序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)政工作論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一，在原始憑證的審核上，存在著不夠認(rèn)真細(xì)致、工作流程不規(guī)范的問題。

由于基層財(cái)政工作接觸的都是各類繁雜的甚至細(xì)小的賬目管理，一些原始憑證難以規(guī)范，甚至有些并不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求,這也造成一些憑證無開票日期、開票人、收款人，還有的缺少項(xiàng)目內(nèi)容和數(shù)量。

第二，賬簿管理不細(xì)致，更正錯(cuò)誤方法不規(guī)范

有些基層財(cái)政工作對(duì)于賬簿的管理未有足夠的重視，賬簿在啟用時(shí)不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”。在固定資產(chǎn)管理上，有時(shí)不入帳，成為帳外資產(chǎn)。另外，對(duì)于現(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬區(qū)分不明顯，甚至兩帳混記或者一本賬多年度使用。同時(shí)，在賬簿登記中，存在挖補(bǔ)、涂抹、刮擦,數(shù)字書寫錯(cuò)誤等不規(guī)范處理方式。

2.超支現(xiàn)象普遍存在，預(yù)算外資金管理不嚴(yán)

一方面，在有的基層單位，對(duì)于財(cái)政工作中預(yù)算外資金的使用不規(guī)范，存在將其列暫存款管理的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是占用財(cái)政性資金，目的是逃避財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，破壞財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性，造成單位間苦樂不均現(xiàn)象。

另一方面，年初預(yù)算不準(zhǔn)確，超支情況長期存在，造成歷史欠賬積壓，影響單位又好又快發(fā)展。

3.會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，工作人員素質(zhì)不高

第一，有些單位由于平時(shí)會(huì)計(jì)核算不嚴(yán)格，在填寫國家統(tǒng)一年度決算報(bào)表時(shí)，不能如實(shí)填報(bào)本單位當(dāng)年度的收支情況，一部分預(yù)算外收入未能在會(huì)計(jì)信息中真實(shí)反映。

同時(shí)，由于支付只能在當(dāng)年度財(cái)政撥入數(shù)加上上年結(jié)余的數(shù)額內(nèi)列支，在暫存款回?fù)艿倪^程中，有的被作其他收入。這些收入及其支出并未在年度報(bào)表上體現(xiàn)，造成實(shí)際支出大于報(bào)表支出。

第二，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，所接受的培訓(xùn)少，工作水平低,造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下。

由于基層單位存在的體制問題，從社會(huì)上調(diào)入會(huì)計(jì)人員難，會(huì)計(jì)人員只能單位內(nèi)人員調(diào)整任用。因而很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列，這部分人由于對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、甚至原理都不熟悉，不可避免地做出錯(cuò)賬，造成會(huì)計(jì)信息失真。

二、在基層單位財(cái)務(wù)工作中，完善會(huì)計(jì)核算工作的改進(jìn)策略

(一)建立健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查

嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制是《會(huì)計(jì)法》得以實(shí)施的重要保障，只有在執(zhí)法過程中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能減少違法違規(guī)問。財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)的主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)該擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督的工作職責(zé)，做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相連貫，專項(xiàng)監(jiān)督與全面監(jiān)督的相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，對(duì)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次、全程化的監(jiān)督。

(二)增大考核力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)的資格關(guān)口，需要從業(yè)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證之后才能參加上崗，特殊情況的，必須參加會(huì)計(jì)證上崗培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格的考核后，才能從事會(huì)計(jì)工作。二是以后續(xù)教育為著力點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)化的教育，讓他們熟悉會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等基本工作規(guī)范。三是不斷從思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期的考試，以此激發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)者的學(xué)習(xí)興趣。

(三)完善內(nèi)部監(jiān)控制度，確保財(cái)產(chǎn)物資安全

賬實(shí)相符是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。基層單位在規(guī)劃年度預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度，杜絕隨意性，不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，按照入賬口徑，進(jìn)行審批手續(xù)。另外，固定資產(chǎn)的保管也是一個(gè)重要方面，要真正做到入賬時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保管賬與實(shí)物一致，使固定資產(chǎn)保管制度得以貫徹執(zhí)行。

(四)規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道，明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)費(fèi)的支出在基層單位會(huì)計(jì)核算工作中是最為重要，一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)是工作的必要保障，只有這樣，才能夠控制好單位的費(fèi)用支出，減少因互相攀比而產(chǎn)生的不必要支出。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)支出的渠道也要規(guī)范，專戶管理與核算，尤其是在支出撥款上要注明用途，專戶內(nèi)部賬戶之間不能劃轉(zhuǎn)。

篇（2）

1、現(xiàn)有的財(cái)政稅收體制存在缺陷

我國財(cái)稅部門現(xiàn)有的財(cái)稅體制還不夠完善，存在一些缺陷和漏洞，影響了財(cái)政稅收工作的開展，主要表現(xiàn)在如下方面：首先，缺乏健全的稅收種類與統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)，影響了社會(huì)企業(yè)的納稅，使得稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配的功能得不到良好的發(fā)揮；其次，一些諸如社會(huì)環(huán)境和資源等相關(guān)稅收未納入財(cái)稅管理體系中，影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定；再次，現(xiàn)有的財(cái)政稅收體制沒有設(shè)置科學(xué)合理的增值稅及所得稅，阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新改革，不能發(fā)揮出稅收的調(diào)節(jié)作用；最后，財(cái)政稅收體制中分稅制不夠完善，主要是沒有將地方財(cái)政與中央財(cái)政之間的收入比例劃分清楚。

2、財(cái)政稅收預(yù)算體制不夠健全

在我國財(cái)政稅收預(yù)算中最大的問題是缺乏合理的預(yù)算體制，而合理的預(yù)算體制是保障財(cái)政稅收工作順利開展的關(guān)鍵所在。在我國財(cái)政稅收的預(yù)算中沒有建立健全的周期財(cái)政預(yù)算和中長期財(cái)政稅收預(yù)算制度，且財(cái)政稅收預(yù)算體制涉及的范圍很窄，缺乏對(duì)整體的預(yù)算，致使轉(zhuǎn)移、挪用資金的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，很大程度上影響了國家宏觀調(diào)控政策的制定和實(shí)施。除此之外，我國的財(cái)政稅收預(yù)算體制中還缺乏相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督體制，使得財(cái)政預(yù)算結(jié)果的審批工作受阻。

3、財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不夠健全

在我國的財(cái)政稅收工作中，逃稅、漏稅、偷稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些不法分子虛開、偽造增值稅的專用發(fā)票的現(xiàn)象也較為普遍，這些現(xiàn)象都為我國財(cái)政稅收造成了惡劣的影響。而歸咎其原因，很大程度來自于我國財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不健全，財(cái)政稅收的監(jiān)管工作落實(shí)不到位。此外，由于我國財(cái)政稅收監(jiān)督體制存在缺陷和漏洞，很多企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行納稅，甚至出現(xiàn)不納稅的現(xiàn)象；另外，在我國的一些企業(yè)與經(jīng)銷商中，缺乏實(shí)際的經(jīng)營指標(biāo)，并將財(cái)務(wù)成果虛報(bào)給財(cái)政稅收部門，在財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不夠健全的情況下，依然能都獲利，這樣就造成了財(cái)政稅收的的流失，影響國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、深化財(cái)政稅收改革的建議

1、完善現(xiàn)有的財(cái)政稅收制度

科學(xué)合理的財(cái)政稅收制度是財(cái)政稅收工作順利運(yùn)行的重要保證，并能有效避免偷稅漏稅的現(xiàn)象，維護(hù)國家利益。針對(duì)我國現(xiàn)有財(cái)政稅收體制存在的問題，我國應(yīng)從如下兩方面進(jìn)行財(cái)稅制度的改革完善。一方面，要調(diào)整稅收政策。在我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展形勢下，國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制發(fā)生了重大的變化，各企業(yè)的發(fā)展模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此，財(cái)稅政策也應(yīng)該在適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的情況下進(jìn)行稅收政策的合理調(diào)整，將財(cái)稅制度制定的目標(biāo)放在有利于企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)下，在保證企業(yè)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，要調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。從目前的稅收結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)的營業(yè)稅和所得稅存在不合理性，需對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大程度的減少重復(fù)納稅的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2、深化改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制

