序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2012年5月在海門市首屆科技節(jié)上與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所簽訂了合作協(xié)議，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)提供了技術(shù)支撐。2012～2014年，示范園先后成功引進(jìn)了江蘇省三新工程項目“特色果蔬立體種養(yǎng)模式集成與示范”、江蘇省農(nóng)技推廣項目“萬年香沙芋艿高效栽培模式集成與示范”、江蘇省“三新”工程項目“海門山羊集約化生產(chǎn)技術(shù)集成示范”、江蘇省園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”工程、江蘇省園藝“科技入戶”工程項目、江蘇省蔬菜生物農(nóng)藥補(bǔ)助項目、江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化示范村建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)部萬畝油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目、海門市科技項目“裴蕾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園集成與示范”等10多個部、省、市級農(nóng)業(yè)科技項目，吸引了各類項目資金或補(bǔ)助近250多萬元，不僅為示范園建設(shè)注入了啟動資金，也為建設(shè)“一村多品”專業(yè)村夯實了基礎(chǔ)。

1.2科技創(chuàng)新，建設(shè)“六區(qū)兩帶一中心”

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、一園多區(qū)、分類指導(dǎo)、分步實施”的思路，圍繞萬年香沙芋艿、海果黃桃、三興河蟹、海門山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)形成了“六區(qū)兩帶一中心”。

1.2.1桃園立體種養(yǎng)區(qū)。通過集成桃園養(yǎng)雞（鴨）、桃園套種經(jīng)濟(jì)作物等2種適新模式，示范桃套袋、配方施肥、綠色防控、疏花疏果、全程質(zhì)量監(jiān)控等5項適新技術(shù)，將原有的桃園改（擴(kuò)）建成“地上雞鴨成群、枝上碩果累累”的百畝立體種養(yǎng)園，建成了占地20hm2的集休閑、觀光、采摘為一體的農(nóng)業(yè)新景點，桃園和海果黃桃分別被認(rèn)定為無公害果品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。

1.2.2香沙芋艿示范區(qū)。由專業(yè)合作社牽頭，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，建成了20.24hm2江蘇省規(guī)模最大的“香沙”芋艿連片示范區(qū)。示范區(qū)主要集成地膜芋艿、間套作芋艿、脫毒芋艿、滴灌芋艿、病蟲綜防、機(jī)械化生產(chǎn)、倉儲保鮮等多項適新技術(shù)，芋艿生產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一育苗供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一供水灌溉、統(tǒng)一機(jī)械起壟、統(tǒng)一機(jī)械壅土、統(tǒng)一機(jī)械收獲，吸收了149戶農(nóng)戶入股經(jīng)營、200多人入園打工。

1.2.3設(shè)施果蔬生產(chǎn)區(qū)。結(jié)合園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”、園藝“科技入戶”、蔬菜生物農(nóng)藥等項目的實施，建成了25hm2設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)。園區(qū)為菜農(nóng)定期提供果蔬生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，同時引進(jìn)脫毒香沙芋艿、“湘研8號”辣椒、“蘇椒16”、“旭日”南瓜、“蘇玉糯14”、“霞暉8號”、“通蠶鮮7號”等果蔬新品種20多個，且為90多戶科技示范戶提供配方肥料、生物農(nóng)藥等，提升了設(shè)施果蔬生產(chǎn)的檔次和效益。

1.2.4油棉高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)。園區(qū)采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一防病治蟲、集中連片種植、各戶分散管理的模式，在15個村民小組建成了20hm2油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)，示范推廣“灃油737”、“銅雜411”、“中棉所63”等高產(chǎn)抗病品種和慈溪式栽培、基質(zhì)育苗等新技術(shù)，并由植保專業(yè)隊全程統(tǒng)防統(tǒng)治，受益群眾272戶，創(chuàng)建區(qū)油菜和棉花（皮棉）產(chǎn)量分別達(dá)325kg/667m2和55kg/667m2。

1.2.5海門山羊養(yǎng)殖區(qū)。海門山羊是海門市獨(dú)特的地方優(yōu)良品種，近年來海門市委市政府從政策、資金等方面對該產(chǎn)業(yè)給予大力扶持，園區(qū)結(jié)合實施江蘇省三新工程，通過推廣高床舍飼、規(guī)模集約化、生態(tài)健康化、秸稈循環(huán)利用、精料補(bǔ)飼等新技術(shù)，建成了占地面積2hm2的省級海門山羊集約化標(biāo)準(zhǔn)千頭羊場，規(guī)模養(yǎng)羊從1000頭擴(kuò)大到2000多頭。

1.2.6農(nóng)業(yè)“三新”展示區(qū)。以產(chǎn)業(yè)分布為基礎(chǔ)，先后建成了10個農(nóng)業(yè)“三新”集中展示區(qū)。示范果園立體種養(yǎng)、芋艿高效栽培、大棚設(shè)施蠶豆、棉花基質(zhì)育苗、肥水一體化、專業(yè)化防治、全程機(jī)械化等適新技術(shù)、創(chuàng)新模式10多項，涉及果樹、蔬菜、四青作物等適新品種20多個，為農(nóng)民提供了看得見的示范樣板田，為農(nóng)業(yè)科技人員提供了試驗示范基地，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不斷提升。

1.2.7溝河高效養(yǎng)殖帶。在對園內(nèi)136條泯溝進(jìn)行第2輪疏浚的基礎(chǔ)上，完善了溝河承包制度，圍繞“三興”河蟹這一品牌，推廣以河蟹種養(yǎng)為主的魚蝦蟹混養(yǎng)模式，將40hm2的溝河改造成高效養(yǎng)殖帶，效益達(dá)8000～10000元/667m2，帶動了溝河長效管理和村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

1.2.8生態(tài)綠化林果帶。為提高園區(qū)綠化覆蓋率和檔次，專門邀請了南京林業(yè)大學(xué)對園區(qū)進(jìn)行綠化設(shè)計，通過四旁綠化、庭園綠化、租地造林、林間套種等，園區(qū)內(nèi)綠化面積達(dá)66.7hm2，綠化覆蓋率達(dá)35.2%，改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。

1.2.9特色農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。為更好地帶動農(nóng)民致富，先后成立了海果果品專業(yè)合作社、蓓蕾山羊合作社和康潔蔬菜專業(yè)合作社，對園區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中配送。通過批發(fā)、零售、禮品、凈菜、專賣、訂單配送等多種方式，使園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售走上了良性循環(huán)的軌道，2013年合作社銷售收入突破百萬元。

1.3注重品牌，提升農(nóng)業(yè)附加效應(yīng)

園區(qū)建設(shè)堅持品牌為上的理念，充分挖掘資源優(yōu)勢，通過多條途徑宣傳推介，不僅提高了裴蕾農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，還提升了農(nóng)業(yè)附加值。

1.3.1以品牌換效益。結(jié)合園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特性和海門市人文歷史，總結(jié)提煉出“千年人參萬年芋艿”、“延年益壽海果黃桃”、“中華貢品三興河蟹”、“養(yǎng)生佳品樂薯山芋”、“美麗裴蕾悅來越好”等通俗易懂、瑯瑯上口的宣傳口號，同時設(shè)計了專用包裝盒（袋）和二維碼，不斷放大萬年芋艿、海果黃桃、桃園草雞等農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，使裴蕾村的農(nóng)副產(chǎn)品供不應(yīng)求。

