時(shí)間:2023-10-16 10:19:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;成效研究;創(chuàng)新發(fā)展
1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在涵義
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的新研發(fā)成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,以實(shí)現(xiàn)將具有創(chuàng)新性的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行高效、合理的整合,并形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高增值,在通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作模式下,不斷的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程。第十二個(gè)五年計(jì)劃《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化的過(guò)程,就要加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和適合推廣應(yīng)用價(jià)值的新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式正由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向以技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù)發(fā)展。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成效
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)我國(guó)政策體制改革
農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相結(jié)合。在全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部共同啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和科研體系的建設(shè),按照體系要求將中央和地方的優(yōu)勢(shì)科研資源進(jìn)行整合應(yīng)用,對(duì)具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品按區(qū)域劃分,使每一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品都對(duì)應(yīng)有一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新科研中心,并設(shè)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站。使創(chuàng)新型科技成果可直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,以解決科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)問(wèn)題。構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持保障體系。在支持保障政策的建設(shè)過(guò)程中將創(chuàng)新發(fā)展的想法思路、支持保障模式建設(shè)、配套設(shè)施運(yùn)行機(jī)制等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的保障措施全部涵蓋。為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力的政策支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的完善。目前從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生產(chǎn)產(chǎn)出三個(gè)方面看,相互結(jié)合較完善。通過(guò)將三方面相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)家、推廣人員、生產(chǎn)示范戶(hù)緊密連接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科技成果的快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.2良種培良發(fā)展迅速
在我國(guó)良種培育作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),利用科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,充分利用高校、企業(yè)合作的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式的研究成果,甚至有一些項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目,為我國(guó)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)。1949年至2015年,我國(guó)的科研院所、高等院校、產(chǎn)學(xué)研合作基地共研發(fā)培育出1萬(wàn)多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的新型品種,進(jìn)行5~6次農(nóng)作物的大規(guī)模更新?lián)Q代。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)以袁隆平為首的科學(xué)家研究出二期超級(jí)稻和三期超級(jí)稻的農(nóng)業(yè)技術(shù),突破創(chuàng)新培育出800kg/667m2和產(chǎn)900kg/667m2的世界級(jí)紀(jì)錄。還有西北農(nóng)林科技大學(xué)薛吉全教授團(tuán)隊(duì)研究出的可1400kg/667m2的超級(jí)玉米育種技術(shù)。
2.3關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研究成果顯著
目前,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研究成果顯著并取得重大突破,達(dá)到世界先進(jìn)水平?;蚝娃D(zhuǎn)基因技術(shù)科研成果顯著。我國(guó)擁有一系列的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雜交水稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因抗病蟲(chóng)害農(nóng)作物等農(nóng)業(yè)技術(shù)的核心技術(shù),目前,還開(kāi)展以黃瓜、棉、馬鈴薯等作物基因攻關(guān)研究。病蟲(chóng)害防治技術(shù)科研成果顯著。通過(guò)對(duì)比不同農(nóng)作物對(duì)病蟲(chóng)害的危害分析,研發(fā)出低殘留、低毒性的農(nóng)藥200多種,同時(shí),利用生物方法防治多種病蟲(chóng)的研究也取得突破性進(jìn)展,有效的控制病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)作的危害。智能化農(nóng)機(jī)具的發(fā)展成果顯著。我國(guó)以從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)模式向全機(jī)械化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化,多項(xiàng)農(nóng)機(jī)具的發(fā)展已達(dá)到世界先進(jìn)水平,應(yīng)用農(nóng)機(jī)具對(duì)農(nóng)作物耕種收的全程機(jī)械化水平達(dá)到60%,實(shí)現(xiàn)生物工程技術(shù)與機(jī)械工程技術(shù)的深層整合。
都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象,是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí),農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合過(guò)程中的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。它具有經(jīng)濟(jì)、杖會(huì)和生態(tài)三大功能?;谑袌?chǎng)供求關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變,我國(guó)加入WTO后對(duì)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)及杭州大都市建設(shè)的需要,杭州市政府于2002年初及時(shí)提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的決策,之后逐步明確了都市農(nóng)業(yè)的布局,重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),2003年初正式出臺(tái)了“杭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)”。該實(shí)施意見(jiàn)把杭州農(nóng)業(yè)劃分為城市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈、平原高效農(nóng)業(yè)圈和山區(qū)特色農(nóng)業(yè)圈,明確茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、節(jié)糧型畜禽、蔬菜、竹業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè),著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
1.2杭州都市農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求
1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展呼喚農(nóng)業(yè)技術(shù)的突破:一方面杭州市的農(nóng)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)量、質(zhì)量和效益等方面已到了一個(gè)較高的階段,進(jìn)一步發(fā)展將遇到資源、市場(chǎng)、技術(shù)諸方面更大的束縛;同時(shí)杭州市的人均農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重不足,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)成本高于周邊地區(qū)。因此,杭州農(nóng)業(yè)的唯一出路是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力。在技術(shù)創(chuàng)新的選擇上尤其要強(qiáng)調(diào)被動(dòng)的適應(yīng)性創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整和持續(xù)發(fā)展需要的主動(dòng)性創(chuàng)新的結(jié)合。
1.2.2都市農(nóng)業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新拓展了新的空間,提出了新的要求:都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比除了生產(chǎn)功能這一共同特性外,尚有生態(tài)和社會(huì)(生活)兩大功能,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,因此必須通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)解決城市生態(tài)、市民生活與旅游觀(guān)光及農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)等要求,解決好農(nóng)業(yè)自身污染,提供休閑設(shè)施,創(chuàng)造人文景觀(guān),挖掘農(nóng)業(yè)文化等已成為新的課題;此外一體化建設(shè)中的規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)等都大大拓寬了農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間,提出了新的更高的要求。根據(jù)杭州都市農(nóng)業(yè)的實(shí)際,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)是:為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高效益,不斷提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高名特產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和種養(yǎng)效益,不斷提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的能力,為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)提供新模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)等方面提供全面的技術(shù)支撐和綜合服務(wù)。
2杭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系存在的問(wèn)題
我市的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在政府的直接管理下,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展已不相適應(yīng)。
2.1研究開(kāi)發(fā)主體布局不合理。現(xiàn)有市屬農(nóng)口5個(gè)科研所職責(zé)不明確、重點(diǎn)不突出,研究?jī)?nèi)容時(shí)有交叉和低水平的重復(fù);研究?jī)?nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際時(shí)有脫節(jié),不能滿(mǎn)足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之需要;與上游研發(fā)機(jī)構(gòu)和下游推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密,成果轉(zhuǎn)化效率不高,在農(nóng)業(yè)中的顯示度不高;研究機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理和技術(shù)推廣部門(mén)職責(zé)不清,協(xié)作機(jī)制不健全,所站、所處、處站之間“爭(zhēng)飯”的現(xiàn)象也普遍存在,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.2基層技術(shù)推廣體系力量薄弱,難以承擔(dān)新技術(shù)普及推廣及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等職能。表現(xiàn)為,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人員少,結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍不穩(wěn)定,兼職化現(xiàn)象嚴(yán)重;二是縣(區(qū))以下推廣部門(mén)缺乏基本的實(shí)驗(yàn)基地,推廣手段落后;三是缺乏知識(shí)更新,知識(shí)老化,對(duì)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少。推廣部「〕與企業(yè)、協(xié)作組織的研發(fā)推廣缺乏必要的聯(lián)系。
2.3民間技術(shù)力量薄弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)作組織重生產(chǎn)流通,輕技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)部技術(shù)力量薄弱,對(duì)新技術(shù)的接受能力差,缺乏持續(xù)的技術(shù)支撐。
2.4體制不順,機(jī)制不活,創(chuàng)新的動(dòng)力不足。研究推廣體制不順,大多為行政的附屬,行政化傾向嚴(yán)重,外部市場(chǎng)機(jī)制尚未建立,內(nèi)部分配、人員考核、人事等機(jī)制不活,競(jìng)爭(zhēng)的氛圍不足。
2.5技術(shù)需求不旺。由于生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)主體一農(nóng)民缺乏技術(shù)投人熱情,自身科學(xué)文化素質(zhì)低,接受能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,導(dǎo)致技術(shù)需求不旺。
2.6投人渠道單一,投人不足。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以單純的政府投人為主,尚未建立多元化投人機(jī)制,其投人少,難以滿(mǎn)足創(chuàng)新的需要。
2.7宏觀(guān)上市政府至今尚未制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),激勵(lì)機(jī)制等缺乏政策引導(dǎo),導(dǎo)致研究目標(biāo)不明確,重點(diǎn)不突出,一定程度上造成技術(shù)資源的浪費(fèi)。由于以上創(chuàng)新體系上的不完善,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)為創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),動(dòng)力不足,創(chuàng)新人才奇缺,創(chuàng)新成果貯備不足。
杭州市都市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)想農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特,點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是典型的公共產(chǎn)品,這是因?yàn)?第一,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)模較小,一般都是以農(nóng)戶(hù)為生產(chǎn)單位。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配,也受生物規(guī)律支配;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行受自然力的影響較大;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的周期和所需時(shí)間較長(zhǎng),一般需要8一10年,在時(shí)序上相對(duì)落后于其它產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性還表現(xiàn)在:第一,創(chuàng)新技術(shù)效應(yīng)的非排它性。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要是生物技術(shù)、耕作制度等領(lǐng)域的進(jìn)步,具有很強(qiáng)的通用性,不同的農(nóng)戶(hù)都可以使用。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的潛在需求量比較大,但現(xiàn)實(shí)有效需求卻明顯不足。無(wú)數(shù)分散的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都具有強(qiáng)烈的需求,但是單個(gè)農(nóng)戶(hù)不可能支付昂貴的研制費(fèi)用去購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)具有巨大的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性決定了市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。
3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體
3.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)主體:建立市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)(技術(shù)企業(yè))共同構(gòu)成的多元化研發(fā)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)公共產(chǎn)品的特點(diǎn),把政府屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)確定為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體的位置(這與其他行業(yè)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體有所不同),而且必須從法規(guī)、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應(yīng)整合市屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的力量,組建杭州市農(nóng)科院,實(shí)現(xiàn)人、材、物等技術(shù)資源的共享,形成合力,重點(diǎn)解決我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、共性、資源性和前瞻性技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)整合縣(區(qū))屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),與市屬科研機(jī)構(gòu)建立縱向聯(lián)合,使之在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中提供技術(shù)支撐。積極扶持民營(yíng)技術(shù)機(jī)構(gòu),一是幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),通過(guò)政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo),在效益農(nóng)業(yè)相關(guān)的種子種苗、農(nóng)業(yè)資材及農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā),以物化技術(shù)的形式成為效益農(nóng)業(yè)中的一支重要的技術(shù)力量。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))中的技術(shù)力量,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的全程技術(shù)引進(jìn)與研發(fā),使之在做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)發(fā)揮獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)支撐作用。
