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時間：2023-09-01 16:49:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
眾所周知，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度高低主要取決于農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)教育三方面。其中，農(nóng)業(yè)推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的中樞環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。一定程度上，農(nóng)業(yè)推廣成效何如，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的最終成效。由此，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作，著力提升農(nóng)業(yè)推廣水平，不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的一項重要任務(wù)，更是其必不可少的重要推力。
1農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)推廣工作承擔(dān)著教育職能，通過農(nóng)業(yè)推廣人員運(yùn)用豐富的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識及原理，組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠增進(jìn)知識、增長見識，同時改善與提高農(nóng)業(yè)操作技能，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。與此同時，農(nóng)業(yè)推廣有效與否，還直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平，只有卓有成效的農(nóng)業(yè)推廣，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科學(xué)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，從而使農(nóng)業(yè)科技成果影響更多人，發(fā)揮出更大的效益。由此可見，農(nóng)業(yè)推廣對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺且至關(guān)重要。
2農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙
結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀及其成效大致可歸納出在農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面：
2.1資金因素
落實(shí)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)，是保障農(nóng)業(yè)推廣成效的重中之重?，F(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展過程中，資金不足是突出問題，且農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)多依靠政府全額撥款，資金渠道單一，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣整體投入不足，制約農(nóng)業(yè)推廣成效。
2.2勞動力因素
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力被吸引到城市當(dāng)中，導(dǎo)致我國農(nóng)村大部空巢村現(xiàn)象極為普遍。勞動力不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素之一，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，這一矛盾則最為尖銳，也由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣工作無法切實(shí)落實(shí)。
2.3文化因素
在文化層面，制約農(nóng)業(yè)推廣成效的主要因素來源于兩方面：一是部分農(nóng)業(yè)推廣人員自身文化素質(zhì)較低，知識學(xué)習(xí)更新不及時，使用的推廣手段較為落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣工作停滯不前；二是留守的農(nóng)村勞動力文化水平不高，造成其在接收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及其成果過程中理解不了，接收效果差[1]。
3解決農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施
針對上述問題及障礙，可以從以下幾方面入手逐一解決。
3.1完善經(jīng)費(fèi)保障
農(nóng)業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時其也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，國家應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，建立健全農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)列為重要的社會性事業(yè)，注重其社會效益的發(fā)揮，在資金保障方面，建立起由國家全額撥款、農(nóng)業(yè)推廣體系自收自支、國家扶持和自身發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣專項資金保障機(jī)制，為農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展提供充分的資金保障。
3.2強(qiáng)化培訓(xùn)，提升文化素質(zhì)
針對基層農(nóng)業(yè)推廣人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其培訓(xùn)，使其通過學(xué)習(xí)，掌握更加豐富的業(yè)務(wù)知識，同時形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全力投身于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)；針對農(nóng)村勞動力，也需要加強(qiáng)培訓(xùn)，促使農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，掌握先進(jìn)、科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能，進(jìn)而高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.3合理利用農(nóng)村勞動力資源
針對我國農(nóng)村大部出現(xiàn)的勞動力結(jié)構(gòu)性不足的問題，則需要基層政府及農(nóng)業(yè)推廣工作者結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類農(nóng)業(yè)合作社等，來吸納農(nóng)村剩余勞動力，從而解決農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)推廣工作無法落實(shí)等問題。
3.4加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣方式方法
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式、方法較為單一、滯后，主要通過政府行政命令來推進(jìn)，推廣效率低下，且農(nóng)民參與程度不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)推廣中的應(yīng)用實(shí)踐證明，在農(nóng)業(yè)推廣過程中積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同時采取推廣式農(nóng)業(yè)推廣方法，有助于提升農(nóng)民文化素質(zhì)，激發(fā)其參與農(nóng)業(yè)推廣工作的積極性與參與性，從而有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式中農(nóng)民參與度低下、效率不高的問題[2]。綜上所述，為有效提升我國農(nóng)業(yè)推廣水平及成效，則應(yīng)當(dāng)著力消除農(nóng)業(yè)推廣主要障礙因素，采取切實(shí)有效的解決措施，以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著分散化經(jīng)營，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村教育資源不足等阻礙，一時間難以解決。將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，則提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀的同時，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)綜合起來，主要可歸納為三種模式：一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻運(yùn)用的智能農(nóng)業(yè)模式，二是互聯(lián)網(wǎng)營銷綜合運(yùn)用的電商模式，三是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈模式，而且這三種模式呈現(xiàn)梯次推進(jìn)的狀態(tài)。本文將通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素權(quán)重的分析，以及通過對東北三省的實(shí)例分析為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展提出建議。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素
筆者團(tuán)隊通過實(shí)地走訪并結(jié)合以往文獻(xiàn)將農(nóng)村居民家庭平均每百戶計算機(jī)擁有量（臺）X1、農(nóng)村居民家庭平均每百戶移動電話擁有量X2（部）、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力X3（萬千瓦）、農(nóng)業(yè)增加值X（億元）及第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員X5（萬人）作為影響“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。
二、基于熵權(quán)法的指標(biāo)權(quán)重運(yùn)算
（一）數(shù)據(jù)處理
在數(shù)據(jù)處理方面主要為歸一化處理，消除量綱的影響：
三、東北三省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的灰色關(guān)聯(lián)綜合評價
筆者團(tuán)隊根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2014）整理出東北三省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的具體數(shù)值，并根據(jù)其數(shù)值計算出相應(yīng)權(quán)重。
