相關(guān)期刊
時(shí)間：2022-12-20 11:18:54
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇國(guó)外體育論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
比利時(shí)北部地區(qū)主要使用荷蘭語(yǔ)，南都地區(qū)多用法語(yǔ)，東部一些地區(qū)多用德語(yǔ)。雖然比利時(shí)不同地區(qū)使用的官方語(yǔ)言有所差別，但比利時(shí)全國(guó)都十分重視國(guó)民的英語(yǔ)語(yǔ)言培養(yǎng)。比利時(shí)全民英語(yǔ)語(yǔ)言素質(zhì)都比較高，筆者在比利時(shí)采訪過(guò)許多當(dāng)?shù)厝?，談到其學(xué)習(xí)英語(yǔ)的情況時(shí)，了解到比利時(shí)對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的一種教育理念就是創(chuàng)建一個(gè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的環(huán)境與氛圍，不僅在學(xué)校里學(xué)，在課堂上學(xué)，在進(jìn)口英美電影時(shí)也保持原聲。比利時(shí)人認(rèn)為他們?cè)谕ㄟ^(guò)觀看英美電影的過(guò)程中，不知不覺(jué)地接受了英語(yǔ)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)和熏陶。在比利時(shí)，英美電影占據(jù)了很大的傳媒市場(chǎng)份額：除了在電影院上映外，下檔后會(huì)出DVD，影片在各大超市均有銷售，購(gòu)買極為便利。電影上映一年后在電視臺(tái)里就有播放。比利時(shí)的歐美電影無(wú)論是在電影院、DVD還是在電視上放映，都有一大特點(diǎn)：保持原聲，不用本國(guó)或本地區(qū)語(yǔ)言配音，而同時(shí)配上英文字幕和本地區(qū)語(yǔ)言字幕幫助理解。比利時(shí)民眾在觀看電影的同時(shí)，潛移默化地接觸并學(xué)習(xí)英語(yǔ)，因此，即使是沒(méi)有開(kāi)始英語(yǔ)課程的小學(xué)生和幼兒園兒童，都能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的英語(yǔ)對(duì)話。在課程教學(xué)方面，英語(yǔ)是比利時(shí)中學(xué)的必修語(yǔ)言課，從初中二年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，雖然比利時(shí)的英語(yǔ)教師也和中國(guó)一樣，多是由本國(guó)人而不是來(lái)自英語(yǔ)為母語(yǔ)國(guó)家的人擔(dān)任，中學(xué)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)課程不僅僅關(guān)注學(xué)習(xí)語(yǔ)言本身的學(xué)習(xí)，還注意到學(xué)習(xí)的配套工程，如開(kāi)設(shè)相關(guān)英美國(guó)家的歷史文化、政治經(jīng)濟(jì)等課程，所用教材都采用外語(yǔ)原文文本。讓學(xué)生從語(yǔ)言、思維、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等對(duì)英語(yǔ)世界有各方面全面的了解。因此，高中畢業(yè)生的英語(yǔ)水平可達(dá)到熟練掌握與運(yùn)用的程度。在這樣的機(jī)制下，比利時(shí)國(guó)民的整體英語(yǔ)素質(zhì)較高，雖然比利時(shí)的母語(yǔ)非英語(yǔ)，但到比利時(shí)留學(xué)的各國(guó)留學(xué)生，即使不懂其母語(yǔ)（荷蘭語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)），也能夠與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ㄉ喜o(wú)太大障礙。良好的基礎(chǔ)教育機(jī)制，使專業(yè)的大學(xué)新生英語(yǔ)基礎(chǔ)打得較好，大學(xué)學(xué)習(xí)不再囿于語(yǔ)言形式，而是直接學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，為教師的培養(yǎng)奠定了良好的英語(yǔ)語(yǔ)言基礎(chǔ)。
1.2重視教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)。
教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，是教師資源可持續(xù)發(fā)展的重要保障。比利時(shí)的高等教育分為正規(guī)大學(xué)教育和大學(xué)外高等教育，提供長(zhǎng)期與短期兩種訓(xùn)練課程，兩種課程均設(shè)有英語(yǔ)專業(yè)。學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重，學(xué)術(shù)性的講授課程也是面向?qū)嵺`的。比利時(shí)注意英語(yǔ)教師的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)，一般大學(xué)本科畢業(yè)生要再接受一年的知識(shí)課程和教學(xué)法等課程的教師職業(yè)培訓(xùn)方可任教，教師們要工作若干年后才能在學(xué)校取得固定職位。英語(yǔ)教師的工作量適當(dāng)，國(guó)際交流項(xiàng)目較多，多數(shù)教師都獲得到英國(guó)等國(guó)外大學(xué)深造的機(jī)會(huì)。教師可以在職任教的同時(shí)不斷提高自己。比利時(shí)在多媒體教學(xué)方面還采用了資源激勵(lì)機(jī)制。2002年，比利時(shí)弗蘭芒教育部門建立了唯一的開(kāi)放資源門戶網(wǎng)站———KlasCement，作為教師分享學(xué)習(xí)材料的主要平臺(tái)。網(wǎng)站資源均為免費(fèi)享用，沒(méi)有任何商業(yè)利益。通過(guò)該網(wǎng)站，人們可以獲得文章、檔案、網(wǎng)頁(yè)、軟件等學(xué)習(xí)資源，網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量依賴普通參與者的貢獻(xiàn)和反饋，政府也制定了相應(yīng)的“點(diǎn)數(shù)”系統(tǒng)作為激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)教師的參與。這樣的機(jī)制有效地促進(jìn)了英語(yǔ)學(xué)習(xí)資料和經(jīng)驗(yàn)的交流。
1.3客觀有效的教師能力評(píng)估機(jī)制。
比利時(shí)政府對(duì)于高等教育非常重視，對(duì)于高等教育的質(zhì)量要求甚至寫進(jìn)法律。根據(jù)1991年7月第24條法律要求，所有的院校都要建立質(zhì)量保證體系。政府有組織事后評(píng)估的義務(wù)，可以就現(xiàn)在的質(zhì)量保證體系是否運(yùn)行良好進(jìn)行評(píng)估。比利時(shí)注重以評(píng)估為手段的質(zhì)量監(jiān)控。員工的素質(zhì)都要接受這種評(píng)估檢查。評(píng)估有校內(nèi)自己的評(píng)估，也有社會(huì)方面的評(píng)估。政府成立評(píng)估團(tuán)，還有學(xué)生評(píng)估、大學(xué)委員會(huì)評(píng)估、研發(fā)委員會(huì)評(píng)估以及同行評(píng)估等。除正常在錄、續(xù)、升等環(huán)節(jié)評(píng)估外，對(duì)差的還要進(jìn)行跟蹤評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中，對(duì)教師及研究人員都有相應(yīng)的指標(biāo)和考評(píng)點(diǎn)，教授若3次評(píng)估結(jié)果不佳會(huì)有暫時(shí)解除教授職務(wù)之虞，研究人員一年不發(fā)表成果也會(huì)受到警告。比利時(shí)有的高校實(shí)行合同制，按照聘用合同規(guī)定，所有教師每5年至少評(píng)估一次，對(duì)于不稱職的教職員工，可能被裁減。評(píng)估體系的健全讓高等教育發(fā)展不斷規(guī)范有序，讓教職員工不斷成長(zhǎng)成熟，讓學(xué)校不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。
2比利時(shí)英語(yǔ)教師培養(yǎng)體系及其啟示
作為和中國(guó)一樣同屬英語(yǔ)延伸圈國(guó)家，比利時(shí)英語(yǔ)教師的培養(yǎng)有著自己的特色和優(yōu)勢(shì)：在基礎(chǔ)教育階段，國(guó)民英語(yǔ)的培訓(xùn)就基本完成；重視教師資源可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)；實(shí)施客觀有效的教師能力評(píng)估機(jī)制。對(duì)于我國(guó)的英語(yǔ)教育培養(yǎng)機(jī)制，在借鑒比利時(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們可以從以下方面考慮，以期提高我國(guó)英語(yǔ)師資水平。
2.1重視英美影片的原聲播放，注重英語(yǔ)基礎(chǔ)教育，提高全民英語(yǔ)素質(zhì)。
電影電視劇具有很強(qiáng)的寓教于樂(lè)性，英美大片和連續(xù)劇深得中國(guó)受眾的喜愛(ài)，現(xiàn)在網(wǎng)上也陸續(xù)出現(xiàn)專供下載外語(yǔ)原聲影片和連續(xù)劇的網(wǎng)站，并形成一些自發(fā)的字幕組制作團(tuán)隊(duì)。但這些多屬于民間愛(ài)好者們自發(fā)組織的團(tuán)體，我國(guó)在引進(jìn)在電影院上映的英美電影和在國(guó)家電視臺(tái)（如CCTV8等）播放的連續(xù)劇時(shí)，都是經(jīng)過(guò)中文配音處理，這樣一來(lái)，雖然方便了廣大群眾對(duì)影片的理解，擴(kuò)大了影片的接受面，但對(duì)于培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)英語(yǔ)的熱情來(lái)說(shuō)卻是大打折扣。對(duì)此，如果能夠適當(dāng)?shù)匾M(jìn)英美原聲電影和電視劇，不做譯音處理，只加上中英文對(duì)應(yīng)的字幕，對(duì)于提高英語(yǔ)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)和接受將大有裨益。在教學(xué)方面，可以從英語(yǔ)流通廣，母語(yǔ)國(guó)家（如美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等）發(fā)達(dá)這兩大特點(diǎn)入手，在進(jìn)入大學(xué)前的學(xué)習(xí)階段，除了開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)的英語(yǔ)課程之外，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)一些與英語(yǔ)相關(guān)的，學(xué)習(xí)英語(yǔ)國(guó)家的歷史社會(huì)等內(nèi)容的課程，豐富英語(yǔ)學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓這門活生生的語(yǔ)言真正地“活”起來(lái)。
2.2發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)，加快英語(yǔ)教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的融合。
在自我進(jìn)修方面，要發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)，可以像比利時(shí)高校一樣，加強(qiáng)校際聯(lián)合，增加校際交流，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)室，形成教學(xué)交流、資源共享，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的開(kāi)放式學(xué)習(xí)模式。
2.3建立嚴(yán)格的考核制度與評(píng)估體系。
目前我國(guó)的高等教育評(píng)估雖然有一定的規(guī)范性，但存在著行政化傾向，還未形成科學(xué)系統(tǒng)的考核制度。如英語(yǔ)教師的考評(píng)應(yīng)在語(yǔ)言教學(xué)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，建立具有可操作性的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系?？荚u(píng)要涵蓋專業(yè)理論與實(shí)踐能力、學(xué)科理論與實(shí)踐基礎(chǔ)等。在比利時(shí)，存在著許多教育協(xié)商、咨詢、協(xié)調(diào)和合作機(jī)構(gòu),它們對(duì)高等教育的發(fā)展起到了重要的作用。這類組織一般具有獨(dú)立和權(quán)威兩大特點(diǎn)：盡管它也接受聯(lián)邦政府撥款、資金的資助，有的主要成員也是由政府任命的,但它的運(yùn)作方式是獨(dú)立的;同時(shí)，這類單位得到了政府、學(xué)校、教授和社會(huì)的普遍認(rèn)可，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。這種中介機(jī)構(gòu)實(shí)際上充當(dāng)著學(xué)校和政府的“緩沖器”，既有利于維護(hù)高校的自由,國(guó)家又能施加影響。如果評(píng)估是由政府委托中介機(jī)構(gòu)操作，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)測(cè)體系,這樣既有助于克服評(píng)估的行政化傾向,又有利于增強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任感和權(quán)威性,提高評(píng)估的可信度,值得我們嘗試與探索。
前言
在中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，作為世界文化的一部分，堪稱中華民族文化瑰寶的民族體育運(yùn)動(dòng)，以地域傳承性的特點(diǎn)，使其所有的民族文化特征在一代又一代自我制中得以保存。然而，在現(xiàn)代體育的沖擊下，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，中華武術(shù)的正整體受到
了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，“國(guó)際化與本土化“西方化與中國(guó)化”的跨文化對(duì)話，不得不引發(fā)我們對(duì)現(xiàn)存民族傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)所固有的民族和土地等特性的思考。中華民族傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)如何適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展提升其整體地位，使中華民族的傳統(tǒng)武術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)中得以繼承和發(fā)揚(yáng)，是我們關(guān)注的重點(diǎn)。
1武術(shù)文化的基本特征
中國(guó)武術(shù)淵源流長(zhǎng)，內(nèi)容豐富。中國(guó)武術(shù)的發(fā)展，同我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、古代哲學(xué)的獨(dú)家發(fā)展是分不開(kāi)的。“武”即停止操戈之意，即止、戈二字的合成。就是說(shuō)，武術(shù)的本義是通過(guò)以武會(huì)友、重在切蹉、點(diǎn)到為止、除強(qiáng)扶弱，防止無(wú)休止的爭(zhēng)斗，同時(shí)也有防身健體的作用。武術(shù)在我國(guó)主要流派的所屬同我國(guó)道家、佛家一脈相承，戒規(guī)同轍；同我國(guó)醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、氣功的“精、氣、神”層次、求德為本等境界一致，更加豐富了它的內(nèi)涵，深受廣大民眾喜愛(ài)，在我國(guó)得到了持續(xù)的發(fā)展，對(duì)豐富民族體育運(yùn)動(dòng)起到了重要作用。任何一種體育項(xiàng)目的存在和發(fā)展，都有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。從武術(shù)的文化內(nèi)涵和技術(shù)風(fēng)格來(lái)看，已從一種獨(dú)特的民族文化形式，躋身于世界體育文化之列。其固有的特征可歸納為以下幾點(diǎn)：
1．1傳統(tǒng)性
武術(shù)的傳統(tǒng)性，首先表現(xiàn)在中國(guó)文化的深刻影響上。中國(guó)文化對(duì)武術(shù)的影響，不僅是武術(shù)自然地接受文化環(huán)境影響，而且更重要的是歷代武術(shù)家自覺(jué)地運(yùn)用中國(guó)傳統(tǒng)規(guī)范技法，闡述原理。達(dá)到了文武合一，交融一體的程度。如內(nèi)外合一的技法原理，內(nèi)外兼修的修煉原則，內(nèi)外互導(dǎo)的訓(xùn)練原則，映現(xiàn)著鮮明的“天人合一”的文化色彩。中國(guó)深厚的文化積淀不僅影響著武術(shù)理論，而且決事實(shí)上著武術(shù)的運(yùn)動(dòng)特征，成為武術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。
