序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0011-1

1 立足優(yōu)勢，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化之路，傾力打造山葡萄酒名城

1.1 科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)規(guī)?；N植基地

以柳河鎮(zhèn)、三源浦鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村為基礎(chǔ)，實(shí)施“五縱四橫”葡萄基地框架和產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，著力打造30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)?？h政府每年都根據(jù)山葡萄生產(chǎn)的實(shí)際情況，出臺一系列扶持政策，加大對種植戶的扶持力度。連續(xù)三年，縣財政給予山葡萄基地種植補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助500～700元；對貸款的農(nóng)戶給予50%的貼息補(bǔ)助；村機(jī)動地優(yōu)先發(fā)包山葡萄種植戶；建立種植風(fēng)險基金，對災(zāi)害造成的困難戶進(jìn)行補(bǔ)助等等。

1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造特色山葡萄酒品牌

以提升質(zhì)量、打造品牌、擴(kuò)大規(guī)模為山葡萄酒發(fā)展理念，大力發(fā)展山葡萄酒加工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走民族化、特色化、差異化之路，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對外宣傳與聯(lián)系，擴(kuò)大葡萄酒企業(yè)對外影響。成立了山葡萄產(chǎn)業(yè)化辦公室，協(xié)調(diào)農(nóng)戶、基地、企業(yè)關(guān)系，指導(dǎo)生產(chǎn)加工等。在資金、稅收、行業(yè)管理等各個方面制定了一系列扶持政策。目前，園區(qū)內(nèi)通過QS認(rèn)證的山葡萄酒企業(yè)24家，可生產(chǎn)干酒、甜酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等五大系列、百余個品種，年生產(chǎn)能力15萬千升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。

2 正視現(xiàn)實(shí)，走特色化、差異化之路，傾力打造糧品產(chǎn)業(yè)

2.1 傾力打造火山巖稻米產(chǎn)業(yè)

一是科學(xué)規(guī)劃稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“中國火山巖稻米之鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以一統(tǒng)河、三統(tǒng)河流域?yàn)橹黧w，以“四區(qū)八鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)“一橫兩縱”稻米產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造火山巖概念米、綠色有機(jī)米、營養(yǎng)精品米，逐步實(shí)現(xiàn)“基地標(biāo)準(zhǔn)化、稻米特色化、加工精品化、營銷品牌化”的四大目標(biāo)。二是實(shí)施四大戰(zhàn)略。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水稻綜合生產(chǎn)能力戰(zhàn)略。2008年開始，每年投入1000萬元資金，對全縣水田進(jìn)行升級建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利、地力培肥、耕地修整、低產(chǎn)田改造、田間路面硬化五大配套工程。投資300萬元，對1萬個新建標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚給予補(bǔ)助。加強(qiáng)科技體系建設(shè)，提升水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平戰(zhàn)略。重點(diǎn)建立了三大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立了無公害、綠色和有機(jī)稻米生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，投資60萬元開展水稻標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干1000人，直接培訓(xùn)農(nóng)戶5萬人次，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖6萬份；建立投入品管理體系，在縣鄉(xiāng)村成立監(jiān)管隊(duì)伍，保證投入品科學(xué)使用；建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，在水稻生產(chǎn)全過程，對基地每個農(nóng)戶、地塊都建立規(guī)范化檔案，追溯產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)稻米基地，對建設(shè)千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化稻米生產(chǎn)基地，每年每畝補(bǔ)助10元。水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積發(fā)展到32萬畝，其中綠色有機(jī)認(rèn)證水稻面積15萬畝。加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，提升稻米產(chǎn)業(yè)化水平戰(zhàn)略。緊緊圍繞“火山巖稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展精品稻米加工業(yè)。

2.2 傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)

我縣玉米生產(chǎn)面積比較小，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，并且有效積溫比較低，常年有效積溫2300℃～2700℃，玉米種植以中熟品種為主，嚴(yán)重影響了玉米產(chǎn)量和生產(chǎn)效益的提高。近年來，為破解玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一瓶頸，我們?nèi)鎸?shí)施玉米產(chǎn)業(yè)提升工程，以“三區(qū)”15鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“金字塔型”玉米生產(chǎn)布局，鞏固穩(wěn)定高產(chǎn)區(qū)，提高推進(jìn)中產(chǎn)區(qū)，改造發(fā)展低產(chǎn)區(qū)，在提高品質(zhì)上下功夫，在提高效益上做文章，傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)。在高產(chǎn)區(qū)，以種植高產(chǎn)品種為主，集成推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)。在中低產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展地膜玉米和保鮮玉米生產(chǎn)。玉米地膜覆蓋栽培可增加有效積溫300℃～400℃，大幅度增加玉米產(chǎn)量。通過每畝補(bǔ)貼20元的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，全縣種植地膜玉米10萬畝，平均畝產(chǎn)提高了400斤。通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展甜玉米、粘玉米等保鮮玉米生產(chǎn)?？h財政每年補(bǔ)助資金300萬元，用于龍頭企業(yè)甜粘玉米基地建設(shè)和固定資產(chǎn)投資貼息補(bǔ)助。全縣發(fā)展甜粘玉米4萬畝，畝產(chǎn)值達(dá)1800元以上，比普通玉米增加600元以上?！跋蜿柤t”甜粘玉米品牌，已成為首都機(jī)場定點(diǎn)產(chǎn)品。

3 加大投入，走設(shè)施化、科技化之路，傾力打造烤煙生產(chǎn)名縣

篇（2）

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)始于20世紀(jì)90年代初期，至2003年底，全國擁有各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4000多個。寧夏現(xiàn)有枸杞科技園區(qū)、奶?？萍紙@區(qū)、肉羊科技園區(qū)、馬鈴薯科技園區(qū)、無公害淡水魚科技園區(qū)、蔬菜科技園區(qū)、牧草科技示范園區(qū)、釀酒葡萄科技園區(qū)等多種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這些園區(qū)對積極轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和高新技術(shù)成果，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的示范、輻射和帶動作用。本文以中寧縣枸杞GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)為研究對象，試圖總結(jié)出特色農(nóng)業(yè)科技園能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展的管理對策。

一、研究區(qū)簡介

中寧縣枸杞GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)設(shè)在中寧縣舟塔鄉(xiāng)，是寧夏區(qū)一級的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，總面積2.1萬畝，全面推行以枸杞病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治為主要內(nèi)容的GAP標(biāo)準(zhǔn)化枸杞生產(chǎn)技術(shù)。中寧縣枸杞GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)既是枸杞生產(chǎn)高科技示范園區(qū)，又是中藥材GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，同時還是國家旅游局命名的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游點(diǎn)。每年接待全國各地及港、澳、臺旅游觀光團(tuán)60多批次，1000多人次，接待各縣、市考察觀摩團(tuán)40多批次，3000多人次。園區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元，占全縣的48.1％，占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70％以上。2004年枸杞總產(chǎn)量達(dá)8000余噸，占全縣枸杞總產(chǎn)量的42.6％。農(nóng)民人均純收入3280元，其中68％來自枸杞產(chǎn)業(yè)。枸杞已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、園區(qū)發(fā)展管理對策建議

根據(jù)對中寧縣枸杞GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)以及其他相關(guān)園區(qū)的實(shí)踐調(diào)研，借鑒國內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園管理的經(jīng)驗(yàn)，筆者針對特色農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展管理提出以下對策建議：

(一)優(yōu)化園區(qū)的政策環(huán)境

由于農(nóng)業(yè)本身屬于基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險性產(chǎn)業(yè)，也是高回報的產(chǎn)業(yè)，具有明顯的外部效益。政府作為外部經(jīng)濟(jì)的“天然保護(hù)者”，應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職能，充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家都采取了一系列政策措施來扶持本國的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)場主，使其在土地、資金和稅收等方面具有較大的優(yōu)惠。寧夏特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)當(dāng)前仍面臨很多挑戰(zhàn)，尤其需要政策性的扶持。因此，建議自治區(qū)政府制定符合本區(qū)實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造適宜的環(huán)境。同時，加強(qiáng)對園區(qū)建設(shè)的管理，制定長期穩(wěn)定的科技政策，為園區(qū)建設(shè)提供信息、科技、資金、政策、法規(guī)、組織等方面的系列服務(wù)，來實(shí)現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

(二)健全宏觀管理體系，走上規(guī)范化發(fā)展道路

園區(qū)的科學(xué)管理應(yīng)立足于充分利用寧夏的農(nóng)業(yè)自然資源享賦，突出區(qū)域特色與比較優(yōu)勢，并有明確的管理重點(diǎn)。宏觀管理只有建立在科學(xué)、合理的論證基礎(chǔ)之上，才能發(fā)揮巨大作用，切實(shí)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才是一種行之有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，起到示范基地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)孵化器的作用。要盡快建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理信息網(wǎng)絡(luò)，及時溝通與其他農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的信息交流，充分掌握農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)度、資金使用情況、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售情況，利用信息系統(tǒng)服務(wù)于宏觀調(diào)控。

對現(xiàn)有園區(qū)制定規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測、考核、評價的管理辦法，盡快形成系統(tǒng)的園區(qū)退出評審條例，設(shè)計相關(guān)的管理制度，使農(nóng)業(yè)園區(qū)向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展。嚴(yán)格限制現(xiàn)有園區(qū)數(shù)量，對名不副實(shí)的園區(qū)應(yīng)予以逐步取消。

