序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇高校教育評(píng)估范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估是國(guó)家教育部對(duì)普通高等學(xué)校本科辦學(xué)水平和教育質(zhì)量高低進(jìn)行評(píng)判的一種形式。我國(guó)的高等教育評(píng)估始于20世紀(jì)80年代中期，自2003 年我國(guó)建立5 年一輪的普通高等院校本科教學(xué)工作水平評(píng)估（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)本科教學(xué)評(píng)估） 制度以來(lái)， 由于事涉政府對(duì)各高校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和高校在社會(huì)上的形象、聲譽(yù)問(wèn)題， 教學(xué)評(píng)估工作成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的高等教育領(lǐng)域的“熱點(diǎn)”和“焦點(diǎn)”之一的同時(shí)， 一度也承受著諸如“形式主義”、“弄虛作假”、“好大喜功”和“勞民傷財(cái)”等非議和壓力。

一、我國(guó)高校本科教學(xué)評(píng)估的基本情況

（一）教育評(píng)估內(nèi)容不全面

從范圍上看，教育評(píng)估范圍一般涉及院校、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)及主題這幾方面，院校評(píng)估是對(duì)高校所有活動(dòng)進(jìn)行的評(píng)估，內(nèi)容包括教學(xué)、科研、管理、設(shè)施等；學(xué)科評(píng)估通常是對(duì)專(zhuān)業(yè)課程中某一學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；專(zhuān)業(yè)評(píng)估是對(duì)專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)過(guò)程中的所有活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估；主題評(píng)估主要針對(duì)教育過(guò)程中某一特定主題的實(shí)施和效果。但是我國(guó)目前專(zhuān)業(yè)評(píng)估仍然處于探討階段， 針對(duì)教育過(guò)程的某一特定主題（如學(xué)生咨詢(xún)工作的實(shí)施與效果）開(kāi)展的評(píng)估更是少有涉及。其次，從辦學(xué)類(lèi)型與層次上看，我國(guó)高等教育目前的辦學(xué)層次包括博士、碩士、本科與專(zhuān)科四個(gè)層次，辦學(xué)類(lèi)型主要包括普通高等教育、高等職業(yè)教育、成人高等教育、遠(yuǎn)程高等教育等，目前的高等教育評(píng)估主要側(cè)重于普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估，對(duì)其他辦學(xué)類(lèi)型和教育層次的評(píng)估重視不足。

（二）教育評(píng)估主體力量失衡，政府強(qiáng)制性色彩濃烈。

一直以來(lái)，我國(guó)高等教育評(píng)估工作都是由政府主管部門(mén)開(kāi)展，從評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定到評(píng)估實(shí)施過(guò)程，以及評(píng)估結(jié)果的公布都是由政府一手包辦，表現(xiàn)出一種自上而下的、直接的行政控制，社會(huì)力量在高等教育評(píng)估中的作用不強(qiáng)。隨著我國(guó)教育評(píng)估事業(yè)的發(fā)展， 一些專(zhuān)業(yè)性的相對(duì)獨(dú)立的民間教育評(píng)估機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)生。但由于目前還缺乏一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，評(píng)估市場(chǎng)無(wú)法真正開(kāi)放。

（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性

目前我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)存在某些不科學(xué)、不合理的地方，主要體現(xiàn)在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上我國(guó)目前的評(píng)估指標(biāo)體系過(guò)于單一，與各高校的教學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)目標(biāo)適切度不高，既不能反映高等學(xué)校層次結(jié)構(gòu)和類(lèi)型的多樣性，又不能反映高等學(xué)校辦學(xué)模式的多樣性；既不能反映高等學(xué)校辦學(xué)特色和辦學(xué)經(jīng)歷的不同，又不能體現(xiàn)學(xué)校生源的差異。指標(biāo)的代表性與合理性不高，指標(biāo)體系對(duì)一些不宜和不易量化的指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)， 如教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神，學(xué)生的思想道德素養(yǎng)與文化心理素質(zhì)，學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，以及社會(huì)聲譽(yù)等指標(biāo)，缺乏相關(guān)的內(nèi)涵說(shuō)明和清晰的概念描述， 因此評(píng)估專(zhuān)家很難把握其區(qū)分度，給評(píng)估工作帶來(lái)了不便。

（四）教育評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)性不夠

我國(guó)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)從類(lèi)型上大概可以分為三種：官方機(jī)構(gòu)、半官方機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)。目前無(wú)論是官方的還是非官方的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，都尚未有專(zhuān)業(yè)化的高校評(píng)估人員。我國(guó)本科教學(xué)工作水平評(píng)估的專(zhuān)家一般是教育部高等教育評(píng)估中心從各個(gè)高校抽調(diào)的教師與管理者，以行政命令的方式組建，評(píng)估專(zhuān)家的身份只是一個(gè)臨時(shí)性的身份。雖經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)，但其專(zhuān)業(yè)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，評(píng)估相關(guān)的理論與政策可以短期進(jìn)行熟習(xí)， 但是評(píng)估過(guò)程中的訪(fǎng)談技巧及評(píng)估經(jīng)驗(yàn)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的鍛煉和大量的實(shí)踐才能獲得。而專(zhuān)家培訓(xùn)結(jié)束后又沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)家資格認(rèn)證考核的工作，評(píng)估人員的確定把關(guān)不夠嚴(yán)實(shí)，導(dǎo)致評(píng)估人員的質(zhì)量得不到保證，影響了高等教育評(píng)估的質(zhì)量和權(quán)威性。其次，評(píng)估專(zhuān)家的人員構(gòu)成過(guò)于單一， 缺乏高等教育系統(tǒng)外部專(zhuān)家的參與。高等教育質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，因此，專(zhuān)家的來(lái)源需要多樣化，需要不同觀點(diǎn)的碰撞，使整個(gè)評(píng)估過(guò)程更具權(quán)威性。

二、完善我國(guó)普通高校本科教學(xué)評(píng)估的對(duì)策

隨著我國(guó)高等教育體制改革的深入，行政審批越來(lái)越少， 各種評(píng)估越來(lái)越多，面對(duì)各種問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)， 不管是國(guó)家還是普通高校， 探討高校本科教學(xué)評(píng)估的對(duì)策已顯得十分重要。

（一）消除傳統(tǒng)文化對(duì)本科教學(xué)評(píng)估的負(fù)面影響

要有敏銳的問(wèn)題意識(shí)、不竭的創(chuàng)造意識(shí)和審慎的科學(xué)意識(shí)。當(dāng)前，每一位評(píng)估工作者都應(yīng)該在高等教育評(píng)估理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造才能，敢于超越舊的觀念。完善和發(fā)展一支真正懂得高等教育評(píng)估科學(xué)地精良的管理專(zhuān)家隊(duì)伍，一批能有效地探索與發(fā)現(xiàn)高等教育評(píng)估科學(xué)規(guī)律并能付諸實(shí)踐的一流學(xué)科專(zhuān)家、同時(shí)團(tuán)結(jié)廣大既懂評(píng)估科學(xué)又有完善評(píng)估技能的評(píng)估專(zhuān)家。要不斷激發(fā)學(xué)校自我評(píng)估的積極性，由“要我評(píng)估”變?yōu)椤拔乙u(píng)估”，達(dá)到以評(píng)促建，以評(píng)促改。

（二）加強(qiáng)本科教學(xué)評(píng)估理論研究和國(guó)際交流

擴(kuò)招和加入WTO給我國(guó)高等教育帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。大眾化高等教育與精英化教育相比，人才標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了深刻的變化，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式、管理模式等也因而產(chǎn)生多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些變化需要相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)出臺(tái)。隨著世界高等教育的快速發(fā)展與國(guó)際化，教育評(píng)估理論與實(shí)踐發(fā)展也是突飛猛進(jìn)的，特別是美國(guó)高等教育評(píng)估指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)以及更深刻的評(píng)估理論的探討。高等教育發(fā)展的國(guó)際化必然帶來(lái)高等教育評(píng)估的國(guó)際化，我們必須立足中國(guó)國(guó)情，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，融入國(guó)際高等教育評(píng)估主流，形成中國(guó)特色。

（三）明確政府、社會(huì)、高等學(xué)校在本科教學(xué)評(píng)估中的地位與作用

政府作為外部保證的重要主體，應(yīng)加大宏觀調(diào)控與監(jiān)督力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，將政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建立一個(gè)合理、公正、公平、透明和權(quán)威的高等教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)可機(jī)制上來(lái)，并通過(guò)立法、撥款、獎(jiǎng)懲、指導(dǎo)獨(dú)立評(píng)審機(jī)構(gòu)決策，任命部分評(píng)審機(jī)構(gòu)決策人員等手段，主導(dǎo)和影響評(píng)估進(jìn)程。高等學(xué)校作為內(nèi)部保證的主體，應(yīng)充分發(fā)揮其主動(dòng)性，對(duì)自身的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行控制和自我評(píng)價(jià)，不斷調(diào)適高校內(nèi)部的自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，建立健全高等學(xué)校與社會(huì)、市場(chǎng)良性循環(huán)的內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系。社會(huì)應(yīng)在學(xué)校和政府之間建立一種民間性質(zhì)的、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威、相對(duì)獨(dú)立的教育質(zhì)量保證的社會(huì)中介組織，以利于調(diào)節(jié)學(xué)校與政府之間的矛盾，保證教育質(zhì)量評(píng)估工作的客觀性、公正性和科學(xué)性。這樣以來(lái)，政府、社會(huì)和高校各司其職，有利于保證行政部門(mén)制定和執(zhí)行高等教育政策的力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界與高等教育評(píng)估的積極性，增強(qiáng)學(xué)校自我約束和自我發(fā)展的能力。

（四）改進(jìn)評(píng)估的技術(shù)和方法， 評(píng)估方案多元化

我國(guó)高等學(xué)校教育評(píng)估， 多采用指標(biāo)體系及加權(quán)求和的方法進(jìn)行。在對(duì)被評(píng)客體進(jìn)行某項(xiàng)評(píng)估時(shí)， 僅把指標(biāo)體系量化的做法， 具有很大的局限性。應(yīng)采取評(píng)估方案的多元化。比如在第一次評(píng)估時(shí)，對(duì)一些落后省份的學(xué)校和新建的本科院校， 可以采取標(biāo)準(zhǔn)低些的方案， 讓他們先規(guī)范各種管理， 找準(zhǔn)定位， 明確努力的方向就可以了。然后教育部根據(jù)評(píng)估時(shí)掌握的這些學(xué)校的實(shí)際情況， 督促有關(guān)部門(mén)加大投入和檢查力度。等到第二輪評(píng)估時(shí)（ 5年一輪） ， 再按全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求。從而真正實(shí)現(xiàn)教育部本科教學(xué)水平評(píng)估的初衷。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的高等教育正在迅速發(fā)展， 雖然中國(guó)的大學(xué)與世界一流大學(xué)相比我們還存在著較大的差距， 但只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向， 正視自己的不足， 用科學(xué)發(fā)展觀努力建設(shè)我們的大學(xué)，我們一定能縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距， 逐漸向世界一流大學(xué)靠攏。就我國(guó)本科教學(xué)水平評(píng)估而言，成績(jī)是主要的， 存在某些缺陷也不足為奇。本文以分析探討本科教學(xué)工作評(píng)估的有關(guān)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)， 以有利于完善評(píng)估工作為目的。深切希望國(guó)家主管部門(mén)和教育界的同行們廣泛聽(tīng)取和分析各種意見(jiàn)， 尤其是不同的意見(jiàn)， 重視評(píng)估工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)輿論， 在實(shí)踐中不斷改進(jìn)評(píng)估工作的內(nèi)涵與形式， 使得評(píng)估工作越來(lái)越科學(xué)和完善， 越來(lái)越符合我國(guó)高等教育發(fā)展的實(shí)際需要，從而推動(dòng)我國(guó)高等教育的順利發(fā)展。（指導(dǎo)教師：陶高粱）

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

教學(xué)評(píng)估的定義有廣義與狹義之分。廣義的教學(xué)評(píng)估是指對(duì)影響教學(xué)活動(dòng)的所有因素的評(píng)估。狹義的教學(xué)評(píng)估則是指根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的教進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)，并評(píng)定其價(jià)值及優(yōu)缺點(diǎn)，以求改進(jìn)的過(guò)程。它既是教學(xué)過(guò)程的重要組成部分，亦是所有有效教學(xué)與成功教學(xué)的基礎(chǔ)。教學(xué)評(píng)估的目的在于通過(guò)評(píng)估加強(qiáng)國(guó)家行政部門(mén)對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，促使各級(jí)教育主管部門(mén)重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促使學(xué)校自覺(jué)地按照教育規(guī)律不斷明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1 關(guān)于高校教育教學(xué)評(píng)估的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.1 對(duì)評(píng)估存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一般來(lái)講，人們對(duì)高校教育教學(xué)評(píng)估存在的誤區(qū)不外乎定位誤區(qū)、流程誤區(qū)、主體誤區(qū)和操作誤區(qū)。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)在有些將要接受評(píng)估的高校里以各種不同的方式這樣或那樣存在著，因此，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)評(píng)估理論的學(xué)習(xí)，深入理解教學(xué)評(píng)估的意義，樹(shù)立正確的評(píng)估觀來(lái)消除這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，是高校有效合理開(kāi)展教學(xué)評(píng)估的首要工作。

