序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在信息時(shí)代背景下，信息技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新，以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)被廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，致使社會(huì)生產(chǎn)生活方式發(fā)生了不同程度上的轉(zhuǎn)變，極大的促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新，有助于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新的活力同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?；诖?，需要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以便于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縮小城鄉(xiāng)差距，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

1.信息技術(shù)發(fā)展和變革

現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展和完善，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)中海量的信息資源，如何從中提取有價(jià)值數(shù)據(jù)信息難度較大，而大數(shù)據(jù)技術(shù)可以滿足這一需要。對(duì)于大數(shù)據(jù)的處理，需要新的處理模式出現(xiàn)，以便于具備更強(qiáng)的決策力和處理能力，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)信息的深層次挖掘和提取。作為數(shù)據(jù)中不可或缺的組成部分，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)有實(shí)踐性強(qiáng)、價(jià)值密度低的特點(diǎn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)解決問(wèn)題和管理決策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主要趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一種新形態(tài)，通過(guò)在線和連結(jié)，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)下提升實(shí)踐成果，以便于為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入新的活力，搭建廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。信息技術(shù)在不斷發(fā)展和完善中，物聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)中重要組成部分，通過(guò)識(shí)別技術(shù)、智能感知和普適計(jì)算等技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)中應(yīng)用，可以將人機(jī)物有機(jī)整合在一起，實(shí)現(xiàn)信息的智能化處理。物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步拓展，有助于推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)優(yōu)化和完善，拓寬應(yīng)用范圍。基于此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，可以帶給人們更加深層次的感知和體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的高效處理。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中運(yùn)用信息技術(shù)的意義

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，通過(guò)信息技術(shù)的運(yùn)用，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理持續(xù)深化，具有深遠(yuǎn)的意義。首先，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中運(yùn)用信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，改變傳統(tǒng)管理方式的局限性，借助信息化經(jīng)濟(jì)管理方法，改善傳統(tǒng)管理模式的缺陷和不足，以便于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理效率。其次，推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀透明化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的查詢和監(jiān)督，提升經(jīng)濟(jì)信息透明度。最后，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理質(zhì)量，以往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式較為復(fù)雜，很容易受到人工操作誤差影響，而通過(guò)信息技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理，有助于及時(shí)改進(jìn)其中的問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理質(zhì)量。

3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中信息技術(shù)運(yùn)用的問(wèn)題

3.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理現(xiàn)狀來(lái)看，信息技術(shù)盡管在數(shù)據(jù)處理方面具有突出優(yōu)勢(shì)，但是由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理成效。當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村并未開(kāi)設(shè)有線網(wǎng)絡(luò)，甚至沒(méi)有公路，經(jīng)濟(jì)管理工作中無(wú)法通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。對(duì)于此類地區(qū)，借助信息技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作，借助移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。盡管使用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)可以提供穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)支持，但是成本費(fèi)用較高，在一定程度上影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理成效。

3.2專業(yè)信息技術(shù)性人才匱乏

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，將會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。更為關(guān)鍵的是，由于信息技術(shù)自身特性，缺乏專業(yè)信息技術(shù)性人才。農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要落后于城市，在教育方面投入力度不足，高學(xué)歷的農(nóng)村居民多數(shù)已經(jīng)進(jìn)城，留在農(nóng)村的居民較少，所以迫切的需要培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)型人才，為經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作開(kāi)展提供支持。但是，由于專業(yè)信息技術(shù)人才的匱乏，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

3.3信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用范圍狹窄

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效提升管理質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理注入新的活力。農(nóng)村信息化經(jīng)濟(jì)管理主要表現(xiàn)在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)合作社放慢，但是對(duì)于不同技術(shù)服務(wù)人員而言，信息管理需求會(huì)發(fā)生不同程度上的轉(zhuǎn)變。而當(dāng)前農(nóng)村區(qū)域開(kāi)始廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，但是由于認(rèn)知水平和重視程度不高，導(dǎo)致信息技術(shù)尚未全面推廣和應(yīng)用。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中信息技術(shù)的應(yīng)用

4.1完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中應(yīng)用信息技術(shù)，原有作用為了可以得到充分發(fā)揮，應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村寬度建設(shè)力度充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商作用，在政府的主導(dǎo)支持下提供充足資金支持，以便于為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供物質(zhì)保障。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的推廣和宣傳力度，借助信息化技術(shù)來(lái)綜合分析其特征，在降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本的同時(shí)，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。此外，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的運(yùn)用力度，降低建設(shè)成本基礎(chǔ)上，提供可靠的網(wǎng)絡(luò)連接。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作開(kāi)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。

4.2推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)信息技術(shù)合理化運(yùn)用的重視程度，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，借助合理的信息技術(shù)來(lái)改善傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式缺陷。但是，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間差異顯著，通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以改善農(nóng)村信息化水平滯后的問(wèn)題。所以，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入力度，推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和完善，以便于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

4.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較之城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，為了改善其中的問(wèn)題，應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，在政府的主導(dǎo)下整合資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源的深層次開(kāi)發(fā)和利用。諸如，引入社會(huì)資金支持，推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障同時(shí)，滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，增加農(nóng)戶收入。

4.4加強(qiáng)信息人員培訓(xùn)

篇（2）

1模糊綜合評(píng)價(jià)模型

1．1模糊綜合評(píng)價(jià)理論

在模糊方法中，有一類模糊系統(tǒng)，其行為和結(jié)構(gòu)沒(méi)有清晰的界定，系統(tǒng)的信息具有模糊性，即系統(tǒng)具有不確定性的表現(xiàn)形式。根據(jù)模糊集理論，可以用隸屬度將具有模糊性的概念定量化，建立模糊系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型［7－9］。模糊綜合決策模型的建立思想:設(shè)U={u1，u2，…，un}為n種元素或指標(biāo)，V={v1，v2，…，vm}為m種評(píng)判，它們的元素個(gè)數(shù)和名稱均可根據(jù)實(shí)際問(wèn)題由人們主觀規(guī)定。由于各種因素所處的地位不同、作用不一樣，權(quán)重也不同，因此評(píng)判也就不同。人們對(duì)m種評(píng)判并不是絕對(duì)地肯定或否定，因此綜合評(píng)判應(yīng)該是V上的一個(gè)模糊子集:B={b1，b2，…，bm}∈ζ(V)其中bj(j=1，2，…，m)反映了第j種評(píng)判vj在綜合評(píng)判中所占的地位，即vj對(duì)模糊集B的隸屬度，B(vj)=bj。綜合評(píng)判B依賴于各個(gè)因素的權(quán)重，它應(yīng)該是U上的模糊子集A=(a1，a2，…，an)∈ζ(U)，且∑ni=1ai=1，其中ai表示第i種因素的權(quán)重。因此，一旦給定權(quán)重A，相應(yīng)地可得到一個(gè)綜合評(píng)判B。模糊綜合決策全面考慮各因素在評(píng)判中所占地位，以求得更精確的評(píng)判結(jié)果，同時(shí)又較一般的綜合評(píng)判更具模糊化，也更切合實(shí)際。模糊變換是模糊綜合決策的基礎(chǔ)，模糊變換實(shí)際上是這樣一種模糊映射(從X到Y(jié)的一個(gè)模糊變換):T:F(X)F(Y)ET(E)更直觀地講，模糊變換是論域x上的模糊集到論域y上的模糊集的一種轉(zhuǎn)換。

從以上分析可以看出，模糊綜合決策的數(shù)學(xué)模型由3個(gè)要素組成，其建立步驟分為4步:

第一步:建立因素集U={u1，u2，…，un};

第二步:給出評(píng)價(jià)集V={v1，v2，…，vm};

第三步:建立隸屬函數(shù)。對(duì)于數(shù)值越大級(jí)別越低的指標(biāo)，隸屬函數(shù)可以取如下形式:A(x)=1x＞ab－xb－aa≤x≤b0{x＞b式中:x為樣本中評(píng)價(jià)因子的實(shí)測(cè)值;a、b為相鄰的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值;A(x)為某種元素的隸屬度。對(duì)于數(shù)值越大級(jí)別越高的指標(biāo)，隸屬函數(shù)的形式則正好相反。

第四步:確定權(quán)重進(jìn)行綜合評(píng)判。考慮每個(gè)評(píng)價(jià)因子的重要程度不同，需要對(duì)不同的評(píng)價(jià)因子賦予不同的權(quán)重，組成參與評(píng)價(jià)因子的權(quán)重集。對(duì)權(quán)重wi進(jìn)行歸一化處理，得到權(quán)重集組成的向量:A=(w1，w2，…，wn)式中:w1、w2、…、wn為各因素的權(quán)重。

