相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-09-17 14:42:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展金點(diǎn)子范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
臨汾市電子聯(lián)行覆蓋著轄區(qū)16個(gè)縣市支行及臨汾市區(qū)的跨第統(tǒng)異地資金匯劃業(yè)務(wù)，共設(shè)有衛(wèi)星小站2個(gè)、中繼行方式的應(yīng)用小站15個(gè)，通匯點(diǎn)9個(gè)。20__年，臨汾市轄電子聯(lián)行累計(jì)辦理電子清算資金18568筆，金額1226.2億元，其中發(fā)送往帳112124筆，金額588.2億元，接收來(lái)帳73560筆，金額638億元，比去年同期增長(zhǎng)49.2。資金流量呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、資金流入量大于資金流出量。臨汾市轄電子聯(lián)行往帳筆數(shù)多金額小，接收來(lái)帳筆數(shù)少金額大。全年資金清算匯入資金比匯出資金(剔除4月21日人民銀行上年手工聯(lián)行資金余額上劃25.9億元因素)多49.8億元，除第2季度受宏觀政策影響不是這種情況以外，第1.3.4季度均呈現(xiàn)這種規(guī)律，其中12月份匯入資金比匯出資金多出7.8億元。主要有三方面原因，一是煤、焦、鐵、鑄造四大行業(yè)的產(chǎn)品貨款回籠多，第三季度僅堯都區(qū)100萬(wàn)元以上的貨款回籠8.9億元，翼城2.7億元。二是重點(diǎn)工程建設(shè)資金到位，如吉壺公路、侯陽(yáng)高速公路等。三是財(cái)政資金劃撥，主要是工資發(fā)放，扶貧款，支農(nóng)款等，全年財(cái)政資金調(diào)撥42.9億元，僅第四季度財(cái)政調(diào)撥資金就達(dá)12.5億元。
2、資金流量受政策影響波動(dòng)較大。(見圖1)20__年1季度，堯都區(qū)電子聯(lián)行清算匯入資金81億元，比匯出資金多3.6億元。主要在煤、焦、鐵、鑄造四大行業(yè)產(chǎn)銷兩旺的大環(huán)境下，產(chǎn)品銷售貨款回籠較多，資金流入量大，如曲沃宇晉鋼鐵，星原集團(tuán)、海姿焦化等公司。第2季度，剔除人民銀行上年手工聯(lián)行資金外劃因素，堯都區(qū)匯入資金仍少于匯出資金。4、5月份受國(guó)家對(duì)8大行業(yè)貸款限制以入地方安全生產(chǎn)整頓的原因，煤、焦、鐵生產(chǎn)及銷售減少，匯入資金相應(yīng)減少。同時(shí)受4月份央行繳存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的影響，貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的減少，也是形成電子聯(lián)行來(lái)帳減少的又一原因。第3季度，堯都區(qū)匯入資金比匯出資金多5.7億元，主要原因是部分煤焦鐵企業(yè)驗(yàn)收合格后陸續(xù)投入生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售貨款回籠相應(yīng)增加。第4季度，受年終資金回籠的影響，匯入資金比匯出資金多出18.4億元。
>，！<3、大額資金清算占比高。臨汾衛(wèi)星小站20__年，單筆100萬(wàn)元以上的大額資金往來(lái)633.1億元，占堯都區(qū)往來(lái)資金額的85.2。大額資金清算流向分布(見圖2)；金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥385.1億元，占比60.1；票據(jù)融資款項(xiàng)匯劃60億元，占比9.5；財(cái)政撥款42.8億元，占比6.8；煤、焦、鐵企業(yè)資金往來(lái)46.8億元，占比7.4，郵政儲(chǔ)蓄資金往來(lái)8.3億元，占比1.3，其它資金往來(lái)90.1億元，占14.2比。
4、中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)資金往來(lái)頻繁。20__年由于中小企業(yè)資金往來(lái)頻繁，所以形成了往來(lái)資金單筆金額較小，一般在20萬(wàn)元左右，但其數(shù)量較多，全年單筆數(shù)額約占總筆數(shù)的30。另外，20__年臨汾市轄電子聯(lián)行往帳比來(lái)帳多3.8萬(wàn)多筆，也是中小企業(yè)資金企業(yè)頻繁形成的主要的原因。
二、電子聯(lián)行資金清算渠道反映出的情況
通過對(duì)電子聯(lián)行資金清算進(jìn)行分析，可以看出，臨汾以當(dāng)?shù)刭Y源豐富的煤礦和鐵礦為基礎(chǔ)，形成煤、焦、鐵、鑄造為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些大的龍頭企業(yè)，如山西新臨鋼鋼鐵有限公司，霍州煤電、翼城華爾、翼城宏陽(yáng)鋼鐵、襄汾星原等從事煤焦鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益良好，有力的拉動(dòng)了臨汾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成。
資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)變化，反映出國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的實(shí)施在臨汾已逐步顯現(xiàn)。一季度，煤、焦、鐵主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)看好，產(chǎn)銷兩旺，貨款回籠較多，3月份電聯(lián)來(lái)帳明顯增加，4月分受企業(yè)貨款回籠慣性影響，電聯(lián)來(lái)帳仍然較高。5月份電子聯(lián)行來(lái)帳明顯下降，主要受制于兩個(gè)方面因素。一是4月份臨汾市開展了礦山安全生產(chǎn)整頓和焦炭行業(yè)清理規(guī)范活動(dòng)，除幾家國(guó)有企業(yè)外全部煤礦停產(chǎn)整頓，相當(dāng)一部分焦炭企業(yè)面臨改造或停產(chǎn)。鋼鐵企業(yè)愛市場(chǎng)變化的大環(huán)境影響，4-6月份停產(chǎn)企業(yè)逐月增多，煤焦鐵行業(yè)4月份銷貨減少，5月份貨款回籠下降。二是中央銀行4月25日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，各國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社受頭寸緊縮影響，貼同和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)約有20多天短暫停辦，銀行承兌匯票辦理貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼業(yè)務(wù)減少，在時(shí)差上形成了5月份電子聯(lián)行來(lái)帳資金減少。第3、4季度隨著煤鐵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，電子聯(lián)行來(lái)帳開始增多。特別是到12月份，受年終資金回籠的影響，由圖2可以看出，電子聯(lián)行往來(lái)資金增多，并且來(lái)帳資金明顯多于往帳資金。
通過電聯(lián)資金變化，反映出全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中一些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注：
1、國(guó)有商業(yè)銀行資金大量上存，信貸資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)弱化。
目前，國(guó)有商業(yè)銀行貸款發(fā)放權(quán)限逐步上收，且貸款條件越來(lái)越嚴(yán)格，并實(shí)行貸款責(zé)任追究制，使得基層分支機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放大大減少，富裕資金上劃上級(jí)行。全市四大國(guó)有商業(yè)銀行如工商銀行、
農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和建設(shè)銀行均為存差行，第四季度共調(diào)入資金56.9億元，調(diào)出資金5836億元，上存資金30.4億元。
2、票據(jù)融資的迅速發(fā)展，成為金融機(jī)構(gòu)增加利潤(rùn)的主要手段，但是欠缺規(guī)范。按現(xiàn)行信貸管理要求，商業(yè)銀行氫管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主要精力集中在辦理票據(jù)貼現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，資金周轉(zhuǎn)快，業(yè)務(wù)比較靈活的業(yè)務(wù)上。20__年金融機(jī)構(gòu)共收到百萬(wàn)元以上在額銀行承兌匯票、貼現(xiàn)資金43.9億元，簽發(fā)16.1億元，臨汾市四大國(guó)有商業(yè)銀行貼現(xiàn)業(yè)務(wù)占貸款累放額的84.18。票據(jù)融資業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，使得金融機(jī)構(gòu)無(wú)暇對(duì)其法律法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范，尤其在執(zhí)行制度上難免存在漏洞。比如，有些金融機(jī)構(gòu)在查詢查復(fù)上存在隨意性，對(duì)票據(jù)的真假缺乏辯認(rèn)識(shí)；銀行承兌匯票簽發(fā)時(shí)間比較集中，承兌余額較大，超過了人總行規(guī)定的“承兌總量不得超過其上年末存款余額5”的要求；保證金未按制度要求在“保證金”科目中核算，且沒有專戶管理；簽發(fā)銀行承兌匯票的手續(xù)費(fèi)收入未列入“手續(xù)費(fèi)收入”科目，在“其它應(yīng)付款”科目下設(shè)戶核算等等，這些疏漏都使得票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)潛伏著風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3、現(xiàn)行的郵政儲(chǔ)蓄的資金管理模式，加劇了欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金供求矛盾。20__年8月，人民銀行下調(diào)新增郵政儲(chǔ)蓄存款利率為1.89，同時(shí)允許新增郵政儲(chǔ)蓄在規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)。據(jù)調(diào)查，郵政儲(chǔ)蓄資金上劃利率一般在3.42-3.61之間，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人民銀行支付的利息。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，基層郵政儲(chǔ)蓄部門在留足備用金后，將新吸收的儲(chǔ)蓄存款最大量上劃上級(jí)郵政局，同郵政總局統(tǒng)一資金。20__年，僅臨汾市平陽(yáng)儲(chǔ)匯分局上劃資金8.07億元。由此可以看出臨汾市全轄16個(gè)縣市將會(huì)有更多的資金被上劃。郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存人民銀行和郵政總局統(tǒng)一運(yùn)作的管理模式，使大量?jī)?chǔ)蓄資金從地方流失，弱化了對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。
