序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高校教師年終工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二，教學(xué)工作。教師無論做什么準(zhǔn)備工作，最終的目的都是為了能夠在課堂上以最佳的狀態(tài)最好的方式把新知識傳授給學(xué)生。在沒有去晨陽前，對于我這個不是教育專業(yè)畢業(yè)的人來說并不十分清楚培訓(xùn)學(xué)校里的上課方式。對于教學(xué)方式的了解也只是在書本中，網(wǎng)絡(luò)上學(xué)到一些死板的理論知識。如何教小孩子學(xué)習(xí)英語，如何把枯燥的語法教授給小學(xué)生，如何在課堂上吸引學(xué)生，尤其是那些注意力很難集中的兒童，這些對我來說都是空白，我束手無策。

但是通過一個半月的培訓(xùn)，好像是幫我打開了一扇門，讓我體驗(yàn)了一種全新的教學(xué)方式，也讓我們知道了教育小學(xué)生絕對不簡單。從到晨陽起，我就一直在聽其他老師的課，看到她們在課堂上的活力四射，她們面對所有情況的游刃有余，她們對課堂的安排，我覺得我要學(xué)習(xí)的還有很多很多。在晨陽我的第一堂課來的比較突然，我要去幫別的老師代課，還是我最害怕的幼兒班，雖然我一直很喜歡和小孩子玩，但是在課堂中我還是很難和他們?nèi)诤显谝黄?，我緊張而興奮的上完了第一堂課，現(xiàn)在回想起來我已經(jīng)記不得我當(dāng)時的表現(xiàn)了，但我知道，我肯定不夠幽默不夠自然不夠有活力。之后代課的機(jī)會也多了起來，接觸了不同年齡階段的學(xué)生，同時我也被安排到某所小學(xué)給一二年級的學(xué)生上課，這是一個很好的鍛煉機(jī)會，所以每次課我都很認(rèn)真的去對待，把自己在聽課中所學(xué)到的，運(yùn)用到了自己的課堂中。

其實(shí)很慶幸，一走上工作崗位就有一個鍛煉的機(jī)會。然而新老師難以回避的指責(zé)和質(zhì)疑，也沖擊著我，我也質(zhì)疑自己，從我接觸英語起，就從來沒有重視語音語調(diào)這個方面的事項(xiàng)，所以語音是我最大的問題，每天我都在糾正我的語音語調(diào)，雖然覺得自己很用心但依然做不好，我也懷疑過自己是否適合做培訓(xùn)學(xué)校的老師，在周圍人的鼓勵下我慢慢地從低落中走了出來，我告訴自己盡力就好。現(xiàn)在，老師們都說我的語音有了很大的進(jìn)步，上課也是基本沒問題了。與家長溝通，以前也困擾著我，最開始我都不敢看家長，在與家長溝通時沒有眼神的交流，后來與家長接觸多了，也不覺得不好意思了，現(xiàn)在更能很自如的與家長溝通了。

對于上課，有幾點(diǎn)總結(jié)：1.應(yīng)該關(guān)注全體學(xué)生，注意學(xué)生的反應(yīng)這是老師在課堂上教學(xué)效果最直接的信息反饋，在檢測階段要重點(diǎn)檢查較弱的學(xué)生。2.還要調(diào)動學(xué)生的情緒和興趣，激發(fā)學(xué)生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，同時，創(chuàng)造良好的課堂氣氛。3.在教學(xué)時，課堂語言簡潔明了，簡單的課堂指令配合肢體語言，讓學(xué)生容易記住明白意思。4.課堂提問面向全體學(xué)生，注意鼓勵較內(nèi)向的學(xué)生主動舉手回答問題，往往這些學(xué)生在受到激勵后會有很大的進(jìn)步。課堂上講練結(jié)合，不能一味教授，要把主動權(quán)交給學(xué)生，多練習(xí)，在布置家庭作業(yè)時，作業(yè)少而精，既能讓學(xué)生得到復(fù)習(xí)鞏固又不加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。5.做好課后輔導(dǎo)工作。學(xué)生一周只能跟我們學(xué)3個小時的英語，要想全面的了解學(xué)生課后的學(xué)習(xí)情況，就需要進(jìn)行電話教學(xué)，與家長溝通孩子的學(xué)習(xí)情況，讓家長了解到孩子在學(xué)校的表現(xiàn)。

三，自我學(xué)習(xí)。比起很多還在努力找到合適工作的畢業(yè)生，我是很幸運(yùn)的。但我也很清楚不能滿足于此，因?yàn)槲覐氖碌慕逃ぷ?，是一?xiàng)常做常新工作。社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步，每個學(xué)生的特點(diǎn)和所出現(xiàn)的問題也在發(fā)生著不斷的變化。雖然我們是一所培訓(xùn)學(xué)校，但我們的工作同樣是教書育人，教書的同時還要關(guān)注到每個孩子的成長問題，這就使得我們必須了解學(xué)生，學(xué)習(xí)如何解決不同學(xué)生身上的不同問題，這樣也有利于我們更好的開展教學(xué)工作。過去書上學(xué)的教育學(xué)、心理學(xué)，已經(jīng)慢慢跟不上社會的發(fā)展了，學(xué)生們身上出現(xiàn)的新問題還需要我們自己去解決，而兒童時期的身心健康對于人的一生的發(fā)展都是至關(guān)重要的，常常有家長和我們討論孩子的教育問題，而我們也有責(zé)任給予家長科學(xué)的正確的建議，因此作為教師，我們必須不斷地豐富自己的教育知識，這樣才有能力去教育新時代的兒童。

篇（2）

內(nèi)蒙古老年大學(xué)工業(yè)大學(xué)分校（以下簡稱分校），成立于2001年5月，是由內(nèi)蒙古老年大學(xué)主辦、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)離退休人員工作處承辦的一所老年大學(xué)。

在內(nèi)蒙古老年大學(xué)的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，該分校順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，在普通高校不斷擴(kuò)大招生、教學(xué)條件十分緊張的條件下，2001年，學(xué)校專門為工大分校撥付?？钯徶媒虒W(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。2005年，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在新建樓劃定700平方米，為老年活動中心設(shè)置教室3間；2007年，分校又增加了教學(xué)用房，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，開設(shè)的課程由開始的4個專業(yè)4個班，發(fā)展到現(xiàn)在的電子琴、書法、舞蹈、音樂、繪畫、保健按摩等6個專業(yè)，10個班。幾年來，已培養(yǎng)老年學(xué)員1390人。

分校按照內(nèi)蒙古老年大學(xué)總校的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)任務(wù)，任課教師都能認(rèn)真完成全部教學(xué)任務(wù)，所設(shè)專業(yè)符合學(xué)員需求，學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性很高。

7年來，辦學(xué)效果良好，分校將“老有所學(xué)”、“老有所教”、“老有所樂”、“老有所為”作為離退休人員工作統(tǒng)籌考慮，既活躍了老同志日常生活，又提高了他們的生活質(zhì)量。在教育內(nèi)容上注重實(shí)用性和趣味性，在教育方法上注重多樣性，以增強(qiáng)對老年人的吸引力。學(xué)員通過學(xué)習(xí)，在思想道德、科學(xué)文化、素質(zhì)修養(yǎng)等方面都得到了提高，使晚年生活變得更加豐富多彩。

分校將離退休同志吸收到老年大學(xué)，通過有規(guī)律的學(xué)習(xí)，激活了他們的興趣，使他們以頑強(qiáng)的精神戰(zhàn)勝病魔。有位70多歲的老同志，患有全身關(guān)節(jié)病多年，想做按摩治療，最少也得幾千元，最后打聽到老年大學(xué)分校有保健按摩班時，就抱著試試看的想法來報名，結(jié)果只用了一百元就參加了一年的學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)按摩，病情大有好轉(zhuǎn)。還有書法繪畫班的一些老同志，離退休前因工作忙把自己的愛好只能放一邊，退休后經(jīng)過上老年大學(xué)，將自己的作品拿出來參加各種老年書法展活動，受到了好評。電子琴、舞蹈、音樂班，為自娛自樂提供了專業(yè)的訓(xùn)練和提高，使晚年生活更加充實(shí)和有意義。分校不但為本校離退休老同志辦了實(shí)事，而且也帶動了周邊有關(guān)單位的老年教育工作，起到了很好的社會輻射作用。同時，任課老師教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不少老同志身心得到放松，疾病減少許多，這也為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)了一份力量。

篇（3）

在內(nèi)蒙古老年大學(xué)的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，該分校順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，在普通高校不斷擴(kuò)大招生、教學(xué)條件十分緊張的條件下，2001年，學(xué)校專門為工大分校撥付專款購置教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。2005年，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在新建樓劃定700平方米，為老年活動中心設(shè)置教室3間；2007年，分校又增加了教學(xué)用房，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，開設(shè)的課程由開始的4個專業(yè)4個班，發(fā)展到現(xiàn)在的電子琴、書法、舞蹈、音樂、繪畫、保健按摩等6個專業(yè)，10個班。幾年來，已培養(yǎng)老年學(xué)員1390人。

