序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村發(fā)展的重要性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一.農(nóng)村教育對促進經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的重要性

關(guān)于農(nóng)村教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，有數(shù)據(jù)表明：如果農(nóng)民中初中及初中以上文化程度的人數(shù)所占比例提高1%，那么就可以促使農(nóng)民的人均純收入提升2%左右;如果農(nóng)民的普遍中文盲所占比下降1%，那么農(nóng)民人均純收入會增加1.2%。此外，世界銀行也就基礎(chǔ)教育與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系進行了研究，并指出，勞動力接受教育的平均時間每增加一年，GDP就會增加9%。由此可見，教育對經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。貴州農(nóng)村國土面積和人口總量約占全省的66%，農(nóng)村經(jīng)濟更是全省經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。所以提高農(nóng)村教育水平，對促進貴州經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，農(nóng)村教育也有著重大的意義。主要有以下兩點：

1.農(nóng)村教育是推動農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力

農(nóng)村教育是促進農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力。貴州農(nóng)村經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占據(jù)著十分重要的位置。而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)力以及生產(chǎn)水平的高低息息相關(guān)。農(nóng)村教育一方面能夠為農(nóng)民及其子女在非農(nóng)部門就業(yè)創(chuàng)造有利條件，讓農(nóng)民能夠創(chuàng)造更多的剩余價值;另一方面可以幫助其改善并提高對應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，將生產(chǎn)和經(jīng)營有效結(jié)合起來，獲得更多利潤。簡言之就是農(nóng)村教育不僅能夠推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移，而且還能夠進一步提高農(nóng)民的經(jīng)營決策和變革能力。所以說，農(nóng)村教育是推動農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力。

2.農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本標準

農(nóng)民收入的多少是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最為基本、明顯的標準，而農(nóng)村教育水平的提升對農(nóng)民人均收入的增長具有直接的推動作用。農(nóng)村教育水平提升對農(nóng)民收入增長的推動作用主要體現(xiàn)在對其農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入兩個方面。在農(nóng)業(yè)收入方面，農(nóng)村教育能夠讓農(nóng)民對與農(nóng)業(yè)有關(guān)的基本科技知識有一個比較明確清晰地了解和掌握，可以利用比較先進的耕種、灌溉和施肥技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)真正意義上的科技興農(nóng)，在提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)率的同時，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，讓農(nóng)民平均家庭收入水平得到一個良好的提升;在非農(nóng)業(yè)收入方面，農(nóng)村教育可以讓農(nóng)民能夠更為合理地對家庭資源進行配置，不僅讓他們能夠獲得更多具有價值的最新信息，而且還可以提升其與人交際的能力，為農(nóng)民向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移起到積極的推動作用，通過對農(nóng)民人均資源占有量的擴大，進而促進農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入的增長，在農(nóng)村教育普及的越來越廣的情況下，部分有初中文化的人在無力繼續(xù)學(xué)業(yè)的情況下，有利于提高農(nóng)民的基本素質(zhì)水平，可以更多的利用現(xiàn)有知識水平增加自身的收入，如提高農(nóng)機設(shè)備的使用率，增加自身副業(yè)來提高收入，農(nóng)村的教育對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟帶來新的活力，經(jīng)濟的發(fā)展也同時作用著教育的規(guī)?；l(fā)展，二者相輔相成，同時提高農(nóng)民的生活水平。所以說，農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本標準。

以下就發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論中對教育的重視性，結(jié)合貴州當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村教育現(xiàn)狀進行分析。

二.發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中教育的理論支持

當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展對人力資本的投資方式可以有兩種，第一種是體力的投資，這種投資是一中對身體狀況的投資，以自身的身體健康狀況為目標，第二種是智力的投資方式，這種方式就是投資教育，對身體方面的投資遠不如對智力方向的投資力度對經(jīng)濟發(fā)展的效果來得明顯，現(xiàn)在，為了明顯將勞動者的勞動素質(zhì)提高和要促進人力資本的快速形成，我們國家將越來越重視教育對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的優(yōu)勢。經(jīng)濟學(xué)家將花費在物質(zhì)資本上的資源看作是能夠產(chǎn)生未來收益的重要投資，而不是將它看做是消費。在本文的研究中，集中分析農(nóng)村教育的各個方面的現(xiàn)狀，及其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長和發(fā)展的意義。國家經(jīng)常對農(nóng)村教育的整體投資不足，在不同的層次的農(nóng)村教育之間的資源配置情況也處理不當(dāng)，或是在農(nóng)村內(nèi)部無效率的使用有限資源。農(nóng)村教育培養(yǎng)的人力資本，是可以體現(xiàn)在現(xiàn)在的勞動者身上，以勞動者的數(shù)量及質(zhì)量所表示的非物質(zhì)資本。對農(nóng)村教育投資是一種生產(chǎn)性的投資，農(nóng)村教育的活動是使隱藏在人體內(nèi)部的能力可以得以增長一種生產(chǎn)性的活動。將此作為一種投資，教育必然會增加無形的積累，這種積累講藏在人的體內(nèi)，會在將來的某個時段做出應(yīng)有的貢獻。

基礎(chǔ)教育能顯著的提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出，世界銀行的分析表明，一個國家的教育水平的程度越高，其人均產(chǎn)出的增長率也越高。雖然不一定都是教育產(chǎn)生的作用，而是由于個人的普遍能力越高，對其所接受的教育程度也越高，那樣的產(chǎn)出就業(yè)會隨之越高，可以教育無疑還是能使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提高，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟的增長方式。教育的回報率也偏高，而且在回報率中，私人的回報率總是可以高于社會的回報率，低收入國家不論是社會回報率（中級水平教育18%，大學(xué)教育水平13%）還是私人回報率（大學(xué)教育水平23%）都高于高收入國家的社會回報率（中級教育水平11%，大學(xué)水平教育的9%）和私人回報率（大學(xué)教育水平10%）。這其中的原因就是因為在這些國家當(dāng)中教育是相對稀缺的商品。教育對人口增長和人口質(zhì)量的重要影響，并以此對在農(nóng)村地區(qū)擴散農(nóng)村教育的重要性，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人口觀念有著重要改變，并以此對改變農(nóng)村經(jīng)濟增長有著重要意義。

三.當(dāng)前貴州農(nóng)村教育發(fā)展存在的問題

1.教育財政管理缺乏合理

貴州省農(nóng)村教育中當(dāng)前普遍采用的教育財政管理體制仍然是“以縣為主”的教育管理體制和財政體制。該教育管理體制和財政體制最大的特點就是把對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入責(zé)任放置在了縣級政府，這樣在一定程度上緩解了農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費緊張的情況，對農(nóng)村學(xué)校布局的調(diào)整和辦學(xué)效益的提升都起到了積極的促進作用。但是該教育財政管理體制仍然存在較大的問題，特別是在一些主要以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟收入的縣。一方面，這些縣大多都在教育財政管理體制改革之前，縣級財政的實力并不是很強，即使改革之后，國家下?lián)芰艘欢〝?shù)額的教育經(jīng)費，但是卻仍然無法完全解決下轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在義務(wù)教育方面經(jīng)費不足的問題;另一方面，“以縣為主”的教育財政管理體制，在一定程度上會降低鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)的積極性。因為“以縣為主”體制將大部分的農(nóng)村教育管理權(quán)都交給了縣級政府，既缺少經(jīng)費，又沒有什么實權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在實際辦學(xué)中逐漸形成“等、要、靠”的辦事習(xí)慣，以至于影響到了農(nóng)村教育的正常發(fā)展。此外，“以縣為主”的教育財政管理體制并沒有明確規(guī)定省級政府財政在農(nóng)村教育中的職責(zé)，以至于縣級財政面臨農(nóng)村教育經(jīng)費短缺問題時，無法有效得到省級政府財政的及時支持和幫助。通過以上分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，貴州省現(xiàn)有的教育財政管理體制相對來說缺乏一定的合理性，并不能很好地保障農(nóng)村教育的正常開展。

