序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

有一群鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外人員很尷尬:被截留、借用的大學(xué)生“村官”。被截留、借用后,他們呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打雜的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于到村工作的時(shí)間,“村官”一職有名無實(shí)。近日,宜賓市出臺(tái)規(guī)定:禁止挪用大學(xué)生村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及上級(jí)機(jī)關(guān)工作。筆者認(rèn)為這個(gè)規(guī)定非常有必要!

從2008年開始,中央決定用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職,這對(duì)于培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村骨干力量,造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)實(shí)中,大學(xué)生“村官”如此被截留、借用,雖然方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn),但卻違背了中央選派大學(xué)生到村任職的初衷,難以保證他們把時(shí)間、精力和工作重心放在農(nóng)村和“村官”崗位上,會(huì)使本來就缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的他們失去實(shí)踐的機(jī)會(huì),更加水土不服,更加力不從心;同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件相對(duì)好一點(diǎn),會(huì)助長大學(xué)生“村官”的享樂思想和把“村官”經(jīng)歷當(dāng)成跳板的思想,這樣會(huì)加速他們的流失。3年后,“大學(xué)生‘村官’,拿什么留住你?”或許會(huì)成為一個(gè)不得不提的沉重話題。

前不久,為配合宜賓市的規(guī)定,南溪縣出臺(tái)文件規(guī)定大學(xué)生“村官”在村里工作的時(shí)間每周必須在5天以上,大學(xué)生“村官”不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站(室)指派、考核和評(píng)級(jí)。此舉一出,反響強(qiáng)烈,許多大學(xué)生“村官”在村里工作的時(shí)間多了,他們解決農(nóng)村實(shí)際問題的能力顯著增強(qiáng)。放棄成都某公司職位的楊勇對(duì)此無限感慨,憑著“扎根農(nóng)村無悔青春”的信念,這位對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)一竅不通的小伙子在畜牧等部門的技術(shù)、資金支持下迅速成長為擁有“楊勇土蛋雞養(yǎng)殖場”的創(chuàng)業(yè)能手,流動(dòng)資金達(dá)數(shù)十萬元,并當(dāng)選宜賓市優(yōu)秀大學(xué)生“村官”。他把自己的成功歸功于一點(diǎn):根在農(nóng)村,身在農(nóng)村!

筆者認(rèn)為,在有效防止把大學(xué)生“村官”截留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前提下,組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委需進(jìn)一步細(xì)化和量化,建立科學(xué)的大學(xué)生“村官”評(píng)價(jià)、考核體系。要堅(jiān)決防止讓大學(xué)生“村官”“有名無權(quán)”的運(yùn)行模式,勇于給他們壓擔(dān)子、交重任。同時(shí),在選拔大學(xué)生“村官”時(shí)除了公開、公平、公正外,還可以試行“三優(yōu)先”原則,即有農(nóng)村生活經(jīng)歷的人優(yōu)先;所學(xué)專業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢相關(guān)的優(yōu)先;同等條件下,優(yōu)先選拔本村畢業(yè)的大學(xué)生,不能安排在本村的,按照就近的原則安排。這些舉措有利于穩(wěn)定大學(xué)生“村官”隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人力資源的更好配置和有序流動(dòng)。

篇（2）

1 大學(xué)生選擇當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)

經(jīng)過我們整理資料研究發(fā)現(xiàn)，雖然許多村官選擇這條道路的原因紛繁復(fù)雜，但是這些原因歸納起來可以分為大學(xué)生的自身因素以及諸多社會(huì)因素。

在我們采訪的過程中，許多大學(xué)生村官表示當(dāng)代大學(xué)生在大學(xué)校園文化的熏陶下，胸懷大志、志存高遠(yuǎn)，在畢業(yè)的時(shí)候希望在理想的職位上施展自己的抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，而大學(xué)生村官工作充滿新鮮與挑戰(zhàn)，正是他們一展宏圖的好機(jī)會(huì)。例如10屆村官王磊，大學(xué)里已經(jīng)與某大型集團(tuán)簽訂就業(yè)合同，但是發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展比較窄，沒有什么前途，認(rèn)為自己在基層應(yīng)該可以發(fā)揮更大的作用，毅然辭去蘇南的工作，回到基層。一些大學(xué)生也坦言，現(xiàn)在的村官工作是為了積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生積極應(yīng)聘到村任職，中央出臺(tái)了一系列激勵(lì)和保障政策，如大學(xué)生村官享有補(bǔ)貼、津貼并按月發(fā)放，國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。將來考取公務(wù)員、研究生、事業(yè)編的時(shí)候都會(huì)比別人擁有更多的優(yōu)惠政策，這些政策對(duì)大學(xué)生應(yīng)聘村官產(chǎn)生了最直接的吸引力，也是一個(gè)很重要的原因。

社會(huì)因素主要表現(xiàn)在就業(yè)壓力不斷加大，雖然工作期滿還要考慮就業(yè)問題，但是就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性使大學(xué)生村官這一崗位越來越受到大學(xué)生的青睞。也有相當(dāng)一部分村官表示，大城市越來越高的生活成本，也是他們選擇回鄉(xiāng)的一個(gè)很重要的原因。城市生活成本主要表現(xiàn)在住房消費(fèi)、交際消費(fèi)等方面，核心是住房消費(fèi)，房價(jià)逐步增長，對(duì)于一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生來說在城市購房是有很大的經(jīng)濟(jì)困難的，而村官工作收入較為穩(wěn)定，政府也提供了各種福利待遇，所以這也吸引了一部分大學(xué)生選擇村官這一職業(yè)。

2 大學(xué)生村官調(diào)查的資料及分析

江蘇省是全國最早開展選聘大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的省份之一，2007年以來共選聘了1.6萬名大學(xué)生村官到村任職，僅我縣就有村官百余人。在做這個(gè)報(bào)告之前，我們以問卷、走訪、座談等方式針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員、村兩委會(huì)成員以及村民及大學(xué)生代表三類人群進(jìn)行調(diào)研。進(jìn)行整理后可將問卷中主要問題歸納為一下幾個(gè)：“三個(gè)不容樂觀、三個(gè)不可低估和三種最大擔(dān)憂”。

2.1 三個(gè)不容樂觀

大學(xué)生村官掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。很多大學(xué)生村官是從學(xué)校進(jìn)入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)及農(nóng)村政策了解都不足。

大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂觀。大學(xué)生村官因?yàn)槿鄙偕鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，往往有些盲目和眼高手低，這就直接導(dǎo)致他們認(rèn)識(shí)問題存在一些偏差。

大學(xué)生村官能否長期駐村的情況不容樂觀。在走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣一部分大學(xué)生村官并沒有深入農(nóng)村基層，因?yàn)楦鞣N原因，這部分村官一直借用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，這與中央政策精神相違背。

2.2 三個(gè)不可低估

大學(xué)生村官的工作熱情不可低估。有相當(dāng)一部分村官出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了熱情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。

大學(xué)生組織協(xié)調(diào)。交流溝通能力不可低估。很多大學(xué)生村官在校期間都入了黨，或者擔(dān)任團(tuán)支書、班長等職務(wù)，都有一定的組織協(xié)調(diào)能力，因此工作能力較強(qiáng)，能適應(yīng)各種工作崗位，這也是很多村官被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)借用的很大原因。

大學(xué)生村官這一政策對(duì)鍛煉人才和人才培養(yǎng)的作用不可低估。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里發(fā)展大有作為。近兩年，國家號(hào)召選拔干部必須要有基層工作經(jīng)驗(yàn)，而大學(xué)生去農(nóng)村任職恰恰響應(yīng)了這一政策要求，因此從某一方面來說這對(duì)大學(xué)生以后的人生道路是有利的。

2.3 三種最大擔(dān)憂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂――大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏入社會(huì)，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員招入，在三年的任職期間內(nèi)大學(xué)生村官很可能會(huì)考取某一職位。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)旰筮€是否能留在農(nóng)村心存疑慮。

村里干部和群眾的擔(dān)憂――大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。有部分村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力表示質(zhì)疑，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí)，，缺乏社會(huì)實(shí)踐，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

大學(xué)生村官自身的擔(dān)憂――三年后能否有個(gè)好的出路已經(jīng)成為壓在大學(xué)生村官內(nèi)心里的一座大山，很多大學(xué)生在工作崗位上盡心盡職，但是渺茫的前途讓他們憂慮萬分。有很多大學(xué)生機(jī)會(huì)從進(jìn)村的那天開始，就花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)考試，為期滿后的出路做準(zhǔn)備。盡管公務(wù)員招錄已經(jīng)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行傾斜，但對(duì)于龐大的大學(xué)生村官隊(duì)伍來說，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是公務(wù)員隊(duì)伍日趨飽和，村官考取公務(wù)員無異于重新擠上“獨(dú)木橋”，難度不低。

3 對(duì)策與建議

篇（3）

回顧這次從優(yōu)秀村干部考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、黨委、組織部門對(duì)“村官”的高度重視

