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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)旅游規(guī)劃的概念范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
上述種種現(xiàn)象都表明我國生態(tài)旅游事業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但是依然存在一定問題,必須要強化生態(tài)旅游的相關概念,找到規(guī)劃過程中必須注意的重點,使得規(guī)劃更具有可操作性。要更好地發(fā)展我國的生態(tài)旅游事業(yè),就必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路,對生態(tài)旅游項目進行更好地規(guī)劃,這其中最主要的就是要找好生態(tài)旅游、環(huán)境保護、科學技術發(fā)展這三者之間的平衡點,讓生態(tài)旅游能夠穩(wěn)步發(fā)展。
生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展之聯(lián)系
生態(tài)旅游的概念原本來源于西方國家,美國生態(tài)旅游協(xié)會曾經(jīng)對其有過專門的定義,在我國早在20世紀80年代的時候就已經(jīng)有人提出過生態(tài)旅游這個概念。①一般來說人們認為生態(tài)旅游并非簡單的旅游產(chǎn)品,它也不是簡單的旅游方式,生態(tài)旅游要強調(diào)的是人和自然之間的和諧相處,要尋求的是和生態(tài)保護的共同促進。生態(tài)旅游不應該破壞環(huán)境,而應該起到保護自然資源的作用,要保持各種資源能夠被可持續(xù)利用,同時也要幫助當?shù)氐慕?jīng)濟以及環(huán)境等方面能夠更好地維持可持續(xù)的發(fā)展。
生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的特征。它必須保持自然性,是一種原始的旅游方式,在遠離城市的自然風光中,人類能夠更好地領略大自然原本的風貌,探索大自然的秘密。生態(tài)旅游還必須具有保護性,不應以破壞自然環(huán)境為代價,在開發(fā)旅游資源的時候要注意重復利用原則,尋求經(jīng)濟和環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)性,要通過合理的謀劃來保持長久的經(jīng)濟利益。生態(tài)旅游還必須具備科學技術性,對于生態(tài)旅游的規(guī)劃和開發(fā)必須建立在對自然環(huán)境進行全面調(diào)查,對環(huán)境容量進行檢測,對旅游產(chǎn)品進行科學研發(fā)的基礎上,開發(fā)者要能夠充分體現(xiàn)環(huán)保意識。
由于生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的獨特特性,這也使得它具有了一般旅游所不具備的特殊功能,要更好地規(guī)劃生態(tài)旅游,就必須對它的功能有所了解。②生態(tài)旅游具有促進社會和諧發(fā)展的功能,由于生態(tài)旅游全面協(xié)調(diào)自然、經(jīng)濟、科學技術之間的關系,所以能夠可持續(xù)地為某地區(qū)提供經(jīng)濟收入,并給當?shù)厝颂峁┏渥愕木蜆I(yè)機會。
我國對于生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的探索
生態(tài)旅游在我國的研究。在我國,20世紀70年代初的時候就有旅游界的人士開始關注并引進了生態(tài)旅游這個概念,但是它真正以文件的形式得到確認則要晚得多。1993年,我國在北京召開了“第一屆東亞地區(qū)國家公園和自然保護區(qū)會議”,文件《東亞保護區(qū)行動計劃概要》,正式確認了“生態(tài)旅游”這個概念。
自此,國內(nèi)學者便開始關注生態(tài)旅游這個概念。首先,有學者對生態(tài)旅游在中國的實踐和規(guī)劃進行了研究與分析,例如,張秋菊、海鷹撰寫的“我國生態(tài)旅游研究進展綜述”一文,就依據(jù)近年來國內(nèi)生態(tài)旅游的研究情況,指出了未來發(fā)展的方向。其次,也有學者通過設立專項項目,進行了生態(tài)旅游方面的研究,例如,趙磊發(fā)表的“中國濕地生態(tài)旅游研究進展”一文,就以濕地作為研究重點,論述了濕地生態(tài)旅游方面的進展。最后,還有學者從科學技術的角度出發(fā),對生態(tài)旅游的環(huán)境承載力等課題進行研究,例如,王會娟的論文“關于國內(nèi)生態(tài)旅游環(huán)境承載力的研究進展”就研究了環(huán)境承載力和旅游之間的關系。
隨著大量的學術研究和論文資料的收集,國內(nèi)對于生態(tài)旅游概念的界定也越來越清晰了,2006年,國家旅游局聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設部、國家環(huán)境保護總局對生態(tài)旅游進行討論,會議對生態(tài)旅游的重要性進行了肯定,達成了進一步共識:生態(tài)旅游不光是旅游產(chǎn)品和旅游方式,更是強調(diào)和諧的旅游業(yè)未來發(fā)展的重要方式。
生態(tài)旅游在我國的實踐。我國不僅對生態(tài)旅游的課題進行了學術方面的研究,更致力于具體實踐。早在1982年我國便建立了第一個國家森林公園―張家界國家森林公園,嘗試將旅游和環(huán)境保護結合在一起,同步開發(fā)。此后我國的生態(tài)旅游便如火如荼地展開了,截至到2005年底,全國各種級別的自然保護區(qū)有2349處之多,已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的網(wǎng)絡覆蓋式結構,證明了我國生態(tài)旅游事業(yè)正在不斷向前發(fā)展。
生態(tài)旅游已經(jīng)成為許多國家,尤其是發(fā)展中國家用來平衡經(jīng)濟活動、保護生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)利用自然資源的優(yōu)先選擇。就目前中國而言,生態(tài)文明建設已上升為國家戰(zhàn)略,市場和消費行為的生態(tài)化日益顯現(xiàn),在這樣的背景下,生態(tài)旅游將引領中國下一波旅游開發(fā)的熱潮。然而,很多生態(tài)旅游區(qū)在規(guī)劃時,對生態(tài)旅游市場分析不科學、不深入、不到位而難以設計出適銷產(chǎn)品;在發(fā)展時,因缺乏市場細分而無法精準營銷,最后因無法吸引真正的生態(tài)旅游者而破壞了生態(tài)環(huán)境。基于此,文章從現(xiàn)有研究中總結生態(tài)旅游者的特征和類型,并將其運用于南靖紫云山生態(tài)旅游區(qū)的產(chǎn)品開發(fā)中。
1“生態(tài)旅游”的定義
現(xiàn)有研究文獻對“生態(tài)旅游”的定義有很多的探討,目前雖還未形成一個廣泛接受的定義,但從中可總結出生態(tài)旅游的一些標準和特征。齊費爾(1989)指出:描述生態(tài)旅游的詞匯包括強調(diào)活動內(nèi)容的“自然旅游”“探險旅游”和“文化旅游”,以及側重其價值的形容詞,如“負責任的”“替代的”“講道德的”旅游。吳楚材等人(2007)將現(xiàn)有“生態(tài)旅游”概念系統(tǒng)地歸納為5種學說,即“保護中心說”“居民利益中心說”“回歸自然說”“負責任說”“原始荒野說”。盧小麗等人(2006)對中外近15年內(nèi)40個有影響力的生態(tài)旅游概念進行內(nèi)容分析,提煉出“生態(tài)旅游”概念架構所遵循的8個標準規(guī)則:以自然為基礎、對保護的貢獻、當?shù)厣鐓^(qū)受益、環(huán)境教育、道德規(guī)范與責任、可持續(xù)性、旅游享受體驗和文化。綜上,從“生態(tài)旅游”的定義來看,生態(tài)旅游往往都是以自然為基礎,也強調(diào)游客的深度體驗,并經(jīng)常與社區(qū)相結合,同時可能也包括在一些特殊環(huán)境下的探險活動。由此可見,生態(tài)旅游者有自己特殊的價值取向,它不同于大眾旅游、自然旅游、探險旅游或文化旅游,是一個特殊而獨立的市場。在生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃時如果簡單地將后三類旅游的項目復制、包裝成生態(tài)旅游項目,很顯然難以吸引真正的生態(tài)旅游者。
2生態(tài)旅游者的特征
國內(nèi)對生態(tài)旅游者特征的研究比較少,國外則比較多。國外研究主要集中在對國際生態(tài)旅游者的人口統(tǒng)計特征、需求和動機等方面的研究。首先,關于生態(tài)旅游者的人口統(tǒng)計特征,雖有不少的研究,但缺乏統(tǒng)一的結論。較多的研究指出,生態(tài)旅游者中有1/3是重復消費者,其收入頗豐,受教育程度較高。不同年齡和性別的生態(tài)旅游者有不同的偏好,例如女性生態(tài)旅游者對野營、騎車旅行等探險性較強的旅游活動興趣不大,但對徒步旅行卻甚為推崇。其次,對于生態(tài)旅游者的需求特征,研究文獻中普遍的認識是:生態(tài)旅游者偏好在環(huán)境質(zhì)量較高的自然環(huán)境中旅游,喜愛野外宿營和從事有一定強度的身體活動,例如野外徒步、叢林生態(tài)探險、陸地觀鳥和觀海洋動物等;生態(tài)旅游者一般對物質(zhì)條件要求不高,不需要特殊的設施設備;生態(tài)旅游者對目的地安全和所提供的各種信息服務條件要求較高,如對景物、景點標識與環(huán)境教育信息較為重視。最后,對生態(tài)旅游者來說,學習和保護環(huán)境是最為關鍵的旅游動機;體驗旅途艱辛、冒險與挑戰(zhàn)自我、追求高質(zhì)量的環(huán)境和與志同道合的朋友共同旅行等都是生態(tài)旅游者的重要的動機。
3生態(tài)旅游者的類型
3.1嚴格的和一般的生態(tài)旅游者
對生態(tài)旅游者進行分類的標準有很多,包括人口統(tǒng)計特征、旅游者的出游目的和形式以及所使用的服務設施等。但西爾弗伯格等人(1996)、李天元(2005)的研究指出,生態(tài)旅游者具有共同的志趣或環(huán)保理念,因此心理特征研究是市場營銷人員更好地了解生態(tài)旅游者的有效途徑。Laarman和Durst(1987)根據(jù)旅游者的活動強度和對自然歷史的興趣程度,將生態(tài)旅游者分為一般的生態(tài)旅游者和嚴格的生態(tài)旅游者。嚴格的生態(tài)旅游者(hardecotourist)是一種理想類型,只占了整個生態(tài)旅游市場中的一小部分。在人與自然關系的價值取向上,他們信仰生物中心論,對大自然充滿了尊重、敬畏與關愛,認為人與自然是一種平等的朋友關系。這種潛在的價值觀導致了他們具有不同于傳統(tǒng)大眾旅游者的特點:他們具有強烈的生態(tài)意識和深刻的環(huán)境責任感;主動接近大自然、關注和思考環(huán)境問題、希望有體力上的挑戰(zhàn);對旅游服務要求低、逗留時間長;喜歡那些距離遙遠、相對原始的自然區(qū)域;喜歡自己安排的、小規(guī)模的、專業(yè)化的旅行。一般的生態(tài)旅游者(Softecotourist)代表了與嚴格的生態(tài)旅游者相對的另一端,占了整個生態(tài)旅游市場的大部分。在人與自然關系的價值取向上,他們具有明顯的人類中心論傾向,認為人類優(yōu)于自然界,或是獨立于自然界。因此,他們只把大自然當作一種旅游消費對象。與嚴格的生態(tài)旅游者相比,他們的特點是:具有中等的或表層的生態(tài)意識和淺顯的環(huán)境責任感;只對大自然進行“蜻蜓點水”式的接觸,缺乏與自然環(huán)境的深入交流;對旅游舒適度的要求較高,希望能提供享受性的、足夠的設施和服務條件;更愿意選擇交通便利、距離較短的目的地;喜歡由旅行社或旅游經(jīng)營機構替他們安排旅行,以大規(guī)模團隊的方式旅游,以一日游為基礎的短途旅游體驗。
3.2組織性的生態(tài)旅游者
韋弗(Weaver)和勞頓(Lawton)(2001)認為在上述這兩種旅游者類型之間,還存在一種中間類型的生態(tài)旅游者,即組織性生態(tài)旅游者。組織性生態(tài)旅游者擁有學習和了解自然環(huán)境的旅游動機,也具有較強的環(huán)境責任感,這一點他們類似嚴格的生態(tài)旅游者。但是,他們要求一定的旅游服務條件,從這一角度看他們更接近于甚至超過了一般的生態(tài)旅游者。比如說,他們依靠旅行社替他們安排旅游行程,喜歡有導游人員陪同旅行,還認為生態(tài)旅游景區(qū)應該提供足夠的旅游服務和設施??梢?,通過有效的市場營銷,是可以從大眾觀光市場中吸引一些生態(tài)旅游者的。Kusler(庫斯萊爾,1991)識別出旅行團中的生態(tài)旅游者,這是指團隊旅游者到比較獨特的目的地區(qū)旅游。