即在關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的評價中，黑龍江省表現(xiàn)最好，遼寧省次之，吉林省表現(xiàn)一般。東北三省在 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素綜合評價中表現(xiàn)均不理想，主要體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展存在短板，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)最好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化最高的黑龍江省，在網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施建設(shè)方面實(shí)力較弱；而網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施建設(shè)較為完善的吉林省，其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及自動化水平不夠發(fā)達(dá)，制約了其“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)針對自身短板選擇加強(qiáng)自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施建設(shè)，以為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。
四、結(jié)語
在對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)影響因素的評價分析中，應(yīng)著重考慮各因素對其的影響程度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)這一概念尚屬于新生事物，學(xué)界對于其的研究尚不完善，在此情況下應(yīng)盡量避免主觀判斷。熵權(quán)法這一賦權(quán)方式以一種客觀的方法對各影響因素進(jìn)行權(quán)重的確定，一方面使“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)影響因素的評價分析更加簡便，另一方面使“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)影響因素的評價分析更加準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)因素指影響某種農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要的因素，也就是說，因?yàn)樵撘蛩貙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響最大，沒有這種因素或條件就不可能有該種農(nóng)業(yè)在該區(qū)域分布的可能。
自然因素 熱量 看作物種類及生長特性。不同的作物適宜在不同的自然條件下生長。例如，橡膠為熱帶作物，蘋果為暖溫帶作物，甜菜為中溫帶作物，它們的主導(dǎo)因素為氣候你是依據(jù)圖中哪些信息判斷的？請列舉兩條并說明。（9分）
【答案】（1）乙地。乙地位于淮河以南，屬于亞熱帶濕潤地區(qū)；根據(jù)等高線特征判斷，乙地地形為低山、丘陵。
【易錯點(diǎn)撥】注意從圖中尋找有效信息。
【試題立意】本題以安徽省區(qū)域圖為背景考查茶樹生長的區(qū)域、條件及考生調(diào)動和運(yùn)用地理知識、基本技能的能力。
【解題思路】茶樹生長在我國江南丘陵的酸性土壤中。題干中有“茶樹適宜生長在溫度為10～35℃，年降水量在800毫米以上?？諝鉂穸容^大，坡度和緩排水條件良好的地區(qū)”，乙在淮河以南，為亞熱帶季風(fēng)氣候，降水量在800毫米以上，從等高線圖中可看出為低山丘陵區(qū)，排水性能良好。
二、限制性因素
指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需滿足許多條件才能進(jìn)行，如果某一地區(qū)其他條件都能滿足，唯有某一條件不能滿足，這個缺乏條件就成為該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。
1.熱量
東北平原發(fā)展農(nóng)業(yè)的制約因素是熱量不足。
2.旱澇、鹽堿、風(fēng)沙
華北平原――制約因素是水源不足，旱澇、鹽堿、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重。
3.水資源
西北干旱半干旱地區(qū)，氣候干旱，降水較少，滿足不了農(nóng)作物的生長需求，只在有水源的地區(qū)才能發(fā)展種植業(yè)，因此，水資源是當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)的限制性因素。
（2013年海南卷）圖示為我國39°N附近某區(qū)域。讀圖，完成1～3題。
1.圖示區(qū)域土壤鹽漬化最嚴(yán)重的地區(qū)是（ ）
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
2.限制丙地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素是（ ）
A.光照 B.水分 C.坡度 D.溫度
3.如果乙地區(qū)大規(guī)模引水灌溉進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，將會導(dǎo)致（ ）
A.甲地區(qū)植被退化 B.乙地區(qū)沙化
C.丙地區(qū)荒漠化 D.丁地區(qū)植被改善
【答案】1.D 2.B 3.C
【易錯點(diǎn)撥】需要結(jié)合圖中信息去分析問題。
【命題立意】本題通過我國某區(qū)域地形河流圖考查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性因素、區(qū)域發(fā)展等問題。
【解題思路】第1題，該區(qū)河流是時令河，因此較干旱，夏季蒸發(fā)旺盛；而丁地位于河流下游，地勢低洼容易積水，則最容易出現(xiàn)鹽漬化現(xiàn)象。第2題，根據(jù)緯度及時令河可以推出本區(qū)位于我國內(nèi)陸，因此水分是限制本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。第3題，本區(qū)河流為內(nèi)流河，徑流量小，在中上游乙地大量引水灌溉，乙地易出現(xiàn)鹽漬化現(xiàn)象；且必然導(dǎo)致下游水量減少，植被減少，從而導(dǎo)致丙土地荒漠化現(xiàn)象。
三、主導(dǎo)因素與限制性因素的關(guān)系
兩者間的共同點(diǎn)就是都是影響地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，不同點(diǎn)是條件滿足就是主導(dǎo)因素，缺乏就是限制因素。
1.若限制性條件得到滿足，該因素即是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)因素，而不是限制性因素。例如：我國西北地區(qū)光照、熱量條件優(yōu)越，但缺少水，因此水就成為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素。而塔里木盆地、河套平原、寧夏平原、河西走廊有冰雪融水或河水灌溉，當(dāng)?shù)厮淳统蔀橹鲗?dǎo)因素。
2.某一因素的出現(xiàn)，打破了影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的制約因素，成為主導(dǎo)因素。如我國青藏高原的制約因素是熱量，但在河谷等海拔較低處溫度相對較高，則該地發(fā)展農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)因素就是地形；我國北方種植亞熱帶蔬菜，是科技打破了熱量這一限制性因素而稱為主導(dǎo)因素。
（2013年全國卷）閱讀圖文資料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。
新疆輪臺盛產(chǎn)小白杏。原來，杏肉食用，杏核棄之。某年，浙江義烏某瓜子商經(jīng)反復(fù)試驗(yàn)，研究出炒制此種杏核的方法，其杏仁口味上佳。此后，該瓜子商從輪臺大量收購杏核，在義烏炒制后出口美國。由此，小白杏成為輪臺重要的農(nóng)產(chǎn)品之一。評價輪臺種植瓜果的自然條件（14分）
【答案】此處高山山麓洪（沖）積扇上（地形平坦，土壤肥沃）；（3分）（沙漠邊緣，）氣候干旱，日照充足，氣溫日較差大，有利于瓜果糖分積累；（4分）有高山冰雪融水和山地降水（地下水）可供灌溉。（4分）水源（寶貴）是制約瓜果種植規(guī)模的主要自然因素。（3分）
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵設(shè)置指標(biāo)體系，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的理解主要包括三個角度。其一，從現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入的角度理解，認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)；[8]其二，是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解，認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的，最終出路是生態(tài)農(nóng)業(yè)；[9]其三，從結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度理解，認(rèn)為推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，結(jié)構(gòu)效應(yīng)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大。[10]可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵既包括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，又涵蓋了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。中國西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展遵循了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，對西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評價應(yīng)該結(jié)合這5個方面構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)的設(shè)置考慮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能否優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、能否擁有高產(chǎn)出水平、能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。評價指標(biāo)分為5類共18個影響因子，一是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子(B1)，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分，由農(nóng)民人均GDP和恩格爾系數(shù)等衡量；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因子(B2)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的重要途徑和特征，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)衡量；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平因子(B3)，產(chǎn)出水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)產(chǎn)出的重要指標(biāo)，由糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)增加值等構(gòu)成；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平因子(B4)，衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中要素投入情況，由水、電、肥料和農(nóng)機(jī)等投入情況構(gòu)成；五是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5)，農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征，由農(nóng)業(yè)受災(zāi)率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標(biāo)既能從不同側(cè)面衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，又能共同構(gòu)成一個完整的體系對西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行整體測量。