分校按照內(nèi)蒙古老年大學(xué)總校的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)任務(wù)，任課教師都能認(rèn)真完成全部教學(xué)任務(wù)，所設(shè)專業(yè)符合學(xué)員需求，學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性很高。

7年來，辦學(xué)效果良好，分校將“老有所學(xué)”、“老有所教”、“老有所樂”、“老有所為”作為離退休人員工作統(tǒng)籌考慮，既活躍了老同志日常生活，又提高了他們的生活質(zhì)量。在教育內(nèi)容上注重實(shí)用性和趣味性，在教育方法上注重多樣性，以增強(qiáng)對老年人的吸引力。學(xué)員通過學(xué)習(xí)，在思想道德、科學(xué)文化、素質(zhì)修養(yǎng)等方面都得到了提高，使晚年生活變得更加豐富多彩。

分校將離退休同志吸收到老年大學(xué)，通過有規(guī)律的學(xué)習(xí)，激活了他們的興趣，使他們以頑強(qiáng)的精神戰(zhàn)勝病魔。有位70多歲的老同志，患有全身關(guān)節(jié)病多年，想做按摩治療，最少也得幾千元，最后打聽到老年大學(xué)分校有保健按摩班時，就抱著試試看的想法來報名，結(jié)果只用了一百元就參加了一年的學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)按摩，病情大有好轉(zhuǎn)。還有書法繪畫班的一些老同志，離退休前因工作忙把自己的愛好只能放一邊，退休后經(jīng)過上老年大學(xué)，將自己的作品拿出來參加各種老年書法展活動，受到了好評。電子琴、舞蹈、音樂班，為自娛自樂提供了專業(yè)的訓(xùn)練和提高，使晚年生活更加充實(shí)和有意義。分校不但為本校離退休老同志辦了實(shí)事，而且也帶動了周邊有關(guān)單位的老年教育工作，起到了很好的社會輻射作用。同時，任課老師教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不少老同志身心得到放松，疾病減少許多，這也為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)了一份力量。

篇（4）

一、新進(jìn)青年教師的特征

河南工業(yè)大學(xué)工會為了做好青年教師培養(yǎng)工作，對2008年到2010年期間新進(jìn)青年教師基本情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明：新進(jìn)教師212人，其中擁有博士學(xué)位157人，約占75%；有講師職稱136人、助教職稱40人，合計(jì)占83%；有師范教育學(xué)歷的18人，約占8.5%；30歲以下116人，30歲以上96人，40歲以上為0。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與日常教學(xué)、科研工作情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，可以看出新進(jìn)青年教師有以下三個特征。

一是學(xué)歷層次高，大多數(shù)有博士學(xué)位，優(yōu)勢是基礎(chǔ)扎實(shí)，科研能力強(qiáng)，思想活躍，教研熱情高；缺點(diǎn)是角色轉(zhuǎn)變心理準(zhǔn)備不足，缺乏師德教育和教師責(zé)任感。二是有師范教育學(xué)歷的少，只占8.5%，非師范類院校畢業(yè)的占91.5%，也就是說絕大多數(shù)新進(jìn)青年教師沒有接受過正規(guī)的教育專業(yè)訓(xùn)練，比較缺乏作為教師的基本素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好地將現(xiàn)代教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合起來，缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力，不能妥善處理教學(xué)過程中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題。三是工作時間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，職稱低，收入低，生活壓力和工作壓力較大。

二、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)的意義

高校工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表，概括起來說就是有四項(xiàng)職責(zé)：維護(hù)、參與、教育、建設(shè)。教師是學(xué)校教育的主體力量，擔(dān)負(fù)著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才的歷史重任，教師思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，教師的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量的高低，教師隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著高校的辦學(xué)水平。因此，高校必須重視和加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)教育工作，努力打造一支獻(xiàn)身教育事業(yè)的高水平的教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮教師在治學(xué)方面的主導(dǎo)作用，這樣才能達(dá)到“辦高水平大學(xué)，辦人民滿意教育”的目標(biāo)。

蘇聯(lián)教育家加里寧說：“加強(qiáng)對培養(yǎng)人的培養(yǎng)比直接培養(yǎng)人更重要。被教育者能力的提高是以培養(yǎng)人的素質(zhì)為前提的，這種培養(yǎng)必須以青年教師開始。”面對新目標(biāo)、新要求，高校工會必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作中抓好重點(diǎn)，尤其要突出抓好對青年教師的培養(yǎng)教育工作，正確認(rèn)識青年教師在高校中的地位和作用，采取有效措施加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作，使青年教師全面、健康、迅速地成長，是高校面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，自然也是高校工會工作不可忽視的重要內(nèi)容。

三、利用工會組織的優(yōu)勢加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng)工作的思路和方法

1．加強(qiáng)師德教育，盡快幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，做好成為一名人民教師的思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)師德教育是高校長期而重要的工作內(nèi)容，需要學(xué)校黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，而工會組織在師德教育中具有明顯的優(yōu)勢和特色。第一，高校工會是高校教職工的群眾組織，會員幾乎包括全體教職工，相比其他部門來說，有一定的凝聚力和廣泛的群眾基礎(chǔ)。第二，高校工會是教職工的“娘家”，與教職工關(guān)系密切，工會組織出面開展思想教育、師德教育活動，教職工容易接受。第三，高校工會可以充分利用組織教職工開展文體活動之機(jī)開展教職工喜聞樂見的師德教育活動，既可以豐富教職工文體活動的內(nèi)容和形式，又可以提高教職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。

因此，高校工會要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)在青年教師中普遍存在的“重智育、輕德育”的現(xiàn)象，把加強(qiáng)師德建設(shè)作為高校工會實(shí)現(xiàn)教育工作職責(zé)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)他們做好成為人民教師的思想準(zhǔn)備。高校工會要圍繞學(xué)校培養(yǎng)人的中心工作，組織青年教師圍繞角色轉(zhuǎn)變開展交流、研討、總結(jié)、參觀、座談、實(shí)踐等活動，協(xié)助團(tuán)組織建立青年教工沙龍，結(jié)合青年教師特點(diǎn)開展形式多樣的文化、娛樂、教育活動，對他們進(jìn)行學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、愛校教育，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，教育他們遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，把教師職業(yè)道德規(guī)范變?yōu)樽杂X行為，樹立作為人民教師的光榮感、責(zé)任感、使命感，從內(nèi)心深處熱愛教師職業(yè)。同時，高校工會還要抓住青年教師學(xué)歷層次高、基礎(chǔ)知識扎實(shí)、科研能力強(qiáng)、思想活躍、教研熱情高的特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件，幫助他們脫穎而出。 轉(zhuǎn)貼于

2．加強(qiáng)青年教師教學(xué)技能培養(yǎng)，幫助他們盡快提高教學(xué)能力

高校工會可利用會員聯(lián)系廣、輻射面大、人力資源豐富等優(yōu)勢，與相關(guān)部門和會員通力合作，開展對青年教師的培養(yǎng)教育工作，幫助他們盡快提高教學(xué)能力。

（1）建立青年教師培養(yǎng)機(jī)制

一是建立青年教師導(dǎo)師制。各分會要結(jié)合本單位的教學(xué)工作，對每個青年教師尤其是新進(jìn)青年教師進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)。安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高的中老年教師擔(dān)任青年教師的導(dǎo)師，指導(dǎo)青年教師的備課、上課以及科研等工作，特別是要幫助新進(jìn)青年教師盡快轉(zhuǎn)換角色、站穩(wěn)講臺，并逐步提高科研能力。

二是幫助青年教師制訂成長計(jì)劃。各分工會要支持本單位的教學(xué)工作，配合相關(guān)人員共同協(xié)商制訂有針對性的青年教師成長計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好青年教師的學(xué)歷提升、海外訪學(xué)、實(shí)踐鍛煉、科研訓(xùn)練等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升青年教師的教學(xué)、科研能力。

（2）積極開展崗位練兵活動

一是做好傳幫帶工作。高校青年教師絕大部分畢業(yè)于非師范院校，他們專業(yè)知識豐富，但教學(xué)能力欠缺。為此，高校工會必須積極聯(lián)合學(xué)校人事處、教務(wù)處等相關(guān)部門，重點(diǎn)幫助青年教師上好教學(xué)和教育入門課，讓青年教師在走上講臺之前先接受短期培訓(xùn)，在老教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何科學(xué)處理教材、精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程、恰當(dāng)選擇教學(xué)方法、認(rèn)真編寫教案，通過組織青年教師參觀優(yōu)秀教案、聽優(yōu)秀教師的示范課，幫助青年教師初步掌握教學(xué)方法，勝任教學(xué)工作，盡快成長為合格的大學(xué)教師。

二是開展教學(xué)技能競賽活動。高校工會可以與教務(wù)處聯(lián)合在青年教師中開展優(yōu)秀教案評比、課堂教學(xué)競賽、青年教師說課競賽等活動，為提高青年教師教學(xué)水平營造氛圍、創(chuàng)造條件，使青年教師學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)，迅速成長。同時，要注意培養(yǎng)青年教師積極思考、善于發(fā)現(xiàn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新的精神，使他們能夠主動適應(yīng)學(xué)校和社會發(fā)展的需要。

