序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

x鄉(xiāng)位于x縣，鄉(xiāng)政府所在地距縣城x千米。全鄉(xiāng)幅員面積x平方千米，轄x個行政村x個村民小組，鄉(xiāng)內(nèi)居住有傈僳、傣、回、彝等少數(shù)民族，全鄉(xiāng)總?cè)丝趚戶x人。地勢西高東低，海拔最高點x米，海拔最低點x米。全鄉(xiāng)立體氣候明顯，河谷區(qū)屬高原谷地亞熱帶干燥氣候，山區(qū)屬亞熱帶半濕潤氣候，干濕兩季分明，年平均氣溫x℃，年降雨量x毫米。全鄉(xiāng)有耕地x畝，其中水田x畝、旱地x畝，人均占有耕地x畝；林地總面積有x萬畝，人均占有林地x畝；全鄉(xiāng)貧困面廣、貧困程度深，貧困戶x戶x人，其中建檔立卡貧困戶x戶x人，主要致貧原因為自然環(huán)境致貧、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、因病因殘因災(zāi)致貧、因病因災(zāi)返貧。

二、生態(tài)文明建設(shè)開展情況

全鄉(xiāng)嚴(yán)格按照中央省、市、縣生態(tài)文明建設(shè)要求，緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以加強環(huán)境保護(hù)、提升生態(tài)質(zhì)量為重點，以河流生態(tài)環(huán)境整治為核心，不斷加強生態(tài)文明建設(shè)工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。將生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，制定工作計劃，明確工作任務(wù)，成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長，各副科領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)屬各部門、各單位、各村負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個掛村工作組，由各掛村領(lǐng)導(dǎo)為組長，掛村工作隊隊為員，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)實行掛村包片負(fù)責(zé)制。通過層層落實責(zé)任，一級抓一級，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各單位積極配合和各工作組具體落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）加大宣傳力度，營造生態(tài)保護(hù)良好氛圍。 全鄉(xiāng)進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，制定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示牌40塊，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)大型廣告牌1個，特別是針對禁止在公益林內(nèi)種植花椒等經(jīng)濟(jì)林木作了具體要求。對村組干部進(jìn)行環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)2期，增強他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任心和事業(yè)心；對污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓好警示教育，增強他們的崗位責(zé)任意識，提高專業(yè)工作水平。充分利用黨建宣傳平臺等媒體發(fā)放生態(tài)保護(hù)宣傳短信1000余條，抓好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，以每年的“6·5”世界環(huán)境日為契機，精心組織開展一系列的宣傳教育活動，讓群眾知法守法，引導(dǎo)群眾有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓更多的群眾加入到保護(hù)美麗鄉(xiāng)村的行動中來。

（三）開展林業(yè)整治，強化林政資源管理。通過及時召開工作會議，建立健全鄉(xiāng)、村兩級林政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和撲火隊伍，加強對資源林政管理工作；充分發(fā)揮護(hù)林員作用，對破壞森林資源、盜砍濫伐的違法行為加強監(jiān)管、及時查處，對毀林開荒、濫采亂伐者進(jìn)行教育或依法處理。鞏固退耕還林建設(shè)成果，嚴(yán)格按照國家的管護(hù)要求管護(hù)好集體公益林，落實管護(hù)責(zé)任，切實鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。把公益林補償資金發(fā)放與林政資源保護(hù)掛鉤，充分調(diào)動群眾參與林業(yè)保護(hù)的積極性，切實加大森林資源保護(hù)力度，有效維護(hù)全鄉(xiāng)的生態(tài)安全。

（四）抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要鞏固提升好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。將退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，整合項目扶持資金，搞好技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化品種改良，實施精細(xì)化管理，推動花椒、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，嚴(yán)禁毀林造林、蠶食林地，堅決杜絕以毀林造林等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在各村推廣節(jié)水滴灌和測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)膜回收工作，開展生物防蟲、物理防蟲技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民減少農(nóng)藥量使用，鼓勵群眾使用農(nóng)家肥。二要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。按照“一村一品”發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的前提下，整合全鄉(xiāng)資源，發(fā)展具有x鄉(xiāng)特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力培育特色果桑、柑橘、山藥等產(chǎn)業(yè)。三是加大對河流環(huán)境整治工作，規(guī)范煤矸石堆放、煤礦排污整治等工作，堅決制止亂堆、亂排、亂倒現(xiàn)象。加強河道治理，加大對沿河兩岸私挖濫采、亂砍濫伐的整治，積極爭取x萬元的河流治理工程，組織村組干部整治河邊亂堆亂放行為，打撈河內(nèi)漂浮物、清除淤泥，確保河道暢通，有效改善河道環(huán)境，維護(hù)好河道良性生態(tài)系統(tǒng)。

（五）狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，維護(hù)干凈整潔的環(huán)境。經(jīng)常性地開展環(huán)境綜合整治活動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。針對全鄉(xiāng)亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，建設(shè)衛(wèi)生整潔的鄉(xiāng)村街道。對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。通過開展黨員志愿活動日等方式，每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，修建x個垃圾房，切實加強清潔保潔工作，確保鄉(xiāng)、村環(huán)境整潔。要突出抓好退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)等重點項目建設(shè)，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶、餐飲業(yè)消耗薪材，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，有效保護(hù)綠色資源。

