時間:2023-03-20 16:09:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇公司企業(yè)管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、引言:
縱觀會計發(fā)展歷史,會計已經(jīng)從簡單地記錄事項并向所有者報告管理者經(jīng)營業(yè)績的階段演變到向組織內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者提供決策有用信息。會計的目標(biāo)相應(yīng)地也從報告解除受托責(zé)任拓展到優(yōu)化配置資源。但是,從我國會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀來看,會計在很大程度上不僅沒有起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至有時還誤導(dǎo)了資源的流向,使投資者的利益受到了損害。會計信息質(zhì)量不高,與會計人員素質(zhì)。會計法規(guī)和準(zhǔn)則等方面均有關(guān)系,這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑,立足公司治理、企業(yè)管理、會計信息系統(tǒng)的共生關(guān)系,從理論層面揭示會計信息質(zhì)量是怎樣受制于環(huán)境并積極地影響這些環(huán)境。作者的觀點是,會計作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它同公司的管理結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)是密不可分的。在一個管理有序、治理完善的企業(yè)中,會計必然運作良好,它為企業(yè)內(nèi)部、外部決策者提供可靠、相關(guān)的會計信息。從經(jīng)驗來看,那些提供虛假會計信息的企業(yè)一般都在企業(yè)管理上比較薄弱,缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)。筆者進而認(rèn)為會計信息失真的深層次原因是在于我國許多企業(yè)缺乏完善、健全的公司管理系統(tǒng)和有效的公司治理系統(tǒng)。會計職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮離不開企業(yè)管理和治理結(jié)構(gòu),只有將會計置于公司管理和治理系統(tǒng)中加以考慮,才能理解會計在經(jīng)濟生活中的角色和地位,才能找出現(xiàn)實中所存在問題的癥結(jié),尋求對癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前,有關(guān)公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向,即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍,其中主要研究內(nèi)部監(jiān)控機制和激勵約束機制,而公司管理研究中,又只注意企業(yè)外部環(huán)境、公司文化、管理風(fēng)格的影響,而很少把公司管理系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)結(jié)合起來綜合研究。
其實,公司治理與管理是存在緊密關(guān)系的兩個方面,按柯克蘭和瓦提克(CochranandWartick)的研究結(jié)論:公司治理與公司管理之間潛在沖突是構(gòu)成公司治理問題的內(nèi)容之一,因此公司治理的目標(biāo)就包括協(xié)調(diào)公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區(qū)別依賴于經(jīng)濟學(xué)上定義股東與管理者關(guān)系的企業(yè)理論模型:股東擁有企業(yè)僅不參與經(jīng)營管理,股東通過選舉董事會作為他們在公司決策中的人來監(jiān)督經(jīng)營者的行為。據(jù)此,公司治理被看成與公司的內(nèi)在性質(zhì)、目的和整體形象有關(guān),與該實體的重要性、持久性和誠信責(zé)任等內(nèi)容有關(guān),而公司管理則更多地與具體經(jīng)營活動有關(guān)??梢哉J(rèn)為,治理與管理的差別在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是內(nèi)部的;(2)治理是一個計放系統(tǒng);管理是一個封閉系統(tǒng);(3)治理是戰(zhàn)略導(dǎo)向的,管理是任務(wù)導(dǎo)向的。簡言之,公司治理關(guān)心的是“公司向何處去”的問題,而公司管理關(guān)心的是“怎樣使公司達(dá)到上述目標(biāo)”的問題。同時,企業(yè)治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接對公司管理運作過程產(chǎn)生影響,但在通常情況下,公司治理系統(tǒng)主要是通過影響公司管理系統(tǒng)來達(dá)到間接影響公司管理運作的目的和提高公司的管理效率與管理效益的。在實踐中,通常認(rèn)為專司公司治理的董事會在很大程度上參與了企業(yè)管理。特別是在英美等國家的治理結(jié)構(gòu)中,董事長往往又是公司的首席執(zhí)行官(CEO),許多高層經(jīng)理又是董事會成員。鑒于公司治理與公司管理這種交叉關(guān)系,國外有學(xué)者指出應(yīng)該將公司治理與公司管理綜合起來加以研究,并提出了一個描述性模型。我國有學(xué)者借鑒其思路,構(gòu)造了一個公司治理與公司管理的整合分析模型[2]。
公司治理系統(tǒng)由內(nèi)部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。我國公司法確定階“三會四權(quán)”制衡機制就是典型的內(nèi)部監(jiān)督機制。外部監(jiān)控機制是指一股股東、資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、社會輿論和國家法律法規(guī)等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。
公司管理系統(tǒng)在這里被描述成由三個部分組成:一是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與決策系統(tǒng);二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織管理系統(tǒng);三是企業(yè)文化與價值系統(tǒng)。按照著名的麥肯齊企業(yè)管理系統(tǒng)的7—S框架(因素包括結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、體制與程序、人員與班子、技能、作風(fēng)。共同價值)來分析,上述第一和第二部分主要是硬件要素,第三部分主要是軟件要素。從控制角度看,在公司管理系統(tǒng)中,決策體制、管理組織體制、管理規(guī)程與制度以及會計、審計系統(tǒng)等構(gòu)成了公司管理的自我調(diào)控機制,對企業(yè)管理行為形成了內(nèi)在的和制度化的約束。
模型中還有兩個相關(guān)的系統(tǒng)。一是企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng),這包括政治、經(jīng)濟、社會文化、顧客、供應(yīng)商。競爭對手、資本市場等因素,它們既影響公司治理系統(tǒng),又影響公司管理系統(tǒng),還構(gòu)成公司治理系統(tǒng)的一部分。二是公司信息網(wǎng)絡(luò)。它應(yīng)是公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的共同組成部分和賴以有效運作的基礎(chǔ)。強調(diào)這一點,對于我國企業(yè)現(xiàn)階段在企業(yè)建立有效的治理機制是至關(guān)重要的,因為我國很多股份企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮不了作用,除了制度上的缺陷,本身能力差之外,再就是缺少支持有效決策和有效行動的信息。而這些信息常常是企業(yè)管理的自我調(diào)控系統(tǒng),特別是會計和審計系統(tǒng)提供的。
三.會計信息系統(tǒng)與公司治理和管理系統(tǒng)
當(dāng)現(xiàn)代經(jīng)濟已客觀地表現(xiàn)為實體經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的三重世界時,現(xiàn)代企業(yè)中的管理信息網(wǎng)絡(luò)很大程度上就是以數(shù)字形式表現(xiàn)出來的會計信息系統(tǒng)[3]。會計是企業(yè)管理活動的一部分,它產(chǎn)生于企業(yè)管理系統(tǒng)中,以管理當(dāng)局的名義向外披露會計信息,并對其可靠性、真實性負(fù)責(zé)。會計亦是公司治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分,公司內(nèi)、外部利益相關(guān)者只有根據(jù)會計信息了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動,進而作出相關(guān)決策。會計信息系統(tǒng)和公司治理和管理系統(tǒng)的關(guān)系具體分析如下:
(一)會計信息系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)
公司治理系統(tǒng)由內(nèi)部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。內(nèi)部監(jiān)控機制是主要股東①、董事會、監(jiān)事會對企業(yè)經(jīng)營者進行監(jiān)控的機制。在一定情況下內(nèi)部監(jiān)控機制是公司治理的主體。它一方面利用企業(yè)管理當(dāng)局披露的會計信息對企業(yè)管理者進行約束和激勵。另一方面因為內(nèi)部監(jiān)控機制的特殊地位,它有義務(wù)保證企業(yè)的會計系統(tǒng)和審計系統(tǒng)向股東會、董事會、監(jiān)事會及外界披露提供系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確的會計信息。美國公司董事協(xié)會在描述董事會職責(zé)范圍時就認(rèn)為董事會在檢查和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理控制工作方面的作用包括:“辨別董事會對信息的需求,并安排這些信息的及時提供;每年對流向董事的信息進行評價,以確保這些信息的準(zhǔn)確性。完整性和合理性?!盵4]
