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時(shí)間：2023-03-01 16:23:16
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇采購(gòu)管理辦公室范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
我國(guó)的電力行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有比較重要的地位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。我國(guó)電力行業(yè)作用的發(fā)揮離不開其裝備水平的提高，這需要做好電力企業(yè)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程的管理。通過(guò)提高采購(gòu)過(guò)程的管理水平來(lái)降低工程造價(jià)，促進(jìn)電網(wǎng)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，電網(wǎng)公司要重視對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)地管理，最終實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司的全面發(fā)展。
電網(wǎng)公司要想提高采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量需要對(duì)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式進(jìn)行管理，使采購(gòu)人員的采購(gòu)行為都在規(guī)定的范圍之內(nèi)，在新的采購(gòu)模式下，提高設(shè)備采購(gòu)管理水平。具體的加強(qiáng)電力設(shè)備采購(gòu)管理具有以下幾個(gè)方面的意義：
第一，加強(qiáng)電力設(shè)備采購(gòu)管理能夠提高采購(gòu)效率。在采購(gòu)過(guò)程中縮短采購(gòu)的時(shí)間是提高采購(gòu)效率的重要手段之一，在新的采購(gòu)模式下能夠極大的縮短采購(gòu)時(shí)間，使采購(gòu)的設(shè)備能夠在短時(shí)間內(nèi)投入到生產(chǎn)之中，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供保障。
第二，加強(qiáng)電力設(shè)備采購(gòu)管理，能夠增強(qiáng)電網(wǎng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。電網(wǎng)公司的設(shè)備水平對(duì)于公司的綜合實(shí)力有著重要的影響，側(cè)面反映一個(gè)公司的發(fā)展情況。
第三，加強(qiáng)設(shè)備的采購(gòu)管理，能夠保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。電網(wǎng)公司的設(shè)備的及時(shí)更新，能夠很好的避免在電網(wǎng)輸電過(guò)程中產(chǎn)生的故障，有力的確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。
第四，加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)管理，可以降低采購(gòu)過(guò)程的設(shè)備成本，對(duì)采購(gòu)供應(yīng)體系進(jìn)行優(yōu)化，提高電網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)效益。
二、新形勢(shì)下電網(wǎng)公司設(shè)備采購(gòu)方式
目前電網(wǎng)公司的采購(gòu)辦法主要有集中采購(gòu)與分散采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、電子采購(gòu)等多種形式，以下將對(duì)這個(gè)幾種不同的采購(gòu)管理辦法進(jìn)行詳細(xì)的闡述，電網(wǎng)公司可以根據(jù)公司采購(gòu)的需要靈活的選用不同的設(shè)備采購(gòu)管理辦法。
（一）集中采購(gòu)與分散采購(gòu)方式
集中采購(gòu)與分散采購(gòu)是兩種相對(duì)的采購(gòu)方式，這兩種采購(gòu)方式是相對(duì)而言的，各自具有優(yōu)點(diǎn)，需要靈活選用這兩種方式。集中采購(gòu)主要是不同的電網(wǎng)公司聯(lián)合在一起，通過(guò)核心管理部門進(jìn)行的，這種采購(gòu)方式需要采購(gòu)目前最為先進(jìn)的設(shè)備，與專業(yè)化的采購(gòu)部門進(jìn)行合作，按照電網(wǎng)公司的需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)工作。由于這種采購(gòu)方式是各個(gè)公司聯(lián)合在一起進(jìn)行的，采購(gòu)的規(guī)模比較大，可以很好的發(fā)揮集約化優(yōu)化的優(yōu)勢(shì)，極大降低采購(gòu)設(shè)備的價(jià)格，使企業(yè)能夠以極低的價(jià)格購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)的設(shè)備，這是目前很多電網(wǎng)公司采用的采購(gòu)方式，但是這種采購(gòu)方式的采購(gòu)程序比較復(fù)雜，需要耗費(fèi)大量的采購(gòu)時(shí)間。而分散采購(gòu)是由電網(wǎng)企業(yè)自主進(jìn)行的采購(gòu)方式。電網(wǎng)公司下屬的單位為了滿足日常的采購(gòu)需要進(jìn)行的小規(guī)模采購(gòu)活動(dòng)，這種采購(gòu)方式比較靈活，但是需要價(jià)格上面優(yōu)勢(shì)不大，需要電網(wǎng)公司與設(shè)備公司進(jìn)行長(zhǎng)期的合作。
（二）聯(lián)合采購(gòu)方式
聯(lián)合采購(gòu)與集中采購(gòu)相類似，都是通過(guò)統(tǒng)一的采購(gòu)形式來(lái)降低設(shè)備采購(gòu)成本，但是這種聯(lián)合采購(gòu)方式一般是在一個(gè)地域范圍內(nèi)的公司進(jìn)行的，并且采購(gòu)設(shè)備的目前會(huì)限制在國(guó)內(nèi)的設(shè)備企業(yè)，采購(gòu)程序也相對(duì)簡(jiǎn)單，這種采購(gòu)形式能夠很好的實(shí)現(xiàn)資源共享，最終實(shí)現(xiàn)資源共贏的目的。
（三）詢價(jià)采購(gòu)
詢價(jià)采購(gòu)主要是電網(wǎng)公司的采購(gòu)人員，通過(guò)詢問(wèn)不同廠家的價(jià)格來(lái)進(jìn)行的采購(gòu)方式，通過(guò)對(duì)不同廠家設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行對(duì)比和分析最終選擇出合適的廠家。這種詢價(jià)采購(gòu)的方式是最為常用和有效的詢價(jià)方式，可以很好的降低設(shè)備的成本。
（四）電子采購(gòu)
電子采購(gòu)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備廠家建立聯(lián)系，通過(guò)“端對(duì)端”的形式，減少采購(gòu)過(guò)程中的中間環(huán)節(jié)，這極大的降低了采購(gòu)的成本，是未來(lái)電網(wǎng)企業(yè)使用的主要采購(gòu)形式。
三、新形勢(shì)下電網(wǎng)公司設(shè)備采購(gòu)管理辦法
在新的形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)公司設(shè)備采購(gòu)辦法管理對(duì)于電網(wǎng)公司的發(fā)展有著重要的意義。加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)管理需要積極改進(jìn)現(xiàn)行采購(gòu)辦法的弊端，改變采購(gòu)管理發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
（一）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)部門人員的培訓(xùn)
采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格有著直接的影響，因此，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)十分重要。要使采購(gòu)人員了解采購(gòu)部門對(duì)電網(wǎng)公司發(fā)展的重要性，增強(qiáng)采購(gòu)人員的責(zé)任感。為采購(gòu)人員講解采購(gòu)規(guī)定和目前的采購(gòu)方式，使整個(gè)采購(gòu)的流程規(guī)范化和科學(xué)化。通過(guò)培訓(xùn)提升采購(gòu)人員的專業(yè)能力，以為電網(wǎng)公司提供價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的設(shè)備，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。
（二）完善電網(wǎng)公司的采購(gòu)模式，調(diào)整企業(yè)供應(yīng)鏈體系
電網(wǎng)公司的采購(gòu)環(huán)節(jié)是整個(gè)供應(yīng)體系中最重要的部分，采購(gòu)管理包括設(shè)備管理、工作人員管理、采購(gòu)方式管理等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理，采購(gòu)管理的范圍在不斷地拓展。采購(gòu)部門要積極與設(shè)備的電網(wǎng)公司的各個(gè)部門進(jìn)行溝通和交流，了解公司目前的設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)設(shè)備的情況進(jìn)行詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)。在先進(jìn)的模式的指導(dǎo)下適度降低采購(gòu)設(shè)備的價(jià)格，并做好設(shè)備從運(yùn)輸?shù)讲少?gòu)環(huán)節(jié)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)電力物資的順利交接，不斷的總結(jié)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，最終選擇與公司情況向匹配的采購(gòu)模式，不斷優(yōu)化公司的供應(yīng)鏈體系，以滿足電網(wǎng)公司對(duì)于?O備的需求，保障公司電網(wǎng)的正常運(yùn)行。
（三）積極聯(lián)合其他公司，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)采購(gòu)環(huán)節(jié)的一體化與規(guī)范化
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)對(duì)于電能的需求越來(lái)越大，電網(wǎng)公司的采購(gòu)量也在不斷地提升，如何降低采購(gòu)成本的基礎(chǔ)上提高采購(gòu)的效率是目前電網(wǎng)公司采購(gòu)部門需要解決的問(wèn)題。這需要同一區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)公司的采購(gòu)部門聯(lián)合在一起，形成以區(qū)域?yàn)閱挝坏莫?dú)立體，利用聯(lián)合采購(gòu)的方法實(shí)現(xiàn)采購(gòu)行為的規(guī)?；岣咦h價(jià)能力，為公司提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備，促進(jìn)電網(wǎng)公司的發(fā)展。
根據(jù)縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求，縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對(duì)本單位自2004年以來(lái)的政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室于2003年底成立。經(jīng)過(guò)緊張籌建，縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于2004年9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款。暫未購(gòu)置車輛。
二、2004年情況：
