相關(guān)期刊
時間：2023-08-20 14:59:56
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境污染的成因范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
㈡水質(zhì)污染畜禽養(yǎng)殖場排除的糞尿和污水長期滲入地下或未經(jīng)處理直接排入河流,造成水質(zhì)惡化,對周邊和河流下游的人畜用水構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
㈢大氣污染畜禽在養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生大量的惡臭氣體,同時堆積在外界環(huán)境中的畜禽糞便在高溫下很容易發(fā)酵產(chǎn)生大量的有害氣體,這些氣體中主要成分有氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等,這些有害氣體不僅嚴(yán)重影響到人類健康,而且嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境,加劇全球氣候變暖。特別是由于養(yǎng)殖場大都建在居民區(qū)或者公路沿線,從養(yǎng)殖場長期散發(fā)出難聞的氣味,嚴(yán)重影響周邊居民的正常生產(chǎn)生活,居民苦不堪言,路人怨聲載道,養(yǎng)殖戶一方面要受到環(huán)境污染的危害,同時還要受到由于環(huán)境污染引起的糾紛困擾。
㈣污染土壤影響農(nóng)作物生長高濃度畜禽養(yǎng)殖廢水排入農(nóng)田后,可使土壤因營養(yǎng)過剩而使植物生長旺盛發(fā)生倒伏;使土壤中氧供應(yīng)不足而抑制生物活動。此外,長期大量使用養(yǎng)殖污水灌溉農(nóng)田可堵塞土壤毛細(xì)管而使土壤透氣、透水性下降及板結(jié),易造成土壤理化性狀惡化。㈤傳播病菌患病或隱性帶病的畜禽會排出各種致病菌和寄生蟲卵。據(jù)化驗(yàn)分析,畜禽場排放的每毫升污水中含有33萬個大腸桿菌和66萬個腸球菌,每升污水中蛔蟲卵和毛線蟲卵分別高達(dá)200個和100個。沉淀池每升污水中蛔蟲卵和毛首線蟲分別高達(dá)199.3個和106個,如不進(jìn)行有效處理會造成大量蚊蠅孳生,加劇了傳染病的傳播和蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),畜禽因環(huán)境衛(wèi)生惡劣引起的畜禽疫病致死率占總死亡率的50%以上。
二、造成養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因
㈠養(yǎng)殖場布局不合理農(nóng)戶為了節(jié)約畜禽圈舍建設(shè)成本,方便飼養(yǎng)管理或由于養(yǎng)殖建設(shè)用地難以落實(shí)等諸多因素,養(yǎng)殖場大多建在自家庭院、公路旁或河流沿岸,而且成縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶大都集中在城郊和人口較集中的村社,因而造成規(guī)模養(yǎng)殖場過于集中,人畜混居,在疫病的防控方面很難做到盡善盡美。
㈡對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的認(rèn)識不足,責(zé)任不清各級領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境治理認(rèn)識不足,認(rèn)為環(huán)境治理是養(yǎng)殖場的職責(zé),環(huán)境治理計(jì)劃的制訂和資金投入力度不大;養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識淡薄,養(yǎng)殖、輕環(huán)保,缺乏必要的畜禽糞便及污水處理設(shè)施,畜禽糞便長期隨意堆放在圈舍周圍,污水隨意流淌,給周圍的環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。全縣123戶規(guī)模養(yǎng)殖場,只有5個配套了沼氣池,而且都是在國家項(xiàng)目資金支持下才建設(shè)的,還有96%的規(guī)模養(yǎng)殖場沒有配套沼氣池。
㈢人均耕地面積少,對畜禽糞便的消化能力小隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人均占有耕地逐年減少,尤其是部分耕地用于建畜禽圈舍以后,幾乎沒有多少耕地可用于消化利用畜禽糞便,只能堆積在圈舍周圍或道路旁邊。㈣環(huán)境污染監(jiān)管力度不夠多年來,由于成縣是一個鉛鋅礦產(chǎn)區(qū),各級政府把環(huán)境污染的監(jiān)管重點(diǎn)放在了各大鉛鋅礦生產(chǎn)區(qū)和尾礦壩的治理方面,畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染還沒有正式提上議事日程。
三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對策
㈠制訂計(jì)劃,明確責(zé)任縣環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門要共同商討制訂切實(shí)可行的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治政策和計(jì)劃,完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、督促檢查,將環(huán)境污染治理措施列入養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批的必要條件,使養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。
㈡養(yǎng)殖場要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),畜牧部門要和當(dāng)?shù)赝凉懿块T一起共同協(xié)商,為規(guī)模養(yǎng)殖場解決養(yǎng)殖用地,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人口居住情況,對養(yǎng)殖場建設(shè)合理布局。養(yǎng)殖場應(yīng)建在距離主要公路、居民區(qū)、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)等處1公里以外,應(yīng)距畜禽牧場、屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、農(nóng)藥廠、化肥廠、污水處理廠2公里以外,并且養(yǎng)殖場要處在這些污染源的上游。養(yǎng)殖場周圍要有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園以及蘑菇種植園,以便實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,有效利用畜禽糞便。
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
目前，室內(nèi)環(huán)境污染問題已經(jīng)引起了全世界的關(guān)注，如何預(yù)防及控制室內(nèi)環(huán)境污染已經(jīng)成為當(dāng)代衛(wèi)生學(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)研究的內(nèi)容之一。當(dāng)前建筑行業(yè)最為關(guān)注的問題，莫過于如何采用有效適當(dāng)?shù)姆椒刂剖覂?nèi)空氣污染。那么，首先要找到污染物的源頭，并控制其限量是做好民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制的重中之重。
一、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染的種類
（1）揮發(fā)性有機(jī)化合物
揮發(fā)性有機(jī)化合物主要存在于人們?nèi)粘Ｑb修中經(jīng)常用到的裝修材料中，如涂料、油漆、膠合板、、壁紙、類聚氯乙烯( PVC ) 板、地板革塑料、和常用保溫材料，更多的則是出現(xiàn)在室內(nèi)人造板材中，如曲柳、大芯板等各種膠合貼面板，還有由密度板制成的家具和家用裝飾藝術(shù)品。
（2）氡
國內(nèi)外大量調(diào)查證實(shí)，高濃度的氡及其子體可引起肺癌。經(jīng)研究世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出，氡已成為僅次于吸煙的第二個引起肺癌的兇手。然而人體在自然環(huán)境中受到的天然輻射，其中有40%來源于氡及其子體。作為民用房屋中的室內(nèi)地面、房基、刷圍土壤、建筑材料、和供水及室內(nèi)空氣，是室內(nèi)氡的主要來源。
（3）放射性核素
放射性核素對人體有很大危害，其涉及人體的免疫 、遺傳、造血、消化等多個系統(tǒng)。 其輻射還具有致癌或致突變及免疫抑制作用。
鐳、釷、鈾是室內(nèi)建材中主要放射性核素。而經(jīng)常用于室內(nèi)墻體建筑的花崗巖、石灰?guī)r其內(nèi)外照射指數(shù)較高，花崗巖所含煤渣磚最高，石灰?guī)r混凝土較低?；诖?，瓷磚放射性釉面高于背面，放射性水平較高的還有大理石磚、瓷磚等裝修建材。
二、防治民用建筑室內(nèi)污染的重要性及污染產(chǎn)生原因
眾所周知，室外環(huán)境污染問題主要是由于社會工業(yè)化程度越來越高，而室內(nèi)環(huán)境污染問題得到重視是因?yàn)樗c我們的生活息息相關(guān)。
社會科學(xué)調(diào)查表明，由于大多數(shù)人每天大部分時間都處于室內(nèi)環(huán)境，室內(nèi)污染物來源具有多樣性，即使污染物濃度很低，但其在長時間作用于人體之后，它也會在很大程度上影響人體健康。
室內(nèi)空氣中的污染物既有生物性污染物，如細(xì)菌等，也含有化學(xué)性污染物。醛、氨水、苯、甲苯、一氧化碳等就是我們常見的化學(xué)性污染物，但由于甲醛、甲苯、包括苯、二甲苯等揮發(fā)性有機(jī)物TVOC，以及煙味、氣味及其他物質(zhì)，組成比較復(fù)雜。
TVOC是總揮發(fā)性有機(jī)物的英文縮寫。例如苯及甲苯、氨、二甲苯等，這些可以在空氣中揮發(fā)的有機(jī)化合物，都屬于TVOC范疇。如果人體長時間待在有高濃度TVOC污染的環(huán)境中，可導(dǎo)致人體的肝、血液、和中樞神經(jīng)系統(tǒng)中毒，其臨床主要癥狀是：喉部、眼睛不適，眩暈疲倦、感到渾身赤熱、煩躁等。造成這些癥狀的主要原因是室內(nèi)裝修時工程隊(duì)所用的人造板、塑料板材、泡沫隔熱材料、油漆、粘合劑、涂料、地毯、壁紙等其他裝修材料容易產(chǎn)生TVOC。
甲醛更是有毒氣體。它被列為致癌物質(zhì)，在我國有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名單上高居第二位。甲醛主要存在于裝飾裝修用的各種復(fù)合地板、人造板材、織物、家具、地毯、地氈、化妝品、膠粘劑及用甲醛做防腐劑的涂料等。甲醛的揮發(fā)比較慢，根據(jù)室內(nèi)環(huán)境檢測中心的檢測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，新裝修的住宅百分之九十以上甲醛都存在超標(biāo)現(xiàn)象。甲醛作為一般室內(nèi)污染必測項(xiàng)目之一，另一項(xiàng)則是放射性污染物氡氣。甲醛嚴(yán)重中毒可誘發(fā)鼻癌、血癌、白血病，對皮膚過敏者可誘發(fā)皮疹等，所以其對室內(nèi)環(huán)境污染危害非常大。