外部監(jiān)控機制包括資本市場、產(chǎn)品市場和經(jīng)理市場等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。資本市場起著為通資金提供者和企業(yè)間的信息,在企業(yè)間配置資源的作用。資本市場上的決策者主要是中小股東和債權(quán)人,由于他們不直接監(jiān)督經(jīng)營者,因此要求公司向他們提供詳細(xì)、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),要求證券市場管理者制定公平交易規(guī)則,來規(guī)范會計信息的供給。而資本市場發(fā)揮作用的前提是企業(yè)積極地披露保留的信息,市場又能將企業(yè)披露的信息及時地反映出來實現(xiàn)對企業(yè)的正確評價。產(chǎn)品市場對企業(yè)的監(jiān)控是通過企業(yè)與供應(yīng)商和顧客之間的“縱向競爭”來實現(xiàn)的?,F(xiàn)代企業(yè)間既存在競爭又有相互協(xié)調(diào)。競爭性是產(chǎn)品市場發(fā)揮作用的前提。而社會化大生產(chǎn)又要求企業(yè)間相互協(xié)調(diào)合作,保持一種長期穩(wěn)定的交易關(guān)系。在交易過程中,合作雙方提出的條件常常會直接影響另一方企業(yè)的經(jīng)營方針和管理方式的具體內(nèi)容,因此雙方都需要全面收集對方的經(jīng)營狀況信息,以決定合作的內(nèi)容和方式。而這種所需要的經(jīng)營狀況信息很大一部分是來自于企業(yè)向外披露的會計信息。在有效的經(jīng)理市場上,企業(yè)經(jīng)理是一種特殊的人力資本,其價值取決于市場評價,市場評價的標(biāo)準(zhǔn)除了知識、經(jīng)驗以及城信度之外,還有一個關(guān)鍵因素就是經(jīng)理任期內(nèi)的經(jīng)營績效。經(jīng)營績效又主要是通過企業(yè)反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動狀況的財務(wù)會計信息表現(xiàn)出來的。如果經(jīng)營績效良好,經(jīng)理人員不僅可以獲得優(yōu)厚的回報,其在經(jīng)理市場的價值也會大大上升,如果經(jīng)理出現(xiàn)經(jīng)營劣跡,其價值會一落千丈,最終會影響其職業(yè)生涯。綜上所述,現(xiàn)代財務(wù)會計制度的建立與完善,完全可以看作是會計對現(xiàn)代企業(yè)冶鋼結(jié)構(gòu)的逐步健全完善而作出的一種積極響應(yīng)。而有效的審計監(jiān)督制度,又確保了這種相輔相成關(guān)系的正常秩序并發(fā)揮積極作用。
(二)會計信息系統(tǒng)與公司管理系統(tǒng)
從以上分析中可以看出,公司治理系統(tǒng)中內(nèi)外監(jiān)控機制的有效運作和作用發(fā)揮,主要取決于公司的會計信息系統(tǒng)。如果沒有可靠、相關(guān)的會計信息支撐,董事會、監(jiān)事會及外部監(jiān)控機制的任何決策都可能盲目無效。為此,有必要在企業(yè)管理層面上,將產(chǎn)生并保證真實可靠的會計信息的系統(tǒng)稱之為公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機制。它從企業(yè)有效管理的角度在財務(wù)上對內(nèi)部管理進行控制,主要強調(diào)管理行為與法規(guī)制度的一致性以及可靠財務(wù)信息的暢通。公司治理系統(tǒng)的重要功能之一就是確保公司內(nèi)部存在一個有效運作的自我調(diào)控機制,這是達(dá)到公司目標(biāo)的必要保障。
什么是公司管理的自我調(diào)控機制呢?美國管理會計協(xié)會(CIMA)的定義是:它是這樣一個整體系統(tǒng),由管理者建立的,旨在以一種有序的和有效的方式進行公司的業(yè)務(wù),確保其與管理政策和規(guī)章的一致,保護資產(chǎn)、盡量確保記錄的完整性和正確性[5]。因此公司管理的自我調(diào)控機制主要是指企業(yè)的會計系統(tǒng)和內(nèi)部審計系統(tǒng)。完全可以認(rèn)為,現(xiàn)代管理會計內(nèi)部審計制度的確立并發(fā)揮日益顯著的作用,是現(xiàn)代會計適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展而作出的應(yīng)對措施。實際上,公司管理系統(tǒng)中的一些硬件要素也構(gòu)成了一定的約束控制作用。這些硬件包括(1)決策控制機制;(2)管理組織體制;(3)管理制度。它們與內(nèi)部會計、審計系統(tǒng)一起構(gòu)成了公司管理的自我調(diào)控機制。
由上可見,以會計、審計系統(tǒng)為核心的公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機制主要服務(wù)于企業(yè)進行有效管理,但它也是公司治理的內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)控機制運作的信息基礎(chǔ)。三者處于一種互動的狀態(tài)。會計信息系統(tǒng)的作用就在于協(xié)調(diào)各方的利益,尤其是股東、債權(quán)人等組織外部相關(guān)者同組織內(nèi)部管理者之間的利益沖突,使得在追求企業(yè)價值最大化時,也實現(xiàn)了個人利益最大化。因此會計信息系統(tǒng)內(nèi)最終是服務(wù)于兩個目標(biāo):一是為企業(yè)內(nèi)部管理者提供管理決策信息;二是幫助企業(yè)內(nèi)外監(jiān)控者對企業(yè)管理者進行的監(jiān)督激勵和評價[6]。
同時會計審計系統(tǒng)的有效運作亦離不開公司內(nèi)部科學(xué)合理的決策體制和管理組織體制以及完善的規(guī)章制度的有力支持。公司治理的內(nèi)部外部監(jiān)控機制與公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機制也處于相互作用的狀態(tài)。董事、監(jiān)事和社會公眾要從企業(yè)管理系統(tǒng)中獲得會計信息,而企業(yè)的會計、審計系統(tǒng)又直接或間接地接受董事會或監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)。為此,我們可以構(gòu)建一個以會計、審計系統(tǒng)為核心的管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機制及其與公司治理系統(tǒng)整合的模型。
四、公司治理、公司管理與會計治理三者互動關(guān)系的歷史考察
在工業(yè)革命以前的漫長年代里,盡管出現(xiàn)了復(fù)式簿記這樣具有歷史性意義的巨大突破,但會計的發(fā)展始終是緩慢的,僅停留在簡單的記錄階段。工業(yè)革命到來之后,科技的飛速發(fā)展引起了組織上的變革和創(chuàng)新。以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分屬為特征的股份公司的產(chǎn)生就是這一時期最重要的組織上的創(chuàng)新?,F(xiàn)代流行的大部分經(jīng)典性會計思想的產(chǎn)生都源于股份公司的實踐(尤以美國為甚)。今天的絕大部分管理會計的方法都產(chǎn)生于1825-1925年,而這一恰恰是公司制逐步完善的時期。作為現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的先驅(qū)者的紡織工業(yè),首先將制造一件產(chǎn)品的所有生產(chǎn)過程內(nèi)部化并一體化于一家工廠。這些縱向聯(lián)合企業(yè)中的經(jīng)理們要求會計系統(tǒng)提供每一道工序上半成品的單位成本數(shù)據(jù),以便于將自制半成品成本與外購價格作比較。然而,真正引發(fā)會計大發(fā)展的是美國歷史上第一個現(xiàn)代工商企業(yè)——鐵路公司的出現(xiàn)。它們首先雇傭大批支薪經(jīng)理,建立起大規(guī)模內(nèi)部組織機構(gòu),嚴(yán)格劃分各部門,并明確了各部門的責(zé)任和權(quán)力。當(dāng)時鐵路公司的高層經(jīng)理都深深懂得,內(nèi)部信息的不斷流通對于新興大企業(yè)的有效經(jīng)營是至關(guān)重要的,他們首創(chuàng)了會計和統(tǒng)計報表制度用以監(jiān)督、評估經(jīng)理們的工作。由于對精確信息的需要日益迫切,因而收集、整理和分析企業(yè)日常經(jīng)營中所產(chǎn)生的大量各種各樣的數(shù)據(jù)的方法也大有改進,更重要的是它導(dǎo)致了會計制度的改革,促成了會計脫離管理的領(lǐng)域而自成一門學(xué)科。新的會計制度分為三大類:財務(wù)會計、固定資本核算和成本會計。當(dāng)時還就新的會計在有關(guān)鐵路的雜志和許多新出版的金融雜志上展開了廣泛熱烈的爭論,從而形成美國歷史上第一次會計大討論。這些在十九世紀(jì)五十年代構(gòu)想出并于以后幾年逐漸完善的會計方法,很快便為十九世紀(jì)八十年代興起的首批大工商企業(yè)所采用,直到進入二十世紀(jì)相當(dāng)一段時期,它們一直是美國工商企業(yè)的基本會計方法和基本控制手段。[7]
到了19世紀(jì)后期,許多大型的工商企業(yè)紛紛學(xué)習(xí)引入鐵路公司的管理和監(jiān)督方法,其中最為突出的是安德魯·卡內(nèi)基的美國鋼鐵公司。正如霍利所指出的,工廠生產(chǎn)速度的大增,使其對經(jīng)理的要求也大為提高。由于金屬生產(chǎn)的每一個生產(chǎn)過程都牽涉到不同的活動,因此全面的協(xié)調(diào)和監(jiān)督是困難的。為了對分管各個冶煉階段的工頭們進行有力的管理監(jiān)督,他們發(fā)展了一套實行協(xié)調(diào)和監(jiān)督所不可缺少的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。特別是引進了“會計憑征制度”,每個車間在完成每一訂單后,都要填列所消耗的材料和人工的費用。記載著生產(chǎn)每噸鋼軌所耗費的各項原材料成本的日報和月報及時地送到卡內(nèi)基手中,成為卡內(nèi)基最主要的監(jiān)督工具。
其后在二十世紀(jì)初,對公司制的演進和會計發(fā)展做出巨大貢獻的是杜邦炸藥公司,它是歷史上最早的權(quán)力集中的、按職能劃分部門的聯(lián)合企業(yè)。與其它的聯(lián)合企業(yè)一樣,公司由董事會的執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)。除董事長之外,執(zhí)委會的成員們都負(fù)有雙重責(zé)任,既要對分管的職能部門的業(yè)績負(fù)責(zé),又要對公司作全盤性的管理,而第二項責(zé)任居于優(yōu)先地位。執(zhí)委會在執(zhí)行工作時的主要依據(jù)之一就是由財務(wù)部門所算出的日益復(fù)雜的、關(guān)于成本會計和固定資本核算的資料。杜邦公司分管財務(wù)的副董事長皮埃爾·杜邦在公司合并完成后的第一項工作就是統(tǒng)一所有參加合并公司的會計制度,為公司的所有工廠和辦事處制定出一套相同的會計程序,并牢固地控制流動資本的穩(wěn)定供應(yīng)。他們在完成這些工作時,在現(xiàn)代工業(yè)會計方面進行了開拓性的工作,表現(xiàn)在以下二個方面:一是首次將會計上的三個基本類型—財務(wù)會計、固定資本核算和成本會計——有效地結(jié)合成一體,從而有助于為現(xiàn)代的資產(chǎn)會計奠定基礎(chǔ),到1910年,他們已發(fā)展出一套后來成為二十世紀(jì)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會計程序的會計方法和會計監(jiān)督。二是設(shè)計出投資回報率(ROI)這一指標(biāo)(即后來被廣泛運用的杜邦財務(wù)指標(biāo)分析體系)。利用這一指標(biāo),杜邦公司的經(jīng)理們得以明確地說明,現(xiàn)代管理對利潤率和生產(chǎn)率所作出的那部分基本貢獻——通過對經(jīng)由生產(chǎn)和分配過程的材料流程進行管理協(xié)調(diào)而得到的節(jié)約。這些會計上的創(chuàng)新成果成為了企業(yè)經(jīng)理必不可少的管理方法。通過這些方法,才使管理上的有形的手在協(xié)調(diào)和監(jiān)督經(jīng)濟活動方面得以取代市場力量的無形的手。[8]