3．為青年教師生活和工作排憂解難，做青年教師的知心朋友

高校工會開展工作必須把“關(guān)心教職工、服務(wù)教職工”作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。目前，青年教師面臨的壓力主要來自生活和工作。生活方面，高校工會要急教職工所急、想教職工所想，及時了解青年教師的生活情況，給予關(guān)心、愛護(hù)和幫助。對于單身青年教師，要想方設(shè)法為他們提供交友渠道，通過與兄弟院校聯(lián)合舉辦青年教職工聯(lián)誼會等方式，給有需求的青年教師牽線搭橋；對于結(jié)婚缺房的青年教師，要提供咨詢和信息，幫助其解決住房問題；對于孩子要入托、入學(xué)的教師，要積極出面聯(lián)系，幫助解決困難。工作方面，高校工會可協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門為青年教師排憂解難。總之，高校工會要幫助青年教師維護(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)他們釋放心理壓力、生活壓力、工作壓力，使壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兂砷L向上的動力。

高校工會要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圍繞學(xué)校教學(xué)的中心工作，為青年教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、成長條件，使青年教師盡快成為“擁有現(xiàn)代教育觀念的教育者，具有可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)習(xí)者，具有課程開發(fā)能力的教學(xué)內(nèi)容的組織者，具有不斷自我反思、自我建構(gòu)能力的研究者”，成為教育興國的實(shí)踐者，成為我國教育事業(yè)的繼承者和開拓者。

篇（5）

關(guān)鍵詞：高校工會　青年教師　培養(yǎng) 

 

一、新進(jìn)青年教師的特征 

河南工業(yè)大學(xué)工會為了做好青年教師培養(yǎng)工作，對2008年到2010年期間新進(jìn)青年教師基本情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明：新進(jìn)教師212人，其中擁有博士學(xué)位157人，約占75%；有講師職稱136人、助教職稱40人，合計(jì)占83%；有師范教育學(xué)歷的18人，約占8.5%；30歲以下116人，30歲以上96人，40歲以上為0。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與日常教學(xué)、科研工作情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，可以看出新進(jìn)青年教師有以下三個特征。 

一是學(xué)歷層次高，大多數(shù)有博士學(xué)位，優(yōu)勢是基礎(chǔ)扎實(shí)，科研能力強(qiáng)，思想活躍，教研熱情高；缺點(diǎn)是角色轉(zhuǎn)變心理準(zhǔn)備不足，缺乏師德教育和教師責(zé)任感。二是有師范教育學(xué)歷的少，只占8.5%，非師范類院校畢業(yè)的占91.5%，也就是說絕大多數(shù)新進(jìn)青年教師沒有接受過正規(guī)的教育專業(yè)訓(xùn)練，比較缺乏作為教師的基本素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好地將現(xiàn)代教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合起來，缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力，不能妥善處理教學(xué)過程中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題。三是工作時間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，職稱低，收入低，生活壓力和工作壓力較大。 

二、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)的意義 

高校工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表，概括起來說就是有四項(xiàng)職責(zé)：維護(hù)、參與、教育、建設(shè)。教師是學(xué)校教育的主體力量，擔(dān)負(fù)著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才的歷史重任，教師思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，教師的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量的高低，教師隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著高校的辦學(xué)水平。因此，高校必須重視和加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)教育工作，努力打造一支獻(xiàn)身教育事業(yè)的高水平的教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮教師在治學(xué)方面的主導(dǎo)作用，這樣才能達(dá)到“辦高水平大學(xué)，辦人民滿意教育”的目標(biāo)。 

蘇聯(lián)教育家加里寧說：“加強(qiáng)對培養(yǎng)人的培養(yǎng)比直接培養(yǎng)人更重要。被教育者能力的提高是以培養(yǎng)人的素質(zhì)為前提的，這種培養(yǎng)必須以青年教師開始?！泵鎸π履繕?biāo)、新要求，高校工會必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作中抓好重點(diǎn)，尤其要突出抓好對青年教師的培養(yǎng)教育工作，正確認(rèn)識青年教師在高校中的地位和作用，采取有效措施加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作，使青年教師全面、健康、迅速地成長，是高校面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，自然也是高校工會工作不可忽視的重要內(nèi)容。 

三、利用工會組織的優(yōu)勢加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng)工作的思路和方法 

1．加強(qiáng)師德教育，盡快幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，做好成為一名人民教師的思想準(zhǔn)備 

加強(qiáng)師德教育是高校長期而重要的工作內(nèi)容，需要學(xué)校黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，而工會組織在師德教育中具有明顯的優(yōu)勢和特色。第一，高校工會是高校教職工的群眾組織，會員幾乎包括全體教職工，相比其他部門來說，有一定的凝聚力和廣泛的群眾基礎(chǔ)。第二，高校工會是教職工的“娘家”，與教職工關(guān)系密切，工會組織出面開展思想教育、師德教育活動，教職工容易接受。第三，高校工會可以充分利用組織教職工開展文體活動之機(jī)開展教職工喜聞樂見的師德教育活動，既可以豐富教職工文體活動的內(nèi)容和形式，又可以提高教職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。 

因此，高校工會要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)在青年教師中普遍存在的“重智育、輕德育”的現(xiàn)象，把加強(qiáng)師德建設(shè)作為高校工會實(shí)現(xiàn)教育工作職責(zé)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)他們做好成為人民教師的思想準(zhǔn)備。高校工會要圍繞學(xué)校培養(yǎng)人的中心工作，組織青年教師圍繞角色轉(zhuǎn)變開展交流、研討、總結(jié)、參觀、座談、實(shí)踐等活動，協(xié)助團(tuán)組織建立青年教工沙龍，結(jié)合青年教師特點(diǎn)開展形式多樣的文化、娛樂、教育活動，對他們進(jìn)行學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、愛校教育，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，教育他們遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，把教師職業(yè)道德規(guī)范變?yōu)樽杂X行為，樹立作為人民教師的光榮感、責(zé)任感、使命感，從內(nèi)心深處熱愛教師職業(yè)。同時，高校工會還要抓住青年教師學(xué)歷層次高、基礎(chǔ)知識扎實(shí)、科研能力強(qiáng)、思想活躍、教研熱情高的特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件，幫助他們脫穎而出。

2．加強(qiáng)青年教師教學(xué)技能培養(yǎng)，幫助他們盡快提高教學(xué)能力 

高校工會可利用會員聯(lián)系廣、輻射面大、人力資源豐富等優(yōu)勢，與相關(guān)部門和會員通力合作，開展對青年教師的培養(yǎng)教育工作，幫助他們盡快提高教學(xué)能力。 

（1）建立青年教師培養(yǎng)機(jī)制 

一是建立青年教師導(dǎo)師制。各分會要結(jié)合本單位的教學(xué)工作，對每個青年教師尤其是新進(jìn)青年教師進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)。安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高的中老年教師擔(dān)任青年教師的導(dǎo)師，指導(dǎo)青年教師的備課、上課以及科研等工作，特別是要幫助新進(jìn)青年教師盡快轉(zhuǎn)換角色、站穩(wěn)講臺，并逐步提高科研能力。 

二是幫助青年教師制訂成長計(jì)劃。各分工會要支持本單位的教學(xué)工作，配合相關(guān)人員共同協(xié)商制訂有針對性的青年教師成長計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好青年教師的學(xué)歷提升、海外訪學(xué)、實(shí)踐鍛煉、科研訓(xùn)練等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升青年教師的教學(xué)、科研能力。 

（2）積極開展崗位練兵活動 

一是做好傳幫帶工作。高校青年教師絕大部分畢業(yè)于非師范院校，他們專業(yè)知識豐富，但教學(xué)能力欠缺。為此，高校工會必須積極聯(lián)合學(xué)校人事處、教務(wù)處等相關(guān)部門，重點(diǎn)幫助青年教師上好教學(xué)和教育入門課，讓青年教師在走上講臺之前先接受短期培訓(xùn)，在老教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何科學(xué)處理教材、精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程、恰當(dāng)選擇教學(xué)方法、認(rèn)真編寫教案，通過組織青年教師參觀優(yōu)秀教案、聽優(yōu)秀教師的示范課，幫助青年教師初步掌握教學(xué)方法，勝任教學(xué)工作，盡快成長為合格的大學(xué)教師。 

二是開展教學(xué)技能競賽活動。高校工會可以與教務(wù)處聯(lián)合在青年教師中開展優(yōu)秀教案評比、課堂教學(xué)競賽、青年教師說課競賽等活動，為提高青年教師教學(xué)水平營造氛圍、創(chuàng)造條件，使青年教師學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)，迅速成長。同時，要注意培養(yǎng)青年教師積極思考、善于發(fā)現(xiàn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新的精神，使他們能夠主動適應(yīng)學(xué)校和社會發(fā)展的需要。 