2004年“中心”處于籌建期。年初，按照“中心”建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃，根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》的要求，對(duì)需采購(gòu)的貨物（辦公設(shè)備、辦公用品）、工程（“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò)）、服務(wù)（印刷等）編制采購(gòu)預(yù)算3280000元。“中心”建設(shè)過(guò)程中，對(duì)所需貨物、工程、服務(wù)全部通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)。進(jìn)行招標(biāo)20次，金額2784870元。招標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序，依法選定中標(biāo)供應(yīng)商，按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購(gòu)合同，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。辦公用品均在政府采購(gòu)定點(diǎn)單位采購(gòu)，采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。在所有采購(gòu)活動(dòng)中，無(wú)擅自變更合同現(xiàn)象。
三、2005年情況：
2005年“中心”正式運(yùn)行。與2004年相比，需采購(gòu)貨物大量減少。年初，按照要求和年度安排，編制采購(gòu)預(yù)算50000元，主要是用于辦公用品的采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程中，按照規(guī)定實(shí)行了定點(diǎn)采購(gòu)，采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。
2004年至2005年，“中心”為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，慎重對(duì)待每一次采購(gòu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對(duì)每一次采購(gòu)活動(dòng)的文件，都按照檔案管理的要求，整理歸檔備查。但是，由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位，存在不按時(shí)履行合同現(xiàn)象。
第三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)是經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)。
第四條政府采購(gòu)的供應(yīng)商是指經(jīng)審核取得參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格的企事業(yè)單位，以及其他提供貨物、工程、服務(wù)的自然人和法人。
第五條本市實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目具體包括：
(一)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的基本建設(shè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)和投資20萬(wàn)元以上的修繕、裝飾工程，以及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、大宗材料、配套設(shè)備；
(二)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品；
(三)合同價(jià)值10萬(wàn)元以上的服務(wù)項(xiàng)目；
(四)其他實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目。
第六條對(duì)于不宜統(tǒng)一進(jìn)入政府采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)的特殊商品、服務(wù)或工程，由采購(gòu)單位向政府采購(gòu)管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可自行組織采購(gòu)，年終向政府采購(gòu)管理辦公室報(bào)送政府采購(gòu)決算。
第七條政府采購(gòu)的方式包括招標(biāo)(公開招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo))采購(gòu)和非招標(biāo)(詢價(jià)，單一來(lái)源，競(jìng)爭(zhēng)性談判)采購(gòu)兩種。
第八條公開招標(biāo)采購(gòu)是以向社會(huì)公開招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
第九條邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)是向五家以上符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的采購(gòu)方式。
第十條招標(biāo)采購(gòu)必須按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要綜合比較供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等條件，以及采購(gòu)物品、工程、服務(wù)的品牌、質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等指標(biāo)；有特殊要求的政府采購(gòu)項(xiàng)目，還應(yīng)綜合比較采購(gòu)項(xiàng)目的特殊條件和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。招標(biāo)工作由市政府采購(gòu)中心組織或委托有關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條詢價(jià)采購(gòu)是政府采購(gòu)中心向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)單位從中選出最優(yōu)報(bào)價(jià)，選定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
第十二條單一來(lái)源采購(gòu)是采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)單位與特定供應(yīng)商經(jīng)過(guò)談判簽訂采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。
第十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是政府采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)單位直接與三家以上供應(yīng)商進(jìn)行談判，從中確定最優(yōu)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
第十四條采購(gòu)單位根據(jù)政府采購(gòu)管理辦公室的政府采購(gòu)目錄，在編報(bào)年度財(cái)政收支預(yù)算的同時(shí)，編報(bào)年度采購(gòu)計(jì)劃。政府年度財(cái)政收支計(jì)劃下達(dá)后，采購(gòu)單位應(yīng)據(jù)以向政府采購(gòu)管理辦公室編報(bào)具體的年度采購(gòu)計(jì)劃，包括具體采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)時(shí)間、擬采購(gòu)物品、工程或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、供貨(竣工)時(shí)間、資金來(lái)源等有關(guān)材料。因追加預(yù)算或其它原因，需追加采購(gòu)內(nèi)容的，要向政府采購(gòu)管理辦公室補(bǔ)充編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃及附報(bào)有關(guān)資料。
政府采購(gòu)管理辦公室根據(jù)采購(gòu)單位的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行歸類匯總，編制政府采購(gòu)總計(jì)劃，交政府采購(gòu)中心。
第十五條采購(gòu)單位根據(jù)政府采購(gòu)管理辦公室核定后的年度采購(gòu)計(jì)劃，在采購(gòu)前填報(bào)“政府采購(gòu)登記表”，說(shuō)明在計(jì)劃內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的具體名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、供貨或竣工的時(shí)間及相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)等報(bào)送政府采購(gòu)中心。
政府采購(gòu)中心根據(jù)登記匯總后的采購(gòu)數(shù)量和種類與政府采購(gòu)管理辦公室下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃核對(duì)后，擬訂采購(gòu)方案，報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)管理辦公室批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的政府采購(gòu)方式和程序組織采購(gòu)工作，同時(shí)將具體采購(gòu)時(shí)間通知采購(gòu)單位。
對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中追加的采購(gòu)支出項(xiàng)目，可根據(jù)核定后的追加支出及采購(gòu)計(jì)劃直接辦理采購(gòu)登記手續(xù)。
第十六條招標(biāo)采購(gòu)按下列程序進(jìn)行：(一)招標(biāo)信息；(二)制定發(fā)售招標(biāo)文件；(三)接受投標(biāo)；(四)開標(biāo)；(五)評(píng)標(biāo)；(六)公布評(píng)標(biāo)結(jié)果；(七)簽訂采購(gòu)合同；(八)組織履約驗(yàn)收；(九)結(jié)算采購(gòu)價(jià)款。
第十七條非招標(biāo)采購(gòu)按下列程序進(jìn)行：(一)確定采購(gòu)方案；(二)組織采購(gòu)談判；(三)選定供應(yīng)商；(四)簽訂采購(gòu)合同；(五)組織履約驗(yàn)收；(六)結(jié)算采購(gòu)價(jià)款。
第十八條按照合同約定，采購(gòu)中心監(jiān)督供應(yīng)商的履約情況。一般由采購(gòu)單位依照采購(gòu)合同自行組織驗(yàn)收，必要時(shí)由采購(gòu)中心組織有關(guān)方面及專家組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收小組成員總數(shù)為5人以上，采購(gòu)經(jīng)辦人不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
第十九條政府采購(gòu)中心設(shè)立政府采購(gòu)專戶，作為政府采購(gòu)的結(jié)算賬戶。采購(gòu)活動(dòng)必須在資金落實(shí)的前提下進(jìn)行，在進(jìn)行采購(gòu)前，財(cái)政部門依據(jù)采購(gòu)單位的采購(gòu)登記表審定數(shù)額，直接將采購(gòu)單位的采購(gòu)資金分別從財(cái)政預(yù)算內(nèi)和財(cái)政專戶中撥入政府采購(gòu)專戶，屬采購(gòu)單位的自籌資金部分也必須先將資金劃入政府采購(gòu)專戶。
采購(gòu)單位在收到供應(yīng)商的物品、服務(wù)或竣工工程后，將驗(yàn)收憑證送至政府采購(gòu)中心；政府采購(gòu)中心對(duì)各種票證驗(yàn)收審核后，直接將款項(xiàng)撥付給供應(yīng)商；采購(gòu)單位憑“政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)賬通知書”列支，具體賬務(wù)處理市財(cái)政局將另行通知。
通過(guò)政府采購(gòu)節(jié)約的資金，政府采購(gòu)中心按比例退還預(yù)算內(nèi)、原預(yù)算外財(cái)政專戶和采購(gòu)單位賬戶。
第二十條政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)定期對(duì)政府采購(gòu)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估，年終將政府采購(gòu)情況向社會(huì)公布。
第二十一條政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查：
(一)政府采購(gòu)活動(dòng)是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行；
(二)政府采購(gòu)方式和程序是否符合《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定；
(三)政府采購(gòu)合同的履行情況；
(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