按照綜合評(píng)判模型的計(jì)算方法，結(jié)合上述計(jì)算可得出權(quán)重集，并由此得到綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。1．2模糊綜合評(píng)價(jià)方法設(shè)U={u1，u2，…，un}是待評(píng)價(jià)的n個(gè)方案集合，V={v1，v2，…，vm}是評(píng)價(jià)因素集合，將U中的每個(gè)方案用V中的每個(gè)因素進(jìn)行衡量，得到一個(gè)觀測(cè)值矩陣如下:A'=a11…a1nam1…amn式中:aij為第j個(gè)方案關(guān)于第i項(xiàng)評(píng)價(jià)因素的指標(biāo)值。

相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)的步驟如下:

(1)建立理想方案u=(u01，u02，…，u0n)其中u0i=max{aij}，aij為效益型指標(biāo)min{aij}，aij{為成本型指標(biāo)

(2)建立相對(duì)偏差模糊矩陣R:R=r11…r1nrm1…rmn其中rij=|aij－u0i|max{aij}－min{aij}

(3)確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重wi(i=1，2，…，m)。確定各指標(biāo)的權(quán)重通常有客觀賦權(quán)法和主觀賦權(quán)法，主觀法是指請(qǐng)若干專家就各指標(biāo)的重要性進(jìn)行評(píng)分，然后將各專家的評(píng)分值平均就得到各指標(biāo)的權(quán)重?？陀^法是根據(jù)各指標(biāo)值之間的內(nèi)在聯(lián)系，利用數(shù)學(xué)的方法計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重。

(4)建立綜合評(píng)價(jià)模型:Fj=∑mi=1wirij(j=1，2，…，n)若Ft＜Fs，則第t個(gè)方案排在第s個(gè)方案前。由觀測(cè)值矩陣A，依據(jù)各指標(biāo)的屬性構(gòu)造出一個(gè)理想方案，然后考察已知方案中哪個(gè)方案與此理想方案最接近。

2應(yīng)用實(shí)例

人民勝利渠灌區(qū)位于河南省北部，處于東經(jīng)113°31'—114°25'、北緯35°00'—35°30'，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為14．3℃，年均日照時(shí)數(shù)為2364h，年平均無(wú)霜期為223d，多年平均降水量為548．8mm，年平均蒸發(fā)能力為1629mm。灌區(qū)灌溉水源主要為黃河水，以自流引水為主，還有少量井渠結(jié)合灌溉。區(qū)內(nèi)土質(zhì)以輕壤土和中壤土為主，主要種植小麥、玉米、棉花和水稻等作物。灌區(qū)涉及武陟、獲嘉、新鄉(xiāng)、原陽(yáng)等地的45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積為1183km2?，F(xiàn)有5個(gè)人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案，即u1、u2、u3、u4、u5;有產(chǎn)量、投資、耗水量、用藥量、勞力、除草劑、肥力7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，產(chǎn)量、勞力、肥力是效益型指標(biāo)，投資、耗水量、用藥量、除草劑為成本型指標(biāo)。應(yīng)用相對(duì)偏差距離最小法進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)。

(1)相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)。根據(jù)河南省人民勝利渠灌區(qū)的試驗(yàn)資料，設(shè)U={u1，u2，…，un}是待評(píng)價(jià)的n個(gè)方案集合，V={v1，v2，…，vm}是評(píng)價(jià)因素集合。將U中的每個(gè)方案用V中的每個(gè)因素進(jìn)行衡量，得到一個(gè)觀測(cè)值矩陣。人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案，見(jiàn)表1。

(2)相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)的步驟。第一步:構(gòu)造理想方案。u=(u01，u02，…，u07)=(7500，900，8000，7．50，1050，3．75，6)其中u0i=max{a}ij，aij為效益型指標(biāo)min{aij}，aij{為成本型指標(biāo)

第二步:建立相對(duì)偏差模糊矩陣R。R=r11…r17r51…r57其中rij=|aij－u0i|max{aij}－min{aij}。由上式可得R=010．2500．50．66110010．7510．80．33300．75000．330．40．6670．1710．50．75000．6670．3301110．2

第三步:確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重wi(i=1，2，…，7)。由變異系數(shù)法可知:wi=vi/∑7j=1vjvi=six槡i利用Matlab程序可得出:珋x1=0．53，x珋2=0．3，x珋3=0．4，x珋4=0．5，x珋5=0．6，x珋6=0．598，珋x7=0．48s1=0．3793，s2=0．4147，s3=0．4541，s4=0．5，s5=0．3791，s6=0．4349，s7=0．4147v1=0．7127，v2=1．3822，v3=1．1354，v4=1，v5=0．6319，v6=0．7272，v7=0．8640于是，各指標(biāo)的權(quán)重為0．110，0．214，0．176，0．156，0．098，0．113，0．134。

第四步:建立綜合評(píng)價(jià)模型。模糊綜合評(píng)價(jià)模型為Fi=∑7j=1wirij若Ft＜Fs，則第t個(gè)方案排在第s個(gè)方案前，經(jīng)計(jì)算可得F1=0．5156，F(xiàn)2=0．5597，F(xiàn)3=0．2595，F(xiàn)4=0．4373，F(xiàn)5=0．5375即F3＜F4＜F1＜F5＜F2根據(jù)綜合評(píng)價(jià)值越小越好可知:方案3最優(yōu)，方案2最劣。

篇（3）

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中采用了高耗能的管理方式，投入了過(guò)多的農(nóng)藥、化肥、等化學(xué)物質(zhì)，也投入了大量的機(jī)械動(dòng)力。但是，這種高耗能的發(fā)展模式是不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，土壤酸堿度失衡，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益下降。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益增強(qiáng)的現(xiàn)代社會(huì)，這種不符合可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的管理模式必將被先進(jìn)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理模式所取代。

一、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)的現(xiàn)狀分析

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理思想，是在人工智能技術(shù)高速發(fā)展和信息技術(shù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上誕生的。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，指明了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理模式是利用GIS地理信息系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及RS遙感系統(tǒng)等技術(shù)，及時(shí)了解農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)境、生長(zhǎng)變化狀況、病蟲(chóng)災(zāi)害情況等。為分析、模擬農(nóng)作物災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)提供具體的作物信息、數(shù)據(jù)，作為進(jìn)一步解決作物災(zāi)害問(wèn)題提供參考標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，利用各種智能系統(tǒng)，準(zhǔn)確、細(xì)致地計(jì)算出精準(zhǔn)治理措施。包括：噴灑農(nóng)藥、施肥灌溉、播種收獲等生產(chǎn)管理方式。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的目的是為了通過(guò)先進(jìn)管理模式對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行管理，以最小的投入獲得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的最大利潤(rùn)。目前，精準(zhǔn)管理模式的主要技術(shù)支撐即以3S技術(shù)為基礎(chǔ)的多種數(shù)據(jù)系統(tǒng)為技術(shù)支撐的管理模式。包括：變量控制技術(shù)、生物信息技術(shù)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、產(chǎn)量分布圖生成系統(tǒng)等。隨著數(shù)據(jù)處理技術(shù)的提高，可視化技術(shù)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展，還有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)獲得了快速發(fā)展，成為了國(guó)際上農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展熱點(diǎn)之一，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

二、發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的必要性

發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是我國(guó)的社會(huì)發(fā)展的需要。目前，我國(guó)耕地面積大量減少，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，再加上病蟲(chóng)災(zāi)害，旱澇災(zāi)害等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn)。為了在世界農(nóng)作物市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理模式，才能更大限度的提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物的精準(zhǔn)化管理，解決上述各種問(wèn)題。

發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)得到了很大的推廣，成為了國(guó)際農(nóng)業(yè)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等高領(lǐng)域的研究對(duì)象，世界各國(guó)都在采用新型的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理模式。這符合國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理模式是由可持續(xù)發(fā)展的需要決定的。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的各方面造成了巨大的破壞，在能源資源供不應(yīng)求的現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)更有利于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)體系，緩解建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中遇到的緊張局面。

三、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決對(duì)策

在發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些水資源利用不當(dāng)、施肥結(jié)構(gòu)不合理、信息體制不健全的問(wèn)題。發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)就要著重發(fā)展灌溉精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)肥精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。發(fā)展精準(zhǔn)灌溉農(nóng)業(yè)就要根據(jù)信息系統(tǒng)反饋的數(shù)據(jù)因地制宜地選擇灌溉設(shè)施，開(kāi)源節(jié)流，節(jié)約水源，解決好水資源的時(shí)空分布不均的問(wèn)題。發(fā)展節(jié)肥精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)需要系統(tǒng)分析、預(yù)算出恰當(dāng)?shù)氖┓蕰r(shí)間，施肥數(shù)量，以及肥料品種。發(fā)展精準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)就是利用機(jī)械設(shè)施改變或者提供農(nóng)作物生長(zhǎng)的小氣候，從而為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供更為適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，提高作物產(chǎn)量。