1．2技擊性
武術(shù)的技擊方法和內(nèi)容，有著自身發(fā)展的本質(zhì)特征及原因。從武術(shù)的技擊角度來(lái)看，武術(shù)是“具則剛?cè)釢?jì)之道”，虛實(shí)攻守之學(xué)、“始以至實(shí)用”的技擊之本，技法成為武術(shù)最突出的特征。武術(shù)的技擊方法，攻防技術(shù)的運(yùn)用，是通過(guò)身體的運(yùn)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。其特點(diǎn)是，通過(guò)動(dòng)靜變化規(guī)律來(lái)體現(xiàn)千變?nèi)f化的技法。古代中國(guó)人的奇正相生、快慢相問(wèn)、虛實(shí)分明的動(dòng)靜觀成為武術(shù)技擊的技術(shù)原理，也決定了武術(shù)的運(yùn)動(dòng)內(nèi)格，因而武術(shù)講求方法巧妙運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)巧力而斥拙力，這與西方的競(jìng)技體育思想形成了鮮明的對(duì)比。西方競(jìng)技體育崇尚一種力的強(qiáng)者哲學(xué)，主動(dòng)進(jìn)攻，快者贏，強(qiáng)者勝，有力打無(wú)力是其表現(xiàn)形式，通過(guò)一決勝負(fù)體現(xiàn)個(gè)體力量的外在征服。武術(shù)技擊的特征是“以靜制動(dòng)”，以柔克剮，以小力勝大力以弱勝?gòu)?qiáng)，這與西方體育思想形成了鮮明的對(duì)照。
2中華武術(shù)文化與西方體育文化的差異
西方文明的外推性和中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)的保守性，使近現(xiàn)代中西方體育文化的相互沖突與融合并沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的均衡性和必然性，面是更多的體現(xiàn)在近代西方文化對(duì)中國(guó)文化的沖突和中國(guó)文化對(duì)西方文化被動(dòng)地融合上；而在現(xiàn)代則更多地體現(xiàn)在西方文化對(duì)中國(guó)文化的融合和中國(guó)文化對(duì)西方文化的沖突上。西方體育折射著古希臘文明精神的光澤：武術(shù)則交容著中華文化生命的律動(dòng)，西方體育祟尚人體力量和自身形象的真與美：武術(shù)則在陰陽(yáng)二氣理論的引導(dǎo)下，外取行態(tài)、內(nèi)表心靈，在意趣中求得一種美的和諧。西方體育總是在一種有限的時(shí)空里尋求人類自身的最大發(fā)揮和極限；武術(shù)則力圖在天人合一、物我相容中把握人生的生存精神。中華武術(shù)旨在使運(yùn)動(dòng)的個(gè)體在心、神、意、氣與手、眼、身法、步等達(dá)到一種心動(dòng)形隨、意發(fā)神傳中的“內(nèi)外三合”和“形神兼?zhèn)洹?，西方體育則追求動(dòng)作編排中的“高、精、尖、難”。
3武術(shù)文化與西方體育文化的交流
3．1文化的多樣性是文化繁榮昌盛的前提條件
國(guó)際體壇的繁榮，依賴于各民族、各國(guó)家體育的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)文化的多樣性是為了尊重人類文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，使它們都以自身的民族特色匯人到世界體育運(yùn)動(dòng)的大潮之中，從而避免單一文化的諸多弊病，發(fā)揮各種文化優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)作用。全球化的過(guò)程，是不同民族文化的共同生存和發(fā)展的過(guò)程，它強(qiáng)調(diào)所有文化都具有平等價(jià)值。目前，當(dāng)今西方體育提倡“互相了解、友誼團(tuán)結(jié)、公平競(jìng)爭(zhēng)”體現(xiàn)了一種博大的人文關(guān)懷，這無(wú)不滲透著中華文化的人文內(nèi)涵，這種人文內(nèi)涵也不可避免被融匯到武術(shù)運(yùn)動(dòng)之中。
3．2國(guó)際武術(shù)組織的壯大和傳播
改革開(kāi)放給武術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，使武術(shù)走向世界的步伐加快。1984年武漢市舉行了有12個(gè)國(guó)家和地區(qū)武術(shù)界代表參加的國(guó)際武術(shù)座談會(huì)，與會(huì)人士發(fā)出了由中國(guó)牽頭成立國(guó)際武術(shù)組織的強(qiáng)烈呼聲。1985年在西安舉行的第一屆國(guó)際武術(shù)邀請(qǐng)賽期間，成立了國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)籌委會(huì)，之后歐洲武術(shù)聯(lián)盟、亞洲武術(shù)聯(lián)合會(huì)、南美洲武術(shù)功夫聯(lián)合會(huì)以及非洲武術(shù)聯(lián)合會(huì)等相繼成立，目前國(guó)際武聯(lián)已發(fā)展到了77個(gè)會(huì)員國(guó)。
4結(jié)論
盡管中國(guó)武術(shù)曾經(jīng)在世界文化史上留下了光輝的一頁(yè)，其中許多內(nèi)容至今仍然具有極高的研究性和應(yīng)用價(jià)值。但從整體上看，教育、軍事、娛樂(lè)、養(yǎng)生等現(xiàn)象與現(xiàn)代獨(dú)立存在意義上的體育之問(wèn)缺乏主動(dòng)的聯(lián)系。誠(chéng)然，歷代民族的融合和中外碰撞，為中國(guó)武術(shù)文化增添了一些新的因素，但這種結(jié)果僅限于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目方面而不是在價(jià)值觀上。在體育的價(jià)值觀方面，中國(guó)武術(shù)文化十分重視倫理和社會(huì)價(jià)值。即使在以健康長(zhǎng)壽為終極目的的養(yǎng)生中，精神情感也被放在了首要地位，萬(wàn)法歸宗、以德為本是形式和理念的最高層次。因此，以個(gè)性為基礎(chǔ)的教育思想和競(jìng)爭(zhēng)形式在中國(guó)體育文化中不能充分發(fā)展。相反，從未來(lái)發(fā)展看。西方文化的發(fā)展必然把體育發(fā)展引向具有較強(qiáng)的娛樂(lè)性和觀賞性；韻律面激情的高水平、高刺激的競(jìng)技體育活動(dòng)將會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。而中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)體育文化的影響必然形成含蓄深邃、樸素內(nèi)向、天人合一、積德長(zhǎng)壽的理念上來(lái)，競(jìng)技體育熱潮必然伴隨世界和平環(huán)境的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步降溫。
中華民族的偉大復(fù)興，包括了中華民族傳統(tǒng)體育的振興。中華武術(shù)文化要適應(yīng)世界體育發(fā)展的趨勢(shì)，需要充分發(fā)揚(yáng)其內(nèi)在的精神活力，大力吸收西方的和其他民族的優(yōu)秀文化，系統(tǒng)的挖掘和整理其幾千年深厚文化積淀，并對(duì)傳統(tǒng)的武術(shù)文化創(chuàng)新性的詮釋，進(jìn)行合理的歸劃布局，調(diào)整其不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的部分，尋找在新時(shí)期的發(fā)展模式，形成一套完整的理論創(chuàng)新體系，使之適應(yīng)現(xiàn)代人類社會(huì)生活的需要，為人類社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
一、反壟斷法域外效力概述
所謂反壟斷法的域外適用，是指某一國(guó)為了防止對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的危害，將其反壟斷法適用于那些在本國(guó)領(lǐng)域以外發(fā)生的，卻對(duì)本國(guó)市場(chǎng)有影響或有可能產(chǎn)生影響的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。效果原則和國(guó)際禮讓原則是反壟斷法域外適用的主要理論依據(jù)。最初階段，世界各國(guó)的反壟斷法對(duì)于域外適用的效力都沒(méi)有做出具體成文法條的規(guī)定。依據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際法中的法條規(guī)定：屬地管轄原則是指某一國(guó)法律對(duì)在其領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的行為具有約束力，屬人管轄原則是指某一國(guó)法律對(duì)在其領(lǐng)域外本國(guó)公民和法人的行為具有約束力。隨著反壟斷法域外適用的發(fā)展，屬地管轄原則被延伸為"主觀的屬地管轄"原則：即某一國(guó)法律不僅對(duì)于發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的行為有拘束力，且對(duì)于那些發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)域外但行為的結(jié)果會(huì)在本國(guó)內(nèi)產(chǎn)生，或行為雖然發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)域外但是對(duì)本國(guó)有直接影響的情況都有管轄權(quán)。在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，若是缺乏反壟斷法域外適用，一國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)受到國(guó)外限制競(jìng)爭(zhēng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)行為的沖擊和影響。
二、我國(guó)反壟斷法規(guī)定域外效力的必要性
我國(guó)反壟斷法規(guī)定域外效力的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．賦予反壟斷法域外效力是我國(guó)加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的需要。世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要求各國(guó)必須融入這一潮流以尋求自身的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的全球化也推動(dòng)了市場(chǎng)一體化,參與國(guó)際貿(mào)易的各國(guó)都是世界市場(chǎng)的一部分。我國(guó)在2001年11月加入了WTO, 這為我國(guó)走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)提供了便利,也為外資進(jìn)入我國(guó)打開(kāi)了大門,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。按照當(dāng)時(shí)的承諾,必將逐漸開(kāi)放一些電信、保險(xiǎn)等集中度高的行業(yè),盡快融入世界經(jīng)濟(jì), 跨國(guó)公司以其全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略深入世界各個(gè)角落,必將深入我國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)足發(fā)展。
2．賦予反壟斷法域外效力是國(guó)際趨勢(shì)。從1945 年"美國(guó)鋁公司案"確立了完整意義上的現(xiàn)代反壟斷法域外適用制度后, 越來(lái)越多的國(guó)家級(jí)國(guó)際組織賦予其反壟斷法以域外效力。國(guó)與國(guó)之間還展開(kāi)了關(guān)于反壟斷法域外適用的合作。美國(guó)和歐盟于1991年9月簽訂的《反壟斷法執(zhí)行的合作協(xié)定》可以說(shuō)是迄今最引人注目的雙邊合作協(xié)定。我國(guó)也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,在法律上與國(guó)際接軌,肯定反壟斷法的域外效力。
3.賦予反壟斷法域外效力也是我國(guó)現(xiàn)實(shí)的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)中一支不可缺少的力量。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)同世界各國(guó)間的貿(mào)易不斷開(kāi)展,其中也不可避免會(huì)發(fā)生糾紛。在反壟斷法中規(guī)定域外效力,一方面可以積極的限制域外壟斷行為對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響,另一方面還可以消極的阻卻國(guó)外反壟斷法域外效力的不正當(dāng)?shù)倪m用,以維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。只有中國(guó)應(yīng)該在法壟斷法中對(duì)域外效力做出規(guī)定, 才能避免因法律無(wú)規(guī)定而無(wú)法對(duì)外國(guó)企業(yè)侵害我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的壟斷行為進(jìn)行規(guī)制, 同時(shí)也可以對(duì)于外國(guó)反壟斷法域外效力的不正當(dāng)適用起到阻卻和震懾作用。
三、我國(guó)反壟斷法域外適用的立法與缺陷
我國(guó)《反壟斷法》第二條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的適用本法。這一規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，存在以下的不足之處：
1．法律適用的前提條件過(guò)于簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)不夠周全。依照法條的規(guī)定，即使相關(guān)限制競(jìng)爭(zhēng)或壟斷的行為發(fā)生在海外，只要這個(gè)行為影響中國(guó)市場(chǎng)或有可能影響到中國(guó)市場(chǎng)就要受到中國(guó)反壟斷法的規(guī)制。但在實(shí)際執(zhí)法中，我國(guó)對(duì)在國(guó)外的反壟斷行為的調(diào)查、取證、執(zhí)行等具體問(wèn)題要一定會(huì)涉及到他國(guó)的利益，如果一味適用反壟斷法，就很可能會(huì)遭到其他國(guó)家的立法反對(duì)，甚至是國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)合抵抗，不僅使問(wèn)題得不到有效解決，還很有可能引發(fā)國(guó)際之間的糾紛。
2．法律用語(yǔ)模糊，立法具有局限性。首先，"對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的適用本法"，這之中的"限制"、"影響"并沒(méi)有給出具體的標(biāo)準(zhǔn)。各處執(zhí)法人員的知識(shí)水平和自身的能力是不同的，沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制會(huì)賦予執(zhí)法人員過(guò)大的自由裁量權(quán)，容易引起同案不同判的情況產(chǎn)生。不利于法律的公平公正。其次，本身違法原則與合理原則是反壟斷法的兩個(gè)基本原則。本身違法原則規(guī)定的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，靈活性較低，若只適用這個(gè)原則，法律執(zhí)行的效果很可能與反壟斷法的立法目的相背離。合理原則具有靈活性，主張限制競(jìng)爭(zhēng)的行為發(fā)生后，不是馬上懲罰，而是根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)條件的具體變化和協(xié)議企業(yè)的自身實(shí)際情況，及對(duì)各方利益的影響等因素進(jìn)行分析后再做出最終決定，是否進(jìn)行法律制裁。我國(guó)目前的反壟斷法立法只體現(xiàn)了本身違法原則，所以必須在今后的立法中予以完善。
四、我國(guó)反壟斷法域外適用的完善
從上述的缺陷來(lái)看，完善我國(guó)反壟斷法的域外適用制度，可從以下幾方面著手:
1．通過(guò)雙邊協(xié)議方式將"國(guó)際禮讓原則"確立為我國(guó)反壟斷法域外適用時(shí)的基本原則。這一原則具有以下的優(yōu)點(diǎn):第一，為我國(guó)禁止境外壟斷行為提供了有效手段。如果在我國(guó)境外發(fā)生了對(duì)境內(nèi)有持續(xù)性不利影響的壟斷行為，如果基于《反壟斷法》第二條，主張我國(guó)反壟斷法的域外適用則可能受到另一國(guó)司法的限制，無(wú)法進(jìn)行徹底調(diào)查取證，因而也很難證明嫌疑行為的違法性。第二，避免了管轄權(quán)沖突。由于"禮讓原則"所援引的是被請(qǐng)求國(guó)自己的法律，因此被請(qǐng)求國(guó)會(huì)認(rèn)為，這是依據(jù)本國(guó)法律允許請(qǐng)求國(guó)對(duì)反壟斷案件進(jìn)行管轄、調(diào)查取證、執(zhí)行判決，在實(shí)質(zhì)上避免了兩國(guó)之間管轄權(quán)沖突。第三，提高了處理案件的效率。根據(jù)國(guó)際禮讓原則，調(diào)查程序應(yīng)該由處于收集必要事實(shí)最佳位置的國(guó)家來(lái)進(jìn)行，因此它可以減少不必要的調(diào)查成本、錯(cuò)漏以及裁定不一致的風(fēng)險(xiǎn)，最終提高辦案效率。