1.2 教育教學(xué)評(píng)估的作用與反作用

從實(shí)際效果來(lái)看，教育教學(xué)評(píng)估在我國(guó)，一方面發(fā)揮著良好的作用，同時(shí)也由于歷史和社會(huì)的種種因素，從認(rèn)識(shí)層面到操作層面，會(huì)帶來(lái)許多負(fù)作用。因而，如何充分且恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)和發(fā)揮某項(xiàng)教育教學(xué)評(píng)估的作用，積極并科學(xué)地預(yù)測(cè)和防范教育教學(xué)評(píng)估可能產(chǎn)生的負(fù)作用，也應(yīng)該是我們對(duì)高校教育教學(xué)評(píng)估必須認(rèn)識(shí)到的重要內(nèi)容。

高校教育教學(xué)評(píng)估表現(xiàn)出的一項(xiàng)重要功能和作用，就是它起到的導(dǎo)向作用。高校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該朝哪個(gè)方向努力？應(yīng)該怎樣努力？在現(xiàn)有的理論上，教育教學(xué)的方向是明確的，白紙字寫(xiě)的很清楚，但這些往往還只是停留在形式意義上。而只有在實(shí)踐中，在評(píng)估中體現(xiàn)出來(lái)的一項(xiàng)項(xiàng)具體的指標(biāo)，才是真正具有功能性的指標(biāo)，才具有真正的實(shí)際意義的導(dǎo)向作用，使高校的教育教學(xué)活動(dòng)有明確的目標(biāo)和方向，能一步步踏著成績(jī)前進(jìn)，這是值得推崇的。

高校教育教學(xué)評(píng)估的作用還表現(xiàn)在其具有的強(qiáng)大的激勵(lì)功能。通過(guò)對(duì)某高校的教學(xué)評(píng)估，或者該高校為了自身的發(fā)展，為了能順利的通過(guò)評(píng)估，其管理者、教師、學(xué)生、職工等，所有與該校評(píng)估相關(guān)的主體，都可以從該校的被評(píng)估中獲得信息，獲得肯定的或否定的評(píng)價(jià)。積極正面的評(píng)價(jià)表明了對(duì)相關(guān)評(píng)估主體付出的勞動(dòng)和努力的認(rèn)可和贊賞；負(fù)面的評(píng)價(jià)表明了對(duì)他們勞動(dòng)和努力的更進(jìn)一步的期待?？隙ǖ脑u(píng)價(jià)可以給人以精神上的滿(mǎn)足與享受，從而正面的增強(qiáng)其勞動(dòng)和努力的積極性；否定的評(píng)價(jià)雖然往往會(huì)使人產(chǎn)生失落和焦慮，但適當(dāng)?shù)慕箲]會(huì)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步努力改進(jìn)的動(dòng)因。

1.3 高校教育教學(xué)評(píng)估要注意的幾個(gè)問(wèn)題

一是正確處理好評(píng)估與建設(shè)的關(guān)系。例如本科教學(xué)工作水平評(píng)估的20字方針“以評(píng)促改”、“以評(píng)促建”、“以評(píng)促管”、“評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”，是為了使學(xué)校明確自己的辦學(xué)理念，確立教學(xué)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，在接受評(píng)估的過(guò)程中，針對(duì)自身的差距與不足，找到原因來(lái)努力搞好改進(jìn)。本科教學(xué)工作水平評(píng)估往往分三個(gè)階段，即自評(píng)自建階段、專(zhuān)家考察階段和整改階段，這三個(gè)階段的工作歸結(jié)到底都是圍繞著教學(xué)建設(shè)進(jìn)行的。

二是處理好評(píng)估工作的主導(dǎo)思想與學(xué)校辦學(xué)理念的融合問(wèn)題。評(píng)估工作的主導(dǎo)思想主要是指“三個(gè)符合度”，所謂“三個(gè)符合度”，即學(xué)校確定的目標(biāo)（如學(xué)校的定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)等）與社會(huì)要求、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和學(xué)校的實(shí)際情況符合程度；學(xué)校的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)與確定的目標(biāo)符合程度；學(xué)校所培養(yǎng)的人才質(zhì)量與自定目標(biāo)符合程度。不同的高校要從不同的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校層次、學(xué)科類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面合理定位，不同層次類(lèi)型的高校，是完全可以在它自己的層次類(lèi)型上辦出一流的水平和質(zhì)量來(lái)的。

三是評(píng)估建設(shè)工作中關(guān)于“軟件建設(shè)”與“硬件建設(shè)”的問(wèn)題。辦好一所學(xué)校，硬件固然重要，但軟件也不容忽視，而且從某種意義來(lái)說(shuō)，“軟件建設(shè)”“比“硬件建設(shè)”更難。學(xué)校在評(píng)估建設(shè)階段，投入大量資金來(lái)購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備，進(jìn)行教學(xué)基本設(shè)施的建設(shè)，這些“硬件建設(shè)”對(duì)于改善辦學(xué)條件來(lái)說(shuō)是非常必要的，與此同時(shí)，只有抓好這些“硬件”的使用和管理，充分發(fā)揮“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”資源的效益最大化。因此，在評(píng)估建設(shè)工作中要重視“硬件建設(shè)”，也要重視“軟件建設(shè)”，軟件硬件要一起抓，最好是能達(dá)到“硬件不要有硬傷，軟件必須要優(yōu)秀”的要求。

2 關(guān)于高校教育教學(xué)評(píng)估的兩點(diǎn)思考

2.1 如何推進(jìn)高校教育教學(xué)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

推進(jìn)高校教育教學(xué)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的方法，可以從以下這些方面著手，即：進(jìn)一步完善評(píng)估法律法規(guī)，為依法評(píng)估提供保障；加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)高校多樣化發(fā)展；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)構(gòu)的中立性質(zhì)，保證評(píng)估的公平公正；建立專(zhuān)家資格認(rèn)證和工作反饋機(jī)制，提高專(zhuān)家隊(duì)伍整體水平；改變以專(zhuān)家進(jìn)?？疾鞛橹鞯脑u(píng)估方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)估中的應(yīng)用；提高評(píng)估理論與實(shí)踐研究水平，加強(qiáng)研究成果在評(píng)估中的應(yīng)用；擴(kuò)大評(píng)估國(guó)際交流，深化評(píng)估國(guó)際合作等等。這些措施的一一落實(shí)與實(shí)施，是需要花費(fèi)時(shí)間和在實(shí)踐中調(diào)整完善的，所以高校教育教學(xué)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期和較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.2 如何進(jìn)行教育教學(xué)評(píng)估的改革

伴隨著高校教育教學(xué)評(píng)估工作在全國(guó)各所院校的的全面開(kāi)展，以及教育部后續(xù)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的啟動(dòng)，高校教育教學(xué)評(píng)估體系中一些不完善的地方逐一慢慢表現(xiàn)出來(lái)，主要包括評(píng)估理念沒(méi)做到與時(shí)進(jìn)、評(píng)估指標(biāo)體系還不夠完善和評(píng)估結(jié)果未能被合理運(yùn)用等方面。

要改革和更新評(píng)估理念，其實(shí)就是就是要樹(shù)立能力本位的評(píng)估理念、樹(shù)立教育全過(guò)程的評(píng)估理念和樹(shù)立學(xué)校與社會(huì)相結(jié)合的開(kāi)放型評(píng)估理念。不能太局限于一定的條條框框里面，改革總是與打碎枷鎖相應(yīng)而生的。

完善評(píng)估指標(biāo)體系，包括評(píng)估內(nèi)容和方法，則是要堅(jiān)持人本位思想，堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)估理念，堅(jiān)持高校畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向性，注重畢業(yè)生就業(yè)能力評(píng)估，同時(shí)關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力發(fā)展，以促進(jìn)教師的發(fā)展來(lái)協(xié)助實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)；還要開(kāi)展高校各分專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，更加完善高校教育教學(xué)評(píng)估體系，有效發(fā)揮教學(xué)評(píng)估對(duì)教學(xué)質(zhì)量的保障與促進(jìn)作用；還可以開(kāi)發(fā)高校教育教學(xué)評(píng)估專(zhuān)用軟件，使高校教育教學(xué)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科學(xué)合理的運(yùn)用和處理評(píng)估結(jié)果，要做到以發(fā)展為目的，采用形成性評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可行性和科學(xué)性；還可以籌建評(píng)估人員資料庫(kù)，吸收社會(huì)力量或企事業(yè)的高級(jí)管理人員或技術(shù)人員參與，選擇這樣無(wú)利害關(guān)系的評(píng)估人員，可以避免引起不必要的誤會(huì)，從而影響評(píng)估結(jié)果的客觀性與公正性。

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篇（3）

國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）中說(shuō)：未來(lái)十幾年，是我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但從整體來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體規(guī)模、素質(zhì)能力、結(jié)構(gòu)分布、體制機(jī)制以及發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);高層次人才尤其是世界一流的拔尖人才和領(lǐng)軍人才匱乏;基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平亟待提高;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、分布不盡合理，人才的培養(yǎng)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng);人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，人才投入不足、激勵(lì)不夠;人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境還需要進(jìn)一步改善，等等。

1 高校教師繼續(xù)教育的必要性

高校教師作為人才培養(yǎng)的主力軍，其自身尤其需要繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是“對(duì)已獲得一定學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的在職人員進(jìn)行的教育活動(dòng)。是學(xué)歷教育的延伸和發(fā)展，是使受教育者不斷更新知識(shí)和提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的需要，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物?！备咝＝處熇^續(xù)教育的效果也就直接地影響著我國(guó)人才培養(yǎng)的效果，因此對(duì)于高校教師繼續(xù)教育的效果進(jìn)行評(píng)估就顯得尤其重要。

高等教育要面對(duì)挑戰(zhàn)，沖出重圍，其首要任務(wù)就是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，而師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)就是進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育的力度。國(guó)家各級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)高校教師繼續(xù)教育的重要性。陜西省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出：開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和就業(yè)要求，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定。整合各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的資金投入，實(shí)施青年技能就業(yè)和技能成才培訓(xùn)計(jì)劃，將城鄉(xiāng)就業(yè)求職青年全部組織到勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)之中。實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)發(fā)展要求，組織企業(yè)員工開(kāi)展新一輪崗位提升培訓(xùn)。針對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)者、退役士兵等群體的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)效。實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)示范工程。

教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是當(dāng)前教師發(fā)展的共識(shí)。1996年聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織的《關(guān)于教員的地位和建議》中提出教師專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。它指出“教師應(yīng)被視為專(zhuān)門(mén)的職業(yè)，教師應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育和訓(xùn)練掌握已經(jīng)被證實(shí)的認(rèn)識(shí)以及具有一定基礎(chǔ)理論的技能，從而為社會(huì)公共服務(wù)。”

2 高校教師繼續(xù)教育項(xiàng)目評(píng)估及存在的問(wèn)題

任何一個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)的評(píng)估都分為四個(gè)層面，即反應(yīng)（reaction），學(xué)習(xí)（learning），行為（behavior）和結(jié)果（results），這四個(gè)層面都很重要，都應(yīng)該被教育、培訓(xùn)、發(fā)展方面的專(zhuān)業(yè)人才在進(jìn)行計(jì)劃，協(xié)作或者教學(xué)時(shí)所了解，不管培訓(xùn)內(nèi)容是技術(shù)的還是管理的;不管參與培訓(xùn)者是否是管理人員;也不管培訓(xùn)項(xiàng)目是在教育、 商業(yè)，或者企業(yè)。在有些情形下，尤其是在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)的目的并不需要改變行為。最終的結(jié)果僅僅是增加知識(shí)，改進(jìn)技巧，改變態(tài)度，在這種情形下，只需要前面的兩種層面來(lái)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估的原因就是為了確定一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的效果。在計(jì)劃和實(shí)施一項(xiàng)有效的項(xiàng)目培訓(xùn)時(shí)，下面的每一個(gè)因素都值得考慮：1.確定需求;2.確立目標(biāo);3.確定培訓(xùn)內(nèi)容;4.挑選參與培訓(xùn)人員;5.確定最好的培訓(xùn)時(shí)間安排;6.挑選合適的培訓(xùn)設(shè)施;7.挑選合適的培訓(xùn)師;8.挑選及準(zhǔn)備好聽(tīng)音錄像設(shè)備;9.協(xié)助好項(xiàng)目培訓(xùn);10.評(píng)估項(xiàng)目。

高校教師繼續(xù)教育項(xiàng)目評(píng)估不同于其他項(xiàng)目培訓(xùn)的評(píng)估，它培訓(xùn)的目的主要是一種知識(shí)和觀念的更新，最終的結(jié)果僅僅是增加知識(shí)，改進(jìn)技巧，改變態(tài)度，只需要對(duì)前面兩個(gè)層面即反應(yīng)和學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)估。

通過(guò)學(xué)院暑期對(duì)我校高校教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)看出，此次培訓(xùn)從計(jì)劃到實(shí)施，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，沒(méi)有對(duì)高校教師的培訓(xùn)需求做調(diào)查，第一個(gè)要素確定需求就沒(méi)有做，不了解高校教師需要什么樣的培訓(xùn)。這就導(dǎo)致有的培訓(xùn)內(nèi)容不符合教師需求，也就無(wú)法確立目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí)間安排上，挑選了假期剛放假的幾天，有的教師有抵觸情緒，加之天氣炎熱，教室學(xué)員多卻沒(méi)有空調(diào)設(shè)備，學(xué)員無(wú)法集中精力學(xué)習(xí)，導(dǎo)致不到一半時(shí)間學(xué)員退課人數(shù)達(dá)到三分之二。學(xué)員的挑選幾乎是強(qiáng)制性的，主要通過(guò)政策的硬性規(guī)定而不是出自教師自愿，因此效果也會(huì)大打折扣。

