序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理政策范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

近年來，我國(guó)改革的日益推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，極大地促進(jìn)了人員的流動(dòng)，隨之產(chǎn)生了流動(dòng)人員的檔案管理問題。一般來說，人事檔案主要是來自于人事管理過程之中，其中主要記載著一個(gè)人的基本情況，如學(xué)歷、工作、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)懲、晉升等各方面內(nèi)容。關(guān)于流動(dòng)人員檔案管理工作，國(guó)家頒布實(shí)施多項(xiàng)制度，明確提出有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視這一項(xiàng)工作。對(duì)于流動(dòng)人員檔案管理單位來說，其應(yīng)當(dāng)選擇各種有效方法，切實(shí)加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮檔案信息的作用，推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展，并充分保證人才處于合理的流動(dòng)狀態(tài)之中。鑒于此，本文指出流動(dòng)人員人事檔案管理工作的重要性，提出相應(yīng)的有效措施，希望能夠與業(yè)界同人共同探討這一個(gè)課題。

一、流動(dòng)人員人事檔案管理的重要性分析

人事檔案與勞動(dòng)者的利益息息相關(guān)，并且對(duì)人事檔案工作體系的完整性具有一定的影響。因此，做好流動(dòng)人員人事檔案管理工作具有非常重要的意義。

（一）適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做好流動(dòng)人員人事檔案管理是建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，故而只有建立以市場(chǎng)主導(dǎo)的人力資源配置體制，做好流動(dòng)人員人事檔案管理，方能有效地促進(jìn)人才合理流動(dòng)機(jī)制的完善。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)注重做好人員人事檔案的管理，更新傳統(tǒng)的管理模式，促進(jìn)單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，以此滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）落實(shí)社會(huì)公平、政治民主、構(gòu)建和諧社會(huì)的需求

有效地做好流動(dòng)人員人事檔案的管理工作，這是與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相適應(yīng)的，依法治檔也是做好流動(dòng)人員人事檔案管理制度的重要途徑。要構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)，應(yīng)將法治融入國(guó)家與社會(huì)生活中去，故而做好人員人事檔案的管理也一定要向法治的道路上前進(jìn)。由此，做好流動(dòng)人員人事檔案管理能夠有效地滿足促進(jìn)落實(shí)社會(huì)公平、政治民主與構(gòu)建和諧社會(huì)的需求。

（三）有助于人才資源的科學(xué)配置

利用開展流動(dòng)人員的人事檔案管理工作，能夠保證人才資源不斷趨向于科學(xué)配置，具體來說：能夠促使單位貫徹用人的自，并能促使人才自主擇業(yè)；同時(shí)，有助于進(jìn)一步疏通人才進(jìn)出渠道，將各種人才流動(dòng)的體制掃清，促使單位不斷改革用人制度，并且能夠推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變職責(zé)，使其服務(wù)空間不斷拓寬。

（四）為企事業(yè)單位的選人用人提供指導(dǎo)

就企事業(yè)用人單位而言，利用人事檔案能夠幫助他們準(zhǔn)確選用人才、評(píng)價(jià)人才，促使他們科學(xué)管理人才。同時(shí)，人事檔案里面對(duì)流動(dòng)人員的經(jīng)歷、表現(xiàn)以及工作狀況等進(jìn)行了記載，包括受教育程度、工作經(jīng)歷等等，同時(shí)其中的信息具有非常高的權(quán)威性。其一，流動(dòng)人員和用人單位雙方的合法權(quán)益往往能夠利用人事檔案來進(jìn)行描述，其二，人事檔案能夠推動(dòng)雙方形成良好的人事關(guān)系。

（五）有助于人才從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”

通過有效管理流動(dòng)人員人事檔案，能夠營(yíng)造一種良好的環(huán)境，利用該環(huán)境，人才能夠順利完成“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”這一個(gè)過程。由于受到傳統(tǒng)體制的束縛，人才流動(dòng)或多或少會(huì)受人事檔案的影響，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中“人走檔不走”這一問題非常普遍，這樣就使流動(dòng)人員的生活、工作面臨一系列的困難。流動(dòng)人員在身份認(rèn)定、就業(yè)、工齡計(jì)算等方面，均離不開人事檔案為其提供證明?；诖?，應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人員的人事檔案加強(qiáng)管理。

二、流動(dòng)人員人事檔案管理的有效措施

（一）完善管理體制

對(duì)于流動(dòng)人員人事檔案管理，應(yīng)當(dāng)推行集中統(tǒng)一、歸口管理，人力資源社會(huì)保障部門屬于該項(xiàng)工作的主管機(jī)構(gòu)，同級(jí)黨委組織機(jī)構(gòu)對(duì)其具有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。具體來說，流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)與公共就業(yè)組織授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代為開展管理，別的沒有通過授權(quán)的單位，無權(quán)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行管理。對(duì)個(gè)人保管檔案的行為一律禁止。對(duì)于那些跨地區(qū)流動(dòng)人員的人事檔案，具體可以通過工作單位與戶籍所在地的公共就業(yè)與人才服務(wù)組織進(jìn)行管理。

（二）完善經(jīng)費(fèi)保障制度

國(guó)家相關(guān)部門明確指出，從今年1月1日開始，將人事關(guān)系檔案相關(guān)費(fèi)用取消，包括借閱費(fèi)、傳遞費(fèi)、保管費(fèi)、證明費(fèi)等。基于此，地方相關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)免費(fèi)提供給相關(guān)人事部門。同時(shí)，各地必須把該項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)數(shù)額具體應(yīng)當(dāng)根據(jù)所保管的流動(dòng)人員人事檔案數(shù)量而定。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施加大資金投入力度，以充分確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（三）認(rèn)真做好檔案收集工作，使其內(nèi)容不斷完善

流動(dòng)人員人事檔案管理中，檔案材料能夠?yàn)槿耸聶n案的利用提供前提條件。為充分發(fā)揮人事檔案的作用，其中的材料一定要全面，同時(shí)要真實(shí)。一般來說，可以通過下面的措施來收集檔案資料：構(gòu)建收集網(wǎng)絡(luò)并不斷對(duì)其完善，在此基礎(chǔ)上，來收集流動(dòng)人員的檔案材料，這個(gè)過程中，一般應(yīng)當(dāng)充分考慮檔案材料形成的具體特點(diǎn)，通過各種收集方式（跟蹤、定向、定時(shí)等）來收集；利用和用人單位或流動(dòng)人員簽訂人事檔案管理合同的方式，明確兩者的權(quán)責(zé)，還應(yīng)采取相應(yīng)的有力措施，保證材料能夠及時(shí)歸檔；對(duì)那些接收或流出的檔案材料，無論誰都不能將其扣留，一定要保證其齊全性。

（四）努力提升檔案管理工作者的素質(zhì)

流動(dòng)人員認(rèn)識(shí)問題非常復(fù)雜，在管理其檔案的過程中，具有很大的難度。對(duì)那些檔案管理工作者而言，在平時(shí)的工作中，可以利用參加培訓(xùn)、自學(xué)等途徑，使自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)不斷提升。對(duì)于檔案管理單位來說，應(yīng)當(dāng)多為工作人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，具體可以通過舉辦培訓(xùn)班、開展業(yè)務(wù)報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性，使他們綜合素質(zhì)不斷提高。也可以通過引進(jìn)優(yōu)秀的檔案管理人才的方式，注入新鮮血液，帶動(dòng)整體素質(zhì)的提升。

（五）引入信息化管理方法

首先，檔案資料電子化。為方便對(duì)檔案進(jìn)行管理，一般而言，可通過現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù)，例如掃描儀、電腦等，把檔案保存在電腦中，并通過有關(guān)技術(shù)來處理檔案信息，把資料盡可能的轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息，然后對(duì)其實(shí)施信息化管理，這樣應(yīng)用計(jì)算機(jī)就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)檔案的查閱、利用等，同時(shí)還能夠在很大程度上降低人員流動(dòng)引起的偽造、涂改等不良現(xiàn)象。其次，檔案庫(kù)管理現(xiàn)代化。利用信息化技術(shù)來管理檔案庫(kù)，構(gòu)建起人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并不斷對(duì)其完善，利用internet構(gòu)建起開放的數(shù)據(jù)庫(kù)群。

