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篇（1）

1實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新的重要作用

農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),而且其還是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要想促使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須要實(shí)施科技的創(chuàng)新，也只有強(qiáng)化科技的創(chuàng)新才能更農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。近些年來，隨著當(dāng)下我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的持續(xù)不斷地發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)在其發(fā)展的過程中也存在著一系列的新問題,諸如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的成本一直處于居高不下的形勢(shì)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且我國絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)還存在著環(huán)境污染問題相對(duì)比較嚴(yán)重的狀況。除此之外，農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不過關(guān)，食品安全問題一直令人堪憂等各種問題,上述問題的存在在很大的程度上對(duì)于我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)深化及發(fā)展造成了極大的阻礙。因此，我國農(nóng)業(yè)面臨著這樣不利的發(fā)展局面,就必須要進(jìn)行行之有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展策略，這同時(shí)也是當(dāng)下社會(huì)中處理和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等幾大問題的十分重要的方式方法。有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)發(fā)展,是建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加、強(qiáng)化國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要手段，也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。

11.1科技創(chuàng)新水平在某種程度上對(duì)一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平起著決定性的作用當(dāng)前時(shí)代背景下，新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用才能從根本上加以改變，而實(shí)現(xiàn)這一切的改變就需要有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新的水平來做依托。

11.2實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)于增長農(nóng)民的收入是至關(guān)重要的方式方法當(dāng)前社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,要想增加農(nóng)民的收入，其方式方法也在逐漸發(fā)生著改變，農(nóng)業(yè)科技的投入對(duì)于農(nóng)民增收有著極大的促進(jìn)作用，農(nóng)民的實(shí)際收入也受生產(chǎn)技術(shù)水平的影響。

11.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)需要農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也隨著產(chǎn)生著變化，自然資源已經(jīng)不是最重要的影響因素了，勞動(dòng)者的素質(zhì)以及科技水平的高低在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上產(chǎn)生著重要的影響。

2當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

22.1農(nóng)業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新時(shí)的創(chuàng)新能力明顯較弱鑒于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在對(duì)農(nóng)業(yè)問題的研究中我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)為其自身的關(guān)鍵技術(shù)依舊有待提升,但是實(shí)際中卻是這些農(nóng)業(yè)企業(yè)卻沒有獲得新技術(shù)的有效方式，并且非常多的我國的一些大專院校以及科研機(jī)構(gòu)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)提供的技術(shù)與其企業(yè)自身的實(shí)際需要的技術(shù)之間仍然還存在著非常大的差距。多數(shù)現(xiàn)象也在某種程度上說明當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)的科技在管理在體制問題上、管理的激勵(lì)機(jī)制問題上以及整體的評(píng)價(jià)體系上依舊存在著比較大的提升空間。

22.2我國當(dāng)下針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新的重視程度還不夠調(diào)查研究中分析得出，只有不斷增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金和投資力度，方可以更好地顯示出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)度。我國農(nóng)業(yè)科技才能進(jìn)入自主創(chuàng)新的發(fā)展階段，國民經(jīng)濟(jì)的其他部門以及農(nóng)業(yè)的其他部門才能得到協(xié)調(diào)與發(fā)展。

22.3相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度，造成進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)力度以及難度不斷增大盡管近幾年來，我的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始有所回升,然而在總體上依舊存在著程度偏低的情況,更多的則是體現(xiàn)在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工流通產(chǎn)業(yè)鏈比較短。并且由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，再加上我國當(dāng)下的農(nóng)產(chǎn)品形成的加工流通的路徑相對(duì)而言比較短，因此也就造成要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升，其難度仍舊比較大，進(jìn)行一項(xiàng)技術(shù)的推廣需要很多農(nóng)業(yè)企業(yè)以及公司進(jìn)行多次的溝通與協(xié)調(diào)，由此才能慢慢加以實(shí)施，所以形成產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈，對(duì)于農(nóng)業(yè)的推廣意義深遠(yuǎn)。

22.4當(dāng)下在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，相對(duì)而言還是缺少推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行創(chuàng)新的平臺(tái)在目前我國的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新過程中，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的推廣和研究與應(yīng)用都要求必須具備完善的體系為之服務(wù)。但是目前我們所看到的是，在農(nóng)業(yè)科研過程中，進(jìn)行創(chuàng)新服務(wù)的平臺(tái)明顯不夠。通過研究我們發(fā)現(xiàn)，我國的很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配備上，依舊存在著過于陳舊的服務(wù)理念和態(tài)度。而且很多政策的執(zhí)行也不到位，這就造成了無法更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展需求。

3創(chuàng)新多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系

33.1完善并深化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新的制度

3.1.1將農(nóng)業(yè)科技推廣所需的資金成本的投資力度加以強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣，深化農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，所以在這一過程中，需要落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的大力投入，這是非常關(guān)鍵和必須的。第一，在這一發(fā)展過程中，要求我國的政府部門必須不斷地深化并增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的重視以及投入的力度，這其中的措施還包括強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣費(fèi)用以及人員工資和福利等的改善。第二，對(duì)于政府而言，應(yīng)當(dāng)深化并展開能夠針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技推廣以及各種項(xiàng)目的資助，這樣才可以更好地對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供資金的支持、很多企業(yè)以及私人也才可以更好地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中去，農(nóng)業(yè)推廣所需的經(jīng)費(fèi)等才能得到改善，科技的創(chuàng)新發(fā)展才會(huì)更具有動(dòng)力。

3.1.2落實(shí)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展推廣各項(xiàng)政策法規(guī)的執(zhí)行這幾年以來，我國針對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題上，已經(jīng)制定并頒布了一些法規(guī)，這在很大程度上也為農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，政策法規(guī)的支持必不可少。然而現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)，所制定的一些政策法規(guī)在某些地域中的操作性不強(qiáng)，而且也欠缺一些有效的條文對(duì)其加以激勵(lì)，因此也就造成無法與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)進(jìn)行行之有效的結(jié)合，所以就必須進(jìn)行更近一步的完善以及修正。

33.2深化對(duì)當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與教育，增強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍的實(shí)力為了能夠更進(jìn)一步的推廣農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，必須要先深化對(duì)技術(shù)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)院校的相互合作，在技術(shù)的推廣與創(chuàng)新過程中，要把市場(chǎng)的需求以及導(dǎo)向作為最重要的因素加以考慮。在隊(duì)伍實(shí)力的增強(qiáng)以及人員的培養(yǎng)問題上，一定要選擇綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員去參與到技術(shù)研究中去。另外，就是對(duì)當(dāng)前的就業(yè)條件要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保選擇的人員在第一關(guān)就具備過硬的專業(yè)技能。再者，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及技術(shù)的推廣問題上，要不斷增強(qiáng)人員的福利以及實(shí)現(xiàn)待遇的提升，針對(duì)一些專業(yè)素質(zhì)過硬，學(xué)歷相對(duì)較高的人員可以對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)其余的技術(shù)人員也是一種有效的鼓勵(lì)和帶動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)學(xué)院和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)近一步應(yīng)用到實(shí)踐中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新。

篇（2）

近幾年來，航空事故頻頻發(fā)生，尤其是近期的馬航MH370事件，更是引起了全世界的轟動(dòng)，飛行安全也引起了眾多人士的高度關(guān)注。因此，建立高效、穩(wěn)定、安全的空中交通環(huán)境已成為當(dāng)前的重要工作任務(wù)。所以，探討科技對(duì)飛行安全意義更為航空安全提供了有效依據(jù)。

1 航空器發(fā)展的歷程

航空器的誕生經(jīng)歷了長期的發(fā)展歷程。早在春秋時(shí)期，我國就已經(jīng)出現(xiàn)了一種名為木鳶的飛行器，它是一種以竹、木等材料制成的類似于鳥類形狀的機(jī)器。直至風(fēng)箏的出現(xiàn)，為現(xiàn)代飛行器的誕生和發(fā)展提供了諸多空氣動(dòng)力學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并成為固定翼升力方式的典型代表。而火藥的發(fā)明為火箭的誕生提供了有效保障，火藥燃燒產(chǎn)生的高溫、高壓氣體，通過尾部噴射出去， 給予后方空氣一個(gè)作用力，空氣同時(shí)也會(huì)給燃?xì)饧盎鸺粋€(gè)等大反向的作用力，正是憑借這個(gè)力的作用，推動(dòng)了火箭的升空和飛行。這一基本原理為現(xiàn)代火箭和現(xiàn)代噴氣式飛機(jī)的出現(xiàn)奠下基礎(chǔ)。明朝后期，國外的航空事業(yè)開始發(fā)展，在美國北卡羅來納州小鷹鎮(zhèn)，第一架固定翼飛機(jī)試飛成功，為人類航空史上記下濃厚的一筆，在這個(gè)具有歷史意義的時(shí)刻，萊特兄弟駕駛他們自行研制的“飛行者一號(hào)”實(shí)現(xiàn)了人類史上首次重于空氣的航空器持續(xù)且受控的有動(dòng)力飛行，為飛機(jī)的實(shí)用化奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)了人類航空事業(yè)的巨大進(jìn)步。同時(shí)會(huì)飛行的機(jī)器也迅速在各個(gè)國家掀起熱潮，關(guān)于航空領(lǐng)域范圍內(nèi)的理論研究也得到了迅猛發(fā)展。1914年，世界第一條定期民用航線正是在美國佛羅里達(dá)州開通，標(biāo)志著人類航空事業(yè)的發(fā)展新道路。由機(jī)的應(yīng)用在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)中均發(fā)揮著重要作用，這成為飛機(jī)發(fā)展的催化劑，也產(chǎn)生出不同種類的飛機(jī)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局產(chǎn)生了重要影響。二十世紀(jì)八九十年代，各式各樣的軍用飛機(jī)和民用飛機(jī)得到迅猛發(fā)展，又加之科技的進(jìn)步，不同先進(jìn)的制造技術(shù)和新型材料應(yīng)用機(jī)中，使得飛機(jī)能夠更快、更高的飛行，推動(dòng)了航空事業(yè)的再次發(fā)展。而今，航空飛機(jī)已經(jīng)擁有更加寬大的機(jī)身，以及更加舒適的環(huán)境，且座位也增加至800個(gè)左右，甚至更多，使得航空飛行更加安全和穩(wěn)固。由此可見，航空飛機(jī)的發(fā)展是一個(gè)相當(dāng)長久的歷程，而航空飛機(jī)的發(fā)展也為人類的科技領(lǐng)域的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，成為其發(fā)展的不竭動(dòng)力之源。