對(duì)正在進(jìn)行的政府采購(gòu)活動(dòng)違反《辦法》和本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令政府采購(gòu)中心或者采購(gòu)單位立即中止政府采購(gòu)活動(dòng)，待違反規(guī)定的行為消除后，經(jīng)政府采購(gòu)管理辦公室同意，該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十二條市監(jiān)察、審計(jì)、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照相應(yīng)的職責(zé)范圍，對(duì)政府采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條政府采購(gòu)管理辦公室受理政府采購(gòu)的投訴，并進(jìn)行必要的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有違反《辦法》和本細(xì)則或國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)糾正，并予以處理。
第二十四條對(duì)違反《辦法》和本細(xì)則的采購(gòu)單位，財(cái)政部門有權(quán)核減同等采購(gòu)金額的計(jì)劃撥款，并視情節(jié)輕重提請(qǐng)監(jiān)察部門追究其單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第二十五條供應(yīng)商違反《辦法》和本細(xì)則規(guī)定給政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條受委托中介機(jī)構(gòu)違反《辦法》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定給政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位或者供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條參與政府采購(gòu)活動(dòng)的工作人員，，，索賄受賄的，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
三、提出政府采購(gòu)申請(qǐng)。各采購(gòu)人根據(jù)本單位政府采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)提前至少一個(gè)月向財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室提出采購(gòu)項(xiàng)目的申請(qǐng)，申請(qǐng)的內(nèi)容包括：所要購(gòu)買的品種、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)買時(shí)間及金額，同時(shí)將所需資金繳入財(cái)政國(guó)庫(kù)采購(gòu)專戶。
四、確定采購(gòu)方式。財(cái)政局采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)人所要采購(gòu)的項(xiàng)目和《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，確定組織形式、采購(gòu)方式、辦理完成時(shí)間。
五、集中采購(gòu)。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（平昌縣政府采購(gòu)中心）按照采購(gòu)辦公室所確定采購(gòu)方式、辦理完成時(shí)限，與采購(gòu)人代表共同制定標(biāo)書，根據(jù)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部18、19號(hào)令所規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)，確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。
六、簽訂供銷合同。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商后七個(gè)工作日內(nèi)，其他落標(biāo)供應(yīng)商未向政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)出據(jù)成交通知書，由采購(gòu)人或采購(gòu)人委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽定供銷合同，同時(shí)將合同副本送政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和財(cái)政局采購(gòu)管理辦公室備案。
七、貨物驗(yàn)收。供應(yīng)商根據(jù)供銷合同將貨物提供給采購(gòu)人后，由采購(gòu)人組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由采購(gòu)人向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)管理辦公室出據(jù)驗(yàn)收合格報(bào)告，并向財(cái)政局采購(gòu)管理辦公室出據(jù)平昌縣政府采購(gòu)貨款支付通知
八、貨款支付。財(cái)政局采購(gòu)管理辦公室根據(jù)簽定的供銷合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、貨款支付通知書審核無(wú)誤后，簽署支付貨款意見，送交財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心，由國(guó)庫(kù)支付中心支付貨款。采購(gòu)結(jié)束后，其下余款項(xiàng)由采購(gòu)人與國(guó)庫(kù)支付中心結(jié)算。
第三條：采購(gòu)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則開展各項(xiàng)工作。
第四條：后勤管理處是學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)的執(zhí)行部門。在學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《××××大學(xué)采購(gòu)管理辦法》的規(guī)定與要求，組織學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)；
（二）負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)；
（三）負(fù)責(zé)制定集中采購(gòu)活動(dòng)操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則，制定和編寫《招標(biāo)文件》和評(píng)標(biāo)原則及辦法；
（四）負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資格及相關(guān)文件資料；
（五）負(fù)責(zé)組織公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)及合同的起草及簽約工作；
（六）負(fù)責(zé)組織和辦理公開和邀請(qǐng)方式招標(biāo)以外的其它引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第五條：學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)方式：
（一）公開招標(biāo)；
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；
（四）單一來(lái)源采購(gòu)；
（五）詢價(jià)；
（六）財(cái)政部和學(xué)校認(rèn)定的其它采購(gòu)方式。
第六條：學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)管理權(quán)限，按照《××××大學(xué)采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）計(jì)劃采購(gòu)金額120萬(wàn)元（含120萬(wàn)元）以上的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（二）計(jì)劃采購(gòu)金額50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）—120萬(wàn)元的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（三）計(jì)劃采購(gòu)金額10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）—50萬(wàn)元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取邀請(qǐng)招標(biāo)或其它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。對(duì)需要采取單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，在采購(gòu)活動(dòng)開始前，由后勤管理處提出具體意見，報(bào)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購(gòu)管理辦公室備案。
（四）計(jì)劃采購(gòu)金額10萬(wàn)元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，由后勤管理處上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后，按學(xué)校采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)程序與要求確定供應(yīng)商。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求由后勤管理處負(fù)責(zé)制定，報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（五）下列事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按有關(guān)程序報(bào)科工委審批：
1、因特殊情況，對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的后勤服務(wù)項(xiàng)目；
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況；
3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要審批的事項(xiàng)。
第七條：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
（一）公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第八條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第九條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地方政府行政主管部門的招投標(biāo)活動(dòng)，其相關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)接受地方政府行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十條：采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求確定邀請(qǐng)投標(biāo)單位。邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家。
第十一條：邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)單位少于三家，可采用非招標(biāo)方式確定投標(biāo)單位。計(jì)劃采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以上，上報(bào)經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；計(jì)劃采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以下，上報(bào)經(jīng)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組批準(zhǔn)。
第十二條：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)專家應(yīng)在學(xué)校有關(guān)部門監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。監(jiān)察處為學(xué)校評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的監(jiān)督管理部門。
第十三條：學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判。如排序第一的預(yù)中標(biāo)單位不符合簽訂合同的要求，則應(yīng)按排序順延審查下一個(gè)預(yù)中標(biāo)單位，直至定標(biāo)為止。
第十四條：對(duì)于采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和其它采購(gòu)方式確定中標(biāo)單位的采購(gòu)活動(dòng)，全部實(shí)行合同管理。