這次從優(yōu)秀村干部考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，全區(qū)共拿出300個(gè)職位，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、組織部門對(duì)“村官”、村干部的高度重視，也是我區(qū)第一次主要針對(duì)“村官”招考公務(wù)員的考試，從最后全區(qū)錄用的情況看，這次招考全部職位錄用職位“村官”占90。

二、宣傳發(fā)動(dòng)到位

這次考試的宣傳發(fā)動(dòng)工作十分到位，除召開全區(qū)視頻會(huì)和印發(fā)文件，還在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上考試簡章，地方組織部門專門組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議傳達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開專門會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，宣傳發(fā)動(dòng)工作做到每一名符合報(bào)考的對(duì)象。大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給“村官”安排了復(fù)習(xí)時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到河池市參加考試，全面做好考生的服務(wù)工作，營造良好的考試氛圍。

三、在命題上突出公平性

這次考試命題不是靠誰能死記硬背、狠磚書本，而是突出“考能力、考平時(shí)”的特點(diǎn)，試題面很廣，但大多都是我們?nèi)粘９ぷ髦薪佑|到的，考的是日常的積累和個(gè)人的綜合素質(zhì)，對(duì)于大多數(shù)平時(shí)工作非常繁忙的大學(xué)生“村官”來說，這種命題方式較好地體現(xiàn)的公平性。

四、在面試上突出公正性

這次招考面試工作，統(tǒng)一在河池市舉行，而不是由地方組織面試，有效避免了地方和用人單位暗箱操作。面試前先由考生抽面試順序號(hào)、再由考官抽面試考場，較好避免了事先打招呼等違規(guī)現(xiàn)象，如我所在考場沒有一名是本人所在地的考官?？忌謾C(jī)全部關(guān)機(jī)統(tǒng)一專人保管，并對(duì)考試現(xiàn)場手機(jī)信號(hào)進(jìn)行了屏蔽，整個(gè)面試過程都有紀(jì)檢監(jiān)察部門人員監(jiān)督，面試工作體現(xiàn)了較強(qiáng)的公正性。

總體上，我認(rèn)為這次從優(yōu)秀村干部考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，充分體現(xiàn)了黨委、組織部門對(duì)村官的高度重視，整個(gè)招錄過程較好地體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，對(duì)廣大在農(nóng)村基層工作的大學(xué)生“村官”是一種鼓舞和激勵(lì)。

五、存在的不足

這次從優(yōu)秀村干部考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，全區(qū)共拿出300個(gè)職位，我認(rèn)為職位總量偏少，競爭激烈。××市的錄用機(jī)率為13比1，有的縣市可能更高。

六、個(gè)人的幾點(diǎn)建議

（一）為有效解決大學(xué)生“村官”考公務(wù)員問題，建議各地盡可能拿出更多的編制進(jìn)行招考，每年組織1-2次從優(yōu)秀大學(xué)生“村官”考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試。

（二）各地在事業(yè)單位招考工作人員時(shí)，建議也拿出部分職位專門針對(duì)大學(xué)生“村官”開考。

篇（4）

中圖分類號(hào)：G410 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、大學(xué)生村官的困惑

2007年至2013年，全國范圍內(nèi)的開展選聘高校畢業(yè)生工作已經(jīng)走過了第7個(gè)年頭，在這7年中，這些剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生“村官”們?cè)谵r(nóng)村摸爬滾打、打磨歷練，逐漸從初出茅廬的年輕后生成長為基層組織的骨干力量，從農(nóng)民群眾眼中的異鄉(xiāng)人轉(zhuǎn)變成可信賴的貼心人，各省市區(qū)也努力為大學(xué)生村官的成長成才做了大量的工作，但由于我國現(xiàn)有的大學(xué)生村官培養(yǎng)管理制度尚不完善，一些相關(guān)政策到地方被扭曲變形未能得到很好的執(zhí)行，這些基層的新生力量在思想上仍然存在一些普遍的困惑和問題。

1、工資水平偏低，福利待遇差異大。很多大學(xué)生村官反映自己的基本工資比較低，尤其對(duì)于他們中家庭條件較為困難的，每月一千多的基本工資，加上所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月補(bǔ)貼的一兩百元，無法從根本上為家里減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。其次，福利待遇方面也不盡如人意，除規(guī)定的五險(xiǎn)一金外，大學(xué)生村官與公務(wù)員以及事業(yè)編工作人員之間的差別很大，大部分村官表示自己節(jié)假日的補(bǔ)貼很少、年終時(shí)也未能領(lǐng)到足額的獎(jiǎng)金，感覺與其他干部的待遇差別很大。此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財(cái)政狀況各異的不同村，大學(xué)生村官們之間的獎(jiǎng)勵(lì)和福利情況也大不相同，這種反差自然會(huì)導(dǎo)致一定的心理落差，影響他們的工作積極性。

2、身份處境尷尬，家庭社會(huì)壓力大。大學(xué)生村官大部分是剛從高校畢業(yè)走向社會(huì)的年輕人，對(duì)于充滿激情的他們本有更多的選擇，但他們卻義無反顧地來到條件最艱苦的農(nóng)村，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春，工作期一般為為兩到三年。由于職業(yè)的特殊性，很多應(yīng)屆畢業(yè)生都不愿意從事這份工作，很多家庭也因?yàn)閾?dān)心子女吃不了苦而反對(duì)他們到村任職，這就使大學(xué)生村官群體陷入了一種尷尬的社會(huì)境地，這份工作成為了家人眼中迫不得已的就業(yè)選擇，外人眼中起點(diǎn)低、工資低的苦差事，基層干部眼中無編無職的臨時(shí)工作。他們要面對(duì)著來自家庭和社會(huì)各方面有形無形的壓力，尤其對(duì)于一些年齡較大、任職時(shí)間較長的村官，在面臨重新?lián)駱I(yè)和組建家庭的問題上不得不反復(fù)考量。

3、工作強(qiáng)度較大，崗位職責(zé)不明確。考慮到吃住和安全問題，一般將大學(xué)生村官的住宿地點(diǎn)安排在村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公處，但這也導(dǎo)致了新問題的出現(xiàn)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的數(shù)量不足，導(dǎo)致了“村官鄉(xiāng)用”的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為了緩和突擊性的工作壓力，應(yīng)對(duì)千頭萬緒的檢查和接待，不得不安排這些大學(xué)生村官完成大量繁瑣的工作，這就大大增加了他們的工作強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)，也使得“兩頭跑、兩頭都要顧”的村官們感到身心疲憊。

4、缺乏保障機(jī)制，發(fā)展前景不明朗。對(duì)于聘用期滿后能否有個(gè)好出路和好前程，是所有大學(xué)生村官最擔(dān)心也是最現(xiàn)實(shí)的問題，雖然各省各市出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策以吸引畢業(yè)生到村任職，但服務(wù)期滿后這些政策能否兌現(xiàn)或者能在多大程度上起作用，便成了所有村官們最關(guān)心的事。對(duì)此，國家下發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》，提出了“五條出路”促進(jìn)大學(xué)生村官的有序流動(dòng)，即留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等。據(jù)了解，其中大部分村官對(duì)于未來出路的考慮僅限于考錄選調(diào)生、選拔生或者國家公務(wù)員，然而相關(guān)政策的規(guī)定顯示“省直及各地要拿出一定的比例從村任職高校畢業(yè)生中選拔選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作力度”，除此之外并沒有更多的承諾和保障機(jī)制，這些都使得許多大學(xué)生村官對(duì)于自己期滿后能否順利進(jìn)入體制內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗流動(dòng)存在較大的隱憂，因?yàn)殡x開學(xué)校兩三年后再參加公務(wù)員招錄考試對(duì)于他們更加困難，一方面他們的日常工作任務(wù)重，看書復(fù)習(xí)的時(shí)間大大縮短，另一方面相對(duì)于前幾年的考試形勢，考試人數(shù)年年攀升，定向招考競爭同樣激烈，所以發(fā)展前景的不明朗成為了他們最大的困惑。

二、進(jìn)一步做好大學(xué)生村官工作的建議和意見

隨著國家選聘高校畢業(yè)生到村任職的第一個(gè)“五年計(jì)劃”的結(jié)束，其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn)，廣大大學(xué)生村官甘于吃苦奉獻(xiàn)，主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)，在服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中作出了積極貢獻(xiàn)，受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會(huì)各界的普遍好評(píng)。但針對(duì)調(diào)查研究中出現(xiàn)的問題，還要進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生到村任職的相關(guān)政策，使大學(xué)生村官能夠真正做到放下包袱、甩開膀子、沉下身子，實(shí)現(xiàn)更好更快地成長并發(fā)揮重要作用。

1、適度提高工資，統(tǒng)一福利水平。為了保障大學(xué)生村官基本的生活水平，一是適度提高他們的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)其“比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員的收入水平”的規(guī)定，實(shí)實(shí)在在地解決他們經(jīng)濟(jì)上的困難；二是制定統(tǒng)一的獎(jiǎng)金和福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可以按照所做貢獻(xiàn)和考勤情況，也可以以任務(wù)的完成度為標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放績效獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)，只有統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行，才能消除他們受輕視和不平等的感受，建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制。