財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)稅工作的開展至關(guān)重要，財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制的深化改革也顯得尤其緊迫。我國財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制的改革應(yīng)將周期財(cái)政預(yù)算與中長期財(cái)政預(yù)算并存，并對(duì)其給與適當(dāng)?shù)墓芾怼Ｎ覈F(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制應(yīng)擴(kuò)大預(yù)算范圍，確保財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制覆蓋所有的部門和行業(yè)，使單一的財(cái)政預(yù)算機(jī)制向多元化預(yù)算機(jī)制轉(zhuǎn)化。此外，我國現(xiàn)階段的復(fù)式預(yù)算體系中，還應(yīng)將我國政府部門有關(guān)的社會(huì)保障預(yù)算、國有資本預(yù)算等財(cái)政收納入預(yù)算管理范圍，促進(jìn)財(cái)政稅收預(yù)算的科學(xué)合理。

3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督工作

針對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象普遍存在的情況，國家應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政稅收的監(jiān)督工作，最大程度的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。為此，我國要制定科學(xué)完善的稅收監(jiān)督制度，并設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門，安排專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的納稅進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并實(shí)施解決措施。在財(cái)稅監(jiān)督過程中，尤其要對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)進(jìn)行法律的嚴(yán)懲。為了減少企業(yè)的偷稅行為，稅收征管部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的管控并對(duì)其進(jìn)行納稅教育，減少國家的稅收損失。

4、完善稅收的征管與審計(jì)工作

征管與審計(jì)是財(cái)政稅收工作的重要環(huán)節(jié)，要提高財(cái)政稅收工作的效率，應(yīng)該加大對(duì)這兩項(xiàng)工作的完善力度。在審查征收的方式上，應(yīng)該將賬目健全的納稅戶作為定額戶，開展審查工作。對(duì)于賬目有所出入的單位或部門，則應(yīng)對(duì)其施行延伸制度進(jìn)行深入調(diào)查，確定稅務(wù)部門與其是否存在“照顧關(guān)系”，若存在此關(guān)系，使得稅款被少征，則應(yīng)該通過通審軟件的方式開展納稅輔導(dǎo)，并采用排序法定出具體定額的納稅戶名單，采用正確的方式開展納稅工作。

篇（3）

財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資是一種由國家財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放公職人員工資的財(cái)務(wù)管理制度，該制度是通過銀行將工資發(fā)放給個(gè)人的。財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的形式是近年來我國不斷探索和改革所形成的新型管理制度，是我國國家財(cái)政稅收工作的組成部分之一。它是按照國家工資制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位的個(gè)人經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)收入透明化。將目前分散發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼等工資性支出全部納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍，財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)有利于從根本上解決單位擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍、提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、亂發(fā)各種津貼、補(bǔ)貼等隱形收入的問題，從而解決長期存在的不同部門和單位機(jī)關(guān)事業(yè)人員收入苦樂不均的現(xiàn)象。如何建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、高效的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資新機(jī)制，是當(dāng)前急需研究的最新問題。

一、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資工作中存在的問題

我國實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度，一方面是為了避免國家單位挪用員工工資現(xiàn)象，同時(shí)也能夠遏制國家公務(wù)員或事業(yè)單位人員增長過快的情況；另一方面，國家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的形式能夠保證工資按時(shí)發(fā)放，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化地方財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，因此財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度受到了廣泛的推崇與實(shí)施。但在財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資實(shí)際運(yùn)行的過程中，也出現(xiàn)了一些問題。

1.卡內(nèi)、卡外失衡

卡內(nèi)和卡外分別是指打入職工個(gè)人工資專用賬戶的基礎(chǔ)、職務(wù)、工齡和級(jí)別四項(xiàng)基本工資及按國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼。但由于我國各省市發(fā)展情況不統(tǒng)一，有些地區(qū)對(duì)于發(fā)放津貼有困難，因此在我國部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政統(tǒng)發(fā)應(yīng)該確保四項(xiàng)基本工資；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政統(tǒng)發(fā)應(yīng)該確保包含津補(bǔ)貼內(nèi)的個(gè)人全部工資。

2.部門間失衡

部門間失衡的問題主要發(fā)生在國家直接領(lǐng)導(dǎo)單位和地方領(lǐng)導(dǎo)單位之間。對(duì)于工商、地稅等國家直接管理的政府職能部門，其經(jīng)費(fèi)是由直屬上級(jí)單位直接發(fā)放，但地方領(lǐng)導(dǎo)單位的工資發(fā)放卻要經(jīng)過幾級(jí)下?lián)?，才能夠最終發(fā)放，無法保證效率及保障性。因此，對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)的單位而言，通常會(huì)受到地方財(cái)力的約束。對(duì)于財(cái)力匱乏的地方單位，常常會(huì)有降低標(biāo)準(zhǔn)和推遲執(zhí)行的現(xiàn)象。另外，數(shù)據(jù)顯示，四項(xiàng)基本工資通常只占全部工資的70%左右，這就意味著地方單位需要自籌資金彌補(bǔ)剩余30%的缺口，因此對(duì)于財(cái)力匱乏的地方單位來說，這30%的缺口如果難以自籌的話，員工的津貼發(fā)放就要受到影響。

3.編制內(nèi)外的失衡

一方面，事業(yè)單位或者國有企業(yè)等經(jīng)常出現(xiàn)編制方面的問題，有些人員是在編人員，有些員工卻是編外人員，但對(duì)于如何確定編制的問題國家缺乏明確的規(guī)定，無據(jù)可循。同時(shí)，由于編制不同，員工的工資及福利待遇等方面都會(huì)有差異，編內(nèi)人員才得到財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的認(rèn)可，而編外人員的利益得不到保障，從而導(dǎo)致編內(nèi)與編外人員在待遇層次上千差萬別。另一方面，由于改革的推行，某些地方的行政單位或事業(yè)單位轉(zhuǎn)型或者被撤銷，但原來的職工檔案卻沒有得到及時(shí)變更處理，導(dǎo)致雖然名義上的編制規(guī)模在不斷縮小，但是實(shí)際領(lǐng)取編內(nèi)職工工資和補(bǔ)貼的人員卻沒有減少，這都導(dǎo)致了各方之間的利益沖突及尖銳矛盾。

二、完善財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資工作的對(duì)策

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的實(shí)行

財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度是近年來的全新形式，是財(cái)政改革的重點(diǎn)。要順利執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度，必須要先改變思想觀念。需要對(duì)財(cái)政負(fù)擔(dān)人員進(jìn)行全面的教育，同時(shí)從制度上嚴(yán)格規(guī)定好財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的對(duì)象范圍、執(zhí)行辦法、核算程序及方法、監(jiān)督檢查辦法等。再將統(tǒng)發(fā)工資的員工儲(chǔ)蓄卡賬號(hào)與銀行綁定，以便執(zhí)行。另外，還需要不定期抽查統(tǒng)發(fā)工資職工的名單與實(shí)際在崗人員是否相符合，必要時(shí)候可采用第三方檢查的方式。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲吃空餉行為

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的監(jiān)督工作，對(duì)于吃空餉行為嚴(yán)懲不貸。建立健全人員編制制度、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度等，督促相關(guān)管理人員加強(qiáng)自身的監(jiān)管職能。同時(shí)，國家檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如財(cái)政國庫科、紀(jì)檢、監(jiān)察科等相關(guān)監(jiān)督單位也應(yīng)該配合檢查企業(yè)的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行情況，對(duì)預(yù)算單位進(jìn)行全面普查的同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行突發(fā)性的抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)在財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度中有違法違紀(jì)行為的單位，應(yīng)嚴(yán)肅處理，對(duì)違法違紀(jì)的個(gè)人應(yīng)嚴(yán)懲，以保證財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠達(dá)到預(yù)期效果。除了通過加強(qiáng)自身制度管理與外部檢查監(jiān)督工作以外，還應(yīng)該與財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的銀行體系建立共同監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，形成更加完整的管理網(wǎng)。

要想加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的監(jiān)管工作，還應(yīng)該定期舉行人事、財(cái)政管理等部門的聯(lián)席會(huì)議。以季度為單位，涉及財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資各環(huán)節(jié)的單位或部門都應(yīng)該就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行情況、檢查監(jiān)督的數(shù)據(jù)情況舉行匯報(bào)會(huì)議，同時(shí)制訂出之后的工作重點(diǎn)，研究解決有代表性的問題，防止漏洞的出現(xiàn)。同時(shí)，還要不斷推進(jìn)責(zé)任制度和責(zé)任追究辦法的執(zhí)行。有關(guān)單位要采取定期或不定期的方法，對(duì)工資統(tǒng)發(fā)單位的人員情況進(jìn)行調(diào)查了解，及時(shí)掌握情況。最后要建立相應(yīng)的舉報(bào)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