2．完善我國(guó)的立法中關(guān)于域外適用的規(guī)定。在立法中應(yīng)該明確規(guī)定對(duì)境內(nèi)產(chǎn)生了什么樣的影響和效果才可以導(dǎo)致法律的域外適用，說(shuō)明反壟斷法域內(nèi)適用和域外適用的標(biāo)準(zhǔn)是否有所區(qū)別。應(yīng)將域外壟斷行為進(jìn)行區(qū)別，對(duì)于不同行為采取針對(duì)性的措施。通過(guò)禁止或限制外國(guó)機(jī)關(guān)在我國(guó)境內(nèi)調(diào)查取證及執(zhí)行其裁決等活動(dòng)來(lái)抵制外國(guó)反壟斷法域外效力，達(dá)到保護(hù)本國(guó)利益的目的。
3．積極參與國(guó)際協(xié)調(diào)與協(xié)作，推動(dòng)國(guó)際反壟斷法的制定。我國(guó)反壟斷法域外適用中還應(yīng)注意在尊重國(guó)家和在平等互利的基礎(chǔ)上，通過(guò)外交或其他途徑，與相關(guān)國(guó)家建立協(xié)商和溝通機(jī)制。因?yàn)榫喗Y(jié)國(guó)際條約的方式，是協(xié)調(diào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)案件管轄權(quán)的應(yīng)然途徑，我國(guó)可以在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與其他國(guó)家簽訂雙邊協(xié)定或多邊條約，以增進(jìn)彼此的協(xié)調(diào)和合作。
參考文獻(xiàn)：
[1]王曉曄．歐共體競(jìng)爭(zhēng)法．北京：中國(guó)法制出版社．2001．
[2]孔祥?。磯艛喾ㄔ恚本褐袊?guó)法制出版社．2001．
[3]王先林．WTO 競(jìng)爭(zhēng)政策與中國(guó)反壟斷立法．北京：北京大學(xué)出版社．2005．
本文作者：孟歡歡作者單位：銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院
許多大學(xué)生在求職壓力及社會(huì)價(jià)值取向的驅(qū)動(dòng)下，普遍存在著重應(yīng)用技能、輕人文修養(yǎng)的功利主義傾向。高校出于現(xiàn)實(shí)的生存和發(fā)展需要，也紛紛提出培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的口號(hào)，這就有意無(wú)意地強(qiáng)化了功利導(dǎo)向，淡化了人文教育，在人才培養(yǎng)模式的指導(dǎo)思想上不同程度地發(fā)生了偏差。教育的提出，在某種意義上也正是為了從根本上糾正這種偏差。因此，外國(guó)文學(xué)教學(xué)作為藝術(shù)審美教育的一個(gè)重要方面，在實(shí)施教育過(guò)程中將成為淡化功利導(dǎo)向、強(qiáng)化人文教育的重要體現(xiàn)。在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)突出兩個(gè)導(dǎo)向。
第一，引導(dǎo)學(xué)生重視人文修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，未來(lái)社會(huì)需要的是通曉中外文化，了解人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，具有全球意識(shí)和世界眼光的高素質(zhì)人才。外國(guó)文學(xué)是外國(guó)文化的具體體現(xiàn)，是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的形象縮影。熟悉了解外國(guó)文學(xué)的著名作家、經(jīng)典作品及其文化內(nèi)涵，不僅可以得到增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的審美享受，而且可以開(kāi)闊眼界，拓寬思路，提升自己的思想水平和人生境界，而這恰恰是未來(lái)社會(huì)高素質(zhì)人才所必需的人文修養(yǎng)。
第二，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)專業(yè)教育，拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)。中國(guó)高?，F(xiàn)行的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教育，有其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性和針對(duì)性較強(qiáng)的一面，也有專業(yè)面過(guò)窄，文化基礎(chǔ)過(guò)弱，不利于學(xué)生優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、全面發(fā)展的一面。事實(shí)上在大學(xué)生中已經(jīng)存在著只重視學(xué)習(xí)應(yīng)用性、技術(shù)性專業(yè)，輕視基礎(chǔ)理論和人文學(xué)利‘，學(xué)歷高而文化修養(yǎng)差的不良晴況。如前所述，教育在很大程度上正是為了改變這種狀況。因此，在教育過(guò)程中，不僅要切實(shí)改變外國(guó)文學(xué)只是中文系學(xué)生必修課的片面認(rèn)識(shí)，給其他系科學(xué)生增設(shè)和加強(qiáng)外國(guó)文學(xué)課程教學(xué)，而且要在教學(xué)過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)了解外國(guó)文學(xué)的自覺(jué)性。啟發(fā)他們認(rèn)識(shí)到:專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教育是相對(duì)的，模糊專業(yè)和學(xué)利‘交叉已成為大趨勢(shì)，僅有狹窄的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，也許可以勝任某項(xiàng)具體的技術(shù)工作，但很難成為具有創(chuàng)造精神的專家。外國(guó)文學(xué)知識(shí)夕、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用的角度來(lái)看，也許是可有可無(wú)的，但從人的生存發(fā)展來(lái)看，則是必需的。它是現(xiàn)代人知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化基礎(chǔ)的重要組成部分。它帶給我們的不是謀生的技能，而是生存的自覺(jué)意識(shí)。換言之，缺乏必要的外國(guó)文學(xué)知識(shí)，事業(yè)發(fā)展難成大家，生存質(zhì)量難致高境，無(wú)論是對(duì)l比奢還是對(duì)個(gè)人，都是一種缺憾。
總體而言，提升就我國(guó)職業(yè)院校的外國(guó)文學(xué)教學(xué)水平，不僅需要充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的人文主義思想教育，也應(yīng)注意到東西方文化上的差異，魯迅的“拿來(lái)主義”應(yīng)作為我們批判吸收西方人文主義傳統(tǒng)中的準(zhǔn)則，讓外國(guó)文學(xué)教育在篩選中為高職高專的人文素質(zhì)教育發(fā)揮應(yīng)有的作用。
中圖分類號(hào):X3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0057-01
1 外部性含義
羅森的《財(cái)政學(xué)》中指出,當(dāng)某一個(gè)實(shí)體(個(gè)人或企業(yè))的活動(dòng)以市場(chǎng)機(jī)制之外的某種方式直接影響他人的福利時(shí),這種影響就稱為外部性。
外部性對(duì)私人收益與社會(huì)收益、私人成本與社會(huì)成本相比較,可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性是指一種經(jīng)濟(jì)行為給外部造成的積極影響,使他人減少成本,增加收益。負(fù)外部性是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于決策者在自己承擔(dān)的成本之外,帶給他人或社會(huì)以額外的成本或負(fù)擔(dān),從而使社會(huì)成本大于私人成本的現(xiàn)象。
2 環(huán)境問(wèn)題中的外部性
環(huán)境問(wèn)題不僅僅關(guān)系到人類生存的條件,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的影響。目前,環(huán)境污染問(wèn)題成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境的外部性有正、負(fù)之分,正外部性主要是微觀主體通過(guò)自己的活動(dòng)給其他群體所處的環(huán)境帶來(lái)積極的影響。如上游居民種樹(shù),保持水土,下游居民的用水得到保障。負(fù)外部性是指微觀主體通過(guò)自己的活動(dòng)給其他群體所處的環(huán)境帶來(lái)消極的影響。最典型的例子就是環(huán)境污染,例如廢棄物排放、噪聲等等,另外,還包括生態(tài)破壞,例如對(duì)樹(shù)木的亂砍濫伐,對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采等等。
3 我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀
環(huán)境保護(hù)部在2009年世界環(huán)境日公布的《2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,我國(guó)污染減排工作取得突破性進(jìn)展,部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)明顯改善,但總體面臨的環(huán)境形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。2008年全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體良好,但是部分城市空氣污染也仍然較重(519個(gè)城市中,達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為399個(gè));在聲環(huán)境質(zhì)量方面,全國(guó)71.7%的城市區(qū)域聲環(huán)境處于好或較好水平;全國(guó)近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染,四大海區(qū)近岸海域中,黃海、南海近岸海域水質(zhì)良,渤海水質(zhì)一般,東海水質(zhì)差;但是,地表水污染依然嚴(yán)重,珠江、長(zhǎng)江總體水質(zhì)良好,松花江為輕度污染,黃河、淮河、遼河為中度污染,海河為重度污染。在監(jiān)測(cè)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的26個(gè)湖泊及水庫(kù)中,呈富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的占46.2%。公報(bào)還指出,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲水安全存在隱患,呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。由此可見(jiàn),地表水污染和空氣污染仍然是我國(guó)面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。
4 治理我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的對(duì)策
4.1 私人對(duì)策
私人對(duì)策主要包括通過(guò)確定產(chǎn)權(quán)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),或者是把相關(guān)各方合并使外部性“內(nèi)部化”,或者是利用道德約束來(lái)消除外部性。針對(duì)我國(guó)的地表水污染和空氣污染來(lái)說(shuō),由于涉及到千家萬(wàn)戶,所以讓各方在一起討價(jià)還價(jià)的成本非常高,而且也不能確定誰(shuí)是真正造成污染的人。因此,利用私人對(duì)策治理我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的辦法行不通。
4.2 公共對(duì)策
私人對(duì)策不能有效地解決環(huán)境問(wèn)題,就需要政府利用公共對(duì)策對(duì)其進(jìn)行干預(yù)。政府采用的方法主要為市場(chǎng)導(dǎo)向包括征收環(huán)境稅、排污收費(fèi)和排污權(quán)交易。
4.2.1 征收環(huán)境稅
外部性的產(chǎn)生歸結(jié)于生產(chǎn)無(wú)效率,這是因?yàn)橥度肫返膬r(jià)格沒(méi)有正確地反映出社會(huì)成本。所以英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在20世紀(jì)30年代提出了向污染者征稅,以矯正其投入品定價(jià)過(guò)低問(wèn)題。對(duì)造成我國(guó)的環(huán)境污染的行為征收“庇古稅”,即把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去,再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。征收的稅率取決于污染的邊際損失,并不因企業(yè)排污的邊際收益或邊際控制成本差異而有所區(qū)別;環(huán)境稅只是相對(duì)于排污量而征收,與企業(yè)的產(chǎn)量沒(méi)有直接的關(guān)系。
4.2.2 排污收費(fèi)
排污收費(fèi)制度是由政府首先給所有產(chǎn)生污染的企業(yè)確定一個(gè)污染標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)按照這一標(biāo)準(zhǔn)交納排污費(fèi)。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,企業(yè)會(huì)根據(jù)自己利潤(rùn)最大化的原則來(lái)決定自己的污染物排放量和產(chǎn)品產(chǎn)量。實(shí)行排污收費(fèi)有以下優(yōu)點(diǎn):第一,企業(yè)擁有一定的自。每個(gè)企業(yè)都可以根據(jù)自己的邊際控制成本在減排污治理與排污繳費(fèi)之間進(jìn)行選擇,有利于激勵(lì)企業(yè)實(shí)行減少污染。第二,可以降低政府的監(jiān)督、管理成本。從政府管理的角度講,政府不再干涉企業(yè)具體的生產(chǎn)決策,只是確定企業(yè)從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)導(dǎo)致污染,污染的量是多少。這樣,降低了政府用于環(huán)境監(jiān)督管理的費(fèi)用。第三,排污收費(fèi)是國(guó)家的財(cái)政收入,可以用于清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼和建設(shè)公共的污染治理設(shè)施。
4.2.3 排污權(quán)交易
實(shí)施排污權(quán)交易首先要建立合法的污染物排放權(quán)力(通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)力像商品那樣被買入或賣出,以此來(lái)進(jìn)行污染物的排放控制。排污權(quán)交易的優(yōu)勢(shì)是明顯的:首先,成本最小。治理成本低的企業(yè)可以多減排,把多余的許可證拿到市場(chǎng)中出售。而治理成本高的企業(yè)少減排,不足的排污權(quán)到市場(chǎng)中去購(gòu)買,從最后的效果來(lái)看,污染的減排總是由治理成本低的企業(yè)來(lái)完成,所以從總體上降低了污染治理的成本。其次,綠色環(huán)保
組織可以買入排污許可證而不賣出,以實(shí)現(xiàn)污染物排放總量的減少和環(huán)境水平的提高。最后,政府可以根據(jù)國(guó)家的環(huán)境目標(biāo)賣出或買入排污許可證,從而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境總水平的調(diào)控。
我國(guó)的排污收費(fèi)制度沿用至今,存在很多局限性。一方面,政府在確定合理的排污費(fèi)率時(shí),必須借助邊際凈收益曲線和邊際外部成本線。企業(yè)自身沒(méi)有動(dòng)力去向政府如實(shí)通報(bào)準(zhǔn)確的信息,政府也沒(méi)有能力去了解每個(gè)企業(yè)的邊際凈收益,只有在不斷的摸索中去尋找最優(yōu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,企業(yè)可以將國(guó)家征收的部分排污稅費(fèi)通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,如果該種產(chǎn)品是生活必需品,缺乏需求彈性,就會(huì)增加低收入階層的負(fù)擔(dān)。排污權(quán)交易制度只有在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下才能發(fā)揮作用。從所要求的市場(chǎng)條件看,由于壟斷的因素或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍不完善,一定程度上阻礙了排污權(quán)交易的實(shí)施。例如,在上海市蘇州河的治理過(guò)程中,美國(guó)專家竭力推行排污權(quán)交易制度,但試行效果不佳。排污收費(fèi)制度和排污權(quán)交易制度,二者都能起到消除生產(chǎn)和消費(fèi)的外部效應(yīng),實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu);但是,從兩種環(huán)境手段的適用范圍看,排污收費(fèi)適用于大范圍的污染問(wèn)題。如溫室氣體排放、臭氧層空洞、二氧化碳及粉塵污染。而排污權(quán)交易更適用于局部性、地區(qū)性的污染控制,如水污染、固體廢物污染的控制等等。