（二）評價指標(biāo)權(quán)重的賦予
西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系是一個由多項評價指標(biāo)組成的系統(tǒng)，各指標(biāo)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響有所差異，對各評價指標(biāo)權(quán)重的確定至關(guān)重要，直接影響評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。采用層次分析法（AHP）確定西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)的權(quán)重，第一步，通過建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型，對5類B組指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣，向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和高校農(nóng)業(yè)專家分發(fā)20份調(diào)查問卷，專家對各因素兩兩比較重要性后進(jìn)行打分，再采用各專家對判斷矩陣指標(biāo)重要性標(biāo)度的平均值，運(yùn)用Mathpro軟件，求出最大特征值為5.129，和判斷矩陣的維數(shù)5基本相等，一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，說明一致性檢驗(yàn)通過，判斷矩陣符合一致性要求，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系B組分類指標(biāo)的權(quán)重向量WB；第二步，分別對5類B組指標(biāo)各自所包含的C組單項指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣，向?qū)＜曳职l(fā)調(diào)查問卷進(jìn)行打分，再對各組指標(biāo)依次進(jìn)行賦值、計算和檢驗(yàn)，得出C組分類指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重WC；第三步，分別用B組指標(biāo)權(quán)重乘以各自相應(yīng)的C組指標(biāo)權(quán)重，得出最終18個單項指標(biāo)綜合權(quán)重，即W=WB•WC。從權(quán)重值分布情況看，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)（B1）權(quán)重為0.386，對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響最大，而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)（B5）權(quán)重為0.063，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響最小。（見表1）
（三）數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準(zhǔn)化處理
基于《中國住戶調(diào)查年鑒2012》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2012》和《中國統(tǒng)計年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和整理，得到原始樣本數(shù)據(jù)。為了消除指標(biāo)不同及量綱不同所帶來的影響，消除或減弱原始數(shù)據(jù)噪聲干擾而呈現(xiàn)的不規(guī)則波動，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了把標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)壓縮到[0,1]區(qū)間，采用極值標(biāo)準(zhǔn)化即歸一化處理，其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值，X''''為原始數(shù)據(jù)值，X''''min為原始數(shù)據(jù)最小值，X''''max為原始數(shù)據(jù)最大值。在數(shù)據(jù)歸一化過程中，將指標(biāo)區(qū)分為正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo)，評價體系中的負(fù)向指標(biāo)包括人口自然增長率(C4)、恩格爾系數(shù)（C5）、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員比重（C7）和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率（C18），這些指標(biāo)與西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系，對負(fù)向指標(biāo)要轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，轉(zhuǎn)化方法有取負(fù)數(shù)和取倒數(shù)等，[11]采取對負(fù)向指標(biāo)取負(fù)數(shù)方法轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，以保持評價指標(biāo)與西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。
二、西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價
（一）對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體情況評價
測度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)不同的貢獻(xiàn)度，以體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個側(cè)面的發(fā)展情況，為了有效結(jié)合各指標(biāo)的權(quán)重及指標(biāo)數(shù)據(jù)變化情況，論文采用線性加權(quán)函數(shù)法測度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，公式表示為：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,其中Sj為第j個地區(qū)的綜合得分，Wi為C層單項指標(biāo)的組合權(quán)重，Pij為j地區(qū)i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)值。[12]根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分情況，可以劃分為四個發(fā)展階段：第一個階段為準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間；第二個階段為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分處于[0.5,0.75]之間；第三個階段為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分處于(0.75,1)之間；第四個階段是完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分此時為1。[13]1.西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平評價。依據(jù)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，運(yùn)用線性加權(quán)函數(shù)法計算，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得分情況（見表2）。從表2可以看出，2011年西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分為0.375，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于第一階段即準(zhǔn)備實(shí)施階段。同期相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520，而且比中部地區(qū)少0.214，比東部地區(qū)少0.269，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現(xiàn)出不均衡分布，綜合得分差異較大（見表3）。內(nèi)蒙古和新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平名列前兩位，而和貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對最低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373，最高地區(qū)的內(nèi)蒙古已經(jīng)處于初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，而最低地區(qū)的則處于初步準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。從西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分與西部平均水平相比來看，有7個省份得分高于西部平均水平，其余5個省份得分低于西部平均水平，表明西部地區(qū)內(nèi)部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分層，各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域梯度拉開。新疆和內(nèi)蒙古處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平均綜合得分為0.54；陜西、寧夏、四川、重慶構(gòu)成西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第二梯度，平均綜合得分為0.46；廣西、青海、甘肅構(gòu)成第三梯度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35；云南、貴州、構(gòu)成第四梯度，平均綜合得分為0.23。從四個梯度得分情況看，各梯度之間存在較為顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差異，第四梯度與第一梯度相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個梯度除了第一梯度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到初步實(shí)施階段，其余三個梯度均處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。