3.加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資不留缺口

要確保財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行實(shí)際上是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，不僅要加強(qiáng)預(yù)算管理，還必須不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。要想順利執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度，必須把握適度、從緊的原則。在執(zhí)行以前必須做好綜合預(yù)算工作，在工作的進(jìn)行中優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，同時(shí)管理好預(yù)算外資金的支出。一方面必須保證基本工資的合理發(fā)放，另一方面還需要保證財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠長期順利地執(zhí)行下去。全面指定在編人員、離退休人員等的工資標(biāo)準(zhǔn)。壓縮一切非生產(chǎn)性資金，保證統(tǒng)發(fā)工資正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.加強(qiáng)支出管理及資金周轉(zhuǎn)，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保工資按期發(fā)放

在全面實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度以后，除了建立健全監(jiān)管制度以外，最重要的就是要保證資金正常穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)。財(cái)政資金的正常流轉(zhuǎn)必須保證每個(gè)月相應(yīng)人員都能領(lǐng)取到核算準(zhǔn)確的工資，而各項(xiàng)工資明細(xì)中，首要確保準(zhǔn)確發(fā)放的就是基本工資。爭取上級(jí)財(cái)政部門的支持，合理調(diào)度資金保工資。對(duì)于預(yù)算外資金，應(yīng)通過全面的資金周轉(zhuǎn)調(diào)度安排，盡量予以滿足，因此必須要加強(qiáng)財(cái)政的收支管理。與工資的銀行簽訂協(xié)議，在資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的時(shí)候，需要由銀行墊付工資，隨后再通過資金的流轉(zhuǎn)補(bǔ)齊給銀行。但為了盡量避免這種情況的發(fā)生，應(yīng)該在當(dāng)月工資發(fā)放以前，就做好預(yù)算管理工作，確保賬戶內(nèi)有足額資金可以使用，再劃撥到各個(gè)銀行，由銀行予以。

開發(fā)工資發(fā)放管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行工資的發(fā)放管理，同時(shí)還可以通過全國聯(lián)網(wǎng)的形式加強(qiáng)對(duì)人員編制的監(jiān)管。通過網(wǎng)絡(luò)辦事，一方面可以達(dá)到資源共享、全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、規(guī)范工資發(fā)放程序的目的，另一方面還可以加強(qiáng)工資統(tǒng)發(fā)制度的執(zhí)行效率。

5.規(guī)范工資代扣管理制度

要規(guī)范工資代扣管理制度，首先必須清楚明確地規(guī)定代扣款項(xiàng)、科目，形成明確的管理范圍。財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度中，除了《財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資暫行辦法》中規(guī)定的個(gè)人所得稅、五險(xiǎn)一金等必須在工資發(fā)放的同時(shí)要代扣款項(xiàng)，還應(yīng)明確規(guī)定出其他個(gè)人繳納的款項(xiàng)的申報(bào)審批制度。要加強(qiáng)代扣管理制度，財(cái)政部門必須對(duì)代扣款進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)于未經(jīng)過財(cái)政部門核發(fā)批準(zhǔn)的代扣款，絕對(duì)不允許在工資中劃轉(zhuǎn)。國家社保監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)、住房公積金管理處、工資銀行及預(yù)算單位之間必須保證工作的協(xié)調(diào)順利進(jìn)行與相互監(jiān)管監(jiān)督，保證代扣款項(xiàng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確、足額足量發(fā)放與代扣。例如，工資中個(gè)人需要加的社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、住房公積金等代扣款項(xiàng)必須要?jiǎng)澽D(zhuǎn)到財(cái)政部門指定的賬戶中，嚴(yán)禁劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶或其他單位賬戶中，保證個(gè)人利益的同時(shí)要保證國家利益，嚴(yán)格強(qiáng)化統(tǒng)發(fā)工資代扣款項(xiàng)的管理。

6.提高財(cái)政工資的工作與服務(wù)質(zhì)量，確保工資準(zhǔn)確發(fā)放并保證改革制度的推行

要想確保財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠順利穩(wěn)定地運(yùn)行下去，保證相關(guān)單位員工能夠及時(shí)準(zhǔn)確的領(lǐng)取到工資及補(bǔ)貼款，同時(shí)保證代扣代繳款項(xiàng)順利劃歸到相關(guān)管理部門及國家稅務(wù)單位，一方面必須嚴(yán)格按照規(guī)定好的制度執(zhí)行，另一方面還要加強(qiáng)工作和服務(wù)質(zhì)量，讓所有人對(duì)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度的推行感到滿意。在制度執(zhí)行初期甚至是很長一段時(shí)間內(nèi)，提出質(zhì)疑或者咨詢的群眾一定會(huì)很多，因此必須保證工資統(tǒng)發(fā)中心的工作人員能夠準(zhǔn)確無誤、熱情地接待每一位來訪人員，解答他們的問題，同時(shí)公開透明化地執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)制度。

要將事業(yè)單位人員工資中的活工資通過財(cái)政預(yù)算整體劃撥到事業(yè)單位，把這部分的分配權(quán)交給事業(yè)單位，通過將活工資分配權(quán)還給單位來搞活事業(yè)單位的分配權(quán)、用人權(quán)，搞活事業(yè)單位，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)工資的分配權(quán)交給單位，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)工資的獎(jiǎng)罰作用。

7.提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)

提高工作人員的服務(wù)意識(shí)，定期檢查銀行的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境情況，提高所有相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任心及制度性，提高工作服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)保證服務(wù)態(tài)度。除相關(guān)單位及監(jiān)管部門以外，銀行更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行代扣制度，確保并不定期檢查代扣款項(xiàng)確實(shí)劃轉(zhuǎn)到國家制定賬戶中，而非個(gè)人或其他公司賬戶。銀行必須對(duì)工作表進(jìn)行打印存檔，保證工資代扣制度有據(jù)可循，避免財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資中不良現(xiàn)象的發(fā)生。

提高工作人員業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，還要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，特別是要對(duì)工資統(tǒng)發(fā)中反映出的有關(guān)問題進(jìn)行課題篩選，組織有關(guān)人員開展研究，提出解決問題的辦法和途徑，以推動(dòng)統(tǒng)發(fā)工資健康發(fā)展。目前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)發(fā)工作的指導(dǎo)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，改變工資統(tǒng)發(fā)封閉運(yùn)行的現(xiàn)狀。

三、結(jié)束語

財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放機(jī)制實(shí)行后，要進(jìn)一步深化財(cái)政資金支出管理模式，加強(qiáng)人員編制、工資資金管理，減少工資流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工資資金使用效率，避免過去的不足，為推進(jìn)國庫集中支付制度改革開了頭奠定了很好的基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化編制、人事、財(cái)政相互制約機(jī)制。

統(tǒng)發(fā)工資機(jī)構(gòu)既服務(wù)于財(cái)政內(nèi)部，與各編制、工資政策管理部門合作，又聯(lián)系著預(yù)算單位，業(yè)務(wù)涉及工資發(fā)放個(gè)人的直接利益，統(tǒng)發(fā)工資管理工作的服務(wù)質(zhì)量涉及面廣，發(fā)生問題影響直接并惡劣，是有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一件大事。因此，統(tǒng)發(fā)工資管理人員要不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，進(jìn)一步規(guī)范和完善統(tǒng)發(fā)工資管理工作，完善財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資工作，努力確?！八募訌?qiáng)、四確?！贝胧┑挠行?zhí)行，以更高的要求開展各項(xiàng)工作，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊敏.加強(qiáng)規(guī)劃、考核、報(bào)酬管理，提高人力資源管理水平[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.