（一）中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求與學(xué)校簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同。
（二）簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)遵循中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律和法規(guī)。
第十五條：采購(gòu)招標(biāo)相關(guān)工作人員，與引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行回避。
第二條：學(xué)校自行組織引進(jìn)的社會(huì)實(shí)體，以有償方式直接參與學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，適用于本實(shí)施細(xì)則。[本文來(lái)源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
第三條：采購(gòu)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則開展各項(xiàng)工作。
第四條：后勤管理處是學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)的執(zhí)行部門。在學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《××××大學(xué)采購(gòu)管理辦法》的規(guī)定與要求，組織學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)；
（二）負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)；
（三）負(fù)責(zé)制定集中采購(gòu)活動(dòng)操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則，制定和編寫《招標(biāo)文件》和評(píng)標(biāo)原則及辦法；
（四）負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資格及相關(guān)文件資料；
（五）負(fù)責(zé)組織公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)及合同的起草及簽約工作；
（六）負(fù)責(zé)組織和辦理公開和邀請(qǐng)方式招標(biāo)以外的其它引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第五條：學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)方式：
（一）公開招標(biāo)；
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；
（四）單一來(lái)源采購(gòu)；
（五）詢價(jià)；
（六）財(cái)政部和學(xué)校認(rèn)定的其它采購(gòu)方式。
第六條：學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)管理權(quán)限，按照《××××大學(xué)采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）計(jì)劃采購(gòu)金額120萬(wàn)元（含120萬(wàn)元）以上的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（二）計(jì)劃采購(gòu)金額50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）—120萬(wàn)元的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（三）計(jì)劃采購(gòu)金額10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）—50萬(wàn)元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，采取邀請(qǐng)招標(biāo)或其它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后實(shí)施，并將有關(guān)情況上報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。對(duì)需要采取單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，在采購(gòu)活動(dòng)開始前，由后勤管理處提出具體意見，報(bào)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購(gòu)管理辦公室備案。
（四）計(jì)劃采購(gòu)金額10萬(wàn)元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目，由后勤管理處上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組審批后，按學(xué)校采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)程序與要求確定供應(yīng)商。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求由后勤管理處負(fù)責(zé)制定，報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理辦公室備案。
（五）下列事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按有關(guān)程序報(bào)科工委審批：
1、因特殊情況，對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的后勤服務(wù)項(xiàng)目；
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況；
3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要審批的事項(xiàng)。
第七條：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
（一）公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第八條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第九條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地方政府行政主管部門的招投標(biāo)活動(dòng)，其相關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)接受地方政府行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十條：采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求確定邀請(qǐng)投標(biāo)單位。邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家。
第十一條：邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)單位少于三家，可采用非招標(biāo)方式確定投標(biāo)單位。計(jì)劃采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以上，上報(bào)經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；計(jì)劃采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以下，上報(bào)經(jīng)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組批準(zhǔn)。
第十二條：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)專家應(yīng)在學(xué)校有關(guān)部門監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。監(jiān)察處為學(xué)校評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的監(jiān)督管理部門。
第十三條：學(xué)校后勤保障服務(wù)采購(gòu)工作小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判。如排序第一的預(yù)中標(biāo)單位不符合簽訂合同的要求，則應(yīng)按排序順延審查下一個(gè)預(yù)中標(biāo)單位，直至定標(biāo)為止。
第十四條：對(duì)于采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和其它采購(gòu)方式確定中標(biāo)單位的采購(gòu)活動(dòng)，全部實(shí)行合同管理。
（一）中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求與學(xué)校簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同。
（二）簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)遵循中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律和法規(guī)。
第十五條：采購(gòu)招標(biāo)相關(guān)工作人員，與引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行回避。
2．將市政府采購(gòu)管理辦公室的相關(guān)管理職能委托給市招管中心行使，市招管中心根據(jù)委托，對(duì)全市政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；將隸屬于市財(cái)政局的市政府采購(gòu)中心的職能整體劃入市招管中心；將政府采購(gòu)網(wǎng)移交給市招管中心管理。
二、職能調(diào)整后相關(guān)部門職責(zé)
（一）市建設(shè)局
“市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”牌子掛在市招管中心，其機(jī)構(gòu)實(shí)行駐場(chǎng)辦公：協(xié)同市招管中心做好與省、市建設(shè)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；協(xié)同市招管中心做好標(biāo)后督查工作；協(xié)同市招管中心研究確定建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)；協(xié)同市招管中心處理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的投訴。
（二）市財(cái)政局
1．負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)計(jì)劃、預(yù)算的編制、審核及資金撥付。
2．負(fù)責(zé)對(duì)市招管中心確認(rèn)的采購(gòu)付款發(fā)票的審核。
3．財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科實(shí)行駐場(chǎng)辦公；協(xié)同市招管中心做好與省、市財(cái)政部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；協(xié)同市招管中心對(duì)采購(gòu)人、定點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)商進(jìn)行年度專項(xiàng)檢查；協(xié)同市招管中心研究確定政府采購(gòu)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)；協(xié)同市招管中心處理政府采購(gòu)活動(dòng)中的質(zhì)疑和投訴。
（三）市招管中心
1．接受委托，依法對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)市政府采購(gòu)中心的具體業(yè)務(wù)操作；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、備案管理；按照市場(chǎng)規(guī)律積極培育中介市場(chǎng)，建立健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2．貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定或參與制定建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦法、規(guī)則、制度。