2.教學(xué)資源無法充分滿足學(xué)習(xí)需求

教學(xué)資源缺乏是貴州農(nóng)村教育水平低下的第二個問題所在。有相關(guān)調(diào)查顯示，貴州省不少農(nóng)村中小學(xué)都存在教學(xué)硬件設(shè)施滯后，無法充分滿足適齡人口求學(xué)需求等問題。國家教育局規(guī)定，全國小學(xué)都應(yīng)該統(tǒng)一開設(shè)計算機課和外語課，但是貴州省諸多的農(nóng)村小學(xué)因為受到教學(xué)設(shè)施和師資力量等方面的限制，以至于這些課程大多都流于形式;至于所提出的中小學(xué)生“德、智、體、美”全面發(fā)展教學(xué)目標，貴州省大部分地區(qū)的農(nóng)村教育根本無法實現(xiàn)。特別是近年來，隨著我國計劃生育工作的不斷推進和進城務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的不斷增加，接受農(nóng)村教育的適齡人口越來越少，很多中小學(xué)校都因為沒有生源而撤除。但是一部分學(xué)校的撤除并沒有改善農(nóng)村教學(xué)資源匱乏問題，眾多的中小學(xué)仍然沒有配備電腦、語音教室，也沒有對學(xué)生創(chuàng)造性思維進行培養(yǎng)的圖書室和實驗室。由此可見，教學(xué)資源的匱乏，不僅無法充分滿足農(nóng)村適齡人口的學(xué)習(xí)需求，而且對農(nóng)村教學(xué)目標的實現(xiàn)、教育水平的提高具有直接的影響關(guān)系。

四.提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的途徑

1.加強對教育財政管理體制的調(diào)整和完善

調(diào)整并完善農(nóng)村教育財政管理體系，是提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的最基本保障。首先，對農(nóng)村教育責(zé)任和權(quán)力劃分上可以采取集權(quán)和分權(quán)相互結(jié)合的管理模式，努力構(gòu)建起由中央、省、地、縣等各級政府共同分擔(dān)的教育財政管理體系，在保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費充足的基礎(chǔ)上，進一步保證并提升農(nóng)村教師薪資待遇。其次，在進行教育財政管理體制制定時，應(yīng)該遵循因地制宜的原則，考慮到各縣之間的實際差異，然后制定與之相適合的教育財政管理制度。最后，在循序公平、效益原則的基礎(chǔ)上，制定教育財政轉(zhuǎn)移支付制度，上級政府在教育經(jīng)費的實際分配中，可以稍微加大對一些經(jīng)濟收入不甚理想的下級政府的照顧，這樣能夠在一定程度上緩解農(nóng)村教育經(jīng)費匱乏的狀況。

2.加強對師資隊伍的建設(shè)

要想改善農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)，則需要從多方面入手。首先應(yīng)該對農(nóng)村教師的薪資待遇和生活條件進行改善。如可以適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)教師的職稱指標，為他們晉升高一級的職稱創(chuàng)造更多的機會和更大的空間。其次，嘗試建立農(nóng)村教師和城市教師定期輪換教學(xué)制度。如規(guī)定鄉(xiāng)村教師在任職一定年限，獲得一定程度職稱后就可以去城鎮(zhèn)教學(xué)，又或者規(guī)定城鎮(zhèn)教師在任職之前，必須在鄉(xiāng)村任教一定年限等。再次，加強對教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機制的制定和完善。農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育目標的實現(xiàn)，應(yīng)該以提升教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)能力為主，在具體的農(nóng)村教師再教育培訓(xùn)中，一方面，各地政府可以為其提供一定數(shù)額的培訓(xùn)經(jīng)費，保證起接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果;另一方面，可以采取校本繼續(xù)教育培訓(xùn)模式，將農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的場所設(shè)在其所在學(xué)校，這樣不僅可以節(jié)省培訓(xùn)經(jīng)費，而且還不耽擱教師日常授課。此外，針對農(nóng)村骨干教師流失現(xiàn)象，可以從提升薪資待遇、給予較大的提升空間以及良好的生活條件等方面對其進行改善。

參考文獻

[1]王春花.農(nóng)民受教育程度對農(nóng)民收入的影響[D].揚州大學(xué)，2008.

篇（2）

    1.2建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系林產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,需要有暢通的銷售渠道,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供林產(chǎn)品最新的市場信息、技術(shù)信息,從而弱化林業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險。

    1.3產(chǎn)、供、銷一體化林產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,面臨著銷售的環(huán)節(jié),所以農(nóng)民對林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中應(yīng)該向規(guī)?；?、集中化方向發(fā)展,形成統(tǒng)一的服務(wù)體系,加大市場營銷和促銷的國度,建立多種林農(nóng)合作組織,形成林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化合作網(wǎng)絡(luò),從而有效的增加農(nóng)民的收入。

    2對農(nóng)民減負,推動林業(yè)發(fā)展

    2.1加大“減負”力度對農(nóng)民進行“減負”,不是單純的政府承諾,這需要在法律上進行約束,建立公開、透明的稅收征管體系,規(guī)范農(nóng)民的合理稅費,并從法律上嚴保其執(zhí)行力度。對農(nóng)民減輕稅費,這對刺激林業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分好的效果,林農(nóng)的負擔(dān)輕了,必定會有更多的熱情投入到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,對林業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進作用。

    2.2加大林業(yè)稅收調(diào)控我國在林業(yè)稅收調(diào)控上還存在許多不完善的地方,在這方面我們可以借鑒國際上的成功經(jīng)驗,加大林業(yè)稅收的調(diào)控力度,從而增加林業(yè)的資金投入,在林業(yè)稅收上,對于生產(chǎn)原材料的農(nóng)民這部分稅收要進行減負,在消費環(huán)節(jié)加收消費稅,這樣可以有效的促進生產(chǎn)者對森林的培育。

    3改進采伐管理,提供科學(xué)的管理和服務(wù)

    3.1按照可持續(xù)經(jīng)營的要求控制森林資源的消耗合理的采伐經(jīng)營有利于提高林業(yè)的三大效益,我國森林資源十分缺乏,為了社會的公共利益,必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應(yīng)的森林面積的方法來控制森林資源消耗,從而達到保持森林覆蓋率和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境的目的。

    3.2政府保護森林資源的目標與農(nóng)戶木材收入預(yù)期相結(jié)合目標實行的采伐管理,是以采伐蓄積堯木材生產(chǎn)計劃等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜管理性辦法,不利于森林的合理經(jīng)營,是消極的管理辦法,極大地阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)的投入。應(yīng)加快改革步伐,實行以面積采伐管理為核心與總量控制相結(jié)合的管理辦法,控制森林采伐。使農(nóng)戶的木材收入預(yù)期目標與政府保護森林資源的目標結(jié)合起來。