4南靖土樓紫云山生態(tài)旅游區(qū)的產(chǎn)品開發(fā)
4.1南靖紫云山生態(tài)旅游區(qū)概況
南靖縣紫云山生態(tài)旅游區(qū)位于福建省漳州市南靖土樓旅游區(qū)內(nèi),緊鄰世界遺產(chǎn)地田螺坑土樓群和裕昌樓。在自然旅游資源上,紫云山生態(tài)旅游區(qū)有連綿的山體、優(yōu)良的植被、茂密的森林、廣袤的草地以及點綴其間的山澗溪流、山泉跌水、怪石奇巖、珍惜動植物等。除了山林資源外,紫云山還有500畝茶園,以及小規(guī)模的制茶工廠和一些農(nóng)耕地。多元而保存良好的自然資源,再加上優(yōu)越的氣候條件,構成了本規(guī)劃區(qū)的主體核心資源,這為生態(tài)旅游開發(fā)奠定了堅實的基礎。在人文旅游資源方面,本生態(tài)旅游區(qū)賦存有限,但由于緊鄰下坂村、永定縣以及中國景觀村塔下村,這些地方是世界遺產(chǎn)福建土樓的主要載體,它們擁有東斜西歪樓等代表性的土樓以及客家居民與民俗風情等高等級人文旅游資源。這為紫云山旅游開發(fā)提供了強大的文化背景。
4.2生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)
根據(jù)“生態(tài)旅游”的概念和生態(tài)旅游者的特征,并迎合旅游市場朝“休閑、度假、娛樂、文化”發(fā)展的趨勢,紫云山旅游區(qū)將突出“原生態(tài)、真實性、教育性”的體驗,打造兩類生態(tài)旅游產(chǎn)品和項目,詳見下圖。第一類生態(tài)旅游產(chǎn)品,針對的是嚴格的生態(tài)旅游者,以“精致化”為建設原則,以“生態(tài)健康、探索探險”為產(chǎn)品特色,在紫云山森林內(nèi)開展行走、跑步、騎行、滑翔運動以及森林游憩活動。第二類生態(tài)旅游產(chǎn)品,針對的是親子度假家庭,以“養(yǎng)生”為建設原則,以“文化體驗、親子教育”為產(chǎn)品特色,在紫云山茶園內(nèi)建設耕讀茶文化館、紫云山禪院以及休閑農(nóng)業(yè)項目。
4.3目標市場定位
根據(jù)生態(tài)旅游市場研究,我們將紫云山旅游區(qū)的目標市場定位在兩類群體:一是嚴格的生態(tài)旅游者;二是一般的生態(tài)旅游者或稱大眾生態(tài)旅游者。從目前中國旅游市場的實際情況看,嚴格的生態(tài)旅游者屬于特殊興趣市場,雖含金量高、增長迅速,但規(guī)模不大,這一市場的培育與發(fā)展有待于旅游者對環(huán)境認知水平的提高。生態(tài)旅游市場往往與自然旅游市場融為一體,所以當前還是應該多吸引大眾旅游市場中喜歡自然旅游、戶外休閑的群體。在這一類群體中,親子度假市場具有極大的潛力。家庭度假是當前度假市場的主體,他們大部分是35歲以上人群,有較高的受教育水平和經(jīng)濟收入,家庭與工作壓力較大,對健康和知識有較高的要求。紫云山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和高山茶園是度假市場的不二選擇,游客在這里還可以體驗土樓文化、禪茶文化以及參與森林游憩。
參考文獻:
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[2]李天元.生態(tài)旅游及其局限性:基于營銷視角的認識與思考[J].旅游學刊,2005,4(20):25-30.
一、生態(tài)旅游的概念及相關研究進展
生態(tài)旅游的概念起源于綠色旅游,最早由世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問于1983年提出的,其初衷是通過改變旅游方式保護和改善生態(tài)環(huán)境。上世紀80年代后期,隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入,生態(tài)旅游的概念逐漸取代了綠色旅游,認為生態(tài)旅游是在自然旅游資源的開發(fā)和利用方面達到可持續(xù)旅游目標的有效手段和途徑。國際生態(tài)旅游協(xié)會在1993年對生態(tài)旅游的定義為具有保護自然生態(tài)環(huán)境并維護當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境的雙重責任的旅游,更加側重旅游對居民生活質(zhì)量改善的作用。
國外對生態(tài)旅游的研究目前主要集中生態(tài)旅游與資源保護、生態(tài)旅游與當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展、生態(tài)旅游市場規(guī)模、生態(tài)旅游評估等方面。國內(nèi)對生態(tài)旅游開展了大量的研究,取得了豐碩的研究成果,主要涉及生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀評價、開發(fā)潛力、適宜性、開發(fā)策略、美學評價、景觀評價、環(huán)境效應、社區(qū)參與等一系列的研究,生態(tài)旅游類型主要包括森林、濕地、濱海、山岳、湖泊等等。
二、生態(tài)旅游資源的評價指標體系
生態(tài)旅游資源的評價是其后期開發(fā)的基礎,如何科學的、全面的制定出一套評價指標體系,是制定出合理的開發(fā)規(guī)劃的關鍵所在。其目的是通過運用生態(tài)旅游資源評價體系,能夠科學的衡量生態(tài)旅游資源的開發(fā)價值和生態(tài)價值,協(xié)調(diào)開發(fā)與保護的關系,確保在保護的前提下,確定最適宜的開發(fā)方式。
生態(tài)旅游資源評價體系制定主要的原則為科學性、典型性、系統(tǒng)性、代表性和綜合性,既要科學全面的反映出區(qū)域環(huán)境的特點,又要使評價指標盡量簡練,可獲得性強。目前,《旅游資源分類、調(diào)查與評價》家標準(GBT18972-2003)是應用最為普遍的旅游資源評價的主要方法,旅游資源評價大多在此基礎上進行。黃震方等在綜合考慮旅游資源條件、生態(tài)環(huán)境條件、旅游條件與發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,嘗試建立了新的生態(tài)旅游資源評價的指標體系,對江蘇海濱的生態(tài)旅游資源進行了定量評價。劉水良等從資源條件、區(qū)位交通、經(jīng)濟基礎、客源市場等方面對廣東沿海生態(tài)旅游資源進行了評價。張曉琴等以張掖市為研究對象,對其生態(tài)旅游資源條件進行評價,并提出了功能性分區(qū)。賈哲等建立了包括3個類,14個亞類,31個指標的森林生態(tài)旅游資源定量評價體對狼牙山國家森林公園旅游資源進行評價。
總結生態(tài)旅游的評價指標體系,主要從旅游資源稟賦、生態(tài)條件以及外部條件三個方面進行。旅游資源稟賦反映了資源自身的價值,直接關系到后期產(chǎn)品的優(yōu)劣。生態(tài)條件則是生態(tài)旅游資源的環(huán)境脆弱程度,也關系到開發(fā)的強度。外部條件則是開發(fā)是否能成功進行的關鍵所在。指標體系分各個層次,主要可概括為目標差-準則層-指標層,反映了評價指標的層次性和系統(tǒng)性。
三、生態(tài)旅游開發(fā)及可持續(xù)發(fā)展
盡管生態(tài)旅游的定義尚不統(tǒng)一,總結已有的生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)驗,但是應該堅持生態(tài)與保護并重的原則、突出主題和特色原則、社區(qū)參與原則。具體來講就是以市場為導向,以資源為基礎,以生態(tài)環(huán)境保護為中心,兼顧地區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)社區(qū)共同參與,以達到促進地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,旅游資源合理、有效利用,旅游環(huán)境逐步改善,旅游經(jīng)濟穩(wěn)步提高,實現(xiàn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)開發(fā)與保護并重
應該認識到,生態(tài)旅游資源稟賦條件較好的區(qū)域往往都是生態(tài)環(huán)境脆弱性很高的區(qū)域,因而就存在開發(fā)與保護之間的協(xié)調(diào)問題。開發(fā)規(guī)劃的要在摸清楚區(qū)域自然環(huán)境容量及承載能力的基礎上進行,使規(guī)劃的旅游產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境的影響最小化,同時還要保證開發(fā)與保護的同步性。在當前的報道中,旅游開發(fā)造成環(huán)境破壞的問題并不鮮見,主要包括景觀破壞、植被退化、水質(zhì)污染等等,在今后的開發(fā)過程中應該引起重視。
(二)突出主題和特色
當前生態(tài)旅游的開發(fā)已經(jīng)是遍地開花,但是存在重復建設導致旅游產(chǎn)品重復、雷同,形成不必要的競爭,使旅游市場混亂。在開發(fā)的過程中。應注重特色,突出主題,樹立鮮明的旅游形象。要認真研究當?shù)芈糜钨Y源的類型、結構、分布、組合形式,對各種生態(tài)旅游資源進行整合和統(tǒng)籌規(guī)劃,從而確定各自的比較優(yōu)勢,突出其的主題和特色,處理好開發(fā)與保護、重點和一般、傳統(tǒng)和現(xiàn)代、投資與收益的關系,揚長避短,才有可能實現(xiàn)生態(tài)旅游資源開發(fā)效益最大化。
一、生態(tài)旅游的概念
生態(tài)旅游是適應人們旅游新需求、反思傳統(tǒng)旅游活動弊端而產(chǎn)生的可替代性旅游。多數(shù)人認為生態(tài)旅游的概念最早是由國際自然保護聯(lián)盟( IUCN )特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年提出,并在1986年墨西哥召開的一次國際環(huán)境會議上得到公認。進入21世紀,生態(tài)旅游已成為新的旅游主題。生態(tài)旅游活動獲得世界性的蓬勃發(fā)展,并取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。目前,生態(tài)旅游一詞雖已得到廣泛應用,但是對其概念的定義仍存在很大爭議。有的定義仍延續(xù)綠色旅游和自然旅游的概念,將其定義為一種旅游產(chǎn)品。而新的觀點則認為生態(tài)旅游是在自然旅游資源的開發(fā)和利用方面達到可持續(xù)旅游目標的有效手段和途徑。
二、開展生態(tài)旅游的必要性
旅游業(yè)是一個資源產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎?,F(xiàn)代旅游發(fā)展過程中,旅游發(fā)展觀長期受到旅游業(yè)是高產(chǎn)出低投入產(chǎn)業(yè)錯誤觀念的影響,導致“掠奪式、粗放式”的開發(fā)實踐,造成環(huán)境的污染和資源的破壞。而要改變這一現(xiàn)狀,關鍵在于人們觀念的改變以及相關制度、措施的有力實施。黨的十七大提出要建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,同時還強調(diào)了要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為依據(jù),以保護生態(tài)環(huán)境為目的,為未來各代人創(chuàng)造一個良好的、持續(xù)發(fā)展的生存環(huán)境的新型文化形態(tài)。生態(tài)旅游一方面關注自然保護及環(huán)境生態(tài),另一方面又自覺地接受知識和文化的洗禮,使生態(tài)旅游成為環(huán)境友好型旅游。
三、湖州發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢
湖州市地處“長三角”中心,東鄰上海,北瀕太湖,西接安徽,南連杭州,是太湖南岸的一座美麗的山水園林城市。它是中國環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市,是江、浙、皖、滬三省一市毗鄰地區(qū)重要的商品集散地和水陸運輸要沖,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文物之邦”之稱。自戰(zhàn)國時期(公元前333年)楚春申君筑菰城至今,湖州已有2300多年的歷史,市內(nèi)名勝眾多,古跡遍布。湖州是世界絲綢文化發(fā)祥地之一。在市郊錢山漾遺址出土的蠶絲織物,是迄今為止發(fā)現(xiàn)的世界上最悠久的蠶絲織物之一,有4700多年歷史。湖州絲綢不僅早已“冠絕海內(nèi)”,而且經(jīng)絲綢之路獲“湖絲衣天下”的美譽。歷代被列為“文房四寶”之首的湖筆也產(chǎn)于湖州。湖州山水清麗、景色秀美,正在向經(jīng)濟更繁榮、社會更文明、功能更齊全、環(huán)境更優(yōu)美的現(xiàn)代化中等城市的目標邁進。湖州作為作為世界上第一部茶葉專著《茶經(jīng)》陸羽的誕生地,有許多文化資源堪稱國內(nèi)外精品,如世界最早的絲綢文物遺址——錢山漾遺址、名出天下的湖筆、大書畫家趙孟
與吳昌碩故居、千年古鎮(zhèn)南潯及南潯的嘉業(yè)堂藏書樓等人文資源,納涼勝地莫干山、黃浦江之源安吉龍王山自然保護區(qū)、城內(nèi)河網(wǎng)密布、北靠碧波三千頃的太湖、名茶—安吉白片、安吉竹博園、江南小巧別致的城郭勻稱錯落的格局,為湖州打造出一道道美麗風景區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,已形成以“山、水、湖、竹”等為特色的自然景觀和以“古鎮(zhèn)、園林、絲綢、湖筆”等為特色的人文景觀。
四、目前湖州生態(tài)旅游存在的主要問題
1.生態(tài)旅游意識淡薄
生態(tài)旅游剛走進人們的視野,很多旅游者對生態(tài)旅游還知之甚少,甚至在旅游管理組織者的意識中生態(tài)旅游也還沒有占據(jù)中心位置。當我們跟著一些旅游團去游玩的時候,很難聽到對生態(tài)旅游環(huán)境保護相關知識的宣傳。導游團隊過于商業(yè)化,生態(tài)保護意識薄弱,有的旅游者片面地認為旅游是一種完全無污染的活動,而忽視了生態(tài)資源保護的重要性。旅游者的生態(tài)環(huán)境保護的意識還有待提高。
2.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)
受傳統(tǒng)經(jīng)濟學發(fā)展觀影響,許多開發(fā)商將生態(tài)旅游當成是一種時髦的旅游產(chǎn)品,不顧生態(tài)旅游的質(zhì)量及其基本原則而盲目開發(fā)。在開生態(tài)旅游的開發(fā)過程中,由于開發(fā)商的急功近利,以及生態(tài)旅游地人民渴望通過發(fā)展生態(tài)旅游而改善生活而盲目開發(fā),普遍缺乏科學的規(guī)劃與管理,沒有考慮長遠利益,為了最大限度地接待游客,追求收入利潤最大化而強化開發(fā)力度、對生態(tài)旅游地環(huán)境資源進行掠奪式的開發(fā),因此造成了生態(tài)旅游的負外部性。造成生態(tài)旅游資源的極大浪費,最終影響了生態(tài)旅游的整體發(fā)展進程。有的雖然實施了規(guī)劃開發(fā),但在規(guī)劃中缺乏科學有效的論證,一些地區(qū)的規(guī)劃由投資者自己制定,他們往往從本部門或本企業(yè)的利益出發(fā),以能獲取批準權為出發(fā)點,沒有把環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益結合起來通盤規(guī)劃,這些開發(fā)是以環(huán)境的損壞和景區(qū)發(fā)展后勁的喪失為代價的,如景區(qū)的城市化傾向,將使自然區(qū)和區(qū)中居民的觀賞價值大大降低,最終失去對游客的吸引力。
3.生態(tài)旅游尚處于起步階段,管理體制還不健全
自生態(tài)旅游一詞誕生以來,雖然人們對其理解越來越深化,但仍有大量文章在不斷討論這一概念,因為到目前為止還沒有一個普遍認可的統(tǒng)一定義。(見表1)
二、生態(tài)旅游概念的共性特征
以上各種概念盡管雷同(表1),但也有理解上的側重,共性的特征主要涉及到以下11個。
(1)環(huán)境友好。生態(tài)旅游能照顧到環(huán)境安全,能使旅游活動對大自然和野生動植物的影響最小化,從而有助于保護環(huán)境和生物多樣性。
(2)責任感。生態(tài)旅游能讓游人尊重當?shù)氐奈幕?、社會和生態(tài)自然環(huán)境,也能讓旅游企業(yè)關心環(huán)境,以環(huán)保為出發(fā)點來開展經(jīng)營管理。
(3)教育性。生態(tài)旅游能使旅游企業(yè)、旅游者和當?shù)鼐用袷艿脚c大自然和文化有關的教育,喚醒人們的環(huán)境意識。
(4)低影響。生態(tài)旅游不會給大自然帶來太多的負面影響,有時甚至是零影響。如:人們常說的輕度踩踏,沒有采摘,只帶走照片,留下腳印等。
(5)休閑浪漫。生態(tài)旅游能讓人們走出家門,欣賞風景秀麗的大自然。
(6)給當?shù)貛砀@?。生態(tài)旅游不僅能給當?shù)鼐用駧斫?jīng)濟收益和就業(yè)機會,還能創(chuàng)造社會效益。
(7)文化體驗。生態(tài)旅游能讓游人體驗到當?shù)氐奈幕妥匀粴v史。
(8)生態(tài)體驗。生態(tài)旅游讓游人體驗到諸如原生態(tài)住宿或生態(tài)導游等經(jīng)歷。
(9)可持續(xù)性。生態(tài)旅游能通過適度利用和有效的保護管理,為下一代留下文化傳統(tǒng)和自然資源。
(10)社區(qū)參與。生態(tài)旅游能鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)居民參與各種旅游活動及管理。
(11)游人參與。生態(tài)旅游能讓游人參與生態(tài)環(huán)境保護,產(chǎn)生互動。
以上這些特征是人們通過實踐中的觀察而總結的,它們更強調(diào)旅游中的生態(tài)環(huán)境保護和生物多樣性保存,卻較少涉及旅游經(jīng)營者的收益及商業(yè)環(huán)境,原因主要來自于為生態(tài)旅游下定義的群體。例如:生態(tài)旅游協(xié)會等專業(yè)性組織,它們的成員大多是自然保護主義者,因此定義中必然會反映出這些成員的觀點。但另一方面,按傳統(tǒng)的效益最大化理論,不管企業(yè)的唯一目的是獲取經(jīng)濟利益,還是兼顧生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益,最終目標都是使利益最大化,這顯然與生態(tài)旅游當前的定義不相符,也造成了全球范圍內(nèi)的環(huán)境負面影響。有的生態(tài)旅游看上去與大眾旅游沒有太大的區(qū)別,令人擔憂。還有的企業(yè)把“生態(tài)旅游”當成市場營銷的時髦用語,打著生態(tài)旅游旗號對原始偏遠的自然文化景觀進行無節(jié)制開發(fā)。因此,可以說,現(xiàn)存生態(tài)旅游定義中最大的不足是缺少對旅游企業(yè)責任的更多說明。
三、生態(tài)旅游概念的界定
自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態(tài)旅游的未來》一文中正式引入生態(tài)旅游的概念以來,在生態(tài)旅游的概念以及由其延伸的具體實施方案上一直存在著激烈的爭論。而在我國,盡管對生態(tài)旅游的樂觀估計時有報道,生態(tài)旅游也被廣泛地認為是自然旅游的一種形式,被期望能促進資源的保護和發(fā)展,但不可否認的是許多生態(tài)旅游項目并未達到預期的效果。原因之一就是對生態(tài)旅游的內(nèi)涵缺乏一個統(tǒng)一的認識,從而導致缺少一個評估生態(tài)旅游貢獻大小的明確的指標體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個對生態(tài)旅游進行評價的框架。該框架是基于對生態(tài)旅游內(nèi)涵的正確認識以及對當?shù)鼐用?、自然資源和旅游三者間關系上進行設計。
關于生態(tài)旅游內(nèi)涵的認識
由于缺乏一個被廣泛認同的生態(tài)旅游的概念,因此生態(tài)旅游和其他旅游方式的區(qū)別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態(tài)旅游定義來進行分析,將關鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分,構成了生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)。然后根據(jù)構成生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)的6大類組分的內(nèi)在聯(lián)系,參考Edward·S·等人的模型,構建起理解生態(tài)旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態(tài)旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中,可看出大多數(shù)的學者都認為生態(tài)旅游既可以促進環(huán)境資源的保護和發(fā)展,同時也可以促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,大部分的定義仍將生態(tài)旅游對象局限在自然生態(tài)、自然環(huán)境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)社區(qū)等文化生態(tài)。也就是從旅游資源角度來看,對生態(tài)旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類:狹義的生態(tài)旅游是基于自然資源的一種旅游形式,包括風景、地形、水文特征、植被和野生動植物等;廣義的生態(tài)旅游資源則把當?shù)氐拿袼罪L情、傳統(tǒng)文化等人文景觀也包括了進去。也就是說,廣義的生態(tài)旅游還包含了民俗旅游等文化生態(tài)的內(nèi)容。筆者的觀點傾向于后者。
筆者認為對生態(tài)旅游的內(nèi)涵可以從多個角度來認識:從旅游者角度來看,生態(tài)旅游是對受外界環(huán)境影響較小同時具有高質(zhì)量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程;從環(huán)境保護和文化保護角度看,生態(tài)旅游是一種對當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境破壞較小,實現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及文化保護為目的的旅游方式;從當?shù)鼐用窠嵌瓤?,生態(tài)旅游是一種對當?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響較小、并可為當?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟和社會效益的新型產(chǎn)業(yè)??偟膩碚f,生態(tài)旅游應當以實現(xiàn)當?shù)鼐用?、生態(tài)旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環(huán)境、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展為終極目標。而這個終極目標的實現(xiàn)必須是以對生態(tài)旅游產(chǎn)品的正確規(guī)劃設計和有效管理作前提的。
生態(tài)旅游評估框架的設計
通過上面對生態(tài)旅游內(nèi)涵的認識,我們可以看出生態(tài)旅游應當以實現(xiàn)當?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游業(yè)三者之間的良性互動并以社會、環(huán)境、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展為終極目標。生態(tài)旅游評估指標框架至少應包括四個方面:對當?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源之間聯(lián)系的評估;對當?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間關系的評估;旅游業(yè)和生態(tài)旅游資源之間關系的評估;對規(guī)劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應注意其是否具有相關性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設計出的評估體系不僅能夠實時監(jiān)測生態(tài)旅游點的狀態(tài)以及發(fā)展趨勢,并進行優(yōu)劣判斷,而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。
