序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技管理目標范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、引言

“績效管理”既是面向人力資源管理學(xué)科的主干課程與專業(yè)核心課程，也是很多其他管理類專業(yè)必修課程。我國大部分高校都開設(shè)了績效管理相關(guān)課程。在課程設(shè)置上，該課程主要介紹績效管理基本原理、績效計劃、績效跟進、績效考核、績效反饋的未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生們不僅能把握績效管理的基本概念、基本原理和基本理論，同時能掌握相應(yīng)部分的典型管理任務(wù)，為今后從事和專業(yè)相關(guān)的人力資源管理工作打下基礎(chǔ)，在課程學(xué)習(xí)中所形成的職業(yè)素養(yǎng)和思維方式也可以作為其它專業(yè)課程學(xué)習(xí)的參考。因此，構(gòu)建“績效管理”課程實踐教學(xué)體系是十分必要的。探討績效管理課程設(shè)計模式具有很強的現(xiàn)實意義，將目標管理驅(qū)動嵌入課程設(shè)計模式將優(yōu)化課程教學(xué)設(shè)計，提高教學(xué)效果，實現(xiàn)培育人才的目的。

二、績效管理課程設(shè)計改革的必要性

“績效管理”是人力資源管理專業(yè)必修的學(xué)科核心課程。其重點是讓學(xué)生了解績效管理的內(nèi)涵、了解績效考核的作用、原則、特點、意義，掌握績效考核的涵義，績效考核體系的設(shè)計，績效考核方法的選擇，績效考核的實施，績效考核結(jié)果的運用。在進行“績效管理”課程教學(xué)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)知識模塊設(shè)計不科學(xué)，知識體系不健全，學(xué)習(xí)評價不明確，學(xué)習(xí)成果不佳等諸多問題，使得教學(xué)還停滯在最基礎(chǔ)的水平，難以促進學(xué)習(xí)能力的提升，難以滿足社會對人才的實際需求，制約了學(xué)生能力提升。如何有效地提高大學(xué)生實踐能力是高等院校人才培養(yǎng)的重要方向，國家先后出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《教育部財政部關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》、《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》、《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等一系列文件，這要求我們具體落實到每一門課程設(shè)計中去。目前尚存在的問題，從以下幾個方面加以具體分析。第一、碎片化的課程設(shè)置不利于課程體系的重構(gòu)，不利于以學(xué)生為中心理念引導(dǎo)下的課程改革，不利于本專業(yè)的課程資源整合升級改造。第二、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法單一。絕大多數(shù)學(xué)生偏向多樣化的教學(xué)方式。第三、課程和實踐結(jié)合太少，不能滿足學(xué)生對實踐能力提升的需求。獨立設(shè)課的情況下，師生有足夠的時間完成僅屬于一門課程的教與學(xué)的任務(wù)。第四、傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境下，師生課上課下之間的互動機會少，學(xué)生自主學(xué)習(xí)資源匱乏。第五、網(wǎng)絡(luò)平臺功能有限，使用率較低，學(xué)生線下學(xué)習(xí)參與度有限。

三、目標管理驅(qū)動的績效管理課程設(shè)計實施

目標管理驅(qū)動是以“重基礎(chǔ)、強實踐、擅應(yīng)用、長技能”為設(shè)計理念，以學(xué)生的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果、學(xué)生的發(fā)展為能力提升的目標路徑導(dǎo)向，以目標管理為驅(qū)動培養(yǎng)學(xué)生能力群的思維意識。崗位能力目標包括職業(yè)能力目標和知識目標，課程職業(yè)能力目標必須根據(jù)對應(yīng)的職業(yè)崗位（群）的職業(yè)能力需求來確定。具體職業(yè)崗位（群）的職業(yè)能力需求有其內(nèi)在的層級層次，課程職業(yè)能力目標和知識目標也必須有對應(yīng)的層級層次。課程教學(xué)內(nèi)容便能根據(jù)這種“層級層次”構(gòu)建不同的教學(xué)模塊。以目標管理驅(qū)動的績效管理課程設(shè)計思路如下圖1所示。績效管理課程各任務(wù)模塊以本課程知識體系為邏輯，以學(xué)生認知進階為目標管理層級即知識目標、能力目標、素養(yǎng)目標的“三位一體”模式，構(gòu)筑起知識目標體系，保障績效管理課程設(shè)計適應(yīng)學(xué)生認知結(jié)構(gòu)水平，理論與實踐得到統(tǒng)一.

（一）知識目標模塊設(shè)計

績效管理知識模塊設(shè)計部分，著重考慮學(xué)生對課程的認知邏輯設(shè)計理念，從績效管理課程的基本概論的角度切入課程內(nèi)容。注重對基本概念、主要觀點等的理解，目標是構(gòu)建學(xué)生對績效管理各基礎(chǔ)知識體系，奠定好扎實的專業(yè)知識。具體內(nèi)容主要有：（1）績效與績效考核的概念理解以及績效管理與績效考核的比較；（2）績效管理的基本流程；績效計劃的含義、原則、績效指標的分類；與績效指標對應(yīng)的績效標準；（3）過程控制對于績效管理的重要性；績效管理過程控制的一些誤區(qū)（4）了解績效考核技術(shù)（5）績效反饋的定義；績效反饋的形式、績效面談的步驟（6）績效考核結(jié)果應(yīng)用模塊。

（二）能力目標模塊設(shè)計

培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)知識能力是課程設(shè)計的核心內(nèi)容?？冃Ч芾碚n程能力目標模塊設(shè)計部分，是為了強化學(xué)生對知識的理解能力；能初步構(gòu)建相應(yīng)知識的系統(tǒng)化認知的能力，能自主梳理模塊專業(yè)知識體系的能力，能初步掌握一般理論與方法的能力，能解決相關(guān)問題的能力。在知識目標要求的基本上更進一步。主要的內(nèi)容有（1）分析績效考核的應(yīng)用現(xiàn)狀與不足；理解績效管理的作用；了解績效管理在人力資源管理系統(tǒng)中的定位；（2）掌握績效管理系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)的有效整合；掌握績效計劃的步驟；建立績效指標體系的基本步驟；掌握設(shè)立績效考核考評指標權(quán)重的方法。（3）對績效形成的過程進行有效控制（4）分析案例中績效考核可能出現(xiàn)的問題（5）明確績效面談步驟；充分了解績效反饋效果評估。

（三）素養(yǎng)目標模塊設(shè)計

大學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)直接體現(xiàn)著大學(xué)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，強化專業(yè)知識與社會實踐密切度。在設(shè)計素養(yǎng)目標模塊中，將鼓勵學(xué)生積極參與各種課程項目，引導(dǎo)學(xué)生充分開拓相關(guān)資源，利用模塊訓(xùn)練深度拓展專業(yè)知識，以期培養(yǎng)和提升大學(xué)生團隊協(xié)作能力，人際交往能力，活動組織能力，解決綜合性問題的能力等。在設(shè)計以素養(yǎng)目標為驅(qū)動的模塊過程中，可以從以下幾個方面設(shè)計專業(yè)模塊內(nèi)容。（1）建立績效管理系統(tǒng)閉環(huán)意識。（2）了解信息技術(shù)在績效管理中的應(yīng)用；3）如何克服績效考核過程控制中產(chǎn)生的各種問題4）提出提高績效考核有效性的建議5）組織有效的績效面談6）績效考核結(jié)果的具體應(yīng)用。

四、結(jié)論

以目標管理驅(qū)動為原動力，在績效管理課程設(shè)計中的應(yīng)用，通過對原有的課程設(shè)計模式進行創(chuàng)新發(fā)展，為教學(xué)開發(fā)新的研究思路與教學(xué)實踐，促進課改教育更好地提升教學(xué)效果和教學(xué)效率。豐富了績效管理課程教學(xué)的內(nèi)容，使學(xué)生的思維得到了有效拓展，對于滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要和教師課程設(shè)計需求來說，發(fā)揮了極為重要的作用。

參考文獻：

[1]張幸剛.應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量體系構(gòu)建的研究與實踐[J].黑龍學(xué),2017,8（13）：74-75

篇（2）

[中圖分類號]G647

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005－5843（2012）06－0082－05

一、引言

學(xué)科（discipline）一詞是西方教育體系的重要概念，指的是一定科學(xué)領(lǐng)域或某一門科學(xué)的分支?！皩W(xué)科建設(shè)”則是我國高等教育改革和發(fā)展過程中誕生的一個特色概念，是指以學(xué)科為建設(shè)對象，大力加強學(xué)科各方面的建設(shè)，以提高其整體水平的舉措。實踐證明學(xué)科建設(shè)是現(xiàn)在高等學(xué)校和院系生存的生命線，各高校的學(xué)科建設(shè)呈現(xiàn)項目種類繁多、項目建設(shè)投資大、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、建設(shè)周期縮短、參與部門人員眾多、項目成敗重要性高等特點，如何尋找和創(chuàng)新有效的管理模式，更好地實現(xiàn)項目建設(shè)目標日益，成為管理部門和高校學(xué)科建設(shè)管理者關(guān)注的問題。

我國的學(xué)科建設(shè)之路并不平坦。早在上世紀50年代，國家對全國高等院校的院系專業(yè)作了大規(guī)模的調(diào)整，按文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科門類重新劃分學(xué)校，這可以視為我國學(xué)科建設(shè)方面較早實施的一些舉措。但更明確地提出學(xué)科建設(shè)，是源于1985年中央公布的《關(guān)于教育體制改革的決定》，該規(guī)定明確提出“要根據(jù)同行評議、擇優(yōu)扶植的原則，有計劃地建設(shè)一批重點學(xué)科”。目前各個高校學(xué)科建設(shè)管理實踐取得了一系列成績，但是不可諱言有許多學(xué)科建設(shè)項目沒有達到預(yù)期的要求，甚至完全失敗。遍查相關(guān)資料和對學(xué)科建設(shè)的實踐反思，歸結(jié)其中原因不外乎以下幾條：一是經(jīng)驗式管理方法（Know－h(huán)ow　management）。不可否認經(jīng)驗在管理實踐中的重要作用，但是經(jīng)驗的難以證明、表述、傳播、掌握等不足使得學(xué)科建設(shè)管理隨意性、人為性很強。一個成功的學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗若不進行抽象和規(guī)范表述，很難推廣到其他學(xué)科建設(shè)項目中去。二是國外稱之為“爛泥式”的管理方法（Sloopy　management），這種管理方法實際上是沒有任何合情合理或者科學(xué)規(guī)范的管理方法，是一種被動“應(yīng)對問題”式的管理，即是出現(xiàn)問題才尋找能“應(yīng)付”這一問題的方法，或者是一種主動“蠻干”式的管理，即是有“膽略”無謀劃。三是一種形式主義的管理方式（Table　management），各種所謂“政策”、“流程”、“文檔”多如牛毛，管理者和被管理者疲于奔命地應(yīng)對“表格式”管理，而實際上政策是否科學(xué)合理、流程是否優(yōu)化、文檔是否必要存在許多疑問。也就是說科學(xué)、合理、規(guī)范的學(xué)科建設(shè)管理模式目前國內(nèi)還沒有報道。

其實學(xué)科建設(shè)項目是一類真正意義上的“項目”（Project），也就是說它具有明確的建設(shè)目標和嚴格的時間、進度和質(zhì)量等約束。對于項目的管理國外在上個世紀五六十年代就已經(jīng)形成成熟的系統(tǒng)的項目管理理論方法（Project　Management），項目管理規(guī)范和基于項目管理理論知識體系上的項目專業(yè)資質(zhì)認證是眾多項目和項目從業(yè)人員的必備條件?！耙磺卸际琼椖?，一切都將成為項目”、“項目管理是未來管理發(fā)展的新模式”等已經(jīng)得到實踐的證實。正如著名管理顧問David　Cleland指出的“在當今紛繁復(fù)雜的世界中，項目管理是成功的關(guān)鍵”。也就是說項目管理是應(yīng)對由于科技的發(fā)展、新的環(huán)境、更激烈且高水平的競爭而導(dǎo)致的不確定性，應(yīng)付潛在的形勢及其生存與發(fā)展環(huán)境帶來的新挑戰(zhàn)的一種行之有效的管理變化的方法。