（六）注重檔案利用，全力開發(fā)人才資源

在一大批的流動(dòng)人員之中，存在著許許多多的高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)人才，而如何有效地開發(fā)這些人才資源亦成為一項(xiàng)較為重要的工作。而要做好流動(dòng)人員人事檔案管理，既要充分發(fā)揮檔案信息，為人才的科學(xué)配置提供保障，又需提升科學(xué)的管理水平，以此建立流動(dòng)人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為人才資源的大力開發(fā)作準(zhǔn)備。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為提高流動(dòng)人員的檔案管理的有效性，應(yīng)當(dāng)完善管理機(jī)制，完善經(jīng)費(fèi)保障制度，做好檔案收集工作，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)，應(yīng)用信息化管理方法，只有這樣，才能真正將流動(dòng)人員人事檔案管理工作做好，為人才合理流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

篇（2）

人事檔案工作是人事工作的重要組成部分。筆者作為一名人事檔案員，擬用最近兩個(gè)人事政策實(shí)施的實(shí)例，從人事檔案與檔案館藏文書檔案的關(guān)系、人事檔案的管理環(huán)節(jié)這兩個(gè)日常檔案管理的角度，表達(dá)對(duì)提升檔案服務(wù)能力問題的認(rèn)識(shí)。

先介紹檔案服務(wù)成功的實(shí)例。由于注重提升檔案服務(wù)能力，順利地完成了省賦予的“解決未參保高齡職工老年生活保障和特殊困難人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)”的政策實(shí)施。2013年3月15日福建省財(cái)政廳等兩部門下發(fā)《福建省解決未參保高齡職工老年生活保障和特殊困難人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》?？h級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)，并對(duì)年齡認(rèn)定、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定等檔案材料的要求作了細(xì)化。其中，屬于人事檔案材料的有本人招工（干）登記表、履歷表、工資表等十份左右原始檔案。屬于文書檔案的有調(diào)動(dòng)表、職工花名冊(cè)、工資名冊(cè)等。歷史原因，部分本應(yīng)歸人事檔案的材料竟移位到文書檔案（檔案館）。以教育系統(tǒng)為例，我們考慮到上述實(shí)際，把操作步驟具體定為：先到縣教育局人事檔案室查找個(gè)人原始檔案，再到縣檔案館查找補(bǔ)充。全縣本系統(tǒng)第一輪百余人報(bào)名，確定上報(bào)省部門審核23人，僅獲批3人?？h報(bào)送嚴(yán)格依照原始檔案，省審批也準(zhǔn)確、完整地依據(jù)縣送原始檔案（復(fù)印件）并及時(shí)反饋，故檔案服務(wù)水準(zhǔn)不容置疑，檔案服務(wù)能力倍受尊重。求助檔案服務(wù)、努力補(bǔ)充查找原始檔案，成為社會(huì)共識(shí)。當(dāng)事人對(duì)上級(jí)人事政策理解不深、有關(guān)部門操作經(jīng)驗(yàn)不足，似乎與檔案服務(wù)能力沒有關(guān)系。但“至善乃止”。如果檔案員主動(dòng)學(xué)透相關(guān)人事政策文件精神，提升檔案服務(wù)主導(dǎo)能力，引導(dǎo)其完整地查找檔案材料，而不是依其要求被動(dòng)提供材料，檔案服務(wù)能力精益求精，該項(xiàng)人事政策必落實(shí)透徹。啟示一：檔案員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，甚至要了解一些非檔案專業(yè)的知識(shí)（如人事政策的某些要求），只要有利于檔案服務(wù)能力的提高，相關(guān)知識(shí)都可以學(xué)習(xí)。啟示二：亡羊補(bǔ)牢，尤未晚矣――人事檔案員帶領(lǐng)其前往縣檔案館補(bǔ)充查找，檔案館檔案員更熱情地協(xié)助該補(bǔ)充查找，促使其盡快補(bǔ)辦成功。無形之中，檔案員的檔案服務(wù)能力得到了提高。

再介紹一個(gè)檔案服務(wù)不盡如人意的實(shí)例。是有關(guān)“清退的公辦、民辦、代課教師”的統(tǒng)計(jì)、待遇問題，由于各種原因?qū)е聶n案服務(wù)能力拖累人事政策實(shí)施的情況。2011年之后，教育部、省教育廳先后下發(fā)了關(guān)于解決上述人員待遇的文件，市教育局下發(fā)了補(bǔ)充通知，不可謂不重視。統(tǒng)計(jì)時(shí)間跨度大，節(jié)點(diǎn)是1962年前后、1979年前后、1998年前后，對(duì)原始檔案的需求相當(dāng)嚴(yán)格和浩大?？h（區(qū)）教育部門進(jìn)行了實(shí)際操作。但是，兩年、三年眼看過去，相應(yīng)人員的統(tǒng)計(jì)、待遇仍未塵埃落定。一個(gè)重要的原因，是部分基層單位檔案缺失嚴(yán)重，無法準(zhǔn)確摸底統(tǒng)計(jì)。檔案服務(wù)能力的弱化引發(fā)了相關(guān)人員及其家屬的強(qiáng)烈不滿，也給上級(jí)及時(shí)決策造成了困難。據(jù)悉，有的學(xué)校僅保有1990年之后的檔案材料，檔案缺失程度令人咋舌；大部分學(xué)校檔案材料從改革開放起源?？h一中建有專門的校史館大樓、檔案材料可以追溯到解放前，這類單位少之又少。人事檔案、文書檔案性質(zhì)的材料都呈稀缺狀態(tài)。檔案如此缺失，怎么能指望相關(guān)人事政策順利實(shí)施、有關(guān)人員待遇政策及時(shí)落實(shí)？

人事檔案與文書檔案的關(guān)系，筆者概括為：互相補(bǔ)充，各有長(zhǎng)短。保管期限、管檔單位不同：人事檔案全部是在專門的人事檔案室永久保管，不用擔(dān)心材料到期、銷毀；文書檔案，有永久、三十年、十年等不同的保管期限，依法移交檔案館之前多由各職能辦公室附帶保管，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)難以查找甚至已遭銷毀的情況。人事檔案較單純（以個(gè)人為立卷單元，更穩(wěn)定，易查找），由《干部人事檔案管理細(xì)則》規(guī)范；文書檔案較綜合（比較包羅萬象、材料豐富，但可能較難查找），由文書檔案管理法規(guī)規(guī)范。

可見，要做好人事政策等工作，就要提升檔案服務(wù)能力；要提升檔案服務(wù)能力，就要努力提高檔案查找（檢索）的能力；要提高查檔能力，就要求檔案員充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人事檔案室和檔案館各自特有的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)各自的不足。如，部分人士因身份問題、歷史問題，其人事檔案散失，就只好到檔案館查找線索；上級(jí)人事政策文件要求提供多種檔案材料時(shí)，也可能要求人事檔案室、檔案館共同提供檔案服務(wù)。上文所述補(bǔ)充材料的例證，即人事檔案室保管的材料沒有其工資信息，人事檔案員就必須引導(dǎo)其另行到縣檔案館查找文書檔案。人事檔案員的積極引導(dǎo)，文書檔案員的熱情再接待，該同志如愿以償找到了工資材料原件。這里體現(xiàn)的是：人事檔案與文書檔案的互補(bǔ)互助，人事檔案員與文書檔案員的通力合作，檔案員對(duì)提升檔案服務(wù)能力的自覺性。通過實(shí)際工作中對(duì)檔案服務(wù)對(duì)象的積極引導(dǎo)、熱情接待，潛移默化，檔案員的檔案服務(wù)能力得到了提升。

以上兩個(gè)事例，也一定程度上回答了日常檔案管理中“如何提高檔案服務(wù)能力”的問題。

一是：要加強(qiáng)身心修養(yǎng)，增強(qiáng)體魄，提高道德水準(zhǔn)。上述兩例，都是時(shí)間性較強(qiáng)的中心工作，要求在規(guī)定期限內(nèi)完成大量查檔工作，保障人事政策的按時(shí)實(shí)施。這就要求檔案員有在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高強(qiáng)度勞動(dòng)的強(qiáng)健身體和道德勇氣，同時(shí)不能收取加班費(fèi)。檔案員面對(duì)這種政策性、應(yīng)急性的檔案服務(wù)，必須多一點(diǎn)義務(wù)思想、雷鋒精神，不斤斤計(jì)較經(jīng)濟(jì)待遇，以高質(zhì)量完成檔案服務(wù)為唯一追求。這是提升檔案服務(wù)能力的主體保證。