在1925-1975年這段時間里,美國企業(yè)的會計系統(tǒng)則受到了稅法和會計準(zhǔn)則這些外部因素的極大影響。在20世紀(jì)最初的二、三十年中,由于工業(yè)革命的影響,會計領(lǐng)域變得相當(dāng)復(fù)雜,早期單一的會計方法不再存在,有效的會計方法尚未建立起來。在會計藝術(shù)觀的指導(dǎo)下,美國會計界呈現(xiàn)一片混亂景象。當(dāng)時,對資產(chǎn)計價,流行多種方法,包括原始成本、重置成本、現(xiàn)行市價等,對收益的性質(zhì)來源,都存在不同的理解,,由于19世紀(jì)后半期至大蕭條時期,美國社會缺乏完整、嚴(yán)格的法律等外部約束公司的治理行為。這時會計便真正成為企業(yè)家們粉飾公司業(yè)績,欺騙股東,追求個人利益的“藝術(shù)”了。由于當(dāng)時會計實務(wù)如此混亂,1929-1937年的經(jīng)濟危機一開始,就有人猛烈批評會計界,甚至有人認(rèn)為,松散的會計實務(wù)是導(dǎo)致美國資本市場崩潰的原因之一。在這一情形下如何從外部強化對企業(yè)的監(jiān)督和治理日益受到重視。美國國會相繼于1933年和1934年分別通過了《證券法》和《證券交易法》,規(guī)定所有證券上市公司都必須提供統(tǒng)一的會計信息,并于1934年成立了《證券交易委員會》(SEC),并要求該組織負(fù)責(zé)制定上市公司所必須遵守的統(tǒng)一會計規(guī)則,從而使財務(wù)會計進入了接受準(zhǔn)則規(guī)范的時代。經(jīng)過SEC、APB、FASB等準(zhǔn)則制定機構(gòu)及其相關(guān)利益團體的不懈努力,到50年代中期,美國已形成了較為規(guī)范的會計準(zhǔn)則體系。而會計準(zhǔn)則制定過程是一個各利益相關(guān)者相互博奕的過程,希圖通過制定具有強制性的“公認(rèn)會計準(zhǔn)則”來貫徹自己對企業(yè)進行治理和管理的思想,以最大程度實現(xiàn)自我利益。因此從這個意義上講,會計準(zhǔn)則就是現(xiàn)代企業(yè)強化公司治理與管理的產(chǎn)物。
1975年以后,現(xiàn)代工商企業(yè)所受到的最大沖擊莫過于信息技術(shù)革命。技術(shù)創(chuàng)新必然導(dǎo)致組織創(chuàng)新,此時日本走在了企業(yè)革命的前列,創(chuàng)新一系列諸如適時制造系統(tǒng)(Just一in-time)、靈活生產(chǎn)體系(contingencyproductions
system)等新的生產(chǎn)管理制度。從80年代中期開始,美國工商業(yè)者開始產(chǎn)生危機感,并對傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理制度進行了認(rèn)真檢查和深刻反思,許多公司決定學(xué)習(xí)日本企業(yè)的全面質(zhì)量管理并推行新的“適時適量生產(chǎn)和存貨控制制度”,全面改革了生產(chǎn)管理方式。但同時,現(xiàn)代管理會計的觀念仍是老一套,沒能與這些新的生產(chǎn)管理制度同步發(fā)展。因而本世紀(jì)八十年代以后,美國會計界指出了管理會計已出現(xiàn)嚴(yán)重危機,1987年約翰遜和卡普蘭兩位教授出版了轟動西方會計界的專著“相關(guān)性消失了——管理會計的興衰”,認(rèn)為現(xiàn)行的管理會計體系應(yīng)該有一個根本性的變革,才能符合當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實情況。在其后十余年中西方會計界在對管理會計反思的同時亦進行了創(chuàng)新和變革。大力吸取企業(yè)理論、信息經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)等現(xiàn)代管理科學(xué),不僅對原有的知識體系進行了改造,還產(chǎn)生了適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)管理制度的新分支,如全面質(zhì)量管理會計、適時制度系統(tǒng)會計、人力資源管理會計等。
通過以上歷史考察可見,會計系統(tǒng)作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它扮演著雙刃劍的角色:一方面技術(shù)革命引起了企業(yè)組織的變革,管理的需要呼喚著會計的發(fā)展,創(chuàng)新的會計系統(tǒng)又成為了企業(yè)管理順暢進行的重要保障;而另一方面,當(dāng)企業(yè)組織還不夠完善,企業(yè)缺乏外部約束時,會計系統(tǒng)又可能成為內(nèi)部人所控制的,用來欺騙股東等外部利益相關(guān)者的工具,而要糾正這一切,又必須依賴于企業(yè)內(nèi)外部法律、規(guī)章制度,組織結(jié)構(gòu)即治理和管理系統(tǒng)的健全和完善。
五、啟示
當(dāng)將會計信息系統(tǒng)置于公司治理系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)相整合的框架中加以研究時,可以發(fā)現(xiàn):會計信息系統(tǒng)一方面是聯(lián)系治理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的紐帶,是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)共同組成部分和得以正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ);另一方面會計信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮亦離不開企業(yè)內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和公司治理結(jié)構(gòu)對其的引導(dǎo)和控制。三者之間是一種互相影響、互相制約的關(guān)系。
近年來,國內(nèi)的公路建設(shè)市場出現(xiàn)了高端化的趨勢,設(shè)計總承包、設(shè)計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設(shè)中大力推行,體現(xiàn)出施工企業(yè)要與資本一體化,與設(shè)計一體化的趨勢。業(yè)主對施工企業(yè)的服務(wù)需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術(shù)、綜合管理等的頂端層次?;诖耍诋?dāng)前和今后一個時期,《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將引領(lǐng)國內(nèi)公路施工企業(yè)發(fā)展方向。[3]具體體現(xiàn)在四個方向:一是工程總承包方向;二是產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高;三是更加細(xì)分的行業(yè)、領(lǐng)域、地域市場;四是綠色建造、節(jié)能減排將成為長期國策。
施工企業(yè)管理創(chuàng)新的對策
培育創(chuàng)新性思維,是創(chuàng)新的起點。在企業(yè)經(jīng)營管理實踐中,絕大多數(shù)企業(yè)難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統(tǒng)理念對管理創(chuàng)新的羈絆。要實現(xiàn)管理上的創(chuàng)新,企業(yè)家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認(rèn)識和看待公路建設(shè)市場發(fā)生的深刻變化和施工企業(yè)呈現(xiàn)出的新的發(fā)展趨勢上,要跳出原有的圈子和視野,擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗束縛,善于運用各種不同的思維方式。創(chuàng)新思維的形成實質(zhì)上是各種不同的思維方式的運用,具有了創(chuàng)新性思維,才能獲得創(chuàng)新能力,推動創(chuàng)新實踐。隨著施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴張和公路建設(shè)市場的高端化,項目管控難度增加,原有的項目管控模式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這就要求施工企業(yè)建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔(dān)單一施工任務(wù)且工程項目繁多的情況下,可以嘗試建立以宏觀管理為主導(dǎo)、區(qū)域化管理為重點、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區(qū)位就近、優(yōu)勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區(qū),每一個片區(qū)配設(shè)一名總負(fù)責(zé),平衡、協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)項目管理工作。在高端建設(shè)項目上,要建立智能化管控模式,把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學(xué)有效的整合在一個管理平臺上,使企業(yè)管理資源得到系統(tǒng)的集成化整合,分離管理層與操作層,組建高端項目管理體系,實現(xiàn)項目管控模式從簡單管控向商業(yè)智能加企業(yè)管控(即智能化管控)轉(zhuǎn)變。
管理創(chuàng)新,制度是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,施工企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進一步分離,從而使企業(yè)所有者和經(jīng)營者分屬兩個不同的階層。當(dāng)前,大部分的公路施工企業(yè)基本完成了產(chǎn)權(quán)改革,但經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換步伐還很緩慢。究其原因,是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合,制度建設(shè)和創(chuàng)新滯后。因此,施工企業(yè)要按照《公司法》的要求,結(jié)合行業(yè)特點,在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下建立經(jīng)營管理、議事決策、監(jiān)督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風(fēng)險監(jiān)控等一系列的管理制度,使股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互獨立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。同時,要模擬市場運行機制,探索企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式,把市場機制引入企業(yè)內(nèi)部,將分工協(xié)作變?yōu)槠跫s關(guān)系,企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟體均在內(nèi)部市場競價交易、自選調(diào)節(jié)、自行運轉(zhuǎn)、相互制約。公路施工企業(yè)要實現(xiàn)簡約、高效的集約化管理,必須創(chuàng)新管理體系,解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創(chuàng)新要充分運用現(xiàn)代管理理念和一體化系統(tǒng)管理、供應(yīng)鍵管理及信息技術(shù),創(chuàng)建業(yè)務(wù)專業(yè)化、機構(gòu)偏平化、管理集約化、運行網(wǎng)絡(luò)信息化的企業(yè)管控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、考核評價體系、監(jiān)督保證體系、項目管理體系等現(xiàn)代管理體系。管理體系的創(chuàng)建,要注重制度的關(guān)聯(lián)性,企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理、經(jīng)濟核算、財務(wù)、物資、設(shè)備等各大系統(tǒng)的各項制度之間銜接要緊密,重點要突出,管理和業(yè)務(wù)流程要明晰。系統(tǒng)之間的制度也應(yīng)相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。
