序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高校管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）待遇、學(xué)歷、職稱與教學(xué)隊伍差距過大

高校的行政管理隊伍在高校處于一個比較尷尬的地位。長期以來, 由于高校的特殊性, 在高校里一直存在輕視管理工作的偏見。具體表現(xiàn)在: 第一, 從事行政管理工作的人員待遇偏低, 特別是近幾年, 隨著高校分配制度的改革和向教學(xué)大量傾斜, 行政管理工作人員的待遇更是遠遠低于教師的平均水平。第二, 年輕的、學(xué)歷和職位高的人員, 認為行政工作沒有前途而不愿從事管理工作。即使有些從事行政管理的高學(xué)歷、高職稱管理者, 則都是教學(xué)、管理雙肩挑, 甚至是教學(xué)、科研、管理三肩挑, 很難把全部精力投入到管理工作中。第三, 專職的管理人員年齡偏大, 或?qū)W歷偏低, 管理水平也較低。高校的教師隨時可以脫產(chǎn)進修學(xué)習(xí), 或者攻讀學(xué)位, 而行政管理人員沒有這種機會, 或者機會很少, 造成管理人員的學(xué)歷很難提高,而這種低學(xué)歷的現(xiàn)象, 不僅降低了管理工作的科學(xué)性和在高校中的地位, 更直接影響到了教育質(zhì)量的提高。

（二）高校內(nèi)部行政人員隊伍素質(zhì)低下

行政工作的重要性和特殊性決定了行政人員必須是高素質(zhì)的人員。但是在高校中,行政人員的素質(zhì)問題卻往往不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。有些領(lǐng)導(dǎo)認為,行政工作任何人都能干好,因此在人員安排上,不考慮工作性質(zhì)和個人的性格、氣質(zhì)、品質(zhì)、特長以及愛好,這導(dǎo)致許多行政人員在自己的崗位上無法發(fā)揮自己的特長,壓抑個性的成長,每天只是消極的應(yīng)付工作,而無法從中找到樂趣。

篇（2）

大多數(shù)高等院校對那些收入較為客觀的單位十分重視，創(chuàng)造各種有利的條件促進其發(fā)展，借助于創(chuàng)收單位發(fā)展的大背景下進行學(xué)校津貼制度的改革，在一定程度上改變了原有單位的分布狀況，造成了學(xué)校數(shù)量的減少，其財政狀況及其所承擔的責任兩者處于不平衡的狀態(tài)之中，學(xué)校原本宏觀調(diào)控能力也有所減弱，對于一些冷門的學(xué)科往往無暇顧及，危及到創(chuàng)收人員自身的利益，也造成收入與支出比例的失調(diào)。此外，學(xué)校分配功能也出現(xiàn)下降趨勢，對財務(wù)管理績效的優(yōu)化形成阻礙。

1.2促進高校財務(wù)預(yù)算管理模式的加強

過去在財務(wù)管理模式上往往都十分重視分配，常常忽視管理的作用，對財務(wù)預(yù)算管理的正常運行形成了阻礙，學(xué)校的財務(wù)預(yù)算工作往往是由學(xué)校財務(wù)部門來完成的，尤其是采用簡單的方法來主觀估計預(yù)算數(shù)，缺乏必要的預(yù)測環(huán)節(jié)，或隨意地運用增量預(yù)算或減量預(yù)算的方法確定預(yù)算數(shù)，這樣編制出來的預(yù)算必然缺乏客觀性和科學(xué)性，不符合實際的發(fā)展需要。

1.3高校沒有一套科學(xué)的財務(wù)管理制度

目前，高等院校在財務(wù)管理體制上存在兩種，第一是領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”第二是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”。然而，在實踐中，高校在管理制度、機構(gòu)設(shè)置等方面存在很多的問題，權(quán)力分工混亂，進而嚴重影響到其財務(wù)狀況。此外，由于執(zhí)行力不夠，責任制不能落實到實際工作中，一旦出現(xiàn)問題，高校管理部門也沒有第一時間追究責任，這些都是高等院校財務(wù)管理體制不健全造成的后果。

2.如何合理有效的提高高校財務(wù)管理績效

2.1促進學(xué)校相關(guān)部門財務(wù)對管理績效的認識能力

高等院校的管理階層在對財務(wù)管理績效的認識上應(yīng)當保持統(tǒng)一，有著科學(xué)、合理的認識，確保學(xué)校的發(fā)展有正確的指導(dǎo)思想，促進社會效益和經(jīng)濟效益兩者的統(tǒng)一。所以，學(xué)校應(yīng)當加強對財務(wù)管理績效的宣傳，加大宣傳的力度，從而提高學(xué)校各個部門對財務(wù)管理績效的認識，形成思想上的統(tǒng)一，這樣就極大方便了高校工作的開展。此外，應(yīng)該逐步提高校管理工作的高度，納入到財務(wù)預(yù)算會計體系中去，規(guī)范財政行為，進行科學(xué)的定位，使高校財務(wù)管理績效工作的開展上升到一個新的臺面。

2.2樹立起良好的成本效益觀念

成文是高校進行各項活動應(yīng)該進行考慮的，以最低的成本獲取更大的效益應(yīng)當成為各項工作開展的目標，從而來不斷優(yōu)化高校作財務(wù)管理績效，具體而言應(yīng)當從下面幾個方面進行努力：首選，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當對學(xué)校的性質(zhì)做到科學(xué)的理解和把握，懂得非盈利性的特點和內(nèi)涵，學(xué)校是非營利性組織，這就要求在教學(xué)活動中學(xué)校的主要不應(yīng)當放在盈利上來，而要不斷努力提高自身的教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的組合素質(zhì)；其次，要充分以現(xiàn)代會計管理理論為指導(dǎo)，在原有的財務(wù)管理體系下不斷優(yōu)化和提高，真實、全面反映教務(wù)的成本狀況；第三，學(xué)校還應(yīng)當實現(xiàn)崗位責任機制，做好工作的分工，落實到部門和個人，不斷提高教職工工作的積極性，使我國資產(chǎn)有著良好的保障，把風險降低到最小。

2.3制定出一套科學(xué)的預(yù)算體制，不斷對高校財務(wù)管理績效進行優(yōu)化

一套科學(xué)的預(yù)算體制能夠提高財務(wù)的預(yù)算能力，減少財務(wù)風險。高校在對財務(wù)管理宏觀的管理上應(yīng)當收支平衡，盡最大努力做到以收定支，在突出管理重點的同時做到統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，使預(yù)算的作用得到充分的發(fā)揮，不斷優(yōu)化高校財務(wù)管理績效。

篇（3）

（二）績效考核的指標與目的不夠清晰當前，高校行政管理中的績效考核存在較為嚴重的形式主義，績效考核沒有一個明確的指標，或者說績效考核的指標不能完全地適用于高校行政管理工作，這就使得績效考核難以達到公平公正的效果，違背了績效管理的初衷。另外，績效考核的目的不夠明確，只是為了做做樣子，績效考核所得出的結(jié)果沒有得到合理的分析，更沒有應(yīng)用到行政管理的完善中去，這就使績效考核失去了其應(yīng)有的意義，變成了一種空有形式而無實際作用的工作。

（三）績效考核只注重獎懲而忽略的調(diào)節(jié)改善高校行政管理中，績效考核所得出的結(jié)果，最大的作用就是獎勵那些工作積極、工作成果較大的員工，同時對工作積極性不高、工作效果差的員工進行相應(yīng)的懲罰。然而，卻并沒有通過對績效考核結(jié)果的分析，幫助行政管理人員總結(jié)管理經(jīng)驗，彌補工作中的不足，這就使得行政管理人員雖然得到了一定程度的獎懲，當對于未來的工作改善并沒有明顯的作用，績效管理的作用并沒有完全發(fā)揮出來。

（四）績效考核缺乏可持續(xù)性績效管理的作用是要對高校行政管理產(chǎn)生積極的影響，幫助行政管理人員改善工作。這就需要績效考核的結(jié)果不僅要反映過去一段時間的管理效果，更要成為未來管理工作中的指導(dǎo)，在不斷的考核與改善中，形成一種良性循環(huán)。然而，實際的高校行政管理中，績效考核并未與實際的行政管理工作結(jié)合起來，使得績效考核失去了可持續(xù)性，難以發(fā)揮其不斷促進行政管理發(fā)展進步的作用。

二、績效管理在高校行政管理中應(yīng)用的有效策略

（一）明確不同崗位的具體職責在高校行政管理中，存在多個不同的崗位，每一位工作人員在各自的崗位上履行自己的責任。明確不同崗位的職責，不僅能夠合理地分配人力資源，提高行政管理的效率，更能夠在運用績效管理時，方便對不同崗位的工作人員進行績效考核，一旦崗位職責明確，行政管理人員就能夠在自己的職責范圍內(nèi)，做好自己的本職工作，當進行績效考核時，便能夠更方便地根據(jù)其工作完成情況進行評估。這不僅使得績效考核實現(xiàn)公平公正，更能夠通過考核結(jié)果直接地指出工作中的問題，以便及時解決。