    3.3實施森林經(jīng)營方案要以森林經(jīng)營方案為載體,與森林認證相結(jié)合,以動態(tài)管理為內(nèi)容,強化源頭管理和分類管理。實行采伐管理內(nèi)容公開,批準條件和程序公開,加大服務(wù),以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展。同時,強化造林更新監(jiān)督,促進營林發(fā)展,降低政府管理成本,提高林業(yè)經(jīng)營效益。可首先對法人實體和鄉(xiāng)村林場、合作林場,包括股份合作制林場、民間林業(yè)協(xié)會、林農(nóng)協(xié)會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理,也有利于發(fā)育具有經(jīng)濟實質(zhì)意義的林業(yè)經(jīng)營主體。

    4建立利益均衡機制,健全生態(tài)補償制度

篇（3）

中圖分類號：G760 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-07-0015-1

近一階段來，我國逐漸重視起特殊兒童的學(xué)前教育工作。先后頒布了一系列法律法規(guī)。1990年《中華人民共和國殘疾人保障法》第22條規(guī)定“普通幼兒教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒”；第23條規(guī)定“殘疾幼兒教育機構(gòu)、普通幼兒教育機構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童家庭，對殘疾兒童實施學(xué)前教育”。

經(jīng)過將近20年的時間，在《中華人民共和國殘疾人保障法》的推動下，在各級黨和政府的支持和關(guān)心下，我國特殊兒童的學(xué)前教育已經(jīng)取得了較大的進步和發(fā)展。但是，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2004年，在我國的一線城市，特殊兒童接受學(xué)前教育的比例不到10%，由此可想而知，我國廣大農(nóng)村關(guān)于特殊兒童的學(xué)前教育情況。中央教育科學(xué)研究所孟萬金教授研究指出，我國殘疾兒童學(xué)前教育入學(xué)率比普通兒童低26.63%。殘疾兒童受學(xué)前教育的比率明顯偏低，在農(nóng)村更為嚴重。學(xué)前教育發(fā)展緩慢、薄弱。聯(lián)合國“中國西部殘疾兒童隨班就讀”專家組成員葉立言說：“這些地方?jīng)]有專門的學(xué)校，殘疾兒童沒有辦法入學(xué)。即使在寥寥可數(shù)的學(xué)校里，除缺少專門的老師，也只能是看著孩子，難以進行有效的教育。學(xué)前教育更是一片空白。所以加強農(nóng)村殘疾兒童學(xué)前教育應(yīng)引起人們的關(guān)注和重視。

1 對殘疾兒童學(xué)前階段教育，是貫徹落實教育規(guī)劃綱要的一項緊迫任務(wù)

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到2020年基本普及學(xué)前教育的目標?？倳浢鞔_指出，學(xué)前教育是重要的民生工程，要在貫徹落實教育規(guī)劃綱要時，把發(fā)展學(xué)前教育作為突破口。總理要求，要制定切實可行的規(guī)劃和措施，大力發(fā)展學(xué)前教育，作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的一項緊迫任務(wù)。

2 對殘疾兒童學(xué)前階段教育，直接關(guān)系到提高殘疾兒童義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量

如何幫助弱勢群體，不斷滿足殘疾人的康復(fù)教育需求，提供平等參與社會活動的機會和科學(xué)康復(fù)教育、平等參與社會活動的機會，尤其是學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育需求，是不容忽視而且應(yīng)該做好的一件事情。是實現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的重要內(nèi)容和保障。是殘疾兒童通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。賦予殘疾人平等參與社會生活之人權(quán)已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，2002年10月在日本扎幌市舉辦的世界殘疾人大會（DPI）上，包括中國政府在內(nèi)的相當(dāng)部分國家呼吁聯(lián)合國盡快制定《殘疾人權(quán)利公約》，以國際公約的形式保障殘疾人的人權(quán)，其中一個重要內(nèi)容就是保障殘疾人的康復(fù)教育權(quán)利。為所有殘疾幼兒提供適當(dāng)?shù)暮兔赓M的學(xué)前教育，幫助殘疾人自立，減輕社會的長遠負擔(dān)昭示了每一個兒童在人格和人權(quán)上是平等的，這樣做不僅也有益于殘疾兒童的發(fā)展，也體現(xiàn)社會主義的人道主義，彰顯了社會人文關(guān)懷和促進教育公平。

3 對殘疾兒童學(xué)前階段教育，有利于減輕家庭和社會負擔(dān)

殘疾兒童的學(xué)前教育首先要解決的是殘疾兒童殘疾障礙的改善和補償?shù)目祻?fù)訓(xùn)練問題，而康復(fù)訓(xùn)練教育需要家庭和社會大量的資金投入，這無疑給家庭和社會帶來沉重負擔(dān)，所以殘疾問題不僅是家庭問題也是個社會問題， 讓殘疾兒童 得到適當(dāng)?shù)目茖W(xué)有效適合其發(fā)展的康復(fù)教育，不但可以減輕家庭和社會負擔(dān)，也是一種社會責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的時代呼喚。只有維護和保障好殘疾兒童受教育的權(quán)利，才能從根本上使殘疾人走出貧困。它是一項利國利民、提高中華民族整體素質(zhì)的長遠大計。

4 對殘疾兒童學(xué)前階段教育，有利于殘疾兒童的早期干預(yù)、早期康復(fù)

眾所周知，殘疾特殊兒童越早發(fā)現(xiàn)，治療效果就越好。有些殘疾孩子通過早期干預(yù)，可以對預(yù)防和減輕殘疾的程度產(chǎn)生明顯的影響，甚至康復(fù)發(fā)展成正常孩子一樣的水平。同樣的道理，殘疾兒童的教育也是越早越好。專家指出，從某種程度上講，殘疾兒童的學(xué)前早期教育，甚至比正常兒童的學(xué)前教育更緊迫、更重要。殘疾兒童要回歸主流、融入社會，必須進行缺陷補償和康復(fù)。而缺陷補償和康復(fù)的最佳時期是學(xué)前階段，心理學(xué)研究也表明：0-6周歲是個體生理發(fā)展、知覺發(fā)展、動作發(fā)生發(fā)展的重要時期，是殘疾兒童康復(fù)的最佳時期，如果在這個時期能夠?qū)ζ溥M行及早干預(yù)和實施科學(xué)的康復(fù)措施，及時、有效地施以恰當(dāng)?shù)慕逃?，有利于身體各種功能的代償、有利于損傷器官的矯正和康復(fù)，康復(fù)效果才最佳。換句話說，對殘疾兒童進行早期教育，有利于殘疾兒童缺陷的最大程度補償、殘疾兒童潛力的最大程度發(fā)揮和其身心的最大限度發(fā)展。所以學(xué)前殘疾兒童的早期教育是一種“搶救性康復(fù)教育”。直接關(guān)系到殘疾兒童健康和成長，美國著名的學(xué)前教育方案“開端計劃（Head Start Program）的研究也表明，早期良好的學(xué)前教育能使接受學(xué)前教育計劃的社會處境不利兒童比未接受學(xué)前教育的兒童“在認知、語言和思維操作等各方面能力發(fā)展得更好”。說明學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期，是為后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的重要階段。殘疾兒童如果得不到科學(xué)的學(xué)前教育再加之本身的缺陷障礙勢必要影響殘疾兒童融入主流社會的社會和人格以及認知方面的發(fā)展。

參考文獻

[1] 楊希潔.我國大陸特殊兒童早期干預(yù)研究綜述[J].中國特殊教育,2003,(04).