3．為青年教師生活和工作排憂解難，做青年教師的知心朋友 

高校工會開展工作必須把“關(guān)心教職工、服務(wù)教職工”作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。目前，青年教師面臨的壓力主要來自生活和工作。生活方面，高校工會要急教職工所急、想教職工所想，及時了解青年教師的生活情況，給予關(guān)心、愛護(hù)和幫助。對于單身青年教師，要想方設(shè)法為他們提供交友渠道，通過與兄弟院校聯(lián)合舉辦青年教職工聯(lián)誼會等方式，給有需求的青年教師牽線搭橋；對于結(jié)婚缺房的青年教師，要提供咨詢和信息，幫助其解決住房問題；對于孩子要入托、入學(xué)的教師，要積極出面聯(lián)系，幫助解決困難。工作方面，高校工會可協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門為青年教師排憂解難?？傊?，高校工會要幫助青年教師維護(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)他們釋放心理壓力、生活壓力、工作壓力，使壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兂砷L向上的動力。 

高校工會要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圍繞學(xué)校教學(xué)的中心工作，為青年教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、成長條件，使青年教師盡快成為“擁有現(xiàn)代教育觀念的教育者，具有可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)習(xí)者，具有課程開發(fā)能力的教學(xué)內(nèi)容的組織者，具有不斷自我反思、自我建構(gòu)能力的研究者”，成為教育興國的實(shí)踐者，成為我國教育事業(yè)的繼承者和開拓者。 

 

參考文獻(xiàn)： 

篇（6）

中圖分類號：G645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著高等教育大眾化步伐進(jìn)一步加快，高校的人才培養(yǎng)模式受到了社會各屆的密切關(guān)注。高校意識到擴(kuò)招式的外延發(fā)展無法滿足社會對高質(zhì)量人才的需求，只有提高教育教學(xué)質(zhì)量，走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，才能樹立高校的品牌價值，從而確保高校的可持續(xù)發(fā)展。

民辦高校工會，作為黨群工作的重要部門，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此高校工會應(yīng)主動發(fā)揮其組織優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，協(xié)助學(xué)校黨委與行政部門宣傳教師師德建設(shè)的重要性，編寫教師師德規(guī)范，促成學(xué)院教師隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

1民辦高校青年教師師德建設(shè)的必要性

首先，民辦高校的師資結(jié)構(gòu)要求必須加強(qiáng)青年教師師德建設(shè)。民辦高校由于自身?xiàng)l件的限制，導(dǎo)致缺乏一批經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出、業(yè)務(wù)精良的專任教師，即使主動引進(jìn)大量優(yōu)秀的高校畢業(yè)生來擔(dān)任專職教師，卻也因?yàn)榍嗄杲處熑狈?jīng)驗(yàn)，以及錯誤的認(rèn)知與定位，導(dǎo)致部分年輕人不能安心工作、教書育人，往往出現(xiàn)師德失范的行為，在學(xué)生與教職工中產(chǎn)生了許多不良影響。由于大量的民辦高校師資隊(duì)伍的構(gòu)成主要以青年教師為主，因此加強(qiáng)青年教師的師德建設(shè)，是民辦高校的首要任務(wù)。

其次，師德建設(shè)是教師的職業(yè)要求和歷史責(zé)任。師德即“教師的職業(yè)道德，是教師在長期的教學(xué)實(shí)踐中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為、規(guī)范和品質(zhì)的總和，是社會對教師職業(yè)的道德要求，是教師思想覺悟、道德品質(zhì)和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)”。關(guān)于教師的道德問題，古人曾經(jīng)說過“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，不僅集中體現(xiàn)了教師的職業(yè)要求，也說明教師自身具有的遠(yuǎn)大志向、道德修養(yǎng)、處事原則、言行舉止等各方面對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想、觀念等產(chǎn)生重要的影響。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)是教師的工作性質(zhì)和社會角色決定的。

最后，良好的師德是教學(xué)質(zhì)量的保障，是民辦高校生存與發(fā)展的前提。隨著高等教育參與市場競爭的程度進(jìn)一步深化，教育部加強(qiáng)了對高等教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管與評估，故而提高教學(xué)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)民辦高校規(guī)范驗(yàn)收的必經(jīng)之路。民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)能力直接反應(yīng)了學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，這直接決定了社會對民辦高校的認(rèn)可與接收程度，而學(xué)生的道德水平與專業(yè)水平是在教師日積月累的教學(xué)過程中潛移默化形成的，如果學(xué)校的畢業(yè)生有良好的社會認(rèn)可度，那么對民辦高校未來的招生與發(fā)展都會形成正面影響。因此，青年教師師德師風(fēng)建設(shè)是民辦高校社會品牌價值形成的前提保障。

2民辦高校青年教師師德建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 老教師數(shù)量有限，無法實(shí)現(xiàn)“以老帶新”

眾所皆知，年長教師由于時間的積累與無數(shù)次的歷練，擁有豐富的教學(xué)與科研經(jīng)驗(yàn)、形成了優(yōu)秀的師德師風(fēng)以及良好的工作態(tài)度，其豐富的知識與人生閱歷對學(xué)生形成正確的人生觀和職業(yè)生涯規(guī)劃擁有著至關(guān)重要的推動作用。然而，民辦高校的年長教師匱乏，大量剛剛走上教師崗位的青年教師，在教學(xué)與科研方面都缺乏老教師的引導(dǎo)，沒有可以學(xué)習(xí)的榜樣，因此在教學(xué)上很容易走彎路，對學(xué)生的引導(dǎo)方面也會出現(xiàn)偏差。

2.2 青年教師師德意識有待加強(qiáng)

民辦高校中的部分年輕教師由于缺乏堅(jiān)定的理想信念，對教師崗位的職責(zé)認(rèn)識不夠，往往師德意識淡薄，不僅對工作缺乏責(zé)任感，而且不懂得如何關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，更不明白教師職業(yè)道德、理想信念、人格魅力、言行舉止等對學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響。青年教師應(yīng)首先學(xué)會熱愛自己的本職工作，不僅要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待每一堂課，還要恪守職業(yè)道德，以身作則，為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣。前教育部部長周濟(jì)將“愛與責(zé)任”總結(jié)成為教師師德建設(shè)的核心，只有青年教師將“愛與責(zé)任”作為對待職業(yè)與學(xué)生的基本態(tài)度，這樣才能在民辦高校中逐步形成良好的師德師風(fēng)。

3 民辦高校工會在青年教師師德建設(shè)中的作用與基本舉措

3.1 民辦高校工會組織編寫教師師德規(guī)范

結(jié)合學(xué)校的實(shí)際提出相關(guān)的條款和方案，并在學(xué)校范圍內(nèi)廣泛征集修改意見，制定出一份大家認(rèn)可的師德規(guī)范，并將其印制成標(biāo)牌，懸掛在辦公室與校園。時刻提醒青年教師，要以師德規(guī)范來衡量自己的思想道德與職業(yè)操守。

3.2 民辦高校工會應(yīng)抓典型、樹模范

充分利用自身的宣傳優(yōu)勢來營造良好的崇尚師德氛圍，通過在青年教師當(dāng)中樹立職業(yè)道德模范，以各種活動為媒介宣揚(yáng)師德先鋒的先進(jìn)事跡，并且還可以在全校召開師德先鋒表彰大會，以此來鼓勵青年教師向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)、向道德典范學(xué)習(xí)。

以上分析可以得出結(jié)論，民辦高校工會在青年教師師德建設(shè)過程中扮演舉足輕重的作用。只有了解民辦高校青年教師師德建設(shè)過程中存在的問題，學(xué)校工會才能利用自身的組織和資源優(yōu)勢推出相對應(yīng)的舉措，最終在民辦高校青年教師中形成良好的師德師風(fēng)，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高與社會品牌價值的形成鋪平道路。

篇（7）

自從2005年1月國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計(jì)算征收個人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)［2005］9號）以后，全年一次獎金（以下簡稱年終獎）個人所得稅計(jì)算辦法一直都是在爭論中計(jì)征，在計(jì)征中爭論。究其原因主要是年終獎納稅存在敏感區(qū)間，在該區(qū)間內(nèi)多發(fā)一元獎金可能要多繳上百甚至上千元的個人所得稅。本文試圖在稅法允許的條件下，將年終獎發(fā)放避開敏感區(qū)間，以達(dá)到提高高校教師實(shí)際收入的目的。

一、高校教師年終獎個人所得稅納稅籌劃的內(nèi)涵

高校教師年終獎個人所得稅納稅籌劃是指學(xué)校人事部門或財務(wù)部門在不違背相關(guān)法律和準(zhǔn)則的前提下，借助年終獎的優(yōu)惠政策，從眾多納稅方案中選擇有助于減輕或減緩稅負(fù)的方案，目的是實(shí)現(xiàn)高校教師收益最大化。納稅籌劃是納稅人的一項(xiàng)合法權(quán)利，具有綜合性、目的性、預(yù)期性、籌劃性、專業(yè)性等特點(diǎn)。