（二）明晰績效考核的目標，制定合理的考核標準績效考核的最終目標，是要反映高校行政管理的實際情況，對于優(yōu)秀的行政管理工作，要進行保持，對于存在問題的部分，要及時調(diào)節(jié)改正。而不能讓績效考核成為一種形式，失去其本質(zhì)的作用。有了明確的考核目標，才能制定合理的績效考核方案，從而保證績效考核工作的順利進行。根據(jù)績效考核目標，制定合理的考核標準，為績效考核工作提供可靠的依據(jù)，通過績效考核，體現(xiàn)績效管理的公平性。合理的考核標準，有利于全面反映高校行政管理工作真實情況，提高行政管理的效率。

（三）加強績效指導(dǎo)與溝通，及時對行政管理工作進行調(diào)節(jié)績效管理注重的不僅是工作的結(jié)果，同時也應(yīng)當正確反映整個工作過程。因此，在高校行政管理期間，應(yīng)當以績效考核作為參考，及時地與工作人員進行溝通，對工作中存在不足的工作人員進行指導(dǎo)，幫助其解決工作中的問題，提高工作效率?？冃Ч芾碇?，應(yīng)當制定合理的溝通與指導(dǎo)制度，豐富溝通與指導(dǎo)的形式，使績效管理人員與行政管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)即時的溝通，對行政管理工作中不合理的部分進行調(diào)整，從而使行政管理達到更佳的狀態(tài)。

篇（4）

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時代背景的要求下，對人力資源的占有需求已開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ瞬刨Y源的爭奪需求。各大高校應(yīng)充分注意到這一轉(zhuǎn)變給高校管理工作帶來的深刻啟示，并切實抓好人才的管理，對人才給予充分重視。換句話說，高校應(yīng)將以人為本作為加強人文關(guān)懷的重點內(nèi)容。履行以人為本的原則，首先要做到對教師群體的個性和需要盡可能關(guān)心和理解，最大限度的滿足其對希望的工作環(huán)境的需要。一方面要做到識人善任，努力發(fā)現(xiàn)人才，另一方面要對所發(fā)現(xiàn)的人才進行培養(yǎng)，使其更符合本校的實際工作需要，并在教學(xué)和科研兩方面鼓勵其有所創(chuàng)新發(fā)展。

（二）激勵原則

社會中的任何一個工作崗位都少不了物質(zhì)及精神獎勵對工作人員的激勵作用，教職工作亦是如此。因此，高校必須將激勵制度的建立高度重視起來，以求得教師在其工作崗位上取得更大的實效。應(yīng)采取多種多樣的激勵措施，盡量滿足教師較高的不同種類需求。在激勵措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)構(gòu)建完整可操作性強的業(yè)績考核體系，在制定考核標準時應(yīng)力求客觀合理，使其能夠發(fā)揮實際的效果。值得注意的是，在考核體系的構(gòu)建過程中，應(yīng)特別注意人性化的原則，考核的目的應(yīng)是對教師的激勵而非提出各種高難要求，切不可造成過大的考核壓力。只有本著激勵的原則，才能充分調(diào)動起教師的工作積極性，在其崗位上真正發(fā)揮應(yīng)有的實力和影響力。

二、人文關(guān)懷視域下的高校管理現(xiàn)狀

（一）缺乏完整的管理制度建設(shè)

為了體現(xiàn)高校管理中的人文關(guān)懷，首先要有穩(wěn)定完善的管理制度建設(shè)。但從目前的情況來看，許多高校的管理機制尚不完備，甚至還存在諸多的問題需要解決。其中最為嚴重并亟待解決的問題就是獎懲制度的不合理，表現(xiàn)為不尊重教師的個人利益，在獎懲或考核制度的建設(shè)過程中極少考慮教師個人利益這一因素，因此常常造成獎懲制度缺乏最基本的公正態(tài)度。在職稱晉升方面，往往會因為晉升制度的不完善而導(dǎo)致?lián)駜?yōu)原則的落空，造成了一定程度上的人才浪費。

（二）管理過程中民主化程度過低

由于高校是具有強烈學(xué)術(shù)性質(zhì)的工作環(huán)境，高校教師也都是各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的精英，他們與其他企業(yè)員工相比，具有更高的知識水平和人文素質(zhì)，對民主管理的認識也比較深刻，因此常常會對學(xué)校管理的民主原則提出更高的要求。大多數(shù)高校教師希望對高校工作的更多側(cè)面有更大的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使他們的一些需求和個人意見能夠得到及時有效地反映并解決，從而最大限度地保障個人權(quán)益。但與此同時，大多數(shù)高校教師對目前的民主化程度不甚滿意。許多高校雖然也將民主管理作為學(xué)校的管理原則，但落實到真正的工作環(huán)節(jié)中來，就常常無法兌現(xiàn)這一承諾，致使民主管理變?yōu)橐环N包裝和形式。在實際的管理操作中，目前大多高校都帶有濃重的行政色彩，管理較為僵化，對校內(nèi)人才的訴求和想法不聞不問，導(dǎo)致對管理中存在的問題認識不清更無從改進，嚴重阻礙了高校的民主進程和科學(xué)發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)機制不完善

對于各高校來說，其長遠的發(fā)展必然離不開高素質(zhì)人才的建設(shè)和支持。但從對實際情況的觀察來看，有些高校在人才培養(yǎng)機制的構(gòu)建仍不完善，這些高校的領(lǐng)導(dǎo)階層對人才的培養(yǎng)和利用沒有制定有效的措施，導(dǎo)致大量人才沒有得到應(yīng)有的重視。有些高校領(lǐng)導(dǎo)則只注重人才的科研能力和專業(yè)水平，輕視其在行政管理方面的貢獻或根本不給他們提供參與管理的機會，因而從未或很少在校內(nèi)開展針對管理領(lǐng)域的人才培訓(xùn)，致使具有較高管理水平的人才匱乏，使整個高校的管理能力降低。

三、人文關(guān)懷視域下的高校管理策略

（一）建立具有人文關(guān)懷的管理制度

為了使高校管理具有更濃厚的人文關(guān)懷，其首要前提就是建立起充分民主化的管理制度，且民主管理應(yīng)在實際工作的各個方面都有所滲透。主要方面包括考核機制的客觀公正、職稱晉升的公開透明以及崗位聘任制的全面實行。在這些制度的具體確立過程中，必須堅持集思廣益的原則，使制度的確立能夠反映大多數(shù)人的意愿并解決大多數(shù)人的問題。要能夠聽取不同意見，秉著的制定方針對差異化的想法進行集中討論，力圖能夠使制度更加科學(xué)合理。只有這樣，才能真正體現(xiàn)高校管理的人文主義精神和民主原則，并保證人文關(guān)懷視域下的高校管理得到落實和開展。在管理制度方面，常常會存在嚴格有余而人性化不足的問題，這是由規(guī)章制度本身的規(guī)范性和理性特點決定的。因此，在對這些嚴肅刻板制度的執(zhí)行過程中，通常會給人以較強的壓迫感而顯得人文關(guān)懷不足。從這一角度來講，結(jié)合高校管理的人文關(guān)懷進行思考，就會發(fā)現(xiàn)目前的高校管理制度并未將充滿溫情的人文因素融入其中。由此可知，在高校管理制度建設(shè)方面，要以高校的實際狀況和需要為根本出發(fā)點，適當?shù)靥砑泳哂腥宋年P(guān)懷的因素，保留一些合理的彈性和空間，使管理工作達到事半功倍，為人才展示自身才能提供優(yōu)良的環(huán)境。

（二）嚴格推進管理工作的民主化進程

若要將人文理念真正貫徹到高校管理的工作實踐中，不僅需要合理完善的管理制度，還要注意對制度所規(guī)定的內(nèi)容積極落實和嚴格執(zhí)行。應(yīng)該認識到對制度的執(zhí)行程度是評價制度成功與否的關(guān)鍵性因素，只有在有效執(zhí)行的前提下，才能發(fā)揮其威懾力和作用。因此，高校的管理者在主持高校相關(guān)工作和活動時，應(yīng)特別注意實施過程的民主化程度是否到位，對缺乏民主化的管理環(huán)節(jié)要予以警示并采取相應(yīng)的處罰措施。因為在同樣的工作環(huán)境下，民主管理方式與專制管理方式相比，顯然前者更有利于從業(yè)者個人價值的實現(xiàn)。這一原則在高校這種學(xué)術(shù)類環(huán)境下表現(xiàn)得尤為明顯。為了使全體教師在工作中投入更多的熱情，就應(yīng)為他們實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造條件和機會，也就是說高校必須將民主管理方式真正落到實處。應(yīng)使全體教師能夠平等地參與到管理工作中來，每個人的機會應(yīng)是均等的。同時，還應(yīng)充分尊重人才對高校行政工作的監(jiān)督權(quán)利，使其有權(quán)對管理提出意見和建議，促使管理工作更加健康穩(wěn)定地運行。在堅持了民主原則的前提下，還要對民主程度做進一步的思考。對人才參與管理工作的廣度和深度要有明確的標準，切實推進高校管理的民主進程。