(三)政府適時、適度給予支持，形成多元化投融資機(jī)制

拓寬投融資渠道是特色種植業(yè)科技園區(qū)有效運(yùn)行的保障。政府在初期的資金扶持(用以園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))是必要的。努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，積極吸引社會各界力量，特別是眾多企業(yè)的廣泛參與，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)的自身積累和自我發(fā)展，從而擺脫對政府投入的過分依賴。政府應(yīng)降低入園企業(yè)的門檻通過實(shí)行鼓勵政策，成果權(quán)屬界定，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制等有效措施，吸引企業(yè)與科研單位進(jìn)行科技合作，可采取股份制、聯(lián)營、合作等方式積極籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶以土地、勞動力、資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。鼓勵通過國際科技合作，吸引國外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。

(四)引入企業(yè)化經(jīng)營管理運(yùn)行機(jī)制

完善的運(yùn)行機(jī)制是增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力的基礎(chǔ)。無論園區(qū)的承建主體是誰，都積極引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立高效運(yùn)營機(jī)制。園區(qū)要按“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的原則，走“政府搭臺，企業(yè)參與，承建主體多元化，工業(yè)、商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的路子，逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。特色種植業(yè)科技園要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真制定園區(qū)管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過嚴(yán)格的園區(qū)科學(xué)管理，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制，創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境氛圍。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確經(jīng)理層的責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成一定的激勵一約束機(jī)制，調(diào)動園區(qū)管理者的積極性。在園區(qū)內(nèi)部，運(yùn)用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方法重組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，本身是一次產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。建立必要的規(guī)章制度，運(yùn)用崗位責(zé)任制，目標(biāo)責(zé)任制，績效掛鉤及獎懲制度等多種靈活的企業(yè)管理手段，降低生產(chǎn)成本，提高工作效率。

(五)重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)和園區(qū)科技服務(wù)組織

要進(jìn)一步完善與農(nóng)戶的對接機(jī)制，通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社十農(nóng)戶”等運(yùn)行模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞力、資金等生產(chǎn)要素通過承包、入股的形式參與園區(qū)經(jīng)營。提倡以合同契約為聯(lián)結(jié)方式，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，長期保持產(chǎn)銷銜接。以特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，立足寧夏區(qū)域資源優(yōu)勢，以發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)特色品牌為重點(diǎn)，辦好龍頭企業(yè)，逐步培育起區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。園區(qū)發(fā)展還要打破產(chǎn)業(yè)界限，突破區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，一體化經(jīng)營，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、深加工及其配套技術(shù)能有效地緩解農(nóng)產(chǎn)品上市集中帶來的市場風(fēng)險，提高其附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)率和收入，從而增強(qiáng)園區(qū)的自身發(fā)展能力，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效提供支撐和示范。

篇（3）

傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)通常產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，種植業(yè)比重大，種植業(yè)內(nèi)部糧食作物比重居高。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是制約農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的最大因素，同時也是加大地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力的根本性決定因素。傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)首先要解決的問題是遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，抗御自然災(zāi)害的素質(zhì)強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)要以發(fā)展草原畜牧業(yè)為依托，做大做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)，培育符合地區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立“為牧而農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)牧互補(bǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)著眼于整合放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)種植業(yè)多屬于旱作農(nóng)業(yè)，靠天吃飯，弱質(zhì)低效。農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的根本出路是在穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的同時，確立“為牧而農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)牧互補(bǔ)”的格局。在資源配置方面，要壓縮旱作農(nóng)業(yè)的規(guī)模，把不適宜耕種的土地退下來還林還草，將劣質(zhì)的耕地資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)先發(fā)展飼草飼料生產(chǎn)與加工，立草為業(yè)，滿足畜牧業(yè)加快發(fā)展對優(yōu)質(zhì)飼草飼料的需求。充分利用農(nóng)區(qū)的荒山、荒坡等資源，加以改造植樹種草，扶持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)。要建立畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)種植業(yè)的良性循環(huán)，鼓勵生產(chǎn)者把畜禽代謝廢物轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥料，做到農(nóng)牧互補(bǔ)。各級政府要加大對畜牧業(yè)的扶持力度，千方百計落實(shí)一定的補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)、支持廣大農(nóng)牧民和企業(yè)等其它經(jīng)營主體擴(kuò)大養(yǎng)畜規(guī)模，提高畜牧業(yè)總量。要根據(jù)地區(qū)資源特點(diǎn)和市場導(dǎo)向，合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展牛、羊等草食牲畜飼養(yǎng)，因地制宜發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、肉?？焖儆?、肉羊短期育肥，建設(shè)奶業(yè)大市、肉類生產(chǎn)基地。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

由于歷史和現(xiàn)實(shí)等原因，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上沿襲粗放落后的生產(chǎn)方式，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力缺乏基本保障，初級農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)季節(jié)性明顯。這種依賴資源消耗進(jìn)行數(shù)量擴(kuò)張的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)難以為繼，必須按照符合工業(yè)化生產(chǎn)的要求，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)集中布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營。

要以農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為載體和切入點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。在傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)，遵循相對集中的原則，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化布局，整合各類生產(chǎn)要素，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在廣大農(nóng)村牧區(qū)，科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)，建設(shè)集約型的奶牛小區(qū)、專業(yè)化育肥小區(qū)，提高畜禽飼養(yǎng)規(guī)模，形成一定區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品的規(guī)?；?yīng)，吸引加工企業(yè)入駐，并做大做強(qiáng)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，建立以政府投資主導(dǎo)，農(nóng)牧民和其它經(jīng)營主體籌集資金的多元化投融資體制，加強(qiáng)以水為中心的農(nóng)田草牧場基礎(chǔ)建設(shè)，增加節(jié)水灌溉面積，提高防旱抗旱能力。要改變傳統(tǒng)畜禽因陋就簡的散養(yǎng)方式，發(fā)展建設(shè)養(yǎng)畜，扶持飼養(yǎng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍，大力推行舍飼半舍飼。以牲畜“種子工程”建設(shè)為切入點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，加快牲畜良種化，提高畜群質(zhì)量。草場是畜牧業(yè)生產(chǎn)的寶貴自然資源，要推行禁牧、休牧、輪牧等制度，合理利用天然草場，充分發(fā)揮和挖掘天然草場生產(chǎn)力，恢復(fù)草原生態(tài)。要依托農(nóng)牧業(yè)科研單位和院所，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合強(qiáng)大的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)牧業(yè)科技研發(fā)、良種繁育及示范推廣于一體的支撐體系，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)入依靠科技發(fā)展的軌道。

（三）調(diào)整轉(zhuǎn)換工作思路和方法，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)

傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)畜產(chǎn)品多以初級原料或粗加工形態(tài)流入市場，農(nóng)牧業(yè)的比較效益低，農(nóng)牧民常面臨產(chǎn)品賣難的困擾，收入增長緩慢。要跳出就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思維定式，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展，帶動、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)長足發(fā)展，從根本上推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)牧業(yè)的素質(zhì)和競爭力。

要立足豐富的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值率，切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，扶持成長性較好的重點(diǎn)加工企業(yè)，加快技術(shù)改造步伐，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。圍繞乳、肉等產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加快引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、綜合實(shí)力強(qiáng)的大型加工企業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工水平。千方百計啟動社會資金和民間資金，引導(dǎo)社會力量大力發(fā)展民營農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，以民營農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃興起。要積極鼓勵、支持市內(nèi)有實(shí)力的工商企業(yè)投資農(nóng)畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化，壯大加工群體。加大對農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)科技投入的支持力度，建立有利于農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系，扶持加工龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化的新趨勢，發(fā)展以牛羊肉、果蔬等出口創(chuàng)匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)組織形式，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)牧戶家庭經(jīng)營為主，農(nóng)牧民的組織化程度低，經(jīng)營分散導(dǎo)致生產(chǎn)上的盲目性，生產(chǎn)與加工相互脫節(jié)。解決這一問題的有效途徑是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代組織形式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地

根據(jù)農(nóng)牧區(qū)的資源特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，合理安排農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色旗市，變千家萬戶松散無序的小生產(chǎn)為有組織的集約化大生產(chǎn)。通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的專業(yè)化，在一定區(qū)域內(nèi)形成特定一種或幾種農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，變農(nóng)牧區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品“少而全”為“精而優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)批量規(guī)?；?，全面提高種養(yǎng)業(yè)的整體水平，為發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工創(chuàng)造良好的條件。

（二）提高農(nóng)牧民組織化程度

農(nóng)牧民生產(chǎn)與經(jīng)營從分散走向聯(lián)合是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的必由之路。傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)要大力扶持農(nóng)牧民組建經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)揮專業(yè)化中介組織在提供社會化服務(wù)，開展行業(yè)自律，防止無序競爭，銜接企業(yè)和農(nóng)牧戶利益等方面的作用。地方政府要采取具體的扶持政策措施，鼓勵農(nóng)村牧區(qū)廣大科技人員、種養(yǎng)能手領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織，把廣大農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員組織起來，廣泛發(fā)展生產(chǎn)與經(jīng)營上的合作，提高生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)牧民適應(yīng)大市場的能力。

（三）發(fā)展“公司+農(nóng)牧戶”等組織形式

農(nóng)牧業(yè)是從事自然生產(chǎn)與經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，處于弱勢地位的農(nóng)牧民承擔(dān)著自然和市場的雙重風(fēng)險。各級政府要采取切實(shí)措施扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵加工龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的合同關(guān)系，構(gòu)建緊密的利益共同體，形成利益分配新機(jī)制，降低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的風(fēng)險。各類中介組織要在企業(yè)與農(nóng)牧戶之間架起橋梁和紐帶，做到風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾，促使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效順暢。