在2009年的世界環(huán)境日,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍在國(guó)新辦舉行的會(huì)上透露,征收企業(yè)的環(huán)境稅是中國(guó)稅制改革的一個(gè)方向。而歐洲各國(guó)也傾向于征收環(huán)境稅,以收回成本型環(huán)境稅為其主要環(huán)境稅種,80年代則出現(xiàn)大量的提供刺激型環(huán)境稅,到90年代以后則體現(xiàn)為提供刺激型環(huán)境稅和增加收入型環(huán)境稅的綜合使用,與此同時(shí)結(jié)合綠色稅制改革進(jìn)行。我國(guó)可以借鑒歐洲國(guó)家的做法,征收環(huán)境稅,使消費(fèi)者和公民增加環(huán)境保護(hù)責(zé)任,使企業(yè)改變生產(chǎn)技術(shù)和流程或投入預(yù)防性措施減少污染物的排放,促使企業(yè)發(fā)展新的環(huán)境技術(shù),從而使得環(huán)境外部性通過(guò)征收環(huán)境稅而內(nèi)部化。但是環(huán)境稅的制度設(shè)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程:環(huán)境稅作為一個(gè)單獨(dú)稅種,需要理清與其它稅種的關(guān)系;環(huán)境稅的稅率需要精確地測(cè)算和確定;還要建立一套符合環(huán)境稅體系的征管機(jī)制。因此,在循序漸進(jìn)地建設(shè)環(huán)境稅收體系的同時(shí),必然需要排污收費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,解決環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的路徑選擇也正經(jīng)歷著重大改革,新的排污收費(fèi)制度也已經(jīng)頒布,排污權(quán)交易制度正在由試點(diǎn)向全面鋪開(kāi)的階段過(guò)渡,環(huán)境稅的征收也將提上日程。針對(duì)我國(guó)目前的環(huán)境污染問(wèn)題,三者可以相結(jié)合,相互促進(jìn),對(duì)不同的污染情況采取有效的對(duì)策,使我國(guó)的環(huán)境污染得到有效的治理。
參考文獻(xiàn)
[1]哈維?s?羅森,財(cái)政學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
[2]張永來(lái).對(duì)環(huán)境外部性規(guī)制的若干思考[J].蘭州學(xué)刊,2005,(6):164-165.
目前，全國(guó)工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)戶，約占企業(yè)總數(shù)的99％，工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和出口總額為60％、40％和60％，提供了．75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。1978年至1996年間．從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2.3億勞動(dòng)力絕大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)．1998年中小企業(yè)吸納國(guó)企下崗職工約460萬(wàn)人。非國(guó)有中小企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主力，尤其是在接納安置國(guó)有企業(yè)下崗分流人員方面發(fā)揮著重要作用．同時(shí)在深化國(guó)有企業(yè)改革．滿足社會(huì)多樣化的需求等方面的作用也日益明顯。值得注意的是一批中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)揮重要作用的同時(shí)，又進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行海外經(jīng)營(yíng)，有的中小企業(yè)開(kāi)始在境外設(shè)廠布點(diǎn)，更直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)．使自己在國(guó)外有了很好的發(fā)展。
一、中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
我國(guó)中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)主要體現(xiàn)于民營(yíng)企業(yè)的商品出口、海外經(jīng)營(yíng)上。自1978年以來(lái)，中小企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始有少量直接出口，90年代隨著三資企業(yè)自營(yíng)出口的增長(zhǎng)，到1998年民營(yíng)企業(yè)的直接出口比重已上升到47．3％．成為我國(guó)出口增長(zhǎng)中的一支重要力量。目前全國(guó)大約有150家上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)被賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，而且涉及的行業(yè)也相當(dāng)廣泛，且有一批民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門，在境外設(shè)廠辦點(diǎn)．如江蘇三星繡品集團(tuán)，先后派出個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主120多人次．在lO多個(gè)國(guó)家創(chuàng)辦了3O多家境外私營(yíng)企業(yè);北京時(shí)代集團(tuán)公司在歐洲收購(gòu)了一家老牌的外國(guó)儀器公司，使自己的產(chǎn)品占領(lǐng)了很大一部分歐美市場(chǎng)。近年來(lái)越來(lái)越多的中小企業(yè)或通過(guò)外貿(mào)出口或通過(guò)出口商品生產(chǎn)等形式，參與國(guó)際竟?fàn)?。綜觀我國(guó)中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)狀況有如下特點(diǎn):
(一)規(guī)模偏小。海外市場(chǎng)狹窄，市場(chǎng)過(guò)分集中.占領(lǐng)的市場(chǎng)大多是亞洲市場(chǎng) 我國(guó)中小企業(yè)海外市場(chǎng)多半集中在日本、韓國(guó)和東南亞地區(qū)、歐美的則很少，其產(chǎn)品覆蓋面也十分狹窄。盡管有外向型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但普遍沒(méi)有形成規(guī)模。我國(guó)浙江一帶中小企業(yè)走出國(guó)門的多些，但內(nèi)地邊遠(yuǎn)地區(qū)走出去的企業(yè)則較少;走出去的企業(yè)中。注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上的中小企業(yè)則更少.
(二)中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不離，外向型發(fā)展仍處于相對(duì)幼稚水平 中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，質(zhì)量普遍低下。形式單一、老化，出口產(chǎn)品也沒(méi)有自己的品牌、附加值、科技含量低。從商品結(jié)構(gòu)看.出口的產(chǎn)品中多是服裝、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品或機(jī)電、成套設(shè)備出口極少。
(三)中小企業(yè)人才缺乏．特別是懂得海外經(jīng)營(yíng)的人才更少，使其管理水平低下 目前中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)中人才缺乏，且人員素質(zhì)低下，國(guó)內(nèi)從業(yè)人員多半是城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗職工、民工、文化水平低的人。加上中小企業(yè)主對(duì)海外經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)不重視，使得海外經(jīng)營(yíng)人才更加缺乏。根據(jù)對(duì)四川省200個(gè)私營(yíng)企業(yè)的調(diào)查表明，受過(guò)大專以上教育的私營(yíng)企業(yè)主占總數(shù)比例僅為14％中小企業(yè)用人制度上采用“任人唯親”的家族管理方式，與國(guó)際上通行的現(xiàn)代化管理制度大相徑庭．這勢(shì)必影響中小企業(yè)的海外拓展。
(四)中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)中．利用國(guó)外的生產(chǎn)要素少 如：先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的企業(yè)少．即在國(guó)外建立的合資企業(yè)較少，弱化了中小企業(yè)海外競(jìng)爭(zhēng)的能力和進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的勢(shì)頭，國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)面狹．不成體系。
(五)中小企業(yè)海外進(jìn)行直接投資的行業(yè)多半為勞動(dòng)密集行業(yè) 盡管有其優(yōu)勢(shì)，但隨著高科技的發(fā)展，這些行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)地位。
二、我國(guó)中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的問(wèn)題
我國(guó)中小企業(yè)面臨的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
(一)體制不順．多頭管理．致使中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)減少、成本增加目前．我國(guó)中小企業(yè)依然按照所有制部門及區(qū)域，分由經(jīng)貿(mào)委、科委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局、工商局和工商聯(lián)等部門管理。由于政出多門、職能交叉、多頭管理。致使口徑不一，管理分散，地方企業(yè)無(wú)所適從在項(xiàng)目審批、產(chǎn)品鑒定等方面職權(quán)不清，多方插手、重復(fù)收費(fèi)，“三亂”現(xiàn)象極為突出。加之社會(huì)中介服務(wù)體系尚不健全，造成中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)定位、資金投向等方面存在較大的盲目性。辦理商務(wù)出國(guó)的費(fèi)用高、環(huán)節(jié)多、效率低，往往使中小企業(yè)坐失商機(jī)。
(二)融資困難，告貸無(wú)門．致使中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)后勁不足資本經(jīng)營(yíng)是中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)乃至生存的最關(guān)鍵一環(huán)，然而由于我國(guó)大銀行對(duì)中小企業(yè)惜貸，政府對(duì)民間金融機(jī)掏采取抑制發(fā)展政策，致使中小企業(yè)融資困難。出現(xiàn)：1．資金供應(yīng)不足。目前我國(guó)尚無(wú)專門為中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)，加之商業(yè)銀行體制改革后權(quán)利上收，而以中小企業(yè)為放貸對(duì)象的基層銀行則是有責(zé)無(wú)權(quán)，有心無(wú)力；實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理后，逐級(jí)下達(dá)“存貸比例”，使本米就少的貸款數(shù)量就更為可憐，貸款供應(yīng)嚴(yán)重不足。2．中小企業(yè)尋保難。因?yàn)橹行∑髽I(yè)多為租賃經(jīng)營(yíng)，無(wú)不動(dòng)產(chǎn)作抵押．因而為中小企業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)就少．擔(dān)保的品種也就單一。此外，中小企業(yè)借貸成本高，放貸的責(zé)任大，直接融資無(wú)渠道等，也影響了其融資能力如：福建省中小企業(yè)約52％無(wú)力從銀行獲得貸款，致使21．6％的中小企業(yè)開(kāi)工率低于50％；73％的小型企業(yè)開(kāi)工率低于80％。3．扶持不足。8O年代國(guó)家對(duì)以中小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展給予了許多優(yōu)惠政策隨著改革的推進(jìn)，這些政策逐步取消了。在新形勢(shì)下，中小企業(yè)不但很少得到優(yōu)惠，反而由于各級(jí)政府熱衷于大企業(yè)、大集團(tuán)的建設(shè)而遭冷落和不公。
(三)政策不公。市場(chǎng)無(wú)序。增加了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本長(zhǎng)期以來(lái)在人們的頭腦中形成了，這樣一種觀念，只有大企業(yè)才代表工業(yè)發(fā)展的未來(lái)，才能為國(guó)家工業(yè)化作出貢獻(xiàn)。雖然改革開(kāi)放以來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展極大繁榮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)．但一種很有影響的觀點(diǎn)卻認(rèn)為．它們與大企業(yè)爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市場(chǎng)，大量生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)許多人有意無(wú)意地將加強(qiáng)大企業(yè)同發(fā)展中小企業(yè)對(duì)立起米。這種觀念也影響政府部門所制定的政策，使我國(guó)出臺(tái)的對(duì)中小企業(yè)的政策呈現(xiàn)出一是短期性，二是不公平性，致使中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)成本高，利潤(rùn)低。近年來(lái)出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)私有制企業(yè)考慮少政策適用上也存在著不公平性。具體表現(xiàn)在：
1在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后提，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅的現(xiàn)象等。2在土地政策上，我國(guó)中小企業(yè)不能享受土地使用權(quán)出讓金、增稅減免等政策。3．在銀行呆壞賬準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)憤結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇4．在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外+市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)秩序混亂。加之一些部門執(zhí)法不力，使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
(四)加入WTO后。中小企業(yè)海外市場(chǎng)拓展競(jìng)爭(zhēng)將更加劇烈加入WTO后。一方面給中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)提供了難得機(jī)遇+使其進(jìn)行海外經(jīng)營(yíng)面臨著許多有利條件，但不乏挑戰(zhàn)因素的存在。我國(guó)中小企業(yè)海外擴(kuò)展面臨的突出問(wèn)題有：1．加入WTO后我國(guó)中小企業(yè)將面臨國(guó)外資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)的嚴(yán)重打擊；國(guó)外高精尖產(chǎn)品一方面沖擊我國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另一方面也占據(jù)了許多海外市場(chǎng)，使我國(guó)中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)有較大難處；2．加入WTO以后+我國(guó)中小企業(yè)將受到已加入WTO的發(fā)展中國(guó)家同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集產(chǎn)品如印度等國(guó)的產(chǎn)品也在國(guó)際市場(chǎng)上與我國(guó)中小企業(yè)分爭(zhēng)海外市場(chǎng)。這兩方面將會(huì)影響到我國(guó)中小企業(yè)海外市場(chǎng)所占的份額大小。