二、納稅籌劃思路

（一）高校教師薪資發(fā)放特點(diǎn)

目前，大部分高校教師薪資主要由基本工資、各項(xiàng)津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎勵、課時費(fèi)及年終獎組成，其中月收入包括崗位工資、薪級工資、保留金補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、教齡補(bǔ)貼、班主任補(bǔ)貼、校內(nèi)津貼、監(jiān)考費(fèi)、評審費(fèi)；而年終獎主要依據(jù)教師的職稱、職務(wù)、課時數(shù)、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的工作量、帶研究生的數(shù)量以及科研工作量來確定。有的高校將課時費(fèi)平均到每月發(fā)放，有的高校將課時費(fèi)、科研及教學(xué)成果等各項(xiàng)獎勵與12月工資一并發(fā)放，有的高校將課時費(fèi)、科研及教學(xué)獎勵與年終獎一起發(fā)放。由于高校一年有兩個假期，并且每學(xué)期課時都有所變化等特點(diǎn)，引起高校教師每月工資變化較大。

（二）年終獎個人所得稅特點(diǎn)

從2011年9月1日起我國稅務(wù)部門開始執(zhí)行的七級超額累進(jìn)稅率表看出，相關(guān)部門采用超額累進(jìn)稅率對工資薪金所得征收個人所得稅，也即是納稅人收入越高，對應(yīng)的稅率越高，最終會導(dǎo)致稅負(fù)越重；而年終獎采用的是全額累進(jìn)稅率，在課稅對象級距的分界點(diǎn)附近，稅負(fù)不合理，存在一個“多發(fā)不如少發(fā)”的敏感區(qū)間。

（三）高校教師年終獎個稅籌劃思路

基于以上分析，結(jié)合高校教師每月工資起伏較大，年終獎個人所得稅納稅籌劃思路是：一方面通過建立臨界點(diǎn)模型，找出敏感區(qū)間，在實(shí)際操作中盡量避開該區(qū)間，另一方面在年總收入一定的情況下，以降低稅負(fù)為宗旨合理分配月工資和年終獎。如果將課時費(fèi)、科研及各項(xiàng)獎勵和年終獎一并發(fā)放，應(yīng)避開敏感區(qū)間，合理設(shè)計(jì)年終獎與月工資發(fā)放方案，減輕教職工稅負(fù)。

三、年終獎個人所得稅計(jì)算辦法

相關(guān)文件規(guī)定納稅人取得的年終獎應(yīng)單獨(dú)作為一個月的工資、薪金所得進(jìn)行納稅，在一個納稅年度內(nèi)，每一個納稅人，該計(jì)算辦法只能用一次。

1.如果納稅人年終獎發(fā)放當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額（3 500元），應(yīng)當(dāng)將年終獎減除“納稅人當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額”后的余額除以12，根據(jù)得出的商來確定稅率和速算扣除數(shù)。

應(yīng)納稅額={納稅人當(dāng)月取得的年終獎-（當(dāng)月工資薪金所得-3 500）}×適用稅率-速算扣除數(shù)

2.如果納稅人年終獎發(fā)放當(dāng)月工資薪金所得高于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額（3 500元），應(yīng)將年終獎除以12，依據(jù)得出的商確定使用稅率和速算扣除數(shù)。

應(yīng)納稅額=納稅人當(dāng)月取的年終獎×適用稅率-速算扣除數(shù)

四、高校教師年終獎個人所得稅納稅籌劃

（一）臨界點(diǎn)模型的提出

在理想狀態(tài)下，隨著年終獎發(fā)放金額的增加，所適用的稅率檔次也會提升，進(jìn)而繳納的個人所得稅也會增多，稅后收入也隨之增加，總而言之稅后收入與年終獎金額呈正相關(guān)關(guān)系。然而，在現(xiàn)行稅法下由于稅收級距的影響，出現(xiàn)年終獎增加稅后所得反而減少的現(xiàn)象，也即是多發(fā)不如少發(fā)。根據(jù)以上分析，提出以下假設(shè)。

假設(shè)1：年終獎（18 000+X1）的稅后收入小于年終獎18 000的稅后收入

18 000+ X1-［（18 000+ X1）×10%-105］≤18 000-18 000×3%，即X1≤1 283.33，所以年終獎在（18 000，19 283.33）區(qū)間會出現(xiàn)年終獎多發(fā)，稅后收入反而減少。

假設(shè)2：年終獎（54 000+X2）的稅后收入小于年終獎54 000的稅后收入

54 000+ X2-［（54 000+ X2） ×20%-555］≤54 000-（54 000×10%

-105）即X2≤6 187.5，所以年終獎在（54 000，60 187.5）區(qū)間不合算。

依次類推得出臨界點(diǎn)模型：臨界點(diǎn)=（上級高點(diǎn)稅后收入-本級速算扣除數(shù)）/（1-本級稅率）

（二）敏感區(qū)間分析

根據(jù)現(xiàn)行稅率表和模型一，年終獎個人所得稅臨界點(diǎn)及敏感區(qū)間如表1所示。

例如：張教師（扣除三金后月工資3 500元）年終獎為18 012元，適用稅率為10%，年終獎應(yīng)繳個人所得稅為1 696.2元（18012×10%-105）。而李老師（扣除三金后月工資3 500元）年終獎為18 000元，適用稅率為3%，年終獎應(yīng)繳個人所得稅為540元（18 000×3%-0）。由此可見，多發(fā)12元獎金，個人所得稅卻多繳1156.2元，稅后實(shí)際收入反而減少1 144.2元。不難發(fā)現(xiàn)在每個臨界點(diǎn)附近都有多發(fā)不如少發(fā)的現(xiàn)象，為了提高高校教師的實(shí)際收入水平，建議有關(guān)部門在發(fā)放年終獎時應(yīng)盡量避開（18 000，19 283.33］、（54 000，60 187.5］、（108 000，114 600］、（420 000，447 500］、（660 000，706 538.46］、（960 000，1 120 000］ 六個區(qū)間。如果年終獎金額處于以上六個敏感區(qū)間任一區(qū)間時，建議有關(guān)部門按敏感區(qū)間低點(diǎn)金額發(fā)放獎金，將其他部分加計(jì)到工資或以福利的形式發(fā)放。

（三）合理設(shè)計(jì)年終獎發(fā)放金額

在高校教師年收入相同的情況下，要使稅負(fù)最小，除了發(fā)放年終獎要避開以上敏感區(qū)間外，還要對月工資和年終獎的構(gòu)成進(jìn)行事先籌劃，以達(dá)到月工資和年終獎最大享受低稅率的目的。在年收入一定情況下，月工資和年終獎此消彼長。如果月工資設(shè)計(jì)的過高，則適用稅率檔次提高，反而失去將工資轉(zhuǎn)化為年終獎適用低稅率的機(jī)會；與之相反，如果年終獎設(shè)計(jì)的過高，同樣失去將年終獎轉(zhuǎn)化為月工資適用低稅率的機(jī)會，增加稅負(fù)。

為了減輕稅負(fù)，在條件允許的情況下，合理分配月工資和年終獎，旨在降低高校教師月工資和年終獎適用稅率。因此，本文提出高校教師年終獎和月工資分配思路：若年終獎適用稅率低于工資薪金所得適用稅率時，在年終獎的適用稅率檔次不提升的前提下，應(yīng)盡量將收入放到年終獎中。若年終獎適用稅率高于月工資薪金所得適用稅率時，則盡可能將年終獎金分?jǐn)偟皆鹿べY中。鑒于以上思路，按照現(xiàn)行的高校薪酬管理體系，結(jié)合數(shù)學(xué)知識，借助EXCEL軟件，本文提出了高校教師工資和年終獎分配表，如表2所示。

高校作為事業(yè)單位，很少涉及到應(yīng)稅項(xiàng)目，缺乏納稅籌劃意識。然而作為一名高校財務(wù)人員，在稅法允許的條件下，有能力也有義務(wù)保護(hù)高校教職工切身利益。通過本文研究得出高校年終獎發(fā)放金額應(yīng)避開敏感區(qū)間，合理分配月工資和年終獎的納稅籌劃辦法；并將研究結(jié)論運(yùn)用于實(shí)際，最終降低人工成本，為高校教師爭取最大利益，提高高校教師教學(xué)、科研的積極性，促進(jìn)高校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇（8）

一、現(xiàn)階段高校教師個人所得稅的內(nèi)涵和應(yīng)稅資金來源

（一）內(nèi)涵

現(xiàn)階段，高校教師的個人所得稅，是指高校教師通過合法合理的工作在獲得一定報酬的同時，需要按照相關(guān)比例繳納一定稅款的現(xiàn)象。個人所得稅的繳納是現(xiàn)階段國家財務(wù)收入及社會監(jiān)管的重要手段之一。而且就相關(guān)的資料顯示，我國個人所得稅收入從開始的74億元增加到2014年的12723億元，增長了171倍，說明人所得稅已經(jīng)逐漸成為我國的主體稅務(wù)。