當?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源的關系及其評估該關系的指標
在現(xiàn)實中居民和環(huán)境間的沖突時常發(fā)生,這一情況有其深層次的原因:一方面來自當?shù)卣幌嗲樵傅谋Wo和開發(fā)政策,沒有征求和顧及當?shù)鼐用竦囊庖?、想法和利益,另一方面則來自于居民傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)方式以及缺乏對生活、生產(chǎn)方式加以選擇的余地。持續(xù)的環(huán)境壓力不僅會影響居民的正常生產(chǎn)生活,而且會危及到脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和旅游業(yè)的發(fā)展,以至造成不可逆轉的災難性的后果。當?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游地資源之間應建立一個和諧的關系:一方面,居民主動地參于生態(tài)旅游點的建設和環(huán)境保護工作,同時從良好自然環(huán)境帶來的旅游產(chǎn)業(yè)中獲得回報;另一方面,居民完全可以通過適度的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)從自然資源中獲得回報,但同時應避免資源的過度開采掠奪,造成生態(tài)系統(tǒng)處于過度的環(huán)境壓力之下。
對兩者關系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態(tài)度、地方參與資源保護的程度(數(shù)量和類型)、當?shù)鼐用窈捅Wo區(qū)內(nèi)員工的關系、對資源的使用頻率等方面來進行。
生態(tài)旅游資源和旅游業(yè)的關系及其評估該關系的指標
生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎。自然景觀(包括風景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等)和人文景觀(包括過去和現(xiàn)在)決定了生態(tài)旅游點發(fā)展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質(zhì)量的自然體驗和文化交流,這是生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環(huán)境也會加強當?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)境和文化保護意識。從這個意義上說,一個良好的自然和文化環(huán)境就是一個生動的環(huán)境和文化保護課堂。反過來,對環(huán)境和文化保護必須在資金上給予保障,在當?shù)芈糜螛I(yè)所帶來的財政收入中,必須保證充足的資金返還到環(huán)境和文化保護中去,促進旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境、文化保護的良性循環(huán)。在發(fā)展生態(tài)旅游的同時,還必須認識到資源的有限性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性。生態(tài)旅游的開發(fā)不能使資源退化,而應當實現(xiàn)一種敏感于環(huán)境的發(fā)展方式,即保持適當?shù)陌l(fā)展速度和規(guī)模,避免超出旅游景點的環(huán)境本底,破壞當?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀。
因此評估生態(tài)旅游資源與旅游業(yè)的關系要從兩個方面來進行:首先要評估生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的貢獻率,這可從生態(tài)旅游資源是否提供了有質(zhì)量的旅游經(jīng)歷,是否提供了高質(zhì)量的環(huán)境教育的場所,對現(xiàn)有容易利用的物質(zhì)改進的潛力如何,對文化生態(tài)的體驗質(zhì)量怎么樣等來進行;其次要評估旅游業(yè)對生態(tài)旅游資源所應做出的貢獻,這可從旅游業(yè)是否對生態(tài)旅游資源有意識地進行保護,保護如何,對當?shù)鼐用窈吐糜握哌M行的環(huán)境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高,說明這兩者的關系處于良性的互動之中。
旅游業(yè)和當?shù)鼐用竦年P系及其評估該關系的指標
生態(tài)旅游應該充分考慮當?shù)鼐用竦男枨蠛屠?,讓當?shù)鼐用窦尤氲缴鷳B(tài)旅游建設中來,即從經(jīng)濟、心理、社會、政治等多方面參與生態(tài)旅游開發(fā),充分發(fā)揮他們的主動性,尊重和保護他們的正當經(jīng)濟利益。只有居民對生態(tài)旅游有了正確的認識,以及和生態(tài)旅游之間建立起這種正向的互動關系,才能從根本上解決環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的難題。
在當?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游業(yè)的同時,我們也應注意:當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟來源不能完全依賴生態(tài)旅游業(yè),應該補充其它的經(jīng)濟形式,使經(jīng)濟多元化。旅游業(yè)不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入,同時可以為當?shù)鼐用駧砩鐣徒?jīng)濟效應。反過來,旅游設施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗,并為生態(tài)旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)文化基礎,與此同時還會增進當?shù)鼐用駥ψ陨砦幕淖院栏校瑥亩欣诋數(shù)匚幕z產(chǎn)的繼承和保護。
要評估旅游業(yè)和生態(tài)旅游地當?shù)鼐用竦年P系,主要要看當?shù)鼐用袷欠駨穆糜螛I(yè)中獲利。當?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利的類型主要有三種:一是由于開展旅游業(yè)而提高了的經(jīng)濟收益,在這方面主要看地方居民從事旅游業(yè)及其與旅游業(yè)相關行業(yè)的數(shù)量,看地方的旅游業(yè)企業(yè)或與旅游業(yè)相關的企業(yè)數(shù)量以及當?shù)鼐用衽c外來者的比例。二是當?shù)鼗A設施的改善,這方面主要是評估當?shù)仉x供應商品與服務的最近城鎮(zhèn)的距離,醫(yī)療狀況,教育狀況、郵政、電話和電力供應,道路質(zhì)量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升,收入增加的影響,地方居民對旅游者和旅游業(yè)的態(tài)度,真正的認識或經(jīng)歷地方文化等。
對規(guī)劃和管理有效性的評估
沒有好的規(guī)劃和有效的管理,開展生態(tài)旅游不能成功。因此對生態(tài)旅游地的管理機構以及生態(tài)旅游經(jīng)營管理人員進行評估是對生態(tài)旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構和管理人員也是能夠調(diào)控生態(tài)旅游地域系統(tǒng)的能動因素,其管理水平的高低對生態(tài)旅游地域結構是否有序及系統(tǒng)是否能夠良性循環(huán)有決定性作用。而要對生態(tài)旅游進行有效管理,首先就必須有科學的管理目標。其次要做好生態(tài)旅游規(guī)劃,生態(tài)旅游區(qū)要確定區(qū)域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環(huán)保工作,加強環(huán)境保護的科研工作,加快環(huán)境保護法規(guī)的建設,加強對國民的環(huán)境教育,重視環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和效應評估工作,同時還要增加環(huán)保經(jīng)費的投入。第四是要加強對生態(tài)旅游經(jīng)營者的管理,要求經(jīng)營者慎重選擇旅游目的地,精心編排旅游路線,培養(yǎng)游客的環(huán)保意識,嚴格控制旅游團人數(shù),培養(yǎng)好的生態(tài)旅游專業(yè)領隊。
評估能影響生態(tài)旅游是否最終取得成功的管理因素的指標,因此要從三個方面來進行,一是要看管理政策的完善和有效性,這包括了環(huán)境保護法規(guī)的制訂和執(zhí)行情況,生態(tài)旅游規(guī)劃的制訂和執(zhí)行情況,生態(tài)保護區(qū)的規(guī)定和使用限制如何,對社區(qū)的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何,是否對生態(tài)旅游地的年度資料進行更新(包括物種、旅游者數(shù)量、周圍社區(qū)統(tǒng)計等),是否有社區(qū)共享計劃以及對旅游者的管理如何(包括對旅游者行為的控制、群體的數(shù)量、運載量等)。三要評估保護區(qū)管理人員和員工的素質(zhì),這可從對物種的監(jiān)控,擔當旅游向導、景區(qū)巡邏和執(zhí)法的狀況,跟科研單位的合作情況以及跟社區(qū)的公共關系等。
通過認識資源、當?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間的互動關系,我們可了解到對生態(tài)旅游的評估,其實就是看這三者的關系是否處于一種良性的互動之中,如果三者的關系良好,可見生態(tài)旅游地開展的生態(tài)旅游是成功的,而發(fā)現(xiàn)三者關系中任何兩方的關系處于不好的互動時,就可以提醒當?shù)氐穆糜喂芾碚卟扇∠鄳墓芾泶胧?,使三者的關系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當?shù)墓芾聿呗?,在資源、當?shù)鼐用?、旅游業(yè)之間建立起良好的互動關系的基礎上,生態(tài)旅游既可以促進保護,又可以促進發(fā)展。因而這個框架既可以評估生態(tài)旅游業(yè)的各個重要方面的相互聯(lián)系,同時又可以評估一地生態(tài)旅游的地位。
參考資料:
措施。
【關鍵詞】生態(tài)旅游;景區(qū)規(guī)劃;廬山石門澗景區(qū)
生態(tài)旅游的研究源于20世紀80年代初期,它強調(diào)保護生態(tài)環(huán)境與謀富當?shù)厣鐓^(qū),被認是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式之~。生態(tài)旅游獲得成功的關鍵是對生態(tài)旅游景區(qū)進行科學的規(guī)劃。本文以廬山石門澗景區(qū)為例,進行生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃理論和實踐的研究,將研究對象置于生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的理論框架內(nèi),分析其在旅游規(guī)劃與管理中存在的問題和實施的策略,以便為其逐漸走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道提供依據(jù)。
生態(tài)旅游一詞最早是南墨西哥的Ceba一110s—Lascurain于1983年提出的,后來進一步給出了生態(tài)旅游的定義,即人們到相對原始的自然區(qū)域,以探求和欣賞自然風光、野生動植物及當?shù)匚幕厣珵槟康牡穆糜位顒?/p>
生態(tài)旅游景區(qū)概念生態(tài)旅游景的概念是在生態(tài)旅游以及旅游景區(qū)概念的基礎上提出的。目前,旅游學術界對它的界定至今尚未達成一致意見。筆者在綜合了學者觀點的基礎上,作了如下定義:生態(tài)旅游景區(qū)是指由一系列生態(tài)旅游景點組合而成的,具有吸引生態(tài)旅游者前往游覽的吸引力因素及明確地域界限,并能提供各種必要的旅游附屬設施、服務及環(huán)境保育措施,追求社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益綜合平衡的旅游經(jīng)營管理系統(tǒng)。生態(tài)旅游景區(qū)在中國通常指自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等?!?/p>