室內(nèi)空氣污染物的來源有室內(nèi)污染源也有室外污染源，居住區(qū)域外部的環(huán)境也會影響室內(nèi)的環(huán)境，這些污染都嚴(yán)重危害著人們的健康，只有從源頭上控制室內(nèi)環(huán)境污染的產(chǎn)生，才能實(shí)現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境的清潔和健康，因此，對于控制室內(nèi)環(huán)境污染的工作極為重要。
三、對室內(nèi)污染的治理方法
當(dāng)前市場上流行很多用活性炭、竹碳、負(fù)離子光觸媒等元素治理室內(nèi)空氣污染方法。不同的治理方法會產(chǎn)生不同的效果，并且各有利弊，這需要業(yè)主根據(jù)自己住宅內(nèi)具體情況作出選擇 。
臭氧
由于臭氧的強(qiáng)氧化性使它成為國際上公認(rèn)的最安全也是最常用的物理治理方法。它主要適用于輕中度污染。它最大特點(diǎn)是不會產(chǎn)生任何殘留物及發(fā)生二次污染。但如果要采用該技術(shù)時人要暫時離開房間，以免中毒的發(fā)生。它對苯的去除率在 90％以上，甲醛的去率為40％左右，對 TVOC的去除率在 50％左右。
2、活性炭
利用碳吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內(nèi)空氣污染，主要會用到竹碳、活性炭。它的優(yōu)點(diǎn)是成本低、無毒副作用，但其缺點(diǎn)是見效慢。此法可作為長期治理室內(nèi)空氣污染輕微超標(biāo)的方法。它對苯的去除效果在 90 ％以上，甲醛的去除率為 50％左右，對TVOC的去除效果在 50％左右。
3、負(fù)離子
負(fù)離子的原理是用一種產(chǎn)生高壓電的儀器電離分解有害氣體，將甲醛、苯等有害氣體快速氧化成負(fù)離子。負(fù)離子在與空氣結(jié)合后，被還原成水、氧氣和二氧化碳。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是見效快、無污染且不留死角，住戶可作為集中治理室內(nèi)空氣污染超標(biāo)問題的一種辦法，可選擇定期使用。此類方法對苯、甲醛、氨和TVOC的去除效果都可達(dá)到70％。
4、光觸媒
這是新近從國外引入的方法，在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用較多的一種，其優(yōu)點(diǎn)是治理重度污染見效快，缺點(diǎn)是價格較高。且它在進(jìn)行光合作用、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程中，會產(chǎn)生輕微的二次污染，對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此方法對甲醛去除效果為70％ 左右，對苯、TVOC 的去除效果在 80％以上 。
5、植物去除法
此方法是從植物中提取純草本植物清除劑，為天然產(chǎn)品，對環(huán)境不會產(chǎn)生二次污染，是理想的空氣污染清新劑。其對苯、甲醛、TVOC 的去除效果在 50％左右。
根據(jù)相關(guān)研究表明，在居室內(nèi)放一些抗污染的花草 ，也能起到凈化空氣的作用。如仙人球、常青藤、天南星、吊蘭、蘆薈對空氣中的有害物質(zhì)都有一定的凈化作用。
四、民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染的控制
2002年元月在北京由國家建設(shè)部、國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心組織召開的“ 貫徹執(zhí)行“三個”國家標(biāo)準(zhǔn)，控制民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染”會議上，已將《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》、《建筑裝飾工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、 《住宅裝飾施工規(guī)范》執(zhí)行，并對“室內(nèi)裝飾、裝修材料有害物質(zhì)限項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)也同時出臺，這標(biāo)志著為民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制、建筑裝飾、住宅裝飾工程、以及為適應(yīng)市場需求，加強(qiáng)室內(nèi)裝修材料的生產(chǎn)和監(jiān)督提供了技術(shù)依據(jù)，并要求各省、市工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在最短的時間內(nèi)學(xué)習(xí)理解好規(guī)范，組建專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，把室內(nèi)環(huán)境污染的“隱形殺手”消滅在萌芽狀態(tài)。
1、推廣使用水性涂料
水性涂料是指以水作溶劑或分散介質(zhì)的涂料。當(dāng)涂料成膜之后，其大部分揮發(fā)物大都是水，不會產(chǎn)生太多的有害物質(zhì)。但是如果使用溶劑型涂料，則會產(chǎn)生大量使用有機(jī)溶劑， 那么當(dāng)涂料成膜后，有機(jī)溶劑就會從墻體揮發(fā)出來，進(jìn)而造成室內(nèi)環(huán)境的破壞，它形成的有害物質(zhì)會使人體受到損害。當(dāng)然這也是室內(nèi)TVOC的主要來源。相反，如果使用水性涂料代替溶劑型涂料就會避免這些問題的產(chǎn)生。
2、減少涂料中有毒物質(zhì)
室內(nèi)環(huán)境污染的來源是多種多樣的，涂料中毒性也較為復(fù)雜。揮發(fā)性有機(jī)物只不過是涂料毒性的來源之一。選擇水性涂料只能保證它在揮發(fā)物上是較為安全的，但無法保證它是最安全無毒的。實(shí)際上在水性涂料中含有其他非揮發(fā)性的有毒物質(zhì)。由于水性涂料中的含有一些有毒助劑，其含量少，且多是半揮發(fā)性物質(zhì)，由于其揮發(fā)速度較慢，所以對房屋產(chǎn)生污染是慢性的，但其毒性不亞于揮發(fā)性有機(jī)物，所以對其一定要足夠重視。
3、合理選用裝修選材
裝修選材要嚴(yán)格，一定要選用無污染或者少污染，有助于消費(fèi)者健康的綠色環(huán)保安全型材料。在選用對資源依賴性小且資源利用率高可再生利用的材料，盡量避免使用資源的高消耗。
4、加強(qiáng)室內(nèi)的通風(fēng)換氣
通風(fēng)換氣是消除室內(nèi)空氣污染，最有效的方法。室外空氣好時，適時將室內(nèi)有害氣體排出，可降低室內(nèi)污染物的濃度，降低或消除空氣污染，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。通風(fēng)是最廉價的改善室內(nèi)空氣品質(zhì)的主要技術(shù)手段。其中民用建筑中最為常用的是全面通風(fēng)方式，即將相對潔凈的空氣送入室內(nèi)，以稀釋室內(nèi)有害物質(zhì)、調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度，同時將被污染的空氣排出。保證室內(nèi)有一定的新風(fēng)量。
結(jié)語：
綜上所述，民用建筑工程的室內(nèi)環(huán)境與人民的身心健康有著重要的聯(lián)系，在建筑工程裝修過程中，一定要按照國家的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，在選材上要科學(xué)環(huán)保，保持室內(nèi)通風(fēng)，利用植物幫助凈化室內(nèi)空氣，才能保證室內(nèi)環(huán)境的安全健康。
參考文獻(xiàn)：
1.1 缺乏環(huán)境保護(hù)主觀意識
雖然廣大農(nóng)民的環(huán)保意識雖總體上日益增強(qiáng)，但是只知其表不解其里，還不能自發(fā)的、主動的參與到環(huán)境保護(hù)之中。農(nóng)村綠色生產(chǎn)、文明生活的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式與習(xí)慣對環(huán)境造成破壞。
1.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，發(fā)展較粗放
廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小手工作坊。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多，但是其技術(shù)起點(diǎn)較低，工藝陳舊、設(shè)備簡陋、能源消耗高，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身屬于污染較重的行業(yè)，又缺乏污染的有效防治，對環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上屬于依靠大量消耗資源、粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)模式，資源的有效利用率不高[1]。
1.3 缺乏環(huán)保資金投入
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)及其體制，制約著農(nóng)村環(huán)保的投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍負(fù)債嚴(yán)重，對農(nóng)村環(huán)保大量投入力不從心。農(nóng)村環(huán)保投資回報(bào)率較低，制約著社會資金對其投入。自2008年開始實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以來，雖然中央財(cái)政針對農(nóng)村環(huán)境問題投入有所傾斜，但是整治的數(shù)量及效果不甚理想，村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然明顯，絕大部分農(nóng)村環(huán)境污染問題得不到治理，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻[2]。
1.4 缺乏必要的環(huán)境保護(hù)體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（ 社區(qū)） 等基層環(huán)境保護(hù)工作歸屬縣級環(huán)境保護(hù)局部門，而縣級環(huán)境保護(hù)局部門人員力量有限，無法深入各村鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。有的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保助理工作人員，但是缺乏經(jīng)費(fèi)，主要為義務(wù)，而且環(huán)保助理工作人員缺少基本的環(huán)境保護(hù)知識。
2 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對策
2.1 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳與教育，促進(jìn)農(nóng)村形成環(huán)境保護(hù)的共識
必須采取強(qiáng)化教育、監(jiān)督、考核等多種途徑，促進(jìn)社會各界形成加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的共識。利用各種形式廣泛開展環(huán)境警示教育與法制教育，組織開展各種農(nóng)民喜愛的科普宣傳和文化體育等活動，注重宣傳教育的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。是的廣大農(nóng)民群眾主動參與環(huán)境保護(hù)工作。