二是：要重視協(xié)調(diào)人際關(guān)系，包括與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，與其他部門的關(guān)系。基層人事檔案室無法配備多名專職檔案員，比如筆者所在的人事檔案室，就長(zhǎng)期只有一名專職檔案員。新頒布的人事政策往往對(duì)檔案服務(wù)要求甚為緊迫。怎么辦？除主動(dòng)加班加點(diǎn)，就只好請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排協(xié)助查檔人員。檔案服務(wù)過關(guān)，緊接著是干部、財(cái)務(wù)部門的流水作業(yè)，這就要與這些部門協(xié)調(diào)時(shí)間安排。良好的協(xié)調(diào)能力，是提升檔案服務(wù)能力的劑。

三是：要引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段。本室正在進(jìn)行的非在職人員基本情況電子材料錄入取得初步成果，加快了檢索速度。利器在手，何愁服務(wù)能力不提升？

一正一反，兩個(gè)檔案服務(wù)的例子，體現(xiàn)了提高檔案服務(wù)能力的必要性及部分實(shí)現(xiàn)途徑。追本溯源，提高檔案服務(wù)能力，不是空中樓閣，要從平時(shí)抓起、從檔案的管理環(huán)節(jié)抓起。

人事檔案的管理有收集、鑒別、整理、保管、檢索、利用等八個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到檔案服務(wù)能力的提高。這里試析人事檔案的收集能力、整理能力、利用能力，以及它們與檔案服務(wù)能力的關(guān)系。

收集能力。筆者平時(shí)注重主動(dòng)出擊，養(yǎng)成定時(shí)專項(xiàng)通知催收材料的習(xí)慣，各種登記表格也力求完善，便于到時(shí)即刻準(zhǔn)確再次催收。所有通知、表格都收藏在U盤。常年專項(xiàng)催收通知分別與錄用人員材料、轉(zhuǎn)正人員材料、年度考核材料等常規(guī)材料有關(guān)。每年的相應(yīng)時(shí)間即通過寬帶教育網(wǎng)專線發(fā)出專項(xiàng)通知，收集進(jìn)度全部登記在專門表格，期限到達(dá)立即以手機(jī)短信催欠，保持相對(duì)高壓。這樣，檔案收集的能力就比較強(qiáng)勢(shì)，基本能保證檔案材料不“欠收”，為檔案服務(wù)能力的提升打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇（3）

（一）涉及的內(nèi)容較為廣泛

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的范圍較為廣，與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)和文件等都屬于城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的范疇。

（二）管理信息化要求較高

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中信息化的程度也不斷提升，城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)速度不斷加快，檔案管理工作更加高效化、科學(xué)化和規(guī)范化。

（三）存儲(chǔ)和保存的期限較長(zhǎng)

城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是一個(gè)持續(xù)的過程，所以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案存儲(chǔ)和保存的時(shí)間較長(zhǎng)，只要參保居民存在，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)的辦量也不就停止，即養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作中就需要對(duì)參保人進(jìn)行信息的采集和存儲(chǔ)，所以檔案管理工作是一個(gè)時(shí)間跨度較大而且需要很長(zhǎng)保存期限的一個(gè)過程。

（四）安全系數(shù)要求很高

城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理中，其內(nèi)容不僅較為繁雜，記錄的信息較多，而且這些信息與居民的切身利益息息相關(guān)，而且當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的形式也較為多樣，不僅有紙質(zhì)檔案，還存在電子版檔案，這些檔案具有唯一性和不可替代性及較強(qiáng)的隱私性，所以在對(duì)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行管理需要較強(qiáng)的安全性要求，需要妥善保管，嚴(yán)禁檔案信息外漏及被篡改等情況發(fā)生。

二、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的策略

（一）提高檔案管理意識(shí)，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)管理

就目前來說，雖然我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的管理水平有了很大的提高，但是人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還不到位，在從業(yè)人員中，消極怠工現(xiàn)象時(shí)存在，對(duì)檔案管理的意識(shí)還沒有提升到與社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展所適應(yīng)的程度?，F(xiàn)在的從業(yè)人員，對(duì)檔案管理工作不認(rèn)真.認(rèn)為檔案管理不重要，這些思想對(duì)其工作質(zhì)量有著巨大的阻礙作用，導(dǎo)致檔案管理工作雜亂無章，沒有發(fā)揮檔案在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中應(yīng)有的作用.嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益。為此，必須提高從業(yè)人員的思想意識(shí)，提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想教育，止其重視檔案管理工作。

（二）對(duì)檔案科學(xué)分類，進(jìn)行有序整理

對(duì)于城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)工作來說，工作難度較大，內(nèi)容較多。優(yōu)化檔案管理工作就必須分門別類，把養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案進(jìn)行有差異的歸檔.并有序地整理和管理。對(duì)于檔案的分類，必須有一定的科學(xué)依據(jù)和分類標(biāo)準(zhǔn)，做到繁而不亂，井然有序。一般來說，對(duì)于政策性文件檔案的管理.一般都是按照文件的出處、類型、文號(hào)及時(shí)間來分類歸檔：對(duì)于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的記錄管理中，可以按照部門、時(shí)間等要素進(jìn)行分類;對(duì)于城鄉(xiāng)居民個(gè)人來說，比如保險(xiǎn)手冊(cè)、賬戶等情況就行分類;對(duì)這些檔案的整理必須有序進(jìn)行，不可雜亂無章。對(duì)于檔案的有序整理，需要做到編號(hào)使用的科學(xué)性和規(guī)范性，把握保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，另外還要做好動(dòng)態(tài)管理，做好常態(tài)下的工作。

（三）完善檔案管理制度建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

對(duì)于檔案管理來說，需要一定的制度支撐，對(duì)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理也是如此，需要規(guī)范檔案管理的流程，明確從業(yè)人員的職責(zé)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案建立、查閱、維護(hù)、保存等都要實(shí)現(xiàn)制度化的管理規(guī)范。對(duì)于紙質(zhì)的檔案要排列有序，做好保存和維護(hù)工作，對(duì)于極為重要的檔案資料還要備份，對(duì)于電子版的檔案要注意網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)于從業(yè)人員，要求掌握基本的檔案?jìng)浞?、記錄、查閱、保存等知識(shí)，要維護(hù)好檔案資料，確保檔案管理的安全性。檔案從業(yè)人員要提高自身工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作。

（四）加快推動(dòng)檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)

篇（4）

多年以來，我國(guó)行政單位始終重視檔案管理工作，并形成了成熟的檔案管理體系。在行政單位檔案管理工作中，檔案安全管理是最重要的環(huán)節(jié)之一，對(duì)確保行政單位檔案的完整、可靠、有效利用等具有重要作用。但由于受多種因素制約，行政單位檔案安全管理仍然存在一些問題，對(duì)行政單位檔案管理工作造成了不利影響。

一、行政單位檔案安全管理存在的問題

行政單位檔案安全管理的目標(biāo)是確保行政單位檔案本身的安全，以及行政單位檔案管理體系的安全。具體來說，就是要確保檔案的完整、齊備、有序歸檔、安全保管，以及確保檔案不被非法利用。目前，行政單位檔案安全管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

（一）檔案安全意識(shí)淡薄。部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員對(duì)檔案的重要作用認(rèn)識(shí)不充分，沒有看到行政單位檔案在提高行政單位管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升社會(huì)管理能力、增強(qiáng)行政單位對(duì)各行業(yè)的服務(wù)水平等方面的作用，把檔案管理工作簡(jiǎn)單定位成各種文件、材料、報(bào)表等的歸納、整理和保管，或重視機(jī)關(guān)文書、財(cái)務(wù)檔案等的收集整理，導(dǎo)致行政單位檔案不齊全等現(xiàn)象嚴(yán)重。而有的行政單位對(duì)檔案的完整性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于事關(guān)單位工作的重要會(huì)議記錄、會(huì)議材料、單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作總結(jié)等材料，缺少收集和管理，導(dǎo)致檔案材料流失，甚至發(fā)生泄密事件。

（二）檔案安全管理制度不健全。一方面，一些行政單位的檔案管理制度不完善，對(duì)檔案的保管、分類、保密、銷毀等的規(guī)定不嚴(yán)密，檔案安全管理工作無章可循，存在很多漏洞。另一方面，有的單位由于對(duì)檔案安全管理不夠關(guān)注，沒有建立起必要的檔案安全管理制度，也沒有對(duì)檔案安全檢查、檔案有效保管、檔案安全保障、檔案安全檢查等方面作出明確規(guī)定，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害檔案安全的隱患。