[2] 賀薈中,俊明.視障兒童的認知特點與教育對策[J].中國特殊教育,2003,(02).

篇（4）

如何加強信用社的企業(yè)文化建設(shè)，筆者認為要堅持以人為本，塑造農(nóng)信精神，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，全面提高競爭力。

一、不斷提高員工的主人翁意識

先進的企業(yè)文化建設(shè)，應(yīng)該把“以人為本”的思想始終貫穿在文化建設(shè)的全過程，真正認識到員工是信用社最活躍、最積極、對信用社發(fā)展起決定性的因素，是信用社發(fā)展活力的源泉。把維護員工的切身利益作為工作的著力點，使員工真正感受到大家庭的溫暖，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和歸屬感。一要建立一套“唯才是舉”、“人盡其才”的用人機制。只有堅持正確的用人觀，堅持“以業(yè)績論英雄”，才能使優(yōu)秀的人才脫穎而出；二要建立科學(xué)合理的激勵機制，盡快建立、健全完善的競爭激勵機制，形成能者上、庸者下、平者讓的良好內(nèi)部競爭環(huán)境，通過競爭選拔優(yōu)秀人才，委以重任，創(chuàng)造一個令員工敢抓、敢管、敢說、敢干的寬松工作環(huán)境，促進信用社實現(xiàn)雙贏；三要強化以人為本的管理思想，積極創(chuàng)造條件，為每個員工提供施展才華，實現(xiàn)自我價值的機會和場所。

二、不斷提高信用社的社會知名度

企業(yè)的形象與企業(yè)的興衰、優(yōu)劣有著直接的聯(lián)系，良好的企業(yè)形象和知名度是企業(yè)巨大的財富，是一筆無形資產(chǎn)。結(jié)合今年省聯(lián)社提出的“創(chuàng)建良好銀行”的倡議，農(nóng)村信用社要樹立科學(xué)的經(jīng)營理念，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，誠信、公平、有序競爭，全力打造“形象好、功能全、輻射面廣、服務(wù)水平高”的精品網(wǎng)點企業(yè)，提高在竟爭中的社會形象和地位。

（一）加強服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，提升信用社在公眾心目中的地位。按照全省統(tǒng)一的標準布設(shè)各類服務(wù)設(shè)施，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、監(jiān)督箱、意見簿等，公開接受客戶和社會的監(jiān)督，處處讓人感覺到以客戶為中心的服務(wù)理念。推出企業(yè)形象系統(tǒng)工程，全面統(tǒng)一外觀標識和網(wǎng)點內(nèi)外環(huán)境，統(tǒng)一各營業(yè)網(wǎng)點的形象。

（二）開展文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，加大創(chuàng)建“文明規(guī)范服務(wù)先進單位”工作力度，以點帶面，堅持“從現(xiàn)在做起，從自我做起，從崗位做起，從細節(jié)做起”的服務(wù)要求，嚴格執(zhí)行服務(wù)禮儀規(guī)范的基本要求，用“快捷、準確、安全、方便”的標準，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量；用“主動、熱情、耐心、周到”的標準，規(guī)范服務(wù)態(tài)度。

三、不斷提高競爭力

要在企業(yè)理念的指導(dǎo)下加強員工的思想教育、法制教育、理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高員工的整體素質(zhì)。要建立一種制度，營造一種氛圍，加大職工培訓(xùn)力度，讓員工與事業(yè)同步成長，利用一種激勵機制來激發(fā)和鼓勵員工的學(xué)習(xí)積極性和熱情，培養(yǎng)員工的學(xué)習(xí)積極性。可以通過業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，由原來的“要我學(xué)”變成現(xiàn)在的“我要學(xué)”，競爭中激發(fā)學(xué)習(xí)的渴望，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，從而提高員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，最終達到提高工作能力的目的。

首先是要培養(yǎng)員工的職業(yè)道德意識。通過談理想、講信念、學(xué)典型來引導(dǎo)員工認識本職崗位的社會價值，增強責(zé)任感、榮譽感和信用社職業(yè)道德感，以主人翁的姿態(tài)投入到工作中去。深入開展“愛崗敬業(yè)、遵紀守法、團結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新奉獻”為內(nèi)容的職業(yè)道德教育和政治思想教育，啟發(fā)和鼓勵員工樹立社興我榮、社衰我恥的觀念，不斷進行自我教育，加強自我修養(yǎng)，發(fā)揮員工的主觀能動性。

篇（5）

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0024-01

新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村社區(qū)教育理念的提出并非歷史必然，其是在“三農(nóng)”問題的環(huán)境背景下，黨與政府為了針對性地解決農(nóng)村精神面貌，切實以科學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展而做的政策體系規(guī)劃。黨在十六屆六中全會中強調(diào)新農(nóng)村建設(shè)時明確指出：應(yīng)就當(dāng)前農(nóng)民做好教育宣傳，加快新型農(nóng)民的培養(yǎng)，充分調(diào)動農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中所具有的主體作用。由此可見農(nóng)民作為建設(shè)主體，其受教層次的差異會直接影響到新農(nóng)村的建設(shè)水平與綜合進度，因此在新形勢下為農(nóng)民進行各種教育及必要技能知識的提供，構(gòu)建農(nóng)村范疇內(nèi)的終身受教體系，存在著必然的實施發(fā)展意義。

一、農(nóng)村教育的具體內(nèi)涵分析

農(nóng)村社區(qū)教育的概念可以定義為：黨在發(fā)展中，為了提升農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)、職能素質(zhì)及思想素質(zhì)，促進社會經(jīng)濟文化和諧發(fā)展，而在既定社區(qū)對所有社區(qū)居民，進行由家庭教育和學(xué)校教育與社會教育，所組成的綜合教育體系下的教育工作普及。但是農(nóng)村的社區(qū)教育又與傳統(tǒng)概念上的學(xué)校教育不同，也不是單一的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)或者成人教育。其是以統(tǒng)籌關(guān)注農(nóng)村居民的技能、知識與情感態(tài)度和價值觀念等具體而進行的全面培育開發(fā)，規(guī)避了勞動能力與生產(chǎn)技能的培訓(xùn)局限，將教育工作做到了深層次的宣傳推廣。

二、農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展必要性分析

（一）學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建要求

當(dāng)前的學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建，需要廣大的農(nóng)民共同參與方可完成既定的目標，滿足其所倡導(dǎo)的終身學(xué)習(xí)理念。在農(nóng)村的發(fā)展中，因經(jīng)濟水平的制約，存在著極為明顯的受教程度不平衡及不公平現(xiàn)象，農(nóng)民整體文化素質(zhì)相應(yīng)較低。因而在農(nóng)村若想大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，那么發(fā)展社區(qū)教育也成為必然，農(nóng)村社區(qū)教育可以保障農(nóng)民群體即時即地接受教育，充實知識理念，由此為學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)意愿所趨

農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，農(nóng)民的收入也有了很大改觀，人民在物質(zhì)方面及精神方面的生活水平都相應(yīng)有了新的提升，在此良性的發(fā)展環(huán)境下，人們的教育求知欲望及健康文化熏陶愿望，也被逐步激發(fā)出來，促進了農(nóng)村社區(qū)教育在產(chǎn)生與發(fā)展中的重要因素。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的職工素質(zhì)提升需求