三、存在的問題

（一）農(nóng)民生態(tài)意識薄弱。大部分群眾思想較為保守、文化程度不高。生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識、憂患意識和環(huán)保法制觀念依然欠缺。村民對生態(tài)建設(shè)存在著“等、靠、要”的思想，基層干部的思想意識不到位，缺乏闖勁和沖勁，環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新意識差。

（二）消費習(xí)慣不良。日常生活中還存在許多不合理、錯誤的消費觀念，比如說使用難以降解的一次性方便飯盒、廉價的含磷洗衣粉等等，同時，竹籃、木桶、等傳統(tǒng)器具使用越來越少，塑料袋、塑料制品等難降解的物品使用頻率越來越高，由此給農(nóng)村帶來的白色污染十分嚴(yán)重。

（三）濫采亂挖不斷。由于長期過度砍伐、濫采、亂挖、違背科學(xué)的不合理礦產(chǎn)開采及建設(shè)工廠等原因，農(nóng)村山林、土地趨向荒化，礦群糾紛矛盾突出，影響了農(nóng)村水土保持和可持續(xù)發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量上升和收入增長的目標(biāo)驅(qū)動下，長期、大量和不合理使用草甘膦等農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品受到污染。二是種養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)能帶動農(nóng)民增收和走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，但由于污染治理設(shè)施建設(shè)、運行費用大，大部分業(yè)主環(huán)保意識薄弱、片面追求規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，污水經(jīng)簡單處理后就直接排出。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入不足。一是人力不足。目前沒有設(shè)立行使環(huán)境管理職能的機構(gòu)，通常是由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分管、設(shè)一名兼職的環(huán)境監(jiān)管員，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組不能主動地開展環(huán)保工作。二是財政資源緊張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配的收入有限，大部分村無集體經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)資金壓力大。

四、下一步工作打算

篇（2）

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

按照《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》創(chuàng)建工作安排及要求，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，以確保各項指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。

三、組織體系

根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，成立省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

四、實施步驟

根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進(jìn)的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、迎檢驗收、總結(jié)提高四個階段。

㈠宣傳發(fā)動階段（2011年1月-2011年3月）

1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員各1名，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)每旬一次向縣領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動態(tài)信息。

2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案，制定工作計劃、確定工作任務(wù)。

3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，通過各種形式對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。

㈡創(chuàng)建落實階段（2011年3月-9月）

1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對照《縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》的各項指標(biāo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，精心策劃，制訂或細(xì)化方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、加強督查落實。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。

3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報，交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，梳理分析創(chuàng)建工作的難點問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。

㈢整改提高階段（2011年9月-10月）

由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)驗收，認(rèn)真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗收意見和要求，制定落實下一步整改措施，建立健全長效管理機制，總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。

㈣迎檢驗收階段（2011年11月）

按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報材料收集整理工作，并制定成冊，完成創(chuàng)建工作后，按程序積極組織申報，迎接考核驗收。

五、工作要求

創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作是一項系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)建機制，形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面，力求創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認(rèn)識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實到位，充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動性和創(chuàng)造性，確保目標(biāo)如期完成。

㈡加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。省級生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各行政村要從實際出發(fā)，村兩委班子切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定創(chuàng)建專職負(fù)責(zé)人員，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。

篇（3）

（一）加強了生態(tài)保護(hù)力度，開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，積極申報省級、國家級生態(tài)縣。

(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進(jìn)行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。

（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進(jìn)行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。

（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元?？h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，由國家、省等多級進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補償。

（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù)，消除環(huán)境風(fēng)險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.

篇（4）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)兩型社會建設(shè)，提升群眾生活幸福指數(shù)為目標(biāo)。以創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，以節(jié)能減排為主線，以加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化環(huán)境管理，全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治為重點。堅持綠色發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，將建設(shè)成為三峽庫區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

二、工作目標(biāo)

年3月底前，做好創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市各項迎檢準(zhǔn)備工作，按期完成創(chuàng)模規(guī)劃任務(wù)，持續(xù)鞏固和提高27項創(chuàng)模指標(biāo)，達(dá)到創(chuàng)模工作規(guī)定的要求，以優(yōu)美的環(huán)境、整潔的市容市貌和完善的檔案資料，迎接省調(diào)研評估及考核驗收。

年4月，申請省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估，力爭6月通過省級環(huán)保模范城市考核驗收。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）鞏固及完善各項創(chuàng)模指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)。

在全面推進(jìn)創(chuàng)模工作，鞏固提高已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時，各責(zé)任單位要突出重點、狠抓難點，根據(jù)任務(wù)分工，認(rèn)真查找存在的問題，按照考核驗收要求進(jìn)行整改完善，確保各項指標(biāo)達(dá)到驗收要求。

（二）認(rèn)真整改創(chuàng)模規(guī)劃項目，確保充分發(fā)揮效益。

各責(zé)任單位要對照創(chuàng)模規(guī)劃，全面自查創(chuàng)模規(guī)劃項目及措施的實施情況，確保按期完成任務(wù)。對已竣工投入使用并通過驗收的項目，要確保正常運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對已竣工投入使用，尚未驗收的項目，要在確保正常運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，及時申請驗收；對在建項目要加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭取盡早建成投入使用，發(fā)揮效益。