（三）檔案保管設(shè)施、設(shè)備等條件落后。檔案不同于平常的文字或影像資料，尤其是行政單位檔案因其特殊屬性需要保管環(huán)境安全可靠，且防盜、安全，有的甚至要有抗御較大自然災(zāi)害和人為破壞的能力。而現(xiàn)實(shí)中，由于多數(shù)行政單位辦公場(chǎng)所緊張，沒有配備單獨(dú)的檔案室，有的檔案室與辦公室、儲(chǔ)藏室等合用，導(dǎo)致檔案保管場(chǎng)所不安全。而有的單位雖然配備了單獨(dú)的檔案室，但不夠規(guī)范，“六防”設(shè)施不配套，也沒有空調(diào)機(jī)、滅火器等設(shè)備，導(dǎo)致檔案受潮霉變、蟲蛀等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）檔案管理人員素質(zhì)不高。有的行政單位檔案管理人員多由其他工作人員兼任，缺少檔案管理的專業(yè)知識(shí)，不僅難以全身心投入到檔案管理工作中，也無法對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理，影響了檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。有的檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、檔案安全管理意識(shí)淡薄，在檔案的交接、歸檔、管理方面不認(rèn)真，檔案管理不全面、不系統(tǒng)。

二、加強(qiáng)行政單位檔案安全管理的對(duì)策

一是加大宣傳力度，提高檔案安全意識(shí)。行政單位及檔案管理機(jī)關(guān)要加大對(duì)行政單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員的宣傳教育，增強(qiáng)他們的檔案安全管理意識(shí)，引起行政單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，把檔案管理尤其是安全管理納入到重要議事日程。不斷健全檔案安全管理責(zé)任制，樹立服務(wù)意識(shí)，提升行政單位的檔案管理能力，形成人人重視檔案安全的良好氛圍。

二是健全檔案管理機(jī)制。行政單位要設(shè)立單獨(dú)的檔案管理部門，配備專業(yè)的專職檔案管理人員，同時(shí)建立完善的檔案管理機(jī)制，從人員、制度兩個(gè)方面做好檔案安全管理的保障。完善歸檔、保管、鑒定、利用等制度，明確崗位責(zé)任制，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行。

三是扎實(shí)推進(jìn)檔案安全管理基礎(chǔ)工作。首先，要抓好檔案的規(guī)范管理。從檔案材料收集整理、檔案材料的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、檔案的查閱復(fù)制、鑒別、銷毀等方面，強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，保證各項(xiàng)工作科學(xué)有序地開展。其次，要做好檔案室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。行政單位要改善檔案室的硬件條件，從獨(dú)立、規(guī)范、安全的角度配備必備的檔案管理設(shè)施，還要增強(qiáng)檔案室抵御外界危害的能力，使檔案室符合《檔案法》中關(guān)于檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)。

四是強(qiáng)化檔案管理中的保密工作。首先要規(guī)范檔案室管理。要確保檔案室與其他部門辦公室分開，并指定專人負(fù)責(zé)管理，禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)出。同時(shí)要配備相應(yīng)的報(bào)警裝置、攝錄裝置等。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密期限和檔案密級(jí)調(diào)整制度。行政單位的部分檔案由于其內(nèi)容涉及到國(guó)家安全和國(guó)家利益，必須依據(jù)《檔案法》《保密法》等法律法規(guī)劃分密級(jí)和保密期限。行政單位要嚴(yán)格劃分密與非密以及保管期限與保密期限，對(duì)于存在問題的工作環(huán)節(jié)，要及時(shí)處置，最大限度地確保檔案安全。五是抓好檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。行政單位要搞好檔案管理人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)《檔案法》《實(shí)施辦法》《保密法》等的教育，強(qiáng)化檔案管理人員的安全意識(shí)。要通過參加各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班，更新觀念、更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn)，通過公開招錄的方式增加新鮮血液，實(shí)現(xiàn)行政單位檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

在信息時(shí)代的今天，檔案管理工作為了滿足新時(shí)代背景下的要求，不得不向信息化方向轉(zhuǎn)變。而文化市場(chǎng)行政活動(dòng)的記錄與憑證就是檔案信息，因此如何規(guī)范管理行政執(zhí)法檔案是我國(guó)政府部門需要重點(diǎn)探討的問題。因此，本文淺談了規(guī)范文化行政執(zhí)法檔案管理的對(duì)策。

一、檔案管理工作需要從“全”字入手

(一)建檔要全面

文化市場(chǎng)管理檔案工作牽涉到行業(yè)內(nèi)廣大用戶，需要構(gòu)建健全的綜合管理建檔。行業(yè)內(nèi)有典型行業(yè)經(jīng)營(yíng)群體和代表性經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都需要進(jìn)行建檔。這樣，一個(gè)區(qū)域中的文化市場(chǎng)檔案管理工作才能夠有效的構(gòu)建起來。

(二)收全放寬

檔案材料不但是收進(jìn)與發(fā)出的紅頭文件，而且也是一系列記錄數(shù)據(jù)的材料。在文件材料歸檔擬定過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，擴(kuò)大歸檔范圍。唯有這樣做，才可以將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的整個(gè)過程反映出來。

(三)類別要全面

一個(gè)地區(qū)的文化市場(chǎng)管理檔案要包括很多種，如:影響檔案、文書檔案、技術(shù)檔案、專業(yè)型檔案等。在檔案載體上，既需要有傳統(tǒng)紙質(zhì)型的，也有現(xiàn)代錄像、照片、視頻等類型的。

二、加大力度建設(shè)信息安全人才隊(duì)伍

文化執(zhí)法檔案信息管理工作必須要由專業(yè)的人負(fù)責(zé)，因此確保檔案信息整體安全和有效，應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)信息安全人才隊(duì)伍。首先，要吸納大量的綜合型檔案管理人才，進(jìn)而從整體上提高檔案信息管理人員的素質(zhì)素養(yǎng)。其次，要強(qiáng)化檔案管理人員安全意識(shí)和思想道德素質(zhì)，進(jìn)而使檔案管理人員可以積極的、主動(dòng)的進(jìn)行檔案信息管理工作。三是，制定完善的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而加強(qiáng)檔案管理人員管理檔案的水平，并積極的學(xué)習(xí)各項(xiàng)新技術(shù)，從而為檔案信息的安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、檔案管理要搞活“用”字

(一)因人利用

結(jié)合檔案建檔管理需求，將各個(gè)年份的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門戶種類、經(jīng)營(yíng)狀況和行業(yè)分布等數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一的規(guī)劃入檔，便于有關(guān)工作人員的有效使用。

(二)嚴(yán)加管理和使用

建立文化市場(chǎng)行政處罰案卷，應(yīng)結(jié)合具體法律條例規(guī)定，反復(fù)檢驗(yàn)，最好咨詢相關(guān)法制部門，在他們的建議和指導(dǎo)下，真正做到依法建檔。若是特殊類型的檔案，嚴(yán)加使用，更不允許建檔。

(三)用多種形式傳遞檔案信息

將文化市場(chǎng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)信息、行政處罰信息和文化市場(chǎng)信息等以多種形式傳遞給廣大社會(huì)公眾，形成依法治理、依法行政的格局，規(guī)范行政執(zhí)法檔案的管理，從多方面上加強(qiáng)行政檔案的管理。

四、檔案管理要注重“改”

(一)上下兩級(jí)共同發(fā)力

由政府直接牽頭，縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算中列入檔案管理經(jīng)費(fèi)，并配置專門的檔案管理人員，對(duì)文化市場(chǎng)檔案集中管理，由專門的人員負(fù)責(zé)規(guī)劃、監(jiān)督文化市場(chǎng)檔案工作。

(二)穩(wěn)定檔案干部人員

文化市場(chǎng)檔案干部需要結(jié)合我國(guó)頒布的有關(guān)于檔案管理法律條例，并盡可能提高檔案管理人員的薪資待遇，并拓寬檔案管理人員的晉升渠道，由于工作實(shí)際需要確實(shí)要提拔檔案干部，應(yīng)征得上一級(jí)檔案行政管理部門的同意后，并適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充檔案管理干部。

(三)改進(jìn)檔案工作方式

轉(zhuǎn)變以前單一的重指導(dǎo)輕服務(wù)的做法，向著強(qiáng)化法治推行監(jiān)督檢查和做好有效轉(zhuǎn)化服務(wù)形式工作，向著分析問題與解決問題，加強(qiáng)水平，促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)方向轉(zhuǎn)變。并且，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)檔案中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)解決，并深入探索管理文化市場(chǎng)檔案的新方法。