2.2 做好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)
制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、因發(fā)展階段施策構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。要基于不同村莊的不同自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找到最適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的路徑。另還要注重培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。在不斷改善農(nóng)村基本面貌的同時，要大力倡導(dǎo)人與人之間、人與自然之間和諧相處的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，培育形成人人愛護(hù)美麗鄉(xiāng)村的社會氛圍。
2.3 拓寬融資渠道，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入
設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基金，進(jìn)一步開放市場，拓寬融資渠道，創(chuàng)新資金投入方式，積極引入社會資本和市場競爭機(jī)制。對農(nóng)業(yè)部門改水改廁、建設(shè)部門的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)、林業(yè)部門的四園萬村、文明辦的生態(tài)村建設(shè)、國土環(huán)境部門的土地整理項(xiàng)目以及當(dāng)?shù)卣拿利愢l(xiāng)村計(jì)劃、百里百村計(jì)劃等建設(shè)資金進(jìn)行整合，建立穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)保資金渠道，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一行動，提升新農(nóng)村建設(shè)示范效果。
2.4 建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理體系，完善環(huán)保工作體制機(jī)制
【中圖分類號】TP319【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309（2010）12-0056-1
該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可大致分為界面設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫編程開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信編程開發(fā)等三個主要部分。其中，客戶端和服務(wù)器端的界面設(shè)計(jì)在風(fēng)格上保持了一致性，均采用了VS2005的標(biāo)準(zhǔn)控件，主菜單根據(jù)數(shù)據(jù)查詢、參數(shù)設(shè)置、顯示方式等功能實(shí)現(xiàn)劃分?？蛻舳顺绦?qū)⒋诎l(fā)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后，在存儲到本地?cái)?shù)據(jù)庫的同時使用TCP/IP協(xié)議向服務(wù)器端實(shí)時地傳輸數(shù)據(jù)，服務(wù)器端接收到數(shù)據(jù)后存入其數(shù)據(jù)庫，兩端均能執(zhí)行數(shù)據(jù)查詢操作。
通過本信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境污染物的遠(yuǎn)程監(jiān)測和管理，為檢測部門的監(jiān)控和產(chǎn)品廠商的產(chǎn)品維護(hù)提供了便利。
一、綜述
為了控制大氣污染物的排放，不僅需對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等加以治理，同時還需要對這些參數(shù)進(jìn)行連續(xù)在線測量。實(shí)際上，監(jiān)測設(shè)備數(shù)量眾多，配置分散，宜采用多個直接數(shù)字控制并通過通信控制器進(jìn)行互聯(lián)組成多域網(wǎng)。這樣既滿足了監(jiān)測部門的遠(yuǎn)程監(jiān)控，也便于生產(chǎn)廠家的遠(yuǎn)程維護(hù)。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，采用互聯(lián)網(wǎng)是目前比較方便并且經(jīng)濟(jì)的解決方案。
本系統(tǒng)運(yùn)行于WinXP環(huán)境，采用Visual 2005平臺，選擇C#語言作為開發(fā)工具，使用SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了以下三個模塊的程序：1．遠(yuǎn)程通訊類的編寫。它必須允許客戶端和服務(wù)器端訪問使用，以實(shí)現(xiàn)基于Internet的數(shù)據(jù)傳送和信息共享。2．客戶端程序。用于接收服務(wù)器端報(bào)送的數(shù)據(jù)報(bào)文并將數(shù)據(jù)存入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，可以對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)和查詢，并對服務(wù)器端進(jìn)行參數(shù)設(shè)置。3．服務(wù)器端程序。用于對現(xiàn)場端的監(jiān)測信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、存儲，并將其報(bào)送至服務(wù)器端，以及接收用戶端的控制信息并做出相應(yīng)動作和反應(yīng)。
二、功能分析
（一）服務(wù)器端功能分析
服務(wù)器端需要對煙塵參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測、處理和存儲，把處理后的監(jiān)測結(jié)果按照一定的時間間隔和通信協(xié)議發(fā)送給客戶端，并能夠?qū)崟r地響應(yīng)客戶端發(fā)出的指令。要完成該功能并能實(shí)現(xiàn)傳輸?shù)陌踩煽啃?，首先要考慮網(wǎng)絡(luò)通訊方式的選擇，如TCP和UDP、C/S和B/S的選擇，在比較后，本系統(tǒng)選擇了TCP/IP協(xié)議和C/S架構(gòu)；其次要有自己的通訊協(xié)議，方便雙方安全通訊和數(shù)據(jù)的正確；最后，在客戶端發(fā)出指令（包括監(jiān)測指令和其他指令），服務(wù)器端要實(shí)時無條件地響應(yīng)客戶端的指令，快速地將數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇蛻舳?，并?zhǔn)確地完成客戶端發(fā)出的指令。
接收客戶端的控制信息并做出相應(yīng)動作和反應(yīng)。這個功能的實(shí)現(xiàn)，也是基于遠(yuǎn)程控制技術(shù)，相當(dāng)于服務(wù)器端的后臺程序，后臺中有客戶端發(fā)送的指令具體實(shí)現(xiàn)方法和程序，這些程序在服務(wù)器端應(yīng)用一個類，很好地封裝起來。需要完成的動作和反應(yīng)，主要包括客戶端對檢測儀器的選擇、參數(shù)設(shè)置以及光路控制等。
（二）客戶端功能分析
客戶端需要接收服務(wù)器端報(bào)送的數(shù)據(jù)報(bào)文并將數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫，并能對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢；對于數(shù)據(jù)的存儲、查詢和顯示方式，類似于客戶端一樣，需要借用數(shù)據(jù)庫處理模塊和顯示模塊。
不同的部分在于遠(yuǎn)程控制模塊，它主要是包含了客戶端內(nèi)所有能實(shí)現(xiàn)的控制功能，通過發(fā)送指令，來讓服務(wù)器端執(zhí)行相應(yīng)指令的程序來完成參數(shù)設(shè)置和檢測儀器的選擇等功能。實(shí)現(xiàn)方法是在客戶端的一個類中將包含服務(wù)器端所有能執(zhí)行的指令，然后經(jīng)過控件的操作，通過遠(yuǎn)程通信將控制指令傳輸給服務(wù)器端，來執(zhí)行命令，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制功能。
三、設(shè)計(jì)開發(fā)
（一）界面設(shè)計(jì)
主界面設(shè)計(jì)采用父窗體方式，使用MenuStrip 控件來做菜單欄，按照文件、用戶信息、實(shí)時監(jiān)控、歷史數(shù)據(jù)、污染物校正參數(shù)、系統(tǒng)參數(shù)等主題進(jìn)行分組，將功能公開給用戶。
文件的下拉菜單中包含了數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)以及退出；用戶信息下拉菜單中包含了對用戶信息的設(shè)置；實(shí)時監(jiān)控的下拉菜單中包含了選擇監(jiān)測點(diǎn)（該項(xiàng)中包括全部、01、02、03、04幾個選項(xiàng)）、選擇多個監(jiān)測點(diǎn)、多圖形查看以及監(jiān)測方式（該項(xiàng)主要包括采樣間隔、數(shù)據(jù)、曲線和堆積圖）；歷史數(shù)據(jù)的下拉菜單中主要包括按時間查詢、顯示、關(guān)閉顯示、按窗口全部打開、歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)出；污染物校正參數(shù)的下拉菜單包含了設(shè)置；在系統(tǒng)參數(shù)的下拉菜單中包括參數(shù)設(shè)置、光路控制、基本參數(shù)設(shè)置、串口參數(shù)設(shè)置、選項(xiàng)、歷史記錄導(dǎo)出、口令無效。
（二）服務(wù)器端設(shè)計(jì)
在收到監(jiān)測儀器的數(shù)據(jù)后，調(diào)用數(shù)據(jù)處理模塊轉(zhuǎn)化成直觀的數(shù)值形式，通過TCP/IP通訊協(xié)議將數(shù)據(jù)發(fā)送給服務(wù)器端，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸。在數(shù)據(jù)傳輸中，首先要創(chuàng)建套接字Socket，所創(chuàng)建的套接字與本地的IPEndPoint綁定，設(shè)置套接字的模式為偵聽模式，在套接字上接受接入的連接并在套接字上接受介入連接。
客戶端程序除了遠(yuǎn)程通信模塊外，軟件定義了其他相關(guān)模塊類和對象，主要有：Communication類，負(fù)責(zé)與單片機(jī)的數(shù)據(jù)通訊；Viewexport類，負(fù)責(zé)圖形曲線和圖表的顯示及圖表的Excel方式導(dǎo)出；Alarm類，負(fù)責(zé)報(bào)警功能；DataProcess類，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理；TableLog類，負(fù)責(zé)日志記錄及數(shù)據(jù)庫操作。
程序采用事件驅(qū)動工作方式，各功能模塊互相協(xié)作，自動觸發(fā)相應(yīng)的消息事件，具有一定的靈活性。Alarm類和TableLog類與后臺數(shù)據(jù)庫MS SQL Server2005使用技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新和復(fù)雜的查詢?nèi)蝿?wù)。