因此，在新的環(huán)境下，越來越多的組織引入項目管理的思想和方法，探索將組織的各種任務(wù)“按項目進行管理”。項目管理已逐漸成為包括高校、政府部門等長期性組織管理的一種趨勢，這里，本文嘗試引入項目管理理論方法，研究高校發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)引下的學(xué)科目標集成管理要素，提出一種新的學(xué)科建設(shè)項目目標集成管理模式。并強調(diào)基于項目的學(xué)科建設(shè)集成管理的目的就是要把高校的所有學(xué)科建設(shè)管理活動符合于學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略管理活動，要在高校發(fā)展戰(zhàn)略指引下實施學(xué)科項目目標的集成管理。希望能為正在與國際項目管理實踐與理論接軌的學(xué)科建設(shè)項目管理提供一定的借鑒意義。

二、高校學(xué)科建設(shè)項目目標管理中存在的問題

從管理學(xué)的角度看，目標具有不容忽視的重要性。美國馬里蘭大學(xué)的早期研究發(fā)現(xiàn)：明確的目標要求，比只要求人們盡力去做一件事情會有更高的業(yè)績。目標管理的核心思想就是讓目標成為組織每個成員、每個層次、部門等行為的方向和激勵，同時又使其成為評價組織每個成員、每個層次、部門等工作績效的標準，從而使組織能夠有效運作。同樣，目標的設(shè)定是學(xué)科建設(shè)項目進行目標管理的基礎(chǔ)。以“十五”時期“211工程”的重點學(xué)科建設(shè)項目為例，在項目立項之前，各學(xué)科均需結(jié)合其學(xué)科發(fā)展的長遠規(guī)劃，制訂出“十五”期間的發(fā)展目標，并編制可行性報告，參與教育部的評議及答辯。這一目標是整個學(xué)科在“十五”期間的共同努力方向，同時這一目標也是“211工程”驗收時的依據(jù)，是評價學(xué)科建設(shè)績效的標準。

然而，現(xiàn)實中學(xué)科建設(shè)項目的目標設(shè)置其實非常困難，這主要源于三點：第一，基于學(xué)科建設(shè)的特殊性，學(xué)科的投入和產(chǎn)出目標之間存在一種難以確定性。例如，學(xué)科投入一般多用于實驗室條件改造、儀器設(shè)備購置、學(xué)術(shù)交流、隊伍建設(shè)等支出，但學(xué)科建設(shè)項目產(chǎn)出的成果往往表現(xiàn)為科研成果、學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、人才隊伍甚至社會公譽度等。投入多少才能得到產(chǎn)出的成果，什么時候出成果以及出什么樣的成果，對大多數(shù)學(xué)科來說，都是一個未知數(shù)；第二，對學(xué)科建設(shè)項目而言，大多數(shù)的目標通常是一些短期的目標，或年度的、或一個建設(shè)期的，這一目標或是產(chǎn)出某個標志性成果，或是獲得某項國家級獎勵，或是在某國際權(quán)威雜志，而往往忽略了學(xué)科整體進步的目標；第三，學(xué)科建設(shè)項目的目標一旦確定后，就不能輕易改變，也正是如此使得學(xué)科建設(shè)的運作缺乏彈性，無法通過改變權(quán)重來適應(yīng)變化多端的外部環(huán)境。因此，對學(xué)科而言并非是目標越高就越好，而是要遵循學(xué)科發(fā)展的自身規(guī)律。

對高校學(xué)科建設(shè)項目管理的測評本身不是目的，而是提高學(xué)科建設(shè)項目管理水平的一種手段。經(jīng)過測評，可以了解自己的項目管理處于哪一個成熟度階段。根據(jù)項目管理成熟度的模型，就可以很容易明確下一步需要改進的管理工作內(nèi)容（下一個成熟度等級的關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵活動）；并且，項目管理成熟度往往與項目本身的成功密切相關(guān)。項目管理成熟度越高，執(zhí)行學(xué)科建設(shè)項目的成功率也越高。從K－PMMM來看，如果高校學(xué)科建設(shè)項目管理能力達到成熟（單一方法以上的成熟度階段），就會形成管理學(xué)科建設(shè)項目的通用方法。

二是高校學(xué)科建設(shè)項目管理者的測評。由于項目自身的特點，使得傳統(tǒng)績效考評體系無法適用于對學(xué)科建設(shè)項目負責人的測評。例如許多項目負責人承擔的任務(wù)都是跨院系甚至高校的，僅僅評價其對某一單位的貢獻可能會出現(xiàn)許多缺陷。對于項目團隊中的其他成員也存在同樣的問題，雖然超越單位／部門的工作極具挑戰(zhàn)性，績效的測評并忽略、弱化產(chǎn)生的不公平問題卻產(chǎn)生消極影響。所幸的是，基于項目的人力資源測評體系已經(jīng)得到越來越多組織的重視，在高校學(xué)科建設(shè)項目測評體系中無疑具有重要的現(xiàn)實應(yīng)用價值。

四、高校學(xué)科建設(shè)項目目標集成管理模式

1　本模式構(gòu)建的前提

高校學(xué)科建設(shè)是一個復(fù)雜動態(tài)開放的系統(tǒng)，有效的學(xué)科建設(shè)管理活動必須能根據(jù)高校發(fā)展戰(zhàn)略要求，從高校學(xué)科發(fā)展整體角度出發(fā)整合高校學(xué)科范圍內(nèi)的所有項目管理活動，進行學(xué)科建設(shè)項目目標集成管理。前面對于高校學(xué)科建設(shè)項目目標集成管理要素進行了研究，那么分散于高校學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)中的目標管理要素如何進行集成管理呢？作為一種新的管理模式的項目管理為這一課題提供了平臺，“基于項目管理”的意義就是為解決系統(tǒng)集成的問題，引入項目管理平臺于高校學(xué)科建設(shè)管理系統(tǒng)中，這也正是本模式構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)。

2　本模式的特點

本模式的特點在于將項目管理平臺、集成系統(tǒng)、高校學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)三者聯(lián)系起來，研究建立系統(tǒng)、前瞻的學(xué)科建設(shè)項目目標集成管理問題。具體包括：第一，不是孤立、片面地研究高校單個學(xué)科局部、個體目標，而是研究高校發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下基于項目的高校整體發(fā)展目標展開體系；第二，引入項目管理平臺，利用WBS、項目與項目團隊、三目標約束、組合理論、績效測評體系，研究能夠?qū)⒏咝０l(fā)展戰(zhàn)略總目標進行系統(tǒng)集成的方法體系。

3　本模式的結(jié)構(gòu)

本模式結(jié)構(gòu)包括五個要素：學(xué)科建設(shè)項目目標管理結(jié)構(gòu)；學(xué)科建設(shè)項目目標管理組織；學(xué)科建設(shè)項目目標管理機制；學(xué)科建設(shè)項目目標管理方法；學(xué)科建設(shè)項目目標管理測評（如圖2所示）。該模式圖既是一個平面圖又是一個立體圖：平面圖是指以目標測評的實現(xiàn)為核心，以系統(tǒng)方法、管理組織、管理結(jié)構(gòu)為支持要素，管理機制這一特殊要素是各要素的運作環(huán)境；立體圖是指以目標測評作為錐頂，其它四要素作為錐底，反映該模式的層次性。

4　本模式的功能

篇（3）

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0162-01

一、從管理目標出發(fā)，提高土木工程項目管理的幾個重要措施

1、建高效團隊，實施科學(xué)管理

如果項目組織成員工作效率低下，組織機構(gòu)臃腫，成員之間缺少合作精神，團隊意識淡薄，人員流動頻繁。就不能夠充分發(fā)揮個人才能和潛力，出現(xiàn) 1+1

2、深化責任成本管理。作為加強工程項目管理的“核心”

2.1 建立繼全項目責任成本集約化管理體系

體系應(yīng)包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內(nèi)容。一要明確成本費用發(fā)生的項目部門、分隊（班組）和崗位應(yīng)負的成本效益責任，使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤；二要分時段對成本發(fā)生進行預(yù)測、決策、計劃、預(yù)算等方面的策劃。制定成本費用管理標準；三要綜合運用強制或彈性糾偏手段.圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標準的問題；四要認真加工和處理成本會計信息，以期改善管理、降本增效；在要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。

2.2 堵住“四個漏澗”，實行“六項制度”

即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標制、購置設(shè)備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會汁委派制和項日經(jīng)理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

2.3 切實轉(zhuǎn)變觀念，強化成本意識

一是要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念；二是要樹立集約經(jīng)營，精耕細作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責任、成本、效益意識，營造企業(yè)整體重視.項目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。

3、優(yōu)化質(zhì)量管理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌

3.1 建立質(zhì)量保證體系，完善管制制度，質(zhì)量管理責任到人

在施工前做好質(zhì)量技術(shù)交底，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。同時嚴抓材料、構(gòu)、配件質(zhì)量。實行現(xiàn)場技術(shù)負責人責任制，嚴格要求自己。正確劃分各級技術(shù)管理人員的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員各有專職、各司其事，真正做到責任到人。

3.2 加強施工現(xiàn)場管理，做好施工全程質(zhì)量控制

為了加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點，在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個階段。事前質(zhì)量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。事中質(zhì)量控制，是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，即全面控制施工過程。事后質(zhì)量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準備竣工驗收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評定標準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定。

4、安全管理

4.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事，施工技術(shù)員是工程的直接領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底，事事派專人負責，隨時隨地糾正和處理違章作業(yè)，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生。

4.2 制定應(yīng)急救援預(yù)案

行政主管部門應(yīng)制定本地土木業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，增強本地土木業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒，傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材，確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后，能做到及時、有效地把災(zāi)害損失降到最低限度。

5、進度管理

5.1 明確指導(dǎo)思想，增強施工進度控制的意識

建立項目管理的模式與組織構(gòu)架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。在市場經(jīng)濟條件下的工程建設(shè)，由于工程進度的快慢，直接影響到經(jīng)濟建設(shè)的總體目標。對工程進度的控制，項目管理人員負有重要責任。也是項目管理人員應(yīng)盡的職責和最基本的要求。作為項目管理人員必須明確指導(dǎo)思想，增強工程進度是求效益的途徑的根本意識，正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系。

5.2 加強施工項目的信息調(diào)查和管理

注意有關(guān)現(xiàn)場施工條件的資料，主要包括施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料，以及交通運輸條件，能源供應(yīng)情況，輔助生產(chǎn)能力等。還要在編制項目施工進度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實際施工進度資料進行收集，并認真進行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達到強制時限，為編制項目進度作好充分準備。

5.3 制定一個切實可行的三級工程計劃并建立溝通渠道

三級計劃進度管理體系的人員構(gòu)架所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工各級承包單位，必須設(shè)立明確的進度管理架構(gòu)，設(shè)置專職計劃員，計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗，了解圖紙、施工組織設(shè)計、方案等技術(shù)文件，能對施工進度動向提前做出預(yù)測。各單位生產(chǎn)負責人工作時間必須在崗，如臨時外出須通知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；各單位相互通告進度管理體系架構(gòu)，建立本工程進度管理體系成員的縱向、橫向聯(lián)系總表。各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間，應(yīng)及時進行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流。

5.4 針對建設(shè)項目的進度目標進行施工進度控

篇（4）

近年來,筆者聚焦利潤表項目與會計科目等式化關(guān)系問題,結(jié)合《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計準則――應(yīng)用指南》,以多年教學(xué)經(jīng)驗傾力研究,終有所獲,以期為會計明晰化進程,為和諧會計獻計獻策。