高校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展主要應(yīng)該是一種自覺(jué)的自我發(fā)展，在當(dāng)今科技迅速發(fā)展和社會(huì)迅速變化的時(shí)代，高校教師本身的知識(shí)需要更新，高校教師需要不斷地接受繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)。

3 解決方案

造成這些問(wèn)題存在的主要原因是繼續(xù)教育管理制度的不健全。繼續(xù)教育管理制度的建立和完善是保證教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展的基本前提。一套完善的管理制度理應(yīng)包括確定繼續(xù)教育目標(biāo)、 制訂培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施教育方案以及評(píng)估學(xué)習(xí)成效等。

高校教師繼續(xù)教育的評(píng)估應(yīng)該是貫穿在整個(gè)教育過(guò)程中的，而不應(yīng)該僅僅是教育結(jié)束時(shí)僅僅了解學(xué)員的滿(mǎn)意度上，從教育開(kāi)始之初就要有合適的調(diào)查問(wèn)卷了解高校教師想要什么樣的繼續(xù)教育，他們最想要的，最缺乏的是什么？這樣才可以確立教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，才會(huì)有良好的教育效果。

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篇（4）

2.高校思想政治教育評(píng)估體系的研究成果評(píng)述

（1）概念界定研究。①整體論。該觀點(diǎn)認(rèn)為思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系是一個(gè)有機(jī)整體。[1]例如，羅洪鐵在1999年西南師范大學(xué)出版社出版的《思想政治教育學(xué)專(zhuān)題研究》中，將其內(nèi)涵界定為“各個(gè)評(píng)估指標(biāo)相互區(qū)別、相互聯(lián)系、相互制約、相互作用構(gòu)成的能夠反映思想政治教育效果的指標(biāo)整體”。②價(jià)值論。楊國(guó)輝定義為：“運(yùn)用測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)分析等一系列先進(jìn)技術(shù)等定性定量分析法對(duì)思想政治教育活動(dòng)的參與者、現(xiàn)象、活動(dòng)程序的價(jià)值判斷過(guò)

程?！?[2]③集合論。江樂(lè)園等認(rèn)為其概念是“思想政治教育評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度、規(guī)定和準(zhǔn)則，是反映思想政治教育現(xiàn)象本質(zhì)屬性的因素集合，是經(jīng)過(guò)層層分解直至具體可測(cè)、可操作的指標(biāo)集合?！?[3]④方法論。張玉海等人認(rèn)為即“采用一定的手段對(duì)思想政治教育進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)和評(píng)定的工作，是以促進(jìn)思想政治工作的改革和完善的一種方法”。 [4]

（2）內(nèi)容設(shè)計(jì)研究。對(duì)評(píng)估內(nèi)容設(shè)計(jì)的研究，目前主要有以下五種代表性觀點(diǎn)：①兩指標(biāo)說(shuō)。江樂(lè)園認(rèn)為主要包含達(dá)標(biāo)性?xún)?nèi)容和水平性?xún)?nèi)容。[5]②三指標(biāo)說(shuō)。張耀燦、鄭永廷等人主張將其內(nèi)容分為三類(lèi)：思想政治教育主體狀況評(píng)估、教育過(guò)程評(píng)估、教育效果評(píng)估。[6]

③四指標(biāo)說(shuō)。社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司高等教育出版社1999年出版的《思想政治教育學(xué)原理》[7]認(rèn)為主要包括思想政治教育工作部門(mén)、工作隊(duì)伍、教育效果和思想道德素質(zhì)四項(xiàng)指標(biāo)。[8]

④五指標(biāo)說(shuō)。蔡海生等人認(rèn)為從主體評(píng)估、客體評(píng)估、教育環(huán)境評(píng)估、實(shí)施過(guò)程評(píng)估、教育效果評(píng)估五個(gè)指標(biāo)構(gòu)建思想政治教育評(píng)估體系。[9]⑤六指標(biāo)說(shuō)。《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系》和《普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系》提出，大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系包括5個(gè)定量化的一級(jí)指標(biāo)和 1個(gè)定性化的一級(jí)指標(biāo) 。[10]

（3）評(píng)估體系設(shè)計(jì)原則研究。評(píng)估體系設(shè)計(jì)原則的代表性觀點(diǎn)主要有以下幾種：①三原則說(shuō)。建構(gòu)科學(xué)的思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、整體性（全面性）、可測(cè)性（方向性）[11]②四原則說(shuō)。江樂(lè)園等學(xué)者認(rèn)為，要堅(jiān)持時(shí)代性和導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和科學(xué)性、相對(duì)獨(dú)立性和相容性、公平性和有效性；[12] 劉瑞平等人強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向性、操作性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性原則。[13]③五原則說(shuō)。即張巖提出的科學(xué)性、獨(dú)立性、可測(cè)性、可比性、可接受性等基本原則。[14]

（4）高校思想政治教育評(píng)估體系目前存在的問(wèn)題及研究趨勢(shì)。目前學(xué)者對(duì)思想政治教育評(píng)估體系存在問(wèn)題的研究，主要集中在以下四個(gè)方面：①思想政治教育評(píng)估體系的范圍和內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)。隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的科技的發(fā)展及思想政治教育環(huán)境的不斷復(fù)雜化，高校思想政治教育評(píng)估體系的范圍和內(nèi)容也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。②思想政治教育評(píng)估的性質(zhì)有待進(jìn)一步明確。其性質(zhì)是重政治還是重道德，直接關(guān)系到高校思想政治教育的發(fā)展方向。③評(píng)估的方法和技術(shù)需要進(jìn)一步科學(xué)化。④評(píng)估價(jià)值研究有待加深?，F(xiàn)實(shí)中，對(duì)于衡量評(píng)估價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，評(píng)估結(jié)果是否可以被用來(lái)作為國(guó)家地區(qū)為高校撥款的依據(jù)，仍有待商榷。

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篇（5）

印度是當(dāng)今世界增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，在擴(kuò)展教育規(guī)模的同時(shí)，正不斷意識(shí)到高等教育對(duì)科技發(fā)展和全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要性。面對(duì)逐漸擴(kuò)展的高等教育系統(tǒng)，為保證高質(zhì)量教育供給，力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)估制度的頂層設(shè)計(jì)來(lái)形成高等教育質(zhì)量保障體系。

（一）日漸增長(zhǎng)的高等教育發(fā)展規(guī)模

印度與我國(guó)高等教育同處于高等教育大眾化初級(jí)階段，均面臨著質(zhì)量、擴(kuò)張和公平的重大難題。作為世界上的兩個(gè)人口大國(guó)，入學(xué)人數(shù)的快速增長(zhǎng)，國(guó)際化程度不斷增強(qiáng)，尤其在大眾化階段逐年遞增，這讓其他國(guó)家難以企及，但兩國(guó)的發(fā)展方式卻有所不同。相比我國(guó)以公立大學(xué)為主的院校數(shù)量和招生規(guī)模擴(kuò)大不同，印度高等教育規(guī)模增長(zhǎng)以隸屬于大學(xué)的本科學(xué)院為主（據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年多達(dá)36671所學(xué)院，大學(xué)僅712所，見(jiàn)圖1，2）?！氨M管其中的極少數(shù)學(xué)院已通過(guò)立法來(lái)許可高質(zhì)量的學(xué)院與其所附屬的大學(xué)分離，并且給予它們以自主授予學(xué)位的權(quán)力，但這些學(xué)院之間仍沒(méi)有什么差別。” [1]絕大多數(shù)學(xué)生就讀于邦立學(xué)院或私立學(xué)院，而近十年新興私立院校的建立是隨著工程、商業(yè)、醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展而增長(zhǎng)的。這些院校一方面由于政府資金投入不足導(dǎo)致軟硬件配套措施跟不上教育需求；另一方面自身內(nèi)部管理權(quán)力缺乏有效的制度共識(shí)，導(dǎo)致辦學(xué)聲譽(yù)備受爭(zhēng)議。

（二）政府與高校之間利益矛盾的角力助推

高等教育規(guī)模大幅擴(kuò)大對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程起到了積極作用，但也帶來(lái)了嚴(yán)重的教育浪費(fèi)、失業(yè)、人才外流和質(zhì)量下降等問(wèn)題。1951年，印度教育部起草的《大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理議案》賦予了中央政府管理和控制高等教育的較大權(quán)力，但卻遭到印度社會(huì)和各大學(xué)的強(qiáng)烈反對(duì)。為了緩和中央政府和大學(xué)之間的沖突，印度政府隨后成立了大學(xué)撥款委員會(huì) （UGC），負(fù)責(zé)“在全國(guó)范圍內(nèi)促進(jìn)和協(xié)調(diào)大學(xué)教育，確定并維持大學(xué)中教學(xué)、考試和研究的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查各大學(xué)的經(jīng)費(fèi)需要并向各大學(xué)分配政府的撥款” [2]。但UGC在發(fā)揮其協(xié)調(diào)和維持高等教育標(biāo)準(zhǔn)的首要職能方面，成效不盡如人意。因?yàn)橛《雀叩冉逃龣C(jī)構(gòu)具有多樣化和低權(quán)力重心的特點(diǎn)，建立和推動(dòng)統(tǒng)一和兼容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常常遇到很多阻力。到了20 世紀(jì) 90 年代初期，在國(guó)家與邦政府、地方高校的博弈過(guò)程中，印度國(guó)家評(píng)估與認(rèn)證委員會(huì)（NAAC） 應(yīng)運(yùn)而生，幾乎所有高校都建立了內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)（IQAC），而且在整個(gè)評(píng)估或認(rèn)證過(guò)程中享有的權(quán)利逐步擴(kuò)大。面對(duì)多樣化的社會(huì)需求，印度開(kāi)始尋找如何在大學(xué)自治、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政府介入三方利益中進(jìn)行調(diào)適的高等教育質(zhì)量管理的可行道路。

?比較教育?政府與高校教育評(píng)估治理關(guān)系的印度經(jīng)驗(yàn)

（三）高等教育質(zhì)量的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨嚴(yán)峻

印度擁有世界一流的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是綜合大學(xué)的實(shí)力在國(guó)際上并不強(qiáng)，這突出地表現(xiàn)在大學(xué)的國(guó)際排名和留學(xué)生的吸引力上。據(jù)高等教育英國(guó)高校信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)Quacquarelli Symonds公布的金磚五國(guó)大學(xué)排行榜顯示（自2013年以來(lái)，已連續(xù)舉辦三屆，見(jiàn)圖3），中國(guó)在該排行榜前100名中基本保持占據(jù)40%的比例，而印度只占15%左右，不足中國(guó)的一半，相比其他金磚國(guó)家成員也略顯遜色，這也說(shuō)明了印度和中國(guó)在高等教育上所取得成就的鮮明對(duì)比?！敖^大多數(shù)印度大學(xué)生都就讀于辦學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意的私立或邦立學(xué)院，這些學(xué)院既沒(méi)有研究設(shè)施，也沒(méi)有可靠的師資力量。盡管印度私立高等教育機(jī)構(gòu)在法律上屬非盈利性機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上它們追求商業(yè)化和利益最大化。” [3]此外，大部分邦立大學(xué)存在“地方性資金不足，政治干擾，經(jīng)常在學(xué)術(shù)任命、有時(shí)在入學(xué)和考試方面的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，還有設(shè)施的不足以及管理不善” [4]等諸多問(wèn)題，本國(guó)生源流向美國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)家的狀況也讓國(guó)內(nèi)高等教育的發(fā)展雪上加霜，再加上監(jiān)管附屬學(xué)院的沉重負(fù)擔(dān)也大大削弱了絕大多數(shù)大學(xué)的精力和創(chuàng)造力，直接導(dǎo)致高等教育發(fā)展后勁乏力。

二、印度高等教育評(píng)估制度中政府與高校治理關(guān)系的調(diào)適舉措

任何一項(xiàng)制度的創(chuàng)新與落實(shí)，都會(huì)損及原有受益者，有利于新制度的潛在受益者，從而形成利益博弈。高校在高等教育評(píng)估領(lǐng)域中擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)，它與政府在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行合作，分擔(dān)政府的高等教育評(píng)估管理權(quán)力和責(zé)任。由于高等教育評(píng)估制度的創(chuàng)立者，未必完全與舊制度受益者立場(chǎng)一致，這就導(dǎo)致治理關(guān)系調(diào)適的成效完全取決于政府、高校之間均衡的聯(lián)解。

（一）高等教育利益相關(guān)者主體的多元分權(quán)體系逐步形成

（二）院校評(píng)估內(nèi)容的實(shí)證信息獲取與適度公開(kāi)并重

從印度的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家可以主導(dǎo)高等教育評(píng)估，但逐步以政府為主體轉(zhuǎn)向以社會(huì)為主體，讓社會(huì)參與監(jiān)督和評(píng)估，吸納同行專(zhuān)家、利益相關(guān)者參與到評(píng)估活動(dòng)中，加強(qiáng)了新方案的適應(yīng)性和可信度，保證了質(zhì)量評(píng)估的公正和科學(xué)性。雖然我國(guó)教育部已經(jīng)開(kāi)始每年定期公布學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，但只有特定賬號(hào)才能登陸系統(tǒng)了解質(zhì)量狀況，受眾范圍及數(shù)據(jù)信息非常有限?！氨緛?lái)高等教育服務(wù)的無(wú)形性、非標(biāo)準(zhǔn)性和差異性，就已經(jīng)使得對(duì)高等教育服務(wù)的過(guò)程與質(zhì)量的高低以及消費(fèi)者所獲效用的大小難以測(cè)度和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，再加上高校在學(xué)校建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)制定上朦朧，高校師生出于自身利益保護(hù)也不會(huì)主動(dòng)披露對(duì)學(xué)校不利的信息。” [7]我國(guó)可依照相關(guān)指標(biāo)開(kāi)放這些收集來(lái)的質(zhì)量數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)大學(xué)內(nèi)外信息的不完全和不對(duì)稱(chēng)的缺陷，同時(shí)把民間組織大學(xué)排行榜事宜納入高等教育評(píng)估制度的管理范疇，把民間組織大學(xué)排行榜導(dǎo)向社會(huì)監(jiān)督高等教育機(jī)構(gòu)的軌道上來(lái)。