（三）客戶端設(shè)計(jì)
客戶端登陸并選擇好服務(wù)器IP地址后，服務(wù)器實(shí)時將處理好的數(shù)據(jù)傳給客戶端。一般情況下發(fā)送過來的數(shù)據(jù)是字節(jié)形式的，通過和客戶端相同的字節(jié)轉(zhuǎn)化，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換并存入本地?cái)?shù)據(jù)庫，同時將數(shù)據(jù)顯示在監(jiān)視界面中DataGridView控件中的表格中。在以后需要訪問的時候直接查詢本地?cái)?shù)據(jù)庫。此時的訪問主要通過DataRead方法從數(shù)據(jù)庫中讀出。
由于客戶端不需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理，只是顯示監(jiān)測儀器傳送的數(shù)據(jù)并存儲到數(shù)據(jù)庫，所以相對來說數(shù)據(jù)量會比服務(wù)器端縮減很多，處理速度也會增加，能夠滿足多個服務(wù)器同時監(jiān)測的條件。
四、總結(jié)
借助于環(huán)境污染物因子遠(yuǎn)程信息管理系統(tǒng)可以將工廠監(jiān)測部門的監(jiān)控和政府監(jiān)督部門的管理有效連接起來，方便了遠(yuǎn)程監(jiān)測和產(chǎn)品廠商的產(chǎn)品維護(hù)，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染物因子排放情況的隨時掌握，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時采集和快速集中，獲得現(xiàn)場監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，為遠(yuǎn)程監(jiān)測故障診斷技術(shù)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
［1］余成波，陶紅艷，萬文略．設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的研究［J］．計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2002（8）．
［2］王剛．煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)淺議［J］．科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005（10）．
所謂環(huán)境污染是被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或間接的進(jìn)入環(huán)境，導(dǎo)致對自然的有害影響，以至于危及人類健康，危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng)，以及損害或者妨礙舒適性和環(huán)境的其他合法用途的現(xiàn)象。概括而言，環(huán)境污染的成因有以下兩個方面：
客觀成因：（1）污染形成的必然性。由于人們對于物質(zhì)資源利用效率的永恒局限性，所以物質(zhì)資源無法實(shí)現(xiàn) 100%轉(zhuǎn)化為所需產(chǎn)品，無法實(shí)現(xiàn)100%循環(huán)使用。（2）環(huán)境資源的稀缺性。由于生物對環(huán)境質(zhì)量依賴的客觀性與局限性，生物無法脫離所處空間環(huán)境的限制。（3）是絕對客觀成因以及人為與自然因素的不確定性（相對客觀成因），其中后者以人類對外部世界認(rèn)識的局限性為基礎(chǔ)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，這種局限性正逐漸被打破。
主觀成因：（1）以獲取凈利益最大化為目的，這也是絕對的主觀成因，它是基于人們的本性產(chǎn)生的。（2）污染釋放的成本低于污染防治成本，這是相對主觀成因，它是通過設(shè)計(jì)優(yōu)良的制度來盡量減少這種不經(jīng)濟(jì)性對于環(huán)境污染所起的助力。
二、英國環(huán)境污染及其治理
1952年12月，“倫敦?zé)熿F事件”，一場毒霧奪走了超過1.2萬人的生命，還有更多人患上了支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核乃至癌癥，這一場慘絕人寰的災(zāi)難給了沉浸于工業(yè)奇跡的英國人當(dāng)頭一棒。在付出血的慘痛教訓(xùn)后，英國走上了法律治理大氣污染的救贖之路。經(jīng)過近60年不間斷的治理，2012倫敦奧運(yùn)時，倫敦終于告別“黃色霧都”。污染治理和環(huán)境破壞一樣，并不是一朝一夕就能完成的，它需要我們長期堅(jiān)持、全面治理。
（一）英國環(huán)境治理體制。上世紀(jì)90年代末，英國通過立法成立環(huán)境署，形成專門統(tǒng)一治理環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，它在環(huán)境保護(hù)與管理方面適用了綜合的管理方式，并將土地、空氣和水資源的管制納入統(tǒng)一的治理軌道。這個時期，環(huán)境執(zhí)法部門主要靠污染控制收費(fèi)來平衡預(yù)算，只有少數(shù)人仍享受政府補(bǔ)貼，并且政府對該機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼也在逐年減少。
（二）英國環(huán)境污染政策、法律治理。英國在1994年在全球第一個制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并且在1990年實(shí)行了“綠化政府”行動，同時實(shí)現(xiàn)中央政府各部門間的環(huán)境和發(fā)展的綜合決策。英國具有較長的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價歷史，并且是世界上第一個提出了《SEA指令》導(dǎo)則的國家。
英國環(huán)境保護(hù)法規(guī)由法律和相關(guān)規(guī)定和執(zhí)行規(guī)范所構(gòu)成，環(huán)境保護(hù)法規(guī)內(nèi)容非常豐富，自19世紀(jì)后期相繼頒布了《有毒廢物處置法》、《水資源法案》、《自來水工業(yè)法案》、《清潔大氣法案》、《污染預(yù)防法》，以及河流法、廢棄物管理法等。英國的環(huán)境保護(hù)法的體系則由這些法案構(gòu)成。
在財(cái)稅政策方面，英國在環(huán)境保護(hù)方面采用收取環(huán)境管理費(fèi)、征收廢物傾倒場許可證和廢物排放費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污處以高額罰款或判刑、建立損失補(bǔ)償制度、對一些產(chǎn)品征收環(huán)保研究費(fèi)等各種財(cái)稅措施來達(dá)到防治污染的目的。在環(huán)保補(bǔ)貼方面，到2006年，英國土地的77%在農(nóng)村，大大超過歐洲的平均數(shù)40%。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，英國從2005年4月開始，對農(nóng)民保護(hù)環(huán)境性經(jīng)營給予補(bǔ)貼。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，其政策發(fā)展趨向表現(xiàn)為：加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，減少特別優(yōu)惠支持和增加對技術(shù)含量高的環(huán)保措施的支持；鼓勵清潔生產(chǎn)、清潔產(chǎn)品發(fā)展和廢品回收利用；實(shí)施環(huán)保優(yōu)惠政策與積極創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)相結(jié)合，走環(huán)保技術(shù)與服務(wù)國際化。
三、英國環(huán)境治理對我國環(huán)境治理的參考價值
近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也不斷突出，治理的迫切性與必要性毋庸置疑，如果環(huán)境問題我們治理不好，不僅會對我們當(dāng)代人造成難以想象的影響，而且會給我們的子孫后代帶來深重的災(zāi)難。我們有必要總結(jié)教訓(xùn)，從英國的環(huán)境治理中借鑒經(jīng)驗(yàn)。
（一）綜合立法與專門立法相結(jié)合。生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，各種環(huán)境物質(zhì)相互聯(lián)系并相互影響，因此，對于環(huán)境治理的立法，只有將生態(tài)環(huán)境作為一個整體加以綜合治理，才可達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。一是確立《環(huán)境保護(hù)法》作為綜合法和基本法的地位。二是在基本法的前提下修改相關(guān)單行法律。三是制定因應(yīng)氣候變化和低碳發(fā)展的專門法律。四是加強(qiáng)環(huán)境與能源和經(jīng)濟(jì)等相協(xié)調(diào)的立法。
（二）政策與法律協(xié)調(diào)使用。在環(huán)境治理上，政策與法律作為兩種不同的工具，各有所長：政策具有靈活性，其導(dǎo)向性作用更為明顯；而法律則更為確定化、具體化，其約束力更強(qiáng)。借鑒英國處理環(huán)境政策與環(huán)境法律關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，可以將這兩種手段交互使用，發(fā)揮二者在環(huán)境治理上的作用。
（三）注重環(huán)境治理的實(shí)際效果。我國現(xiàn)在環(huán)境法制中最突出的問題，不是沒有制度而是如何使制度得到實(shí)施。可以借鑒英國的“環(huán)境教育”和“垃圾傾倒收費(fèi)制度”，從人們的日常生活入手，著力培養(yǎng)人們的環(huán)保觀念。
英國經(jīng)過環(huán)境污染的痛定思痛，通過上百年努力，較好解決了環(huán)境問題。其環(huán)境治理體制、環(huán)境污染政策治理、法律治理和以實(shí)際效果為導(dǎo)向的行動治理值得我們借鑒。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：X196文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2012）12-0209-02
1引言
隨著時代的不斷進(jìn)步，我國的城市化進(jìn)程與工業(yè)程度逐漸加快，環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為環(huán)境的污染面越來越廣，人類向自然排放的污染物基數(shù)越來越大，以二氧化硫以及固體廢棄物等為主要代表的污染物排放呈現(xiàn)出遞增的趨勢。然而，在對環(huán)境污染的程度進(jìn)行考量，充分認(rèn)識環(huán)境污染對我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響有多大的時候，需要對環(huán)境污染進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失測算。對環(huán)境污染進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失測算是充分認(rèn)識問題的直觀方面，從環(huán)境污染中發(fā)掘出問題，可以使認(rèn)識不斷地深入，為找到解決環(huán)境污染問題提供有效的思路。