傳統(tǒng)的“金字塔型”的結(jié)構(gòu)形式,指令傳遞多層,傳遞速度緩慢。在多元化發(fā)展戰(zhàn)略下,施工企業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)要以項目為重點,創(chuàng)建“扁平型”和網(wǎng)狀型甚至無中心組織的結(jié)構(gòu)形式,實施扁平化管理,減少管理層級,縮短管理鏈條,提高管理實效;[4]橫向組織結(jié)構(gòu)要簡化專業(yè)分工,突出團隊合作和綜合管理部門的協(xié)調(diào)能力與作用,改變部門工作重復(fù)設(shè)置的格局,逐步實施綜合化管理。這種組織架構(gòu)的設(shè)計要積極探索分權(quán)化管理模式,做到集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度,充分發(fā)揮各級、各方面的職能作用,各司其職,各盡其責(zé)。企業(yè)管理手段和管理方式的創(chuàng)新,是企業(yè)實現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理模式”向“現(xiàn)代化管理模式”轉(zhuǎn)變的重途徑。施工企業(yè)要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難,改變項目經(jīng)理部與管理層信息不對稱的現(xiàn)狀,快速、便捷、有效的采集施工一線的數(shù)據(jù)信息,及時下達(dá)管理指令,限時完成內(nèi)部業(yè)務(wù)交割,就必須借助計算機、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)進行企業(yè)內(nèi)部管理的集成和管理模式的創(chuàng)新。要大力推進管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺和項目遠(yuǎn)程監(jiān)控、成本控制、財務(wù)管理、計量結(jié)算等子系統(tǒng),通過這些系統(tǒng)把企業(yè)的經(jīng)營、管理、采購、財務(wù)、施工等各個環(huán)節(jié)集成起來,實現(xiàn)信息和資源的高度共享,有效支撐企業(yè)的決策系統(tǒng)。
人力資源管理是針對人進行的特殊管理,由于人的的特殊性,在一些問題的決定和剛性的規(guī)定中,不可避免的要產(chǎn)生一些矛盾。要實現(xiàn)對人的有效管理,就要先向職工進行宣傳,要先做通職工的思想政治工作,使得職工能夠真正認(rèn)識到自己對整體的影響力,只有這樣,才能夠讓職工真正自覺的遵守管理制度,服從組織調(diào)配。思想政治工作對職工具有激勵和凝聚的作用,使職工對企業(yè)具有歸屬感和使命感,因此思想政治工作在企業(yè)的人力資源管理中具有不可替代的紐帶和作用。
1.2疏導(dǎo)作用
企業(yè)為了發(fā)展和提高自身的競爭力,時刻都面臨著認(rèn)識結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)在發(fā)展中不可避免的要觸及一些既得利益集團的利益,這就會產(chǎn)生利益爭端。這時就需要在人力資源管理中運用思想政治工作,及時有效的解決矛盾,疏導(dǎo)職工的消極情緒,從根本上調(diào)動職工的積極性。
1.3提高職工的綜合素質(zhì)
人力資源管理工作是運用合理的管理手段,有效的配置人力資源,調(diào)動職工工作的積極性。思想政治工作是對職工進行思想教育和改造,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高思想道德素質(zhì)和認(rèn)識世界、改造世界的能力,可以提高職工的綜合素質(zhì),解決具體管理辦法解決不了的問題根源,使職工心身愉悅的投入工作,為企業(yè)更好的發(fā)展貢獻力量。
2我國人力資源管理中思想政治工作存在的問題
2.1管理層對思想政治工作的忽視
隨著我國與全球交流的增多,人力資源管理工作漸漸得到管理者的重視。但是企業(yè)管理層一些人員不能夠正視和接受思想政治工作的重要作用,人力資源管理工作中的思想政治工作不能夠引起管理層的高度重視和認(rèn)可。管理層對人力資源管理中的一些剛性管理辦法高度重視,在實際工作中采取了很多措施,取得了顯著的效果,但是思想政治工作卻效果泛泛,在職工中間存在著一些消極的想法。
2.2企業(yè)思想政治管理工作人員綜合素質(zhì)較低
人力資源管理部門中主要有兩種人員,一種是年輕人,他們雖有工作熱情,但是缺乏工作經(jīng)驗,情緒浮躁,不利于思想政治工作的展開;另一種人員年齡較大,他們雖然有工作經(jīng)驗,想在企業(yè)發(fā)揮余熱,但是工作方法落后,不能夠適應(yīng)現(xiàn)在的形勢,導(dǎo)致在企業(yè)人力資源工作中思想政治工作效果較差。
3人力資源管理中改進思想政治工作的方法
3.1企業(yè)管理層高度重視
伴隨著我國市場競爭越來越激烈,出現(xiàn)了很多大型企業(yè),報紙也趨于大型化,出現(xiàn)了一些大型的報業(yè)集團,在這些集團中職工眾多。這就要求企業(yè)的管理者高度重視思想政治工作在人力資源管理中的作用,充分發(fā)揮思想政治工作的作用,要把剛性的管理制度、政策和思想政治工作柔性的手段相結(jié)合,讓職工從心里愿意遵守規(guī)章制度,服從企業(yè)調(diào)配,心神愉悅的工作。
3.2切實提高人員綜合素質(zhì),建立健全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
人力資源管理工作和思想政治工作分屬不同的學(xué)科,人力資源管理更強調(diào)管理,其專業(yè)性較強,制定的是一些人員必須遵守的制度;思想政治工作更強調(diào)“人本管理”。這就要求人力資源管理工作者不僅要專業(yè)的知識過關(guān),同時還要有科學(xué)的思想政治教育手段,切實提高綜合能力,將人力資源管理的責(zé)任盡到,而且在思想政治工作中也要盡責(zé)。
3.3將思想政治工作融入人力資源管理的全過程
人力資源管理的思想政治教育的工作對象都是企業(yè)的員工。在人力資源管理的過程中時時刻刻都面對這職工的思想問題,這就要求人資資源工作者在“事先、事中、事后”都要考慮到員工的思想變化,只有切實做好這些才能夠做好人力資源管理工作。在某報業(yè)集團改制中,人力資源管理者就切實考慮到職工在改制中的思想變化,為企業(yè)改制順利進行和改制后的發(fā)展做出了重大貢獻,其在“事先”對所有相關(guān)人員做出解釋,消除職工的迷茫讓職工有思想準(zhǔn)備;在“事中”有一套完善的處理方法,針對一些意外情況有針對性的處理,做好相關(guān)人員的思想工作,不使問題遺留下來“;事后”做好思想政治鞏固工作,針對在改制中犧牲利益的人及時承認(rèn)他們對企業(yè)的貢獻并做出補償,使得每個人都能夠心神愉悅的投入到工作中來。
企業(yè)集團的財務(wù)公司的出現(xiàn)是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的結(jié)果,其整個發(fā)展都離不開國家政策的大力支持,國家的金融政策也深刻影響著企業(yè)集團財務(wù)公司管理的發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷進行,我國的金融相關(guān)政策和市場都有了很大的提高,國家在財務(wù)公司資金管理方面的政策中也做了許多調(diào)整,企業(yè)集團的財務(wù)公司進行資金管理時,也必須以國家政策為基準(zhǔn)。但是現(xiàn)在我國的許多金融相關(guān)政策仍然很不完善,財務(wù)公司進行資本運營時又必須在這種金融市場中進行,加上當(dāng)今貨幣交易中許多主體規(guī)模都不大等問題,都影響了財務(wù)公司資金管理的正常運行。
(二)企業(yè)融資渠道非常有限
現(xiàn)在的許多企業(yè)集團的財務(wù)公司資產(chǎn)負(fù)債狀況都十分不合理,由于集團負(fù)債是企業(yè)集團大部分來源,只有很少一部分真正來自于投資者。而企業(yè)集團負(fù)債中大部分又來源于集團下屬企業(yè)的存款等資產(chǎn),大多數(shù)是流動負(fù)債,這種負(fù)債結(jié)構(gòu)是十分不合理的,急需調(diào)整。企業(yè)集團的融資主要是來自于子企業(yè)的存款,也就是常說的內(nèi)源性融資。這種情況直接導(dǎo)致了財務(wù)公司短期內(nèi)負(fù)債過多,長期情況下十分缺乏使用資金。企業(yè)融資渠道的單一性也直接導(dǎo)致了財務(wù)公司沒有很強的償還能力,這也成為我國現(xiàn)階段企業(yè)集團財務(wù)公司資金管理的重點問題。國際的最佳財務(wù)公司流動比率是200%左右,但是我國實際的財務(wù)公司流動比率大多還都不足100%,說明我國財務(wù)公司短期償債能力非常差。同時我國許多財務(wù)公司的資產(chǎn)負(fù)債率相比正常值也偏高,甚至高達(dá)90%,這個數(shù)據(jù)說明了我國財務(wù)公司長期償債能力也非常差。另外,現(xiàn)在的財務(wù)公司經(jīng)營范圍也都非常狹窄,大多局限于企業(yè)集團的內(nèi)部,如集團下屬企業(yè)的存款貸款業(yè)務(wù)等,缺乏多樣化的業(yè)務(wù)方式來提高財務(wù)公司的競爭能力,阻礙了財務(wù)公司更深入的發(fā)展。
(三)資金風(fēng)險管理水平偏低
隨著我國近年來金融機制的不斷改革和發(fā)展,市場競爭也更加激烈,企業(yè)集團的財務(wù)公司業(yè)務(wù)在不斷拓展,因此財務(wù)公司現(xiàn)在隨時面臨著混合經(jīng)營下很大的資金經(jīng)營管理風(fēng)險。對于這些風(fēng)險,有些管理者采取漠視的態(tài)度,這主要是由于財務(wù)公司的管理人員對財務(wù)風(fēng)險沒有一個清晰的認(rèn)識,只注重短期的利益,不惜進行各種違規(guī)操作,無視國家的相關(guān)政策和制度。另外一些管理者面對風(fēng)險采取了截然不同的態(tài)度,將規(guī)避風(fēng)險放在工作的首位,這樣雖然保證了資金的安全,但同時也降低了資金的使用效率。這兩種應(yīng)對風(fēng)險的態(tài)度都是財務(wù)公司資金風(fēng)險管理水平低的表現(xiàn)。
二、企業(yè)集團財務(wù)公司資金管理改進策略
(一)完善金融政策和市場環(huán)境
改進企業(yè)集團財務(wù)公司資金管理現(xiàn)狀,首先需要對當(dāng)前的金融市場體系和相應(yīng)機制進行完善。政府相關(guān)部門需要制定相關(guān)政策對財務(wù)公司的金融服務(wù)工作進行大力支持,鼓勵多種金融工具如債券、股票等融入到金融體系中。在頒布相應(yīng)金融政策的同時,還需要制定一系列相關(guān)金融監(jiān)督體制,主要是信息披露機制和風(fēng)險評估機制,保證信用體系的建設(shè)。同時,還需要健全相應(yīng)的金融監(jiān)管制度,在制定相應(yīng)制度時,需要將國民經(jīng)濟放在重要位置,提供與國有經(jīng)濟均等的機會,對于國有企業(yè)集團的財務(wù)公司的經(jīng)濟管理不應(yīng)當(dāng)過多干涉,創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境,保證財務(wù)公司的金融服務(wù)工作更加順利。財務(wù)公司進行資金管理還需要增強市場化運作的意識,改善傳統(tǒng)的服務(wù)方式。財務(wù)公司相比商業(yè)類銀行,在專家技術(shù)、相關(guān)政策等方面都不占優(yōu)勢,客戶群只限于集團內(nèi)部的各企業(yè)成員,數(shù)量十分有限。但財務(wù)公司可以利用這一的特點,優(yōu)化相關(guān)服務(wù),提供商業(yè)銀行不能提供的個性化服務(wù)。因此,財務(wù)公司需要認(rèn)真研究自己負(fù)責(zé)企業(yè)的具體金融服務(wù)需求,盡量滿足每個客戶的需求,從而贏得客戶的信任,最終牢牢綁定所有成員企業(yè)。