（三）認(rèn)真收集整理創(chuàng)模資料檔案，真實反映創(chuàng)建成果。

27項創(chuàng)模考核指標(biāo)，包含經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)和管理等多方面內(nèi)容，涉及面廣，工作量大，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)要真實合理，符合邏輯。各責(zé)任單位要確定專人，集中一段時間，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》（秭政辦發(fā)〔〕183號）要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市檔案資料收集清單》內(nèi)容收齊，匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料，并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫，做好考核驗收相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計、整理工作。資料收集時間跨度為年至年度，對工作具有連續(xù)性的，還應(yīng)延伸時間跨度，以確保能說明考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況或規(guī)劃項目任務(wù)完成情況。創(chuàng)模規(guī)劃所列環(huán)保項目要按照《環(huán)保項目資料收集清單內(nèi)容》進(jìn)行資料收集。全部資料統(tǒng)一使用A4紙張打印。

（四）認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展的一項重要舉措，是提高全縣人民群眾生活幸福指數(shù)的一件實事。新聞媒體單位要根據(jù)已經(jīng)制定的創(chuàng)模宣傳方案，廣泛深入開展環(huán)保宣傳活動，努力提高全縣人民的環(huán)境意識。要通過層層發(fā)動，廣泛宣傳，充分調(diào)動全縣各單位和全體市民參與、支持創(chuàng)模工作的積極性。要舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的宣傳活動，激發(fā)廣大群眾的環(huán)境保護(hù)熱情。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)模工作，營造濃厚的創(chuàng)模氛圍，使創(chuàng)?；顒蛹矣鲬魰?，深入人心。

（五）認(rèn)真開展創(chuàng)模考核現(xiàn)場和市容整治工作。

環(huán)保創(chuàng)模驗收現(xiàn)場準(zhǔn)備及整治重點包括十個方面：

一是重點工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理?？傮w要求企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收、排污許可證等環(huán)保手續(xù)齊全，環(huán)保設(shè)施配套到位、運行正常規(guī)范且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，排污口建設(shè)規(guī)范、標(biāo)志明顯齊全，危險廢物收集貯存處置管理規(guī)范，環(huán)保檔案資料齊全、運行記錄完整、專柜保存，環(huán)境管理制度健全且嚴(yán)格執(zhí)行，廠區(qū)及周邊環(huán)境整潔。

二是飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。全縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，特別是縣城一水廠、二水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定到位，水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)范，按《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》將標(biāo)志牌及圍網(wǎng)等建設(shè)到位。沿途無垃圾，不得有排污口、游泳、垂釣、放牧、泊船以及與供水無關(guān)的設(shè)施。

三是城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要求廠區(qū)環(huán)境整潔、管理制度健全、設(shè)施運轉(zhuǎn)正常并有完整運行記錄，污泥處置規(guī)范、記錄完整。

四是生活垃圾處理場運行管理?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，要求處理規(guī)范、處理設(shè)施齊全并穩(wěn)定運行、記錄完整，垃圾收集清運及時到位。

五是機動車環(huán)保檢測場所。檢測機構(gòu)和檢測人員資質(zhì)證件齊全有效，檢測設(shè)備符合規(guī)定要求，尾氣檢測電腦資料保存完整。

六是環(huán)境質(zhì)量檢查現(xiàn)場。環(huán)境空氣自動站正常運行，監(jiān)測站化驗室、儀器設(shè)備及應(yīng)急裝備完好。

七是環(huán)保項目建設(shè)。重點是納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》（修訂本）的項目，主要包括縣城污水處理廠（二期）、縣城垃圾處理場（二期）、香溪河流域綜合整治示范工程（二期）、周坪垃圾處理場、楊林橋污水處理示范工程、縣惠農(nóng)食品有限公司污水處理項目、木林森電子有限公司污水處理工程。在建項目施工現(xiàn)場要規(guī)范，進(jìn)度要加快；完工項目要做好調(diào)試、運行，及時申請驗收。

八是危險廢物收集與管理。醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、汽車修理行業(yè)中產(chǎn)生危險廢物的單位，危險廢物的管理、收集、貯存與處置規(guī)范。

九是綠色創(chuàng)建及中小學(xué)校環(huán)境教育。綠色學(xué)校全面開設(shè)環(huán)境教育課程，全縣中小學(xué)校有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建全面開展，并取得成效。

十是市容環(huán)衛(wèi)與綠化。現(xiàn)場檢查的重點是縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部，總體要求是：河流等水體水面清潔，無漂浮物垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；路面平整干凈，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。全面開展縣城環(huán)境大整治，鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保以良好的市容市貌迎接省級考核驗收。

四、實施步驟

結(jié)合我縣創(chuàng)模工作實際，迎接省環(huán)保模范城市考核驗收分五個階段。

（一）動員部署階段（年2月）。

召開全縣迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)及責(zé)任?？h創(chuàng)模辦組織各責(zé)任單位開展創(chuàng)模資料收集整理培訓(xùn)，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位加快做好迎檢工作。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位加大創(chuàng)模工作宣傳報道力度，營造濃厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。