三、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力打造發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌

傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)工業(yè)“三廢”污染較少，農(nóng)業(yè)受農(nóng)藥、化肥等化學(xué)合成物污染相對較輕，生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)良，在當(dāng)今綠色消費(fèi)形成時尚的背景下，發(fā)展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，大力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘和發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打“生態(tài)”和“綠色”品牌，生產(chǎn)和開發(fā)品質(zhì)優(yōu)良的無污染安全、營養(yǎng)的無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。

（一）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要加快農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，建立和健全農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加快制定可操作性強(qiáng)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入品標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化認(rèn)定和認(rèn)證水平。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)（操作規(guī)程）的制定及修訂力度。以生產(chǎn)示范園和示范戶為載體以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為前提以加強(qiáng)對農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)為手段，加大生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程的推廣應(yīng)用工作力度，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制，保證農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。抓好優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域帶、龍頭企業(yè)、出口產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的擴(kuò)散度和輻射面，開發(fā)大規(guī)模、整建制的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。

（二）推動產(chǎn)品創(chuàng)新

由于加工企業(yè)技術(shù)、設(shè)備和工藝落后，傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品缺少有較強(qiáng)影響力的名優(yōu)品牌，產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)品檔次低。要以提高科技含量、發(fā)展精深加工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)裝備，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力，提高市場占有率。特別是要加快農(nóng)畜產(chǎn)品采收、加工、包裝、保鮮、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，開發(fā)特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工工藝、技術(shù)和裝備。要整合加工企業(yè)的技術(shù)力量和市場優(yōu)勢，打造形成地區(qū)統(tǒng)一的知名品牌。要引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理方法，努力開發(fā)新產(chǎn)品，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)畜品加工企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校合作，深入開展精深加工工藝、技術(shù)、品種和功能等方面的創(chuàng)新研究，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和核心競爭力，提高產(chǎn)品科技產(chǎn)量。

（三）完善綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)

篇（4）

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)60%，科學(xué)技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民通過多種合作方式推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展，從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。

三是以品牌建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)力度，拓展產(chǎn)品品類，擴(kuò)大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設(shè)計檔次，統(tǒng)一品牌標(biāo)識、落實(shí)品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌市場競爭力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟(jì)等，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設(shè)主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實(shí)施“專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；引導(dǎo)和鼓勵各村屯結(jié)合實(shí)際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習(xí)慣，形成文明的民風(fēng)民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進(jìn)步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過實(shí)施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅持突出地方特色，保護(hù)傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨(dú)特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護(hù)和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎(chǔ)。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)的成果，促進(jìn)培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標(biāo)，完成《寶清縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境、資源的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎(chǔ)，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強(qiáng)，強(qiáng)的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強(qiáng)職業(yè)技能教育，增進(jìn)廣大農(nóng)民的科學(xué)技能、經(jīng)營本領(lǐng)；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益，大大增進(jìn)了村民參與公共事務(wù)，維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進(jìn)了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設(shè)放在突出位置，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)和文體隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營造了良好的村風(fēng)民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)顯著增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展保障了以工補(bǔ)農(nóng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設(shè)加速了資源要素集聚，促進(jìn)形成區(qū)域發(fā)展新的增長極，形成了基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進(jìn)。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅持資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)齊抓并舉。堅持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，突出人文特色的思路，“開發(fā)利用與保護(hù)增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”的政策，合理有序利用資源潛力，運(yùn)用市場機(jī)制有效配置資源，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。

二是堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化地方品牌意識，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展

寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了有益的探索。在以縣情為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方式還需要進(jìn)一步的完善和提升。

一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識，建設(shè)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢，但大品牌的理念還需深入和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標(biāo)志品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應(yīng)將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)升級

寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和保護(hù)為前提，進(jìn)一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗(yàn)旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護(hù)區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗(yàn)區(qū)；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應(yīng)立足深厚文化底蘊(yùn)，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹立“一個寶清縣，半個北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂；以休閑度假和參與體驗(yàn)為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)就業(yè)富民功能。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能

寶清農(nóng)業(yè)要堅持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務(wù)能力。

二是與科技化融合，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)滲透和擴(kuò)散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務(wù)化融合，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應(yīng)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，建設(shè)一支全能型、高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛯I(yè)化。

四是與信息化融合，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實(shí)施共享為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進(jìn)信息管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實(shí)施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強(qiáng)縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進(jìn)一步突出差異多元發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

一是堅持鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村文化實(shí)踐，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化建設(shè)，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標(biāo)志的革命文化；具有歷史價值和名人效應(yīng)的知青文化；具有歷史價值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價值的農(nóng)場文化；以挹婁文化為主的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

寶清縣新農(nóng)村建設(shè)愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護(hù)，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應(yīng)用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍(lán)”的秀美景觀，“一個寶清縣，半個北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚(yáng)地。

二是立足完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，寶清基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機(jī)場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡(luò)體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。

三是立足推進(jìn)“三化同步”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化顯著推進(jìn)，整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強(qiáng)勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強(qiáng)，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點(diǎn)開花，科技農(nóng)業(yè)動力強(qiáng)勁，景觀農(nóng)業(yè)獨(dú)特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?；拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。

五是立足全面推進(jìn)原則，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施更加完善，設(shè)備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風(fēng)民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹新風(fēng)”科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)人才濟(jì)濟(jì)。農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技示范體系完善、機(jī)制健全、合力強(qiáng)大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

篇（5）

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0314-01

運(yùn)城市鹽湖區(qū)位于山西省西南部的晉南盆地，東連夏縣，西臨永濟(jì)、臨猗，南依中條山與平陸、芮城為界，北傍稷王山同聞喜、稷山、萬榮相接，鹽湖區(qū)農(nóng)用地面積為7.18萬hm2，占總土地面積的58.07%。2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到7%。鹽湖區(qū)財政在農(nóng)林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%，雖然財政支出比例有所下降，但相對2013年的全省財政在農(nóng)林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51個百分點(diǎn)?？梢?，相對全省的平均水平而言，農(nóng)業(yè)在鹽湖區(qū)的地位依然很重要。

1 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 區(qū)位交通優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

鹽湖區(qū)地處山西省西南部，位于大太原都市圈的南端，中原經(jīng)濟(jì)圈的西部，西咸經(jīng)濟(jì)圈的東部，是晉、陜、豫三省交界的中心區(qū)域，是山西省主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線地質(zhì)、地貌的多樣性和獨(dú)特的氣候條件以及特定的地理區(qū)位，決定鹽湖農(nóng)業(yè)的多樣性和地域的特色性，區(qū)內(nèi)種植蘋果、葡萄、酥梨、冬棗、富硒葡萄、火龍果、泉水蓮菜等特色水果，設(shè)施蔬菜、特色養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等以良好的勢頭發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與文化、旅游資源優(yōu)勢

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在國家全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，緊抓“轉(zhuǎn)型綜改”試點(diǎn)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)尤其是特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了空間。三國名將關(guān)羽、文學(xué)家柳宗元、戲劇家關(guān)漢卿等相關(guān)古建和古文化遺址遍布全境。舜帝陵廟、解州關(guān)帝廟、常平關(guān)圣家廟、關(guān)帝祖塋、唐泛舟禪師塔、太平興國寺塔等文物保存完好，還有杜康、蔡倫、衛(wèi)、陶朱公等古墓葬遺址[1-4]。

1.3 政策環(huán)境與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

2012年，鹽湖區(qū)被確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，成為全國唯一一家同時獲得3塊國家級示范區(qū)牌子的縣區(qū)。鹽湖區(qū)具有國家綜改區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河金三角區(qū)3個國家戰(zhàn)略規(guī)劃疊加區(qū)，擁有先行先試、創(chuàng)新試驗(yàn)等良好的政策環(huán)境優(yōu)勢，這將成為推動鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

2.1 加強(qiáng)鹽湖區(qū)龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)

立足鹽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，以“園區(qū)引領(lǐng)、龍頭帶動、集群發(fā)展”為理念，按照“抓園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)，抓龍頭、促轉(zhuǎn)型，抓項(xiàng)目、大發(fā)展”的總體思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建成區(qū)域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、布局結(jié)構(gòu)合理、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全的特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、引領(lǐng)、示范、展示區(qū)，將鹽湖區(qū)打造成為全國最具影響力的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、最具創(chuàng)新的國家級高科技智慧創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國家級特色休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游展示區(qū)、中西部地區(qū)最具潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品加工和物流集散中心及最具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意園區(qū)集群[5]。

2.2 推進(jìn)果業(yè)組織化建設(shè)，打響鹽湖優(yōu)質(zhì)果品牌

以水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為品牌建設(shè)抓手，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織，并以此為載體，大力推進(jìn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，逐漸將區(qū)域特色轉(zhuǎn)化成品牌優(yōu)勢，提升品牌效應(yīng)；大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣優(yōu)良果樹品種、生態(tài)栽培和商品化處理技術(shù)，建立全程質(zhì)量管理制度，全面提高果品品質(zhì)、安全水平和商品檔次，借助一年一度的梨花會、中國―東盟優(yōu)質(zhì)水果推介活動、中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會等平臺，努力開拓市場，將“路露紅”“花南”“群?！薄八脆l(xiāng)”“饞猴”等一批影響大、效益好、輻射帶動強(qiáng)的果品名牌打響運(yùn)城，走出山西，走向全國。

2.3 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)

以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為載體，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)，發(fā)展春來看花、夏來納涼、秋來摘果、冬來賞雪，建設(shè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的示范園區(qū)，使之成為城市居民休閑觀光、旅游采摘和體驗(yàn)寧靜清新、感受采摘、農(nóng)家樂的好去處。各具特色的現(xiàn)代化園區(qū)能充分展現(xiàn)鹽湖區(qū)獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)之魅力，可使鹽湖區(qū)成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的典范。以綠色環(huán)境，塑造綠色資本，吸引綠色產(chǎn)業(yè)、潔凈工業(yè)進(jìn)入發(fā)展。南山生態(tài)觀光旅游帶、盆地優(yōu)質(zhì)果蔬帶、北部高效槐米生態(tài)涵養(yǎng)帶構(gòu)成了鹽湖區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，促進(jìn)了人與自然的和諧，以綠色環(huán)境帶動綠色資本發(fā)展，促進(jìn)鹽湖區(qū)“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游名城建設(shè)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 薛繼亮.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)形式研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012.