2、明確崗位職責(zé)，下放工作權(quán)力。高校畢業(yè)生選聘到農(nóng)村工作后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村要結(jié)合工作實(shí)際和大學(xué)生村官個(gè)人情況將其安排到合理的工作崗位上，明確他們的職責(zé)范圍和任務(wù)分工，下放相關(guān)的工作權(quán)力，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的長期借用，以使他們專心地做好本職工作，既避免其“編外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”的身份尷尬，也防止在村里出現(xiàn)“大事管不了，小事管不好，瑣事不敢管”的情況，讓他們?cè)谏瞄L的領(lǐng)域能夠充分發(fā)揮特長，做出扎實(shí)可見的成績，這對(duì)于他們迅速成長并切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任有著重要的作用。

3、加大培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。對(duì)于讓新任職大學(xué)生盡快適應(yīng)基層環(huán)境，在新的崗位上做出成績，必須進(jìn)行專業(yè)的系統(tǒng)的培訓(xùn)，一是將大學(xué)生村官納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)規(guī)劃中，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)行履崗培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們的履職能力，實(shí)現(xiàn)“大學(xué)生”向“村官”的轉(zhuǎn)變；二是定期組織大學(xué)生村官參加培訓(xùn)班，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家、長期在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部或優(yōu)秀的專家學(xué)者舉辦專題培訓(xùn)班，為他們提供創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)、實(shí)用技能和扶持政策等方面的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“合格型”村官向“創(chuàng)業(yè)型”村官的轉(zhuǎn)變。

篇（5）

二是“孤獨(dú)感”“無助感”、“迷茫感”。農(nóng)村的同齡人大多在城市里打工或上學(xué)，沒有共同語言的同齡人交流，遠(yuǎn)離喧囂的城市，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。大學(xué)生村官成功事跡是有許多主客觀因素，還有更大多數(shù)的村官目前都感覺自己沒干出成績，也不知道怎么去發(fā)揮自己，無從下手，即使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班，也只是做一些文件收發(fā)、打印復(fù)印的簡單工作，看不到成績，得不到領(lǐng)導(dǎo)重視及應(yīng)有的尊重，就是一個(gè)任何人都可以使喚的免費(fèi)勞動(dòng)力（對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政來說），極易產(chǎn)生無助感和迷茫感。

三是“村官的婚姻”是“大學(xué)生村官”的心理焦點(diǎn)。由于男女朋友一方在農(nóng)村當(dāng)村官，工作不在一起、收入差距等產(chǎn)生矛盾、誤會(huì)，嚴(yán)重時(shí)則會(huì)分手。而單身的大學(xué)生村官到了農(nóng)村任職后，接觸的“門當(dāng)戶對(duì)”的異性不多，而現(xiàn)實(shí)的壓力（如：收入少、工作的不穩(wěn)定、人生的規(guī)劃不明確等）常會(huì)讓很多大學(xué)生村官群體不愿也不敢去嘗試婚姻，其他人也不愿和大學(xué)生村官談婚論嫁。三年的服務(wù)期說長不長，說短不短，由于工作的年齡起點(diǎn)高，三年后大家都面臨著事業(yè)與家庭兼顧的壓力，所以有的大學(xué)生村官常會(huì)后悔參與選聘大學(xué)生村官，再加上外界嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，會(huì)讓有的大學(xué)生村官處于徘徊猶豫狀態(tài)，失去任職前的那份激情，常常會(huì)在工作中產(chǎn)生一些抵觸情緒，這也對(duì)他們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量帶去很不利的影響。

篇（6）

1983年出生的王俊華來自山東沂蒙山區(qū)的一個(gè)農(nóng)村家庭，畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)專業(yè)，博士學(xué)位。2009年，她來到南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)的金磁村，成為一名大學(xué)生村官。在2010年的竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委換屆中，全鎮(zhèn)119名黨代表，有72人支持王俊華，有71人支持一名村黨支部書記。王俊華以一票險(xiǎn)勝，當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委委員。

“農(nóng)村是熟人社會(huì)，黨代表們能否接受一個(gè)外地人?與我競爭的本地老黨支部書記已經(jīng)工作了20多年，我有機(jī)會(huì)勝出嗎?”王俊華告訴記者，投票前的那個(gè)夜晚，心中有些疑慮，但是想到在金磁村近兩年的工作成果，自信心又回來了。

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)毗鄰安徽省，是南京市北部最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，條件較艱苦。王俊華說：“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感，真正走進(jìn)去才發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官?zèng)]有經(jīng)驗(yàn)、資金、門路，想在農(nóng)村做成事情很難?！?/p>

王俊華沒有氣餒，她把理想化作每一件小事，腳踏實(shí)地干起來。有一次，一位村民來村里求助，說在安徽一家采石廠被鏟車碾壓造成截癱，對(duì)方拒絕賠償，而自己又缺乏法律知識(shí)。王俊華幫村民討說法，在安徽、江蘇兩地來回跑了幾十趟，歷經(jīng)幾個(gè)月時(shí)間，終于將事情妥善解決。還有一次，駐村企業(yè)江蘇大展農(nóng)業(yè)投資公司栽種的梨樹蟲害嚴(yán)重，公司人員束手無策，王俊華反復(fù)察看后發(fā)現(xiàn)是金龜子惹的禍，趕緊制定解決方案，避免了更大的損失。

王俊華說：“只要把老百姓放在心上，就不會(huì)無事可做。把每一件小事辦好，群眾一定會(huì)接納你?！?010年5月，金磁村黨總支進(jìn)行公推直選，王俊華以黨員全票、群眾全票當(dāng)選為村黨總支副書記?！皶?huì)后，那些老黨員拉著我的手，讓我一定要留下來好好干?！彼f。

換屆啟動(dòng)后，老百姓和鎮(zhèn)黨代表詢問她最多的問題是：能否堅(jiān)持留下來?！皳Q屆是一桿秤，稱出了信任與責(zé)任。我有決心留下來，實(shí)現(xiàn)自己的夢想。”她說。

換屆是一條路，踏出信心與希望

2008年9月，從湖南中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)的羅文來到江西省宜春市奉新縣會(huì)埠鎮(zhèn)渣村村，開啟了自己大學(xué)生村官的人生經(jīng)歷。擔(dān)任村委主任助理的羅文對(duì)農(nóng)村工作很用心，他平常跟村干部進(jìn)組入戶時(shí)，要求自己做到“五問”即流動(dòng)人口問一問、長壽老人問一問、外出務(wù)工問一問、家庭變故問一問、群眾冷暖問一問，并將每日見聞?dòng)涗浵聛怼?/p>

他在農(nóng)村平靜的生活也有波瀾?！霸诜?wù)期即將屆滿的時(shí)候，因?yàn)樯霞?jí)政策尚未明確，當(dāng)時(shí)我們一撥人都很慌，害怕到期會(huì)被辭退?！绷_文說，“后來解決了全額撥款的事業(yè)編制，我們才安定下來。”

羅文的人生規(guī)劃是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。為此他一有機(jī)會(huì)就參加中央、省級(jí)公務(wù)員考試，可惜兩次考試都落榜了?！敖衲甑泥l(xiāng)鎮(zhèn)換屆，大學(xué)生村官也迎來了機(jī)遇。”羅文說，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子青黃不接，容易導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子能力減弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。從這個(gè)角度講，將有兩年農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官補(bǔ)錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，既可以糾正一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)懶散的作風(fēng)，又可以把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處。他認(rèn)為，各地可以結(jié)合實(shí)際情況，以培養(yǎng)社會(huì)管理型、創(chuàng)業(yè)富民型、服務(wù)發(fā)展型3類大學(xué)生村官為抓手，探索和建立大學(xué)生村官招聘、培養(yǎng)、管理等長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的良性循環(huán)。

換屆是一堂課，教出為人與處世

為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)換屆、平穩(wěn)換屆、和諧換屆的目標(biāo)，各地采取多種措施強(qiáng)化監(jiān)督，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一些大學(xué)生村官對(duì)此感觸較多，認(rèn)為從中學(xué)到了很多為人處世的道理。

篇（7）

一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)，在工作業(yè)績和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門檻，加大工作業(yè)績和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問題的同時(shí)，當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶籍，目前很多大學(xué)生村官是在異地工作，可以運(yùn)用市場機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。

分類培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專業(yè)特長和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上，依據(jù)“適應(yīng)需求，科學(xué)定位，因材施教”的原則，把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃，力爭到“十二五”末期，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。

一是把那些職業(yè)感覺良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場信息靈通、經(jīng)營頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級(jí)幫帶”指導(dǎo)開展工作的同時(shí)，幫助解決生活難題，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù)，又要考慮群眾的需求，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系，開始作為助理角色，既要協(xié)助書記、主任做好日常工作，又要著眼于宏觀全局，為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。