五、建立健全的檔案信息法制管理加大力度

對(duì)檔案信息管理進(jìn)行法制建設(shè)，為強(qiáng)化檔案信息安全管理做好各方面工作。由于只有在行政執(zhí)法的狀況下，才能減少檔案管理中存在的安全隱患。一是，政府應(yīng)出臺(tái)與檔案信息安全管理相關(guān)的法律條例，進(jìn)而強(qiáng)化建設(shè)檔案信息管理法制水平。二是，檔案信息安全是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，因此還應(yīng)該在制度與組織上采用一系列的措施。因此，既需要建立健全的管理制度，也需要制定出應(yīng)急處理檔案信息安全保障機(jī)制，進(jìn)而盡量減少威脅檔案信息安全的一系列行為，最大程度上做好預(yù)防檔案新威脅工作。

六、檔案管理可以從“收”字著手

(一)大力宣傳與推廣

要在強(qiáng)化推廣與宣傳與檔案管理有關(guān)的法律法規(guī)定下，達(dá)到提高全民檔案管理意識(shí)的目的，明確檔案管理工作與文化市場(chǎng)管理工作二者的關(guān)系。要加大力度宣傳利用檔案創(chuàng)造的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益事例，引起社會(huì)公眾的廣泛注重，激發(fā)個(gè)人或者部門對(duì)管理檔案的欲望和熱情。在普及檔案知識(shí)教育下，消除傳統(tǒng)檔案管理的不足，真正提高檔案管理質(zhì)量?？梢哉f無論對(duì)于任何工作的開展，宣傳這一環(huán)節(jié)工作尤為重要，想要切實(shí)的提高文化行政執(zhí)法檔案管理水平，勢(shì)必要加大力度宣傳與檔案管理有關(guān)的理論知識(shí)，使更多的檔案管理人員真正意識(shí)到檔案管理的重要性，由此在自身工作中可以負(fù)責(zé)任的、認(rèn)真的進(jìn)行每項(xiàng)工作，最大限度上提高自身的工作能力。

(二)建立完善的檔案管理制度

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法應(yīng)結(jié)合單位具體狀況構(gòu)建完善的檔案管理制度，最好建立形式多樣的檔案歸檔制度，將歸檔的文件材料面放寬些，規(guī)定更加具體些，以達(dá)到促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展的目的。對(duì)于典型的經(jīng)營(yíng)群體檔案信息、培訓(xùn)記錄、綜合性材料等等都應(yīng)保存好，分類進(jìn)行歸檔，便于后續(xù)的使用。同時(shí)，還需要構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度，在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的檔案管理人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，進(jìn)而提高管理人員工作的積極性。反之，對(duì)于表現(xiàn)差的職工應(yīng)給予懲罰，情況嚴(yán)重者應(yīng)給予開除處分，從而給其他工作人員一個(gè)警示的作用。

(三)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)

縣級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)該定期或者不定期到文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)檔案建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，主管局也要經(jīng)常去監(jiān)督與指導(dǎo)文化市場(chǎng)檔案工作，第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采用相應(yīng)的對(duì)策妥善解決問題。同時(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中還需要做到明確權(quán)責(zé)，唯有明確權(quán)責(zé)，才能扭轉(zhuǎn)權(quán)責(zé)不清這一局面，才能在出現(xiàn)問題后找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，從整體上加強(qiáng)檔案管理質(zhì)量。

七、確保檔案信息管理系統(tǒng)的安全性

為了保證文化執(zhí)法檔案信息的安全有效，應(yīng)確保檔案信息管理系統(tǒng)的有效性與安全性。一方面，應(yīng)定期或者不定期掃描網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，應(yīng)充分利用黑客掃描工具，保證檔案網(wǎng)絡(luò)信息的有效與安全。而還需要記錄下這些掃描的信息，進(jìn)而便于管理人員監(jiān)督與檢查。另外，在客戶端與局域網(wǎng)服務(wù)器中安裝上查殺病毒的軟件，進(jìn)而保證系統(tǒng)的安全。同時(shí)，使用多種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品來管理系統(tǒng)，進(jìn)而從根本上消除網(wǎng)絡(luò)給信息管理系統(tǒng)帶來的威脅。

八、做好建設(shè)檔案信息基礎(chǔ)設(shè)備工作

想要確保文化執(zhí)法檔案信息的有效與安全，必須要對(duì)檔案信息管理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力建設(shè)。首先，在選擇計(jì)算機(jī)硬件與軟件設(shè)備中，以高質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買和安裝硬件設(shè)備質(zhì)量高的產(chǎn)品。而因?yàn)槲幕瘓?zhí)法檔案信息中有很多數(shù)據(jù)，因此要結(jié)合檔案信息的特征來相應(yīng)具體的存儲(chǔ)介質(zhì)，并備份數(shù)據(jù)信息。其次，要做好管理和維護(hù)檔案信息傳輸設(shè)備工作。為了可以更加高效的進(jìn)行這項(xiàng)工作，應(yīng)安排專人維護(hù)與管理這項(xiàng)設(shè)備，并且負(fù)責(zé)管理設(shè)備所處于的環(huán)境，進(jìn)而保證設(shè)備可以安全有效的運(yùn)作。

總而言之，想要提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法檔案管理質(zhì)量，就必須要對(duì)檔案信息中的安全問題妥善解決，進(jìn)而為保障檔案信息管理工作順利進(jìn)行。想要解決這一問題，既需要建設(shè)好檔案信息管理基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，也需要加大力度建設(shè)信息安全人才隊(duì)伍，并健全與檔案信息管理有關(guān)的法律規(guī)定。唯有做好各方面的措施，才能從根本上規(guī)范行政執(zhí)法檔案的管理。

［參考文獻(xiàn)］

篇（6）

1現(xiàn)階段我國(guó)基層民政檔案管理中存在的問題

1.1 我國(guó)各級(jí)民政部門工作人員缺乏對(duì)民政檔案的管理的重視程度

造成這種情況出現(xiàn)的主要原因是由于各級(jí)民政部門對(duì)民政官案管理工作的重視程度不夠，使得民政檔案管理工作一種沒有得到重視。雖然上級(jí)單位與基層單位對(duì)民政檔案管理的認(rèn)識(shí)得到了同意，同時(shí)也對(duì)提升了對(duì)民政檔案管理工作的重視程度，同時(shí)也在民政檔案管理方面增加的投入。但是雖然民政檔案管理工作在整體上朝著正規(guī)化的方向發(fā)展，但是在個(gè)別基層單位中仍然存在著一些檔案管理人員對(duì)民政檔案管理的重要程度重視程度不夠的情況出現(xiàn)，缺乏工作所必須的檔案管理相關(guān)知識(shí)以及法律知識(shí)，在檔案管理的過程中依舊使用傳統(tǒng)的方式，重視業(yè)務(wù)、輕視工作。并且存在著極為個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)，這直接導(dǎo)致了檔案管理人員在民政檔案管理的過程中只出工不出力。

1.2 在檔案管理過程中對(duì)檔案資料的收集不全

在民政檔案管理過程中的資料收集過程中，是由多科室協(xié)同進(jìn)行的。但是由于在民政管理過程中，不同科室之間的工作步調(diào)并不一致，這就造成了民政管理部門在進(jìn)行檔案材料收集管理的過程中信息收集不全面，甚至一些人員為了今后工作的方便，對(duì)某些有重要參考價(jià)值的材料留在手中，不上交，這就造成了一些民政檔案的缺失，嚴(yán)重的影響了民政檔案的完整性，同時(shí)也在一定看程度上影響了對(duì)檔案的發(fā)掘與利用，同時(shí)也對(duì)日常的服務(wù)工作造成了極大的影響。

1.3 民政檔案的利用效率較低

基層民政檔案管理有其自身的特點(diǎn)，例如：民政檔案管理涉及到的種類多也比較復(fù)雜、同時(shí)管理的數(shù)量非常大。但是由于在檔案收集過程中的問題，造成檔案收集不全，使得在進(jìn)行優(yōu)待撫恤、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接受、安置等工作時(shí)有很大的工作阻礙，嚴(yán)重的影響了了民政部門的工作效率。

2民政檔案管理的對(duì)策

2.1 增加相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)檔案管理工作人員的意識(shí)