(二)改進財務(wù)公司的融資模式
除了完善相應(yīng)的金融政策和市場環(huán)境,財務(wù)公司現(xiàn)有的融資模式也應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r的改進。只有構(gòu)建全新的融資管理模式,才能夠完善資金管理活動。財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)不再局限于傳統(tǒng)單一的企業(yè)內(nèi)部融資方式,通過并購其他金融機構(gòu)等多種方式獲得運營資金。發(fā)行債券和股票是我國財務(wù)公司長期融資的方式,由于目前我國財務(wù)公司還沒有上市融資的許可,債券發(fā)行就成為財務(wù)公司獲取資金的主要方式,另外財務(wù)公司也可以通過商業(yè)票據(jù)、債券交易等多種方式進行融資。財務(wù)公司必須保證盈利,才能夠保證整個公司的發(fā)展??梢詫I運資金的管理進行優(yōu)化,財務(wù)公司根據(jù)實際情況對資金進行投放和收回,保證其利潤的穩(wěn)定,從而保證財務(wù)公司的償債能力。財務(wù)公司對營運資金的管理主要包括資產(chǎn)負(fù)債的管理和零營運資金的管理。資產(chǎn)負(fù)債的管理主要指通過對資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,最終實現(xiàn)總量的平衡,保證資金的安全和盈利。零營運資金的管理主要指降低流動資金的比例,重點考慮資金的盈利情況。在實際情況中應(yīng)當(dāng)充分運用好這兩種思路,在最低的風(fēng)險下保證資金的最大利用率。
(三)提高企業(yè)風(fēng)險管理的水平
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)集團的財務(wù)公司也面臨著越來越大的經(jīng)營風(fēng)險,因此需要根據(jù)實際情況科學(xué)構(gòu)建財務(wù)公司資金管理體系。將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理與企業(yè)文化相結(jié)合,在潛移默化中增強員工的防范風(fēng)險意識。另外,公司本身內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)控力度,有利于防范化解風(fēng)險。對于資金結(jié)算中心也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的風(fēng)險防范制度,在操作和信用方面都盡量降低風(fēng)險。運用多種手段如外部審計、崗位牽制等,使業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范。在風(fēng)險識別、評估個監(jiān)控等環(huán)節(jié)加強風(fēng)險識別,最大限度地分散或規(guī)避風(fēng)險。同時,財務(wù)企業(yè)可以搭建全新的資金管理平臺,配備相應(yīng)的技術(shù)支持,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分運用到金融管理過程中,高效管理財務(wù)公司的資金。財務(wù)公司可以將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基礎(chǔ),建立起全新的資金管理平臺,利用網(wǎng)上銀行向客戶提供更全面快捷的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)銀行相比傳統(tǒng)銀行,具有許多方面的優(yōu)勢,可以有效地幫助我國財務(wù)公司更好地發(fā)展。財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)沖破傳統(tǒng)的與銀行競爭關(guān)系,在保證雙方利益的基礎(chǔ)上進行合作。應(yīng)當(dāng)充分抓住網(wǎng)上銀行飛速發(fā)展的時機,發(fā)展相應(yīng)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)。為所負(fù)責(zé)的集團所屬企業(yè)提供網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上支付、財務(wù)管理咨詢和網(wǎng)上資金委托等多方面網(wǎng)上服務(wù)。還可以利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性,對客戶信息進行搜集和掌握,深入了解客戶的實際需求,為企業(yè)成員提供合適的服務(wù)。財務(wù)公司還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建全新的資金集中管理形式,保證資金管理的高效率,集中管理集團的賬戶、票據(jù)和資金。
施工中圖紙資料的保管以及使用
資料管理員應(yīng)及時完成對施工資料的臺帳登記的工作。臺帳應(yīng)根據(jù)不同的單位工程進行不同的分類,同時每個單位的臺帳也要根據(jù)不同的專業(yè)進行分類,相同專業(yè)的資料應(yīng)按照圖號的順序進行排列,通常采用由小到大的方式進行排列。每一套圖紙資料管理員都應(yīng)單獨的裝進檔案袋,且在圖紙資料的檔案袋的脊背以及正面都分別的標(biāo)明圖名、圖號以及圖紙的張數(shù)。如果是一套圖紙分幾袋裝時,還應(yīng)在每一袋上標(biāo)明是第幾袋、一共有幾袋以及本袋圖紙的圖號范圍。資料管理員對施工資料的保管過程中,如果發(fā)現(xiàn)資料有所損壞時,應(yīng)及時的進行更換工作。當(dāng)工程項目的內(nèi)部人員需要使用圖紙資料時,可以隨時向資料管理員處領(lǐng)取,資料管理員應(yīng)做好登記工作。在使用圖紙資料時,使用人應(yīng)主要保持資料的干凈整潔,使用完以后應(yīng)按照使用前的順序排列好再裝入到檔案袋中。暫時不需要使用的資料應(yīng)交還至資料管理員處進行保管,資料管理員對歸還的材料需及時的清點及檢查。資料通常是不能被外借使用的,如確需外借時,借閱人必須拿出借條,借條上應(yīng)寫有所借資料的編號、資料的張數(shù)名稱、資料所需借閱的天數(shù)等關(guān)鍵內(nèi)容,同時技術(shù)部門負(fù)責(zé)人同意后才可外借。對于竣工驗收的圖紙資料,資料管理員應(yīng)單獨保存,當(dāng)需要使用時也必須經(jīng)由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人的審批批準(zhǔn)后才可使用。
施工企業(yè)施工資料的管理存放
工程的施工資料的存放工作通常情況下都是應(yīng)按照時間順序存放的,當(dāng)所有的施工資料齊全之后應(yīng)當(dāng)交由資料管理員統(tǒng)一的進行歸檔及保管工作,資料管理員應(yīng)定期的對需要上交的資料進行檢查工作以確保資料的正確無誤,資料管理員應(yīng)對歸檔后的施工資料進行分類組卷,并編制相應(yīng)的目錄以方便日后的資料查閱工作。資料管理員就應(yīng)是這些資料的第一責(zé)任人,他們有責(zé)任確保這些資料不被破壞以及不能夠丟失,資料管理員還應(yīng)逐步的建立資料借閱的制度。另外,工程項目的技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人也有責(zé)任定期對資料進行檢查,從而有效的確保施工的資料與工程項目是同步實施進行的。資料管理員同時具備對工程項目各個部門的資料歸檔工作審查的權(quán)利,并以書面的形式將審查的結(jié)果通報給各部門的主要負(fù)責(zé)人并抄送給項目的技術(shù)部門的總負(fù)責(zé)人,技術(shù)部門的總負(fù)責(zé)人應(yīng)要求不符合要求的部門進行整改工作,同時整改工作是必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成的,整改完成后,技術(shù)負(fù)責(zé)人對其進行復(fù)查的工作。
施工竣工資料的編制要求
目前我國許多企業(yè)也建立了專門的財務(wù)管理部門,開始逐步推行現(xiàn)代化的財務(wù)管理工作。但是盡管如此,企業(yè)中的財務(wù)管理問題仍然嚴(yán)重,企業(yè)財務(wù)管理工作的改革與發(fā)展也是企業(yè)實力壯大競爭力提升的必經(jīng)之路,如何改變現(xiàn)狀提升企業(yè)的財務(wù)管理水平就成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的最重要課題。
1.我國企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題及原因
1.1企業(yè)資金缺乏
我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)在生存發(fā)展過程中遇到的最大問題就是資金短缺,資金短缺造成企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模無法擴大,長期處于低級水平小規(guī)模的生產(chǎn)境地。同時,資金短缺也會造成企業(yè)應(yīng)該做出的管理投資難以為繼,使得企業(yè)管理水平低下、企業(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險上升,企業(yè)因為不敢做長期穩(wěn)定的投資而傾向去短期、危險系數(shù)高的短期行為。
1.2財務(wù)控制力度較弱
財務(wù)控制力度較弱的原因主要有,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理控制機制欠缺,許多企業(yè)的財務(wù)管理和財務(wù)審查往往同屬于一個工作部門,兩者沒有形成相對獨立的監(jiān)督關(guān)系,財務(wù)人員的工作得不到有效監(jiān)督,必然滋長違法犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生。其次是財務(wù)管理人員自身素質(zhì)低下,再加上企業(yè)本身對待財務(wù)工作的態(tài)度不認(rèn)真,讓財務(wù)人員的工作流于形式,只關(guān)注賬面信息,對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展不十分關(guān)心。
1.3財務(wù)管理人員隊伍素質(zhì)偏低
近幾年來企業(yè)發(fā)展對財務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高,如要熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)知識、各種財務(wù)管理軟件應(yīng)用、企業(yè)經(jīng)營管理方面知識的掌握等等,已經(jīng)讓越來越多的傳統(tǒng)型從業(yè)人員難以繼續(xù)勝任此項工作。最后是由于企業(yè)本身對財務(wù)管理工作的不重視,造成許多工作人員不能安心工作,人員流動性強,給企業(yè)財務(wù)管理工作水平提升也帶來了諸多制約與影響。
2.對加強企業(yè)財務(wù)管理水平的思考