2 影響飛行安全的因素

影響飛行安全的因素有很多，從飛行員本身的技能以及飛行員的心理素質(zhì)等，到環(huán)境的變化，如雷暴影響等，都能夠使飛行安全受到嚴(yán)重威脅。首先是人為因素。飛行員心理素質(zhì)的高低直接影響了飛行的安全。在飛行過程中，飛機(jī)很容易受到環(huán)境的影響，人很容易引起高空缺氧，從而使人變得思維緩慢、甚至喪失判斷力。只有不斷加強(qiáng)對(duì)飛行人員心理素質(zhì)的不斷訓(xùn)練，及時(shí)解決飛行人員的心理安全問題，才能確保飛行安全。其次是低空風(fēng)切變的影響。由于不同的高度，天空中的云是按照不同的方向移動(dòng)，甚至呈現(xiàn)出“墻狀”塵土，這便是風(fēng)切所引起，對(duì)于航空飛行安全有極大的影響。因此，在飛行的過程中，應(yīng)及時(shí)避開這種低空風(fēng)切變，比如通過觀測(cè)航空氣象，增強(qiáng)識(shí)別和預(yù)報(bào)的能力，或者加大探測(cè)能力，加強(qiáng)風(fēng)切變情況下的飛行程序訓(xùn)練，從而確保安全飛行。

3 科技發(fā)展對(duì)飛行安全提高的意義

從航空飛機(jī)的發(fā)展歷程來看，科技的發(fā)展對(duì)行安全的提高有著重要意義。不僅有利于加強(qiáng)對(duì)駕駛艙資源管理的培訓(xùn)工作，同時(shí)還有助于提高飛行員技術(shù)的訓(xùn)練和實(shí)際操作能力，確保飛行員綜合素質(zhì)，尤其是心理素質(zhì)得到有效增強(qiáng)。具體如下。

3.1 有利行員強(qiáng)化自身訓(xùn)練，提高對(duì)新技術(shù)的實(shí)際操作能力

由于傳統(tǒng)的航空飛行自動(dòng)控制系統(tǒng)，包括增穩(wěn)和控制增穩(wěn)系統(tǒng)，它們的功能僅能減輕飛行員的負(fù)擔(dān)，而目前已出現(xiàn)的介于數(shù)字式與模擬式之間的數(shù)?；旌鲜阶詣?dòng)駕駛儀，這種新的操作系統(tǒng)與機(jī)械裝置相聯(lián)，采用三余度技術(shù)和系統(tǒng)內(nèi)部自檢測(cè)技術(shù)提高系統(tǒng)的可靠性，一旦飛機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈，飛機(jī)仍能依靠常規(guī)操縱系統(tǒng)進(jìn)行正常操縱。因此，飛行員在接觸這種新技術(shù)的過程中，會(huì)通過加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的實(shí)際操作能力，使自己的飛行技能得到有效增強(qiáng)，促進(jìn)飛行員技術(shù)的不斷提高，從而確保飛行安全。

3.2 有利于促進(jìn)整個(gè)航空工業(yè)體系的改革和創(chuàng)新

由于現(xiàn)行的航空工業(yè)系統(tǒng)是一種典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而當(dāng)下的航空工業(yè)體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)科技發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的航空體制缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新思想，直接制約航空事業(yè)的發(fā)展。因此，科技的發(fā)展對(duì)于民用航空事業(yè)來說，或者是對(duì)于軍用航空事業(yè)來說，都將是一場(chǎng)新的變革和創(chuàng)新之路。除此之外，整個(gè)航空體系的發(fā)展不僅要擁有雄厚的科技基礎(chǔ)，還要擁有優(yōu)秀的管理和人才，只有這樣才能推動(dòng)航空事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。盡管，航空工業(yè)體系的革新并不是一朝一夕就能完成的，需要長期不斷探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能在發(fā)展科技的過程中，將飛行事業(yè)得到逐步發(fā)展和革新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)航空事業(yè)的市場(chǎng)化和民用化，從而滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

4 結(jié)語

綜上所述，掌握和了解飛行安全的重要因素，有針對(duì)性的進(jìn)行科技革新， 對(duì)其影響安全飛行的因素進(jìn)行避免，對(duì)于航空安全飛行具有重要的實(shí)際意義。除此之外，還要嚴(yán)格遵守航空管理工作中的相關(guān)制度法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)到飛行安全的重要性，嚴(yán)于律己，提高航空安全管理效能，使行員技術(shù)的訓(xùn)練和實(shí)際操作能力得到顯著提高，從而確保飛機(jī)的飛行安全。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

本文系2009年度瀘州市科技局課題“瀘州市科技高地建設(shè)研究”階段性成果

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

科技是第一生產(chǎn)力,科教興市已成為共識(shí)。如今,科技高地建設(shè)則是城市影響力提升的重要手段。瀘州地處四川盆地南緣,是長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)等三個(gè)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的疊合部,是川滇黔渝結(jié)合部的物資集散地和商貿(mào)中心;位于長江黃金水道上游,扼長江、沱江咽喉,已形成公鐵水空立體交通樞紐格局,是“四川南大門”。這特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)直接決定了瀘州既與相對(duì)發(fā)達(dá)的重慶直轄市毗鄰,具有直接接受超大城市輻射的優(yōu)勢(shì),又與資源富集的黔北、滇東北地區(qū)毗鄰,具有廣闊的輻射帶動(dòng)空間。瀘州四大支柱產(chǎn)業(yè),即釀酒、化工、機(jī)械、能源在區(qū)域行業(yè)中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。釀酒工業(yè)方面,瀘州是中國白酒原產(chǎn)基地和國家名優(yōu)酒生產(chǎn)基地,擁有瀘州老窖和郎酒兩大中國名酒,擁有全國唯一國家酒類及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國唯一固態(tài)釀造國家工程技術(shù)研究中心和全國第一個(gè)白酒加工配套產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)運(yùn)作模式,是濃香型鼻祖;在化工產(chǎn)業(yè)方面,瀘州是中國天然氣化工的發(fā)源地,是世界最大的硝化棉生產(chǎn)基地,是全國最大的化肥基地,是國內(nèi)唯一的“801”產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是全國16個(gè)大化工基地之一和14個(gè)大精細(xì)化工基地之一;在機(jī)械工業(yè)方面,瀘州是全國九大工程機(jī)械生產(chǎn)基地之一,是全國大中型液壓起重機(jī)、挖掘機(jī)制造中心和高性能液壓件制造中心;在長江沿岸城市中,瀘州的工程機(jī)械生產(chǎn)規(guī)模僅次于上海;在能源方面,瀘州古敘礦區(qū)具有優(yōu)質(zhì)低硫、低磷、低灰煤資源,是尚未大規(guī)模開發(fā)的大型優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū),成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的煤炭資源保障基地和全國重要的清潔能源生產(chǎn)基地。瀘州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)奠定了瀘州科技高地建設(shè)的硬件基礎(chǔ),實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建了瀘州科技高地建設(shè)的軟件優(yōu)勢(shì),集硬件和軟件于一體,形成的集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì),是瀘州科技高地建設(shè)最有效的現(xiàn)實(shí)條件。因此,加快瀘州科技高地建設(shè),既是科技興瀘戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)瀘州產(chǎn)業(yè)聚集功能、人才聚集功能、行業(yè)引領(lǐng)功能和區(qū)域輻射功能的關(guān)鍵性工程,是提升瀘州影響力的重要手段,對(duì)瀘州從科技高地走向經(jīng)濟(jì)高地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。

一、它是瀘州“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的題中之意

實(shí)施瀘州“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,從一定意義上講,就是在打造和建設(shè)瀘州的科技高地。四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,四大園區(qū)的建設(shè),四大通道的建設(shè),四大中心的打造,皆以科技為技術(shù)支撐和動(dòng)力,并在科技高地建設(shè)的主旋律下,有力地推動(dòng)了瀘州整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向前的生動(dòng)局面。

“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略與科技高地建設(shè)相輔相成,互動(dòng)共進(jìn)。在“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,瀘州科技高地已顯現(xiàn);加大瀘州科技高地建設(shè),是“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略兩年來,酒業(yè)、化工、能源、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步,支撐作用突出,推動(dòng)瀘州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了高位平穩(wěn)上行態(tài)勢(shì);酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、納溪化工園區(qū)、長江機(jī)械工業(yè)園區(qū)、川渝合作瀘州臨港示范區(qū)“四大園區(qū)”建設(shè)有突破性進(jìn)展,初步形成了沿江布局、主業(yè)明確、特色突出、錯(cuò)位發(fā)展的園區(qū)發(fā)展新格局;川黔高速公路、瀘渝高速公路、川黔鐵路、長江黃金水道“四大通道”建設(shè)都有很大進(jìn)展,為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一個(gè)巨大的變化和優(yōu)勢(shì)的提升,對(duì)四川乃至整個(gè)西部地區(qū)對(duì)外交通也產(chǎn)生了重大影響;以中心城市建設(shè)為基礎(chǔ)的商貿(mào)物流中心、教育培訓(xùn)中心、旅游組織中心有了很大變化和進(jìn)步,區(qū)域中心城市的基本框架初步形成,在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的角色更突出。這是科技推動(dòng)作用的成果,也是科技高地的表現(xiàn);隨著科技高地建設(shè)的推進(jìn),將增強(qiáng)“四個(gè)四”戰(zhàn)略發(fā)展的后勁。

二、它有利于整合瀘州科技資源,形成瀘州科技創(chuàng)新集成優(yōu)勢(shì)

科技資源的整合集成和創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置,對(duì)于打造科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),提升科技支撐能力,推動(dòng)科技向集約化、規(guī)?；l(fā)展至關(guān)重要,而瀘州科技高地的建設(shè)則是優(yōu)化整合科技資源的切入點(diǎn)。

建設(shè)瀘州科技高地,必然會(huì)以現(xiàn)有科研力量為依托,以酒業(yè)、能源、化工、機(jī)械、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)檩d體,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新要素的高效配置,整合企業(yè)、高校及科研院所、政府相關(guān)部門的科技資源,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)新多元化合作模式,搭建資源共享平臺(tái)和科技支撐與科技引領(lǐng)條件平臺(tái),集聚和培養(yǎng)一批高層次人才,建立資源整合的長效機(jī)制和政策保障體系,健全科技創(chuàng)新體系。這將充分發(fā)揮科技高地聚集、輻射和帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類科技要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,加強(qiáng)多學(xué)科、多渠道、多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)集成,激發(fā)創(chuàng)新人才盡其所能,提高科技含量和技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)高新項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)創(chuàng)新和科技成果有序轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,形成瀘州科技創(chuàng)新的集成優(yōu)勢(shì),提升整體科技優(yōu)勢(shì),并將這種資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的融合,提高瀘州經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、它是瀘州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和引擎