三、措施建議
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控效果。今年上上半年，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煤、焦、鐵受國(guó)家宏觀政策影響，企業(yè)關(guān)停較多，經(jīng)過調(diào)整，第3季度開始步入發(fā)展軌道。但需關(guān)注由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，前期一些停產(chǎn)和半停產(chǎn)的低水平、高能耗、高污染的企業(yè)急于恢復(fù)生產(chǎn)的現(xiàn)象，因?yàn)檫@些企業(yè)的產(chǎn)品有市場(chǎng)、有利潤(rùn)，使得他們甘于冒再次被調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)。如何處理宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則之間的這種矛盾，是需要解決的新課題，也是防止宏觀調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)的根本所在。
一、前言
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于今年4月28日的《第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)》，我國(guó)農(nóng)村人口為67415萬(wàn)人（占50.32%），農(nóng)村市場(chǎng)潛力非常巨大。眾所周知互聯(lián)網(wǎng)可消除由于地理位置而帶來(lái)的不利因素。在這種情況下，電子商務(wù)有三個(gè)特點(diǎn)：緩解地理劣勢(shì)、擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)模、給城市和農(nóng)村提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在虛擬的市場(chǎng)里，商店的地理位置和規(guī)模大小都不重要。因此，利用在互聯(lián)網(wǎng)中可以進(jìn)行產(chǎn)品交易或者虛擬物品交易的特性，電子商務(wù)具備相當(dāng)大的潛力來(lái)振興農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，不但可提高農(nóng)產(chǎn)品種植地的知名度，還可拓寬銷售渠道、擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。
二、電子商務(wù)簡(jiǎn)述
電子商務(wù)（e-Commerce）被視為Web 2.0環(huán)境下ITeS（信息技術(shù)服務(wù)）的一種代表。在Web 2.0出現(xiàn)之前，電子商務(wù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于大型公司而言是一件“奢侈品”，因?yàn)樗鼈儽仨氂心芰ㄔ祀娮由虅?wù)平臺(tái)。在WEB 2.0環(huán)境中，構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)的初期費(fèi)用顯著下降。因此，電子商務(wù)已經(jīng)逐漸滲透到小型或微型產(chǎn)業(yè)以及地理?xiàng)l件不利的地區(qū)，比如浙江舟山群島。按照這一趨勢(shì)，在未來(lái)的時(shí)間里，電子商務(wù)會(huì)是商業(yè)交易的一種主要手段。在所有的電子商務(wù)活動(dòng)中，最顯著的增長(zhǎng)點(diǎn)是B2C（商家對(duì)客戶）和C2C（客戶對(duì)客戶）交易。中國(guó)商務(wù)部信息化司司長(zhǎng)李晉奇今年5月在“中國(guó)電子商務(wù)成長(zhǎng)高峰論壇”上披露：“2010年中國(guó)電子商務(wù)交易總額超過了4萬(wàn)億人民幣”。電子商務(wù)在提高資源配置效率、帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，近年金融危機(jī)中未應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)陷入困境的比例高達(dá)84.2%，而運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)僅為16.8%，兩者相差5倍。
三、農(nóng)村環(huán)境下的兩個(gè)案例與分析
1.中國(guó)絲綢之鄉(xiāng)――桐鄉(xiāng)
在浙江桐鄉(xiāng)，有無(wú)數(shù)在網(wǎng)上賣絲綢制品的商店。在管理工作上，他們開發(fā)有吸引力的商品（如透氣保暖的蠶絲被、舒適的真絲衣褲）、制作漂亮和智能化的網(wǎng)站、贈(zèng)送小禮品并客氣地回復(fù)客戶的郵件等。使得他們的銷售量變得越來(lái)越大，這些絲綢店在淘寶商城上也做得非常出色。網(wǎng)上絲綢店的銷量往往比實(shí)體店的銷量大得多。
大眾媒體，如咨詢網(wǎng)站、雜志，反復(fù)地介紹這些商店和絲綢產(chǎn)品，有效地提升了這些店在市場(chǎng)上的知名度，吸引許多新的顧客來(lái)購(gòu)買。雖然支付給這些大眾媒體的費(fèi)用很低，但起的作用非常大。
絲綢店除了通過B2C或C2C的方式把商品賣給普通客戶外，還可賣給其它商店或公司。一個(gè)公司如果要尋找一個(gè)絲綢店，可以通過互聯(lián)網(wǎng)先了解商店的信譽(yù)，并直接詢問商店里的商品，再與其簽訂批量訂購(gòu)商品的合約。從管理角度來(lái)看，B2B（商家對(duì)商家）業(yè)務(wù)的拓展可分散商店的風(fēng)險(xiǎn)。
品牌認(rèn)可度是企業(yè)成功最重要的因素之一。對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)的認(rèn)可方面往往比城市的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少。B2C、C2C或者B2B等電子商務(wù)模式極大地拓展了農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)，提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的知名度。因此，電子商務(wù)活動(dòng)本身給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的獨(dú)特的廣告機(jī)會(huì)。
2.本地網(wǎng)上商城
在因特網(wǎng)上有各種各樣的的網(wǎng)上商城，有些商場(chǎng)管理的店鋪隸屬于特定地區(qū)、領(lǐng)域或類型的企業(yè)。多數(shù)情況下，它們的規(guī)模相對(duì)較小，這與大型綜合網(wǎng)上商城不同（如“亞馬遜”、“京東商城”、“淘寶商城”）。
“安溪鐵觀音茶葉原產(chǎn)地直銷平臺(tái)”是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上商城之一。所有加入網(wǎng)上商城的商店，在福建安溪縣都擁有他們自己的實(shí)體店，并且它們都是小型或是微型的商店，這種情況表明了建立網(wǎng)上商城的目的：網(wǎng)上商城為它們提供了簡(jiǎn)單實(shí)施B2C的機(jī)會(huì)，盡管它們都是農(nóng)村小型商店，且不知道什么是電子商務(wù)。
網(wǎng)上商城可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上商店之間結(jié)盟和合作。例如，有三個(gè)獨(dú)立的本地網(wǎng)上商店：一個(gè)賣茶葉，一個(gè)專賣禮品盒和婚慶用品，還有一個(gè)專賣瓷器。實(shí)際上，茶葉店可以采用禮品店的禮盒來(lái)包裝茶葉，還可向瓷器店訂購(gòu)茶具。如此，顧客的選擇余地就會(huì)增大，也就更愿意來(lái)購(gòu)買茶葉，茶葉的附加價(jià)值也就提高了。雖然這三家店都在相同的區(qū)域且都有優(yōu)質(zhì)的商品，在過去，它們并沒有與其他本地商店合作的意識(shí)，也沒有收集管理資源的能力、開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)以及在網(wǎng)上銷售的經(jīng)驗(yàn)，但有了本地網(wǎng)上商城的協(xié)調(diào)，便使這種合作成為可能。因此，電子商務(wù)可促進(jìn)本地小企業(yè)、小商店的合作，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而降低成本、提升商品的附加價(jià)值。
四、總結(jié)與展望
本文通過兩個(gè)案例說(shuō)明了在農(nóng)村開展電子商務(wù)的必要性和可行性。電子商務(wù)不僅可拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的知名度，還可促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作、提高農(nóng)村的創(chuàng)新能力進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展以及電子商務(wù)平臺(tái)的普及，農(nóng)民進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的門檻越來(lái)越低。為了避免再次出現(xiàn)今年4月蔬菜價(jià)格暴跌所導(dǎo)致的巨額經(jīng)濟(jì)損失、為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力、為了拓寬農(nóng)村商店的進(jìn)貨渠道，在農(nóng)村開展電子商務(wù)是可行的也是必然的，它具有廣闊的發(fā)展前景，是電子商務(wù)潛在的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]Cheng CX, Geng PF. Internet Marketing and Innovation Strategies: A Study of Marketing China's Agricultural Products[C]. Proc. of MASS'09, Wuhan, China, Sept. 20-22, 2009, 1-5.