一、透視利潤表項目與會計科目等式化關(guān)系

綜觀利潤表項目與會計科目,透視其理,筆者發(fā)現(xiàn)如下等式化關(guān)系:

(一)部分利潤表項目本期金額與多科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

本期金額=∑對應(yīng)科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

1.營業(yè)收入=“主營業(yè)務(wù)收入”+“其他業(yè)務(wù)收入”

2.營業(yè)成本=“主營業(yè)務(wù)成本”+“其他業(yè)務(wù)成本”

這里,需要提醒會計人注意的是,在新企業(yè)會計準則體系的利潤表上,營業(yè)收入項目、營業(yè)成本項目不再區(qū)分主營、兼營,以日?；顒咏y(tǒng)而計之,得其全貌。

(二)部分利潤表項目本期金額與多個明細科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

本期金額=∑明細科目結(jié)轉(zhuǎn)前對應(yīng)數(shù)

1.對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的投資收益

=∑“投資收益”明細科目結(jié)轉(zhuǎn)前對應(yīng)數(shù)

2.非流動資產(chǎn)處置損失

=∑“營業(yè)外支出”明細科目結(jié)轉(zhuǎn)前對應(yīng)數(shù)

這里,需要提醒會計人注意的是:在新企業(yè)會計準則體系的利潤表上,單獨列示來自聯(lián)營企業(yè)的投資收益、來自合營企業(yè)的投資收益;單獨列示固定資產(chǎn)處置損失、無形資產(chǎn)處置損失、其他非流動資產(chǎn)處置損失。會計人理應(yīng)重視其對投資者本期收益的重要影響,更好地為投資者權(quán)益保值增值服務(wù)。

(三)部分利潤表項目本期金額與異名科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

本期金額=異名科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

公允價值變動收益=“公允價值變動損益”(+貸或-借

――結(jié)轉(zhuǎn)前)

這里,需要提醒會計人注意的是:

其一,在新企業(yè)會計準則體系的利潤表上,公允價值基礎(chǔ)得以彰顯:若公允價值變動收益結(jié)轉(zhuǎn)前為貸方發(fā)生額,則屬于收入要素;若公允價值變動收益結(jié)轉(zhuǎn)前為借方發(fā)生額,則屬于費用要素。

其二,公允價值變動收益存在會稅差異:稅法強調(diào)據(jù)實列支,一般不得調(diào)整計稅基礎(chǔ),不承認新會計準則體系持有期價值變動(《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十六條)。

其三,公允價值變動不一定計入利潤表,影響多期的應(yīng)直接計入資產(chǎn)負債表所有者權(quán)益下的資本公積項目。

(四)部分利潤表項目本期金額與對應(yīng)科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額

本期金額=上項+/-影響因素項目(大類項目――每股收益除外)

本期金額=凈利潤/∑對應(yīng)股數(shù)(每股收益)

本期金額=對應(yīng)科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額(其他表內(nèi)數(shù)字)

這里,需要提醒會計人注意的是:在新企業(yè)會計準則體系的利潤表上,大類項目存在據(jù)上項而得的勾稽關(guān)系:在上項基礎(chǔ)上,加或減影響因素項目金額即可。營業(yè)收入(扣除日?；顒淤M用)營業(yè)利潤(考慮非日?；顒邮罩?利潤總額(考慮上交所得稅)凈利潤(考慮投資者股數(shù))每股收益(盡顯本期收益與投資者的直接利益關(guān)系)。

在新企業(yè)會計準則體系的利潤表上,每股收益本期金額由凈利潤除以對應(yīng)股數(shù)而得,基本每股收益股數(shù)不加權(quán),稀釋每股收益股數(shù)以時間或價格為權(quán)數(shù)。

除了前述種種規(guī)律,其他利潤表項目本期金額與對應(yīng)科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額一致:

(1)營業(yè)稅金及附加=“營業(yè)稅金及附加”

(2)銷售費用=“銷售費用”

(3)管理費用=“管理費用”

(4)財務(wù)費用=“財務(wù)費用”

(5)資產(chǎn)減值損失=“資產(chǎn)減值損失”

(6)投資收益=“投資收益”(+貸或-借――結(jié)轉(zhuǎn)前)

(7)營業(yè)外收入=“營業(yè)外收入”

(8)營業(yè)外支出=“營業(yè)外支出”

(9)所得稅費用=“所得稅費用”

與公允價值變動收益項目類似,若投資收益項目結(jié)轉(zhuǎn)前為貸方發(fā)生額,則屬于收入要素;若投資收益結(jié)轉(zhuǎn)前為借方發(fā)生額,則屬于費用要素。

二、剖析利潤表項目、損益類會計科目與“本年利潤”科目之微妙關(guān)系

(一)“本年利潤”對應(yīng)科目一覽

這里,需要提醒會計人注意的是:若“公允價值變動損益”科目或“投資收益”科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額為凈收益,則為收入要素;若“公允價值變動損益”科目或“投資收益”科目結(jié)轉(zhuǎn)前發(fā)生額為凈損失,則為費用要素。兩種不同情形分別結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤”科目貸方或借方。

(二)“本年利潤”不得對應(yīng)的科目分析

歷經(jīng)多年摸索,筆者發(fā)現(xiàn),“本年利潤”科目不得對應(yīng)資產(chǎn)類會計科目;一旦對應(yīng),則必有逃避繳納稅款等風(fēng)險。

例如:

借:本年利潤

貸:預(yù)付賬款

剖析上述會計分錄的經(jīng)濟實質(zhì),令人汗顏:一方面,預(yù)付賬款不見了,但人家并未付出勞務(wù)或者交貨,投資者的資產(chǎn)流失了;另一方面,應(yīng)納稅所得額莫名其妙地減少了(會計利潤乃應(yīng)納稅所得額調(diào)整的基數(shù)),逃避繳納稅款之實竟源自一筆簡單的會計分錄,風(fēng)險非常大。

(三)損益類會計科目與會計流程分析

1.透視制造業(yè)會計流程

原材料等生產(chǎn)成本庫存商品等主營業(yè)務(wù)成本等本年利潤利潤分配――未分配利潤

2.透視服務(wù)業(yè)會計流程

勞務(wù)成本等主營業(yè)務(wù)成本等本年利潤利潤分配――未分配利潤

這里,需要提醒會計人注意的是,透視會計流程則可看清資產(chǎn)負債表與利潤表的巧妙關(guān)聯(lián):無論是制造業(yè)購料、生產(chǎn)、完工,還是服務(wù)業(yè)成本歸集,結(jié)轉(zhuǎn)本期成本才進入利潤表核算領(lǐng)域,結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤,才可以知道本年盈虧,進而結(jié)轉(zhuǎn)未分配利潤方知投資者投資企業(yè)以來到如今賺還是賠(不考慮每年分紅所得的累計賺賠)。

三、利潤面面觀――剖析利潤的種種實質(zhì)

(一)利得、損失與利潤

1.利潤=收入-費用+計入損益的利得-計入損益的損失

2.利潤包括:部分利得+部分損失

3.利潤=收入-費用+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出

這里,需要提醒會計人注意的是,會計的基本分類仍為六大會計要素,利得、損失隱身于利潤要素和所有者權(quán)益要素之中,并非新的會計要素。利得、損失可能與利潤表有關(guān)系,也可能與利潤表無關(guān)系。

(二)利潤會稅差異

1.會計利潤調(diào)整查賬征收之應(yīng)納稅所得額(《企業(yè)所得稅法》第五條、《實施條例》第九條)。

2.稅法虧損概念――可稅前彌補虧損(《實施條例》第十條)。

3.會計虧損概念――利潤總額為負、實際虧損(《應(yīng)用指南》附錄4103)。

這里,需要提醒會計人注意的是,實務(wù)里無法無視會計與稅務(wù)差異,需要具有會稅差異意識。

(三)表間勾稽關(guān)系

1.資產(chǎn)負債表中未分配利潤期初數(shù)+利潤表中的凈利潤

=利潤分配數(shù)+資產(chǎn)負債表中未分配利潤期末數(shù)

2.利潤表中的凈利潤=所有者權(quán)益變動表中的凈利潤

這里,需要提醒會計人注意的是,腦海里表間勾稽關(guān)系的烙印只有清晰可見,才能不誤事。

四、利潤表項目與會計科目等式化關(guān)系一覽表(見表1)

篇（5）

基礎(chǔ)教育；教育科研；信息化管理

【關(guān) 鍵 詞】

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2015）03-0010-03

和其它管理科學(xué)門類一樣，教育科研管理進入信息化的發(fā)展軌道，既要注意到它信息傳播的屬性和特點，同時也要尊重其行為科學(xué)自身的發(fā)展規(guī)律?；A(chǔ)教育科研的信息化管理目標的設(shè)定，也必須遵循現(xiàn)代管理的一般規(guī)律。科研就是服務(wù)，管理也是服務(wù)，基礎(chǔ)教育科研信息化管理就是依托現(xiàn)代技術(shù)支撐進行高效、高端的管理服務(wù)，以追求和保證教育科學(xué)研究服務(wù)質(zhì)量為目標。教育科研信息化管理管理本身不是目的，它必須通過科學(xué)有效的管理，來促進和推動教育科研沿著預(yù)定的軌道、朝著預(yù)定的目標健康發(fā)展。實施教育科研信息化管理所要達成的基本目標，實質(zhì)上與傳統(tǒng)的常規(guī)教育科研管理的總體目標是基本一致的。只不過在當今的信息技術(shù)條件下，對教育科研實施信息化的管理手段，在具體的操作層面上，目標設(shè)置的元素層次和技術(shù)含量要比通常的教育科研管理目標有所增加。而恰恰就是這些現(xiàn)代科技因素在教育科研管理目標中地位的提升和強化，使現(xiàn)實的教育科研信息化管理方式更加趨于精細化的目標管理特征，從而形成管理內(nèi)容多元化和多層次的特定的目標體系。

一、搭建“教育科研信息化管理功能平臺”

“教育科研信息化管理功能平臺”是以教育科研管理組織為核心、以教育科研網(wǎng)站和教育科研管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以教育科學(xué)規(guī)劃管理和科研業(yè)務(wù)指導(dǎo)為內(nèi)容、以教育科研管理信息資源為依托的人與計算機網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。

教育科研管理組織是具有教育科研管理職能和人力資源的機構(gòu)，這是在教育科研信息化管理系統(tǒng)中起決定性作用的基本要素。組織是管理最起碼的先決條件。組織的管理水平是由機構(gòu)的管理職能和人的主觀能動性決定的。管理職能是有限的，人的主觀能動性是無限的，管理職能的發(fā)揮取決于人的主觀能動性和影響職能作用的政策環(huán)境。它是構(gòu)成教育科研信息化管理平臺的核心要素。

教育科研網(wǎng)站和教育科研管理信息系統(tǒng)是科研管理最基本的條件，當然也是教育科研管理最基礎(chǔ)的平臺。教育科研管理要解決信息不對稱的問題，實現(xiàn)教育科研管理信息資源開發(fā)利用最大化和效率最大化的管理目標。管理目標視界面對的是信息的海洋，辦公自動化是管理者的必然選擇。有了這樣一個教育科研管理信息平臺，教育科研管理工作就會變得無比簡捷。比如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行課題網(wǎng)上申報和評審，組織項目成果鑒定。專家可隨機自主安排時間，在任何一臺電腦上進行工作，基本上解決了因鑒定材料的傳遞繁雜，消耗人力、物力和財力的問題；也可以解決因透明式的選擇專家的方式，影響成果評審的質(zhì)量的問題；同時還解決了因申報項目數(shù)量的成倍增加，使管理部門無法承受等諸多問題。因為網(wǎng)上信息具有透明、公開和無限傳播的優(yōu)勢，所以依靠信息技術(shù)實現(xiàn)信息充分、通訊快捷到達和遠程管理功能，就必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通訊和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

二、開發(fā)“教育科研信息化管理資源體系”