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在科技,科技發(fā)展關(guān)鍵在創(chuàng)新,科技進(jìn)步與創(chuàng)新越來越成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素?？萍几叩厥强萍妓胶蛣?chuàng)新能力整體的躍升,它已成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主引擎和動(dòng)力源泉。建設(shè)瀘州科技高地,就是用科技來支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在瀘州科技高地的建設(shè)過程中,必將整合瀘州優(yōu)勢(shì)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)科技體制改革,加快發(fā)展高新技術(shù),以項(xiàng)目為引導(dǎo),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān),提升科技的自主創(chuàng)新能力,提高低碳技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一。

四、它是建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部中心城市的重要內(nèi)容

立足四川、依托重慶、融入成渝、拓展滇黔,打造綜合交通中心、商貿(mào)物流中心、旅游組織中心、科教文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心是瀘州建設(shè)川滇黔渝四省區(qū)結(jié)合部中心城市的總體目標(biāo)定位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要以一系列的比較優(yōu)勢(shì),如在經(jīng)濟(jì)增長速度、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面要領(lǐng)先;在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、體制機(jī)制、人才開發(fā)等領(lǐng)域有所突破,在川滇黔渝四省區(qū)的輻射帶動(dòng)作用充分發(fā)揮。打造這些優(yōu)勢(shì)和建設(shè)瀘州成為川滇黔渝四省區(qū)結(jié)合部中心城市的過程中,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),以大通道推動(dòng)大發(fā)展,以大合作驅(qū)動(dòng)大開放,加快瀘州教育城和科技城的建設(shè),實(shí)際上就伴隨著瀘州科技高地的建設(shè)、人才高地的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高地的建設(shè),并貫穿于區(qū)域中心城市建設(shè)的始終。因而,建設(shè)瀘州科技高地,是建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部中心城市的重要內(nèi)容,更是其科技支撐。

五、它有助于進(jìn)一步提升瀘州在川滇黔渝結(jié)合部的城市影響力

城市的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)水平、人文環(huán)境、醫(yī)療科技、城市規(guī)劃、教育、工業(yè)、資源等因素的影響,其中,超越GDP的無形的軟實(shí)力,諸如城市文化感召力、環(huán)境舒適力、城市凝聚力、科技創(chuàng)新力、區(qū)域影響力、參與協(xié)調(diào)力等,一定程度上決定著一個(gè)城市形象力和影響力的提升。在軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,建設(shè)瀘州科技高地,凸顯瀘州在川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域各同類城市中的比較優(yōu)勢(shì),有助于進(jìn)一步提升瀘州的城市影響力。具體體現(xiàn)在:建設(shè)瀘州科技高地,將會(huì)以科技為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以項(xiàng)目為依托,產(chǎn)品的研發(fā)為目標(biāo),加大投資,不斷提高科技創(chuàng)新力,這本身就是發(fā)展軟實(shí)力,增強(qiáng)城市的影響力;透過瀘州科技高地的建設(shè),蘊(yùn)含著人才高地的建設(shè),將自然而然地注入精神性力量,如營造科技是第一生產(chǎn)力的氛圍,強(qiáng)調(diào)人是第一資源,是第一資本的理念,形成科技文化環(huán)境和人文環(huán)境等,這本質(zhì)上體現(xiàn)著城市文化品質(zhì)和感召力、城市和諧力、環(huán)境舒適力等,這些無形的力量將使瀘州在川滇黔渝結(jié)合部更具有區(qū)域城市的魅力、潛力、凝聚力。

總之,建設(shè)瀘州科技高地對(duì)瀘州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)選方向是瀘州科技高地建設(shè)的關(guān)鍵,而轉(zhuǎn)變觀念,確立“自信瀘州”,加強(qiáng)政策導(dǎo)向,加大經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)瀘州科技高地目標(biāo)的重要保障。

(作者單位:瀘州醫(yī)學(xué)院人文社科學(xué)院)

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篇（4）

2重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加速人才脫穎

企業(yè)要發(fā)展，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。人力資源是第一資源，是一種開發(fā)使用度與其價(jià)值成正比關(guān)系的可再生資源。堅(jiān)持“以人為本”、構(gòu)建“和諧勞動(dòng)”關(guān)系，是旗濱集團(tuán)始終堅(jiān)持一流隊(duì)伍創(chuàng)建一流企業(yè)的經(jīng)營理念。一方面采用多種方式和途經(jīng)，引進(jìn)各種高層次優(yōu)秀人才。在技術(shù)上，充分傾聽他們的意見，不惜代價(jià)提供人力、物力和財(cái)力的支持。在生活上，以事業(yè)、感情和待遇留人，運(yùn)用了靈活獨(dú)特的績效機(jī)制；另一方面，針對(duì)玻璃企業(yè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn)，加速生產(chǎn)技術(shù)崗位人才的脫穎而出，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)科技隊(duì)伍全面發(fā)展。當(dāng)前，旗濱集團(tuán)正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、籌建高端浮法線、技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)改良的高峰時(shí)期，需要大量優(yōu)秀人才加盟并承擔(dān)培養(yǎng)和帶領(lǐng)引領(lǐng)工程技術(shù)人員，解決疑難問題和提高團(tuán)隊(duì)整體水平。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，也是優(yōu)秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時(shí)機(jī)。通過重大項(xiàng)目平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)，加速了科技人才脫穎而出，尤其是剛從大學(xué)校園畢業(yè)出來的青年員工，在師傅帶領(lǐng)下，參與了幾條浮法線的籌建，積累了豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，得到了很好的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，也是我們從事玻璃行業(yè)工作中最難得的寶貴經(jīng)歷。因此，通過項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，加速實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業(yè)和個(gè)人榮譽(yù)接踵而來：如福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)工作者、工程項(xiàng)目立功競(jìng)賽優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、青年先鋒隊(duì)、勞動(dòng)模范和福建省高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等；同時(shí)一批技術(shù)人員被提拔到中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位，提前肩負(fù)企業(yè)重任。

3科技管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突破

美國管理大師德魯克說，對(duì)企業(yè)來講，要么創(chuàng)新，要么死亡。擁有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，不僅是一個(gè)國家、民族強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，也是眾多企業(yè)做大做強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，越來越多的企業(yè)將提升自主創(chuàng)新能力作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。旗濱集團(tuán)不斷地踐行了科技管理創(chuàng)新之路，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國內(nèi)、國際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開拓國內(nèi)外高端玻璃市場(chǎng)，在進(jìn)軍玻璃行業(yè)的征途中，實(shí)現(xiàn)了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，籌建浮法玻璃生產(chǎn)線所需時(shí)間突破。創(chuàng)造了玻璃行業(yè)“旗濱速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升級(jí)換代突破；四是，推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化突破；五是，企業(yè)經(jīng)營金融資本化突破；六是，玻璃市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念突破。因此，科技管理創(chuàng)新，為“旗濱玻璃”企業(yè)打造了一個(gè)新的引擎，帶領(lǐng)企業(yè)跨入飛速發(fā)展的新時(shí)期?？梢灶A(yù)見，通過“引擎”不斷地發(fā)力，“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業(yè)乃至世界玻璃行業(yè)的一顆璀璨之星，深受人們關(guān)注和青睞。

篇（5）

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新發(fā)展;意義;策略

Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy

中圖分類號(hào):S-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)27-0250-01

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的含義

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、發(fā)明、創(chuàng)造以及科技成果推廣和應(yīng)用,增強(qiáng)生產(chǎn)能力,獲得最大效益的運(yùn)用過程,或者說是指改變或變更農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生物要素與環(huán)境因素作用的過程。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中的問題

我國農(nóng)業(yè)在許多方面取得了很大成功,但我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在著許多亟待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:

①由于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是高投入、高消耗、拼資源的粗放模式。②由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性、地域性和綜合性特點(diǎn)的制約,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體水平不高,科技儲(chǔ)備和有效供給不足。科技產(chǎn)出能力較弱,專利授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量相對(duì)較小,技術(shù)含量較高的發(fā)明專利比重低,僅占專利授權(quán)量的6.9%。③農(nóng)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)科研投入的不足嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的穩(wěn)定和科研人員的工作積極性,也影響著農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。④科技成果轉(zhuǎn)化擴(kuò)散能力弱。國家公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系主體地位不突出,基礎(chǔ)設(shè)施落后,功能不強(qiáng),服務(wù)弱化,缺乏自我發(fā)展后勁。⑤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的國家級(jí)課題攻關(guān)項(xiàng)目較少。技術(shù)引進(jìn)多,吸收消化形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少。立項(xiàng)研究分散,低水平重復(fù)較多,科研隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)。

3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的意義

3.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭匾ＷC農(nóng)業(yè)是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平又取決于生產(chǎn)要素的質(zhì)量和配制。技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量,而且可以優(yōu)化生產(chǎn)要素的配制。技術(shù)創(chuàng)新能提高單位資源的效用,改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,從而提高生態(tài)系統(tǒng)的供給能力,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

3.2 解決地方“三農(nóng)”問題的重要舉措解決我國農(nóng)業(yè)資源短缺和“三農(nóng)”問題的根本出路在于提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,只有依靠科技創(chuàng)新才能合理開發(fā)與高效利用農(nóng)業(yè)資源,最終走向科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的策略

4.1 拓寬資金來源的渠道,增加資金投入①建立起以政府投入為主導(dǎo),民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度;②要在財(cái)政、稅收、信貸等政策上加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,進(jìn)一步加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;③最后是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實(shí)處,防止資金被截流或挪用。同時(shí),完善課題招投標(biāo)制度,提高資金使用效率。

4.2 面向市場(chǎng)和農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革①要進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革。通過土地制度試點(diǎn),以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的指導(dǎo)原則下,尋找實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)的新方式。②要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革的過程中,除提供公共服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)外,其余農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)制為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農(nóng)民和市場(chǎng)提供服務(wù)并參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)困難。③要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革過程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置。整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié)。整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊(duì)伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率。④在推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革的過程中,還要注重技術(shù)引進(jìn)機(jī)制的改革,同時(shí)在技術(shù)引進(jìn)后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進(jìn)的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。

4.3 加強(qiáng)教育,提高科研工作者和農(nóng)民的素質(zhì)①要調(diào)整收入分配機(jī)制,建立和健全激勵(lì)機(jī)制,以吸引高素質(zhì)人才的加入;②要重視對(duì)已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓(xùn)和再教育,尤其是要加強(qiáng)對(duì)基層工作者的培訓(xùn)教育,以提高其掌握和應(yīng)用新技術(shù)的能力;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進(jìn)科技推廣工作的順利開展。

4.4 加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序①要引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,規(guī)范推廣行為和推廣制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化營造良好的外部環(huán)境。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,完善相關(guān)法律制度,加強(qiáng)宣傳教育,保護(hù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果;②要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新咨詢活動(dòng),改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立以市場(chǎng)和農(nóng)民需求為導(dǎo)向、以效益為核心、以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的技術(shù)推廣體系;③要加強(qiáng)道德建設(shè),推動(dòng)各市場(chǎng)主體建立良好的信用關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展。

4.5 針對(duì)地方農(nóng)業(yè)特色,組織特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新小組以新疆地方為例,可以主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)科技團(tuán)體,共同開發(fā)新疆當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)。并將其引向產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營模式,以市場(chǎng)為主導(dǎo),利用新疆特有的自然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品。比如:甘草、啤酒花等。

參考文獻(xiàn):

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[2]彭宇文.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展及對(duì)策[D].長沙:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2006.

