序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)新行業(yè)研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

科技查新的主要主體就是信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展應(yīng)用基礎(chǔ)是科技信息資源，研究的主要手段就是信息研究，在此基礎(chǔ)上提供新穎的科技項(xiàng)目等公開文獻(xiàn)為銜接方式，主要是一種查證服務(wù)型工作。能夠在專家評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的同時(shí)為其提供更為系統(tǒng)客觀的文獻(xiàn)檢索，能夠真正的提高專家的評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性。

科技查新的主要主體就是信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展應(yīng)用基礎(chǔ)是科技信息資源，研究的主要手段就是信息研究，在此基礎(chǔ)上提供新穎的科技項(xiàng)目等公開文獻(xiàn)為銜接方式，主要是一種查證服務(wù)型工作。能夠在專家評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的同時(shí)為其提供更為系統(tǒng)客觀的文獻(xiàn)檢索，能夠真正的提高專家的評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性。

一、查新行業(yè)管理體制現(xiàn)狀

科技查新咨詢機(jī)構(gòu)眾所周知就是擁有科技查新業(yè)務(wù)方面規(guī)定資質(zhì)的一種咨詢機(jī)構(gòu)，主要是國(guó)家科技部和教育部對(duì)此類機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核。改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展迅猛，各類創(chuàng)新主體逐步深入研究和關(guān)注科技查新領(lǐng)域，各類大專院校和研究所的科研人員開始重視科技查新咨詢的功能。科技查新咨詢?cè)絹?lái)越被更多人認(rèn)可和推崇，逐步成為一個(gè)熱門行業(yè)。在需求增大的同時(shí)也推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程，科技信息咨詢一改傳統(tǒng)的單一查新工作，開始向科技信息咨詢體系完整化方向發(fā)展，以科技情報(bào)的市場(chǎng)調(diào)研、專利的咨詢和分析、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)以及科技政策為主要的指導(dǎo)，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。與此同時(shí)在在地域分布上也是逐步在各級(jí)省市建立，科技查新咨詢機(jī)構(gòu)的總體數(shù)目正在逐年增加。伴隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量的增多，如何實(shí)現(xiàn)各級(jí)查新咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范有效管理成為了各級(jí)政府管理部門面臨的重要問(wèn)題。面對(duì)如此眾多龐雜，跨學(xué)科的不同查新機(jī)構(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的規(guī)范化統(tǒng)一管理已經(jīng)成為目前的首要問(wèn)題。

專業(yè)素質(zhì)的良莠不齊也是查新行業(yè)管理體制無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一的重要原因，在專業(yè)知識(shí)方面，查新人員面臨著種類繁多，涉及范圍極廣的各類不同查新項(xiàng)目，自身的專業(yè)能力和專業(yè)學(xué)術(shù)水平如果不能及時(shí)得到提高勢(shì)必會(huì)影響查新工作的質(zhì)量，隨著科技和學(xué)術(shù)領(lǐng)域信息的不斷更新和進(jìn)步，如何快速掌握陌生專業(yè)的不同課題實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要點(diǎn)對(duì)于工作人員具有一定的困難，很可能出現(xiàn)信息偏差，理解失誤，漏檢誤檢等問(wèn)題，這都會(huì)影響查新結(jié)論的準(zhǔn)確性和查新資料的參考價(jià)值。這些對(duì)于查新行業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)規(guī)范都極為不利，亟待解決。

二、查新行業(yè)管理制度建議

（一）政府部門參與管理

以省內(nèi)的科技查新機(jī)構(gòu)管理為分析案例，科技建立起專業(yè)委員會(huì)，或者以行業(yè)協(xié)會(huì)的形式來(lái)對(duì)省內(nèi)的各級(jí)別不同領(lǐng)域查新機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，制定統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)要求，以此方法來(lái)達(dá)到整體提高科技查新咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和管理水平的目的。在規(guī)范的管理基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)擴(kuò)大化，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)?？萍疾樾伦稍児ぷ鞯闹饕饔镁驮谟?，科研主體申報(bào)科技以及科研主體課程鑒定的時(shí)候，由科技查新咨詢機(jī)構(gòu)出具專業(yè)的查新報(bào)告，提高科研管理部門的項(xiàng)目審核科學(xué)性和專業(yè)性，這份科研查新報(bào)告使政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的首要關(guān)鍵，查新工作人員要充分了解查新課題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀如何，從而實(shí)現(xiàn)有價(jià)值的審核項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技資金的高效利用，也防止政府忽視有意義的科技研究課題，實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效的國(guó)家資金支持，從而實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化?？萍疾樾鹿ぷ鳠o(wú)論是工作內(nèi)容還是工作性質(zhì)都離不開政府的科技管理部門，只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和政府宏觀調(diào)控的配合才能實(shí)現(xiàn)科技查新服務(wù)工作的順利開展。

（二）各級(jí)科技查新機(jī)構(gòu)參與管理

為了給各個(gè)學(xué)科的科研工作人員提供高質(zhì)量的準(zhǔn)確科研信息，科技查新行業(yè)的工作人員必須具有深度知識(shí)儲(chǔ)備和廣泛的學(xué)科涉獵，對(duì)于新興學(xué)科和技術(shù)具有敏感的洞察和理解能力。最近幾年來(lái)，地方性特色領(lǐng)域科研查新咨詢機(jī)構(gòu)不斷增加，由此對(duì)于傳統(tǒng)的單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就完全不適用了，所以對(duì)科技查新員的素質(zhì)和能力都有了更高的要求，對(duì)于管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)參與的基礎(chǔ)上提出管理的意見，只有各級(jí)科技查新機(jī)構(gòu)積極參與到行業(yè)管理制度的制定和審核中，才能保證制度的實(shí)際運(yùn)行達(dá)到實(shí)效，建立起科學(xué)權(quán)威的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。從而避免出現(xiàn)外行人員脫離實(shí)際的管理規(guī)定或者不切實(shí)際的政策要求和考評(píng)制度，從實(shí)踐中挖掘真理，從而為科技查新工作人員構(gòu)建良好的發(fā)展和學(xué)習(xí)空間。

（三）建立健全的查新人員考核制度

根據(jù)人員的資質(zhì)差異和能力不同，只有建立起從業(yè)資質(zhì)級(jí)別評(píng)定和專業(yè)的資質(zhì)評(píng)定制度才能健全查新行業(yè)的人員管理制度。為查新行業(yè)人員規(guī)范化和科學(xué)化管理提供良好的人員基礎(chǔ)。查新人員要嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗制度，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)透明，用戶可自主選擇查新人員。由此采取的市場(chǎng)化運(yùn)作方式可以實(shí)現(xiàn)人員質(zhì)量的保障和人員學(xué)習(xí)積極性的提高。從傳統(tǒng)的一般參考咨詢類服務(wù)向深入特色化服務(wù)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，要求服務(wù)人員從查新的課題和內(nèi)容入手，針對(duì)性的分析所需內(nèi)容，通過(guò)學(xué)科和專業(yè)特色等不同角度全面評(píng)定?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展要求的就是有重點(diǎn)領(lǐng)域硬實(shí)力的專業(yè)性科技人才，對(duì)于查新人員更是如此，查新機(jī)構(gòu)無(wú)論是專業(yè)性較強(qiáng)的還是綜合性較強(qiáng)的，都應(yīng)該培養(yǎng)查新人員在單一學(xué)科的深入研究，和專業(yè)性的突出優(yōu)勢(shì)，從而保證查新結(jié)果的高質(zhì)量和專業(yè)性，建立健全查新人員專業(yè)領(lǐng)域考核與資質(zhì)評(píng)定，從而保證人員高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)查新市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的查新行業(yè)近幾年發(fā)展迅速，管理制度的規(guī)范和統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在充分分析我國(guó)科技查新管理制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，只有規(guī)范查新從業(yè)資質(zhì)的審核與評(píng)定，同時(shí)規(guī)范查新人員管理才能引領(lǐng)查新市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，提高行業(yè)信譽(yù)，真正實(shí)現(xiàn)科技查新在國(guó)家科技管理中的重要決策保障作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

中圖分類號(hào)：G259.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 科技查新的定義

《科技查新規(guī)范》對(duì)查新作出了規(guī)范的定義：“查新是科技查新的簡(jiǎn)稱，是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論。”

2 科技查新的作用

科技查新工作在科技研究開發(fā)、科研管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的工作。

2.1 為科研立項(xiàng)提供客觀依據(jù)

科研課題在論點(diǎn)、研究開發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)水平等方面是否具有新穎性，在正式立項(xiàng)前，首要的工作是全面、準(zhǔn)確地掌握國(guó)內(nèi)外的有關(guān)情報(bào)，查清該課題在國(guó)內(nèi)外是否已有人研究開發(fā)過(guò)。通過(guò)查新，可以了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、研究開發(fā)方向；是否已研究開發(fā)或正在研究開發(fā)；研究開發(fā)的深度及廣度；已解決和尚未解決的問(wèn)題等等，對(duì)所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據(jù)。這樣可防止重復(fù)研究開發(fā)而造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和損失。

過(guò)去對(duì)新上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇不注意查新,導(dǎo)致重復(fù)研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)科研項(xiàng)目重復(fù)率達(dá)40%，而另外60%中部分重復(fù)又在20%以上，同時(shí)與國(guó)外重復(fù)也約占30%左右，其中大部分是國(guó)外已公開的技術(shù)，因而造成了人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2 為科技成果的鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等提供客觀依據(jù)

查新可以為科技成果的鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等提供客觀的文獻(xiàn)依據(jù)。例如某企業(yè)為成果鑒定，要求通過(guò)查新確認(rèn)他們的“輕烴燃?xì)庠罹摺表?xiàng)目為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，經(jīng)查新證實(shí)，國(guó)內(nèi)已有此報(bào)道，從而否定了“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”的評(píng)價(jià)。該企業(yè)十分后悔在立項(xiàng)時(shí)未經(jīng)項(xiàng)目查新而造成的人力、物力和財(cái)力的損失。

查新還能保證科技成果鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等的科學(xué)性和可靠性。在這些工作中，若無(wú)查新部門提供可靠的查新報(bào)告作為文獻(xiàn)依據(jù)，只憑專家小組的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，難免會(huì)有不公正之處，可能會(huì)得不出確切的結(jié)論。這樣既不利于調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，又妨礙成果的推廣應(yīng)用。高質(zhì)量的查新，結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識(shí)，便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.3 為科技人員進(jìn)行研究開發(fā)提供可靠而豐富的信息

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科分類越來(lái)越細(xì)，信息源于不同的載體已成為普遍現(xiàn)象，這給獲取信息帶來(lái)了一定的難度。有關(guān)研究表明，技術(shù)人員查閱文獻(xiàn)所花的時(shí)間，約占其工作量的50%,若通過(guò)專業(yè)查新人員查新，則可以大量節(jié)省科研人員查閱文獻(xiàn)的時(shí)間。查新機(jī)構(gòu)一般具有豐富的信息資源和完善的計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)，能提供從一次文獻(xiàn)到二次文獻(xiàn)的全面服務(wù)，如通過(guò)國(guó)際聯(lián)機(jī)情報(bào)檢索系統(tǒng)提供世界著名的SCI(科學(xué)引文索引)、CA(化學(xué)文摘)、EI(工程索引)、NTIS(美國(guó)政府報(bào)告)、WPI(世界專利索引)等近千個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等資料的數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容涉及各種學(xué)術(shù)會(huì)議和期刊的論文、技術(shù)報(bào)告、專利、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、報(bào)紙、通告等，收藏的數(shù)據(jù)最早可追溯到十九世紀(jì)，最新可查到幾分鐘前公布的信息。

3 加強(qiáng)科技查新工作管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化信息意識(shí)