對(duì)于民政部門的領(lǐng)導(dǎo)來講，必須要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度，與此同時(shí)也要求相應(yīng)的檔案管理人員需要重視對(duì)檔案管理系統(tǒng)使用的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理目的、要求的認(rèn)識(shí)程度，加強(qiáng)對(duì)民政檔案管理的認(rèn)識(shí)。并要?jiǎng)訂T和組織民政部門的全體工作人員參與到檔案管理的工作中來，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工作中的一些文件的收集與管理工作。對(duì)于那些不能即時(shí)收集的資料要進(jìn)行記錄，以便于日后對(duì)其進(jìn)行填補(bǔ)。

2.2 需要加強(qiáng)基層民政檔案工作的管理

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)民政檔案管理工作的重視程度，同時(shí)加大投入的力度

基層民政部門的領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)民政檔案管理工作中的實(shí)際情況，加大對(duì)民政檔案管理工作的投入，例如，為方便民政檔案管理工作的開展可以按照相關(guān)的工作要求，購(gòu)買具有明顯分類功能的檔案盒、對(duì)專用的檔案計(jì)算機(jī)以及檔案管理工具進(jìn)行更新。

2.2.2 加大宣傳力度，強(qiáng)化收集意識(shí)

對(duì)全體民政干部進(jìn)行培訓(xùn)，使民政干部了解檔案管理的相關(guān)規(guī)定和目的，不斷提高民政干部參與檔案管理工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性，認(rèn)真督促各股室、局屬各單位主動(dòng)整理檔案資料。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)日常資料的收集、保管，對(duì)不能立即收集的，要做好登記，便于以后的整理歸檔，確保檔案的完整性和實(shí)用性，為領(lǐng)導(dǎo)查閱和決策做好服務(wù)工作。

2.2.3 是及時(shí)整理檢查，提高管理效率

對(duì)全面地收集干部人事檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔、登記等，充實(shí)完善干部人事檔案，同時(shí)采取定期和不定期自檢，做好有關(guān)材料的查漏補(bǔ)缺工作。加強(qiáng)日常規(guī)范檔案查閱、復(fù)印以及借閱程序。對(duì)于需要?dú)w檔的人動(dòng)、工資調(diào)整等材料，及時(shí)通知相關(guān)人和局屬單位負(fù)責(zé)檔案管理工作人員，并按干部管理權(quán)限及時(shí)收集存檔，確保現(xiàn)存檔案不丟失，無紕漏。

篇（7）

1.引言

在我國(guó)基層民政事業(yè)發(fā)展的過程中，檔案管理工作的開展對(duì)民政工作的歷史進(jìn)行了全面、真實(shí)的記錄，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展中社保、福利、基層建設(shè)工作的決策和歷史進(jìn)行了記錄，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了反應(yīng)。在民政工作開展的過程中，檔案管理工作的開展需要真正的深入到基層當(dāng)中，對(duì)于社團(tuán)、優(yōu)撫、社區(qū)、低保、救助、婚姻、地名、勘界等諸多類型的檔案采取科學(xué)的分類管理，提高基層檔案的管理規(guī)范性和利用價(jià)值。

2.基層民政檔案管理存在的問題

第一，檔案的收集問題?，F(xiàn)階段，在基層民政檔案管理工作中，對(duì)檔案的重視程度有限也是客觀存在的。在檔案管理機(jī)構(gòu)中，人員隊(duì)伍的配置上，兼職人員占據(jù)了主要的地位，并且整體人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力也存在很大的不足和局限。相對(duì)于其他類型的工作來說，檔案工作枯燥乏味，工作成果的體現(xiàn)不夠明顯，很多檔案管理人員在工作中缺乏足夠的積極性。與此同時(shí)，相關(guān)檔案管理制度的限制約束作用沒有得到體現(xiàn)，檔案管理工作行為的開展不夠規(guī)范，基層檔案信息的收集工作開展效果不盡如人意，很多資源的收集不能保證全面和及時(shí)，檔案收集的效果不佳。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民政工作的開展壓力逐漸增加，基層民政檔案資料的數(shù)量和類別不斷增加，但是相應(yīng)的檔案資料的收集整理能力卻沒有與之同步提高，進(jìn)而也產(chǎn)生了檔案資料的收集問題。第二，檔案的管理問題。在基層檔案管理工作開展中，相關(guān)的歸類管理具有較高的難度。由于民政檔案的類型較多，并且涉及的范圍較廣，管理中需要對(duì)社會(huì)福利、重大自然災(zāi)害的事故處理、地名管理、居民婚姻登記、行政區(qū)劃、城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)救濟(jì)、社團(tuán)登記等檔案資料進(jìn)行全面、科學(xué)的歸類管理?？v觀現(xiàn)階段基層民政工作中，相關(guān)檔案的歸類管理存在較多的不合理、不清晰、不完整以及不科學(xué)的現(xiàn)象。另外，相關(guān)專題建設(shè)工作的開展，也沒有得到相應(yīng)的支持和落實(shí)。第三，檔案的開發(fā)利用問題。隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理工作的內(nèi)容和形式一直在不斷的變化當(dāng)中，并且檔案管理中的技術(shù)和設(shè)備也一直在不斷的更新，這需要一套完善的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施作為支持和保障。雖然基層民政檔案工作開展中，一些信息化建設(shè)工作已經(jīng)得到了一定程度的落實(shí)，但是相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性依然沒有得到有效的保障，相關(guān)庫(kù)房、機(jī)房的建設(shè)并不能有效地滿足不斷增長(zhǎng)的基層民政檔案管理工作的具體需求。對(duì)于檔案資源的開發(fā)利用上，相關(guān)技術(shù)和投入的不足，也導(dǎo)致了檔案資料的利用效率過低，檔案資源的價(jià)值無法得到最大化發(fā)揮的問題。

3.基層民政檔案管理工作的開展對(duì)策

第一，提高對(duì)基層民政檔案工作的重視程度和管理效果。民政檔案管理工作的開展，可以為民政工作提供科學(xué)的依據(jù)和保障，具有強(qiáng)大的推動(dòng)促進(jìn)作用。為了有效地解決當(dāng)前基層民政檔案管理工作中存在的一系列問題，民政部門管理領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)基層檔案管理工作的重視程度，給予檔案管理部門相應(yīng)的職能權(quán)限，突出檔案管理部門的工作重要性，通過科學(xué)的宣傳，提高不同部門對(duì)檔案管理工作的配合程度，有效地解決以往檔案資料收集的問題。只有提高了重視程度和認(rèn)知水平，基層檔案管理工作的開展才能對(duì)現(xiàn)有的一系列問題與障礙進(jìn)行解決，提高檔案管理工作的主動(dòng)性和積極性。民政部門的管理領(lǐng)導(dǎo)也要積極地加強(qiáng)對(duì)基層檔案管理工作的投入與支持，指定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)基層民政檔案管理工作的健康發(fā)展。第二，對(duì)檔案管理機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化和調(diào)整。一套科學(xué)的檔案管理機(jī)制，是提高基層民政檔案管理成效的關(guān)鍵和依據(jù)保障。結(jié)合現(xiàn)階段民政檔案管理工作中容易出現(xiàn)的管理問題，檔案管理部門的負(fù)責(zé)人要制定科學(xué)的管理制度和策略，對(duì)于一些以往制度中存在的不足和難以執(zhí)行的內(nèi)容要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，結(jié)合檔案管理工作的具體需求，對(duì)管理制度進(jìn)行更新和發(fā)展。通過對(duì)檔案管理制度的不斷完善，落實(shí)不同崗位的工作責(zé)任，可以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的規(guī)范化控制，讓檔案資料的安全得到更好地保障。第三，檔案管理工作的開展要進(jìn)行積極的開發(fā)和利用。檔案資源本身具有重要的價(jià)值，只有提高對(duì)檔案資源的利用效果，才能將檔案資源的價(jià)值進(jìn)行最大化程度的發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作開展的最終目標(biāo)。在基層民政檔案管理工作中，檔案管理人員要對(duì)檔案資源的主次進(jìn)行梳理，并做好分類，為外界社會(huì)提供全面的檔案信息服務(wù)，讓檔案信息的社會(huì)價(jià)值得到有效的實(shí)現(xiàn)。在新的工作形勢(shì)下，檔案管理工作要重視提高服務(wù)性和主動(dòng)性，并且結(jié)合工作的需求，對(duì)于業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行不斷的拓展，通過提供多種服務(wù)形式，真正的將基層民政檔案的價(jià)值進(jìn)行深度的利用。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前基層民政部門管理工作開展中，檔案管理工作的開展需要不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行不斷的拓展和延伸，結(jié)合民政業(yè)務(wù)的具體需求進(jìn)行不斷的改進(jìn)，積極地為廣大人民群眾提供科學(xué)的服務(wù)，對(duì)于檔案資料的管理行為進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，力求為民政工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)和保證?；鶎用裾ぷ鞯拈_展，對(duì)于我國(guó)人民群眾的利益進(jìn)行了真實(shí)的反應(yīng)，同時(shí)也是當(dāng)前民生工作的重點(diǎn)一環(huán)。針對(duì)于當(dāng)前基層民政檔案管理工作中的問題，采取科學(xué)有效的開展對(duì)策進(jìn)行解決，緊密圍繞民生發(fā)展思路，真正的實(shí)現(xiàn)為民辦事、利民之政。

參考文獻(xiàn)：

[1]李霞,孫紅方.加強(qiáng)民政檔案管理工作之我見[J].科技信息,2012(14).