[3]劉振華.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)劑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2008.

篇（6）

對(duì)亞洲、南美國家來說，中國、巴西、印度和韓國在科技論文能超越歐美和日本，具有突破性的意義，歐盟（EU）科研與創(chuàng)新部門的負(fù)責(zé)人提醒歐洲國家，應(yīng)該在未來10年多和中國合作，否則10年后，歐盟國家將處于被動(dòng)地位。

我的這篇文章，將討論目前中國以及發(fā)展中國家在科技論文，科技政策方面的一些問題。

首先，必須承認(rèn)科技文章的爆炸性增加，說明中國的科研正在突飛猛進(jìn)。英國皇家學(xué)會(huì)覺得，除了數(shù)量之外，科技的水平和質(zhì)量也相當(dāng)高。中國對(duì)工程技術(shù)，尤其納米（Nano）技術(shù)的投資很大，而巴西在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面則前景樂觀，有大力發(fā)展的良好趨勢(shì)。

第二，中國及其它發(fā)展中國家之所以近些年能發(fā)展成為科技論文的大國，其中最重要的因素是經(jīng)濟(jì)起飛起了推動(dòng)作用，中國已經(jīng)是世界第二大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，有了財(cái)力的依靠，故能在科研的創(chuàng)新和發(fā)展方面花大本錢用以投資，科研設(shè)備得以大大改善。

第三，亞洲在傳統(tǒng)上重視教育，中國、印度都是文明古國，巴西也有著悠久的文化傳統(tǒng)。這三個(gè)國家目前擁有龐大的科技隊(duì)伍，在人數(shù)方面是驚人的。這些國家都著重?cái)?shù)理方面的教育和培訓(xùn)。不久之前，美國總統(tǒng)奧巴馬特別提出，如果美國要和亞洲發(fā)展中國家競(jìng)爭(zhēng)而維持領(lǐng)先地位，必須在中學(xué)加強(qiáng)數(shù)學(xué)、科學(xué)教育水平。奧巴馬也不無遺憾地指出：目前美國只有三分之一初中生精通科學(xué)，高中畢業(yè)生精通科學(xué)的比例更降至五分之一。與美國對(duì)照，科學(xué)教育的相對(duì)成功，是亞洲國家的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。

第四，科技文章的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，目前絕大部分的專業(yè)文章都在西方的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表，科研成果也都刊登在這些西方刊物上，版權(quán)也屬于這些西方的出版社。也就是說，目前科學(xué)出版方面，美國的《科學(xué)》（Science）和英國的《自然》（Nature）最具權(quán)威性。盡管有人呼吁，中國科技出版界，應(yīng)該有勇氣和能力在不久的將來，推出具有《科學(xué)》或《自然》檔次的刊物；但實(shí)際上，這個(gè)問題是比較頭疼的，無論中國還是其它發(fā)展中國家，都沒有得到一個(gè)有效和實(shí)際的解決方案。這是一個(gè)值得這些國家深思的迫切問題。

篇（7）

    二、促進(jìn)農(nóng)民收入增加

    隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的收入不斷地多元化,但農(nóng)產(chǎn)品的收入仍然是農(nóng)民增收的基本保障。通過推廣新的農(nóng)業(yè)科技,可以有效地保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,培育出適合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,有效的增加農(nóng)民收入,促進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)。

    三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用存在的問題分析

    隨著近幾年我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷地融入到整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)之下,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用存在著以下問題:

    1、思想意識(shí)落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄

    受長期體制的影響,我國的農(nóng)業(yè)科技人員的思想意識(shí)還是比較保守,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求之間還存在著一些差距。特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)科研工作者一切以農(nóng)業(yè)增收作為農(nóng)業(yè)科研的唯一指導(dǎo)思想,忽視了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改良以及產(chǎn)量穩(wěn)定的要求,沒有以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研,導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性的剩余,不利于市場(chǎng)需求的滿足,也不利于農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)。

    2、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低,農(nóng)業(yè)科技推廣體系不成熟

    農(nóng)業(yè)科技要想發(fā)揮其真實(shí)的作用,必須以農(nóng)業(yè)科技推廣體系為基礎(chǔ),將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用技術(shù)。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系不成熟,沒有形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,很多農(nóng)業(yè)科技的推廣都必須以政府的推動(dòng)作為動(dòng)力,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果不能為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率均在70%以上,而我國的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為20%左右,農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為50%。這一切都表明我國的農(nóng)業(yè)科技推廣還處于粗放式發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)科技推廣體系很不成熟,農(nóng)業(yè)科技不能有效的轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用成果,大大的降低了我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的效率和作用。

    3、信息化建設(shè)落后,農(nóng)民新技術(shù)接受能力低下

    當(dāng)進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,信息技術(shù)已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要高科技手段。加快信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用,不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)各環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,還可以讓農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)需求變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,利用信息平臺(tái)了解國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。但目前我國的農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)十分落后,不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的流通提供專業(yè)化的信息平臺(tái)。同時(shí),農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較為低下,對(duì)信息技術(shù)的接受能力有限。

    4、農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍構(gòu)成不合理

    高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)科技推廣的人才保證。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著全新的環(huán)境,這就要求農(nóng)業(yè)科技推廣人員不僅僅需要具備豐富的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),還應(yīng)該具備一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,能夠準(zhǔn)確的看到市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,將農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用與市場(chǎng)需求有效結(jié)合。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無論是從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次以及專業(yè)背景構(gòu)成來看,都不盡合理。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人才46歲以上的占整體隊(duì)伍的90%,隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。

    四、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用的建議

    隨著我國改革開放的不斷深入推進(jìn),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不斷的融入到整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮之中,農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用也必須符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的需要。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用所遇到的障礙,可以采取以下措施:

    1、解放思想,強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

    隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)推進(jìn),我國已經(jīng)建立起了高度市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。因此,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用也必須解放思想,強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加的同時(shí)還要積極改良農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),結(jié)合市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求變化的規(guī)律,積極推廣反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流技術(shù),保證農(nóng)產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

    2、提高農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

    農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技的有效推廣和應(yīng)用。與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率太低,不僅僅嚴(yán)重的浪費(fèi)了國家的農(nóng)業(yè)科研投入,也大大的阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我國需要建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,以市場(chǎng)的需求為引導(dǎo),合理的分配國家農(nóng)業(yè)科研以及農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入,積極研究和開發(fā)適合市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)科技成果,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求成為農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的主要牽引力,保證我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的有效性,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的成熟的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

    3、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)力度

篇（8）

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的重要性

1、緩解就業(yè)壓力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展

隨著科技的進(jìn)步和技術(shù)的革新，現(xiàn)代化的企業(yè)生產(chǎn)和智能化的技術(shù)成果已遍地開花，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求越來越少，大學(xué)生的就業(yè)壓力逐年增大，就業(yè)前景堪憂。因此大學(xué)生面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這不僅需要個(gè)人具有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)，還需要針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)做出自身的改變?，F(xiàn)在的崗位設(shè)定都要求人才的全面發(fā)展，不僅僅局限于自己在大學(xué)中所學(xué)習(xí)的知識(shí)，更多的是對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通和合理應(yīng)用。因此，在大學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，掌握創(chuàng)新的基本形式，努力通過自身轉(zhuǎn)變就業(yè)方式，同時(shí)改善社會(huì)就業(yè)形勢(shì)，迫在眉睫。

2、推動(dòng)國家科技進(jìn)步和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

高校作為一個(gè)國家生產(chǎn)人才和創(chuàng)造知識(shí)的最基本的培養(yǎng)基地，對(duì)于發(fā)展科創(chuàng)型人才應(yīng)該擔(dān)起主要的重?fù)?dān)。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。近些年我國高新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型都充分說明了科技創(chuàng)新的重要性。從而證明了國家發(fā)展離不開人才，更離不開科技創(chuàng)新型的建設(shè)人才。只有通過培養(yǎng)現(xiàn)在的大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)，才能為祖國未來的科技建設(shè)提供助力，做出應(yīng)有的的貢獻(xiàn)，才能推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新，使我國在全球經(jīng)濟(jì)化的大潮之下立于不敗之地。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)新意識(shí)及能力的現(xiàn)狀分析

1、具有創(chuàng)新的熱情，缺乏堅(jiān)持

創(chuàng)新不僅僅需要靈光一現(xiàn)的感覺，還需要不斷地堅(jiān)持。創(chuàng)新是一個(gè)綜合性的過程，既要學(xué)習(xí)肯定前人的優(yōu)秀成果，又要敢于質(zhì)疑提出不同意見。然而，當(dāng)代大學(xué)生，僅僅具有創(chuàng)新的熱情，卻沒有對(duì)于科技創(chuàng)新堅(jiān)持下去的勇氣。三分鐘熱度是普遍存在的現(xiàn)象，也是在創(chuàng)新的過程中最忌諱的事情。僅有了熱情，不能投入到實(shí)際中就是虎頭蛇尾，到最后不能堅(jiān)持，選擇放棄。這成為大學(xué)生創(chuàng)新的自身阻礙。