眼下許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)建立了工業(yè)園區(qū)，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，隨著不斷的招商引資，而逐步發(fā)展壯大，同時也帶來了大量的勞動力需求。而生產(chǎn)中，因勞動力多采取就地選擇本地人員，所以在職工間存在著務(wù)工人員文化水平低，知識技能使用效率差的現(xiàn)象，為了促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)代化水平提升，必須要就職工的科技文化素質(zhì)水平加強教育培訓(xùn)，促使他們把握良好的科研技術(shù)能力。

（四）農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)技能要求所需

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)文化要求提升下，使農(nóng)村出現(xiàn)了大批剩余的勞動力，這些勞動力在此形勢下進行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)移勢在必行，但轉(zhuǎn)移過程中，因技術(shù)差，知識把握能力低，往往很難適應(yīng)新崗位要求。因而在此情況下做好農(nóng)村的各類教育有效資源的整合，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，為社會進行新型農(nóng)民的培養(yǎng)，促使其掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)及城鎮(zhèn)就業(yè)的基本技能，成為時展下的必然所需。

三、農(nóng)村社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的發(fā)展策略分析

（一）加強政府部門認識

農(nóng)村社區(qū)教育的推進中，地方政府應(yīng)當(dāng)就教育發(fā)展認知不斷提升，建立健全社區(qū)教育的運行機制，并大力就相關(guān)的基礎(chǔ)教育設(shè)施進行完善建設(shè)配備，積極探索尋求一套與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體相匹配的社區(qū)教育模式。從培養(yǎng)傳統(tǒng)勞動人員與簡單勞動技能培訓(xùn)的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需的全能型人才為目標的農(nóng)村社區(qū)教育理念。

（二）強化師資隊伍建設(shè)

在當(dāng)前的農(nóng)村社區(qū)教育工作中，必須就教師的業(yè)務(wù)能力進行全面把握，在工作中增設(shè)考核機制，加強對教師的培訓(xùn)與教育，適時提升教育的薪資待遇水平，并改善優(yōu)化教師隊伍的工作環(huán)境，以吸引更多復(fù)合型人才投入到農(nóng)村社區(qū)教育的建設(shè)中來。

（三）加大社區(qū)教育的資金投入

農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展需要一定規(guī)模的資金投入。因此國家相關(guān)財政部門應(yīng)適當(dāng)考慮建立專項的下?lián)苜Y金予以保障和扶持社區(qū)教育的發(fā)展，同時地方政府也因做好資金的單獨立項，加大師資引進及圖書館建設(shè)等方面的資助力度，并適時引進網(wǎng)絡(luò)教育等新型教育形式。協(xié)調(diào)教育資源方面的合理配置，以此來確保充足的資金用于農(nóng)村社區(qū)教育，促進社區(qū)教育的整體教育效果。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源

相對城市而言，農(nóng)村的教育資源明顯缺乏，因此在農(nóng)村社區(qū)教育的推進過程中，應(yīng)當(dāng)做到與城市教育資源的有效整合，特別是做好地方學(xué)校教育資源的有效利用，積極地探究城鄉(xiāng)互動的社區(qū)教育模式，以此實現(xiàn)資源方面的充分共享。其次政府部門還應(yīng)良性發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分就各社會團體與單位企業(yè)和個人的積極能動性進行調(diào)動，為城鄉(xiāng)教育資源的合理配置提供強有力的物質(zhì)支持。

參考文獻：

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篇（6）

2農(nóng)村遠程教育發(fā)展的對策

2.1更新觀念，重視遠程教育

校長作為學(xué)校發(fā)展的重要管理者和決策者，其對某項工作的重視程度將會直接地影響到該工作開展的效率與質(zhì)量，正因如此，要想提高農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量和水平，推進農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)改革、落實遠程教育就必須要校長對遠程教育工作予以充分的重視。對于農(nóng)村學(xué)校而言，由于受到了很多條件的限制，因此只有對遠程教育手段加以有效地運用，才能夠讓農(nóng)村學(xué)生們享受到更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，同時還能夠讓農(nóng)村教師了解和學(xué)習(xí)先進的教學(xué)方法，從根本上提升農(nóng)村教師隊伍的教育觀念，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村教育質(zhì)量的提升。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須要將遠程教育工作放到學(xué)校工作中的首要位置，予以充分的重視，不斷開展與之相關(guān)的應(yīng)用和推廣工作，切實將遠程教育落實到農(nóng)村教育的各個層面上來，達到應(yīng)用研究、資源建設(shè)、教學(xué)設(shè)計研究等方面并重的良好態(tài)勢，推動農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提升。

2.2不斷提高教師隊伍素質(zhì)

一般來說，教師是使用遠程教育資源的主體，如果遠程教育資源的利用得不到老師的參與和認可，那么在農(nóng)村教育中遠程教育的落實是無法取得良好的效果的。因此，學(xué)校要想實現(xiàn)遠程教育資源的有效利用，首先就應(yīng)該注重老師的主體作用，提高在應(yīng)用遠程教育設(shè)備上的能力，比如可以通過開展信息技術(shù)培訓(xùn)的方式來實現(xiàn)。這是因為在農(nóng)村地區(qū)，很多教師是不會使用計算機的，這一因素如果得不到解決將會給遠程教育的落實起到極大的阻礙作用。因此必須要培養(yǎng)教師的計算機操作能力，只有這樣才能夠在農(nóng)村學(xué)校中真正使遠程教育資源得以充分利用。而且在對老師進行培訓(xùn)的過程中，能夠提升教師傳統(tǒng)的教育觀念，對于在日后的教學(xué)過程中，提高教學(xué)效果有著重要的作用。同樣，如果老師在這方面的培訓(xùn)工作沒有做到位，遠程教育資源只會被浪費掉。

因此，在對老師培訓(xùn)的具體過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該結(jié)合老師的實際情況，切忌好高騖遠。比如可以采用階梯式培訓(xùn)的方式來提高教師應(yīng)用遠程教育能力。具體來講即先對老師進行計算機操作的基礎(chǔ)培訓(xùn)，在這一階段的培訓(xùn)工作取得實效之后，依次進行二級培訓(xùn)和三級培訓(xùn)。條件允許的情況下還可以通過舉辦比賽的方式并設(shè)置一些合理的獎勵措施，從而在培訓(xùn)工作中營造一種良好的培訓(xùn)氛圍。從而有效提高教師使用遠程教育設(shè)備的能力并能夠熟練應(yīng)用在日后的教學(xué)中。

2.3加強遠程教育與學(xué)科的整合

值得一提的是，如果農(nóng)村學(xué)校接收了遠程教育資源而不去使用，這從某種意義上來看其實是違背了推動農(nóng)村教育發(fā)展、資源共享的意義。但是考慮到當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)本身經(jīng)濟就不夠發(fā)達，學(xué)校比較簡陋，更不用說多媒體教室的建設(shè)與使用了。但是老師在具體的教學(xué)活動過程中可以采用一種更為經(jīng)濟的方法，即將遠程教育資源刻錄到光盤當(dāng)中，利用電視機等設(shè)備進行播放，實現(xiàn)遠程教育資源電腦利用。通過這種方式，即使沒有多媒體設(shè)備也能夠起到良好的應(yīng)用效果。