資源是人類賴以生存和發(fā)展的必要條件。無論是自然資源還是社會資源，都是人類生產(chǎn)和生活寶貴的物質(zhì)財富或精神財富。信息資源是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的基本要素，同時對社會生產(chǎn)方式人們生活方式的變革，產(chǎn)生著不可估量的影響和促進作用。對于教育科學(xué)事業(yè)來說，教育文化積淀和科研信息資源是教育科學(xué)研究的對象，同時也是從事教育科學(xué)研究的基本依托，同樣也是現(xiàn)代教育科研管理的重要目標和現(xiàn)實依托。信息資源意識在信息化管理中至關(guān)重要，它是決定信息資源能否被充分開發(fā)和廣為利用的先決條件。在信息化時代，教育科研管理信息資源同其他信息資源一樣，作為一種特殊的社會資源，其重要作用正在與日俱增。教育科研信息化管理資源體系的內(nèi)容十分豐富，在教育科研管理中能否有意識地主動開發(fā)利用信息資源，直接關(guān)系到教育科研信息化管理的發(fā)展層次和提升水平。

在基礎(chǔ)教育科研信息化管理體系中，我們不僅要重視現(xiàn)實性的管理信息資源，還要重視潛在性的管理信息資源。所謂現(xiàn)實教育科研管理信息資源，就是經(jīng)過表述已經(jīng)成形的能被利用的信息資源。如，教育科研項目申報指南，規(guī)劃管理的各種政策信息，各級教育科研管理組織等。如同物質(zhì)資源需要開采、發(fā)掘、加工，從而使其價值得以轉(zhuǎn)化和利用進而形成產(chǎn)品一樣，要充分利用它們的可開發(fā)性、可傳播性和可增長性等特點，對教育科研管理信息資源進行一系列的過程運作，實現(xiàn)其價值轉(zhuǎn)化，以形成新的可資利用的信息資源。因此，要求教育科研管理人員具有集納、篩選、使用和傳播意識，要求管理組織建立集納、篩選、使用和傳播機制。比如規(guī)劃管理政策要依據(jù)國家的有關(guān)政策，結(jié)合本地具體的現(xiàn)實情況，吸取和消化各地教育科研的特色經(jīng)驗，不斷完善和更新，形成有自己特點的高效的管理政策體系。在此，既要有大量收集信息資源的過程，也要有篩選、分析與整合和傳播信息的過程，只有這樣，才能真正形成有自己特色的政策體系并廣泛的傳播。所謂潛在教育科研管理信息資源，就是個人在認識和創(chuàng)造的過程中，存儲在大腦中的信息資源。這些信息雖然可以被自己利用，但是卻非常容易忘卻而丟失，并無法被別人利用，所以說它是有限再生的信息資源。因此，我們要建立機制，激勵管理人員經(jīng)常記錄并把它表述出來，與現(xiàn)實資源結(jié)合起來共同加以開發(fā)利用。

在基礎(chǔ)教育科研信息化管理過程中，我們不僅要重視顯性的管理信息資源，同時還要重視隱性的管理信息資源。所謂顯性教育科研管理資源，就是現(xiàn)實資源中表現(xiàn)較為明顯且容易被關(guān)注和利用的管理信息資源。如上例中有關(guān)規(guī)劃管理的政策性資源。要對顯性教育科研管理資源進行深度開發(fā)。通過深度開發(fā)，一是增強信息資源的創(chuàng)新性，二是增強信息資源的傳播效率，提高信息資源的對稱性。譬如，充分利用信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，提高人的信息意識和信息技術(shù)能力，做好人與機的有效對接，就可以無限提高教育科研的工作效率。所謂隱性教育科研管理信息資源，就是表現(xiàn)不明顯、不容易被關(guān)注和利用的管理信息資源。如，中小學(xué)教師經(jīng)常被管理者視為管理對象，對他們進行管理。如果對他們進行學(xué)術(shù)規(guī)范和管理程序的訓(xùn)練，使他們懂得科研管理的基本要求，他們就會主動地對自己承擔的課題進行管理，并向管理者提供反饋信息，成為管理工作的協(xié)助者，從而增強課題研究過程管理的有效性。又如，有意識地對各級科研機構(gòu)的研究人員進行相關(guān)的科研管理培訓(xùn)，使他們成為管理機構(gòu)的輔助力量，也是充分變相利用信息資源的有效方式。有意識地進行信息資源的開發(fā)和利用，就能充分而有效地調(diào)動人的積極性和主動性，從而發(fā)揮信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施的作用，提高教育科研管理的實效性。

基礎(chǔ)教育科研管理主要的信息資源，除了上述介紹的信息技術(shù)性資源和組織機構(gòu)與人力資源外，還有規(guī)劃性資源、課題性資源、成果性資源、學(xué)術(shù)性資源、通訊性資源等大量多種多樣的資源。規(guī)劃性資源主要是指課題指南、政策法規(guī)和機制措施等，包括指引教育科研發(fā)展方向的教育科研發(fā)展戰(zhàn)略研究，引領(lǐng)教育科學(xué)研究選項的課題指南的研究，控制教育科學(xué)研究健康發(fā)展的政策法規(guī)的制定，推動和激勵教育科研發(fā)展的機制措施的設(shè)計等等。課題性資源主要是指課題申報、課題評選和過程管理等，包括為篩選課題而進行課題申報，彰顯課題研究價值的課題評審，加強課題研究秩序、提高課題研究質(zhì)量的過程管理策略等等。成果性資源主要是指成果應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化和成果開發(fā)等。包括教育科研成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用，擴大應(yīng)用價值的輻射推廣，提升成果價值的再次開發(fā)等等。學(xué)術(shù)性資源主要是指學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)培訓(xùn)等，包括引領(lǐng)和提升教育科研的學(xué)術(shù)交流，指導(dǎo)教育科學(xué)研究的學(xué)術(shù)規(guī)范，提高教育科學(xué)研究水平的學(xué)術(shù)培訓(xùn)等等。通訊性資源主要是指網(wǎng)絡(luò)通訊、新聞等，包括消解信息不對稱狀態(tài)，提供網(wǎng)上辦公條件以及增強信息交流效率的通訊網(wǎng)絡(luò)和教育新聞的措施等等。上述種種信息資源，構(gòu)成了教育科研信息化管理的資源體系，從而為教育科研信息化管理平臺的構(gòu)筑提供了堅強有力的信息支撐。

三、構(gòu)建“教育科研信息化管理組織網(wǎng)絡(luò)”

組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是教育科研信息化管理的核心基礎(chǔ)。信息技術(shù)及其網(wǎng)絡(luò)體系不過是管理系統(tǒng)中的工具和物質(zhì)條件，專門負責科研管理信息編制、、接收、處理的管理和技術(shù)團隊才是管理系統(tǒng)中的根本性因素，由此構(gòu)成的龐大的信息化組織網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在系統(tǒng)管理中發(fā)揮著重要的職能作用。組織性管理職能與人力資源是不同層次、不同類別、不同功能、不同性質(zhì)的組織，以及組織職能和管理人員所構(gòu)成的組織環(huán)境。教育科研信息化管理，不論是在組織理念上或是組織形式上還是組織內(nèi)容上，都與作為管理對象的人力資源有所不同。

在組織理念上，教育科研信息化管理不是傳統(tǒng)的如何統(tǒng)籌人力、物力和財力的考量，而是如何利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的設(shè)施統(tǒng)籌人與機，實現(xiàn)管理效率最大化，人力、物力和財力資源成本的最小化。充分發(fā)揮人的主體性和主導(dǎo)性，不斷地完善和升級教育科研信息化管理平臺，不斷提升人的信息意識和能力，（下轉(zhuǎn)119頁）（上接11頁）提高人應(yīng)用教育科研信息化管理技術(shù)平臺的積極性和能力，不斷地研究教育科研信息化管理技術(shù)平臺的技術(shù)特點與功能，整合人的思想、人的信息技術(shù)能力、科研管理工作的內(nèi)容，形成人機功能的高度融合，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)設(shè)備設(shè)施的作用，就會最大限度降低人力、物力和財力成本，進而提高管理工作效率。

篇（6）

“目標管理”是指企業(yè)根據(jù)決策確定的目標，從上至下，再從下至上，上下結(jié)合反復(fù)協(xié)商，確定一定時期各個部門或組織成員的分目標，并為各分目標的實施而進行的組織管理和控 制的一種計劃制定與實施方法。目標管理是管理科學(xué)的一種管理方法，也是一種現(xiàn)代的管理思想。

院科兩級綜合目標管理既是建立和完善醫(yī)院內(nèi)部運行機制的重要內(nèi)容之一，也是公立醫(yī)院改革的重點任務(wù)要求。我院自2006年實行院科兩級綜合目標管理考核以來，推動了科室管理 科學(xué)化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。院科兩級綜合目標管理考核的有效實施離不開完整的檔案資料。

1 院科兩級綜合目標管理考核的必要性

科室是醫(yī)院實現(xiàn)其功能的最基本單元，是醫(yī)院工作目標、領(lǐng)導(dǎo)管理意圖最直接的實踐部門，也是醫(yī)院面向社會、服務(wù)患者的最直接窗口，醫(yī)院管理的基礎(chǔ)在科室。院科兩級綜合目標 管理在于通過量化的指標體系，進一步明確科室管理職責與管理目標，促使全院各科室及其管理者圍繞醫(yī)院的中心任務(wù)，將“目標”貫穿于科室管理的全程。按照確立目標、展開目標、實施 目標、評價目標的流程，對醫(yī)療質(zhì)量、科室管理等工作進行量化。規(guī)范各項醫(yī)療制度，改善服務(wù)態(tài)度，促進醫(yī)療工作的優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，增強醫(yī)院在市場經(jīng)濟條件下的競爭力。

2 院科兩級綜合目標管理考核檔案的內(nèi)容

2.1院科兩級綜合目標管理考核指標材料

根據(jù)上級衛(wèi)生部門所制定的行業(yè)服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求和醫(yī)院所制訂各項規(guī)章制度和結(jié)合醫(yī)院的實際情況和發(fā)展規(guī)劃，以及綜合管理責任制管理標準，我院編制了《院科兩級綜合目標 管理評價考核手冊》，手冊分為臨床醫(yī)技和行政職能科室兩部分。臨床醫(yī)技部分又分為內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)和醫(yī)技部分，包括效率質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、行政管理、黨建行風(fēng)等160多項指標。行政 職能科室分為三部分：一是公共評價部分。這是所有行政職能科室規(guī)范管理都必須達到的最低要求，是基礎(chǔ)部分，大部分由分管院領(lǐng)導(dǎo)做出評價。二是業(yè)務(wù)工作測評部分。這是行政職能科室 工作好壞的評價，由院領(lǐng)導(dǎo)、臨床醫(yī)技科室主任、護士長以及職工代表共同測評。三是否定指標及獎勵分。

每年11月份，分管院領(lǐng)導(dǎo)組織召開院科兩級綜合目標管理考核指標修訂會，包括參會科室院辦、醫(yī)務(wù)部、護理部、人力資源處、科研處、教學(xué)辦等20個行政職能科室。各科室根據(jù)當 年的法律法規(guī)、公共政策及上年度考核執(zhí)行情況提出修訂意見。各科室的修訂文稿作為最原始的資料存入醫(yī)院檔案。

2.2相關(guān)調(diào)查問卷、報告及結(jié)果分析材料

為了了解福建省院科兩級綜合目標管理開展情況以及存在的問題，我院在福建省衛(wèi)生廳的支持下，對全省110所縣級及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級綜合目標管理開展情況、院科 兩級綜合目標管理存在問題及院科兩級綜合目標管理一些知識進行調(diào)查。調(diào)查通過紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷進行，每個醫(yī)院1份，由院領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門管理者或臨床醫(yī)技科主任填寫完成。這些 問卷及調(diào)查結(jié)果是對福建省縣級及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級綜合目標管理開展情況最全面和真實的記錄，對今后相關(guān)工作的開展起著指導(dǎo)和參考作用。