通過(guò)宣傳，讓科技人員真正認(rèn)識(shí)到科技查新的重要性。要指出科技查新可協(xié)助科技人員了解本查新項(xiàng)目所在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、進(jìn)展動(dòng)態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)；弄清項(xiàng)目的研究?jī)r(jià)值，并可以給科技人員提供大量與項(xiàng)目有關(guān)的文獻(xiàn)；科技工作者可以從中了解和借鑒許多相關(guān)、交叉學(xué)科的研究經(jīng)驗(yàn)，吸取別人的失敗教訓(xùn)，幫助科技人員確立研究方向，提高選題針對(duì)性，增加成功的機(jī)會(huì)；同時(shí)可以節(jié)約科技人員大量的時(shí)間、精力，起到事半功倍的作用。

3.2 科技查新所用數(shù)據(jù)資源應(yīng)全面、豐富，更新及時(shí)

查新機(jī)構(gòu)擁有必要的信息資源和檢索工具是開展查新工作的基礎(chǔ)，且其完備程度，直接影響查新過(guò)程中的檢索及相關(guān)文獻(xiàn)原文的查找，進(jìn)而影響查新工作的質(zhì)量，所以擁有先進(jìn)的檢索系統(tǒng)和完備的專業(yè)信息資源是建設(shè)高水平專業(yè)查新咨詢機(jī)構(gòu)的必備條件。

作為查新機(jī)構(gòu)，應(yīng)擁有多個(gè)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)商提供的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，至少擁有一個(gè)或一個(gè)以上大型國(guó)外文獻(xiàn)資源檢索系統(tǒng)(DIALOG或STN等)的使用權(quán)，并發(fā)展良好的館際互借關(guān)系，只有全面、豐富的資源為我們所用，才能確保查新的高查準(zhǔn)率和高查全率。

3.3 建立健全科技查新工作的專家隊(duì)伍

由于查新是一項(xiàng)專業(yè)涵蓋面非常廣的工作，且隨著科技日新月異的變化，一些新專業(yè)、新領(lǐng)域也在不斷成長(zhǎng)，而每一位查新人氈由于自己專業(yè)所限，不可能熟知所有專業(yè)的知識(shí)。為此，組建一支能為本查新機(jī)構(gòu)所用的專家隊(duì)伍是非常必要的，建立不同專業(yè)的專家數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)＜易稍兿到y(tǒng)，能夠及時(shí)地為本機(jī)構(gòu)在查新中遇到的問(wèn)題進(jìn)行解答，有利于幫助我們對(duì)所查項(xiàng)目做出新穎性判斷的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

3.4 建立全面、規(guī)范、長(zhǎng)效的管理機(jī)制

在機(jī)構(gòu)管理方面，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，對(duì)查新機(jī)構(gòu)的管理是“政出多門”，從上到下對(duì)查新機(jī)構(gòu)的管理松散，監(jiān)控力度不夠，導(dǎo)致多年來(lái)查新行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)沒(méi)有組織過(guò)管理方面的監(jiān)督檢查活動(dòng)和業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，各查新機(jī)構(gòu)閉門造車，缺乏縱向的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和橫向的學(xué)術(shù)交流，嚴(yán)重影響了查新行業(yè)的健康發(fā)展。

在質(zhì)量管理方面，到目前為止，管理部門一直沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)查新質(zhì)量審核和評(píng)價(jià)的管理辦法或準(zhǔn)則，缺乏對(duì)查新工作質(zhì)量的監(jiān)督與控制，未建立切實(shí)可行的、完善的質(zhì)量管理體系。只提出要求，不檢查結(jié)果，這也是造成查新機(jī)構(gòu)危機(jī)感不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)淡薄的最主要的因素之一。

因此，科技主管部門應(yīng)建立全面、規(guī)范、長(zhǎng)效的管理機(jī)制，以確保本行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、正規(guī)發(fā)展已顯的相當(dāng)緊迫。

結(jié)語(yǔ)

總之，科技查新作為一項(xiàng)深層次的情報(bào)咨詢工作，要想發(fā)揮其更大的作用，促進(jìn)其健康、長(zhǎng)久的發(fā)展，需要我們主管部門和本行業(yè)全體人員的共同努力和呵護(hù)，不但要加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的宏觀管理，而且要注重本行業(yè)內(nèi)的微觀修善。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

〔Abstract〕Informatization in the field of sci-tech novelty search is the trend of the times.The meaning of novelty search informatization has multiple layers and different phrases，including novelty search technology，business process management of novelty search organizations，development and utilization of novelty search archives and new industrial ecology establishment.The surveys showed that information portal of novelty search organizations，public service platforms，commercial databases，and academic research have made a lot of progress.There are needs exploring and practicing in aspects of information resources，service culture，organizational management，service evaluation，promoting sound development of informatization in the field of sci-tech novelty search against problems of it in the new information environment.

〔Key words〕sci-tech novelty search；informatization；meaning；surveys

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，從20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)信息化應(yīng)用，科研、教育、金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的信息化工作取得了可喜的進(jìn)展，信息化已成為當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在這樣的時(shí)代大背景下，開展科技查新工作的信息化建設(shè)是必然的、是大勢(shì)所趨。由于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域存在不同特點(diǎn)，信息化需要有針對(duì)性地為不同行業(yè)和領(lǐng)域提供服務(wù)，也就是說(shuō)科技查新領(lǐng)域的信息化應(yīng)該具有特定的內(nèi)涵。多年來(lái)全國(guó)各級(jí)各類圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)或多或少地參與到信息化的浪潮中，推動(dòng)了科技查新領(lǐng)域的信息化工作，但其中存在的問(wèn)題也值得我們探索和思考。

1科技查新領(lǐng)域信息化的內(nèi)涵

信息服務(wù)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的一部分，科技查新作為一種信息服務(wù)，已經(jīng)經(jīng)歷了30年的發(fā)展。國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略帶來(lái)巨大的用戶信息需求，目前全國(guó)已形成由國(guó)家各級(jí)科技行政部門認(rèn)定的300多家查新機(jī)構(gòu)共存的行業(yè)狀態(tài)[2]?？梢哉f(shuō)科技查新是國(guó)家信息化歷史進(jìn)程中不可或缺的組成部分。在科技查新領(lǐng)域中，信息化建設(shè)的內(nèi)涵涉及了科技查新本身、科技查新機(jī)構(gòu)以及整個(gè)查新行業(yè)。科技查新技術(shù)的發(fā)展、查新機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理、查新檔案資源的開發(fā)利用以及查新行業(yè)新生態(tài)的建立構(gòu)成了多層面的、分階段的信息化建設(shè)的內(nèi)容。

11科技查新技術(shù)的發(fā)展

科技查新是以信息資源為基礎(chǔ)的，信息檢索與分析是科技查新工作中的核心技術(shù)，包括信息資源選擇、信息檢索、信息對(duì)比和分析等。隨著信息資源的不斷發(fā)展，查新人員一方面需要學(xué)習(xí)和掌握各種信息資源的使用方法；另一方面需要對(duì)信息資源進(jìn)行收集、評(píng)價(jià)、組織，建立查新參考信息資源支撐體系，以滿足新的信息環(huán)境下查新工作的需求。

查新機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，科技查新的業(yè)務(wù)流程為業(yè)務(wù)委托、業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)完成，可細(xì)分為查新委托、查新項(xiàng)目分析、信息檢索、信息對(duì)比分析、查新報(bào)告撰寫、查新報(bào)告審核、存檔等環(huán)節(jié)。通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)查新機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化管理，提高工作效率；同時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，為查新機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和管理決策提供信息支持。

根據(jù)科技部2000年公布的《科技查新規(guī)范》規(guī)定，查新文件歸檔內(nèi)容包括查新項(xiàng)目的資料、查新合同、查新報(bào)告及附件、查新咨詢專家的意見、查新員及審核員的工作記錄等。應(yīng)用信息化技術(shù)建立查新檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索系統(tǒng)等，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)查新工作的監(jiān)管、查新項(xiàng)目的等功能。做好查新檔案信息化工作不僅有利于查新人員之間隱性知識(shí)的共享，而且便于分析和把握查新機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展及其所在單位、區(qū)域乃至全國(guó)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

14查新行業(yè)新生態(tài)的建立

在傳統(tǒng)的查新行業(yè)生態(tài)中，查新人員、查新機(jī)構(gòu)通常是分散的、孤立的信息節(jié)點(diǎn)。通過(guò)建立信息門戶、公共服務(wù)平臺(tái)等信息化建設(shè)，不僅能夠使這些信息得到展示和宣傳，而且能夠使這些信息節(jié)點(diǎn)連接起來(lái)，形成區(qū)域性、全國(guó)性的查新服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)”，在新的行業(yè)生態(tài)環(huán)境下，人與人、人與機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)信息交流和共享，服務(wù)資源配置更加優(yōu)化，服務(wù)更加多元化、個(gè)性化，服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。

科技查新領(lǐng)域信息化建設(shè)與研究情況的調(diào)查分析

本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、文獻(xiàn)分析和工作實(shí)踐3種途徑對(duì)我國(guó)科技查新領(lǐng)域的信息化建設(shè)與研究情況進(jìn)行調(diào)查和分析。具體調(diào)查結(jié)果如下：

查新機(jī)構(gòu)信息門戶建設(shè)

首先筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集由國(guó)家科技部、教育部、衛(wèi)生部等行政管理部門審批的查新站以及科技查新聯(lián)盟會(huì)員單位等共188家查新機(jī)構(gòu)信息[3-6]，排除相同機(jī)構(gòu)以及無(wú)法找到查新網(wǎng)站信息或者網(wǎng)站鏈接無(wú)效的情況，最終獲取有效的調(diào)研對(duì)象為153家查新機(jī)構(gòu)，即這些機(jī)構(gòu)（占比80%以上）已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開相關(guān)的查新服務(wù)信息。信息門戶建立的基本模式是以依托單位網(wǎng)站、依托單位或其所在區(qū)域建立的文獻(xiàn)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的，查新信息門戶有的是網(wǎng)站的一部分，有的是在網(wǎng)站上建有相關(guān)鏈接并擁有獨(dú)立站點(diǎn)。

通過(guò)具體查詢網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，公開的信息主要涉及了查新機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、查新知識(shí)介紹、查新工作流程、查新委托（如下載查新委托書、下載查新合同須知、在線填寫委托、查新委托系統(tǒng)、委托須知等）、政策法規(guī)、規(guī)章制度、查新反饋、查新資源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等。除5家查新機(jī)構(gòu)的公開信息較為簡(jiǎn)單，未提供必要的委托信息外，另外148家查新機(jī)構(gòu)都提供了較為詳細(xì)的服務(wù)信息，但在信息的完整性和清晰度上各個(gè)查新機(jī)構(gòu)之間存在一定的差異。

通過(guò)對(duì)上述148家查新機(jī)構(gòu)提供的委托信息進(jìn)行考察，結(jié)果顯示，目前查新委托方式多樣，有下載委托單或合同填寫后現(xiàn)場(chǎng)、傳真、郵寄、郵件發(fā)送進(jìn)行委托，直接在線填寫委托單或注冊(cè)登錄查新管理系統(tǒng)提交委托（53家，占比30%以上）。在線委托方式中，有采用查新機(jī)構(gòu)自主開發(fā)的委托系統(tǒng)，如清華大學(xué)科技查新系統(tǒng)，有引進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)（如甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所開發(fā)的查新綜合管理系統(tǒng)）并進(jìn)行個(gè)性化定制的，有借助聯(lián)合咨詢平臺(tái)的，如Balis聯(lián)合信息咨詢中心。

科技查新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

在科技查新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，值得一提的是教育部科技查新服務(wù)平臺(tái)以及全國(guó)科技查新網(wǎng)。

教育部科技查新服務(wù)平臺(tái)[3]于2010年開通，該網(wǎng)站設(shè)置了查新工作站、新聞動(dòng)態(tài)、學(xué)科資源、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)交流等欄目，是集宣傳、管理、信息共享等多項(xiàng)功能的一個(gè)平臺(tái)。網(wǎng)站上收集了教育部從2004年開始分7個(gè)批次認(rèn)定的102家查新機(jī)構(gòu)名單和鏈接以及16家查新站的風(fēng)采展示，學(xué)科資源中匯集了由各個(gè)查新站上傳的近1 880條的數(shù)字資源信息，學(xué)習(xí)交流欄目中提供了27份查新報(bào)告案例。2014年之前教育部查新站需要通過(guò)該網(wǎng)站提交年檢報(bào)告電子版，在2015年12月最新公布的《關(guān)于規(guī)范高?？萍疾樾鹿ぷ鞯囊庖姟分刑岢?，今后各查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制年度報(bào)告，由教育部科技發(fā)展中心匯總形成高校查新報(bào)告庫(kù)。