篇（8）

1.缺乏完善的電子業(yè)務(wù)管理體系

隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)的不斷成熟與發(fā)展，電子業(yè)務(wù)技術(shù)已經(jīng)逐漸滲透到各行各業(yè)之中，對(duì)提升工作的規(guī)范性和工作效率都大有裨益。為了實(shí)現(xiàn)公路路政檔案管理的科學(xué)化管理，就必須在公路路政工作開展的過程中建立體系化的電子管理體系。目前，部分單位在進(jìn)行公路路政檔案管理工作時(shí)已經(jīng)可以用電子管理系統(tǒng)作為支撐，但從實(shí)際的工作成果來看與紙質(zhì)檔案管理還存在一定問題。電子系統(tǒng)的檔案錄用更為復(fù)雜，與紙質(zhì)檔案書寫相比耗用更多的時(shí)間，導(dǎo)致公路路政檔案管理工作存在一定的滯后現(xiàn)象。

2.路政檔案管理人員的整體素質(zhì)水平不高

公路路政檔案管理工作是保證公路路政順利進(jìn)行的重要輔助手段，檔案管理人員作為公路路政管理機(jī)構(gòu)的重要成員，其專業(yè)素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到公路路政工作開展效率。通過對(duì)部分公路路政部門進(jìn)行走訪調(diào)研后發(fā)展，公路路政檔案管理相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，對(duì)于現(xiàn)代化的檔案管理工作缺乏積極性，對(duì)于檔案工作的開展主動(dòng)性較差，同時(shí)各部門工作人員之間配合性較差，當(dāng)公路路政檔案管理工作出現(xiàn)問題時(shí)很難快速跟進(jìn)，這就導(dǎo)致公路路政工作效率較低。3.管理服務(wù)的手段相對(duì)落后

近年來，我國(guó)各個(gè)交通體系都在不斷推進(jìn)辦公自動(dòng)化的程度，各公路路政檔案管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用范圍也在不斷的拓寬，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)我公路路政管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變提供幫助。但是從整體角度來看，我國(guó)公路路政檔案管理工作還是以手工的形式為主要的方式，此外部分區(qū)域的現(xiàn)代化手段投入不足，這導(dǎo)致我國(guó)路政檔案管理工作發(fā)展較為落后。

二、公路路政檔案管理工作的改善對(duì)策

1.建立完善的檔案管理工作的運(yùn)行機(jī)制

公路路政管理人員提高對(duì)公路路政檔案管理工作的重視程度是加強(qiáng)公路路政檔案管理工作基礎(chǔ)，這樣才能充分保證公路路政檔案管理人員的作用與地位，有助于協(xié)調(diào)好公路路政部門內(nèi)外的關(guān)系，有助于提高公路路政檔案管理工作的效率，從而促進(jìn)公路路政管理工作的快速發(fā)展。此外，公路路政管理部門還需要對(duì)檔案管理工作定期進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察，對(duì)其中發(fā)展的問題應(yīng)及時(shí)制定科學(xué)合理的解決方案，必須清楚認(rèn)識(shí)到公路路政檔案管理工作的重要性，將公路路政檔案管理工作納入到公路路政的常規(guī)工作來，實(shí)現(xiàn)公路路政常態(tài)工作的統(tǒng)一部署、考核與組織，真正實(shí)現(xiàn)公路路政檔案管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化跨越。

2.提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

在推進(jìn)公路路政檔案科學(xué)化管理的過程中，加強(qiáng)檔案管理人員綜合素質(zhì)的作用無疑是不可替代的，公路路政檔案管理人員的素質(zhì)高低對(duì)于路政工作的推進(jìn)情況將會(huì)產(chǎn)生決定影響，所以在加強(qiáng)公路路政檔案管理規(guī)范化研究的過程中需要進(jìn)一步提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。單位需要定期組織路政檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育工作，保證路政檔案管理人員準(zhǔn)確掌握和理解公路路政相關(guān)的法律和規(guī)范制度，并能將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到日常工作當(dāng)中去，不斷完善自身的業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐能力，從而實(shí)現(xiàn)公路路政檔案管理工作的科學(xué)化發(fā)展。

3.推進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動(dòng)化建設(shè)

隨著我國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于公路路政的檔案管理工作也提出了更高的要求，為了進(jìn)一步公路路政內(nèi)業(yè)和外業(yè)的有效互動(dòng)，就需要不斷加大科學(xué)技術(shù)方面的投入力度，將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到公路路政的檔案管理工作來。此外，檔案管理人員還需要多吸取同類執(zhí)法部門檔案管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的科技化。此外，在做好檔案保管和歸檔工作的同時(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)路政檔案信息的開發(fā)與利用工作，充分挖掘出公路路政檔案信息的潛在價(jià)值，在保證公路路政檔案質(zhì)量的同時(shí)也提高了檔案管理工作的工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

公路路政的檔案管理工作是對(duì)執(zhí)法文件、日常公文以及各項(xiàng)公路路政管理制度的歸檔和管理，通過聲音、視頻、紙質(zhì)等形式進(jìn)行保存，實(shí)現(xiàn)對(duì)出發(fā)記錄、超載運(yùn)輸以及違章建筑的處理，這些文件的準(zhǔn)確保存對(duì)于加強(qiáng)公路路政的開展具有重要的作用，這就要求檔案管理人員在工作中不斷總結(jié)方式方法，時(shí)刻確保檔案的完成性與科學(xué)性，使其能成為對(duì)路政工作的發(fā)展最真實(shí)的反映，從而達(dá)到維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高公路路政管理水平的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王素君,姜萬慶.高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與管理[M].人民大學(xué)出版社,2010.

篇（9）

公路路政檔案管理中的問題

路政檔案管理制度不完善。在進(jìn)行路政檔案管理工作的過程中，由于缺乏相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致檔案管理人員在進(jìn)行檔案整理時(shí)，無法按照有關(guān)的管理制度執(zhí)行，全評(píng)檔案管理人員的主觀意識(shí)。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致每個(gè)人的路政檔案管理工作存在差異性，無法將檔案管理工作持續(xù)有效的進(jìn)行。同時(shí)，在某些案卷上，由于整理人員的不同，導(dǎo)致檔案出現(xiàn)不匹配的問題，嚴(yán)重影響了路程檔案管理工作的效率。而且由于沒有完善的路政檔案管理制度，路政的各個(gè)管理部門在執(zhí)行管理制度時(shí)的力度也不同，造成了路政管理的差異性，嚴(yán)重影響了路政執(zhí)法行為的權(quán)威性。

路政檔案管理人員的綜合素質(zhì)有待提升。公路路政檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)要求高、復(fù)雜程度高、保存要求高的綜合性管理工作，這就對(duì)進(jìn)行檔案管理的工作人員提出了很高的要求。但是某些路程檔案管理人員的綜合素質(zhì)并不高，再加上在檔案管理工作中責(zé)任心不強(qiáng)，造成了路政檔案管理混亂，致使檔案的內(nèi)業(yè)工作和外業(yè)工作無法進(jìn)行有效的銜接。外業(yè)的各類資料沒有及時(shí)地進(jìn)行整理、歸檔和移交，造成了檔案資料的嚴(yán)重缺失，也就無法為以后的檔案管理工作提供資料支持。