（三）院校自評(píng)行為與政府外部審核機(jī)制的協(xié)同推進(jìn)

篇（6）

SNS是Social Networking Services的簡(jiǎn)稱(chēng)，即社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是指旨在幫助人們建立社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。哈佛大學(xué)心理學(xué)教授Stanley Milgram（1933-1984）于1967年創(chuàng)立了六度分割理論，其基本涵義為：“你和任何一個(gè)陌生人之間所間隔的人不會(huì)超過(guò)六個(gè)”，即最多通過(guò)六個(gè)人你就能夠認(rèn)識(shí)任何一個(gè)陌生人。按照六度分割理論，每個(gè)個(gè)體的社交圈都不斷放大，最后成為一個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)。這是社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)（Social Networking）的早期理解。目前世界上最有影響力的SNS是創(chuàng)建于2004年的Facebook，中文名為“非識(shí)不可、臉譜、臉書(shū)（港臺(tái)）”，其每月活躍用戶(hù)已達(dá)到11.9億。在美國(guó)、日本的高校內(nèi)，任課老師運(yùn)用SNS技術(shù)和選課學(xué)生之間進(jìn)行廣泛而深入的即時(shí)溝通也日益成為一種趨勢(shì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，SNS在中國(guó)將呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。另一方面，越來(lái)越多的世界名校和中國(guó)一流大學(xué)紛紛加入MOOC（MassiveOpen Online Courses，大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程）大家庭，MOOC對(duì)包括高校公共藝術(shù)教育在內(nèi)的傳統(tǒng)課程教育，將帶來(lái)革命性的挑戰(zhàn)。因此，如何與時(shí)俱進(jìn)地把SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育，提升相關(guān)課程對(duì)學(xué)生的吸引力，是我們應(yīng)該關(guān)注并進(jìn)行深入研究的課題。

一、SNS的“井噴”與高校公共藝術(shù)教育的信息化

近年來(lái)，微信（We chat）、新浪微博、LINE（B我）等SNS迎來(lái)了“井噴”時(shí)代：2011年1月12日推出的微信，到2013年10月23日的用戶(hù)數(shù)已突破6億，其中海外用戶(hù)超過(guò)1億且呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)；截至2013年3月底，新浪微博注冊(cè)用戶(hù)數(shù)達(dá)到5.36億。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信的快速發(fā)展，微信、新浪微博等SNS正在以超常規(guī)的速度嵌入人們的日常生活，用戶(hù)數(shù)量和影響力與日俱增。

教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》強(qiáng)調(diào)，要把“推動(dòng)信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確提出“加快課程和專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化改造，創(chuàng)新信息教學(xué)與學(xué)習(xí)方式，提升個(gè)性化互動(dòng)教學(xué)水平”。有高校將公共藝術(shù)教育和新媒體技術(shù)進(jìn)行深度融合，就提升高校公共藝術(shù)教育的信息化水平進(jìn)行了有益的探索。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者在探討應(yīng)用SNS網(wǎng)站構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的途徑。也有學(xué)者提出運(yùn)用Web2.0技術(shù)與高校音樂(lè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)相結(jié)合的建議。清華大學(xué)有學(xué)者提出一個(gè)支持個(gè)人知識(shí)管理、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)知識(shí)分享的校園社交網(wǎng)絡(luò)解決方案。針對(duì)當(dāng)前SNS在中國(guó)呈現(xiàn)出特有的欣欣向榮景象，有必要對(duì)SNS運(yùn)用于高校公共藝術(shù)教育的可行性和前景進(jìn)行分析，并在具體的高校公共藝術(shù)教育過(guò)程中進(jìn)行嘗試，然后對(duì)其應(yīng)用效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校公共藝術(shù)教育的信息化建設(shè)。

二、當(dāng)前SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的基本思路

在美國(guó)、日本、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)，F(xiàn)acebook和Youtube等SNS在高等教育領(lǐng)域已得到廣泛的運(yùn)用。最近，隨著智能手機(jī)的日益普及和移動(dòng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，微信、新浪微博、LINE、來(lái)往等正以迅雷不及掩耳之勢(shì)飛速擴(kuò)增。越來(lái)越多的在校大學(xué)生對(duì)微信、新浪微博等SNS逐步產(chǎn)生依賴(lài)感。作為高校公共藝術(shù)教育工作者，應(yīng)該充分運(yùn)用SNS技術(shù)，擴(kuò)充豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。我們對(duì)在校大學(xué)生使用頻度最高的SNS進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)微信和新浪微博的普及率最高。因此，我們擬選擇微信和新浪微博這兩個(gè)SNS開(kāi)展SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的實(shí)證研究。

我們開(kāi)展SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育實(shí)證研究是兩門(mén)藝術(shù)類(lèi)選修課，其中一門(mén)課用微信平臺(tái)，另一門(mén)課用新浪微博平臺(tái)。研究的第一步，是在微信和新浪微博中開(kāi)通相關(guān)課程的帳號(hào)，并根據(jù)選課學(xué)生人數(shù)申請(qǐng)?zhí)岣呶⑿湃荷舷奕藬?shù)，將選課學(xué)生加入相關(guān)SNS群中。第二步是準(zhǔn)備擬上傳到微信和新浪微博的選修課程基礎(chǔ)性資料，包括與課程相關(guān)的文字、音頻、視頻等等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)課程進(jìn)展，把相關(guān)資料上傳至群里。選課學(xué)生在SNS群中參與討論的次數(shù)和內(nèi)容，將作為課程平時(shí)成績(jī)的依據(jù)之一。第三步是在課程結(jié)束后，對(duì)所有選課學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷的主要內(nèi)容是學(xué)生對(duì)利用SNS開(kāi)展課程教學(xué)的主觀滿(mǎn)意度和教育教學(xué)效果，然后對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評(píng)估內(nèi)容包括兩個(gè)部分，一是評(píng)估將SNS應(yīng)用于相關(guān)藝術(shù)類(lèi)選修課程的總體效果，二是比較微信和新浪微博這兩個(gè)SNS之間的教學(xué)效果差異，以作為今后選擇SNS開(kāi)展藝術(shù)課程教育教學(xué)的依據(jù)。

三、微信、新浪微博應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的可行性調(diào)查

課題組對(duì)參與高校公共藝術(shù)教育課程《歌唱藝術(shù)》和《外國(guó)音樂(lè)欣賞》的153名（其中男生86名，女生67名）學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域涉及文科、理科、工科、社科、醫(yī)學(xué)、農(nóng)生、科創(chuàng)等七大類(lèi)。

調(diào)查對(duì)象使用社交網(wǎng)絡(luò)頻次的前四位依次是微信（123，80.4%）、QQ空間（96，62.7%）、人人網(wǎng)（71，46.4%）和微博（61，39.9%）。課題組認(rèn)為相較于微博，微信、QQ空間、人人網(wǎng)因其社交網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容查看需要個(gè)人認(rèn)證，從而保證了社交網(wǎng)絡(luò)個(gè)體的隱私而備受青睞。但高校公共藝術(shù)教育課程SNS的建設(shè)應(yīng)用屬于大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程MOOC的范疇，目的是讓更多學(xué)生或其他受眾獲益，并不涉及隱私，因此微信、微博等都是開(kāi)展SNS建設(shè)很好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)載體，而且微博更具開(kāi)放性。

調(diào)查對(duì)象中有67.3%的學(xué)生每天使用社交網(wǎng)站平臺(tái)的時(shí)間超過(guò)30分鐘，39.2%的學(xué)生超過(guò)1小時(shí)。主要關(guān)注的內(nèi)容為朋友近況（139，90.8%）、新聞資訊（114，74.5%）、藝術(shù)欣賞（63，41.2%）、科學(xué)前沿（27，17.6%）和教育教學(xué)（25，16.3%）。社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的藝術(shù)欣賞和教育教學(xué)日漸成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)，但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上優(yōu)質(zhì)的、成體系的藝術(shù)欣賞教育平臺(tái)還很欠缺，適應(yīng)需求的公共藝術(shù)教育社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)亟需建設(shè)和拓展。

調(diào)查對(duì)象中57.6%的學(xué)生愿意與老師或同學(xué)進(jìn)行面對(duì)面的溝通與交流，34.7%的學(xué)生愿意通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通，而通過(guò)手機(jī)或郵件的方式進(jìn)行溝通的僅占20%和2%。但面對(duì)面交流受到時(shí)間和空間的限制有諸多不便，因此社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通成為眾多學(xué)生的選擇。社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)主要在于可實(shí)現(xiàn)更多網(wǎng)絡(luò)資源的共享（120，78.4%）、藝術(shù)資源的在線(xiàn)學(xué)習(xí)和欣賞（115，75.2%）、打破課堂教學(xué)空間與時(shí)間的局限性（91、59.4%）、最新教學(xué)資源的獲?。?5，49.0%）、溝通互動(dòng)的便利（52，34.0%）和課堂作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化（32，20.9%）等。

四、微信和新浪微博用于高校公共藝術(shù)教育的初步成效

課題組利用微信和新浪微博兩大SNS平臺(tái)進(jìn)行了藝術(shù)教育模塊的試運(yùn)行，將高校公共藝術(shù)教育課程《歌唱藝術(shù)》和《外國(guó)音樂(lè)欣賞》的相關(guān)課程內(nèi)容課件和擴(kuò)展資料，包括最新音頻、視頻材料等上傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為SNS平臺(tái)在高校公共藝術(shù)教育地更好推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

課題組對(duì)參與SNS平臺(tái)藝術(shù)教育課程的153名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查（其中男生86名，女生67名），92.7%的學(xué)生對(duì)這一課堂外教育的新模式表現(xiàn)出了極大的興趣，平均每位學(xué)生每周使用SNS平臺(tái)進(jìn)行藝術(shù)欣賞、學(xué)習(xí)和交流的時(shí)間達(dá)50.7分鐘，其中藝術(shù)欣賞的時(shí)間最長(zhǎng)平均達(dá)31.5分鐘。有97.9%的學(xué)生對(duì)SNS平臺(tái)的藝術(shù)教育課程表示滿(mǎn)意，79.8%的學(xué)生將自己獲取的優(yōu)秀藝術(shù)資源通過(guò)社交平臺(tái)和大家分享，54%的學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)上分享了自己的學(xué)習(xí)心得，58.1%的學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)上與老師或同學(xué)提問(wèn)互動(dòng)?？梢?jiàn)SNS在高校公共藝術(shù)教育的推廣已經(jīng)具有很好的基礎(chǔ)，也符合當(dāng)代學(xué)生獲取學(xué)習(xí)信息的趨勢(shì)和習(xí)慣。

但SNS公眾平臺(tái)的維護(hù)、簡(jiǎn)短精致素材的推送等都對(duì)教育工作者的課外時(shí)間奉獻(xiàn)和最新信息獲取能力有了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。五、微信和新浪微博用于高校公共藝術(shù)教育中前

篇（7）

一、高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)在迎評(píng)工作的重要性

近年來(lái)，教育部按照“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，逐步開(kāi)展了全國(guó)高等院校的辦學(xué)水平評(píng)估工作，其主要任務(wù)是對(duì)高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的評(píng)估。圖書(shū)館作為為教學(xué)、科研服務(wù)的重要部門(mén)，自然也在評(píng)估之列。面對(duì)評(píng)估，圖書(shū)館都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)自我審視、改革發(fā)展的過(guò)程，在迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，也贏得了發(fā)展的機(jī)遇。圖書(shū)館能否在評(píng)估中過(guò)關(guān),能否取得好的成績(jī),關(guān)系著評(píng)估的最終結(jié)果，對(duì)學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和發(fā)展前景有著重大的影響。因此,水平評(píng)估必然會(huì)促使學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館工作的重視與關(guān)心,使其從財(cái)力,物力和人力上給予大力的支持。這是改善辦館條件的重要決定因素，為圖書(shū)館的發(fā)展提供了有力的保障條件。

圖書(shū)館應(yīng)不失時(shí)機(jī)地抓住機(jī)遇，一方面積極準(zhǔn)備迎評(píng)資料，另一方面以評(píng)估為契機(jī)，努力改善辦館條件，在迎評(píng)中找差距、求發(fā)展，不斷完善圖書(shū)館的業(yè)務(wù)工作，提高現(xiàn)代化管理水平，加大力度搞好硬件及軟件建設(shè)，為學(xué)校順利通過(guò)教學(xué)工作合格評(píng)估發(fā)揮積極的作用。

二、高校圖書(shū)館在迎評(píng)工作中存在的問(wèn)題

為了迎接國(guó)家教委的教學(xué)評(píng)估，各高校圖書(shū)館把增加藏書(shū)數(shù)量作為迎評(píng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，但是由于缺乏監(jiān)督力度，一些高校采取各種辦法在數(shù)量上大做文章，這些做法帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。