全國(guó)科技查新網(wǎng)[4]是由中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所建立，于2011年啟用，該網(wǎng)站是一個(gè)具有聯(lián)盟性質(zhì)的科技查新共享平臺(tái)，聯(lián)盟會(huì)員由26家全國(guó)各省市情報(bào)所組成。其中23家聯(lián)盟會(huì)員與中信所共同參與建設(shè)全國(guó)科技查新事實(shí)型數(shù)據(jù)庫(kù)[8]，在該網(wǎng)站上提供項(xiàng)目查詢和項(xiàng)目功能，在網(wǎng)站的交流培訓(xùn)欄目中收集了2 723條關(guān)于科技查新的學(xué)術(shù)論文文摘信息以及年會(huì)論文信息等。

科技查新商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

科技查新是我國(guó)特有的信息服務(wù)類型，國(guó)內(nèi)3個(gè)代表性的大型商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)（萬(wàn)方、中國(guó)知網(wǎng)、維普）對(duì)此都開發(fā)了相關(guān)的功能，在文獻(xiàn)導(dǎo)出方面三者均提供了查新格式，另外，三者還提供了EndNote、NoteExpress等適用于文獻(xiàn)管理工具的導(dǎo)出功能，為檢索文獻(xiàn)去重和格式處理提供了便捷。萬(wàn)方和知網(wǎng)提供了期刊、會(huì)議、學(xué)位、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)等的跨庫(kù)檢索功能，在萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)中輸入一段文本（如科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)），系統(tǒng)可以為用戶推薦檢索詞，知網(wǎng)提供了全文搜索功能，在文獻(xiàn)內(nèi)容的深度標(biāo)引、知識(shí)元鏈接方面也獨(dú)具特色。

4科技查新信息化的學(xué)術(shù)研究情況

縱觀20多年科技查新領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，始終離不開科技查新的信息化這個(gè)主題，既有理論探索，也有實(shí)踐總結(jié)。具體內(nèi)容主要涉及如下幾個(gè)方面：

在科技查新技術(shù)的發(fā)展方面，信息資源的變遷（從以紙本資源為主，到機(jī)讀光盤、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)信息資源），科技查新技術(shù)手段的改變（從以手檢為主，到機(jī)檢、聯(lián)機(jī)檢索、全文檢索、跨庫(kù)檢索、智能檢索、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等各種檢索手段的結(jié)合），新的信息環(huán)境下的檢索挑戰(zhàn)（從苦于信息資源匱乏和檢索手段落后，到如何科學(xué)選擇信息資源和利用越來(lái)越先進(jìn)的檢索技術(shù)從海量信息中找到真正有價(jià)值的信息），這些都是查新技術(shù)領(lǐng)域需要持續(xù)探索的問(wèn)題。另外從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮，開放獲取資源、特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息資源共享、信息資源保障體系等問(wèn)題的研究都對(duì)查新工作的開展具有重要的意義。

在科技查新業(yè)務(wù)流程信息化方面，研究主要涉及了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)與建設(shè)實(shí)踐[9-12]，管理系統(tǒng)的基本功能包括用戶管理、查新委托、任務(wù)分配、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等，有些系統(tǒng)功能開發(fā)還深入到查新工作具體環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)查新中費(fèi)時(shí)費(fèi)力的文檔處理問(wèn)題，如查新報(bào)告模板自動(dòng)生成、檢索數(shù)據(jù)去重、文獻(xiàn)規(guī)范格式輸出等。在業(yè)務(wù)流程中，查新檔案管理也是備受關(guān)注的信息化研究熱點(diǎn)之一[3-16]，有的研究將其作為查新信息管理系統(tǒng)一部分進(jìn)行考慮，但絕大部分將其作為單獨(dú)的研究?jī)?nèi)容。無(wú)論是建立某一查新機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、基于檔案的查新人員知識(shí)共享系統(tǒng)還是國(guó)家性的查新報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)和查詢系統(tǒng)等都是充分開發(fā)和利用檔案價(jià)值的重要途徑。

隨著科技查新工作的蓬勃發(fā)展，有研究者提出建立查新公共服務(wù)平臺(tái)[-18]，此類平臺(tái)具有行政管理、業(yè)務(wù)開展、資源共享等功能，從而實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下查新工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。信息通訊技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的技術(shù)元素[9]。新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將促使信息化進(jìn)入新的發(fā)展階段，近年來(lái)的研究也主要探討了應(yīng)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)科技查新的服務(wù)創(chuàng)新，包括科技查新的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、查新主體的動(dòng)態(tài)協(xié)作、查新信息資源的共享等[20]。

3科技查新領(lǐng)域信息化的問(wèn)題與思考

綜上所述，全國(guó)科技查新領(lǐng)域的信息化態(tài)勢(shì)是良好的，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。隨著新的信息化時(shí)代的到來(lái)，科技查新領(lǐng)域的信息化工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

具體來(lái)看，在科技查新技術(shù)方面，當(dāng)前查新機(jī)構(gòu)基本上依賴于圖書館或各省市情報(bào)所的文獻(xiàn)資源開展工作，還未從學(xué)科或行業(yè)發(fā)展的高度，將查新工作和信息資源建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，從而更好地為科技創(chuàng)新工作提供文獻(xiàn)信息支撐。在信息資源快速發(fā)展以及數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)買費(fèi)用不斷增加的雙重壓力下，查新機(jī)構(gòu)應(yīng)該增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把對(duì)多樣化的信息資源、專業(yè)化的檢索工具的研究作為一項(xiàng)常態(tài)化和持續(xù)性的工作來(lái)抓，從符合查新工作需求的角度科學(xué)地收集、評(píng)價(jià)和組織信息資源，保證新的信息環(huán)境下查新服務(wù)工作的水平和質(zhì)量。

在開發(fā)和引進(jìn)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中，查新人員和用戶均會(huì)面臨因技術(shù)因素帶來(lái)的挑戰(zhàn)，且可能出現(xiàn)各種不適應(yīng)。從前述調(diào)研結(jié)果來(lái)看，大部分查新機(jī)構(gòu)均已建立相應(yīng)的信息門戶，但從服務(wù)用戶的角度來(lái)看，各個(gè)查新機(jī)構(gòu)在信息揭示的清晰度方面并非都盡如人意，這無(wú)疑會(huì)對(duì)信息化條件下的查新服務(wù)帶來(lái)一定的影響。對(duì)于此，需要采取一定的方法和策略，培養(yǎng)查新人員和用戶信息化應(yīng)用習(xí)慣，提升其信息化應(yīng)用能力。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)處理好技術(shù)元素和人文精神的關(guān)系，這不僅是查新業(yè)務(wù)流程的再造，也意味著一種新的查新服務(wù)文化的形成。

查新檔案資料的開發(fā)與利用是一項(xiàng)基本的且非常重要的信息化建設(shè)內(nèi)容，查新機(jī)構(gòu)內(nèi)部查新項(xiàng)目檔案的電子化已普遍實(shí)現(xiàn)，有些還建立了檢索系統(tǒng)。全國(guó)范圍的查新檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面也有一定的進(jìn)展，如教育部查新站年檢中需提交當(dāng)年的查新報(bào)告目錄，科技部查新站已開始建設(shè)查新報(bào)告事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。但在區(qū)域性、全國(guó)性的查新報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，一方面需要加強(qiáng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究；另一方面需要建立一個(gè)統(tǒng)一化的管理組織，協(xié)調(diào)各個(gè)查新機(jī)構(gòu)，同時(shí)負(fù)責(zé)制定相關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供指導(dǎo)。

在查新行業(yè)新生態(tài)的構(gòu)建中，不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將使查新服務(wù)模式、服務(wù)方法發(fā)生改變，但服務(wù)質(zhì)量仍然是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。查新人員之間、查新機(jī)構(gòu)之間、地區(qū)之間在服務(wù)質(zhì)量方面存在差異是面臨的主要問(wèn)題，需要建立服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建立良好的行業(yè)生態(tài)。由于查新機(jī)構(gòu)自身具體情況和實(shí)際所處的環(huán)境不同影響著信息化的進(jìn)程，因此查新機(jī)構(gòu)要在充分認(rèn)識(shí)信息化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)各自的信息化發(fā)展目標(biāo)。

信息化不是最終目標(biāo)，只是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段，應(yīng)理性看待信息化工作。不能是為了信息化而信息化，而是要利用信息化推動(dòng)科技查新工作的發(fā)展，使查新工作真正滿足國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要，這是科技查新信息化的核心目標(biāo)。信息化不是靜態(tài)不變的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。不能追求一蹴而就，而是不斷完善。我們應(yīng)該秉承這些管理理念，促使科技查新信息化往正確的方向發(fā)展。

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篇（4）

1 調(diào)研目的

通過(guò)調(diào)查分析濟(jì)南市中小企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)置、使用及其需求情況，尋求本單位對(duì)中小企業(yè)提供科技文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)的必要性和可行性。

2 調(diào)研結(jié)果

本次調(diào)研的樣本是從申報(bào)2014年度濟(jì)南市企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃的中小企業(yè)中所選取，總共有180家。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)購(gòu)置科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)為0家，而根據(jù)企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用情況及其獲取科技文獻(xiàn)的渠道分為以下3類：

（1）直接上網(wǎng)查資料，但沒(méi)有購(gòu)買和使用任何網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的賬號(hào)。此類型的企業(yè)總共有86家，占所調(diào)查企業(yè)的45%。

（2）有一個(gè)或者多個(gè)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的賬號(hào)，其付費(fèi)方式多為充值。此類型的企業(yè)總共有16家，占所調(diào)查企業(yè)的9%。

（3）沒(méi)有購(gòu)買和使用任何網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的賬號(hào)，但采用其他方式獲取科技文獻(xiàn)，如咨詢專家、借用大學(xué)圖書館、與同行業(yè)交流、訂閱專業(yè)類書籍期刊、咨詢科技情報(bào)服務(wù)部門等。此類型的企業(yè)總共有88家，占所調(diào)查企業(yè)的46%。

另外，調(diào)查中95%以上的企業(yè)表達(dá)了對(duì)科技文獻(xiàn)資源的強(qiáng)烈需求，而僅有7家企業(yè)表示目前不需要。

3 調(diào)研結(jié)果分析

（1）所調(diào)查的濟(jì)南市中小企業(yè)基本未購(gòu)置任何科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，而是通過(guò)購(gòu)買賬號(hào)或者其他渠道獲取科技文獻(xiàn)資源。這與科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)置所需花費(fèi)不菲的價(jià)格有關(guān)。

（2）有45%的企業(yè)只是通過(guò)網(wǎng)上搜索來(lái)獲取科技文獻(xiàn)信息，這樣只能看到很少免費(fèi)文獻(xiàn)的全文，絕大多數(shù)科技文獻(xiàn)的全文看不到，影響了企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)、研究方法和內(nèi)容的獲取，不利于企業(yè)開展研發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。且有部分小企業(yè)認(rèn)為額外支出的文獻(xiàn)資源使用費(fèi)用，增加了企業(yè)的成本，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（3）有46%的的企業(yè)通過(guò)專家咨詢、借用大學(xué)圖書館等方式獲取科技文獻(xiàn)資源，這些獲取科技文獻(xiàn)資源方式比較繁瑣，影響效率，而且具有片面性和局限性，不如直接從科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取資源。

（4）只有9%的企業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的賬號(hào)，其中大部分還是企業(yè)員工自己所有。由于是采用單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、單個(gè)賬號(hào)充值的方式，不利于獲取大量科技文獻(xiàn)資源的獲取，具有局限性。深入了解這類企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這類企業(yè)注重高新技術(shù)應(yīng)用，新產(chǎn)品研發(fā)，其創(chuàng)新研究意識(shí)強(qiáng)，對(duì)文獻(xiàn)資源需求大，利用率高，但未實(shí)現(xiàn)資源共享，造成資源和成本的浪費(fèi)。