2我國環(huán)境污染所造成的損失測算
環(huán)境污染所造成損失的測算方法有：環(huán)境污染損失法、機(jī)會成本方法、治理環(huán)境成本方法以及人力資本方法。我國運(yùn)用最多的就是環(huán)境污染方法與治理環(huán)境成本方法。根據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，我國使用環(huán)境污染法測算出2008年我國因?yàn)榄h(huán)境污染所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5118億元，占我國國民生產(chǎn)總值的3.05%，大氣、水以及固體污染在環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失中的比例分別為：42.9%、55.9%以及1.2%。根據(jù)治理環(huán)境成本方法，2008年的治理成本達(dá)到1005.3億元，虛擬治理成本達(dá)到2874億元。綜合兩種治理方法，環(huán)境成本治理方法所得到的損失較小。
我國應(yīng)對環(huán)境污染所造成的緊急損失需要相應(yīng)政府部門、企業(yè)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作，并且僅僅測算出一年的經(jīng)濟(jì)損失是不能全面反映情況的。于是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國在測算1989～2008年的環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失的研究成果中，二氧化碳、二氧化硫以及懸浮顆粒的環(huán)境治理成本是0.004965元/kg、1.101742元/kg以及0.617869元/kg；消除污染水中的有關(guān)化學(xué)需氧排放的治理成本是1.11663元/kg等。通過這些數(shù)據(jù)，能夠得到利用環(huán)境治理成本法獲得的環(huán)境污染損失。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國采用環(huán)境污染損失法以及環(huán)境治理成本法所獲得環(huán)境污染損失分別為：5118億元、3879.8億元，這就說明環(huán)境治理成本法獲得經(jīng)濟(jì)損失相對較小一些，基本上與我國環(huán)保部測算出來的數(shù)據(jù)相一致。例如進(jìn)入21世紀(jì)后，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示從2000～2008年期間，經(jīng)濟(jì)損失從3320億元上漲到5652億元，在這8年期間的污染經(jīng)濟(jì)損失同比增長了69.8%，可以看出我國環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失總體呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢。
3我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染損失之間的
關(guān)系為了對環(huán)境污染的損失變化趨勢進(jìn)行深層次的原因分析，需要對我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在的關(guān)系進(jìn)行分析。通過對相關(guān)文獻(xiàn)及內(nèi)容的整理與探究，發(fā)現(xiàn)在對我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進(jìn)行研究的時候應(yīng)該采取環(huán)境庫茲涅茨的思路。環(huán)境庫茲涅茨認(rèn)為當(dāng)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段時，環(huán)境污染水平會因?yàn)檫@個階段的人均收入水平的不斷提高而逐漸加重；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度階段的時候，人均收入水平呈現(xiàn)大幅增長的趨勢，這個時候，社會的環(huán)境污染問題會根據(jù)收入水平的大幅增加而逐漸得到改善。因此，環(huán)境污染的程度會因?yàn)槿司a(chǎn)總值的增加而首先出現(xiàn)遞增，等過了一個拐點(diǎn)后再出現(xiàn)遞減的變化，測試環(huán)境污染程度主要是把一些具體的某一污染物當(dāng)做指標(biāo)，例如二氧化碳、二氧化硫，等等。
4環(huán)境污染出現(xiàn)加劇的結(jié)構(gòu)性成因
4.1高污染的行業(yè)占我國國民經(jīng)濟(jì)的比重非常大
我國向大氣排放的污染物主要集中在我國的電力行業(yè)、廢金屬制品業(yè)、鋼鐵以及化工行業(yè)；造成我國水污染的最大行業(yè)是造紙行業(yè)，其次是食品加工業(yè)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對那些具有高污染性的行業(yè)有著非常大的依賴性，也從側(cè)面佐證了我國提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，突顯了我國由之前的高污染、高投入以及低效率的經(jīng)濟(jì)增長模式向環(huán)境友好型資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的迫切性。
4.2高能耗產(chǎn)業(yè)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來的環(huán)境污染
問題據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，從2000年起，我國對煤炭的消費(fèi)占全國所有能源消費(fèi)的71%～73%，這是和我國的能源貯蓄結(jié)構(gòu)相吻合的，我國的能源貯蓄結(jié)構(gòu)是“富煤少油”，并且在短時間內(nèi)這個能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本變化，我國因?yàn)槊禾康闹苯酉M(fèi)所造成的巨大環(huán)境污染問題也是在短時間內(nèi)無法改變的，并且隨著一些高能耗產(chǎn)業(yè)的不斷增加，加重了我國對煤炭的過度需求。因此，我國的高能耗產(chǎn)品的產(chǎn)量速度加快也會導(dǎo)致對能源消費(fèi)的需求越來越大，并且我國的能源消費(fèi)大都以煤炭為主，這就進(jìn)一步加重了環(huán)境的污染程度。
4.3我國國民經(jīng)濟(jì)的能源效率比較低
在我國能源效率的高低將會對環(huán)境污染造成不同程度的影響，一般規(guī)律認(rèn)為我國能源效率較高就應(yīng)該減少能源消耗與排放，從而減少能源對環(huán)境造成的負(fù)面影響。
5環(huán)境污染出現(xiàn)加劇的制度性成因
雖然我國在改革開放的初期階段就已經(jīng)頒布了《環(huán)境保護(hù)法》，并且在之后還針對我國的具體情況制定與頒布了很多環(huán)境法規(guī)，但是我國的環(huán)境問題卻依舊沒有從根本上得到解決，依舊十分嚴(yán)峻。特別是政府、企業(yè)與個人在面對環(huán)境問題的時候，有時出現(xiàn)視而不見或者明知故犯的情況。根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀，應(yīng)該完善我國資源價格形成體系，健全我國環(huán)境法規(guī)。
5.1我國資源價格體系還不完善
從相關(guān)理論上看，我國的資源價格應(yīng)該將資源的成本、資源稅以及環(huán)境成本這三個方面的有關(guān)影響直接反映出來，但是我國現(xiàn)行的資源價格就只是對其直接成本進(jìn)行反映，而體現(xiàn)在環(huán)境成本中的城市維護(hù)建設(shè)稅、相關(guān)消費(fèi)稅以及車船的使用稅等稅收的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低，并且我國對其進(jìn)行調(diào)控的力度也不夠。我國的資源價格跟世界資源市場上的價格相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)在世界平均水平之下。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)我國的煤炭價格僅僅只是美國價格的一半，我國低廉的煤炭價格導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)對煤炭過度需求的情況，因此，造成二氧化硫、二氧化碳等的過度排放。
5.2滯后的環(huán)境立法
我國的環(huán)境立法原則主要是“成熟一條，制定一條”，這充分說明我國環(huán)境立法只關(guān)注相關(guān)經(jīng)驗(yàn)性而不重視先導(dǎo)性，甚至有些環(huán)境立法還比較滯后。例如有關(guān)環(huán)境法規(guī)對于超標(biāo)排污的收費(fèi)規(guī)定，只是對那些超過相對濃度標(biāo)準(zhǔn)的排放物收取相關(guān)排污費(fèi)，而那些排放物相對較少的，只要不超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的就能夠無償污染環(huán)境。這顯示我國環(huán)境法規(guī)還不是很協(xié)調(diào)，并且有些法規(guī)還存在矛盾。與此同時，我國還有一些環(huán)境法規(guī)的處罰手段與力度都是無關(guān)痛癢，這就容易造成一種違法成本相對較低、守法成本相對較高、執(zhí)法成本相對更高的不良現(xiàn)象。
6結(jié)語
隨著進(jìn)入到21世紀(jì)，我國環(huán)境污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，究其原因就是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)對高能耗行業(yè)過度依賴、資源價格偏低以及資源效率比較低。因此，我國應(yīng)該不斷完善資源價格體系以及環(huán)境法規(guī)，以此來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大氣污染物排放量也不斷被提高，由此引發(fā)的環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。尤其是近幾年，因環(huán)境污染而引起的霧霾問題也越發(fā)嚴(yán)重，對人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髟斐傻挠绊懖粩嘣跀U(kuò)大。霧霾問題的存在不僅會對人們的身體健康造成威脅，也會對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響，而這也使得霧霾問題的治理逐漸受到了國家的重視。如何從立法層面解決霧霾問題、治理霧霾問題必須引起人們的關(guān)注和重視。
一、霧霾天氣的根本成因