一、電子商務(wù)和物流經(jīng)濟(jì)的概念
（一）電子商務(wù)
電子商務(wù)是信息技術(shù)極大發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷普及的產(chǎn)物，是利用電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的商務(wù)活動(dòng)。一般意義上的電子商務(wù)活動(dòng)就是買賣雙方通過電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在雙方并不謀面的情況下，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物以及各種商務(wù)、交易、金融活動(dòng)，是一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，它的迅速發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)傳奇，一個(gè)標(biāo)志。電子商務(wù)歷經(jīng)了艱難的發(fā)展歷程，它自出現(xiàn)以來(lái)也受到了社會(huì)各界的爭(zhēng)議，而關(guān)于它的研究也在不斷的進(jìn)行著。目前電子商務(wù)依然是整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，它的影響也已經(jīng)涉及到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。電子商務(wù)的對(duì)整個(gè)世界的影響依然在不斷的加深，而面對(duì)日益壯大的電子商務(wù)行業(yè)，考慮如何更加有效地運(yùn)用這個(gè)行業(yè)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)才是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該研究的問題。
（二）物流經(jīng)濟(jì)
2015年3月12日，我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂公開表示，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要集中在電商、物流方面，進(jìn)一步揭示了物流行業(yè)和物流經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
物流經(jīng)濟(jì)是以物流行業(yè)為基礎(chǔ)，將物流活動(dòng)之間，物流活動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的整合的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。物流產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是在很早之前，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)它的需求也不斷增多，與之相關(guān)的行業(yè)不斷興起，規(guī)模的不斷壯大導(dǎo)致了物流經(jīng)濟(jì)被提出，并將整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展帶向了新的歷史階段。互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)更是激發(fā)了物流行業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?，它?duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響正在不斷的深化。
二、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
（一）物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位
電子商務(wù)發(fā)展改變了人們的購(gòu)物方式，新型的網(wǎng)上購(gòu)物形式興起，人們通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和專業(yè)的購(gòu)物網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物，實(shí)現(xiàn)了不出家門，輕松獲得所需商品的目的。而在電子商務(wù)的交易中存在著最重要的幾個(gè)方面，即信息溝通，現(xiàn)金流動(dòng)、資金流動(dòng)和物流，前三個(gè)方面都能通過計(jì)算力利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)，而最后一個(gè)物流則需要現(xiàn)實(shí)的物流行業(yè)，通過運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送、裝卸、保管等過程完成的，所依靠的就是物流行業(yè)。近年來(lái)，電子商務(wù)的對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活的影響作用日益顯著，政府也逐漸放寬對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的限制，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展迎來(lái)的新的機(jī)遇，物流行業(yè)的存在對(duì)整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展也越來(lái)越重要，低成本、高效率的物流體系在整個(gè)電子商務(wù)發(fā)展過程中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。
（二）電子商務(wù)使物流信息的收集更加方便快捷
21世紀(jì)是信息化發(fā)展大繁榮的時(shí)代，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠得到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面第一手的信息才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有鮮明的時(shí)代特征，信息時(shí)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。傳統(tǒng)的物流活動(dòng)由于沒有信息技術(shù)的支持，電子商務(wù)行業(yè)還沒有興起，物流活動(dòng)整體被分散開，處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，導(dǎo)致物流活動(dòng)緩慢滯后，效率低下。電子商務(wù)出現(xiàn)之后，對(duì)物流行業(yè)服務(wù)效率的要求越來(lái)越高，將傳統(tǒng)的物流活動(dòng)連接為有機(jī)的整體成為時(shí)展的趨勢(shì)。電子商務(wù)的發(fā)展將本來(lái)散開的物流活動(dòng)形成了完整的供應(yīng)鏈，信息逐漸公開透明，獲得信息的技術(shù)也越來(lái)越先進(jìn)，使企業(yè)之間，企業(yè)與市場(chǎng)和消費(fèi)者之間的關(guān)系逐漸透明公開，且聯(lián)系緊密，充足的市場(chǎng)信息使物流企業(yè)管理者能夠做出更加正確的決策，為企業(yè)將來(lái)的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。
（三）電子商務(wù)提升了物流經(jīng)理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
近年來(lái)，物流經(jīng)濟(jì)不斷得到國(guó)家的肯定，顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿?。電子商?wù)是信息化時(shí)展的產(chǎn)物，是科技和信息時(shí)代的雙重革命，新型行業(yè)的出現(xiàn)和舊行業(yè)的消失更替是信息時(shí)代的重要特征之一，而經(jīng)過不斷的重組，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)只剩下兩個(gè)行業(yè)，一是實(shí)業(yè)，二是信息業(yè)。物流行業(yè)是實(shí)業(yè)發(fā)展中最為重要的一部分，它的作用也在不斷強(qiáng)化，電子商務(wù)則是信息化產(chǎn)業(yè)中發(fā)現(xiàn)最快，實(shí)際最為雄厚的一部分，這兩個(gè)作為兩大產(chǎn)業(yè)的支柱，也有著巨大的聯(lián)系。例如，電子商務(wù)的發(fā)展，淘寶網(wǎng)等購(gòu)物網(wǎng)站的興起，網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)，人們?cè)谔摂M網(wǎng)站上買到的商品就需要物流行業(yè)將商品投遞到消費(fèi)者手中，而2014年最新數(shù)據(jù)顯示天貓雙十一的成交量突破了500億元，物流行業(yè)的存在對(duì)它的發(fā)展顯得更為重要，電子商務(wù)推動(dòng)下物流行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位將越來(lái)越重要。
（四）電子商務(wù)促進(jìn)物流行業(yè)供應(yīng)鏈管理水平的提高
傳統(tǒng)的物流行業(yè)，沒有信息技術(shù)的支持，電子商務(wù)行業(yè)并未出現(xiàn)，因此一直處于一種無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，物流行業(yè)供應(yīng)鏈短化，過程漫長(zhǎng)且復(fù)雜，因此在過程中容易出現(xiàn)很多問題，如貨品丟失，損壞等，直接影響了物流行業(yè)的信譽(yù)，阻礙了整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代電子商務(wù)行業(yè)的出現(xiàn)要求貨品，資金等能夠以最快的速度送達(dá)消費(fèi)者手中，這就對(duì)物流行業(yè)管理提出了更高的要求。現(xiàn)代電子商務(wù)的發(fā)展使經(jīng)銷商與消費(fèi)者之間能夠直接溝通聯(lián)系，簡(jiǎn)化了物流過程，并且電子商務(wù)對(duì)物流行業(yè)巨大的需求，使近年來(lái)物流行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善，這樣就逐漸降低了流通成本和時(shí)間，管理難度也逐漸降低，管理水平也在不斷上升。
（五）電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高
電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)不斷增多，物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是我?guó)傳統(tǒng)的物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，行業(yè)發(fā)展規(guī)模小，內(nèi)生動(dòng)力不足，使得整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物需求，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對(duì)物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，將送貨到門的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣?，更高的服?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念，并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)闉榱四軌蛳蚩蛻籼峁└訉I(yè)化的服務(wù)，經(jīng)銷商會(huì)選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè)，這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持，才能獲得更多的客戶資源，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升其在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
（六）第三方物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升
在現(xiàn)代，一個(gè)國(guó)家想要在世界上占有一席之地，就必須提升自己的科學(xué)技術(shù)水平，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要表現(xiàn)，而電子信息技術(shù)是一國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的重要組成部分。從2G時(shí)代邁進(jìn)3G，又到即將到來(lái)的4G時(shí)代，電子信息技術(shù)以迅猛的速度在發(fā)展著，在向國(guó)人展示著它特有的生命力。一個(gè)人獲得信息的方式有很多種，像上課、看書、看電視等等?？墒窃谶@些手段亦或是方式當(dāng)中，哪種才是最快捷，最方便，最有益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢，這個(gè)問題需要我們不懈的探討才能夠得知。
一、電子信息技術(shù)存在與發(fā)展的必然性
眾所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但是，許多人所不知道的是，科技只有與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正的實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值，才能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。以電子信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技是當(dāng)今世界新的一代技術(shù)和新的生產(chǎn)力，它具有極大的滲透性和增值性，其一旦與經(jīng)濟(jì)緊密的結(jié)合起來(lái)，就能夠充分的發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的倍增作用，能夠大幅度的提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率?？茖W(xué)技術(shù)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的存在實(shí)現(xiàn)了它無(wú)與倫比的價(jià)值，而反過來(lái)它同樣也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電子信息技術(shù)作為科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，自然也是和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，自然也將促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、電子信息技術(shù)的特點(diǎn)
電子信息技術(shù)與其他的信息技術(shù)相比，有著以下三方面的特點(diǎn)：（1）高效、快捷。與傳統(tǒng)的獲取信息的方式相比，電子信息技術(shù)無(wú)疑會(huì)顯得更加的快捷和高效。這主要是因?yàn)殡娮有畔⒓夹g(shù)采用的是數(shù)字化，并且隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，信息的獲取更是比以前方便了許多。（2）數(shù)字化。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用逐漸的普及與深入，網(wǎng)絡(luò)就成為了現(xiàn)代信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。通過計(jì)算機(jī)高效、快捷的數(shù)字處理技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行，就能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源的共享與互動(dòng)的交流。（3）智能。計(jì)算機(jī)智能研究是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的。智能化是計(jì)算機(jī)發(fā)展的一個(gè)重要的方向，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以模擬人的感知行為和思維活動(dòng)，進(jìn)行集約化的邏輯分析以及綜合的信息處理。
三、當(dāng)前中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