大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向，在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí)，采取公開述職的辦法，讓村民、村干部、黨員全程參與，測評(píng)打分，起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級(jí)部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)看工作實(shí)績，看當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員和村民的評(píng)價(jià)。

篇（8）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大的農(nóng)村青年進(jìn)入城市謀求發(fā)展，造成了農(nóng)村基層組織后繼乏人，無疑成為加大城鄉(xiāng)差距的重要因素。同時(shí)，高校畢業(yè)生數(shù)量屢創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。在此背景下，中央組織部等有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》，決定從2008年開始在全國范圍內(nèi)，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職?！按髮W(xué)生村官”是社會(huì)發(fā)展的需要，是時(shí)代的呼喚，既有利于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，給大學(xué)生一個(gè)鍛煉平臺(tái)；也有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距；還有利于提高農(nóng)村干部素質(zhì)，改善基層干部結(jié)構(gòu)，為國家培養(yǎng)人才。本文中的“大學(xué)生村官”是指到農(nóng)村（含社區(qū)）擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。

一、“大學(xué)生村官”的現(xiàn)狀分析

“大學(xué)生村官”計(jì)劃的提出與實(shí)施在社會(huì)上引起了較大的反響，并且得到了較好的發(fā)展。村民眼中的“大學(xué)生村官”為他們傳播了新知識(shí)，帶來了新思想；推廣了新技術(shù)，帶來了新方法；改進(jìn)了工作方式，提高了工作效率。而對(duì)于大學(xué)生自身來說，在農(nóng)村中不斷地磨練自己，不僅促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)也提高了自身的能力，找到了事業(yè)的舞臺(tái)。國家實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃是為了進(jìn)一步改善農(nóng)村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，打造基層一線黨政干部培養(yǎng)的新鏈條，增強(qiáng)農(nóng)村基層的組織活力，使廣闊的農(nóng)村成為大學(xué)畢業(yè)生成長成才的大舞臺(tái)。然而，“大學(xué)生村官”計(jì)劃在探索與發(fā)展中也不可避免地存在著一些問題。

（一）“大學(xué)生村官”制度不夠完善

《根據(jù)選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作意見》，“大學(xué)生村官”屬于“村級(jí)組織特設(shè)崗位人員”，系非公務(wù)人員。這表明，“大學(xué)生村官”不是工人、農(nóng)民、公務(wù)員和事業(yè)人員。這種模糊的定位使得大學(xué)生缺乏對(duì)工作的歸屬感，從而降低了工作的積極性。

村干部對(duì)“大學(xué)生村官”認(rèn)識(shí)不足?！按髮W(xué)生村官”這個(gè)新事物一出現(xiàn)反應(yīng)最大的要數(shù)村干部，他們長時(shí)間當(dāng)村干部，突然村里來了個(gè)大學(xué)生，而且還要在村里任職，雖然村官工資由財(cái)政撥款，但住宿是村里自行解決。一些明事理的書記還會(huì)樂意接受這個(gè)“新助理”，一些不懂政策的書記自然是敷衍了事。很多村干部對(duì)“大學(xué)生村官”存在著一些偏見，認(rèn)為他們是來搶飯碗的，并且忽視了對(duì)“大學(xué)生村官”處理村務(wù)能力的培養(yǎng)。

從村民角度來說，受傳統(tǒng)觀念的束縛和世俗眼光的影響，“大學(xué)生村官”可能并不被當(dāng)?shù)氐拇迕袼J(rèn)可。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。”大學(xué)生要成為真正的村官，必須經(jīng)過村民委員會(huì)的選舉產(chǎn)生。長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為重，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下感性往往戰(zhàn)勝理性，從而不能理性地選擇真正能給農(nóng)村帶來發(fā)展的人選。

（二）“大學(xué)生村官”實(shí)踐能力不足

在高等教育方面，長期以來，我國高等教育體制一直以城市為指向，其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面明顯帶有為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)而服務(wù)的特點(diǎn)，擁有這種知識(shí)結(jié)構(gòu)的高校畢業(yè)生并不適合，也不愿意在農(nóng)村就業(yè)。目前，我國高校對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)，尤其是文科大學(xué)生重視不夠，加上學(xué)校的資金緊張和人員安排不足，導(dǎo)致大學(xué)生缺乏與專業(yè)相應(yīng)的社會(huì)鍛煉，實(shí)踐能力不足。

在大學(xué)生自身方面，高校專業(yè)城市導(dǎo)向，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，使得大學(xué)生不具備基層工作能力，實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)知識(shí)的寬度和深度不夠。大學(xué)生當(dāng)村官態(tài)度不端正，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識(shí)掌握不多。處理農(nóng)村日常事務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏，問題暴露得比較突出。在處理農(nóng)村及農(nóng)民的各種矛盾時(shí)，特別是涉及農(nóng)村家族矛盾、遺留問題和時(shí)，初出校門的“大學(xué)生村官”有時(shí)實(shí)難適應(yīng)，往往感到無從著手難以應(yīng)對(duì)，缺乏相應(yīng)的技巧和經(jīng)驗(yàn)，因此，工作不敢放開手腳，工作魄力也不夠大。

在農(nóng)村方面，因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性，當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對(duì)口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因，使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難?！按髮W(xué)生村官”在農(nóng)村所從事的工作較為單一，而所學(xué)的知識(shí)用不上，這必然會(huì)降低大學(xué)生工作的積極性，使他們感到無所事事。

（三）“大學(xué)生村官”管理不夠規(guī)范

目前，“大學(xué)生村官”被鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“借調(diào)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的村官常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里為領(lǐng)導(dǎo)從事打字、整理文件、寫材料等日雜事物，或者把農(nóng)村當(dāng)成復(fù)習(xí)公務(wù)員考試的教室，而很少深入農(nóng)村，為“三農(nóng)”服務(wù)的熱情不高， 因此，“大學(xué)生村官”的管理機(jī)制存在著較大的問題。

其次，“大學(xué)生村官”的考核機(jī)制尚待完善。據(jù)調(diào)查，對(duì)于“大學(xué)生村官”的考核更多的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“授意”，不少“大學(xué)生村官”表示，被評(píng)上優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”都是經(jīng)常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的大學(xué)生，基層民眾參與的熱情并不高，這將直接影響到“大學(xué)生村官”能否扎根農(nóng)村為“三農(nóng)”服務(wù)。

再者，“大學(xué)生村官”的退出機(jī)制仍需健全。根據(jù)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職長效機(jī)制的意見》，“大學(xué)生村官”期滿后的出路有五種：繼續(xù)擔(dān)任村干部、考取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和其他黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。在調(diào)查中，目前“大學(xué)生村官”對(duì)自己的未來還是比較迷茫，“大學(xué)生村官”的五條出路里有四條直接地鼓勵(lì)了大學(xué)生期滿后離開農(nóng)村，這不利于“大學(xué)生村官”扎根農(nóng)村開展工作。

二、“大學(xué)生村官”計(jì)劃長效機(jī)制的思考

作為一種新生的事物，“大學(xué)生村官”計(jì)劃有其優(yōu)越性，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生成長也具有重要的作用。但是事物的兩面性也決定了其在實(shí)施的過程中必然會(huì)遇到一些問題和阻力。

那么，如何幫助“大學(xué)生村官”勇敢面對(duì)困難，真正“扎根”農(nóng)村；如何幫助“大學(xué)生村官”豐富知識(shí)、提高能力，適應(yīng)農(nóng)村基層工作，為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)績；如何實(shí)現(xiàn)對(duì)“大學(xué)生村官”的科學(xué)管理和有效激勵(lì)，幫助其合理規(guī)劃成長成才道路，等等。這些問題的解決，不僅需要政策層面的宏觀設(shè)計(jì)和統(tǒng)一考慮，更需要政府、社會(huì)、高校、農(nóng)村基層組織和大學(xué)生自身等積極配合，發(fā)揮作用。

（一）穩(wěn)步實(shí)施“大學(xué)生村官”引導(dǎo)工程

各地農(nóng)村應(yīng)該著重使本村的大學(xué)生回鄉(xiāng)擔(dān)任“村官”，著力培養(yǎng)“本土化”的“大學(xué)生村官”。這樣不僅有利于“大學(xué)生村官”盡快進(jìn)入角色，還有利于他們長久地扎根農(nóng)村。其次，要將工作放手交給“大學(xué)生村官”去做，讓他們有事可做，能夠從完成工作中得到滿足感。最后，要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，不僅著眼于使用和培養(yǎng)，也要監(jiān)督和考核，還要相應(yīng)地建立淘汰機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，增加“大學(xué)生村官”的干勁。