1.文獻(xiàn)購(gòu)置的不合理

為了迎接評(píng)估，文獻(xiàn)購(gòu)置行為容易演變成非常時(shí)期的救急行為。為了使藏書(shū)量達(dá)標(biāo)，各高校都給圖書(shū)館增加了購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)。但是，在短時(shí)間內(nèi)買(mǎi)到大量適用圖書(shū)十分困難。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，書(shū)源有限，因此，打破了圖書(shū)館制訂的藏書(shū)發(fā)展規(guī)劃和年度購(gòu)書(shū)計(jì)劃，采購(gòu)原則和標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法執(zhí)行。買(mǎi)處理書(shū)、低價(jià)書(shū)、剔舊書(shū)充數(shù)為了迎接評(píng)估，使藏書(shū)量在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到評(píng)估指標(biāo)要求，一些學(xué)校圖書(shū)館把增加冊(cè)數(shù)作為最終目標(biāo)。圖書(shū)館根據(jù)學(xué)校撥給的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)和藏書(shū)的缺口數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，一部分經(jīng)費(fèi)用于買(mǎi)新書(shū)，另一部分經(jīng)費(fèi)用于買(mǎi)處理圖書(shū)。由于有限的經(jīng)費(fèi)無(wú)法買(mǎi)到足夠的新書(shū)，一些圖書(shū)館將買(mǎi)處理圖書(shū)作為應(yīng)急手段。而處理圖書(shū)普遍存在應(yīng)用價(jià)值不高、印刷質(zhì)量差等問(wèn)題。

2.捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量難把關(guān)

一些高校圖書(shū)館在資金十分困難的情況下，動(dòng)員學(xué)校師生捐贈(zèng)圖書(shū)。但是，捐贈(zèng)的大部分圖書(shū)的質(zhì)量不高，內(nèi)容過(guò)時(shí)的書(shū)和復(fù)本數(shù)很多，小說(shuō)和用過(guò)的教材所占比例比較大。圖書(shū)館面對(duì)這些使用價(jià)值不大的贈(zèng)書(shū)，棄之可惜，留之無(wú)用。但是，為了迎接評(píng)估，增加藏書(shū)冊(cè)數(shù)，又不得不花費(fèi)人力進(jìn)行處理，造成人力、物力的浪費(fèi)。

3.停止藏書(shū)剔除

在高校教學(xué)評(píng)估把圖書(shū)館印刷本藏書(shū)的數(shù)量作為一項(xiàng)硬指標(biāo)時(shí)，一些圖書(shū)館將長(zhǎng)期堅(jiān)持的藏書(shū)剔舊工作停了下來(lái)，知識(shí)老化、陳舊的圖書(shū)占據(jù)大量的書(shū)庫(kù)空間，且因與新書(shū)排列一起，影響了讀者選書(shū)。

三、以評(píng)估為契機(jī)改善高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)

1.以評(píng)估為契機(jī)建立多元化的文獻(xiàn)資源格局

首先，圖書(shū)館文獻(xiàn)資源包括館藏資源和網(wǎng)絡(luò)資源，也就是說(shuō)包括傳統(tǒng)的印刷型文獻(xiàn)和新型載體的視聽(tīng)資料、電子出版物等。作為電子文獻(xiàn)和其他載體的文獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)資源可以是館藏資源的一部分，作為紙質(zhì)文獻(xiàn)的館藏資源也可以是網(wǎng)絡(luò)資源的一部分，且兩者在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化；其次，樹(shù)立“兼顧文獻(xiàn)載體和使用權(quán)的購(gòu)買(mǎi)”等新觀念，在信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)資源日益受到人們的青睞，圖書(shū)館作為各種文獻(xiàn)信息的采集、處理的中心，理應(yīng)順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢(shì)，為讀者提供盡可能豐富的網(wǎng)絡(luò)資源；再次，圖書(shū)館應(yīng)充分利用信息技術(shù)，通過(guò)搭建文獻(xiàn)資源加工平臺(tái)進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源加工、存儲(chǔ)、傳遞、利用的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高文獻(xiàn)資源的利用率。

2.以評(píng)估為契機(jī)提升文獻(xiàn)資源建設(shè)的規(guī)劃理念

長(zhǎng)期以來(lái)，高校圖書(shū)館在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃時(shí)，受傳統(tǒng)觀念的束縛，強(qiáng)調(diào)的是“大而全”或“小而全”，文獻(xiàn)資源建設(shè)雖有數(shù)量的增加，但難以形成自己的特色。面對(duì)文獻(xiàn)量的激增和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，高校圖書(shū)館在規(guī)劃文獻(xiàn)資源布局時(shí)，應(yīng)逐步向按“需”收藏方向發(fā)展，文獻(xiàn)資源建設(shè)更強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化、特色化，更注重針對(duì)性和有效性。文獻(xiàn)資源建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以“應(yīng)用為主”。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)類(lèi)型日益增多，這必將導(dǎo)致館藏文獻(xiàn)獲取方式的多元化。許多高校圖書(shū)館在加強(qiáng)印刷型文獻(xiàn)采集同時(shí)，加強(qiáng)了電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集，注重館藏資源文獻(xiàn)收藏、電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集，注重館藏資源文獻(xiàn)收藏與網(wǎng)上資源采集的均衡發(fā)展，尤其對(duì)相同文獻(xiàn)信息的不同載體的文獻(xiàn)要有選擇地取舍。

在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的質(zhì)量評(píng)價(jià)已不能局限于本館實(shí)際收藏為評(píng)價(jià)依據(jù)，同時(shí)還要看其在網(wǎng)絡(luò)上獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)信息資源的能力。因?yàn)樾畔⒌男枨笳吒⒅氐氖菆D書(shū)館及時(shí)、快捷的信息服務(wù)。根據(jù)這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，高校圖書(shū)館的館藏質(zhì)量不僅取決于它的規(guī)模結(jié)構(gòu)以及借還的服務(wù)質(zhì)量，更重要的是利用館藏文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的質(zhì)量是否能夠滿(mǎn)足讀者的需求。所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校圖書(shū)館都不可能在量上“大而全”，在收藏策略上應(yīng)該發(fā)揮各個(gè)院校的優(yōu)勢(shì)，向?qū)I(yè)特色方向發(fā)展，要有自己的院校特色、學(xué)科特色、人文特色。

3.以評(píng)估為契機(jī)全面提高文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量

評(píng)估的關(guān)鍵在于“以評(píng)促建，重在建設(shè)”，提高藏書(shū)量必須以保證質(zhì)量為前提，做到質(zhì)量與數(shù)量并舉。高校圖書(shū)館要抓住教學(xué)水平評(píng)估的有利時(shí)機(jī)，提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。要根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，做到對(duì)重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏，相關(guān)學(xué)科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。

圖書(shū)館要抓住評(píng)估這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地要求學(xué)校加大文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，制定科學(xué)的藏書(shū)建設(shè)規(guī)劃，不僅要從藏書(shū)的等級(jí)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)、類(lèi)型結(jié)構(gòu)等方面滿(mǎn)足本科教學(xué)及科研需求，而且要結(jié)合學(xué)院辦學(xué)宗旨、教學(xué)及科研水平、師生人數(shù)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)和提高藏書(shū)質(zhì)量，極大地豐富館藏，促進(jìn)圖書(shū)館建設(shè)，為提高科研水平及本科教學(xué)質(zhì)量奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

抓住機(jī)遇，提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。根據(jù)這幾年學(xué)校學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)學(xué)科的設(shè)立，碩、博士點(diǎn)的設(shè)立，做到對(duì)重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏，相關(guān)學(xué)科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。要達(dá)到高質(zhì)量的藏書(shū)體系，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)圖書(shū)文獻(xiàn)、原版圖書(shū)及核心期刊的采集。在當(dāng)今的信息時(shí)代環(huán)境下，要逐步加大電子文獻(xiàn)的采集力度，不斷調(diào)整館藏的種類(lèi)，保證讀者對(duì)重點(diǎn)學(xué)科的文獻(xiàn)使用。

四、在迎評(píng)工作中完善文獻(xiàn)資源建設(shè)的思考與對(duì)策

（1）圖書(shū)館全體工作人員共同參與，真抓實(shí)干，把評(píng)估的責(zé)任落實(shí)到工作目標(biāo)中去

將做好評(píng)估工作與實(shí)現(xiàn)學(xué)校的創(chuàng)建目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，將做好評(píng)估工作與狠抓文獻(xiàn)資源建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性，克服“等、靠、要”的無(wú)所作為思想，要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，要心往一處想，勁往一處使，一切為了評(píng)估，一切服從評(píng)估。

（2）圖書(shū)館必須順應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)科研的要求不斷地進(jìn)行變革和進(jìn)取

本科教學(xué)水平評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它要求參評(píng)院校在較短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備評(píng)估，對(duì)參評(píng)院校來(lái)講，平時(shí)工作非常關(guān)鍵，要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)管理，在日常工作中下功夫，不斷積累文獻(xiàn)資源，不斷提升辦館水平。評(píng)估是一場(chǎng)硬仗，要想取得好成績(jī)必須建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，建立在實(shí)際建設(shè)成果上，建立在所付出的智慧和汗水上。與最后的結(jié)果相比，建設(shè)的過(guò)程更為重要。

（3）處理好短期行為與長(zhǎng)期建設(shè)的關(guān)系

文獻(xiàn)資源建設(shè)是一個(gè)日積月累的過(guò)程，需要長(zhǎng)期投入，長(zhǎng)期建設(shè)，以形成本校資源特色。切忌為了評(píng)估達(dá)標(biāo)，只顧數(shù)量、不顧質(zhì)量的做法，造成資源的浪費(fèi)。實(shí)際上，文獻(xiàn)資源數(shù)量上的不足帶有普遍性，應(yīng)該在重視質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加數(shù)量建設(shè)，注重內(nèi)涵建設(shè)，使有限的評(píng)估經(jīng)費(fèi)落在實(shí)處。

（4）不僅要增加紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)量，還應(yīng)加強(qiáng)電子文獻(xiàn)和其他載體文獻(xiàn)的采集

圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、任務(wù)和讀者對(duì)象，系統(tǒng)地收集各種類(lèi)型的藏書(shū)，經(jīng)過(guò)科學(xué)的加工整理，合理地排列組織，成為有層次的多元化圖書(shū)館藏書(shū)體系，并作為評(píng)估圖書(shū)館的一個(gè)重要指標(biāo)。

（5）以評(píng)估為契機(jī)，積極爭(zhēng)取學(xué)校投入

由于辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育資源全面吃緊，教育經(jīng)費(fèi)短缺，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)普遍不足。教學(xué)評(píng)估為圖書(shū)館帶來(lái)了機(jī)遇，必須以此為契機(jī)，積極爭(zhēng)取學(xué)校支持，補(bǔ)充、完善圖書(shū)館文獻(xiàn)資源。事實(shí)證明，通過(guò)評(píng)估，圖書(shū)館得到上級(jí)主管部門(mén)的政策支持與財(cái)力支持，豐富和拓展了文獻(xiàn)資源的同時(shí)，圖書(shū)館也得到了較好的建設(shè)與發(fā)展。

五、總結(jié)

總之，高校圖書(shū)館應(yīng)乘教育水平評(píng)估的東風(fēng),高瞻遠(yuǎn)矚,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,整體部署,科學(xué)組織，建立健全水平評(píng)估的規(guī)章制度。對(duì)圖書(shū)館各項(xiàng)工作嚴(yán)格考核，全面落實(shí)評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵,本著實(shí)事求是的原則使自評(píng)自建與時(shí)俱進(jìn)地貫穿圖書(shū)館建設(shè)的始終，真正達(dá)到以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)的目的，對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)資料建設(shè)進(jìn)行合理的修正、補(bǔ)充和完善，更好地促進(jìn)高校圖書(shū)館事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林惠珍.關(guān)于修訂高校圖書(shū)館評(píng)估項(xiàng)目和指標(biāo)的兩點(diǎn)看法.晉圖學(xué)刊.2004年第2期

[2]余鳴.以評(píng)估為契機(jī)，全面加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè).大學(xué)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊.2004年第4期

[3]陳光華.水平評(píng)估給高校圖書(shū)館帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)及負(fù)面影響.圖書(shū)館建設(shè).2006年第2期

篇（8）

[作者簡(jiǎn)介]倪勝巧（1982- ），男，浙江金華人，四川大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，講師，在讀博士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃＃ㄋ拇?成都610065）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）20-0051-02

一、高校學(xué)生思想政治教育工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制的內(nèi)涵

1.績(jī)效評(píng)估的科學(xué)內(nèi)涵。績(jī)效評(píng)估又叫績(jī)效考評(píng)或績(jī)效評(píng)價(jià)，是人力資源管理中的一個(gè)概念，是指評(píng)估的主體根據(jù)一定的工作目標(biāo)或績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采取某種評(píng)估手段，來(lái)評(píng)定員工的工作完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度以及員工的發(fā)展情況等，并將評(píng)估結(jié)果酌情反饋的活動(dòng)。在績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，必須具備明確的評(píng)估目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、合理的評(píng)估方法以及全面完整的評(píng)估信息，進(jìn)而構(gòu)建某種企業(yè)評(píng)估機(jī)制，形成績(jī)效評(píng)估體系，為企業(yè)和員工的長(zhǎng)期發(fā)展而服務(wù)。