1.3.2以參展搭平臺。以參加展銷會為契機(jī)，不斷展示裴蕾新形象。在鹽城、無錫、上海、南京等地舉辦的江蘇省農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，裴蕾村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品吸引了國內(nèi)外客商品嘗下單，也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。此外，還在蘇合鮮食直銷店、疊石橋國際家紡城旅游接待中心設(shè)立了裴蕾農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，裴蕾特色農(nóng)產(chǎn)品香飄萬家。1.4.3以宣傳做推手。與各級媒體建立了良好的合作機(jī)制，定期、不定期地邀請記者實地采風(fēng)，圍繞萬年芋艿、海果黃桃，2年來在市級以上媒體上刊登報道30多次（篇）。同時，通過微博、微信、QQ等平臺加強(qiáng)宣傳，“裴蕾”的粉絲達(dá)10多萬人次，這不僅提升了裴蕾知名度，而且促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.4借園發(fā)力，推動富民強(qiáng)村工程

通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，推動富民強(qiáng)村工程。裴蕾村先后被評為南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省二星級康居村、江蘇省生態(tài)村、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治“五有五好”服務(wù)組織。

1.4.1調(diào)優(yōu)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。示范園的建立，調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以萬年芋艿、海果黃桃為主的特色產(chǎn)業(yè)，2013年農(nóng)民人均年純收入達(dá)17762元，增長34.4%，村集體收入達(dá)60.2萬元（全市排名第44位），從海門市經(jīng)濟(jì)薄弱村變成了海門市先進(jìn)村。

1.4.2改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過農(nóng)業(yè)項目的實施，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上在外能人和上級部門的支持，2年累計新建村級主干道8.7km、農(nóng)橋3座，改造飲用水管網(wǎng)20km，實現(xiàn)了硬質(zhì)化道路和安全飲用長江水全覆蓋，為下階段的經(jīng)濟(jì)騰飛夯實了基礎(chǔ)。

1.4.3推動了民生工程。示范園的建設(shè)，推動了民生工程，2年內(nèi)新增綠化面積28hm2，新建功能較為齊全的便民服務(wù)中心400m2、公共停車場50m2、健身廣場100m2、農(nóng)產(chǎn)品速測室30m2、電子閱覽室30m2等，推進(jìn)了二星級康居村、生態(tài)村、衛(wèi)生村建設(shè)，民生事業(yè)更上一層樓。

2存在的問題與難點

由于歷史、地理、自然等因素的制約，農(nóng)村生產(chǎn)力水平一般較低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)物質(zhì)條件較為匱乏。就裴蕾村而言，由于原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，造成了目前農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后、機(jī)械化程度不高、土地分散經(jīng)營、科技含量偏低、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題，這也是制約裴蕾村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園進(jìn)一步提檔升級和村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的難點所在。

3發(fā)展對策與建議

實踐經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是富民強(qiáng)村的最大動力，在村集體資源缺失的情況下，只有發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，才能不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、帶動農(nóng)民發(fā)家致富。

3.1科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

只有制訂一個可操作的發(fā)展規(guī)劃，才能為示范園建設(shè)提供具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的理論依據(jù)，避免建設(shè)的隨意性和盲目性。因此，編制規(guī)劃，要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和自然資源，凸現(xiàn)科技創(chuàng)新；要重點圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)并使之形成地方品牌，走一條可持續(xù)發(fā)展之路，最終實現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)。

3.2加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用

要充分利用農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、掛縣強(qiáng)農(nóng)、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目，加大實用技術(shù)和專項技能的培訓(xùn)力度，建成一支懂技術(shù)、能戰(zhàn)斗的村級農(nóng)技隊伍，徹底解決農(nóng)業(yè)科技“最后一公里”問題。要引導(dǎo)合作社與科研院校、農(nóng)技推廣部門進(jìn)行技術(shù)合作，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式及小型農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具，提高機(jī)械化程度。要加快培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，創(chuàng)新農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式，提高抵御市場風(fēng)險的能力。

3.3加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新

為讓園區(qū)內(nèi)有限的資源發(fā)揮出最大的作用，必須在管理機(jī)制上有所突破。具體做法：

（1）統(tǒng)一管理服務(wù)。采取“科研單位（或推廣部門）+合作社+基地+農(nóng)戶”形式，對示范園實行統(tǒng)一管理服務(wù)，多形式地推進(jìn)示范園建設(shè)。

（2）專家領(lǐng)銜制度。由農(nóng)技專家領(lǐng)銜，建立科研開發(fā)、推廣應(yīng)用和帶動農(nóng)戶發(fā)展的新型合作模式，把示范園建成科研人員和農(nóng)技人員施展才華的基地。

（3）搭建服務(wù)平臺。吸引科研院校和農(nóng)技推廣部門進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，維護(hù)示范園內(nèi)投入方、村集體和農(nóng)民的權(quán)益。

3.4大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

以農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革為突破口，充分利用政策扶持、科技支撐、市場拉動和典型帶動等方式，著力在“一村一品”或“一村多品”上下功夫，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。規(guī)范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，使特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?、市場化，并逐步形成項目支撐、合作社帶動、專業(yè)市場拉動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，從而增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

篇（2）

許多高校管理者不能真正區(qū)分“就業(yè)教育”與“創(chuàng)業(yè)教育”的差別。所以在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育時也只是對學(xué)生進(jìn)行技巧、政策、形勢等方面的指導(dǎo)，不重視對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維的教育[1]。

（二）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不理想

社會上對創(chuàng)業(yè)者還沒有形成尊重支持的氛圍，“學(xué)而優(yōu)則商、學(xué)而優(yōu)則創(chuàng)”的創(chuàng)業(yè)文化遠(yuǎn)沒有形成；政策扶持力度有限，基金不是很多，并且設(shè)立的門檻很高，或很難操作，或在執(zhí)行過程中變了樣，學(xué)生實際獲得資金資助的比例不高；家長的不理解、不支持，導(dǎo)致學(xué)生本已十分脆弱的創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步消退。不少學(xué)生家長認(rèn)為，家長送孩子上學(xué)的目的是學(xué)習(xí)書本知識，而不是賺錢，大學(xué)生在校期間搞創(chuàng)業(yè)必然會占用學(xué)習(xí)時間，鼓勵學(xué)生開公司，等于鼓勵學(xué)生為賺錢放棄或荒廢學(xué)業(yè)，是不務(wù)正業(yè)的一種表現(xiàn)。

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏市場意識

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)含量高，創(chuàng)意新穎。大部分學(xué)生樂于向投資人談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻忽視了這些產(chǎn)品或技術(shù)生存發(fā)展的市場空間。即使是涉及到到市場的話題，他們也不著重在產(chǎn)品的市場定位以及如何營銷這些方面考慮，可能最多的就是花錢打廣告，做一些簡單的宣傳而已。其實，創(chuàng)業(yè)的投資人真正在乎的是產(chǎn)品或服務(wù)是不是有市場需求，而不是那些只有先進(jìn)的技術(shù)卻沒有消費(fèi)人群的創(chuàng)業(yè)項目。同時，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該多涉獵一些市場營銷的相關(guān)知識，制定非常忙明確的市場營銷計劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性，吸引更多的投資人支持。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化可以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實效性

開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，對于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、改變大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)大學(xué)生社會競爭力、改善大學(xué)生就業(yè)壓力等具有積極意義。所以高校要重視對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，而高?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中，正好能夠發(fā)揮其在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的導(dǎo)向作用，有效提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教育的實效性，這主要表現(xiàn)在以下幾點:

（一）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化可以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣

高校是科技成果的創(chuàng)造者，將其轉(zhuǎn)化到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作中，可以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自信，還可以提高其創(chuàng)業(yè)項目的水平，真正做到學(xué)以致用，推動社會發(fā)展。

（二）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持、降低風(fēng)險

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)技能，沒有更多的成熟項目可以選擇，直接阻礙著大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，高?？萍汲晒夹g(shù)成熟，項目種類多樣，可以為學(xué)生提供最可靠地項目，并且參與科技成果研發(fā)的優(yōu)秀科研人員也可以為大學(xué)生提供豐富的背景資料與技術(shù)支持，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的多種風(fēng)險。

（三）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化可以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科技含量

傳統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往青睞于一些技術(shù)含量低，投資少的項目，傾向復(fù)制其它創(chuàng)業(yè)成功的模型，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏創(chuàng)新性。高校科技成果有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，項目新穎實用，大學(xué)生作為高校的一員，可以更早的了解并掌握科技成果，并可深入的運(yùn)用。同時，高校的尖端的科研設(shè)備以及雄厚的科研實力都有能力解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的問題，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

篇（3）

【關(guān)鍵詞】非高科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場融資

一、上市—拓寬中小企業(yè)融資渠道

1.融資難的現(xiàn)實

“中小企業(yè)融資難”是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，在對上海市資金融通問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：在生產(chǎn)經(jīng)營上融資“較困難”、“很困難”和“不存在困難”的企業(yè)比例分別是68%、14%、18%。在有項目投資的企業(yè)中，37%的企業(yè)依靠自有資金，29%的企業(yè)依靠銀行貸款。調(diào)查樣本的平均銀行長期借款額是49萬，平均短期借款額是554萬，兩者之比是11：1。可見貸款在中小企業(yè)項目投資中作用不大。《新聞報》1998年4月9日的資料顯示，63%的中小企業(yè)近期內(nèi)沒有投資打算，其主要原因就是資金難以落實，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大企業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)板市場是推動中小企業(yè)發(fā)展的助推器

創(chuàng)業(yè)板市場又被稱作二板市場、小盤股市場、自動報價系統(tǒng)及可供選擇的投資市場等等。它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，主板市場門檻太高、無法滿足成長性中小企業(yè)特別是高科技企業(yè)直接融資需求而產(chǎn)生；是證券場外交易市場的重要組成部分和高級形態(tài)。

低門檻的創(chuàng)業(yè)板市場的到來，無疑是給處于困境中的中小企業(yè)帶來一場及時雨。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市，則可通過發(fā)行新股或后續(xù)配股進(jìn)行直接融資，從證券市場獲得企業(yè)發(fā)展所需資金。其次，以擬在創(chuàng)業(yè)板市場上市為契機(jī)，進(jìn)行企業(yè)的股份制改造，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)制度。并且，在創(chuàng)業(yè)板市場上市，由于創(chuàng)業(yè)板市場其嚴(yán)格的上市條件和監(jiān)管措施，特別是財務(wù)監(jiān)管措施，有利于企業(yè)改善經(jīng)營管理狀況，提高經(jīng)營管理水平。而且，企業(yè)尋求上市的努力本身就促使企業(yè)在各方面提高水平。另外能上市是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的一個標(biāo)志，可以增強(qiáng)投資者對企業(yè)的信心，提高企業(yè)的信譽(yù)。

二、創(chuàng)業(yè)板市場應(yīng)當(dāng)向非高科技中小企業(yè)敞開大門

目前，全球各主要創(chuàng)業(yè)板市場大都成立于20世紀(jì)90年代，美國NASDAQ培育出了一大批高科技公司，他們大都定位于支持高科技企業(yè)。2000年3月，以美國NASDAQ為代表的創(chuàng)業(yè)板市場進(jìn)入調(diào)整期以后，各主要創(chuàng)業(yè)板市場紛紛轉(zhuǎn)向支持更多具有高成長性的中小企業(yè)。為了擠掉高科技“泡沫”，不少創(chuàng)業(yè)板對高科技公司進(jìn)行了清理。不少國家與地區(qū)甚至通過重新籌建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場來替代原有的市場。

這體現(xiàn)在：

第一，從準(zhǔn)入條件上看：在國際上現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)板市場中，并沒有關(guān)于企業(yè)科技含量的準(zhǔn)入條件，以美國NASDAQ小盤股市場的上市標(biāo)準(zhǔn)為例，它所包括的九個指標(biāo)為：凈有形資產(chǎn)、股票市值（總資產(chǎn)、總收入）、稅前收入、公眾持股數(shù)量、公司創(chuàng)立時間、公眾持股市值、最低投標(biāo)價格、股東數(shù)量和做市商數(shù)。而即使是以發(fā)展地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新為本的香港創(chuàng)業(yè)市場也沒有關(guān)于科技含量的硬性規(guī)定。香港創(chuàng)業(yè)板市場與主板市場的區(qū)別在于：相對較低的上市要求、“買者自負(fù)”的原則、資料披露為主的原則和嚴(yán)格的保薦人制度。在其市場制度特點中并不存在關(guān)于企業(yè)科技含量的專門要求。所以，無論是否屬于高新科技行業(yè)，中小企業(yè)只要達(dá)到創(chuàng)業(yè)板市場的上市條件就可以申請進(jìn)入公開上市。

第二，從市場發(fā)展現(xiàn)狀上看：創(chuàng)業(yè)板市場是高新科技公司，特別是高科技中小企業(yè)上市融資的重要場所，但是它絕對不是一個僅僅包括高科技產(chǎn)業(yè)的市場。美國的NASDAQ市場是一個新興高科技公司云集的市場，它們的市值增長幅度驚人，但是盡管如此，NASDAQ市場并不是一個只包括高科技產(chǎn)業(yè)的市場。有數(shù)據(jù)表明，1998年底，NASDAQ市場上市公司的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為：制造業(yè)占上市公司總數(shù)的27.5%，金融保險業(yè)占20%，零售與批發(fā)占11.2%，計算機(jī)編程和數(shù)據(jù)處理占10.6%，服務(wù)行業(yè)占10.5%，交通和通訊占7%?？梢哉J(rèn)為：在當(dāng)前各國和地區(qū)存在的創(chuàng)業(yè)板市場都是向非高科技中小企業(yè)開放的。高科技類公司占據(jù)的顯赫地位是市場自身選擇機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果，而不是人為設(shè)立制度約束的結(jié)果。

在我國現(xiàn)存的中小企業(yè)中，很大的部分屬于傳統(tǒng)的加工和服務(wù)性行業(yè)企業(yè)。就我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和行為市場發(fā)達(dá)程度來，這些企業(yè)也具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿土己玫氖袌霭l(fā)展前景。但是長久以來，由于受到我國計劃經(jīng)濟(jì)體制和金融體系不健全的影響，我國中小企業(yè)的融資渠道十分狹窄，嚴(yán)重地影響了這些企業(yè)的建立、經(jīng)營和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板市場的建立可以為那些優(yōu)秀的非高科技中小企業(yè)提供重要的融資渠道，鼓勵和支持它們的發(fā)展。

三、非高科技中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場的戰(zhàn)略定位和擬上市的策略

創(chuàng)業(yè)板市場上的風(fēng)險投資者們看中高科技企業(yè)的是其高成長性，希望能夠通過大量的投資對象中的一家或幾家企業(yè)的暴利增長來獲得巨額的回報。但是對于非高科技中小企業(yè)來說，期望著一夜暴富是不切實際的，因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點就是緩慢但是穩(wěn)步的增長。由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近期內(nèi)學(xué)是以制造業(yè)為主，從政策因素和國際貿(mào)易因素上考慮對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都較為有利。非高科技中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢即勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極參與國際分工，獲取比較利益。非科技類中小企業(yè)在強(qiáng)化自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上謀求發(fā)壯大，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，逐步完成技術(shù)升級換代。這樣的過程雖然成長較慢，但風(fēng)險也相對低的多，可以吸引到一部分風(fēng)險弱的投資者。