在我國環(huán)境污染問題日益突出的情況下，霧霾天氣的根本成因包括三個方面：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放。由于受到粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，消耗了大量的資源，而且這種現(xiàn)象在我國中東部地區(qū)尤為明顯。利用粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要消耗大量的資源，資源利用率也較低，以至于大氣污染排放量日益增加，從而導(dǎo)致嚴(yán)重霧霾問題的出現(xiàn)。第二，能源結(jié)構(gòu)不合理。F霾問題屬于大氣污染問題，而造成大氣污染的重要因素之一是燃煤排放。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤炭消耗量在能源消耗總量中占得比重較大，大氣污染物排放也較為嚴(yán)重。第三，機(jī)動車污染。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平有了大幅度的提升，機(jī)動車使用在生活中也越來越普遍。機(jī)動車行駛所排出的污染物，不僅會導(dǎo)致嚴(yán)重的城市灰霾，也會造成光化學(xué)煙霧污染，同時排出的有害物質(zhì)，也會威脅到人們的身體健康狀況。
二、基于霧霾問題的環(huán)境法治措施
在我國環(huán)境污染下，為解決霧霾污染問題而實(shí)施的環(huán)境法治措施應(yīng)包括下述幾方面：環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境守法。
1、加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境立法
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問題變得越發(fā)嚴(yán)重，特別是霧霾問題。近年來，我國中東部地區(qū)多次出現(xiàn)大面積霧霾天氣，嚴(yán)重影響著人們的身心健康，以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這也使得環(huán)境污染治理逐漸受到了國家的重視。為了更好地治理環(huán)境，從根源上解決環(huán)境污染問題，特別是霧霾問題，我國正逐步加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，雖然取得了一定的成效，但環(huán)境立法仍然有所欠缺，導(dǎo)致環(huán)境立法和我國環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀之間存在較大差異，環(huán)境立法無法滿足環(huán)境治理的要求，而要想解決上述問題，首先要加強(qiáng)環(huán)境立法，并逐步完善關(guān)于環(huán)境的法律法規(guī)，健全環(huán)境法治體系，以便確保環(huán)境治理和污染問題的處理能夠有法可依，進(jìn)而從根源上解決環(huán)境污染問題，尤其是霧霾問題。
要想從根源上解決霧霾污染問題，從國家層面應(yīng)當(dāng)重視立法工作的開展，健全環(huán)境保護(hù)、污染治理等方面的法律法規(guī)，并針對不同地區(qū)不同污染源所導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，以及各個地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重程度，制定符合地方環(huán)境治理和保護(hù)的法律法規(guī)，將地方立法融入國家立法中去，以便更好地解決霧霾污染問題。事實(shí)上，由于地方政府對霧霾問題的防治主要是依靠國家相關(guān)立法，而對地方立法不夠重視，以至于國家立法無法全面解決地方的環(huán)境污染，從而影響到環(huán)境污染防治的效果。在環(huán)境立法中，由于立法溝通較少，導(dǎo)致不同地區(qū)環(huán)境立法規(guī)定、法律等方面存在區(qū)別，無法做到全面銜接，以至于影響到環(huán)境立法的實(shí)施。針對這種現(xiàn)象，環(huán)境立法應(yīng)做到全面統(tǒng)籌，全盤考慮，對不同環(huán)境部門審查、監(jiān)督的范圍進(jìn)行明確，加強(qiáng)立法間的協(xié)調(diào)性，以便對環(huán)境立法進(jìn)行完善。此外，對環(huán)境立法的宣傳和教育也應(yīng)予以重視，要加強(qiáng)對人們?nèi)罕姷钠辗üぷ?，讓人們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境立法的重要性，以便確保環(huán)境立法能夠在霧霾治理中發(fā)揮重要作用。
2、強(qiáng)化環(huán)境治理執(zhí)法力度
環(huán)境治理尤其是霧霾污染問題的解決不能僅靠環(huán)境立法來解決，還應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對造成環(huán)境污染的企業(yè)，法院與其他環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的環(huán)保立法對其進(jìn)行懲處，以便更好地治理環(huán)境。環(huán)境污染問題的處理效果不佳，不僅僅是因?yàn)榄h(huán)境立法存在不足之處，也是受環(huán)境執(zhí)法力度不夠的影響，人們對環(huán)境污染問題不夠重視，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法缺乏一定的公信力與權(quán)威，進(jìn)而影響到環(huán)境污染問題的解決。究其原因，環(huán)境執(zhí)法難度大是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)對環(huán)境污染問題缺乏硬性規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法缺乏公信力和威懾力，以至于環(huán)境行政執(zhí)法力度較弱，無法從根源上解決環(huán)境污染問題。由于環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力，無法對違法、污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法，以至于污染企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法視若無睹，污染行為有恃無恐。針對這種現(xiàn)象，環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加大執(zhí)法力度，并且相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)賦予環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)特定強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，以便更好地震懾污染企業(yè)，從根本上解決污染源，從而更好地治理環(huán)境污染問題，特別是霧霾問題。
3、培養(yǎng)環(huán)保意識，營造遵守環(huán)境法的氛圍
環(huán)境法治的實(shí)施不僅要依靠環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，企業(yè)和個人也應(yīng)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)，以便更好地解決環(huán)境污染問題，改善我們的生活環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，部分地方政府因?yàn)檫^度追求財(cái)政收入，對經(jīng)濟(jì)效益高但造成環(huán)境污染較為嚴(yán)重的企業(yè)懲處較弱，只是簡單的以繳納污染罰款作為懲處手段，很難形成震懾作用，也造成了企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識較為薄弱。針對這種現(xiàn)象，環(huán)境立法應(yīng)對污染環(huán)境的懲處方式進(jìn)行明確，提高環(huán)境污染的執(zhí)行力度，促使企業(yè)或個人對自身的環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)行培養(yǎng)，以便使其自覺遵守環(huán)境立法的相關(guān)要求，確保霧霾問題能夠從根源上得到解決。
三、結(jié)束語
霧霾污染問題是近年來我國所遇到的較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，特別是在我國中東部地區(qū)。針對霧霾問題，要想從根源上解決該問題，應(yīng)重視環(huán)境立法、環(huán)境守法和環(huán)境執(zhí)法，對環(huán)境污染和保護(hù)予以明確法律規(guī)定，提高環(huán)境行政執(zhí)法部門的威懾力，提高企業(yè)或個人的環(huán)境保護(hù)意識，以便更好地解決環(huán)境污染問題。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 魏宏彥.霧霾背后環(huán)境法治分析[J].法制與社會，2016（25）.
[2] 穆治霖.應(yīng)對霧霾污染的法律思考[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2014（1）.
[3] 王振.依法治霾的法律理論分析[J].中國公共安全（學(xué)術(shù)版），2014（2）.
[4] 張杰.我國霧霾污染防治的法律淺思[J].公民與法（法學(xué)版），2014（4）.
“霾”一詞，古語有之，《詩經(jīng)?國風(fēng)?邶風(fēng)?終風(fēng)》里最早出現(xiàn)“終風(fēng)且霾”一句，《說文解字》中將“霾”解釋為“雨土”，意為夾雜大量塵土的大風(fēng)天氣，類似如今的沙塵暴。古代的“霾”主要是由于開墾荒地、刀耕火種的農(nóng)業(yè)文明或者火山噴發(fā)等自然災(zāi)害形成，在現(xiàn)代文明中，受到工業(yè)革命引發(fā)的大氣環(huán)境污染的影響，“霾”的成分和成因發(fā)生質(zhì)變，開始對人類的身心健康造成傷害。古代的“霾”是一種自然災(zāi)害，如今的“霾”是何種性質(zhì)，對此，社會各界爭議不斷。
一、霾的性質(zhì)爭議
到目前為止，關(guān)于霾的性質(zhì)問題，主要形成三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)以民政部、國家減災(zāi)辦等部門為首，認(rèn)為霾屬于自然災(zāi)害。2014年初，民政部、國家減災(zāi)委員會辦公室會同其他15部門對2013年全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會商分析，并對2013年全國自然災(zāi)害的特點(diǎn)進(jìn)行歸納，其中‘中東部地區(qū)霾嚴(yán)重’被列為特點(diǎn)之一。以外，彭珂珊也持相同觀點(diǎn)，彭認(rèn)為廢氣污染包括霾屬于環(huán)境污染災(zāi)害，而環(huán)境污染災(zāi)害屬于自然災(zāi)害的一類。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為霾屬于人為災(zāi)害，楊繼東按照成因?qū)h(huán)境災(zāi)害分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，認(rèn)為“人為災(zāi)害是由人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活動引起的環(huán)境污染災(zāi)害與生存破壞災(zāi)害，并將水氣環(huán)境污染災(zāi)害包括霾歸為人為災(zāi)害”，持類似觀點(diǎn)的學(xué)者還有張茂樹等，張將人為災(zāi)害系統(tǒng)劃分為隨機(jī)災(zāi)害子系統(tǒng)、次生災(zāi)害子系統(tǒng)、潛在災(zāi)害子系統(tǒng)，認(rèn)為次生災(zāi)害是指人類在改造社會的過程中所造成“不易被人們所察覺、所重視、所接受的超越地區(qū)、超越洲際的”公害，其中次生災(zāi)害子系統(tǒng)下可列入霾等災(zāi)害。