（二）應(yīng)稅資金來源

個人所得稅的繳納是公民應(yīng)盡的職責(zé)，也是必須履行的義務(wù)。所以，相關(guān)的工作人員在獲得一定報酬的同時，需要按照相關(guān)的法律條例和制度規(guī)范繳納一定的稅款。從目前情況來看，我國個人所得稅的繳納涉及各行各業(yè)。對于高校教師來說，需要繳納個人所得稅的資金主要包括工資薪酬、年終獎、勞務(wù)報酬、稿酬等方面所得的資金，而且還涉及高校教師在通過其他合法合理的工作獲得的資金。

二、現(xiàn)階段高校教師個人所得稅納稅的現(xiàn)狀和改變現(xiàn)狀的必要性

（一）現(xiàn)狀

雖然現(xiàn)階段高校教師個人所得稅的稅務(wù)籌劃工作已經(jīng)得到了相關(guān)工作人員的關(guān)心和關(guān)注，但是就目前情況來看，高校教師個人所得稅的納稅現(xiàn)狀存在著一些令人十分困惑的現(xiàn)象。例如，在同一個地區(qū)，相同稅法和相同監(jiān)管力度的前提下，會出現(xiàn)收入相同的高校教師需要繳納的稅款卻不相同的現(xiàn)象，甚至?xí)詈芏啵涣硪环N普遍存在的現(xiàn)象，就是在同一所高校任職的教師，由于職稱、地位的差異會導(dǎo)致一些收入比較高的高校教師在繳納相關(guān)的稅款后獲得的實(shí)際收入?yún)s低于其他收入比較低的教師的現(xiàn)象。這樣一來，相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性會受到影響，進(jìn)而不利于高校教育水平的提高和高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。所以，對高校教師的個人所得稅進(jìn)行科學(xué)合理的籌劃是十分必要和重要的。

（二）改變現(xiàn)狀的必要性

通過對現(xiàn)階段高校教師個人所得稅納稅情況的分析可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生上述問題的原因是比較復(fù)雜的，涉及人為因素、制度因素以及其他的主客觀因素，其中主要的因素之一，就是高校對于教師薪資發(fā)放的時間和發(fā)放的額度及頻率不夠科學(xué)合理。所以，在符合國家相關(guān)法律條例和制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，合理地對高校教師的個人所得稅進(jìn)行籌劃是十分必要和重要的。

一方面，通過減輕高校教師的稅務(wù)壓力，使其獲得更多的收入，從而有效提高高校教師的工作熱情和工作積極性，從而能夠從根本上提高高校的教育水平，能夠使高校獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基礎(chǔ)上促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

從另一方面來看，通過科學(xué)合理的籌劃方法，對高校的個人投資、個人理財?shù)认嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前籌劃，能夠有效地緩解高校教師由于工作原因不能及時地對自己個人所得稅進(jìn)行籌劃而導(dǎo)致多繳納稅款現(xiàn)象的發(fā)生，能夠在一定程度上提高高校教師的生活質(zhì)量和生活水平。

三、高校教師個人所得稅的稅務(wù)籌劃方案

通過上述對現(xiàn)階段高校教師個人所得稅種類和納稅現(xiàn)狀的分析和研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國高校教師個人所得稅涉及的內(nèi)容主要包括工資薪酬、年終獎、勞務(wù)報酬、稿酬等方面所得的資金。所以，筆者通過相關(guān)的調(diào)查研究和多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個方面設(shè)計(jì)了高校教師個人所得稅的稅務(wù)籌劃方案。

（一）工資薪酬稅務(wù)籌劃

現(xiàn)階段，高校教師的工資薪金一般包括基本工資、課時費(fèi)補(bǔ)貼、科研獎金以及其他補(bǔ)貼費(fèi)用。而高校教師的這些收入存在不均衡性，也就是說，高校教師在寒暑假時只能獲得基本工資，而課時費(fèi)也是根據(jù)某個學(xué)年的授課需要進(jìn)行安排的，具有不穩(wěn)定性，科研項(xiàng)目獎金又是一項(xiàng)歷時相對比較長，而且也存在不穩(wěn)定因素的收入。所以，對高校工資薪酬進(jìn)行稅務(wù)籌劃是十分必要的。

鑒于此，高校教師工資薪酬可以改變年終統(tǒng)一發(fā)放的現(xiàn)狀，采用逐月按時發(fā)放課酬崗貼補(bǔ)貼，各種臨時性收入應(yīng)匯總后平均到各月發(fā)放，這樣能夠有效地達(dá)到平衡月收入的目標(biāo)。同時，避免收入過高突破稅率臨界點(diǎn)，達(dá)到合理避稅的目的。除此之外，還可以將高校教師的工資、薪金福利化，由高校向教工提供各種福利設(shè)施，如免費(fèi)交通車、免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會、提供良好的辦公設(shè)施等。這樣一來，能夠有效地滿足高校教師的物質(zhì)需求，從而能夠在一定程度上減輕高校教師的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

（二）年終獎稅務(wù)籌劃

隨著《關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計(jì)算征收個人所得稅方法》文件的出臺，對廣大的高校教師來說無疑能夠在一定程度上合理地進(jìn)行避稅，減輕自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。于此，關(guān)于高校教師年終獎的稅務(wù)籌劃方案可以從合理利用適用稅率臨界點(diǎn)出發(fā)，在高校教師的月收入適用稅率高于或者等同于年終獎適用稅率時，可以盡量地將高校教師的年終獎積累到年終進(jìn)行統(tǒng)一的發(fā)放。而反之就可以將年終獎合理地分?jǐn)偟礁髟率杖胫邪垂べY薪金計(jì)算繳納個稅。這樣能夠在法律允許的范圍內(nèi)幫助高校教師合理避稅，減輕其稅務(wù)壓力。

（三）勞務(wù)報酬稅務(wù)籌劃

據(jù)我國勞務(wù)報酬所得稅的納稅方法來看，對于高校教師根據(jù)自身合理合法的勞動諸如講座、評審等活動所獲得的收入，需要按照我國相關(guān)的稅法規(guī)定進(jìn)行合理的納稅；對于支付間隔超過一個月的，需要按照每次取得的收入計(jì)入當(dāng)月進(jìn)行納稅；對于支付間隔在一個月內(nèi)的就需要合并當(dāng)月各次的收入額加以計(jì)算。此看來，在符合國家相關(guān)法律條例和制度規(guī)范的前提下，科學(xué)合理地安排每月發(fā)放高校教師勞務(wù)所得費(fèi)用的額度和次數(shù)能夠有效地緩解高校教師的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，達(dá)到合理避稅的目標(biāo)。

（四）稿酬稅務(wù)籌劃

根據(jù)我國相關(guān)的法律條例和政策法規(guī)規(guī)定，高校教師通過出版相關(guān)的學(xué)術(shù)作品而獲得的稿酬需要繳納的稅款是一定的，而且只能在一定限額內(nèi)進(jìn)行扣。由此，為了達(dá)到合理避稅，減輕高校教師稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目的，可以通過其他方面的資金和福利來補(bǔ)償這部分稅務(wù)支出。以說高校教師在簽訂相關(guān)的寫作合同時，可以充分地考慮即將出版作品所需社會調(diào)研而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等一些成本費(fèi)用，還要充分地考慮到相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)支出力度。這樣能夠在一定程度上緩解高校教師的稅務(wù)壓力。

四、結(jié)語

通過上述對現(xiàn)階段我國高校教師個人所得稅納稅的資金來源、納稅現(xiàn)狀的研究和相關(guān)稅務(wù)籌劃方案的設(shè)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)合理、實(shí)用性和適用性都比較強(qiáng)的稅務(wù)籌劃方案能夠在很大程度上減輕高校教師的稅務(wù)壓力，有效地提高高校教師的工作熱情和工作積極性，有利于高校更好更快地發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)高校獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所以，在遵守國家相關(guān)法律條例的基礎(chǔ)上，合理地對高校教師的個人所得稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃是相關(guān)工作人員努力的方向和目標(biāo)。

（作者單位為中南財經(jīng)政法大學(xué)）

篇（9）

稅法的一個重要原則就是稅收法定原則。所謂稅收法定原則，即如果沒有相應(yīng)法律作前提，國家則不能征稅，公民也沒有納稅的義務(wù)。也就是說，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得任意征稅，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行征稅。高校教師在工薪、獎金、辦學(xué)、授課、科研、寫作活動中，在符合法律的前提下，進(jìn)行納稅較少、稅收優(yōu)惠較多的事前籌劃行為， 是完全符合稅收立法的目的和意圖的一種合法行為。

1高校教師主要收入來源

一般說來 高校教師的主要收入主要有以下三種來源 ：

首先是工資 、薪金所得， 即來源于任職院校的基本工資、課時費(fèi)、校內(nèi)津貼、 教齡津貼、班主任補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、獎金、加班費(fèi)，另外還有科研經(jīng)費(fèi)等等。其次是勞務(wù)報酬所得， 如校外講課、 辦培訓(xùn)班、 家教、 設(shè)計(jì)、 技術(shù)服務(wù)、 書畫等等。還有一部分就是稿酬所得， 即出版、發(fā)表作品的收入。