[2] 趙春秀.談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)[J].農(nóng)民致富之友，2013（1）：78.

篇（6）

仙洪試驗(yàn)區(qū)包括仙桃市、洪湖市、監(jiān)利縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管理區(qū)、工業(yè)園區(qū))407個村，區(qū)內(nèi)共有19.78萬戶，75.45萬人，66.48萬畝耕地以及31.99萬畝養(yǎng)殖水面。這一區(qū)域地處江漢平原腹地，集水網(wǎng)湖區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)于一身，也是優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽板塊集中生產(chǎn)基地。

在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)通過大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群來帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是必由之路。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)應(yīng)依據(jù)各自原有發(fā)展基礎(chǔ)和特色資源進(jìn)行重新整合，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群錯位發(fā)展。這樣，一方面有利于仙洪試驗(yàn)區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中避免重復(fù)建設(shè)和投資，能更有效率的配置資源。另一方面，可以弱化試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的兩市一縣的原有行政區(qū)劃特征，有利于試驗(yàn)區(qū)作為一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域來布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、仙洪試驗(yàn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的優(yōu)勢分析

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。湖北歷來是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，素有“湖廣熟、天下足”的美譽(yù)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國前列，淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國第一。仙洪試驗(yàn)區(qū)地處江漢平原腹地，是湖北省重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。仙洪試驗(yàn)區(qū)集水網(wǎng)湖區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)于一身，是中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)基地。

2、技術(shù)優(yōu)勢。湖北省內(nèi)科研院所和著名高校密集，不僅在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)管理方面擁有一支具備雄厚科研實(shí)力的專家和學(xué)者隊(duì)伍，還在循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)合作建設(shè)等跨學(xué)科交流方面擁有廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。目前，湖北從事農(nóng)業(yè)科研開發(fā)的高級人才達(dá)1600多人，農(nóng)業(yè)綜合科技實(shí)力居全國第5位。湖北省的研發(fā)能力為仙洪試驗(yàn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了良好的技術(shù)支持。

3、合作優(yōu)勢。仙洪試驗(yàn)區(qū)的建立打破了行政地域的限制，將仙桃、洪湖、監(jiān)利等三市縣連點(diǎn)成片，點(diǎn)面結(jié)合，成為全國第一個綜合性的跨區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，可以充分發(fā)揮出合作優(yōu)勢。近些年，中國的新農(nóng)村建設(shè)主要是辦點(diǎn)試驗(yàn)，但是這些試點(diǎn)由于面積小、地點(diǎn)分散以及財力、物力上的限制等原因，往往缺乏長遠(yuǎn)的全方位的發(fā)展規(guī)劃，難以形成大氣候。仙洪試驗(yàn)區(qū)的設(shè)計有利于統(tǒng)籌謀劃，整合資源，發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)，也可以在一定程度上減少各個試驗(yàn)點(diǎn)各自為戰(zhàn)的弊端，打破行政區(qū)域和部門的界限。

二、主要依托洪湖水資源優(yōu)勢，發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)集群

洪湖是湖北省最大的淡水湖，也是全國第七大淡水湖。洪湖市水產(chǎn)品資源十分豐富，被譽(yù)為“全國淡水產(chǎn)品第一縣市”。依托水資源優(yōu)勢和現(xiàn)有水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，仙洪試驗(yàn)區(qū)應(yīng)主要依托洪湖重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)集群。

洪湖按照“依托園區(qū)抓招商，產(chǎn)業(yè)聚集上規(guī)?！钡哪繕?biāo)定位，以產(chǎn)業(yè)園為招商主陣地和主平臺，加大了對外招商引資力度，并制定出臺了《關(guān)于大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)的意見》和《水產(chǎn)品加工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，大力開展產(chǎn)業(yè)特色招商。德炎、井力、晨光是第一批進(jìn)駐園區(qū)的水產(chǎn)品加工企業(yè)，他們依托洪湖得天獨(dú)厚的水產(chǎn)品優(yōu)勢和園區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，相繼發(fā)展成為洪湖水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。在這些龍頭企業(yè)的帶動下，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)，新發(fā)、老曹家、得記食品等企業(yè)也先后落戶開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已初步形成了特色鮮明、實(shí)力雄厚的水產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)群，年農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力35萬噸，其中水產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力20萬噸。

三、主要儂托監(jiān)利優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)資源，發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群

監(jiān)利縣地勢平坦，是典型的平原地形。地面海拔高度在23.5－30.5米之間，高差僅7米。南部長江沿岸，北部東荊河沿岸和西部較高，中間和東部屬于湖洼地帶，低于西面和南北兩側(cè)地區(qū)，高低相差6米左右，自然形成撮箕型，宜排灌和水利。優(yōu)越的地理位置使得監(jiān)利一直是湖北省的糧食種植大縣和優(yōu)質(zhì)水稻種植基地。

依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)水稻種植資源，大力發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群，是監(jiān)利和仙洪試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)化選擇。糧食深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已取得了一定成功。目前監(jiān)利縣擁有糧食加工企業(yè)103家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，擁有福娃、華田、恒泰等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，初步形成了較為完善的糧食深加工體系。新溝鎮(zhèn)是監(jiān)利縣糧食深加工產(chǎn)業(yè)園核心，園中的福娃集團(tuán)是全國首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額2.5億元，年產(chǎn)值20.9億元。

四、主要依托仙桃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)集群

近年來，仙桃市堅持高規(guī)格、可持續(xù)、高效益的生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向，以創(chuàng)建畜牧大市為契機(jī)，著力做大了優(yōu)質(zhì)生豬、良種蛋雞、江漢土雞、良種蛋鴨、朗德鵝五大板塊，不斷提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?；?、小區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，形成了初具特色的生態(tài)環(huán)保型畜牧產(chǎn)業(yè)，推動了仙桃畜牧業(yè)高速健康發(fā)展。仙桃市應(yīng)在此基礎(chǔ)上，著力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)集群。

五、加快仙洪試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的政策建議

加快仙洪試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的培育和發(fā)展，對于湖北省新農(nóng)村建設(shè)具有先行先試的示范作用，也對湖北省實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，提升湖北省農(nóng)業(yè)競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，湖北省省委、省政府制定了加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”的相關(guān)政策，明確提出了仙洪試驗(yàn)區(qū)要培育和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，努力構(gòu)建仙洪試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略的制定無疑對推動仙洪試驗(yàn)區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展提供了―個重要機(jī)遇。針對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該制定切實(shí)可行的政策措施，以加快推動集群發(fā)展。

1、加強(qiáng)集群發(fā)展的投資環(huán)境建設(shè)。隨著集群的不斷壯大，集群效應(yīng)的作用會吸引區(qū)域外企業(yè)不斷涌入。大量企業(yè)的涌入會對電力、道路、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增長。為此，仙洪試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)部門應(yīng)該及時做好集群的整體發(fā)展規(guī)劃，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展提供完善的硬件設(shè)施。同時，政府應(yīng)加大投資軟環(huán)境的建設(shè)力度。重點(diǎn)是要做好市場秩序的維護(hù)，特別是要通過設(shè)立聯(lián)合商品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，打擊假冒偽劣商品的生產(chǎn)與銷售等措施，維護(hù)集群品牌形象。

2、健全中介組織，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展服務(wù)。發(fā)達(dá)國家行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)證明，各類協(xié)會、學(xué)會組織，是規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行溝通的

中介組織，是行業(yè)自己的組織。

仙洪試驗(yàn)區(qū)地方政府首先要通過政府引導(dǎo)，建立各種符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)范咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如管理決策支持、新技術(shù)支持、市場信息分析、人才培訓(xùn)、財務(wù)管理、融資、法律服務(wù)等方面的中介服務(wù)；其次要建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金，興辦能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供共用技術(shù)開發(fā)平臺的專業(yè)技術(shù)孵化器，為處于種子和創(chuàng)建階段的高新技術(shù)企業(yè)的成長提供孵化器功能；再次建立教育培訓(xùn)體系，為集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展提供人才保障；最后完善集群中間產(chǎn)品市場體系，強(qiáng)化相關(guān)融資網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和拓展外銷網(wǎng)絡(luò)。