1.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市的最終取向與企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。一個沒有制定長期發(fā)展規(guī)劃方案的企業(yè)，其發(fā)展必然遭遇種種。投資者愿意把錢企業(yè)，是因為投資者看好企業(yè)的發(fā)展前景。因此，應(yīng)把企業(yè)上市籌資的目的同發(fā)展替有機(jī)地結(jié)合起來，使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

2.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市與建立現(xiàn)代化企業(yè)制度結(jié)合起來。中小企業(yè)就從巨人集團(tuán)、沈陽飛龍、三株集團(tuán)等企業(yè)中吸取企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、治理結(jié)構(gòu)不合理的教訓(xùn)。在創(chuàng)業(yè)板市場上市，對擬上市企業(yè)的要求就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，企業(yè)建立科學(xué)的股東會、監(jiān)事會、董事會、經(jīng)理層等四個層次的治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

3.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市和改善企業(yè)經(jīng)營管理能力有機(jī)結(jié)合起來，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的經(jīng)營管理日益復(fù)雜，企業(yè)必須相應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的管理體制與變化的經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)，并使企業(yè)融入國際競爭體系中，按國際慣例建立人事、資產(chǎn)、負(fù)債等一系列科學(xué)化的管理制度，使企業(yè)擁有強(qiáng)大綜合的競爭能力。

4.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市的目標(biāo)與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營的統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營的有效結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)的核心能力，享有成本、研發(fā)、市場開發(fā)等方面的絕對優(yōu)勢，由此增大企業(yè)的資產(chǎn)，提高企業(yè)的抗風(fēng)險的能力。

擬上市中小企業(yè)，在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位后，應(yīng)針對企業(yè)自身目前存在的問題，做好以下幾個方面的準(zhǔn)備工作，為企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場成功上市打下堅實的基礎(chǔ)。

1.建立產(chǎn)權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)制度。擬上市企業(yè)在進(jìn)行公司化改造過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)板市場、現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范動作。

2.建立符合現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度。擬上市的企業(yè)，無論是準(zhǔn)備上市前還是上市成功后都有著嚴(yán)格的披露要求。因此，擬上市企業(yè)可通過聘請財務(wù)顧問公司協(xié)助建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，規(guī)范企業(yè)的會計核算、預(yù)算管理、責(zé)任會計及相關(guān)的財務(wù)管理制度；并聘任一名全職的合格的會計師，負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)管理工作，同時應(yīng)成立以獨(dú)立非執(zhí)行董事的審核委員會，監(jiān)督審查企業(yè)年度、半年度和季度的財務(wù)報告、財務(wù)申報及內(nèi)部監(jiān)控程序。

3.運(yùn)用資產(chǎn)重組措施，擴(kuò)大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。擬上市企業(yè)，一方面，可采用兼并手段將專業(yè)相同、規(guī)模較小的，但行業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)品市場前景具有吸引力的企業(yè)進(jìn)行重組合并；另一方面，可以參股的方式同高等院校、科研院所聯(lián)合，引進(jìn)技術(shù)和價值規(guī)律。

4.建立一套良好的激勵和約束機(jī)制，引入策略投資，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、快速增長。引入策略投資者能夠為企業(yè)帶來兩方面的策略價值：行業(yè)和領(lǐng)域價值；金融和財務(wù)價值。前者指策略投資者從企業(yè)所從事的行業(yè)或所處地域?qū)ζ髽I(yè)的支持；后者指策略投資者將其所持有的風(fēng)險資本注入企業(yè)。擬上市企業(yè)若能夠從著名的策略投資者那里獲得風(fēng)險投資，一方面有利于企業(yè)解決上市前的最低規(guī)模要求問題，另一方面有助于提高企業(yè)上市的可能性，有利于企業(yè)上市價格的制定和上市后市場價格的穩(wěn)定。

5.認(rèn)真委任保薦人，為上市創(chuàng)造有利條件。擬上市企業(yè)應(yīng)全面了解保薦人的職責(zé)和作用，聘請保薦人的意義遠(yuǎn)超出協(xié)助企業(yè)上市，一個好的保薦人對于企業(yè)構(gòu)建一個運(yùn)作順暢的管理機(jī)制、制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、并真正實現(xiàn)其成長和發(fā)展，起到事半功倍的作用。

6.全面地了解創(chuàng)業(yè)板市場，在企業(yè)調(diào)整改造的過程中，不斷積累資本運(yùn)作經(jīng)驗。擬上市企業(yè)對創(chuàng)業(yè)板市場，對資本運(yùn)作的了解和熟悉，關(guān)系到企業(yè)與風(fēng)險投資者、上市中介機(jī)構(gòu)、上市審批機(jī)構(gòu)之間的溝通，對企業(yè)策略投資者的引入、企業(yè)能否成功上市、企業(yè)股票發(fā)行價位的制定、上市后企業(yè)的運(yùn)作有著極大的影響。

【參考文獻(xiàn)】

1.中小企業(yè)金融環(huán)境的思考，王琦、章啟宇，商業(yè)研究2000年第四期

篇（4）

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的理論研究進(jìn)展

產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要表現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實質(zhì)上也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級化的一個過程。Clark(1940)通過經(jīng)驗分析揭示出了三次產(chǎn)業(yè)逐步演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。那么這個規(guī)律是如何形成的呢?Clark研究發(fā)現(xiàn)這個規(guī)律形成的原因除了需求因素之外，不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步效率才是關(guān)鍵。Schumpeter(1942)充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，并認(rèn)為科技創(chuàng)新不是孤立事件，在時間上也不呈均勻分布，先是一些企業(yè)科技成功創(chuàng)新，領(lǐng)先市場，之后是大多數(shù)企業(yè)爭先跟進(jìn)、模仿;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)就是由以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的一個不斷破壞舊的、創(chuàng)造新的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種創(chuàng)造性破壞過程。20世紀(jì)50－60年代，Kuznets在研究產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律時指出單一產(chǎn)業(yè)部門的興衰往往是與科技創(chuàng)新緊密聯(lián)系的;Rostow(1963)認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門是區(qū)分不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主要指標(biāo)，而由科技創(chuàng)新所帶來的產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長則是這些產(chǎn)業(yè)之所以能夠成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的一個關(guān)鍵原因。Porter(2008)認(rèn)為產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和專有知識的擴(kuò)散是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，其中，產(chǎn)品的創(chuàng)新可以擴(kuò)大企業(yè)的市場范圍，實現(xiàn)產(chǎn)品差異化，進(jìn)而增加企業(yè)利潤;過程創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低經(jīng)營成本;專有知識的分享或擴(kuò)散則會影響到整個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。由此可見，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)展的根本原因。當(dāng)前，更多學(xué)者對科技創(chuàng)新作用和影響產(chǎn)業(yè)演化的機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)研究，其中，以1978年哈佛大學(xué)的Abernathy和麻省理工學(xué)院的Utterback提出的描述產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分布形式的A－U創(chuàng)新過程模型最為典型。Abernathy和Utterback指出創(chuàng)新類型和創(chuàng)新程度取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長階段，形成了以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分布規(guī)律。A－U模型為我們更好理解技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生命周期之間的關(guān)系提供了線索，它不僅考慮了產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新之間的關(guān)系，而且指明了在單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同時期應(yīng)如何對創(chuàng)新資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以及如何通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變遷。呂明元(2009)運(yùn)用A－U模型對技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)成長的路徑及機(jī)制進(jìn)行了研究，認(rèn)為不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演化規(guī)律有其自身特點，應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)的自身屬性以及特定的國家和歷史階段進(jìn)行具體分析，從而進(jìn)一步豐富和發(fā)展了A－U模型。除此之外，眾多學(xué)者還探索了科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理，如，張倩男(2008)、趙玉林(2012)等;實證分析了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，如，施建軍(2009)、江可申(2011)、孫冰(2012)等。近年來，個別學(xué)者開始從科技創(chuàng)新的需求側(cè)，即從需求空間、需求異質(zhì)性和需求條件、需求約束等視角出發(fā)勾連市場需求、科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究它們之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，如，孫軍(2008)、孫曉華(2012)等，從而改變了以往過于側(cè)重如何改變技術(shù)創(chuàng)新的供給，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)研究范式或路徑。從上述研究文獻(xiàn)可知，學(xué)者圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的關(guān)系進(jìn)行了大量研究，但不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演化規(guī)律有其自身的特點，還應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)的屬性以及特定國家和歷史階段進(jìn)行具體分析。