(五)自身因素制約其發(fā)展，致使其海外經(jīng)營(yíng)步履放慢除上述企業(yè)的外部問(wèn)題外，就中小企業(yè)自身而言，主要有企業(yè)體制和組織制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)有差別、企業(yè)技術(shù)含量不高、開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)、盲目投資及低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問(wèn)題使企業(yè)產(chǎn)品檔次低、中小企業(yè)的海外拓展的步伐要比其所預(yù)想的緩慢。
三、中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
盡管中小企業(yè)存在著一些問(wèn)題．但是不能就此否定中小企業(yè)有走出家門跨人海外市場(chǎng)的能力，中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍然存在著優(yōu)勢(shì)．既存在著外部環(huán)境提供的機(jī)遇，也有自身積累的勃發(fā)力。
(一)WTO與經(jīng)濟(jì)全球化給中小企業(yè)海外發(fā)展的影響提供了難得機(jī)遇我國(guó)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，走出國(guó)門，融人世界，這是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。隨著我國(guó)加入WTO步伐的加快，將使中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)緊密相連，中小企業(yè)也將獲得一個(gè)多邊、穩(wěn)定可預(yù)見(jiàn)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有著良好的機(jī)遇：1．WTO要求實(shí)現(xiàn)多邊、無(wú)條件、穩(wěn)定的國(guó)民待遇原則，將使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面，與國(guó)有大型企業(yè)和外資企業(yè)享有同等權(quán)利．有利于中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；2．WTO要求放開(kāi)資本市場(chǎng)，允許外資銀行進(jìn)入，將使中小企業(yè)更多的渠道和方式獲得間接融資與直接融資機(jī)會(huì)；3．WTO將加快信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使地域不再成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素，它將具備與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力；4．WTO將推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使更多的中小企業(yè)將成為跨國(guó)公司必不可少的合作伙伴，更加便利海外擴(kuò)展。
(二)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展．已具備海外擴(kuò)張的能力中小企業(yè)已積累了一定的資本，擁有了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，加之有一部分中小企業(yè)已走向國(guó)際市場(chǎng)，積累了一些海外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。這為海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)的中小企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其產(chǎn)品鄉(xiāng)韻氣味濃厚，可以彌補(bǔ)海外行空穴，擴(kuò)張我國(guó)中小企業(yè)生存空間，加之中小企業(yè)靈活性，應(yīng)變市場(chǎng)能力強(qiáng)+能夠適應(yīng)海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，較容易利用跟進(jìn)原理占據(jù)海外經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策
自9O年代來(lái)+中小企業(yè)規(guī)?；?、集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)席卷全球，中小企業(yè)走向世界進(jìn)行海外經(jīng)營(yíng)不僅是中小企業(yè)一種明智選擇，而且已經(jīng)成為一種潮流。中小企業(yè)走出去，實(shí)現(xiàn)第二次創(chuàng)新+對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，深化國(guó)企改革，具有重大意義。目前，我國(guó)已有13萬(wàn)多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品走到國(guó)際市場(chǎng)，有6300多家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦了跨國(guó)公司。為了進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè)，迅速提高中小企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，趕上和超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)，使之成為拉動(dòng)整個(gè)企業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的火車頭。政府應(yīng)為中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的成本，解除其經(jīng)營(yíng)的后顧之憂。具體對(duì)策如下：
(一)政府應(yīng)在理念上扶持．為中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)提供良好的環(huán)境中小企業(yè)雖然是民營(yíng)企業(yè)，但在理念上、觀念上必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體系中解脫出來(lái)，建立起與國(guó)有經(jīng)濟(jì)一視同仁，公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念．不應(yīng)該考慮企業(yè)的姓公與姓私而采取不同的政策標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待。要按照“三個(gè)有利于”、“發(fā)展是硬道理”的客觀標(biāo)準(zhǔn)做好中小企業(yè)的扶持工作，“加長(zhǎng)”政府“有形的手”為各類中小企業(yè)發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能使中小企業(yè)輕裝上陣，為其海外經(jīng)營(yíng)減壓減負(fù)。
(二)開(kāi)辟更多的融資渠道．改善中小企業(yè)融資環(huán)境．保證中小企業(yè)有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中小企業(yè)要進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，必須有足夠的資金企業(yè)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程實(shí)際上也是資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，如果中小企業(yè)的發(fā)展資金需求得不到保證，企業(yè)就很難順利地開(kāi)展自己的業(yè)務(wù)。為此要做到：1．變間接融資為直接融資。應(yīng)盡快開(kāi)通中小企業(yè)直接融資渠道，有選擇地開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)板”試點(diǎn)，改變中小企業(yè)過(guò)分依賴間接融資單一渠道狀況；2．扶持建立和重點(diǎn)發(fā)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的中央、地方性金融機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保，并對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，按照“優(yōu)先支援企業(yè)”、“有條件支援企業(yè)”、“其它企業(yè)”的順序，在數(shù)量上保證供應(yīng)，同時(shí)，采用多種形式．如我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔{n所提倡的大力發(fā)展民間擔(dān)保公司，利用民間資金建立中小企業(yè)信用和監(jiān)管制度，搞好中小企業(yè)資信檔案，銀企聯(lián)手營(yíng)造良好的信用環(huán)境，保證我國(guó)中小企業(yè)在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大競(jìng)爭(zhēng)中有足夠的資金支持
(三)進(jìn)一步理順中小企業(yè)管理體制，改革外貿(mào)體制．建立公平的市場(chǎng)環(huán)境。為中小企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)掃清障礙．鋪路架橋中小企業(yè)管理應(yīng)按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)改革的實(shí)際，進(jìn)一步理順中小企業(yè)管理體制，盡快明確中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)以形成全國(guó)縱橫貫通、上下聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)我國(guó)中小企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)，工商登記手續(xù)十分繁雜，曾存在著多頭審批的現(xiàn)象使中小企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)面臨著許多不便今后，要進(jìn)一步改革外貿(mào)體制，由原來(lái)的審批制改為登記制，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，節(jié)省審批時(shí)間為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平合理的市場(chǎng)環(huán)境，為中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供發(fā)展空間。
{四)強(qiáng)化政府在中小企業(yè)走出去的服務(wù)功能政府在中小企業(yè)提供全程服務(wù)工作，主要有：1主動(dòng)與相關(guān)國(guó)家簽定雙邊協(xié)定，為中小企業(yè)提供雙邊的法律保障。2提供信息咨詢服務(wù)，有針對(duì)性地搜集中小企業(yè)所需要的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、政策信息和人才信息等經(jīng)過(guò)必要的分析和加工后，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，以保證中小企業(yè)作出準(zhǔn)確的判斷、決策；3提供中介服務(wù)，為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作以及企業(yè)的產(chǎn)品出口等牽線搭橋；4．加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)，政府應(yīng)舉辦各種跨國(guó)經(jīng)營(yíng)跨國(guó)管理培訓(xùn)班，使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過(guò)培訓(xùn)獲得相應(yīng)學(xué)歷，并鼓勵(lì)他們出國(guó)考察，掌握新知識(shí)．幫助中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高素質(zhì)、改善經(jīng)營(yíng)管理，為他們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件；5．為中小企業(yè)提供企業(yè)診斷和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)并借鑒國(guó)際上幫助中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，按照產(chǎn)業(yè)政策的要求，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)秀中小企業(yè)。6為中小企業(yè)提供海外投資保險(xiǎn)，中小企業(yè)到海外辦廠遇到的風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)大，除中小企業(yè)自身采取一些防范措施外，我國(guó)應(yīng)借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)成立全國(guó)性的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)為中國(guó)海外投資企業(yè)提供政治、經(jīng)濟(jì)類保險(xiǎn)。
(五)搞好技術(shù)創(chuàng)新．促進(jìn)特色經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，世界上產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是科技的競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)在市場(chǎng)中拼搏如果不及時(shí)更新設(shè)備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使之潮流化、個(gè)性化．則很難保持原有市場(chǎng)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，我國(guó)中小企業(yè)普遍生產(chǎn)水平低、設(shè)備陳舊落后，企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。因此必須加快我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)改造步伐，圍繞現(xiàn)有企業(yè)母體加大投人，提高技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，從而把中小企業(yè)從依靠簡(jiǎn)單量的擴(kuò)張、生產(chǎn)一些檔次不高、重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍?，搞深加工，生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品。并積極走專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子，重新調(diào)整產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，找準(zhǔn)切A點(diǎn)，在產(chǎn)品、工藝等方面積極為大企業(yè)提供配套服務(wù)，努力建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)。同時(shí)，還要加強(qiáng)中小企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，共同加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。處于產(chǎn)業(yè)上、下游的企業(yè)要加強(qiáng)配套，形成合作群體。
(六)中小企業(yè)要重視培育高素質(zhì)人才提高管理水平．增強(qiáng)海外經(jīng)營(yíng)的能力企業(yè)要跟上時(shí)代的步伐，歸根到底取決于人才素質(zhì)，特別是高級(jí)管理人員的決策力、組織力、觀察力、協(xié)調(diào)力等綜合素質(zhì)，我國(guó)中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)管管理人員，一部分是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)教育過(guò)來(lái)的，另一部分是新起的私營(yíng)企業(yè)家，他們對(duì)科學(xué)、嚴(yán)格、系統(tǒng)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不足，有的甚至沒(méi)有入門。人才競(jìng)爭(zhēng)是一切競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，中小企業(yè)要走向國(guó)際市場(chǎng)和開(kāi)展海外投資活動(dòng)，就必須有一批熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)劃與慣例和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的外經(jīng)貿(mào)、金融、營(yíng)銷、企管、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才。為此中小企業(yè)應(yīng)采取各種措施，調(diào)動(dòng)高校力量，開(kāi)辦各種培訓(xùn)班．建立有效機(jī)制，培養(yǎng)海外經(jīng)營(yíng)人才使其具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、管理知識(shí)，提高其馳騁市場(chǎng)的理性能力。