篇（4）

我曾在日記中這樣寫到：我不能選擇出生的時(shí)代，但可以用生命的燦爛為時(shí)代增光添彩；我不能決定生命的長度，但可以用加倍的奉獻(xiàn)拓展生命的寬度。此刻，我###懷著這份對(duì)人生價(jià)值感悟的執(zhí)著與信念，帶著對(duì)財(cái)政事業(yè)的夢(mèng)想與追求，走上了縣委、縣政府為我們提供的展示自我、挑戰(zhàn)自我的競爭平臺(tái)，接受大家的評(píng)判和組織的挑選。在此，我愿敞開心扉，對(duì)大家說說我要競爭這個(gè)職位的理由，能挑起這付重?fù)?dān)的原因以及干好這份工作的思路。

一、憑借認(rèn)知，我要競爭這個(gè)職位

我走上這個(gè)平臺(tái)，參與競爭的理由有三：

一是為財(cái)政工作在國計(jì)民生中的特殊作用而競爭。財(cái)政是國家的命脈，是民族振興的基石，是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中，從西方七國財(cái)長峰會(huì)把中國作為貴賓的隆重邀請(qǐng)中，從中國擁有一萬億美元外匯儲(chǔ)備的喜人數(shù)字中，不難看出，財(cái)政的強(qiáng)大，就是國家的強(qiáng)大。財(cái)力改變了中國在世界的地位，財(cái)力決定了中國嶄新的形象。文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有!財(cái)運(yùn)興則國運(yùn)興，國運(yùn)興則民族強(qiáng)。天下國家本同一理。大至一國，小至一縣，財(cái)興才能強(qiáng)縣，財(cái)多才能富民。財(cái)政作為全縣綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著彌補(bǔ)市場缺陷、配置社會(huì)公共資源的責(zé)任；承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會(huì)供求關(guān)系的責(zé)任；承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財(cái)政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，財(cái)政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財(cái)政工作責(zé)任重于山，使命大于天！財(cái)政事業(yè)的崇高與神圣，使我志愿為它的振興義無返顧，勇往直前。

二是為廣大人民群眾對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財(cái)，辦眾人之事，讓公共財(cái)政的陽光照耀到每一位百姓身上，是財(cái)政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入顯著增長，財(cái)政給人民群眾帶來的實(shí)惠越來越多。但由于財(cái)力有限，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對(duì)不足。從老百姓對(duì)改變農(nóng)村面貌的向往中，從干部職工對(duì)提高工資補(bǔ)貼的期盼中，從各單位要求增加辦公經(jīng)費(fèi)的呼聲中，我們聽到了什么？聽到了他們對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望！為了那渴望的眼神充滿希望，為了公共財(cái)政體系的完善，為了和諧社會(huì)的構(gòu)建，財(cái)政工作的責(zé)任與使命，使我情愿為它的壯大殫精竭慮，忘我奉獻(xiàn)。

三是為我多年來對(duì)財(cái)政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財(cái)政，是我學(xué)生時(shí)代的夢(mèng)想。幸運(yùn)之神成就了我的夢(mèng)想，使我如愿以償?shù)乜缛肓素?cái)會(huì)學(xué)校、邁進(jìn)了財(cái)政大門。25個(gè)春去冬來，九千多個(gè)日日夜夜，在平凡而緊張的財(cái)政工作崗位上，盡管有時(shí)不免平淡、繁瑣、勞頓、失落，但更多的是充實(shí)、興奮、快樂、滿足。我為財(cái)政收入的不斷攀升而驕傲，為爭取回的每一筆資金而自豪，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而歡呼，為古#大地日新月異的變化而雀躍！那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房，處處浸透著財(cái)政人的心血與汗水，也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來，我在財(cái)政找到了人生的坐標(biāo)，找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德，在配角位置上演繹了成功！我也與幾茬財(cái)政人朝夕相處，同舟共濟(jì)，在分管工作的主角位置上演繹了成功！那么我的下一個(gè)目標(biāo)就是在財(cái)政工作的更高位置上演繹成功！以往歲月，我把美好青春獻(xiàn)給了#縣財(cái)政，未來征程，我愿用生命譜寫#縣財(cái)政新的華章。對(duì)財(cái)政工作的情感和眷戀，使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。

這就是我要競爭這個(gè)職位的理由。

篇（5）

一、憑借認(rèn)知，我要競爭這個(gè)職位

我走上這個(gè)平臺(tái)，參與競爭的理由有三：

一是為財(cái)政工作在國計(jì)民生中的特殊作用而競爭。財(cái)政是國家的命脈，是民族振興的基石，是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中，從西方七國財(cái)長峰會(huì)把中國作為貴賓的隆重邀請(qǐng)中，從中國擁有一萬億美元外匯儲(chǔ)備的喜人數(shù)字中，不難看出，財(cái)政的強(qiáng)大，就是國家的強(qiáng)大。財(cái)力改變了中國在世界的地位，財(cái)力決定了中國嶄新的形象。財(cái)運(yùn)興則國運(yùn)興，國運(yùn)興則民族強(qiáng)。天下國家本同一理。大至一國，小至一縣，財(cái)興才能強(qiáng)縣，財(cái)多才能富民。財(cái)政作為全縣綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著彌補(bǔ)市場缺陷、配置社會(huì)公共資源的責(zé)任；承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會(huì)供求關(guān)系的責(zé)任；承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財(cái)政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，財(cái)政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財(cái)政工作責(zé)任重于山，使命大于天！財(cái)政事業(yè)的崇高與神圣，使我志愿為它的振興義無返顧，勇往直前。

二是為廣大人民群眾對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財(cái)，辦眾人之事，讓公共財(cái)政的陽光照耀到每一位百姓身上，是財(cái)政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入顯著增長，財(cái)政給人民群眾帶來的實(shí)惠越來越多。但由于財(cái)力有限，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對(duì)不足。從老百姓對(duì)改變農(nóng)村面貌的向往中，從干部職工對(duì)提高工資補(bǔ)貼的期盼中，從各單位要求增加辦公經(jīng)費(fèi)的呼聲中，我們聽到了什么？聽到了他們對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望！為了那渴望的眼神充滿希望，為了公共財(cái)政體系的完善，為了和諧社會(huì)的構(gòu)建，財(cái)政工作的責(zé)任與使命，使我情愿為它的壯大殫精竭慮，忘我奉獻(xiàn)。

三是為我多年來對(duì)財(cái)政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財(cái)政，是我學(xué)生時(shí)代的夢(mèng)想。幸運(yùn)之神成就了我的夢(mèng)想，使我如愿以償?shù)乜缛肓素?cái)會(huì)學(xué)校、邁進(jìn)了財(cái)政大門。25個(gè)春去冬來，九千多個(gè)日日夜夜，在平凡而緊張的財(cái)政工作崗位上，盡管有時(shí)不免平淡、繁瑣、勞頓、失落，但更多的是充實(shí)、興奮、快樂、滿足。我為財(cái)政收入的不斷攀升而驕傲，為爭取回的每一筆資金而自豪，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而歡呼，為古#大地日新月異的變化而雀躍！那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房，處處浸透著財(cái)政人的心血與汗水，也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來，我在財(cái)政找到了人生的坐標(biāo)，找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德，在配角位置上演繹了成功！我也與幾茬財(cái)政人朝夕相處，同舟共濟(jì)，在分管工作的主角位置上演繹了成功！那么我的下一個(gè)目標(biāo)就是在財(cái)政工作的更高位置上演繹成功！以往歲月，我把美好青春獻(xiàn)給了#縣財(cái)政，未來征程，我愿用生命譜寫#縣財(cái)政新的華章。對(duì)財(cái)政工作的情感和眷戀，使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。

這就是我要競爭這個(gè)職位的理由。

二、仰仗閱歷，我能挑起這付重?fù)?dān)

篇（6）

總預(yù)算會(huì)計(jì)是財(cái)政預(yù)算管理工作的重要組成部分，它不僅能夠有效地負(fù)責(zé)日常的會(huì)計(jì)事務(wù)，而且能夠?qū)ο录?jí)預(yù)算提供指導(dǎo)。做好總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，首先必須嚴(yán)格地做好日常會(huì)計(jì)工作，這包括對(duì)上、下級(jí)財(cái)政來款進(jìn)行核算、核對(duì)收納等。新時(shí)期做好地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，成為政府有關(guān)部門需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、加強(qiáng)管理，發(fā)揮總預(yù)算會(huì)計(jì)的職能作用

1.規(guī)范銀行賬戶管理。

要想真正規(guī)范銀行賬戶管理，需要建立起嚴(yán)格的審批制度，規(guī)范單位賬戶管理。一般縣級(jí)做法是：一是在鎮(zhèn)單位一般只能開設(shè)一個(gè)基本的存款賬戶，用來辦理本單位預(yù)算資金及往來資金的轉(zhuǎn)賬核算和收付業(yè)務(wù)。根據(jù)本級(jí)政府和財(cái)政部門現(xiàn)實(shí)中所進(jìn)行專項(xiàng)、特殊管理的資金，則需要報(bào)財(cái)政局審批后能開設(shè)新的存款賬戶。二是縣級(jí)預(yù)算單位只根據(jù)財(cái)政部門的規(guī)定，在指定的幾個(gè)銀行開設(shè)一個(gè)基本的存款賬戶，用來辦理集中支付業(yè)務(wù)清算業(yè)務(wù)。縣財(cái)政局要對(duì)各科室、各單位銀行賬戶進(jìn)行全面有效的清理。經(jīng)過清理之后，保留一些必要的銀行賬戶以供使用。到目前為止，各科室包括一些社保專戶及其他的一些銀行賬需要?dú)w國庫管理。