3．受理招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的質(zhì)疑和投訴，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)規(guī)避招標(biāo)及招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行調(diào)查處理。
4．負(fù)責(zé)專家評(píng)委庫(kù)的建設(shè)、專家評(píng)委的考核管理和使用。
5．其他有關(guān)招投標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理事項(xiàng)。
三、其他事項(xiàng)
(一)、為規(guī)范本集團(tuán)及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)工作，特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團(tuán)公司及集團(tuán)下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)。
二、采購(gòu)原則
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序
凡未通過(guò)招標(biāo)確定供應(yīng)商價(jià)格的物品的采購(gòu)，每次采購(gòu)金額在20xx元以上，必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
(二)、合同會(huì)簽制度
固定資產(chǎn)的采購(gòu)合同，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備維修部共同參與，調(diào)研匯總各方意見，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約。屬集團(tuán)采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)總裁批準(zhǔn)。
(三)、職責(zé)分離
采購(gòu)人員不得參與物資和服務(wù)的驗(yàn)收，采購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問(wèn)題的解決，應(yīng)由采購(gòu)部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則
采購(gòu)人員定購(gòu)的物資或服務(wù)必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下，及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購(gòu)單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5%-10%。
(五)、最低價(jià)搜尋原則
采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù)，了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及各地區(qū)最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
(六)、廉潔制度
所有采購(gòu)人員必須做到:
1、熱愛企業(yè)，自覺維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購(gòu)材料質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。
3、廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請(qǐng)，更不能向供應(yīng)商伸手。
4、嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。
5、工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(七)、招標(biāo)采購(gòu)
凡大宗或經(jīng)常使用的材料，如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過(guò)詢議價(jià)或招標(biāo)的形式，由生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)、采購(gòu)、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與，定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價(jià)格，簽訂供貨協(xié)議，以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，提高工作效率。
對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的材料，除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外，還應(yīng)隨著掌握市場(chǎng)行情，調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。
三、采購(gòu)程序
(一)、供應(yīng)商的選擇和審計(jì)
1、原輔材料的供應(yīng)商必須證照齊全，具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應(yīng)商必須經(jīng)過(guò)送樣檢驗(yàn)、小試、中試，征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時(shí)，報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)備案。
2、對(duì)于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務(wù)，采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況，建立供應(yīng)商檔案，做好業(yè)務(wù)記錄，會(huì)同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購(gòu)在選擇供應(yīng)商時(shí)，必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí)，應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定，供應(yīng)商也應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
5、為確保供應(yīng)渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所必需的商品，應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。大宗商品應(yīng)同時(shí)由兩家以上供應(yīng)商供貨，以保證貨源、質(zhì)量和價(jià)格合理。
6、對(duì)于零星且規(guī)格繁雜的物資，每年度根據(jù)部門預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)計(jì)造表交采購(gòu)部門，向三家以上供應(yīng)商詢價(jià)，經(jīng)有關(guān)部門及采購(gòu)部門綜合評(píng)估后，選擇合適的供應(yīng)商，簽訂特約供貨協(xié)議，定期結(jié)算。
集團(tuán)采購(gòu)管理辦法二資源簡(jiǎn)介(以下內(nèi)容從原文隨機(jī)摘錄，并轉(zhuǎn)為純文本，不代表完整內(nèi)容，僅供參考。)1、采購(gòu)總則
1、1為規(guī)范集團(tuán)公司采購(gòu)工作，特制定本制度。
1、2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。
2、采購(gòu)原則
2、1、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購(gòu)，必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購(gòu)，必須經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與，調(diào)研匯總各方意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購(gòu)。材料采購(gòu)需要相關(guān)部門配合的，相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2、3、采購(gòu)人員必須參與貨物和服務(wù)的驗(yàn)收，采購(gòu)貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問(wèn)題的解決，應(yīng)由采購(gòu)部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成
2、4、采購(gòu)人員采購(gòu)的材料或服務(wù)必須與采購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足采購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下，及時(shí)將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購(gòu)單作參考。
2、5、所有采購(gòu)人員必須做到以下廉潔制度:
2、5、1自覺維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
2、5、2加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。
2、5、3廉潔自律，不能向供應(yīng)商伸手。
2、5、4嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。
2、5、5工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場(chǎng)信息。
3、采購(gòu)程序
3、1供應(yīng)商的選擇
3、1、1供應(yīng)商必須證照齊全，具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3、1、2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù)，采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況，建立供應(yīng)商檔案，做好記錄，會(huì)同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3、1、3在選擇供應(yīng)商時(shí)，必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí)，應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
3、2采購(gòu)程序
所有的材料或設(shè)備的采購(gòu)，如沒(méi)履行以下相關(guān)手續(xù)，采購(gòu)部有權(quán)拒絕采購(gòu)。
3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司采購(gòu)助理。由采購(gòu)助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱，規(guī)格，數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購(gòu)申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶訂金后將采購(gòu)申請(qǐng)單電子版發(fā)采購(gòu)部，采購(gòu)部在收到采購(gòu)申請(qǐng)單，銷售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購(gòu)。采購(gòu)申請(qǐng)中如果沒(méi)有填寫項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào)，應(yīng)退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)，由各使用部門報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3、2、3車間零星物品采購(gòu)，由各使用人員據(jù)實(shí)填寫采購(gòu)申請(qǐng)單，由生產(chǎn)廠長(zhǎng)審批，最后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3、2、4工地急用或零星材料，由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購(gòu)，事后報(bào)采購(gòu)部備案。