勞務(wù)報酬所得，稅法規(guī)定有加成征收，并且對“次”的規(guī)定也很清晰，籌劃空間不大；稿酬所得，稅法規(guī)定還有減30%的優(yōu)惠政策，故而也籌劃空間不大，本文不再贅述。

2針對工資薪金收入，做以下籌劃：

2.1合理發(fā)放津貼、課時費(fèi)，將這些收入盡量平均化

目前，各高?；旧隙冀⒘伺c教師工作量、業(yè)績掛鉤的薪酬體系， 并主要根據(jù)教師的級別、授課工作量、指導(dǎo)論文的數(shù)量、科研工作量等因素確定教師的實(shí)際工資水平。如果高校采用課時費(fèi)在學(xué)期末或年終集中發(fā)放的薪酬體系，就會使教師各月的收入不均衡，課時費(fèi)及獎金發(fā)放集中的月份適用高稅率， 而不發(fā)課時費(fèi)及獎金的月份稅率低，甚至不能足額抵用免征額，從而增加高校教師的稅收負(fù)擔(dān)。所以建議各高校經(jīng)過初步預(yù)算，將課時費(fèi)或獎金平攤在每月里，年末多退少補(bǔ)。   

2.2合理分配獎金，盡可能地降低年終一次性獎金的適用稅率

根據(jù)文件規(guī)定，雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎金，作為單獨(dú)一個月的工資、 薪金所得計(jì)稅，用當(dāng)月取得獎金數(shù)除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算應(yīng)納稅額；雇員取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目的獎金，一律與當(dāng)月工資、 薪金收入合并納稅。

因此高校盡量合理分配獎金，盡可能地降低年終一次性獎金的適用稅率，即在月收入適用稅率不低于年終獎金適用稅率的條件下，只要不提升年終獎金的適用稅率級數(shù)，應(yīng)盡量將各種獎金合并在年終一起發(fā)放。但如果月收入本身適用稅率已低于年終獎金適用稅率，就應(yīng)將獎金轉(zhuǎn)換為月收入發(fā)放。

另外，這種全年一次性獎金計(jì)算方法存在一定的缺陷，那就是在級距臨界點(diǎn)附近容易出現(xiàn)稅額增長超過所得增長的不合理現(xiàn)象。其特點(diǎn)為：一是相對納稅禁區(qū)減去1元的年終獎金額而言，隨著稅前所得增加,稅后所得不升反降或保持不變。（如表一）

                    表一  納稅禁區(qū)實(shí)例          單位:元全年一次性獎金

6000

6001

24000

24001

60000

60001

應(yīng)納稅額

300

575.1

2375

3475.15

8875

11625.2

稅后所得

5700

5425.9

21625

20525.85

51125

48375.8

在上表中，全年一次性獎金在6000元、24000元、60000元的基礎(chǔ)上, 如果分別增加1元，應(yīng)納個人所得稅卻增加275.1元、1100.15元、2750.2元，稅后所得不但不升反而大幅下降。這是各高校在發(fā)放全年一次性獎金時需要特別注意的地方，否則，將會極大地?fù)p害教師的利益。

2.3  獎金收入福利化

高校教師通常有寒假、暑假兩個假期，多數(shù)教師會在假期選擇外出旅游，而這部分旅游費(fèi)用多為自己承擔(dān)。高?？梢愿鶕?jù)結(jié)合實(shí)際，少發(fā)放工資而為教師提供假期旅游津貼。       

高校教師通常因?yàn)椴蛔啵?jīng)常在家備課，查資料，辦公設(shè)備故而都比較簡陋，故而將部分獎金投入到改善教職工的辦公條件，配備辦公設(shè)施及用品。

有條件的高校應(yīng)該為教師提供交通和通訊便利條件，包括開班車免費(fèi)接送教職工上下班，或者每月報銷一定的交通費(fèi)用及通訊費(fèi)用等。

以上福利化的支出，相應(yīng)地降低高校教師所得稅前工資，減少計(jì)稅依據(jù)；而教師也可以在實(shí)際收入水平不下降的情況下減少應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的稅負(fù)。

2.4合理轉(zhuǎn)化高校教師的科研津貼

目前，多數(shù)高校根據(jù)科研成果的級別、獲獎情況等將科研津貼發(fā)放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這顯然對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不利 。因?yàn)椋瑥氖驴蒲泄ぷ鞯慕處?，不僅要投入大量的時間、 精力，還要投入一定的資金，并且科研負(fù)責(zé)人并不是一個人在孤軍奮戰(zhàn)，而是帶領(lǐng)著一個團(tuán)隊(duì)，一個學(xué)術(shù)梯隊(duì)。故而，為了鼓勵教師從事科研并減輕其稅負(fù)，應(yīng)將科研獎勵分月發(fā)放（原理同課酬津貼的發(fā)放）分人頭發(fā)放，同時將科研獎酬金直接以報銷研發(fā)過程中發(fā)生的審稿 、出版 、資料等相關(guān)科研支出,再按規(guī)定給教師發(fā)放獎酬差額, 則可降低應(yīng)納稅所得額 。

3結(jié)語

由于高校教師涉稅項(xiàng)目不多，其個人所得稅籌劃普遍不被高校重視， 高校繳大多以自然支付給教師的收入進(jìn)行代扣代繳。在當(dāng)前物價不斷上漲的形勢下，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)籌劃意識，熟練運(yùn)用稅收法規(guī)，讓教工在履行依法納稅的義務(wù)同時，也行使合理避稅的權(quán)利， 既不少交稅也不多交稅，減輕稅負(fù)、增加高校教師實(shí)際可支配的收入。

合理籌劃還能夠體現(xiàn)出高校領(lǐng)導(dǎo)對教職員工員工的關(guān)心，既能增加教工對學(xué)校的忠誠度和依賴度，也能在一定程度上增加學(xué)校的凝聚力，實(shí)現(xiàn)教工利益與學(xué)校發(fā)展的雙贏。

篇（10）

隨著國家及各級政府對高等教育加大投入和高校收入分配制度改革，高校教師近年來收入顯著提高，稅務(wù)部門也明確將高等院校作為個人所得稅征管的重點(diǎn)。高校教師文化素質(zhì)較高，但相對而言，依法納稅意識還比較淡薄，對個人所得稅理解不深，容易被一些所謂的稅收籌劃所“吸引”，一旦偏離了合法合理的軌道，就會面臨較大的稅收風(fēng)險，甚至造成嚴(yán)重的違法后果。

一、當(dāng)前高校教師個人所得稅的特點(diǎn)

一是收入來源多。我國現(xiàn)行的個人所得稅將11項(xiàng)個人所得作為課稅對象。高校教師的收入來源主要包括：1.工資薪金所得，即高校發(fā)放的工資以及各種補(bǔ)貼等；2.勞務(wù)所得，如從事各種特色培訓(xùn)以及為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)得到的報酬等；3.稿酬，即發(fā)表學(xué)術(shù)專著以及各種藝術(shù)作品獲取的收入；4.兼職所得，如被聘為企業(yè)董事、監(jiān)事、顧問而取得的酬金等。綜上可以看出，高校教師既可以從高校的不同院系、不同部門取得收入，還可以從高校以外的單位和個人那里取得收入。

二是支付環(huán)節(jié)多。高校教師的主要收入在很多情況下，由不同的單位決定和發(fā)放。工資由高校財務(wù)部門直接發(fā)放，工作量酬金由高校的各院系在考核基礎(chǔ)上發(fā)放，年終獎由高校財務(wù)部門根據(jù)人事部門的決定發(fā)放，福利補(bǔ)貼有的由高校直接發(fā)放，有的由所在院系自行發(fā)放，而科研獎勵一般由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定并發(fā)放。

三是扣繳義務(wù)人多。由于收入來源多、支付環(huán)節(jié)多，按照稅法關(guān)于個人所得稅扣繳義務(wù)人的規(guī)定，高校教師的個人所得至少存在三個以上的扣繳義務(wù)人：高校財務(wù)部門；教師所在的校內(nèi)部門；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。類似“三個和尚沒水喝”，政出多門，溝通不暢，一定程度上造成了高校教師個人所得稅難以準(zhǔn)確扣繳的問題。

四是收入取得具有一定的滯后性和不均衡性。高校教師課時收入的發(fā)放一般是在每個學(xué)期的期末，通過考核其實(shí)際課時，并以此作為依據(jù)來發(fā)放。同時，一些高校上半年僅僅是支付教師的基本工資和日常開支，各種補(bǔ)貼津貼都是在下半年才開始發(fā)放。因此，造成教師下半年收入要比上半年高出不少。由于應(yīng)稅收入忽高忽低，加上適用稅率不一致，容易造成教師某一月份繳稅很多，個別月份又達(dá)不到個稅扣除額的現(xiàn)實(shí)困境。