篇（5）

為了提高公共管理部門的業(yè)績與效率，政府要引進市場運行機制，它主要包括市場交易機制、市場選擇機制與市場競爭機制三種機制，不僅能夠降低市場提供公共服務(wù)及其產(chǎn)品的成本，還能夠促進市場提供公共服務(wù)及其產(chǎn)品的靈活性。

1.2注重分權(quán)放權(quán)

政府只有通過權(quán)力下放及其分散化，才能在新形勢下，迅速調(diào)整自身組織結(jié)構(gòu)。所以，政府要把權(quán)力從高層下放到低層，在政府與社會、政府與市場之間，進行部分權(quán)力的橫行轉(zhuǎn)換，從而讓社會接管公共服務(wù)活動以及社會管理，實現(xiàn)社會的自我管理。

1.3建立對公共部門活動結(jié)果的多元監(jiān)控機制

多元監(jiān)控機制主要包括績效管理機制、質(zhì)量保證機制、公共問責機制三種機制。政府部門要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的效率觀，樹立績效、效果、效率全方位的績效管理觀。績效評價的基本理論淵源于西方新公共管理思想，新公共管理主張在公共部門中引入市場運行機制，主要包括市場競爭機制、市場選擇機制和市場交易機制，其最終目的在于提高公共部門的效率與業(yè)績，促進公共服務(wù)和產(chǎn)品提供的靈活性，從而降低公共服務(wù)和產(chǎn)品提供的成本。

2高校應(yīng)對新公共管理服務(wù)理念的改革措施

2.1停止職能定位

高校管理人員要加深對“管理”與“服務(wù)”的認識，對教育理念進行新的定位，要把教師與學(xué)生的關(guān)系視為教育產(chǎn)品的“服務(wù)者與被服務(wù)者”或者“提供者與消費者”，而不是以前的“管束者與被管束者”或者“教育者與被教育者”。政府的公共職能之一就是高等教育，政府要進一步擴大和落實高校自，增加高等教育的靈敏性與主動性，使高等教育更加適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境與社會環(huán)境。在新公共管理的理念下，高校與教師是教學(xué)活動的引導(dǎo)者，學(xué)生是教學(xué)活動的主體。教師要以優(yōu)化學(xué)生素質(zhì)，提高學(xué)生自學(xué)能力為目的，開展各式各樣的教學(xué)活動。

2.2引入競爭機制

傳統(tǒng)公共管理理念認為，如果不強迫員工去努力工作，那么他就會消極怠工，所以要對員工加強控制，從而提高工作效率。而新公共管理服務(wù)理念，摒棄只重視工作效率的觀念，把承諾、尊重、公正、公平作為新的評判標準。高等教育改變指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，更重視層次、合理、公正的多元化。新公共管理服務(wù)理念不僅要求高校提高辦學(xué)效率，還要引入競爭機制。新公共管理服務(wù)理念認為，要明確政府與高校，高校與市場，政府與市場三者之間的關(guān)系。高校要引入競爭機制，從而拓寬教育經(jīng)費渠道，實現(xiàn)學(xué)校生活管理的社會化。鼓勵私營企業(yè)投資運營公共服務(wù)行業(yè)，例如采取“后勤外包化”“、官產(chǎn)學(xué)”“、產(chǎn)學(xué)研”等組織手段。不僅能夠打破政府對教育的壟斷，還能夠提高高等教育管理的質(zhì)量與效率。高等學(xué)校施行部門競爭上崗，不僅有利于充分發(fā)揮人才的作用，還能夠提高辦學(xué)質(zhì)量。高校要通過引進競爭機制，優(yōu)化對學(xué)生與教師的服務(wù)，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

2.3采用科學(xué)管理方法

現(xiàn)代高校往往由不同的院系組成，大大擴展了教育范圍，加深了教育構(gòu)造的分化，使管理工作更加復(fù)雜。新公共管理服務(wù)理念吸收了私營企業(yè)的科學(xué)管理方法，把分工細化、績效評價、目的管理納入公共管理范疇。高校要采取這樣的管理方法，不僅能夠提高管理效率，還能夠降低教育成本。高校應(yīng)把管理工作從教學(xué)工作分化出來，有利于深化管理的有效性與獨立性。分化意味著同樣的東西成為拆分性質(zhì)的東西，稀土元素是自然分化的發(fā)展，是發(fā)展的必然趨勢?？藸栐凇案叩冉逃荒芴颖軞v史”長期分化管理的第一次使用，分化管理通過分化的方法來達到管理的目的。主要為官僚管理、學(xué)習(xí)管理、企業(yè)管理、高效、穩(wěn)定的分化管理。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，進一步加深對全國大學(xué)在促進社會和經(jīng)濟發(fā)展，加強國際競爭力，這一次“學(xué)術(shù)卡特爾”組織面臨的在市場上的影響力，在市場中的互動的過程中了解機構(gòu)高等教育模式———創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。秸稈（屠宰）認為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)采取的企業(yè)操作更改窗體，顯示市場行為，特別是對外部資本的競爭中。

篇（6）

(2)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較少，校商合作少，可選擇機會少。領(lǐng)導(dǎo)上對于采購工作的要求與關(guān)注都比較少，認為采購人員只要能夠在盡可能小花費的情況下多購置所需設(shè)備，完成采購所需任務(wù)即可。平時在學(xué)校的品牌宣傳上缺少關(guān)注，導(dǎo)致學(xué)校在設(shè)備供應(yīng)商中的名氣較低，在進行采購招標時能夠與之合作的商家較少，學(xué)?？蛇x擇機會少。

(3)采購人員多為兼職，缺少專業(yè)水平。因為校方實驗器材的管理工作一向是由實驗室管理人員或后勤保障處負責，在需要進行設(shè)備采購時才會臨時組建采購小組負責統(tǒng)一的設(shè)備采購。臨時采購小組的成員多為學(xué)校后勤部工作人員，也或有實驗室管理人員，他們在招標程序、設(shè)備用途、市場分析、談判技能等方面存在很大的不足，往往會出現(xiàn)買方權(quán)益得不到保障、所購設(shè)備與采購需求不符、設(shè)備質(zhì)量與售后服務(wù)欠缺以及花費過高等多種問題。

(4)采購人員職業(yè)操守欠缺，采購款項流失。采購人員的個人操守是采購環(huán)節(jié)中一個需要重要考慮的問題，少數(shù)素質(zhì)欠缺的采購人員會與設(shè)備供貨商暗中合作，通過收取賄賂暗中串標，或是通過私自提高供貨價格、以次充好等手段，從學(xué)校的采購資金中謀取個人利益，違反公平采購秩序，甚至是出現(xiàn)犯罪行為。在采購活動中，學(xué)校沒有嚴格的規(guī)章制度來束縛采購人員的工作行為，也常常會導(dǎo)致采購人員鉆空子，中飽私囊現(xiàn)象的發(fā)生。

2．如何提高采購管理工作的對策

針對上述采購管理中出現(xiàn)的諸多問題，現(xiàn)給出以下應(yīng)對策略:

(1)采購前做好充分的統(tǒng)計工作，確定所需設(shè)備具體數(shù)目。首先需要通過采購申請人組建評價團對現(xiàn)有設(shè)備作出可用性能評價，確定所需購置設(shè)備數(shù)目，避免購置過多造成財物浪費;其次通過對專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容進行分析，確定必須設(shè)備，排除不必要設(shè)備的采購計劃;再次可以定期組建專家團到其他同類同水平高校中參觀學(xué)習(xí)，總結(jié)他人采購成效，結(jié)合自身需求制定最佳采購計劃;最后，對于購置設(shè)備量過多導(dǎo)致學(xué)校缺少庫房存放問題，應(yīng)該在解決存放場所問題之后再進行設(shè)備的論證與采購工作，以免設(shè)備閑置。

(2)加大招標宣傳力度，搜集掌握供應(yīng)商信息。廣告宣傳是吸引更多供應(yīng)商前來投標的重要途徑，學(xué)校不僅要沿用以往傳統(tǒng)的網(wǎng)站、報紙招標等方式來向廣大供應(yīng)商發(fā)出招標需求，還可以向以往有合作基礎(chǔ)的供應(yīng)商主動發(fā)出邀請，前來競標。學(xué)?？梢越⒆约旱墓?yīng)商信息庫，也可以與其他高校合作，將各高校搜集到的以及有過合作往來的供應(yīng)商信息進行整理，對其物品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、商家信譽等信息進行綜合的評價與排名，方便各高校采購工作的進行。