更重要的是，要加大3S技術(shù)的應(yīng)用范圍，建立全面的農(nóng)作物管理系統(tǒng)，在GPS和RS技術(shù)的基礎(chǔ)上運(yùn)用GIS技術(shù)準(zhǔn)確分析數(shù)據(jù)信息，可以先建立實(shí)驗(yàn)基地對(duì)比分析。另外，建立肥料信息系統(tǒng)和土壤肥力系統(tǒng)，收集不同的土壤類型、作物類型、肥料的使用情況等做好統(tǒng)計(jì)分析，隨時(shí)了解不同地區(qū)的土地肥力變化狀況，以便進(jìn)一步進(jìn)行管理。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式需要協(xié)調(diào)好人力與機(jī)械的關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，減少生產(chǎn)成本投入，目的是為了增加我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新，利用政府的力量大力支持信息技術(shù)的提高，建立完整的信息管理系統(tǒng)。建設(shè)全方位的農(nóng)業(yè)信息管理中心，及時(shí)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，形成農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)模。

結(jié)束語(yǔ)：

信息采集技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和專家決策系統(tǒng)共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式。精準(zhǔn)化生產(chǎn)模式可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的不足，在此基礎(chǔ)上又可以降低生產(chǎn)成本，節(jié)約人力。在這種生產(chǎn)模式下可以對(duì)農(nóng)作物信息進(jìn)行智能采集、計(jì)算、判斷、分析、預(yù)測(cè)與預(yù)警等，以達(dá)到提高農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量的目的。由于精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式涉及到更多信息網(wǎng)絡(luò)智能領(lǐng)域，因此要加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也要考慮地區(qū)差異，要根據(jù)不同地區(qū)的土地狀況和實(shí)際情況因地制宜地選擇不同的發(fā)展方式。

精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式符合國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們作為發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，爭(zhēng)取在精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中走出有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

篇（4）

農(nóng)業(yè)科技資源管理是農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的實(shí)踐與管理科學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，其內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)業(yè)科技法制、農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃和計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技人才管理、農(nóng)業(yè)科技成果管理以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面。其發(fā)展過(guò)程包括農(nóng)業(yè)科技研制管理、農(nóng)業(yè)科技推廣管理及農(nóng)業(yè)科技采用管理等三個(gè)階段，具有導(dǎo)向、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)的作用。

一、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依靠的是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。目前，我國(guó)距離發(fā)達(dá)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)還有較大進(jìn)步空間，主要是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技總體水平較低、沒(méi)有創(chuàng)新科技意識(shí)，科技進(jìn)步程度小等等原因。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也只有50%左右，農(nóng)民需要靠天吃飯，農(nóng)業(yè)也為擺脫產(chǎn)業(yè)弱的缺點(diǎn)。我國(guó)進(jìn)入了依靠科技來(lái)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的時(shí)期，推進(jìn)“以工促農(nóng)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變模式，變更了一度依靠國(guó)家政策，人力資源開(kāi)發(fā)的模式，增加科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)資源的有效供給方式。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資源、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和進(jìn)步不可或缺的因素。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上，農(nóng)業(yè)專家發(fā)表了要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源建設(shè)的建議。所以，對(duì)農(nóng)業(yè)科技資源的深入研究就成為了現(xiàn)如今的熱點(diǎn)。根據(jù)如今農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技分配。提高農(nóng)業(yè)科技效率等等問(wèn)題都是勢(shì)在必行的。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中各種技術(shù)措施和技術(shù)方案之間具有強(qiáng)烈的相關(guān)性。既相互促進(jìn)又互相制約，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果發(fā)生不同變化。這種相關(guān)性主要表現(xiàn)為橫向相關(guān)和縱向相關(guān)。橫向相關(guān)主要是指生物生長(zhǎng)發(fā)育周期各種技術(shù)措施的相互促進(jìn)和相互制約的關(guān)系；縱向相關(guān)主要是指連作和輪作在時(shí)間上的相關(guān)。因此，研究和分析農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，必須考慮技術(shù)因素和技術(shù)效果的相關(guān)性，它是農(nóng)業(yè)技術(shù)方案選優(yōu)的重要條件。農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅表現(xiàn)為當(dāng)季有效，而且還有技術(shù)后效從價(jià)值形態(tài)講，有的技術(shù)其價(jià)值一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品，有的技術(shù)其價(jià)值要按生產(chǎn)周期逐步?D入產(chǎn)品，它表現(xiàn)為技術(shù)效果的持續(xù)性。一般說(shuō)來(lái)，直接作用于生物本身的技術(shù)常常表現(xiàn)為當(dāng)季有效，價(jià)值一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要使生物正常生長(zhǎng)發(fā)育，充分發(fā)揮技術(shù)措施的功能，就必須同時(shí)保證生物所需要的各種生活條件。而各種生活條件又綜合地對(duì)生物產(chǎn)生影響，因此，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果是各種生活條件共同作用的結(jié)果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于技術(shù)功能的多樣性，帶來(lái)技術(shù)效果的多樣性。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的深化開(kāi)展，一些新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織紛紛涌現(xiàn)。如各級(jí)營(yíng)銷部門(mén)設(shè)立實(shí)體；隨著科委，科協(xié)管理部門(mén)由之前的管理而轉(zhuǎn)向推廣、服務(wù)方向建立了推廣機(jī)構(gòu)，原有的銷售體系需要自我發(fā)展和自我積累，從從前的農(nóng)產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向到了現(xiàn)在的向技術(shù)方面的發(fā)展；農(nóng)業(yè)技術(shù)合同類型、實(shí)體服務(wù)、項(xiàng)目推廣、農(nóng)民非政府組織、公司加農(nóng)民模式是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化形式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不僅提供農(nóng)業(yè)技術(shù)，還需要幫助農(nóng)民種好地，幫助農(nóng)民做出科學(xué)決策，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)服務(wù)，生產(chǎn)前提供信息，形成一套完整的高質(zhì)量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，提供持續(xù)的培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，在生產(chǎn)幫助農(nóng)民增加銷售額后，增加銷售收入。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中規(guī)定的總體規(guī)律和長(zhǎng)期行為。一般包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)的基礎(chǔ)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)方面，同時(shí)也直接反映在科技發(fā)展規(guī)劃之中。

二、科技進(jìn)步是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最關(guān)鍵因素

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都取決去農(nóng)業(yè)科技資源配置管理，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也迫切需要將農(nóng)業(yè)科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)有著極其密切的關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以為科學(xué)技術(shù)研究提供更好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)支持，創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也對(duì)科學(xué)技術(shù)提出了新的需求以及致使科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展與改變?？茖W(xué)技術(shù)可以減少農(nóng)村對(duì)勞動(dòng)力的使用，向著機(jī)械化、技術(shù)化的農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，科學(xué)技術(shù)影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后，影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：推廣體系不健全、技術(shù)成熟度不高、推廣經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民素質(zhì)較低等方面。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新與革命，加快以科技推廣和普及為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，必須對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和普及工作進(jìn)行改革、創(chuàng)新。

篇（5）

技術(shù)作為一個(gè)內(nèi)生變量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代生物技術(shù)大大拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)可能性邊界，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源的依賴，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，已從資源稟賦優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求在增加。但是，我們必須清醒地意識(shí)到，技術(shù)的運(yùn)用帶來(lái)的不僅僅是收益和效率，其背后還隱含著風(fēng)險(xiǎn)。如何規(guī)避農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該成為現(xiàn)階段政府和農(nóng)戶考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)是考慮的重要因素