(七)依托大廠求生存．達(dá)到借船出海的目的企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，無(wú)論是打進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)，或是保存國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，都要靠競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)作為先鋒和骨干隊(duì)伍。中小企業(yè)要抓住國(guó)內(nèi)大型企業(yè)資產(chǎn)重組和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，以不圖所有，但圖所在的眼光，主動(dòng)與太企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，通過(guò)對(duì)太企業(yè)上下游產(chǎn)品的加工制造，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和投資者采用聯(lián)合、兼并、合資、合作等形式，達(dá)到中小企業(yè)供梯上樓、借船出海的目的。
大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)理論
就業(yè)理論隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)深化和不斷發(fā)展的過(guò)程，大致分為三類：傳統(tǒng)就業(yè)理論、凱恩斯就業(yè)理論和現(xiàn)代就業(yè)理論。
（一）傳統(tǒng)就業(yè)理論
傳統(tǒng)就業(yè)理論以法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊（J.B.Say）為主要代表，他提出著名的“薩伊定律”，認(rèn)為“供給能自動(dòng)創(chuàng)造需求”。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，在市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)下，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，不會(huì)出現(xiàn)“非自愿性”的真正失業(yè)。因此，傳統(tǒng)就業(yè)理論反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)要素市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這種觀點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)世界顯然很難成立。
（二）凱恩斯就業(yè)理論
經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯從理論上否定了市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡的傳統(tǒng)理論，認(rèn)為失業(yè)的原因在于有效需求不足。有效需求不足使社會(huì)就業(yè)平衡經(jīng)常處于一種小于充分就業(yè)的均衡狀態(tài)。因此，主張通過(guò)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)需求，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)、提高就業(yè)的目的。
（三）現(xiàn)代就業(yè)理論
20世紀(jì)70年代至80年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、高通貨膨脹和高失業(yè)率并存的現(xiàn)象。“滯脹”現(xiàn)象引發(fā)了對(duì)凱恩斯政府干預(yù)理論的批判。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為20世紀(jì)七八十年代出現(xiàn)的失業(yè)問(wèn)題與30年代有較大不同，它主要不是有效需求不足的總量失業(yè)，而是一種勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為此，提出應(yīng)實(shí)行積極的人力政策，重視對(duì)勞動(dòng)力的再培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)，以及通過(guò)多種綜合治理政策增加就業(yè)需求。
國(guó)內(nèi)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的研究
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)的研究主要從以下六個(gè)方面展開(kāi)：
（一）大學(xué)生就業(yè)特征研究
1.群體特征。作為一個(gè)受過(guò)較長(zhǎng)期教育的特殊群體，大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中受個(gè)體主觀因素影響較大，表現(xiàn)出如下特征：首先，與大專生、技校生相比，大學(xué)生在知識(shí)的深度、廣度和技能的熟練程度等方面優(yōu)勢(shì)明顯，有些大學(xué)生在校期間就有一定工作經(jīng)驗(yàn)或參與實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)求職有很大的幫助。其次，在考慮未來(lái)發(fā)展方面，與高中畢業(yè)時(shí)相比，大學(xué)生有了更多的時(shí)間思考自己的人生定位，對(duì)職業(yè)發(fā)展有一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，因而求職目標(biāo)更為明確、心態(tài)也更成熟。最后，隨著我國(guó)高考制度對(duì)學(xué)生年齡限制的放寬，還有一部分大學(xué)生在就業(yè)問(wèn)題上需要考慮家庭、婚姻等生活上的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，受婚姻家庭等牽絆的壓力較大，這也限制了他們?cè)诰蜆I(yè)去向上的一些選擇。同時(shí)，由于投入了較多的教育成本，大學(xué)生的就業(yè)期望值比較高，這主要表現(xiàn)在：對(duì)單位性質(zhì)、薪水待遇、工作崗位、專業(yè)的對(duì)口度、就業(yè)區(qū)域等方面要求較多。
2.個(gè)體特征。大學(xué)生對(duì)自身認(rèn)識(shí)定位不足，在求職過(guò)程中存在著不成熟的心理特征。第一，攀高心理，有些大學(xué)生總是拿身邊同學(xué)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定位自己，在此心理下，即使某單位非常適合自身發(fā)展，但因與他人選擇的單位做不必要的比較后，也會(huì)彷徨放棄。事后卻又后悔不已，導(dǎo)致一些畢業(yè)生落聘。第二，自負(fù)心理，一些大學(xué)生認(rèn)為自己是社會(huì)中的高層次人才，所從事的工作也應(yīng)是社會(huì)中高層次的，不屑做“小事”，不愿從基層做起。這種不合理定位是造成不少大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)時(shí)“高不成、低不就”的心理誘因。第三，功利心理，許多大學(xué)生把追求優(yōu)厚的薪金和福利待遇、就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、社會(huì)人文環(huán)境和生活水平較高的地區(qū)作為自己擇業(yè)的首選目標(biāo)，對(duì)縣以下和西部地區(qū)則持漠視態(tài)度。在國(guó)家需要、發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)與獲得高收入、高社會(huì)地位之間存在兩難選擇時(shí)會(huì)不知所措。
（二）大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀研究
這方面的研究主要集中在三個(gè)方面：
1.對(duì)大學(xué)生就業(yè)的整體形勢(shì)分析。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)需求旺盛，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看整體就業(yè)形勢(shì)好，如屈百達(dá)（2004）通過(guò)對(duì)中美畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析，指出美國(guó)的大學(xué)生就業(yè)己成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，近幾年大學(xué)生失業(yè)與滯后狀況加劇，越來(lái)越多的新畢業(yè)大學(xué)生不得不從事低層次簡(jiǎn)單勞動(dòng)。相比之下，目前我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)情況要好得多，不過(guò)某些學(xué)科、專業(yè)的大學(xué)生甚至研究生也已出現(xiàn)就業(yè)難的苗頭。但也有一些學(xué)者認(rèn)為，近年來(lái)隨著高校本科畢業(yè)生普遍性就業(yè)難的問(wèn)題日益浮出水面，大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題應(yīng)引起人們的普遍重視。
2.關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的地區(qū)流向和行業(yè)流向的研究。寧小華（2002）指出，大學(xué)生就業(yè)的地區(qū)流向呈現(xiàn)出兩個(gè)傾向：其一，在學(xué)校所在地就業(yè)的比例相對(duì)較高；其二，在北京、上海、廣東以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生比例高，而去中西部地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生相對(duì)比較少。另外，在行業(yè)流向上，大學(xué)生的就業(yè)單位以高等院校、科研院所及需要高學(xué)歷層次的金融單位為主，國(guó)有單位依然是大學(xué)畢業(yè)生的主要吸納單位。但是，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇非國(guó)有單位就業(yè)已經(jīng)逐漸成為今后的趨勢(shì)。
3.關(guān)于大學(xué)生擇業(yè)觀的研究。學(xué)者們普遍認(rèn)為，大學(xué)生擇業(yè)和擇業(yè)期望值都比較高，而且他們的年齡較大，已經(jīng)是成人，有些還存在婚姻、家庭問(wèn)題，因此擇業(yè)心態(tài)也更為復(fù)雜。還有學(xué)者指出，當(dāng)今大學(xué)生擇業(yè)觀出現(xiàn)了趨于功利化的現(xiàn)象，許多人對(duì)功利標(biāo)準(zhǔn)的追求強(qiáng)于對(duì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)貢獻(xiàn)的愿望，過(guò)分突出自我，片面強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，忽視對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，注重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)。
（三）大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)研究
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，近年來(lái)我國(guó)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行了一系列改革，變過(guò)去“統(tǒng)包統(tǒng)分”的分配體制為“由政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位之間雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，由此確立了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。王春莉（2007）指出，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)看“實(shí)力”不看“標(biāo)簽”，即用人單位越來(lái)越注重學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，他們?cè)谶x用人才時(shí)不單要看學(xué)歷和身份“標(biāo)簽”，更要求應(yīng)聘者具備企業(yè)所需要的工作經(jīng)驗(yàn)和能力。目前大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)存在主體發(fā)育不足、供求不平衡、工資機(jī)制不健全、運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題，需要逐步建立和完善，以便更好的發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化人力資源配置的作用。
（四）大學(xué)生就業(yè)影響因素研究
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)影響因素的研究主要集中在四個(gè)方面：第一，個(gè)人因素，由于自身學(xué)習(xí)周期的加長(zhǎng)與教育投入成本的加大，學(xué)歷層次的進(jìn)一步提升，致使相當(dāng)一部分大學(xué)生就業(yè)期望值比較高，從而影響到個(gè)人就業(yè)。第二，學(xué)校因素，重視專業(yè)教育，忽視思想教育；忽視與用人單位的聯(lián)系，缺乏必要的就業(yè)指導(dǎo)，是影響大學(xué)生就業(yè)的學(xué)校方面因素。第三，家庭因素，家庭價(jià)值觀會(huì)對(duì)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)觀產(chǎn)生較大影響，一般來(lái)講，家長(zhǎng)文化程度愈高，其對(duì)子女的教育期望水平也愈高，反之亦然。第四，社會(huì)因素，社會(huì)因素主要是指國(guó)家或者地方政府在促進(jìn)就業(yè)或者人才流動(dòng)方面所制定的方針政策，以及實(shí)施的一系列措施對(duì)大學(xué)生就業(yè)所造成的影響。
（五）大學(xué)生就業(yè)政策建議研究
關(guān)于就業(yè)政策建議的研究一方面是基于問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)人訪談等實(shí)證研究，通過(guò)對(duì)部分地區(qū)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上分析其影響因素，給出相對(duì)應(yīng)的政策建議；另一方面是基于理論分析提出相應(yīng)的政策建議，如紀(jì)軍、楊鷹（2008）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析出大學(xué)生就業(yè)難的幾個(gè)原因，并提出了相應(yīng)的政策建議。
（六）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)研究
“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的大學(xué)生就業(yè)模式是重要的，也是必要的，大學(xué)生具有“心理素質(zhì)趨于成熟；社會(huì)閱歷豐富；擁有一定的啟動(dòng)資金；擁有一定的專業(yè)知識(shí)”等優(yōu)勢(shì)條件。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，高層次人才的創(chuàng)業(yè)將成為我國(guó)提高自身在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不可忽視的新生力量。
國(guó)外高校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的教學(xué)改革措施
（一）英國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題研究