3、構(gòu)建集群科技創(chuàng)新平臺，形成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)集群中構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新平臺，是實(shí)施基于企業(yè)集群的我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的切入點(diǎn)。作為企業(yè)集群科技創(chuàng)新平臺的核心，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新中心需要重點(diǎn)建設(shè)。不同的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選擇科技創(chuàng)新中心的不同組建方式，既可以通過集群內(nèi)相關(guān)行動主體共同組建科技開發(fā)中心，也可依托集群內(nèi)某大型企業(yè)的研發(fā)中心。政府通過對影響企業(yè)集群發(fā)展的某些基礎(chǔ)性科研、共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的扶持，既可促進(jìn)企業(yè)集群的發(fā)展，也可體現(xiàn)國家科技戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群中不同行動主體的積極參與而形成的有力的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是集群科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行有效運(yùn)作的關(guān)鍵。其中，院校源源不斷地提供科技創(chuàng)新所需要的新知識、新思想，為科技創(chuàng)新培養(yǎng)人才，為集群內(nèi)科技創(chuàng)新人才更新知識；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了科技發(fā)展的國內(nèi)外前沿信息，可以減少科技創(chuàng)新中不必要的重復(fù)，從而有效地提高科技創(chuàng)新的效率；企業(yè)及時地應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，是集群科技創(chuàng)新的源動力，直接拉動著集群的科技創(chuàng)新水平。

對產(chǎn)品“鮮活”要求高，市場變化快是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)。針對行業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)特別重視以下幾個方面的技術(shù)創(chuàng)新：首先是安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新。隨著人們對食品安全問題越來越重視，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和技術(shù)，避免農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中出現(xiàn)污染問題。其次要重視特色農(nóng)產(chǎn)品的種植品種和技術(shù)的創(chuàng)新，對傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)作物進(jìn)行生物技術(shù)改良等。通過生物技術(shù)，改良特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成份，適合市場變化。最后是創(chuàng)新物流網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品對“鮮活”的要求高，創(chuàng)新物流網(wǎng)絡(luò)，縮短物流時間，降低物流成本應(yīng)該是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的永恒主題。

4、致力于集群的品牌營銷。集群的品牌效應(yīng)具有很強(qiáng)的外部效應(yīng)。集群的品牌與單個企業(yè)品牌相比，更形象、直接，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)，它使每個企業(yè)都能受益。但是集群的品牌營銷費(fèi)用的投入過大，單個企業(yè)的財力有限而不愿積極參入與投入，再加上還存在著搭便車的機(jī)會，所以企業(yè)對集群品牌營銷的積極性普遍不高。長此以往，不利于區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，有“蛋中之王”美譽(yù)的沙湖紅心鹽蛋，有“水中軟體黃金”美譽(yù)的美國匙吻鱘、中華絨毛蟹、黃鱔、黃古、鰻魚、鱖魚等水族等精品。為此，政府應(yīng)該積極組織集群內(nèi)企業(yè)，形成區(qū)域營銷的公共政策，提升它們基于特色的集群專業(yè)形象，從而加快集群發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]邁克爾?波特：國家競爭優(yōu)勢[M]北京：華夏出版社，2002

篇（7）

一、海南省農(nóng)業(yè)發(fā)展模式概況

根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)基本情況，筆者從金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)的角度對海南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了分類，以下幾種類型占據(jù)主導(dǎo)地位：

（一）個體散戶農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

個體散戶農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是伴隨土地而來的，它將集體土地分配給農(nóng)戶自主經(jīng)營，土地使用權(quán)歸農(nóng)民家庭所有。本文所指的個體散戶農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有以下特點(diǎn)：一是單戶經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低;二是未形成聚集效應(yīng)，當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)產(chǎn)品比較分散;三是沒有農(nóng)業(yè)特色競爭優(yōu)勢，這有別于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。個體散戶農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級模式，雖容納了大量的就業(yè)，但生產(chǎn)效率低，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級，從目前海南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來看，個體散戶農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還占據(jù)著非常重要的地位，是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式

海南省特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)是海南農(nóng)業(yè)起步最早，也是海南目前最主要的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這種發(fā)展模式主要依靠自然資源優(yōu)勢將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行聚集，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自發(fā)性比較強(qiáng)，目前 “一地一品”在海南各市縣還是比較普遍。

目前海南特色農(nóng)產(chǎn)品模式還僅僅處于特色農(nóng)產(chǎn)品的初級階段，即特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)主要依靠地區(qū)的自然資源優(yōu)勢，還未形成地區(qū)知名品牌，具有地方特色和良好市場前景的農(nóng)產(chǎn)品未與品牌建設(shè)有效結(jié)合起來。

（三）專業(yè)大戶帶動模式

本文涉及到的專業(yè)大戶主要以家庭為單位，與經(jīng)濟(jì)組織模式存在本質(zhì)上的區(qū)別。隨著土地流轉(zhuǎn)制度的完善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需求，專業(yè)大戶作為一種比小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營更加高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速成長起來，與小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營相比，專業(yè)大戶模式生產(chǎn)規(guī)模更大，生產(chǎn)的專業(yè)化程度更高，目前專業(yè)大戶在海南呈數(shù)量不斷增長的趨勢，專業(yè)大戶地域和行業(yè)分布廣泛，對于帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著強(qiáng)有力的示范帶頭作用，但與農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比，海南省的農(nóng)業(yè)大戶帶動模式還有非常大的空間。

按照海南當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，本文認(rèn)為作為專業(yè)大戶帶動模式的經(jīng)營主體應(yīng)主要具備以下三個條件：一是生產(chǎn)經(jīng)營以戶為單位，屬于家庭經(jīng)營性質(zhì)，這有別于合作組織;二是種養(yǎng)殖突出，其產(chǎn)值應(yīng)占家庭經(jīng)營總量的70%以上;三是要有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，種養(yǎng)殖規(guī)模需要消納2個勞動力以上，戶均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要超過當(dāng)?shù)仄骄?倍以上。

二、郵儲銀行海南省分行金融服務(wù)海南農(nóng)業(yè)的主要模式

（一）個體散戶金融服務(wù)模式

（二）特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式

特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式是郵儲銀行海南省分行針對海南特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)推出的一項(xiàng)金融服務(wù)模式，目前實(shí)施地區(qū)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品聚集地，包括三亞的芒果種植、陵水的魚排養(yǎng)殖、儋州和臨高的漁船捕撈、萬寧和瓊海的檳榔加工等。特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式是在個體散戶金融服務(wù)模式基礎(chǔ)上的調(diào)整，調(diào)整主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是單戶貸款金額是10萬元基礎(chǔ)之上適度提升，單戶金額一般可達(dá)到個體散戶金融服務(wù)模式的3倍以上;二是擔(dān)保模式的創(chuàng)新，特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式突破了聯(lián)保、保證的擔(dān)保模式范圍，充分利用了客戶從事特色行業(yè)的優(yōu)勢，比如煙草貸款、檳郎加工貸款等;三是貸款期限突破了1年期，大部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖加工的生產(chǎn)周期都在1年以內(nèi)，當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式針對部分優(yōu)勢特色行業(yè)延長了貸款期限，突破了1年的期限，減少了貸款調(diào)查的次數(shù)，降低了成本，提高了農(nóng)戶的貸款使用效率。

（三）專業(yè)大戶金融服務(wù)模式

三、郵儲銀行海南省分行金融服務(wù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究

（一）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，就是通過與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中位居核心地位的產(chǎn)業(yè)化核心企業(yè)、農(nóng)村商品流通企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)批發(fā)市場等經(jīng)營主體的合作，在為核心經(jīng)營主體提供金融服務(wù)的同時，系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)客戶的金融需求及內(nèi)在聯(lián)系，上下延伸金融服務(wù)觸角，著力為全產(chǎn)業(yè)鏈客戶提供金融服務(wù)的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式之所以在郵儲銀行將來金融服務(wù)農(nóng)業(yè)的模式中占據(jù)重要地位，主要優(yōu)勢在以下幾個方面：一是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，郵儲銀行可借助核心企業(yè)等核心經(jīng)營主體批量營銷拓展其上下游客戶，此種模式為金融機(jī)構(gòu)低成本批量開發(fā)農(nóng)村市場提供了工具，有效解決了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)海南農(nóng)業(yè)的瓶頸問題;二是通過核心企業(yè)穩(wěn)固了上下游企業(yè)和農(nóng)戶關(guān)系，在一定程度了降低了市場波動的風(fēng)險;三是通過對上下游客戶和核心企業(yè)動態(tài)的雙向掌握，可以更多的了解鏈條上相關(guān)方的經(jīng)營信息，在一定程度上解決了金融機(jī)構(gòu)與貸款主體信息不對稱的問題;四是綜合收益高，此模式還可以向核心企業(yè)提供資金歸集、對公理財?shù)染C合服務(wù)，提升客戶綜合貢獻(xiàn)度和忠誠度。 （二）探索農(nóng)戶批量開發(fā)金融服務(wù)模式

從郵儲銀行可持續(xù)發(fā)展的角度來看，相對于分散的農(nóng)戶貸款而言的，農(nóng)戶貸款批量開發(fā)模式是必然的趨勢。郵儲銀行發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，通過與農(nóng)戶有密切關(guān)系的第三方合作平臺的合作，構(gòu)建農(nóng)戶貸款增信機(jī)制和批發(fā)式作業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款的集約化經(jīng)營、精細(xì)管理，并在提高農(nóng)戶貸款投放量的同時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款的成本可控、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)。