將空洞的理論知識直觀展現(xiàn)在學(xué)生面前不僅能夠提高教學(xué)質(zhì)量，而且能夠有效激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)生的視野。比如很多農(nóng)村偏遠地區(qū)的學(xué)生甚至沒有見過飛機、火車，老師在教學(xué)過程中就算描繪得再詳細也無法給學(xué)生留下深刻的印象，但是老師通過遠程教育資源將之直觀展現(xiàn)在學(xué)生面前，老師無需多說，學(xué)生自然明了。而如果學(xué)校中有足夠的硬件支撐，那么遠程教育資源的使用將會更加具有效率，老師只需要將遠程教育資源結(jié)合實際情況進行簡單的改動，結(jié)合具體的教學(xué)內(nèi)容，直接運用在課堂教學(xué)當(dāng)中。這樣不僅可以有效改善傳統(tǒng)僵化的教學(xué)模式，而且能夠極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，進而在課堂中營造出良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，并取得良好的學(xué)習(xí)效果。

篇（7）

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民。而社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略，在這個發(fā)展過程中，如果不把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主題，既使村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也將是一個不全面、不完善的新農(nóng)村。因此，培育和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。

農(nóng)民充分利用先進技術(shù)成果，進行規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)，才能增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民整體收入的提高。因此，采取切實有效的手段和措施，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。

農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)目標和要求的差距

我國農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高，已成為建設(shè)新農(nóng)村的主要障礙。在我國4.9億農(nóng)村勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占13％，小學(xué)以下文化程度的占36.7％，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5％。與此同時，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。在北方有的農(nóng)村，“3個月種田，3個月過年，3個月耍錢，3個月游閑”。 農(nóng)村有些地方道德失范，誠信缺失，講排場、比闊氣、鋪張浪費嚴重。相對偏低的農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為解決“ 三農(nóng)”問題的“瓶頸”。

新農(nóng)村建設(shè)提倡有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。就這一標準來說，現(xiàn)階段我國農(nóng)民還存在較大差距，這主要表現(xiàn)在以下方面：一是農(nóng)民的科學(xué)文化知識比較匱乏。很多農(nóng)民只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作或只有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和技能，對新技術(shù)、新知識的接受能力普遍較低，對市場經(jīng)濟還停留在粗淺、模糊的認識水平上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化缺乏必要的思想和物質(zhì)準備。二是農(nóng)民的民主法制意識較弱。由不懂法而造成的違法事件時有發(fā)生，更不懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益。三是農(nóng)民的思想道德素質(zhì)有待提高。一些地方宗族、地域觀念根深蒂固，封建迷信大行其道，一些消極思想和陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低的原因

農(nóng)村勞動力的受教育程度低，究其原因，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因，有主觀原因，也有客觀原因。

國家對農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費投入不足。建國以后，國家的教育經(jīng)費有一部分被投入到高等教育當(dāng)中，而用于義務(wù)教育經(jīng)費的大部分被用來發(fā)展城鎮(zhèn)的義務(wù)教育，真正需要這筆資金的農(nóng)村學(xué)校的所得卻較少，更不用提農(nóng)村職業(yè)教育了。

農(nóng)村的現(xiàn)狀使農(nóng)民無法支付子女的高額學(xué)費。從上世紀80年代年到目前為止，農(nóng)產(chǎn)品的價格漲了7-8倍。而農(nóng)民教育支出卻漲了70-80倍。農(nóng)業(yè)人員的收入不僅微薄而且社會福利和基本生活保障基本沒有。同時，社會普遍對農(nóng)村勞動者存在一定程度上的偏見，形成一股強大的輿論壓力。即使是農(nóng)村出來的高校畢業(yè)生，也不愿意回到農(nóng)村。

居住地偏僻導(dǎo)致聯(lián)系受限信息接受難。9億農(nóng)民居住在我國90%以上的廣闊地面上，其中的絕大部分都不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市上。農(nóng)村地廣人稀，居住分散，交通不便，通訊不暢，信息傳遞媒介稀少。農(nóng)民的活動范圍有限，造成其商品交換、社會交往、信息互通等行為顯現(xiàn)出封閉性、局限性、盲目性。

農(nóng)民自身原因。主要是觀念陳舊，主觀上不求進取；小富即安、故土難離和滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。有的家長還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué)；有的是鄰里互相影響，沒有看到各自的差別。缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。

發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的思路

當(dāng)前我國農(nóng)村的職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。統(tǒng)計顯示，我國2億多35歲以下的農(nóng)村青年勞動力中，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不足9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。這樣的職業(yè)教育狀況，難以實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。推進農(nóng)村職業(yè)教育，筆者提出如下建議：

提高認識水平，狠抓職業(yè)教育。各級政府要從科教興國、人才強國的戰(zhàn)略高度，把抓好新時期農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項重要工作列入議事日程。真正認識到抓好職業(yè)教育對于盡快提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要意義，并統(tǒng)一思想，真抓實干，干出成效。

建立和完善各級農(nóng)村教育體系，調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村教育的區(qū)域性、 分散性和輻射性特點，協(xié)同各?。▍^(qū)、市）高等院校，依托現(xiàn)有的分布在各地、市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校，建立省、地農(nóng)村教育綜合培訓(xùn)中心作為教育培訓(xùn)示范基地，省、地農(nóng)村教育培訓(xùn)基地示范、輻射和帶動縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育中心和城鄉(xiāng)文化技術(shù)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，建立和完善高、中、初等農(nóng)村教育體系。

拓寬籌資渠道，保證職業(yè)教育。農(nóng)村職業(yè)教育是一項社會公共事業(yè)，要鼓勵和依靠社會力量積極創(chuàng)辦職業(yè)教育。應(yīng)出臺相關(guān)政策，動員社會力量興辦職業(yè)教育。要在《職業(yè)教育法》和《社會力量辦學(xué)促進法》的基礎(chǔ)上，給民辦職業(yè)學(xué)校以政策上的優(yōu)惠；對企業(yè)資助職業(yè)教育的經(jīng)費，或者是委托職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)員工的費用，可允許企業(yè)計入生產(chǎn)成本，用以鼓勵企業(yè)投資職業(yè)教育；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動職業(yè)教育，以職業(yè)教育的擴大為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。

圍繞農(nóng)民成才，創(chuàng)新職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育要根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，堅持以農(nóng)民成才、就業(yè)為主導(dǎo)，力爭做到教學(xué)與崗位之間“零距離”。二者既要“對口”，更要“接口”，提高農(nóng)民參加職業(yè)教育的自覺性和主動性。要實行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式，方便學(xué)生工、學(xué)交替，半工半讀，城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)。要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，滿足社會多層次、多規(guī)格、多形式的需求。根據(jù)本地經(jīng)濟特點或勞動力輸入地的需求來進行專業(yè)設(shè)置。

發(fā)展高等職業(yè)教育，為農(nóng)村教育提供出路。積極發(fā)展農(nóng)村高中和面向農(nóng)村的高職教育，從城鄉(xiāng)一體化、全面發(fā)展教育、高等教育面向農(nóng)村實現(xiàn)區(qū)域化，為農(nóng)村教育提供出路這一角度看，有其深遠的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)有的高職學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校、縣職教中心都有條件發(fā)展高職教育和社區(qū)教育。