我國(guó)是一個(gè)人口多耕地少的國(guó)家，確保農(nóng)產(chǎn)品總量的有效供給，必須立足于農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步，新的適用技術(shù)的采用和由此帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步應(yīng)成為克服資源約束、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最有效的方式之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣在建國(guó)以來(lái)取得了突出的成就,許多研究達(dá)到了世界先進(jìn)水平,從而使我們?cè)跇O其有限的耕地資源上養(yǎng)活了世界上1/5的人口。但是，有材料顯示,農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率只有30%左右,也就是說(shuō),大部分科研成果沒(méi)有得到充分地利用。低于其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率,更低于歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)技術(shù)接受是決策者將一項(xiàng)技術(shù)作為獲得的技術(shù)中最好的而加以充分使用的決定。通常的分析是建立成本收益函數(shù)，認(rèn)為農(nóng)戶是在新舊技術(shù)的收益和成本之間進(jìn)行比較、抉擇，目的是為了獲得最大利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者雖然“經(jīng)濟(jì)人”，農(nóng)村地區(qū)，各種自然災(zāi)害和市場(chǎng)劇烈波動(dòng)所造成的客觀風(fēng)險(xiǎn)大量存在，而信息不完善帶來(lái)的主觀風(fēng)險(xiǎn)也可能對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)決策產(chǎn)生重大影響，特別是在應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的各種手段極不發(fā)達(dá)的情況下，貧困農(nóng)戶往往不得不在較少的風(fēng)險(xiǎn)和較多的利潤(rùn)之間進(jìn)行謹(jǐn)慎的權(quán)衡，權(quán)衡的結(jié)果往往是追求收入的穩(wěn)定，以免使本已較低的生活水平因意外的損失而降低到難以接受的地步。大部分農(nóng)民的生產(chǎn)決策并非追求利潤(rùn)最大化，而是收入和消費(fèi)的穩(wěn)定。也可以說(shuō)他們是屬于風(fēng)險(xiǎn)躲藏型的。當(dāng)一個(gè)農(nóng)戶面對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)時(shí)，關(guān)心兩個(gè)問(wèn)題：一是新技術(shù)的使用會(huì)不會(huì)使得到的凈收益低于其最低的維持生存的標(biāo)準(zhǔn)？二是該項(xiàng)新技術(shù)產(chǎn)生的預(yù)期性收益是否會(huì)比原來(lái)的技術(shù)產(chǎn)生的收益有顯著的提高？只有當(dāng)他得到的答案對(duì)前一個(gè)問(wèn)題否定而對(duì)后一個(gè)問(wèn)題是肯定時(shí)，他才會(huì)采用新技術(shù)。因此，簡(jiǎn)單的結(jié)論是：他現(xiàn)已達(dá)到的收成與他設(shè)想的最低的維持生存的標(biāo)準(zhǔn)越接近，它的行為就越保守，農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)越生疏、越不熟悉，他們的行為就會(huì)越謹(jǐn)小慎微。因?yàn)樨毨мr(nóng)戶不能承受由任何原因造成的不敷家庭所需的狀況，一旦出現(xiàn)這種情況，他們就保證不了基本生活的需要，這就是“安全第一”原則。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)探源

農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生背離的可能性?？萍汲晒D(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，就是反應(yīng)科技成果在實(shí)現(xiàn)商品化產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，由于項(xiàng)目本身的難度與復(fù)雜性和外部環(huán)境的不確定性的影響，農(nóng)戶在事先無(wú)法預(yù)料的情況下，可能發(fā)生實(shí)際收益與預(yù)期收益的偏離或背離而蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的“外部化”機(jī)制嚴(yán)重缺失

農(nóng)業(yè)技術(shù)具有公物品性質(zhì)和很強(qiáng)的外部性?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把物品區(qū)分為“公共物品”和“私人物品”。家庭承包制為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)提供了很強(qiáng)的制度激勵(lì)，卻沒(méi)有為農(nóng)村“公共物品”提供有效的制度安排。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公共資源投資減少，而政府投資減少又沒(méi)有由集體與農(nóng)戶投資增加來(lái)填補(bǔ)，致使“公共物品”供給不足。農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒(méi)有能力承擔(dān)采用高新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)；而目前農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的“外部化”機(jī)制嚴(yán)重缺失，加劇了技術(shù)商品有效需求的不足。

農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)科技成果，也應(yīng)該并可以區(qū)分為“公共技術(shù)”和“私人技術(shù)”。農(nóng)業(yè)“公共技術(shù)”是指農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)等軟技術(shù)與作物種植、栽培方法等以非物化形態(tài)提供的科技成果，他們?cè)谑褂蒙暇哂蟹桥潘缘忍攸c(diǎn)。農(nóng)業(yè)“公共技術(shù)”的提供，最有效的機(jī)制是政府調(diào)控，主要應(yīng)該由政府財(cái)政撥款渠道，無(wú)償提供給農(nóng)戶使用。農(nóng)業(yè)“私人技術(shù)”是指諸如優(yōu)良品種、新化肥、新農(nóng)藥等以物化形態(tài)提供的科技成果，他們?cè)谙M(fèi)上具有排他性等特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)“私人技術(shù)”的提供，最有效的機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶使用。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所一般是開(kāi)放式的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工藝過(guò)程保密性很差，且大多數(shù)種植業(yè)技術(shù)具有經(jīng)驗(yàn)性特征，比較容易被人模仿，很難避免“搭便車”問(wèn)題的困擾。在這種情況下，一個(gè)新技術(shù)的使用者就不可能獨(dú)占該項(xiàng)技術(shù)的成果，由于其他人“搭便車”，可能使產(chǎn)品供給增加，價(jià)格下降，使實(shí)際收益小于預(yù)期收益，從而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用而增大的投入

農(nóng)業(yè)投入從狹義方面來(lái)講是指為采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)而進(jìn)行的許多生產(chǎn)要素的投入。其主要體現(xiàn)為資金投入、物質(zhì)投入和勞動(dòng)投入的數(shù)量總和，大致相當(dāng)于平常所說(shuō)的財(cái)力、物力及人力三者之和。其中最關(guān)鍵的是資金投入。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用，往往需要投入較多的投資。農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用過(guò)程中所需的資金可以通過(guò)以下途徑來(lái)籌措：一是農(nóng)戶自己籌措，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，自己籌措資金的能力十分有限；二是向親戚朋友籌措，但也十分有限；三是向銀行貸款，但需要抵押。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一，帶有極大的不確定性，其投資能否收回、能否帶來(lái)較高的盈利也都是未知數(shù)。所以農(nóng)戶承擔(dān)著巨大的投入風(fēng)險(xiǎn)，在高投資、高回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果面前望而卻步。

信息不對(duì)稱或者信息不完全而產(chǎn)生的信息錯(cuò)誤或信息失真以及敗德行為的存在

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)大多以信息傳遞的方式進(jìn)行傳播，在技術(shù)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織不完善的情況下，農(nóng)戶組織化程度低，信息不靈，難以獲得適宜性技術(shù)，或者技術(shù)的信息成本太高很難捕捉技術(shù)信息或者支付不起信息成本。由于信息傳遞過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，和由于信息不對(duì)稱或者信息不完全而產(chǎn)生的信息錯(cuò)誤或信息失真以及敗德行為而引發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也在所難免。

農(nóng)業(yè)技術(shù)本身的存在形式

農(nóng)業(yè)技術(shù)大多以知識(shí)形態(tài)而存在，即使以實(shí)物形態(tài)存在的，如作物品種或牲畜品種也很難直觀地辨別其優(yōu)劣，這要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者具有一定的文化知識(shí)和技能。目前，我國(guó)農(nóng)民因?yàn)槲幕教投y以掌握技術(shù)要領(lǐng)造成失敗的例子屢見(jiàn)不鮮。

農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)性

每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)都對(duì)外界環(huán)境有較為嚴(yán)格的要求，這是技術(shù)的適應(yīng)性特點(diǎn)。環(huán)境通常有兩類：自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。如遇自然條件發(fā)生變化不能滿足其技術(shù)要求，則技術(shù)優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)，其收益可能與預(yù)期的相去甚遠(yuǎn)，這里技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因自然風(fēng)險(xiǎn)而引起。自然再生產(chǎn)形成的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為氣候變化、病蟲(chóng)害發(fā)生等因素對(duì)新科技成果采用后產(chǎn)生的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)的新作物、新品種科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，但有時(shí)由于研究者缺乏全面系統(tǒng)的考慮，或由于研究條件的限制，在其推廣應(yīng)用過(guò)程中同時(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)品需求以及市場(chǎng)價(jià)格的不確定性

一項(xiàng)技術(shù)是否實(shí)現(xiàn)其效益，最終取決于市場(chǎng)需求狀況而決定的產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)規(guī)模。當(dāng)市場(chǎng)需求發(fā)生了變化，先進(jìn)的技術(shù)也可能實(shí)現(xiàn)不了效益，這使技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)交織在一起。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，在發(fā)育階段有許多不成熟不健全的地方，諸多經(jīng)濟(jì)信息的傳遞難免出現(xiàn)不及時(shí)、失真甚至誤導(dǎo)的情況，致使有些新的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)期價(jià)格相背離，從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

總之，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也將隨之呈上升趨勢(shì)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理

所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理，就是運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理既是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)基本管理范疇，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一項(xiàng)不可缺失的組成部分。其功能主要有兩個(gè)：減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和降低或分散農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者造成的意外損失的程度，以保護(hù)農(nóng)戶的再生產(chǎn)能力。

考慮到目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的管理中，應(yīng)該建立政府、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶的多元結(jié)構(gòu)管理模式。

政府：制度選擇與政策選擇

在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理中，政府負(fù)有兩項(xiàng)基本責(zé)任：制度選擇與政策選擇。根據(jù)我國(guó)實(shí)際，政府應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