近年來(lái)，電子信息技術(shù)在我國(guó)得到了快速的發(fā)展，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們?nèi)匀粦?yīng)該看到，我國(guó)的電子信息技術(shù)的發(fā)展還是不夠，電子信息產(chǎn)業(yè)仍然存在著一些問題亟待相關(guān)人員去解決，如果這些問題不能夠很好的解決，其都將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、技術(shù)人才的缺乏
我國(guó)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)較歐美國(guó)家而言，起步比較的晚，在相關(guān)方面人才的培養(yǎng)上面也有所缺失，尤其是具有電子信息高端技術(shù)方面的專家與人才，目前的技術(shù)人才大都是單一型的，復(fù)合型人才還是比較的少，這就不能夠很好地滿足我國(guó)電子信息技術(shù)發(fā)展的客觀需要，因此，技術(shù)人才的嚴(yán)重欠缺成了我國(guó)電子信息技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題，也是目前迫在眉睫、亟待解決的關(guān)鍵性問題之一。這樣，必然使得了我國(guó)在電子信息技術(shù)方面，特別是高新技術(shù)研究開發(fā)方面還存在著很多的困難與不足，同西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家相比較，我國(guó)的電子信息技術(shù)發(fā)展的差距還比較的大。
2、發(fā)展環(huán)境有待提高
假冒偽劣的電子產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象、電子信息技術(shù)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)都對(duì)我國(guó)電子信息的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。偽劣電子產(chǎn)品的存在對(duì)于正品的出售與研發(fā)也造成了惡劣的影響，一般來(lái)說(shuō)，假冒偽劣的電子產(chǎn)品比正品售價(jià)要低很多，同時(shí)，許多民眾也樂于購(gòu)買假的電子產(chǎn)品，因?yàn)橛X得它便宜，而且由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的比較快，是不是正品就沒有多大的關(guān)系。但他們卻沒有想到，長(zhǎng)期以往，將不再有人愿意銷售正品，面對(duì)這種情況，研發(fā)者的研發(fā)熱情也會(huì)降低。那些科學(xué)技術(shù)工作者將不再樂意研發(fā)新產(chǎn)品，電子信息技術(shù)的發(fā)展就會(huì)滯后，最終將不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化
盡管我國(guó)電子信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)較理想，但不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使我國(guó)電子信息技術(shù)應(yīng)用水平或產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率相當(dāng)?shù)停瑫r(shí)也對(duì)我國(guó)電子信息技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)造成諸多阻礙。由于我國(guó)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致我國(guó)的電子信息技術(shù)中所研發(fā)的產(chǎn)品無(wú)法與其他國(guó)家的產(chǎn)品相提并論。鑒于此，如果想使電子信息技術(shù)的產(chǎn)品能夠與其他國(guó)家的產(chǎn)品相媲美，我國(guó)電子信息技術(shù)必須盡快突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，同時(shí)結(jié)合我國(guó)電子信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，重建我國(guó)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以縮短我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。
四、總結(jié)
綜上所述，電子信息技術(shù)作為隨人類科技發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物，其應(yīng)用領(lǐng)域受科技水平制約，其發(fā)展趨勢(shì)也依賴人類社會(huì)和科技的進(jìn)步而進(jìn)步。只有把握電子信息技術(shù)的技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，才能更好的服務(wù)于人們的生活，服務(wù)于社會(huì)的需要。毫無(wú)疑問，電子信息技術(shù)對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展能起到巨大的作用。雖然我國(guó)的電子信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)良好，但鑒于我國(guó)電子信息技術(shù)在發(fā)展中仍存在著眾多的問題，希望國(guó)家有關(guān)部門能夠引起重視，能夠大力培養(yǎng)高技術(shù)人才，通過立法等各種手段治理我國(guó)的電子信息技術(shù)運(yùn)行與發(fā)展環(huán)境，最后一點(diǎn)，是要優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的結(jié)構(gòu)。這樣，電子信息技術(shù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用將越顯突出。由于本人的知識(shí)水平有限，因此，本文如有不到之處，還望不吝指正。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡鑫杰.電子信息技術(shù)發(fā)展中的問題及發(fā)展趨勢(shì)[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用，2012，15
[2]方靜.試論電子信息技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[J].信息與電腦，2011，1
中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-01
目前隨著電腦和智能手機(jī)的普及，為了省事省力，越來(lái)越多的人開始傾向于網(wǎng)上購(gòu)物，在這樣的大環(huán)境下，電子商務(wù)也在飛速的增長(zhǎng)，電子商務(wù)貿(mào)易的方式指的就是交易的雙方在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，利用網(wǎng)絡(luò)銀行工具、以及賣家提供的貨物信息，進(jìn)行物品的購(gòu)買。由于電子商務(wù)流通的物品大都是價(jià)格低廉，并且購(gòu)物方式方便，不許要消費(fèi)者走出家門便可以進(jìn)行購(gòu)物，因此在這樣的信息社會(huì)，電子商務(wù)的發(fā)展速度愈發(fā)的增快，從整體角度上來(lái)看電子商務(wù)的快速也同時(shí)拉動(dòng)這物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)，由于電子商務(wù)的整個(gè)貨物流通環(huán)節(jié)都需要物流行業(yè)的參與，電子商務(wù)對(duì)資源的配置也對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用，因此可以看出，電子商務(wù)貿(mào)易是我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，若想大力推進(jìn)我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，就要同時(shí)推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，讓兩者互相促進(jìn)，走向合作共贏的道路。
一、物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.對(duì)物流理論的研究沒有形成系統(tǒng)。目前我國(guó)的物流行業(yè)隨著呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的狀況，但是由于我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于物流理論的研究起步較晚，因此我國(guó)的物流理論的研究還處于初步階段，并沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的物流理論系統(tǒng)，近幾年，隨著研究力度的加大，新的物流理論正在不斷的被提出，其中有很多出色的理論，例如：第三方物流、物流信息處理、物流安全保險(xiǎn)系統(tǒng)，都可以應(yīng)用到我國(guó)的物流行業(yè)中去，但是這些都需要一定的時(shí)間讓物流行業(yè)對(duì)這些理論知識(shí)進(jìn)行吸收，所以我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)物流理論的研究，爭(zhēng)取制定出符合我國(guó)電子貿(mào)易方式的物流理論體系。
2.電子商務(wù)物流的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)裝備不齊全目前我國(guó)從事物流行業(yè)的大多數(shù)人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)物流知識(shí)教育的社會(huì)人員，由于物流企業(yè)沒有對(duì)這些工作人員進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)教育，使得這些物流工作人員對(duì)物流這門行業(yè)根本沒有形成定義，對(duì)其重要性以及在我國(guó)貿(mào)易方面的地位都沒有客觀的認(rèn)識(shí)。因此這種人員在從事物流工作時(shí)，根本不知道物流行業(yè)所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是什么，并且對(duì)于專業(yè)性的物流技術(shù)設(shè)備也知之甚少，這很大程度上阻礙了我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，難以滿足我國(guó)電子貿(mào)易行業(yè)對(duì)物流行業(yè)提出的越來(lái)越高的要求，同時(shí)我國(guó)很多物流企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全，很多落后地區(qū)都沒有得到覆蓋，這同時(shí)也制約著電子商務(wù)對(duì)物流行業(yè)的促進(jìn)作用。
3.商業(yè)環(huán)境落后。在我國(guó)目前的物流行業(yè)，根據(jù)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析可以看出，大多數(shù)物流企業(yè)都是自營(yíng)物流，這就導(dǎo)致了在我國(guó)很多新型的物流方式不能很快的進(jìn)行普及。另外由于管理體制分工過于明確，這就使得了物流行業(yè)只是單一的服務(wù)于貨物運(yùn)輸，經(jīng)營(yíng)方式過于單一，服務(wù)范圍也無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)其的要求，這就制約了物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
二、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
1.物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位從根本上講促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素就是人們對(duì)于貨物的采購(gòu)，在傳統(tǒng)的購(gòu)物方式中，人們都是直接到實(shí)體店進(jìn)行貨物的比較，然后選擇實(shí)惠的物品進(jìn)行購(gòu)買，其中貨物是直接交到買家手中的，這其中根本不需要物流行業(yè)的參與，但是隨著電子商務(wù)發(fā)展，改變了消費(fèi)者直接到實(shí)體市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)的方式，消費(fèi)者只要依靠于網(wǎng)絡(luò)，在特定的交易平臺(tái)上進(jìn)行貨物的選擇，就可以完成整個(gè)交易的流程，但是這種交易方式，不再是賣家直接把貨物交到買家手中，這其間的貨物流通的環(huán)節(jié)，必須依賴于物流行業(yè)的參與。
2.電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)不斷增多，物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是我?guó)傳統(tǒng)的物流 行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，行業(yè)發(fā)展規(guī)模小，內(nèi)生動(dòng)力不足，使得整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物需求，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對(duì)物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，將送貨到門的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣?，更高的服?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念，并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)闉榱四軌蛳蚩蛻籼峁└訉I(yè)化的服務(wù)，經(jīng)銷商會(huì)選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè)，這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持，才能獲得更多的客戶資源，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升其在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
3.物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升。電子商務(wù)行業(yè)使得人們對(duì)于異地的貨物采購(gòu)量顯著增加，這恰恰滿足了物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府相關(guān)部門也在促進(jìn)電子商務(wù)物流的發(fā)展，這就使得物流行業(yè)乘著電子商務(wù)的東風(fēng)，得到了經(jīng)濟(jì)上的騰飛。在這信息交流頻繁的信息時(shí)代，物流行業(yè)對(duì)于物品的管理很大程度上也依賴于電子信息管理方式，但是在電子商務(wù)沒有普及以前，物流行業(yè)對(duì)于電子信息的收集，都是被動(dòng)的去對(duì)用戶進(jìn)行收集，這會(huì)使得很多貨物信息不夠充足，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致物流過程中產(chǎn)生錯(cuò)誤，但是隨著電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，消費(fèi)者想要在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物，首先要做的就是提供最自己正確的個(gè)人信息，這種信息正好也可以用于物流行業(yè)上去，隨著物流行業(yè)對(duì)消費(fèi)者更準(zhǔn)確的信息掌握，就形成了整個(gè)物流流程都是在公開狀態(tài)下進(jìn)行的，消費(fèi)者和物流企業(yè)可以同時(shí)對(duì)物品信息進(jìn)行掌握，這對(duì)物流活動(dòng)起到了很大的積極作用。
三、總結(jié)
總而言之，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越傾向于電子商務(wù)貿(mào)易方式，促進(jìn)了電子商務(wù)的積極發(fā)展，由于物流行業(yè)與電子商務(wù)有著休戚與共的關(guān)系，電子商務(wù)的發(fā)展同時(shí)也在積極促進(jìn)物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速，因此我國(guó)要處理好物流行業(yè)與電子商務(wù)的交流關(guān)系，使兩者形成良性合作關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致兩者經(jīng)濟(jì)上得到共贏。