(3)對采購人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)。雖然采購小組多為臨時組建，然而在工作中，采購小組成員也大多是來自實驗室管理部分以及后勤保障部門。平時不會進行人員的重新調(diào)整，因此可認為采購人員身份為固定的，采購工作為固定指派工作。那么對采購小組人員進行采購專業(yè)技能培訓(xùn)，將能夠為高校節(jié)省出不必要的資金花費，也能夠為學(xué)校購置到質(zhì)量高、服務(wù)好、實用性強的教學(xué)設(shè)備。培訓(xùn)可以采取授課與市場觀摩結(jié)合的方式進行，主要對采購人員關(guān)于采購的相關(guān)政策規(guī)定進行教習(xí)，讓其能夠在以后的采購工作中按政策辦事，不違法，還能夠利用政策保護己方權(quán)益。其次是邀請專業(yè)課程的教師對其進行課程目標進行教習(xí)，讓其明確該專業(yè)課程教學(xué)目標，以便明確所購置的設(shè)備需要具備何種功能，完成教師教學(xué)任務(wù)。再其次是對于采購人員進行信息獲取能力培訓(xùn)，主要是對于學(xué)校建立的供應(yīng)商信息進行整理與搜集，挑選出最佳合作對象。最后要對采購人員的談判技巧進行培訓(xùn)，談判能力強的采購人員能夠在價格上尋找漏洞，為學(xué)校直接節(jié)省下大量的花銷。

(4)樹立法律意識，嚴肅監(jiān)督體系。首先是要對采購工作人員的法律意識進行加強，讓其了解到違反規(guī)定操作的嚴重后果，做到防微杜漸。學(xué)校要建立自己的監(jiān)督管理體系，將采購工作制度化，獎懲分明，規(guī)范采購人員行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)操作，違反法律，輕者進行教育并限制其職稱評定與崗位提升權(quán)利，重者直接解雇并移交司法部門處理。在開展采購活動時，學(xué)校在組建采購小組之外還要組建監(jiān)督小組，考慮到人力資源問題，可由后勤部門、財務(wù)處以及供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)工作人員進行聯(lián)合監(jiān)督。并且還可以將監(jiān)督工作交由社會大眾，采取采購?fù)该骰绞剑畔⒐_，避免暗箱操作的發(fā)生。

篇（7）

高校檔案館在知識管理的過程中只能作為知識產(chǎn)品的創(chuàng)造者與提供者，它不直接參與知識的形成，但卻對知識賦有收集與加工的權(quán)限。知識管理所要遵循的三個原則，首先是知識積累的原則，知識積累是實施知識的管理基礎(chǔ)。與檔案價值發(fā)揮作用的方式相同，知識同樣是以群體形式發(fā)揮作用的，而知識群體的形成則需要通過積累的方式實現(xiàn)。高校檔案館在知識積累層面具有十分豐富的經(jīng)驗，這是因為作為高校檔案信息資源的保管場所，其主要職責是對高校每年形成各類檔案材料的歸檔、整理與服務(wù)。歸檔環(huán)節(jié)是檔案管理工作的初始環(huán)節(jié)，也是對檔案信息資源這種知識資源進行收集與積累的肇始環(huán)節(jié)。在檔案收集過程中，檔案館能夠區(qū)分入館檔案價值的大小，并依據(jù)規(guī)范的檔案整理標準對檔案進行分類、整理與裝訂。但是，知識的收集只是高校檔案館形式上的知識積累，由信息轉(zhuǎn)換為可供共享與利用的知識，則需要檔案館對歸檔的檔案信息資源進行加工，即在質(zhì)的層面對檔案信息資源進行優(yōu)化組合，使檔案館所提供的知識資源能夠以主體最為受用的方式被獲取和把握，這樣高校檔案館知識積累的功能才能實現(xiàn)。同時，高校檔案館的知識積累可以跳出高校自主形成知識資源范疇，從社會其他相關(guān)組織機構(gòu)或個人征集、交換、共享相關(guān)知識，并將其轉(zhuǎn)化為可供高校自主使用的知識類型。

1.2檔案館由檔案信息的保管者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的分享者

知識管理所要遵循的第二個原則是共享原則，知識共享，是指一個組織內(nèi)部的信息和知識要盡可能公開，使組織中的每一個成員都能接觸和組織所收集整理的知識和信息。傳統(tǒng)高校檔案館對檔案信息資源普遍采取集中保管，內(nèi)部共享的管理策略，保管要高于利用。檔案館的這種功能定位一方面順應(yīng)了當時我國各級各類檔案館管理的基本要求，另一方面出于保護館藏的目的。但從目前高校檔案館的發(fā)展來看，這種功能定位顯然效果不太理想。作為優(yōu)質(zhì)檔案信息資源的保管者，特別是一個組織內(nèi)部知識的積累者，知識在指內(nèi)部的流動與共享才是知識積累的最終目的，雖然當前高校檔案館注重對檔案信息服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量的考察，但僅僅局限在高校內(nèi)部的知識流動是無法真正發(fā)揮知識的價值的?，F(xiàn)代高等學(xué)校是集教育和科研服務(wù)為一體的公共型機構(gòu)，知識的外溢性儼然成為高校檔案信息資源的社會共享所無法避免的趨勢。因此，知識管理背景下，高校檔案館要轉(zhuǎn)型為知識的分享者，在合理合法的框架下，改變傳統(tǒng)重保管輕利用、重內(nèi)部輕社會的功能定位，這樣才能充分發(fā)揮高校檔案館的知識積累與服務(wù)的功能，并最終被社會公眾所重視。

1.3檔案館由檔案信息的維護者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的服務(wù)者

知識管理所要遵循的第三個原則是交流原則，知識交流，是指一個組織內(nèi)部的知識是在不同成員之間流動的，知識通過成員之間流動，產(chǎn)生知識交流過程中的群動效應(yīng)，進而引發(fā)知識內(nèi)容與價值的提升。知識交流是使知識體現(xiàn)其價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它在知識管理的三個原則中處于最高層次。知識管理背景下高校檔案工作價值觀要更具開放性、外溢性和全能性。所謂開放性是指高校要打破現(xiàn)有的封閉式信息交流方式，在社會知識合理流動的前提下，走開放型管理與服務(wù)路線。一方面通過擴大高校內(nèi)部工作與檔案信息資源的交流，拓寬檔案館館藏范疇，另一方面進一步推廣高校知識資源，廣開門路，在社會層面尋求知識的需求者與接受者。所謂外溢性主要指高校檔案館要樹立一種“學(xué)術(shù)順差”的資源交流思想，即通過高校優(yōu)質(zhì)知識資源的社會共享，實現(xiàn)與社會知識資源的交換，進一步充實與完善高校知識資源庫，達到知識互補的效果。所謂全能性是指高校檔案館在知識管理流程中所承擔的職責是全方面，即檔案館不再單純的是檔案信息資源的維護者，更是建立在以共享與交流基礎(chǔ)上的檔案信息知識的服務(wù)者。

二、知識管理背景下高校檔案館未來發(fā)展思路

2.1以知識組織與加工帶動高校檔案館的社會影響力

對檔案館所蘊含的知識的組織與加工是高校檔案館未來尋求服務(wù)創(chuàng)新的必然選擇，也是高校檔案館向社會知識文化服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，高校社會影響力不僅表現(xiàn)在高校中整體所反映出的人文氣息，還表現(xiàn)在高校為社會實踐發(fā)展所提供的各種知識服務(wù)。知識管理背景下高校檔案館功能定位需要建立在傳統(tǒng)高校檔案管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上進行功能的拓展，這種功能的拓展并不影響檔案信息資源保管的集中性與安全性，反而能夠使更多的優(yōu)質(zhì)知識資源通過檔案館的知識組織與加工成為社會實踐活動所依賴的知識資源，進而實現(xiàn)檔案館的社會服務(wù)功能。為了擺脫傳統(tǒng)的對高校檔案館的教學(xué)輔助型機構(gòu)的定位，尋求高校內(nèi)部的認同和社會組織或個人的關(guān)注，高校檔案館要切實圍繞知識管理理念與方法，以優(yōu)質(zhì)高校檔案信息資源為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的知識組織與加工方法，為高校內(nèi)部和社會公眾提供合適的知識和知識群。以此提升高校檔案館的社會影響力。如哈佛檔案館充分利用其館所藏的優(yōu)秀教師授課視頻，通過專業(yè)性視頻加工與網(wǎng)絡(luò)維護平臺，創(chuàng)建了國際上首個教學(xué)視頻資源共享平臺，該資源庫以免費獲取的方式將優(yōu)秀教學(xué)檔案資源向社會公眾開放，獲得了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的普遍好評。

2.2以知識的系統(tǒng)化增加高校在知識經(jīng)濟時代的競爭力

大多數(shù)現(xiàn)代型高等學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)分類界限明晰，研究內(nèi)容相對獨立，這造成了歸入到檔案館的優(yōu)質(zhì)檔案知識資源呈現(xiàn)出相對分散的特點。這種分散性一方面增加了高校檔案館知識組織與加工的難度，使知識資源難以統(tǒng)一、規(guī)范；另一方面知識的不系統(tǒng)性使檔案館很難納入到社會知識體系。未來高?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅需要高校在學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新、尋求協(xié)同合作，更需要高校依托相對完整的科學(xué)知識群或?qū)W科知識鏈在高校科研競爭中保持優(yōu)勢。因此，知識的系統(tǒng)化、完整化與規(guī)范化成為今后高校檔案館在知識管理過程中需要特別關(guān)注。高校檔案館作為高校內(nèi)部的知識產(chǎn)品開發(fā)與供應(yīng)者，需要清楚地了解自己有什么樣的知識和需要什么樣的知識，學(xué)會區(qū)分館藏檔案體系的優(yōu)劣勢；善于區(qū)分不同知識元素與知識需求者，使知識能夠傳遞給那些日常工作中只適合需要這些知識的人；不斷地組織與加工新的知識產(chǎn)品，并使高校內(nèi)部與社會公眾能夠準確地獲取它們；對可靠的、有生命力的知識的引入進行控制；對高校知識資源的知識產(chǎn)權(quán)進行定期的檢測和合法化等，并最終實現(xiàn)以知識的系統(tǒng)性帶動高校內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍，以知識的規(guī)范性提升高校的社會競爭力。