2.3相關(guān)文書材料

各級各部門文件、管理規(guī)范，每年我院實施院科兩級綜合目標管理考核的通知、實施標準、獲獎科室表彰材料等文書檔案。

2.4各類統(tǒng)計報表

各類統(tǒng)計報表包括全院38個臨床、13個醫(yī)技科室、24個行政職能科室的考核執(zhí)行表、得分表、排名表、評估結(jié)果分析表等。

3 院科兩級綜合目標管理考核檔案的建立

院科兩級綜合目標管理考核檔案的建立可以按照傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方法進行；也可以采用專業(yè)的檔案管理軟件，實現(xiàn)數(shù)字化管理；當然，也可以充分利用本單位的醫(yī)療管理系統(tǒng)， 實現(xiàn)院科兩級綜合目標管理在線存儲與應(yīng)用。筆者認為，最后一種方法能夠?qū)崿F(xiàn)院科兩級綜合目標管理的動態(tài)管理，有利于充分利用，是發(fā)揮院科兩級綜合目標管理重要作用的良好選擇。

4 院科兩級綜合目標管理檔案的應(yīng)用

4.1增加了醫(yī)院科室內(nèi)部的凝聚力

綜合目標管理作為統(tǒng)一標準，充分發(fā)揮了科室管理者的管理才能，使職責更加明確、公平。同時，使科室負責人和員工有了共同的目標，使醫(yī)療護理工作發(fā)揮最大的效益的，塑造了 共同為實現(xiàn)綜合目標而努力的良好氛圍，增加了科室的凝聚力，提高了護士醫(yī)療隊伍的整體質(zhì)量。

4.2規(guī)范了科室管理

院科兩級綜合目標管理檔案的建立促進科室考核更加量化，更科學(xué)、嚴謹，減少了人為因素，院領(lǐng)導(dǎo)有了管理科室的有力抓手，醫(yī)院工作任務(wù)更易下達。臨床醫(yī)技科主任明確了科室 管理的內(nèi)容與任務(wù)。評先評優(yōu)有了更客觀的評價，改變過去“憑印象”的先進評選方式。院科兩級綜合目標管理起到一個管理風(fēng)向標的作用，促進了醫(yī)院經(jīng)濟效益與社會效益的提高。

4.3對于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”以及落實“醫(yī)院管理年活動”、醫(yī)院評審各項工作要求等，具有積極的促進和指導(dǎo)作用。

醫(yī)院將上級衛(wèi)生部門關(guān)于醫(yī)院管理年活動、平安醫(yī)院建設(shè)、等級醫(yī)院評審、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項治理等各項內(nèi)容和要求，也融入到責任書的具體工作指標中，使綜合目標責任管理 制的實施較好地結(jié)合了上級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院的工作要求。醫(yī)院在完成各項工作任務(wù)的同時，始終圍繞“保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費用、提高服務(wù)效率”的宗旨，逐步健全 醫(yī)院的各項管理制度，工作內(nèi)涵得到明顯提升。

篇（7）

中圖分類號：G427 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2014）14-035-2

20世紀5060年代，美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛和羅杰斯等以人本主義哲學(xué)和人本主義心理學(xué)為基礎(chǔ)提出了以人為本的人本主義課程觀。對當時西方傳統(tǒng)的教育過分注重知識的機械傳授，忽視學(xué)生的個性和主觀能動性提出了尖銳的批評和挑戰(zhàn)。20世紀80年代這一理論推動了我國素質(zhì)教育觀的提出。2001年以教育部印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》的通知為標志，我國又開始了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革。新課程改革中蘊含著許多新的教育理念，人本主義教育理念正是其核心理念。新課程改革可以說處處滲透著人本主義教育精神。新課程標準中三維目標的核心是人的發(fā)展，因此運用人本主義課程觀優(yōu)化三維目標，提升課堂效率有一定的理論和實踐意義。

一、三維目標要有知情統(tǒng)一的人本性

人本主義教育主張知情統(tǒng)一的教學(xué)目標觀。以整體發(fā)展論的觀點來審視人的發(fā)展問題。但是新課程三維目標卻因為課堂圍繞高考轉(zhuǎn)，往往就只重視知識與能力目標，忽視了過程與方法、情感態(tài)度與價值觀目標。學(xué)生成了被迫接受知識的“容器”和無休止作業(yè)的“機器”。導(dǎo)致學(xué)生人格不健全，由此引發(fā)的焦慮、抑郁、人格分裂等問題相當普遍，甚至自殺事件也時有發(fā)生。人本主義教育家羅杰斯認為，人的發(fā)展是整體性的，認知和情感是人類精神世界中不可分割的兩個部分，彼此是融為一體的。情感是獲取知識的土壤和動力，它能促進學(xué)生認知的發(fā)展和潛能的開發(fā)。知情統(tǒng)一才能實現(xiàn)培養(yǎng)“完整的人”的教育目的。

三維目標是一個不可分割的整體，要知情統(tǒng)一。還因為知識屬于人的認識的范疇，無論新知識的獲得還是舊知識的掌握都離不開認識的主體，而離開過程和方法，學(xué)生就成了裝載知識的容器，更談不上作為人應(yīng)具備的情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)，出現(xiàn)人本性缺失，從而導(dǎo)致人的片面畸形的發(fā)展。

二、三維目標陳述主體是學(xué)生

人本主義教育主張“自我實現(xiàn)”的教學(xué)過程觀，強調(diào)人的因素在學(xué)習(xí)過程中的價值。羅杰斯在《關(guān)于教和學(xué)的若干個人的想法》中說“唯一能夠影響一個人行為的知識是學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和化為己有的知識”。人本主義教育的教學(xué)目標就是“以人為本”，促進人的自我實現(xiàn)。人本主義心理學(xué)家、教育家馬斯洛說，“教育的目的――人的目的，人本主義的目的，與人有關(guān)的目的，在根本上就是人的‘自我實現(xiàn)’，是豐滿人性的形成，是人種能夠達到的或個人能夠達到的最高度的發(fā)展”。同樣新課程標準也強調(diào)教學(xué)的行為主體是學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，重視以學(xué)生的“自主學(xué)習(xí)”來實現(xiàn)目標。所以三維目標設(shè)計應(yīng)以學(xué)生的“學(xué)”為出發(fā)點，把學(xué)生作為教學(xué)目標的主體。教學(xué)目標應(yīng)陳述的是學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，即陳述通過教學(xué)后學(xué)生掌握什么或會做什么，而不應(yīng)該陳述教師做什么。例如，陳述目標時應(yīng)使用“學(xué)生掌握……”、“學(xué)生理解……”、“學(xué)生形成……”等方式。

三、三維目標離不開良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

人本主義理論從人性本善的假設(shè)出發(fā)，相信人，信任人，認同人性原本是善良的。認為人都有學(xué)習(xí)潛能和自我實現(xiàn)的趨向，學(xué)生都是想學(xué)習(xí)的。對知識的主動探求和對情感道德的積極探尋是一種以學(xué)生為主體的獨立的智力活動和心理體驗活動。要確保教學(xué)目標的達成和教學(xué)活動順利進行，必須創(chuàng)設(shè)一種自由、寬松的課堂氣氛，使學(xué)生能按自我實現(xiàn)的方向去探索與發(fā)現(xiàn)，進行積極主動的有意義學(xué)習(xí)，主動汲取知識并愉快地形成人格。另外，還應(yīng)使學(xué)生有充足的自由空間去思考和想象、體驗和表達、探索和創(chuàng)造，讓學(xué)生充分享受學(xué)習(xí)中的快樂，提高學(xué)習(xí)興趣，從而真正使課堂成為學(xué)生成長的精神樂園。這樣，學(xué)習(xí)環(huán)境的民主自由首先使情感、態(tài)度價值觀目標得以達成，學(xué)生對知識的主動學(xué)習(xí)和體驗，成為“知識與技能”、“過程與方法”這兩維目標得到了落實的動力。

四、三維目標要體現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變

羅杰斯認為，凡是可以教給別人的知識，相對來說都是無用的，能夠影響個體行為的知識，只能是他自己發(fā)現(xiàn)并加以同化的知識。在《學(xué)習(xí)的自由》一書中羅杰斯明確指出：“只有學(xué)會如何學(xué)習(xí)和學(xué)會如何適應(yīng)變化的人，只有意識到?jīng)]有任何可靠的知識，唯有尋求知識的過程才是可靠的人，才是有教養(yǎng)的人”。羅杰斯還強調(diào)在學(xué)習(xí)過程中獲得的不僅僅是知識，而且更重要的是獲得如何進行學(xué)習(xí)的方法或經(jīng)驗。這些方法和經(jīng)驗可以運用到以后的學(xué)習(xí)中去。所以，最有用的學(xué)習(xí)是學(xué)會學(xué)習(xí)。羅杰斯的上述思想被稱為“學(xué)習(xí)是形成”的觀點。所謂學(xué)習(xí)是“形成”，就是在“做”中學(xué)，在學(xué)習(xí)過程中學(xué)會如何進行學(xué)習(xí)。因此在三維目標的設(shè)計時，教師要為學(xué)生提供各種學(xué)習(xí)的資源，提供一種促進學(xué)習(xí)的氣氛，讓學(xué)生自己決定如何學(xué)習(xí)，發(fā)展學(xué)生的個性，發(fā)揮學(xué)生的潛能。

五、三維目標要體現(xiàn)民主平等的師生關(guān)系

人本主義心理學(xué)家羅杰斯認為傳統(tǒng)的教育中，教師是知識的擁有者，而學(xué)生只是被動的接受者。人本主義理論對師生角色進行了的新定位，倡導(dǎo)“意義學(xué)習(xí)”，反對教師以知識灌輸為主及居高臨下的方式，主張“學(xué)生為中心”、“教師即促進者”的教育理念，教師與學(xué)生之間的關(guān)系應(yīng)該如朋友一樣，在尊重人格、平等對話的基礎(chǔ)上進行思想的交流。在教學(xué)中師生之間建立一種和諧的人際關(guān)系，充分發(fā)揮兩者的積極性，建立一種民主、平等、和諧、互相學(xué)習(xí)的新型師生關(guān)系。教師要引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍，形成教育者與受教育者之間的良性互動。

六、三維目標要有利于學(xué)生自我評價

在“完整人格”、“意義學(xué)習(xí)”理論基礎(chǔ)上，人本主義教育理論提倡自我評價模式。學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)進行自我評價，教師對此給予積極反饋，使學(xué)生自我評價更加客觀。但事實上教師側(cè)重用分數(shù)評價學(xué)生的學(xué)習(xí)非常普遍。因為這種評價機制忽視了學(xué)生的主觀能動性，所以我們要反對以考試和考核為主的外部評價，提倡自我評價，改進傳統(tǒng)的評價機制，建立多元性、發(fā)展性、差異性的教學(xué)評價體系。引導(dǎo)學(xué)生進行正確的自我評價，比如，讓學(xué)生主動地與自己進行縱向的比較，而不是與別人進行橫向的比較。這種縱向的比較就是發(fā)展性的評價是，有利于學(xué)生全面認識自己的過去，正確地為自己的現(xiàn)狀定位，合理科學(xué)地規(guī)劃自己的未來。學(xué)生可以從自身的興趣、個性發(fā)展、基礎(chǔ)情況等因素進行評價，這就是差異性的評價，有利于學(xué)生個性品質(zhì)的形成，不斷完善自己，激發(fā)學(xué)習(xí)潛能，形成完整的人格，實現(xiàn)自我的價值。

[參考文獻]

篇（8）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B

1“計算機網(wǎng)絡(luò)管理”課程的教學(xué)目標

在我校，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為計算機相關(guān)專業(yè)的必修課和全校選修的課程；計算機網(wǎng)絡(luò)管理也成為計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)和信息安全專業(yè)的選修課，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進一步普及，計算機網(wǎng)絡(luò)管理課程也會逐步成為非計算機專業(yè)的課程。對于計算機及相關(guān)專業(yè)來說，計算機網(wǎng)絡(luò)管理課程的目標如下。