（5）所調(diào)查企業(yè)中絕大部分企業(yè)表達(dá)了對(duì)科技文獻(xiàn)資源的強(qiáng)烈需求，說(shuō)明企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)資源的需求高，但僅有部分企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和大學(xué)數(shù)字圖書館文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)獲取資源，說(shuō)明科技資源的重要性還未引起企業(yè)的足夠重視。

（6）部分企業(yè)表示當(dāng)前暫時(shí)不需要獲取科技文獻(xiàn)資源，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，這部分企業(yè)有的正處于起步階段，有的專注于專利技術(shù)等。

4 對(duì)策及建議

4.1 提高對(duì)科技文獻(xiàn)資源重要性的認(rèn)識(shí)

科技部門應(yīng)加大宣傳力度，提高政府和企業(yè)對(duì)科技文獻(xiàn)信息資源對(duì)中小企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，引起政府和企業(yè)的重視?？萍嘉墨I(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)不僅為學(xué)術(shù)界進(jìn)行科學(xué)研究提供便利，也是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的一個(gè)重要催化劑。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，利用現(xiàn)有的研究成果和最新進(jìn)展進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，是具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的方式之一。

4.2 整合資源，建立服務(wù)于中小企業(yè)的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享

由于現(xiàn)有科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)在文獻(xiàn)收錄方面各有偏重，比如最為權(quán)威最常用的知網(wǎng)、萬(wàn)方、維普，知網(wǎng)在期刊和專利收錄更新方面最有優(yōu)勢(shì)，期刊收錄最全且更新及時(shí)；萬(wàn)方的優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)庫(kù)為論文庫(kù)；維普中文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)是多年來(lái)科技查新行業(yè)最為常用的數(shù)據(jù)庫(kù)。而企業(yè)所購(gòu)買賬號(hào)往往只偏重于某個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，文獻(xiàn)資源獲取渠道單一，不能滿足對(duì)文獻(xiàn)的需求，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，造成資源和成本的浪費(fèi)。整合上述科技文獻(xiàn)資源，建立起一個(gè)開放的、使用便利的、涵蓋各類科技文獻(xiàn)資源的網(wǎng)上文獻(xiàn)檢索和獲取平臺(tái)，為濟(jì)南市的科研、技術(shù)創(chuàng)新提供有效的科技文獻(xiàn)支持和保障。

4.3 申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)公益。

篇（5）

觀念創(chuàng)新是市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新的首要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤(rùn)、銷售增長(zhǎng)率等目標(biāo)，種子企業(yè)必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和品種開發(fā)與種子生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事這些活動(dòng)時(shí)，以什么樣的理念為指南處理企業(yè)、用戶、社會(huì)之間的利益關(guān)系，就成為每個(gè)種子企業(yè)必須回答的問(wèn)題。這一問(wèn)題就構(gòu)成一個(gè)種子企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，也稱營(yíng)銷管理觀或市場(chǎng)營(yíng)銷觀。

目前，我國(guó)種子企業(yè)的營(yíng)銷活本論文由整理提供動(dòng)主要是跟隨營(yíng)銷。就是企業(yè)跟在市場(chǎng)后面開展?fàn)I銷活動(dòng)，市場(chǎng)需求變了，營(yíng)銷活動(dòng)跟著變，即跟著需求走。跟隨營(yíng)銷使企業(yè)被動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)，這顯然是極不利于企業(yè)發(fā)展的。企業(yè)只有走在市場(chǎng)前面，才能在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，即做到牽著市場(chǎng)走。種子市場(chǎng)營(yíng)銷是指為了滿足用戶的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)種子使用價(jià)值的活動(dòng)過(guò)程，種子經(jīng)營(yíng)者不僅要研究用戶的現(xiàn)實(shí)需求，更要研究用戶對(duì)種子潛在的需求。種子企業(yè)必須轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，由跟隨營(yíng)銷轉(zhuǎn)向創(chuàng)造營(yíng)銷。創(chuàng)造營(yíng)銷是在潛在市場(chǎng)未到來(lái)之前就摸準(zhǔn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，按著市場(chǎng)需求發(fā)展走勢(shì)開展?fàn)I銷活動(dòng)，使企業(yè)的生產(chǎn)銷售與市場(chǎng)需求之間保持快半拍的狀態(tài)，從而牢牢掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

2.種業(yè)品牌創(chuàng)新

品牌創(chuàng)新是市場(chǎng)創(chuàng)新的重要組成部分。品牌建設(shè)是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的重要尺度，也是衡量整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。種子企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、升檔、升級(jí)、系列延伸上求突破，在增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，要加大創(chuàng)牌力度，塑造企業(yè)良好形象。名牌產(chǎn)品是市場(chǎng)上的旗幟，市場(chǎng)向名牌聚集，效益向名牌傾斜，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。創(chuàng)建種子品牌是種子產(chǎn)業(yè)化的核心，是種子企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的首選戰(zhàn)略。已經(jīng)定牌的企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)，必須認(rèn)真制定企業(yè)名牌戰(zhàn)略和計(jì)劃，深入開展創(chuàng)名牌活動(dòng)。辦名廠，創(chuàng)名牌，要舍得花精力、花本錢，搞名牌宣傳，做名牌廣告，創(chuàng)名牌商標(biāo)。要使產(chǎn)品在市場(chǎng)上擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須在產(chǎn)品的成本、差異性上有所突破，使其獨(dú)具一格。

3.種業(yè)服務(wù)創(chuàng)新

種子企業(yè)的消費(fèi)群體主要是廣大農(nóng)民，各項(xiàng)服務(wù)也要適應(yīng)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的需求。

開展服務(wù)創(chuàng)新，一是通過(guò)公共關(guān)系，利用靈活多變、形式多樣的廣告宣傳（如報(bào)紙、雜志、電視等媒體及招貼畫等），提高品牌的知名度和認(rèn)知度，樹立良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，為廣大用戶提供種子營(yíng)銷信息，讓廣大農(nóng)民了解產(chǎn)品的特征特性、栽培要點(diǎn)及其他注意事項(xiàng)，做好新技術(shù)新成果的示范推廣及傳授工作，做好營(yíng)銷前服務(wù)；二是簡(jiǎn)化營(yíng)銷過(guò)程和手續(xù)，本論文由整理提供想方設(shè)法滿足用戶要求，如提供精美的手提式小包裝、配貨上門等貼心服務(wù)，為用戶提供方便、簡(jiǎn)捷、有效的營(yíng)銷服務(wù)；三是建立健全售后服務(wù)體系，配備精良、高效的服務(wù)隊(duì)伍，隨時(shí)為廣大農(nóng)民答疑解惑，指導(dǎo)種植技術(shù)及病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，為用戶提供及時(shí)、有效的售后服務(wù)。

篇（6）

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）10-0145-02

一、 農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)前狀況及評(píng)價(jià)分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的決定性因素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化加深，農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員逐步由農(nóng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)，進(jìn)入城市進(jìn)行第二三產(chǎn)業(yè)。這一轉(zhuǎn)變使得務(wù)農(nóng)人口老齡化，專門務(wù)農(nóng)人口減少，農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高單產(chǎn)量在這個(gè)當(dāng)口顯得尤為重要。改革開放以來(lái)，由于政府的大力支持、人民的積極實(shí)踐，農(nóng)機(jī)的下鄉(xiāng)與農(nóng)機(jī)化作業(yè)得到了穩(wěn)健而長(zhǎng)足的發(fā)展。

二、 當(dāng)今農(nóng)機(jī)化存在的問(wèn)題

1.創(chuàng)新能力跟不上農(nóng)機(jī)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新條件體系不健全，在農(nóng)業(yè)工程技術(shù)方面，不論是包括各種高精度三維測(cè)量?jī)x的設(shè)計(jì)手段還是如田間作業(yè)參數(shù)無(wú)線遙測(cè)系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)手段，就連新品試制和天健中試基地都由于多年投入人力物力的不足而在與國(guó)外同領(lǐng)域的較量中只能望其項(xiàng)背。

農(nóng)機(jī)研究隊(duì)伍中，科技人才缺乏，嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新的發(fā)展。在當(dāng)今利益先行的約定俗成就業(yè)選擇中，農(nóng)機(jī)裝備科研方面與其他科技研究類行業(yè)間具有明顯的收入差距，這使得一大批骨干人員，特別是青年人才脫離農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新行業(yè)。這是對(duì)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新的一大打擊。

農(nóng)機(jī)化一般來(lái)說(shuō)都是以糧食作物為對(duì)象進(jìn)行機(jī)械裝備創(chuàng)新，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。而經(jīng)濟(jì)作物等非口糧作物的科技創(chuàng)新探究工作則相當(dāng)于剛剛起步，難以與需求相迎合，也給實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作加大了難度。

2.經(jīng)濟(jì)投入與實(shí)際發(fā)展需求不相適應(yīng)

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，相對(duì)于農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域，國(guó)家在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備領(lǐng)域投入偏低，現(xiàn)有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入都是片面而短暫的，只能滿足短期應(yīng)急性研究目標(biāo)，對(duì)于需要不斷投入探究積累的科研項(xiàng)目，在很多情況下顯得尤為無(wú)力。這使得農(nóng)機(jī)設(shè)備并不能在真正意義上取得質(zhì)的進(jìn)步和重大突破。科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，造成了整體科研功能下降，特別是基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、超前性項(xiàng)目難以開展，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新發(fā)展。

除了國(guó)家對(duì)創(chuàng)新研究環(huán)節(jié)的投入不夠之外，由于農(nóng)機(jī)的面向群眾是創(chuàng)造價(jià)值小、經(jīng)濟(jì)收入少的農(nóng)民，所以在農(nóng)機(jī)的購(gòu)買上缺乏大型裝備購(gòu)買力。因此我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)基本處于依靠微薄利潤(rùn)和補(bǔ)貼支持的狀態(tài)，實(shí)難做出有效且較大的投入。

3.社會(huì)理論與實(shí)際發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題

由于我國(guó)地理?xiàng)l件、氣候條件存在著較大的空間差異，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程在全國(guó)不同區(qū)域、不同生產(chǎn)條件、不同農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件下，也體現(xiàn)出了不同的發(fā)展特點(diǎn)。在較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)民收入較多，購(gòu)買農(nóng)機(jī)的數(shù)量較多且質(zhì)量均趨上乘，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平自然就高。相比而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)由于地形地勢(shì)等劣勢(shì)方面，農(nóng)機(jī)擁有量少，生產(chǎn)水平低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。據(jù)分析，我國(guó)中、部雖占地面積比重較小，但農(nóng)業(yè)機(jī)械占有率缺高出西部和西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩地區(qū)。

除此之外，我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平在不同生產(chǎn)方式以及不同作物上都顯現(xiàn)出了水平的較大差異。當(dāng)今較為突出的問(wèn)題是水田機(jī)械運(yùn)作困難。我國(guó)水稻占全國(guó)糧食總量的較大比重，但由于缺乏水田機(jī)械，水稻生產(chǎn)仍然主要依靠人工耕作，局限性較大的單人或家庭作業(yè)方式嚴(yán)重限制了水稻生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，使機(jī)械化前景良好的水稻產(chǎn)業(yè)陷入尷尬的境地。

在與各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)機(jī)對(duì)比中，我們可以很明顯地看到，我國(guó)的農(nóng)機(jī)裝備大多屬于單一作業(yè)類型。機(jī)械利用率低且作業(yè)效率也不容樂(lè)觀。發(fā)達(dá)國(guó)家多采用復(fù)合式作業(yè)，一臺(tái)機(jī)器能夠同時(shí)完成多臺(tái)型機(jī)器要完成的作業(yè)量。既節(jié)省資源又可以減短操作時(shí)間。提高了社會(huì)勞動(dòng)率。