英國(guó)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的研究一直走在國(guó)際前沿。他們研究得出：影響大學(xué)生就業(yè)的因素是非常復(fù)雜的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是其中根本性的因素之一。個(gè)體影響因素方面，所學(xué)專業(yè)是影響大學(xué)生就業(yè)最重要的因素，且不同專業(yè)的就業(yè)差異非常顯著。專業(yè)對(duì)進(jìn)入工商企業(yè)及政府部門的影響不如對(duì)學(xué)術(shù)單位的影響大。其次，所就讀的院校也會(huì)影響大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，如牛津、劍橋是英國(guó)傳統(tǒng)的名牌大學(xué)，其大學(xué)生就業(yè)前景比其它大學(xué)好得多。大學(xué)生所獲得的學(xué)位級(jí)別與其就業(yè)機(jī)會(huì)也有關(guān)系。再者，大學(xué)期間所學(xué)的學(xué)位課程實(shí)用性較強(qiáng)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的適應(yīng)面就廣。
（二）美國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題研究
美國(guó)的大學(xué)生教育體現(xiàn)為多元化的培養(yǎng)目標(biāo)，與培養(yǎng)目標(biāo)多元化相對(duì)應(yīng)，美國(guó)大學(xué)生培養(yǎng)模式也是多樣化的，主要有專業(yè)式、協(xié)作式和以課程學(xué)習(xí)為主的教學(xué)式三種。專業(yè)式適用于培養(yǎng)教學(xué)科研型及其他高層次人才；協(xié)作式適合于應(yīng)用型、開(kāi)發(fā)型高層次人才的培養(yǎng)；而教學(xué)式則適合于專業(yè)學(xué)位教育及研究生課程教育。三種模式相互補(bǔ)充，以滿足社會(huì)對(duì)高層次人才的多樣化需求。此外，由于現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系日益緊密，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，使得大學(xué)同企業(yè)界、工商界的合作日益加強(qiáng)，美國(guó)一些高校改革大學(xué)生培養(yǎng)模式，把教學(xué)、科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)工商界所需各類人才，畢業(yè)后直接進(jìn)入其合作企業(yè)中就職，或與企業(yè)界建立教育聯(lián)合體，合作培養(yǎng)研究生。斯坦福大學(xué)就是通過(guò)與市場(chǎng)、企業(yè)緊密協(xié)作，創(chuàng)造了“硅谷”奇跡，成為高科技時(shí)代大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作的成功典范。
（三）日本大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題研究
日本的大學(xué)也敏銳地意識(shí)到，在21世紀(jì)，人類要進(jìn)一步發(fā)展，必須解決科學(xué)技術(shù)與人類之間的接口問(wèn)題，單靠對(duì)科學(xué)的探索和高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)是不夠的，還需要對(duì)人類社會(huì)普遍意義上的理解和人文社會(huì)科學(xué)新思想的支撐，因而探索并創(chuàng)造了一種打破文科和理科壁壘的跨學(xué)科教育，并在日本東京大學(xué)成立了社會(huì)工學(xué)研究生院。該院以“創(chuàng)造人類與科學(xué)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)”為理念，以“社會(huì)所面臨的問(wèn)題群”為研究對(duì)象，以“新的理學(xué)”、“新的工學(xué)”為特色，創(chuàng)設(shè)了新的專業(yè)與課程體系，著力于新領(lǐng)域開(kāi)拓?？傊?，該院畢業(yè)生輸送到社會(huì)中，已不僅僅限于謀取一個(gè)職位，而是能夠通過(guò)其理念與研究方法，解決人類社會(huì)重大問(wèn)題，為全球作貢獻(xiàn)。
結(jié)論
從上述研究?jī)?nèi)容來(lái)看，關(guān)于我國(guó)大學(xué)生就業(yè)方面的研究，特別是相關(guān)的綜合研究相對(duì)較少，已有的研究成果多是以某一方面為主，對(duì)大學(xué)生就業(yè)缺乏系統(tǒng)性、邏輯性與前瞻性的認(rèn)識(shí)。雖然也對(duì)個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)三方面作了分析，但深入研究不足，如思想教育工作者關(guān)注的是大學(xué)生擇業(yè)觀念的變化；日常管理者關(guān)注的是大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量與就業(yè)的關(guān)系；就業(yè)指導(dǎo)工作者關(guān)注的又是如何改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)等。事實(shí)上，一些學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到把大學(xué)生就業(yè)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析并提出總體對(duì)策的重要性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，及時(shí)深入地研究和解決大學(xué)生就業(yè)中的問(wèn)題，科學(xué)地提出應(yīng)對(duì)方法，不僅對(duì)于做好大學(xué)生就業(yè)工作、促進(jìn)大學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)、充分實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置、刺激本地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)等方面都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于大學(xué)生教育的持續(xù)健康發(fā)展以及進(jìn)一步深化高等教育改革也具有非?，F(xiàn)實(shí)的理論指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)：
1.屈百達(dá)，白瑞林.美中理工科研究生就業(yè)對(duì)比及其啟示[J].高等工程教育研究，2004（1）
一、對(duì)閱讀教學(xué)進(jìn)行強(qiáng)化
小學(xué)語(yǔ)文最重要的是閱讀，通過(guò)大量的閱讀學(xué)生才能掌握更多的字詞句，才能逐步建立自己的語(yǔ)感。因此，教師要在課外重點(diǎn)組織閱讀活動(dòng)，為學(xué)生提高一個(gè)良好的課外閱讀環(huán)境。筆者在實(shí)踐中，一般是向?qū)W生推薦一些適合他們閱讀的材料，鼓勵(lì)學(xué)生在課后利用一個(gè)小時(shí)時(shí)間進(jìn)行閱讀，并在一周內(nèi)抽半個(gè)小時(shí)的課內(nèi)時(shí)間進(jìn)行相關(guān)分析和講解，讓他們能夠消化所閱讀的材料。另外，筆者還組織班委在教室墻角放置了一個(gè)課外閱讀架，專門放置一些文學(xué)作品、少兒讀物供學(xué)生閱讀。在閱讀活動(dòng)中，教師要注意結(jié)合教學(xué)需要來(lái)引導(dǎo)學(xué)生閱讀，讓學(xué)生將課內(nèi)學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到閱讀中，培養(yǎng)閱讀的好習(xí)慣。
二、開(kāi)展趣味性的知識(shí)競(jìng)賽
小學(xué)生好奇心強(qiáng)，對(duì)團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)性的活動(dòng)非常感興趣，教師要充分利用學(xué)生的好奇心來(lái)強(qiáng)化課內(nèi)學(xué)到的知識(shí)。筆者在實(shí)踐中，常常在一段時(shí)間后就開(kāi)展一些趣味性的知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)在游戲中表現(xiàn)出來(lái)，讓他們學(xué)以致用，樂(lè)學(xué)好學(xué)。比如，筆者曾組織過(guò)一個(gè)單詞接龍比賽，利用偏旁、讀音等規(guī)律讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行接龍比賽，讓學(xué)生比賽哪個(gè)組能接到最后。這種比賽競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，還能夠強(qiáng)化學(xué)生學(xué)到的知識(shí)，很值得推廣。
三、通過(guò)培養(yǎng)朗讀能力和表演能力來(lái)開(kāi)展情感教學(xué)
對(duì)發(fā)表最根本的定義就是“復(fù)制”?，F(xiàn)在著名的“著作權(quán)法”中解釋說(shuō):“復(fù)制，指以印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等各種方式讓作品形成一份或者多份的活動(dòng)”。雖然對(duì)復(fù)制方式的舉例有些不全面，比如抄寫或書寫未包括進(jìn)去，但是還是能為大眾理解“復(fù)制”提供一種較為明晰的的現(xiàn)代語(yǔ)言環(huán)境。所有的發(fā)表都可以歸納為通過(guò)某種方式將一份復(fù)制成多份。復(fù)制的對(duì)象，主要是指用語(yǔ)言文字表達(dá)出來(lái)的各方面的學(xué)術(shù)作品。因此，發(fā)表是由語(yǔ)言構(gòu)成的文章的復(fù)制行為。
1．2公開(kāi)文本
發(fā)表的全部意義是“公開(kāi)”。‘公開(kāi)’是文本復(fù)制的目的，是供人閱讀?！掇o?！分袑?ldquo;發(fā)表”定義為:“把意見(jiàn)公開(kāi)表達(dá)出來(lái)。”雖然這個(gè)定義與大眾所理解“發(fā)表”不很一樣，但它卻說(shuō)出了發(fā)表的“公開(kāi)”性質(zhì)，這是與大眾的看法相一致。公開(kāi)性發(fā)表使文本的思想和內(nèi)容從個(gè)體思想上升為社會(huì)思想。隱私性的文本，屬于個(gè)體的隱私行為，不屬于社會(huì)行為，文本只服務(wù)于本人。公開(kāi)性復(fù)制不僅可以擴(kuò)大社會(huì)的閱讀范圍，而且可以成為人與人之間溝通與理解的橋梁。作者或讀者在文本未成形前只是隱形的的。當(dāng)文章被發(fā)表了后，作者和讀者的關(guān)系就相互確立了起來(lái)。
1．3原本的流傳
文本的復(fù)制與流傳是文本公開(kāi)后顯著結(jié)果。這也使得發(fā)表具有意義和動(dòng)力。文本公開(kāi)被復(fù)制后不是大家一次性消費(fèi)的，這是長(zhǎng)時(shí)間多次閱讀的過(guò)程。這種長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)性就使文本具有保存和流傳的需要。沒(méi)有公開(kāi)性的文本很容易流失，這是由多種原因造成的，其中文本數(shù)量是一個(gè)重要原因。文本公開(kāi)后雖然未必一定能保證它能永世流傳下去，但是一定能保證在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)它依然存在，而且被流傳可能性也極大的提高。從這一方面，人類的某一時(shí)代精神或社會(huì)文化從而獲得繼承和發(fā)揚(yáng)。體育研究是一項(xiàng)靈活性很高的研究。隨著我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，體育論文也層出不窮。為了是我國(guó)體育事業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)于論文的發(fā)表就必須有一套更好的制度?；诂F(xiàn)在我國(guó)體育論文的發(fā)表情況，很明顯還存在很多的問(wèn)題，在發(fā)表的各個(gè)環(huán)節(jié)都有漏洞。
2國(guó)內(nèi)體育期刊“發(fā)表”制度
2．1審稿機(jī)制
在審稿過(guò)程中，首先要保證審稿隊(duì)伍的公平公正性。審稿專家要兼?zhèn)鋵W(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)道德，不放水，要堅(jiān)持真理，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)轶w育專家與體育期刊編輯聯(lián)系緊密，因此可以建立一個(gè)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，資源共享。審稿專家隊(duì)伍中不僅有老專家還要有眼光新穎的年輕學(xué)者，有利于更新知識(shí)庫(kù)。除此之外還要有嚴(yán)格匿名的審稿制度，進(jìn)一步保證審稿的公平性和安全性。其次，審稿方式的選擇也很重要。傳統(tǒng)的審稿方式，如郵寄，嚴(yán)重拖累了我國(guó)體育文章的發(fā)表，而且導(dǎo)致了一文多投，滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題的出現(xiàn)，同時(shí)保密性也具有一定的局限性。隨著世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上傳輸文件的快速性，可靠性，方便性使得網(wǎng)絡(luò)投稿，網(wǎng)上審稿這些現(xiàn)代化方式顯得更為明智。
2．2作者信用機(jī)制
當(dāng)今社會(huì)是信用社會(huì)。在文章發(fā)表過(guò)程中，要建立作者信用記錄制度。誠(chéng)信自古以來(lái)是社會(huì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，人與人之間的基本交往理念。更何況在當(dāng)今社會(huì)，誠(chéng)信是所有事情的通行證，它有力地保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治，文化等的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)也存在不少誠(chéng)信缺失的現(xiàn)在，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也破壞人與人之間最基本的來(lái)往。同樣的，在體育期刊發(fā)表過(guò)程中，作者誠(chéng)信差成為了阻礙體育期刊發(fā)展的一個(gè)重要因素。體育期刊發(fā)表過(guò)程中建立誠(chéng)信制度就好比銀行建立的信用制度，信用差就會(huì)影響信用卡業(yè)務(wù)，貸款業(yè)務(wù)等辦理，最日常的生活及生活質(zhì)量造成極大困擾。因此，在發(fā)表制度中添加作者信用制度，該制度一旦建立不可更改個(gè)人信用情況，該制度的考查內(nèi)容包括作者文章的抄襲情況，以及一些違規(guī)行為。同時(shí)，也可以將嚴(yán)重失信的作者公布在網(wǎng)上，提醒其他期刊，也警示其他作者。如果要建立徹底的信用制度，該制度的建立就必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，加大個(gè)人信用制度的公開(kāi)化，透明化。加快建設(shè)編發(fā)表文章的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使整個(gè)流程更加方便快捷，公開(kāi)透明。信用制度還要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備份以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，全過(guò)程必須在監(jiān)管之下進(jìn)行。
體育學(xué)術(shù)期刊具有專業(yè)性強(qiáng)，實(shí)踐與理論緊密結(jié)合的特點(diǎn)。因此，體育學(xué)術(shù)期刊的編輯最好由體育專業(yè)人員來(lái)完成，編輯人員不僅掌握文章編輯的要領(lǐng)，更重要的是，在體育方面有很深的理解，發(fā)表過(guò)多篇高質(zhì)量的體育論文。同時(shí)，編輯人員還要對(duì)有關(guān)體育的其他方面的知識(shí)有一定深度的理解。而這些前提就要求在編輯制度中必須建立嚴(yán)格的編輯人員選拔制度，對(duì)于相關(guān)的專業(yè)知識(shí)有較高的認(rèn)識(shí)。除此之外，還要進(jìn)一提升編制人員的綜合素質(zhì)。編輯人員除了具備高的專業(yè)素養(yǎng)外，還具備和非專業(yè)人員交流溝通的能力。再次，還要進(jìn)一步提升編輯的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。體育期刊編輯人員要堅(jiān)守底線，杜絕人情，公私分明，因此這就需要建立嚴(yán)格匿名制度。
2．4懲處制度
發(fā)現(xiàn)抄襲和其他嚴(yán)重的違規(guī)行為后，大多數(shù)期雜志僅只是對(duì)作者發(fā)出警告或禁用他的文章，這種懲處方法對(duì)違規(guī)者的震懾不大，因此提高懲處力度，增加違規(guī)者的違規(guī)成本。比如，除了對(duì)本人發(fā)出警告外，還通知其工作單位及其領(lǐng)導(dǎo)，要求作者單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，也要建立舉報(bào)制度對(duì)于有效的違規(guī)舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)后要對(duì)舉報(bào)人有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于被舉報(bào)人，極其惡劣者，可在媒體和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行全通報(bào)批評(píng)，將違規(guī)者以及相關(guān)單位進(jìn)行公示，加大輿論譴責(zé)的壓力。