生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的原則生態(tài)旅游必須以生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)資源為主,貫徹“保護、利用、保護”的方針,堅持以自然為主,景觀協(xié)調(diào),工程設施具有特殊性、新奇感,又有天然性、藝術性、科學性、實用性和效益性,以促進景區(qū)自然保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來說應遵循如下原則:
(一)保護優(yōu)先原則
任何生態(tài)旅游的開發(fā)都必須以保護作為首要的出發(fā)點,這是生態(tài)旅游景區(qū)別于大眾旅游旅游景區(qū)的核心所在。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)旅游的場所不僅有生物和環(huán)境條件因素,還包括人類活動的社會、政治、經(jīng)濟條件,是多因子、多層次組成的集食、住、行、游、購、娛等于一體的綜合產(chǎn)業(yè),因此應該從整體}}{發(fā)、綜合衡量、全面考慮,實現(xiàn)整體最優(yōu)化利用。
(三)開發(fā)與保護相結合原則
生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)是以當?shù)刈匀毁Y和人文資源為依托,要使旅游資源得到可持續(xù)利用就必須加強對其保護。開發(fā)應服從保護,在保護前提下進行開發(fā),這是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的首要原則。
(四)特色原則
生態(tài)旅游景區(qū)區(qū)別于一股的旅游景區(qū)的特色就是它的原始性和自然性,在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)這一點。以便在以后的開發(fā)中能保持當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源及具有地方特色的風土人情。同時也要堅持以自然景觀、人文歷史遺跡等資源的開發(fā)為主,充分體現(xiàn)本地特色,挖掘自然景觀的美學、文化及藝術價值,以滿足不同層次游人的游覽要求。
(五)鼓勵當?shù)鼐用駞⑴c原則
促進當?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高當?shù)鼐用袷杖牒蜕钏绞情_展生態(tài)旅游的重要功能。讓當?shù)鼐用穹e極參與生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃,才能使規(guī)劃切合實際,才能被當?shù)鼐用窠邮堋?/p>
三、生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容
(一)確立地方風格
確立地方風格是制定旅游開發(fā)方案的第一步。任何旅游地的開發(fā)都要根據(jù)區(qū)域自然與人文環(huán)境的背景和旅游資源特征,尋求國際、國內(nèi)或區(qū)域的比較優(yōu)勢。根據(jù)不同區(qū)域的自然地理特征、歷史文化背景和區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的條件,確定旅游開
發(fā)的層次和風格。
(二)功能分區(qū)。
最早的分區(qū)模式是美國景觀建筑師Richard.Forster(1973)提出的同心圓模式。141后來,Nieuwkamp(1996)提出將生態(tài)旅游地分為四大區(qū)域:野生保護區(qū)、野生游憩區(qū)、密集游憩區(qū)和自然環(huán)境區(qū)。這些分區(qū)模式都在保護景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用。生態(tài)旅游地擔負著保護自然資源和維護生態(tài)平衡的重要任務,同時為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗。因此,生態(tài)旅游地的開發(fā)必須根據(jù)目的地區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的層次與特點規(guī)劃出合理的功能區(qū)。
(三)旅游接待設施規(guī)劃
作為一個旅游景區(qū),必須要為游客提供相配套的基礎設施。但盲目地興建各種旅游服務設施,會明顯改變原有自然或人文景觀,導致景區(qū)嚴重的城市化。特別是一些人工景點和服務設施建筑,與景區(qū)景觀相融性很差,由此會給生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營產(chǎn)生很大的影響。因此在設計上要結合景區(qū)的實際情況,通盤考慮動植物群落分布及地理因素,充分體現(xiàn)生態(tài)原理。
(四)生態(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃
生態(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的核心內(nèi)容。產(chǎn)品規(guī)劃一般包括旅游線路的設計組織,各種游樂活動規(guī)劃以及專項旅游規(guī)劃。并不是所有的旅游活動項目都適宜在生態(tài)旅游景區(qū)開展,而是必須在功能分區(qū)的基礎上進行恰當?shù)纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃。
(五)生態(tài)旅游商品開發(fā)規(guī)劃
生態(tài)旅游商品是指資源消耗低、環(huán)境污染小、健康安全的旅游商品,它除具有普通旅游商品的地方性、民族性之外,還具有環(huán)保性和生態(tài)性。因此,生態(tài)旅游商品的設計與開發(fā),應綜合考慮可能給景區(qū)帶來的經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等方面的影響,除注重地方性和民族性外,應突出其生態(tài)性、環(huán)保性和可持續(xù)性。
(六)解說教育系統(tǒng)規(guī)劃
生態(tài)旅游的一個重要功能就是使游客接受環(huán)境教育,因此在生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃中也要充分體現(xiàn)這一點。解說是指通過人員講解或物品展示等形式向公眾介紹有關生態(tài)旅游景區(qū)知識的宣傳過程,以使游客更好地了解和認識有關景區(qū)生態(tài)環(huán)境知識及其價值,提高游客的生態(tài)環(huán)境意識,悉知并遵守旅游行為準則,積極配合與支持旅游管理工作。
(七)人才聘用、培訓規(guī)劃
生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)的成功與否關鍵要看是否有一批具有專業(yè)生態(tài)保護知識的管理人員、服務人員等。因此,人才培訓是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容。在錄用時要經(jīng)過考察、考試,把好聘任第一關。人員錄用后,要分層次抓好旅游生態(tài)環(huán)境保護的職業(yè)培訓,實施生態(tài)旅游培訓上崗制度,普及有關科普知識,掌握相關的法律、法規(guī)、政策,努力提高他們的生態(tài)保
護素質(zhì)。
廬山石門澗景區(qū)的規(guī)劃與管理
(一)廬山石門澗景區(qū)資源
廬山石門澗景區(qū)位于廬山西麓,距九江市區(qū)12公里,距京九鐵路廬山站7公里,為廬山的西大門,因有海拔近千米的天池、鐵船二峰對峙如門,內(nèi)有瀑布高懸垂落形成壯麗多姿、長達3000余米溪澗大峽谷而得名。景區(qū)最高點海拔950米,景區(qū)最大落差160米,景區(qū)面積600公頃、景觀百余處。景區(qū)內(nèi)有高等植物3900余種,昆蟲2500余種,鳥類200余種,珍惜瀕危野生動植物320余種,為國家4A級景區(qū)。是一座地質(zhì)變化、生物進化、自然造化、歷史文化的綜合大觀園。
(二)廬山石門澗景區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.旅游接待設施規(guī)劃
目前廬山石門澗景區(qū)有食宿點各一個,餐飲點為“石門山莊”,主要供應地方特色小菜,其中以苗家風格的“竹筒燒飯”最為著名。住宿點為“風情竹吊樓”,可提供床位50張,旅社的建筑采用竹制材料,與景區(qū)的天然風格相互呼應。景區(qū)內(nèi)共有公共劂所6處,全部采用免沖式建設,采用化糞池的方式處理產(chǎn)生的垃圾。景區(qū)內(nèi)建有電站大壩,由于廬山地勢東高西低,因此廬山的三大水庫蘆林湖、如琴湖和蓮花臺的水全部流入電站。無洪期電站大壩主要提供周邊居民飲用水以及供廬山發(fā)電廠發(fā)電:雨量超過100毫米時,則進行泄洪。
2.解說教育系統(tǒng)規(guī)劃
迄今為止,廬山石門澗景區(qū)已經(jīng)通過報刊、雜志、廣播、電視等多種宣傳手段對景區(qū)進行了宣傳。在中央電視臺綜合頻道的《夕陽紅》欄目以及中央電視臺國際頻道的《快樂中國學漢語》欄目中都有廬山石門澗景區(qū)的身影出現(xiàn)。除了對景區(qū)本身的宣傳之外,景區(qū)內(nèi)還制定了許多相關規(guī)章管理制度對生態(tài)旅游的常識進行了宣傳,包括《日常安全管理制度》、《防火管理制度》、《導游管理制度》、《應急預案》等;同時,景區(qū)內(nèi)還設置了多處提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生的指示牌及與環(huán)境協(xié)調(diào)的廢物收集系統(tǒng)。
3.人才聘用、培訓規(guī)劃
中圖分類號:F590文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)11005102
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。鑒于此,中國國家旅游局把1999年規(guī)定為“生態(tài)旅游年”。世界旅游專業(yè)人士預測,以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。
1生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵
生態(tài)旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯(lián)盟(INCN)特別顧問謝貝洛斯•拉斯喀瑞(H CeballosLascuruin)于1983年首次提出。他認為生態(tài)旅游就是“所有觀覽自然景物的旅行,而這種行為不應使被觀覽的景物受到損失”。關于生態(tài)旅游的概念,一直是學術界爭論較多的一個問題。目前,有關生態(tài)旅游的定義有許多,但其中具有廣泛代表性還是國際生態(tài)旅游學會(Ecotourism Society)在1993年提出的概念,它把生態(tài)旅游定義為:“具有保護自然環(huán)境和維系當?shù)厝嗣裆铍p重責任的旅游活動”。這一定義既強調(diào)了對旅游對象的自然環(huán)境進行保護,又提出了“維系當?shù)厝嗣裆睢钡墓δ堋?/p>
開展生態(tài)旅游可以認為是生態(tài)與旅游所組成的一個復雜的系統(tǒng),其實質(zhì)就是運用生態(tài)學思想指導包括旅游目的地、旅游者、旅游業(yè)在內(nèi)的旅游系統(tǒng)的有序發(fā)展。生態(tài)旅游的內(nèi)涵主要包括以下幾個方面:
(1)生態(tài)旅游是一種滿足高品位游客需要的旅游活動。生態(tài)旅游產(chǎn)品較普通的旅游產(chǎn)品而言,更追求那種回歸大自然的自然情調(diào)、追求原汁原味的文化享受、追求在生態(tài)旅游的過程中體驗“人地合一”的。這種高品位的旅游活動適應了具有較高生態(tài)意識水平,并且具備較高層次教育背景和文化涵養(yǎng)的生態(tài)旅游者的參與。