三、機(jī)化發(fā)展對(duì)策

1.發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

美國(guó)的專業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，全程機(jī)械作業(yè)服務(wù)是現(xiàn)今世界農(nóng)機(jī)化比較成功的一個(gè)例子。生產(chǎn)企業(yè)按照內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立起一體化的流水型作業(yè)，即專業(yè)化了全程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣既使工作細(xì)致不易出錯(cuò)，又能達(dá)到少花時(shí)間但高效的成果。

2.農(nóng)機(jī)工業(yè)市場(chǎng)的調(diào)整

首先應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新的投入，使農(nóng)機(jī)的復(fù)合型功能增加，并不單一地制造某項(xiàng)功能的農(nóng)機(jī)。增大機(jī)械利用率，不能單方面地減少制作成本以求銷售數(shù)量。要從結(jié)構(gòu)上將農(nóng)業(yè)機(jī)械從制造變?yōu)閯?chuàng)造，大膽創(chuàng)新各式適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦蔚貏?shì)的新型農(nóng)機(jī)。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，主打質(zhì)量牌，農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測(cè)和鑒定分內(nèi)容為測(cè)量和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能特性。追求了質(zhì)量就可以打出品牌戰(zhàn)略，將銷售的目光投入海內(nèi)外，利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造一定經(jīng)濟(jì)利益。

3.建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)片區(qū)

我國(guó)早先就存在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)以及商品糧基地，若在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中實(shí)行機(jī)械化大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)，將取得更加高效的產(chǎn)量。我國(guó)現(xiàn)在的土地經(jīng)營(yíng)模式基本上是小面積耕作，田地分散，各家獨(dú)立安排生產(chǎn)作業(yè)。這樣的模式在很大程度上制約了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，也加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的難度。在這種情況下，政府和農(nóng)民可以考慮集體協(xié)商，集中種植相同農(nóng)作物，統(tǒng)一安排等。這樣一來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)片區(qū)，農(nóng)機(jī)化水平肯定能夠得到提升，并且節(jié)約勞動(dòng)力的投入。

三 、研究展望

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率等等都在提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化將在未來(lái)的日子里的到長(zhǎng)足的發(fā)展。相對(duì)的，現(xiàn)在我們談到的問(wèn)題將在一步步的發(fā)展中更加形象具體地展現(xiàn)出來(lái)，所以要想得完善和深化，不光局限于現(xiàn)今得到的數(shù)據(jù)和客觀資料，仍有諸多問(wèn)題需要深刻地研究探討。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速與世界接軌，國(guó)內(nèi)企業(yè)的各種技術(shù)水平也與世界接軌，國(guó)內(nèi)企業(yè)原先所秉持的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新模式的作用空間也將越來(lái)越小。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)率先改變創(chuàng)新模式，以人才為核心要素加強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新與探索的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。

沙鋼集團(tuán)作為全國(guó)最大民營(yíng)鋼鐵企業(yè)、國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)，其科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)就在于凸顯人才核心要素的作用，強(qiáng)調(diào)知識(shí)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新體系中的地位，打造沙鋼式知識(shí)創(chuàng)新模式。2007年，江蘇?。ㄉ充摚╀撹F研究院成立，著力進(jìn)行低成本、高性能的先進(jìn)鋼鐵材料及其成套生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和利用，涉及工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制與改進(jìn)、高附加值鋼材的開發(fā)、品種鋼的研發(fā)與理論探究和建模分析等多個(gè)領(lǐng)域。為保證研究院達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、接軌國(guó)際”的先進(jìn)水平，沙鋼特聘請(qǐng)國(guó)際著名冶金專家江見俊彥教授出任院長(zhǎng)，并成立了由4名中國(guó)工程院院士、7名教授或教授級(jí)高工組成的技術(shù)委員會(huì)以及管理委員會(huì)。鋼研院成立以來(lái)，充分發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì)，取得了一系列自主創(chuàng)新成果，為沙鋼集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的科技研發(fā)支撐平臺(tái)。

以人才為核心的知識(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略是沙鋼企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以提升的關(guān)鍵，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障，是沙鋼能夠在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中逆流而上的成功經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)發(fā)展不竭動(dòng)力的來(lái)源，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變發(fā)展方式的有效途徑。

二、以技術(shù)創(chuàng)新為支點(diǎn)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益突出，我國(guó)將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新階段。短時(shí)間內(nèi)讓企業(yè)被動(dòng)式地實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)行業(yè)向新行業(yè)的跨越，構(gòu)建并適應(yīng)新的技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，將超出一般企業(yè)的承載能力。而若以技術(shù)創(chuàng)新作為原發(fā)性沖動(dòng)，按照創(chuàng)新需求主動(dòng)進(jìn)行要素配置，企業(yè)將可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局等的自然過(guò)渡，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。

“十一五”期間，沙鋼多次承擔(dān)省級(jí)及以上科技項(xiàng)目。其中，“大型鏈篦機(jī)一回轉(zhuǎn)窯赤鐵礦氧化球團(tuán)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用”項(xiàng)目，改善了圓筒造球機(jī)內(nèi)球團(tuán)運(yùn)動(dòng)學(xué)和成球動(dòng)力學(xué)條件，提高了產(chǎn)量及生球落下強(qiáng)度，填補(bǔ)了我國(guó)圓筒造球工藝的空白，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于傳統(tǒng)工藝，三年來(lái)實(shí)現(xiàn)累計(jì)總產(chǎn)值122.4億元，利潤(rùn)11.02億元，該項(xiàng)目獲2010年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；鐵鋼工序界面鐵水“一包到底”流程的研發(fā)及應(yīng)用項(xiàng)目，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了從高爐到轉(zhuǎn)爐“一包到底”的生產(chǎn)工藝，使生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，減少鐵水熱損和倒包時(shí)的環(huán)境污染，節(jié)約了人力、能耗和生產(chǎn)成本，也節(jié)約了廠房空間；“高爐爐頂攝像裝置的開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目，使高爐不再是黑匣子，為高爐操作人員準(zhǔn)確判定爐況進(jìn)行合理調(diào)劑創(chuàng)造了條件；圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，沙鋼積極開展“兩化”融合，先后實(shí)施了“面向節(jié)能降耗的鋼鐵企業(yè)物料流程優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)”項(xiàng)目、“現(xiàn)代化的5M寬厚板集成制造執(zhí)行系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目、“鋼鐵企業(yè)冶金煤氣動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)與優(yōu)化調(diào)度技術(shù)”項(xiàng)目、“X80管線鋼、焊管、管件制造及集成技術(shù)”項(xiàng)目、“大壁厚高強(qiáng)韌性管線鋼的開發(fā)及批量生產(chǎn)”項(xiàng)目、“面向多產(chǎn)線的鋼鐵生產(chǎn)集成化制造執(zhí)行系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目等。

技術(shù)創(chuàng)新為沙鋼的發(fā)展找到了新的途徑，是企業(yè)擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)桎梏的成功經(jīng)驗(yàn)，是傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)和支點(diǎn)。

三、以管理創(chuàng)新為杠桿，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)管控能力

面對(duì)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，單純的知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新根本無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。企業(yè)管理創(chuàng)新已成為決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵，它如同杠桿一樣，將企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力以一定的形式，通過(guò)一定的技術(shù)手段進(jìn)行傳導(dǎo)，從而達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。

有效的創(chuàng)新管理體系是提升和發(fā)展創(chuàng)新能力的重要保證，沙鋼結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，圍繞提高工作效率，大力建設(shè)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的創(chuàng)新體系。公司先后制定了《科技管理制度》、《小改小革四新應(yīng)用管理制度》、《產(chǎn)品開發(fā)管理制度》、《研究院科技項(xiàng)目管理規(guī)定》等，明確對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的管理辦法，組織開展各層次的技術(shù)難題攻關(guān)、QC、指標(biāo)攻關(guān)、小改小革等項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、成果評(píng)定，為員工展示創(chuàng)新能力搭建平臺(tái)。沙鋼研發(fā)機(jī)構(gòu)采取扁平化矩陣式管理模式，以保證各類研發(fā)活動(dòng)和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)快速、高效地開展。對(duì)于研發(fā)和質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目采取任務(wù)制和項(xiàng)目責(zé)任制，每個(gè)研究人員都有短期和長(zhǎng)期研究項(xiàng)目。采用矩陣式的研究體系，即項(xiàng)目組成員來(lái)自不同的條線，同時(shí)項(xiàng)目組還負(fù)責(zé)研究成果在沙鋼盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。為了營(yíng)造創(chuàng)新的良好氛圍，激勵(lì)廣大員工的創(chuàng)新熱情，沙鋼出臺(tái)了《項(xiàng)目獎(jiǎng)管理制度》、《關(guān)于實(shí)行干股獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于發(fā)表科技論文的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等制度和規(guī)定。每年召開表彰大會(huì)，重獎(jiǎng)創(chuàng)新有功人員，并將員工發(fā)明和總結(jié)的先進(jìn)操作法以員工名字命名，如“華德明冶煉時(shí)間管理法”、“梅成躍控制卷形操作法”等，增強(qiáng)了員工的榮譽(yù)感，進(jìn)一步激勵(lì)員工崗位創(chuàng)新。

管理創(chuàng)新為沙鋼營(yíng)造了和諧的創(chuàng)新空間，維系著企業(yè)創(chuàng)新的方方面面，將各種創(chuàng)新要素緊密而有序地聯(lián)系在一起，是沙鋼創(chuàng)新效率得以提升的成功經(jīng)驗(yàn)，是提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)管控能力，實(shí)現(xiàn)資源有效配置的保障。

四、突破瓶頸，解決難題，重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的手段。但這并不意味著企業(yè)擁有了創(chuàng)新就將一片坦途，不再遇到難題。宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、生態(tài)環(huán)境的瓶頸、地區(qū)級(jí)別的差異，一直是困擾沙鋼發(fā)展的難題。

企業(yè)性質(zhì)決定宏觀經(jīng)濟(jì)的影響長(zhǎng)期存在。2012年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)遭遇了30年不遇的“寒冬”，全行業(yè)進(jìn)入了微利甚至虧損的時(shí)代。面對(duì)行業(yè)的不景氣，沙鋼采取了開辟海外基地、減少產(chǎn)量，以及靈活多變的價(jià)格和市場(chǎng)策略等措施最大程度地提升主業(yè)效益；通過(guò)資本市場(chǎng)的大手筆運(yùn)作，涉足物流、證券、新能源、新材料等領(lǐng)域，在分散企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.201612331210

1990年，國(guó)家科技部發(fā)文要求抽檢全國(guó)首批科技成果檢索機(jī)構(gòu)，是我國(guó)科技查新工作全面開展的標(biāo)志性事件，1995年，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新中心建立，伴隨著《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》與《科技查新規(guī)范》的先后出臺(tái)，中心作為全國(guó)第一批科技查新單位，科技查新工作水平不斷提升，規(guī)范化、制度化程度不斷提升。此后，國(guó)家科技部逐步放松對(duì)科技查新機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，科技查新工作的行政化色彩日趨淡化，開始采用市場(chǎng)化的管理手段，遵循“需求決定產(chǎn)出”的市場(chǎng)規(guī)律[1]。近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域越發(fā)重視科技研發(fā)的投入，科研活動(dòng)日趨頻繁，科技查新的需求不斷增加，無(wú)論是科技查新機(jī)構(gòu)還是科技查新人員都呈現(xiàn)“井噴式”的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有不同行業(yè)和專業(yè)的科技查新機(jī)構(gòu)450多家，其中經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技查新機(jī)構(gòu)46家[2，3]，其中包括熱帶農(nóng)業(yè)科技查新中心。這些科技查新C構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)課題立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤、農(nóng)業(yè)科學(xué)成果鑒定等查新檢索任務(wù)，此外還開展不同形式的科技檢索咨詢服務(wù)，比如農(nóng)業(yè)課題的選定，農(nóng)業(yè)專題的文獻(xiàn)檢索，農(nóng)業(yè)技術(shù)的查詢等。