2、不善于利用有利條件進(jìn)行合理創(chuàng)新

作為在校大學(xué)生有很多機(jī)會(huì)和條件去認(rèn)識(shí)和接受新的事物，去發(fā)展個(gè)人愛好?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及，讓傳遞信息的速度不斷加快，所以對(duì)于大學(xué)生來說就要不斷補(bǔ)充知識(shí)。然而，面對(duì)信息量爆炸的時(shí)代，大學(xué)生對(duì)于獲取的信息并沒有深入研究和探索，也是因?yàn)楫?dāng)代大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足，所以很難有所突破。大學(xué)有著大量的圖書和資料供學(xué)生查閱，給當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新提供了豐富的資源創(chuàng)設(shè)了優(yōu)越的條件。但許多同學(xué)卻不能根據(jù)自身?xiàng)l件有選擇的用學(xué)校的資源，這也是大學(xué)生在創(chuàng)新過程中，對(duì)于身邊的資源不能好好利用，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新意識(shí)認(rèn)識(shí)不足的原因。

3、科技創(chuàng)新的氛圍不濃郁，吸引力不足

學(xué)習(xí)能力是當(dāng)代大學(xué)生生活中一種非常重要的技能。但是，創(chuàng)新能力卻很少有學(xué)生掌握?，F(xiàn)在的大學(xué)生活比較單一，導(dǎo)致大學(xué)生的科創(chuàng)意識(shí)缺乏。大學(xué)中雖然有創(chuàng)新的條件但很少有學(xué)生接觸到創(chuàng)新，周圍同學(xué)創(chuàng)新意識(shí)缺乏，科技創(chuàng)新的氛圍不濃郁，對(duì)大學(xué)生沒有什么吸引力，也沒有興趣。一提到創(chuàng)新，學(xué)生就會(huì)認(rèn)為比較困難，很難著手。要讓當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)生興趣就需要氛圍，而不是抵觸。由于創(chuàng)新氣氛不濃郁，所以大學(xué)生的科技創(chuàng)新止步不前。

4、對(duì)于創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，不知從何下手

越來越多的同學(xué)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，但有很多同學(xué)對(duì)科技創(chuàng)新抱有一定想法與嘗試，但僅僅在靈光一現(xiàn)，并沒有深入了解科技創(chuàng)新內(nèi)在的精髓，認(rèn)識(shí)不足，不知如何下手，更不會(huì)利用好身邊的有利環(huán)境，最終導(dǎo)致了許多人僅有想法，并無實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)充分利用自己的有利條件，接受更多新鮮事物，適應(yīng)社會(huì)的變化發(fā)展，緊緊抓住科技創(chuàng)新的變化趨勢(shì)。不僅要有創(chuàng)新的想法，更要有下手去做的思想準(zhǔn)備，將自己的才華和能力發(fā)揮出來。

三、關(guān)于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的建議

1、高校應(yīng)重視大學(xué)生的入學(xué)教育

據(jù)了解，現(xiàn)在有些高等學(xué)校根本沒有針對(duì)大一新生的入學(xué)教育。許多學(xué)生以為，他們高考之后到了大學(xué)可以自由放松而不是如高中一般拼命學(xué)習(xí)，所以思想上懈怠，學(xué)習(xí)能力和探究研發(fā)能力也隨之減弱。所以高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的入學(xué)教育，讓當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的重要性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于國家和民族的發(fā)展的重要性。高校有責(zé)任幫助大學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，幫助他們認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的意義，指明高等教育著重發(fā)展的方向，而不是停留在以教學(xué)為主要目的的階段。

2、組織開展各種科技競(jìng)賽和創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)

現(xiàn)在的大學(xué)生活豐富多彩，許多社團(tuán)活動(dòng)層出不窮，競(jìng)賽也慢慢增加。但是關(guān)于科技的競(jìng)賽卻鮮有耳聞，而針對(duì)科技創(chuàng)新成果的觀摩學(xué)習(xí)更是少之又少。高校作為為國家輸送科技人才的根據(jù)地，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的科創(chuàng)意識(shí)。對(duì)于各類競(jìng)賽，要讓在校學(xué)生踴躍參加，動(dòng)腦動(dòng)手，而不是整天漫無目的游手好閑，沉迷網(wǎng)絡(luò)，更不應(yīng)該通過各種手段逼迫學(xué)生去遵循老師的意見，學(xué)生已經(jīng)是成年人，有了自己的想法。大學(xué)要培養(yǎng)的是綜合性人才，不是只會(huì)學(xué)習(xí)、玩鬧的學(xué)生。

3、加大宣傳力度，強(qiáng)化大學(xué)生科技創(chuàng)新意識(shí)

現(xiàn)在學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新意識(shí)淡薄，即使開展各類競(jìng)賽，也難免會(huì)不想?yún)⒓?，怕自己能力不足，?duì)自己沒有信心。當(dāng)下應(yīng)該做的就是加大宣傳力度，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，加大宣傳科技創(chuàng)新的好處，強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。改善現(xiàn)在學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新方面能力缺乏的現(xiàn)狀，同時(shí)要不斷深化這些意識(shí)，思想決定行動(dòng)，將科技創(chuàng)新的意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)力，努力為國家和社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）09（a）-0087-01

1 為什么要借鑒儒家教育思想

通常，人們依據(jù)一定的教育思想從事教育實(shí)踐?？萍拣^做為新興的社會(huì)教育陣地，是以展覽教育、培訓(xùn)教育、體驗(yàn)教育等科普教育為主要內(nèi)容的綜合體，目前，展覽教育作為科技館的核心功能和主要教育形式也得到了普遍的認(rèn)可和廣泛的應(yīng)用。但是，許多科技館館還固守著“以展品為中心”的展覽設(shè)計(jì)思路和“重展輕教”的展教理念，不重視教育教學(xué)質(zhì)量，不考慮受眾的心理需求，致使展覽和科普教育活動(dòng)脫離參觀者，忽視了對(duì)于科學(xué)思想、科學(xué)精神的傳播，忽視了對(duì)于人與自然、科技與社會(huì)關(guān)系的揭示。因此，筆者認(rèn)為科普教育的發(fā)展需要系統(tǒng)教育思想的指導(dǎo)。自先秦以來的兩千多年里，以孔子為代表的儒家教育思想始終占據(jù)著中國教育思想的主導(dǎo)地位，儒家教育思想反復(fù)論述于《論語》《禮記?學(xué)記》以及《大學(xué)》等儒家典籍之中，其中育人為中心、樂學(xué)的教育思想；“不憤不啟，不悱不發(fā)”的啟發(fā)式教學(xué)方法；“教學(xué)相長”中“教”與“學(xué)”辯證的統(tǒng)一關(guān)系；“格物致知”從探察物體而得到知識(shí)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此，筆者認(rèn)為，儒家教育思想、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法，符合科普教育發(fā)展的客觀規(guī)律，將儒家教育思想融入科普教育中，不僅是一種文化傳統(tǒng)的恢復(fù)，更是科技館科普教育理念的一次飛躍。

2 儒家育人為中心的教育思想對(duì)科普教育理念的借鑒意義

在世界博物館300多年的發(fā)展過程中，早期博物館是以物（藏品、展品）為中心，到了20世紀(jì)，以人（參觀者）為中心的觀念逐漸成為科技類博物館的共識(shí)。近年來，以人（參觀者）為中心的觀念在科技館得到進(jìn)一步貫徹，由展品中心改為觀眾中心，筆者認(rèn)為這是是科技館科普教育發(fā)展道路上的里程碑，也是一種革命，這是和哥白尼把天文學(xué)的中心轉(zhuǎn)到太陽一樣的那種革命。

孔子，儒家教育思想的創(chuàng)始人，主張通過個(gè)人刻苦的道德修養(yǎng)，完善自己的道德情操與人格，成為君子。僅“君子”一詞在《論語》中曾出現(xiàn)過107次，因此，儒家教育思想的核心價(jià)值觀是培養(yǎng)繼志宏道的君子，即以育人為中心。筆者認(rèn)為將以人（參觀者）為中心上升為以育人為中心將是科技館業(yè)界又一次理論創(chuàng)新，也是在以人（參觀者）為中心基礎(chǔ)上的一次飛躍。以育人為中心就是科技館要以參觀者為教育主體，為每個(gè)參觀者提供公平的接收科普教育的機(jī)會(huì)，以滿足每個(gè)參觀者的學(xué)習(xí)需要為出發(fā)點(diǎn)，充分挖掘和發(fā)揮每個(gè)參觀者的學(xué)習(xí)潛能，從而提高參觀者的科學(xué)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

3 儒家“樂學(xué)”的教育思想對(duì)科普教育形式的借鑒意義

儒家雖然非常強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，但在《論語》中，沒有一個(gè)“苦”字，而“樂”字卻出現(xiàn)了二十多次?！爸卟蝗绾弥?，好之者不如樂之者?！边@表明儒家認(rèn)為認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力這種潛在的動(dòng)機(jī)力量，與意志和情感有關(guān)，并且按認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力大小把學(xué)習(xí)的心理境界分成三個(gè)層次：知之、好之、樂之。其中“樂學(xué)”是最高層次，可以產(chǎn)生最大的認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力。因此，學(xué)海無涯苦作舟并不是必然的，學(xué)生之所以會(huì)在學(xué)的過程中感到苦，原因并不在于學(xué)的本身，而在于教育的形式。儒家“樂學(xué)”的教育思想與我們科普教育所提倡的寓教于樂是一致的，但在以往的科普教育實(shí)踐中，我們?nèi)狈?duì)于休閑娛樂功能的認(rèn)識(shí)，許多科技館尚未充分采用“玩中學(xué)”的科普教育方式，采取的主要是以灌輸為主的講解教育形式，這種教育形式，不僅難以提起參觀者學(xué)習(xí)的興趣，而且“教科書”式的嚴(yán)肅說教，還易于引發(fā)參觀者的厭學(xué)情緒。