農(nóng)戶貸款批量開發(fā)模式主要針對的客戶是區(qū)域行業(yè)內(nèi)缺乏緊密上下游關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶，這類產(chǎn)品的種養(yǎng)殖在區(qū)域內(nèi)未形成有效的規(guī)模效應(yīng)，分布相對比較松散，農(nóng)產(chǎn)品銷售的波動性較大。通過引入第三方平臺等方式，概括起來，就是“郵儲銀行+A+農(nóng)戶”模式，其中A就是因地制宜選取的第三方平臺，包括合作組織、批發(fā)市場、黨政部門（婦聯(lián)、扶貧辦、共青團(tuán)等社團(tuán)組織）、信用村等，使當(dāng)前松散的單個農(nóng)戶開發(fā)逐步變批量開發(fā)，對于解決當(dāng)前人力資源瓶頸及信息不對稱等制約農(nóng)戶小額貸款發(fā)展的障礙具有非常大的促進(jìn)作用[2]。

（三）深化特色農(nóng)產(chǎn)品金融服務(wù)模式

（四）加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體金融服務(wù)模式的拓展

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體包括家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種方式，在成長階段、金融需求等方面差異較大，這需要構(gòu)建服務(wù)全面、結(jié)構(gòu)合理、主體多樣、層次豐富的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。下一階段，郵儲銀行應(yīng)在海南省內(nèi)重點(diǎn)選擇一批家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，作為積極拓展金融服務(wù)模式的試點(diǎn)客戶，包括土地承包經(jīng)營權(quán)、海域使用權(quán)、魚塘使用權(quán)等等的新?lián)７绞?，都可以在這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體中充分利用[3]。

四、郵儲銀行金融服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的保障措施

（一）提高從業(yè)人員素質(zhì)

從郵儲銀行金融服務(wù)海南農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型的趨勢來看，單筆金額的提升及貸款的批量開發(fā)是一個重要趨勢，在貸款風(fēng)險方面，對于農(nóng)戶的單個把控也逐步拓展到對產(chǎn)業(yè)鏈條的全面把控，對信貸從業(yè)人員綜合素質(zhì)的要求也在不斷提升，因此，提高信貸從業(yè)人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。提高信貸從業(yè)人員的素質(zhì)應(yīng)從以下三個方面入手：一是從源頭上把控信貸從業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，一方面積極選拔優(yōu)秀人員充實(shí)到信貸隊(duì)伍，另一方面，對于不適合在信貸隊(duì)伍的人員應(yīng)及時調(diào)整崗位;二是加強(qiáng)信貸人員的培訓(xùn)，主要從業(yè)務(wù)制度、業(yè)務(wù)技能和綜合能力等方面強(qiáng)化信貸從業(yè)人員的培訓(xùn);三是完善信貸人員的晉升渠道，為穩(wěn)定信貸隊(duì)伍的優(yōu)秀人員提供良好的條件。

（二）加快涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新

涉農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新是推動郵儲服務(wù)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型的利器，加快涉農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新需重點(diǎn)關(guān)注三個方面：一是加強(qiáng)省分行與市縣的聯(lián)動，通過省分行與市縣的分工協(xié)作，提高涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新的時效性和實(shí)用性;二是加強(qiáng)市場和行業(yè)研究，以市場和行業(yè)研究為手段，及時掌控市場和行業(yè)信息，為涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新提供有效信息;三是加強(qiáng)產(chǎn)品經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，提升產(chǎn)品創(chuàng)新的專業(yè)化程度，提高涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新效率。

篇（8）

一、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)

（一）豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新機(jī)遇

1.惠農(nóng)政策支撐有力。

黨的十六大確定了21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本戰(zhàn)略。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。新召開的黨的十更明確強(qiáng)調(diào)確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和做好“三農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展作為工作的重中之重，連續(xù)出臺了“兩減免”、“三補(bǔ)貼”、嚴(yán)格保護(hù)耕地、加大農(nóng)業(yè)投入、適度控制農(nóng)資價格、實(shí)行糧食最低收購價保護(hù)等一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的方針政策，大大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。以工支農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“三農(nóng)”協(xié)調(diào)，已成為未來豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和政策基點(diǎn)。

2.支撐新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件堅實(shí)。

目前，豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)在GDP中的比重已降至18.6%，城市化水平已接近42.6%，這標(biāo)志著豫東地區(qū)的綜合實(shí)力已進(jìn)入工業(yè)化前中期發(fā)展階段的新水平，具備了以工支農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；同時，隨著新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，又必將實(shí)現(xiàn)以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)、城市帶動農(nóng)村，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供新的動力和活力。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑清晰。

國內(nèi)和國際居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新趨勢是：由數(shù)量型消費(fèi)向質(zhì)量和享樂型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，安全營養(yǎng)、方便快捷的加工食品和休閑觀光等需求將呈現(xiàn)加快增長趨勢。商丘市委市政府順應(yīng)農(nóng)業(yè)這一未來發(fā)展趨勢，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益和休閑觀光型農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變，由資源消耗型農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)生態(tài)型農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化經(jīng)營。這就為新型農(nóng)業(yè)化道路的抉擇提出新的要求。

（二）豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新挑戰(zhàn)

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與后現(xiàn)代知識化農(nóng)業(yè)文化的挑戰(zhàn)。

由傳統(tǒng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)向新型后現(xiàn)代知識化農(nóng)業(yè)文化轉(zhuǎn)變，需要以新型的后現(xiàn)代知識化農(nóng)業(yè)文化為支撐，即依托新型工業(yè)化、信息化、科技化、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展戰(zhàn)略背景的鼎力支持，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就需要卓有成效地加大農(nóng)業(yè)新型文化的改造，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識水平。這是豫東地區(qū)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一個新挑戰(zhàn)。

2.可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

未來10—20年，豫東地區(qū)人增地減，耕地、水等資源緊缺矛盾仍將呈現(xiàn)上漲的趨勢，諸多資源、環(huán)境、生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題對農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)成潛在的威脅，這是豫東地區(qū)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化抉擇面臨的一個新挑戰(zhàn)。

二、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)

豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化為目標(biāo)，繼續(xù)在區(qū)域優(yōu)勢特色上狠下功夫的同時，加快豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，將生態(tài)、特色、效益三者有機(jī)結(jié)合，堅持走“綠色環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、國際精品、高效經(jīng)濟(jì)”的生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，切實(shí)提高市場競爭力、資源利用率、生態(tài)穩(wěn)定率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)可持續(xù)發(fā)展。

（一）注重綠色環(huán)境

要充分發(fā)揮豫東地區(qū)得天獨(dú)厚的平原廣闊、一沃千里的自然優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，堅持生態(tài)立農(nóng)的原則，結(jié)合傳統(tǒng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的保護(hù)。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)對生態(tài)的修復(fù)功能、持續(xù)平衡提升功能，堅持走以生產(chǎn)型為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)型為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，著力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益與質(zhì)量。要適應(yīng)市場變化，以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化、特色化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兼容性。要充分利用豫東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的明顯優(yōu)勢，在建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力建設(shè)全國有機(jī)食品生產(chǎn)基地，生產(chǎn)迎合國內(nèi)外人們消費(fèi)觀念的有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品味，創(chuàng)造豫東地區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品“綠色”品牌，將“綠色”特征貫穿延伸于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個鏈條中。

（二）突出特色產(chǎn)業(yè)

科學(xué)制定生立足豫東地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以四大糧食作物（小麥、玉米、大豆、紅薯）、五大經(jīng)濟(jì)作物（蔬菜、花生、棉花、油菜、水果）、兩大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、五鄉(xiāng)（夏邑縣：中國食用菌之鄉(xiāng)；柘城縣：中國三尖椒之鄉(xiāng)；寧陵縣：中國酥梨之鄉(xiāng)；民權(quán)縣：中國河蟹之鄉(xiāng)；整個豫東地區(qū)：中國泡桐之鄉(xiāng)）、三個一（一個主產(chǎn)區(qū)：國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)；一個農(nóng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：集公司、農(nóng)戶、基地于一體的全國500強(qiáng)企業(yè)之一的科迪集團(tuán)；一個市場：全國最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場：310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)掘特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。在鞏固全國優(yōu)質(zhì)商品糧基地地位的同時，加快優(yōu)質(zhì)糧食基地、特色林果業(yè)基地和綠色畜牧業(yè)基地建設(shè)。正視和解決豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種生態(tài)問題，依據(jù)各個區(qū)域的特色優(yōu)勢，建立適合不同區(qū)域的生態(tài)經(jīng)營和管理模式，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。加大豫東地區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出，培育和建立優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)體系和綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和龍頭企業(yè)帶動區(qū)域化布局，專業(yè)化分工，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，基本建成集中連片的區(qū)域化優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，走特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。

（三）追求高效農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)

要通過知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加大對農(nóng)業(yè)資源的有效利用，將先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)與生態(tài)、特色資源有機(jī)結(jié)合于豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中。通過發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、合作化經(jīng)營，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，將生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢最終體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)效益的增長上來，走一條高效雙贏農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，最終形成和實(shí)現(xiàn)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局。

三、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議

生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及制度、政策、知識、技術(shù)、觀念等多方面因素。各因素之間相互影響、相互制約，共同作用于生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)要綜合考慮這些因素，解決好這些突出的問題，對加快推進(jìn)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作用。

（一）科學(xué)制定豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒其他省區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合豫東地區(qū)的地域特色和種植作物特色，研究制定豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是加強(qiáng)與人們飲食健康息息相關(guān)的食用農(nóng)作物發(fā)展規(guī)劃的制定工作，明確特色林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)植等領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路、原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施。要加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