當(dāng)?shù)卣喙荦R下，使大學(xué)生能夠更好地勝任村官工作，做好本職事情。一要率先引導(dǎo)大學(xué)生了解農(nóng)村、農(nóng)事和農(nóng)民，給他們創(chuàng)造與農(nóng)民接觸的機(jī)會(huì)，使其能夠正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的現(xiàn)狀。二要建立“導(dǎo)師制”，由具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的村干部、具有農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民和黨務(wù)工作者結(jié)對(duì)幫助“大學(xué)生村官”，使他們能夠從工作方法、專業(yè)技能和思想政治素質(zhì)等各方面不斷成長。三要實(shí)施“大學(xué)生村官”團(tuán)隊(duì)組合，在不違反法律法規(guī)和其他原則的前提下，不同專業(yè)、不同特長的大學(xué)生可以組成一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，取長補(bǔ)短，更好地發(fā)揮作用。

廣大村民，尤其是村干部，要提供包括村情村貌、村規(guī)民約在內(nèi)的各種信息，使“大學(xué)生村官”了解農(nóng)村。經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部要對(duì)“大學(xué)生村官”細(xì)心指導(dǎo)，幫助“大學(xué)生村官”提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的實(shí)際能力；在村干部不太擅長的事務(wù)方面，要與“大學(xué)生村官”進(jìn)行商量，并采納“大學(xué)生村官”的合理化建議。不能在村民當(dāng)中煽動(dòng)情緒，要努力打造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、銳意進(jìn)取和開拓創(chuàng)新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）逐步完善“大學(xué)生村官”保障工程

就高校而言，作為向農(nóng)村建設(shè)輸送優(yōu)秀人才的“娘家”，首先要把握好“大學(xué)生村官”的源頭，才能真正保證“大學(xué)生村官”計(jì)劃的實(shí)施效果。而做到這一點(diǎn)，需要國家調(diào)整高等教育的宏觀布局，完善高校類型結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高校布局重心下移。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展的政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類院校特別是高等學(xué)校深化專業(yè)改革與創(chuàng)新，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，辦出深受村民歡迎的特色專業(yè)。

高校需要改革課程體系及知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重引入實(shí)踐環(huán)節(jié)。首先，在堅(jiān)持務(wù)實(shí)、彈性、自主選擇等課程設(shè)置的原則下，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際狀況，設(shè)置有關(guān)適應(yīng)農(nóng)村管理的選修性專業(yè)，培訓(xùn)一批能應(yīng)對(duì)農(nóng)村管理問題的高素質(zhì)人才。其次，在教學(xué)過程中充分注重實(shí)踐環(huán)節(jié)。同時(shí)也可以在農(nóng)村建立實(shí)習(xí)基地，嘗試“模擬管理”，讓有志服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)深入基層，與農(nóng)民有更廣泛的接觸、交流。最后，充分利用社會(huì)資源，邀請(qǐng)農(nóng)村優(yōu)秀干部或?qū)＜襾硇Ｖv座，使大學(xué)生借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

在促進(jìn)大學(xué)生積極投身“村官”工作方面，高校有不可推卸的責(zé)任。高校應(yīng)積極推動(dòng)“大學(xué)生村官”保障工程，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，大力宣傳國家關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的方針政策。同時(shí)，建立持續(xù)有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大學(xué)生深入基層任職。比如可以通過設(shè)置有關(guān)獎(jiǎng)貸學(xué)金、降分錄取或者減免學(xué)費(fèi)等方法，鼓勵(lì)來自農(nóng)村的大學(xué)生返回農(nóng)村工作。

“大學(xué)生村官”崗前培訓(xùn)工作尤為重要。適時(shí)適宜、全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)有利于“大學(xué)生村官”盡早實(shí)現(xiàn)從在校學(xué)生向農(nóng)村基層工作者的角色轉(zhuǎn)換，盡快適應(yīng)和熟悉基層的工作環(huán)境，做好心理和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備，便于其順利開展工作。在“大學(xué)生村官”選聘工作完成后，應(yīng)以豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，活躍的培訓(xùn)形式，從思想和業(yè)務(wù)能力上加強(qiáng)對(duì)即將擔(dān)任“大學(xué)生村官”的畢業(yè)生的培訓(xùn)工作。

在“大學(xué)生村官”投身農(nóng)村建設(shè)工作后，應(yīng)加強(qiáng)與“大學(xué)生村官”的聯(lián)系，了解“大學(xué)生村官”在基層工作的狀態(tài)及遇到的困難，以便及時(shí)為其提供幫助和支持。其次，高?？沙浞职l(fā)揮學(xué)科、專業(yè)、人才與技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)“大學(xué)生村官”的在職培訓(xùn)，為“大學(xué)生村官”提供智力支持，為他們提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高“大學(xué)生村官”的綜合素質(zhì)，為其未來發(fā)展提供動(dòng)力，保障“大學(xué)生村官”安心工作。再次，建立“大學(xué)生村官”的交流平臺(tái)，幫助“大學(xué)生村官”交流思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)能力。

總之，政府應(yīng)該從源頭抓起，培養(yǎng)和選拔一批優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”， 并成為其堅(jiān)強(qiáng)后盾，切實(shí)幫助“大學(xué)生村官”真正安心扎根于農(nóng)村，在服務(wù)農(nóng)村的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（三）積極推動(dòng)“大學(xué)生村官”激勵(lì)工程

一方面，在思想上高度重視“大學(xué)生村官”的選聘工作，明確選聘工作程序和選聘條件，做到層層選拔、嚴(yán)格把關(guān)、好中選優(yōu)，確保向基層推薦綜合素質(zhì)優(yōu)秀的畢業(yè)生。另一方面，在組織上應(yīng)成立大學(xué)生村干部管理辦公室，通過這個(gè)平臺(tái)，高?？梢越⒖茖W(xué)合理的報(bào)名、選拔、統(tǒng)籌分派等規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照程序選拔“大學(xué)生村官”，使村官政策有章可循。大學(xué)生可以采取個(gè)人自愿報(bào)名的形式，通過公平、公正、公開的層層篩選環(huán)節(jié)，成為村委會(huì)的成員。

在現(xiàn)實(shí)國情下，部分地方政府財(cái)政狀況不佳，大學(xué)生對(duì)“村官”待遇不滿的現(xiàn)象仍然存在。因此，可以向社會(huì)籌集資金，或通過募捐的方式設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)大學(xué)生就業(yè)基金”，支持在農(nóng)村就業(yè)急需資金支持的大學(xué)畢業(yè)生。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，從財(cái)政上保證“大學(xué)生村官”的薪酬。地方政府或者有條件的縣級(jí)政府在財(cái)政上撥出一定款項(xiàng)，保證“大學(xué)生村官”的薪金，并享受所在村干部相應(yīng)待遇，給予一定的生活補(bǔ)貼，使“大學(xué)生村官”在經(jīng)濟(jì)上具備更好的保障。

在法律和行政上鼓勵(lì)大學(xué)生擔(dān)任村官。對(duì)“大學(xué)生村官”進(jìn)行有關(guān)法律的規(guī)定，修改《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，保證“大學(xué)生村官”的合法選民地位，在村委會(huì)中保證大學(xué)生行政編制地位，保護(hù)“大學(xué)生村官”的合法權(quán)益。完善“大學(xué)生村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，通過監(jiān)督，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，吸納真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)必須有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變。一方面，對(duì)于目前部分甚至是大部分基層領(lǐng)導(dǎo)看來，大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，主要是讓他們接觸實(shí)際、了解社會(huì)，并不指望能做出多少事情，所以他們要做的就是服從領(lǐng)導(dǎo)。這種觀念必須加以改變。作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村的實(shí)際需要，一開始就應(yīng)當(dāng)明確“大學(xué)生村官”的任務(wù)，讓他們真正參與到實(shí)際的農(nóng)村事務(wù)中，給以實(shí)權(quán)，而不只是作為一種擺設(shè)。另一方面，還必須認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)剛剛走出校門的大學(xué)生到農(nóng)村，帶來的不一定是技術(shù)，甚至可能僅僅是一腔熱忱。作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待他們，不應(yīng)懷有大學(xué)生到村帶來的就是資金、就是技術(shù)、就是發(fā)展?！按髮W(xué)生村官”需要在實(shí)踐中鍛煉成長，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“大學(xué)生村官”計(jì)劃的持續(xù)健康發(fā)展，需要政府的大力支持，需要高校教育制度和課程體系的發(fā)展完善，更需要大學(xué)畢業(yè)生觀念的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農(nóng)村村級(jí)行政單位擔(dān)任一定職務(wù)的大學(xué)生“村官”，既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是地方黨政機(jī)關(guān)后備人才的重要培養(yǎng)對(duì)象。在有關(guān)組織部門的大力支持和協(xié)助下，本課題組于2012年上半年，對(duì)來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個(gè)地區(qū)的550名大學(xué)生“村官”進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，并對(duì)部分大學(xué)生“村官”及相關(guān)組織部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深度訪談。本文在對(duì)當(dāng)前“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”的實(shí)施近況進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，試圖從選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、考核等幾個(gè)方面對(duì)建立完善大學(xué)生“村官”長效管理機(jī)制提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