第三種觀點(diǎn)以梁恒田、尚志海等人為代表，將霾等環(huán)境污染與環(huán)境災(zāi)害區(qū)別研究，認(rèn)為只有當(dāng)霾等環(huán)境污染日積月累，質(zhì)變后才形成環(huán)境災(zāi)害。梁強(qiáng)調(diào)人為因素對環(huán)境災(zāi)害的形成有推動作用，但否認(rèn)環(huán)境污染與環(huán)境災(zāi)害的包含關(guān)系。尚則認(rèn)為“環(huán)境污染和環(huán)境問題不同于環(huán)境災(zāi)害，環(huán)境污染是環(huán)境問題中的一種，但它們不是環(huán)境災(zāi)害的一種”。
本文認(rèn)為，第一種和第三種觀點(diǎn)值得商榷，第一種觀點(diǎn)忽略了人為因素對霾形成的重要影響，而第三種觀點(diǎn)未清楚說明環(huán)境災(zāi)害的具體類型以及環(huán)境污染轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境災(zāi)害的臨界值，難以自圓其說。本文贊成第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為霾屬于人為災(zāi)害。
二、霾的性質(zhì)厘定
“根據(jù)孕災(zāi)環(huán)境進(jìn)行分類，環(huán)境災(zāi)害只包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害兩種”。由于人為災(zāi)害是自然因素與人為因素的共同作用的結(jié)果，因此，區(qū)分自然災(zāi)害與人為災(zāi)害的關(guān)鍵點(diǎn)在于人為因素是否是主導(dǎo)因素，“自然災(zāi)害是由自然事件或力量為主因造成的生命傷亡和人類社會財(cái)產(chǎn)損失的事件”，相應(yīng)的，人為災(zāi)害則是人為因素占主導(dǎo)地位造成的生命傷亡和人類社會財(cái)產(chǎn)損失的事件，按照人為因素可介入的階段劃分，具體包括災(zāi)害成因是人力主導(dǎo)，以及災(zāi)害發(fā)生前可預(yù)測、災(zāi)害發(fā)生時可防御、災(zāi)害發(fā)生后可治理四個特點(diǎn)。據(jù)此，霾具備上述四個特點(diǎn)。
（一）不當(dāng)?shù)娜藶榛顒邮泅残纬傻闹饕?/p>
霾的形成主要有兩方面因素，一是大氣中細(xì)顆粒物的高密度出現(xiàn)，現(xiàn)代氣象學(xué)界定霾（也稱“灰霾”）是“大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10km，使遠(yuǎn)處光亮物體微帶黃、紅色，黑暗物體微帶藍(lán)色的空氣普遍渾濁現(xiàn)象”，這種干塵粒也稱細(xì)顆粒物，俗稱PM2.5，其“主要來源于工業(yè)污染源、移動污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場等”，具體包括工業(yè)燃煤、冶煉石油、汽車尾氣排放、燃燒秸稈、烹飪油煙等人為活動。
二是大氣逆溫層的出現(xiàn)，“在逆溫層中，較暖而輕的空氣位于較冷而重的空氣上而形成一種極其穩(wěn)定的空氣層，嚴(yán)重地阻礙著空氣的對流運(yùn)動”，大氣逆溫層不利于細(xì)顆粒物的稀釋、擴(kuò)散。有多種因素都可能加速大氣逆溫層的形成，霧就是其中常見的一種，氣象學(xué)界認(rèn)為“霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物?！膘F本身只是一種自然天氣，但當(dāng)大氣中的微小水滴密度過高時，空氣流通性減弱，凈化細(xì)顆粒物等污染物變得困難。此外，微小水滴容易吸附大氣中細(xì)顆粒物等污染物形成霾?？梢哉f，霧促使霾的形成，是霾的間接成因之一。故一般社會公眾所說的“霧霾”并非霧與霾的簡單混合，而是灰霾或者霧強(qiáng)化作用下形成的具有一定濕度的霾。兩者主要通過空氣相對濕度區(qū)分，前者的空氣相對濕度小于80%，后者的空氣濕度處于80%―90%之間。
根據(jù)上述分析，自然條件下形成的逆溫層屬自然因素，細(xì)顆粒物污染則屬人為因素。可以認(rèn)為，沒有人類活動造成細(xì)顆粒物的高密度分布，即便有逆溫層的出現(xiàn)，也不會形成霾。所以，“特殊的氣象條件只是外因，而其內(nèi)因則是嚴(yán)重的空氣污染問題”，我國城市秋冬季節(jié)的霾絕不是單純的自然天氣現(xiàn)象，而是嚴(yán)重的空氣污染的集中爆發(fā)。
（二）霾可被預(yù)測
通過未來的氣溫、降水、寒暖潮等狀況以及PM2.5濃度檢測，可以預(yù)知霾的嚴(yán)重情況，今年兩會期間，江蘇環(huán)保廳長接受記者采訪時透露，“今年年底前全省可實(shí)現(xiàn)像天氣預(yù)報(bào)一樣預(yù)報(bào)霾天氣，其中南京有望在青奧會前做到”，這進(jìn)一步表明依靠現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平，霾可以被預(yù)測。
（三）霾可被防御
根據(jù)霾的預(yù)測、檢測結(jié)果，將霾分成數(shù)個等級，針對不同等級制定不同預(yù)警方案，以盡量減少霾對人體造成的傷害?！?014年3月11日，江蘇省政府辦公廳正式下發(fā)了《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，新規(guī)定了“藍(lán)、黃、橙、紅”四級預(yù)警，13個省轄市的應(yīng)急預(yù)案細(xì)則將在3月底前全部修訂完畢并對外公布”，此前北京市已率先出臺應(yīng)急預(yù)案，各地應(yīng)急預(yù)案的出臺標(biāo)志著霾防御工作將更加科學(xué)、合理、及時、有效。
（四）霾可被治理
根據(jù)前文已知，自然災(zāi)害是由于人類不可控的自然事件或力量導(dǎo)致的，如地震是地殼快速釋放能量過程中造成的振動現(xiàn)象，火山爆發(fā)是地殼下運(yùn)動的巖漿從地殼薄弱地段噴發(fā)而出形成的現(xiàn)象等，人類只能盡量減輕這類自然災(zāi)害的危害。但是，霾的爆發(fā)主要由工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭生活等人為活動導(dǎo)致，可以通過法律、政策等手段進(jìn)行調(diào)控，減少細(xì)顆粒物污染以避免其發(fā)生。歷史上著名的“霧都”倫敦，曾在19世紀(jì)中期遭遇嚴(yán)重的霾，嘗到苦果的倫敦人出臺《空氣清潔法案》，并采取控制燃煤、汽車限排等強(qiáng)力措施，不斷加強(qiáng)綠化、保護(hù)生態(tài)，“到了1975年，倫敦的霧日已由每年上百天減少到15天，1980年則進(jìn)一步降到5天”。倫敦的治霾之路足以說明霾并非“銅墻鐵壁”不可攻破。2014年4月24日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》修訂草案通過，霾治理首次進(jìn)入中央立法，標(biāo)志著環(huán)境污染防治開啟新的篇章。
知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆，關(guān)于霾的性質(zhì)問題，筆者呼吁國家盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)加以明確，有利于在今后的霾治理工作中對癥下藥，解決問題。
參考文獻(xiàn)
[1]國家減災(zāi)網(wǎng).民政部國家減災(zāi)辦2013年全國自然災(zāi)害基本情況.，發(fā)表日期2014-01-15/引用日期：2014-03-0116：08：02.
[2]彭珂珊.我國主要自然災(zāi)害的類型及特點(diǎn)分析[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（3）.
[3]楊繼東.環(huán)境災(zāi)害的特點(diǎn)、成因類型及減災(zāi)政策[J].山東環(huán)境，1995（3）.
[4]張茂樹.淺論人為災(zāi)害[J].災(zāi)害學(xué)，1995（1）.
[5]梁恒田.環(huán)境災(zāi)害與可持續(xù)發(fā)展[J].江蘇環(huán)境科技，2001（4）.
[6]尚志海，劉希林.試論環(huán)境災(zāi)害的基本概念與主要類型[J].災(zāi)害學(xué)，2009（3）.
[7]黃崇福.自然災(zāi)害基本定義的探討[J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào)，2009（5）.
[8]張愛群，蔡青，張金月，郭月虹，劉林，郭秀蓮，謝貴仲，張春波，閻顯榮《北京地區(qū)霧霾趨勢及趨勢》[A].第27屆中國氣象學(xué)會年會氣候環(huán)境變化與人體健康分會場論文集，2010年.
[9]楊小陽，白志鵬.霧霆天氣的成因及其法律層面應(yīng)對狀況與操作層面政策建議[J].中國能源，2013（4）.
[10]王潤清.霧霾天氣氣象學(xué)定義及預(yù)防措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（7）.
[11]潘本鋒，汪巍，李亮，李健軍，王瑞斌.我國大中型城市秋冬季節(jié)霧霾天氣污染特征與成因分析[J].環(huán)境與持續(xù)發(fā)展，2013（1）.
[中圖分類號] X51 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-156-1
大氣污染的防治相比于水污染、噪音污染等更加的難以治理。大氣污染受自然因素與人為因素雙重影響，其中汽車尾氣、生活燃煤、工業(yè)廢氣等是引起大氣污染的主要人為因素。近年來的全球氣候反常已經(jīng)常為常態(tài)，極端的寒冷天氣與高溫天氣在全球多個國家蔓延。早在十年前我國已經(jīng)對大氣污染開始的防治工作，但由此吸引全國眼光的則是出現(xiàn)于京津唐地區(qū)的嚴(yán)重霧霾天氣，且PM2.5由此進(jìn)入公眾的視野。
1大氣污染概述
大氣污染是一種厚積薄發(fā)型的污染，是在人類污染排放與自然活動（火山噴發(fā)）向大氣排放一定量的污染物質(zhì)后，達(dá)到一定濃度界限進(jìn)而對人類、建筑物、植物、土壤等產(chǎn)生危害。大氣污染可以分為粉塵、降塵、煙液滴、懸浮物、霧等氣溶膠污染；NO2、CO2、碳?xì)浠衔锏葰怏w性污染。大氣污染無國界，具有較強(qiáng)的流動性，隨著大氣風(fēng)的作用可以危害地球任何一個區(qū)域，如無人居住的南極、北極正在遭受大氣污染的威脅。大氣污染對于人類來說主要會引起中毒，更嚴(yán)重可能造成致癌的風(fēng)險(xiǎn)。肌體在污染物的沉積與破壞下發(fā)生基因的突變，嚴(yán)重的就可以誘發(fā)腫瘤，最終導(dǎo)致肌體癌變。大氣污染是酸雨的主要誘因，酸雨嚴(yán)重地區(qū)魚類滅絕、森林盡毀。大氣污染另一個表現(xiàn)就是能見度降低，在風(fēng)力過小的情況下，能見度比平時下降40%，由于冰箱排放的氟氯烴類也造成了臭氧的空洞，使地球直接暴露在紫外線的照射下，比如城市的的紫外照射度就強(qiáng)于農(nóng)村，在南美洲最南端常常出現(xiàn)魚的眼睛變瞎，磷蝦減少的情況。
2大氣污染原因
造成大氣污染的原因分為自然與人為兩個方面，其中的火山爆發(fā)、森林火災(zāi)造成的大氣污染并不多發(fā)，其人自然界有足夠的能力自解，在人類農(nóng)業(yè)社會幾千年來，并不存在大氣污染。所以這里主要探討人為因素。