2.3以知識的共享建立高校與社會之間的知識平臺

經(jīng)過組織與加工的知識產(chǎn)品需要相對穩(wěn)定的展示平臺或互動平臺進行傳播與交流。為了提高高校知識產(chǎn)品的社會轉(zhuǎn)化效率，最大限度的實現(xiàn)知識的價值，高校檔案館可以與社會專業(yè)化組織合作構(gòu)建知識共享與服務(wù)平臺，使之成為高校知識產(chǎn)品組織、加工、展示、傳播與交流的媒介。筆者認為社會知識平臺應(yīng)由三個層次構(gòu)成：其一，高校檔案館個體層次；其二，高校與高校之間合作層次；其三，高校群與高校群之間的協(xié)同層次。檔案館個體層次的知識平臺是高校知識傳播與交流的基礎(chǔ)，也是高校開展知識管理，保持組織平穩(wěn)發(fā)展與創(chuàng)新的工具；高校與高校之間知識共享平臺側(cè)重高校間的協(xié)同合作創(chuàng)新，目的在于調(diào)配不同高校之間的知識資源分配關(guān)系，發(fā)揮高校之間知識共享與交流的便捷特點，實現(xiàn)高校之間知識的互惠互利；高校群與高校群之間知識平臺是未來社會知識平臺的主要層次，高校群知識平臺的建構(gòu)一方面通過不同高校同一學(xué)科知識的整合，發(fā)揮學(xué)科的整體優(yōu)勢；另一方面為高?？茖W(xué)交流與成果評價提供平臺，有助于知識的合理流動與科學(xué)的監(jiān)管。如我國多部門聯(lián)合提出了高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃（即2011計劃），高校之間、高校與社會科研機構(gòu)之間紛紛達成協(xié)同關(guān)系，創(chuàng)建了科技、人文協(xié)同創(chuàng)新中心，每個中心都配備有檔案信息管理與知識服務(wù)平臺，該平臺的功能與作用與筆者提出的社會知識平臺十分相似，且已開始發(fā)揮效用。

篇（8）

本系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分為讀者信息管理模塊、出版社信息管理模塊、書籍信息管理模塊、借閱信息管理模塊、管理者管理信息模塊、報表顯示模塊和查詢處理模塊。

1.2數(shù)據(jù)需求

根據(jù)系統(tǒng)的需求，首先將要記錄的信息分類，要記錄的信息如下。

=1\*GB2⑴讀者信息：包括證號、姓名、聯(lián)系方式、已借書數(shù)目、讀者類別和能否借書等。

=2\*GB2⑵出版社信息：包括名稱、地址、網(wǎng)址、E-mail等。

=3\*GB2⑶書籍信息：包括書號、叢書系列、作者、責任編輯、字數(shù)、定價、出版時間、主題分類、二級分類、館內(nèi)借閱分類、總冊數(shù)、庫存量、出版社和書名等。

=4\*GB2⑷借閱信息：包括借閱日期、應(yīng)歸還日期、實際歸還日期、能否續(xù)借、書號和證號等。

=5\*GB2⑸管理者信息：包括管理者名稱、對應(yīng)密碼和對應(yīng)權(quán)限等。

根據(jù)這些需要，本系統(tǒng)需要“讀者信息”表，“出版社信息”表，“書籍信息”表，“借閱信息”表和“管理者信息”表。

1.3事務(wù)需求

經(jīng)過實際考察、咨詢和分析，高等院校圖書管理系統(tǒng)主要應(yīng)該具有以下功能模塊，如1.1圖。

=1\*GB2⑴在讀者信息管理部分,要求如下。

可以瀏覽讀者信息。

可以對讀者信息進行維護,包括添加及刪除等操作。

=2\*GB2⑵在出版社信息管理部分,要求如下。

可以瀏覽出版社信息。

可以對出版社信息進行維護,包括添加及刪除等操作。

=3\*GB2⑶在書籍信息管理部分,要求如下。

可以瀏覽書籍信息。

可以對書籍信息進行維護,包括添加及刪除等操作。

=4\*GB2⑷在借閱信息管理部分,要求如下。

可以瀏覽借閱信息。

可以對借閱信息進行維護操作。

=5\*GB2⑸在管理者信息管理部分,要求如下。

顯示當前數(shù)據(jù)庫中管理者情況。

對管理者信息維護操作。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖1-1系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系

1.4系統(tǒng)開發(fā)平臺

前臺：

1、硬件要求：

CPU:Pentium42.0GHz以上IBM兼容機

內(nèi)存：512MB以上容量

顯卡：32MB或以上顯存之AGP接口顯卡

2、軟件要求：

操作系統(tǒng)：MicrosoftWindows2000/XP

開發(fā)工具：2003

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：

1、硬件要求：

CPU:Pentium42.8GHz以上IBM兼容機

內(nèi)存：1024MB以上容量

顯卡：32MB或以上顯存之AGP接口顯卡

2、軟件要求：

操作系統(tǒng)：MicrosoftWindows2000Server

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：MicrosoftSQL2000Server

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：

2塊網(wǎng)卡：客戶機D-LinkDFE-650TX，服務(wù)器IntelPCLA8460B。

路由器：一臺SOHO路由器TL-R402M

1.5網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)

本設(shè)計采用客戶機/服務(wù)器（C/S）體系，數(shù)據(jù)的儲存管理功能較為透明性，可以合理均衡事務(wù)的處理，充分保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖1.2C/S模式結(jié)構(gòu)

第2章設(shè)計與實現(xiàn)

數(shù)據(jù)庫主要著重于數(shù)據(jù)對象的屬性和數(shù)據(jù)對象之間的關(guān)系的分析。一般采用E-R圖，即實體-關(guān)系模型來分析數(shù)據(jù)對象的屬性和數(shù)據(jù)對象之間的關(guān)系。

2.0系統(tǒng)流程圖

在本系統(tǒng)中準備通過如下窗體來實現(xiàn)數(shù)據(jù)維護的功能。

(1)主窗體：管理著各個子窗體。

(2)“讀者信息”子窗體：管理讀者信息。

(3)“管理者信息”子窗體：管理用戶信息。

(4)“出版社信息”子窗體：管理出版社信息。

(5)“書籍信息”子窗體：管理書籍信息。

(6)“借閱信息”子窗體：管理借閱信息。

(7)“報表窗體”子窗體：顯示數(shù)據(jù)報表。

(8)“綜合查詢”子窗體：執(zhí)行用戶自定義的查詢。

系統(tǒng)流程圖如圖3.1所示：

圖2.1系統(tǒng)流程圖

2.1E-R模型設(shè)計

2.1.1實體列表

實體

描述

讀者

所有借閱者，查閱者，由證件號標識

出版社

圖書館所有圖書所屬出版社，由出版社編號標識

書籍

圖書館所有圖書，由刊號標識

借閱

書號、證號、借閱日期、應(yīng)歸還日期等屬性，由方式標識

系統(tǒng)管理員

系統(tǒng)維護人員

2.1.2系統(tǒng)的E-R模型

該圖書管理系統(tǒng)的E-R模型，如下圖所示

圖2.2圖書管理系統(tǒng)E-R圖

2.2設(shè)計數(shù)據(jù)庫

2.2.1創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫

(1)在服務(wù)器資源管理器中的任一節(jié)點右擊。

(2)執(zhí)行快捷菜單中的“新建數(shù)據(jù)庫”命令,并在打開的“創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫”對話框中輸入數(shù)據(jù)庫名Library，選中“使用WindowsNT集成安全性”單選按鈕。

(3)單擊“確定”按鈕，則新建的數(shù)據(jù)庫就會出現(xiàn)在服務(wù)器上。

2.2.2創(chuàng)建數(shù)據(jù)表

創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫后，為Library數(shù)據(jù)庫添加數(shù)據(jù)表，步驟如下。

(1)在服務(wù)器資源管理器中右擊數(shù)據(jù)庫Library下的“表”文件夾。在彈出的快捷菜單中執(zhí)行“新建表”命令，出現(xiàn)表設(shè)計器。