三、現(xiàn)代科技驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究進(jìn)展

以“文化產(chǎn)業(yè)”、“文化與科技”、“文化產(chǎn)業(yè)與科技”為關(guān)鍵詞進(jìn)行CNKI檢索，之后再經(jīng)過篩選，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究主要聚焦在文化產(chǎn)業(yè)概念的層系研究(段莉、胡惠林，2013);文化產(chǎn)業(yè)集群的研究(雷宏振，2012);文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力分析(朱智文，2013;馮根堯，2014);文化產(chǎn)業(yè)國際比較研究(郭玉軍，2012);文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略研究(金元浦，2012)，等。僅有部分文獻(xiàn)圍繞文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技的融合問題進(jìn)行了一般研究，但大多是理論的可行性辨析，或者散見于數(shù)字產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等新興文化業(yè)態(tài)的零星論述中。如，胡惠林(2007)就認(rèn)為科技創(chuàng)新是推動文化產(chǎn)業(yè)革命和發(fā)展的主導(dǎo)性力量，正是現(xiàn)代科技的不斷更新與突破決定著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。解學(xué)芳(2007)、張培奇(2010)、祁述裕(2011)等在研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也充分認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技融合的重要性。解學(xué)芳(2010)進(jìn)一步深入地對現(xiàn)代科技發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)管理制度的邏輯演進(jìn)關(guān)系進(jìn)行了研究，結(jié)果表明:從長期來看，現(xiàn)代科技發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)管理制度形成了互動和諧的邏輯關(guān)系;但短期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)管理制度與現(xiàn)代科技進(jìn)步之間往往存在時滯性，現(xiàn)代科技的反文化特性以及管理主體的利益之間會存在明顯的時間差。顧江(2010)通過構(gòu)建赫芬達(dá)爾指數(shù)對我國大多數(shù)省域的文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度進(jìn)行了測算。張京成(2011)、朱自強(qiáng)(2012)等在研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等過程中紛紛認(rèn)為新的知識、新的技術(shù)是這些新興文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的典型特征。近兩年，個別學(xué)者還對文化產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行了實證分析，如鄭世林和葛珺沂(2012)運(yùn)用DEA－Malmquist方法對我國文化產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測算，但由于我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作起步晚，統(tǒng)計口徑不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集存在相當(dāng)大的難度，因此，全要素生產(chǎn)率方面的研究有待進(jìn)一步的深入?？傮w來看，當(dāng)前國內(nèi)外有關(guān)現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)交叉研究的文獻(xiàn)規(guī)模相對而言較少，且比較零散，亟需開展系統(tǒng)化的研究。當(dāng)前研究更多側(cè)重于理論可行性辨析，實證研究還非常薄弱，也有待今后加強(qiáng)。

篇（5）

加強(qiáng)技術(shù)和理念創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)融合，延伸航天產(chǎn)業(yè)鏈。把握國內(nèi)國際市場重大機(jī)遇，加強(qiáng)天基信息系統(tǒng)與地面信息系統(tǒng)的融合，形成基于天基信息參與支持下的信息系統(tǒng)集成服務(wù)，使航天技術(shù)、天基信息與新一代信息技術(shù)共同創(chuàng)造新的應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；要加快航天產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時確立產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)和地位。

大力培育新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，推動示范應(yīng)用。結(jié)合國家促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的相關(guān)精神，積極支持創(chuàng)新型企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化重大項目，充分發(fā)揮航天技術(shù)在信息安全、信息消費(fèi)中的突出作用。規(guī)劃并落實一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)化示范工程。

完善政策法規(guī)管理體制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用方針政策，制定、推行北斗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)一接口協(xié)議。借助“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動衛(wèi)星寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶持衛(wèi)星通信遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進(jìn)衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化一體化應(yīng)用，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用政策，構(gòu)建國家衛(wèi)星遙感信息綜合管理與服務(wù)體系。探索高分辨率對地觀測系統(tǒng)及應(yīng)用的商業(yè)化發(fā)展途徑，通過國家重大科技專項工程的牽引，加速衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合

基于產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化系統(tǒng)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的主導(dǎo)能力；大力支持具有核心技術(shù)的企業(yè)提升原始創(chuàng)新能力；鼓勵配套企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈需求提供配套支持。確保形成從原材料和部件產(chǎn)品到航天器系統(tǒng)，從基礎(chǔ)技術(shù)到系統(tǒng)解決方案貫穿整個產(chǎn)業(yè)體系的完整創(chuàng)新鏈條。

推動技術(shù)創(chuàng)新路線轉(zhuǎn)變。推動航天型號研發(fā)從以前的單項技術(shù)創(chuàng)新為主向系統(tǒng)級、體系化集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，形成以系統(tǒng)創(chuàng)新為牽引、以專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為支撐的良好格局。推動從以前面向性能指標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新為主向面向宇航型號全壽命周期的能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，把技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為用戶好用、喜用的產(chǎn)品和服務(wù)，為用戶創(chuàng)造應(yīng)用價值，更加注重流程創(chuàng)新、工藝技術(shù)創(chuàng)新、組織管理模式創(chuàng)新。

3.進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，打通協(xié)同創(chuàng)新利益鏈條

加強(qiáng)頂層規(guī)劃，提高產(chǎn)學(xué)研合作層次、深度和效率。鼓勵共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)同盟等高層次產(chǎn)學(xué)研合作平臺，設(shè)立各類基金，推動政府投入與社會資金的結(jié)合。依托重點企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)、路線選擇、各類要素創(chuàng)新配置等方面的決定性作用。

完善產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。明確協(xié)同創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的分工界面，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與市場需求對接中雙向樞紐作用，建立完善利益協(xié)調(diào)、輸送機(jī)制，保障各方利益和積極性。