一、“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的近況調(diào)查

課題組采用自編的《大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，在大學(xué)生“村官”集中學(xué)習(xí)及培訓(xùn)時(shí)，采用匿名的方式進(jìn)行集體施測，問卷使用統(tǒng)一指導(dǎo)語，填寫完成后當(dāng)場收回。調(diào)查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個(gè)人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個(gè)選項(xiàng)。調(diào)查問卷的內(nèi)容具體涉及“報(bào)考動(dòng)機(jī)”、“期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃”、“所在工作部門的考評(píng)狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學(xué)所學(xué)知識(shí)在‘村官’工作中的應(yīng)用情況”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”以及“在政策方面對(duì)政府的期望”等內(nèi)容。調(diào)查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結(jié)合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運(yùn)城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區(qū)共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷632份，嚴(yán)格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；?？茖W(xué)歷126人（22.9%），本科及以上學(xué)歷424人（77.1%）；華東地區(qū)132人（24.0%），華南地區(qū)135人（24.5%），華北地區(qū)19人（3.5%），東北地區(qū)85人（15.5%），西南地區(qū)140人（35.5%），華中地區(qū)39人（7.1%）。被調(diào)查的大學(xué)生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區(qū)工作者24人（4.4%），借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補(bǔ)問卷調(diào)查法的不足，課題組在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還對(duì)部分大學(xué)生“村官”及相應(yīng)的組織管理部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深度訪談，訪談內(nèi)容主要包括“大學(xué)生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請(qǐng)舉例說明”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素有哪些？并請(qǐng)舉例說明”、“如何才能更好地保證大學(xué)生‘村官’計(jì)劃的順利實(shí)施”等內(nèi)容。

（一）報(bào)考動(dòng)機(jī)調(diào)查

課題組對(duì)大學(xué)生“村官”的報(bào)考動(dòng)機(jī)進(jìn)行了調(diào)查，在被調(diào)查的550名大學(xué)生“村官”中，有240名（43.6%）大學(xué)生“村官”表示當(dāng)初是希望通過村官崗位這個(gè)跳板來考取公務(wù)員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務(wù)農(nóng)村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學(xué)生“村官”（10.9%）表示當(dāng)初是因?yàn)檎也坏焦ぷ骰蛑皇菫榱朔e累工作經(jīng)驗(yàn)才去從事“村官”工作，并不是為了服務(wù)于農(nóng)村，準(zhǔn)備在農(nóng)村長期發(fā)展。因此大學(xué)生“村官”群體中，絕大部分并不是因?yàn)橄敕?wù)農(nóng)村才報(bào)考大學(xué)生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后，究竟會(huì)有多少人愿意繼續(xù)留在農(nóng)村發(fā)展？對(duì)大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃情況的調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的550名大學(xué)生村官中，有一半以上的大學(xué)生“村官”（54%）選擇任期滿后會(huì)去考公務(wù)員，而只有不到三分之一（31%）的大學(xué)生“村官”表示任期滿后將選擇續(xù)約，愿意繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。此外，還有15%的大學(xué)生“村官”表示期滿后將選擇自主創(chuàng)業(yè)、去企業(yè)工作或者報(bào)考研究生等。

（三）所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”能否發(fā)揮自己的知識(shí)優(yōu)勢并做到學(xué)有所用，這是一個(gè)不可忽視的問題。在知識(shí)應(yīng)用方面，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，只有30人（5.5%）認(rèn)為，大學(xué)所學(xué)的知識(shí)完全可以用到工作實(shí)踐中去；315人（57.3%）認(rèn)為可以用到一些；181人（32.9%）認(rèn)為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認(rèn)為，所學(xué)到的知識(shí)在工作實(shí)際中完全用不到。調(diào)查結(jié)果反映了大學(xué)生“村官”所學(xué)知識(shí)與其工作實(shí)際存在一定脫節(jié)的現(xiàn)象。

（四）崗位考評(píng)狀況調(diào)查

從大學(xué)生“村官”考評(píng)狀況的調(diào)查結(jié)果看，有90.7%的大學(xué)生“村官”認(rèn)為，所在部門采用了定期或者不定期的考評(píng)方式，可見大學(xué)生“村官”的崗位考評(píng)工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數(shù)（9.3%）大學(xué)生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評(píng)方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對(duì)大學(xué)生“村官”考評(píng)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然比例不高，但這應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調(diào)查

我們還對(duì)大學(xué)生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經(jīng)常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時(shí)也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生“村官”所在工作單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)大學(xué)生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學(xué)生“村官”自身需要采取積極主動(dòng)的工作態(tài)度，在工作中多提建議，學(xué)會(huì)用合理的方式表達(dá)自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調(diào)查

“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”的調(diào)查結(jié)果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認(rèn)為是“保障機(jī)制不健全”；另外有156人（28.4%）認(rèn)為是“缺少相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)”；122人（22.2%）認(rèn)為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認(rèn)可”；40人（7.3%）認(rèn)為曾經(jīng)“受到排擠”。調(diào)查結(jié)果表明，“身份不確定”和“保障機(jī)制不健全”是影響大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學(xué)生“村官”的工作主動(dòng)性和積極性，甚至直接影響大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。

（七）政策期望調(diào)查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調(diào)查結(jié)果表明，有492人（89.5%）認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)給予大學(xué)生“村官”事業(yè)編制和待遇；有238人（43.3%）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予“當(dāng)?shù)卣锌脊珓?wù)員加分”的政策；有174人（31.6%）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“享受當(dāng)?shù)刈》績?yōu)惠政策”；有142人（25.8%）認(rèn)為應(yīng)“給予較多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”；有140人（25.5%）認(rèn)為應(yīng)“給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”。由此可見，大學(xué)生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當(dāng)然，這種想法也相對(duì)比較現(xiàn)實(shí)。

二、“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施中存在的主要問題

在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)訪談資料的認(rèn)真梳理和進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)方法檢驗(yàn)，我們對(duì)“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施過程中存在的主要問題及影響因素進(jìn)行了分析和探討。

（一）報(bào)考動(dòng)機(jī)不純，大學(xué)生“村官”流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生“村官”之所以當(dāng)初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進(jìn)一步考取公務(wù)員；也有部分大學(xué)生“村官”是因?yàn)楫厴I(yè)找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計(jì)。進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析表明，大學(xué)生“村官”的報(bào)考動(dòng)機(jī)在學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校等方面存在一定的差異。專科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，有42.9%的人報(bào)考“村官”是為了服務(wù)農(nóng)村，而本科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，為了服務(wù)農(nóng)村的人數(shù)比例只有34%。另外，畢業(yè)于不同院校類別的大學(xué)生“村官”在報(bào)考動(dòng)機(jī)上也存在顯著的差別。畢業(yè)于普通高校的大學(xué)生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務(wù)農(nóng)村，而畢業(yè)于重點(diǎn)高校的大學(xué)生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的重要目的之一是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)儲(chǔ)備優(yōu)秀干部人才，但是大學(xué)畢業(yè)生如果不能從基層做起，沒有為基層服務(wù)的意愿，即便以后考上公務(wù)員，也不能很好地為人民服務(wù)。另外，報(bào)考動(dòng)機(jī)不純的畢業(yè)生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農(nóng)村工作中去，在工作中難免會(huì)缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和積極性，缺少必要的內(nèi)在動(dòng)力，最終必然會(huì)選擇離開農(nóng)村。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，當(dāng)初的報(bào)考動(dòng)機(jī)對(duì)大學(xué)生“村官”期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)產(chǎn)生較大的影響。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)初愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。當(dāng)初是因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫x擇村官工作的大學(xué)生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續(xù)簽約。而當(dāng)初選擇考公務(wù)員的大學(xué)生“村官”，愿意續(xù)約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業(yè)不對(duì)口，所學(xué)知識(shí)難以應(yīng)用于實(shí)際

有一部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)與農(nóng)村工作相差甚遠(yuǎn)，不能充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，也很難將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。比如有些藝術(shù)類、體育類和工科類專業(yè)的大學(xué)生“村官”不知道自己到農(nóng)村能干什么，缺乏主觀能動(dòng)性，加上公務(wù)員招考時(shí)的專業(yè)又受到種種限制，最終會(huì)造成這部分大學(xué)生“村官”工作熱情下降，工作態(tài)度逐漸變得消極。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)對(duì)大學(xué)生“村官”知識(shí)應(yīng)用情況會(huì)帶來一定程度的影響。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參加過社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”中有64.6%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”，只有28.6%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐。另外，在大學(xué)期間是否接受過系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)，這對(duì)個(gè)體的知識(shí)應(yīng)用情況也存在一定的影響。接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”中有73.7%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”，只有53.3%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐?？梢?，社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，能夠幫助大學(xué)生在校期間能夠有的放矢的學(xué)習(xí)知識(shí)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并為今后的實(shí)際工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）收入較低，保障機(jī)制不健全