3.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及主體:建立高效協(xié)作的技術(shù)推廣體系,促進(jìn)成果的普及,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。首先必須健全現(xiàn)有四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),充實(shí)一線(xiàn)力量,調(diào)整布局,更新知識(shí),改善條件,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展服務(wù),拓寬推廣網(wǎng)絡(luò)的功能,強(qiáng)化其在上聯(lián)科研院所,下聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù),橫聯(lián)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等方面的功能,在技術(shù)推廣中發(fā)揮主渠道作用。積極創(chuàng)造條件,發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在物化技術(shù)普及,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)十龍頭企業(yè)+合作組織十農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化形式是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的重要形式。
3.2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)管理主體:職能、精簡(jiǎn)、高效的技術(shù)管理體系的建立是整個(gè)創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的實(shí)際,建立以市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)為主體,財(cái)政、科技、人事等部門(mén)配合的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理體系。農(nóng)業(yè)管理部門(mén)主要行使以下管理職能:一是人才隊(duì)伍管理,制訂隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)結(jié)構(gòu),建立分級(jí)管理體系;實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程。二是創(chuàng)新主體的管理,保證主體之間的協(xié)調(diào)。三是項(xiàng)目管理,把農(nóng)業(yè)科研、推廣、基地建設(shè)等項(xiàng)目從現(xiàn)有渠道切塊到農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén),以提高項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性。財(cái)政、科技、人事等部門(mén)是重要的管理主體之一,在科技經(jīng)費(fèi)、科技政策、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面發(fā)揮決定性作用。
3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式及政策選擇建立政府啟動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合,技術(shù)供給與需求雙向互動(dòng),農(nóng)科教結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式。以政府為推動(dòng)和投人主體,實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,建立多元投人機(jī)制。
3.3.1政府啟動(dòng)。從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新屬公共產(chǎn)品這一特性出發(fā),加之我市農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的艱苦轉(zhuǎn)型期,政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策,加大投人,成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)主體和投人主體。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),把承擔(dān)公益型技術(shù)研究與普及的創(chuàng)新主體在改革分流的前提下,予以保留,通過(guò)法規(guī)的形式確定下來(lái),實(shí)行市、縣(區(qū))地方財(cái)政供給,在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保證其財(cái)政體制和創(chuàng)新主體地位不變;通過(guò)政策、稅收、信貸和項(xiàng)目投入等形式支持民營(yíng)研發(fā)和推廣主體的建設(shè),逐步培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。二是大力組織重大技術(shù)攻關(guān)和支持公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng),對(duì)事關(guān)地區(qū)全局性、關(guān)鍵性、前瞻性的技術(shù)由政府組織重大攻關(guān);以提高普及為目標(biāo),大力組織種子種苗、高產(chǎn)高效種養(yǎng)、無(wú)公害技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究推廣,提高整體技術(shù)水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)條件、人才隊(duì)伍建設(shè)及提高農(nóng)民素質(zhì)等基礎(chǔ)性投人。
3.3.2充分引入市場(chǎng)機(jī)制,使之在技術(shù)資源配置、加快自主技術(shù)創(chuàng)新中起關(guān)鍵性作用。一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新主體,尤其是民營(yíng)創(chuàng)新主體,開(kāi)展非公益性技術(shù)的自主創(chuàng)新,自主經(jīng)營(yíng),通過(guò)技術(shù)交易,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,得到自我發(fā)展,政府對(duì)其中公益性部分以“后收購(gòu)的形式進(jìn)行補(bǔ)償。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,這是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最持久的激勵(lì)機(jī)制。合理界定知識(shí)產(chǎn)權(quán),使知識(shí)資本化,既調(diào)動(dòng)政府屬創(chuàng)新主體的積極性和能動(dòng)性,又能有效地保護(hù)民營(yíng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法利益。三是引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)配置技術(shù)資源,尤其是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目切塊管理的前提下,使政府組織的項(xiàng)目和政府與社會(huì)共同組織的項(xiàng)目全面實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),做到公開(kāi)、公平、公正,杜絕行政人員分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的弊病,最大限度地發(fā)揮技術(shù)資源的作用。
中圖分類(lèi)號(hào)S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)114-0157-02
0 引言
近幾年朝陽(yáng)市政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,尤其是在科教興農(nóng)的理念指引下,農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在十二五規(guī)劃實(shí)施期間。朝陽(yáng)市的種植業(yè)的良種覆蓋率達(dá)到95%以上,畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良種普及率達(dá)到85%以上,正在朝著綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)、農(nóng)作物增收、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、水土保持技術(shù)等進(jìn)行了深入的研究發(fā)展。
1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題及障礙
1.1 技術(shù)推廣的配套體系建設(shè)不完善,普及遇到障礙
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng),容易受到自然災(zāi)害的影響,近兩年國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增多,使得各地出現(xiàn)了大量的有害生物,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大影響。當(dāng)前我們雖然在積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn),但是由于農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用存在較多顧慮,對(duì)于未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,尤其是配套的保險(xiǎn)體系尚未建立,使得農(nóng)民對(duì)于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用缺乏有效動(dòng)力。
1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的投入不足
由于社會(huì)環(huán)境和集體意識(shí)的影響,新一代的年輕人當(dāng)中進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域的人才越來(lái)越少,年輕人逐漸從土地當(dāng)中脫離出來(lái),需求都市化的生活,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技研究失去了興趣,另外國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)投入這方面仍然不足,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才的缺乏和設(shè)備的嚴(yán)重不足。
1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的推廣力度不足
在技術(shù)推廣過(guò)程中,農(nóng)民最認(rèn)可的仍然是那些能夠看得見(jiàn)實(shí)際效果的技術(shù),很少有農(nóng)民去冒險(xiǎn)嘗試一些效果無(wú)法確定的技術(shù),而當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究主要由政府和科研單位牽頭進(jìn)行,農(nóng)民沒(méi)有參與到科研實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中來(lái),他們沒(méi)有體會(huì)新的技術(shù)成果對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的好處,僅僅憑借宣傳推廣無(wú)法打動(dòng)農(nóng)民。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要影響因素分析
2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需特點(diǎn)
當(dāng)前在農(nóng)業(yè)技術(shù)的供應(yīng)方面,容易受到科研經(jīng)費(fèi)和推廣資源的投入影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)的主導(dǎo)者政府部門(mén)與科研單位與農(nóng)民之間缺乏直接的利益聯(lián)系,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)出和推廣應(yīng)用之間不存在必然性,農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求容易受到結(jié)果導(dǎo)向的影響,受到農(nóng)作物生產(chǎn)周期及自身?xiàng)l件的影響,農(nóng)民自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,一般會(huì)選擇低風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)獲取技術(shù),尤其是在當(dāng)前單戶(hù)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的情況下,給農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛普及帶來(lái)了較大障礙。
2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體利益偏低,農(nóng)民缺乏技術(shù)引進(jìn)動(dòng)力
從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)相比普遍偏低,農(nóng)民的收入不足,而勞動(dòng)力價(jià)格和市場(chǎng)其他消費(fèi)品價(jià)格偏高,導(dǎo)致農(nóng)民的整體收益較低,他們傾向于維持現(xiàn)狀,而不愿意引進(jìn)更高的技術(shù)。另外在一定的土地經(jīng)營(yíng)面積限制之下,農(nóng)民在滿(mǎn)足自身需求的情況下,開(kāi)始逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而進(jìn)入城市打工,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才不足,農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力。
2.3 農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,影響技術(shù)的引進(jìn)和普及
農(nóng)民的文化水平和技術(shù)運(yùn)用能力客觀(guān)上影響著他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率,制約著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,在農(nóng)民當(dāng)中文化素質(zhì)和技術(shù)水平較高的人都選擇了脫離農(nóng)業(yè)而進(jìn)入城市當(dāng)中,近幾年農(nóng)民的青壯年勞動(dòng)力資源向二三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè),促進(jìn)了城市化水平同時(shí)也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,農(nóng)民整體素質(zhì)不高,他們對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平缺乏重視,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足。
3 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策略
3.1 完善農(nóng)民生產(chǎn)保險(xiǎn)
以政府為主導(dǎo),推動(dòng)商業(yè)性的保險(xiǎn)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中來(lái),開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為農(nóng)民的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用創(chuàng)新提供巨大保障的同時(shí),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)方向拓展,可以積極借鑒國(guó)外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),采取政府推動(dòng)和農(nóng)民自主選擇相結(jié)合的保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式,旨在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體技術(shù)水平。
3.2 促進(jìn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的一個(gè)重要方向就是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),規(guī)模化生產(chǎn)有利于農(nóng)民更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),在技術(shù)的引進(jìn)和吸收轉(zhuǎn)化方面,具有較強(qiáng)的實(shí)力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,區(qū)域化和規(guī)模化的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。
3.3 政府部門(mén)繼續(xù)增加扶持力度
政府應(yīng)當(dāng)從增加農(nóng)業(yè)技術(shù)科研投入和基礎(chǔ)推廣建設(shè)等方面,保障技術(shù)的產(chǎn)出和推廣,大力宣傳和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,提升農(nóng)民的整體素質(zhì),用信息化的手段完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),讓農(nóng)民真是的感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用所能夠帶來(lái)的生產(chǎn)的便利以及生產(chǎn)效率的提升。
3.4 豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)依賴(lài)于基層農(nóng)技人員,未來(lái)應(yīng)當(dāng)拓展技術(shù)推廣渠道,例如采用樹(shù)立農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用典型,通過(guò)樹(shù)立榜樣來(lái)影響廣大農(nóng)戶(hù)的技術(shù)應(yīng)用態(tài)度,通過(guò)大眾媒體以及政府宣傳等多種方式,增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接觸,當(dāng)當(dāng)前以農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)為核心的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷(xiāo)售全流程的服務(wù),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工等各方面的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào):F303.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C文章編號(hào):0439-8114(2011)15-3207-04
Research on Relationship between Agricultural Technology Innovation and Agricultural Modernization
SU Gui-h(huán)ong1,F(xiàn)U Xin-h(huán)ong2
(1. Economy and Management Department, Jilin Agricultural Science and Technology College, Jilin 132101, Jilin,China;
2. Economy and Management Department, Sichuan Agricultural University,Ya’an 625014, Sichuan, China)
Abstract: Based on time series data(1985~2007), an empirical research on relationship between agricultural technology innovation and agricultural modernization in China was carried out. Results showed that there was an interactive relationship between technological innovation and agricultural modernization; Agricultural technology innovation played a vital role in agricultural production development and ecological improvement; People's better living standard and ecological improvement, in turn, boosted agricultural technology innovation. To guarantee the benign cycle, suggestions were put forward such as technology progress orientated agricultural modernization construction road, low-carbon economic development and encouragement mechanism of new technology extension.