建立農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)保障基金制度 為了保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣，建立轉(zhuǎn)向保障基金是非常必要的。保障基金可以由各級(jí)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同出資組成，基金規(guī)?？梢杂筛鞯鼐唧w情況而定?；鸾⑵饋?lái)以后應(yīng)該有專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)如成立基金管理委員會(huì)和專門(mén)的人員進(jìn)行管理和運(yùn)作。委員會(huì)的主要職能：一是籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金；二是制定有關(guān)基金管理?xiàng)l例；三是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失進(jìn)行評(píng)估，然后按基金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；四是對(duì)基金進(jìn)行預(yù)算、核算和審計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)基金的建立，將為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用解除后顧之憂，農(nóng)民就可以大膽放心地使用新技術(shù)。

嘗試開(kāi)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用保險(xiǎn)，把不確定的風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)為固定的保費(fèi)支出 根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，建立與此相應(yīng)的新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是防范農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所不可或缺的。新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系應(yīng)由國(guó)家經(jīng)辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和以保險(xiǎn)公司及各種農(nóng)民互助合作保險(xiǎn)組織等多種形式相結(jié)合的體系。進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新，增設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用保險(xiǎn)項(xiàng)目。

追加農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用補(bǔ)貼信貸 政府通過(guò)提供低息或優(yōu)惠貸款，幫助農(nóng)戶購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而減少或降低農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

提供完善的技術(shù)信息咨詢服務(wù) 特別值得注意的是，政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用不能采取超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制手段，而應(yīng)是自愿有利基礎(chǔ)上的誘導(dǎo)、示范幫助形式。

提高農(nóng)民科技素質(zhì) 應(yīng)加大農(nóng)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)科技教育普及力度，對(duì)農(nóng)民的科技教育實(shí)施“綠色證書(shū)”制度。

完善技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同制度 通過(guò)簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包合同，由參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包合同的各方與農(nóng)民共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾。

市場(chǎng)：成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)接的橋梁

目前,農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于線斷、網(wǎng)破、人散的困境,已成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的障礙。在沒(méi)有組織創(chuàng)新情況下,難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在需求和供給方之間進(jìn)行溝通。為此，當(dāng)前應(yīng)大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和中介服務(wù)體系,克服農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象,架起對(duì)接的橋梁，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)供需之間的“天塹變通途”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)除發(fā)揮政府根據(jù)科研規(guī)劃、主動(dòng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)研究和推廣的技術(shù)創(chuàng)新模式外,更應(yīng)該建立起農(nóng)戶需求主導(dǎo)型技術(shù)創(chuàng)新模式。在這種農(nóng)戶需求主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新模式下,農(nóng)戶成為創(chuàng)新活動(dòng)的主導(dǎo)者和支配性力量。農(nóng)戶對(duì)一種農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求增加將誘導(dǎo)研究人員去研究和發(fā)展這種技術(shù)。農(nóng)戶需求主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步模式比政府供給主導(dǎo)型的技術(shù)進(jìn)步模式更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,更富有活力和效率。要采取農(nóng)戶需求主導(dǎo)型的技術(shù)進(jìn)步模式,一是要大力培育技術(shù)市場(chǎng)。該市場(chǎng)將為科研院所、大學(xué)等科研成果開(kāi)發(fā)單位和個(gè)人提供交易場(chǎng)所,組織流通渠道,形成技術(shù)商品銷售轉(zhuǎn)讓信息網(wǎng),使科技成果、專利技術(shù)象普通商品那樣在市場(chǎng)上流通;二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和社會(huì)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)不亂、人員不散、網(wǎng)絡(luò)不斷、經(jīng)費(fèi)不減、穩(wěn)定隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的助推劑。

企業(yè)：龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)雙贏

篇（6）

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篇（8）

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的繁榮穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民的全面小康也就沒(méi)有全國(guó)人民的全面小康。而如果沒(méi)有科技創(chuàng)新和科技支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能實(shí)現(xiàn)[1-4]。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭源泉和持續(xù)動(dòng)力。只有加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式無(wú)法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足的問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，深入分析制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響因素，并采取相應(yīng)的積極措施，是在全面建設(shè)小康社會(huì)背景下滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求、保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利推進(jìn)的必然選擇。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給增長(zhǎng)迅速，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給主體不斷擴(kuò)大，政府的一元化供給狀況被打破，很大程度上緩解了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足的困境。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的自主研發(fā)突破不斷，許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平與國(guó)外先進(jìn)水平的差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣力度不斷加大，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣模式和服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。但是也存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的不僅是單一的專項(xiàng)技術(shù)，還包括多層次、多方面的綜合配套技術(shù)。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果卻以單項(xiàng)成果居多，綜合配套技術(shù)成果較少。增產(chǎn)成果多，增收成果少，既增產(chǎn)又增收的成果更少，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)上的不合理狀況，影響農(nóng)業(yè)整體水平的提高。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給質(zhì)量不高?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新無(wú)法完全將自身定位于整個(gè)農(nóng)業(yè)的大系統(tǒng)中，許多創(chuàng)新立項(xiàng)不是來(lái)源于市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，而是來(lái)源于農(nóng)業(yè)科技自身的發(fā)展規(guī)律，為市場(chǎng)、為生產(chǎn)服務(wù)的觀念仍顯薄弱，技術(shù)創(chuàng)新成果呈現(xiàn)出適應(yīng)性差、不成熟、不配套的特點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣率低下。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣率不足50%，而美國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果推廣率高達(dá)80%[5]。

2發(fā)展對(duì)策

2.1改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制

國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一組制度，制度的設(shè)定和功能是決定創(chuàng)新系統(tǒng)效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)相應(yīng)的科技體制的配合，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從精耕細(xì)作向機(jī)械化轉(zhuǎn)變、農(nóng)產(chǎn)品從短缺到結(jié)構(gòu)性過(guò)剩轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新必須以改革為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新為突破口，及時(shí)調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)科技體制及運(yùn)行機(jī)制，逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供體制上的保證和支持。一是完善農(nóng)業(yè)科技投資體制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是社會(huì)效益明顯大于經(jīng)濟(jì)效益的公益性事業(yè)，農(nóng)業(yè)科技的投資主體只能是政府，應(yīng)該繼續(xù)維持政府財(cái)政撥款的主渠道地位，并誘導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，形成多元化的投資主體。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研管理體制。主要是要徹底改革農(nóng)業(yè)科研選題立項(xiàng)方面的管理制度，建立起由市場(chǎng)和社會(huì)需求導(dǎo)向確定的新型立項(xiàng)機(jī)制;徹底打破行政管理體制所造成的部門(mén)分割、各自為政及重復(fù)設(shè)置的局面，理順農(nóng)業(yè)科研體制中的職責(zé)權(quán)力劃分和管理層次劃分;在人事管理制度上引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)研究人員的積極性和創(chuàng)造性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制，提高技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率[6-7]。一方面，要對(duì)政府辦的國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革建設(shè)，完善現(xiàn)有的4級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。建立“以縣為中心，以鄉(xiāng)為樞紐，村為重點(diǎn)，戶為對(duì)象”的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò);另一方面，要大力培育和發(fā)展各種民間的農(nóng)業(yè)推廣組織，積極扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)戶投身于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

2.2加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)建設(shè)

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式中，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)起著基礎(chǔ)性的資源配置作用，其順利運(yùn)作是以完備的市場(chǎng)體系為前提的。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)加以培育和完善，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)作用。一要拓展市場(chǎng)內(nèi)容。除了農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)外，還要發(fā)展技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)人才及技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，并進(jìn)一步充實(shí)資本市場(chǎng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的積極介入，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供更多的資金保障。二要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的交易機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，使交易雙方的利益都得到有效保障，降低或分散交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在價(jià)格機(jī)制上要適當(dāng)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域傾斜，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，制定農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)格，并給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格補(bǔ)貼，盡量縮小工農(nóng)業(yè)價(jià)格差距，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。三是要構(gòu)建通暢的技術(shù)信息交流平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)為主導(dǎo)，結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與人工網(wǎng)絡(luò)，提供網(wǎng)上服務(wù)、檢索咨詢等服務(wù)，并通過(guò)多種形式對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行搜集分析、加工處理，篩選出有價(jià)值的信息，用以進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的雙向交流和反饋功能。四是要加強(qiáng)市場(chǎng)法制建設(shè)。主要是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、專利法、技術(shù)合同法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等為核心，完善技術(shù)經(jīng)營(yíng)法規(guī)和從業(yè)資格制度等與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)有關(guān)的政策法規(guī)、管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)的交易行為，切實(shí)維護(hù)技術(shù)交易雙方的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的法律保障和政策環(huán)境。