3、2、5采購(gòu)詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同，由采購(gòu)部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷售或客服部共同完成，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的適用性，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核，綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購(gòu)部負(fù)責(zé)合同條款的談判，付款申請(qǐng)、索賠、采購(gòu)檔案的建立，市場(chǎng)信息的收集。同時(shí)，與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
3、2、6采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生變化時(shí)，銷售部或需求部門出具采購(gòu)變更申請(qǐng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購(gòu)部執(zhí)行。
集團(tuán)采購(gòu)管理辦法三為了嚴(yán)格管理和控制公司采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格，規(guī)范公司的采購(gòu)管理行為，堵塞采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞，有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，特制定本制度。
一、比價(jià)采購(gòu)管理的實(shí)施原則:
公司的比價(jià)采購(gòu)管理要嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)決策民主化;
(2)操作透明化;
(3)權(quán)力分散化;
(4)采購(gòu)規(guī)范化;
(5)效益最大化。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價(jià)采購(gòu)管理體制。
2、公司實(shí)行集團(tuán)公司和各分公司、子公司三級(jí)管理的比價(jià)采購(gòu)管理模式。
具體分工辦法如下:集團(tuán)公司成立采購(gòu)管理辦公室，由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo)，與各分公司的采購(gòu)管理部門按采購(gòu)效益最大化的原則進(jìn)行分工管理。集團(tuán)采購(gòu)辦公室具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦由集團(tuán)集中統(tǒng)一采購(gòu)的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調(diào)整采購(gòu)物資控制價(jià)格的建議;
(4)對(duì)供貨單位和價(jià)格有否決權(quán);
(5)檢查處理違反公司比價(jià)采購(gòu)管理制度和損害公司利益的行為。
3、集團(tuán)公司采購(gòu)管理辦公室的主要職責(zé)是:
(1)根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)提供價(jià)格建議;
(2)嚴(yán)格控制和執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)小組確定的采購(gòu)價(jià)格;
(3)自覺接受比價(jià)采購(gòu)管理小組的監(jiān)督，按程序開展工作;
(4)建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及臺(tái)賬;
(5)采購(gòu)人員隨時(shí)注意市場(chǎng)價(jià)格的變化，并及時(shí)將信息反饋給比價(jià)采購(gòu)管理小組。
4、特殊情況的處理辦法:
當(dāng)比價(jià)采購(gòu)管理在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)特殊情況時(shí)，比價(jià)采購(gòu)管理小組無(wú)法裁定的，上報(bào)公司總裁，由總裁依據(jù)公司比價(jià)采購(gòu)管理的實(shí)施原則進(jìn)行裁定。
四、比價(jià)采購(gòu)管理程序
1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要的前提條件下做好采購(gòu)計(jì)劃，并建立健全計(jì)劃管理工作，將物資采購(gòu)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來(lái)，以公司預(yù)算為前提和依據(jù)，按月制定采購(gòu)明細(xì)計(jì)劃，按比價(jià)采購(gòu)的分工上報(bào)各級(jí)比價(jià)采購(gòu)管理辦公室，經(jīng)比價(jià)采購(gòu)管理小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)。
2、采購(gòu)部門在采購(gòu)前，必須先進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，然后由比價(jià)管理小組召集有關(guān)成員，集體研究，對(duì)所采購(gòu)的物資貨比三家，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，統(tǒng)一意見。堅(jiān)決杜絕采購(gòu)中的權(quán)力行為和個(gè)人行為。采購(gòu)部門根據(jù)研究的結(jié)果，在比價(jià)采購(gòu)辦公室審核備案，辦理采購(gòu)物資價(jià)格審核單后具體執(zhí)行。
3、各類物資采購(gòu)不論簽訂合同與否，都按此程序辦理。
4、對(duì)于價(jià)格低、采購(gòu)量不大且不經(jīng)常使用的物資，暫不按比價(jià)采購(gòu)程序管理。但必須事先經(jīng)過(guò)比價(jià)采購(gòu)辦公室確認(rèn)。
5、在比價(jià)采購(gòu)工作中，要逐步實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，以降低采購(gòu)成本。為此，公司要求，只要具備條件，各分、子公司對(duì)大宗物資的購(gòu)置及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物資都要進(jìn)行公開招標(biāo)，公司總部比價(jià)管理小組將指導(dǎo)和配合企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。
6、對(duì)由集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)的材料物資，分別付款的管理辦法。由公司采購(gòu)部門統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)統(tǒng)籌管理，各分公司和子公司分別進(jìn)行付款。對(duì)各分公司和子公司的物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的適時(shí)管理，在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提條件下，以最近的距離和最短的采購(gòu)時(shí)間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進(jìn)行付款。
7、對(duì)集團(tuán)所屬分公司及集團(tuán)總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品，統(tǒng)一歸口到公司采購(gòu)辦公室進(jìn)行集中采購(gòu)，在貨比三家的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，以取得規(guī)模采購(gòu)效益，最大限度地降低采購(gòu)成本。
五、采購(gòu)部門要建立物資采購(gòu)分類流水臺(tái)賬，詳細(xì)記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款條件、聯(lián)系電話 及聯(lián)系人等情況，隨時(shí)備查。
物資采購(gòu)供應(yīng)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，在公司生產(chǎn)運(yùn)行中占有舉足輕重的地位。供應(yīng)處自1988年成立以來(lái)，作為公司的物資采購(gòu)供應(yīng)部門，主要承擔(dān)油田物資專業(yè)化管理與供應(yīng)服務(wù)工作。各二級(jí)單位設(shè)有供應(yīng)部門，為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，主要業(yè)務(wù)歸屬供應(yīng)處集中管理。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，公司物資供應(yīng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備初具規(guī)模，形成了本油區(qū)內(nèi)物資供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系。供應(yīng)處發(fā)揮物資供應(yīng)“先行軍”的作用，各二級(jí)單位供應(yīng)部門利用“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)，積極配合，有效的降低了采購(gòu)成本，減少了資金占用、提高了工作效率，及時(shí)、保質(zhì)、保量的為油田兩公司提供生產(chǎn)建設(shè)用料，保證了油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。
近年來(lái)，油田公司“1811”和“兩個(gè)加快”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施，公司“2850”奮斗目標(biāo)的確立，標(biāo)志著油田兩公司進(jìn)入了大發(fā)展的新階段。今年是油田公司油氣勘探?jīng)Q勝之年，油田開發(fā)決戰(zhàn)之年，時(shí)間緊、工作量大，物資消耗量大幅度增加，供應(yīng)處和各二級(jí)單位供應(yīng)部門為保證油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，克服原材料漲價(jià)等不利因素，積極拓寬采購(gòu)渠道，緩解了主要物資緊張給油田建設(shè)帶來(lái)的不利局面，為油田兩公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、公司物資供應(yīng)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前，公司的物資供應(yīng)管理是依靠人工管理，受諸多因素影響，還存在以下問(wèn)題：
1)采購(gòu)計(jì)劃、外協(xié)計(jì)劃編制不夠合理。往往容易造成：供貨提前期不準(zhǔn)，采購(gòu)量不準(zhǔn)，導(dǎo)致提前或延期交貨，物資積壓或者影響生產(chǎn)。
2)對(duì)物資市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)，采購(gòu)前準(zhǔn)備工作不充分。
3)對(duì)重要物資的合理儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備天數(shù)缺少準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，容易造成生產(chǎn)缺料或物料過(guò)剩。
4)部分二級(jí)單位的自采資金未能按規(guī)定正確使用。
5）對(duì)供應(yīng)廠商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期等控制不嚴(yán)，容易影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
6)各單位的數(shù)據(jù)和信息資料不能共享，數(shù)出多家，互相脫節(jié)，重復(fù)記錄，給經(jīng)營(yíng)決策帶來(lái)困難。
從以上存在的這些問(wèn)題中不難看出物資供應(yīng)管理的混亂是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好、生產(chǎn)混亂的重要原因。因此，搞好物資供應(yīng)管理，保證合理供應(yīng)，不僅可以大大減少庫(kù)存資金占用，而且為生產(chǎn)合理有序地運(yùn)行提供了物質(zhì)保證。
二、成立物資供應(yīng)管理辦公室的目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理，規(guī)范物資采購(gòu)行為，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，按照供管分離、專業(yè)做精的原則，公司對(duì)物資供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整，目的是適應(yīng)油區(qū)快速發(fā)展的需要。