(1) 培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)的管理員：按照網(wǎng)絡(luò)管理員的國家標準，網(wǎng)絡(luò)管理員的工作共涉及7個領(lǐng)域[1]：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施管理、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)用戶管理、網(wǎng)絡(luò)安全保密管理、信息存儲備份管理和網(wǎng)絡(luò)機房管理。培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)的管理員，就是要從七個領(lǐng)域中選擇一些重點知識講授給學(xué)生，特別是使得學(xué)生從實用性的角度掌握一些重要的計算機網(wǎng)絡(luò)的知識；使得學(xué)生了解一些局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的常見故障和應(yīng)對措施；使得學(xué)生掌握一些常用的網(wǎng)絡(luò)管理工具，能夠利用這些工具完成對網(wǎng)絡(luò)的日常管理。

(2) 培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開發(fā)的程序員：計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開發(fā)的程序員需要具備兩個最基本的素質(zhì)，首先必須對網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，特別是網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議(如CMIP協(xié)議，尤其是SNMP協(xié)議)做到非常熟悉的程度；其次必須具備較高水平的計算機軟件的設(shè)計和開發(fā)能力，熟悉計算機軟件的體系結(jié)構(gòu)和常用的設(shè)計模式。

2目標導(dǎo)向型教學(xué)實踐

圍繞計算機網(wǎng)絡(luò)管理課程的兩個目標，我們開展了目標導(dǎo)向型的教學(xué)實踐。在教學(xué)環(huán)節(jié)，我們精心挑選了教材和教學(xué)內(nèi)容，選用了多種教學(xué)方法和教學(xué)手段；在實踐環(huán)節(jié)，以兩個目標為導(dǎo)向，精心選擇了重要的網(wǎng)絡(luò)管理工具，并組織學(xué)生設(shè)計開發(fā)一個簡單的網(wǎng)絡(luò)管理程序；在考核環(huán)節(jié)，圍繞兩個目標選擇了重點考核的內(nèi)容。

2.1教學(xué)環(huán)節(jié)

首先需要做好教材的選取工作。目前，在市面上提供的計算機網(wǎng)絡(luò)管理的教材都不是很理想，我們參考了四本計算機網(wǎng)絡(luò)管理方面的教材[2-5]，教材[2]從廣義網(wǎng)絡(luò)管理的角度組織內(nèi)容，但是內(nèi)容比較空泛，能夠使得學(xué)生對于計算機網(wǎng)絡(luò)管理有一個大致的了解，卻不能起到培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)管理員和計算機網(wǎng)絡(luò)管理軟件程序員的作用；教材[3]從狹義網(wǎng)絡(luò)管理的角度組織內(nèi)容，比較詳細地介紹了網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議CMIP和SNMP，對網(wǎng)絡(luò)管理軟件的開發(fā)也有一定程度地介紹；教材[4]是一本詳細介紹了最為流行的網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議SNMP的教材；教材[5]選擇了許多網(wǎng)絡(luò)管理工具，并對這些網(wǎng)絡(luò)管理工具進行分門別類。可以看到，以上四本教材都不能直接滿足課程的兩個目標，因此，在課程教學(xué)中綜合采用了以上四本教材：

(1) 在教學(xué)內(nèi)容的組織方式和計算機網(wǎng)絡(luò)管理的常識性介紹方面，選擇了教材[2]；

(2) 在網(wǎng)絡(luò)管理工具的講授上，選擇了教材[5]；

(3) 在網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)管理軟件開發(fā)方面，采用了教材[3]和教材[4]，并自己補充了一些內(nèi)容，如SNMP4J的分析等。

通過對四本教材的內(nèi)容進行篩選，并補充一些教材上沒有涉及到的內(nèi)容，圍繞兩個教學(xué)目標，教學(xué)內(nèi)容組織為以下幾個部分。

(1) 計算機網(wǎng)絡(luò)概述：從實用性角度重新對計算機網(wǎng)絡(luò)中的重要內(nèi)容進行了梳理，包括局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)常見的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、局域網(wǎng)技術(shù)、TCP/IP層次結(jié)構(gòu)及其協(xié)議族等內(nèi)容；

(2) 網(wǎng)絡(luò)管理概述：主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)管理的基本概念、網(wǎng)絡(luò)管理的基本功能、網(wǎng)絡(luò)管理的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)理論與技術(shù)；

(3) 網(wǎng)絡(luò)管理的體系結(jié)構(gòu)：主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)管理的基本模型、網(wǎng)絡(luò)管理的基本模式以及網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議等；

(4) IP地址分配以及常見的IP地址管理工具和IP鏈路測試工具：主要內(nèi)容包括IP地址的分配與域名管理、常見的IP地址管理工具以及常見的IP鏈路測試工具；

(5) 簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議SNMP：該部分是網(wǎng)絡(luò)管理課程的重點講解的內(nèi)容，主要內(nèi)容包括SNMP基礎(chǔ)知識、SNMP v1、SNMP v2以及SNMP v3；在SNMP基礎(chǔ)知識中，主要講解SNMP概述、在Windows操作系統(tǒng)中搭建SNMP的學(xué)習(xí)環(huán)境、抽象標記語言ASN.1、基本編碼規(guī)則BER以及SNMP4J中ASN.1和BER的實現(xiàn)；在SNMP v1中，主要講解管理信息結(jié)構(gòu)SMI、管理信息庫MIB、SNMP的基本操作以及SNMP4J對SNMP v1的支持分析；在SNMP v2中，主要講解SNMP v2概述、SNMP v2 SMI、SNMP v2 MIB、SNMP v2協(xié)議以及SNMP4J對SNMP v2的支持分析；在SNMP v3中，主要講解SNMP v3概述、SNMP v3體系框架、用戶安全管理以及SNMP4J對SNMP v3的支持分析；

(6) 網(wǎng)絡(luò)管理工具OpenView：重點介紹如何利用網(wǎng)絡(luò)管理工具OpenView對網(wǎng)絡(luò)進行管理。

在課堂教學(xué)過程中，采用了理論聯(lián)系實際、程序演示和代碼分析等多種教學(xué)方法，以及多媒體演示、網(wǎng)絡(luò)管理工具演示等多種教學(xué)手段。

為更加深入地講解網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)管理軟件的知識，達到培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理軟件開發(fā)程序員的目標，在講解SNMP協(xié)議的時候，采用了SNMP4J這一開放源碼的Java程序包，配合SNMP的理論知識的講解過程，在課堂上深入分析了SNMP4J的源代碼，加深了學(xué)生對于SNMP抽象知識的理解，同時也使學(xué)生掌握了網(wǎng)絡(luò)管理軟件的開發(fā)流程和開發(fā)方法。圖1為在Eclipse中建立的SNMP4J工程。

為了達到培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)管理員的目標，不僅講解了網(wǎng)絡(luò)管理的一些理論知識，還穿插了大量的網(wǎng)絡(luò)管理工具的演示。圖2為IP地址管理工具IPMaster的界面。

2.2實踐環(huán)節(jié)

在實踐環(huán)節(jié)，為達到培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理軟件程序員的目標，安排學(xué)生基于SNMP4J設(shè)計并實現(xiàn)一個MIB Browser。為了能夠順利指導(dǎo)學(xué)生完成實驗內(nèi)容，作者實現(xiàn)了MIB Browser的原型系統(tǒng)，如圖3所示。

為達到培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡(luò)管理員的目標，安排學(xué)生利用OpenView進行網(wǎng)絡(luò)管理的實驗。

2.3考核環(huán)節(jié)

以兩個教學(xué)目標為導(dǎo)向，在考核的內(nèi)容上增加了對于實際網(wǎng)絡(luò)管理知識和網(wǎng)絡(luò)管理軟件設(shè)計開發(fā)知識的考核；在考核方式上采用了考教分離的方式；在考核的組成部分加大了實踐環(huán)節(jié)成績和平時成績的比重。

3結(jié)束語

通過為計算機網(wǎng)絡(luò)管理課程設(shè)置兩個教學(xué)目標，推行目標導(dǎo)向型的教學(xué)實踐，收到了較好的效果，學(xué)生的實際動手能力和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力得到大幅度提升，普遍反映課程目標明確，實用性較好。

參考文獻：

[1] 郭錫泉,王偉. 網(wǎng)絡(luò)管理員的職責與風(fēng)險分析[J]. 計算機教育,2006,(9):56-58.

[2] 楊云江. 計算機網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)[M]. 北京:清華大學(xué)出版社.

篇（9）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.082

1 應(yīng)用目標管理實施教師績效考核的必要性

1.1 調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性

目標管理的基本原理是實現(xiàn)工作目標，并在過程中實行自我管理。調(diào)查研究表明，完成工作目標的最大動力就是員工的積極性和主動性。目標管理通過定性與定量相結(jié)合的科學(xué)方法將教師應(yīng)完成的工作分解、細化，設(shè)定科學(xué)合理的目標管理體系，公正公平地實行高校教師績效工資制度，最終達到調(diào)動教師教書育人積極性和創(chuàng)造性的目的。

1.2 提升教師的工作能力和業(yè)務(wù)水平

在應(yīng)用型本科院校中，管理者為了考核教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力，會制定相應(yīng)的教學(xué)和業(yè)務(wù)考核目標來進行考核，同時學(xué)校也會積極為教師創(chuàng)造和提供一些有利于他們達到目標的條件，比如，為教師提供進修和培訓(xùn)的機會，將考核結(jié)果與職稱評聘、晉升相結(jié)合，從而達到激勵教師努力提升自身能力的目的。

1.3 促進教師個體的成長與發(fā)展

作為高級知識分子，每個教師都會有個人的成長和發(fā)展的目標，并希望得到自我挑戰(zhàn)和自我成長的機會。目標管理有效地將教師的個人發(fā)展和學(xué)校的業(yè)績目標進行了掛鉤，使教師在完成學(xué)校業(yè)績目標的同時，也得到了自我成長和發(fā)展。

1.4 實現(xiàn)管理者和教師的雙向溝通

應(yīng)用型本科院校的管理者應(yīng)將重點放在和教師溝通和聽取教師反饋意見上，做到經(jīng)常性的與教師溝通。同時，教師作為教書育人的主體，也應(yīng)該認真解讀和理解學(xué)校的總體發(fā)展目標，在遇到問題、矛盾和沖突時，應(yīng)主動與學(xué)校管理者進行溝通和反饋，共同促進學(xué)?？傮w發(fā)展目標的實現(xiàn)。

1.5 為應(yīng)用型本科院校的發(fā)展創(chuàng)造有利條件

隨著應(yīng)用型本科院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，其辦學(xué)質(zhì)量也需要進一步提升，引入目標管理來實施教師績效考核則顯得尤為重要。這種將教師的個人利益和學(xué)校的集體利益密切結(jié)合的績效管理方式，可以為應(yīng)用型本科院校進一步發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

2 應(yīng)用型本科院校教師績效考核管理的缺失

2.1 績效考核目標不明確

許多應(yīng)用型本科院校在實施績效考核時，偏離了真正要達到的預(yù)期目標，往往流于形式，為了考核而考核，作為管理者只關(guān)注考核的結(jié)果，而不關(guān)注考核的過程，更忽略了考核真正要達到的目標應(yīng)是激發(fā)教師的工作熱情和主觀能動性。

2.2 考核標準缺乏科學(xué)性

崗位職責是績效考核的標準，這需要通過崗位分析來明確。但是，目前很多應(yīng)用型本科院校的崗位分析工作沒有真正開展起來，這就導(dǎo)致崗位職責的界定出現(xiàn)了模糊不清的現(xiàn)象。同時，考核指標的運用也多為定性指標，很少用到定量指標，這樣的考核標準缺乏科學(xué)性和有效性，最終無法達到考核的目標。