4 儒家教學(xué)方法對(duì)提高展教輔導(dǎo)水平的借鑒意義

“不憤不啟，不悱不發(fā)”。按宋代朱熹的解釋：“憤者，心求通而未得之意；悱者，口欲言而未能之貌；啟，謂開其意；發(fā)，謂達(dá)其辭?！笨梢?，“憤”是參觀者對(duì)某科技問題正在積極思考，急于解決而又尚未明了時(shí)的矛盾心理狀態(tài)。這時(shí)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)參觀者思考問題的方法適時(shí)給以指導(dǎo)，以幫助其開啟思路，這就是“啟”。“悱”是參觀者對(duì)某科技問題已經(jīng)有一段時(shí)間的思考，但尚未考慮成熟，處于想說又難以表達(dá)的另一種矛盾心理狀態(tài)。這時(shí)輔導(dǎo)員應(yīng)幫助其明確思路，弄清事物的本質(zhì)屬性，然后用準(zhǔn)確的語言表達(dá)出來，這就是“發(fā)”，筆者認(rèn)為輔導(dǎo)員要善于運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法，有針對(duì)性的引導(dǎo)參觀者運(yùn)用科學(xué)的方法去判斷和理解。

教學(xué)相長，出自《禮記?學(xué)記》：“是故學(xué)然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自強(qiáng)也。故曰教學(xué)相長也?！蔽覈萍拣^人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象由來已久，從業(yè)人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問題。業(yè)界強(qiáng)調(diào)要通過正規(guī)教育、在職培訓(xùn)和進(jìn)修等多種途徑和方式培養(yǎng)科技館所需的專業(yè)人才，這是通過學(xué)習(xí)，才能讓科普從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)自己不懂的事情很多，也就是“學(xué)然后知不足”；筆者認(rèn)為在此基礎(chǔ)上業(yè)界還應(yīng)著重培養(yǎng)理論與科普教育實(shí)踐相結(jié)合的適用人才。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)情況下，學(xué)科劃分越來越精細(xì)，專業(yè)人才無論是通過正規(guī)教育還是在職培訓(xùn)都不可能通曉所有學(xué)科，在科普教育實(shí)踐中輔導(dǎo)非本學(xué)科內(nèi)容的情況是不可避免的。專業(yè)人才只有經(jīng)過科普教育實(shí)踐的洗禮才感到自己知識(shí)的貧乏。也就是“教然后知困”。只有這兩方面都具備了我們的科普從業(yè)人員才能“自反、自強(qiáng)”，不斷積累科普教育技巧從而走出“教之困”達(dá)到“知類通達(dá)”的程度。

因材施教，源自宋代朱熹《論語集注》“孔子教人，各因其材”?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006―2010―2020年）》把未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的四類重點(diǎn)人群。筆者認(rèn)為科技館不能像麥當(dāng)勞一樣，用同樣的菜單，招待這四類重點(diǎn)人群，而是要求我們要在實(shí)踐中根據(jù)不同人群的認(rèn)知水平，學(xué)習(xí)能力以及自身素質(zhì)，有針對(duì)性的開展科普教育活動(dòng)。比如，對(duì)待未成年人，可以與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接；對(duì)待農(nóng)民，可以開展科普大篷車縣縣通等多種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；對(duì)待城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口，可以作好各類職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，可以舉辦講座、報(bào)告會(huì)等科普活動(dòng)，向他們介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì)。

5 結(jié)語

儒家教育思想博大精深，只有將其融入的科技館教育實(shí)踐中，在科普教育理念和方式上不斷的進(jìn)行探索和創(chuàng)新，才能將其內(nèi)化為科技館教育的寶貴精神財(cái)富，從而達(dá)到提升科技館文化軟實(shí)力的目的。

篇（10）

[分類號(hào)]G255.75

科技信息開放獲取正在塑造新的學(xué)術(shù)交流機(jī)制，也在不斷擴(kuò)展其內(nèi)涵和意義。本文將對(duì)開放獲取的內(nèi)涵變化、責(zé)任意義以及相應(yīng)的實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

1　開放獲?。喊l(fā)展中的內(nèi)涵

1.1　科技文獻(xiàn)的開放獲取

開放獲取正式提出時(shí)的主要目標(biāo)是科技文獻(xiàn)的開放獲取。2002年2月的《布達(dá)佩斯開放獲取計(jì)劃》提出推動(dòng)科技文獻(xiàn)的開放獲取，即用戶通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)閱讀、下載、復(fù)制和傳播作品，并提出開放獲取的兩種實(shí)現(xiàn)形式：開放出版，即期刊以免費(fèi)獲取方式，供公眾開放閱讀；開放存儲(chǔ)，即作者在后將論文存儲(chǔ)到機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)知識(shí)庫，立即或延遲一段時(shí)間(一般為6到12個(gè)月)后開放。2003年10月，德國馬普學(xué)會(huì)發(fā)起柏林會(huì)議，通過《關(guān)于自然科學(xué)與人文科學(xué)知識(shí)開放獲取的柏林宣言》，將開放獲取的對(duì)象擴(kuò)展到科研論文、數(shù)據(jù)、參考資料、照片圖表、學(xué)術(shù)類多媒體資源等，并提出了開放獲取的兩個(gè)條件：①作者或版權(quán)所有人承諾向所有用戶提供免費(fèi)的、不能撤回的和在全世界范圍內(nèi)的復(fù)制、利用、傳播權(quán)利，只需保證以適當(dāng)方式表明作者權(quán)利；②作品的完整版本應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)格式存儲(chǔ)到在線存儲(chǔ)庫中以支持作品的開放獲取和長期保存。同年6月《畢士達(dá)開放獲取出版聲明》，宣布支持開放獲取，強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則為作品的負(fù)責(zé)任的使用建立約束。

1.2　科學(xué)數(shù)據(jù)的開放獲取

2004年1月，經(jīng)合組織(OECD)科技政策委員會(huì)《開放獲取公共資助研究數(shù)據(jù)的宣言》，提出要建立公共資助的研究數(shù)據(jù)的開放獲取機(jī)制，要建立透明的關(guān)于數(shù)據(jù)作者權(quán)、擁有權(quán)、使用倫理及其他限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用者責(zé)任等的說明規(guī)則，通過標(biāo)準(zhǔn)化提高數(shù)據(jù)的互操作性，建立搜集和傳播數(shù)據(jù)的最佳方法與技術(shù)等來確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、原始性、完整性和安全性，建立數(shù)據(jù)管理最佳方法和專門服務(wù)來促進(jìn)全球數(shù)據(jù)共享的高效率等。同時(shí)要兼顧開放獲取為科研創(chuàng)新帶來的利益和保護(hù)合法權(quán)益所需要的限制間的平衡，在設(shè)計(jì)科研數(shù)據(jù)獲取機(jī)制時(shí)應(yīng)與國家的法律體系保持一致。2006年12月，OECD又頒布了《開放獲取公共資助研究數(shù)據(jù)的原則和指南》，指出“公共資助的研究數(shù)據(jù)”是由政府機(jī)構(gòu)研究獲取的數(shù)據(jù)，或利用任何級(jí)別的政府資金資助的研究產(chǎn)生的數(shù)據(jù)?？茖W(xué)數(shù)據(jù)主要指用來作為科學(xué)研究主要來源的事實(shí)記錄(數(shù)值分?jǐn)?shù)、文字記錄、圖像和聲音等)。實(shí)際上，科學(xué)數(shù)據(jù)開放獲取中已經(jīng)涉及到關(guān)于數(shù)據(jù)收集、處理、利用、保存和管理等一系列機(jī)制，已經(jīng)成為科技信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分。

1.3　教育資源與教育過程的開放獲取

2007年9月，在南非開普敦舉行的開放教育會(huì)議上了《開普敦開放教育宣言――解放開放教育資源的潛力》指出，教育者和教育機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)造和傳播大量的開放資源，建立和推廣各種支持內(nèi)容創(chuàng)建、合作學(xué)習(xí)、知識(shí)共享、交互討論和開放傳播的教育技術(shù)，不但使更多人獲得高質(zhì)量的教育，而且能使教育本身更有效，一種新型的以教育者和學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程共同創(chuàng)造知識(shí)和共同推動(dòng)知識(shí)發(fā)展的教育模式，一種以參與、交互、創(chuàng)造為特征的教育過程將應(yīng)運(yùn)而生。2008年，麻省理工學(xué)院出版了《開放教育：通過開放技術(shù)、開放內(nèi)容和開放知識(shí)推進(jìn)教育發(fā)展》，指出開放教育不僅提供了開放的教育資源使得更多的人能更方便地獲得更好的教育資源(包括通過虛擬試驗(yàn)或可網(wǎng)絡(luò)操作的儀器而獲得的實(shí)驗(yàn)資源)，更重要的是利用諸如Web 2.0技術(shù)使每個(gè)學(xué)生都可以成為主動(dòng)的創(chuàng)造者和教育者，教育過程可以真正成為沉浸式、參與式、交互式、合作化和自適應(yīng)的過程。這種開放教育所支持的知識(shí)的可復(fù)用性(reuse)、可融匯性(remiX)和可重定向性(re―purpose)將創(chuàng)造融匯的(biended)和無邊界的(Bounda―ry-less)的教育模式，對(duì)好奇心的激發(fā)、學(xué)習(xí)過程的參與和交互、跨領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)和理解、新知識(shí)的產(chǎn)生和優(yōu)化等將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。開放教育將造就新的教育生態(tài)(Educational Ecology)。

開放獲取的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，不僅是覆蓋越來越多的信息資源種類，而且逐步把信息的收集、處理、管理與保存等機(jī)制都納入開放環(huán)境，把知識(shí)資源和利用知識(shí)的手段與過程納入開放機(jī)制，實(shí)際上是建立開放的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和開放的教育與知識(shí)創(chuàng)造過程?！伴_放”對(duì)教育和知識(shí)創(chuàng)造的影響不斷深入，不僅能使教育和科研更廣泛、更平等、更經(jīng)濟(jì)，而且將創(chuàng)造參與式、交互式、充分合作和有機(jī)融匯的教育與科研模式，大幅度提高傳播知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的效率。當(dāng)教育與科研無障礙地向廣泛的參與者乃至社會(huì)開放，向交互與合作開放，向交叉與融匯開放，向復(fù)雜與變化開放，很可能為教育和科研本身帶來革命性變化。