2.1建立健全企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣蛧业拇罅χС?,在加強企業(yè)財務(wù)管理水平方面,政府和國家也應(yīng)該為其提供良好的改革環(huán)境,幫助其積極提升財務(wù)管理工作能力。為了加強企業(yè)財務(wù)管理水平,首先需要建立和健全企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)制度。在企業(yè)管理制度方面,國家及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極建立所轄區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)管理委員會,要設(shè)立有利于企業(yè)發(fā)展的專項資金,要打破行業(yè)的界限,加強企業(yè)間互助資金渠道的完善,可以通過企業(yè)入會收取會費的方式,擴大專項資金的數(shù)額,并加強資金管理,幫助企業(yè)更快更好的發(fā)展。其次是要建立用于幫助中小企業(yè)進行貸款的擔(dān)保組織,加強對中小企業(yè)的資金幫扶力度,增加企業(yè)獲取資金的渠道。改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,提升企業(yè)的貸款償還能力和企業(yè)實力,為企業(yè)的發(fā)展壯大營造出良好的市場環(huán)境,同時也為企業(yè)改善財務(wù)管理現(xiàn)狀提供更好的企業(yè)內(nèi)部條件。
2.2加強對企業(yè)資金的管理以及財務(wù)管理控制力度
2.2.1將資金管理落實到企業(yè)各個部門
現(xiàn)代化的企業(yè)財務(wù)管理并不是財務(wù)管理一個部門的工作,而是需要企業(yè)內(nèi)部所有部門的通力合作,企業(yè)資金涉及到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,所以加強財務(wù)管理也需要方方面面的配合。要讓每個部門都認(rèn)識到資金管理的重要性,加強對資金的管理、使用與有效控制。只有每個部門都對自己部門的資金負(fù)責(zé)到底,才能讓整個企業(yè)的資金管理順利進行下去。
2.2.2加強企業(yè)資金的使用效果提升
首先是重視短期借款的使用,要專款專用,不能用于固定資產(chǎn)的購買,從而避免資金的大量滯留與周轉(zhuǎn)不暢。其次是要加強資金的投入與回收的科學(xué)預(yù)測,要對資金何時投入、何時回收、如何回收等一系列問題進行周密研究部署,務(wù)必做到胸有成竹,不可盲目使用資金,從而起到避免收入與支出失去平衡,讓企業(yè)陷入資金困難的窘境。最后是加強資金的合理分配,合理規(guī)劃流動資金與固定資金的數(shù)額及使用進度,讓資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
2.2.3加強對企業(yè)財產(chǎn)的控制力度
加強企業(yè)財產(chǎn)控制力度首先需要建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系,加強企業(yè)生產(chǎn)資料及其他物資的購買規(guī)劃、加強企業(yè)各部門對物資的領(lǐng)用審核、加強企業(yè)產(chǎn)品的銷售管理及樣品管理,制定一系列的規(guī)范化操作程序,從而避免財產(chǎn)漏洞維護企業(yè)的財產(chǎn)安全。然后是要加強企業(yè)財產(chǎn)的入賬監(jiān)管力度,要實行管理職務(wù)與入賬職務(wù)以及財產(chǎn)審核職務(wù)之間的職位分離,增強職務(wù)之間的相互監(jiān)督與牽制。企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營管理條件制定合理的盤點周期以及盤點方式,加強財產(chǎn)質(zhì)量、財產(chǎn)數(shù)量、財產(chǎn)管理等一系列環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,確保企業(yè)財產(chǎn)賬目與實際情況相統(tǒng)一,避免疏漏。最后是要加強對企業(yè)庫存的管理,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)情況與銷售情況制定合理的庫存管理方式,避免因為庫存過多而引起的企業(yè)經(jīng)營困境,要盡量壓縮庫存的管理時間,積極開拓銷售渠道,努力減輕庫存壓力,避免資金的長期占用。
2.2.4加強對企業(yè)應(yīng)收賬款的管理
企業(yè)應(yīng)收款項得不到及時回收是許多企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈,財務(wù)管理陷入困境的主要原因,在加強企業(yè)應(yīng)收款項回收方面,應(yīng)該重視對企業(yè)客戶的信用度調(diào)查與評估,要定期對未收回款項進行追收,要制定較為完善的款項回收制度和管理辦法,要嚴(yán)格控制款項回收周期。如果發(fā)現(xiàn)款項變質(zhì),出現(xiàn)死賬問題,要及時取得有力爭取并尋求法律幫助,用正確有效的途徑盡快爭取款項回收。
2.3加強財務(wù)管理工作隊伍建設(shè)
在財務(wù)管理工作隊伍建設(shè)方面,首先是要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)管理的正確觀念樹立,只有領(lǐng)導(dǎo)的意識正確了,才能督促具體工作人員端正態(tài)度,自我約束,主動抵御不良思想侵害。企業(yè)還應(yīng)該加強工作人員的知識水平提升,保證企業(yè)財務(wù)管理工作人員的與時俱進。在提升技能水平的同時還要加強對工作人員的道德修養(yǎng)提升,要做好企業(yè)思想政治工作,幫助員工提升個人修養(yǎng)。最后還要加強企業(yè)激勵機制建立,通過物質(zhì)獎勵與精神獎勵雙管齊下的方式,調(diào)動起財務(wù)工作者的工作積極性。
2.4加強企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化制度建設(shè)
首先是要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī),要嚴(yán)格財務(wù)管理人員的工作流程,加強企業(yè)財務(wù)憑證、財務(wù)賬目、財務(wù)報告以及其他工作項目和會計檔案的合規(guī)操作,還要建立合理的崗位分工,同時要在財務(wù)管理部門中建立起切實的問責(zé)制度,將每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實到具體工作人員頭上,確保財務(wù)管理工作的有效開展。另外還要加強企業(yè)現(xiàn)代化財務(wù)管理工作建設(shè),如提升會計電算化水平、加強財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),通過新興科學(xué)技術(shù)及財務(wù)管理軟件的運用,提升企業(yè)財務(wù)管理水平,最大限度避免財務(wù)信息失真問題的發(fā)生。
湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年,屬國有大型綜合施工企業(yè),公司主要從事機電安裝、房屋建筑、市政工程的施工,在全國各地有20多家分支機構(gòu),公司組織架構(gòu)自下而上由項目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項目薪酬設(shè)置情況看,對職位和級別的高低比較重視,而對技術(shù)要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠,且較難兌現(xiàn)。對普通員工,尤其是項目經(jīng)營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法,沒有建立利益共享的機制,很難使員工為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想。
一存在的問題分析
1、薪酬缺乏競爭性
薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻,包括他們實現(xiàn)的績效,付出的努力、時間、知識、技能、經(jīng)驗和創(chuàng)造的相應(yīng)回報。薪酬的一個最基本原則就是對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性。從內(nèi)部公平性來看,薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計劃經(jīng)濟的薪酬模式,基本上還是崗位技能工資制度。項目經(jīng)營者的薪酬與項目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右,而國內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距),激勵作用很小。項目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方,工期緊,經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差,可自由支配的時間少等原因,使得職工的相對可支配收入顯得更少。
2、沒有充分考慮項目環(huán)境的差別,對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分
施工項目管理的一個大特點就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項目本身)。有的項目在城鎮(zhèn),無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件,相對來說較好,有的項目在偏遠(yuǎn)的山區(qū),交通不便利,甚至不通水,不通電,條件極其不好。所以勞動環(huán)境差別相當(dāng)大。另外,對項目本身來說,項目工程量有大有小,工期有長有短,對項目作業(yè)者,尤其是經(jīng)營者來說,完成一個項目所付出的努力是很不同的。
施工項目一般在開工的前后期工作任務(wù)小,而在中期工作任務(wù)大。所以項目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分,一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下,從項目開始到結(jié)束都是這一個標(biāo)準(zhǔn),降低了薪酬的激勵作用。
3、部分崗位工資水平與市場價位脫節(jié)
目前該公司項目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面,表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象:即低級職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元/月)
4、項目經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵作用
項目經(jīng)理在項目施工過程中的地位是不可替代的,項目經(jīng)理個人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵機制是否有效,將直接決定項目的質(zhì)量、安全、進度及成本的大小、好壞,甚至影響到整個企業(yè)的信譽和效益。不能把經(jīng)營者等同于一般的員工或管理者。
按照薪酬理論責(zé)權(quán)對等的原則,應(yīng)對項目經(jīng)理實行有別于其他人員的薪酬制度,體現(xiàn)出薪酬的激勵性。但我們從前面企業(yè)對項目的薪酬分配方案中可以看出,項目經(jīng)理的薪酬設(shè)計并沒有完全與項目經(jīng)理的貢獻大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險對應(yīng),這主要體現(xiàn)在項目經(jīng)理的年薪總額太低,只有普通員工的2.5—3.5倍,顯然與項目經(jīng)理的貢獻不成比例。雖然,公司對項目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn),但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下,這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵功能.