Key words: agricultural technology innovation; agricultural modernization; granger causality
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的概念,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)性、時(shí)代性和綜合性的概念。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)存在互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系:一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的保障和支持――農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)又為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了研發(fā)投入的保障和成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。本文運(yùn)用實(shí)證方法來(lái)驗(yàn)證這種關(guān)系的存在具有重要的意義。
1文獻(xiàn)回顧
目前,我國(guó)學(xué)者已對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了大量研究。董曉亮等[1]分析了WTO框架下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素;黃鋼等[2]指出,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵路徑是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈創(chuàng)新管理,走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路;姜鑫[3]對(duì)速水-拉坦理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該以生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步為側(cè)重點(diǎn),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)變革推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;宋磊等[4]對(duì)農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系進(jìn)行了深入研究,指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也明顯影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,兩者互為因果關(guān)系,存在著動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系;宋燕平等[5]利用實(shí)證分析了農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,指出農(nóng)民受教育程度與產(chǎn)出效益成正比,農(nóng)民的素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散關(guān)系密切,我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)低制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;李錄堂等[6]探討了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的邏輯關(guān)系;鄭林[7]從現(xiàn)代化的視角提出農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系三元結(jié)構(gòu)理論,并用它分析近代中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變遷之間的關(guān)系。翟虎渠[8]提出我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從資源依賴(lài)型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的根本轉(zhuǎn)變。鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史進(jìn)程中的重要作用,本文運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)P蛯?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。
2研究假說(shuō)與理論模型
2.1研究假說(shuō)
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并非兩個(gè)完全獨(dú)立的體系,而是相互交織、相互作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。下面提出兩種假說(shuō)。假說(shuō)一:農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和水平。假定農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度越高,范圍越廣,越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。假說(shuō)二:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的程度。假定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高,越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。
2.2理論模型
本文將用生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個(gè)層面5個(gè)指標(biāo)來(lái)反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。本文的基本模型設(shè)定如下:Y=F(X)。其中Y為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo),X為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)。
3實(shí)證研究
3.1數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)選取
本研究采用1985~2007年全國(guó)總指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,如無(wú)特別說(shuō)明,本研究所使用的數(shù)據(jù)均來(lái)自1986~2008年《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及1985~2007年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)》??紤]到數(shù)據(jù)的均衡性,本研究所選取的指標(biāo)均為產(chǎn)出指標(biāo)。由于目前國(guó)內(nèi)學(xué)者并未對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究采用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局IPC大類(lèi)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表中的A01類(lèi)(農(nóng)林牧漁)的國(guó)內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)數(shù)指標(biāo)(ZL)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)性和綜合性的概念,如果用單一指標(biāo)衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有違科學(xué)性原則,本研究基于生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個(gè)層面,選取人均糧食產(chǎn)量(LS)、人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ)、農(nóng)村人均純收入(CSR)、森林覆蓋率(FGL)和自然災(zāi)害成災(zāi)率(CZL)5個(gè)指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。其中生產(chǎn)層面通過(guò)人均糧食產(chǎn)量和人均肉蛋奶產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)反映;生活層面通過(guò)農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)反映;而生態(tài)層面通過(guò)森林覆蓋率和自然災(zāi)害成災(zāi)率指標(biāo)反映。
人均糧食產(chǎn)量(LS):是指全國(guó)總?cè)丝谄骄加械牡竟取⑿←?、玉米、高粱、粟及薯?lèi)和豆類(lèi)的產(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量能更真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ):是指富裕的生活離不開(kāi)肉蛋奶的消費(fèi),因此該指標(biāo)也反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
農(nóng)民人均純收入(CSR):指的是按農(nóng)村人口平均的,農(nóng)村居民當(dāng)年從各個(gè)來(lái)源渠道獲得的總收入相應(yīng)地扣除獲得收入所發(fā)生的費(fèi)用后的收入。反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)村居民收入的平均水平。為消除通貨膨脹因素影響,將農(nóng)村居民純收入按1985年不變價(jià)格計(jì)算指數(shù),用P表示。具體如表1所示。
森林覆蓋率(FGL):森林覆蓋率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比,是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實(shí)現(xiàn)綠化程度的指標(biāo),又是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要依據(jù)之一。
自然災(zāi)害成災(zāi)率(CZL):用成災(zāi)面積占受災(zāi)面積的比重來(lái)表示。若該指標(biāo)是負(fù)向指標(biāo),則指標(biāo)值越高,說(shuō)明生態(tài)環(huán)境越差,越影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。
3.2單位根檢驗(yàn)
為了消除趨勢(shì)影響,將所有指標(biāo)取對(duì)數(shù),分別表示為L(zhǎng)NZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL和LNCZL[9,10]。從圖1趨勢(shì)來(lái)看,反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)LNLS、LNXQ、LNSR、LNCZL、LNFGL與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)LNZL之間并未呈現(xiàn)出明顯的平穩(wěn)趨勢(shì),需要用單位根檢驗(yàn)法來(lái)確定它們的平穩(wěn)性。
本文采用Dickey-Fuller的ADF檢驗(yàn)方法,對(duì)LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL及其差分變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果如表2。
由表2可知,雖然時(shí)間序列變量LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL是非平穩(wěn)的,但其差分變量DLNZL(1)、DLNLS(2)、DLNXQ(2)、DLNSR(2)、DLNFGL(2)和DLNCZL(2)是平穩(wěn)序列。
3.3協(xié)整檢驗(yàn)
本文運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法對(duì)1985~2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示。表3結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,5組數(shù)據(jù)的第一行均顯示似然比統(tǒng)計(jì)量大于5%的臨界值,表明第一種假設(shè)不成立,即存在協(xié)整關(guān)系。從第二行可以看出,似然比統(tǒng)計(jì)量均小于5%的臨界值,表明在5%的顯著水平下原假設(shè)成立,即有一個(gè)協(xié)整關(guān)系。
3.4格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
該研究采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表4。表4表明,LNZL是LNCZL和LNLS的格蘭杰原因;LNFGL和LNSR是LNZL的格蘭杰原因;而LNXQ與LNZL之間互不影響,不存在因果關(guān)系。
實(shí)證結(jié)果分析:①由于自然災(zāi)害成災(zāi)率是個(gè)負(fù)向指標(biāo),LNZL是LNCZL的格蘭杰原因表明,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可降低自然災(zāi)害的發(fā)生,或者說(shuō)較高的自然災(zāi)害成災(zāi)率是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較低所致。另一方面,LNZL是LNLS的格蘭杰原因表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以通過(guò)改良種質(zhì)資源、改進(jìn)栽培技術(shù)、提高單產(chǎn)等途徑促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。②LNSR是LNZL的格蘭杰原因表明,農(nóng)民收入水平提高可以鼓勵(lì)其購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)良種和獲得先進(jìn)的種植技術(shù),而LNFGL是LNZL的格蘭杰原因表明,森林覆蓋率的提高可以改善生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散。③LNXQ與LNZL之間不存在因果關(guān)系。
4結(jié)論及政策性建議
通過(guò)分析,本研究得出如下結(jié)論:第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)和生態(tài)具有促進(jìn)作用。第二,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,主要通過(guò)生活和生態(tài)兩個(gè)方面表現(xiàn)。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著良性的互動(dòng)關(guān)系。
結(jié)合研究結(jié)論,提出以下建議措施:第一,加大研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的力度,開(kāi)發(fā)適合中國(guó)特色發(fā)展階段的實(shí)用技術(shù),盡快把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),合理利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第三,建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)供給者、需求者以及應(yīng)用新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者之間共同利益的紐帶,創(chuàng)造各種條件激發(fā)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需求。
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在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)得到新的發(fā)展與挑戰(zhàn)。我國(guó)是人口大國(guó),國(guó)土面積廣闊,但人均占有量少,成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要因素。為建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城市化發(fā)展與建設(shè),通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與改革,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概念