2　開放獲?。荷罨囊饬x與責(zé)任

開放獲取的提出最初源于學(xué)術(shù)期刊的大幅度漲價(jià)，這種漲價(jià)大大超過圖書館訂購經(jīng)費(fèi)的增幅，逼得圖書館不得不減少期刊訂購，造成了所謂的期刊危機(jī)(Serials Crisis)。電子期刊出現(xiàn)后，出版商設(shè)立了許多限制，將圖書館訂購電子期刊的使用限制在一定范圍，形成所謂的許可危機(jī)(Permissions crisis)，阻礙了對(duì)學(xué)術(shù)研究成果的廣泛傳播和有效利用。但是，開放獲取不僅僅是圖書館的問題或信息獲取的問題。由于科學(xué)知識(shí)的廣泛交流對(duì)于科學(xué)發(fā)展的不可或缺性，開放獲取成為重要的科學(xué)事業(yè)問題；由于科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)有責(zé)任促進(jìn)知識(shí)的傳播和應(yīng)用，開放獲取也成為科學(xué)界的職業(yè)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任問題；由于科學(xué)資助機(jī)構(gòu)有責(zé)任保證公共資金資助的研究成果得到廣泛傳播、公平利用和長期保存，因此，開放獲取還是一個(gè)重要的社會(huì)和政治問題。全面認(rèn)識(shí)開放獲取的意義與責(zé)任，有助于梳理開放獲取的各類責(zé)任主體及其盡責(zé)努力要求。

2.1　開放獲取的經(jīng)濟(jì)意義與責(zé)任

從經(jīng)濟(jì)上講，開放獲取模式將在整體上大幅度節(jié)省科學(xué)交流的成本。據(jù)美國研究圖書館協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，即使美國最富有的私立研究型大學(xué)所能擔(dān)負(fù)的文獻(xiàn)購買能力也不到他們希望為用戶提供的文獻(xiàn)量的70％，而連年增長的期刊價(jià)格使得很多圖書館不得不忍痛刪刊、停刊。開放獲取通過倡導(dǎo)免費(fèi)獲取學(xué)術(shù)信息資源，可以大大減少經(jīng)濟(jì)原因?qū)π畔鞑ァW(xué)術(shù)交流和科學(xué)發(fā)展的阻礙，具有明顯的經(jīng)濟(jì)意義。Welleome Trust的研究指出，與傳統(tǒng)的出版模式相比，開放獲取出版能節(jié)省多達(dá)30％的費(fèi)用。由歐洲粒子物理研究中

心牽頭的SCOPE3計(jì)劃測(cè)算，高能物理領(lǐng)域文獻(xiàn)開放出版的費(fèi)用只是現(xiàn)在相應(yīng)期刊訂購費(fèi)的1/5或更少。考慮到全球非訂購機(jī)構(gòu)也能通過開放獲取獲得學(xué)術(shù)期刊信息，開放獲取將為公眾帶來重要的經(jīng)濟(jì)利益。因此，科研資助機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，資助和推動(dòng)科研成果的開放獲取，提高科學(xué)交流的效率，提高科研投入的回報(bào)率，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，是科研資助與管理的責(zé)任之一。

2.2　開放獲取的科學(xué)意義與責(zé)任

科學(xué)的生命力在于交流。沒有科學(xué)知識(shí)的廣泛交流，知識(shí)不可能得到傳播、驗(yàn)證、修正、集成和發(fā)展。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化的地球村里，開放的交流意味著更好的合作和競(jìng)爭(zhēng)。因此，任何限制、阻礙科學(xué)知識(shí)交流與傳播的機(jī)制在本質(zhì)上是反科學(xué)的。在25位諾貝爾獎(jiǎng)得主致美國國會(huì)的公開信中提到：“科學(xué)是人類進(jìn)步的方式，作為科研工作者和納稅人，我們反對(duì)妨礙、延遲、阻礙由政府稅金資助的科學(xué)知識(shí)獲取的種種障礙，這其中也包括我們自己的工作成果”。而且，有關(guān)研究已經(jīng)初步證明，開放獲取拓寬了文獻(xiàn)的傳播范圍，增加了讀者數(shù)量，提高了研究成果的顯示度和影響力。僅僅將發(fā)表的論文存儲(chǔ)在開放的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫中，研究論文就比不實(shí)行自存儲(chǔ)的論文引用率要高，而且隨著時(shí)間推移，這種影響的增加還會(huì)加快。

更重要的是，從社會(huì)的角度講，科學(xué)的生命力在于它的研究成果變成社會(huì)廣泛應(yīng)用的知識(shí)，變成創(chuàng)造社會(huì)福利的產(chǎn)品和方法，變成社會(huì)成員科學(xué)素養(yǎng)的組成部分?？茖W(xué)界的社會(huì)責(zé)任之一就是促使科學(xué)知識(shí)盡可能廣泛、快速、經(jīng)濟(jì)和方便地為盡可能多的人所共享。所謂期刊危機(jī)和許可危機(jī)，往往體現(xiàn)為科研知識(shí)(尤其是前沿研究知識(shí))只能被少數(shù)科研教育機(jī)構(gòu)獲取，而社會(huì)大眾，包括那些急需這些知識(shí)的企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)，都難以獲得這些知識(shí)，這將嚴(yán)重影響到科學(xué)知識(shí)的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響到社會(huì)對(duì)科學(xué)本身的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和支持。促進(jìn)開放獲取是科學(xué)界促進(jìn)科學(xué)自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)科學(xué)的社會(huì)價(jià)值的職業(yè)責(zé)任。

2.3　開放獲取的政治意義與責(zé)任

對(duì)于公共資金支持的科研成果的開放獲取是具有重要政治意義的公共政策問題。在許多國家，科技研究主要是依靠公共資金支持的，公眾為大多數(shù)科學(xué)研究埋單，公眾有權(quán)利獲得這些研究所產(chǎn)生的知識(shí)。但由于期刊危機(jī)和許可危機(jī)，科研知識(shí)(尤其是前沿科研知識(shí))只能為少數(shù)科研精英機(jī)構(gòu)所獲得，多數(shù)公眾實(shí)際上被剝奪了對(duì)研究知識(shí)的獲得權(quán)。在發(fā)展中國家，多數(shù)優(yōu)秀研究成果都在國外商業(yè)性學(xué)術(shù)期刊發(fā)表(而且往往是用非本國語言撰寫)，一方面本國作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(至少是網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán))落到出版商手里，公共投資的科研成果成為國外出版商向本國索取高額利潤的工具；另一方面又使本國公眾(包括未來的科學(xué)家們)被剝奪了利用這些知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的權(quán)利。這使得社會(huì)在知識(shí)權(quán)上的公平難以真正實(shí)現(xiàn)，公共投資的公平利用難以真正實(shí)現(xiàn)，國家自主的科學(xué)知識(shí)資產(chǎn)及其社會(huì)共享能力和長久保存能力難以真正形成。許多國家和國際組織已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題并在積極采取行動(dòng)。OECD在2005年的關(guān)于科學(xué)出版的報(bào)告中指出，政府應(yīng)通過擴(kuò)大研究成果傳播范圍使公共投資的科學(xué)研究獲得比較好的回報(bào)；2006年美國25所大學(xué)的教務(wù)長在給高等教育界的公開信中提到，廣泛傳播學(xué)術(shù)研究成果對(duì)于實(shí)現(xiàn)高等教育推動(dòng)知識(shí)進(jìn)步、促進(jìn)知識(shí)傳播的長期使命至關(guān)重要；澳大利亞政府和研究理事會(huì)也積極強(qiáng)調(diào)開放獲取的政治責(zé)任意義，要求公眾資助的研究要保證公眾獲取來滿足公眾利益，通過開放獲取使公共資助科研的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益最大化。

對(duì)于科學(xué)家、科研機(jī)構(gòu)和政府，開放獲取不是一項(xiàng)善舉，而是一個(gè)責(zé)任。對(duì)于科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)，保證研究成果的公共可獲得性是從事科學(xué)的道德責(zé)任和政治責(zé)任，是對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)和持續(xù)得到公共資助的必要條件，也是科研經(jīng)費(fèi)使用及其效率評(píng)價(jià)的透明性和可問責(zé)性的客觀保證。對(duì)于政府及其科研資助部門，保證研究成果的公共可獲得性是一項(xiàng)政治責(zé)任和管理責(zé)任，通過促進(jìn)科研成果的廣泛傳播、有效共享和長期保存，保證科學(xué)知識(shí)盡快轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利和人民素質(zhì)，提高科研投資的回報(bào)率，體現(xiàn)公共投資的公平性，提高科學(xué)研究的透明性和可問責(zé)性，保證國家科學(xué)知識(shí)資產(chǎn)的安全和永續(xù)利用。

3　開放獲取：任重道遠(yuǎn)的戰(zhàn)略突擊

開放獲取的理念已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可并得到全面推進(jìn)，許多國際組織、國家和教育科研機(jī)構(gòu)已采取積極措施推動(dòng)開放獲?。?007年10月，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)它的科學(xué)研究委員會(huì)提出的開放獲取建議，支持對(duì)公共資助的研究信息實(shí)行開放獲??；2008年3月，歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)了它的開放獲取工作組的建議，支持建立開放獲取的政策、組織機(jī)制和支撐機(jī)制；美國NIl4在國會(huì)立法授權(quán)下，從2005年5月起要求受資助者自愿實(shí)行開放存儲(chǔ)，從2008年起要求受資助者強(qiáng)制實(shí)行開放存儲(chǔ)；英國研究理事會(huì)(RCUKs)在2005、2006年連續(xù)支持開放獲取的立場(chǎng)聲明，它所屬的BBSRC、ESRC、MRC已經(jīng)制定了強(qiáng)制實(shí)施開放存儲(chǔ)的政策，加上Wellcome Trust的強(qiáng)制開放存儲(chǔ)政策和2007年6月英國癌病研究所公布的開放存儲(chǔ)政策，使得開放獲取授權(quán)覆蓋了英國醫(yī)學(xué)研究總量的90％以上；德國科學(xué)基金會(huì)(DFG)于2006年1月提出鼓勵(lì)受資助的研究人員將研究論文實(shí)行開放存儲(chǔ)或開放發(fā)表研究論文；法國科研中心(CNRS)于2005年3月提出了自身的開放獲取政策；澳大利亞研究理事會(huì)在2008資助規(guī)定中鼓勵(lì)受資助者實(shí)行開放存儲(chǔ)，并要求對(duì)開放存儲(chǔ)進(jìn)行報(bào)告；加拿大社會(huì)科學(xué)和人文研究理事會(huì)(sSHRC)在2004年發(fā)表了支持開放獲取的原則聲明，并在2006年啟動(dòng)對(duì)開放出版期刊的資助；2007年9月，加拿大健康研究院(CIHR)要求受資助的研究成果實(shí)行開放存儲(chǔ)或開放發(fā)表；加拿大自然科學(xué)與工程研究理事會(huì)(NSERC)在資助經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則中明確允許將開放出版論文的費(fèi)用作為研究費(fèi)用；美國哈佛大學(xué)、加州大學(xué)、德國洪堡大學(xué)、哥廷根大學(xué)等許多科研教育機(jī)構(gòu)都制定了開放獲取的政策，各類出版商也逐步采取了多種方式來部分支持開放獲取。