2.高校學(xué)生思想政治教育工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制。將人力資源管理學(xué)中的績(jī)效評(píng)估概念引入到高校思想政治教育工作中，這是觀念和思路的創(chuàng)新。以往我們研究思想政治教育中的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)時(shí)，一般將思想政治教育活動(dòng)取得的實(shí)際效果進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)的過(guò)程叫“思想政治教育評(píng)估”，它是思想政治教育活動(dòng)的重要組成部分，是思想政治教育活動(dòng)得以延續(xù)的一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)，它是按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和原則，針對(duì)思想政治教育活動(dòng)體系的一系列要素，包括主客體、內(nèi)容、方法、載體、環(huán)境、組織和管理等，進(jìn)行綜合的認(rèn)識(shí)評(píng)估和科學(xué)反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而回答“思想政治教育工作究竟做得怎么樣”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以求影響今后的思想政治教育活動(dòng)主客體，推動(dòng)思想政治教育工作的長(zhǎng)足發(fā)展和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

二、高校學(xué)生思想政治教育工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制創(chuàng)新的重要意義

從目前我國(guó)思想政治教育評(píng)估的現(xiàn)狀來(lái)看，評(píng)估活動(dòng)的確在進(jìn)行，但是實(shí)際效果有限，有的流于形式，有的缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)的高校學(xué)生思想政治教育工作是“有評(píng)估”而“缺機(jī)制”，沒(méi)能充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的認(rèn)知和反饋功能。由于思想政治教育工作的評(píng)估是正確決策的基礎(chǔ)，也是對(duì)思想政治教育實(shí)行有效管理的關(guān)鍵，因而思想政治教育績(jī)效評(píng)估機(jī)制的構(gòu)建、創(chuàng)新和優(yōu)化工作，關(guān)系到思想政治教育的理論發(fā)展和實(shí)際效能的發(fā)揮。

1.在學(xué)術(shù)上，為進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育工作提供依據(jù)。思想政治教育工作的有效反饋，可以促進(jìn)對(duì)思想政治教育工作效能的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育工作提供依據(jù)。思想政治教育學(xué)科的發(fā)展，客觀上需要能夠構(gòu)建一個(gè)合理有效的評(píng)估機(jī)制，而目前評(píng)估機(jī)制的松散和低效，迫切需要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、觀念、方法的一系列創(chuàng)新，補(bǔ)充和豐富思想政治教育評(píng)估理論體系。高校學(xué)生思想政治教育工作的評(píng)估機(jī)制創(chuàng)新，能夠持續(xù)促進(jìn)思想政治教育學(xué)科的科學(xué)化發(fā)展，不斷對(duì)理論和實(shí)際進(jìn)行新的判斷、選擇和矯正，推動(dòng)學(xué)科體系的完善。

2.在實(shí)踐上，有利于進(jìn)一步調(diào)整工作決策。思想政治教育工作的評(píng)估活動(dòng)能夠回答思想政治教育究竟進(jìn)行的好與壞，是否達(dá)到預(yù)期的效果，有益于思想政治教育活動(dòng)的長(zhǎng)足發(fā)展。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境的不斷變化，高校教育理念和高等教育體系的更新，高校思想政治教育活動(dòng)也要以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)教育內(nèi)容和方法、教育環(huán)境和載體、教育評(píng)估的改革。如果教育活動(dòng)能夠創(chuàng)新而評(píng)估體系不隨之創(chuàng)新，那么持續(xù)性的教學(xué)活動(dòng)效能就會(huì)大打折扣，事倍功半。

三、高校學(xué)生思想政治教育工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制的創(chuàng)新

1.原則和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)生思想政治教育工作的評(píng)估機(jī)制創(chuàng)新，能夠帶動(dòng)整個(gè)思想政治教育學(xué)科理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。在以往的學(xué)生思想政治教育工作的評(píng)估體系中，有的以學(xué)生的道德操守和實(shí)際行為表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，有的以教育實(shí)踐的社會(huì)效果為標(biāo)準(zhǔn)，不一而足。我們認(rèn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是思想層面與實(shí)踐層面兼顧的，理論與實(shí)際緊密結(jié)合的，“知、情、意、行”四個(gè)環(huán)節(jié)連續(xù)統(tǒng)一的、內(nèi)化與外化過(guò)程循環(huán)往復(fù)的。總結(jié)起來(lái)就是讓學(xué)生知識(shí)上“真懂”，實(shí)踐上“真用”，思想信念上“真信”。創(chuàng)新常常需要顛覆傳統(tǒng)，需要思想的解放，但創(chuàng)新又不是隨意的、無(wú)根據(jù)的遐想，也不應(yīng)是舊觀念的沉渣泛起，更不應(yīng)該是對(duì)已有成果改頭換面的重復(fù)。所以，針對(duì)高校學(xué)生思想政治教育工作進(jìn)行評(píng)估機(jī)制的創(chuàng)新時(shí)要堅(jiān)持一些原則，幫助我們把握工作的性質(zhì)和方向。一是歷史的、具體的原則：任何思想政治教育工作離不開(kāi)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膰?guó)情、校情和學(xué)情，我們要堅(jiān)持歷史唯物主義的具體問(wèn)題具體分析的方法，不僅要密切結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際，也要根據(jù)社會(huì)大環(huán)境以及時(shí)代特征進(jìn)行宏觀的把握，我們要把學(xué)生思想政治教育工作放到具體的、特殊的歷史條件中去考量，從而找到規(guī)律，避免用割裂歷史的、靜止的、絕對(duì)的觀點(diǎn)看問(wèn)題。二是以人為本的原則。我們推動(dòng)思想政治教育評(píng)估機(jī)制的創(chuàng)新，是為了更好地判斷和反饋思想政治教育工作的實(shí)際效果，為改革高校學(xué)生思想政治教育工作提供動(dòng)力，進(jìn)而更切實(shí)滿(mǎn)足學(xué)生成人成才的需要。學(xué)生的需要，是教育的最高標(biāo)準(zhǔn)，高校必須落實(shí)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的功能，以學(xué)生為本，這樣就可以在創(chuàng)新的自由空間中找到方向和工作重點(diǎn)。

2.評(píng)估觀念的更新。目前，我國(guó)高校思想政治教育評(píng)估機(jī)制主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：對(duì)主體的評(píng)估、對(duì)教育效果的評(píng)估、對(duì)教育活動(dòng)過(guò)程的評(píng)估，其中主體評(píng)估還可以分為對(duì)教育者的評(píng)估和對(duì)受教育者的評(píng)估。這種劃分方法對(duì)思想政治教育評(píng)估的工作起到了積極的作用，取得了一定的效果，但是隨著實(shí)踐的發(fā)展，我們更要著眼這幾個(gè)部分的相互聯(lián)結(jié)關(guān)系和彼此之間的互動(dòng)作用，因?yàn)椤皺C(jī)制”不同于“體系”，機(jī)制是更加動(dòng)態(tài)的，更加著眼于事物的發(fā)展和未來(lái)的，我們要通過(guò)改革創(chuàng)新使高校思想政治教育工作的評(píng)估體系成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。

另外，我們要避免思想認(rèn)識(shí)中將高校學(xué)生思想政治教育的評(píng)估機(jī)制看作是一個(gè)可有可無(wú)的環(huán)節(jié)，在觀念層面只要突出了評(píng)估機(jī)制的作用，就可以有效地遏制實(shí)踐中的形式主義、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查的現(xiàn)象，落實(shí)以學(xué)生為本的育人理念，通過(guò)他評(píng)和自評(píng)相結(jié)合，找到工作中的疏漏和不足，為今后的發(fā)展提供依據(jù)。

3.評(píng)估主體的創(chuàng)新。思想政治教育工作的主體無(wú)疑是從事思想政治教育教學(xué)工作的“兩課”教師，同時(shí)還有高校輔導(dǎo)員、行政管理服務(wù)人員等。這些主體同時(shí)也是思想政治教育評(píng)估工作的主體，這就導(dǎo)致了“自己評(píng)估自己”的怪現(xiàn)象，使得評(píng)估沒(méi)有約束力和說(shuō)服力。所以要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育工作的主體，不僅要發(fā)展“多元主體”，還要實(shí)現(xiàn)“主體交叉”。從層次性上考量，評(píng)估應(yīng)該是校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、自評(píng)與他評(píng)結(jié)合的，所以我們也應(yīng)該用分層的方法確定評(píng)估的主體。首先，教育主管部門(mén)評(píng)估高校思想政治教育工作。接著，高校的相關(guān)管理部門(mén)評(píng)估教師的思想政治教育工作，而教師和管理人員評(píng)估學(xué)生的思想政治教育素質(zhì)的客觀狀況，同時(shí)進(jìn)行自我考評(píng)和反思。這種環(huán)環(huán)相扣的評(píng)估主體層次也可以逆向發(fā)展，學(xué)生評(píng)價(jià)教師的思想工作做得如何，教師評(píng)估學(xué)校的思想工作有沒(méi)有做到正確的領(lǐng)導(dǎo)，高校也可以對(duì)教育部門(mén)的宏觀定位和教育政策提出意見(jiàn)和建議，這樣就形成了良性的互動(dòng)和循環(huán)。

4.評(píng)估方法的改革。高校思想政治教育工作的與時(shí)俱進(jìn)要求我們的評(píng)估手段、途徑都要不斷地創(chuàng)新和改革，突破以往的傳統(tǒng)模式，繼承和發(fā)揚(yáng)具有實(shí)效性的評(píng)估方法，探索新的評(píng)估方法。例如評(píng)估活動(dòng)不僅要像“考試”一樣對(duì)實(shí)際工作起到檢驗(yàn)作用，也應(yīng)該像“實(shí)驗(yàn)”一樣吸引多元主體的廣泛參與，不僅僅是上級(jí)評(píng)估下級(jí)，還可以學(xué)生自己評(píng)價(jià)自己，教師自己反省自身，通過(guò)信息時(shí)代的多元信息手段，采用校內(nèi)與校外、課上與課下、顯性與隱性、自評(píng)與他評(píng)多種手段相結(jié)合的評(píng)估方式，充分、客觀地反映高校學(xué)生思想政治教育工作的績(jī)效成果。

5.評(píng)估內(nèi)容的整合。目前，我國(guó)高校針對(duì)學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容不斷多元化、層次化，并隨著時(shí)代變遷、社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的、不斷更新的體系，我們的評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)該推陳出新并且有效整合。例如我們的教學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)中包括這幾個(gè)部分：知識(shí)目標(biāo)――的基本原理、我國(guó)的基本歷史和國(guó)情、道德和法律常識(shí)等；情感目標(biāo)――培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和愛(ài)國(guó)主義情懷，使學(xué)生理解中國(guó)歷史的走勢(shì)和美好生活的來(lái)之不易，使學(xué)生領(lǐng)會(huì)理論的地位和價(jià)值；在意志品質(zhì)上有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和信仰，有分辨善惡是非的能力，有科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；在行為層面上能夠控制情緒、合理安排學(xué)習(xí)和生活，并將道德觀、信仰、政治理念付諸行動(dòng)。這種知、情、意、行的目標(biāo)體系就是整合評(píng)估內(nèi)容的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。所以，評(píng)價(jià)高校學(xué)生思想政治教育工作究竟做得如何，就是要檢驗(yàn)學(xué)生有沒(méi)有掌握基本原理和方法、有沒(méi)有深入了解中國(guó)的歷史和國(guó)情，在情感上是否熱愛(ài)、認(rèn)同自己的國(guó)家民族，在意志品質(zhì)上是否有道德和信仰，在行為上能不能踐行健康科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。思想政治教育的評(píng)估內(nèi)容是豐富多元的，但是評(píng)估機(jī)制又必須是系統(tǒng)化的、精簡(jiǎn)有效的。

6.評(píng)估環(huán)境的優(yōu)化。思想政治教育的評(píng)估工作不僅需要主客體的一致努力，也需要評(píng)估環(huán)境的有效保障。不論是大環(huán)境還是小環(huán)境、軟環(huán)境還是硬環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和管理環(huán)境、校內(nèi)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都要相互影響和作用，都要進(jìn)入我們?cè)u(píng)估工作的考慮范圍。首先，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理人員要時(shí)刻把育人工作擺在高校職能的首要位置，不要等出了問(wèn)題才責(zé)怪思想政治教育工作不到位。其次，各個(gè)參與高校思想政治教育工作評(píng)估的部門(mén)和成員要相互配合、發(fā)揮合力，形成良好的校內(nèi)評(píng)估環(huán)境，評(píng)估要做到有良性機(jī)制、有權(quán)威、有章法、有效果。另外，思想政治教育工作者要善于理順和調(diào)整國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境，尤其是社會(huì)風(fēng)尚對(duì)校園內(nèi)部思想政治教育工作的影響，避免理論和實(shí)際“兩張皮”的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，及時(shí)把握時(shí)展的新趨勢(shì)，使教育更加可信。

目前我國(guó)高校思想政治教育工作的評(píng)估機(jī)制存在形式化、過(guò)于籠統(tǒng)的問(wèn)題，但隨著我國(guó)高校思想政治教育教學(xué)改革的推進(jìn)，相關(guān)主體對(duì)思想政治教育工作的評(píng)估機(jī)制問(wèn)題愈發(fā)地重視?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后高校思想政治教育工作的評(píng)估應(yīng)該是朝著數(shù)字化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和動(dòng)態(tài)化的方向發(fā)展，將量化考評(píng)和定性分析相結(jié)合，對(duì)實(shí)際工作的檢驗(yàn)更加有針對(duì)性和實(shí)效性。