2.3 考核等級分布無彈性

在對教師考核上，很多應(yīng)用型本科院校還是根據(jù)事業(yè)單位年度考核文件的相關(guān)規(guī)定來進行考核，沒有體現(xiàn)出民辦高校的特殊性。一般來說，按照事業(yè)單位年度考核文件進行考核，優(yōu)秀、合格和不合格的名額分配都會參照單位編制人數(shù)實行強制分布，優(yōu)秀的指標按15%的比例，不合格的指標按10%的比例分配給各個考核單位，這樣，就會出現(xiàn)績效突出單位的優(yōu)秀人才無法脫穎而出，工作積極性下降，同時，表現(xiàn)良好的教師也可能因為此名額分配比例被強制評為不合格，這樣勢必會引起教師的強烈不滿，從而失去了目標管理績效考核辦法的激勵作用。

2.4 考核過程有失公平

有些應(yīng)用型本科院校在考核時采取每年優(yōu)秀“輪流坐莊”的做法，有的則采取匿名投票的方式，這些考核過程看似有“人情味兒”，但實際卻有損考核的權(quán)威性和嚴肅性，喪失了目標管理考核應(yīng)起到的作用，使得真正優(yōu)秀的教師工作熱情受到了打壓，有失公平，達不到績效考核的目的。特別是當考核結(jié)果逐漸成為評聘職稱、晉升職務(wù)的一個重要條件后，這樣進行考核更是違反了公平理論，其結(jié)果適得其反。

2.5 考核過程缺乏溝通與反饋

在考核過程中不重視與教師進行及時有效的溝通和反饋，是現(xiàn)在應(yīng)用型本科院校執(zhí)行績效考核時的普遍做法，往往一個新的考核辦法出臺后，沒有過多地站在教師的角度幫助其理解和解讀文件精神，這樣就會出現(xiàn)教師對考核辦法的理念和導(dǎo)向缺乏理解。特別是在考核過后，考核者通常沒有和教師針對考核結(jié)果進行溝通，從而使得教師不了解自己在工作上的優(yōu)勢與不足，也就不可能對自己的工作進行分析和總結(jié)，更不用說對自己的工作進行改進和完善了。

3 基于目標管理教師績效考核的管理對策

3.1 教師績效考核目標的設(shè)立

目標管理最重要的階段就是目標的設(shè)立。湖北商貿(mào)學(xué)院全面引入目標管理，學(xué)院院長代表學(xué)校和各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標責任書。責任書的簽訂，代表著學(xué)院的工作目標更明確，責任更具體，也代表著各單位、各部門的鄭重承諾。在目標責任書中，突出了考核指標的明確性，盡可能將目標量化為具體數(shù)據(jù)，如對完成具體工作時限的要求，只有明確地確定完成時間或日期才能對各項目標進行監(jiān)控和評價。

3.2 教師績效考核目標的分解

應(yīng)用型本科院校在實施目標管理時，需要將整個學(xué)校的目標逐級分解到各個學(xué)院、各個教研室和各個教師身上，當每個教師保質(zhì)保量的完成了自己的分解目標之后，整個學(xué)校的總體目標才能順利實現(xiàn)。以湖北商貿(mào)學(xué)院為例，學(xué)校的總體目標明確之后，各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標責任書，具體對學(xué)校的總體目標進行逐級分解，進一步明確目標責任者，包括各學(xué)院的院長、副院長、教研室主任，然后各個教師再按照各學(xué)院、各教研室的目標要求，制訂各自的教學(xué)和科研計劃。

3.3 教師績效考核目標的實施與監(jiān)控

目標分解之后，管理者需要實時關(guān)注各個部門工作的完成情況，并認真檢查在目標實施過程中出現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的偏差。所以，落實是關(guān)鍵。在目標落實上，需要強化措施手段，實行目標責任追究制，要預(yù)見性地、創(chuàng)造性地開展工作。在湖北商貿(mào)學(xué)院的目標責任管理執(zhí)行過程中，學(xué)校會利用定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，及時監(jiān)控目標實施過程中嚴重影響組織目標實現(xiàn)的人和事，深入溝通，糾正偏差。

3.4 目標考核與獎懲

制定目標是目標管理的起點，目標完成情況是目標考核的終結(jié)。教師績效考核的結(jié)果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎懲的重要依據(jù)。在湖北商貿(mào)學(xué)院，目標考核的最終形式是年終考核，學(xué)校會組織專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評價工作組，分學(xué)院、分部門，按簽訂的責任書逐項考核，逐項打分。之后，再按各單位考核的等次，由學(xué)校辦公會決定，確定各單位、各部門的優(yōu)秀指標，也就是優(yōu)秀百分比?？己私Y(jié)果確定之后，學(xué)校會對優(yōu)秀部門、優(yōu)秀個人予以隆重的表彰和獎勵。這樣的考核評價機制，在學(xué)院與學(xué)院之間，職能部門與職能部門之間，執(zhí)行的標準是一致的，同時也是科學(xué)、合理的。

3.5 信息溝通與反饋

在目標管理體系中，信息起著至關(guān)重要的作用，獲取大量的信息是設(shè)立目標的依據(jù)，通過信息的不斷傳遞與轉(zhuǎn)換，才能實現(xiàn)預(yù)期目標。湖北商貿(mào)學(xué)院非常重視與教師的溝通與交流，每雙周的周二下午定為校領(lǐng)導(dǎo)接待日，所有教職工，包括學(xué)生在有問題和情況要反映時，都可以在這天下午和校方領(lǐng)導(dǎo)進行溝通交流，解決問題。

參考文獻：

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篇（10）

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筆者認為，目前普通高等學(xué)校公共體育課程對于《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）確定的課程目標的達成度問題是公共體育課程面臨的關(guān)鍵問題。

《綱要》中的課程目標包括運動參與目標、運動技能目標、身體健康目標、心理健康與社會適應(yīng)目標。運動參與目標的達成情況，可以從學(xué)生課外活動參與人數(shù)與自覺程度反映;運動技能目標達成情況，可以從學(xué)生參與運動項目的能力與效果反映;身體健康目標可以從學(xué)生體質(zhì)健康標準測試數(shù)據(jù)反映;而心理健康與社會適應(yīng)目標主要是通過體育運動實踐過程來實現(xiàn)的，所以與運動參與和運動技能目標的達成情況高度相關(guān)。高等學(xué)校體育課程長期的教學(xué)實踐顯示，前三項目標的達成度比較低，由此導(dǎo)致心理健康與社會適應(yīng)目標的達成度亦較低。

我國普通高等學(xué)校雖然有兩千多所，但公共體育課程的教學(xué)情況趨同，教學(xué)模式相近，特別是在體育課教學(xué)組織管理和教學(xué)評價方面尤為突出。

根據(jù)胡永南對湖南53所高校調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，“目前在湖南省具有代表性和較典型的體育課程模式的有以下5種模式”[1]，即以體育基本知識、基本技術(shù)、基本技能為教學(xué)任務(wù)的“三基”模式;以在一年級開設(shè)基礎(chǔ)課，二年級開設(shè)專項選修課，三、四年級開設(shè)選修課為特征的“三段型”體育教學(xué)模式;以早操、課外鍛煉活動與體育成績掛鉤為特征的“一體化”型體育教學(xué)模式;以在一、二年級同時開設(shè)基礎(chǔ)課和專項選修課為特征的“并列型”體育教學(xué)模式;和以在一年級開設(shè)專項選修課，二年級以教學(xué)俱樂部形式進行教學(xué)的“俱樂部型”體育教學(xué)模式。其中“一體化型”“并列型”“三段型”為主流類型，這三種類型的差異體現(xiàn)在細節(jié)的規(guī)定上。

公共體育課程在教學(xué)組織管理和教學(xué)評價方式方面存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是缺乏清晰穩(wěn)定的教學(xué)理念?！毒V要》確定的體育課課程目標包括了多個方面，而體育課課時為144學(xué)時，相對于體育課課程的多目標任務(wù)，144學(xué)時難免捉襟見肘，如果缺乏清晰穩(wěn)定的教學(xué)理念，就無法處理好這一矛盾。目前，許多學(xué)校體育教學(xué)目標任務(wù)搖擺不定，體育教師在面對一節(jié)節(jié)具體的體育課時，一方面要“強調(diào)學(xué)生的主體性”“從學(xué)生的興趣出發(fā)”“提高心理健康水平”“增強社會適應(yīng)能力”，而另一面又要“增強學(xué)生體質(zhì)”“提高身體素質(zhì)”，恐怕感到更多的是一種茫然無助[2]。最后的結(jié)果卻是：公共體育課程教學(xué)希望什么都做到，然而什么都沒做好。

二是學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動權(quán)，學(xué)習(xí)積極性不高。目前高等學(xué)校均按照《綱要》的規(guī)定，開設(shè)兩學(xué)年、共計144學(xué)時的公共體育課程，學(xué)生不能自主決定體育課學(xué)習(xí)時數(shù)，不管學(xué)生技能水平高低都必須統(tǒng)一上課。這樣硬性的規(guī)定，一是給組織教學(xué)造成困難，因為一個班學(xué)生技能水平差異大，教學(xué)要都兼顧是比較難的，其結(jié)果是技能好的沒能提高，技能差的也沒有學(xué)好。二是在強制性的規(guī)定下，很多學(xué)生學(xué)習(xí)處于被動狀態(tài)，缺乏學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣。三是從教學(xué)觀察的角度分析，能夠在課內(nèi)、課外自覺主動參加鍛煉的，往往都是技能水平較高的學(xué)生群體。在客觀上，這部分學(xué)生不是公共體育課程重點關(guān)注的群體，公共體育課程重點關(guān)注的應(yīng)該是那些技能差、沒有鍛煉自覺性的弱勢群體。弱勢群體整體素質(zhì)的提高才是公共體育課程的核心教學(xué)目標。

三是自主選擇學(xué)習(xí)運動項目的方式難以全面實現(xiàn)。學(xué)生根據(jù)興趣需求選擇學(xué)習(xí)的運動項目，更利于培養(yǎng)學(xué)生運動興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。然而受教學(xué)資源的限制，沒有哪所學(xué)校能做到100%滿足學(xué)生的選擇。以重慶大學(xué)為例，每學(xué)期學(xué)生自主選擇的滿足比例接近70%。根據(jù)對山東省6所高校的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示“37%的學(xué)生沒有選上自己所喜歡的體育項目，有19%的學(xué)生不知道什么項目適合自己”[3]。這就意味著有部分學(xué)生選不到希望學(xué)習(xí)的項目。在硬性規(guī)定必須選課的條件下，這部分學(xué)生只能被迫選擇不感興趣的運動項目，學(xué)習(xí)積極性受到影響，教學(xué)資源也得不到充分利用。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，只有北京大學(xué)突破了1―4學(xué)期的常規(guī)安排，學(xué)生可以在8個學(xué)期中任意選擇4個學(xué)期學(xué)習(xí)，這樣大大提高了學(xué)生根據(jù)需求自主選擇學(xué)習(xí)運動項目的可能性。

四是按學(xué)期進行的階段式考試評價，難以實現(xiàn)讓學(xué)生熟練掌握兩項以上運動技能的課程目標。公共體育課程的考試，絕大部分高校均是以學(xué)期為教學(xué)評價周期，實行學(xué)期末統(tǒng)一考試。評價標準是以階段性的目標為依據(jù)制定。受學(xué)期教學(xué)時數(shù)以及補考、重修因素的限制，階段性評價標準不可能設(shè)置太高，否則很多學(xué)生將難以達到。在實際執(zhí)行過程中，出于種種原因，如天氣異常影響教學(xué)、班上技能差的學(xué)生太過集中等，不得不再降低標準。于是出現(xiàn)了大多數(shù)學(xué)生公共體育課程學(xué)期考試順利過關(guān)、運動技能水平普遍低下的現(xiàn)象，部分學(xué)生不具備有效參與體育運動的能力，難以形成體育運動興趣和終身鍛煉的習(xí)慣。