5分配方式仍然比較單一,收入差距過小,不能完全反映個人能力
崗薪工資制的分配方式重點突出崗位勞動要素的作用,而在對項目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時,對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計模式。結(jié)構(gòu)基本相同,形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的,關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。
6.薪酬設(shè)計及運作中缺乏溝通.導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存
公司對項目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級的薪酬分配政策,除效益工資外,項目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限,大多數(shù)只是被動執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事,而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案,沒有發(fā)言權(quán),也不能對薪酬政策有任何實質(zhì)性的影響,造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。
二、問題存在的原因分析
1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度
薪酬制度作為整個企業(yè)管理制度中的一環(huán),它既是企業(yè)制度的一個組成部分,同時也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度,要求企業(yè)管理制度在各個方面都具有科學(xué)性和先進性。就該公司來說,還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
2、人力資源管理理念不夠先進
公司同其他許多企業(yè)一樣,雖然在理論上認(rèn)識到“人”的重要性,但在實際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計方面,更多的是沿用了計劃經(jīng)濟體制下的工資設(shè)置理念,既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素,沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才,如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計存在著“平衡”的思想,各個崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證,更沒有職工的參與。
許多員工,尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬,不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實際作用的大小提高到合理的水平,這給薪酬改革帶來了巨大的阻力,有些很好的方案制定了也不能很好實施。這樣的結(jié)果使一些貢獻比較大的員工、核心員工失去了積極性。
另外,該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理,已經(jīng)不適合競爭越來越激烈的建筑市場,應(yīng)該根據(jù)具體情況,引進一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。
3、沒有建立一套完整的項目薪酬分配體系.
一個工程項目一般需設(shè)各種崗位十多個,每個崗位的勞動強度,復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同,而該企業(yè)對這些項目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標(biāo)準(zhǔn),比如高于70元/天等等,而沒有真正的對這些不同的崗位進行評估而作出比較切合實際,且能起到激勵作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動強度大,責(zé)任重的崗位無人問津,而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。
當(dāng)然,要對這些崗位設(shè)計出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。
4、忽視項目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響
Abstract: this paper analyzes the modern construction and installation company worker the characteristics of the ideological change, and pay attention to humane care and psychological counseling for maintaining the modern construction and installation of the unity of the enterprise stability, promote social harmony and the practical significance of the role are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building installation enterprise; Ideological and political work; Humanistic concern; Psychological counseling
中圖分類號:C29文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前 言
隨著社會全面進步和企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化,企業(yè)職工生活水平顯著提高,精神生活和精神世界更加豐富,精神面貌煥然一新。但與此同時,社會生活的急劇變化,生活和工作節(jié)奏的明顯加快,競爭的日趨激烈,也導(dǎo)致職工的生活和工作壓力增大,職工的思想出現(xiàn)了一些新的情況和變化。高度重視職工的思想政治工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十七大報告提出的在加強和改進思想政治工作中注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的宗旨和與時俱進的創(chuàng)新。思想政治工作是做人的工作,必須堅持以人為本,著眼于促進人的全面發(fā)展,既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人,又尊重人、理解人、關(guān)心人。要根據(jù)職工的實際需要,從單純注重思想政治教育,逐步轉(zhuǎn)向既注重思想政治教育,又注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
二、當(dāng)前建筑安裝企業(yè)職工思想變化的特點
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,職工的思想觀念較過去有了很大的改變,多元化、現(xiàn)實化、動態(tài)化、復(fù)雜化特點明顯。
(1)職工思想觀念的多元化,呈現(xiàn)出接受各種新鮮事物的開放性。社會生活的豐富多彩和不斷改革開放的新形勢,影響著職工的思想觀念和行為,使職工思想日益呈現(xiàn)出多樣化和開放性的特點,職工思想能夠接受的范圍不斷拓寬,職工接受新生事物的能力不斷增強、程度不斷加快,職工思維活躍,這在激發(fā)職工創(chuàng)造性思維的同時,也使企業(yè)職工思想政治工作面臨著必須與職工思想變化速度相適應(yīng)的客觀現(xiàn)實。
(2)職工思想觀念的現(xiàn)實化,呈現(xiàn)出現(xiàn)實選擇取舍上的向利性。社會的發(fā)展變化,使職工面臨著一些影響自身和他人利益的現(xiàn)實問題,職工的思想變得越來越現(xiàn)實,關(guān)注自身利益使他們感到尤為迫切,趨利避害的人生態(tài)度表現(xiàn)明顯。對自己有好處的、有利的,自然就心甘情愿地接受,對己不利或者關(guān)系不大的,就持抵制、排斥或者敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。職工思想的現(xiàn)實化,影響在工作中,就是苦活、臟活、累活和險活不愿干,出現(xiàn)了挑肥揀瘦、拈輕怕重的現(xiàn)象,造成了思想政治教育的力不從心。
(3)職工思想觀念的動態(tài)化,呈現(xiàn)出思維意識的不確定性。社會發(fā)展和企業(yè)變革的加快,新事物層出不窮,職工只有勇于面對,才能適應(yīng)社會發(fā)展進步的要求;另一方面,企業(yè)職工的流動近年來呈現(xiàn)出不斷加快的趨勢,其流動的范圍、方式不斷擴大和變化,新的社會成員及其思想、思維方式相互影響,職工的心理承受能力發(fā)生了變化,其思想觀念中認(rèn)同的成分在不斷減少,思想不確定的因素不斷增加,職工思想讓人猜不透、跟不上。
三、現(xiàn)代建筑安裝企業(yè)職工思想政治工作中注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的現(xiàn)實意義
(1)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)有助于建筑安裝企業(yè)思想政治工作者轉(zhuǎn)換新視角。人文關(guān)懷中滲透著心理疏導(dǎo),選擇心理疏導(dǎo)方式本身就體現(xiàn)著人文關(guān)懷,心理疏導(dǎo)是實現(xiàn)人文關(guān)懷的一種手段。二者作為思想政治工作的新元素,必將引發(fā)新一輪思想政治工作的探索和創(chuàng)新。
(2)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)有助于提高建筑安裝企業(yè)職工的責(zé)任感和使命感。只有人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),才能在正確引導(dǎo)職工的價值取向,才能在正確的價值取向中全面成長。人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)不僅僅是政治思想工作者的任務(wù),而是我們每位員工的必修課。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)要緊密結(jié)合企業(yè)實際,不斷完善企業(yè)價值理念,培育企業(yè)精神,激發(fā)職工的上進心、榮譽感和集體主義精神。
(3)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)有助于企業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀?!耙匀藶楸尽钡母拍钤谄髽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展這個中心工作中,一方面要注重對企業(yè)職工本身的關(guān)心,充分發(fā)揮、激發(fā)職工的奉獻精神和創(chuàng)新精神,另一方面還要實現(xiàn)“職工與企業(yè)共同發(fā)展”、“企業(yè)與職工共享成果”的理想境界。在此意義上而言,“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”不僅是以人為本的科學(xué)發(fā)展思想的有機組成部分,也是企業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
(4)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)有助于和諧企業(yè)的構(gòu)建。心理和諧需要“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”做堅實的后盾。在企業(yè)里,只有職工的心理和諧了,才能不斷增強職工應(yīng)對不同變化的心理的承受能力,才能不斷培養(yǎng)其應(yīng)對崗位、企業(yè)和社會的適應(yīng)能力。只有這樣,也才能夠保障和諧企業(yè)的和諧建立及和諧發(fā)展。