確立“大職教”觀念，實施“大職教”戰(zhàn)略。新時期的農(nóng)村職業(yè)教育，應(yīng)擔(dān)負起培養(yǎng)三支隊伍的重任：即農(nóng)村基層組織的管理者隊伍，農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生及經(jīng)營管理等實用人才隊伍和從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。對他們不只培養(yǎng)技能、傳授知識，還要修養(yǎng)道德、提高覺悟。因此，搞好職業(yè)教育不只是教育部門的事，而是全社會的事。

提高農(nóng)民素質(zhì)是一個系統(tǒng)的工程，需要長期的過程。當(dāng)務(wù)之急，是建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，全面加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，使農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識，是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵。而提高農(nóng)民素質(zhì)的根本，則是要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民，讓農(nóng)民自身樹立市場觀念、增強民主法制意識。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村職業(yè)教育一定要先行。

篇（8）

中圖分類號：F276.2文獻標志碼：A文章編號：1674－4543(2009)06－0092－08

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，主要是指在農(nóng)村從事某項專業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的農(nóng)戶，為了克服孤立的個體勞動和分戶經(jīng)營方式的局限性，在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，按照自愿互利、民主管理、協(xié)作服務(wù)原則，以約定共營的形式組建的，在技術(shù)、資金、購買、銷售、加工、儲運等環(huán)節(jié)開展互助合作的民間服務(wù)性經(jīng)濟和技術(shù)合作組織，包括專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)股份合作社、專業(yè)技術(shù)研究會或?qū)I(yè)合作協(xié)會等。近年來，云南省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展不斷加快，根據(jù)統(tǒng)計資料，截至2007年8月我省已有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織1932個，其中縣(市、區(qū))級608個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級654個，村級670個。新增數(shù)62個，注銷數(shù)0個，輻射帶動農(nóng)民4623760人。2006年同期登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織數(shù)為1371個，其中縣(市、區(qū))級488個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級459個，村級424個。新增數(shù)為174個，注銷1個，輻射帶動農(nóng)民4612069人(數(shù)據(jù)來自云南民間組織信息網(wǎng))，其發(fā)展所取得的成果非常明顯。因此，分析影響云南省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的具體因素是一項極具理論指導(dǎo)和實踐操作意義的工作?；谵r(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織所具有的層次性特點，應(yīng)用層次分析法(AHP)模型對發(fā)展云南農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的影響因素進行剖析，找出其中的影響因素，提出對政策的改進建議。

一、AHP模型構(gòu)建

篇（9）

1．對信息技術(shù)教學(xué)重視不夠?，F(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)校還是以應(yīng)試教育為主要形式，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校對信息技術(shù)課不重視，認為只要學(xué)?？傉n程表上有信息技術(shù)課，開足開齊課程就行了。信息技術(shù)課程總是被主科課程所代替或者被當(dāng)成學(xué)生上網(wǎng)娛樂的課程，使得信息技術(shù)課失去了它應(yīng)有的意義和價值。

2．對信息技術(shù)學(xué)習(xí)的重要性認知不夠。由于教師的疏忽及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視，信息技術(shù)的重要性并沒有被師生所認知。農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生，自身的控制能力較差，在重視成績以成績?yōu)闃藴实膲毫ο?，大多?shù)學(xué)生渴望解脫，所以信息技術(shù)課成了學(xué)生放松的陣地，大多數(shù)學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)中迷失了方向，走失在多彩多姿的網(wǎng)絡(luò)世界中。

3．教師信息專業(yè)素養(yǎng)偏低。農(nóng)村學(xué)校的師資力量本來就很薄弱，有一定素質(zhì)的信息技術(shù)教師更是鳳毛麟角，僅有的計算機教師還要兼任其他課程，無法將精力集中到信息技術(shù)課程上來。有許多信息技術(shù)教師不能準確定位信息技術(shù)教學(xué)的地位和目標，不能讓學(xué)生從根本上認識到信息技術(shù)的重要性。有些教師不重視對學(xué)校信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不能提高自身的信息技術(shù)專業(yè)化水平，從而使自身的信息專業(yè)素養(yǎng)得不到發(fā)展，阻斷了教師信息化專業(yè)發(fā)展的腳步。

4．計算機硬件設(shè)備和管護不足。農(nóng)村學(xué)校由于缺少資金，不能對計算機的軟硬件設(shè)施等進行更新，使得學(xué)校計算機及多媒體課程的數(shù)量、質(zhì)量都嚴重不足。如我校2005年由國家遠程教育項目配備的30臺臺式電腦，經(jīng)過了10年的“磨礪”后嚴重老化，有的已經(jīng)不能開機。電子白板手寫筆書寫斷筆不流暢或不能翻頁等問題令計算機教師頭疼不已。在計算機、多媒體的管護方面，管護教師也十分欠缺，這也使信息技術(shù)課程的開展困難重重。加之農(nóng)村學(xué)校學(xué)生接觸計算機的機會少，對計算機管護的意識不強，增大了信息技術(shù)課程開展的阻力。

二、農(nóng)村信息技術(shù)教學(xué)問題的對策

1．重視信息技術(shù)教學(xué)的開展。教師應(yīng)充分認識到信息技術(shù)課程開展的重要性，才能更好地開展信息技術(shù)教學(xué)。在數(shù)字化時代，熟練掌握信息技術(shù)是對每一個探求知識的人的基本要求。要想在這個信息時代立足，只能掌握好、運用好信息技術(shù)。開展信息技術(shù)課程的根本目標是為了培養(yǎng)學(xué)生獲取信息、處理信息的能力。教師應(yīng)將信息技術(shù)和其他學(xué)科整合，使學(xué)生獲得更多的知識信息，更好地培養(yǎng)學(xué)生探究學(xué)習(xí)的能力，拓展學(xué)生的知識視野。

2．提高學(xué)生對信息技術(shù)重要性的認知。學(xué)校和教師在重視開展信息技術(shù)課程的同時還要提高學(xué)生對信息技術(shù)重要性的認知。在信息技術(shù)教學(xué)中，教師應(yīng)給學(xué)生介紹當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展成果，讓學(xué)嘗試利用信息技術(shù)輔助學(xué)習(xí)等，以提高學(xué)生對信息技術(shù)重要性的認知，進一步使學(xué)生學(xué)會有效利用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)，而不是單純的娛樂。

篇（10）

當(dāng)前，大力建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村群眾文化極其重要和緊迫。全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目標實現(xiàn)的一個重要指標是文化的大力發(fā)展，而農(nóng)村群眾文化的建設(shè)和發(fā)展又是我國文化建設(shè)的一個重要組成部分，可見，農(nóng)村群眾文化建設(shè)極其重要和緊迫。

一、農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展中存在的主要問題

根據(jù)對農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查、分析以及對其他參考文獻的查閱，當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展中主要存在著四個方面的問題：第一，思想方面，一是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾文化建設(shè)和發(fā)展的重要性認識不足；二是農(nóng)村居民尤其是中老年人的思想保守，文化活動形式單一。第二，農(nóng)村群眾文化設(shè)施極不完善。第三，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展缺乏人才。第四，農(nóng)村文化發(fā)展過程中缺乏正確的引導(dǎo)。針對當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展中存在的上述問題，應(yīng)該采取以下相應(yīng)的對策予以解決。