（二）綜合整治階段（年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要對照環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)和實施細(xì)則，以及創(chuàng)模規(guī)劃進(jìn)行自查，加強督促檢查，確保各項任務(wù)完成到位，確保各項考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。各責(zé)任單位要根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市檔案資料收集清單》及《環(huán)保項目資料收集清單》內(nèi)容收集資料，匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料，并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫。在3月20日前報縣創(chuàng)模辦（縣環(huán)保局702室）?？h創(chuàng)模辦完成檔案整理工作，完成縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市工作報告、技術(shù)報告、創(chuàng)模規(guī)劃實施報告的編寫?？h廣電局完成創(chuàng)模專題片的制作?？h創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，聽取關(guān)于創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)完成情況及各項準(zhǔn)備工作情況的匯報。

（三）調(diào)研評估階段（年4月）。

在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，申請省環(huán)保廳組織現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估，邀請專家組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估。

（四）整改完善階段（年5月至6月）。

針對專家組現(xiàn)場調(diào)研、評估指出的問題與不足，以及自查自檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期全面整改，同時發(fā)動社會輿論的監(jiān)督作用，鼓勵廣大市民對創(chuàng)模工作進(jìn)行社會監(jiān)督。

（五）考核驗收階段（年6月至7月）。

整改任務(wù)完成之后，申請省環(huán)保廳考核驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提升城市品位，提高廣大人民群眾幸福指數(shù)，增強綜合競爭力的重要舉措。為確保順利通過現(xiàn)場調(diào)研與技術(shù)評估及考核驗收，縣政府將抽調(diào)專人組織專班，集中辦公，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)模迎檢的組織協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)工作專班，加強督促檢查，狠抓落實，切實負(fù)起責(zé)任，確保環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗收合格。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，狠抓難點落實。

篇（5）

第一句話，我們較好地完成了縣鄉(xiāng)換屆，進(jìn)一步提升了縣域發(fā)展思路。我們把抓好縣鄉(xiāng)換屆作為首要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持組織原則，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，圓滿完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，整個換屆過程風(fēng)清氣正，黨代會換屆風(fēng)氣測評滿意度達(dá)98.89分，排在全市第二位。通過換屆選舉，我們不僅選出了新班子，還選出了好風(fēng)氣，選出了團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實創(chuàng)業(yè)的好氛圍。特別是通過縣九次黨代會和縣“兩會”，我們把“田園”作為區(qū)域發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展品牌寫進(jìn)黨代會報告，提出了當(dāng)前及今后一個時期“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園’”的戰(zhàn)略任務(wù)，確定了“三個翻番、三個前列”的奮斗目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)，進(jìn)一步提升了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)。換屆工作完成后，我們迅速組織開展“五個第一”主題教育實踐活動，把這項活動作為加強換屆之后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和推動工作落實的總平臺、總載體、總抓手，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，破解難題、推動工作、為民辦事，形成了講發(fā)展、講干事、講團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。從今天交流匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都理出了年度工作要點，落實了今年的實事項目，各項工作抓得比較到位，有的已經(jīng)取得成效，體現(xiàn)了求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)和精神狀態(tài)。

第二句話，我們有效地克服了嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運行，開局良好?？偨Y(jié)一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，可以概括為三句話，即“困難突出、運行趨穩(wěn)、趨勢向好”。首先是“困難突出”。年初以來，復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢給我們帶來很大困難。1-2月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長1.8%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值只增長0.3%，工業(yè)用電量大幅下降49.2%，創(chuàng)出了近年工業(yè)發(fā)展的新低。在融資難、招工難、辦證難以及外部市場疲軟、原材料價格上漲、用工成本上升等多種困難擠壓之下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難顯著增加。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收也面臨持續(xù)低溫多雨天氣和物價持續(xù)上漲的多重挑戰(zhàn)。其次是“運行趨穩(wěn)”。面對困難，我們從2月份開始，迅速開展“進(jìn)村入企辦實事”活動，全面啟動“項目攻堅年”活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、企業(yè)、項目抓調(diào)研、辦實事、解難題，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動局面，運行態(tài)勢逐步趨穩(wěn)。1-3月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長19.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長19.6%，增幅分別比1-2月份提高17.9個百分點和19.3個百分點。投資、消費、出口三駕馬車保持并駕齊驅(qū)的良好態(tài)勢，分別增長了25.6%、15.5%、31.6%，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。12個重點新建項目開工6個，開工率達(dá)50%,這在近幾年是最高的。特別是我們舉辦第五屆中國茶商大會•銀猴茶葉節(jié)、恢復(fù)縣制30周年慶祝大會，吸引了全國各地茶葉界專家、茶商、媒體走進(jìn)，幫助吆喝、銷售茶葉，使茶產(chǎn)業(yè)在受低溫多雨災(zāi)害性天氣影響較為嚴(yán)重的情況下，保持了銷售好、價格優(yōu)、人氣旺的良好勢頭，茶葉總產(chǎn)值增長14.2%，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。再次是“趨勢向好”。1-3月份，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增幅都在逐月擴(kuò)大，工業(yè)用電量降幅在逐月縮小，地方財政收入從1-2月份下降15.8%扭轉(zhuǎn)為1-3月份增長10.0%，金融機構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)漸趨活躍，存貸比提高1個百分點。所有這些表明，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨很多困難，但運行態(tài)勢已逐步趨穩(wěn)，趨勢逐步向好，實現(xiàn)了良好開局。