（二）對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平分類評價
農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面(B1)。農(nóng)民的生活水平和生活環(huán)境體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水映出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分配中的構(gòu)成關(guān)系。[14]從表2和表4中可以看出，在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價得分中，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高為0.159，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)了42.40%，在五組指標(biāo)中居于絕對的首要位置，具體表現(xiàn)在恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)化水平貢獻(xiàn)較大；從各省份看，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高的是內(nèi)蒙古，為0.316，最低的是，為0.015，兩者相差21.07倍，表明西部各省份農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。此外，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對內(nèi)蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大，貢獻(xiàn)率均超過了50%以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)最低的也是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，貢獻(xiàn)率僅為7.35%。（見表4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面(B2)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是擁有合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要特征。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分為0.071，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)為18.93%，處于第二重要位置；從西部各省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分看，最高的是新疆0.107，最低的是內(nèi)蒙古為0.030，主要因?yàn)閮?nèi)蒙古非農(nóng)從業(yè)人員比重較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面(B3)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終體現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為產(chǎn)量的增加，也表現(xiàn)為產(chǎn)出效率的提高。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平得分為0.062，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的貢獻(xiàn)為16.53%，低于全國平均水平；從西部各省份看，四川和重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最高，主要體現(xiàn)在人均農(nóng)業(yè)增加值和糧食產(chǎn)量較高，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)均超過30%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最低是甘肅，為0.015，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)僅為4.87%，可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素，同時也是導(dǎo)致甘肅綜合得分較低的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平方面(B4)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平主要通過農(nóng)業(yè)要素?fù)碛辛亢鸵氐耐度肓亢饬?，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分為0.055，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)為14.67%，得分較低的主要原因是農(nóng)業(yè)水利化和機(jī)械化程度較低；從西部各省份看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分最高的內(nèi)蒙古為0.129，是得分最低的貴州0.034的3.79倍，因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的第二重要因素。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理環(huán)境影響較大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分的貢獻(xiàn)為7.47%，與全國平均水平相比，得分低的原因主要是農(nóng)業(yè)水利化落后，容易受到自然災(zāi)害的影響；從西部各省份看，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049，最低的為青海0.014，兩者相差3.5倍，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對青海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)僅達(dá)到4.17%。從各指標(biāo)得分和貢獻(xiàn)可以看出，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。
三、結(jié)論與討論
（一）討論
為了區(qū)分不同指標(biāo)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異，采用了層次分析法賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重是十分必要的，比如考慮到西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，對投入和產(chǎn)出相關(guān)指標(biāo)給予更高得分?jǐn)?shù)值，突出了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)力提升的重要性。但不同權(quán)重賦予會導(dǎo)致分析結(jié)論差異性較大，因此可以進(jìn)一步改進(jìn)權(quán)重設(shè)置方法，比如采用主成分分析方法，以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，得到較為客觀的指標(biāo)權(quán)重；或者采用回歸系數(shù)法獲得權(quán)重，即在評價現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和各項評價指標(biāo)之間構(gòu)建多元回歸方程，然后對方程的回歸系數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后確定為權(quán)重。采用線性加權(quán)法計算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分，雖然在數(shù)據(jù)處理過程中較為便利，但需要賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重，導(dǎo)致主觀性偏大。可以考慮基于模糊數(shù)學(xué)原理采用多級模糊綜合評價法，或者基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型采用DEA分析法，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價，以提高評價的客觀性。地理空間理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長在空間上并非均勻分布，而是以不同強(qiáng)度分布在地理空間中，導(dǎo)致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可以看出，省際間存在較大差異，在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異，以及自然資源稟賦和生產(chǎn)要素?fù)碛辛康牟煌?。如果能在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步展開對西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究，會更有意義。同時，僅對西部12省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了截面分析，如果能采用更小的市、縣級作為研究基本單位，研究結(jié)果會更為細(xì)致。
（二）結(jié)論
1.西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體較低，處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。無論是與全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平都十分落后，僅處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。從西部地區(qū)各省份看，僅內(nèi)蒙古和新疆是初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而其余10個省份還是處于準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。
基金項目：本文由長春科技學(xué)院科研啟動基金（博士啟動基金）支持
中圖分類號： F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.24.040
1 吉林省農(nóng)民增收的現(xiàn)狀
當(dāng)前，吉林省農(nóng)民增收主要采取的方式：一是農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民收入增長穩(wěn)定;二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的增收成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn);三是政府相關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，成為農(nóng)民增收的重要因素;四是農(nóng)村的各項稅費(fèi)改革制度的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)增收;五是在競爭中的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為解決農(nóng)民增收創(chuàng)造了必要的競爭條件。
2制約吉林省農(nóng)民增收的主要因素