參考文獻(xiàn)：
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.133
[中圖分類號(hào)]F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）12-0-02
1 跨境電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
跨境，既指跨越國(guó)界，電子商務(wù)，即指運(yùn)用電子商務(wù)平成交易并進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)。由此來(lái)看，跨境電子商務(wù)就是不同國(guó)家間通過電子平臺(tái)進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)際性商業(yè)活動(dòng)。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的跨境電子商務(wù)在2011年的貿(mào)易總額約為1.6萬(wàn)億元，2012年的貿(mào)易總額約2萬(wàn)億元，其增長(zhǎng)速度達(dá)25%以上，而同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增速僅為6.2%。2013年我國(guó)跨境電子交易的交易額達(dá)5 000億美元，合人民幣3萬(wàn)億元左右。根據(jù)艾瑞咨詢公司預(yù)測(cè)，在政府利好政策的推動(dòng)下，2013至2016年我國(guó)跨境電子商務(wù)年均增長(zhǎng)速度將保持在30%以上，至2016年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額將達(dá)到6.5萬(wàn)億元。
近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)取得了井噴式增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度明顯快于傳統(tǒng)貿(mào)易，為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，政府積極推行跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，出臺(tái)了各種政策，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。2012年，杭州、上海、寧波、鄭州、重慶等多個(gè)城市被海關(guān)總署開辟成跨境電子商務(wù)的貿(mào)易試點(diǎn)。2013年9月，由發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部等八個(gè)部門制定的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》，也促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展，為其發(fā)展開辟了更廣闊的道路，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。10月，有條件的地區(qū)被鼓勵(lì)率先發(fā)展跨境電子商務(wù)的零售出口業(yè)務(wù)。12月，有關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)退免稅的合格條件，在國(guó)家稅務(wù)局及國(guó)家財(cái)政局制定的《關(guān)于跨境電子商務(wù)英語(yǔ)零售出口稅收政策的通知》中得到明確，這一政策的制定極大地降低了這些企業(yè)的成本。2014年2月，為提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，從2014年2月10日起，跨境電子商務(wù)的海關(guān)監(jiān)管方式代碼被增列為“9610”，這一舉措為跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
2014年來(lái)國(guó)家先后批準(zhǔn)廣州、深圳、長(zhǎng)春、哈爾濱等城市成為我國(guó)跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)，并將跨境電子商務(wù)園區(qū)與平臺(tái)建設(shè)在福建、北京、蘇州、安徽、青島、金華、東莞等地區(qū)。在我國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易出口增長(zhǎng)緩慢的同時(shí)，我國(guó)跨境電子商務(wù)貿(mào)易卻獲得了高速發(fā)展，這種貿(mào)易的發(fā)展必然會(huì)逐漸改變我國(guó)乏力的傳統(tǒng)貿(mào)易局面，必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、貿(mào)易方式的改變、企業(yè)的升級(jí)產(chǎn)生極大的促進(jìn)力。
2 跨境電子商務(wù)在我國(guó)所面臨的制約因素
跨境電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展如火如荼，但目前我國(guó)發(fā)展跨境電子商務(wù)仍面臨著一些制約因素。
2.1 通關(guān)效率問題
目前我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的最大制約因素是國(guó)際上貨物的自由流動(dòng)受到國(guó)界的限制?？缇迟Q(mào)易多采用傳統(tǒng)的通關(guān)方式申報(bào)通關(guān)，但跨境電子商務(wù)價(jià)值小、品種多、物流快的特點(diǎn)要求通關(guān)效率高、通關(guān)成本低，因此傳統(tǒng)的貿(mào)易通關(guān)方式已不適應(yīng)跨境電子商務(wù)。我國(guó)跨境電商沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，跨境網(wǎng)絡(luò)零售又沒有報(bào)關(guān)單，結(jié)匯、退稅等操作復(fù)雜。此外，隨著跨境電子商務(wù)交易量的增加，返修及退回商品增多，返修及退貨商品目前被視為進(jìn)口商品，仍需繳納進(jìn)口關(guān)稅，這些問題也亟待解決。
跨境電子商務(wù)目前以小額交易為主，但當(dāng)前絕大多數(shù)國(guó)家還未實(shí)現(xiàn)個(gè)人小額進(jìn)口稅制的系統(tǒng)化管理，這同樣制約我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。對(duì)各國(guó)海關(guān)而言，管理小額進(jìn)出口貨物是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。如果完全放開小額進(jìn)出口，將不利于海關(guān)控制，并容易給國(guó)家造成不必要損失；但如果過于嚴(yán)格管制小額進(jìn)出口，將阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)更多通過非正規(guī)途徑進(jìn)行的交易活動(dòng)。
2.2 跨境物流問題
第一，跨越國(guó)界的物流成本很高，其運(yùn)輸主要通過空運(yùn)進(jìn)行，同時(shí)其成本也必然會(huì)包含跨境的通關(guān)費(fèi)、貯存費(fèi)、本地運(yùn)送費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。第二，成本頗低的國(guó)際小包運(yùn)輸或集中發(fā)貨不能達(dá)到保證時(shí)效性的要求，且容易出現(xiàn)貨物丟失的情況。通過國(guó)際小包運(yùn)輸貨物，賣家發(fā)往歐美的貨物往往需要10到15天才能運(yùn)到，而運(yùn)往俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)則需要45天，甚至?xí)霈F(xiàn)半年才能將貨物送到的情況，這使賣家極不滿意。第三，跨境物流發(fā)展滯后，合理的體系尚未建立，且不具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法滿足此種貿(mào)易的需求，阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。如賣家在進(jìn)行小額交易時(shí)經(jīng)常采用香港的郵政小包的物流形式，從而使這種物流渠道因?yàn)闃I(yè)務(wù)量過多，迅速達(dá)到物流的上限，造成貨物嚴(yán)重積壓的現(xiàn)象，很多依賴香港郵政的國(guó)內(nèi)賣家只得被迫尋找價(jià)格更貴的物流公司。
2.3 跨境支付問題
跨境貿(mào)易面臨的另一問題是跨境支付和結(jié)算，其問題主要是過程繁瑣，支付成本過高等?？缇畴娮由虅?wù)具有很大的特殊性，往往會(huì)產(chǎn)生客戶拒絕支付甚至惡意欺詐的情況，這是我國(guó)跨境電子商務(wù)所面臨的一個(gè)巨大問題。有效解決支付和結(jié)算的安全問題是我國(guó)跨境電子商務(wù)企業(yè)的重大任務(wù)。
跨境電子支付是此種貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)，但電子支付發(fā)展到目前仍然存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。首先，在進(jìn)行支付時(shí)，可能會(huì)因系統(tǒng)或信息的故障等因素導(dǎo)致支付信息丟失；其次，非法盜取貿(mào)易信息的情況的確存在，在支付過程中，我們還不能完全保證支付信息不會(huì)被外部人員通過一些不合法的手段盜走，而一旦信息丟失，貿(mào)易雙方都會(huì)有所損失。據(jù)艾瑞的調(diào)查顯示，2012年至2013年，影響中國(guó)網(wǎng)民是否決定采用跨境支付方式的原因主要涉及支付的安全性、支付效率、支付費(fèi)率以及個(gè)人習(xí)慣等。而僅安全性的比重就占到了36.1%，比重最高，可見安全性問題是制約跨境支付的一個(gè)突出問題。
在跨境貿(mào)易電子商務(wù)中，由于人民幣無(wú)法進(jìn)行自由兌換，所以不能當(dāng)作結(jié)算貨幣。其相應(yīng)的配套制度仍在完善的過程中，同時(shí)，國(guó)家在此方面也缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例及實(shí)施辦法。
3 促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的策略
3.1 提升通關(guān)效率
現(xiàn)有的海關(guān)監(jiān)管體系已不能完全滿足目前蓬勃發(fā)展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)的需求。海關(guān)應(yīng)依據(jù)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》的要求，加大監(jiān)管與檢查的力度。同時(shí)，也要以信息化為解決方式，在無(wú)紙化通關(guān)的基礎(chǔ)上利用電子口岸解決跨境電子商務(wù)通關(guān)速度緩慢、結(jié)匯及退稅的規(guī)范化等關(guān)鍵問題，促進(jìn)通關(guān)效率的提升，降低其成本。
2014年8月1日起全面推行到全國(guó)所有直屬海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門、所有通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、所有依法需要報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物和物品的“三個(gè)一”通關(guān)模式，即“一次查驗(yàn)”“一次放行”“一次申報(bào)”使通關(guān)效率進(jìn)一步提升?！耙淮紊陥?bào)”即指“一次錄入、分別申報(bào)”，一次性依法錄入報(bào)檢報(bào)關(guān)貨物的申報(bào)數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行報(bào)檢報(bào)關(guān)。減少企業(yè)重復(fù)作業(yè)，降低企業(yè)通關(guān)成本，提升關(guān)檢執(zhí)法效率；“一次查驗(yàn)”即指“一次開箱、關(guān)檢依法查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫”，在口岸報(bào)關(guān)報(bào)檢雙方需要對(duì)同一批貨物進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，可以利用公共平臺(tái)進(jìn)行信息的查驗(yàn)、檢驗(yàn)，遵循“一次到場(chǎng)、一次開箱”的原則，按規(guī)定共同進(jìn)行作業(yè)查驗(yàn)；“一次放行”即指“關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，由海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)放貨物的核放信息，企業(yè)及人憑借其貨物的核放信息辦理貨物提離手續(xù)。因此企業(yè)只需一次輸入“三個(gè)一”申報(bào)界面，同時(shí)完成報(bào)關(guān)和報(bào)檢的錄入工作，便可自行選擇報(bào)關(guān)、報(bào)檢。對(duì)于那些需要海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫開箱查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫的貨物，則可減少重復(fù)吊箱、重復(fù)開箱等，大幅提升通關(guān)效率。
為進(jìn)一步提升通關(guān)效率，某些跨境電子商務(wù)試點(diǎn)采取了強(qiáng)有力的措施來(lái)提高通關(guān)效率。如，在杭州設(shè)立的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)，在小額跨境商品出口時(shí)把其納入一般交易的貨物管理；在進(jìn)口時(shí)，由海外訂購(gòu)的貨物可利用此平臺(tái)進(jìn)行集中報(bào)關(guān)進(jìn)境，這種集中申報(bào)的方式，極大地提升了貿(mào)易的通關(guān)效率。
3.2 加快物流行業(yè)與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展
促進(jìn)物流行業(yè)與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展，就需要整合境外物流、境內(nèi)物流、跨境電子商務(wù)的各運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使其利益分配最優(yōu)化。
3.2.1 業(yè)務(wù)融合
（1）郵政業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合
可以從縱橫兩個(gè)方面展開對(duì)電子商務(wù)與郵政業(yè)務(wù)的整合。首先，橫向方面，要將不同國(guó)家和地區(qū)的郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，從而為境外客戶提供一體化的服務(wù)，例如庫(kù)存的控制和交易的安全檢查、分揀和包裝、出口制單、報(bào)關(guān)報(bào)檢、報(bào)稅、運(yùn)輸及最終交付等。其次，縱向方面，可將郵政業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進(jìn)行直接整合。
（2）境內(nèi)境外快遞業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合
這種整合過程，首先要使“倉(cāng)配一體化”服務(wù)得到很好的整合，其次要使“倉(cāng)儲(chǔ)+快遞”業(yè)務(wù)鏈得到很好的完善。可以嘗試通過境內(nèi)與境外快遞企業(yè)聯(lián)合自建倉(cāng)儲(chǔ)中心，快遞企業(yè)收購(gòu)或經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中心或快遞企業(yè)與電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)中心合作等三種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與境內(nèi)外快遞業(yè)務(wù)的整合。
在跨境電子商務(wù)與快遞業(yè)務(wù)整合過程中應(yīng)做好跨境增值服務(wù)，譬如代收貨款、個(gè)性化服務(wù)、反向物流、代付倉(cāng)費(fèi)等。
（3）貨運(yùn)業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合。