二、解決當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展中存在的主要問題的對策

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，進一步提高其對群眾文化建設(shè)和發(fā)展的重要性和緊迫性的認識，這是搞好農(nóng)村群眾文化的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)辯證唯物主義原理：物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。意識對物質(zhì)具有能動作用，正確的意識會促進客觀事物的發(fā)展，而錯誤的意識會阻礙客觀事物的發(fā)展。這一原理要求我們必須重視意識的作用，樹立正確的意識，克服錯誤的意識，積極發(fā)揮正確意識的反作用。據(jù)此，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的意識，在正確意識的指導(dǎo)下積極開展各項工作，只有如此，各項工作包括文化建設(shè)工作才有可能得到應(yīng)有的重視和開展。為此，一方面，上級黨政機關(guān)要通過專家講座、電視電話培訓(xùn)及其它學(xué)習(xí)形式等各種途徑對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部進行理論培訓(xùn)，加強其對文化建設(shè)重要性以及文化建設(shè)和經(jīng)濟、政治建設(shè)等之間關(guān)系的認識，從而樹立正確的思想認識。另一方面，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視思想認識的重要性并據(jù)此不斷加強自我學(xué)習(xí)，提高自己的思想認識，為做好各項工作包括農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。第二，通過各種途徑和形式對農(nóng)村居民尤其是思想保守的中老年人進行思想教育，使其進一步解放思想，積極支持并參與農(nóng)村群眾文化各項活動。針對當(dāng)前農(nóng)村群眾文化發(fā)展中部分中老年人思想保守的問題，我認為可以通過多種途徑對其進行思想教育，促使其進行思想上的進一步解放。一方面，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村有關(guān)文化組織及其它社會組織開展文化方面的講座或宣傳，使那些思想保守的村民進行思想解放，對現(xiàn)代文化形式有一個新的認識，積極支持他人并使自己參與到各項文化活動中去；另一方面，積極發(fā)動家庭成員，使他們對思想保守的長者進行說服教育，這種思想教育方式應(yīng)該更加有效。此外，還可以通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等途徑進行思想宣傳，幫助思想保守者進一步解放思想。這樣，就為豐富多彩的農(nóng)村群眾文化活動的開展掃清了思想障礙，從而激發(fā)農(nóng)村居民積極參與到群眾文化活動中。第三，進一步加強農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村居民積極參與各項文化活動創(chuàng)造便利的條件。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)是促進農(nóng)村群眾文化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，為農(nóng)村群眾文化活動提供了便利。因此，應(yīng)打?qū)嵑俗阄幕聵I(yè)經(jīng)費，相應(yīng)政府部門應(yīng)該統(tǒng)籌安排，有計劃、有重點的加強群眾文化服務(wù)體系建設(shè)，力爭將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室建設(shè)成為有場地、有設(shè)備、有經(jīng)費、有隊伍的農(nóng)村文化基站。具體說，就是要組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站，并定期組織文化教育活動，如文藝會演、體育活動、電視廣播和圖書教育等。建成后，還要有相關(guān)組織和人員定期對其進行維護、更新和補充。要使農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)落到實處，還必須做到以下幾點：

（1）解決當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部對文化建設(shè)的重要性的認識問題，從而重視文化建設(shè)，加大對文化建設(shè)的經(jīng)費投入。人的實踐活動是在人的意識的指導(dǎo)之下進行的，故而，如果領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾文化建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足，不可能使其重視文化的建設(shè)和投入，尤其是在經(jīng)濟條件不夠好的狀況下。所以，改變基層領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題是解決農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展的一個非常重要的前提條件。

（2）積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為文化建設(shè)和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。根據(jù)基本原理，經(jīng)濟是政治、文化的基礎(chǔ)，經(jīng)濟的發(fā)展狀況從最根本的意義上說決定著文化和政治的發(fā)展狀況。所以，要使文化建設(shè)得到進一步加強，使農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)得到落實，必有有一個堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，這就是經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟條件的改善和提高。

（3）在農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，一是各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費投入，二是運用市場經(jīng)濟思維尋找文化建設(shè)投入的市場主體以更好地解決文化建設(shè)的資金不足問題。由于歷史原因，我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，文化建設(shè)的經(jīng)費投入就受到了極大地限制。因此，各級政府應(yīng)想方設(shè)法在力所能及的條件下加大農(nóng)村群眾文化建設(shè)方面的投入或進行政策上的扶持與優(yōu)惠以推動農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和進步。此外，在當(dāng)今市場經(jīng)濟體制不斷完善的趨勢下，運用市場經(jīng)濟思維尋求多樣化的市場投資主體對農(nóng)村文化建設(shè)進行投資以促進農(nóng)村文化建設(shè)設(shè)施的不斷完善。不過，這里還需要強調(diào)的是，農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)需要從實際出發(fā)而不可盲目跟風(fēng)。也就是說，農(nóng)村群眾文化建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)啬壳暗膶嶋H發(fā)展情況制定適合其自身需求和發(fā)展目標的文化發(fā)展計劃。比如，群眾文化設(shè)施建設(shè)要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、財力狀況、人才結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等各方面相適應(yīng)。第四，積極創(chuàng)造有利條件，吸引、留住和培養(yǎng)文化人才。農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展需要帶頭人，因為他們是文化藝術(shù)活動的主要力量，起著組織、宣傳、策劃、執(zhí)行等作用。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后，使得人才大量流失，不愿意扎根農(nóng)村。這就需要農(nóng)村注重對人才的吸收和培養(yǎng)。為此，政府應(yīng)加大農(nóng)村群眾文化建設(shè)的經(jīng)費投入，為基層文化工作人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提供良好的生活保障。在此前提下，一是可以通過提高工作待遇和改善工作環(huán)境積極招徠人才到農(nóng)村從事文化建設(shè)工作；二是農(nóng)村相應(yīng)文化部門，可以對人才進行培養(yǎng)，使得其能夠注入大量的新鮮血液，為農(nóng)村在群眾文化方面的建設(shè)做出積極的貢獻；三是，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘農(nóng)村文化人。組織各方面人員對當(dāng)?shù)赜幸欢ㄎ乃囂亻L或者感興趣的人員進行選拔，并對其進行各種形式的培訓(xùn)，使其成長成為農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)頭羊。這樣，農(nóng)村群眾文化建設(shè)的人才問題就基本得到了解決。第五，文化相關(guān)部門和工作人員要積極引導(dǎo)農(nóng)村文化的健康發(fā)展。文化作為上層建筑具有其相對獨立性的一面。我國是社會主義社會，要積極引導(dǎo)文化的社會主義發(fā)展方向。當(dāng)前，由于一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件的提高，農(nóng)民對文化生活提出了更高的要求，但是他們對種種文化形式和活動缺乏辨別力，在許多農(nóng)村引進了不健康的文化形式，影響了村民尤其是青少年的身心健康。為此，相關(guān)文化部門和工作人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題并通過各種途徑積極引導(dǎo)村民選擇健康的文化活動和形式。以上是針對當(dāng)前農(nóng)村群眾文化發(fā)展中存在的主要問題提出的解決途徑和對策，如果是這些對策能得到有力堅決的執(zhí)行，那么，農(nóng)村群眾文化的建設(shè)和發(fā)展必然會上一個大的臺階，農(nóng)民的文化活動會更加豐富多彩，進而積極發(fā)揮文化對經(jīng)濟的促進作用。

作者:馬麗莉 單位:松原市寧江區(qū)文化館

參考文獻：

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