篇（9）

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0335-01

1 新形勢下東莞市農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

1.1 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)是當(dāng)前東莞農(nóng)業(yè)的主要形態(tài)，其存在很多問題，所以有必要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，這樣不僅能夠滿足城市對安全、優(yōu)質(zhì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求，還可以為城市營造田園風(fēng)光、綠色景觀和生態(tài)屏障，為人們回歸自然、休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)家生活、感受農(nóng)耕文化提供場所[1-2]。東莞目前計劃建設(shè)連片面積20 hm2以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜和花卉種植等產(chǎn)業(yè)；建立集科普教育、觀光娛樂、休閑垂釣、新品種試種推廣等功能的綜合示范點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)意愿較高、投資比較大、市場前景好的產(chǎn)業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，把分散的農(nóng)民、資源有機(jī)整合起來，形成集約規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)

結(jié)合東莞市農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，力爭將全市所有蔬菜、水果種植戶納入誠信體系監(jiān)管范圍，包括建立種植戶基本信息、及時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)、建立失信單位黑名單制度等。推動農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案建設(shè)，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)、消費(fèi)者投訴情況和質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果等信息統(tǒng)一納入誠信檔案管理，探索建立農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“誠信企業(yè)榜”和黑名單等制度。督促廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守諾、依法經(jīng)營[3]。

1.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)示范村建設(shè)

在東莞各鎮(zhèn)街積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理的新模式，在轄區(qū)內(nèi)選取一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較大、監(jiān)管工作較完善的村和社區(qū)，在指導(dǎo)其落實(shí)種養(yǎng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)協(xié)議書、規(guī)范使用獸藥飼料承諾書以及無瘦肉精等違禁藥物承諾書的簽訂工作的基礎(chǔ)上，推行從投入品使用到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的全程監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行清潔生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。

1.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)

把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技推廣、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等緊密結(jié)合，不斷擴(kuò)大全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積和規(guī)模，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)（基地）的輻射帶動作用。同時強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，通過開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)種養(yǎng)水平，從源頭上減少農(nóng)戶濫用農(nóng)獸藥現(xiàn)象[4]。市一級農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)挑選一些種植規(guī)模較大，管理較完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或基地開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。一些條件具備的鎮(zhèn)街可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)際，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“三品”認(rèn)證企業(yè)的示范帶動作用，積極為廣大農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

1.5 推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

加大“三品”認(rèn)證的培育和扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，積極開展“三品”認(rèn)證活動。充分發(fā)揮“三品”品牌優(yōu)勢，將其與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，用品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，不斷擴(kuò)大“三品”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模[5]。市鎮(zhèn)2級繼續(xù)通過開展“三品”認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法抽檢工作，不斷規(guī)范“三品”認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.6 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)建建設(shè)

加大供莞蔬菜生豬生產(chǎn)基地的認(rèn)定力度，推進(jìn)供莞蔬菜產(chǎn)銷對接，加強(qiáng)供莞蔬菜標(biāo)識管理，提高供莞蔬菜的溯源能力。強(qiáng)化供莞生豬基地的動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)供莞生豬電子標(biāo)識信息化管理工作，完善不合格生豬情況快速通報機(jī)制，確保供莞生豬的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全。

2 新形勢下東莞市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)對策略

2.1 抓當(dāng)?shù)靥厣?，農(nóng)業(yè)引進(jìn)亮點(diǎn)項(xiàng)目

以一種當(dāng)?shù)刂饕麨榉N植基地，例如東莞嶺南水果荔枝，在基地園區(qū)內(nèi)配以其他季節(jié)性水果為輔，使果期覆蓋全年，逐步建成種植、觀光和休閑旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，園區(qū)內(nèi)可以設(shè)休閑品茗區(qū)、農(nóng)業(yè)教育展覽區(qū)、種植體現(xiàn)區(qū)、產(chǎn)品銷售區(qū)等功能區(qū)，打造綠色、生態(tài)、環(huán)保、休閑的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。另外，根據(jù)各鎮(zhèn)的實(shí)際，也可以設(shè)置集生產(chǎn)、生態(tài)、飲食功能于一體的休閑農(nóng)莊，農(nóng)莊內(nèi)設(shè)蔬菜種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、飲食區(qū)等功能區(qū)，形成一個具有農(nóng)業(yè)耕作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游飲食等配套的綜合型旅游點(diǎn)。

2.2 抓源頭保障，凈化生產(chǎn)環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，建立信息管理系統(tǒng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告制度，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全提供依據(jù)[6]。擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和質(zhì)量監(jiān)測測定指標(biāo)，構(gòu)建全市耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，提高耕地質(zhì)量監(jiān)測信息化水平。實(shí)施放心農(nóng)資進(jìn)村入戶工程，配合開展農(nóng)資打假行動。

2.3 抓農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣提高產(chǎn)品質(zhì)量

做好科研項(xiàng)目申報和成果鑒定，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。全面推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)作物病蟲綜合防治示范基地。推廣輪作改種、蕉園低壓微噴灌技術(shù)和抗（耐）病品種，有效減輕香蕉黃葉病造成的損失。加大退化蕉園改種項(xiàng)目幫扶力度，控制病蟲發(fā)生危害，提高改種效益。建立健全新品種展示與示范體系，引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。引進(jìn)適地適種作物，應(yīng)用生物技術(shù)應(yīng)對環(huán)境污染，為全市科學(xué)生產(chǎn)提供決策依據(jù)。

2.4 抓檢疫檢測，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

全面加強(qiáng)植物檢疫工作，完善有害生物監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立疫情調(diào)查點(diǎn)與監(jiān)測區(qū)，建設(shè)疫情數(shù)據(jù)庫，健全突發(fā)性植物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加大防控技術(shù)研究和推廣應(yīng)用力度。以虎門港、松山湖園區(qū)、五大森林公園為重點(diǎn)，督促全市公共綠化地帶做好紅火蟻防控工作，確?！安宦┌l(fā)生點(diǎn)、不漏施藥”[7]。分步建設(shè)植物檢疫實(shí)驗(yàn)場，把好引種和產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫關(guān)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，健全檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)，做好軟件更新，擴(kuò)充病蟲測報信息化功能。

2.5 抓平臺建設(shè)，保障安全產(chǎn)品供給

建好安全農(nóng)產(chǎn)品配送區(qū)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。切實(shí)開展地方品種豬資源保護(hù)，發(fā)揮供莞生豬生產(chǎn)基地資源優(yōu)勢，確保東莞優(yōu)質(zhì)豬肉供給。全面升級東莞農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，構(gòu)建縱向貫通、橫向相聯(lián)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化“農(nóng)信通”服務(wù)，建立健全農(nóng)業(yè)信息采編新平臺，進(jìn)一步推動信息服務(wù)多元化、社會化和辦公自動化。

2.6 抓農(nóng)業(yè)人才培育，優(yōu)化管理效能

深入實(shí)施“鄉(xiāng)土人才”工程、“綠色證書”培訓(xùn)工程，組織農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”跨鎮(zhèn)傳授實(shí)用技術(shù)，充分發(fā)揮其示范、帶動作用，把農(nóng)村人才工作不斷引向深入。依托網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)遠(yuǎn)程教育。抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定，全面實(shí)行上崗培訓(xùn)機(jī)制。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 沈萬紅.創(chuàng)新發(fā)展理念 促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展——對新形勢下大竹縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].達(dá)州新論，2008（1）：48-51.

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篇（10）

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）06-0017-03

意農(nóng)業(yè)來源于19世紀(jì)90年代后期，在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的背景下，全球各國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)迅速地在全世界擴(kuò)展。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邏輯思維的影響下，把人文要素與科技有效地結(jié)合起來運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，整合農(nóng)業(yè)資源，挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，更新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是現(xiàn)階段人們所稱之為的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)在于運(yùn)用創(chuàng)意的智慧將文化、科技、農(nóng)耕藝術(shù)結(jié)合起來，再配合市場的運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展提供有效的發(fā)展空間，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的最大化。福建省在新的一輪的農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，也正朝著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，面對農(nóng)業(yè)的改革，如何走一條農(nóng)業(yè)的提升道路，對于福建省是一個關(guān)鍵的契機(jī)。

1 福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源要素分析

近幾年來，福建省積極響應(yīng)中央號召，在生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)上，十分重視加快發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和示范功能為代表的新型功能性農(nóng)業(yè)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和受臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射帶動，福建省農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了新型的發(fā)展方式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展賦予了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的內(nèi)涵。

1.1 自然資源豐富 福建省擁有綿長的海岸線和眾多島嶼港灣，陸域地形復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)氣候資源特殊[1]。截至2015年，福建省的山地與丘陵大概涵蓋了全省土地總面積的90%。這些山地多為森林所覆蓋，覆蓋率達(dá)65.95%，覆蓋率位居全國第一。福建省的水資源豐富、作物的品種也較多，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了良好的條件；福建省作為海邊的省份，所擁有的海洋生物資源豐富，福建省水產(chǎn)品的產(chǎn)量、以及水產(chǎn)品的出口數(shù)量在我國排名前三。福建省的植被類型較多，因此也讓福建省具有了發(fā)展更多類型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良條件。