調(diào)整后的物資供應(yīng)系統(tǒng)由物資供應(yīng)管理辦公室、供應(yīng)處和各二級(jí)單位的供應(yīng)部門三部分組成。物資供應(yīng)管理辦公室負(fù)責(zé)物資采購(gòu)供應(yīng)的管理工作，負(fù)責(zé)制（修）訂公司有關(guān)物資采購(gòu)供應(yīng)的管理辦法及制度，對(duì)物資供應(yīng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，具體負(fù)責(zé)自采資金的管理，倉(cāng)儲(chǔ)管理，招投標(biāo)管理及市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。供應(yīng)處負(fù)責(zé)各類物資的采購(gòu)供應(yīng)工作，代表公司簽訂物資采購(gòu)合同并組織實(shí)施。各二級(jí)單位的供應(yīng)部門，作為物資供應(yīng)系統(tǒng)的基層組織，為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，負(fù)責(zé)匯總本單位生產(chǎn)運(yùn)行所需物資信息，及時(shí)上報(bào)供應(yīng)處進(jìn)行采購(gòu)并協(xié)助供應(yīng)處將所需物資送抵指定地點(diǎn)。
這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行基本流暢，保證物資及時(shí)、保質(zhì)、保量的到達(dá)各單位，為油田兩公司的生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行提供了有力保障。
三、今后物資供應(yīng)管理工作重點(diǎn)
物資供應(yīng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障，沒(méi)有通暢的物資供應(yīng)服務(wù)，就會(huì)制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)扁平化管理的新形勢(shì)，物資供應(yīng)系統(tǒng)要將確保供應(yīng)放在首位，突出物資供應(yīng)的服務(wù)職能，努力將供應(yīng)向生產(chǎn)延伸，加強(qiáng)需求計(jì)劃管理，積極主動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)接，提前掌握物資需求信息，贏得物資供應(yīng)的時(shí)間，全力以赴，保證生產(chǎn)。
1.加強(qiáng)代儲(chǔ)代銷物資管理，做好日常生產(chǎn)、維修物資的供應(yīng)工作。
本著一切服務(wù)于生產(chǎn)的宗旨，積極主動(dòng)與各二級(jí)單位保持密切聯(lián)系，深入現(xiàn)場(chǎng)了解和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況，及時(shí)平衡計(jì)劃，組織貨源，確保供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)物資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)性物資月平均用量的分析，均衡組織物資采購(gòu)，縮短物資占庫(kù)時(shí)間，同時(shí)利用商情分析制度，捕捉市場(chǎng)最佳價(jià)格供應(yīng)點(diǎn)，及時(shí)與供應(yīng)商簽訂供貨合同，使采購(gòu)價(jià)格更加合理。
2.加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理工作，提高采購(gòu)效率。從物資供應(yīng)部門的內(nèi)外兩方面著手，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。一是建立物資計(jì)劃例會(huì)制，督促各環(huán)節(jié)及時(shí)處理計(jì)劃、接收反饋的信息、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。二是要求業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)物資計(jì)劃工作，明確職責(zé)，確定相應(yīng)的程序，接到物資需求計(jì)劃后，主動(dòng)對(duì)接，落實(shí)資金、落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)貨源，逐步規(guī)范工程項(xiàng)目、委托采購(gòu)等方面的物資需求計(jì)劃。
3.加強(qiáng)商情分析制度，把握市場(chǎng)脈搏。
從外部市場(chǎng)把握和內(nèi)部管理監(jiān)測(cè)兩個(gè)角度進(jìn)行深化，提高分析深度，擴(kuò)大參與廣度；加強(qiáng)通用物資的市場(chǎng)分析，把握價(jià)格趨勢(shì)；下大力氣加強(qiáng)對(duì)專用物資價(jià)格和成本分析，建立自己的價(jià)格信息庫(kù)。細(xì)化管理、優(yōu)化運(yùn)作，為形成學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)專家型采購(gòu)隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)采購(gòu)管理，堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)和招投標(biāo)采購(gòu)。
采購(gòu)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的采購(gòu)程序，堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)的原則，做到“公開、公正、公平”；大宗物資集中采購(gòu)必須采取招投標(biāo)的方式；對(duì)獨(dú)家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)物資，由使用單位提出書面報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能實(shí)施采購(gòu)；物資供應(yīng)部門要做好獨(dú)家采購(gòu)物資的成本構(gòu)成分析，嚴(yán)格控制物資采購(gòu)成本。
5.加強(qiáng)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)管理，著力培育主力供應(yīng)商和戰(zhàn)略合作伙伴。
強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核，吸收有實(shí)力、重信譽(yù)的供應(yīng)商加入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，排除產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)或業(yè)績(jī)不佳的供應(yīng)商，保證供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)有進(jìn)有出競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的形成，從而進(jìn)一步規(guī)范物資供應(yīng)渠道，推動(dòng)采購(gòu)管理向資源管理邁進(jìn)。
6．加強(qiáng)自采資金管理。
自采物資主要指生產(chǎn)部分急需用料及零星用料。自購(gòu)單位必須依照《下放物資采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的程序，到公司審計(jì)部門審計(jì)后，經(jīng)物資供應(yīng)管理辦公室審核，方可核銷。自采物資價(jià)格原則上不能高于代儲(chǔ)代銷物資價(jià)格目錄中同類物資的價(jià)格。
7．加強(qiáng)庫(kù)存管理，合理安排物資品種和儲(chǔ)備比例。
積極開展代儲(chǔ)代銷工作，與供貨商簽訂代儲(chǔ)代銷協(xié)議，實(shí)行用后結(jié)算，減少儲(chǔ)備資金占用。抓好倉(cāng)庫(kù)物資到貨記錄、物資驗(yàn)收和物資的保管保養(yǎng)，加大檢查力度，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)達(dá)標(biāo)。
8．加強(qiáng)物資采購(gòu)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與配合，強(qiáng)化大局意識(shí)。
各二級(jí)單位與供應(yīng)處在物資采購(gòu)過(guò)程中要注重協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)信息的溝通與交流，克服各自為政，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，提高工作效率。定期將當(dāng)月的物資采購(gòu)計(jì)劃完成情況，及下月采購(gòu)計(jì)劃等相關(guān)資料報(bào)物資供應(yīng)管理辦公室備案。
9．加強(qiáng)投資項(xiàng)目物資管理工作，形成專業(yè)化投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理模式。
以前，公司實(shí)行的是以物資類別為基礎(chǔ)的專業(yè)化物資供應(yīng)管理模式，這種管理模式的特點(diǎn)是要求專和深。如何較好地實(shí)現(xiàn)具有綜合性特點(diǎn)的項(xiàng)目管理要求，形成以物供辦主管項(xiàng)目物資供應(yīng)管理工作、供應(yīng)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資供應(yīng)工作并設(shè)立兼職專業(yè)負(fù)責(zé)人的投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理結(jié)構(gòu)。要求物資項(xiàng)目管理人員介入項(xiàng)目供應(yīng)的兩端，即物資采購(gòu)前的建檔、計(jì)劃、分交等前期工作和項(xiàng)目清理、總結(jié)的后期工作以及項(xiàng)目進(jìn)度的督促工作，從而建立了專業(yè)化管理基礎(chǔ)上的物資項(xiàng)目管理新模式。
10．加強(qiáng)“三基”工作，為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)狠下工夫。
把工作重點(diǎn)放在基層一線，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行，強(qiáng)化崗位技術(shù)練兵，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦現(xiàn)代物流管理遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和專業(yè)知識(shí)講座，大力培養(yǎng)知識(shí)型、專家型和技能型人才。
四、對(duì)公司物資供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議：
當(dāng)前物資供應(yīng)系統(tǒng)存在人員少，工作量大，生產(chǎn)任務(wù)急等困難。如何有效的提高物資采購(gòu)工作效率，提高管理水平，加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保新形式下油田生產(chǎn)對(duì)物資供應(yīng)的更高要求，供應(yīng)處在這些方面進(jìn)行了有益的嘗試，組建了多功能信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立物資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)?；緦?shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理、信息反饋和統(tǒng)計(jì)分析，提高了工作效率，獲得顯著的效果。
但是為了適應(yīng)油田兩公司大發(fā)展的新形勢(shì)，物資采購(gòu)供應(yīng)工作應(yīng)該有更高的要求。在公司物資供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)大力推行電子商務(wù)，可以有效改善傳統(tǒng)物資采購(gòu)管理工作中存在的一些不足。
（1）可以擴(kuò)大比價(jià)范圍，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本?？梢酝黄苽鹘y(tǒng)物資采購(gòu)模式的各種局限，擴(kuò)大采購(gòu)比價(jià)范圍，由貨比三家到貨比百家、千家，大幅度降低采購(gòu)費(fèi)用，降低物資采購(gòu)成本，同時(shí)還可以大大提高物資采購(gòu)工作效率。
（2）實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)過(guò)程公開化。有利于進(jìn)一步公開物資采購(gòu)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中業(yè)務(wù)操作與結(jié)果的適時(shí)監(jiān)控，使采購(gòu)工作更透明更規(guī)范。
（3）物資采購(gòu)業(yè)務(wù)操作程序化。采購(gòu)業(yè)務(wù)操作必須按照軟件規(guī)定的流程進(jìn)行，否則無(wú)法通過(guò)，可以大大減少物資采購(gòu)過(guò)程中的隨意性。