與此同時,這些旅游者還可以充當傳播生態(tài)意識和思想的使者,通過一次豐富的旅游經(jīng)歷,可以使他們自發(fā)地呼吁和影響周圍的人群,來共同珍惜我們的生活環(huán)境,共同來保護好我們的生態(tài)環(huán)境。
(2)生態(tài)旅游是一種借助與外部旅游資源的旅游活動。要申明一點,這里的外部旅游資源不一定是現(xiàn)在植被茂密,生態(tài)環(huán)境保護良好的旅游目的地。因為一些植被破壞相當嚴重,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的地區(qū)也可以作為生態(tài)旅游的目的地,如黃土高原等。與此同時,一些植被環(huán)境不是很理想,但是該地如果具有相當深厚的歷史文化底蘊,照樣可以作為生態(tài)旅游的目的地,如殷墟等。
開展生態(tài)旅游,旅游者可以在生態(tài)旅游資源中探求大自然的奧秘,感受大自然的魅力,也可以在豐富的人文生態(tài)旅游資源中提升自己的文化涵養(yǎng),感受祖國悠久的歷史文化。但是,不管怎么樣發(fā)展,生態(tài)旅游既然是作為了一種旅游活動,其活動的開展和完善必須依賴一定的旅游資源。這一點是勿庸置疑的。
(3)生態(tài)旅游是一種帶責任感的旅游。這些責任包括對旅游資源的保護責任,尊重旅游目的地經(jīng)濟、社會、文化并促進旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的責任等。生態(tài)旅游不僅是一種單純的生態(tài)性、自然性的旅游,更是一種通過旅游來加強自然資源保護責任的旅游活動。所以,生態(tài)保護一直作為生態(tài)旅游的一大特點,也是生態(tài)旅游開展的前提,并且還是生態(tài)旅游區(qū)別于自然旅游的本質(zhì)特點。
2現(xiàn)階段我國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題
(1)國民生態(tài)意識淡薄。
許多地區(qū)的政府及有關部門在開發(fā)旅游資源時,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃,缺乏對生態(tài)旅游的正確認識。特別是新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,便盲目地進行探索式,粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。被譽為“童話世界”的九寨溝,如今,由于上游和周邊森林大面積砍伐,使這里原湖泊水位每年降低6-30厘米,致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施,這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區(qū)中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米,超過國家一級大氣標準3.68倍;樹林大片枯黃,PH值達4.44并出現(xiàn)酸雨酸霧。
另外,廣大旅游者的生態(tài)旅游知識貧乏,欣賞水平低,環(huán)境保護意識差。在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi),游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區(qū)植物的生長發(fā)育和更新。此外,許多導游沒有受過專業(yè)訓練,缺乏基本生態(tài)保護知識,不能把地質(zhì)地貌的形成、動植物的分布及保護生態(tài)系統(tǒng)的意義等講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環(huán)保意識的目的;旅游地社區(qū)群眾沒有或很少從生態(tài)旅游中獲益。
(2)缺乏必備的景區(qū)規(guī)劃和監(jiān)管機制。
不少地方在開發(fā)旅游前未制訂詳細的旅游規(guī)劃,或者制訂了旅游規(guī)劃但實施過程中并未很好執(zhí)行,盲目發(fā)展,導致旅游開發(fā)失控。
《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定,保護區(qū)從結構上分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)禁止任何單位和個人進入,一般也不允許從事科學研究活動;緩沖區(qū)內(nèi)只許進行科學考察研究活動;實驗區(qū)內(nèi)可以進行旅游活動。據(jù)我國人與生物圈國家委員會一份調(diào)查資料顯示:一些自然保護區(qū)違反有關管理條例,在緩沖區(qū)甚至核心區(qū)內(nèi)開展生態(tài)旅游活動。在已開展生態(tài)旅游的自然保護區(qū)中,有44%的保護區(qū)存在垃圾公害,12%出現(xiàn)水污染,11%有噪聲污染,3%有空氣污染;22%的自然保護區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護對象受到損害。11%出現(xiàn)旅游資源退化。
另據(jù)調(diào)查顯示,在已經(jīng)開展旅游的保護區(qū)中,僅有16%定期進行環(huán)境監(jiān)測工作,有的保護區(qū)連一臺必須的測量儀器也沒有。根據(jù)科學監(jiān)測對游客數(shù)量進行控制的保護區(qū)僅占20%,一些保護區(qū)已出現(xiàn)人滿為患的現(xiàn)象。甚至有23%的保護區(qū)違反《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定,在自然保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi)從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養(yǎng)料系統(tǒng)也發(fā)生變化,從而導致這里的動植物死亡和生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)中國人與生物圈國家委員會對保護區(qū)旅游現(xiàn)狀調(diào)查顯示:已有22%的自然保護區(qū)由于開展旅游而造成保護對象的破壞,11%出現(xiàn)旅游資源退化。
(3)生態(tài)法制的有待完善和健全。
開展生態(tài)旅游無論是規(guī)劃開發(fā)還是經(jīng)營管理都離不開法律制度的有力保障。目前,我國雖然也指定了一些與生態(tài)旅游的發(fā)展和環(huán)境保護相關聯(lián)的法律和法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等,但是具體到旅游資源的開發(fā)利用和經(jīng)營管理,卻缺乏相關方面的法律制度的約束,尤其在旅游環(huán)境保護法律及規(guī)章制度的出臺方面表現(xiàn)較為滯后。此外,對旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的一些具體標準要求的條款大部分分散在別的法律法規(guī)和條例中,這大大不便于旅游開發(fā)規(guī)劃工作的開展和環(huán)境管理的改善。
3我國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的幾點建議
(1)加強宣傳教育,強化生態(tài)旅游意識。
首先要對旅游開發(fā)者和經(jīng)營者進行宣傳教育,使其能夠真正認識生態(tài)旅游的本質(zhì),樹立科學的生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的觀念。要以可持續(xù)發(fā)展思想為指導,重視旅游開發(fā)的環(huán)境效應評估,把旅游環(huán)境當作旅游業(yè)的生命和形象。并通過外部約束規(guī)范防止各種掠奪性的旅游開發(fā)和經(jīng)營行為。其次,要把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計劃,同時在全社會經(jīng)常通過媒體宣傳、專題講座等形式開展一些生態(tài)知識的介紹,提高旅游者的生態(tài)意識,從而自覺地保護旅游地的生態(tài)環(huán)境。最后,生態(tài)旅游區(qū)要充實導游人員的生態(tài)知識,在旅游過程中應用環(huán)境解說系統(tǒng),聯(lián)系景物,對游客進行生動活潑的環(huán)境教育,不僅能增加游客的知識和游興,并使他們成為生態(tài)環(huán)境保護的積極宣傳者和傳播使者。
(2)科學規(guī)劃,有序開發(fā)。
做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護的思想,這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時,必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查,以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
此外,旅游地規(guī)模設計應與資源的環(huán)境容量相適應。重點旅游項目必須先論證評估,后開發(fā)建設,不能超過其生態(tài)穩(wěn)定性的界限,以保持其有完全的自我更新和自我改善的能力。鑒于此,在規(guī)劃階段還要科學分析旅游地的空間容量,可以采取一些措施,如預約制、票價調(diào)節(jié)制、增設配套景點、拓展新旅游景點和增設多類型旅游項目等,限制游人數(shù)量或分流游客,減輕對生態(tài)環(huán)境壓力,維護生態(tài)平衡。
(3)不斷完善和健全生態(tài)旅游相關的專項法規(guī)。
要實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,還必須建立生態(tài)旅游的法規(guī)體系和標準,使生態(tài)旅游開發(fā)有法可依,生態(tài)旅游活動有章可循。世界上生態(tài)旅游發(fā)展比較成功的國家和地區(qū),都制定了嚴格的法規(guī),并有專門的機構來監(jiān)督這些法規(guī)的執(zhí)行。1916年8月25日,美國就黃石國家公園通過了關于成立國家公園管理局的法案,美國國會制定了一項“要把國家公園的天然風景、自然變遷遺跡,野生動物和歷史古跡,按原有環(huán)境,世世代代保護下去,不受破壞”的法令,使國家公園的管理納入了法制化軌道。
我國生態(tài)旅游發(fā)展的時間比較短,到目前為止,我國尚無關于生態(tài)旅游開發(fā)管理的專門法律和法規(guī)?,F(xiàn)行《自然保護區(qū)條例》、《環(huán)境保護法》、《森林法》等已不能滿足我國生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的要求,我們應借鑒國外的經(jīng)驗和做法,制定有關生態(tài)旅游開發(fā)管理方面的專項法律法規(guī),使生態(tài)旅游開發(fā)從長遠利益出發(fā),立足生態(tài)環(huán)境承受力和旅游資源永續(xù)利用,在保護前提下進行適度開發(fā)與建設。把嚴格保護、合理開發(fā)和科學管理納入法制化軌道,促進人與自然之間和諧共進。
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1986年在墨西哥召開的國際性環(huán)境保護會議上提出了生態(tài)旅游(ecotourism)的概念。生態(tài)旅游是個外來詞,關于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內(nèi)容。從中外學者70多條對生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中,可以清楚地看出:生態(tài)旅游是以自然資源(包括特定的文化區(qū)域)為基礎,具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機會,是生態(tài)經(jīng)濟學和生態(tài)學理論指導下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。
1.2生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態(tài)旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業(yè)發(fā)達的國家,生態(tài)旅游更是風靡全球,成為一種新時尚。