2.3增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給的增長(zhǎng)，必須依靠科技創(chuàng)新需求的增長(zhǎng)。只有努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效需求才能實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果才能有用武之地。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求的增長(zhǎng)，一方面，可以通過(guò)土地的適度集中，擴(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，結(jié)合政府的優(yōu)惠稅費(fèi)政策，保障農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，致力于提高農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化程度和科技水平，以增強(qiáng)其接受和采用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的內(nèi)在動(dòng)力?？傊?，只有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效需求不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給才會(huì)有市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新供給的不斷增長(zhǎng)。

2.4積極培育新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體

積極培育新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，主要是要以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快市場(chǎng)化進(jìn)程，使我國(guó)農(nóng)業(yè)真正走向現(xiàn)代化。由于科技龍頭企業(yè)所擁有的雄厚資金，輻射面強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)的多元化和一體化等，容易成為高新技術(shù)的創(chuàng)新主體和需求主體。因此，要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，從各地資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，由龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)化示范基地，向農(nóng)戶供應(yīng)良種、資金、飼料和疫苗等生產(chǎn)資料，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)配套服務(wù)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式。

2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國(guó)際交流與合作

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有較大的差距，僅僅依靠自主創(chuàng)新難以在短期內(nèi)迅速趕超國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平[8-9]。因此，必須在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，利用全球經(jīng)濟(jì)一體化的契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的力度，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國(guó)際交流與合作，把自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合[10-11]。一方面要積極引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行二次創(chuàng)新，以形成更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另一方面，要鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)到國(guó)外進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以加強(qiáng)國(guó)際間的信息交流，建立起農(nóng)業(yè)高新技術(shù)信息庫(kù)，密切注視國(guó)際動(dòng)態(tài)，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，要有針對(duì)性地培養(yǎng)一大批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、熟悉國(guó)際慣例的高級(jí)復(fù)合型人才，以滿足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際合作的需要。

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篇（9）

中圖分類號(hào)S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）114-0157-02

0 引言

近幾年朝陽(yáng)市政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，尤其是在科教興農(nóng)的理念指引下，農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在十二五規(guī)劃實(shí)施期間。朝陽(yáng)市的種植業(yè)的良種覆蓋率達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良種普及率達(dá)到85%以上，正在朝著綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)、農(nóng)作物增收、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、水土保持技術(shù)等進(jìn)行了深入的研究發(fā)展。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題及障礙

1.1 技術(shù)推廣的配套體系建設(shè)不完善，普及遇到障礙

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)，容易受到自然災(zāi)害的影響，近兩年國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增多，使得各地出現(xiàn)了大量的有害生物，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大影響。當(dāng)前我們雖然在積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)，但是由于農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用存在較多顧慮，對(duì)于未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，尤其是配套的保險(xiǎn)體系尚未建立，使得農(nóng)民對(duì)于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用缺乏有效動(dòng)力。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的投入不足

由于社會(huì)環(huán)境和集體意識(shí)的影響，新一代的年輕人當(dāng)中進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域的人才越來(lái)越少，年輕人逐漸從土地當(dāng)中脫離出來(lái)，需求都市化的生活，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技研究失去了興趣，另外國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)投入這方面仍然不足，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才的缺乏和設(shè)備的嚴(yán)重不足。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的推廣力度不足

在技術(shù)推廣過(guò)程中，農(nóng)民最認(rèn)可的仍然是那些能夠看得見(jiàn)實(shí)際效果的技術(shù)，很少有農(nóng)民去冒險(xiǎn)嘗試一些效果無(wú)法確定的技術(shù)，而當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究主要由政府和科研單位牽頭進(jìn)行，農(nóng)民沒(méi)有參與到科研實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中來(lái)，他們沒(méi)有體會(huì)新的技術(shù)成果對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的好處，僅僅憑借宣傳推廣無(wú)法打動(dòng)農(nóng)民。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要影響因素分析

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需特點(diǎn)

當(dāng)前在農(nóng)業(yè)技術(shù)的供應(yīng)方面，容易受到科研經(jīng)費(fèi)和推廣資源的投入影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)的主導(dǎo)者政府部門(mén)與科研單位與農(nóng)民之間缺乏直接的利益聯(lián)系，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)出和推廣應(yīng)用之間不存在必然性，農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求容易受到結(jié)果導(dǎo)向的影響，受到農(nóng)作物生產(chǎn)周期及自身?xiàng)l件的影響，農(nóng)民自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，一般會(huì)選擇低風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)獲取技術(shù)，尤其是在當(dāng)前單戶農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的情況下，給農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛普及帶來(lái)了較大障礙。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體利益偏低，農(nóng)民缺乏技術(shù)引進(jìn)動(dòng)力

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)相比普遍偏低，農(nóng)民的收入不足，而勞動(dòng)力價(jià)格和市場(chǎng)其他消費(fèi)品價(jià)格偏高，導(dǎo)致農(nóng)民的整體收益較低，他們傾向于維持現(xiàn)狀，而不愿意引進(jìn)更高的技術(shù)。另外在一定的土地經(jīng)營(yíng)面積限制之下，農(nóng)民在滿足自身需求的情況下，開(kāi)始逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而進(jìn)入城市打工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才不足，農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力。

2.3 農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，影響技術(shù)的引進(jìn)和普及

農(nóng)民的文化水平和技術(shù)運(yùn)用能力客觀上影響著他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率，制約著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，在農(nóng)民當(dāng)中文化素質(zhì)和技術(shù)水平較高的人都選擇了脫離農(nóng)業(yè)而進(jìn)入城市當(dāng)中，近幾年農(nóng)民的青壯年勞動(dòng)力資源向二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，促進(jìn)了城市化水平同時(shí)也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，他們對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平缺乏重視，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策略

3.1 完善農(nóng)民生產(chǎn)保險(xiǎn)

以政府為主導(dǎo)，推動(dòng)商業(yè)性的保險(xiǎn)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中來(lái)，開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為農(nóng)民的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用創(chuàng)新提供巨大保障的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)方向拓展，可以積極借鑒國(guó)外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取政府推動(dòng)和農(nóng)民自主選擇相結(jié)合的保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式，旨在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體技術(shù)水平。

3.2 促進(jìn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的一個(gè)重要方向就是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，規(guī)?；a(chǎn)有利于農(nóng)民更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，在技術(shù)的引進(jìn)和吸收轉(zhuǎn)化方面，具有較強(qiáng)的實(shí)力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，區(qū)域化和規(guī)?；奶厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

3.3 政府部門(mén)繼續(xù)增加扶持力度

政府應(yīng)當(dāng)從增加農(nóng)業(yè)技術(shù)科研投入和基礎(chǔ)推廣建設(shè)等方面，保障技術(shù)的產(chǎn)出和推廣，大力宣傳和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，用信息化的手段完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民真是的感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用所能夠帶來(lái)的生產(chǎn)的便利以及生產(chǎn)效率的提升。

3.4 豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)依賴于基層農(nóng)技人員，未來(lái)應(yīng)當(dāng)拓展技術(shù)推廣渠道，例如采用樹(shù)立農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用典型，通過(guò)樹(shù)立榜樣來(lái)影響廣大農(nóng)戶的技術(shù)應(yīng)用態(tài)度，通過(guò)大眾媒體以及政府宣傳等多種方式，增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接觸，當(dāng)當(dāng)前以農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)為核心的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售全流程的服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工等各方面的應(yīng)用。

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中圖分類號(hào)：F127.41　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-4161(2011)01-0079-03

一、引言

我國(guó)水資源總量比較豐富，但人均占有水平很低，而且地區(qū)分布不均衡。在水資源的眾多用途中，農(nóng)業(yè)用水是最大的。根據(jù)《中國(guó)水資源公報(bào)2009》的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年我國(guó)總用水量5 909.9億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水為3 663.4億立方米，占總用水量的62％。在農(nóng)業(yè)用水中，農(nóng)業(yè)灌溉用水量占用水量的90.2％。從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)灌溉用水量對(duì)水資源影響很大。另外，由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式的影響，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)一直較低，目前全國(guó)平均僅在0.4～0.5之間，農(nóng)業(yè)灌溉利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低很多。這導(dǎo)致相當(dāng)一部分水在輸水過(guò)程中由于滲漏或蒸發(fā)損失了。因此，在我國(guó)水資源較缺乏的情況下，如何提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用率，實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)于緩解目前的缺水狀況就顯得至關(guān)重要。

農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的采用，可以在一定程度上提高農(nóng)業(yè)灌溉用水率，因此，農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的采納與否是提高農(nóng)業(yè)灌溉用水率的關(guān)鍵因素。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶是最基本的單位，農(nóng)戶作為獨(dú)立的生產(chǎn)者對(duì)是否采納先進(jìn)技術(shù)具有完全的決定權(quán)。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。影響農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的因素很多，主要有以下幾方面：節(jié)水灌溉技術(shù)自身因素、自然環(huán)境因素、農(nóng)戶稟賦因素、水價(jià)因素和政策因素。本文僅對(duì)農(nóng)戶稟賦作詳細(xì)研究。