4.推動軍民融合模式創(chuàng)新，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

以滿足國家軍事斗爭準(zhǔn)備和能打勝仗為根本出發(fā)點，謀劃產(chǎn)業(yè)層面的推進(jìn)軍民融合發(fā)展的模式創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)航天企業(yè)探索實踐軍民融合發(fā)展的有效途徑，加速面向國防裝備保障和產(chǎn)業(yè)增長需要相結(jié)合的強(qiáng)大防務(wù)集成商轉(zhuǎn)型。加快市場準(zhǔn)入和認(rèn)證機(jī)制改革創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范市場準(zhǔn)入條件，促進(jìn)多元化主體進(jìn)入航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)入航天型號科研生產(chǎn)領(lǐng)域；發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)參與國防工業(yè)提供政策、信息和相關(guān)咨詢服務(wù)。

篇（6）

（1）建立分層次的科技創(chuàng)新實施主體結(jié)合某供電局實際情況和主營業(yè)務(wù)，分三個層面建立“1+3+N”科技創(chuàng)新實施主體。具體涵義如下?！?”指試驗研究所，定位第一層面，逐步建設(shè)為局的技術(shù)研究中心?！?”—電力調(diào)度控制中心、計量中心、信息中心，定位第二層面，建設(shè)為分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)支持中心?！癗”—輸、變、配、營運(yùn)行等其他直屬單位，定位第三層面。主要開展新技術(shù)引進(jìn)消化吸收、集成、科技成果推廣應(yīng)用、示范工程落點實施、職工技術(shù)創(chuàng)新等，滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營需要，相當(dāng)數(shù)量成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

（2）探索打破專業(yè)界限，形成科研“大兵團(tuán)”集中作戰(zhàn)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的不斷發(fā)展，專業(yè)技術(shù)分工的細(xì)入，綜合運(yùn)用各個學(xué)科，傳統(tǒng)的以個人和小集體為單位的研究模式不能適應(yīng)科技革新帶來的變革，需要對企業(yè)的科技創(chuàng)新模式進(jìn)行改革。

（1）探索建立跨部門、跨專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)工作機(jī)制，促進(jìn)了不同部門和專業(yè)的技能人才形成合力攻克技術(shù)難關(guān)。一是成立跨部門跨專業(yè)人才庫，結(jié)合局部門專業(yè)設(shè)置、核心專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、在聘技術(shù)技能專家等成立跨部門跨專業(yè)人才庫。二是以專家工作室為依托，組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊。三是通過建立寬松、自由的學(xué)術(shù)氣氛吸引優(yōu)秀的科研人才，培育原始性創(chuàng)新，最終引導(dǎo)科研人員實現(xiàn)科學(xué)研究上的重大突破。

（2）依托重點科技項目組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊[2]。對于科技項目，要求項目組成員，主要完成人必須有非項目承擔(dān)部門、非項目負(fù)責(zé)人專業(yè)的人員（即聯(lián)合攻關(guān)人員）。有效解決了科技項目規(guī)模小、課題孤立，缺乏整體性、系統(tǒng)性的問題，提高了科技人員的項目參與程度，使核心科技掌握在本企業(yè)人員手中。

1.2注重科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

(1)舉辦科技業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班，加強(qiáng)對科技管理和項目實施人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目管理、成果管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其科研管理能力。

(2)鼓勵和引導(dǎo)技術(shù)人員深度參與科研項目實施，如在合作項目中技術(shù)人員主導(dǎo)項目技術(shù)路線和示范應(yīng)用，深度參與技術(shù)攻關(guān)和試驗調(diào)試，鍛煉提升技術(shù)人員科技創(chuàng)新能力。

(3)優(yōu)化技術(shù)技能專家的選聘機(jī)制，加大技術(shù)技能專家的培養(yǎng)力度，建設(shè)專家工作室，強(qiáng)化在聘技術(shù)技能專家的管理。

(4)以項目合作、技術(shù)交流等形式，探索與科研院所建立長效合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)和交流。如同科研院所深化戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方互派技術(shù)專家開展人才交流。

1.3加強(qiáng)內(nèi)部科技創(chuàng)新基礎(chǔ)管理(1)編制科技創(chuàng)新評價指標(biāo)，推進(jìn)科技創(chuàng)新工作量化評價和有效激勵，指導(dǎo)各部門查找科技創(chuàng)新工作短板，提升科技創(chuàng)新能力[3]。(2)完善科技管理流程，形成閉環(huán)管理體系。在科技管理中堅持“制度化”和“體系化”的管理方式，將涉及科技管理的各項工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過梳理后，形成《科技項目管理指引》，加強(qiáng)科技管理的規(guī)范化和精益化，建立項目立項——項目實施——過程管理——項目驗收——應(yīng)用評價——成果應(yīng)用——應(yīng)用總結(jié)——項目立項，形成系統(tǒng)化閉環(huán)管理。(3)注重科技成果的評價管理和應(yīng)用轉(zhuǎn)化一是收集和梳理優(yōu)秀科技成果，形成優(yōu)秀成果目錄。對科技成果進(jìn)行統(tǒng)計分析，為企業(yè)業(yè)務(wù)支持和管理決策提供參考。二是編寫成果推廣應(yīng)用分析報告，回顧成果應(yīng)用效果，形成管理閉環(huán)。三是探索專利等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，發(fā)揮成果效益。

1.4建立全方位的科技情報支撐體系

近兩年來，逐步建立了電力情報?？?、微信、微博、網(wǎng)站、技術(shù)論壇等分層次、一體化的科技情報管理體系。成立科技情報工作組，廣泛收集國內(nèi)外各類科技期刊、雜志、報紙、網(wǎng)站信息，通過篩選和提煉，定期《電力科技情報》，建立微博、微信公眾號，提供更加便捷的情報查詢、、交流平臺。拓寬了技術(shù)人員工作視野，支撐業(yè)務(wù)決策和科技創(chuàng)新能力的提升。

2管理成效

2.1供電可靠性穩(wěn)步提升

科技創(chuàng)新管理體系基于安全生產(chǎn)實際需求，能夠起到引導(dǎo)解決生產(chǎn)問題的作用，項目的管理的閉環(huán)，推動了所有項目成果應(yīng)用于解決生產(chǎn)中的安全問題和供電可靠性問題，從側(cè)面促進(jìn)了供電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和供電可靠性水平的提升。

2.2科技人才培養(yǎng)成果豐碩

全局中高級技術(shù)人才比例在全省地市級供電局中名列前茅，形成了由普通技術(shù)人員、高級技術(shù)人員、技術(shù)專家、領(lǐng)軍人物組成的人才梯隊，為今后的科技創(chuàng)新工作提供重要智力支持。

2.3全面支撐各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)

科技創(chuàng)新管理體系中科技項目全面涵蓋生產(chǎn)、營銷、基建、財務(wù)、信息化、物流等各專業(yè)領(lǐng)域范圍，對設(shè)備管理、狀態(tài)監(jiān)測、資產(chǎn)全生命周期等管理業(yè)務(wù)起到了有效的支撐作用。

篇（7）

二、科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的主要做法及經(jīng)驗

科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的總體思路是以科技創(chuàng)新平臺為依托，以前沿性創(chuàng)新課題研究和裝置優(yōu)化運(yùn)行為導(dǎo)向，以體制與機(jī)制創(chuàng)新為保障，以領(lǐng)軍人才的造就與引進(jìn)為重點，以培育科技創(chuàng)新小團(tuán)隊為突破，以技術(shù)隊伍水平大幅度提高為目標(biāo)，吸引、造就一批具有行業(yè)內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人和杰出學(xué)者，引進(jìn)、培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昙夹g(shù)骨干，形成結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)梯隊，建成一批能夠承擔(dān)總部及公司重大科研任務(wù)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。