由于“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施的時(shí)間還比較短，大學(xué)生“村官”的保障機(jī)制還不夠完善。一方面，大學(xué)生“村官”的工資收入相對(duì)較低，另一方面，大學(xué)生“村官”除了考公務(wù)員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應(yīng)有的保障，這就造成大學(xué)生“村官”不能安心工作，影響了大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動(dòng)性。通過訪談，我們了解到有不少大學(xué)生“村官”把精力主要放在各類公務(wù)員考試上，而并非農(nóng)村的實(shí)際工作上，這也需要引起有關(guān)部門的重視。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也表明，保障機(jī)制（比如月收入）會(huì)對(duì)大學(xué)生“村官”期滿后是否繼續(xù)愿意留在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一定影響。月收入在1000—2000元的大學(xué)生“村官”中，有32.3%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約，而月收入在3000—4000元的大學(xué)生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約?？梢?，只有提高收入水平，進(jìn)一步完善保障機(jī)制，才能真正留得住大學(xué)生“村官”，才能保證“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”的順利實(shí)施。

（四）身份不受重視，隨意借調(diào)現(xiàn)象嚴(yán)重

由于大學(xué)生“村官”目前的身份還不確定，職責(zé)還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時(shí)工”，而得不到村民和領(lǐng)導(dǎo)的重視。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少地方依然存在不重視大學(xué)生“村官”的現(xiàn)象。曾有大學(xué)生“村官”向我們?cè)V苦，稱某些地方作風(fēng)比較嚴(yán)重，對(duì)大學(xué)生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學(xué)生“村官”的意見根本沒人理會(huì)，這就嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生“村官”的工作積極性。還有些單位則對(duì)大學(xué)生“村官”采取放任自流的態(tài)度，造成有些大學(xué)生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現(xiàn)象比較普遍。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門甚至隨意借調(diào)大學(xué)生“村官”幫助工作，造成部分大學(xué)生“村官”村里鎮(zhèn)里兩頭忙，無法專注于農(nóng)村工作。統(tǒng)計(jì)結(jié)果也表明，考評(píng)方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，有15.7%的被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的大學(xué)生“村官”認(rèn)為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評(píng)方式，這也遠(yuǎn)高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學(xué)生“村官”的工作崗位存在密切的聯(lián)系。相對(duì)而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大學(xué)生“村官”中，只有51.4%的人承認(rèn)自己提出的意見曾經(jīng)被采納過，這也遠(yuǎn)低于其他崗位的大學(xué)生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據(jù)有些大學(xué)生“村官”反映，部分當(dāng)?shù)卮甯刹繉?duì)大學(xué)生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現(xiàn)象，但也是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。部分村干部認(rèn)為這些大學(xué)生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務(wù)管理，或者對(duì)他們的工作不聞不問。這會(huì)使得大學(xué)生“村官”在實(shí)際工作中缺乏直接有效的指導(dǎo)，畢竟大學(xué)生“村官”剛剛走出校門，對(duì)農(nóng)村還缺乏了解，工作上還缺乏經(jīng)驗(yàn)。只有通過工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學(xué)生“村官”更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、建立完善大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的建議

（一）明確“村官”選拔對(duì)象，制定科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行大學(xué)生“村官”選拔時(shí)，在注重個(gè)人學(xué)歷，政治面貌之外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人才需求的實(shí)際情況，考慮選聘對(duì)象的專業(yè)適當(dāng)向農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、行政管理等專業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)傾斜，讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村工作中能夠真正學(xué)以致用，充分發(fā)揮個(gè)人的專業(yè)優(yōu)勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象。在選聘“村官”時(shí)，也應(yīng)該考慮到語言，風(fēng)俗習(xí)慣等問題，盡可能優(yōu)先選擇原籍的大學(xué)生“村官”，這樣有利于大學(xué)生“村官”入職后能夠更快地融入農(nóng)村，縮短工作適應(yīng)期。此外，對(duì)大學(xué)生“村官”的選拔除了注重對(duì)知識(shí)、能力、品德的考察之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人報(bào)考動(dòng)機(jī)的考察，因?yàn)閳?bào)考動(dòng)機(jī)在很大程度上會(huì)影響大學(xué)生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學(xué)生“村官”的崗前和崗中培訓(xùn)制度

崗前培訓(xùn)能夠讓大學(xué)生“村官”更好地了解崗位要求、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及相關(guān)規(guī)章制度，能夠盡快投入到農(nóng)村基層工作中去，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”從大學(xué)生到農(nóng)村基層干部的角色轉(zhuǎn)變。誠然，要有效提高大學(xué)生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓(xùn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，崗中培訓(xùn)才是整個(gè)大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作的主導(dǎo)部分。崗中培訓(xùn)需要從大學(xué)生“村官”的工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高個(gè)人的工作能力水平，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”與農(nóng)村工作實(shí)踐的“無縫”對(duì)接，使之具備投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所必須具備的優(yōu)良品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、心理素質(zhì)和綜合能力，以符合農(nóng)村工作的需要。崗中培訓(xùn)，除了采用通常的授課的方式之外，還應(yīng)建立“一對(duì)一”的“傳幫帶”制度，為每位大學(xué)生“村官”安排一名來自村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，具有豐富農(nóng)村一線工作經(jīng)驗(yàn)的專職“導(dǎo)師”，及時(shí)幫助大學(xué)生“村官”解決在學(xué)習(xí)、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強(qiáng)“村官”管理部門的監(jiān)督工作

做好大學(xué)生“村官”的績效考核的同時(shí)，也需要對(duì)這些“村官”所在的管理部門及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督工作。一是對(duì)村干部進(jìn)行有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)做好對(duì)村干部的監(jiān)督工作，防止村干部在工作中對(duì)大學(xué)生“村官”產(chǎn)生戒備和排外心理，積極配合大學(xué)生“村官”開展各項(xiàng)工作。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門做好督促檢查工作?？h級(jí)組織人事部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作應(yīng)至少半年開展一次督查工作，開設(shè)各種信息反饋渠道，接受大學(xué)生“村官”與社會(huì)的來信、來訪。三是對(duì)縣級(jí)以上主管部門展開監(jiān)督。上級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)督促縣級(jí)以上直接主管部門將大學(xué)生“村官”的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，并對(duì)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行定期評(píng)估，防止村官管理工作流于形式、政策落實(shí)不到位等現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化工作氛圍，規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)和考核制度

各級(jí)組織部門應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生“村官”的工作，所在組織應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生“村官”創(chuàng)設(shè)民主、團(tuán)結(jié)、互助的工作氛圍，摒棄作風(fēng)和官本位思想，尊重大學(xué)生“村官”的人格，認(rèn)同大學(xué)生“村官”的身份，關(guān)心大學(xué)生“村官”的切身利益。鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現(xiàn)，不要對(duì)不同意見者進(jìn)行批判和惡意攻擊。另外，在大學(xué)生“村官”的管理方面，應(yīng)當(dāng)明確大學(xué)生“村官”的身份和工作職責(zé)，不應(yīng)隨意改變大學(xué)生“村官”的工作性質(zhì)。目前，大學(xué)生“村官”的“借調(diào)風(fēng)”盛行，很多大學(xué)生“村官”被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，淪為“臨時(shí)工”、“打雜工”，這就失去了大學(xué)生“村官”深入群眾，去農(nóng)村基層鍛煉的意義。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)制度：一是在大學(xué)生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調(diào)；二是不可完全借調(diào)，大學(xué)生“村官”在被借調(diào)的同時(shí)，應(yīng)該兼顧村級(jí)具體事務(wù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)大學(xué)生“村官”一次性不得超過兩名，可根據(jù)個(gè)人意愿和期滿職業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行輪流借調(diào)方式；四是針對(duì)大學(xué)生“村官”所謂的“空掛”現(xiàn)象，要早發(fā)現(xiàn)早披露，堅(jiān)決把投機(jī)者清出大學(xué)生“村官”隊(duì)伍，確?！按髮W(xué)生‘村官’計(jì)劃”實(shí)施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際情況，建立大學(xué)生“村官”績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并將工資與績效考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤，提高績效優(yōu)秀者的工資待遇水平，從而有效激勵(lì)大學(xué)生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學(xué)生“村官”的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃

組織管理部門需要認(rèn)真分析大學(xué)生“村官”職業(yè)發(fā)展通道，結(jié)合組織目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，幫助大學(xué)生“村官”做好職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)計(jì)，盡力為大學(xué)生“村官”的職業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì)，提供職業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，促進(jìn)個(gè)人職業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。通過對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，讓大學(xué)生“村官”充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，做好職業(yè)目標(biāo)定位，理清職業(yè)發(fā)展方向，從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生“村官”工作和學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)性和積極性。另外，通過職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”的退出制度，對(duì)于工作能力突出，愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，可以留在農(nóng)村繼續(xù)培養(yǎng)，或者通過支持其報(bào)考公務(wù)員、提拔農(nóng)村干部的形式，為國家培養(yǎng)和輸送黨政管理后備人才；對(duì)于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生“村官”，可以進(jìn)行調(diào)崗或者推薦到其他可以服務(wù)農(nóng)村的崗位；對(duì)于工作表現(xiàn)良好，但不愿留在農(nóng)村，選擇考研、自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“村官”應(yīng)當(dāng)給予一定的政策支持，保證大學(xué)生“村官”既能“留得住”也能“流得動(dòng)”。