隨著農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)的全面放開，農(nóng)業(yè)科技信息的需求量不斷增加，農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)的查新任務(wù)日趨嚴(yán)重，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的科技查新發(fā)展局面正在形成。在當(dāng)前的科技查新市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)主體有位于相同省份、相同行業(yè)的，也有不同省份、不同行業(yè)的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)打破了之前的省域區(qū)劃的界限。因而，今后還會(huì)有更多的科技查新機(jī)構(gòu)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)科技信息檢索市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，對(duì)于該機(jī)構(gòu)而言，這既是千載難逢的市場(chǎng)機(jī)遇，也是競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增的發(fā)展挑戰(zhàn)。因此，對(duì)科技查新業(yè)務(wù)的盈利模式問(wèn)題及市場(chǎng)推廣策略進(jìn)行研究，具有一定的借鑒意義。

1 科技查新服務(wù)工作面臨的困境

1.1 滯后的科技查新支撐體系

2003年至今的13a里，國(guó)內(nèi)的科技查新機(jī)構(gòu)脫離了政府的審批和資質(zhì)審查，不再受行政公權(quán)力的干擾和制約，開始遵循市場(chǎng)化的運(yùn)行規(guī)律，這就導(dǎo)致科技查新工作得不到高效的統(tǒng)一管理，科技查新管理體系不夠系統(tǒng)全面，沒(méi)有健全的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，質(zhì)量考評(píng)各自為政，不能形成完整的工作流程。因而，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新支撐體系嚴(yán)重落后，無(wú)論是文獻(xiàn)資源、查新管理、查新質(zhì)量管控，還是查新人員素質(zhì)提升、科技查新服務(wù)都跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因前期投入的制約，與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的查新機(jī)構(gòu)相比，在文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，特別是外文全文數(shù)據(jù)庫(kù)的使用中存在缺陷，無(wú)法滿足科技查新日益多元化的要求，影響了科技查新質(zhì)量的提升，降低了科技查新報(bào)告的準(zhǔn)確度和科技含量，給科技查新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開拓造成了不利影響。

1.2 文獻(xiàn)資源的制約

早在20世紀(jì)90年代，Dialog系統(tǒng)就已經(jīng)在國(guó)外的科技查新機(jī)構(gòu)中得到了全面的應(yīng)用，是當(dāng)時(shí)西方國(guó)家文獻(xiàn)檢索的必選工具。因而，鑒于Dialog系統(tǒng)豐富的文獻(xiàn)資源，靈活的檢索設(shè)計(jì)以及快捷的反應(yīng)速度，包括熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)的眾多科技查新機(jī)構(gòu)都將其作為工作首選，并沿用至今。但是近年來(lái)，美國(guó)的《政府報(bào)告索引》，日本的《科技文獻(xiàn)速報(bào)》以及英國(guó)的《化學(xué)文摘》等權(quán)威數(shù)據(jù)資源陸續(xù)退出了dialog系統(tǒng)，給特定領(lǐng)域的科技查新造成了障礙和困擾[4]。因而如果相關(guān)熱帶農(nóng)業(yè)科技查新涉及到上述數(shù)據(jù)資源所在的領(lǐng)域，就必須斥資購(gòu)買相應(yīng)的替代資源，確保外文文獻(xiàn)的重復(fù)率和覆蓋率不受影響，保障科技查新的質(zhì)量，這是一筆額外的投資，增加了科技查新成本?；蛘呔晚毻Ｖ固囟I(lǐng)域科技查新業(yè)務(wù)的辦理，亦或是尋求其他科技查新機(jī)構(gòu)的幫助，又會(huì)影響到查新項(xiàng)目的連續(xù)性。

1.3 管理缺失

目前，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新工作還不夠規(guī)范，缺乏完備的管理體制。早年頒布的《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》是國(guó)內(nèi)各大科技查新機(jī)構(gòu)開展工作的依據(jù)和指導(dǎo)，但是上述2個(gè)文件并不具備嚴(yán)肅的法律約束力，特別是對(duì)于科技查新機(jī)構(gòu)提供的查新報(bào)告，并沒(méi)有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)要求和操作規(guī)范。管理的缺失導(dǎo)致沒(méi)有一個(gè)職能部門或者一部管理規(guī)范能夠有效的評(píng)價(jià)一份科技查新報(bào)告的質(zhì)量。尤其是2003年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，科技查新的業(yè)務(wù)不斷增加，查新范圍不斷擴(kuò)大，新的查新點(diǎn)不斷增加，不同資源條件的科技查新機(jī)構(gòu)給出的查新報(bào)告質(zhì)量相差很大；隨著科技部取消對(duì)科技查新機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門對(duì)眾多的科技查新進(jìn)行權(quán)威的管理和審查，間接導(dǎo)致了科技查新市場(chǎng)的混亂。

1.4 查新業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的不穩(wěn)定性

近年來(lái)，隨著科技興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，科研領(lǐng)域的投資規(guī)模不斷壯大，科研項(xiàng)目的種類更加繁多，數(shù)量更加龐大，給當(dāng)前的科技查新工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，盡管業(yè)務(wù)量大幅增長(zhǎng)了，但受理時(shí)間比較集中，時(shí)間要求更為緊迫，有限的科技查新人員面對(duì)時(shí)間要求緊迫的、任務(wù)量巨大的科技查新任務(wù)，要同時(shí)兼顧查新報(bào)告的質(zhì)量和科技查新的速度，很可能會(huì)出現(xiàn)工作安排忙閑不均的狀態(tài)，因而，當(dāng)前，科技查新機(jī)構(gòu)普遍面臨著查新業(yè)務(wù)數(shù)量、質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題。

1.5 學(xué)科專家配備欠缺及不全面

農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)的人員及圖書情報(bào)專業(yè)信息管理及涉農(nóng)專業(yè)為主，但是近年來(lái)，不同專業(yè)和學(xué)科的科技查新任務(wù)都有出現(xiàn)，并且學(xué)科交叉帶有一定的模糊性，很難準(zhǔn)確的判定科技查新的關(guān)鍵詞和查新點(diǎn)，對(duì)工作人員的專業(yè)技術(shù)要求不斷提高。但是任何一個(gè)科技查新機(jī)構(gòu)，都不可能囊括全部學(xué)科的專業(yè)人才，也不可能僅僅因?yàn)橐还P兩筆的科技查新業(yè)務(wù)，專門聘請(qǐng)偏冷專業(yè)的查新人才。因而，查新機(jī)構(gòu)間的絕大部分業(yè)務(wù)都是通過(guò)查新員跨專業(yè)完成的。

2 科技查新贏利模式存在問(wèn)題分析

2.1 查新資質(zhì)認(rèn)證與業(yè)務(wù)管理不規(guī)范

熱帶農(nóng)業(yè)科技的查新資質(zhì)源自農(nóng)業(yè)部和所在省份的多重授權(quán)，尤其不能跨越授權(quán)范圍，查新機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格確?？萍疾樾略谑跈?quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，自覺(jué)接受相關(guān)部委及所在地有關(guān)部門的年度審查、業(yè)務(wù)抽檢。早在2003年，中國(guó)入世之后，科技部不再行使統(tǒng)一認(rèn)證和全面管理查新機(jī)構(gòu)資質(zhì)的職責(zé)，正是因?yàn)榇?，很多查新機(jī)構(gòu)誤以為科技查新降低了門檻，很多根本不具備查新能力的結(jié)構(gòu)也進(jìn)入了科技查新市場(chǎng)，引發(fā)了科技查新市場(chǎng)的混亂，這種現(xiàn)象也給熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)開展正規(guī)的查新工作造成了困擾。這種困擾表現(xiàn)為：部分機(jī)構(gòu)的查新報(bào)告出現(xiàn)不真實(shí)的欄目填報(bào)，隨意填寫中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)專利信息網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等國(guó)內(nèi)的知名數(shù)據(jù)庫(kù)，隨意填寫人為擴(kuò)大的檢索數(shù)據(jù)庫(kù)，一些查新機(jī)構(gòu)并沒(méi)有購(gòu)買規(guī)定數(shù)量和類別的中文科技期刊，并未進(jìn)行應(yīng)有的手工檢索，也公然的填寫對(duì)某某核心期刊進(jìn)行了手工檢索，導(dǎo)致熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和科學(xué)性很難體現(xiàn)；隨意的接受其他幾個(gè)的查新委托，隨意跨越原有的資質(zhì)認(rèn)證的授權(quán)范圍；對(duì)單位自有的科研項(xiàng)目進(jìn)行自行查新，這同樣也是違反查新規(guī)范的；使用了少量不具備查新工作資質(zhì)、未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工作人員。

上述問(wèn)題的存在，直接影響到了熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)的專業(yè)信譽(yù)，阻礙了科技查新市場(chǎng)的全面開拓。作為一項(xiàng)能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的公益性事業(yè)，科技查新難免會(huì)因?yàn)橘M(fèi)用收取、查新時(shí)限等問(wèn)題引發(fā)混亂的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于熱帶農(nóng)業(yè)科技查新工作的正常開展及業(yè)務(wù)擴(kuò)張是極為不利的影響。

2.2 手工檢索的重要價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)

對(duì)于科技查新，應(yīng)當(dāng)遵循微機(jī)檢索為主、手工檢索為輔，二者高效結(jié)合的檢索業(yè)務(wù)規(guī)范。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子文獻(xiàn)數(shù)量不斷增加，數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，微機(jī)檢索由于檢索速度快、存儲(chǔ)容量大等優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)短時(shí)間內(nèi)完成大范圍的信息檢索，造成手工檢索的重要作用被逐漸淡忘，導(dǎo)致了科技查新的客觀性和全面性難以保證。具體到熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)而言，對(duì)手工檢索的忽視表現(xiàn)為：熱帶農(nóng)業(yè)科研工作對(duì)早期文獻(xiàn)的忽視，該領(lǐng)域的科技期刊出現(xiàn)電子版本的歷史較短，早期的科技文獻(xiàn)沒(méi)有全部收錄；相關(guān)匯報(bào)材料、工作通報(bào)及工作匯編中的科技信息被遺忘或忽視，電子文獻(xiàn)中并不包含這部分資料；產(chǎn)品信息被漏檢，鑒于科技期刊印刷版信息更新要超前于電子文獻(xiàn)的更新，刊登在印刷版科技期刊封面、插頁(yè)上的產(chǎn)品信息、特別是新產(chǎn)品信息得不到及時(shí)收錄。

綜上所述，只有通過(guò)手工檢索才能夠?qū)ν暾臄?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查新檢索，盡管手工檢索速度慢，操作繁瑣，但是能夠彌補(bǔ)微機(jī)檢索的疏漏和缺陷，是機(jī)檢的重要補(bǔ)充。今后，即使電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)不斷擴(kuò)大和更新，也依然不能減少必要的手工檢索，這是機(jī)檢所不能取代的。熱帶農(nóng)業(yè)科技查新要嚴(yán)格遵循查新的規(guī)范要求，以高度負(fù)責(zé)的科學(xué)精神，充分挖掘手工檢索的重要價(jià)值，只有這樣，才能確?？萍疾樾碌馁|(zhì)量。

2.3 查新人員綜合素質(zhì)有待提高

該機(jī)構(gòu)從事科技查新的工作人員的科技素質(zhì)和從業(yè)態(tài)度直接決定了科技查新的質(zhì)量。總的來(lái)說(shuō)，合格的科技查新工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下素質(zhì)：文獻(xiàn)檢索專業(yè)而嫻熟，能夠熟練的運(yùn)用現(xiàn)代化的檢索設(shè)備和檢索工具，外語(yǔ)純熟，具備一定的綜合分析能力，文字材料寫作能力過(guò)關(guān)，具有高度的職業(yè)熱情。具體到該機(jī)構(gòu)，從事科技查新的工作人員主要包括外語(yǔ)專業(yè)人才、熱帶農(nóng)業(yè)人才，教育背景不同，綜合素質(zhì)各有不同，部分人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，檢索觀念落后，客觀上影響了科技查新工作的開展。事實(shí)上，作為主攻熱帶農(nóng)業(yè)科技查新的機(jī)構(gòu)，配備資質(zhì)齊全的兼具專業(yè)知識(shí)和查新技能的工作人員團(tuán)隊(duì)并不現(xiàn)實(shí)，甚至并非所有的查新人員都必須具備查新資質(zhì)。因而，開展科技查新工作時(shí)，一旦面對(duì)其他門類的熱帶農(nóng)業(yè)學(xué)科或者小眾的查新課題，檢索詞及檢測(cè)手段的選擇就可能出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致出現(xiàn)誤檢或者遺漏，從而降低了科技查新的準(zhǔn)確度。