第三句話，我們扎實地開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，實現(xiàn)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。一季度，全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。我們既要應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響，又要做好春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、市黨代會等重要節(jié)點的社會穩(wěn)定工作，我們自身也處在縣鄉(xiāng)換屆的敏感時期。面對繁重的任務(wù)，全縣上下牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識，深入開展“民情地圖”促服務(wù)專項行動、“進(jìn)村入企辦實事”和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)單位高度重視，深入開展矛盾糾紛大排查，千方百計化解矛盾糾紛，堅決落實穩(wěn)控責(zé)任，社會穩(wěn)定工作取得明顯成效。不僅有效破解了一批難題，化解了一批矛盾，實現(xiàn)了總量穩(wěn)步下降，矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，去市赴省進(jìn)京上訪量大幅下降75%以上，而且第一次在全國“兩會”期間實現(xiàn)了零進(jìn)京集體訪、非正常訪，確保了社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績值得充分肯定。

在看到成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前宏觀形勢仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜，我們肩負(fù)的任務(wù)和面臨的困難仍然很多。一是項目投資方面，一季度只完成了年度投資計劃的19.4%，還有相當(dāng)一部分項目面臨著落地難、融資難、推進(jìn)難、政策處理難等突出問題，攻堅任務(wù)非常艱巨。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營短期內(nèi)難以徹底恢復(fù)正常，幫助企業(yè)解決融資難、用工難，克服成本和原材料價格上漲的壓力，將是一個長期的系統(tǒng)工程。三是物價上漲壓力仍然較大，明顯影響和制約著群眾增收、民生改善、社會消費，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和百姓生活的影響是多方面的。四是社會矛盾化解仍然面臨較大壓力，積案化解難度增加，維護(hù)穩(wěn)定壓力仍然較大。對于這些問題，我們必須高度重視，在以后工作中努力加以解決。

二、全力以赴推進(jìn)二季度工作

對全年工作來說，二季度是狠抓落實、加快進(jìn)度的關(guān)鍵。二季度工作抓實了，進(jìn)度上來了，三季度就能乘勢而上，工作就能贏得主動，完成全年工作就有良好基礎(chǔ)。因此，縣委、縣政府要求，二季度工作要鎖定一個目標(biāo)，就是要確?！皶r間過半，任務(wù)過半”；要突出一個要求，就是要集中精力抓落實，千方百計破難題，全力以赴促進(jìn)度；重點要“深化一個活動、推進(jìn)兩項攻堅、打好兩場硬仗、落實五項工作”。

（一）深化一個活動。就是要深入開展“五個第一”主題教育實踐活動。

根據(jù)活動總體部署，4-6月份進(jìn)入“為民辦事、破解難題”的關(guān)鍵階段。要確?；顒尤〉妙A(yù)期成效，必須切實做到“四個到位”：一是思想認(rèn)識要到位。前一階段，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都非常重視，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在突出問題，沒有真正按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動作為推動全年各項工作的總載體、總抓手、總平臺的高度來定位，沒有真正認(rèn)識到“五個第一”主題教育實踐活動的十項內(nèi)容，幾乎包括了全年各項重點工作，抓“五個第一”主題教育實踐活動就是抓工作落實，就是抓中心工作。一些干部甚至認(rèn)為開展活動是“搞形式”，是“務(wù)虛不務(wù)實”，是“為了活動而活動”。我們常說，思想是行動的先導(dǎo)。思想認(rèn)識不到位，活動效果必然打折扣，各項工作也要受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先深化思想認(rèn)識，切實按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動擺上重要議事日程，做到規(guī)定動作做到位，結(jié)合工作求實效，無論是解放思想大討論、黨性法紀(jì)教育、感恩教育等務(wù)虛層面的內(nèi)容，還是項目攻堅、矛盾化解、服務(wù)企業(yè)、“民情地圖”促服務(wù)、基層組織建設(shè)等務(wù)實層面的工作，都要一項一項細(xì)化活動方案、一項一項認(rèn)真抓好落實，真正做到“虛實結(jié)合、虛功實做”，切實把主題教育實踐活動著力點放在統(tǒng)一黨員干部思想認(rèn)識、推動工作落實上來。二是解放思想要到位。應(yīng)該說，前一階段的解放思想大討論已經(jīng)取得一定成效，但還存在明顯問題，突出表現(xiàn)為“四熱四冷”，即“上面熱、下面冷；部門熱、社會冷；領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷；表面熱、實際冷”，解放思想大討論的廣度、深度、參與度都有待于拓展和深化。因此，下一階段工作中，必須以更大力度推進(jìn)解放思想大討論，要真正把每一個黨員干部都發(fā)動起來，讓更多干部群眾參與進(jìn)來，真正形成大討論的濃厚氛圍。尤其要把解放思想大討論與“田園”戰(zhàn)略體系調(diào)研有機結(jié)合起來，努力形成一批思想認(rèn)識成果、調(diào)研成果和政策成果，為年中縣委九屆三次全會的勝利召開提供思想基礎(chǔ)和政策支撐。三是破解難題要到位。通過前期的全面調(diào)查摸底，目前已經(jīng)梳理出五大類186個難題，包括項目推進(jìn)類51個、企業(yè)生產(chǎn)類19個、農(nóng)村發(fā)展類102個、社會穩(wěn)定類4個、發(fā)展環(huán)境類10個，此外還有108件積案。這些難題，要逐一交辦、定期督辦，每個難題要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決時限，嚴(yán)格執(zhí)行銷號制，破解一個，銷號一個。這項工作，請勁松同志牽頭負(fù)責(zé)，活動辦公室協(xié)調(diào)落實，兩辦督查室重點督查，切實把破解難題作為衡量活動成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)來落實，力爭二季度取得階段性的明顯成效。四是實事項目要到位。為民辦實事是這個階段的重要活動內(nèi)容。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實事項目已經(jīng)確定，在前一階段走訪調(diào)研中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部也為農(nóng)村、企業(yè)落實了一批實事。這些實事項目關(guān)系民生，關(guān)乎民心，必須一件件抓實、抓出成效，真正讓人民群眾得到實惠。