目前，開放出版期刊達(dá)到3680余種，開放知識(shí)庫已達(dá)1200多個(gè)。但是，由于開放獲取對(duì)科學(xué)交流的機(jī)制和權(quán)利等都帶來重要影響，也引起了不少疑惑。分析和澄清這些疑惑，有助于建立積極的開放獲取戰(zhàn)略。

3.1　從戰(zhàn)略高度落實(shí)開放獲取的責(zé)任機(jī)制

盡管開放獲取已經(jīng)全面推進(jìn)，但在遇到法律、政策、經(jīng)濟(jì)、機(jī)制等方面的阻力或不確定性問題時(shí)，還經(jīng)常出現(xiàn)“責(zé)任缺失”，即主導(dǎo)開放獲取實(shí)施的責(zé)任主體和可以調(diào)動(dòng)必要資源來保障開放獲取實(shí)施的責(zé)任主體缺失，導(dǎo)致政策和條件缺失。這往往是由于對(duì)開放獲取的意義與責(zé)任的認(rèn)識(shí)缺位所造成的。本文已經(jīng)指出，開放獲取不僅僅是信息獲取的問題或者圖書館的問題，而且更是科學(xué)成果能否通過無阻礙的交流而健

康發(fā)展的問題，是科學(xué)成果能否通過社會(huì)化傳播而有效實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的問題，是保障公眾平等獲取科技信息、保障公民學(xué)習(xí)權(quán)的問題，是保障公共投資的透明性與可問責(zé)性的問題，而且還是保護(hù)國家科技知識(shí)資產(chǎn)的問題。正如德國外交部文化與教育專員Rolf―Di―eter Schnelle指出，“開放獲取再也不僅是專家們討論的事情，它已經(jīng)成為歐洲政治議題的一個(gè)部分”。

需要澄清開放獲取的責(zé)任意義來促使責(zé)任主體的到位。實(shí)行科技信息的開放獲取，是科學(xué)家的職業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，是科研機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、道義責(zé)任和運(yùn)營責(zé)任，是科研資助機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、管理責(zé)任和道義責(zé)任。正是科研機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)和科學(xué)家，對(duì)科技信息的開放獲取負(fù)有首要的和不可推卸的責(zé)任，而且，這個(gè)責(zé)任不僅僅是相關(guān)的政策，還包括通過經(jīng)濟(jì)、管理和人員的投入，完善法律，建立實(shí)施支撐機(jī)制，實(shí)行有效的激勵(lì)與考核措施，并將這個(gè)過程納入社會(huì)監(jiān)督之中。

3.2　理直氣壯地堅(jiān)持開放獲取的法律有效性

開放獲取常被誤解為與著作權(quán)法沖突，但實(shí)際上，開放獲取政策有堅(jiān)實(shí)的法律有效性基礎(chǔ)。2008年9月，美國46名法學(xué)教授發(fā)出公開信，針對(duì)有人提出NIH開放存繳政策構(gòu)成非自愿的著作權(quán)轉(zhuǎn)移、侵犯出版者和作者的權(quán)利的指責(zé)，從法律角度系統(tǒng)說明NIH的政策并不構(gòu)成非自愿權(quán)利轉(zhuǎn)移，不是強(qiáng)制性合同，也沒有侵犯出版者和作者的權(quán)利。由于NIH政策的標(biāo)本意義和內(nèi)容的法律意義，這里引用部分該公開信論述如下：NIH政策只是對(duì)資助條件的合同約定，研究者可以選擇不接受NIH資助，從而不受這個(gè)限制，但如果研究者接受NIH資助，就意味著研究者自愿接受資助合同的條件，因此不存在非自愿的著作權(quán)轉(zhuǎn)移。由于受資助者接受NIH資助條件遠(yuǎn)早于受資助成果的出版，當(dāng)受資助者與出版商簽訂出版協(xié)議時(shí)，受資助者的成果權(quán)利轉(zhuǎn)移必須遵守先前的資助合同，因此NIH政策并沒有剝奪出版商的任何可以合法獲得的權(quán)利。由于NIH要求開放存繳的是作者的最后定稿手稿，不是出版稿，因此不涉及出版商版權(quán)。由于NIH政策涉及的是合同條件，所以不屬于著作權(quán)法律或國際協(xié)議中的限制與例外的約束范圍。

NIH政策的法律效力還來源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系中的政府目的許可(Government Purpose License)，即對(duì)于接受政府資助的研究成果，政府有合同上的權(quán)利來獲得成果的著作權(quán)或使用權(quán)，包括為了公眾利益和政府活動(dòng)來復(fù)制、傳播、制作衍生作品等的權(quán)利。NIH在資助政策中明確規(guī)定，為履行政府職責(zé)，NIH必須獲得非排他、不可撤銷和免費(fèi)的許可，以便聯(lián)邦政府可以復(fù)制、發(fā)表或以其他方式使用或允許別人使用受資助研究的成果。我國著作權(quán)法中，這種政府目的許可體現(xiàn)在對(duì)法人作品權(quán)利、職務(wù)作品使用權(quán)利、委托創(chuàng)作作品的合同約定權(quán)利、以及“國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍使用已發(fā)表作品”權(quán)利的規(guī)定上。

而且，無論是開放出版還是開放存繳，已建立起以創(chuàng)作共用協(xié)議(Creative Commons)為代表的授權(quán)機(jī)制來保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益和公眾的合理使用。

3.3　旗幟鮮明地改造傳統(tǒng)學(xué)術(shù)交流模式

傳統(tǒng)的商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊確實(shí)在科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮過積極的作用，但這種模式已經(jīng)逐步被大商業(yè)出版商所綁架，越演越烈的期刊危機(jī)和許可危機(jī)就是明證。當(dāng)壟斷出版商的期刊價(jià)格增幅連續(xù)16年三倍超過消費(fèi)者指數(shù)增長時(shí)，當(dāng)最富有的大學(xué)都無法應(yīng)付迅速上漲的期刊價(jià)格時(shí)，這個(gè)學(xué)術(shù)交流模式肯定出了大問題。開放獲取順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的革命性發(fā)展，在打破出版商商業(yè)化壟斷的同時(shí)，有力地促進(jìn)了學(xué)術(shù)信息的廣泛獲取、共享和公平利用。同時(shí)，開放出版繼續(xù)保持了專家編委和同行匿名評(píng)審等質(zhì)量保障機(jī)制，并不會(huì)影響期刊質(zhì)量，例如開放出版期刊PLoS Biology和PLoS Medicine的影響因子都達(dá)到同領(lǐng)域期刊影響因子最高組。而開放存繳本身是對(duì)已經(jīng)出版的論文進(jìn)行存繳和開放獲取，其質(zhì)量保證取決于的期刊，與是否開放獲取無關(guān)。其實(shí)，開放獲取對(duì)作者和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流有著積極影響，已有研究數(shù)據(jù)表明，開放獲取論文比非開放獲取論文得到更多的瀏覽量和引用量。

毋庸置疑，開放獲取確實(shí)沖擊著已經(jīng)被出版商綁架的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)信息交流模式，但這是一件好事，使得社會(huì)能有效地促進(jìn)和保障科學(xué)交流與知識(shí)共享。

3.4　滿懷信心地支持開放獲取以提升可持續(xù)性

由于開放出版期刊沒有穩(wěn)定的訂閱費(fèi)，往往依靠作者論文處理費(fèi)、基金資助、廣告收入等來維持期刊的運(yùn)行，許多人對(duì)開放出版期刊能否可持續(xù)存在疑問。而且，某些開放出版期刊收取較高的作者論文處理費(fèi)，也帶來對(duì)青年研究人員和發(fā)展中國家研究人員的不公平以及利益交易的危險(xiǎn)。但是，開放出版期刊的主要傳播形式是網(wǎng)絡(luò)版，免去了昂貴的印刷、訂閱管理、發(fā)行等成本，又有許多功能豐富的期刊出版開源軟件支持，使得開放出版期刊的出版成本可以遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)期刊。而且，許多科研機(jī)構(gòu)和資助機(jī)構(gòu)已經(jīng)將科研成果的出版作為科研本身的成本之一予以支持，例如已提到的資助機(jī)構(gòu)允許將論文處理費(fèi)作為研究經(jīng)費(fèi)，還有一些機(jī)構(gòu)采取集團(tuán)付費(fèi)方式承擔(dān)論文處理費(fèi)(加州大學(xué)各分校、加州理工學(xué)院、康奈爾大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、馬普學(xué)會(huì)、弗朗霍夫?qū)W會(huì)、利茲大學(xué)、曼切斯特大學(xué)等與BioMed Central的集團(tuán)作者協(xié)議和馬普學(xué)會(huì)為其所有成員支付New Journal of Physics的論文處理費(fèi))，這樣，開放出版期刊的可持續(xù)性得到積極的提升；開放出版期刊可持續(xù)性的另一影響因素是作者的認(rèn)可度。確實(shí)，相當(dāng)多作者對(duì)新興的開放出版期刊的質(zhì)量和影響持懷疑態(tài)度，但隨著諸如PLoS Biology這樣的高影響力開放出版期刊的出現(xiàn)，隨著開放出版期刊整體的積累和成熟，科學(xué)界正日益接受開放獲取文獻(xiàn)。2006年獲得菲爾茨獎(jiǎng)的俄羅斯數(shù)學(xué)家佩雷爾曼證明龐加萊猜想的三篇論文，就只是在arXiv知識(shí)庫中非正式“發(fā)表”，而這絲毫不影響他的科學(xué)貢獻(xiàn)。還應(yīng)看到，開放存繳正成為開放獲取的主流，在機(jī)構(gòu)知識(shí)庫支持下，開放存繳對(duì)作者和社會(huì)不產(chǎn)生重要的成本負(fù)擔(dān)。

當(dāng)然，支持開放出版本身和建立管理機(jī)構(gòu)知識(shí)庫需要成本，但由于科技期刊和知識(shí)庫本身在傳播、保存知識(shí)方面的重要作用，科研機(jī)構(gòu)和資助機(jī)構(gòu)越來越將此作為知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分來建設(shè)，把這看成是教育科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、且能產(chǎn)生長遠(yuǎn)積極效用的投入。因此，可持續(xù)性已經(jīng)不是影響開放獲取的根本障礙。