二、農(nóng)戶稟賦對(duì)采納行為的影響

節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)于農(nóng)戶而言，同勞動(dòng)力和土地一樣，也是一種生產(chǎn)要素。節(jié)水灌溉技術(shù)本身并不是水的替代品，但節(jié)水灌溉技術(shù)可以在不減少作物產(chǎn)量的前提下減少灌溉水的使用量；或者在供水量不變的條件下提高作物對(duì)灌溉水的利用率，從而提高作物產(chǎn)量。因此，先進(jìn)的灌溉技術(shù)可以節(jié)約灌溉水的用量，從而減少用水農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)要素的投人。農(nóng)戶是否采納節(jié)水灌溉技術(shù)，從農(nóng)戶自身來(lái)看，主要有以下幾方面的影響因素。

(一)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況

從目前國(guó)家投資政策來(lái)看，大中型節(jié)水灌溉工程的投資是由中央、地方政府和農(nóng)戶分級(jí)承擔(dān)，一般農(nóng)戶的投資額要占到工程總投資的1／3左右甚至更多，而且，工程建成后的運(yùn)行費(fèi)用完全由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。所以一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)條件及其農(nóng)民收入如何(反映了農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力)，就成為節(jié)水灌溉工程技術(shù)能否推廣運(yùn)用的決定性因素。

農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況主要包括農(nóng)戶的家庭財(cái)產(chǎn)狀況、農(nóng)戶的收入狀況、獲得信貸的能力和勞動(dòng)力及土地的機(jī)會(huì)成本等。采納農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，意味著農(nóng)戶要掌握更多的技能，實(shí)施起來(lái)一般較復(fù)雜。根據(jù)誘致性技術(shù)變遷理論，資金較充裕的農(nóng)戶偏向于采用資本密集型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，勞動(dòng)力較充裕的農(nóng)戶更易于采用勞動(dòng)密集型的技術(shù)。黃季餛等認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)狀況越好的農(nóng)戶越容易采用水稻新技術(shù)。當(dāng)然，也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，在他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ椭惺杖肱c農(nóng)戶的支付意愿及可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)采用之間有正相關(guān)關(guān)系，因?yàn)槌湓５馁Y金能保證生產(chǎn)者不受資金條件的制約而采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。但是，有些學(xué)者的實(shí)證研究卻得出相反的結(jié)論，即經(jīng)濟(jì)狀況最差的農(nóng)戶具有最強(qiáng)烈的采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的欲望，而經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)戶對(duì)保護(hù)土地技術(shù)和新品種不感興趣。這可能是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)能帶來(lái)更大收益的緣故。同樣獲得信貸的能力越強(qiáng)，資金的供給就越有保障。因此，獲得信貸的能力和農(nóng)戶的收入狀況結(jié)合在一起對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的采用產(chǎn)生影響。

(二)教育因素

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，一般來(lái)講，農(nóng)戶受教育的程度越高，對(duì)于新技術(shù)的理解和接受能力就越強(qiáng)。當(dāng)然，這里的教育形式既包括正式的教育，也包括農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民田間學(xué)校和加強(qiáng)信息溝通等非正式的形式，這些教育方式會(huì)增加農(nóng)戶的理解能力，使農(nóng)戶采用新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性增大。對(duì)于受教育程度對(duì)農(nóng)戶采用技術(shù)決策的影響，國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者針對(duì)這一問(wèn)題都做了實(shí)證研究，結(jié)果顯示受教育程度是農(nóng)戶采用技術(shù)決策的重要影響因素。如國(guó)內(nèi)學(xué)者孔祥智等在對(duì)陜西、四川和寧夏農(nóng)戶的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的受教育水平對(duì)其采用新技術(shù)具有顯著地正向作用，一般來(lái)說(shuō)受教育水平越高，采用的可能性就越大。馬康貧、劉華周通過(guò)對(duì)中國(guó)蘇北地區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶受教育程度對(duì)其技術(shù)采納具有顯著的正向影響，而且和看報(bào)的頻率結(jié)合在一起對(duì)技術(shù)采納影響更大。綜合各種研究，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是否被農(nóng)戶采納，跟農(nóng)戶受教育的水平有很大關(guān)系。

(三)農(nóng)戶決策者的年齡

從心理學(xué)角度來(lái)講，一般來(lái)說(shuō)，成年人的年齡越大，對(duì)新事物的接受程度就越差。這個(gè)規(guī)律同樣適用于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散。有學(xué)者對(duì)該問(wèn)題做了調(diào)研，從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，農(nóng)戶決策者年齡主要集中在31―50歲這一年齡段，但農(nóng)戶采納新技術(shù)的行為在年齡方面表現(xiàn)出很大的差異性?？傮w來(lái)看，年齡與選擇行為呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即隨著年齡的增加，農(nóng)戶選擇使用節(jié)水灌溉的可能性越來(lái)越低。這可能是年輕人敢于冒險(xiǎn)，喜歡接觸新事物，并且有一定的文化知識(shí)和能力做支撐，他們往往成為創(chuàng)新者。

以上論述從農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶受教育程度以及農(nóng)戶年齡等三方面來(lái)闡述對(duì)農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)行為的影響。為了進(jìn)一步證實(shí)這些關(guān)系，筆者以陜西省為例，進(jìn)行了實(shí)證研究。

三、實(shí)證研究

陜西省地域南北跨緯度大，按地形地貌，以秦嶺、北山為界，北部為陜北黃土高原，中部為關(guān)中平原，南部為陜南秦巴山區(qū)。其特點(diǎn)是南北高、中間低、自西向東傾斜。土地總面積20.58萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地面積的2.1％。其中耕地面積408.9萬(wàn)公頃，林地面積1028.5萬(wàn)公頃，草地面積311.7萬(wàn)公頃，其他農(nóng)用地30.3萬(wàn)公頃。

陜西是全國(guó)水資源嚴(yán)重緊缺的省份之一，水資源特點(diǎn)為總量少，時(shí)空分布不均，人均耕地較少。全省水資源總量445億m3，居全國(guó)第19位。人均、耕地畝均擁有水資源量1196m3、588m3，分別相當(dāng)全國(guó)平均水平的一半左右。且時(shí)空分布不均，年降雨量的60％～70％集中在汛期，地域分布上，秦嶺以南的長(zhǎng)江流域，面積占全省的35.5％，水資源量占全省總量的71％；秦嶺以北的黃河流域，面積占全省的63.5％，而水資源量?jī)H占29％。居于中心地位的關(guān)中地區(qū)人口密集，人均水資源量只有

380m3，相當(dāng)于全國(guó)人均水平的1／8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的絕對(duì)缺水線(人均水資源量500m3)，屬于嚴(yán)重資源型缺水地區(qū)。

(一)調(diào)查的總體情況

經(jīng)過(guò)對(duì)陜西省很多地區(qū)的多次預(yù)調(diào)查以及與各級(jí)水資源行政管理部門(mén)的工作人員的探討，依據(jù)研究目的，分別制定了縣級(jí)、村級(jí)調(diào)查問(wèn)卷和戶級(jí)調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)三個(gè)部分的問(wèn)卷?？h級(jí)調(diào)查問(wèn)卷主要包括6個(gè)部分：縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、縣水資源利用情況、灌溉技術(shù)應(yīng)用情況、節(jié)水灌溉工程建設(shè)狀況、灌溉工程產(chǎn)權(quán)狀況。村級(jí)調(diào)查問(wèn)卷主要包括4個(gè)部分：村水資源利用狀況、種植作物灌溉技術(shù)的采用狀況、水價(jià)制定與征收狀況、節(jié)水灌溉技術(shù)的投入情況等。戶級(jí)調(diào)查問(wèn)卷主要包括5個(gè)部分：農(nóng)戶基本情況(如戶主受教育程度、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量、家庭收入等)、種植業(yè)生產(chǎn)和投入情況、農(nóng)作物的灌溉技術(shù)采用情況等。跟本文聯(lián)系緊密的主要是戶級(jí)調(diào)查問(wèn)卷表部分。由于所選取的村級(jí)樣本數(shù)量較多，考慮到調(diào)查時(shí)間有限，調(diào)查組根據(jù)不同的地市，分為10個(gè)調(diào)查小隊(duì)分別開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作。通過(guò)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照，對(duì)一些不一致的數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整，以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