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篇（10）

1.抓“細(xì)節(jié)”，促工作安心。一是生活上關(guān)心。及時(shí)落實(shí)大學(xué)生“村官”的住宿地點(diǎn)，配備生活用品，統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府食堂就餐，解決生活中的實(shí)際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心，征求意見建議，及時(shí)把握思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的進(jìn)行幫助教育，提高他們的思想素質(zhì)。三是工作上支持。明確鎮(zhèn)黨委組織委員、包村干部、村支部書記擔(dān)任指導(dǎo)員，定期與他們交流經(jīng)驗(yàn)做法，工作方法，幫助他們盡快熟悉基層情況，增強(qiáng)做好工作的信心。

2.抓“培訓(xùn)”，促能力提高。對(duì)大學(xué)生們開展了多層次的培訓(xùn)。一是進(jìn)行崗前培訓(xùn)，組織農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行講課，重點(diǎn)講解黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法，為大學(xué)生村官入村工作奠定基礎(chǔ)。二是外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織大學(xué)生“村官”向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為他們提供經(jīng)驗(yàn)，樹立目標(biāo)。三是例會(huì)培訓(xùn)，每周一、周四全體大學(xué)生村官參加鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點(diǎn)名，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的方針政策和掌握全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。同時(shí)，每周一、周四也是全鎮(zhèn)大學(xué)生村官例會(huì)工作日，由鎮(zhèn)組織委員聽取每個(gè)大學(xué)生的工作匯報(bào)和下步工作重點(diǎn)，并對(duì)其工作做好正面指導(dǎo)。

3.抓“幫帶”，促健康成長。建立“3+1”大學(xué)生“村官”幫扶機(jī)制，即：黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記三者同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生“村官”。通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，傳授開展農(nóng)村工作方法等，不斷提高他們的理論水平和實(shí)際工作能力，幫助他們更快的適應(yīng)基層工作，實(shí)現(xiàn)了由學(xué)生到村官的轉(zhuǎn)變。

4、抓宣傳，樹立典型。成立了大學(xué)生村官刊物編輯部，創(chuàng)辦了刊物《村官之聲》，現(xiàn)已出版二期，重點(diǎn)宣傳大學(xué)生村官在村的所做、所想、所感，為大學(xué)生交流工作經(jīng)驗(yàn)搭建了良好的平臺(tái)。同時(shí)，積極宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，先后在中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)、消費(fèi)日?qǐng)?bào)、商丘日?qǐng)?bào)發(fā)表了《大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍》、《大學(xué)生村官為遠(yuǎn)程教育添活力》、《大學(xué)生村官敬老院里獻(xiàn)愛心》和《大學(xué)生村官實(shí)行全員競聘上崗》等先進(jìn)事跡，樹立了大學(xué)生村官的良好典型，為我縣爭得了榮譽(yù)。蠻子營村大學(xué)生村干部閆鵬飛由于工作成績表現(xiàn)突出，已于2019年年底被吸收為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式在編干部，現(xiàn)已調(diào)到鎮(zhèn)里固鄉(xiāng)政府工作。

二、健全機(jī)制，實(shí)行規(guī)范管理

1.建立三級(jí)管理機(jī)制。一是鎮(zhèn)黨委管理。成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，建立了“村官”檔案，由組織委員負(fù)責(zé)對(duì)他們的教育、管理和培養(yǎng)。經(jīng)常聽取他們所在單位和村干部的反映建議，并據(jù)此提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見，真正負(fù)起了管理責(zé)任。二是村級(jí)管理。對(duì)平時(shí)工作，由所在單位和村進(jìn)行重點(diǎn)管理，特別是在工作時(shí)間、工作方法、工作作風(fēng)、請(qǐng)銷假制度等方面，都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，切實(shí)提高了他們的綜合素質(zhì)。三是自我管理。通過民主選舉的形式，選出班長、副班長各一名，負(fù)責(zé)大學(xué)生的日常工作。

2.建立定期考核機(jī)制。建立“兩級(jí)”考核體系：一是村級(jí)考核，支部書記做好平時(shí)督查，主要是對(duì)大學(xué)生“村官”每天的出勤情況、工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行記錄，按月匯總后報(bào)到“村官”辦公室。二是鎮(zhèn)黨委考核，制訂了《大學(xué)生村干部管理辦法》，對(duì)大學(xué)生“村官”德、能、勤、績分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，每月進(jìn)行一次全面考核，及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)向、工作實(shí)績，年底進(jìn)行綜合考評(píng)。

3.。建立激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。我們格外重視大學(xué)生村官的組織培養(yǎng)，全鎮(zhèn)13名大學(xué)生村干部已成立大學(xué)生村干部聯(lián)誼會(huì)，現(xiàn)有會(huì)長1名，副會(huì)長2名；并成立了大學(xué)生村干部黨支部，支部書記1名，支委2名，現(xiàn)有黨員11名，其中2019年新發(fā)展黨員7名。對(duì)于另外2名入黨積極分子，我們正在進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，明年?duì)幦∞D(zhuǎn)為預(yù)備黨員。

4、試行了村官考核標(biāo)準(zhǔn)，一是實(shí)行例會(huì)制度。在每周一的工作例會(huì)上，大學(xué)生村官將每周的工作情況和感受在例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短。二是實(shí)行月小結(jié)、季度總結(jié)制度。對(duì)工作進(jìn)展和業(yè)績實(shí)行縱向和橫向比較，找出差距，以便更好地開展下一步工作。三是實(shí)行簽到制度。采取每周一、周四簽到制，參與鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點(diǎn)名，每缺勤一次罰款20元，罰款用于班級(jí)經(jīng)費(fèi)。我們?cè)囆写骞倏己说南冗M(jìn)做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進(jìn)行了宣傳報(bào)告。

三、實(shí)行雙向選擇、競聘上崗。

積極探索大學(xué)生村干部管理新模式，出臺(tái)了大學(xué)生村干部“雙向選擇”工作機(jī)制，對(duì)大學(xué)生村干部實(shí)行全員競聘上崗，改“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“關(guān)門點(diǎn)將”為“比武選將”。于2019年2月4日，召開了大學(xué)生村官雙向選擇競聘會(huì)。在會(huì)上，由我鎮(zhèn)17個(gè)行政村支部書記首先挨個(gè)上臺(tái)介紹本村基本情況，急需的人才類型等。隨后由大學(xué)生村官分別上臺(tái)開展競聘演講，向大家介紹各自的簡歷、優(yōu)勢、特長等情況。演講結(jié)束后，由大學(xué)生村官填寫去向志愿，當(dāng)場選擇志愿去的村，再由各村支部書記分別填寫表格，進(jìn)行選擇需要去的大學(xué)生村官。“雙向選擇”會(huì)后，我鎮(zhèn)隨即召開了黨委會(huì)，根據(jù)各方選擇情況綜合研究，最終確定了14個(gè)行政村的大學(xué)生村官人選，其中有4名大學(xué)生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。

通過對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“雙向選擇”競聘上崗的管理模式，使我鎮(zhèn)大學(xué)生村官進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們服務(wù)農(nóng)村的動(dòng)力。其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)受到了縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并決定在全縣進(jìn)行推廣，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》、《商丘日?qǐng)?bào)》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先后宣傳報(bào)道了大楊集鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、發(fā)揮作用，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我鎮(zhèn)13名大學(xué)生村官走上工作崗位后，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，與村兩委班子一道，積極投身于農(nóng)村工作中去，在春季植樹造林、計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳、麥?zhǔn)辗阑?、第六次全國人口普查、扶貧調(diào)查、新農(nóng)保宣傳和參保等各項(xiàng)工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中，全鎮(zhèn)大學(xué)生村干部組成義務(wù)植樹工作隊(duì)，深入到310生態(tài)廊道沿線幫助群眾刨坑、澆水、運(yùn)輸樹苗。在2019年的麥?zhǔn)展ぷ髦?，我?zhèn)成立了大學(xué)生村干部“三夏”義務(wù)幫扶隊(duì)，對(duì)需要幫扶的農(nóng)戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。共結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶62戶，為困難戶捐款650元，為群眾辦好事實(shí)事70余件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調(diào)查摸底中，楊集村大學(xué)生村官周立堅(jiān)持工作一線，在鎮(zhèn)政府連續(xù)三天加班加點(diǎn)輸入扶貧表格，為全鎮(zhèn)大學(xué)生村官做出了榜樣。堿地村是蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，自開展遠(yuǎn)程教育以來，該村大學(xué)生村官陳濤通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向廣大菜農(nóng)傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術(shù)，解決了當(dāng)?shù)胤N植戶遇到問題無處解決的困擾。

五、現(xiàn)存問題及下步工作思路

雖然我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官在過去的一段時(shí)間里取得了很多成績，但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：