跨境電子商務(wù)與貨運(yùn)企業(yè)可以先開展一系列業(yè)務(wù)合作，具體業(yè)務(wù)首先可從查詢運(yùn)輸路徑及船期、網(wǎng)上訂艙、查詢費(fèi)率、跟蹤貨物、網(wǎng)上支付、進(jìn)出口單證等方面來(lái)進(jìn)行；其次，可以從發(fā)掘信用評(píng)級(jí)、保險(xiǎn)理賠、融資中介等方面來(lái)進(jìn)行。最后要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)，如境內(nèi)鐵路、港口、內(nèi)河聯(lián)運(yùn)信息及服務(wù)，以滿足客戶多方面的要求。
3.2.2 平臺(tái)集成
只有建立平臺(tái)，才能收集數(shù)據(jù)，進(jìn)而為跨境電子商務(wù)物流提供決策依據(jù)?？缇畴娮由虅?wù)和物流整合需要進(jìn)行平臺(tái)集成。
跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中可開辟一體化的的業(yè)務(wù)平臺(tái)，使這種平臺(tái)能夠?qū)⒖缇畴娮由虅?wù)數(shù)據(jù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、支付等數(shù)據(jù)整合到一起，這種平臺(tái)主要由誠(chéng)信度較高的第三方企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行日常的監(jiān)管，以保護(hù)各方的核心數(shù)據(jù)及商業(yè)秘密。在業(yè)務(wù)高峰和促銷旺季時(shí)，由可信的第三方企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)有效地跟蹤平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)情況，并反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以使各方及時(shí)作出反映，提高預(yù)警和防范的效率。試點(diǎn)城市在這方面已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上加以改善并推廣到更多的省市去。
3.2.3 業(yè)務(wù)創(chuàng)新
通過平臺(tái)集成，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)，從而使信息得以共享，使電子商務(wù)網(wǎng)站、物流行業(yè)及跨境電子商務(wù)利用服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多種信息的整合，如整合物流、支付、訂單交易、服務(wù)等方面的信息。跨境電子商務(wù)企業(yè)可充分利用平臺(tái)整合的大量物流信息、跨境貿(mào)易信息及商家和企業(yè)的信息，并在此基礎(chǔ)上開展新的貿(mào)易嘗試。如企業(yè)資信指數(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存指數(shù)、進(jìn)口消費(fèi)品敏感指數(shù)、貿(mào)易企業(yè)健康度指數(shù)，開展貿(mào)易可視化服務(wù)，進(jìn)行貿(mào)易預(yù)測(cè)和行業(yè)動(dòng)態(tài)分析等O2O電子商務(wù)。
3.2.4 利益的分配
對(duì)跨境電子商務(wù)及物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，利益的分配是十分重要的。其分配方式可采用以下幾種方案。第一，在政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下，通過彼此協(xié)商，制定出公平合理的分配方式；第二，在資金分配及流轉(zhuǎn)的過程中，利用第三方來(lái)管理物流費(fèi)用，從而促進(jìn)利益分配的公平、公正；第三，在貨物運(yùn)輸過程中，實(shí)施一些優(yōu)惠政策，如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用優(yōu)惠等，促進(jìn)其利益分配的合理，公正。
3.3 加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管
在促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)，外匯管理部門還要努力平衡嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，努力做好支付環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，調(diào)查研究電子商務(wù)在支付環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)性，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)制定出有針對(duì)性且高效率的監(jiān)管對(duì)策，保障跨境電子支付環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行。
3.3.1 加強(qiáng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
外匯管理部門對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)跨境支付的監(jiān)管應(yīng)根據(jù)不同的資金跨境流動(dòng)方式實(shí)行有針對(duì)性地監(jiān)管，監(jiān)管的范圍要不斷擴(kuò)展，既要容納對(duì)小額貨物貿(mào)易及價(jià)格明確的貨物貿(mào)易的監(jiān)管，也要包含對(duì)大額貨物貿(mào)易及價(jià)格波動(dòng)較大的貨物貿(mào)易的監(jiān)管。并且要不斷完善監(jiān)管的條例和政策，以進(jìn)一步提高監(jiān)管效果。
3.3.2 制定規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)管理的條例
跨境電子商務(wù)外匯收支應(yīng)當(dāng)被外匯管理部門作為外匯管理的一部分，對(duì)外匯收支的管理應(yīng)保證跨境電子商務(wù)的合法性和規(guī)范性，遵循真實(shí)性、便利性和均衡管理原則。外匯管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)管理?xiàng)l例，以規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)的相關(guān)資格和條件，并規(guī)范第三方與合作銀行之間的分工。
3.3.3 建立全方位監(jiān)管體系
外匯管理部門在對(duì)跨境外匯資金流動(dòng)制定監(jiān)管措施時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)與工商、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，使跨境電子商務(wù)與第三方支付行業(yè)間的管理制度更加完善?？稍谙嚓P(guān)部門的幫助下，建立信用公共服務(wù)平臺(tái)，建立完善的可信體系，對(duì)達(dá)到一定可信度的商戶，可提供相應(yīng)的便捷服務(wù)，如工商部門、海關(guān)部門、稅務(wù)部門、外匯管理部門等提供的服務(wù)。在此平臺(tái)上，商戶要主動(dòng)輸入訂單信息、支付信息及物流數(shù)據(jù)等，之后由平臺(tái)認(rèn)證交易記錄，實(shí)施資金流、訂單流、物流的“三流合一”，并進(jìn)行核對(duì)，從而保證交易的合法合理、公平公正。
主要參考文獻(xiàn)
一、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求
1.世界電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)作用日益凸顯
電子信息產(chǎn)業(yè)是以電子信息技術(shù)為核心的信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息傳輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的總稱。20世紀(jì)90年代以來(lái)，以通信、計(jì)算機(jī)及軟件產(chǎn)業(yè)為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)在全球一直呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其增長(zhǎng)速度基本保持在8%至10%之間，平均為同期世界GDP增長(zhǎng)率的1.5倍。在世界電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大潮中，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)也取得了令人矚目的成就。20世紀(jì)90年代，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，年均增長(zhǎng)率為40%，最高時(shí)曾高達(dá)60%，比同期GDP增長(zhǎng)速度高出30幾個(gè)百分點(diǎn)，由此進(jìn)入信息化大國(guó)行列。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)既是大勢(shì)所趨，也是廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)
電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng)，有著廣闊的發(fā)展前景，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是廊坊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。
廊坊市面積僅6429平方公里，人均耕地少、資源匱乏，那些資源型、能耗高、污染大的企業(yè)沒有發(fā)展基礎(chǔ)和前景，而電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、污染少、潛力大，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)符合“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市定位，有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
3.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)廊坊持續(xù)、快速發(fā)展
電子信息產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代快。廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)有利于發(fā)揮近鄰京津，易于引進(jìn)人才、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，是變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)廊坊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的重要途徑。
加快技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大電子信息產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、贏得后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵措施，也與廊坊高科技、外向型的產(chǎn)業(yè)定位相契合，更是推進(jìn)廊坊工業(yè)化的一條重要路徑。
因此，廊坊必須以戰(zhàn)略的眼光謀劃思路，把電子信息產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，積極走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的路子，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。
二、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
廊坊市委四屆四次全會(huì)提出，加速構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”主框架。2010年以來(lái)，廊坊市加速實(shí)施“京津冀電子信息走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，電子信息產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)。圍繞建設(shè)“京津冀電子信息走廊”的產(chǎn)業(yè)定位，廊坊先后吸引了華為、富士康、中興、京東方等國(guó)內(nèi)信息業(yè)巨頭落戶，這些龍頭企業(yè)又聚集起上下游配套企業(yè)近百家，逐漸形成了通訊設(shè)備、平板顯示、電子材料和應(yīng)用電子等4條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一批高端企業(yè)陸續(xù)落戶投產(chǎn)，為廊坊“經(jīng)濟(jì)高鐵”注入了強(qiáng)勁的“電子動(dòng)力”。
2010年以來(lái)，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)超過110%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重首度達(dá)到20%，成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)。2010年1月至7月，廊坊全部財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入同比分別增長(zhǎng)50.9%和69.4%，增幅均居全省首位。電子信息產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%；第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的54.5%。
三、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的機(jī)遇和空間
1.發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇
世界范圍內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行新一輪轉(zhuǎn)移，我國(guó)憑借穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、廣闊的市場(chǎng)空間、豐富且低成本的勞動(dòng)力和智力資源、優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策而成為吸引發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，再加上京津地區(qū)是IT跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)先選擇地區(qū)之一，這使得廊坊在吸引外資項(xiàng)目，尤其是為大型跨國(guó)公司配套的外國(guó)公司方面，具有更多機(jī)會(huì)。
2.京津巨大的市場(chǎng)空間和配套需求帶來(lái)的機(jī)遇
2008年，北京、天津兩市人均生產(chǎn)總值分別超過或接近4萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入均高于全國(guó)平均水平。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和個(gè)人購(gòu)買力，使京津兩地的市場(chǎng)空間十分廣闊，而城市居民較高的文化科技素質(zhì)，使兩市居民對(duì)于電子信息產(chǎn)品的需求十分巨大，近在咫尺的大市場(chǎng)是廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要拉動(dòng)因素。此外，北京地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善，“兩頭在內(nèi)，中間在外”的產(chǎn)業(yè)狀況需要周邊地區(qū)為其填補(bǔ)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，并集聚更多的為北京大型骨干企業(yè)和跨國(guó)公司配套的廠商，這是廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)會(huì)。
3.南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇
珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的兩個(gè)聚集區(qū)，匯集了大量國(guó)內(nèi)外著名公司。但是，在國(guó)內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)下，以珠三角和長(zhǎng)三角為代表的南方地區(qū)出現(xiàn)了土地、水電能源等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張的狀況，并且勞動(dòng)力等成本也處于全面攀升狀態(tài)，“南企北擴(kuò)”、“南資北移”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。廊坊應(yīng)抓住機(jī)遇，吸引南方大型骨干企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈向當(dāng)?shù)匮由臁?/p>
4.“十二五”規(guī)劃帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇
國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，信息產(chǎn)業(yè)部也將首都經(jīng)濟(jì)圈作為電子信息產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃編制區(qū)域。在新的發(fā)展大潮中，廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)將被更多人了解，京津冀一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，廊坊有著在新的首都經(jīng)濟(jì)圈格局中，加速電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
四、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)
1.京津冀經(jīng)濟(jì)圈的“吸附作用”
京津冀經(jīng)濟(jì)圈長(zhǎng)期以來(lái)形成了“雙蛋黃”結(jié)構(gòu)，由于京津的“極化效應(yīng)”，在同等條件下，廊坊吸引外來(lái)投資和企業(yè)入駐的機(jī)會(huì)要小得多。北京和天津在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，往往通過優(yōu)惠政策和某些措施，阻止大型企業(yè)和大型項(xiàng)目的外流。就全國(guó)而言，珠三角和長(zhǎng)三角的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，電子信息產(chǎn)品加工制造以及配套等環(huán)節(jié)發(fā)展比較成熟，對(duì)外開放程度也較高。目前，北京、天津電子信息企業(yè)的許多加工制造環(huán)節(jié)以及配套件的采購(gòu)主要來(lái)自珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。盡管南方地區(qū)面臨著一些資源和能源上的制約，但仍然具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)廊坊吸引電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)成挑戰(zhàn)。
2.周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)
廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著與周邊其他地區(qū)，特別是省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。如石家莊、張家口等每年從財(cái)政劃撥1000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于市域招商引資、項(xiàng)目扶持。承德市規(guī)劃500畝土地用于市信息產(chǎn)業(yè)局謀劃的專項(xiàng)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)設(shè)立了信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司為園區(qū)建設(shè)提供資金保障。這些都對(duì)廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成了競(jìng)爭(zhēng)。
3.各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)不夠緊密
（1）行政資源未能充分整合。主要表現(xiàn)在掌握支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金等資源的各行政部門之間缺乏協(xié)作，在同一時(shí)期內(nèi)推進(jìn)某一行業(yè)、某一企業(yè)迅速壯大的協(xié)調(diào)力度不夠；招商資源未能充分調(diào)配；產(chǎn)業(yè)資源未能充分調(diào)動(dòng)。
（2）企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性差。從產(chǎn)業(yè)生成來(lái)源看，主要由國(guó)家級(jí)院所生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中關(guān)村企業(yè)制造生產(chǎn)廠、外地城市轉(zhuǎn)移企業(yè)、外資生產(chǎn)加工企業(yè)和廊坊本地內(nèi)生企業(yè)等五部分組成。目前，只有三對(duì)企業(yè)具有器件應(yīng)用的配套關(guān)系，能否實(shí)現(xiàn)廊坊信息產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，直接影響到廊坊以產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，融入京津戰(zhàn)略的實(shí)施。
（3）沒有形成一套完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。信息產(chǎn)業(yè)的最重要變化是產(chǎn)業(yè)分工的高度細(xì)化，以及自制率大幅度下降。目前，廊坊在諸如物流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域一定程度的不足，制約了電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.龍頭帶動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)
在廊坊信息產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)中，擁有一批能夠具備龍頭帶動(dòng)導(dǎo)向作用的企業(yè)，然而，上述企業(yè)的前后聯(lián)系和水平聯(lián)系的配套產(chǎn)業(yè)至今無(wú)一落戶廊坊。以龍頭企業(yè)拉動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升整體創(chuàng)新力，克服低水平競(jìng)爭(zhēng)、受環(huán)境影響穩(wěn)定性差的重要手段，對(duì)廊坊更是產(chǎn)業(yè)集群從孕育期跨入成長(zhǎng)期的唯一途徑。因此，極有可能出現(xiàn)龍頭在廊坊、龍身在京津的局面。
五、廊坊打造“京津冀電子信息走廊的”發(fā)展模式
1.改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐
招商引資既是加大開放的主要手段，又是引進(jìn)項(xiàng)目、做大總量、調(diào)優(yōu)增量的載體。因此要積極改善投資環(huán)境，建立起完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、開放穩(wěn)定的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、文明向上的人文環(huán)境、舒適方便的生活環(huán)境；采用積極有效的招商方法，建立卓有成效的招商機(jī)制，通過建立健全招商責(zé)任機(jī)制、招商載體園區(qū)機(jī)制、招商激勵(lì)機(jī)制等提供招商保障。在項(xiàng)目引進(jìn)上出“新牌”：一是建立專門的市信息產(chǎn)業(yè)招商與基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。二是集中精力開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。三是以配套優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶廊坊。四是積極取得省委、省政府和省直有關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委在與之配套的上下游產(chǎn)品引進(jìn)政策上給予傾斜，吸引知名企業(yè)落戶廊坊，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.充分發(fā)揮園區(qū)的示范效應(yīng)
我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，通過對(duì)基地和園區(qū)的支持和推動(dòng)，促進(jìn)其發(fā)揮示范效應(yīng)，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)。一是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域資源整合，制定全市電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，把廊坊開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，制訂包括城市土地利用規(guī)劃、財(cái)稅支持規(guī)劃、招商規(guī)劃等，完善協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，打造承接電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。二是積極爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部支持，接軌京津電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，做到變京津聚集效應(yīng)為輻射效應(yīng)，在融入京津冀區(qū)域發(fā)展中強(qiáng)化互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與京津的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸附力，提高園區(qū)帶動(dòng)力。三是積極申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)園區(qū)影響力，增強(qiáng)廊坊信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌效應(yīng)，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.在產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)境上下功夫
我國(guó)開發(fā)區(qū)成立之初，為支持其發(fā)展，國(guó)家和地方給予開發(fā)區(qū)一些特殊政策，比如財(cái)政返還、企業(yè)所得稅減免等，但隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)外政策要求統(tǒng)一，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策將進(jìn)一步弱化，優(yōu)惠政策在開發(fā)區(qū)招商引資中的作用越來(lái)越小，投資環(huán)境、管理效率、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的作用越來(lái)越突出。因此，進(jìn)一步創(chuàng)造基于產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)環(huán)境，對(duì)于發(fā)展廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。一是積極推行“一站式辦公”等方式，加強(qiáng)改革力度，進(jìn)一步提高政府的辦事效率，真正創(chuàng)造一個(gè)投資環(huán)境國(guó)際化的平臺(tái)。二是加快培育中介組織，在成功吸引生產(chǎn)制造企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極吸引國(guó)際企業(yè)的進(jìn)入。三是充分利用地處北京、天津之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外知名廠商，集中建設(shè)電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)，加大廊坊開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)建設(shè)力度，融入全省物流網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通京津物流網(wǎng)絡(luò)，暢通電子信息產(chǎn)品的進(jìn)出渠道。
4.在人才的引進(jìn)上出新招
目前，缺乏一大批信息化專門人才已經(jīng)成為影響廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。在這種情況下，一方面要抓緊吸納和培養(yǎng)人才，另一方面加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所的合作。在人才引進(jìn)方面，要加強(qiáng)同周邊特別是京津產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)及研究院所的聯(lián)合與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)的各類人才培養(yǎng)，注重在職職工的再教育，構(gòu)筑合理的人才培養(yǎng)體系，形成多層次的人才梯隊(duì)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)富于創(chuàng)造力的創(chuàng)新人才和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才；要制定和實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，在戶口、收入、住房、子女上學(xué)等方面給予政策優(yōu)惠。在人才應(yīng)用方面，創(chuàng)新人才應(yīng)用模式，把北京、天津的人才資源當(dāng)作本地的人才資源，為人才應(yīng)用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)聘請(qǐng)?jiān)谛畔a(chǎn)業(yè)類企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理者，在國(guó)家部委管理過信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或多年從事信息產(chǎn)業(yè)研究的專家學(xué)者，發(fā)揮其業(yè)務(wù)資源和人才資源優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
5.在信息化與信息產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共進(jìn)上加大力度
信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化建設(shè)相互推動(dòng)、相互促進(jìn)，通過建設(shè)和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高信息資源的開發(fā)利用和信息服務(wù)水平，帶動(dòng)信息消費(fèi)，以市場(chǎng)需求支持信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。一是將目前分散在不同部門的信息化建設(shè)管理職能，統(tǒng)一在獨(dú)立的信息化辦公室，賦予信息化辦公室實(shí)質(zhì)性的行業(yè)管理權(quán)限，加大利益沖突問題的具體協(xié)調(diào)力度等。二是建立信息化建設(shè)專家咨詢組和專家咨詢制度，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向提出預(yù)測(cè)報(bào)告，為引導(dǎo)廊坊信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向服務(wù)。三是各部門、各行業(yè)在市信息主管部門的指導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)分工，有組織、有計(jì)劃地開展本單位的信息化工作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，共同推進(jìn)城市信息化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要.