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與改革,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的問(wèn)題,結(jié)合現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,深入探討、合理開(kāi)發(fā),生產(chǎn)出具有科學(xué)性、合理性、高效性、實(shí)用性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,提升土地資源的利用率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)農(nóng)業(yè)提供源源不斷的發(fā)展資金與發(fā)展動(dòng)力。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)概念
通過(guò)運(yùn)用具有科學(xué)性、合理性的運(yùn)行管理方式,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造具有可持續(xù)發(fā)展的空間與氛圍。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系
2.1技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣之間的關(guān)系
受農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響,將具有時(shí)代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)廣泛的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行、管理工作中,能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革的推動(dòng)下,能夠加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革具有反作用,能夠有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)主體開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的自主性。
2.2技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行、管理工作中,能夠改變傳統(tǒng)、單一、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、運(yùn)行方式與管理方式。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的地理因素、人文因素入手,選用具有先進(jìn)性、科學(xué)性合理性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)與管理技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與運(yùn)行效益,減低農(nóng)業(yè)運(yùn)行成本,加快確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自主新型、穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠與社會(huì)發(fā)展步伐相互協(xié)調(diào)一致。
2.3技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在發(fā)展前期不會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成太大的影響,在發(fā)展后期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成最佳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有反作用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究與推動(dòng)。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)策略
3.1政府做好宏觀(guān)調(diào)控
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府的宏觀(guān)調(diào)控工作,政府應(yīng)全面分析市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平與應(yīng)用水平,科學(xué)的制定出具有可實(shí)施性的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究政策與技術(shù)推廣政策;農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣的要依靠政府的支持,通過(guò)增加推廣資金的投入,且不可盲目的注入推廣資金,應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,制度出合理的資金投入策略,并制定出具有科學(xué)性、合理性的政府宏觀(guān)調(diào)控管理方略。
3.2增加資金扶持力度
在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與探索中離不開(kāi)資金的投入,如果一味依靠政府資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)不到達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要求,需要同社會(huì)發(fā)展的各個(gè)角度入手,加大社會(huì)發(fā)展中多范圍資金的扶持力度。在現(xiàn)階段財(cái)政體制改革的背景下,我國(guó)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金投入量逐漸減少,為保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作能夠有序開(kāi)展,需改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展,調(diào)動(dòng)社會(huì)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的投入,維持農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的正常進(jìn)行,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資金投入方式,開(kāi)拓資金投入途徑,使農(nóng)業(yè)資金投入方式能夠多樣化,加快技術(shù)創(chuàng)新與改革。
3.3加快科技成果轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的曾展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快科技成果的轉(zhuǎn)變,使其能夠快速轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為加快科技成果轉(zhuǎn)變,應(yīng)處理好科學(xué)技術(shù)研發(fā)方與技術(shù)使用方的關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府宏觀(guān)調(diào)控機(jī)構(gòu),做好治理工作,調(diào)整好技術(shù)研發(fā)單位與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,健全農(nóng)業(yè)合作機(jī)制,營(yíng)造良好的技術(shù)研發(fā)氛圍,加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)組織的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)發(fā)展中各部門(mén)能夠均衡發(fā)展,降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
3.4構(gòu)建技術(shù)推廣體系
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)中,注重技術(shù)投入,將農(nóng)業(yè)科研力量集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革中,忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)后的發(fā)展,做好技術(shù)追蹤工作,加強(qiáng)技術(shù)推動(dòng)力度,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建具有科學(xué)性、合理性、可行性的技術(shù)推廣體系。借助網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程遙控教育技術(shù),做好農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)工作,借用農(nóng)業(yè)科研技術(shù),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。
4總結(jié)
發(fā)展與創(chuàng)新是我國(guó)新時(shí)期發(fā)展的基本理念,將該理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的影響作用,政府做好宏觀(guān)調(diào)控工作,增加資金扶持力度,加快科技成果轉(zhuǎn)變,構(gòu)建技術(shù)推廣體系。
參考文獻(xiàn)
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在環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可為其提供穩(wěn)定的資金支持,但在現(xiàn)有財(cái)政體制背景下,國(guó)家在農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中的資金投入逐漸減少。因自然生態(tài)環(huán)境及資源的影響,若想促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)合作組織、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)在前期活動(dòng)中增加資金投入。由此可知,在資金投入體制中,期與原有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相比,需要大量的資金投入和可行的投入手段,即改進(jìn)現(xiàn)有資金投入手段,拓寬投入途徑,增加資金投入,慢慢構(gòu)建多樣化的投資結(jié)構(gòu),進(jìn)而加快技術(shù)創(chuàng)新腳步。
1.2加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)換
在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)換,使其創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。由此可知,首先,應(yīng)妥善處理技術(shù)提供方與使用方之間的信息以及能力不一致的問(wèn)題,然后,改進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、環(huán)境治理組織、技術(shù)研發(fā)單位之間的關(guān)系,形成健全的合作協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)設(shè)積極、有利的氛圍,進(jìn)而快速轉(zhuǎn)換技術(shù)創(chuàng)新成果,并合理采用農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化組織手段,借助合同,確保各個(gè)主體利益分布均衡,且共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)利益,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果。
1.3尊重組織的主體地位
因環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自身的獨(dú)特性,要求應(yīng)有效融合新資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)尊重農(nóng)業(yè)組織的主體性,在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中有效發(fā)揮主體功能,合理分配農(nóng)業(yè)組織,全面提高組織自身創(chuàng)新性,進(jìn)而增加產(chǎn)品收益,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.4構(gòu)建可行的技術(shù)擴(kuò)散體系
因在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)研究工作中,注重技術(shù)推廣,大部分農(nóng)業(yè)科研力量主要聚集在產(chǎn)中時(shí)期,忽略產(chǎn)前及產(chǎn)后階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新追蹤不到位,持續(xù)推廣力度不足。在這一背景下,應(yīng)構(gòu)建可行的技術(shù)擴(kuò)散體系,不斷改進(jìn)基層推廣服務(wù)體系。可借助遠(yuǎn)程教育技術(shù)加強(qiáng)科研培訓(xùn),還可借助農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目組建專(zhuān)業(yè)水平較高、青年力量較多的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。
中圖分類(lèi)號(hào):f323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
前言
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步具有重要意義[1]。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特征
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新,創(chuàng)新成果的生產(chǎn)、推廣,以及對(duì)從事農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)、銷(xiāo)售等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)全方位農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程,可以理解為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科技之間存在相互促進(jìn)和相互完善的關(guān)系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新又能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包含著新技術(shù)創(chuàng)造、認(rèn)識(shí)和掌握以及新技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)移和傳播,可以理解為是一個(gè)先進(jìn)的由科研人員、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)部門(mén)組成的完整系統(tǒng),各要素相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),其協(xié)調(diào)性決定了新的農(nóng)業(yè)技術(shù)從產(chǎn)生到傳播應(yīng)用的周期,各要素間的關(guān)系越協(xié)調(diào),這個(gè)周期就越短。
1.1 生物技術(shù)是主體
生物技術(shù)包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等內(nèi)容,可以應(yīng)用到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中來(lái)。生物技術(shù)當(dāng)中的基因工程,可以將人們需要的各種農(nóng)作物特性保留下來(lái),將不需要的隱藏或者剔除,經(jīng)過(guò)基因工程培育的新品種具有抗性更強(qiáng),產(chǎn)量很高、營(yíng)養(yǎng)更豐富、能夠有效降低生產(chǎn)成本等優(yōu)點(diǎn)。袁隆平培育高產(chǎn)水稻就是利用基因工程,對(duì)不同品種的水稻進(jìn)行雜交,獲取起其中優(yōu)點(diǎn)最多的品種進(jìn)行培植,取得成果之后進(jìn)行推廣種植。美國(guó)科研人員將血紅蛋白基因轉(zhuǎn)移到玉米當(dāng)中,既保留了原有品種的高產(chǎn)能力,還增加了玉米中的蛋白質(zhì)含量。生物技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)著重要地位,特別是其基因工程,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著強(qiáng)力推動(dòng)作用。