二、高校教師面臨的主要個稅風(fēng)險

由于支付環(huán)節(jié)多，信息不共享，高校教師的個人所得稅做到準(zhǔn)確扣繳的難度很大。同時，也為少數(shù)單位和個人偷逃個人所得稅留下了可操作的空間。表現(xiàn)比較突出的問題和風(fēng)險有兩個方面：

一方面，稅前扣除不規(guī)范。稅法對個人所得稅稅前扣除的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都有較為明確的規(guī)定。但是從高校實(shí)際情況看，普遍存在兩個問題：一是對政府發(fā)放的各項(xiàng)獎金進(jìn)行扣除。一些高校對各級政府發(fā)放的各項(xiàng)獎金，均免予計(jì)算繳納個人所得稅，違反了個人所得稅只有“省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金”才能免于納稅的規(guī)定。二是稅前任意扣除捐贈支出。一些高校對一些教師自愿捐助學(xué)業(yè)優(yōu)秀、生活困難學(xué)生的收入，實(shí)行全額扣除，免計(jì)個人所得稅。違反了稅法有關(guān)個人捐贈支出必須是“通過中國境內(nèi)有關(guān)非營利團(tuán)體、機(jī)關(guān)向教育和其他社會公益事業(yè)、受災(zāi)地區(qū)的捐贈，可在其應(yīng)納稅所得額百分之三十以內(nèi)部分予以扣除”的規(guī)定。

另一方面，對個稅采取過度籌劃。一些高校和教師把納稅籌劃簡單地理解為就是少交稅，采用了一些與稅法規(guī)定背道而馳的做法。把本來發(fā)給教師個人的大額獎金以各種集體獎的名義發(fā)放到教師所在院系，再由院系發(fā)給具體教師，在發(fā)放時不扣繳個人所得稅；將本單位教師獲得的一些雜項(xiàng)收入以勞務(wù)費(fèi)的名義發(fā)放，金額大的就化整為零，每次都掌握在個稅扣除額以下，實(shí)際上是幫助教師逃稅；極少數(shù)單位甚至將本屬于正式職工的工資薪金收入以學(xué)校臨時工的名義發(fā)放，或虛擬校外人員的名字造冊發(fā)放，這已經(jīng)沖破了籌劃的底線，淪為明目張膽的造假；有的一年內(nèi)多次適用“年終一次性獎金”的計(jì)稅方法；有的將工資或津貼的一部分分離出來，以“誤餐費(fèi)”的名義單獨(dú)發(fā)放，人人有份。這些都嚴(yán)重違反了稅法規(guī)定。

從稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，高校教師繳納的個人所得稅95%以上來自工資薪金收入。個人所得稅某種程度上演變成了“工資稅”。這種現(xiàn)象，一方面說明個人所得稅對高收入群體的調(diào)節(jié)作用沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)；另一方面也說明，在外部監(jiān)管體系不嚴(yán)密的情況下，高校教師出于各種理由，不自主申報校外收入所得的人員，應(yīng)當(dāng)不在少數(shù)。

三、對加強(qiáng)高校教師個稅風(fēng)險管理的建議

納稅是公民的義務(wù)，也是一種責(zé)任。高校教師作為高素質(zhì)群體，應(yīng)當(dāng)并且也能夠在依法納稅上發(fā)揮表率作用。同時，也有必要通過合法合理的籌劃，在多種納稅方案中選擇稅負(fù)最輕的，使國家利益和個人利益趨于一致，達(dá)到和諧共贏。

（一）增強(qiáng)依法納稅意識

從高校教師的實(shí)際情況出發(fā)，采用多種行之有效的形式，加強(qiáng)稅收知識的宣傳培訓(xùn)。正面宣傳依法納稅的重要意義，使廣大教師深入了解稅法相關(guān)知識，真正從思想上認(rèn)識到納稅的重要性和必要性。結(jié)合典型案例指出偷逃個稅帶來的嚴(yán)重后果，警鐘長鳴，引以為戒。作為高校來講，管理層應(yīng)將依法納稅意識作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，表彰先進(jìn)，鞭策落后。財務(wù)部門在做好日?？劾U工作之外，更要以服務(wù)至上的理念做好配套服務(wù)，讓教師方便快捷、清楚明白地繳納個稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，為繳納個人所得稅的高校教師提供納稅證明，增強(qiáng)高校教師隊(duì)伍的納稅意識和榮譽(yù)感。

（二）合理均衡發(fā)放工資薪金

集中發(fā)放和分次發(fā)放工資薪金對教師而言，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相差很大。個人所得稅對工資、薪金所得采用的是超額累進(jìn)稅率，隨著應(yīng)納稅所得額的增加，其適用的稅率也在攀升。如果在不同的期限由于一次性收入而出現(xiàn)較大的波動，有的月份收入過高，有的月份收入過低，就意味著在收入高的月份將被課以較高稅率的個人所得稅。一般來講，發(fā)放次數(shù)越多，教師個人負(fù)擔(dān)的個人所得稅就越少。因此，對于一次性發(fā)放較高的收入，可以將其有計(jì)劃地分配到若干個月份，這樣教師就不會因?yàn)橐淮涡允杖脒^高而繳納較高的個人所得稅。同時，對科研課題獎金也可以按確定比例直接發(fā)放給參與項(xiàng)目的每位教師，避免集中發(fā)放給課題負(fù)責(zé)人，由其集中繳納個稅而承擔(dān)較高的稅金。

（三）適當(dāng)增加集體福利

在稅法允許的前提下，高校可以合理地將收入費(fèi)用化、福利化，適當(dāng)增加教師的實(shí)際可支配收入，解決他們的生活必需問題。如提供上下班交通車，教師外出用車由高校進(jìn)行成本核算后通過減少工資薪金所得收取，取消以貨幣形式發(fā)放的需要繳稅的交通補(bǔ)貼；為教師提供就餐服務(wù)（根據(jù)稅法規(guī)定個人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐的，根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的誤餐費(fèi)可以免稅，單位以誤餐補(bǔ)助名義發(fā)給職工的補(bǔ)助、津貼不在其內(nèi)）；為教師報銷一定金額的圖書資料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用、探親旅途往返費(fèi)用等；提高教職工的辦公條件，為其配備辦公設(shè)施及用品等。但在操作中要特別注意，辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)必須屬于學(xué)校，列入學(xué)校的固定資產(chǎn)，教師擁有使用權(quán)，調(diào)出學(xué)校時要將相應(yīng)的物品歸還。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人，要按照物品的價值計(jì)算征收個人所得稅。

（四）合理分?jǐn)偰杲K獎

稅法規(guī)定，對于高校教師取得的全年一次性獎金，可單獨(dú)作為一個月工資、薪金所得計(jì)算納稅。即將當(dāng)月取得的全年一次性獎金，除以十二個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。在一個納稅年度內(nèi)，該計(jì)稅辦法只允許采用一次。年終獎的發(fā)放應(yīng)避開稅負(fù)加重區(qū)間，與月薪收入統(tǒng)籌考慮。若月薪收入高于年終獎適用稅率，在不使年終獎提升稅率的前提下，可適當(dāng)減少月薪收入，部分收入留于年終一并發(fā)放；若月薪收入低于年終獎適用稅率，可考慮將部分年終獎分月發(fā)放。

（五）用好個人所得稅優(yōu)惠政策

按照稅法規(guī)定，高校教師的一些收入都可以免稅。比如省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金；按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的所得等。高校應(yīng)充分利用這些優(yōu)惠政策，在政策范圍內(nèi)盡量提高教師工資中免稅部分的比重，減少應(yīng)納稅所得額，減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。

（六）加強(qiáng)部門配合協(xié)作

一般情況下，高校的工資和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)主要是由人事部門決定，相關(guān)職能部門及院系協(xié)助完成分配工作，財務(wù)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)完成發(fā)放任務(wù)，而負(fù)責(zé)決定工資薪金的人事部門往往對個人所得稅了解甚少。在這種情況下，財務(wù)部門就要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極主動作為，加強(qiáng)與人事部門的溝通和配合，站在嚴(yán)格遵守國家稅法規(guī)定和維護(hù)廣大教師合法權(quán)益的雙重角度，認(rèn)真向管理層提出合理建議，做好個人所得稅的籌劃和扣繳工作。雖然這樣做可能在一定程度上增加了工作量，但同時也有利于財務(wù)管理職能的發(fā)揮和財務(wù)部門地位的提升。

（七）加快信息平臺建設(shè)

從長期看，要依托計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建高校教師收入社會監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付，改變高校教師個人收入狀況不能得到有效追蹤和統(tǒng)計(jì)的困境。做到這一步需要通過金融、財稅、法律等部門的密切協(xié)作配合，并充分調(diào)動社會力量來構(gòu)建良好的治稅環(huán)境。從短期看，可以通過高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息的互聯(lián)共享，切實(shí)加強(qiáng)對高校內(nèi)部不同部門、不同環(huán)節(jié)履行扣繳義務(wù)情況的監(jiān)控管理，消除個人所得稅扣繳盲點(diǎn)，不斷提升扣繳工作質(zhì)效。

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