隨著科技查新市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，查新機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新面臨著容量劇增和學(xué)科交叉的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的科技查新人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足全新的科技查新需求，查新人員的技術(shù)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)類型都應(yīng)當(dāng)階段性的提升和改造。

3 科技查新服務(wù)工作市場(chǎng)推廣策略

3.1 搭建多元化的科技查新支撐平臺(tái)

目前，國(guó)內(nèi)針對(duì)科技查新支撐平臺(tái)的研究并不多，僅有少數(shù)學(xué)者從查新報(bào)告的質(zhì)量、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)以及科技查新服務(wù)管理等角度探索了科技查新支撐平臺(tái)的構(gòu)建途徑，現(xiàn)有的研究成果缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性，但是對(duì)科技查新支撐平臺(tái)的構(gòu)成元素和籌建主體進(jìn)行了全面的探索，對(duì)于搭建多元化的科技查新支撐平臺(tái)提供了有效的理論參考。搭建多元化的科技查新支撐平臺(tái)，要同步推進(jìn)政府支撐、資源支撐、管理支撐和人才支撐，要注重對(duì)多元化、個(gè)性化的科技查新需求的滿足，要提高規(guī)范化管理水平，提升科技查新支撐平臺(tái)的科學(xué)化和規(guī)范化運(yùn)行水平，從而幫助熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)的工作上到一個(gè)更高的臺(tái)階。

3.2 牽頭成立科技查新行業(yè)聯(lián)盟

部分省份在這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)做出了有益的嘗試，為了加強(qiáng)所在地（區(qū)域）的科技查新工作管理，提升科技查新單位的工作效益，促進(jìn)科技查新工作質(zhì)量的全面提升[5]。2014年，浙江省多所高等院校和研究C構(gòu)聯(lián)合，建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)省域內(nèi)的快捷查新行業(yè)協(xié)會(huì)，引進(jìn)了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和行業(yè)規(guī)范機(jī)制。熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借鑒這一做法，牽頭籌建所在地的科技查新行業(yè)聯(lián)盟組織，加強(qiáng)所在地科技查新咨詢的行業(yè)管理，注重科技查新工作流程的規(guī)范與統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的科技查新培訓(xùn)體系，進(jìn)而全面提升本省的科技查新工作質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)要向農(nóng)業(yè)部等主管部門呼吁，重視科技查新行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，以行業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，加速科技查新管理質(zhì)量的全面提升，結(jié)束各自為政、分散管理的陳舊局面。

3.3 拓展查新服務(wù)的新領(lǐng)域，開展多元化服務(wù)模式

3.3.1 開展嵌入式服務(wù)模式

當(dāng)前，國(guó)外的高校圖書館、科研院校等各類機(jī)構(gòu)，已經(jīng)普遍的采用了嵌入式服務(wù)。當(dāng)前，信息所在對(duì)嵌入式服務(wù)的使用還剛剛起步，要探索不同于圖書館嵌入式服務(wù)的“嵌入式信息服務(wù)”模式，以此作為科技查新工作開展的技術(shù)保障，以科技查新中心為平臺(tái)，向更多的科研機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植戶提供“嵌入式文獻(xiàn)信息服務(wù)”，提供很廣泛的滲透式的科技查新衍生服務(wù)。熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的科研合作力度，共同選定和承擔(dān)科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研、課題選擇、研究過(guò)程以及成果檢驗(yàn)的整個(gè)過(guò)程中提供全方位的文獻(xiàn)檢索服務(wù)。發(fā)揮信息過(guò)濾、文獻(xiàn)分析及報(bào)告檢測(cè)的作用，發(fā)揮科技查新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)具體的熱帶農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，選擇最恰當(dāng)?shù)奈墨I(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為科研工作提供全方位的信息支撐。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國(guó)外熱帶農(nóng)業(yè)的行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境變化，關(guān)注國(guó)外大中型熱帶農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合文獻(xiàn)檢索和科技查新工作，把握熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，幫助國(guó)內(nèi)的熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整科技攻關(guān)方向，制訂恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。

3.3.2 開展查新預(yù)檢和查新后續(xù)跟蹤相結(jié)合的服務(wù)模式

熱帶農(nóng)業(yè)的查新項(xiàng)目經(jīng)常過(guò)于集中，并沒(méi)有布設(shè)科技查新預(yù)檢工序。所謂的科技查新審核只是針對(duì)查新的技術(shù)要素和查新點(diǎn)，簡(jiǎn)單的審核之后即開始科技查新，將查新任務(wù)配發(fā)給查新工作人員。完成科技查新后，往往就不再關(guān)注之前的查新項(xiàng)目。也就是說(shuō)，科研項(xiàng)目結(jié)束立項(xiàng)查新后，查新機(jī)構(gòu)通常不會(huì)繼續(xù)開展信息檢索服務(wù)，后續(xù)的跟蹤服務(wù)到此為止。特別是查新報(bào)告給出之后，查新機(jī)構(gòu)更是和查新項(xiàng)目完成脫離關(guān)系，很少繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及科研成果轉(zhuǎn)化情況。作為科技查新的重要環(huán)節(jié)，科技查新預(yù)檢的作用不可忽視，工作人員要依據(jù)預(yù)檢的結(jié)果判斷項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)，形成系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。因而，科技查新服務(wù)，預(yù)檢工作要全面充分的開展，只有這樣，才能確保查新的準(zhǔn)確度和科學(xué)性，才能確保查新報(bào)告的質(zhì)量。

此外，以熱帶農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為主的科技查新工作還要注重后續(xù)信息跟蹤服務(wù)的開展，要讓科技研發(fā)人員全面充分的掌握查新信息，進(jìn)而把握科研項(xiàng)目的進(jìn)度和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，為后續(xù)的深入研究提供全面的信息支撐?？梢哉f(shuō)，科技查新預(yù)檢和后續(xù)跟蹤是對(duì)傳統(tǒng)的科技查新的補(bǔ)充，之后實(shí)現(xiàn)了科技查新預(yù)檢和后續(xù)跟蹤服務(wù)的全面結(jié)合，才能保持參與科技查新的科研項(xiàng)目的完整與獨(dú)立，提高科技查新的工作質(zhì)量，為開拓科技查新市場(chǎng)獨(dú)辟蹊徑。

3.3.3 搭建查新事實(shí)型數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供增值型查新服務(wù)

為了規(guī)避市場(chǎng)上混亂無(wú)章的科技查新行為的影響，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極搭建科技查新成果共享體系，建立查新事實(shí)型數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，避免查新單位及個(gè)人跨區(qū)域的重復(fù)查新，為其提供增值型的查新服務(wù)。所謂事實(shí)型查新數(shù)據(jù)平臺(tái)，指的是一個(gè)匯集了眾多實(shí)踐數(shù)據(jù)和理論指示的信息集合，是用已經(jīng)獲得的科技信息搭建的特定的數(shù)據(jù)庫(kù)[6]。事實(shí)型查新數(shù)據(jù)平臺(tái)，能夠幫助查新單位更加便捷的獲取已有信息，對(duì)未知狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)的判斷。鑒于國(guó)內(nèi)尚未建立起完備系統(tǒng)的事實(shí)型數(shù)據(jù)平臺(tái)，熱帶農(nóng)業(yè)科技查新機(jī)構(gòu)可以就此做出積極的探索，構(gòu)建基于事實(shí)型數(shù)據(jù)資源的科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作的科技查新工作平臺(tái)，憑借各類信息分析工具，借助相關(guān)人才資源，搭建能夠提供科技查新增值服務(wù)的新型模型，對(duì)要求科技查新的科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和準(zhǔn)確的衡量，從而幫助熱帶農(nóng)業(yè)科研事業(yè)建立科學(xué)完善的科技創(chuàng)新工作機(jī)制，更好的占據(jù)科技查新的市場(chǎng)份額。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)利用經(jīng)濟(jì)全球化與信息化兩大趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái)，美國(guó)生產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其服務(wù)業(yè)的平均增長(zhǎng)水平，占美國(guó)服務(wù)業(yè)總量的70%左右，約占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的二分之一，已成為美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其中，信息服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的增幅顯著。美國(guó)的專業(yè)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力全球領(lǐng)先，如管理咨詢公司全球前50強(qiáng)總部全部設(shè)在美國(guó)；美國(guó)的信息服務(wù)業(yè)引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全球市場(chǎng)，雅虎、谷歌、亞馬遜等一批美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引領(lǐng)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，不斷推出新的服務(wù)形式和商業(yè)模式。上世紀(jì)80年代末，德國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，德國(guó)服務(wù)業(yè)中尤以貿(mào)易、旅游和會(huì)展業(yè)等發(fā)展最為迅速，如德國(guó)會(huì)展業(yè)居世界第一位，境內(nèi)每年舉辦約150場(chǎng)國(guó)際性的展會(huì)，各行業(yè)的領(lǐng)先國(guó)際性展會(huì)中三分之二來(lái)自德國(guó)。德國(guó)擁有現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，是當(dāng)今世界現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。根據(jù)世界銀行2012年全球物流績(jī)效指數(shù)排名，德國(guó)排在第四位。

當(dāng)前，各個(gè)國(guó)家都將服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要推動(dòng)力量，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)服務(wù)業(yè)開放等多種措施予以大力推動(dòng)。

（一）制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策

通過(guò)制定服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、形成服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，是很多國(guó)家和城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要策略之一。日本政府2006年頒布的“新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”提出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙引擎帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并將提高商業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和生活質(zhì)量作為服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。稅收優(yōu)惠政策也是一些政府運(yùn)用較多的產(chǎn)業(yè)扶持措施之一，各國(guó)根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，將稅收優(yōu)惠的側(cè)重點(diǎn)放在本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，較好地引導(dǎo)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如韓國(guó)政府通過(guò)稅收減免支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大減免稅種，并增加特別稅額扣除，尤其對(duì)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)給予了大力支持。

（二）構(gòu)筑高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

各國(guó)政府十分重視營(yíng)造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力打造特色服務(wù)，形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如美國(guó)服務(wù)業(yè)以金融、信息、創(chuàng)意等知識(shí)密集型行業(yè)為主，形成了紐約華爾街金融業(yè)、洛杉磯好萊塢電影業(yè)、加州硅谷電子業(yè)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)。歐盟各大都市將構(gòu)建核心區(qū)域、形成產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要策略。亞洲很多城市也高度重視服務(wù)業(yè)功能集聚，韓國(guó)首爾、日本東京、新加坡、中國(guó)香港等都形成了高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。日本政府強(qiáng)調(diào)核心區(qū)服務(wù)業(yè)功能集聚的重要性，將東京定位于全球金融和商務(wù)中心，并將東京及其附近地區(qū)發(fā)展成以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)基地，目前東京已經(jīng)集中了金融、物流、信息服務(wù)和專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)。

（三）積極推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求日益增強(qiáng)，因此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為了給各國(guó)提供指導(dǎo)，ISO提出“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南”，指出各國(guó)在制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)主要考慮服務(wù)組織、服務(wù)人員、顧客、合同、支付方式、服務(wù)的交付、服務(wù)結(jié)果等12個(gè)要素。2007年以來(lái)，ISO加強(qiáng)了服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，相繼成立了若干新的工作機(jī)構(gòu)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家主要圍繞與消費(fèi)者密切相關(guān)的行業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，如日本積極推行信息服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，在國(guó)內(nèi)推行ISO制定的開放型系統(tǒng)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了高度信息化社會(huì)的進(jìn)程。

二、世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)