（二）推進(jìn)兩大攻堅，就是推進(jìn)項目攻堅和矛盾化解攻堅。

關(guān)于項目攻堅問題。要牢固樹立項目立業(yè)的意識，按照“項目攻堅年”活動的部署，全力以赴抓前期、抓開工、抓推進(jìn)、抓保障，在二季度形成舉全縣之力抓項目攻堅的。一要堅持“敢”字當(dāng)頭，面對確下下來的項目，必須堅定不移狠抓落實、抓推進(jìn)。在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢于碰硬，在風(fēng)險面前敢于負(fù)責(zé)，面對存在的難題，要不說少說“不能辦”，多思多想“怎么辦”，努力尋找破解難題的新辦法新思路。二要堅持“快”字為先，把加快進(jìn)度作為第一要求，牢牢把握開工、推進(jìn)、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴，要以只爭朝夕的精神、毫不懈怠的態(tài)度，開足馬力，全力攻堅，努力在第二季度形成發(fā)展加速度，努力在項目建設(shè)進(jìn)度上出形象、見實效，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。三要堅持“實”字為本，進(jìn)一步完善“縣級抓重點項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實事項目、村級抓增收項目”三級聯(lián)動抓項目的工作格局，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)方案，特別是項目建設(shè)中突出存在的土地指標(biāo)、政策處理、項目融資等難題，要一個一個現(xiàn)場辦公，及時破解，確保項目建設(shè)取得實效。各重點項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)4月份要全部深入項目一線現(xiàn)場辦公，每個月要定期了解項目推進(jìn)情況，親力親為、真抓實干，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的各類問題。

關(guān)于矛盾化解攻堅問題。關(guān)鍵要抓好“兩頭”：一頭狠抓初信初訪，切實減少矛盾增量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實負(fù)起“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，以高度的責(zé)任感加強矛盾糾紛排查和初信初訪化解工作，切實守好自己的門，看好自己的人，真正把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。一頭狠抓積案攻堅，切實減少矛盾存量。要堅決落實積案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，對梳理出來的108件積案，要嚴(yán)格實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的機制，掛牌督辦，限期結(jié)案，最大限度化解一批積案。今年是黨的十和省第十三次黨代會召開之年，我們必須把矛盾化解工作貫穿全年，強化憂患意識、大局意識、責(zé)任意識。當(dāng)前重點要抓好兩方面工作：一要結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作，深入開展大接訪大調(diào)解專項行動，全面排查不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素，掌握重點區(qū)域、重點群體、重點人員，落實好化解穩(wěn)控責(zé)任。這里還要突出強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作，已經(jīng)建成的要抓好規(guī)范化建設(shè)，沒有建成了的要抓緊建設(shè)，嚴(yán)格按照省、市要求，整合資源、完善制度、落實責(zé)任，確保人員、場所、經(jīng)費、機制“四個落實”。二要在4月份和8月份全面開展“民情糾紛化解月”和“積案攻堅月”活動，面對面、點對點地解決問題，提高積案的化解率，促成案結(jié)事了，解決一批積案。