1.2 周期長(zhǎng)
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的人力、物力和時(shí)間,具有較長(zhǎng)周期。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,比如植物新品種選育,既需要一定時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)篩選,新品種也需要一定的時(shí)間來(lái)適應(yīng)自然環(huán)境,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有周期長(zhǎng)的特征。
1.3 非理論性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中常通過(guò)電腦進(jìn)行虛擬技術(shù)方案實(shí)施,比如進(jìn)行植物新品種種植后產(chǎn)量等數(shù)據(jù)的搜集。由于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的復(fù)雜性,新的技術(shù)或品種在電腦模擬中表現(xiàn)出的優(yōu)秀能力可能在實(shí)際種植中因受到自然環(huán)境的影響而降低。所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有一定的非理論性。
1.4 必須具備可持續(xù)性
可持續(xù)性是一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠生存下來(lái)所必須具備的特性之一,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心與基本要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)性表現(xiàn)在:資源利用可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新須以生產(chǎn)力提高、自然資源合理利用、土地肥力提高為基礎(chǔ),力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境無(wú)污染,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用;可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新理念,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新須具有可持續(xù)發(fā)展理念,研究成果投入使用后應(yīng)達(dá)到無(wú)公害、對(duì)食用者身體無(wú)影響等要求。只有符合以上特征才能被視為合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題
2.1 與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距
我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距[2]。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,由于缺少?gòu)?qiáng)力的科技技術(shù)支撐,我國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力也相對(duì)較弱,即便有了好的創(chuàng)意也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。早在20世紀(jì),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和勞動(dòng)生產(chǎn)就提高了1倍左右,而我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值也只是增長(zhǎng)了一倍而已,這其中的差距是顯而易見(jiàn)的。
2.2 單產(chǎn)水平低
我國(guó)人均占有土地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平,能夠用來(lái)種植農(nóng)作物的土地少之又少,且分布較為分散,土地單產(chǎn)能力較低。土地單產(chǎn)水平低的不僅體現(xiàn)在農(nóng)作物種植上,經(jīng)濟(jì)作物上也表現(xiàn)明顯。
3 總結(jié)
通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特征和我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析,可以看出我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)國(guó)家還相對(duì)落后,只有以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐,才能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
1.2不同類(lèi)型農(nóng)村社會(huì)資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用
1.2.1村干部社會(huì)資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用村干部社會(huì)資本是指作為農(nóng)村社區(qū)成員利益的代表,通過(guò)其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和更為廣泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中的成員身份獲得有用資源的能力,其社會(huì)資本存量是反映社區(qū)與外部聯(lián)系的重要指標(biāo),社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與村干部的社會(huì)資本有直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度高的社區(qū)干部往往社會(huì)資本豐富,其與上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系密切,能夠及時(shí)獲得農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的信息,并可以利用自身的社會(huì)關(guān)系優(yōu)先爭(zhēng)取到上級(jí)有關(guān)部門(mén)在資金、技術(shù)等方面的支持,還可以利用私人社會(huì)資本邀請(qǐng)相關(guān)人員為村民開(kāi)展技術(shù)講座和培訓(xùn),增加社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。如保定徐水是北方著名的番茄之鄉(xiāng),徐水的番茄是以白塔鋪村開(kāi)始逐漸擴(kuò)散形成規(guī)模的,白塔鋪村書(shū)記帶領(lǐng)村民代表先后到山東壽光、廊坊永清、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)蔬菜栽培技術(shù),到北京蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和多家大型超市聯(lián)系蔬菜銷(xiāo)路,每年邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)和相關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員為村民開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,該村一直是該地區(qū)番茄種植技術(shù)創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”;謝莊村是大棚番茄種植專(zhuān)業(yè)村,村干部與農(nóng)業(yè)局工作人員聯(lián)系密切,其總能在第一時(shí)間了解最新的農(nóng)業(yè)政策,并能夠及時(shí)得到農(nóng)業(yè)扶持資金用于改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,該村農(nóng)戶(hù)也表示,正是由于得到了扶持資金才能積極進(jìn)行棚室改造。1.2.2農(nóng)民社會(huì)資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用農(nóng)民社會(huì)資本是指存在于農(nóng)民人際關(guān)系結(jié)構(gòu)之中,能為其行動(dòng)提供便利的資源形式,表現(xiàn)為社會(huì)關(guān)系資源。Rogers[10]認(rèn)為,創(chuàng)新者擁有全方位的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),與消費(fèi)者、企業(yè)界、銷(xiāo)售商和科技界保持著廣泛的聯(lián)系。付少平[6]研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)關(guān)系資源的多少和對(duì)社會(huì)關(guān)系資源的利用程度影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解、學(xué)習(xí)和采用的程度,影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度。在農(nóng)村社區(qū)中,信息資源豐富、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的居民科技創(chuàng)新采用率高,這是因?yàn)槠渖鐣?huì)資本豐富、交往范圍廣泛、獲取信息渠道廣,減少了信息搜尋的時(shí)間和成本,增加了接觸農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。本研究發(fā)現(xiàn),這類(lèi)農(nóng)戶(hù)社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系中有建立在血緣、親緣和地緣關(guān)系上的親戚、朋友、鄰里,更有建立在業(yè)緣關(guān)系上的專(zhuān)家、技術(shù)人員、農(nóng)民組織成員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。他們交往半徑大,不局限在本鄉(xiāng)本土,很多人都有跨區(qū)跨省學(xué)習(xí)種植養(yǎng)殖技術(shù)、引進(jìn)新品種新技術(shù)、聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路的經(jīng)歷。定州東旺村村民王某的通訊錄中有推廣站技術(shù)員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專(zhuān)家、武漢市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授等,他每年親自引進(jìn)新品種,并且在自家果園設(shè)置了試驗(yàn)區(qū),對(duì)新品種在本地的適應(yīng)性進(jìn)行試驗(yàn)研究,根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果決定是否進(jìn)行規(guī)模種植。謝莊農(nóng)民謝某自費(fèi)到山東壽光學(xué)棚蟠桃栽培技術(shù),率先在謝莊種植大棚蟠桃,并親自到北京批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)系銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人,與經(jīng)紀(jì)人建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,經(jīng)紀(jì)人經(jīng)常為其提供市場(chǎng)信息和新品種信息。1.2.3社區(qū)社會(huì)資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用社區(qū)社會(huì)資本是指社區(qū)內(nèi)部成員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其在社會(huì)互動(dòng)中產(chǎn)生的互惠互利和信任規(guī)范。在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過(guò)程中,技術(shù)從一個(gè)農(nóng)戶(hù)向另一個(gè)農(nóng)戶(hù)擴(kuò)散時(shí)奉行的軌跡,很大程度上受到當(dāng)?shù)厝穗H交流網(wǎng)絡(luò)體系的影響[11]。技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的早期采用者受農(nóng)業(yè)推廣人員的影響較大,而鄰居對(duì)于晚期采用者的影響更大。與創(chuàng)新者的冒險(xiǎn)性格不同,技術(shù)創(chuàng)新的大多數(shù)潛在采用者更趨向于模仿早期采用者的行動(dòng),新技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的提高會(huì)促進(jìn)他們追隨早期采用者,主動(dòng)采用新技術(shù),而能否成功采用新技術(shù)取決于社區(qū)社會(huì)資本存量。社區(qū)社會(huì)資本豐富,社區(qū)成員之間相互信任,人際交往頻度高,信息傳播快,有利于潛在采用者轉(zhuǎn)化為采用者,甚至擴(kuò)大采用者的范圍,增加采用者的總量。我國(guó)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)新技術(shù)及信息的渠道主要是其他農(nóng)戶(hù)、鄰居和朋友、科技示范戶(hù)和村干部,這是由于我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)資本建立在血緣、地緣等關(guān)系基礎(chǔ)上,親戚、鄰居才是他們信任的對(duì)象。這說(shuō)明農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中發(fā)揮著重要作用。本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問(wèn)題時(shí)首先會(huì)選擇向鄰居訴說(shuō)和求助。
2農(nóng)村社會(huì)資本存在的問(wèn)題
2.1村干部社會(huì)資本
村干部社會(huì)資本存在于正式和非正式的社會(huì)聯(lián)系中。正式社會(huì)聯(lián)系指村干部基于社區(qū)利益代表的身份在工作中產(chǎn)生的關(guān)系。非正式社會(huì)聯(lián)系指村干部作為社會(huì)主體所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,如與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村科技人員的聯(lián)系等。村干部社會(huì)資本存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:因正式聯(lián)系產(chǎn)生的社會(huì)資本差異,在當(dāng)前制度供給不足的情況下,社會(huì)資本的多寡可以在規(guī)定的范圍內(nèi)影響政府轉(zhuǎn)移支付資金、政策信息等稀缺性資源的分布;非正式聯(lián)系不足,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性強(qiáng)。這些都影響社區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引進(jìn)。
2.2農(nóng)民社會(huì)資本
2.2.1傳統(tǒng)社會(huì)資本多,現(xiàn)代社會(huì)資本少傳統(tǒng)社會(huì)資本是指建立在特殊信任基礎(chǔ)上的,以家庭、家族等延發(fā)而形成的血緣和地緣關(guān)系。其封閉性強(qiáng),信任半徑?。?2],在以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的小團(tuán)體內(nèi)部信任水平高,而對(duì)外部人信任度低[13]?,F(xiàn)代社會(huì)資本是建立在普遍信任基礎(chǔ)上的,以現(xiàn)代公民的社會(huì)權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ),體現(xiàn)更廣泛社會(huì)層面的普遍信任、互惠與合作的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村大部分成員擁有較強(qiáng)的傳統(tǒng)社會(huì)資本,缺少現(xiàn)代社會(huì)資本。例如農(nóng)戶(hù)了解農(nóng)業(yè)技術(shù)信息主要通過(guò)村民之間的談話(huà)和討論,生產(chǎn)中不會(huì)主動(dòng)找農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員尋求技術(shù)方面的幫助,對(duì)于推廣人員推廣的新技術(shù)持懷疑態(tài)度等。2.2.2現(xiàn)代社會(huì)資本亟待完善現(xiàn)代社會(huì)資本包括垂直型社會(huì)資本和民間組織社會(huì)資本。垂直型社會(huì)資本指建立在業(yè)緣基礎(chǔ)上的農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)人員之間的社會(huì)關(guān)系。我國(guó)農(nóng)民普遍交流渠道狹窄、結(jié)交面不寬,多數(shù)農(nóng)民的交往局限于鄰居或親屬之間[14]。民間組織社會(huì)資本是指民間組織內(nèi)部成員在長(zhǎng)期的自愿互動(dòng)合作的基礎(chǔ)上形成的一系列信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等組織特征[15]。在農(nóng)村社區(qū),與技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散聯(lián)系最密切的民間組織是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,但是我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有相當(dāng)部分運(yùn)行不規(guī)范,社員之間技術(shù)交流較少,合作多體現(xiàn)在農(nóng)資的購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。