(2)添加表的字段和其他詳細資料。各表數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下表所示。

表2-1出版社信息

列名

數(shù)據(jù)類型

長度

主鍵

出版社名稱

varchar

50

Yes

出版社地址

varchar

50

網(wǎng)址

char

50

E-mail

char

50

表2-2讀者信息

列名

數(shù)據(jù)類型

長度

主鍵

證號

int

4

Yes

姓名

varchar

20

聯(lián)系方式

varchar

50

已借書數(shù)目

int

4

讀者類別

int

4

能否借書

bit

1

密碼

varchar

6

表2-3借閱信息

列名

數(shù)據(jù)類型

長度

主鍵

書號

char

10

Yes

證號

int

4

Yes

借閱日期

datetime

8

應(yīng)歸還日期

datetime

8

實際歸還日期

datetime

8

續(xù)借

bit

1

表2-4書籍信息

列名

數(shù)據(jù)類型

長度

主鍵

書號

char

10

Yes

叢書系列

nchar

50

作者

nchar

50

字數(shù)

int

4

定價

money

8

出版時間

datetime

8

主題分類

nchar

50

二級分類

char

50

館內(nèi)借閱分類

int

4

總冊數(shù)

int

4

庫存量

int

4

出版社

varchar

50

書名

varchar

50

表2-5管理者信息

列名

數(shù)據(jù)類型

長度

主鍵

用戶名稱

char

20

Yes

密碼

char

20

權(quán)限

int

4

2.2.3連接數(shù)據(jù)庫

為數(shù)據(jù)庫Library和本系統(tǒng)之間建立一個數(shù)據(jù)連接。

(1)在服務(wù)器資源管理器中右擊“數(shù)據(jù)連接”節(jié)點。在彈出的快捷菜單中執(zhí)行“添加連接”命令，打開DataLinkProperties對話框。切換到Provider選項卡，選中列表框中的MicrosoftOLEDBProviderforSQLServer項。單擊“下一步”切換到Connection選項卡。

(2)在其中的第一個下拉列表框中選擇數(shù)據(jù)庫所在服務(wù)器名稱。輸入登錄服務(wù)器信息后選擇數(shù)據(jù)庫Library，然后單擊TestConnection按鈕。如果測試成功，單擊“確定”按鈕。

2.3主窗體設(shè)計

創(chuàng)建一個新的“Windows應(yīng)用程序”類型的項目，名為“圖書館管理”。將默認創(chuàng)建的窗體命名為“主窗體”，把“主窗體”作為本系統(tǒng)中的主界面。

在窗體中添加兩個Pannel控件，7個Button控件和7個Linklabel控件。

2.3.1設(shè)計登錄界面

設(shè)計登錄界面,創(chuàng)建一個新的”Windows窗體”,名為登錄,作為本系統(tǒng)的登錄界面.在登錄窗體上添加兩個Label控件,兩個Button控件和兩個TextBox控件,添加控件后的窗體如圖所示。

2.3.2添加數(shù)據(jù)組件

在工具箱中單擊“數(shù)據(jù)”選項卡，添加OleDbDataAdapter組件。

(1)在工具箱中單擊OleDbDataAdapter組件，在窗體任意位置拖動出一個虛框矩形后釋放左鍵彈出“數(shù)據(jù)適配器配置向?qū)А睂υ捒颉?/p>

(2)單擊“下一步”，在打開的對話框中選擇前面建好的數(shù)據(jù)連接，然后單擊“下一步”。

(3)選中“使用SQL語句”，然后單擊“下一步”進入“生成SQL語句”對話框。

(4)在其中的多行文本框直接輸入SQL語句“SELECT管理者信息.*FROM管理者信息”。

(5)單擊“下一步”按鈕，進入“查看向?qū)ЫY(jié)果”，單擊“完成”按鈕完成數(shù)據(jù)適配器配置。

配置數(shù)據(jù)適配器后，在主窗體上就會自動添加一個OleDbConnection控件。

2.3.3生成數(shù)據(jù)集

生成數(shù)據(jù)集的步驟如下:

(1)單擊OleDbDataAdapter控件“屬性”對話框中的“生成數(shù)據(jù)集”鏈接,打開“生成數(shù)據(jù)集”對話框。

(2)在其中選中“新建”單選按鈕,并在其后面的文本框中輸入“Lib管理者信息”。

(3)在“選擇要添加到數(shù)據(jù)集中的表”列表框中列出了前面添加的OleDbDataAdapter組件所連接的表,選中該表名前面的復(fù)選框。

(4)選中“將此數(shù)據(jù)集添加到設(shè)計器”復(fù)選框，單擊“確定”按鈕

這樣,將生成一個名稱為“Lib管理者信息”的數(shù)據(jù)集,該數(shù)據(jù)集以文件形式存儲,文件名為“Lib管理者信息.xsd”。而在項目中,添加了一個DataSet組件,名為“objLib管理者信息”。

在解決方案資源管理器中右擊該項目，在彈出快捷菜單中單擊“屬性”菜單項。在打開的“屬性頁”對話框中的“啟動對象”下拉列表框中選擇“主窗體”選項。單擊“確定”按鈕，這樣該項目啟動時，就會從主窗體開始啟動。

2.3.4設(shè)計代碼

在程序運行過程中,如果想通過單擊LinkLabel控件或Button控件進入系統(tǒng)中的各個功能模塊(如顯示讀者信息等),就會彈出一個對話框要求輸入用戶名和密碼.單擊"確認"按鈕,程序就會到數(shù)據(jù)庫的"管理者信息"表中查找該用戶名和密碼是否存在.如果存在,允許進入功能模塊.

完成登錄功能的主要代碼集中在UserCheck函數(shù)中.在程序運行過程中,在登錄窗體的"用戶姓名"和"用戶密碼"文本框中輸入用戶名和密碼后,單擊"確認"按鈕就會觸發(fā)UserCheck函數(shù)并執(zhí)行其中的代碼.如果UserCheck函數(shù)返回True,那么允許用戶的操作;否則拒絕用戶的操作請求.

在UserCheck函數(shù)中首先定義Login類型的變量dlg_Login,然后通過ShowDialog方法來顯示登錄窗體.如果用戶在登錄窗體中輸入用戶姓名和密碼,并且單擊了"確認"按鈕,那么自動調(diào)用一個自定義函數(shù)LoadDataSet(),由此函數(shù)進行數(shù)據(jù)加載.如果出錯,顯示錯誤信息,回滾整個事務(wù).

2.4讀者信息

在當前項目中添加一個“Windows窗體”，將窗體命名為“讀者信息”。

2.4.1設(shè)計顯示界面

在窗體上添加1個GroupBox控件，9個Button控件，5個TextBox控件，1個CheckBox控件和7個Label控件。

各按鈕控件是為了執(zhí)行相應(yīng)的操作。各TextBox控件和CheckBox控件用來顯示數(shù)據(jù)集中的數(shù)據(jù)，這個功能通過設(shè)置DataBindings屬性來實現(xiàn)。

2.4.2添加數(shù)據(jù)組件

向窗體添加OleDbConnection組件，命名為OleDbConnection1后將其選中，在“屬性”對話框的ConnectionString欄單擊，選擇所建數(shù)據(jù)庫Library。

添加OleDbDataAdapter組件和生成數(shù)據(jù)集的方法步驟如2.3.2及2.3.3。

設(shè)置各TextBox控件的DataBinding屬性來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)集中數(shù)據(jù)的顯示(以Edit證號為例)。

(1)選中“Edit證號”控件單擊“屬性”對話框。

(2)單擊DataBinding屬性前面的+號打開該屬性的詳細列表。

(3)設(shè)置Text屬性：在該屬性后面欄中單擊并選擇所對應(yīng)字段。

(4)設(shè)置其他TextBox控件的DataBinding屬性。

2.4.3功能實現(xiàn)

顯示數(shù)據(jù)，添加讀者，保存更改，記錄定位的實現(xiàn)。

“管理者信息”，“出版社信息”，“書籍信息”，“借閱信息”和該模塊的設(shè)計思路及方法步驟完全一致，在此從略。

2.5顯示報表

在當前項目中添加一個“Windows窗體”，命名為“報表窗體”，該模塊顯示當前數(shù)據(jù)庫中讀者信息和借閱信息的報表。

在窗體上添加一個CrystalReportViewer1，它充當報表顯示的窗體，然后在窗體中添加一個菜單，菜單中包括兩個子菜單項—“讀者信息”和“借閱信息”。

在程序運行中，如果單擊“讀者信息”菜單項，就會自動在窗體上顯示“讀者信息報表.rpt”：如果單擊“借閱信息”命令就會自動在窗體上顯示“借閱信息報表.rpt”報表。

2.5.1添加讀者信息報表

(1)在開發(fā)環(huán)境中選擇菜單“項目”中的“添加新項”對話框中選擇CrystalReport選項。

(2)在“名稱”文本框中輸入報表名“讀者信息報表.rpt”，單擊“打開”按鈕，就會彈出入圖所示的“CrystalReport庫”對話框。

(3)在其對話框中選擇“使用報表專家”單選按鈕，在“選擇專家”列表框中選擇“標準”選項，單擊“確定”按鈕，進入下一步。

(4)在彈出的“標準報表專家”對話框中，選擇“可用的數(shù)據(jù)源”列表框中的OLBDB(ADO)選項，就會彈“OLEDB(ADO)”對話框。選擇OLBDB提供程序為MicrosoftOLEDBProviderforSQLServer,單擊“下一步”按鈕，顯示“連接信息”對話框。