四、注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)是維護建筑安裝企業(yè)的團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧的保證
隨著社會競爭的日趨激烈,職工生活和工作壓力也不斷增大,各種心理障礙和精神疾病大幅度增加,由此引發(fā)的社會問題也日益突出。為此,要著重從以下幾個方面作出努力。一是加強德育與心理健康教育。注重傳統(tǒng)文化教育、道德教育,塑造高素質(zhì)的企業(yè)職工,這是思想政治工作注重人文關(guān)懷的一項極為重要的任務(wù)。通過組織學(xué)習(xí)座談職工基本道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等內(nèi)容。在企業(yè)中倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)職工用和諧的方法、和諧的思維方式認(rèn)識處理問題,要著力豐富企業(yè)文化生活,滿足職工的精神文化需求,充分發(fā)揮企業(yè)文化藝術(shù)陶冶情操、愉悅身心的獨特作用,用健康豐富的文化生活有效調(diào)節(jié)職工的情感和心理,讓職工不僅生活上富裕,而且精神上感到愉快。二是為職工展現(xiàn)聰明才智搭建平臺。為職工發(fā)揮才干創(chuàng)造條件,是人文關(guān)懷的一個重要方面,是培養(yǎng)、使用、鍛煉提高人才的一項重要措施。把職工自身價值的實現(xiàn)與企業(yè)社會價值的實現(xiàn)有機統(tǒng)一起來,通過演講、考核、群眾評議、支部研究等方法給職工獲得充分展示的機會,把優(yōu)秀人才放到重要崗位,給其施展才華的舞臺。針對職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實做好職工收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等方面的工作,盡可能地降低職工所面臨的風(fēng)險因素,最大限度地消除職工心理失衡、失調(diào)的外部誘因,讓職工能在為企業(yè)的奮斗中實現(xiàn)自身的價值,增加其成功感,滿足感。三是人文關(guān)懷要滲透在企業(yè)文化中。企業(yè)文化所倡導(dǎo)的企業(yè)精神,包括競爭精神、創(chuàng)新精神、科學(xué)精神、主人翁精神、奉獻精神、民主精神、服務(wù)精神等,不僅豐富了思想政治工作的內(nèi)涵和外延,而且給思想政治工作增添了新的活力。健康向上的企業(yè)文化可以通過搭建企業(yè)文化平臺來實現(xiàn),一方面弘揚企業(yè)文化,一方面使企業(yè)文化的操作方法生動、靈活,職工樂意參加,使思想政治工作不再是單純的理論說教,而是變得生動有活力,這樣既增加了企業(yè)的凝聚力,又培養(yǎng)了職工的團隊精神,把職工逐步引導(dǎo)到企業(yè)的文化中來。做好思想引導(dǎo)工作,把危險和不良的想法抑制在萌芽狀態(tài);出現(xiàn)矛盾必須談話,用曉之以禮,動之以情的調(diào)解方法,送上一份合理公正的解決;評上先進或獲得獎勵必須談話,送上一份一份鼓勵、一份祝賀;生病住院必須探望,送上一份關(guān)懷和慰問;家中有困難必須訪問,送上一份關(guān)愛和幫助。我們認(rèn)為只有職工思想理順了、壓力舒緩了釋放了、困難解決了、心情舒暢了,干勁就足了,工作的凝聚力也就體現(xiàn)出來了。企業(yè)文化為思想政治工作的改革和創(chuàng)新提供了一個新天地,企業(yè)文化建設(shè)使思想政治工作的內(nèi)涵更深刻、外延更擴展,使思想政治工作更適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,更便于與經(jīng)濟工作融合在一起,從而增強思想政治工作轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力的力量。市場經(jīng)濟體制中,企業(yè)文化建設(shè)有助于思想政治工作的改革和創(chuàng)新,正是在于它的內(nèi)涵大大豐富了思想政治工作的內(nèi)容,創(chuàng)造出能夠團結(jié)和凝聚職工的、能夠增強企業(yè)向心力和競爭力的新形式、新方法,能夠克服思想政治工作某些弊端,使思想政治工作與經(jīng)濟工作更加有機地融為一體,做到實處。企業(yè)文化建設(shè)所倡導(dǎo)的企業(yè)精神,是企業(yè)員工共同的價值觀念,是企業(yè)之魂,把思想政治工作所注重的愛國主義、集體主義教育具體化、企業(yè)化。
新常態(tài)和低油價下倒逼著石油企業(yè)向內(nèi)挖潛,不斷提高企業(yè)管理水平以適應(yīng)市場競爭需要。在企業(yè)管理中薪酬管理和績效考核是受到企業(yè)和勞動者共同關(guān)注的問題。作為現(xiàn)代油公司企業(yè)管理中不可或缺的激勵手段,薪酬管理及績效考核是否科學(xué)合理、公平公正,直接影響到員工的工作積極性和整體效率,進而影響到采油廠生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和改革發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。所以,建立與油公司體制相匹配的工資管理及績效考核體系是激發(fā)隊伍力量、實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一、對當(dāng)前薪酬管理及績效考核工作的思考
油公司建設(shè)中的重要的核心是要突出效益化、市場化理念。筆者所在的采油廠在油公司體制建設(shè)階段工作完成后,對分配機制上作一些有益的探索和實踐,但在實際薪酬管理及績效考核構(gòu)建過程中還面臨著諸多問題值得深入思考。
(一)配套薪酬調(diào)整政策未能跟進?;拘匠陝討B(tài)運行中存在“倒掛”現(xiàn)象。由于基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)是按原崗位技能工資制度下的工資額套靠而來的,但新的基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)等級差與原崗位技能工資制存在差額,造成員工崗位發(fā)生調(diào)整,無論是由低等級向高等級運行,還是由高等級往低等級運行,都會出現(xiàn)新老“倒掛”現(xiàn)象。部分崗位基本薪酬套靠標(biāo)準(zhǔn)偏低。如采油管理區(qū)班站長所管理范圍、承擔(dān)工作量比改革前明顯增大,有的還兼任黨支部書記,現(xiàn)執(zhí)行的原薪酬標(biāo)準(zhǔn)與實際工作量不太匹配;又如采油管理區(qū)維修人員工作環(huán)境差、勞動強度大,但基本薪酬相對采油崗少等。
(二)部分崗位的津貼標(biāo)準(zhǔn)與勞動付出不對等。采油管理區(qū)班站長的基本薪酬調(diào)整政策未明確,采油管理區(qū)班站長實際承擔(dān)的工作量和實際勞動付出與享受的津貼標(biāo)準(zhǔn)不對等。夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)參照的是2011年的標(biāo)準(zhǔn),相對工資收入而言所占比例太小,無法體現(xiàn)夜班崗辛苦程度。化驗、電焊等特殊工保健津貼目前執(zhí)行的是1990年的補貼標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)收入水平相比偏低,體現(xiàn)不出崗位的特殊性和勞動程度。
(三)考核分配體系與現(xiàn)行體制不相適宜??己梭w系未形成一體化格局,考核項目各自為政,沒有形成統(tǒng)一關(guān)聯(lián)、方向一致的目標(biāo)管理體系。二是考核指標(biāo)量化細(xì)化不夠。現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng),有些工作未能完全量化,導(dǎo)致考核時難以準(zhǔn)確評估,操作性、實效性有待進一步改進。分配差距拉開太小。對貢獻大的單位激勵不足,對經(jīng)濟責(zé)任制完成差的單位扣罰力度較小,不同層面存在著“吃大鍋飯”的情況,挫傷了干部員工的積極性。對津貼、獎勵金的使用定位較為模糊,存在吃“大鍋飯”的現(xiàn)象。五是對考核結(jié)果分析、應(yīng)用不夠,沒有形成一個完整的績效評價和應(yīng)用管理體系。
二、對改善薪酬管理和績效考核工作的幾點建議
(一)搭建目標(biāo)一致、體系完整的統(tǒng)一考核平臺。全面梳理整合搭建統(tǒng)一考核平臺,建立以責(zé)任制為主導(dǎo)、功效掛鉤為核心的獎金考核辦法。將HSE責(zé)任區(qū)等單項業(yè)務(wù)考核納入廠考核分配體系。將定量考核指標(biāo)與定性考核指標(biāo)、年度目標(biāo)與月、季度目標(biāo)有機結(jié)合起來,合理確定績效考核指標(biāo)。將單位(部門)績效與經(jīng)營管理者、員工績效有機結(jié)合掛鉤,形成完整的考核鏈,充分體現(xiàn)考核工作的關(guān)聯(lián)性和延續(xù)性。對各級干部實行全方位績效考核,考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入直接掛鉤,促進干部盡職履責(zé);對崗位職工制訂“一崗一責(zé)一比”管理辦法,每項工作通過工作寫實、崗位評價等考核手段進行百分制打分,形成“靠本事提升待遇”的激勵機制。
(二)構(gòu)建以效益為導(dǎo)向的考核分配機制。以責(zé)任制為主導(dǎo),合理設(shè)置考核指標(biāo),增設(shè)人均超利、人均節(jié)費指標(biāo),加大功效掛鉤力度,突出利潤和效益指標(biāo),實行效益排分制,逐步向“差別化”過渡。采油管理區(qū)由考核產(chǎn)量和操作成本為主轉(zhuǎn)移到利潤和完全成本上來,兼顧產(chǎn)量和操作成本,增強考核工作的及時性和動態(tài)性。加大責(zé)任制考核力度,重新定位加班費、夜班費、邊遠(yuǎn)補貼、專項獎等其它獎金分配形式,取消與效益導(dǎo)向不符或激勵作用不明顯的項目。鼓勵基層單位自主減員,按效益工資的一定比例返還基層單位。引導(dǎo)基層單位因地制宜建立員工認(rèn)可的崗位績效考核辦法,建立價值導(dǎo)向,體現(xiàn)崗位價值。
(三)完善易崗易薪、崗變薪變的薪酬動態(tài)管理機制。按照變身份管理為崗位管理的要求,逐步完善與職能定位、工作強度、承載責(zé)任的相匹配的基本薪酬動態(tài)管理機制。以用工效率最大化為目標(biāo),根據(jù)體制改革后職能定位,對現(xiàn)有崗位、工作量及人員配置情況進行全面摸底核實,在充分考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作量大小、流程運作效率的基礎(chǔ)上,重新核定定員,促進“人、崗、事”三者的最佳匹配。重新對部分員工的薪酬進行內(nèi)部調(diào)整,適當(dāng)提高班站長、黨支部書記、副班長的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),使一線員工的辛勤付出在物質(zhì)回報上得以更好體現(xiàn)。合理調(diào)控管理人員與技能操作人員、艱苦崗位與普通崗位的基本薪酬收入差距,加大工資二次分配力度,引導(dǎo)員工合理流動。
(四)建立績效考核反饋改進機制。加強對績效考核結(jié)果的分析,對共性問題,堅持從體制和機制方面找原因、抓整改;對個性問題幫助分析原因,制定措施,督促抓好整改。完善績效考核的流程,暢通信息反饋渠道,及時收集員工對績效考核的意見與建議,徹底解決好員工反響強烈的問題。不定期對基層績效考核工作進行抽查、針對績效考核過程中存在的問題,建立糾偏機制,確保考核結(jié)果全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。
石油公司體制機制建設(shè)的最終目的就是提高發(fā)展質(zhì)量和效益,下一步薪酬管理和績效考核工作要圍繞這一目標(biāo),建立起更為科學(xué)合理、公平規(guī)范的考核分配體系,最大程度地激發(fā)員工為實現(xiàn)采油廠的共同發(fā)展目標(biāo)而努力。
【參考文獻】
[1]《績效考核與薪酬激勵整體解決方案》作者:賀清君出版社:中國法制出版社.