2.完善對(duì)賬制度。

地方財(cái)政涉及到的預(yù)算和賬單比較雜亂，因此對(duì)于各種的賬目都應(yīng)該堅(jiān)持定期結(jié)算，做好銀行的對(duì)賬工作。為了減少錯(cuò)款的情況的發(fā)生，需要按月與銀行賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。內(nèi)部賬務(wù)一般包括了總預(yù)算會(huì)計(jì)各個(gè)崗位之間的對(duì)賬及總預(yù)算與各科室之間的對(duì)賬。而外部對(duì)賬則是對(duì)財(cái)政與預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政部門等進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)。完善對(duì)賬制度，有助于更好地對(duì)內(nèi)外賬務(wù)進(jìn)行了解和把握，從而有利于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施。

3.健全資金撥付程序。

縣級(jí)財(cái)政撥款一般情況下都遵循預(yù)算撥款報(bào)送制度，每月各預(yù)算單位都會(huì)向國庫提送下一月用款計(jì)劃。在這個(gè)過程中，不僅需要核批，而且需要認(rèn)真核對(duì)。財(cái)政撥付需要建立嚴(yán)格、完整的程序。一是對(duì)于那些公用經(jīng)費(fèi)及預(yù)算單位的正常經(jīng)費(fèi)，國庫科要根據(jù)年初預(yù)算的要求，逐月按計(jì)劃對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的用款計(jì)劃進(jìn)行審批，這一過程遵循的是均衡的原則。二是除了單位的公用經(jīng)費(fèi)及政府預(yù)算項(xiàng)目支出外，還有其他的財(cái)政安排。這需要預(yù)算單位向分管科室報(bào)送審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后才可到國庫進(jìn)行有關(guān)的撥付。三是對(duì)于某些的專項(xiàng)資金，需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的審查和核算，根據(jù)國庫的使用規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度，為財(cái)政規(guī)范化運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、切實(shí)審查，提高決算分析水平

1.強(qiáng)化決算審查。

縣級(jí)財(cái)政部門一般實(shí)行的是決算審議分開的制度，在每年進(jìn)行決算時(shí)，總預(yù)算會(huì)計(jì)人員將決算報(bào)表報(bào)至分管科室，由分管科室初審之后，再由國科進(jìn)行終審。應(yīng)制定法規(guī)和制度，并根據(jù)地方實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r建立獎(jiǎng)懲制度，這樣可以有效地調(diào)動(dòng)人們的積極性，做好審查工作。

2.加強(qiáng)決算分析。

財(cái)政分析是對(duì)年度財(cái)政預(yù)算的一個(gè)總結(jié)，是對(duì)一年來全縣的國民經(jīng)濟(jì)財(cái)政收據(jù)支出的反映。因此，只有對(duì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的整理，才能有效地為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)。因此，在日常生產(chǎn)生活中，不僅要求縣鄉(xiāng)單位能夠高質(zhì)量地完成數(shù)字編報(bào)的工作，還需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析，充分地對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值進(jìn)行深入的挖掘，提高財(cái)政收支平衡，使報(bào)告能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.提高決算培訓(xùn)。

新時(shí)期，隨著國家對(duì)財(cái)政不斷地改革，財(cái)政總決算中報(bào)表的格式、統(tǒng)計(jì)方式都發(fā)生了較大的變化。為了有效地提高決算的質(zhì)量，需要在決算會(huì)議前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，可以將往年決算中存在的問題和對(duì)策進(jìn)行講解，并且對(duì)往年的財(cái)政落實(shí)情況進(jìn)行分析。落實(shí)往年決算的注意事項(xiàng)，在進(jìn)行當(dāng)年的財(cái)政決算時(shí)，要尊重決策，有效地提高決策的水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理體制。

縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，在內(nèi)部建立起嚴(yán)格的管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)的日常工作有一個(gè)明確的規(guī)范和約束。因此，必須建立崗位負(fù)責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)復(fù)核制度。對(duì)總預(yù)算會(huì)計(jì)的崗位工作進(jìn)行很好的劃分，使人們明確崗位職責(zé)。在會(huì)計(jì)復(fù)核中，可以嚴(yán)格地對(duì)印鑒進(jìn)行管理，比如大、小印鑒分別由兩位會(huì)計(jì)管理。這樣可以有效地對(duì)資金進(jìn)行審核，同時(shí)也能夠減少越位情況。

2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理效率。

提高服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵在于如何為預(yù)算單位做好服務(wù)。因此，首先需要建立總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度。要在對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一核算基礎(chǔ)上，提供每月的存款余額表，這樣可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)于專項(xiàng)資金，需要實(shí)行雙重的監(jiān)督。其次，預(yù)算單位應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)?？梢耘e辦培訓(xùn)班或者是對(duì)預(yù)算問題進(jìn)行熱情的簡答。最后，為了有效地提高財(cái)政效率，可以實(shí)行電算化管理。目前，地方財(cái)政已經(jīng)絕大部分地實(shí)現(xiàn)了電子化操作，能夠?qū)τ涃~、復(fù)核實(shí)行一體化操作。在保證擁有憑證后，可以由科長進(jìn)行最后的審核和把關(guān)，聯(lián)網(wǎng)溝通可以方便單位，有效地提高工作的效率。

3.嚴(yán)格保證標(biāo)準(zhǔn)，提升工作質(zhì)量。

總預(yù)算會(huì)計(jì)工作必須嚴(yán)格建立標(biāo)準(zhǔn)，不斷地提升工作的質(zhì)量。這就要求在任務(wù)量非常大的情況下，努力采用高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求來約束會(huì)計(jì)人員，盡可能地將工作細(xì)化，努力做好本職工作。在進(jìn)行核對(duì)中，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)加以解決，并且要認(rèn)真做好相關(guān)的登記工作，保證賬務(wù)登記的質(zhì)量。對(duì)于憑證管理，需要認(rèn)真對(duì)憑證進(jìn)行分類，并且做好保管工作。在一些憑證中，要保證會(huì)計(jì)資料的完整性，這樣可以有效地促進(jìn)日后的資料查詢，同時(shí)也可以促進(jìn)審計(jì)檢查，贏得審計(jì)部門的肯定。

四、結(jié)語

新時(shí)期下，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作涉及面比較廣泛，在業(yè)務(wù)量方面也相對(duì)較大。因此，需要黨和政府加強(qiáng)地方財(cái)政制度建設(shè)，會(huì)計(jì)人員熟悉各種財(cái)務(wù)法規(guī)，在實(shí)踐過程中不斷地提高自身水平。同時(shí)，要針對(duì)預(yù)算工作中所出現(xiàn)的問題，認(rèn)真地對(duì)問題加以解決，以此來提高人員處理業(yè)務(wù)的能力，使財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算能力向著一個(gè)新的方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玲.我國政府會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究[D].南寧：廣西大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014.

[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預(yù)算會(huì)計(jì)改革研究[D].沈陽：沈陽大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

篇（7）

一、在思想上與時(shí)俱進(jìn)，做一個(gè)無愧于時(shí)代的人。在辦公室工作不到一年，卻使我深深地體會(huì)到自己在思想素質(zhì)上的欠缺。作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀者、政令執(zhí)行的操作者和機(jī)關(guān)行政運(yùn)行的維護(hù)者，理應(yīng)具備對(duì)于政策的前瞻性、上級(jí)精神的預(yù)見性和輿論導(dǎo)向的敏感性。為此，我以一個(gè)非黨員的身份，積極投入到保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，撰寫了數(shù)千字的“心得”、近萬字的“筆記”，并參加了“保先教育”的演講比賽活動(dòng)；多次列席參加機(jī)關(guān)內(nèi)外各種會(huì)議，留下了萬余字的“會(huì)議記錄”，了解當(dāng)前財(cái)政工作的主要任務(wù)和實(shí)際工作中出現(xiàn)的各種問題，與同事們共同探討解決辦法；同時(shí)，從課題調(diào)研入手，在工業(yè)興區(qū)策略、十一五規(guī)劃的制定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、省直管縣模式探討和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制配套改革等問題上，學(xué)會(huì)以先行者的眼光，站在改革的前沿，努力為財(cái)政工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索和諧、穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展之路。