2.3社區(qū)社會(huì)資本
當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)社會(huì)資本存在的主要問(wèn)題是傳統(tǒng)社會(huì)資本存量逐漸減少,主要體現(xiàn)在:一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村正在從倫理社會(huì)向法理社會(huì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性逐漸增強(qiáng),情感理性逐漸減弱,傳統(tǒng)的以人情法則為特征的人際關(guān)系觀(guān)念逐漸淡薄,個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系越來(lái)越服從利益原則和技術(shù)理性原則,農(nóng)民之間的交流與互相幫助越來(lái)越少;二是農(nóng)村人口流動(dòng)的增加,大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,留在農(nóng)村的多是老人、婦女和兒童,使傳統(tǒng)社會(huì)資本賴(lài)以存在的社會(huì)環(huán)境逐步消失;三是農(nóng)村的貧富差距拉大,高收入成員在社會(huì)交往中會(huì)盡量避免與低收入成員建立聯(lián)系,而高收入成員往往是技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的先驅(qū)者,二者的關(guān)系疏離阻礙了資金流動(dòng)、信息傳播,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散產(chǎn)生不利影響。
3培育農(nóng)村社會(huì)資本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散
3.1從政府和個(gè)人多角度努力,增加村干部社會(huì)資本存量
政府要搭建起村干部與相關(guān)企事業(yè)單位、組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家之間的橋梁,創(chuàng)造接觸機(jī)會(huì),為村干部增加社會(huì)資本奠定基礎(chǔ)。如可以召開(kāi)多方參加的茶話(huà)會(huì)、組織村干部到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參觀(guān)等活動(dòng)。村干部作為社區(qū)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,也要通過(guò)自身主觀(guān)努力創(chuàng)造和培育社會(huì)資本,與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)、組織和人員建立正式和非正式聯(lián)系,增加互動(dòng)頻率,以及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的信息和政策資源。
3.2開(kāi)展教育培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)社會(huì)資本的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前農(nóng)民教育的內(nèi)容主要集中在文化教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面。要向農(nóng)民傳播社會(huì)資本的相關(guān)知識(shí),讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到社會(huì)資本是一種重要的資源配置方式,具有生產(chǎn)價(jià)值,通過(guò)社會(huì)資本可以獲取政策、可靠的農(nóng)業(yè)信息、資金等資源,從而增加技術(shù)創(chuàng)新采納機(jī)會(huì),提高收入,使農(nóng)民愿意建立和維持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)開(kāi)展人際交往知識(shí)講座,提高農(nóng)民拓展人際關(guān)系網(wǎng)的能力。
3.3開(kāi)展科技人員下基層活動(dòng),培育農(nóng)民的垂直型
現(xiàn)代社會(huì)資本針對(duì)農(nóng)民交往面窄,交往對(duì)象結(jié)構(gòu)多為同地、同業(yè)、同水平的問(wèn)題,大力開(kāi)展科技人員下基層活動(dòng),創(chuàng)造農(nóng)民與技術(shù)人員交流的機(jī)會(huì),通過(guò)科技人員為農(nóng)民傳技術(shù)、解難題、送服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)民與農(nóng)技人員的聯(lián)系,建立農(nóng)民對(duì)農(nóng)技人員的信任關(guān)系,農(nóng)民就會(huì)積極地向技術(shù)人員反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題與需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新擴(kuò)散。
3.4發(fā)展民間組織,培育組織型現(xiàn)代社會(huì)資本
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有經(jīng)濟(jì)外部性特點(diǎn),在技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中很容易出現(xiàn)搭便車(chē)現(xiàn)象,農(nóng)民組織有利于農(nóng)業(yè)科技外部效益的內(nèi)部化,改變市場(chǎng)環(huán)境中農(nóng)民個(gè)體的弱勢(shì)地位,并且為技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散提供知識(shí)資源、信息資源、資金資源等,防范和降低技術(shù)創(chuàng)新采納的不確定風(fēng)險(xiǎn),利于技術(shù)創(chuàng)新的引進(jìn);其次,民間組織能夠促進(jìn)“隱性知識(shí)”向“顯性知識(shí)”的轉(zhuǎn)變,提供農(nóng)民溝通互助的平臺(tái),利于技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散;另外,民間組織是聯(lián)系農(nóng)民和政府的橋梁,利于了解國(guó)家政策,充分利用社會(huì)化服務(wù)體系和政策環(huán)境,進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。應(yīng)大力宣傳民間組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,引導(dǎo)農(nóng)民成立自己的組織。政府要為農(nóng)村民間組織的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,給予政策等多方面的支持,引導(dǎo)和幫助民間組織進(jìn)行制度建設(shè),規(guī)范民間組織的運(yùn)行,以充分發(fā)揮民間組織社會(huì)資本在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用。
1.1.1理論模型
從生產(chǎn)函數(shù)入手,可以定義技術(shù)創(chuàng)新函數(shù)為:Q=F(K,L,W)[2],但是在特別研究外資研發(fā)對(duì)本土技術(shù)創(chuàng)新的影響前提下,技術(shù)創(chuàng)新函數(shù)可以根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的模型,定義出一個(gè)反映技術(shù)創(chuàng)新的函數(shù),即技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出模型為:Q=AKαLβWθ其中,Q表示技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出;K表示技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,如研發(fā)費(fèi)用的投入;L表示技術(shù)創(chuàng)新的人力投入,如研發(fā)人員的投入;W表示影響技術(shù)創(chuàng)新的其它因素,如跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在華的研發(fā)投入等;A表示全要素生產(chǎn)率,α、β、θ分別表示各個(gè)變量的彈性系數(shù)。為了分析方便,將上述公式轉(zhuǎn)化為對(duì)數(shù)形式為:Ln(Q)=C+αLn(K)+βLn(L)+θLn(W)+e其中,Ln(Q)為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出;Ln(K)為技術(shù)創(chuàng)新的資金投入;Ln(L)為技術(shù)創(chuàng)新的人力投入;Ln(W)為影響技術(shù)創(chuàng)新的其它因素,C為對(duì)數(shù)方程的常數(shù)項(xiàng),α、β、θ為截距項(xiàng)和回歸系數(shù),e為誤差項(xiàng)。
1.1.2變量選擇
衡量國(guó)家或企業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要指標(biāo),是“新產(chǎn)品銷(xiāo)售額”或“專(zhuān)利申請(qǐng)量(授權(quán)量)”。“新產(chǎn)品銷(xiāo)售額”是表征產(chǎn)品創(chuàng)新的主要指標(biāo),專(zhuān)利申請(qǐng)量則是表征研發(fā)創(chuàng)新的首選目標(biāo)。當(dāng)我們選定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為分析對(duì)象時(shí),上述兩個(gè)指標(biāo)中“新產(chǎn)品的銷(xiāo)售額”是很難得到的,而農(nóng)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量則容易獲得,并且能夠直接反映研發(fā)活動(dòng)的結(jié)果,故在本文選定“農(nóng)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量”作為衡量國(guó)家或企業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。而“農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利”是最能反映農(nóng)業(yè)研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)出水平,所以選擇“農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量”來(lái)表征我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo)。在“技術(shù)創(chuàng)新的資金投入”和“技術(shù)創(chuàng)新的人員投入”方面,分別選取“農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部支出”與“農(nóng)業(yè)研發(fā)人員的全時(shí)當(dāng)量”,來(lái)作為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出模型的自變量。而對(duì)于跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)研發(fā)投入,可作為模型中的其它因素被引入到模型中。由于跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)研發(fā)人員的數(shù)據(jù)沒(méi)辦法得到,故選取“跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”和“跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量”作為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)研發(fā)的指標(biāo),而且這兩個(gè)指標(biāo)分別通過(guò)“示范效應(yīng)”和“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”的途徑來(lái)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)闆](méi)有跨國(guó)公司在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)人員的數(shù)據(jù),所以跨國(guó)公司的研發(fā)活動(dòng)通過(guò)“人才流動(dòng)效應(yīng)”的途徑對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新造成的影響不能顯示出來(lái)。跨國(guó)公司的海外研發(fā)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)[3]主要通過(guò)以下3個(gè)方面對(duì)東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新起到促進(jìn)作用:①示范效應(yīng):跨國(guó)公司在東道國(guó)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),可以使本國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)跨國(guó)公司先進(jìn)的科研管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)?xùn)|道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展;②競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng):跨國(guó)公司在東道國(guó)的研發(fā)投資給東道國(guó)帶來(lái)很大的技術(shù)壓力,進(jìn)而促使本土企業(yè)或其它單位增加研發(fā)投入,提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平;③人才流動(dòng)效應(yīng):跨國(guó)公司在東道國(guó)進(jìn)行研發(fā)投資必定引起雙方人才的流動(dòng),這些人員在跨國(guó)公司學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶回到東道國(guó)的企業(yè)或科研單位,提高東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力。所以本文中選擇的變量只能表示“示范效應(yīng)”和“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”,但這并不影響分析的結(jié)果。
1.2計(jì)量模型構(gòu)建
通過(guò)以上分析得到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出模型為:Ln(PGN)i=C+αLn(KGN)i+βLn(LGN)i+θLn(EGW)i+ρLn(PGW)i+ei其中:Ln(PGN)i為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平,其指標(biāo)選用國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量;Ln(KGN)i為我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入水平;Ln(LGN)i為我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)人員的全時(shí)當(dāng)量;Ln(EGW)i為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的研發(fā)投入,這里選用的是跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的外資企業(yè)(指中外合資企業(yè),中外合作企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)在內(nèi)的三資企業(yè))的研發(fā)投入;Ln(PGW)i為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量;α、β、θ、ρ分別為截距項(xiàng)和回歸系數(shù),C為對(duì)數(shù)方程的常數(shù)項(xiàng),ei為誤差項(xiàng)。