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篇（9）

在我國(guó)，雖然政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的辦學(xué)資格進(jìn)行了規(guī)定和限制，但并非所有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院都是按照政府的規(guī)定行事，各標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。提高和保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量直接關(guān)系著我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育的健康發(fā)展，教育質(zhì)量評(píng)估不僅是教育質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，也關(guān)系到整個(gè)教育教學(xué)改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)里評(píng)估的原則

評(píng)估體系是評(píng)估的依據(jù)，制定符合我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)特色的評(píng)估體系十分重要?？茖W(xué)合理的評(píng)估體系有助于促進(jìn)學(xué)校的教育質(zhì)量提高，反之則起到較大的反作用。具體應(yīng)遵守以下原則:(1)一致性原則是制定評(píng)估體系的關(guān)鍵性原則。一致性在這里主要是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與總體評(píng)估目標(biāo)相一致，下級(jí)評(píng)估指標(biāo)與上一級(jí)及總目標(biāo)相一致。(2)可測(cè)性原則指評(píng)估體系中的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)該是具體可測(cè)量的，即要求具有可操作性。(3)獨(dú)立性原則指同一層次的評(píng)估標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立，不能相互包含，同一級(jí)評(píng)估指標(biāo)的含義應(yīng)明確。(4)可比性原則指考慮評(píng)價(jià)對(duì)象的共同屬性，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的尺度必須在同值的基礎(chǔ)上比較。(5)科學(xué)性原則是制定評(píng)估體系的基礎(chǔ)性原則。科學(xué)性在飲里主要是指評(píng)估體系的構(gòu)建必須建立在真實(shí)、合理和可行的基礎(chǔ)之上。(6)完備性原則是制定評(píng)估體系的前提。高校網(wǎng)絡(luò)教育中的要素如教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)生的因素、教學(xué)環(huán)境、課程設(shè)置等都是獨(dú)立的因素，但又互相聯(lián)系，構(gòu)成高校網(wǎng)絡(luò)教育這一有機(jī)的整體，所以應(yīng)以全面提我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量為目標(biāo)，構(gòu)建我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估體系。

二、我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)且評(píng)估系統(tǒng)的構(gòu)成

(一)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的評(píng)估主體

評(píng)估的主體可以是政府、學(xué)?；?qū)W生。政府作為評(píng)估主體，主要評(píng)估學(xué)校是否具備辦學(xué)條件;評(píng)估學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量是否滿(mǎn)足社會(huì)及用人單位的需要;學(xué)校作為評(píng)估主體，是因?yàn)閷W(xué)?？紤]自身發(fā)展需要以及培養(yǎng)的畢業(yè)生是否滿(mǎn)足用人單位的需要而開(kāi)展的自我評(píng)估，評(píng)估的主要目的是通過(guò)評(píng)估促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高;學(xué)生作為評(píng)估主體，是評(píng)估他所選擇的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)能夠?yàn)樗峁┒嗌僦R(shí)和能力。在這三三位一體的評(píng)估系統(tǒng)中，政府評(píng)估具有指導(dǎo)和導(dǎo)向作用，學(xué)校自身評(píng)估起檢查和管理作用，學(xué)生對(duì)學(xué)校的評(píng)估，將對(duì)學(xué)校的自身建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。

(二)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)教育是采用一種新的方式和手段不斷重復(fù)地培養(yǎng)人才的新生事物，只有依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，制定出網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地把網(wǎng)絡(luò)教育各個(gè)環(huán)節(jié)中的各種要素合理地組織起來(lái)，以保證教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)的效率和效益，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是評(píng)價(jià)和衡量網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)、管理和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)尺度。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)教育的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)從進(jìn)行管理，也就談不上質(zhì)量保證體系。

網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以直接采用國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)如ETB質(zhì)量研究“歐秒財(cái)政部瀏覽器項(xiàng)目質(zhì)量研究項(xiàng)目”，ISO 9000(1944)映射“美國(guó)地方授權(quán)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)教育指南與ISO 9000 (1994)條款的對(duì)照”、DESIRE“歐洲研究與教育信息服務(wù)的開(kāi)發(fā)”、ECC標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。也可根據(jù)自己的教學(xué)實(shí)際，以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為依據(jù)，制定本校、本部門(mén)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

將網(wǎng)絡(luò)教育的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成一個(gè)有機(jī)整體，就形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量評(píng)估體系。網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量是衡量網(wǎng)絡(luò)教育工作的綜合指標(biāo)，它幾乎涉及到網(wǎng)絡(luò)教育的各方面，概括起來(lái)主要包括如下方面。

1.教學(xué)管理。教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程、技術(shù)支持以及其他管理事項(xiàng)所使用或制定的標(biāo)準(zhǔn)。高水平的教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的前提，尤其是根據(jù)國(guó)際教育發(fā)展提出的教學(xué)理念和根據(jù)自己學(xué)校的定位與培養(yǎng)目標(biāo)提出的適合自己學(xué)校教學(xué)的指導(dǎo)思想，更是教學(xué)工作的靈魂。在此前提下制訂的培養(yǎng)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)大綱及一整套嚴(yán)格規(guī)范的對(duì)教學(xué)過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施是抓好教學(xué)質(zhì)量的前提。

2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的根本目的是支持學(xué)生學(xué)習(xí)。一個(gè)完整的教學(xué)過(guò)程包括教學(xué)準(zhǔn)備、開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、評(píng)價(jià)反思三個(gè)基本環(huán)節(jié)。教學(xué)準(zhǔn)備和評(píng)價(jià)反思是成功教學(xué)的基礎(chǔ)，教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程是師生交互的過(guò)程。(1)教學(xué)準(zhǔn)備。包括明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的加工、教學(xué)方法策略的選擇以及教學(xué)設(shè)計(jì)方案的編寫(xiě)等。教學(xué)準(zhǔn)備既包括教師，也包括學(xué)習(xí)者。教師要了解、明確教學(xué)任務(wù)和學(xué)習(xí)者的特征;學(xué)習(xí)者的任務(wù)是明確學(xué)習(xí)目的，為學(xué)習(xí)活動(dòng)作好物質(zhì)和心理的準(zhǔn)備。(2)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。即師生圍繞要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)開(kāi)展有意義的交互活動(dòng)，這是教學(xué)過(guò)程中最復(fù)雜、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。(3)評(píng)價(jià)反思。其目的是發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程存在的問(wèn)題，從而優(yōu)化教學(xué)和學(xué)習(xí)效果。教師通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者對(duì)新知識(shí)、新技能的掌握情況，來(lái)判斷教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)媒體、教學(xué)活動(dòng)的恰當(dāng)性。學(xué)習(xí)者需要對(duì)自己的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行自我監(jiān)控，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略。

3.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為支持網(wǎng)絡(luò)教育的輔助手段，具有非常重要的地位。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持包括網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)主要指網(wǎng)絡(luò)儀器設(shè)計(jì)的建設(shè)，如服務(wù)器、客服端、路由器、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)橋、網(wǎng)線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)教室等的架設(shè)。網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)支持是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育的核心，包括通信協(xié)議、網(wǎng)速、網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)等。

網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范主要從以下幾方面進(jìn)行規(guī)范:(1)從資源的技術(shù)開(kāi)發(fā)方面考慮，提出一些最低技術(shù)要求;(2)從方便用戶(hù)使用考慮，需要對(duì)素材的屬性進(jìn)行標(biāo)記，因而對(duì)屬性的數(shù)據(jù)類(lèi)型及編寫(xiě)類(lèi)型進(jìn)行規(guī)范;(3)從管理者的角度，提出對(duì)資源管理系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程教學(xué)支持平臺(tái)所應(yīng)具備的功能要求。(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持系統(tǒng)的功能要求，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持系統(tǒng)不僅是先進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù)水平的體現(xiàn)，更重要的是要符合現(xiàn)代化教育的一般規(guī)律，使得網(wǎng)絡(luò)教育成為一個(gè)真正高效的現(xiàn)代化教育手段。

網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)建設(shè)包括四個(gè)層次:(1)教育資源庫(kù)建設(shè)，教學(xué)資源應(yīng)包括:豐富的題庫(kù)、多媒體素材庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課件庫(kù)、案例庫(kù);(2)網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)建設(shè);(3)教育資源管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā);(4)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺(tái)的開(kāi)發(fā)。所有教學(xué)資源的建設(shè)應(yīng)該圍繞課程這個(gè)核心來(lái)組織，統(tǒng)一服從網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)要求，在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)中所用到的媒體素材、題庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課件、案例和文獻(xiàn)資料等，應(yīng)該納人到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)中統(tǒng)一管理岡。

三、我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)且評(píng)估的實(shí)施

(一)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估的具體實(shí)施步驟

成立該評(píng)估體系的評(píng)估小組。評(píng)估小組應(yīng)該是多維的，不能只單一包括某一層級(jí)的人員，應(yīng)包括管理人員、教師、學(xué)生。評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)評(píng)估體系的要求，制訂詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，要做到目標(biāo)明確，分工落實(shí)，進(jìn)行有序，限期完成。

評(píng)估工作應(yīng)由主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，成立下屬的專(zhuān)家組，專(zhuān)家組由評(píng)估組根據(jù)待評(píng)估的指標(biāo)項(xiàng)的性質(zhì)聘請(qǐng)若干專(zhuān)家組成。評(píng)估專(zhuān)家組應(yīng)該在評(píng)估實(shí)施正式開(kāi)始前召開(kāi)準(zhǔn)備工作會(huì)議，就評(píng)價(jià)尺度作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。評(píng)估專(zhuān)家組應(yīng)采取專(zhuān)訪(fǎng)、審查材料、現(xiàn)場(chǎng)考查和召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，全面了解被評(píng)對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)水平，并根據(jù)評(píng)估體系中各評(píng)估要素的要求逐個(gè)量化打分，進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)被評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)級(jí)、有針對(duì)性的教學(xué)改革、努力方向等寫(xiě)出詳細(xì)評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估結(jié)束后，應(yīng)再次召開(kāi)會(huì)議，由專(zhuān)家組向綜合評(píng)估小組通報(bào)評(píng)估結(jié)果和有關(guān)情況，并征求多方面的意見(jiàn)，以便對(duì)評(píng)估體系進(jìn)行修改再實(shí)施，直至達(dá)到盡量完善。

(二)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估的作用

1.通過(guò)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評(píng)估工作，促進(jìn)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)建設(shè)。

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）12-0281-03

一、國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估的理論基礎(chǔ)比較

（一）國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估工作的指導(dǎo)思想

“以人為本”作為國(guó)內(nèi)高校思想政治教育評(píng)估工作的主要指導(dǎo)思想，是指社會(huì)的一切發(fā)展既依賴(lài)人的發(fā)展，也為了人的發(fā)展，人的發(fā)展是目的也是手段，是整個(gè)思想政治教育的價(jià)值取向和主線(xiàn)。思想政治教育以人為本的理念就是要求教育者把受教育者當(dāng)做正在發(fā)展中的人，根據(jù)社會(huì)與人的發(fā)展規(guī)律，通過(guò)有效的方式把他們培養(yǎng)成全面完整的人。

國(guó)外思想政治教育的本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)其國(guó)家政治目標(biāo)，這一目標(biāo)是根本性和方向性的問(wèn)題，是思想政治教育工作的出發(fā)點(diǎn)，決定了思想政治教育的內(nèi)容、方式以及評(píng)估等一系列問(wèn)題。國(guó)外的學(xué)校非常多元化，學(xué)生的文化背景、都存在著不同，不能用某一種方式去籠統(tǒng)的概括，所以多元化的指導(dǎo)思想就是國(guó)外高校進(jìn)行思想政治教育的指導(dǎo)思想之一，主要包括品德教育、宗教教育、歷史教育、政治教育以及國(guó)際教育。

（二）國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估指導(dǎo)思想的比較

1.國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估思想的共性。統(tǒng)治階級(jí)重視思想政治教育工作，各自有明確的指導(dǎo)思想來(lái)規(guī)范思想政治教育評(píng)估工作，通過(guò)豐富的活動(dòng)，課內(nèi)課外相結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立完善的教育模式。國(guó)內(nèi)外高校都十分重視思想政治教育評(píng)估的方式?？萍及l(fā)展為國(guó)內(nèi)外的思想政治教育評(píng)估工作帶來(lái)了新的契機(jī)?？萍及l(fā)展對(duì)思想政治教育工作的傳播是功不可沒(méi)的，傳統(tǒng)思想政治教育向現(xiàn)代思想政治教育轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志就是現(xiàn)代化手段的運(yùn)用。思想政治教育評(píng)估手段的現(xiàn)代化，不是對(duì)高科技的簡(jiǎn)單照搬，而是一個(gè)創(chuàng)造性運(yùn)用的過(guò)程，涉及到教育的方方面面，也體現(xiàn)了思想政治教育工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估思想的差異。西方國(guó)家中，宗教教育是普遍的思想政治教育方式，有明顯的宗教性。對(duì)于大多西方人來(lái)說(shuō)基督教作為一種信仰，參加宗教活動(dòng)已經(jīng)成為他們生活中的一部分，不可缺少。但在中國(guó)，多民族多信仰作為一種特殊的國(guó)情，決定了宗教教育在中國(guó)發(fā)揮不了很大的作用，宗教世界觀與科學(xué)的世界觀是根本對(duì)立的。國(guó)外注重滲透式教育，而中國(guó)則偏向灌輸式教育。這兩種方式在不同的國(guó)家同時(shí)存在，各自發(fā)揮著不可替代的作用。滲透式教育是建立在其社會(huì)和個(gè)人主義文化的基礎(chǔ)上，重視對(duì)個(gè)體的教育，為個(gè)體的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供寬松的教育氣氛，實(shí)行彈性管理。在中國(guó)，高校思想政治教育評(píng)估工作更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、理論性的灌輸和規(guī)范，強(qiáng)調(diào)政治性，是有目的、有計(jì)劃地向受教育者進(jìn)行理論教育，或者由受教育者系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，進(jìn)而樹(shù)立科學(xué)的世界觀。國(guó)外德育的方式更加多樣化，中國(guó)則相對(duì)單一。國(guó)外的思想政治教育研究較為深入，道德教育和思想行為控制的理論與方法各異，選擇、使用的方法多樣化。中國(guó)則處在研究起步階段，總體水平不高，主要利用專(zhuān)門(mén)的途徑進(jìn)行直接公開(kāi)的思想政治教育，評(píng)估體系雖然已經(jīng)形成，但是評(píng)估的參考因素還有待完善，評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性還有待提高。