二、在工作上忠于職守，做一個(gè)無愧于使命的人。與單純而規(guī)律的業(yè)務(wù)科室不同，到辦公室接受的第一個(gè)中心工作就是“行風(fēng)評(píng)議”。在領(lǐng)導(dǎo)們的支持和幫助下，我參與起草了“致孝南人民的公開信”、五個(gè)以上階段性《實(shí)施方案》和“情況匯報(bào)”以及總結(jié)報(bào)告；完成了電視宣傳片“為了和諧”的劇本的寫作；完成十篇以上的行評(píng)宣傳信息報(bào)道；參加了兩次以上的文藝演出；并以剪紙作品參展市局舉辦的“財(cái)政文化周”活動(dòng)。在財(cái)政調(diào)研和信息宣傳方面，進(jìn)一步完善了“獎(jiǎng)勵(lì)制度”，并以極大的熱情在各類媒體發(fā)表財(cái)政性論文及新聞稿件數(shù)十篇。在財(cái)政性刊物征訂發(fā)行工作方面，我也是盡自己最大的努力完成了上級(jí)交給我們孝南的任務(wù)。另外，還督促和協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所搞好信息宣傳和財(cái)政調(diào)研工作，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

篇（8）

行政成本不僅是現(xiàn)代政府管理理論中的重要組成成分，在公共管理理論研究中也占有重要地位。一直以來，行政成本都是一個(gè)綜合性和復(fù)雜性很高的問題，是我國政府和廣大人民關(guān)注的重點(diǎn)問題。近年來，我國對(duì)行政成本問題的研究已經(jīng)成為了深化改革、謀求發(fā)展的重要組成部分，對(duì)我國實(shí)行政府機(jī)構(gòu)體制改革具有重要意義。

一、概念界定

1.1 基層政府。從實(shí)踐角度出發(fā)，基層政府指的是由縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政協(xié)、政府、人大、武裝等五部分組成的行政體系[1]。

1.2 基層行政成本。在本文的開始就向大家介紹了什么是行政成本，而基層行政成本就是指基層行政體系及人員在工作和管理中所產(chǎn)生的行政成本?；鶎诱姓杀局饕怯捎谙蚬茌爡^(qū)供應(yīng)公共物品而產(chǎn)生的，也包括政府活動(dòng)所消耗的資源和費(fèi)用，以及政府行為造成的機(jī)會(huì)成本等。

二、基層政府行政成本的影響因素

基層政府行政成本的高低，其影響因素眾多，總結(jié)起來可分為兩大類：內(nèi)部因素和外部因素。外部因素是基層政府在行政成本控制過程中無法控制的那些因素，如政策因素、轄區(qū)公眾素質(zhì)、市場環(huán)境、自然環(huán)境等。因?yàn)橥獠恳蛩厥菬o法掌控的，所以本文將著重對(duì)影響基層政府行政成本的內(nèi)部因素進(jìn)行分析。

2.1 基層政府職能。一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的管理模式、組織形式、組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模等都會(huì)對(duì)其工作運(yùn)行成本產(chǎn)生影響，基層政府也是如此。基層政府的職能就決定了這些元素對(duì)行政成本的影響。政府職能指的是在社會(huì)和國家管理中政府所起到的功能和承擔(dān)的職責(zé)，這些功能和職責(zé)都是應(yīng)社會(huì)需求而產(chǎn)生的，包括社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能和政治職能等[2]。

2.2 組織管理體制對(duì)行政成本的影響。只有通過政府機(jī)構(gòu)才能讓基層政府的職能得以發(fā)揮。政府組織是一個(gè)統(tǒng)一的組織體系，包括的機(jī)構(gòu)有：監(jiān)督反饋機(jī)構(gòu)、情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、咨詢參謀機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等?；鶎诱畽C(jī)構(gòu)設(shè)置的多少以及機(jī)構(gòu)間工作的協(xié)調(diào)性都會(huì)直接影響到其工作效率和行政成本[3]。

2.3 工作人員的綜合素質(zhì)。基層政府機(jī)構(gòu)的職能和工作都是由政府行政工作人員來完成的。所以工作人員的身體素質(zhì)、知識(shí)水平、辦事效率和政治素養(yǎng)等都會(huì)對(duì)基層政府職能的實(shí)現(xiàn)和基層行政成本有直接影響。因此，政府在擴(kuò)大公務(wù)員隊(duì)伍和培養(yǎng)公務(wù)員時(shí)一定要注重人員的素質(zhì)，這樣才能提升政府的辦事效率并且節(jié)約基層行政成本。

三、解決措施

在對(duì)基層政府行政成本的節(jié)約上，可以從宏觀、中觀和微觀等三個(gè)角度來進(jìn)行問題解決[4]。本文將從中觀角度，針對(duì)基層政府行政機(jī)構(gòu)的制度、職能和人員管理等方面，提出三項(xiàng)解決方案。

3.1 轉(zhuǎn)變政府職能

3.1.1 行政機(jī)構(gòu)改革?，F(xiàn)代社會(huì)中基層政府的責(zé)任和職能的執(zhí)行是維護(hù)基層穩(wěn)定重要保障，基層政府只有具有充足的權(quán)威才能在職能履行中發(fā)揮其維護(hù)穩(wěn)定秩序作用。碩士論文各個(gè)部門需要統(tǒng)一協(xié)作，而不能各行其是，這樣才能保證基層政府的權(quán)威性和工作的高效性。在政府機(jī)構(gòu)改革過程中，既要考慮滿足市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)政府職能的需求，又要使部門的成本降到最低。簡化機(jī)構(gòu)設(shè)置，培養(yǎng)能干、精干的行政工作人員，這樣才能既降低行政支出成本，又避免降低辦事效率。對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革可從兩方面入手，一是對(duì)基層政府行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組，二是對(duì)基層政府行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

3.1.2 建立以制度為核心的政府。政府依法行使職能是政府行政管理的中心原則。在政府機(jī)構(gòu)變革中，應(yīng)從權(quán)力行政向制度行政方向轉(zhuǎn)變，以制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾行為的引導(dǎo)，而非從前的使用行政權(quán)力強(qiáng)行干預(yù)公眾行為。在政府的制度建設(shè)中，要通過健全制度、法律、法規(guī)等來實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)責(zé)任的劃分和職能的革新編制。通過對(duì)基層政府行政制度的完善，可以有效制約政府濫用行政職權(quán)的現(xiàn)象，大大限制了在行政上的自由決定權(quán)。并且，制度的建立也要在崗位間進(jìn)行，合理的制度能夠起到相互監(jiān)督的作用，避免行政權(quán)力集中到少數(shù)人手中的現(xiàn)象發(fā)生，使得行政行為的隨意性降低，同時(shí)使得行政成本最小化[5]。

3.1.3 建立服務(wù)型政府。現(xiàn)代化的政府應(yīng)該是服務(wù)型的政府，能夠?yàn)楣娞峁└咝?、公正、?yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

3.1.4 公開行政。我國現(xiàn)階段在行政上已經(jīng)實(shí)行了公示制度，但是如何能夠擴(kuò)大行政公開范圍、增強(qiáng)行政透明度，仍然是行政公開工作在行政管理方面所面臨的重要挑戰(zhàn)。行政公開指的是基層行政部門對(duì)各項(xiàng)有效信息的充分公開，既包括收支計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容，也包括在服務(wù)方面的收支明細(xì)報(bào)表。通過行政公開機(jī)制，可以形成一個(gè)高效的監(jiān)督體系，有益于行政成本的降低。與此同時(shí)，在公共財(cái)政方面，要大力推行財(cái)政決定權(quán)的民主化，不能讓少數(shù)幾個(gè)人完全掌握財(cái)政支出權(quán)力。加大財(cái)政信息和政府政策信息的公開，這樣不僅有助于基層政府行政資源的管理，更能增強(qiáng)公眾對(duì)基層政府的信任[6]。

3.2 績效評(píng)估，競爭上崗。在行政部門職位競聘方面，要在一定程度上轉(zhuǎn)變“官本位”和“鐵飯碗”思想，在競爭機(jī)制基礎(chǔ)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職位的競聘。在競聘過程中既要考量候選人的群眾基礎(chǔ)和工作能力，又要考量其領(lǐng)導(dǎo)和下屬對(duì)他的信任程度[7]。在競聘制度中應(yīng)引入政績考核制度。企業(yè)的績效是通過消費(fèi)者反饋信息、市場占有率和產(chǎn)品品質(zhì)等來進(jìn)行考核的。而對(duì)于基層政府的行政而言，主要通過兩方面進(jìn)行考核：橫向和縱向。從行政人員的群眾工作、工作效率、工作效果、工作能力以及上下級(jí)和群眾對(duì)其的工作能力和滿意程度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