1.2 文化資源多彩 福建省是一個文化資源豐富的省份：有著獨(dú)特的媽祖文化、茶文化、朱熹文化、惠安女文化等。這些獨(dú)具地方特色的文化孕育著整個福建。再者福建還有者世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)資源，世界文化和自然雙遺產(chǎn)。福建獨(dú)特的地理位置和濃厚的文化歷史，造就了福建獨(dú)有的九大資源：海洋、茶、土樓、海上絲綢之路、溫泉、廟宇、生態(tài)、臺灣、華人華僑；還有廈門鼓浪嶼、福建土樓、清源山、三坊七巷、上杭古景觀點(diǎn)，因此福建省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略目標(biāo)：“把福建省建設(shè)成為我國重要的自然文化旅游中心和國際知名的旅游目的地”。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢明顯 福建省地理區(qū)位較為優(yōu)勢，與臺灣海峽隔海相望，北臨長江三角洲、珠江三角洲，是我國大陸沿海經(jīng)濟(jì)帶重要部分。在中國大陸區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局里也是必不可少的。福建是大陸跟海峽東岸臺灣地區(qū)最近的地方，臺灣的群眾大約有80%隸屬于福建祖籍，也有著和海峽東岸加強(qiáng)交流和合作的優(yōu)勢。改革開放之后，福建省運(yùn)用臺灣商人的投資區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等等活動方式招引臺灣商人來福建省內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)。

1.4 特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢 最近幾年以來，福建省以特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)為名，就當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，大力宣傳特色產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，慢慢形成了福建省東部地區(qū)和南部地區(qū)3條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，分別是：高優(yōu)農(nóng)業(yè)、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)等。泉州永春的蘆柑、福州的橄欖、莆田的枇杷、福州連江的水產(chǎn)、南平建甌的竹筍、三明浦城的薏米等都成為家喻戶曉的特色農(nóng)產(chǎn)品[2]。

1.5 發(fā)展機(jī)遇良好 福建省政府辦公廳日前下發(fā)的《福建省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》指出，到2020年全省的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4 310億元，農(nóng)作物良種覆蓋率98%以上，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在66%。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，將構(gòu)建7條特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扶持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)布局。

2 福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

2.1 農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)意 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)衍生的直接表現(xiàn)就是創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品。憑借著農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的不同創(chuàng)意，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行改造，使得農(nóng)產(chǎn)品后期價值大于前期價值。創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品大概可分為3種不同的類型：（1）發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的不同功效，讓農(nóng)產(chǎn)品不只是作為農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在生活中；（2）運(yùn)用現(xiàn)代科技改造方法，使農(nóng)產(chǎn)品的外形改觀，味道以及顏色變化等，讓農(nóng)產(chǎn)品的外形與時俱進(jìn)，更加符合現(xiàn)代人的審美觀念；（3）帶入文化藝術(shù)的素材，豐富藝術(shù)內(nèi)在。營銷創(chuàng)意的模式大概有以下4種：節(jié)慶營銷、品牌營銷、文化營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷；進(jìn)一步使用營銷創(chuàng)意帶入到農(nóng)產(chǎn)品的日常售賣中，也不失為一個很好的營銷農(nóng)產(chǎn)品的方法。

2.2 文化創(chuàng)意 文化創(chuàng)意模式前提是需要項(xiàng)目所在區(qū)域具有一個或者多個較有特色的民俗文化與農(nóng)業(yè)文明的積累與聚集。把傳統(tǒng)民俗文化作為根源，萃取較主要的優(yōu)勢，對應(yīng)吻合社會發(fā)展的趨勢，根據(jù)該項(xiàng)目所在區(qū)域的需求，依據(jù)休閑旅游文化，建立根據(jù)民俗文化休閑的發(fā)展趨勢的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

項(xiàng)目所在區(qū)域的很多地方有著豐富的傳統(tǒng)民俗文化，可以作為創(chuàng)意開發(fā)點(diǎn)的文化元素也很多，可是有些文化元素也不能完全符合要求。項(xiàng)目所需要的是可跟隨現(xiàn)代趨勢、跟隨現(xiàn)代的理念和現(xiàn)代大眾消費(fèi)需要的文化元素，這才應(yīng)該作為最完美的文化元素。而我們面對這些文化元素，也不是應(yīng)該只是想著復(fù)制以前的特色民俗文化元素，而應(yīng)該帶著“創(chuàng)造未來遺產(chǎn)”的希望，對舊時的特色民俗文化元素進(jìn)行改造，達(dá)成創(chuàng)新到傳承的理想。

文化創(chuàng)意型比較適合運(yùn)行于有著特色的文化傳統(tǒng)的農(nóng)村。只有是傳統(tǒng)的農(nóng)村文化繼承地域，才可以是農(nóng)業(yè)科技示范地域。

2.3 生態(tài)創(chuàng)意 生態(tài)創(chuàng)意模式不僅局限于自力更生的生產(chǎn)，而是標(biāo)示出農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，把綠色產(chǎn)業(yè)、綠色資源、綠色文化、綠色家園進(jìn)行整體的考量，普遍地推進(jìn)，構(gòu)建出“山、水、城、林”為整體的體系，人類與自然友好合作的現(xiàn)代城鄉(xiāng)生態(tài)體系，促進(jìn)“生態(tài)鏈”和“文化場”的形成。運(yùn)用農(nóng)業(yè)把高速公路等存在污染的地區(qū)和人類居住地分隔開來，創(chuàng)造安靜、干凈的居住環(huán)境。運(yùn)用農(nóng)業(yè)當(dāng)做城市景觀，種植有機(jī)的水果、蔬菜、花卉等居民所需的農(nóng)作物，如福建省金霞生態(tài)園林景觀工程有限公司利用四周豐富的農(nóng)業(yè)資源，打造了一個有著綠色農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)餐飲和休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特色農(nóng)場―清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

2.4 節(jié)慶創(chuàng)意 節(jié)慶創(chuàng)意主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和開發(fā)相結(jié)合的節(jié)慶活動，依托在地資源、當(dāng)?shù)匚幕?、民俗風(fēng)情將其與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相融合，開展傳統(tǒng)節(jié)日的慶典。借此推動旅游、會展、貿(mào)易和文化等發(fā)展。農(nóng)業(yè)節(jié)慶創(chuàng)意是體驗(yàn)式c消費(fèi)式相互結(jié)合的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意類型，其中休閑娛樂功能尤為顯著，這是農(nóng)業(yè)和文化演出合作的一種創(chuàng)意。通常兼?zhèn)渫嫠！⒂^賞和教學(xué)等多項(xiàng)功能。農(nóng)業(yè)節(jié)慶創(chuàng)意模式開發(fā)應(yīng)該屬于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主要組成部分，利用組織節(jié)慶活動，來提高農(nóng)民的凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作精神，推動農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售，主要包括民俗文化類節(jié)慶、農(nóng)作物類節(jié)慶、動物類節(jié)慶、綜合活動開發(fā)類節(jié)慶。

2.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意模式核心在于獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意啟迪。把超出于傳統(tǒng)思維的創(chuàng)意行使于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步開展，追求原生態(tài)、綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品，同時又帶入創(chuàng)意文化元素，跟隨現(xiàn)代所貫徹的健康為主、質(zhì)量為先的消費(fèi)追求，把原本的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量和招牌名氣的雙重提升，賦予與農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)下年代的的聲譽(yù)標(biāo)示，再與農(nóng)村的地理相結(jié)合，形成“特有產(chǎn)地的特有產(chǎn)品”實(shí)力品牌，達(dá)成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的效率至大發(fā)展。

3 福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征

當(dāng)前，福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展處于剛開始啟動階段?，F(xiàn)在，許多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為自身開始發(fā)展的，且都是各自成為獨(dú)立的單位進(jìn)行開拓發(fā)展，整體的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計比較匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)都是處于匱乏狀態(tài)，并沒有辦法達(dá)成該有的規(guī)模效率與聲譽(yù)品牌，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的了解較為模糊，許多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)雷同，只是簡要的進(jìn)行復(fù)制。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)目前的品牌文化內(nèi)在匱乏，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才也是數(shù)量不夠。因此，培育專注于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新與資本營運(yùn)的整合型企業(yè)是十分有必要的，如洛可可創(chuàng)意農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)等等。洛可可創(chuàng)意農(nóng)業(yè)通過教育、咨詢、投資3種模式，試圖將把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一的生產(chǎn)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，建立以服務(wù)為主要導(dǎo)向的新興農(nóng)形態(tài)，即創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的服務(wù)型農(nóng)業(yè)，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)一站式為農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的服務(wù)鏈。

4 福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

4.1 政府要大力支持與引導(dǎo) 政府的支持與引導(dǎo)對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。政府應(yīng)該把之前對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的支持與引導(dǎo)有步驟地轉(zhuǎn)移到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)上，激勵福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供資金扶持。

4.2 加強(qiáng)海峽兩岸創(chuàng)意農(nóng)業(yè)合作與交流 根據(jù)福建省地理優(yōu)勢，參考與研習(xí)臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開拓成長的成熟經(jīng)驗(yàn)，開展福建和臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)持久穩(wěn)定的交流及聯(lián)動行動。同時加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才的交流與培養(yǎng)[3]。

4.3 差異化戰(zhàn)略提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分要結(jié)合差異發(fā)展的理念來改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，建立特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展市場，并結(jié)合現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益最大化。利用差異化發(fā)展戰(zhàn)略，深挖農(nóng)業(yè)文化，再結(jié)合現(xiàn)代的科技，整合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮主觀能動性，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化化、產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)域特色，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的新模式。

4.4 加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐 以科技創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以形成長期可持續(xù)增長的源泉動力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為根本的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，可以提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的硬實(shí)力和市場競爭力。第一步應(yīng)不斷提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的開發(fā)。聚集科研力量進(jìn)行學(xué)科攻關(guān)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科學(xué)管理，開展特色化經(jīng)營。第二，引進(jìn)和吸收國外的新型技術(shù)，為創(chuàng)意農(nóng)用，內(nèi)化為核心競爭力。此外，注重創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)，加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在創(chuàng)意領(lǐng)域推廣應(yīng)用[4]。

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