1.以項目凝聚創(chuàng)新團(tuán)隊。為了推動創(chuàng)新團(tuán)隊的發(fā)展，堅持“用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機(jī)制激勵人才”的工作理念。通過廣泛調(diào)研，嚴(yán)謹(jǐn)論證，確定技術(shù)研究方向。團(tuán)隊人員采取競聘上崗，由院技術(shù)委員會考評，確定項目組長、項目骨干、一般技術(shù)人員和具體操作人員。通過科研項目的實施，提高創(chuàng)新團(tuán)隊的創(chuàng)新能力，促進(jìn)新產(chǎn)品的研制及新技術(shù)、新工藝的改進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊對企業(yè)發(fā)展的技術(shù)推動作用，促使企業(yè)進(jìn)一步加大對創(chuàng)新團(tuán)隊的支持力度。

2.引進(jìn)合作方式，共建創(chuàng)新團(tuán)隊。因技術(shù)方面各有專長，為有效整合優(yōu)勢資源，大部分的創(chuàng)新團(tuán)隊采取與各生產(chǎn)作業(yè)部、總院、系統(tǒng)內(nèi)的科研院所和高校等多種合作方式，共同推動技術(shù)研究工作。通過合作，加強(qiáng)了交流與學(xué)習(xí)，以科研項目、專業(yè)學(xué)科發(fā)展為紐帶，健全共享資源的新機(jī)制，探索人才培養(yǎng)與技術(shù)交流的新模式，建立起開放型、高層次、多元化的研發(fā)隊伍，營造了良好的創(chuàng)新團(tuán)隊合作氛圍。

3.緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大對創(chuàng)新團(tuán)隊的培訓(xùn)力度。目前，新技術(shù)日新月異，這對創(chuàng)新團(tuán)隊提出了新挑戰(zhàn)。不斷學(xué)習(xí)及培訓(xùn)是創(chuàng)新團(tuán)隊緊跟科技發(fā)展趨勢的有效法寶。因此，為增強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊的研發(fā)實力，研究院非常重視對創(chuàng)新團(tuán)隊的再培訓(xùn)工作。技術(shù)人員積極參加聚氨酯年會、塑料加工協(xié)會、原油工藝優(yōu)化等各類專業(yè)年會及與公司生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的技術(shù)年會，熟悉掌握行業(yè)的前沿技術(shù)，拓寬科學(xué)研究的思路，提高科研創(chuàng)新的能力。

4.不斷優(yōu)化團(tuán)隊創(chuàng)新體制建設(shè)，采取積極的鼓勵措施，提高創(chuàng)新團(tuán)隊的研發(fā)積極性。在總部和公司的大力支持下，實施技術(shù)獎酬金對科研創(chuàng)新的激勵。除此之外，年底對完成技術(shù)任務(wù)的團(tuán)隊進(jìn)行課題成果獎的評比，充分調(diào)動科研創(chuàng)新隊伍的工作積極性和主動性。同時，通過改善“四個環(huán)境”，為科研創(chuàng)新營造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和文化環(huán)境。鼓勵開展團(tuán)隊內(nèi)部的技術(shù)交流，改善實驗室的硬件環(huán)境，組織豐富多彩的文體活動，開展各種形式的幫扶就困等等，提高為科研創(chuàng)新的服務(wù)能力，激發(fā)技術(shù)人員的內(nèi)在創(chuàng)造力。

三、科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)存在的問題

1.創(chuàng)新人才缺乏，創(chuàng)新團(tuán)隊規(guī)模比較小?？傮w而言，研究院的研發(fā)人員缺乏，特別是高層次的研發(fā)人員。在142名職工中，從事科研創(chuàng)新的職工66人，占全部職工的比例為40%多，其中碩研以上人員只有17人。因薪酬體制的原因，很難引進(jìn)專業(yè)能力適合發(fā)展需要的高層次研發(fā)人員，并且內(nèi)部培養(yǎng)人才時間太長，無法滿足科研創(chuàng)新快速發(fā)展的需要。

2.團(tuán)隊創(chuàng)新能力相對較弱。每年的科研項目的數(shù)量大概30余項，與系統(tǒng)內(nèi)的其他研究院相比數(shù)量不少，但是高水平的重點科研項目的比例少。其他分院有國家項目、中石化“十條龍”項目，研究院只有總部項目和分公司項目，這也從側(cè)面反映出高層次人才的缺乏。

3.創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)已經(jīng)越來越受到關(guān)注，但并未形成固定的創(chuàng)新團(tuán)隊，創(chuàng)新團(tuán)隊有時會隨著項目的變更而作調(diào)整，且團(tuán)隊人員之間流動頻繁，這樣不利于創(chuàng)新團(tuán)隊的長遠(yuǎn)發(fā)展。研究院已經(jīng)在這方面做了規(guī)劃，但是離預(yù)期目標(biāo)還有差距。技術(shù)獎酬金順利實施，已極大緩解了科研創(chuàng)新的激勵問題，但是激勵機(jī)制還需進(jìn)一步的健全完善。此外，科研創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境還有進(jìn)一步提升的空間。

四、科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的對策建議

針對上面存在的問題，分析影響其原因，經(jīng)過分析研究，提出以下幾點對策建議：

1.加快創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，促進(jìn)高層次研發(fā)人才的引進(jìn)工作。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，企業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量和水平，直接決定著科研水平與科技創(chuàng)新能力。因此，要繼續(xù)加大引進(jìn)創(chuàng)新人才，并要建立和完善人才培養(yǎng)的機(jī)制體制，重視對引進(jìn)人才的再培養(yǎng)工作，使引進(jìn)的人才能夠盡快符合企業(yè)的創(chuàng)新需求，實現(xiàn)學(xué)有所用。爭取公司支持，通過吸引高層次的畢業(yè)生或是從作業(yè)部招收經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員等形式，繼續(xù)加大對高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度，并促進(jìn)高層次創(chuàng)新人才的有效流動，優(yōu)化團(tuán)隊結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人的研發(fā)能力。

篇（8）

二、影響因素的解釋結(jié)構(gòu)模型

解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM）是將復(fù)雜系統(tǒng)問題模型化的有效方法，借助人們的經(jīng)驗知識以及數(shù)學(xué)模型的幫助，將復(fù)雜系統(tǒng)分解為多級層次結(jié)構(gòu)，有助于認(rèn)識和分析多要素的復(fù)雜問題?；诮忉尳Y(jié)構(gòu)模型結(jié)果，將眾多制約政府補(bǔ)償科技創(chuàng)新失敗項目的影響因素進(jìn)行層次化分類，進(jìn)一步對模型的結(jié)構(gòu)加以分析說明。

第一，影響政府對企業(yè)科技創(chuàng)新失敗項目實施補(bǔ)償?shù)淖罨疽蛩兀ǖ谖鍖蛹墸?，是企業(yè)自身的本質(zhì)屬性，具體表現(xiàn)為企業(yè)所在地區(qū)和企業(yè)所有制。其原因在于，企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對地方政府的財政收入水平有著直接影響，而地方政府的財政狀況，又是支撐科技創(chuàng)新失敗補(bǔ)償實施的根本，為其提供直接的資金來源。此外，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，不同地區(qū)在相關(guān)補(bǔ)償政策建立實施時，存在著一定的地區(qū)傾斜，不同地區(qū)存在著顯著差異。在企業(yè)所有制方面，由于我國經(jīng)濟(jì)體制的特點，往往國有制企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、稀缺資源控制方面存在較大優(yōu)勢，這在一定程度上決定了其在科技創(chuàng)新失敗后有能力進(jìn)行再創(chuàng)新。