3.3 削減行政層級(jí)。政府機(jī)構(gòu)的扁平化是有助于企業(yè)管理的，這種公共管理模式可以有效降低行政成本，提升工作效率?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大市的管轄范圍，提升城市功能，進(jìn)而帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。推行“中、省、縣”三級(jí)政府模式，實(shí)行縣管縣（市、區(qū)）財(cái)政體制，地級(jí)市視作縣級(jí)管理，并實(shí)行分稅制度原則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。除此之外，還可以建立稅務(wù)改革機(jī)制，以減輕基層政府行政負(fù)擔(dān)。

四、總結(jié)

隨著我國現(xiàn)代化和法制化發(fā)展，我國政府行政管理的科學(xué)化也逐步發(fā)展起來。行政成本的控制不僅需要制度和機(jī)構(gòu)的改革，還需要將資本控制引入到行政管理中來，以實(shí)現(xiàn)以最低成本來完成高效率的行政管理服務(wù)工作的目的。

【參考文獻(xiàn)】

篇（9）

 

會(huì)計(jì)集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位，以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作，是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長期以來，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯而易見的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

一、會(huì)計(jì)集中核算的意義

1、從源頭上預(yù)防腐敗。納入會(huì)計(jì)核算中心管理的單位統(tǒng)一在“中心”開設(shè)賬戶，其原開設(shè)的銀行賬戶全部取消，解決了單位多頭開戶、重復(fù)開戶問題。它既代管單位資金又代管單位賬務(wù)，可以保證罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)及時(shí)入庫或繳專戶，使“收支兩條線”落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)了支出管理。免費(fèi)論文。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，單位資金使用權(quán)與管理權(quán)分離，在支出管理上更加嚴(yán)格，“中心”按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核后，該支出的按規(guī)定報(bào)賬，不該開支的予以杜絕。清理了一些不合理的開支項(xiàng)目，堵塞了支出漏洞，提高了財(cái)政資金的使用效益。

3、提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。“中心”工作人員站在第三方的立場上，獨(dú)立行使監(jiān)督職能，客觀真實(shí)記錄反映財(cái)務(wù)收支情況。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)避免了手工操作產(chǎn)生的人為誤差，為會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性創(chuàng)造了良好的條件，各類財(cái)務(wù)報(bào)告和有關(guān)會(huì)計(jì)信息由“中心”統(tǒng)一報(bào)送，保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，便于領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時(shí)掌握情況。

4、規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。“中心”成立前，有些單位忽視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致管理混亂。會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)計(jì)，相同部門會(huì)計(jì)科目不一致，各搞各的，上報(bào)的數(shù)據(jù)口徑不一致，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策不利。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各部門統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與方法，。使各項(xiàng)數(shù)據(jù)更具有可比性。

會(huì)計(jì)集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位，以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作，是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長期以來，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯而易見的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

二、實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算取得的成效

1.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系，消除了與被管單位的依附思想，解除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，保障了會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，使財(cái)政預(yù)算資金從撥出到使用的全過程置于財(cái)政監(jiān)督之中。

2.精簡了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，提高了工作效率。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，各單位設(shè)報(bào)賬會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和報(bào)賬工作，單位的會(huì)計(jì)核算和管理由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)，既精簡了人員，又解決了機(jī)構(gòu)臃腫，核算效率也因電算化的實(shí)施而大大提高，工作水平大大改進(jìn)。

3.強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，取消了各單位在銀行開設(shè)的賬戶，使分散在單位的資金全部集中到會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶上，達(dá)到科學(xué)安排、監(jiān)督使用的目的，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。

4.從源頭加強(qiáng)控制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全方位全過程的監(jiān)督管理，在一定程度上減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國家資金的隨意性，會(huì)計(jì)的核算行為得到了有效控制，一些超標(biāo)準(zhǔn)不合理的支出明顯減少，不合理的財(cái)務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理。

5.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，為“收支兩條線”、“政府采購制度”的實(shí)施提供了條件。會(huì)計(jì)核算中心為其他財(cái)政改革提供了平臺(tái)。納入核算中心的單位，核算中心在銀行開立統(tǒng)一賬戶，財(cái)政全程監(jiān)督，有效制止了亂收費(fèi)行為。實(shí)行收繳分離，各項(xiàng)資金合理分流，杜絕了收入不入庫的現(xiàn)象。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，深化了政府采購制度，擴(kuò)大了采購范圍，從資金結(jié)算上有效地杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)自行采購、不合理的開支和違法違紀(jì)的行為。

三、存在的主要問題

1、一定程度上不利于財(cái)政工作，不利于調(diào)動(dòng)報(bào)賬員的積極性。成立“中心”后，取消了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。各單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和工作需要，確定1至2名報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)崗位被取消，但報(bào)賬員仍然承擔(dān)著單位的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、部門預(yù)算編制、決算編制等工作，其工作積極性不能充會(huì)發(fā)揮。有的報(bào)賬員不具有會(huì)計(jì)資格，不懂得會(huì)計(jì)制度和基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，更談不上編制預(yù)、決算，影響了財(cái)政工作的質(zhì)量。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度難以充分發(fā)揮。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的是使單位的收入與支出、資金來源與資金流向、專項(xiàng)資金的使用管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)都處于有效的監(jiān)督管理之下。“中心”實(shí)行大廳作業(yè)，柜組辦公，只能忙于報(bào)賬、記賬的具體業(yè)務(wù)，對(duì)單位各項(xiàng)支出，僅僅審核單位報(bào)來的單據(jù)是否合法，只要單據(jù)合法有效，不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)，都予以報(bào)銷。只能承擔(dān)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，沒有時(shí)間和精力進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，特別是失去實(shí)地監(jiān)督和日常監(jiān)管缺乏對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接、及時(shí)、有效的監(jiān)督。

3、加大了財(cái)政部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，而會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)資料占有權(quán)，改變了單位的會(huì)計(jì)主體地位。會(huì)計(jì)檔案集中到“中心”存放，加上“中心”成立時(shí)，各單位財(cái)務(wù)章統(tǒng)一收到“中心”管理，給單位帶來不便的同時(shí)，也給財(cái)政帶來大量的風(fēng)險(xiǎn)；“中心”管理單位多，資金數(shù)額大，財(cái)務(wù)手續(xù)繁多，加之運(yùn)行機(jī)制難以盡善盡美，一名會(huì)計(jì)人員承擔(dān)十幾到三十幾個(gè)單位的賬務(wù)處理工作，不可能象原來的單位會(huì)計(jì)那樣了解各單位具體情況，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的管理漏洞，如果萬一出現(xiàn)如會(huì)計(jì)賬務(wù)處理差錯(cuò)、單位會(huì)計(jì)信息失真、專項(xiàng)資金被擠占挪用等問題，難以準(zhǔn)確界定單位和財(cái)政部門的責(zé)任，財(cái)政部門在會(huì)計(jì)集中核算中變相地承擔(dān)了單位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。免費(fèi)論文。

4、增加了財(cái)政壓力。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各單位會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料全部集中到“中心”存放，需要大量的人力、物力以及足夠大的庫房，加上中心設(shè)備購置費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，是一筆不小的開支，加大了地方財(cái)政壓力。

5、報(bào)賬員、“中心”會(huì)計(jì)員的身份、職責(zé)難以界定。委托記賬是會(huì)計(jì)集中核算的理論基礎(chǔ)，成立會(huì)計(jì)核算中心時(shí)，取消了單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位，報(bào)賬員已失去會(huì)計(jì)身份，但實(shí)際工作中還要承擔(dān)會(huì)計(jì)在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、預(yù)決算編制等工作，而中心會(huì)計(jì)員雖然是會(huì)計(jì)身份，但不能完全承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，因此會(huì)計(jì)員與報(bào)賬員實(shí)際從事的工作和他們的身份均不相稱，職責(zé)難以準(zhǔn)確劃分。

6、會(huì)計(jì)報(bào)表不完整，不能滿足實(shí)際需要。目前“中心”報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表只有基本數(shù)字，沒有補(bǔ)充資料和補(bǔ)充報(bào)表，更缺少報(bào)表分析。“中心”統(tǒng)一使用一套會(huì)計(jì)軟件和報(bào)表軟件，會(huì)計(jì)報(bào)表不能滿足不同行業(yè)的需求和單位的內(nèi)部管理需要，有的報(bào)賬員還要記一套賬，做會(huì)計(jì)報(bào)表以滿足實(shí)際需要，這樣造成了重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)了人力物力。