雖然生態(tài)旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),對生態(tài)環(huán)境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態(tài)旅游,都會對旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。發(fā)展生態(tài)旅游,不搞好規(guī)劃,就可能導致嚴重的生態(tài)旅游環(huán)境的問題,就會阻礙旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2生態(tài)旅游的開發(fā)原則
生態(tài)旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續(xù)旅游和生態(tài)體驗的理想場所。但是,生態(tài)旅游區(qū)(地)屬于自然生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),開展旅游業(yè)極易對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.1人與自然和諧發(fā)展的原則
生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關系,促進二者的和諧發(fā)展,就成為生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)的重要原則。
生態(tài)旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關系,故對其進行開發(fā)管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導,形成生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟雙向持續(xù)發(fā)展的新格局。
2.2經(jīng)濟有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)原則
經(jīng)濟有效性是指人們在積極發(fā)展旅游經(jīng)濟時,應最有效地利用生態(tài)資源。
生態(tài)安全性是指人們在組織旅游經(jīng)濟活動時,應該有效地保護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點主要集中在衡量經(jīng)濟的有效性上
衡量的內(nèi)容主要包括三個方面:第一,管理體制對經(jīng)濟發(fā)展是積極而不是消極的,要把促進經(jīng)濟發(fā)展放在第一位。第二,向自然生態(tài)系統(tǒng)索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產(chǎn)方式,反對掠奪或利用自然風景資源和旅游生態(tài)資源的做法。第三,對自然生態(tài)系統(tǒng)的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態(tài)感受和生態(tài)知識。只有做到上面三條,才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游的吸引力,使旅游收益得以實現(xiàn)。
2.2.2必須對生態(tài)安全性進行定位
通過對經(jīng)濟有效性和生態(tài)安全性兩個指標的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中,經(jīng)濟有效性和生態(tài)安全性處于既矛盾又統(tǒng)一的定位整體中。其矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟的無限增長給生態(tài)安全帶來的威脅,其統(tǒng)一主要表現(xiàn)為二者可以有機結合和轉化。
2.3生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益整體統(tǒng)一原則
生態(tài)效益是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎;社會效益是生態(tài)旅游發(fā)展的原始動力;經(jīng)濟效益則是生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的重要拉力,從中起主導作用。三大效益都是生態(tài)旅游發(fā)展不可或缺的條件。
3生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃需注意的問題
(1)制定生態(tài)旅游區(qū)的專項規(guī)劃時,要特別注意研究生態(tài)環(huán)境承載力,亦即生態(tài)旅游環(huán)境容量。
生態(tài)旅游環(huán)境容量是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)在狀態(tài)和結構組合不發(fā)生對當代人(包括旅游者和當?shù)鼐用?及未來人有害變化(如環(huán)境美學價值的損減、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內(nèi)旅游地或景點、景區(qū)所能承受的旅游者人數(shù)。
(2)對生態(tài)旅游經(jīng)營管理人員的培訓規(guī)劃
成功的生態(tài)旅游有賴于高級導游、稱職經(jīng)理的合作,而熟練又有技巧的經(jīng)營管理人員又需要有效的培養(yǎng)和良好的教育。因此,從事生態(tài)旅游工作的人員必須經(jīng)過上崗職業(yè)培訓,特別是導游更應具備較深的科學知識。對所有從事生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)營人員進行生態(tài)環(huán)境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態(tài)旅游是以生態(tài)環(huán)境倫理為指導,生態(tài)旅游的發(fā)展目標是與環(huán)境倫理要求和目標是一致的。生態(tài)旅游強調(diào)環(huán)境意識、自然感應,以喚起人類保護生態(tài)環(huán)境的自覺性。
(3)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護與社區(qū)居民的切身利益有直接關系
只有保障當?shù)鼐用竦睦娌皇芮趾Φ臈l件下,生態(tài)旅游才能正常地、持續(xù)地發(fā)展。許多經(jīng)驗證明,讓地方居民參與生態(tài)旅游區(qū)的管理與服務,如在導游、環(huán)衛(wèi)人員、宿舍管理、餐廳服務、工藝品加工等方面為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使他們的生活得以改善,會直接或間接地引起他們對環(huán)境保護工作的重視,激發(fā)他們參與保護的積極性,減輕因對資源需求而破壞環(huán)境的壓力。當然,當?shù)鼐用駞⑴c管理和服務必須經(jīng)過嚴格培訓。
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一、引言
隨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境保護熱潮的興起,基于可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這一新型旅游活動得到人們越來越多的關注。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習俗而發(fā)展起來的一種旅游類型。然而,基于一些旅游經(jīng)營者在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)和價值、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)手段與措施等問題上還存在著不同程度的困惑,目前我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展還不盡如人意。近來,隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉(xiāng)村低碳旅游示范點的涌現(xiàn),鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容得到了豐富,并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此,在低碳旅游背景下深入理解鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑這一課題,對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構建等都有重要的理論和現(xiàn)實意義。
但是,盡管低碳旅游在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實踐中的重要性得到越來越廣泛的關注,但從已有的我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關文獻來看,研究主要集中在對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念、開發(fā)意義、規(guī)劃設計、開發(fā)成效等方面,而有關如何實現(xiàn)低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相結合方面的研究還鮮有涉及,也就無法有效地探尋低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的結合途徑和行動建議。鑒于此,本文試圖從低碳旅游角度入手,通過分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題與不足,提出低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展有效結合的對策建議。
二、低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游:內(nèi)在契合性分析
1、低碳旅游?!暗吞悸糜巍痹从趪H社會對于旅游業(yè)如何應對氣候變化問題的關注,并在此過程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面,國外對低碳旅游相關概念研究尚不系統(tǒng),主要成果集中在旅游業(yè)碳排放量的定量化研究結論、旅游業(yè)碳減排的應對策略等。國內(nèi)對低碳旅游相關概念的研究,則主要基于“低碳經(jīng)濟”對“低碳旅游”的影響,一般從宏觀和微觀兩個層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發(fā),蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中,通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,以獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。此外,劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發(fā),王輝、宋麗、郭玲玲認為低碳旅游是指旅游者在旅游活動過程中,樹立“低碳”意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動指南的綠色旅行消費活動等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發(fā),對低碳旅游的內(nèi)涵進行定義,由此導致定義的側重點各有不同,但在實現(xiàn)低碳旅游的手段措施、期望目標等方面還是取得了一定共識,普遍認為通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,以更少的旅游發(fā)展碳排放量來實現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。它強調(diào)的是作為旅游對于低碳經(jīng)濟的回應,低碳旅游的實現(xiàn)主要是通過低碳技術的運用、碳匯機制的推行和低碳旅游消費方式的倡導,以低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式相結合來實現(xiàn)旅游的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)旅游始于20世紀90年代。