(5)在其中設(shè)置連接信息，單擊“完成”按鈕，返回“標準報表專家”對話框。

(6)選擇數(shù)據(jù)源為OLEDB(ADO)中的Library數(shù)據(jù)庫，并且選中其中的“讀者信息”表。單擊“插入表”按鈕，把“讀者信息”表插入到報表中，單擊“下一步”按鈕。

(7)在“字段”選項卡中單擊“全部添加”按鈕，把“讀者信息”表中的所有字段添加到報表中，單擊“完成”按鈕就完成報表的設(shè)計。

設(shè)計完成的“讀者信息報表”如圖所示。

2.5.2添加借閱情況報表

添加借閱情況報表的過程與添加讀者信息報表過程大致相同，不同之處在于插入到報表中的數(shù)據(jù)表為“讀者信息”。

2.6綜合查詢的實現(xiàn)

在程序運行過程中，單擊主窗體的“綜合查詢”按鈕，就會彈出一個對話框。在其中設(shè)置查詢條件，根據(jù)查詢條件從記錄集中篩選出所需記錄。

為此需要在項目中添加一個窗體“綜合查詢”。

還需要設(shè)置“CmbBox運算符”控件的Items屬性。單擊窗體上“CmbBox運算符”控件，然后在“屬性”對話框中單擊Items欄，就會出現(xiàn)一個按鈕，單擊按鈕，在打開的窗口中如圖2.2所示設(shè)置字符串集合編輯器字符串。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖2.2所示設(shè)置字符串集合編輯器

設(shè)置完畢，單擊確定按鈕。

2.6.1添加數(shù)據(jù)組件

在窗體上添加一個OleDbDataAdapter組件，使用數(shù)據(jù)適配器配置向?qū)ζ溥M行配置。選擇數(shù)據(jù)連接后輸入SQL語句“SELECT出版社信息.*FROM出版社信息”。

同樣再為窗體添加四個OleDbDataAdapter組件，

在"生成SQL語句"對話框的多行文本框中分別輸入SQL語句“SELECT讀者信息.*FROM讀者信息”，“SELECT管理者信息.*FROM管理者信息”，“SELECT借閱信息.*FROM借閱信息”，“SELECT書籍信息.*FROM書籍信息”，然后單擊“完成”按鈕，Name屬性分別設(shè)置為OleDbDataAdapter2，OleDbDataAdapter3，OleDbDataAdapter4，OleDbDataAdapter5完成數(shù)據(jù)適配器的配置。

生成數(shù)據(jù)集的步驟如下。

(1)在OleDbDataAdapter1組件的“屬性”對話框中單擊“生成數(shù)據(jù)集”超鏈接，打開“生成數(shù)據(jù)集”對話框，選中“新建”按鈕并在后面文本框中輸入“Lib綜合查詢”。

(2)在“選擇要添加到數(shù)據(jù)集中的表”列表框中，選中5個表前面的復(fù)選框。

(3)選中“將此數(shù)據(jù)集添加到設(shè)計器”復(fù)選框，單擊“確定”按鈕。

這樣，將生成一個名稱為“Lib綜合查詢”的數(shù)據(jù)集，該數(shù)據(jù)集以文件的形式存儲，文件名為“Lib綜合查詢.xsd”。而在項目中，添加一個DataSet組件，名稱為“objLib綜合查詢”。

設(shè)計完成的數(shù)據(jù)集如圖2.4所示。

圖2.3綜合查詢數(shù)據(jù)集

第3章系統(tǒng)測試

3.1開發(fā)與測試環(huán)境

本系統(tǒng)使用語言進行開發(fā)。需要FrameworkSDKv1.1的支持。適用內(nèi)存不低于256M配備有Windows2000，Windows2003，WindowsXP系統(tǒng)的計算機。

3.3程序調(diào)試情況

在數(shù)據(jù)連接時一定要注意窗體和相應(yīng)顯示控件的綁定關(guān)系。在把系統(tǒng)從一臺計算機移植到另一臺計算機時一定要把數(shù)據(jù)文件library.mdf和library_log.LDF同時移植，并對相應(yīng)的提供服務(wù)的SQLServer服務(wù)器進行相應(yīng)的修改，否則數(shù)據(jù)正確連接并顯示。

3.4功能顯示

運行程序后首先顯示主窗體，如圖3.2所示。

圖3.2主界面

單擊“輸入/查看讀者信息”，就會彈出如圖3.3所示登錄框。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖3.3登錄界面

在登錄對話框中輸入用戶姓名和密碼，單擊“確認”按鈕，就會對用戶身份進行認證，如果認證通過，那么就會彈出如圖3.4所示的讀者信息管理窗體。

圖3.4讀者信息管理窗體

在“讀者信息”窗體中可以對讀者信息進行維護操作，例如瀏覽讀者信息，添加記錄和刪除記錄等。

單擊“輸入/查看書籍信息”，就會顯示“書籍信息”窗體，在該窗體中可以對書籍信息進行維護操作。書籍信息維護窗體如圖3.5所示。

圖3.5書籍信息窗體

單擊“輸入/查看借閱信息”，就會顯示“借閱信息”窗體，在該窗體中可以對出版社信息進行維護操作。出版社信息維護窗體如圖所示。

圖3.6借閱信息窗體

單擊“輸入/查看出版社信息”，就會顯示“出版社信息”窗體，在該窗體中可以對借閱信息進行維護操作。借閱信息維護窗體如圖3.7所示。

圖3.7出版社信息窗體

單擊“輸入/查看管理者信息”，結(jié)果如圖3.8所示。

圖3.8管理者信息窗體

在主窗體上單擊“顯示報表”，那么就可以查看反映讀者信息和借閱信息的報表，借閱信息的報表如圖所示。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖3.9報表窗體

如果用戶在運行的主窗體上單擊“綜合查詢”，那么就可以查看針對不同的數(shù)據(jù)表進行查詢操作。選擇查詢依據(jù)為“出版社信息”表查看其中的所有信息，結(jié)果如圖3.10所示。

SHAPE\*MERGEFORMAT

圖3.10綜合查詢窗體

3.5結(jié)論

在這個系統(tǒng)的開發(fā)過程中，值得注意的幾點有：

(1)數(shù)據(jù)報表的實現(xiàn).報表是數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序的重要組成部分,通過報表,可以把數(shù)據(jù)庫中內(nèi)容經(jīng)過組織以后生動地展示給用戶，提供的CrystalReport可以大大提高報表的設(shè)計效率。

(2)復(fù)雜查詢的實現(xiàn)。在程序運行過程中，單擊窗體中的“綜合查詢”按鈕，就會彈出一個對話框，在該對話框中設(shè)置查詢條件，根據(jù)查詢條件從記錄集中篩選出所需記錄，所指定的查詢條件包括查詢的依據(jù)，排序的依據(jù)，運算符等等。

第4章結(jié)束語

通過做課程設(shè)計，有幾點感想，歸納如下。

1.扎實的理論基礎(chǔ)。如果不掌握它們，很難寫出高水平的程序。而這一點又是我們所缺乏的。

2.不鉆牛角尖。當遇到障礙的時候，暫時遠離電腦，當重新開始工作的時候，也許會發(fā)現(xiàn)那些難題現(xiàn)在竟然可以迎刃而解。

3.多與別人交流。三人行必有我?guī)煛?/p>

4.良好的編程風格。注意養(yǎng)成良好的習(xí)慣，代碼的縮進編排，變量的命名規(guī)則要始終保持一致。如果注釋和代碼不一致，那就更加糟糕。

最后,特別要感謝老師在軟件工程和數(shù)據(jù)庫課程中認真負責的教學(xué)，才使得我能結(jié)合所學(xué)的知識完成這一課程設(shè)計。

參考文獻

1薩師煊，王珊，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論（第三版）.北京：高等教育出版社，2000

2齊治昌，譚慶平，寧洪，軟件工程（第二版）.北京：高等教育出版社，2004

篇（9）

儀器設(shè)備管理只是高校國有資產(chǎn)管理中的一部分。目前各高校大多都成立了國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn)，但有些學(xué)校還有由其他部門承擔著資產(chǎn)管理的職能，如財務(wù)處、后勤管理處等，尚未形成統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理體系。當前對教育投入的資金比較集中，設(shè)備采購也相對比較集中，各部門多關(guān)注資金的爭取，對于采購來的儀器設(shè)備利用率關(guān)心不夠。有些部門更是有新的不用舊的，造成儀器設(shè)備的閑置，資源的浪費。

1．2儀器設(shè)備維修、維護難

目前購進的進口儀器設(shè)備越來越多，高端、精密的儀器設(shè)備也越來越多，原來由本校維修教師就能解決的問題，現(xiàn)在變得越來越難，維修費用也越來越高。有些使用人員日常維護保養(yǎng)意識不強，還有些操作不當造成儀器不能正常運轉(zhuǎn)，這些都增加了儀器設(shè)備的損毀率，造成維修成本增加。還有些設(shè)備是在廠家完成送貨，安裝，驗收后未能及時使用，造成有些出廠就有的問題，未能在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)增加了維修成本。因此在有限的維修經(jīng)費范圍內(nèi)使設(shè)備完好率達到最大化、利用率達到最大化是我們當前需要解決的問題。