第二，第四層級因素包括企業(yè)規(guī)模和市場競爭程度，并且企業(yè)規(guī)模因素受企業(yè)所有制因素影響，反映了我國國有制企業(yè)較其他企業(yè)規(guī)模普遍較大的特點。由于大型企業(yè)在財力、人力等方面的優(yōu)勢，一般在科技創(chuàng)新投入方面會高于規(guī)模小的企業(yè)，表現(xiàn)出高于中小型企業(yè)的創(chuàng)新能力。而市場競爭程度受到企業(yè)所在地區(qū)因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍，市場競爭程度必然比其他地區(qū)激烈，這就要求政府在實施科技創(chuàng)新失敗補(bǔ)償時，要考慮到市場競爭環(huán)境的公平性。

第三，企業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)強(qiáng)度是第三層級中唯一的表現(xiàn)因素，并且受企業(yè)規(guī)模因素和市場競爭程度因素直接影響，表明大型企業(yè)在創(chuàng)新能力和企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度方面有較為突出的表現(xiàn)，并且市場競爭程度較高會激發(fā)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而利用技術(shù)優(yōu)勢獲得經(jīng)濟(jì)利潤。因此，企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)強(qiáng)度是第四層級和第五層級因素的集中體現(xiàn)。

第四，創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)較之于創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，創(chuàng)新風(fēng)險程度較低，進(jìn)而創(chuàng)新融資方面更有優(yōu)勢，容易整合社會資源，投入到創(chuàng)新活動中。同樣的，雖然創(chuàng)新固有的不確定性和高風(fēng)險性容易導(dǎo)致創(chuàng)新失敗，但創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)遭受失敗損失要低于創(chuàng)新能力相對弱的企業(yè)，而政府更愿意對創(chuàng)新失敗損失小的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，因為此類企業(yè)在再創(chuàng)新時會更易取得成功。

第五，政府補(bǔ)償預(yù)算、補(bǔ)償方式的選擇及企業(yè)再創(chuàng)新意愿，是影響政府補(bǔ)償科技創(chuàng)新失敗項目的直接因素。企業(yè)融資約束和失敗損失會嚴(yán)重影響再創(chuàng)新的積極性及意愿，而政府也會根據(jù)其考慮合適的補(bǔ)償預(yù)算及方式。政府補(bǔ)償財政預(yù)算多，補(bǔ)償政策才能順利實施；可選擇的補(bǔ)償方式有資金補(bǔ)償、政策補(bǔ)償、聲譽(yù)補(bǔ)償?shù)?，相對于資金補(bǔ)償，政策補(bǔ)償、聲譽(yù)補(bǔ)償會更容易實施。而再創(chuàng)新意愿強(qiáng)的企業(yè)，政府會傾向于對其進(jìn)行失敗補(bǔ)償，鼓勵其再創(chuàng)新，因此補(bǔ)償會更容易實施。

篇（9）

誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。

加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來，第二個蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。

一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙

在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策

對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標(biāo)競爭制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。

三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制，使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。

而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等?？萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。:

四、總結(jié)

加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動作用的認(rèn)識，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，增加信息流通的價值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件?？萍汲晒D(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點。

篇（10）

1）具有地方特色畜禽良種培育取得重大突破；

2）集成組裝配套技術(shù)層出不窮；

3）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快；

4）科技競爭力明顯提高；

5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺聚集發(fā)展；

6）農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平處于全省領(lǐng)先。

2存在困難和問題

曲靖市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供了源源不斷的動力支持，但與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化科技的新要求，差距仍然很大，突出表現(xiàn)在三個不足。

2.1創(chuàng)新成果供給不足

據(jù)統(tǒng)計，曲靖市平均每年鑒定的科技成果及新品種近20多項，但有效成果總量不足，農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，呈現(xiàn)出五多五少

現(xiàn)象：單項技術(shù)多，綜合性成果少；增加產(chǎn)量技術(shù)多，拓展農(nóng)業(yè)功能的成果少；低水平重復(fù)技術(shù)多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果少；傳統(tǒng)技術(shù)多，高新技術(shù)少；同單位、同行業(yè)成果多，跨行業(yè)的重大研究成果少。

2.2農(nóng)技推廣服務(wù)不足

曲靖市有縣鄉(xiāng)基層推廣機(jī)構(gòu)537個，實有人數(shù)5373人。基層農(nóng)技推廣體系存在著一些突出問題：管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心屬縣鄉(xiāng)雙重管理，人員大多數(shù)被抽調(diào)到其他部門工作。

2.3投入嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)科研投入沒有形成穩(wěn)定的增長機(jī)制，投入總量嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)缺乏?！笆晃濉逼陂g，市級財政投入農(nóng)業(yè)扶持資金1.35億元，占市級財政總投入的5.08%，其中科技三項經(jīng)費(fèi)投入1800萬元，僅占市級投入的13.3%，大多科研項目主要靠上級安排，獲得上級科研項目經(jīng)費(fèi)才有研究工作，得不到科研項目安排的就沒有科研的事可做。

3對策與措施

當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，爭當(dāng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵，根本出路在于科技，必須依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長。

3.1建立穩(wěn)定的科技創(chuàng)新投入機(jī)制

建立以政府為農(nóng)業(yè)科技投入主體、企業(yè)參與、社會共同投入的多元化、多渠道科技投入體系，確保市財政對農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長。一是加大主要用于科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、科研儀器設(shè)備購置和升級改造、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等科研條件建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，特別是要確保市級一中心兩基地建設(shè)資金，不斷提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性、功能性、研發(fā)性能力。二是加大主要用于支持創(chuàng)新體系科研機(jī)構(gòu)完成科研任務(wù)，開展重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。三是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入，市縣兩級財政建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，每年保持穩(wěn)定增長。

3.2突出推動以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

圍繞十大優(yōu)勢特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，建設(shè)專業(yè)性的良種研發(fā)中心，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求確定育種目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代育種方法和技術(shù)，孵化各類產(chǎn)業(yè)良種，配套研發(fā)各類作物集成栽培技術(shù)；以市級種植業(yè)種業(yè)展示基地和養(yǎng)殖業(yè)良種繁殖基地建設(shè)為重點，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的良種繁育和生產(chǎn)基地，做強(qiáng)種子生產(chǎn)加工企業(yè)，著力培育一批育繁推一體化的種子企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。鼓勵支持龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力發(fā)展科技含量高、加工層次深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)產(chǎn)品。

3.3切實加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)

實行農(nóng)科人員推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的績效與其報酬、職稱掛鉤；繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站的牌子、印章和法人資格，嚴(yán)禁資產(chǎn)平調(diào)、拍賣、擠占、出讓和挪作他用；按照“先進(jìn)后退”的原則，每年公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍；按照種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)業(yè)績安排經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)有專業(yè)技術(shù)人員、工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具、經(jīng)費(fèi)有保障。加強(qiáng)村級農(nóng)科員、獸醫(yī)員隊伍建設(shè)，適當(dāng)提高他們的月補(bǔ)助，激發(fā)工作積極性。采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?，引?dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等社會力量參與農(nóng)技推廣，探索建立“產(chǎn)學(xué)研推”緊密聯(lián)貫的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建以公益機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其他服務(wù)組織參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

3.4加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用

深入實施科技興農(nóng)行動，加快新品種、新技術(shù)、新材料、新工藝等科技成果的推廣應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；深入開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，充分發(fā)揮科技大戶、科技特派員、科技專業(yè)戶等的“二傳手”作用，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)戶對接，著力解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。