目前對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還沒有一個明確和普遍接受的定義,多數(shù)學者基于自身研究的需要,對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵進行闡述,導致實踐中不可避免出現(xiàn)對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游性質(zhì)、目標方面還是取得了一定的共識,即從鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展歷程來看,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中出現(xiàn)環(huán)境破壞、文化扭曲等不良后果后進行的自我調(diào)整、升級,是一種改變了以往單純追求經(jīng)濟效益為目的,轉而以經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結合為目的的新型鄉(xiāng)村旅游形式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設的強調(diào),體現(xiàn)了當前國際社會為應對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取節(jié)能減排和碳總量雙約束指標控制的時代精神。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實質(zhì)是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中融入了生態(tài)文明理念,其核心理念是保證經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的完美結合。因此,低碳旅游倡導的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求生態(tài)文明的核心理念在內(nèi)涵上是共通一致的。正是由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與低碳旅游存在著這種內(nèi)在的契合性,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游在鄉(xiāng)村發(fā)展的形式、應對氣候變化、節(jié)能減排方面有著明顯的先天優(yōu)勢。在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過程中,低碳旅游概念的引入將不僅促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決、社會主義新農(nóng)村建設,而且對于推動低碳教育、傳播低碳理念和展示我國在低碳行動方面的努力有著極強的示范效應和窗口效應。
三、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵拓展
低碳旅游這一概念的提出,作為一種可量化、具有很強操作性的旅游形式,為鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的轉型升級注入了新的活力,幫助鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進一步廓清了其對象、方式和發(fā)展方向。
1、拓展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象,在已有的定義中,一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標準來衡量旅游對象,換言之,凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對象都可以作為低碳旅游對象。
2、明確了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游強調(diào)具體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)方式,就旅游“六要素”而言,就要求有相應的鄉(xiāng)村旅游食、住、行、游、購、娛的生態(tài)方式,但什么樣的具體方式才是生態(tài)方式,迄今為止尚未明確。而低碳旅游強調(diào)通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式來促進人類生態(tài)文明建設,要求旅游企業(yè)推進節(jié)能環(huán)保,減少溫室氣體排放,采用旅游業(yè)生態(tài)和節(jié)能新材料應用,將太陽能、生物能等清潔新能源應用到旅游業(yè)中,實施旅游生態(tài)補償和生態(tài)保育建設以增長碳匯,發(fā)展旅游資源環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等,以切實提高旅游業(yè)科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。這些帶有很強行動指向性的具體措施與對策,就明確為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)方式指明了一個具體的發(fā)展方向。
3、指明了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求的目標是在發(fā)展旅游的同時,注重保護當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,但是如何衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞,在實踐中往往缺乏可操作性的標準。而低碳旅游把衡量生態(tài)好壞的標準確定在碳排量這一技術指標上,通過低碳這一量化目標將旅游業(yè)所擔負的生態(tài)社會責任分解到旅游全過程中,通過每一個旅游要素來體現(xiàn)節(jié)能減排,以具體指標來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和生態(tài)社會的內(nèi)涵。這就為衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞提供了具有可操作性的標準,進一步廓清了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。
四、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思路創(chuàng)新
在低碳技術的廣泛滲透、碳匯機制的普遍推進及低碳生活方式的廣泛倡導這樣的時代背景下,如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,將是一個漫長而艱苦的過程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等利益相關者的共同努力。從發(fā)展趨勢上看,應建立起在碳交易制度基礎上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳發(fā)展的利益引導、保證、約束機制,將發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所增加的內(nèi)部成本外部化,將由鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)承擔的個別成本轉為由全社會來分擔。以保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的低碳發(fā)展方向。
1、引導機制。一個有效的導向制度將起到明確的行動引導、示范效應。在發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游之初,對于鄉(xiāng)村旅游企業(yè),要運用財政、稅收、經(jīng)濟補償?shù)确绞絽^(qū)別對待,對于高效能、高排放、高污染的旅游企業(yè)實行關停;對利用低碳或零排放的企業(yè),采用可再生能源的旅游企業(yè),如太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等,應給予一定的財政補貼、稅收減免或生態(tài)補償。
2、保證機制。保證機制主要是從制度標準層面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳方向發(fā)展確定一個可供操作性的指標體系。政府及有關部門應盡快出臺低碳旅游產(chǎn)品、服務、管理的相關質(zhì)量標準,使旅游業(yè)開發(fā)、經(jīng)營、消費、管理達到制度化、標準化、規(guī)范化,同時協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財政、稅收等相關職能部門的管理與服務職能,共同推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳化、循環(huán)化。
3、約束機制。事后的碳排放量審計核算機制,是保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中政府公共部門、旅游企業(yè)行為符合低碳發(fā)展要求、落實節(jié)能減排責任的有效約束。一方面,從政府宏觀管理層面來看,要在探索建立科學的低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游統(tǒng)計核算體系基礎上,通過設計一個合理的指標框架對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的碳排放量進行準確計算,對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)生態(tài)目標和階段性減排任務進行科學評估,借此強化監(jiān)督政府及其公共職能部門在旅游環(huán)境規(guī)劃科學性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性,促使政府及其公共職能部門發(fā)展地方旅游業(yè)的行為舉措更加理性科學、更加環(huán)保低碳。另一方面,從企業(yè)微觀管理層面來看,要建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)綠色審計體系,對旅游企業(yè)實行以碳排放量為核心指標的資源、環(huán)境價值核算,將因鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對環(huán)境產(chǎn)生的負外部性通過行政或經(jīng)濟途徑納入到旅游企業(yè)運營成本之中,將旅游企業(yè)具體經(jīng)營活動低碳化納入到可控性、可調(diào)性的范疇。
五、結束語
低碳旅游逐漸成為當前國際旅游的新時尚與新熱點。低碳旅游概念的提出,不僅大大豐富和拓寬了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵和對象,為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展指明了新的方向,而且對于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構建有著重要的現(xiàn)實意義。但是,低碳旅游還是一個新生事物,如何有效地將低碳旅游概念應用于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將是一個艱苦的探索過程。但總體而言,倡導鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳發(fā)展方式,選擇一些條件適宜地區(qū)構建低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū),不啻為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳旅游發(fā)展方式轉型的一種有益探索。
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