2數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì)分析
2.1數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,對(duì)數(shù)據(jù)的處理說(shuō)明如下:
(1)本論文中國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)利和跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù),全部來(lái)源于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)國(guó)際專(zhuān)利分類(lèi)(InternationalPatentClassi-fication,簡(jiǎn)稱(chēng)IPC)方法,對(duì)1991—2007年間我國(guó)公布的專(zhuān)利申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)中IPC分類(lèi)號(hào)含有A01(涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、狩獵、誘捕、捕魚(yú))的全部專(zhuān)利進(jìn)行檢索得到的。
(2)我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部支出2002—2007年的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,而1991—2001的數(shù)據(jù)是根據(jù)中國(guó)農(nóng)村科技發(fā)展報(bào)告中“研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”占“科技活動(dòng)課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”的25%計(jì)算得到的,其中“科技活動(dòng)課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”的數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(3)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)人員的全時(shí)當(dāng)量,由于1991—1993年的數(shù)據(jù)缺失,故這幾年的數(shù)據(jù)是根據(jù)1994—2007年農(nóng)業(yè)研發(fā)人員的平均增長(zhǎng)速度計(jì)算得到的。
(4)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的研發(fā)投入數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,在這兩個(gè)年鑒中,我國(guó)農(nóng)業(yè)總的研發(fā)投入是可以按經(jīng)費(fèi)來(lái)源劃分出來(lái)的,所以用我國(guó)農(nóng)業(yè)總的研發(fā)投入減去我國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,便得到了跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的研發(fā)投入數(shù)據(jù)。
(5)各項(xiàng)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)計(jì)口徑,已作了調(diào)整處理。
2.2數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析
為了對(duì)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)進(jìn)行研發(fā)對(duì)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí),首先要對(duì)數(shù)據(jù)作描述性統(tǒng)計(jì)分析,并進(jìn)一步考察相互之間是否存在因果關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,再對(duì)影響我國(guó)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素進(jìn)行回歸分析,驗(yàn)證跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入,對(duì)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力產(chǎn)生了何種方向和何種程度的影響。我國(guó)越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并多次修訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種法律法規(guī),尤其是專(zhuān)利法的修訂,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系越來(lái)越完善,專(zhuān)利申請(qǐng)量急劇增長(zhǎng),這就吸引了跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的研發(fā)投資和增加了專(zhuān)利申請(qǐng)量。利用eviews6.0做出來(lái)的散點(diǎn)圖。從圖1可以看出,1991—2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量與跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投資之間,存在著變化趨勢(shì)的高度一致性,說(shuō)明兩者之間存在明顯的相關(guān)關(guān)系。但是,這種相關(guān)關(guān)系是否是一種因果關(guān)系,或者說(shuō),究竟是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量的增長(zhǎng),引起了跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的在中國(guó)的研發(fā)投資,還是跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的研發(fā)投資的增長(zhǎng),引起了我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量的增長(zhǎng),抑或兩者之間根本就不存在因果關(guān)系?對(duì)這些問(wèn)題需作進(jìn)一步的因果關(guān)系檢驗(yàn)。下面我們用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)兩者是否存在著因果關(guān)系,并提出兩個(gè)原假設(shè):H01:跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入EGW不是引起國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)明申請(qǐng)量PGN變化的Granger原因;H02:國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)明申請(qǐng)量PGN不是引起跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入EGW變化的Granger原因。根據(jù)Granger因果關(guān)系的檢驗(yàn)方法(注:已對(duì)EGW、PGN進(jìn)行了單位根平穩(wěn)性的修正,這里的兩個(gè)變量已不存在單位根;我們選取的滯后長(zhǎng)度為3),通過(guò)eviews6.0得出以下的檢驗(yàn)結(jié)果。由于R2=0.999268,且F=4097.140>F0.05(4,12)=3.26,故可認(rèn)為方程的被解釋變量和解釋變量之間在總體上呈現(xiàn)著顯著關(guān)系,而且各個(gè)解釋變量都通過(guò)了t檢驗(yàn),所以各個(gè)解釋變量的系數(shù)也是顯著的。為了檢驗(yàn)建立的模型參數(shù)的穩(wěn)定性,這里采取鄒氏參數(shù)穩(wěn)定性檢驗(yàn),利用eviews6.0對(duì)方程進(jìn)行鄒氏(Chow)穩(wěn)定性檢驗(yàn),將時(shí)間序列以1999年為分割點(diǎn),分為1991—1999年和1999—2007年兩個(gè)時(shí)期進(jìn)行檢驗(yàn)。F統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P值(0.2168>0.05),可得在5%的顯著性水平下,接受原假設(shè)。由此可知我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出PGN和KGN、LGN、EGW、PGW之間的關(guān)系(技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出函數(shù)模型)Ln(PGN)i=C+αLn(KGN)i+βLn(LGN)i+θLn(EGW)i+ρLn(PGW)i+ei,在不同時(shí)期(1991—1999年和1999—2007年)沒(méi)有什么不同,即認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出模型結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定的。,對(duì)于假設(shè)1,F(xiàn)=2.54146,其相應(yīng)的概率為0.17>顯著性水平0.05,所以接受原假設(shè),認(rèn)為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入并不是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的原因。也就是說(shuō),一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平只有依靠自主創(chuàng)新的能力,其國(guó)外在東道國(guó)的技術(shù)開(kāi)發(fā)并不是影響東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主要原因。對(duì)于假設(shè)2,F(xiàn)=13.3779,其相應(yīng)的概率為0.008<0.05,所以接受原假設(shè),說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量是引起跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)研發(fā)投資的原因,這與上述的分析一致。也就是說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平越來(lái)越高以及我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)環(huán)境越來(lái)越好,是吸引跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)進(jìn)行研發(fā)投資的原因。以上分析說(shuō)明,跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入,并不是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要推動(dòng)力,但這并不代表外資的投入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有影響。下面利用回歸的方法,定量說(shuō)明跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的研發(fā)投入,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。
3計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果分析
3.1計(jì)量模型檢驗(yàn)
基于上述數(shù)據(jù),采用多元線(xiàn)性回歸分析對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,并且用廣義最小二乘法(GLS)對(duì)方程進(jìn)行異方差以及序列相關(guān)性的修正。
3.2檢驗(yàn)結(jié)果分析
(1)從以上的計(jì)量方程,發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的主要貢獻(xiàn)因素是農(nóng)業(yè)研發(fā)人員,而研發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新并沒(méi)有起到顯著的促進(jìn)作用,而且其研發(fā)經(jīng)費(fèi)的彈性系數(shù)在3.74左右。從這一點(diǎn)來(lái)看,研發(fā)經(jīng)費(fèi)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的主要瓶頸,同時(shí)也暴露了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入少,而且沒(méi)有有效地利用,這與發(fā)達(dá)國(guó)家形成了鮮明的對(duì)比。根據(jù)2004年中國(guó)農(nóng)村科技發(fā)展報(bào)告,2004年政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重:發(fā)達(dá)國(guó)家為200%,發(fā)展中國(guó)家為50%,世界平均水平為100%,而中國(guó)僅為25%,還趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家的15%,僅為發(fā)展中國(guó)家的一半,為世界平均水平的25%。而中國(guó)又是主要依靠政府投資來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)的國(guó)家,其政府投資的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)才為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的25%,這是有悖常理的。
(2)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的研發(fā)投資對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響主要表現(xiàn)在:一是跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的研發(fā)投入。在上述方程中,外資研發(fā)投入的彈性系數(shù)為0.64,在這里,可以認(rèn)為外資的研發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新起到一種“示范效應(yīng)”,也就是說(shuō)“示范效應(yīng)”的彈性系數(shù)是0.64。這說(shuō)明跨國(guó)公司的研發(fā)投入會(huì)給我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出帶來(lái)一定的正面影響,跨國(guó)農(nóng)業(yè)在中國(guó)的研發(fā)投資可能給中國(guó)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備,通過(guò)國(guó)內(nèi)外的交流與合作,可以促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)更多的創(chuàng)新產(chǎn)出,促進(jìn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售額的增加,農(nóng)業(yè)專(zhuān)利尤其是發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量增加等。二是跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量代表著一種“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”,這種“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出起到了一種負(fù)面的影響。從上述回歸方程可以看到跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量PGW,不僅它的回歸系數(shù)是負(fù)的,而且它的彈性系數(shù)也是負(fù)的,所以跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)量給我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。由于跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的技術(shù)一般都很先進(jìn),它們的產(chǎn)品都有較高的技術(shù)含量,最終會(huì)把我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品排擠出農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。享有“蔬菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的山東壽光蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)在80%以上的蔬菜種子被國(guó)外的跨國(guó)種業(yè)公司所壟斷,僅瑞士的先正達(dá)就掌握著山東壽光50%的蔬菜種子貿(mào)易,所以跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一把無(wú)形的利劍,一不小心就會(huì)使我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)成為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的爭(zhēng)奪品,而在這種爭(zhēng)奪之中,我國(guó)由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后不會(huì)得到任何好處。