五是公共體育課程成績評定方式缺乏科學(xué)依據(jù)，難以達到以成績促學(xué)習(xí)的目標。“重視對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)進步幅度、學(xué)習(xí)方式等多角度、多視野進行綜合評價”的觀點成為主流[4]，所以高校公共體育課程的成績構(gòu)成一般為：技能成績+身體素質(zhì)+平時成績，學(xué)習(xí)進步幅度和學(xué)習(xí)過程表現(xiàn)是平時成績的記分依據(jù)，大多占到20%～30%，重慶大學(xué)占比為20%。如此設(shè)計成績構(gòu)成的目的，是激勵學(xué)生積極努力學(xué)習(xí)，但在實際操作過程中卻起到了適得其反的作用。一方面，技能水平高的學(xué)生其進步幅度顯然要低于技能水平低的學(xué)生，此部分得分亦相應(yīng)較低，挫傷了學(xué)習(xí)積極性;另一方面，為技能水平低的學(xué)生打開了有利于考試及格的通道，沒有起到促進其學(xué)習(xí)的目的。因此，這種成績構(gòu)成的設(shè)計方式，在客觀上阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動、影響了教學(xué)效果。

綜上所述，普通高校公共體育課程在教學(xué)管理、教學(xué)安排、學(xué)習(xí)評價等各方面均存在單方面難以克服的問題，唯有進行全面的綜合改革才能從根本上得到改進。

二、基于目標管理的公共體育課程綜合改革

為了更加準確掌握普通高校公共體育課程的情況，通過實地考察、專家訪談等形式，對北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟大學(xué)、天津大學(xué)、北京理工大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、華中師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)等12所不同層次高校公共體育課程的教學(xué)情況進行了系統(tǒng)調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，制定了公共體育課程綜合改革的整體方案。

1. 綜合改革目標

以《綱要》為依據(jù)，通過改革力爭全面達成公共體育課程目標;重點解決技能目標的達成，以此為突破口帶動其他課程目標的有效達成。

2. 綜合改革思路

學(xué)生體育運動技能水平問題，是影響公共體育課程教育目標的核心問題。建立正確清晰的、以傳授運動技能為核心的理念，以解決公共體育課程多目標與教學(xué)課時少的突出矛盾為重點，以技能目標的達成為突破口和著力點。通過提升學(xué)生體育運動技能，使其在體育運動中獲得參與的樂趣、體驗成功的感覺;激發(fā)其自覺參與體育運動的主動性和積極性、養(yǎng)成自覺鍛煉的習(xí)慣;逐步形成良好的行為習(xí)慣、健康的生活方式。

（1）公共體育課程多目標實現(xiàn)

公共體育課程能否全面實現(xiàn)《綱要》目標？理論和實踐證明，僅僅依靠體育課，是無法全面實現(xiàn)這些目標的。例如，身體健康目標，根據(jù)運動人體科學(xué)超量恢復(fù)規(guī)律，每周一次體育課，即使完全變成身體素質(zhì)訓(xùn)練課，也不能有效增進學(xué)生的身體健康;學(xué)生心理健康與社會適應(yīng)能力的發(fā)展，必須基于學(xué)生有效地參與體育活動，如果學(xué)生不具備有效參與體育活動的能力，僅僅依靠公共體育課程，顯然是難以實現(xiàn)的。

（2）公共體育課程的教學(xué)重點

體育課應(yīng)該做什么？要回答這個問題，必須要找到五個目標之間的邏輯聯(lián)系。邏輯起點是運動參與，因為參與是前提，增強學(xué)生體質(zhì)、增進身心健康、提高社會適應(yīng)能力，則是參與的結(jié)果。運動技能則是運動參與依靠的手段和通往上述結(jié)果目標的橋梁。從這個邏輯鏈條可以看出，要實現(xiàn)重要的結(jié)果目標，核心問題不是結(jié)果目標本身，而是運動參與和技能這兩個條件目標。條件目標是綱，綱舉目張。

在運動參與和運動技能之間，又存在內(nèi)在的因果聯(lián)系。運動參與的動力，是在運動技能的學(xué)習(xí)與運用中逐步形成的，運動技能進步越大，水平越高，獲得的正能量（正反饋）越多，運動參與興趣就越趨穩(wěn)定，強烈的興趣反過來，又以更大的動力推動運動技能學(xué)習(xí)提高。這一點，在現(xiàn)實中也得到了很好的印證。在運動場上，那些自覺自愿去鍛煉的學(xué)生，基本上都是具有一定技能水平的學(xué)生。由此可見，運動技能又是核心問題中矛盾的主要方面。

我們應(yīng)“對體育的認識從過去“身體發(fā)展的教育”（physical education）轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙赃\動為基礎(chǔ)的教育”（education based on sports）” [5] 。運動的有效實現(xiàn)，技能是基礎(chǔ)，因此，公共體育課程的教學(xué)重點，是幫助學(xué)生達成條件目標――傳授運動技能。這也符合體育教學(xué)的特點。在五個領(lǐng)域目標中，從教與學(xué)的角度看，最具難度、最需要教的也是運動技能。

3. 綜合改革方案

重慶大學(xué)公共體育課程綜合改革方案見下圖。

4. 綜合改革關(guān)鍵

（1）以目標管理替代按學(xué)期進行的階段評價，確?！毒V要》課程目標的達成質(zhì)量和水平?！澳繕斯芾怼奔锤鶕?jù)《綱要》精神和學(xué)分規(guī)定，設(shè)置大學(xué)體育課必須通過的項目（我校設(shè)置的項目為：體育健康知識、有氧長跑、游泳、自選技能共4項，每項1學(xué)分），所有項目不再按學(xué)期進行階段性的重復(fù)考試，學(xué)生只需參加終極目標意義上的水平考試，每通過1項即獲得1個學(xué)分。評價標準按《綱要》要求的達成水平制定?！澳繕斯芾怼钡娘@著特征就是打破了學(xué)期、學(xué)年的規(guī)定，學(xué)生在大學(xué)四年內(nèi)均可參加水平考試，考試沒通過不存在補考與重修，只需重新參加水平考試，直至通過為止。

實行“目標管理”破解了兩個方面的難題，一是時間難題。對于多數(shù)學(xué)生來說，兩年四個學(xué)期體育課要達到《綱要》所要求的達成水平，時間不夠。二是評價標準難題。如何按《綱要》所要求的達成水平，合理地分解到四個學(xué)期，并保證最終能完成，執(zhí)行起來是非常困難的。長期實際操作的結(jié)果顯示，以學(xué)期為周期的階段性評價效果一般是“1+1

（2）以學(xué)生為主，按需預(yù)約學(xué)習(xí)，提高教學(xué)效率，促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)。“按需預(yù)約學(xué)習(xí)”即學(xué)

圖 公共體育課程綜合改革方案

生根據(jù)目標管理規(guī)定的各項目標要求，結(jié)合自身水平情況，自主決定體育課學(xué)習(xí)時間。重慶大學(xué)按學(xué)期為時間單位進行預(yù)約，學(xué)生希望在哪個學(xué)期學(xué)習(xí)就預(yù)約哪個學(xué)期，學(xué)習(xí)既可少于4個學(xué)期，也可多于4個學(xué)期。學(xué)生可以免費預(yù)約6個學(xué)期，超過6學(xué)期后參照學(xué)分繳費可繼續(xù)預(yù)約。

“按需預(yù)約學(xué)習(xí)”真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主，把學(xué)習(xí)主動權(quán)交給學(xué)生，同時也為學(xué)生學(xué)習(xí)提供充足的課程平臺。這種靈活的機制帶來了兩個有利之處，一是有利于緩解教學(xué)資源不能滿足選項需求的矛盾。學(xué)生在本學(xué)期如果選不到自己喜歡的項目可以不必選課，下學(xué)期再選，這樣可以最大限度保證按興趣選擇學(xué)習(xí)。二是有利于培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣。預(yù)約學(xué)習(xí)體現(xiàn)了學(xué)生的自主選擇，把學(xué)習(xí)的自交給了學(xué)生，上課的學(xué)生都是帶著需求來的，上課的積極性、主動性高，有利于提升教學(xué)效果。

（3）變學(xué)期考試為預(yù)約考試，為實現(xiàn)目標管理搭建平臺?！邦A(yù)約考試”即學(xué)生根據(jù)自己學(xué)習(xí)訓(xùn)練的水平情況，自主決定在何時參加水平考試。重慶大學(xué)除體育健康知識以外的其他項目預(yù)約考試時間為每周四下午，在第1―8學(xué)期任何時間預(yù)約考試均可，每個項目可免費預(yù)約2次。

（4）實行教考分離使考試更加公平、公正、準確，確?？荚囐|(zhì)量。重慶大學(xué)教考分離的方式是：由體育學(xué)院成立公共體育課程考試中心，學(xué)生預(yù)約成功后，由考試中心統(tǒng)一組織預(yù)約考試，以保證考試公平和考試質(zhì)量。由于預(yù)約考試開放周期長，參考人數(shù)能夠有效分流，教考分離秩序得到保證。 三、基于目標管理的公共體育課程綜合改革試點實踐

我們選擇弘深學(xué)院作為綜合改革試點，該學(xué)院是重慶大學(xué)的創(chuàng)新實驗學(xué)院，有經(jīng)管大類、機械大類、電子信息大類、電氣大類和土建大類等五個實驗班。弘深學(xué)院的學(xué)生來自多個學(xué)院，具有代表性，且學(xué)生規(guī)模適中，組織管理相對容易。因此，選擇該學(xué)院自2011級開始，開展連續(xù)實踐。

弘深學(xué)院2011級全體學(xué)生共計128人，已經(jīng)開展了為期3年的試點實踐。試點實踐之初，為學(xué)生舉辦宣講會，讓學(xué)生充分理解改革目標、內(nèi)容和過程。試點實踐過程中，教務(wù)處及體育學(xué)院共同開展了針對理解支持度、改革認同度、選擇傾向性、選排課問題、教學(xué)與學(xué)習(xí)問題、技能進步情況、興趣變化情況等一系列系統(tǒng)的問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析。

對綜合改革理解與認可程度的調(diào)查與分析，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，98.4%的學(xué)生對綜合改革持理解支持的態(tài)度。75%的學(xué)生傾向于新的教學(xué)模式。通過對新教學(xué)模式有異議的學(xué)生的調(diào)查統(tǒng)計分析表明，不傾向新教學(xué)模式的主要原因有：個人時間不充足、場館不足及個人惰性。

對技能進步與體育興趣的調(diào)查與分析。技能進步統(tǒng)計分析顯示，72.7%的學(xué)生通過學(xué)習(xí)運動技能有明顯進步，27.3%的學(xué)生技能水平持平。結(jié)果表明大多數(shù)學(xué)生的進步是明顯的，與日常的教學(xué)觀察相吻合。興趣變化統(tǒng)計分析表明，大多數(shù)學(xué)生興趣明顯提升。教師投入程度統(tǒng)計分析說明，多數(shù)教師的教學(xué)投入程度增加，但仍然有少部分教師投入不足。因此，在綜合改革的同時，建立與之配套的常態(tài)化教學(xué)督導(dǎo)與管理是必要的。

綜合改革試點整體實踐表明，綜合改革方案具有可操作性，選排課秩序穩(wěn)定正常。由于選課在8個學(xué)期內(nèi)進行，因此在一定程度上減輕了學(xué)校現(xiàn)有場館設(shè)施的壓力。上課教師認為學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性均有明顯提高。初步試點實踐顯示了良好的效果。但在教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、管理模式等方面尚需進一步改革完善。這一方案得到學(xué)校的大力支持，正在全校范圍開始推行。針對綜合改革開發(fā)的重慶大學(xué)公共體育課管理系統(tǒng)軟件已經(jīng)通過驗收并上線運行。

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