當(dāng)前，全球服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2012年12月，JP摩根全球服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.8%，連續(xù)41個(gè)月保持在50%以上。其中，美國(guó)、俄羅斯、巴西、日本、愛(ài)爾蘭、印度、中國(guó)香港高于50%。2012年12月，全球服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)達(dá)到52.9%，環(huán)比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，指數(shù)創(chuàng)下自2012年3月以來(lái)的最高水平，服務(wù)業(yè)就業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。當(dāng)前服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）生產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ螅蔀榧夹g(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的典型，不僅改變了以往的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，也帶動(dòng)了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí)改造，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的高端環(huán)節(jié)。近年來(lái)，生產(chǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，其增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出服務(wù)業(yè)的平均增長(zhǎng)水平，金融保險(xiǎn)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重超過(guò)了三分之一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)具有重要作用。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出生產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)主體地位的格局。

（二）高新技術(shù)促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷提速

隨著全球技術(shù)的高速發(fā)展和信息化浪潮的興起，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用日漸增強(qiáng)，使服務(wù)業(yè)不斷向知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)的加速發(fā)展使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新行業(yè)不斷涌現(xiàn)，同時(shí)使高新技術(shù)向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷滲透。如以健康、教育、法律、咨詢、創(chuàng)意等為主的基于新技術(shù)、新管理方式、新經(jīng)營(yíng)模式而形成的新興服務(wù)業(yè)，正在發(fā)揮日益重要的作用；商貿(mào)、流通等領(lǐng)域由于廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，使人們的日常生產(chǎn)和生活更加便利，如可通過(guò)電子銀行付款、電子商務(wù)購(gòu)物等；旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)由于采用了先進(jìn)技術(shù)手段，賦予了新的內(nèi)涵。

（三）服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿薮?/p>

服務(wù)外包作為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，已經(jīng)成為一些國(guó)家擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的重要途徑，對(duì)形成新的貿(mào)易格局具有重大作用。當(dāng)前全球服務(wù)外包業(yè)正逐步擺脫金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)和全球性通貨膨脹的影響，處于產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和快速發(fā)展時(shí)期，發(fā)展?jié)摿薮?。目前，全球服?wù)外包市場(chǎng)多元化發(fā)展十分明顯，傳統(tǒng)的ITO外包近幾年發(fā)展依然良好，但BTO和KPO外包迅速擴(kuò)張，尤其是KPO展現(xiàn)出巨大潛力和升級(jí)空間。KP0專注于價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，其高速成長(zhǎng)和縱深拓展的空間十分巨大，充分展示了服務(wù)外包高端化的趨勢(shì)。外包業(yè)務(wù)的技術(shù)復(fù)雜性將不斷提高，外包市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí)，服務(wù)外包逐步向高端化、科技化方向發(fā)展。

三、對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)的啟示

近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，北京、上海、深圳等地的服務(wù)業(yè)發(fā)展雖已初具規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面仍存在較大差距。結(jié)合前文對(duì)國(guó)外發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分析和全球服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，并針對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出以下啟示。

（一）政府政策引導(dǎo)是發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要保障

從現(xiàn)階段國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，眾多國(guó)家都出臺(tái)了相關(guān)政策措施推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。政策涉及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠減免、開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)等多個(gè)方面。日本政府2006年提出的以服務(wù)業(yè)與制造業(yè)作為雙引擎推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)略——“新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”，明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略地位。韓國(guó)政府為提升本國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，專門出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠政策，旨在幫助本國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，如擴(kuò)大減免稅種的范圍、增加特別稅額扣除以及增設(shè)稅收補(bǔ)貼項(xiàng)目等。我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家尚處在初級(jí)階段，更加需要各級(jí)政府在政策法規(guī)等方面的扶持，從而為其健康快速發(fā)展提供保障。

（二）高端專業(yè)人才是發(fā)展服務(wù)業(yè)的核心要素

現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等服務(wù)業(yè)具有高知識(shí)含量和高技術(shù)含量的特點(diǎn)，都屬于高端產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開相應(yīng)的高端專業(yè)人才。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，只有加大高層次人力資本的投入，并制定積極的人才激勵(lì)制度，才能刺激行業(yè)工作效率的提升，例如德國(guó)的“綠卡”項(xiàng)目，主要就是為了推動(dòng)高新技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，大膽從國(guó)外引進(jìn)人才并給予一定的優(yōu)惠政策，該項(xiàng)目已為德國(guó)獲得了數(shù)萬(wàn)名信息技術(shù)行業(yè)的外國(guó)高級(jí)人才。韓國(guó)企業(yè)則通過(guò)與高校合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作體系，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。我國(guó)雖然擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才短缺，尤其結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，成為制約我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的絆腳石。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，研究探索吸引人才、穩(wěn)定人才的措施，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)對(duì)各類高端人才的吸引力。

篇（10）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201703025

目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府越發(fā)重視風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的推動(dòng)作用，并適時(shí)地提出相關(guān)政策機(jī)制，以此來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新朝著更好的方向發(fā)展。以往實(shí)踐驗(yàn)證明，要想從根本上提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，需要充分掌握風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用及規(guī)律，完善相關(guān)策略，以最大限度激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資積極作用，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新調(diào)整，進(jìn)而提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，最終在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多機(jī)會(huì)。

1風(fēng)險(xiǎn)投資的概念

風(fēng)險(xiǎn)投資，是指由風(fēng)險(xiǎn)資本家出資將資金投向中小企業(yè)，多為科技創(chuàng)新企業(yè)，并參與企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，待被投企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功后，通過(guò)上市出售股票、回購(gòu)等方式退出，最終獲取收益并進(jìn)行下一輪投資。

2風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用分析

21理論依據(jù)

目前，現(xiàn)有研究成果中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新作用的研究較多，為本文研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。如Peneder M認(rèn)為接受風(fēng)險(xiǎn)資本融資的企業(yè)具有較為明顯的創(chuàng)新性特點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展速度由技術(shù)創(chuàng)新速度決定。龍勇選取專利申請(qǐng)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額作為兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其與風(fēng)險(xiǎn)投資存在關(guān)系[1]。王建梅等人研究發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資額對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量的影響并不明顯，而支出影響更為突出。

22指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)收集

根據(jù)上述理論結(jié)果，本文主要采用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明的專利量、風(fēng)險(xiǎn)投資額占比及研發(fā)支出占比三項(xiàng)指標(biāo)，探索作用機(jī)理。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資年鑒》，從中選取1994―2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在實(shí)際研究中并未考慮通脹率的影響。

23構(gòu)建模型

本文選取的是Kortum and Lemer提出的模型，并進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換，設(shè)計(jì)具體的模型如下：

lnpi=β0+βilnRDy+β2lnVCi+μiα

模型中從左至右各要素分別代表的是專利申請(qǐng)量、支出、風(fēng)險(xiǎn)投資等。

24實(shí)證分析

按照上述模型進(jìn)行計(jì)算，能夠計(jì)算的處相應(yīng)的數(shù)值，其中l(wèi)nRDy系數(shù)為11369，p值為00000，可見參數(shù)估計(jì)值具有顯著性特點(diǎn)，能夠說(shuō)明，當(dāng)資本投入量增加時(shí)，作為技術(shù)創(chuàng)新直觀表現(xiàn)形式的專利申請(qǐng)量將會(huì)增加。不僅如此，在研究過(guò)程中，如果保持投資額度保持不變，將支出上調(diào)1%，專利申請(qǐng)量也將隨之增加，上浮482%。

其中l(wèi)nVCi風(fēng)險(xiǎn)投資變量系數(shù)為-01335

25模型檢驗(yàn)

通過(guò)對(duì)上述模型進(jìn)行回歸元之間關(guān)系數(shù)矩陣進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，該模型存在的多重共性程度處于非常低的水平，基本接近于0。進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn)，如下圖所示，能夠發(fā)現(xiàn)殘差估計(jì)值與正態(tài)分布基本處于一致性。

殘差直方

另外，針對(duì)顯著性和擬合優(yōu)度進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該模型能夠通過(guò)T檢驗(yàn)，且F統(tǒng)計(jì)量值2564862，能夠通過(guò)F檢驗(yàn)。此模型的擬合優(yōu)度R2值較好。

26實(shí)證結(jié)果討論

經(jīng)過(guò)二元回歸分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的積極作用不夠明顯，遠(yuǎn)低于研發(fā)支出產(chǎn)生的影響。尤其是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比較來(lái)看，存在非常明顯的差距。我國(guó)目前在科技創(chuàng)新方面過(guò)于依賴相關(guān)機(jī)構(gòu)。雖然風(fēng)險(xiǎn)投資額有所增長(zhǎng)，但并未充分發(fā)揮出積極作用，存在很多阻礙和制約因素，如投資額變動(dòng)過(guò)大，可能產(chǎn)生負(fù)面影響，降低風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)創(chuàng)新的作用。[3]此外，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資尚處于初級(jí)發(fā)展階段，還不夠成熟，加之復(fù)合型人才的匱乏，也會(huì)限制風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)作用的發(fā)揮。

3相關(guān)建議及措施

結(jié)合上文研究結(jié)果來(lái)看，我國(guó)與國(guó)外情況存在一定差異性，因此在實(shí)踐中，還應(yīng)完善相關(guān)措施，提高風(fēng)險(xiǎn)投資利用率，從而促進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。具體措施如下。

31完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)投資并非單純性資金投入，還會(huì)對(duì)被投資企業(yè)管理、財(cái)務(wù)及人力等各個(gè)方面產(chǎn)生一定幫助。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資迅猛增長(zhǎng)，給風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了諸多影響。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在組織形式等方面存在一定滯后性，難以充分發(fā)揮自身積極作用。因此即便風(fēng)險(xiǎn)投資額度上漲，但未獲得預(yù)期效果，不利于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。所以說(shuō)在增加投資的同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身體制等方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。

32積極引進(jìn)人才

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資人才短缺，與風(fēng)險(xiǎn)資本增長(zhǎng)速度存在一定差距。人才作為投資、技術(shù)創(chuàng)新的核心，其綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)高低直接影響風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響。因此要積極引進(jìn)人才，在風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)建高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，及時(shí)更新和優(yōu)化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大限度地挖掘人才潛能，從而為風(fēng)險(xiǎn)投資在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)生的積極作用奠定堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。

33引導(dǎo)投資方向

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資將目光轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)行業(yè)，在一定程度上忽略了新興行業(yè)。通常來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)新能力整體競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱，缺少?gòu)?qiáng)大的技術(shù)支持。因此這種投資傾向?qū)?huì)在一定程度上影響風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的積極作用?，F(xiàn)有研究成果中，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)被投企業(yè)具有選擇效應(yīng)，將會(huì)影響對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的支持作用。因此我國(guó)應(yīng)從政策等層面給予相應(yīng)的支持，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)朝著創(chuàng)新能力更強(qiáng)的新興行業(yè)轉(zhuǎn)移，從而為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供更多支持。

34創(chuàng)建和諧的創(chuàng)新行業(yè)

創(chuàng)新型企業(yè)所處的創(chuàng)新環(huán)境，會(huì)對(duì)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、能力等因素產(chǎn)生一定影響。另外，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)換率較低，不利于激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新熱情?；诖?，我國(guó)相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，從體制、教育等方面努力，加快科技創(chuàng)新進(jìn)程，促使科技成果能夠更好地轉(zhuǎn)換，產(chǎn)生正向影響。

35拓展投資渠道

風(fēng)險(xiǎn)投資在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷史較長(zhǎng)，且積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，在管理投資等方面更具優(yōu)勢(shì)。因此我國(guó)可以建立專門的投資小組，對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行研究，提出管理方案，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的溝通和交流，學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)，定期舉行座談會(huì)等，達(dá)到共贏目標(biāo)，針對(duì)未加入的外資進(jìn)行協(xié)商，使其能夠更加了解中國(guó)市場(chǎng)和環(huán)境，為我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)更多資金支持。

4結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的作用進(jìn)行分析和研究，了解并掌握風(fēng)險(xiǎn)投資在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響不夠明顯。因此隨著高新技術(shù)發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門要采取不同的政策策略，樹立現(xiàn)資理念，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)朝著新興企業(yè)傾斜，成立專門的咨詢小組，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等，激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資在技術(shù)創(chuàng)新方面產(chǎn)生的積極作用，加快技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，從而促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：