2.1基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前，吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱，與整體的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的愿望仍有較大差距。全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在諸多問題，主要體現(xiàn)在：一是部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，存在農(nóng)業(yè)機(jī)器、設(shè)備陳舊、老化等問題，這些問題導(dǎo)致了吉林省農(nóng)產(chǎn)品不能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);二是一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程標(biāo)準(zhǔn)較低，整個工程設(shè)施配套不完善，設(shè)備老化、效益縮減等問題，不能有效的抵御自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失?？梢?，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，也是吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基本保證和必要條件。吉林省政府加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的條件，促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性
目前，吉林省農(nóng)業(yè)及林業(yè)的比重較高，而畜牧業(yè)、漁業(yè)所占比重較低，畜牧業(yè)發(fā)展滯后。在飼養(yǎng)業(yè)中，由于吉林省農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)中過多偏向養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)營活動，致使節(jié)糧型、食草型畜牧業(yè)、高蛋白質(zhì)的禽類生產(chǎn)不足。就現(xiàn)階段總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，吉林省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍，在很長一段時間內(nèi)沒有根本性的改變，導(dǎo)致農(nóng)民增收困難。這種情況下，對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)換提出了新的要求，在整個吉林省農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、發(fā)展策略等必須達(dá)到一致要求。當(dāng)前，在我國支農(nóng)、撫農(nóng)政策下，吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與往年比實(shí)現(xiàn)大幅度增長趨勢，在整個吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也在逐步調(diào)整發(fā)展策略，爭取在當(dāng)下的務(wù)農(nóng)政策中，形成一個穩(wěn)定的發(fā)展，吸收新的就業(yè)機(jī)會。吉林省要在當(dāng)前的撫農(nóng)政策下，適時作出新的調(diào)整，以達(dá)到吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于整體合理化的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)在吉林省農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加快吉林省整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)民收入長期穩(wěn)定增長。
2.3財政支農(nóng)機(jī)制不夠完善
自我國取消農(nóng)業(yè)稅以來，吉林省農(nóng)村財政體系趨于完善，農(nóng)民獲得了更多的財政支持，農(nóng)業(yè)投入不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高，農(nóng)戶自身的收入也不斷增加。但是，吉林省農(nóng)業(yè)財政機(jī)制還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)財政支付過程中信息不透明、支付結(jié)構(gòu)不夠合理，這種情況下，吉林省農(nóng)業(yè)整體財政轉(zhuǎn)移、支付的效率不斷降低，從而對吉林省農(nóng)民收入增加造成影響;二是目前的財政機(jī)制尚未健全，財政支農(nóng)機(jī)制不夠穩(wěn)定和規(guī)范。在當(dāng)前財政支農(nóng)機(jī)制政策扶持下，吉林省財政支農(nóng)機(jī)制的補(bǔ)貼資金雖逐步增加，但總體的支農(nóng)資金在持續(xù)走低。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市當(dāng)中的生產(chǎn)要素很難流向農(nóng)村，反之，在吉林省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各生產(chǎn)要素加劇外流。原因在于吉林省現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)財政支農(nóng)政策中沒有起到引導(dǎo)作用，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4勞動力剩余
吉林省農(nóng)業(yè)人口居多，人均土地資源占有量較低，耕地資源面臨嚴(yán)重短缺的局面，相對于耕地資源來說農(nóng)民的數(shù)量呈現(xiàn)大量剩余。勞動力和農(nóng)業(yè)資源之間沒有很好的匹配，大量農(nóng)村剩余勞動力帶來了許多不利影響。一方面，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，大量剩余的勞動力閑置，影響了農(nóng)業(yè)勞動總體生產(chǎn)率，對全省農(nóng)戶的收入、消費(fèi)產(chǎn)生了抑制作用。另一方面，過量的剩余勞動力導(dǎo)致農(nóng)村社會的不穩(wěn)定性增加，在有限的土地上分散的農(nóng)民，生產(chǎn)規(guī)模的粗放模式，土地補(bǔ)償規(guī)模下降趨勢明顯，降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5科技水平低下
在資金投入上，吉林省對農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造資金投入不足。目前，吉林省在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和新科技應(yīng)用推廣上都需要大量的資金投入。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，吉林省在農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)上的投資相對量、絕對量存在較大差異。農(nóng)業(yè)科技的滲入占全省總農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的0.5%～0.7%，發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是9%，全省農(nóng)業(yè)科技水平對農(nóng)業(yè)增長率奉獻(xiàn)為40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的70%～80%的水平。
2.6農(nóng)民文化素質(zhì)較低
現(xiàn)階段，吉林省農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的增加。要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高，農(nóng)民收入不斷增加，必須提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，大力開展專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)等工作。在農(nóng)民中培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高能力的人才，在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中成為有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)戶，充分發(fā)揮人力資源在生產(chǎn)效率中起到的決定性作用。
參考文獻(xiàn)
[中圖分類號]F3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)構(gòu)建的新原則要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力構(gòu)成的主要因素，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評價指標(biāo)的構(gòu)建，客觀反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未來發(fā)展?jié)摿?。評價指標(biāo)構(gòu)建以客觀、整體行為原則，評價指標(biāo)要素包含資金、政策、生產(chǎn)資料方面要素的同時，要體現(xiàn)能源、肥料等方面科研工作的評價，進(jìn)而促使評價指標(biāo)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展的可持續(xù)性，為當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展提供系統(tǒng)的信息回饋。
吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)構(gòu)建現(xiàn)狀
當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力總體性評價指標(biāo)的構(gòu)建現(xiàn)狀，反映出兩方面不足：一是以產(chǎn)量高低片面評價農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力；二是未來發(fā)展?jié)摿υ谠u價指標(biāo)中得不到充分體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的高低因素有很多，最重要的因素是人均產(chǎn)量的高低情況，可以客觀反映出農(nóng)機(jī)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及未來發(fā)展進(jìn)程。在當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)要素的總體構(gòu)建中，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的整體性評價指標(biāo)構(gòu)建較為具體，包括耕地合理開發(fā)、耕地土壤狀況等方面，但欠缺人均耕地生產(chǎn)總量的切實(shí)評價。對未來發(fā)展?jié)摿Φ脑u估在評價指標(biāo)的構(gòu)建中依然存在相應(yīng)的漏洞，需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)、彌補(bǔ)，導(dǎo)致吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價缺乏客觀、公正的評價視角。該評價指標(biāo)的要素構(gòu)建主要圍繞土壤改良單方面構(gòu)建評價指標(biāo)，缺乏農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、農(nóng)業(yè)扶持政策的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的再生、研發(fā)與應(yīng)用等多方面評價指標(biāo)。
吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)構(gòu)建新原則
第一，以客觀視角為中心，評價指標(biāo)的深層次擴(kuò)充。目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)的構(gòu)建方向主要體現(xiàn)兩方面特點(diǎn)：一是評價方向、評價的側(cè)重點(diǎn)缺乏創(chuàng)新，評價指標(biāo)的構(gòu)建深層次探索能力不強(qiáng)；二是評價指標(biāo)的創(chuàng)新構(gòu)建圍繞的側(cè)重方向依然是生產(chǎn)總量及相關(guān)影響因素層面，缺乏不同維度的客觀探索。區(qū)域耕地糧食生產(chǎn)保障能力是指區(qū)域耕地對綜合食物安全所需糧食的保障程度，受區(qū)域耕地資源和社會經(jīng)濟(jì)等方面的影響，科學(xué)評價區(qū)域耕地的糧食生產(chǎn)保障能力及存在風(fēng)險，對于解決綜合食物安全問題起著關(guān)鍵的作用。因此，應(yīng)將政策調(diào)控、資金投入、科研成果、科技研究等相關(guān)要素作為評價指標(biāo)構(gòu)建的新重點(diǎn)，結(jié)合政府政策調(diào)控分析并得出對今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響。通過資金投入以及科研工作取得的成果，判斷吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力以及發(fā)展水平，為當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的全面發(fā)展提供重要的依據(jù)。在科技研究與應(yīng)用層面反映出當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展動力，評價結(jié)果中反映農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展的整體現(xiàn)狀，映射出提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的主要因素。
第二，強(qiáng)調(diào)整合主體性因素，評價指標(biāo)構(gòu)建多元深化。吉林省作為中國糧食大省，素有中國“糧倉”的美譽(yù)，糧食生產(chǎn)總量位居全國前列，客觀反映出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)評價指標(biāo)構(gòu)建，應(yīng)全面反映出當(dāng)前吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。在評價指標(biāo)構(gòu)建的主要因素中確立主體性因素，進(jìn)而積極拓展評價的對象與主體，評價結(jié)果從微觀角度反映出存在的優(yōu)勢與不足。在評價指標(biāo)的主體性因素的構(gòu)建中將糧食生產(chǎn)總量作為核心，并具體探索影響糧食生產(chǎn)總量增長的因素，進(jìn)而科學(xué)構(gòu)建吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的主體性評價指標(biāo)。
評價指標(biāo)構(gòu)建方向創(chuàng)新的主要體現(xiàn)
第一，生產(chǎn)能力評價中發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)的構(gòu)建。吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)構(gòu)建新原則突出評價方向構(gòu)建的全新重點(diǎn)，重視發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)的綜合構(gòu)建，為客觀評價吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提供更為系統(tǒng)的發(fā)展依據(jù)。評價指標(biāo)構(gòu)建方向圍繞資金、政策、生產(chǎn)資料三方面展開，體現(xiàn)出資金的保障作用、政策的扶持作用、生產(chǎn)資料的促進(jìn)作用。資金投入的評價指標(biāo)構(gòu)建以資金投入的合理性評價為根本，評價指標(biāo)要素主要包括土壤改良與升級過程的資金投入、肥料科研工作資金投入、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)資金投入三個方面。土壤改良與升級資金投入狀況的評價，客觀體現(xiàn)土質(zhì)優(yōu)化過程中資金能否起到保障性作用。肥料科研工作資金投入的評價是進(jìn)行肥料研發(fā)工作開展進(jìn)程的全方位評價，評價結(jié)果顯示出肥料科研為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)展形成的外在推動力。
政策干預(yù)與扶持的評價指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)圍繞政策的系統(tǒng)化構(gòu)建角度確立評價指標(biāo)。評價指標(biāo)主要包含的要素：一是政策的扶持作用評價；二是政策的千預(yù)作用評價。政策扶持作用主要面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展層面，通過政策、法規(guī)關(guān)注的重點(diǎn)、目的，評價政府政策為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的扶持作用。政策干預(yù)作用評價指標(biāo)的確立是以科研、生產(chǎn)兩個角度為重要出發(fā)點(diǎn)，評價政策、法規(guī)對吉林省當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的千預(yù)作用。
生產(chǎn)資料創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)強(qiáng)調(diào)以農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、肥料創(chuàng)新發(fā)展三方面為重點(diǎn)。評價指標(biāo)的構(gòu)建以農(nóng)業(yè)機(jī)械研究的創(chuàng)新力、農(nóng)產(chǎn)品深加工的創(chuàng)新發(fā)展方向、復(fù)合型肥料創(chuàng)新研究思路為基本組成因素，評價結(jié)果反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r。
第二，生產(chǎn)能力評價中資源再生方面評價指標(biāo)的完善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)構(gòu)建的新原則關(guān)注方向以生態(tài)化發(fā)展為依據(jù)，評價指標(biāo)表達(dá)出資源再生方面評價指標(biāo)的系統(tǒng)化完善，以能源、肥料等方面的科研評價為重點(diǎn)。因而在評價指標(biāo)要素構(gòu)建中應(yīng)體現(xiàn)兩個方面：一是光能、風(fēng)能、沼氣能源的可再生研究；二是機(jī)械能、礦物能的可持續(xù)發(fā)展研究。前者立足自然環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)、生活能源的研究，對農(nóng)業(yè)生態(tài)條件的可持續(xù)循環(huán)利用狀況給予評價。
肥料方面的科研與評價指標(biāo)的構(gòu)建，以復(fù)合型肥料的創(chuàng)新研究為重點(diǎn)，促使肥料的應(yīng)用能夠與土壤環(huán)境之間保持相互吻合，達(dá)到優(yōu)化土質(zhì)的最終目的。隨著面源污染和土壤鹽漬化成為環(huán)境污染源與糧食安全的關(guān)鍵制約要素，如何評價和量化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面效應(yīng)成為亟需解決的問題。隨著人口增長和人民生活水平的提高，糧食的需求大幅增加，人們需要單位面積耕地產(chǎn)出更多糧食，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等使用量大幅增加。評價指標(biāo)的構(gòu)建主要包含肥料物質(zhì)元素的科學(xué)配比、肥料有利于土質(zhì)優(yōu)化的程度、肥料為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長作用的研究。
吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力評價指標(biāo)的構(gòu)建新方向，應(yīng)立足長遠(yuǎn)、走可持續(xù)發(fā)展新思路，為吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供客觀、系統(tǒng)的信息回饋，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞滞诰?。評價指標(biāo)構(gòu)建要素需要突破傳統(tǒng)主觀評價因素構(gòu)建視角的束縛，以全新的構(gòu)建原則為立足點(diǎn)，凸顯資金、政策、生產(chǎn)資料方面評價指標(biāo)構(gòu)建的同時，將能源、肥料等方面的科研評價指標(biāo)作為重要補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)評價指標(biāo)體系構(gòu)建的客觀性、整體性、系統(tǒng)化發(fā)展，對吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿o于全方位評價。
（作者為長春工業(yè)大學(xué)財務(wù)管理系教授）
[注：本文為吉林省科學(xué)技術(shù)協(xié)會決策咨詢項目（項目編號：kx2014015）階段性研究成果]
[⒖嘉南]
①劉宇航、張洪晨、王志丹等：《國外提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對中國的啟示與借鑒――以美國、日本、澳大利亞等國為例》，《世界農(nóng)業(yè)》，2015年第2期。
一、引言
隨著時代的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越快，其在社會各行各業(yè)的應(yīng)用也越來越廣泛而作為人均收入不高、發(fā)展較為緩慢的臨縣來說，將信息化技術(shù)應(yīng)用在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，更有其現(xiàn)實(shí)意義。在臨縣發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)方面積累了大量的數(shù)據(jù)信息，這些原始數(shù)據(jù)信息中隱藏著大量的有價值的信息，但目前的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)并不能發(fā)掘出這些數(shù)據(jù)中存在的規(guī)則和關(guān)系。本文采用決策樹技術(shù)對20年農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)面的數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)挖掘嘗試，通過ID3算法形成了分類預(yù)測決策樹，通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證產(chǎn)生規(guī)則集，為以后農(nóng)業(yè)發(fā)展決策提供支持。
二、決策樹的概念介紹