（三）打好兩場硬仗，就是要堅決打好整治違法建設(shè)和松陰溪、小港流域禁砂這兩場硬仗。

關(guān)于整治違法建設(shè)問題。通過去年年底集中整治，違法建設(shè)之風(fēng)得到有效遏制，但這項工作遠(yuǎn)沒結(jié)束。城郊農(nóng)村仍有大量違法建設(shè)沒有處置，社會非常關(guān)注，群眾也在觀望。這項工作，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要突出一個“快”字，4月份必須啟動，二季度要取得明顯成效。如果再久拖不決，違法建設(shè)之風(fēng)還會死灰復(fù)燃，群眾不滿情緒也會滋生蔓延，給處置工作造成更大被動。因此，第一，政策要盡快出臺。要抓緊制定和出臺農(nóng)村“兩違”處置政策，并選擇幾個有典型代表的村，盡快抽調(diào)精干人員組成工作組，盡快進(jìn)駐村里開展處置試點工作，工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動處置，具體問題具體分析，有針對性地制定處置政策，盡快形成試點工作經(jīng)驗，為全縣面上處置違法建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗和方法。要通過政策宣傳和集中試點，給社會一個清晰信號，違法占地、違法建設(shè)必須令行禁止，已經(jīng)發(fā)生的“兩違”問題必須堅決處置。第二，工作要盡快開展。要盡快開展農(nóng)村違法建設(shè)大排查、大整治，做到關(guān)口前移、重心下移，突出重點，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起屬地管理責(zé)任，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要迅速行動，結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作，進(jìn)村入戶，依靠群眾，發(fā)動群眾，走群眾路線，充分發(fā)揮村級干部的積極性，全面調(diào)查排摸違法建設(shè)情況，耐心細(xì)致地做好政策宣傳和思想工作，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)村黨員干部的作用，該處置的主動處置到位，該拆除的堅決拆除到位，該查辦的必須查辦到位。對少數(shù)頂風(fēng)作案、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和重點工程建設(shè)、群眾反應(yīng)強烈、侵占耕地以及黨員干部參與違法建設(shè)的，必須堅決果斷予以處置。原來的工作組要繼續(xù)進(jìn)村入戶開展工作，處置工作一日不結(jié)束，工作組就一日不撤退。第三，機制要盡快建立。整治違法建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一定要建立長效監(jiān)管機制。處置任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立違法建設(shè)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查防控體系，落實農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的監(jiān)管責(zé)任，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。對疏于管理產(chǎn)生新的違法建設(shè)的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時各級黨員干部要增強大局意識、責(zé)任意識，強化正面引導(dǎo)，不利于處置工作的話不說，不利于處置的事不做，自覺營造良好的工作氛圍。

關(guān)于松陰溪、小港流域禁砂工作。完成松陰溪、小港流域禁砂工作，這是市委、市政府交給我們的硬任務(wù)，也是打造“田園”的必然要求。做好這項工作，首先，目標(biāo)要鎖定。必須按照市委、市政府的要求，確保在7月1日前全面完成禁砂任務(wù)。其次，決心要堅定。這項工作涉及方方面面，必然會遇到各種困難。不管千難萬難，必須堅定決心，全力以赴地確保完成任務(wù)。要徹底摸清采砂點數(shù)量、經(jīng)營人員，以及背后可能存在的利益團(tuán)體，采取切實可行的治理方案，落實工作責(zé)任，倒排工作時序，堅決禁采到位。禁砂辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，把握關(guān)鍵節(jié)點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起轄區(qū)內(nèi)禁砂工作責(zé)任，切實采取強有力措施，確保如期完成工作任務(wù)。再次，社會要穩(wěn)定。要做深做細(xì)群眾思想政治工作，營造強大輿論聲勢，最大限度爭取社會支持，減少工作阻力。要制定周密工作方案和突況應(yīng)急預(yù)案，做好涉法涉訴、維穩(wěn)、安全保障工作。同時，要落實好機制砂生產(chǎn)，保證市場秩序穩(wěn)定。

（四）抓好五項工作。就是要堅持不懈地抓好培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強農(nóng)民增收、防災(zāi)減災(zāi)、計劃生育等五項工作。

1.關(guān)于培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。重點要做好三方面工作：一要大力加強政策研究和宣傳落實工作?？h委常委會已經(jīng)審議通過推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和招商引資工作的政策意見，這兩項政策要盡快出臺，切實抓好宣傳落實?？h委、縣政府將在適時召開工業(yè)大會，進(jìn)一步營造舉全縣之力扶工、興工、強工的氛圍。同時，要抓緊制定“總部經(jīng)濟(jì)”、“回流工程”、旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等專項政策，努力打造政策洼地，切實加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育的政策力度。二是大力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，縣委常委會已經(jīng)明確了集聚區(qū)管理體制，集聚區(qū)管委會要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，集中力量、全力以赴推進(jìn)集聚區(qū)一期（園區(qū)五期）和赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)，做到征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資同步推進(jìn)，切實加快工作進(jìn)度。特別是赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)項目，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機遇，也是關(guān)系整個“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略項目，必須集中全縣之力、集中一切有利資源，全力以赴加以推進(jìn)。4月下旬要召開征遷動員會，工作組在“五一”前進(jìn)場摸底，全面開展工作。同時，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，堅持一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好“抓一接二連三”文章，打造一批生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”的“開心農(nóng)場”。要扎實推進(jìn)箬寮4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭新啟動創(chuàng)建一個4A級景區(qū)，尤其要把休閑養(yǎng)生基地項目擺上重要議事日程，盡快開展前期工作，力爭早日啟動建設(shè)。要加強全縣旅游策劃、景區(qū)（點）規(guī)劃編制工作，加大旅游招商引資力度，爭取旅游項目有實質(zhì)性進(jìn)展。三是大力加強招商引資工作。要堅持把招商引資作為“一號工程”，認(rèn)真落實新制定的招商引資政策，進(jìn)一步完善招商引資項目庫，組建專業(yè)招商隊伍，完善招商引資目標(biāo)責(zé)任體系，明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任，全面開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、駐點招商，力求在引好商、招大商上求突破。四要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快推進(jìn)不銹鋼熔煉重組項目，加快實施工業(yè)園區(qū)“煤改氣”項目，切實抓好科馬公司上市的全程服務(wù)。同時，毫不松懈地抓好茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅決禁止銷售和使用違禁農(nóng)藥，提高產(chǎn)業(yè)安全水平。