3.國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估思想比較的結(jié)論。國(guó)內(nèi)外高校思想政治教育評(píng)估工作的指導(dǎo)思想和方式方法，因?yàn)橛邢嗤慕逃康乃源嬖谥残?，都是統(tǒng)治階級(jí)為了達(dá)到思想政治教育目的而推行的，一定程度上對(duì)思想政治教育的普及起到巨大的作用，很多方法可以相互借鑒，互相補(bǔ)充，進(jìn)而各自完善。又由于中外不同的文化背景、思想政治理論基礎(chǔ)的不同也存在著差異。因指導(dǎo)思想的指向有同有異，導(dǎo)致在評(píng)估體系建構(gòu)、評(píng)估方法實(shí)施等方面也有同有異。

二、中國(guó)高校思想政治教育評(píng)估體系的狀況分析

（一）高校思想政治教育評(píng)估體系的構(gòu)成

思想政治教育評(píng)估體系發(fā)展幾十年，其中較為權(quán)威的是在20世紀(jì)90年代初提出的指標(biāo)體系構(gòu)成這一說(shuō)法，指出評(píng)估體系應(yīng)該被分為三類(lèi)：一是思想政治教育的主體評(píng)估指標(biāo)；二是思想政治教育過(guò)程的評(píng)估指標(biāo)；三是思想政治教育效果的評(píng)估指標(biāo)。思想政治教育評(píng)估組織體系是指在思想政治教育評(píng)估活動(dòng)中從事不同活動(dòng)的各個(gè)主體，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)價(jià)值判斷而組合起來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)的集合，由評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)的，由評(píng)估管理組織和操作組織具體運(yùn)作評(píng)估活動(dòng)的系統(tǒng)組織。有調(diào)控性、規(guī)范性、分權(quán)性和復(fù)雜性四個(gè)特性。思想政治教育評(píng)估方法是指為了達(dá)到某種評(píng)估目標(biāo)，根據(jù)評(píng)估原則選定有利于協(xié)調(diào)各種評(píng)估力量和工作的一系列活動(dòng)以及操作工具。思想政治教育評(píng)估方法系統(tǒng)是思想政治教育評(píng)估的重要組成部分，包括以下幾個(gè)方面：第一，系統(tǒng)分析法。第二，比較法。第三，效益評(píng)定法。第四，接受程度評(píng)定法。思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系是整個(gè)思想政治教育評(píng)估體系的核心，具有導(dǎo)向作用，是有一定難度的。其內(nèi)在含義是指表明思想政治教育評(píng)估對(duì)象整體特征狀態(tài)的一種形式，是評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定的價(jià)值和目標(biāo)。但是對(duì)于抽象的思想政治教育評(píng)估的目標(biāo)我們無(wú)法進(jìn)行直接的判斷和分析，這就需要把抽象的目標(biāo)具體化，這種目標(biāo)就是思想政治教育評(píng)估指標(biāo)，而這些指標(biāo)的集合就是思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系。

（二）高校思想政治教育評(píng)估體系的不足

1.高校思想政治教育評(píng)估體系的范圍和內(nèi)容有待拓寬。明確體系的范圍和內(nèi)容是整個(gè)體系的基礎(chǔ)，這樣才能使高校思想政治教育評(píng)估更具針對(duì)性和目標(biāo)性。隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)展，高校學(xué)生越來(lái)越被外界新的因素所影響，生活方式多元化、價(jià)值取向復(fù)雜化使高校思想政治教育不能再停留原地，把教育的內(nèi)容靜止在課本中，高校思想政治教育的內(nèi)容和范圍也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2.高校思想政治教育評(píng)估的性質(zhì)有待明確。中國(guó)的高校思想政治教育需要明確是以行政為主還是以道德為主，這直接關(guān)系到高校思想政治教育的發(fā)展方向。目前中國(guó)高校思想政治教育評(píng)估體系的內(nèi)容和德育評(píng)估的內(nèi)容發(fā)生了重疊，思想政治教育作為意識(shí)形態(tài)教育的重要手段，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，所以思想政治教育評(píng)估體系的重點(diǎn)應(yīng)該突出政治的層面，而德育評(píng)估的重點(diǎn)則在于道德。兩者之間沒(méi)有特別明顯的區(qū)別，所以如何將二者區(qū)別開(kāi)，是我們現(xiàn)在需要研究的內(nèi)容。

3.高校思想政治教育評(píng)估的方法有待科學(xué)化。方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的途徑，越科學(xué)的方法越可以讓評(píng)估的過(guò)程合理化。在當(dāng)前進(jìn)行的高校思想政治教育評(píng)估的實(shí)踐中，很多地方和高校只是在運(yùn)用查閱文件等傳統(tǒng)的評(píng)估方式。當(dāng)然傳統(tǒng)的評(píng)估方式有其優(yōu)勢(shì)在，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，本來(lái)固有的方法就顯得不夠“與時(shí)俱進(jìn)”。

4.高校思想政治教育評(píng)估效益的研究有待加深。高校思想政治教育評(píng)的價(jià)值是什么，是關(guān)系到評(píng)估存在合理性的重要問(wèn)題，也是評(píng)估過(guò)程中最困難的一部分。現(xiàn)實(shí)生活中用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量評(píng)估價(jià)值是眾多學(xué)者和專(zhuān)家一直在思考的問(wèn)題，思想政治教育評(píng)估很重要也很必要。但是如何讓切實(shí)的效益發(fā)揮最大的作用，為思想政治教育評(píng)估的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是目前亟待解決的問(wèn)題。

三、完善中國(guó)高校思想政治教育評(píng)估所要關(guān)注的幾個(gè)方面

（一）充分認(rèn)識(shí)高校思想政治教育評(píng)估的意義

高校思想政治教育工作是一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的巨大工程，有鮮明的政治性和強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩，要保障思想政治教育工作的順利進(jìn)行少不了思想政治教育評(píng)估的約束和督導(dǎo)作用。各高校都建立了相應(yīng)的思想政治教育評(píng)估體系，在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期以及國(guó)際環(huán)境不斷變化的情況下，高校的思想政治教育評(píng)估就被賦予了新的時(shí)代色彩，對(duì)思想政治教育行為有著重要的意義。

1.高校思想政治教育評(píng)估是保障思想政治教育工作最基本的環(huán)節(jié)。中國(guó)一向重視高校思想政治教育工作，國(guó)家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來(lái)明確和規(guī)范高校的思想政治教育工作。但是高校教育的思想政治教育工作往往走形式不落實(shí)，說(shuō)的比做的多，其效果怎樣，只有在評(píng)估中經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研才能準(zhǔn)確把握。所以要定期的考核評(píng)價(jià)高校大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)際狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確努力的方向，推動(dòng)思想政治教育工作不斷深入。

2.高校思想政治教育評(píng)估是及時(shí)解決思想政治教育工作最有效的方法。近幾年中國(guó)高校采取了專(zhuān)項(xiàng)的評(píng)估工作，通過(guò)評(píng)估對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行全面的檢測(cè)，客觀準(zhǔn)確的了解各方面情況，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。高校在培養(yǎng)人才時(shí)就應(yīng)該把提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)明確的列為目標(biāo)之一，保證人才培養(yǎng)的政治方向。樹(shù)立立體的教育觀念，全方位的把正確的思想政治教育滲透到學(xué)生當(dāng)中。

3.高校思想政治教育評(píng)估是制定思想政治教育工作的最客觀的依據(jù)。如何評(píng)定思想政治教育工作實(shí)施的效果是一個(gè)難題，必須有一套行之有效科學(xué)合理的方式來(lái)對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行衡量和判斷，不斷的加以完善。思想政治教育目標(biāo)的確立、方案的選擇、計(jì)劃的制定等決策活動(dòng)，都要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體的思想政治教育的對(duì)象、環(huán)境等做出實(shí)事求是的分析和評(píng)估。如果沒(méi)有這種方向性的評(píng)估，思想政治教育決策的正確性和科學(xué)性極易受到影響。通過(guò)評(píng)估所獲得的信息最客觀，所作出的分析判斷也最具有科學(xué)性、權(quán)威性。在此基礎(chǔ)上的決策也最有針對(duì)性。

4.高校思想政治教育評(píng)估是正確引導(dǎo)思想政治教育工作最有力的保障。思想政治教育評(píng)估是手段不是目的。其自身有一定的特殊性，效果并不是立竿見(jiàn)影的，也不會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對(duì)于部分領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)不能帶來(lái)政治績(jī)效，所以存在一定的應(yīng)付態(tài)度。但是高校是培養(yǎng)人才的地方，大學(xué)生是國(guó)之棟梁，是民族未來(lái)的希望，如何把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的培養(yǎng)真正貫徹落實(shí)到大學(xué)生當(dāng)中，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)。而思想政治教育評(píng)估就是正確引導(dǎo)思想政治教育工作開(kāi)展，完成這一歷史使命最有力的保障。

（二）進(jìn)一步完善高校思想政治教育評(píng)估的幾條措施

1.確立思想政治教育評(píng)估新目標(biāo)。思想政治教育評(píng)估反映的是行為的變化，這種變化要通過(guò)多次的評(píng)估活動(dòng)對(duì)比之后才能得到反映，所以需要確立明確的目標(biāo)。思想政治教育目標(biāo)作為評(píng)估的主要依據(jù)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是將教育目標(biāo)層層分解，從而構(gòu)成一個(gè)完備的目標(biāo)體系。確立思想政治教育評(píng)估的新目標(biāo)，就是要依據(jù)思想政治教育評(píng)估自身的質(zhì)量和效力進(jìn)行設(shè)立，通過(guò)新目標(biāo)的設(shè)立便于人們通過(guò)對(duì)照評(píng)估目標(biāo)，了解思想政治教育評(píng)估活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的差距，能夠檢驗(yàn)評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)性、客觀性和有效性。

2.運(yùn)用現(xiàn)代的先進(jìn)的評(píng)估手段和方法。當(dāng)前高校思想政治教育的方法過(guò)于傳統(tǒng)，有些甚至只是形式工程，很少用到現(xiàn)代化的評(píng)估手段。高校的思想政治教育評(píng)估不僅僅需要重視原始材料的收集檢查，還要把現(xiàn)代化的技術(shù)和方法運(yùn)用其中。當(dāng)前客觀現(xiàn)狀不斷發(fā)展變化，高校也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新評(píng)估手段和方法，以達(dá)到增強(qiáng)評(píng)估效果的目的。運(yùn)用成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，幫助高校落實(shí)評(píng)估過(guò)程，不流于表面，方便管理。

3.在方法研究上強(qiáng)調(diào)定性與定量的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)定性評(píng)估與定量評(píng)估的統(tǒng)一，就是要求在對(duì)思想政治教育進(jìn)行有效評(píng)估時(shí)，綜合分析定性評(píng)估與定量評(píng)估的優(yōu)缺點(diǎn)，將二者結(jié)合起來(lái)的一種評(píng)估方法。這種強(qiáng)調(diào)定性和定量評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估方法是由思想政治教育學(xué)科的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律決定的。純粹運(yùn)用定量評(píng)估方法的評(píng)估范圍很少，大多時(shí)候是通過(guò)定量評(píng)估的方法來(lái)評(píng)估客體的。思想政治教育評(píng)估因?yàn)閾诫s了人的復(fù)雜思想所以有一定的觀念性，很難進(jìn)行精確的量化，也就無(wú)法通過(guò)單純的定量評(píng)估來(lái)獲得結(jié)果。所以二者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，不可以孤立任何一方而單獨(dú)評(píng)估。

4.建立適應(yīng)高校思想政治教育的評(píng)估主體。評(píng)估主體是指評(píng)估行為的實(shí)施者由不同的評(píng)估主體評(píng)估會(huì)產(chǎn)生不同的評(píng)估結(jié)果。過(guò)去的評(píng)估主體通常是教育行政部門(mén)，但是隨著教育客體的多樣化發(fā)展，評(píng)估主體也應(yīng)隨之豐富起來(lái)，主體不應(yīng)當(dāng)只限于教育主管部門(mén)，還應(yīng)包括教育領(lǐng)域中的中間力量。為了評(píng)估結(jié)果的真實(shí)客觀，應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估主體的培訓(xùn)，建立完善的評(píng)估主體制度，結(jié)束評(píng)估過(guò)程以后，把評(píng)估結(jié)果反饋給政府機(jī)構(gòu)和高校，以達(dá)到評(píng)估的真正目的。

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Comparison and Enlightenment of Ideological and Political Theory of Educational

Assessment Between Chinese and Foreign Universities

YANG Qian