路政檔案管理缺乏有效的監(jiān)督指導(dǎo)。公路管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行路政檔案的收集、整理、歸檔時(shí)，缺乏有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致檔案管理工作進(jìn)行的程度無法得到保障，全靠管理機(jī)構(gòu)自身的自覺性進(jìn)行管理。由于沒有相關(guān)單位的監(jiān)督，某些責(zé)任心較低的檔案管理人員就會(huì)疏于檔案管理，對(duì)檔案資料沒有進(jìn)行詳細(xì)細(xì)致的收集，造成檔案資料的缺失，影響了檔案資料的完整性。同時(shí)，在檔案管理過程中缺乏有效的指導(dǎo)，致使某些路政檔案管理工作沒有經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，造成了檔案管理工作事倍功半。

公路路政檔案管理的改進(jìn)對(duì)策

健全路政檔案管理制度。根據(jù)公路管理單位自身的實(shí)際情況和公路路政檔案管理的要求，制定一個(gè)全面的行之有效的路政檔案管理制度。確保檔案管理人員在進(jìn)行工作時(shí)有據(jù)可循，能形成統(tǒng)一形式的路政檔案資料，進(jìn)而保障路政檔案工作的連續(xù)性，從而確保檔案資料的完整歸檔。檔案管理人員在進(jìn)行檔案管理時(shí)，要自覺地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格的按照管理制度的要求進(jìn)行檔案的管理，從而保證檔案管理工作的有效性。全面的管理制度還能將檔案的管理工作進(jìn)行合理的分割，將具體的管理工作落實(shí)到個(gè)人，從而保障每項(xiàng)檔案管理工作都能得以實(shí)行。

篇（10）

關(guān)鍵詞 ：檔案信息化電子文檔安全保密制度網(wǎng)絡(luò)安全

1 電子文件歸檔管理制度的安全策略

①電子文件是指單位在內(nèi)部管理和履行行政職能的過程中所產(chǎn)生并存儲(chǔ)在光盤、硬盤等載體中的，可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸，并且可作為參考資料通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)調(diào)閱和使用的文件。②只有文本、圖像、視頻、音頻等文件以及超媒體鏈接文件才可作為電子文件進(jìn)行歸檔處理。③從歸檔方式來看，電子文件支持邏輯歸檔方式，同時(shí)也可進(jìn)行物理歸檔?；谟?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的邏輯歸檔可將原電子文件直接移交檔案室歸檔，不必調(diào)整其存儲(chǔ)方式或存儲(chǔ)位置。而物理歸檔則需要借助可脫機(jī)存儲(chǔ)的載體，先將源電子檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)皆撦d體中，經(jīng)由其轉(zhuǎn)換加工再移交檔案室。按照存儲(chǔ)載體的類型，筆者首推光盤，另外還可以用磁帶、硬磁盤等。軟磁盤也不適合長(zhǎng)期存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。由專用軟件生成的電子文件必須按照通用格式轉(zhuǎn)換，然后存儲(chǔ)在指定磁盤。④電子文件歸檔時(shí)，機(jī)讀目錄、相關(guān)軟件、其他說明等應(yīng)與相對(duì)應(yīng)的電子文件一同歸檔保存。⑤電子檔案管理系統(tǒng)采用“計(jì)算機(jī)集中處理+電子檔案存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資料+ 數(shù)據(jù)有效管理”的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料“一次采集、反復(fù)利用、信息共享”。⑥歸檔方式由“紙質(zhì)”變“電子”。一改以往每年發(fā)一份表格，要求每人填完后裝入牛皮檔案盒就了事的方式，創(chuàng)新建立專門檔案管理系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)錄入管理，一人一檔，定期校驗(yàn)和轉(zhuǎn)存，實(shí)行檔隨人走“終身制”。⑦時(shí)間由“短期”變“長(zhǎng)效”。新建立的電子檔案管理系統(tǒng)更具有連續(xù)性和長(zhǎng)效性，可做到隨時(shí)可添加，隨時(shí)可變更，隨時(shí)可查閱，有利于長(zhǎng)期保存。擯棄了以前填一年管一年，資料填報(bào)不持續(xù)完備的缺點(diǎn)。⑧需銷毀的電子文件必須編制銷毀清冊(cè)，經(jīng)上級(jí)批示后統(tǒng)一銷毀。銷毀保密等級(jí)較高的電子文件時(shí)，若其所在載體上的痕跡不可擦除，應(yīng)該一并銷毀其載體，確保不留任何痕跡。銷毀一般性文件則可邏輯刪除。行政管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)管電子文件的接收、保管和鑒定銷毀工作。

2 安全保密制度

①辦公室行政人員必須對(duì)數(shù)字檔案系統(tǒng)的登錄帳號(hào)、密碼保密。另外，為了保證系統(tǒng)安全，應(yīng)該用數(shù)字+ 字母的形式設(shè)置登錄密碼，且不得少于八位數(shù)，每隔一段時(shí)間修改一次。非單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)未經(jīng)上級(jí)批示無權(quán)登錄檔案管理系統(tǒng)。②除業(yè)務(wù)檔案以外的電子檔案只允許單位內(nèi)部查詢。③使用者本人可查閱電子檔案資料，未經(jīng)上級(jí)批示不得外傳。涉密檔案禁止網(wǎng)絡(luò)共享。

3 數(shù)字檔案室提供各類非涉密室藏檔案查詢

①非單位內(nèi)部人員，未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批示不得調(diào)閱本單位檔案資料。若須查閱檔案資料，經(jīng)批示后由本單位后臺(tái)管理部門授予訪問權(quán)限方可進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱。單位內(nèi)部人員可通過提前申請(qǐng)的帳號(hào)登錄蘭臺(tái)檔案管理系統(tǒng)，根據(jù)需要調(diào)閱電子文件。②根據(jù)檔案的保密等級(jí)，系統(tǒng)按照登錄權(quán)限將單位內(nèi)部人員分為三類，即普通用戶、中級(jí)用戶和高級(jí)用戶。③可以對(duì)外開放的文件有的設(shè)置了限制條件。比如調(diào)閱數(shù)字檔案時(shí)，要求調(diào)閱人提前通過網(wǎng)絡(luò)遞交調(diào)閱申請(qǐng)，經(jīng)檔案管理人員審查后自由調(diào)閱，調(diào)閱人不得擅自轉(zhuǎn)載文件資料。而紙質(zhì)文件則要通過上級(jí)批復(fù)再進(jìn)行調(diào)閱。

4 檔案數(shù)據(jù)管理維護(hù)制度

①認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，以確保能為各局室的工作提供便捷的服務(wù)。②數(shù)字檔案由檔案管理人員和計(jì)算機(jī)管理人員分別負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，確保檔案數(shù)據(jù)安全；③各部門數(shù)字檔案經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由行政秘書交檔案室統(tǒng)一管理；④非檔案管理者不得修刪數(shù)字檔案；數(shù)字檔案至少制作三套備份（一套硬盤，兩套光盤），其中一套異地保存，另外兩套分開保管；行政秘書應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)配備專用的電子文件柜，規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。

5 數(shù)字檔案鑒定銷毀制

①堅(jiān)定數(shù)字檔案時(shí)，首先由領(lǐng)導(dǎo)批示，從各部門挑選專業(yè)人員成立工作組，按照檔案保管期限定期審查逾期的數(shù)字檔案，就檔案存毀給出專業(yè)意見。然后，工作組統(tǒng)計(jì)出不再具有利用價(jià)值和存儲(chǔ)價(jià)值的檔案清單，編寫銷毀清冊(cè)。②檔案鑒定工作組以報(bào)告的形式向上級(jí)如實(shí)反映檔案逾期情況，并遞交銷毀清冊(cè)。經(jīng)批示后按規(guī)定流程將逾期檔案一并銷毀。但是銷毀清冊(cè)必須永久保存。禁止任何部門或個(gè)人未經(jīng)批示擅自銷毀檔案資料。

6 檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備維護(hù)使用制度

①數(shù)字檔案的使用和維護(hù)一律參照計(jì)算機(jī)操作規(guī)程操作。假設(shè)調(diào)閱時(shí)計(jì)算機(jī)突發(fā)故障，須盡快通知技術(shù)部進(jìn)行排障，切忌個(gè)人盲目處理。②指派專人保管硬盤、光盤等存儲(chǔ)載體，切忌將介質(zhì)外接，也不允許在本單位計(jì)算機(jī)載體上使用外來存儲(chǔ)載體。檔案室的計(jì)算機(jī)未經(jīng)許可不得上網(wǎng)操作或供個(gè)人娛樂。③做好防光、防潮、防蟲霉、防火、防盜、防塵、防鼠、防高溫等檔案保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)：

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