本次調(diào)查對(duì)陜西省的西安市、咸陽(yáng)市、渭南市、寶雞市、銅川市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市等10個(gè)地市的55個(gè)縣(區(qū))，共計(jì)227個(gè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。受調(diào)查村樣本的選取，根據(jù)調(diào)研前資料的詳細(xì)分析以及其地理位置來(lái)確定是否具有代表性，而進(jìn)行選擇。以盡量使調(diào)查能夠客觀反映不同地理分布的實(shí)際情況。具體調(diào)查樣本村分布為：西安市43個(gè)、楊凌區(qū)2個(gè)、咸陽(yáng)市31個(gè)、渭南市29個(gè)、寶雞市24個(gè)、銅川市11個(gè)、延安市16個(gè)、榆林市16個(gè)、漢中市13個(gè)、安康市14個(gè)、商洛市28個(gè)。對(duì)于本次調(diào)查中，獲得農(nóng)戶問(wèn)卷共計(jì)2 313份，其中有效問(wèn)卷2 171份。在有效問(wèn)卷中，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的樣本數(shù)為216戶。

(二)農(nóng)戶稟賦對(duì)節(jié)水技術(shù)采納行為的分析

1.年齡對(duì)農(nóng)戶采納行為的影響分析

通過(guò)對(duì)調(diào)查農(nóng)戶年齡段的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查中41-50歲年齡段的農(nóng)戶高達(dá)52.2％，31～40歲與50～60歲年齡段農(nóng)戶大致相等，60歲以上農(nóng)戶占5.9％，而30以下農(nóng)戶僅占4.7％。究其原因，主要是在陜西農(nóng)村，觀念相對(duì)保守，一般30歲以下成人即使結(jié)婚生子，很多人由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，往往還跟父母在一起并不單獨(dú)立戶。而41―50歲這個(gè)年齡段在農(nóng)村屬于年富力強(qiáng)的階段，也代表該地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平，因此這個(gè)年齡段的相對(duì)也最多。

從統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，30歲以下年齡段農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)僅僅2戶，占0.1％；60歲以上年齡段的有18戶，占到8.3％：而41～50歲年齡段所占比例最高，達(dá)到55％。另外，31～40年齡段和50～60歲年齡段分別是16.3％和19.3％，兩個(gè)年齡段相差不大，這一結(jié)果與國(guó)內(nèi)很多學(xué)者調(diào)查的情況不太一樣。很多學(xué)者調(diào)查認(rèn)為，年齡越大，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的可能性就越低的規(guī)律。而本次調(diào)查卻是年齡段最小的采用率最低，其次才是年齡段最大的，居于中間的41-50歲年齡段是采納節(jié)水灌溉技術(shù)的主要力量，所占比例達(dá)到一半以上。

2.受教育程度對(duì)采納行為的影響分析

由于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的技術(shù)，農(nóng)戶沒(méi)有一定的領(lǐng)會(huì)和理解能力是很難掌握的。另外，相對(duì)于傳統(tǒng)觀念來(lái)講，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一門(mén)較新的科學(xué)和技能，從這個(gè)角度來(lái)講，也需要農(nóng)戶具備一定的視野和知識(shí)。因此，我們對(duì)農(nóng)戶的文化程度和不同文化程度的農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)的情況作了調(diào)

上表2 171個(gè)調(diào)查樣本中小學(xué)及以下、初中和高中的百分比分別是14.1％、57.6％和28.3％。在采用節(jié)水技術(shù)的216個(gè)農(nóng)戶中，小學(xué)及以下的比例為5.1％，大大低于總樣本的14.1％；而采納農(nóng)戶中高中級(jí)以上比率為36.6％，高于總體樣本8.3個(gè)百分點(diǎn)，這是非常顯著地。文化程度對(duì)于農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)影響是正面的，即受教育程度越高，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的可能性就越大。

3.經(jīng)濟(jì)情況對(duì)采納行為的影響分析

為了分析農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)能力對(duì)采納節(jié)水灌溉技術(shù)的影響，我們對(duì)不同經(jīng)濟(jì)狀況的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)不同經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)的情況作了調(diào)查，下面是具體的統(tǒng)計(jì)情況，詳見(jiàn)表3。

在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中，把農(nóng)戶年收入分成了5個(gè)級(jí)別，分別是：1萬(wàn)元以下，1萬(wàn)～2萬(wàn)、2萬(wàn)～5萬(wàn)和5萬(wàn)元以上。在采納節(jié)水技術(shù)的農(nóng)戶中，他們所占這一收入段的比重：6％、12.6％、12.4％和4.9％。從表3可以看出，收入1萬(wàn)-2萬(wàn)和2萬(wàn)～5萬(wàn)采納的比重很高，其次是1萬(wàn)以下，最后是5萬(wàn)以上。雖然年1萬(wàn)以下的農(nóng)戶采納比率僅占其比重為6％，1萬(wàn)～2萬(wàn)元和2萬(wàn)～5萬(wàn)元所占比重很大似乎是收入越高，采納的可能性越大，但由于5萬(wàn)以上這個(gè)段的規(guī)律又出現(xiàn)變化，因此從嚴(yán)格意義上講，得出這一規(guī)律還是有些問(wèn)題，至少是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹Ａ硗?，收入相?duì)較高的農(nóng)戶采納，但這也并不一定說(shuō)明：收入越高，采納的可能性越大。原因在于收入高有可能是因?yàn)椴杉{節(jié)水灌溉技術(shù)而經(jīng)濟(jì)上更好，而不一定是收入高了就采用節(jié)水技術(shù)，這兩者到底哪一個(gè)是因，哪一個(gè)是果，僅根據(jù)這個(gè)表很難說(shuō)清楚。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們至少還應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)收入占總收入的比重來(lái)分析。為了分析這個(gè)問(wèn)題，首先把所有農(nóng)戶按農(nóng)業(yè)占總收入的比重分為以下幾個(gè)檔次：20％以下、20％～50％、51％～80％和80％以上。這4個(gè)檔次的數(shù)值越大，代表兼職程度越小，農(nóng)業(yè)在總收入的比重越大。然后，所有農(nóng)戶按照不同收入段，以及農(nóng)業(yè)收入占總收入的不同比重，統(tǒng)計(jì)了農(nóng)戶在各收入段、農(nóng)業(yè)收入占比的農(nóng)戶分布情況，詳見(jiàn)表4。

從表4可以看出，農(nóng)戶年收入1萬(wàn)以下的，農(nóng)業(yè)收入在總收入占到80％的農(nóng)戶，其中有49％的農(nóng)戶集中在這個(gè)區(qū)域。而到了5萬(wàn)以上這個(gè)收入，有51％的農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入都占總收入的20％以下。

綜上可以看出，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好且農(nóng)業(yè)收入所占比重較高的農(nóng)戶，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的可能性相對(duì)較高。

四、結(jié)論

本次調(diào)查范圍為陜西省的10個(gè)地市，對(duì)可能影響農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)戶稟賦因素做了問(wèn)卷設(shè)計(jì)，并收回了2 171份有效調(diào)查問(wèn)卷。根據(jù)問(wèn)卷情況，我們做了細(xì)致的統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶年齡、農(nóng)戶受教育程度、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況等農(nóng)戶稟賦對(duì)其采納節(jié)水灌溉技術(shù)有一定的影響。具體如下：

(1)對(duì)于農(nóng)戶年齡與采納新技術(shù)的關(guān)系，很多學(xué)者認(rèn)為，年齡越大，采納新技術(shù)的可能性就越低。而本次調(diào)查卻是年齡段最小的采用率最低，其次才是年齡段最大的，居于中間的41～50歲年齡段是采納節(jié)水灌溉技術(shù)的主要力量，所占比例達(dá)到一半以上。

(2)對(duì)于農(nóng)戶文化程度對(duì)采納節(jié)水灌溉技術(shù)的影響，本次調(diào)查認(rèn)為，文化程度對(duì)于農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)影響是正面的，即受教育程度越高，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的可能性就越大。

(3)對(duì)于經(jīng)濟(jì)情況與采納節(jié)水技術(shù)的關(guān)系，在本次調(diào)查分析中從兩個(gè)方面來(lái)分析。一是雖然調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)情況較好，有利于采納節(jié)水技術(shù)。但是收入高有可能是因?yàn)椴杉{節(jié)水灌溉技術(shù)而經(jīng)濟(jì)上更好，而不一定是收入高社會(huì)采用節(jié)水技術(shù)，這兩者的因果關(guān)系很難說(shuō)清。另一方面，結(jié)合農(nóng)業(yè)收入占總收入的比重來(lái)分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好且農(nóng)業(yè)收入所占比重較高的農(nóng)戶，采納節(jié)水灌溉技術(shù)的可能性相對(duì)較高。

基金項(xiàng)目：北京市人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目(編號(hào)sz200711232019)和西安工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)基金(編號(hào)XADGXJJ200725)資助項(xiàng)目。

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