數(shù)據(jù)挖掘是指對海量的數(shù)據(jù)集或是數(shù)據(jù)庫中大量的、不完整的、有噪聲的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，從而提取出人們事先不知道的，但是潛在有用的知識、信息、模型和趨勢的過程。數(shù)據(jù)挖掘過程需經(jīng)由三個階段來完成：數(shù)據(jù)預(yù)處理階段、模型設(shè)計階段和數(shù)據(jù)分析階段。
目前生成決策樹的最常用的算法有ID3算法、C4.5算法和CART算法等。在常用算法中，ID3算法是比較簡單易懂發(fā)展完善且易于實(shí)現(xiàn)的算法，本文則依此為生成決策樹基本算法。
三、決策樹經(jīng)典算法 ID3
ID3算法是一個貪心算法，它采用自上而下，分而治之的策略，通過不斷的循環(huán)處理，逐步求精，直到尋找到一個相對精準(zhǔn)的決策樹，它構(gòu)造的決策樹是一個自頂向下的類似于IF---Then的規(guī)則樹，采用這種方法得到的構(gòu)造樹結(jié)構(gòu)比較簡單，在構(gòu)造過程中計算量較小，而且比較適合大規(guī)模數(shù)據(jù)集的學(xué)習(xí)問題的使用。
在ID3算法中，信息熵的下降速度是其中選取測試屬性的關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)。基于熵進(jìn)行的屬性選擇過程如下：
假定設(shè)訓(xùn)練子集PN中含有P個正面的實(shí)例和N個反面的實(shí)例，則我們設(shè)PZ和PF是訓(xùn)練子集PN的2個訓(xùn)練子集，其中把PZ稱作是正例集，而把PF稱作是訓(xùn)練子集的反例集。則一個實(shí)例屬于正例集PZ的概率為p/（p+n），屬于反例集PF的概率為n/（p+n），那么信息熵可以表示為：
所以，以屬性A作為決策樹根的信息增益為： （3.3）。
從（3.3）中可以看出，當(dāng)（3.2）中的E（A）的值越小時，信息增益gain（A）就越大。在ID3算法中，我們選取信息增益最大gain（A）最大的屬性來作為決策樹的根，然后遞歸地對新分裂的子集進(jìn)行類似的運(yùn)算，就可以生成所需要的決策樹。
四、ID3算法在的應(yīng)用及結(jié)論
（一）數(shù)據(jù)預(yù)處理
影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的因素很多，光從數(shù)據(jù)本身我們無法明確哪些因素是主要因素，以及是如何影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的。因此，把我們所關(guān)心的認(rèn)為可能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展的因素集中起來，構(gòu)造決策樹進(jìn)行分析，然后通過對決策樹進(jìn)行剪枝，將影響相對比較小的因素排除，確定其中的主要因素，生成規(guī)則。
接下來進(jìn)行數(shù)據(jù)形式進(jìn)行概化處理，即將低層次的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成高層次的概念，以便進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘處理。
（二）數(shù)據(jù)挖掘處理
因?yàn)橐疾炱渌鱾€因素對生產(chǎn)總值的影響，所以選取生產(chǎn)總值作為訓(xùn)練子集，則p=8，n=13，其信息熵可以表示為：=0.959
以各個屬性為測試屬性的期望信息熵：E（農(nóng)業(yè)人口）=0.551，E（播種面積）=0.309，E（畜牧情況）=0.483，E（平均氣溫）=0.976，E（日照時間）=0.915，E（無霜期）=0.925，E（降雨量）=0.758；對各個屬性計算其信息增益結(jié)果為：gain（農(nóng)業(yè)人口）= 0.408，gain（播種面積） =0.650，gain（畜牧情況） =0.476， gain（平均氣溫）=-0.107， gain（日照時間）= 0.044， gain（無霜期） =0.034， gain（降雨量） =0.201；我們不難看出獲得信息增益最大的屬性是播種面積，即播種面積對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響是最大的，所以選擇播種面積作為分類決策預(yù)測模型樹的根。類似地進(jìn)行計算，則可得到分類規(guī)則決策樹圖1所示：
（三）結(jié)果與分析
應(yīng)用上述的模型與決策樹算法，從數(shù)據(jù)庫中抽取記錄作為測試集來生成影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的規(guī)則，加入規(guī)則庫中，下面列出幾條主要的規(guī)則：
樂居鄉(xiāng)地處灑漁壩子中部，滇字1號工程漁洞水庫大壩前，距城區(qū)18公里，轄5個村民委員會，101個村民小組，人口28598人。全鄉(xiāng)國土面積84.57平方公里，耕地17768畝，其中旱地10068畝，水田7700畝，人均耕地0.64畝。轄區(qū)內(nèi)除新河村二半山區(qū)外，4個壩區(qū)村地勢平坦，土地肥沃，交通便利，水利條件好，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是一個以種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來種植業(yè)收入一直占農(nóng)民收入的60%左右。因此，歷屆黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)得到了較快的發(fā)展，成為農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。使樂居鄉(xiāng)一直成為市、區(qū)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣基地。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，特別是種植業(yè)科技含量不高，資金投入不足，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為農(nóng)民增收的瓶頸。因此，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)為，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，增加農(nóng)業(yè)扶持資金投入，是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的關(guān)鍵。
二、樂居鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植發(fā)展具體規(guī)劃及扶持資金概算
〈一〉蘋果生產(chǎn)
樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有蘋果面積8000畝，通過近二十余年的發(fā)展，果農(nóng)管理水平和果園收入都得到了較快提高，但由于大部分果農(nóng)的科技意識低，管理水平落后，低產(chǎn)果園面積較大，投入不足等因素的制約，致使畝產(chǎn)量不高，果品檔次低，畝收入低或增產(chǎn)不增收。因此，要提高蘋果單產(chǎn)，提高果品質(zhì)量，增加果農(nóng)收入，必須加大對4000畝低產(chǎn)果園的改造力度，改于以下技術(shù)措施的綜合應(yīng)用：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)冬季整形修剪；加強(qiáng)灌水；（4）進(jìn)行人工或壁蜂授粉；（5）加大疏花疏果力度；（6）普及果實(shí)套袋；（7）加強(qiáng)夏季修剪；（8）進(jìn)行配方施肥；（9）加強(qiáng)病蟲害綜合防治；（10）進(jìn)行果園種草；（11）鋪設(shè)反光膜等。主要技術(shù)實(shí)施扶持資金概算為：
1、技術(shù)培訓(xùn):計劃全鄉(xiāng)培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)果農(nóng)4000人次，需要扶持資金5萬元。
2、壁蜂授粉:計劃推廣壁蜂授粉技術(shù)500畝，每畝補(bǔ)助果農(nóng)40元（實(shí)際成本70元），需金費(fèi)2萬元。
3、果實(shí)套袋:計劃4000畝果實(shí)套袋2千萬個，每個補(bǔ)助果農(nóng)0.03元，需金費(fèi)60萬元。
4、配方施肥:計劃4000畝進(jìn)行測土配方施肥增施鉀肥項目，每畝補(bǔ)助果農(nóng)20元，需金費(fèi)8萬元。
5、推廣銀色反光膜:計劃示范1000畝反光膜，每畝成本費(fèi)350元，每畝補(bǔ)助果農(nóng)100元，需金費(fèi)10萬元。
以上項目共需扶持資金85萬元。
（二）水稻生產(chǎn)
樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有水稻種植面積7700畝，制約水稻增產(chǎn)的因素主要是施用鉀肥及微肥不足，水稻稻瘟病及8月低溫，因此，排除自然因素不可抗拒外，必須進(jìn)行配方施肥增施鉀肥項目和進(jìn)行病蟲害綜合防治，全年計劃實(shí)施增施鉀肥項目2000畝，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶20元，需金費(fèi)4萬元。技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)1萬元，合計5萬元。
（三）玉米生產(chǎn)
樂居鄉(xiāng)常年種植玉米8000畝，主要以玉米套馬鈴薯2：2種植，制約玉米增產(chǎn)的主要因素是常規(guī)點(diǎn)種，葉向雜亂，光合作用差。因此，全年計劃推廣玉米單株定向種植2000畝，實(shí)行每畝補(bǔ)助農(nóng)戶20元種子費(fèi)，需金費(fèi)4萬元，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)1萬元，合計5萬元。
（四）馬鈴薯生產(chǎn)
樂居鄉(xiāng)常年種植馬鈴薯9000畝，以玉米套種為主，凈種為輔，當(dāng)前制約馬鈴薯增產(chǎn)的主要因素是品種老化，高淀粉品種缺乏，鉀肥施用不足，病害發(fā)生嚴(yán)重等。對此，近年樂居鄉(xiāng)黨委政府高度重視，為滿足威力淀粉加工廠對高淀粉馬鈴薯的需求，在市農(nóng)科所的幫助下，積極從省農(nóng)科院引進(jìn)高淀粉馬鈴薯新品種：云薯201、云薯101、ya0.3---7、ya63----6、99---12---2，在本鄉(xiāng)新河村試種及推廣，今年已擴(kuò)繁云薯201、ya---0.3---7兩品種30畝。因此，年全鄉(xiāng)馬鈴薯的發(fā)展規(guī)劃為：擴(kuò)繁云薯201、ya03----7300畝，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶60元，需金費(fèi)1.8萬元，建高規(guī)格壟作馬鈴薯生產(chǎn)基地3000畝，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶增施鉀肥30元，需金費(fèi)9萬元，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)2萬元，三項合計共需扶持金費(fèi)12.8萬元。
1中國耕地的重要性及概況
中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，俗話說“民以食為天”，李世民曾說“農(nóng)，天下之大本”。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會安定的基礎(chǔ)之一，中國的耕地面積不足全球的7%，我國農(nóng)業(yè)用地的總面占全國總面積的比率不足59%，對于農(nóng)業(yè)來說這種比例并不充足，而其中肥沃的黑土地只有105萬km2，而中國就是在這種情況下解決了十幾億人口的吃飯問題，可以說是非常了不起的壯舉了，但也正因?yàn)檫@樣，耕地對于中國來說更為重要，如此龐大的人口大國，如果耕地出現(xiàn)了問題那么對于中國來說會是災(zāi)難性的后果。而近年來中國耕地受到了嚴(yán)重的損壞。破壞耕地的“兇手”不僅是沙漠化的吞噬，同時人為破壞耕地嚴(yán)重，亂占耕地和土地污染等問題層出不窮。因此我國把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”作為一項基本國策。