2．5合同與責(zé)任賠償制度
每次期刊接收稿件時(shí)，都要與作者簽訂合同，相關(guān)的權(quán)利義務(wù)要盡可能詳盡、細(xì)化，分配清楚，便于雙方監(jiān)督，防止和減少失信行為。建立合同制的好處就是，當(dāng)一方發(fā)生違約行為時(shí)，違約方就要承擔(dān)或是繼續(xù)履行相應(yīng)的責(zé)任或是承擔(dān)所造成的損失。建立合同制度一方面不僅能震懾那些不負(fù)責(zé)任招搖撞騙的作者，使其產(chǎn)生退縮心理，不敢以身試法;同時(shí)也給期刊提供一份有法可依的保障，將來(lái)可依法追究作者違約行為。另一方面，還可以督監(jiān)督期刊編輯高效、迅速，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理稿件，實(shí)現(xiàn)了作者與期刊編輯同水平的對(duì)話。而且，以合同為基礎(chǔ)的責(zé)任賠償制度也有利于期刊發(fā)表制度的建設(shè)。由于違約方的違規(guī)給對(duì)方造成的損失，能得到賠償，以有效保護(hù)責(zé)任方的合法權(quán)益;反過(guò)來(lái)，作者也可追究編輯部違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，保護(hù)自身合法利益，以加強(qiáng)期刊的社會(huì)誠(chéng)信。
2．6誠(chéng)信教育制度
體育期刊中，抄襲和反復(fù)發(fā)表等失信的學(xué)術(shù)腐敗經(jīng)常發(fā)生，這和與我國(guó)薄弱的誠(chéng)信教育有關(guān)。“誠(chéng)信教育”，就是建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人實(shí)事求是的教育。以前誠(chéng)信教育主要集中在倫理道德上，對(duì)于誠(chéng)信規(guī)則涉及較少，這就表明誠(chéng)信規(guī)則教育的缺乏。在發(fā)達(dá)的美國(guó)很重視防抄襲教育。美國(guó)高校開(kāi)設(shè)有關(guān)抄襲問(wèn)題的教育課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信規(guī)則教育，而我國(guó)在這方面還尚不完善。因此，我國(guó)在高等教育的課程設(shè)置中都必須要提倡和完善誠(chéng)信教育，不管是倫理方面還是規(guī)則方面。而且必須要發(fā)動(dòng)全社會(huì)提倡誠(chéng)信教育，強(qiáng)化誠(chéng)信教育，從根本上抵制學(xué)術(shù)腐敗的產(chǎn)生。
3國(guó)外體育期刊“發(fā)表”制度
3．1投稿繳費(fèi)制度
投稿是期刊發(fā)表的第一步，實(shí)際，投稿量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)表量，這其中當(dāng)然也存在一稿多投的原因。為了保證投稿的質(zhì)量，除了對(duì)文章內(nèi)容有嚴(yán)格的要求外，還會(huì)對(duì)投稿進(jìn)行收費(fèi)。不同的雜志收的費(fèi)用不同。這個(gè)做法有利有弊，一方面，投稿費(fèi)有時(shí)對(duì)于某些作者具有一定的難度，超出了承受范圍。另一方面，這個(gè)做法的確抑制了一稿多投的情況。再者，由于審稿周期較長(zhǎng)，抑制了學(xué)術(shù)的發(fā)展，也打擊了作者的積極性，因此有人變更改革投稿制度，允許一稿多投，但避免一稿多刊。
3．2匿名審稿制度
v免費(fèi)注冊(cè)
v用戶登陸
v入會(huì)指南
歡迎光臨蓮山課件，本站有十一萬(wàn)套免費(fèi)課件、資料網(wǎng)站首頁(yè)課件站教案站資料站試卷1站試卷2站作文站幼教站公文站
站內(nèi)文章搜索文章標(biāo)題文章作者錄入者關(guān)鍵字所有欄目領(lǐng)導(dǎo)講話├黨建黨委├人大政協(xié)├組織人事├紀(jì)檢監(jiān)察├思想宣傳├統(tǒng)戰(zhàn)民政├政法武裝├安全穩(wěn)定├群眾團(tuán)體├經(jīng)濟(jì)工作├城建環(huán)保├經(jīng)貿(mào)商務(wù)├財(cái)稅統(tǒng)計(jì)├發(fā)展改革├辦公廳室├農(nóng)林牧漁├工商計(jì)生├國(guó)土質(zhì)監(jiān)├旅游廣電├科技衛(wèi)生├勞動(dòng)保障├民營(yíng)招商├鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道├交通運(yùn)輸├糧食檔案├物價(jià)審計(jì)├政府綜合├老齡殘聯(lián)├教育文體├水利氣象├扶貧開(kāi)發(fā)├目標(biāo)├金融保險(xiǎn)├郵政通訊├學(xué)校講話├企業(yè)講話├高層講話會(huì)議發(fā)言總結(jié)報(bào)告├個(gè)人總結(jié)├半年總結(jié)├年終總結(jié)├活動(dòng)總結(jié)├黨政報(bào)告├工作報(bào)告├調(diào)查報(bào)告├調(diào)研報(bào)告├述職述廉├考察報(bào)告├情況報(bào)告├自查報(bào)告├計(jì)劃規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告演講致辭├競(jìng)聘演講├就職演講├愛(ài)國(guó)演講├征文演講├其他演講├會(huì)議致辭├節(jié)慶致辭├歡迎歡送├婚喪致辭├晚會(huì)宴會(huì)├生日聚會(huì)├慰問(wèn)賀電├會(huì)議主持├開(kāi)業(yè)閉幕├其他致辭├祝福詩(shī)誦├倡議致信├節(jié)目串詞主題征文各類材料├事跡材料├匯報(bào)材料├經(jīng)驗(yàn)交流├申報(bào)材料├求職自薦├簡(jiǎn)訊報(bào)道├貫徹落實(shí)├學(xué)習(xí)體會(huì)├工作體會(huì)├企劃方案├企業(yè)文化公務(wù)考試黨團(tuán)輔導(dǎo)├民主生活├入黨申請(qǐng)├入團(tuán)申請(qǐng)├轉(zhuǎn)正申請(qǐng)├鑒定材料├黨課講座├思想?yún)R報(bào)├黨會(huì)發(fā)言├入黨相關(guān)黨團(tuán)知識(shí)常用公文├通知公告├規(guī)章制度├決議意見(jiàn)├請(qǐng)示報(bào)告├文書合同├實(shí)施方案├會(huì)議紀(jì)要├公文范例├法律范本├模板簡(jiǎn)歷├崗位職責(zé)├辭職書├檢討書廣播稿學(xué)術(shù)論文├經(jīng)濟(jì)管理├文教衛(wèi)生├政治法律├行政管理├畢業(yè)論文├企業(yè)管理綜合論文學(xué)校用文├計(jì)劃總結(jié)├教學(xué)體會(huì)├試題資料├教學(xué)評(píng)語(yǔ)教學(xué)論文├語(yǔ)文論文├數(shù)學(xué)論文├德育論文├英語(yǔ)論文├政治論文├物理論文├化學(xué)論文├生物論文├歷史論文├地理論文├自然論文├音樂(lè)論文├體育論文├美術(shù)論文其他論文文秘知識(shí)├文秘寫作├文秘常識(shí)├文秘禮儀├名言諺語(yǔ)├精品文章戀愛(ài)情書站內(nèi)幫助├站點(diǎn)動(dòng)態(tài)├推薦導(dǎo)航主題搜索
輸入公文的標(biāo)題，字?jǐn)?shù)盡量少,不能帶標(biāo)點(diǎn)
您現(xiàn)在的位置：蓮山課件>>文秘公文>>學(xué)術(shù)論文>>綜合論文>>正文
從國(guó)外企業(yè)看國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營(yíng)銷
從國(guó)外企業(yè)看國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營(yíng)銷
作者：佚名資料來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù)：427更新時(shí)間：2006-9-33:28:09
-
我國(guó)是目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，烤煙種植面積、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長(zhǎng)速度、吸煙人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)雄居世界第一。與這些數(shù)字形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)煙草企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益尤其是在品牌營(yíng)銷方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的煙草企業(yè)存在著巨大差距。就美國(guó)的菲利浦.莫里斯公司（“萬(wàn)寶路”品牌的擁有者）的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入以及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等方面都超過(guò)了我國(guó)所有煙草企業(yè)這些指標(biāo)的總和。中國(guó)的產(chǎn)銷量是世界上最大的，但為什么在一些“核心”指標(biāo)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后呢？思潮公司認(rèn)為：除生產(chǎn)技術(shù)外，我國(guó)煙草企業(yè)在品牌營(yíng)銷上的策略是一個(gè)重要的原因。
隨著商品競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的增加，品牌營(yíng)銷在煙草產(chǎn)業(yè)中的重要作用不言而喻。我國(guó)的企業(yè)在品牌營(yíng)銷方面有哪些不足呢？我們將以西方發(fā)達(dá)國(guó)家煙草企業(yè)為參照，探討我國(guó)企業(yè)在品牌營(yíng)銷方面應(yīng)該注意的一些問(wèn)題。
1香煙的品牌建設(shè)收到區(qū)域的限制
煙草行業(yè)的地方保護(hù)主義由來(lái)已久（主要因?yàn)榈胤秸疄榱送ㄟ^(guò)高額的煙草稅收來(lái)追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益最大化）,這也是限制中國(guó)煙草企業(yè)品牌營(yíng)銷發(fā)展的最大問(wèn)題。盡管國(guó)家煙草專賣局已經(jīng)三令五申地指示不允許地方保護(hù)，但是這個(gè)趨勢(shì)沒(méi)有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)非常困難。上海思潮市場(chǎng)咨詢公司在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些消費(fèi)者非常熟悉香煙在登上外地市場(chǎng)貨架的難度相當(dāng)大，甚至在有些店鋪里，只能把這些香煙存在倉(cāng)庫(kù)里。短期來(lái)看，地方的煙草公司的利益確實(shí)得到保障，但這無(wú)疑損害了那些以全國(guó)市場(chǎng)為目標(biāo)的大型煙草企業(yè)的利益，更加抑制了中國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展。
然而，短期之內(nèi)消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業(yè)在推廣品牌時(shí)首先要考慮本地市場(chǎng)及周邊地區(qū)，然后進(jìn)入壁壘較低的市場(chǎng)。
2中國(guó)煙草品牌過(guò)多，且以低檔煙為主
我國(guó)煙草市場(chǎng)卷煙品種過(guò)多，每個(gè)品牌的市場(chǎng)占有率比較低、知名度也不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煙草市場(chǎng)上生產(chǎn)卷煙的企業(yè)有幾百家，現(xiàn)有品牌2000多個(gè)。這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的煙草市場(chǎng)有很大的不同。美國(guó)的菲利浦•莫里斯公司（PhilipMorris）在美國(guó)市場(chǎng)上占有率超過(guò)40%，“萬(wàn)寶路”品牌人人皆知；而日本日本煙草公司（唯一一家政府授權(quán)的煙葉買主和卷煙生產(chǎn)者）在日本市場(chǎng)的占有率高達(dá)80%，主力品牌MILDSEVEN在全球內(nèi)幾乎家喻戶曉。
在我國(guó)的2000多個(gè)品牌中，低檔產(chǎn)品占絕大多數(shù)的比例，且供過(guò)于求，而中高檔產(chǎn)品的供應(yīng)量不足。隨著人民生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)中高檔產(chǎn)品的需求必然會(huì)增加,可以說(shuō)現(xiàn)在正是塑造中高檔品牌的良好時(shí)機(jī)。同時(shí),這對(duì)提升企業(yè)的知名度也有相當(dāng)?shù)膸椭?。我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)外煙草企業(yè)的主力產(chǎn)品都是以中高檔產(chǎn)品為主。中國(guó)企業(yè)在這一點(diǎn)上路任重而道遠(yuǎn)!
3讓煙民多一點(diǎn)“上帝”的待遇
品牌是由消費(fèi)者建立的?！跋M(fèi)者就是上帝”這一真理在煙草行業(yè)同樣適用，這也是日本和歐美企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的秘訣之一。企業(yè)要樹(shù)立起品牌形象，必須清楚消費(fèi)者的需求與感受。感受消費(fèi)者的感受，擔(dān)心消費(fèi)者的擔(dān)心。一些國(guó)外煙草企業(yè)率先在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分，以減少對(duì)消費(fèi)者健康的危害。國(guó)內(nèi)企業(yè)和西方企業(yè)在這一方面上的差距是相當(dāng)大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上，更要提倡“服務(wù)興煙”,多從消費(fèi)者的角度想想，讓他們真正作一回“上帝”!
4廣告宣傳需要另辟途徑，出奇制勝
由于煙草對(duì)健康的危害性，國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)禁止煙草利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊廣告。同時(shí)也禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置廣告。那么我們企業(yè)有什么樣的方式既對(duì)品牌進(jìn)行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢？英國(guó)著名的英美煙草BAT的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。早在1912年，英美煙草就出巨資在英國(guó)圣安德魯斯設(shè)立了一年一度的“登喜路”杯國(guó)際高爾夫公開(kāi)賽，經(jīng)過(guò)幾十年的孕育，“登喜路”杯已經(jīng)成為了國(guó)際著名的高爾夫賽事，同時(shí)，“登喜路”香煙也借此成為了國(guó)際知名的品牌。
同樣,為了讓長(zhǎng)大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬(wàn)寶路在內(nèi)的香煙品牌，莫里斯公司曾經(jīng)別出心裁地印制數(shù)千萬(wàn)個(gè)精美的書皮免費(fèi)贈(zèng)給全美的許多中小學(xué)。并在書皮上加上附注的“請(qǐng)三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣，既讓反煙人士抓不到把柄，又著著實(shí)實(shí)地給莫里斯公司的萬(wàn)寶路等香煙品牌做了間接營(yíng)銷傳播。這一舉措在當(dāng)時(shí)不僅取得了良好的宣傳效果，而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國(guó)企業(yè)從上面的兩個(gè)例子中不難得到一些啟示。
5品牌宣傳要考慮“品牌內(nèi)涵”與“本土化”兩方面的影響
中國(guó)煙草企業(yè)在進(jìn)行品牌營(yíng)銷的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意宣傳媒介與品牌內(nèi)涵的一致性，選擇符合品牌特點(diǎn)的宣傳手段。“萬(wàn)寶路”品牌長(zhǎng)期以來(lái)一直給人以粗獷豪放的形象，根據(jù)這一特點(diǎn)莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊(duì)，他們所看中的就是法拉利車隊(duì)的奔放、狂野的品牌個(gè)性與“萬(wàn)寶路”的特點(diǎn)非常吻合。“萬(wàn)寶路”讓消費(fèi)者聯(lián)想到一個(gè)瀟灑、豪邁的成功男士形象。
品牌營(yíng)銷的“本土化”也是必須要考慮的一個(gè)因素。70年代香港市場(chǎng)“萬(wàn)寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬(wàn)寶路的牛仔形象在香港播出時(shí)，香港人雖然欣賞它的畫面和音樂(lè)，卻對(duì)終日騎馬游牧的牛仔卻沒(méi)有好感。因?yàn)樵谙愀廴说男哪恐?，牛仔是低下勞工，這在感情上是格格不入的。針對(duì)這種狀況，萬(wàn)寶路迅速對(duì)宣傳策略作了調(diào)整。于是，在香港電視上出現(xiàn)的不再是美國(guó)西部牛仔，而是年輕灑脫、事業(yè)有成的牧場(chǎng)主。經(jīng)過(guò)這一改變之后，萬(wàn)寶路香煙在香港迅速打開(kāi)市場(chǎng)，銷售量直線上升。
6企業(yè)品牌的多元化發(fā)展