2.關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞打造“田園”的戰(zhàn)略部署，按照“建設(shè)田園鄉(xiāng)村”的要求，把“田園”的理念有序融入到鄉(xiāng)村建設(shè)的空間布局、建設(shè)形態(tài)和文化景觀中，樹立“村在田中、村就是園”的建設(shè)理念，把松古平原作為一個大田園，把鄉(xiāng)村作為一個獨特景觀來打造，努力建設(shè)一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村。當(dāng)前重點要抓好四方面工作。一要抓整治。要把環(huán)境整潔作為最基本要求，深化“三沿”整治行動，加大農(nóng)村環(huán)境保潔力度，抓好村莊整治，優(yōu)化人居環(huán)境?？h農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為硬任務(wù)，建立工作機制，落實工作責(zé)任，確保抓出成效。二要抓重點。要重點抓好中心村、鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè)，加大對原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游潛力村的保護(hù)性開發(fā)，要素資源要更多地向中心村、鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村傾斜。通過3-5年的努力，真正打造一批具有田園特色的中心村、特色村。三要抓提升。要堅持“控面提質(zhì)”，抓好舊村改造的品質(zhì)提升，努力在村居建設(shè)的精品精致和品位特色上做更深更細(xì)的文章?？h舊村改造辦、縣農(nóng)辦、以及建設(shè)、國土、文化等職能部門要坐下來、靜下心來，一個村一個村地完善改造方案，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)改造提升工作。四要抓轉(zhuǎn)移。要盡快修訂完善異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民安置政策，尤其要抓緊研究出臺公寓安置和“三置換”改革的政策措施，有重點、有秩序、有梯次地推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，更好地引導(dǎo)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并。

3.關(guān)于加快農(nóng)民增收。80%人口是農(nóng)民，農(nóng)民增收始終是最大的民生問題。抓農(nóng)民增收，必須突出一個載體，就是市委、市政府今年開始實施的“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”。這是“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”的升級版，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)、農(nóng)民收入倍增、公共服務(wù)均等化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村體制創(chuàng)新等六大計劃，內(nèi)容更加豐富，要求也更高。今后“三農(nóng)”工作就是圍繞這六大計劃來考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要牢牢把握。必須突出一個抓手，就是要全力以赴推進(jìn)特扶項目。這是加快農(nóng)民增收的最大推力，今年又是實施特扶項目的關(guān)鍵年、攻堅年。前段時間，市委盧書記到調(diào)研時，明確要求我們要以最大努力爭取實現(xiàn)“三年項目、兩年完成”。下半年，省政府還將對特扶項目實施情況進(jìn)行督查、審計。這項工作，請勁松、衛(wèi)亮同志高度重視，縣農(nóng)辦、增收致富辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實強化措施抓好落實，力爭在年內(nèi)基本完成特扶項目建設(shè)任務(wù)。必須突出一個重點，就是要加大力度幫扶低收入群眾增收致富。通過多年堅持不懈地扶持，去年全縣所有低收入農(nóng)戶人均純收入全部超過2500元，這是一個了不起的成績。但是，我縣低收入農(nóng)戶自我造血能力仍然很弱，增收基礎(chǔ)很不扎實，如果沒有后續(xù)的扶持措施，相當(dāng)一部分低收入農(nóng)戶可能返貧。因此，我們必須進(jìn)一步加大扶持力度，毫不松懈地實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，切實強化幫扶舉措，真正實現(xiàn)低收入農(nóng)戶能脫貧、不返貧，確保年內(nèi)70%以上低收入農(nóng)戶收入超過4000元。

4.關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作。二季度是野外農(nóng)事、林事用火頻繁，森林火災(zāi)高發(fā)期，同時防汛抗旱工作也將擺上議事日程。防災(zāi)減災(zāi)工作從來都是人命關(guān)天的大事，任何時候都不能有半點松懈和僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必緊繃防災(zāi)減災(zāi)這根弦，立足防大汛、抗大災(zāi)，未雨綢繆，加強預(yù)警，做到思想認(rèn)識到位、組織動員到位、物資準(zhǔn)備到位、宣傳教育到位，切實把各項防災(zāi)減災(zāi)工作做在前、做充分，做到有備無患、防患未然。

5.關(guān)于計劃生育工作。計劃生育是基本國策，必須常抓不懈、緊抓不放。當(dāng)前要著力抓好兩方面工作：第一，今年我們啟動創(chuàng)建“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，繼續(xù)深入實施“標(biāo)創(chuàng)工程”，這項工作要高度重視，嚴(yán)格按照要求抓好落實。第二，當(dāng)前是外出、外來人口流動極為頻繁的季節(jié)，加強流動人口計生服務(wù)工作，特別是落實流動人口“三查”和長效節(jié)育措施，尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必高度重視，加強排查，全面掌握流動人口的動態(tài)，最大限度堵住計劃外生育的漏洞。

三、強化舉措，確保各項工作任務(wù)的全面落實

全縣上下要緊緊圍繞“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)要求，牢牢把握“快中求好”的工作基調(diào)，強化工作舉措，切實抓好各項工作的落實。