2三江地區(qū)的耕地問題
我國農(nóng)業(yè)的大糧倉非東北地區(qū)莫屬，其中最具代表性的當(dāng)然就是黑龍江省的三江地區(qū)，三江地區(qū)是我國重要的商品糧基地和糧食保護(hù)基地，也是珍貴的黑土地，在我國的糧食安全中起著舉足輕重的作用。近年來黑龍江省的黑土耕地資源遭到嚴(yán)重破壞，正在急劇退化，主要表現(xiàn)為水土流失、土層變薄、土壤肥力下降等，但其原因不僅是自然環(huán)境的變化，更重要的原因是過度開墾和掠奪式的經(jīng)營以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的土壤污染、無禁止使用化肥農(nóng)藥、耕作制度不合理等人為因素導(dǎo)致的。因此，一個更加合理、科學(xué)的耕作方式，對于三江地區(qū)尤為重要。
3韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)概述及對中國三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒作用
韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)是不污染環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)以遵循自然規(guī)律為主張，充分利用身邊的天然物質(zhì)來制作所需的生產(chǎn)資料，尊重植物和動物的基本權(quán)利，以此來恢復(fù)被化肥、農(nóng)藥以及用機(jī)械耕翻而破壞的土壤，也有改善鹽堿地的能力，還能應(yīng)用到沙漠化防治中，是一種十分科學(xué)的耕地管理體系。循環(huán)農(nóng)業(yè)充分尊重生命，反對依據(jù)人的欲望設(shè)計的剝削生命體的生產(chǎn)活動，主張讓生命體的本能力量被充分挖掘出來，著重開發(fā)自然的能力，以此方法生產(chǎn)出的農(nóng)畜產(chǎn)品，比人為干預(yù)的，品質(zhì)更好、產(chǎn)量更高。這正是三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的良策，長期以來不合理的耕種方式使三江地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)，三江地區(qū)急需一種更為合理科學(xué)的耕種方式改善現(xiàn)狀，韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，給三江地區(qū)帶來了這樣的方案。韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律這一主張，正是解決三江地區(qū)因人為因素導(dǎo)致的過度開墾及土壤污染問題的良策，是低成本的，行之有效的辦法，循環(huán)農(nóng)業(yè)充分利用自然的力量，從根本上對土壤進(jìn)行恢復(fù)，運(yùn)用秸稈等自然物質(zhì)為土壤提供天然的肥料，用大自然的力量來治理自然的產(chǎn)物，再好不過了。
結(jié)束語
針對制約三江地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，要借鑒韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著手改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟(jì)條件，加快農(nóng)業(yè)向科學(xué)化的發(fā)展而努力。三江地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不只是關(guān)系到三江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會關(guān)系到全國的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全，竭澤而漁式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能再實(shí)施下去，要發(fā)展低投入高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，只有讓作為社會發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)走向正軌，才能帶動工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而帶動全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展刻不容緩，抓住吸取這次韓國循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，努力建設(shè)中國的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。
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作者簡介：唐秀莢(1973-)女，甘肅臨夏人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣I作。
導(dǎo)讀：旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。針對臨夏州實(shí)際問題，筆者主要從技術(shù)措施和保障措施兩個方面提出了一些建議，希望對臨夏旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有所啟示。
旱作農(nóng)業(yè)是指完全依靠天然降水提供作物生長所需要的水分而從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立可持續(xù)的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系非常重要，可持續(xù)發(fā)展是國家對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也是各個地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真貫徹實(shí)施的基本方略。旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著相當(dāng)重要的作用。本文主要從技術(shù)措施和保障措施兩個方面提出建議，主要包括積極推廣優(yōu)良抗旱品種、全膜覆蓋技術(shù)、提高農(nóng)技推廣技術(shù)人員的科技素質(zhì)以及完善農(nóng)技推廣體系，從內(nèi)外兩條途徑進(jìn)行實(shí)施，然后立足臨夏實(shí)際情況，全面落實(shí)技術(shù)措施，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。
一、技術(shù)措施
㈠積極推廣抗旱品種
旱作農(nóng)業(yè)面臨的首要問題是水資源問題，而抗旱種子由于對水的需求量相對較少，產(chǎn)量相對穩(wěn)定，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時可以減少用水，從而減少生產(chǎn)勞作成本，這對旱區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收十分有利。長期以來，旱作農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”的狀況因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展得到很大的改善，旱作農(nóng)業(yè)的根本問題是水的問題，通過技術(shù)改造，應(yīng)用抗旱品種，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械，極大促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地貧瘠、土壤肥力不足是制約旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著育種技術(shù)的發(fā)展，培育出的抗旱種子可以彌補(bǔ)水量不足問題。因此，積極推廣抗旱品種是很好的方法，特別是對于旱作農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說更具觀實(shí)意義。
㈡全膜覆蓋技術(shù)
推廣全膜覆蓋技術(shù)的也是發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，通過對自然降水的蓄積，增加降水的利用率，使有限的水資源得到充分的利用。全膜覆蓋技術(shù)將土地徑流進(jìn)行富集，在干旱的時間利用起來，既減少了蒸發(fā)量，又可以使土壤的肥力獲得極大地提高。
二、保障措施
㈠提高農(nóng)技推廣人員的科技素質(zhì)
任何技術(shù)的實(shí)施都離不開技術(shù)人員的操作，農(nóng)技推廣人員的科技素質(zhì)是影響整個旱作農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的關(guān)鍵因素。此外，傳授科技知識也至關(guān)重要?？萍妓刭|(zhì)作為科技元素的一種，不僅僅要求的是技術(shù)素質(zhì)，更多要求人們可以理性思考，開闊視野，充分發(fā)揮優(yōu)勢和長處，不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新方法，不斷提高自己的技術(shù)實(shí)力。因此，農(nóng)技推廣工作者不僅要掌握相應(yīng)的技術(shù)和專業(yè)知識，而且還要熟練各種操作技能。
㈡完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)
建立農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)技推廣工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)尤為重要，全方位、立體化的建構(gòu)鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)是旱作農(nóng)業(yè)形成有效生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素Ⅻ。而引進(jìn)高新技術(shù)是鞏固和壯大農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的重要方法，高新技術(shù)是否及時得到推廣應(yīng)用，是影響旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，因此農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)予以重視。
三、結(jié)語
積極推廣抗旱品種、抗旱積流灌溉技術(shù)、提高農(nóng)技推廣人員的科技素質(zhì)以及完善農(nóng)技推廣體系，是促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，如何完善旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑，對于旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要。旱作農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展對我國西北干旱區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大影響，也直接影響農(nóng)民增收。因此，提升技術(shù)和完善保障措施，對加快旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收都有積極意義。
（編輯：宋軍生）
參考文獻(xiàn)：
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