1．3儀器設(shè)備管理人員隊伍參差不齊

各部門的儀器設(shè)備管理人員多為兼職，人員流動性大，導(dǎo)致有些儀器設(shè)備管理人員對某些設(shè)備的操作規(guī)程不是很了解，以及某些儀器設(shè)備在使用過程中性能不能充分發(fā)揮，甚至因操作不規(guī)范導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞。儀器設(shè)備管理人員相對其他專職教師接受培訓(xùn)的機會比較少，管理意識淡薄。還有就是職稱和待遇問題有些不公平，缺乏必要的激勵措施和政策，造成人心不穩(wěn)，影響工作。

2明確管理目標，確立儀器設(shè)備管理對策

高校的教學(xué)、科研儀器設(shè)備，是保證教學(xué)、科研工作順利進行的物質(zhì)條件，必須貫徹勤儉節(jié)約、合理購置、妥善使用的原則。在發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備管理中存在的諸多問題后，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面進行儀器設(shè)備管理方面的改善。

2．1建立切實可行的管理制度，提高儀器設(shè)備利用率

儀器設(shè)備的管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負責、合理調(diào)配、管用結(jié)合和物盡其用”的原則。俗話說得好:沒有規(guī)矩不能成方圓;兵馬未動糧草先行。所以建章立制必須走在前面。學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級管理和管用結(jié)合的原則下，健全、完善和理順學(xué)校的儀器設(shè)備管理體制，明確管理機構(gòu)及其職責。科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理制度不僅能提高工作效率和服務(wù)水平，更重要的是保證儀器設(shè)備利用率的最大化。

2．2建立儀器設(shè)備共享平臺，提高設(shè)備利用率

將所有可共享的儀器設(shè)備都放到共享平臺上，設(shè)備管理部門可以協(xié)調(diào)管理。設(shè)備管理員將共享的設(shè)備進行分類，要有軟、硬件的說明，要讓其他部門的人都能看到這類設(shè)備的使用說明，實現(xiàn)各部門間的共享，做到物盡其用。對于利用率極高的設(shè)備要進行網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，避免使用上的沖突。使用者要嚴格按照使用說明進行操作，聽從儀器設(shè)備管理人員的指揮。這項措施每個學(xué)校有不同的管理模式，可以對外收取一定的手續(xù)費、材料費和儀器設(shè)備耗損費等。

2．3充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一套動態(tài)的儀器設(shè)備管理系統(tǒng)

充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，應(yīng)用儀器設(shè)備管理軟件的相關(guān)功能，對各部門閑置不用的儀器設(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)配，各部門向資產(chǎn)管理部門報備，資產(chǎn)管理部門可以將這些儀器設(shè)備掛到網(wǎng)上，并隨時調(diào)撥到有需要的部門。這種即時的、動態(tài)化管理體系正在為各高校所應(yīng)用。它能夠讓管理部門更準確地掌握學(xué)校儀器設(shè)備的數(shù)量、價值、分布等情況，更能充分反映出儀器設(shè)備的實際使用情況，為儀器設(shè)備購置論證、使用管理以及調(diào)撥維修等提供決策依據(jù)。

2．4合理利用維修資金，建立良好的運行管理機制

首先，學(xué)校每年應(yīng)該撥一筆專項經(jīng)費用于大型精密儀器的維修和使用，這部分經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?，儀器設(shè)備的日常維護費用，還有教學(xué)科研工作的耗材費用都要從這里支出。其次，可以利用大型儀器設(shè)備共享平臺增收，用以補充維修、維護費用的不足。在保證完成學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，將大型儀器設(shè)備對外開放，面向社會進行技術(shù)服務(wù)是共贏的一項措施。這一方面補充了大型儀器設(shè)備維修、維護經(jīng)費的不足，另一方面也提高了大型精密儀器的利用率及使用效益。

2．5加強儀器設(shè)備管理人員隊伍的建設(shè)

首先，應(yīng)該定期對儀器設(shè)備管理人員進行培訓(xùn)。這種培訓(xùn)可以是短期到其他院校進行交流，學(xué)習(xí)新技術(shù)，補充新知識以提高儀器設(shè)備管理人員的自身素質(zhì)。培訓(xùn)也可以是校內(nèi)自己進行，資產(chǎn)管理部門可以聘請專家、技術(shù)人員到學(xué)校進行講座，也可以由校內(nèi)專家、有經(jīng)驗的儀器設(shè)備管理人員進行講座，還可以組織校內(nèi)儀器設(shè)備管理人員以競賽的形式進行講解，組織教師和學(xué)生評獎，這樣也會促進管理人員的積極性。其次，每臺大型、精密儀器設(shè)備必須配備一名專職的儀器設(shè)備管理人員，這類人員要負責這臺機器的維護保養(yǎng)、報修手續(xù)等，還要負責為來共享這臺儀器的人員進行操作、注意事項等問題的講解，檢查使用這臺儀器者是否按要求填寫儀器設(shè)備使用記錄等。對于儀器設(shè)備管理人員所做的這些工作，我們學(xué)校管理部門要在學(xué)校實行績效過程中合理計算儀器設(shè)備管理人員的工作量，要做到責任明晰、賞罰分明。對于工作突出者要在學(xué)校評選先進時重點考慮。這樣才能更好地提高儀器管理人員的積極性，使他們樂于投身到工作中去。

篇（10）

（一）維修工程項目實施缺乏計劃性

目前，大多數(shù)高校因短時期的規(guī)模擴張，各項建設(shè)密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴張為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需求，被學(xué)校列入淘汰范圍，短時使用，導(dǎo)致超負荷運轉(zhuǎn)，破損老化嚴重。到現(xiàn)階段，原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項目列入年度財務(wù)預(yù)算，由于資金緊張等原因，主要是憑現(xiàn)實急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實施維修項目，不能按照計劃實施。維修工程項目的整體規(guī)劃缺失，再加上維修質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達到理想效果，造成資金浪費。

（二）施工監(jiān)督管理力度低

高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計；工程時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿足需要。

（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算

當前，高校維修工程項目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進行虛報工程造價。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細不實，對預(yù)算、結(jié)算中量價組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機。施工單位往往鉆這個空子，利用虛報工程量，增大材料單價，重復(fù)計算工程量等手段提高工程造價。

（四）審計部門忽視小型維修項目

工程項目的審計是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計工作，每一項維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審計監(jiān)督。但隨著新建和維修項目增多，審計任務(wù)與審計力量的矛盾越來越突出，加之審計人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項目的審計，而忽視了小型維修項目的審計，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費與流失。

二、高校維修工程管理中的工作難點

（一）維修項目的立項選擇

由于維修資金的限制，在維修項目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對維修項目必須做到有選擇性地進行立項審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項目，在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在維修工程項目的確定和選擇工作中，需要對眾多信息進行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當面對信息量比較大，需要選擇的維修工程項目較多的情況時，負責具體工作的管理人員就必須要具備相當水準的專業(yè)知識和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。

（二）維修工程項目的質(zhì)量控制

高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進行質(zhì)量管理。同時，維修工程所具備的種類與數(shù)量較多，施工點變換快的特點，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對所有工程進行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對維修工程的特點，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

（三）維修項目的經(jīng)費控制

高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點，施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍，施工效率低下，造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數(shù)量相對較少，采購成本較高，也造成了維修項目成本較高，從而在維修工程項目結(jié)束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。

（四）維修項目的工期控制

高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時進行，施工受影響較大。同時，室外作業(yè)受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會上招募的“散兵游勇”，技術(shù)水平參差不齊，工程進度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項目的工期控制難度相當大。

三、高校維修工程管理的實現(xiàn)途徑

（一）確立維修工程的實現(xiàn)目標

無論是高校整個維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)，均應(yīng)確立明確的計劃實現(xiàn)目標。目標的確定，應(yīng)既有超前性又有實現(xiàn)的可能性。若目標定得太高，計劃的立項、資金、人工先天缺口較大，則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成，計劃目標必成空談；若目標定得太低，則毫無激勵作用，不能滿足高校發(fā)展的需要，造成虛假節(jié)約、實質(zhì)浪費的后果。在確定實現(xiàn)目標的同時，要進行目標控制，如進度控制、質(zhì)量控制、投資控制等，進而達到強化維修工作計劃與決策的嚴肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。

（二）推行維修工程項目招投標制度

維修工程項目的招標制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位，降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對于金額較大的基建維修項目有必要進行公開招標，公平競爭。目前，因維修工程項目的特點決定，高校維修工程的招標多數(shù)為邀請招標，利用工程定額總造價下浮點數(shù)作為標底，按照招標程序進行招標產(chǎn)生施工單位。在招標過程中，一方面要注意招標領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備，要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識的人員參加，保證招標工作質(zhì)量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標制度挑選施工單位外，要在平時的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實力和管理水平，邀請信譽較好、有一定技術(shù)實力的單位參加投標，以保證工程質(zhì)量。

（三）加強維修工程施工管理