（4）促使物資采購(gòu)管理定量化、科學(xué)化。借助電子商務(wù)網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部物資采購(gòu)管理信息的大容量、快速傳遞，為各級(jí)物資采購(gòu)決策者提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的量化決策信息，使我們的物資采購(gòu)決策更科學(xué)、依據(jù)更充分。大大緩解和改變我們傳統(tǒng)物資管理決策中信息不靈、信息源不足、傳遞緩慢、無(wú)法定量化等問(wèn)題。可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)廠商之間供需信息的及時(shí)溝通與共享，可以減少物資采購(gòu)過(guò)程中的不公開性和隨意性，為供應(yīng)商營(yíng)造更公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
應(yīng)用電子商務(wù)，可以使物資采購(gòu)工作公開化、透明化；可以大大提高物資供應(yīng)工作效率和科學(xué)化決策水平；可以充分利用供應(yīng)商儲(chǔ)備，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行物資儲(chǔ)備的實(shí)時(shí)調(diào)度調(diào)劑，最大限度地降低物資供應(yīng)儲(chǔ)備資金占用；可以通過(guò)物資資源信息的掌握與調(diào)控，用很少的物資供應(yīng)人員，確保油田生產(chǎn)建設(shè)的物資供應(yīng)。
近年，隨著全國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，為改善辦學(xué)環(huán)境，大批學(xué)校都如火如荼的進(jìn)行著大型基建項(xiàng)目，而教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代也是高校每年必不可少的支出，這些都加劇了高校的經(jīng)濟(jì)壓力。當(dāng)前通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)確定服務(wù)對(duì)象，采購(gòu)基建材料和教學(xué)設(shè)備是高校采購(gòu)最主要的方式，并已形成相對(duì)完善的制度。
在以往的招投標(biāo)工作中，因過(guò)于注重產(chǎn)品設(shè)備的質(zhì)量、提供服務(wù)的技術(shù)與能力等方面，而容易忽視賬務(wù)管理對(duì)于招投標(biāo)工作的作用。如果財(cái)務(wù)部門能及早地參與到招投標(biāo)管理中來(lái)并發(fā)揮其專業(yè)水平，這將在完善招標(biāo)過(guò)程，提高資金的使用效益，降低采購(gòu)成本等方面都起著非常重要的作用。
一、招投標(biāo)工作存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題
（一）資格預(yù)審中存在的問(wèn)題
資格預(yù)審是招標(biāo)報(bào)名時(shí)，對(duì)潛在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名資格進(jìn)行的審查，這是招投標(biāo)工作的事前控制，對(duì)于選擇信譽(yù)良好且經(jīng)濟(jì)狀況良好的潛在供應(yīng)商非常的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)證明文件、類似工作經(jīng)驗(yàn)、近年業(yè)績(jī)情況、資產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行審查，以確定其是否具有參加投標(biāo)的資格。一個(gè)財(cái)力雄厚的投標(biāo)人，才能保質(zhì)保量的供應(yīng)采購(gòu)的材料、設(shè)備或是提供服務(wù)。如果沒(méi)有財(cái)務(wù)人員的介入，非專業(yè)人員由于對(duì)潛在投標(biāo)人的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不了解，對(duì)潛在投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況與財(cái)務(wù)能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)不能科學(xué)全面的分析，無(wú)法準(zhǔn)確審查潛在投標(biāo)人的會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)潛在投標(biāo)人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，對(duì)投標(biāo)保證金的交納和投標(biāo)人合法經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件的審核，負(fù)債情況，資金運(yùn)作，供貨能力的分析，對(duì)工程或貨物招標(biāo)的付款方式的建議，對(duì)評(píng)分細(xì)則的考量，都非常需要得到財(cái)務(wù)專業(yè)人員的協(xié)助。投標(biāo)文件分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)由具有專業(yè)水平的專家來(lái)審核，而商務(wù)標(biāo)中要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、維修費(fèi)、安裝費(fèi)、稅金等報(bào)價(jià)，和需提供明細(xì)的報(bào)價(jià)清單和總報(bào)價(jià)表都需要專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)進(jìn)行檢查，以防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)不符的情況。特別是對(duì)于大型的基建項(xiàng)目，如果由一個(gè)財(cái)務(wù)能力和資信水平都較差的施工方來(lái)進(jìn)行建設(shè)，不但會(huì)有因資金缺乏造成工期延誤，還有可能會(huì)因偷工減料造成工程質(zhì)量不合格的隱患，更可能會(huì)增加工程造價(jià)。
（三）中標(biāo)項(xiàng)目的完成情況管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
一般認(rèn)為招標(biāo)結(jié)束后，該項(xiàng)目的采購(gòu)就與招投標(biāo)管理辦公室無(wú)關(guān)了。但在實(shí)際工作中，通常，一個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)確認(rèn)后，需要將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，在供應(yīng)商提供服務(wù)或是貨物后經(jīng)驗(yàn)收合格，支付95%的貨款，余款在半年后支付。很多項(xiàng)目的供應(yīng)商因?yàn)榉N種原因，造成余款一直未能按時(shí)結(jié)算，以至于財(cái)務(wù)認(rèn)為該項(xiàng)目未完成，造成賬實(shí)不符。
（四）采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算管理問(wèn)題
以往向上級(jí)部門申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目年度預(yù)算時(shí)，由招投標(biāo)管理辦公室與計(jì)財(cái)處分別報(bào)送各自的財(cái)政主管部門，招標(biāo)辦報(bào)財(cái)政的采購(gòu)管理辦公室，而計(jì)財(cái)處則報(bào)財(cái)政的預(yù)算管理部門。由于對(duì)資金來(lái)源的不統(tǒng)一，還有新增未申報(bào)預(yù)算的應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目，造成兩邊的數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)狀。招投標(biāo)管理辦公室與計(jì)財(cái)處因?qū)儆诓煌块T，在工作協(xié)調(diào)上就會(huì)出現(xiàn)拖延、扯皮等較多問(wèn)題，會(huì)影響到采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。而面對(duì)著新增的采購(gòu)項(xiàng)目，也會(huì)因?yàn)橘Y金來(lái)源沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算申報(bào)而影響了采購(gòu)項(xiàng)目的及時(shí)進(jìn)行。
二、財(cái)務(wù)管理介入招投標(biāo)工作的作用
財(cái)務(wù)專業(yè)人員參加資格預(yù)審，能杜絕資金狀況不良的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參與招標(biāo)資格預(yù)審工作，還應(yīng)參與招標(biāo)文件的制定，提供合理的規(guī)定、要求，設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)，科學(xué)地分析和判斷潛在投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力，篩選出實(shí)力雄厚且信譽(yù)良好的潛在供應(yīng)商。要確定其參與投標(biāo)的資格，對(duì)投標(biāo)單位的審核一般包括財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)方面。審核重點(diǎn)為：貨幣資金。審核最近1-3年的資金余額和銀行存款證明；營(yíng)運(yùn)資金。審核該潛在投標(biāo)人的短期資金周轉(zhuǎn)能力；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。通過(guò)審核主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的數(shù)據(jù)可以分析該投標(biāo)人近期的收入狀況；審計(jì)報(bào)告。特別要對(duì)投標(biāo)人的年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核。避免那些資金緊張，負(fù)債累累的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，為學(xué)校的采購(gòu)項(xiàng)目降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
由計(jì)財(cái)處進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算管理的編制，統(tǒng)一了申報(bào)口徑。高校在編制年度預(yù)算的同時(shí)，要按規(guī)定編制采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算報(bào)告，而這一項(xiàng)目預(yù)算的編制要細(xì)化到具體的貨物、工程和服務(wù)，并且只能編制有資金預(yù)算的采購(gòu)預(yù)算。高校各二級(jí)學(xué)院及行政部門都要根據(jù)本單位或部門的實(shí)際需求編制預(yù)算，并報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和學(xué)校計(jì)財(cái)處進(jìn)行預(yù)算初審、匯總，再由學(xué)校計(jì)財(cái)處按預(yù)算隸屬關(guān)系將采購(gòu)預(yù)算報(bào)送上級(jí)預(yù)算管理單位和采購(gòu)辦。這種由以往兩個(gè)部門分別報(bào)送改為由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政預(yù)算管理部門和財(cái)政采購(gòu)管理部門，避免了出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的情況，也避免了部門之間相互扯皮、相互推諉的局面。
我院領(lǐng)導(dǎo)在綜合考慮了招投標(biāo)工作的重要性，為了保證招投標(biāo)工作能更快更好的完成，將招投標(biāo)管理辦公室并入了學(xué)校計(jì)財(cái)處，作為計(jì)財(cái)處的一個(gè)科室，這樣不僅能減少兩個(gè)部門之間溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，也能讓財(cái)務(wù)管理更好的介入到招標(biāo)工作中。我院在2010年完成招投標(biāo)項(xiàng)目200個(gè)，節(jié)約資金400多萬(wàn)元，節(jié)約資金率達(dá)9%；2011年完成招投標(biāo)項(xiàng)目185個(gè)，節(jié)約資金700多萬(wàn)元，節(jié)約資金率達(dá)13%。并且在這兩年的招投標(biāo)工作中，幾乎零投訴，為學(xué)校的建設(shè)出了一份力。
招投標(biāo)工作的目的是合理控制資金，提高資金的使用效率，這與財(cái)務(wù)管理的目的是相一致的，只有在相互齊心的配合下，才能更好的為全面系統(tǒng)地做好高校招投標(biāo)工作做出努力。
參考文獻(xiàn)：