首先，環(huán)境意識薄弱是造成大氣污染主要原因。早在工業(yè)革命時期，最著名的倫敦?zé)熿F事件奪取了上萬人的生命，人們大肆的進(jìn)行資源開發(fā)，毫無忌憚的向大氣中排放有毒、有害物質(zhì)，加上倫敦地處低洼地帶，造成了那次災(zāi)難的發(fā)生。為了謀取利益，重復(fù)建設(shè)、允許高能耗高污染企業(yè)的存在，無序發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，燃燒劣質(zhì)煤等。
其次，投入資金的力度不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有占GDP總量的0.8%用于污染的的防止治理，在我國高速發(fā)展、嚴(yán)重污染、歷史壞賬堆積的現(xiàn)狀下，這樣的投入顯然是杯水車薪。我國大多數(shù)的工業(yè)裝備多為上世紀(jì)遺留，想要改造工業(yè)技術(shù)必須有充足的資金，但資金投入量少，無法做好整體的改造，高能耗設(shè)施依然繼續(xù)從事工業(yè)生產(chǎn)。國家支持節(jié)能清潔煤炭燃燒，但在燃煤脫硫、型煤等的投入太過少，無法開展清潔生產(chǎn)。再如北方地區(qū)的供暖設(shè)施，如果集中供熱可有效節(jié)能，雖然熱電廠竣工，但在供熱管道上缺乏資金，這完全沒有解決分熱現(xiàn)狀，污染反而增加。我國實(shí)施的污染物排放收費(fèi)措施，企業(yè)繳納的費(fèi)用并不高，比如某些地區(qū)規(guī)定的SO2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/斤，這在脫硫成本達(dá)1元的現(xiàn)狀下，企業(yè)并不愿意進(jìn)行SO2的治理，且存在只要企業(yè)花錢就可以肆無忌憚的排放情形。
另外，執(zhí)法力度不大，企業(yè)玩貓捉老鼠的游戲。我國雖然頒布了《環(huán)境法》，就執(zhí)法與違法等情況做了說明，但現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況并不樂觀。當(dāng)?shù)卣猩桃Y發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了提高當(dāng)?shù)谿DP，有意阻攔環(huán)境執(zhí)法部門；政府不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境污染評價，盲目施工建設(shè)，對布局與污染標(biāo)準(zhǔn)決然不顧。企業(yè)逃避執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法部門到就停止施工，執(zhí)法部門一走又接著工作，同時存在偷排污染物的行為。
3大氣污染治理辦法
首先，大力發(fā)展可再生能源項(xiàng)目，如太陽能、潮汐能、風(fēng)能，減少污染物的排放。逐漸以電力、燃?xì)獾热〈禾肯?；對燃油質(zhì)量進(jìn)行改善，逐漸取代含鉛油品。含鉛油品在2000年已經(jīng)不復(fù)存在。發(fā)展綠色機(jī)動車項(xiàng)目，如電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車等。
其次，為了減排SO2，應(yīng)該在煤炭的洗選加工上下功夫。對含有高灰份、高硫份的煤炭要做好開采洗選工作。一般以大于3%的硫份含量為開采的界限，對正在開采的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停、限產(chǎn)。應(yīng)該建設(shè)好洗選設(shè)備，做好含量大于1.5% 的硫份煤炭的洗選工作，發(fā)電煤不可采用煤研石。
另外，國家加大資金投入。大氣污染的防治不可能靠企業(yè)個人之力就能完成，而需要國家做好防治規(guī)劃，加大環(huán)境污染防治預(yù)算額。分布實(shí)施治理計(jì)劃，分地區(qū)下達(dá)大氣污染防治目標(biāo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。對落后的產(chǎn)能、設(shè)備要堅(jiān)決的淘汰，對清潔能源加大資金的投入。支持發(fā)展新能源項(xiàng)目，但要限制盲目擴(kuò)張。在防治PM2.5上，國家布置了部分地區(qū)2017年的防治任務(wù)，比如山東、山西、北京、河北等地都要相比2012下降二十個百分點(diǎn)。
綠化工作也是防治大氣污染的有效措施，綠色植物可有效的吸收空氣中的二氧化碳，并吸附空氣粉塵，可有效的調(diào)節(jié)氣候。
還應(yīng)該做好環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，為污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)。如背景站、城市站、區(qū)域站等監(jiān)測網(wǎng)的建立。定時各地區(qū)的NO2、PM2.5、SO2、O3等氣體顆粒的AQI指數(shù)、濃度等數(shù)據(jù)，逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)檢測范圍，建立更多的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。
4結(jié)語
環(huán)境污染已經(jīng)成為人類生存的重要威脅，大氣污染是主要的環(huán)境污染。分析大氣污染的成因是做好有效治理的前提。我國處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，對環(huán)境造成的污染尤為嚴(yán)重。小型落后工業(yè)設(shè)備，汽車數(shù)量規(guī)模龐大，無凈化的大氣煙霧的排放等都給人體健康帶來潛在的威脅?？梢哉f我們生活的環(huán)境是渾濁的，是毒氣籠罩的世界，京津唐地區(qū)的霧霾天氣已經(jīng)為我們敲響了大氣污染的警鐘。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。
參考文獻(xiàn)
[1]池春月.臨汾市區(qū)大氣環(huán)境污染成因及防治對策[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2004，（4）：19-20.
中圖分類號X5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0047—02
一直以來，人們都十分注重對于生活以及工作環(huán)境的裝飾和修整，對于室內(nèi)環(huán)境的打造也相對更為重視，雖然如此，室內(nèi)污染問題卻并未得到改善，甚至隨著科技的提升呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的狀況。
1 室內(nèi)環(huán)境污染形成分析
通常室內(nèi)污染來自于三個方面，首先來自于建筑物本身，包括建筑材料以及裝飾材料兩個部分。建筑物在建筑過程中使用的水泥、砂石以及其他建筑材料中可能會含有放射性物質(zhì)，從而對建筑物內(nèi)部空間形成輻射污染；而裝修過程中涉及到的板材、涂料等多個方面，更是涉及到多種化學(xué)物質(zhì)，其中以甲醛和苯最為明確，其污染已經(jīng)收到越來越多的關(guān)注。其次是人在室內(nèi)的活動造成的污染，包括抽煙、日用化學(xué)試劑、采暖、烹飪以及電氣輻射等方面。最后也是最難確定的污染源，就是來自于室外的污染，但是同時這也是最不顯著的污染源，通常包括花粉等。具體而言，室內(nèi)空氣污染的主要成分參見表1。
從對人體的危害角度看，碳氧化物氣體雖然在高濃度狀態(tài)會帶來昏迷等問題，但是通常都能夠良好恢復(fù)；氮和硫的氣體氧化物對于人體呼吸道有著很強(qiáng)的危害，并且還有可能導(dǎo)致肺部水腫以及呼吸麻痹；NH3則一起堿性特征對人體的口鼻粘膜以及上呼吸道產(chǎn)生刺激，有可能引發(fā)輕度中毒。對于放射性污染而言，通常無法避免，但是可以通過測試得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)，而粉塵以及微生物污染雖然相對普遍，在一定濃度下，空氣中的顆粒物污染對于呼吸道會產(chǎn)生影響。
相對于上文中分析的污染物危害，目前化工產(chǎn)品對于人體的危害相對嚴(yán)重得多，并且也得到了社會的廣泛關(guān)注?？諝庵械目倱]發(fā)性有機(jī)物TVOC，是所有VOC物質(zhì)的總稱，其廣泛存在與人類的生活環(huán)境中，目前全世界已經(jīng)在空氣中檢出的揮發(fā)性有機(jī)物約有150多種，其中致癌的約有幾十種，有毒或與呼吸系統(tǒng)疾病有關(guān)的化合物有80多種。
除上述主要污染源以外，其他污染源也在室內(nèi)污染中扮演著重要角色，并且在濃度達(dá)到一定程度時均會對人體健康產(chǎn)生不良影響。
2 室內(nèi)環(huán)境污染的治理
鑒于目前室內(nèi)環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題，對于居住環(huán)境的控制和治理的需求也日益突出，尤其在城市中，由于居住密集，因此無論是何種污染，其危害面都比農(nóng)村相對更大；同時更密集的居住環(huán)境，對于微生物污染以及其他由生活導(dǎo)致的污染而言，危害也更為嚴(yán)重。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)針對目前室內(nèi)環(huán)境污染的主要成因，提出相應(yīng)的治理方案，著力提升室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。
對于室內(nèi)環(huán)境污染而言，應(yīng)當(dāng)對建筑的每一個階段都深入分析，找出其特征以及主要污染源，并且提出相應(yīng)的對策進(jìn)行環(huán)境的凈化。
首先，對于施工階段而言，無論是對于整個建筑物的建設(shè)，還是對于建筑內(nèi)部某個區(qū)域內(nèi)的裝修，都應(yīng)當(dāng)注意材料的選用。在選用材料時，避免一味追求價格，應(yīng)當(dāng)注意采用無毒無害的綠色環(huán)保建筑以及裝飾材料，并且在施工的每一個階段結(jié)束后，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底的通風(fēng)，并且在條件允許的前提之下對環(huán)境進(jìn)行測試，確定其環(huán)境質(zhì)量合格。
其次，在人入住之后，對于相應(yīng)生活用品的選購也應(yīng)當(dāng)考慮到環(huán)保因素。對于各類家用電器的選購以及日常使用應(yīng)當(dāng)格外注意，在確保家電產(chǎn)品本身安全的基礎(chǔ)上正確使用，確保家庭以及辦公環(huán)境安全。同時對于因?yàn)榕腼?、殺蟲、取暖以及吸煙等生活工作活動而引發(fā)的空氣污染問題，應(yīng)當(dāng)積極給室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)換氣，并且盡量少用或者不用對室內(nèi)空氣有顯著影響和污染的化工用品。對于因?yàn)槿撕蛯櫸锞幼《鸬奈⑸镂廴?，?yīng)當(dāng)在通風(fēng)的基礎(chǔ)上件就衛(wèi)生，避免微生物污染。
最后，對于源于室外的污染而言，除了有關(guān)部門進(jìn)行必要的工業(yè)以及交通治理以外，作為室內(nèi)環(huán)境的直接使用者，還應(yīng)當(dāng)合理選擇室內(nèi)環(huán)境的換氣通風(fēng)時間，選擇密封性能良好的門窗也是必要的。
3 結(jié)論
隨著社會的發(fā)展，人們對于室內(nèi)環(huán)境的關(guān)注度必然逐步提升。而與此同時，科技也會帶給人們的生活更多的人造化工產(chǎn)品，因此，有必要提高公眾意識，積極發(fā)展科技，并且建立起有效的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，才能有效改善室內(nèi)污染。