4結(jié)論及建議
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的推廣歷程,依然處于試點(diǎn)階段,可以說(shuō)生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的推廣步履緩慢,這其中既有內(nèi)部因素的制約,也有外部因素的影響。本文著重分析生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣緩慢的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)因。
推廣學(xué)認(rèn)為,影響一項(xiàng)創(chuàng)新被采用速度的一個(gè)最重要的因素是創(chuàng)新的特性。這里所講的創(chuàng)新特性強(qiáng)調(diào)的是指潛在采用者對(duì)創(chuàng)新特性的熟悉,或者說(shuō)是潛在采用者所感知到的創(chuàng)新特性,而非技術(shù)專(zhuān)家或行為變革者所理解的創(chuàng)新特性。要想推廣我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè),必須先了解它的技術(shù)創(chuàng)新特性。研究表明,影響創(chuàng)新采用的創(chuàng)新特性主要相對(duì)優(yōu)越性、相容性、復(fù)雜性、可實(shí)驗(yàn)性和可觀(guān)察性。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對(duì)優(yōu)越性
所謂相對(duì)優(yōu)越性,是指一項(xiàng)創(chuàng)新的采用較未采用前的狀況的改進(jìn)程度。創(chuàng)新優(yōu)越性與創(chuàng)新采用率存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系,即潛在采用者感到創(chuàng)新的優(yōu)越性越明顯,其采用創(chuàng)新的可能性就越大。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對(duì)優(yōu)越性指的是生態(tài)農(nóng)業(yè)與以往其他農(nóng)業(yè)(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè))的相對(duì)優(yōu)越程度。下面主要從效益性因素來(lái)分析。
這里所說(shuō)的效益性因素包括社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的三個(gè)效益是較為明顯的。
我國(guó)1993年開(kāi)始建立的51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣經(jīng)過(guò)5年的實(shí)踐,取得了比預(yù)期更好的效果。首先是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),51個(gè)縣中實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的,1994~1997年平均年增長(zhǎng)分別為8.4%、7.2%和6.8%,比全國(guó)同期平均水平分別高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過(guò)5年的努力,試點(diǎn)期間水土流失治理率達(dá)73.4%,土地荒漠化治理率達(dá)60.5%,森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,拓寬了農(nóng)林牧漁各業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域,緩解了新的就業(yè)壓力,如湖北省京山縣在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生了“三回流”現(xiàn)象,山下人往山上流,城里人往鄉(xiāng)下流,縣外人往縣內(nèi)流。至1998年該縣農(nóng)村勞動(dòng)力有11萬(wàn)人從農(nóng)田中脫離出來(lái)、轉(zhuǎn)向林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動(dòng)力的57%。
但是,生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比,在經(jīng)濟(jì)效益上的優(yōu)越性并不突出。在全國(guó)2 400多個(gè)生態(tài)村和生態(tài)試點(diǎn)中,幾乎沒(méi)有一個(gè)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能在當(dāng)?shù)鼐佑谑赘?“比上不足,比下有余”者居多??v觀(guān)我國(guó)所有的億元村鎮(zhèn),均是靠大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)致富的。而追求生態(tài)建設(shè)的村鎮(zhèn),主要力量都放在了改土造田、林網(wǎng)建設(shè)、太陽(yáng)能建設(shè)、沼氣利用、鏈建設(shè)上了,工業(yè)往往發(fā)展不快,或者被有意加以控制。因此,在現(xiàn)階段,由于各種限制,生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益還無(wú)法“顯化”為豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,它主要是綜合效益明顯,遠(yuǎn)期效益突出,而農(nóng)民是最講實(shí)惠的,他們只看重經(jīng)濟(jì)效益,而且是只看重近期的經(jīng)濟(jì)效益,并以此單項(xiàng)指標(biāo)作為自己行為的指南,從而大大縮小了農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)越性的實(shí)際體驗(yàn)。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的相容性
相容性是指潛在采用者認(rèn)為創(chuàng)新與其需要、既有的觀(guān)念、以往及現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)等相適合的程度。從創(chuàng)新采用導(dǎo)致的不確定性而言,相容性越高,意味著采用創(chuàng)新的不確定性越小,從而對(duì)采用者的沖擊越小,不至于受太大的抵制。一般來(lái)說(shuō),相容性往往會(huì)影響潛在采用者對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)可。
就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)廣大地區(qū)的農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少,對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)存在難以割舍的戀舊情結(jié),再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)的總體利益較低,農(nóng)民們從心理上認(rèn)為農(nóng)業(yè)不能使自己致富,因而對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)持懷疑態(tài)度,沒(méi)有情感上的需求。一方面是因?yàn)槌R?guī)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從50年代起就開(kāi)始宣傳,已對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員、治理者和農(nóng)民起到較深的潛移默化作用,人們一講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就自然想起“四化”,對(duì)“四化”可能引起的副作用不熟悉,對(duì)全球現(xiàn)今的新發(fā)展不了解,習(xí)慣性熟悉有意無(wú)意地阻礙著人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同。另一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)究竟是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,很多人并不了解它的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、它的優(yōu)越性和他的技術(shù)要求,推動(dòng)起來(lái)也輕易被動(dòng)和盲目。此外,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究和實(shí)踐上處于起步階段,理論上的闡述比較復(fù)雜,科技研究還不夠深入,實(shí)踐效果的定量分析和描述也很不夠,尤其是未出一套讓農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì)、短時(shí)間內(nèi)就出效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),這些也是影響生態(tài)農(nóng)業(yè)相容性的原因。
3 生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性
復(fù)雜性是指一項(xiàng)創(chuàng)新被認(rèn)為難以理解和使用的程度。一般說(shuō)來(lái),創(chuàng)新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就較大。復(fù)雜性和采用者對(duì)自身能力的評(píng)估都是一種主觀(guān)感覺(jué)。一種創(chuàng)新的復(fù)雜性越高,自覺(jué)可以領(lǐng)會(huì)和使用該創(chuàng)新的人就越少,因此人們采用創(chuàng)新的可能性也就越低。
從總體上講,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)比較復(fù)雜難以理解。首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)既是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),又是一個(gè)松散的集合體,有多重時(shí)空上的相對(duì)獨(dú)立的組分組成,這些組分按一定的比例組合在一起,或構(gòu)成時(shí)間上的延續(xù),或得到空間上的互補(bǔ)。其次,在食物鏈設(shè)計(jì)上,試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)數(shù)量和種類(lèi)、物質(zhì)和能量投入的最佳值、生產(chǎn)治理?xiàng)l件等都要從實(shí)踐中獲得數(shù)據(jù)加以分析,拿出的依據(jù),而這無(wú)疑是一個(gè)艱辛和復(fù)雜的過(guò)程。其三,生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理、原則過(guò)于抽象,難于為大多數(shù)農(nóng)民所把握。例如,何為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性?如何協(xié)調(diào)系統(tǒng)和組分間的關(guān)系?如何充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織作用等等問(wèn)題,這都是很難把握的。最后,生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)的優(yōu)化組合,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之處,但過(guò)多的利用現(xiàn)有技術(shù)往往會(huì)給人造成一種錯(cuò)覺(jué),即生態(tài)農(nóng)業(yè)同其他農(nóng)業(yè)形式?jīng)]有什么區(qū)別。同時(shí),由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持系統(tǒng)不過(guò)硬,缺乏具體的優(yōu)化組合技術(shù),又受系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響,如何在實(shí)際生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有效組合仍是一個(gè)難以把握的問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)資源保護(hù)增殖技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)等都比較抽象難懂,再加上農(nóng)民的知識(shí)水平有限,要真正把握生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)可以說(shuō)是非常困難。
4 生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗(yàn)性
可實(shí)驗(yàn)性是指用戶(hù)在正式采用創(chuàng)新前對(duì)創(chuàng)新性能所能試驗(yàn)、考察的可能性。由于采用創(chuàng)新的決策過(guò)程是一個(gè)需要不斷消除不確定性和風(fēng)險(xiǎn)感的過(guò)程,即使是有限度的實(shí)驗(yàn)或使用,也能夠使用戶(hù)對(duì)創(chuàng)新的特點(diǎn)和功能有一個(gè)實(shí)在的感覺(jué),幫助消除諸多擔(dān)憂(yōu)和疑慮,從而有利于創(chuàng)新的擴(kuò)散,因此,創(chuàng)新的可實(shí)驗(yàn)性越強(qiáng),創(chuàng)新的采用率越高,它們之間有正向的相關(guān)關(guān)系。
總體上講,我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗(yàn)性較差。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科技術(shù)的生產(chǎn)體系,技術(shù)種類(lèi)需要多而且整合起來(lái)還比較復(fù)雜,且短期內(nèi)不易見(jiàn)效益,單靠農(nóng)民現(xiàn)有的知識(shí)水平難以消化和把握,更別提單獨(dú)操作和實(shí)驗(yàn)了。非凡是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的早期采納者來(lái)說(shuō),它們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗(yàn)性非凡看重,因?yàn)樗鼈兛蓞⒖嫉慕?jīng)驗(yàn)不多,他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一般知識(shí)。因此,他們經(jīng)常面臨較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)感,對(duì)采用可實(shí)驗(yàn)性較差的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是慎之又慎。從宏觀(guān)上來(lái)說(shuō),對(duì)于一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣或省,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科多部門(mén)的事業(yè),建設(shè)面廣,綜合性強(qiáng),單純靠某一個(gè)部門(mén)的力量是難以奏效的,生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把相關(guān)部門(mén)的人力、物力、財(cái)力集中結(jié)合起來(lái),按照各自的業(yè)務(wù)要求,各司其職,各盡其責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn);只有這樣,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性,以彌補(bǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗(yàn)性較差的不足。
5 生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性