四、改進(jìn)措施

1、健全和完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系。政府要抓緊制定與新《會(huì)計(jì)法》配套一致的具體操作辦法，對(duì)政府監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督的權(quán)限、范圍等要作出明確的規(guī)定。

2、加強(qiáng)管理建立健全各項(xiàng)管理制度。“中心”要按照會(huì)計(jì)制度、現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，制訂報(bào)賬審批制度、現(xiàn)金管理制度等一系列制度，使各個(gè)崗位責(zé)權(quán)分明，各項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立“窗口”良好形象。“中心”工作人員與各單位打交道時(shí)，要盡可能在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，妥善解決各單位的問題，做到既堅(jiān)持原則又講究方法，既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)又堅(jiān)持規(guī)范管理，樹立財(cái)政“窗口”的良好形象。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。免費(fèi)論文。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)“中心”工作人員的培訓(xùn)和管理，組織他們學(xué)習(xí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平，使其嚴(yán)格按制度辦事，讓制度變成習(xí)慣，自覺接受各方面的監(jiān)督，為政府理好財(cái)。

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篇（10）

一、我國財(cái)政會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的背景

我國政府和其他事業(yè)單位、企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行是在整個(gè)世界的發(fā)展浪潮中展開的，即在二十世紀(jì)八十年代在西方國家公共管理領(lǐng)域中掀起的權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)行的浪潮，許多國家將收付實(shí)現(xiàn)制逐步向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，其中這種改革較為典型的國家包括新西蘭、澳大利亞等，這些國家的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行大有成效，而之后權(quán)責(zé)發(fā)生制在OECD乃至全世界的迅速發(fā)展和蔓延，也有力證明了權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府和其他單位財(cái)政運(yùn)行中的重要作用。

從國內(nèi)背景來看，我國各行業(yè)和各領(lǐng)域的財(cái)政核算中，目前多以實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制為主而在此基礎(chǔ)上展開財(cái)政決算等工作。但不可否認(rèn)的是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，現(xiàn)存的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在著一定的弊端，我們需要認(rèn)清其優(yōu)劣勢，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展要求進(jìn)行合理的財(cái)會(huì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

二、我國財(cái)政決算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的可行性分析

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明與全面性

在政府財(cái)政決算中實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，財(cái)政相關(guān)的會(huì)計(jì)信息和收支情況能夠全面、透明地呈現(xiàn)出來。同時(shí)，在財(cái)政決算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)律能夠靈活運(yùn)用于決算工作中，從而幫助工作人員更加科學(xué)合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)決算工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)決算報(bào)表對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)性。

2.有利于全面準(zhǔn)確地反映單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行，在全面真實(shí)地反映單位的財(cái)務(wù)狀況方面有著鮮明的優(yōu)越性，具體體現(xiàn)在它能夠避免隱性資產(chǎn)得不到反映的現(xiàn)象，將任何有關(guān)財(cái)務(wù)信息都全面而準(zhǔn)確地反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，有效避免了財(cái)務(wù)決算中許多不道德乃至不法行為的發(fā)生，大大促進(jìn)了單位和政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)的科學(xué)循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。

（二）收付實(shí)現(xiàn)制的缺陷

1.易造成會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)和不全面

收付實(shí)現(xiàn)制的實(shí)行有著自身的優(yōu)越性，但其在一定程度上會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)以及不完整。例如，年終“結(jié)余”就是收付實(shí)現(xiàn)制下會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的一種反映，它表面是結(jié)余，實(shí)則是已有用途且暫時(shí)不能再支付的款項(xiàng)。而在會(huì)計(jì)信息的完整性方面，收付實(shí)現(xiàn)制也會(huì)存在一定的弊端，例如政府在社會(huì)保險(xiǎn)支出缺口、地方政府欠發(fā)工資情況等信息的反映沒有反映或反映不全面，而這樣的結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致政府在解決問題和履行職能方面的困難。

2.不符合國際經(jīng)濟(jì)趨勢

目前，世界大多數(shù)國家特別是OECD的大多數(shù)成員國在政府財(cái)政運(yùn)行中都不同程度地引入和實(shí)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制，這已經(jīng)成為世界各國政府通用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。作為世界經(jīng)濟(jì)的重要成員之一，我們國家只有緊跟世界潮流，才能夠發(fā)展自己。所以，無論是政府還是各事業(yè)單位、各中小企業(yè)，作為中國和世界經(jīng)濟(jì)的一部分，緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，才能夠得到自身的發(fā)展，也為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至世界的進(jìn)步起到積極的促進(jìn)作用。

3.財(cái)務(wù)成果易被管理當(dāng)局操縱

收付實(shí)現(xiàn)制對(duì)于各項(xiàng)支出或其他款項(xiàng)的確認(rèn)多以款項(xiàng)的實(shí)際收付時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，而缺乏對(duì)收支配比性的全面考慮，這就為管理當(dāng)局通過修改收付時(shí)間來達(dá)到自己的財(cái)務(wù)需求，從而造成財(cái)務(wù)信息的不準(zhǔn)確。

三、財(cái)政決算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的途徑

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表的編制

1.財(cái)務(wù)報(bào)表

財(cái)務(wù)報(bào)表在財(cái)政決算中有十分重要的作用也是必不可少的一部分。它的主要構(gòu)成部分有：資產(chǎn)負(fù)債表和收入費(fèi)用表。在收付實(shí)現(xiàn)制為主的財(cái)政決算中，預(yù)算執(zhí)行表起到了記錄和反映現(xiàn)金流量信息的作用，所以，現(xiàn)金流量表暫時(shí)不需要進(jìn)行編制。

2.財(cái)務(wù)報(bào)表附注

財(cái)務(wù)報(bào)表附注是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的補(bǔ)充，能夠使報(bào)告使用人員從各個(gè)層面更加詳細(xì)地獲取財(cái)務(wù)報(bào)表中的信息并更好地理解它。報(bào)表附注中包含著一些報(bào)表中未詳細(xì)說明或未列出的事項(xiàng)和信息，例如報(bào)表項(xiàng)目明確信息、會(huì)計(jì)政策和方法等。

3.財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析

在財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注的基礎(chǔ)上對(duì)政府或事業(yè)單位的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析是非常有必要的，這也是我們進(jìn)行財(cái)政信息記錄的目的。在進(jìn)行財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析時(shí)，也需要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的政策等進(jìn)行分析。

（二）在意識(shí)層面加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的地位

要加快權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)政中的發(fā)展，就要首先從意識(shí)層面加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的地位，具體表現(xiàn)為在工作人員和政府上層管理層中樹立在財(cái)政工作中實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的觀念。而要普及權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的觀念，首先要從管理層開始進(jìn)行，在管理層的引導(dǎo)下，通過采取某些措施來進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和理念的普及，講座、印發(fā)宣傳手冊(cè)、派遣員工外出學(xué)習(xí)等都是有效地方式。

（三）加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)行的制度保障

制度和相關(guān)政策法規(guī)是加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的又一層保障，它從制度上規(guī)范和引導(dǎo)著權(quán)責(zé)發(fā)生制在具體的政府財(cái)政工作中的運(yùn)行，同時(shí)也從制度層面保證了權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用。

（四）提升財(cái)政工作人員的素質(zhì)

首先，工作人員的專業(yè)素質(zhì)要到位，特別是在全責(zé)發(fā)生制的運(yùn)行方面。領(lǐng)導(dǎo)層可以通過舉行外出學(xué)習(xí)活動(dòng)、引進(jìn)先進(jìn)人才、進(jìn)行技能培訓(xùn)等方法全面提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，從主觀上促進(jìn)我國財(cái)政核算水平的提高。其次，從業(yè)人員的個(gè)人素養(yǎng)也需要提高。包括責(zé)任感、道德素養(yǎng)、法律意識(shí)等多個(gè)方面，這些個(gè)人素養(yǎng)是工作中必不可少的部分，與專業(yè)技能相輔相成，共同影響著工作效率和質(zhì)量。

四、結(jié)語

權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行是我國財(cái)政發(fā)展的必然結(jié)果，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)步的重要制度措施。上文中的分析中，我們可以看到權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢，它對(duì)于財(cái)政決算和其他活動(dòng)都起著積極的作用。但不可避免地，我們國家在權(quán)責(zé)發(fā)生制引入初期仍然存在一定的問題，這就需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要積極借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)我國財(cái)政核算的全面化、真實(shí)化和科學(xué)化，高效透明地實(shí)現(xiàn)政府、事業(yè)單位和其他企業(yè)的財(cái)政運(yùn)行，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

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