一、廊坊市 “京津冀電子信息走廊”建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，廊坊市聚焦“京津冀電子信息走廊”產(chǎn)業(yè)定位，著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，并迅速將其打造為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十一五”期間年均增速在90%以上，約是省平均增速的3倍，全國(guó)平均增速的4倍。截至2011年底，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居河北省第一，2011年實(shí)現(xiàn)增加值90.2億元，占全市GDP的5.5%；營(yíng)業(yè)收入、增加值、利稅分別占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的5.6%、9.8%、16%。
2012年上半年，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元，同比增長(zhǎng)3%。全市應(yīng)用和控制類軟件產(chǎn)業(yè)，技術(shù)檔次普遍處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平，云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具雛形，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，前景廣闊。
1. 軟件服務(wù)業(yè)成新增長(zhǎng)點(diǎn)
近年來(lái)，廊坊市軟件服務(wù)行業(yè)對(duì)第三方產(chǎn)品認(rèn)證和國(guó)家級(jí)集成資質(zhì)的需求不斷提高，促進(jìn)了行業(yè)水平整體升級(jí)。廊坊市主要集中在應(yīng)用和控制類領(lǐng)域，技術(shù)檔次普遍處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平。如新奧博為的醫(yī)療影像系統(tǒng)、格林電器的工業(yè)無(wú)線控制器系統(tǒng)、環(huán)波軟件的石油地球物理解釋系統(tǒng)等處于國(guó)際領(lǐng)先地位。截至2011年底，廊坊市軟件服務(wù)企業(yè)達(dá)20家，軟件服務(wù)業(yè)對(duì)全市電子產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.79%，比去年增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.67%，高于全國(guó)3%的平均水平。相對(duì)于京津兩市，雖然廊坊市軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，但產(chǎn)業(yè)品質(zhì)良好，企業(yè)數(shù)分別是京津的0.7%、2.67%，產(chǎn)值則達(dá)到京津的2.5%和27.15%。
2.云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)率先聚集
目前，國(guó)內(nèi)有14個(gè)城市相繼提出發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想，而廊坊市聚集的云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其它城市明顯不同，但具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。首先是定位高端，廊坊市充分利用大企業(yè)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的人員流、資金流、信息流，注重提升云數(shù)據(jù)應(yīng)用的時(shí)效性和針對(duì)性；其次是動(dòng)作超前，在各地仍在主抓前期概念的階段，廊坊市已有一大批在建、擬建和洽談的實(shí)體項(xiàng)目。進(jìn)入“十二五”，廊坊市云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速聚集態(tài)勢(shì)，潤(rùn)澤國(guó)際信息港、河北訊成網(wǎng)絡(luò)科技軟聯(lián)E家平臺(tái)、信和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等軟件服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目均已落戶，國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)備中心、中國(guó)人壽保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)管理中心等一批大項(xiàng)目正在洽談，廊坊開發(fā)區(qū)云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園步入籌備階段。2012年7月25日，廊坊市公務(wù)云計(jì)算中心正式成立，為廊坊智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著廊坊市信息化水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。中心的運(yùn)行將全面推動(dòng)廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，拉動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動(dòng)廊坊市金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
3.積極發(fā)展高端產(chǎn)品
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)偏重于通信設(shè)備、電子元器件、電子材料、光伏等產(chǎn)品。廊坊市通過引進(jìn)項(xiàng)目和培植自主品牌等方式建立了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上游的單晶硅棒和切片等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，并且在太陽(yáng)能電池應(yīng)用領(lǐng)域具有自主品牌的產(chǎn)品。在光伏領(lǐng)域匯聚了陽(yáng)光硅谷、珈偉電子、華電億力、松宮半導(dǎo)體、晶偉電子、新奧光伏能源等知名企業(yè)。廊坊市的電子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已初具規(guī)模，匯聚了博美玻璃、久智光電子材料、永清陽(yáng)光、廊坊中電大成電子等眾多優(yōu)勢(shì)企業(yè)?！熬┙蚣诫娮有畔⒆呃取?，就是發(fā)揮廊坊國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地的品牌優(yōu)勢(shì)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以龍頭項(xiàng)目為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展電子通訊、光伏能源等產(chǎn)業(yè)集群，把廊坊打造成聯(lián)結(jié)京津，獨(dú)具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。目前，投資100億元的富士康、100億元的華為、31億元的中興、140億元的新奧薄膜太陽(yáng)能電池等高科技項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。大量配套企業(yè)隨之集聚，僅為華為、富士康、京東方配套的項(xiàng)目就達(dá)81個(gè)，總投資126億元，中國(guó)北方信息產(chǎn)業(yè)基地的雛形初現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)了清華科技園、廊坊科技谷兩大基地項(xiàng)目，已形成“龍頭領(lǐng)跑、配套跟進(jìn)、園區(qū)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局。
二、廊坊市 “環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀
1.會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
廊坊市依托會(huì)展中心、第一城、香河家具城等會(huì)展設(shè)施舉辦了中國(guó)漁具展、中國(guó)國(guó)際管道展、中國(guó)國(guó)際電梯展、“5·18”東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)和中國(guó)北方農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等一批展會(huì)，以及環(huán)渤海合作機(jī)制會(huì)議、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際合作論壇等具有影響的會(huì)議。蓬勃發(fā)展的會(huì)展業(yè)為廊坊市城市品牌的提升起到了很好的促進(jìn)作用。同時(shí)，提速萬(wàn)莊新城、空港新城、廊坊科技谷、河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河北廊坊國(guó)際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要園區(qū)和新城建設(shè)，加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集，加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)莊新城完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廊坊科技谷啟動(dòng)以科技孵化基地為特色的高科技產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，空港新城完成重點(diǎn)區(qū)域的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綠地景觀、環(huán)境設(shè)施等，河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快“九通一平”建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件
2.商貿(mào)購(gòu)物樂園初見雛形
目前廊坊市香河縣已經(jīng)形成國(guó)內(nèi)知名的集家具采購(gòu)及家居文化體驗(yàn)于一體的休閑購(gòu)物中心；正在籌建的永清浙商新城項(xiàng)目集成了服裝設(shè)計(jì)、制造、展示、購(gòu)物和休閑等功能，將引入海外“品牌直銷購(gòu)物中心”的商業(yè)模式，定位于“名牌+低價(jià)”的零售業(yè)態(tài)，打造世界名品折扣“集中營(yíng)”；而廊坊市區(qū)正在建設(shè)的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目更是集休閑、餐飲、娛樂、購(gòu)物為一體的大型購(gòu)物中心。
3. 溫泉養(yǎng)生名城名譽(yù)全國(guó)
廊坊市的霸州、固安分別獲得“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的稱號(hào)之后，2009年霸州茗湯和固安華御兩大溫泉分別完成了二期擴(kuò)建和改造工程，勝芳古鎮(zhèn)、華夏民間收藏館、益津書院、李少春大劇院、中華戲曲大觀園等多個(gè)文化旅游項(xiàng)目相繼建成，與永清、固安兩縣不斷發(fā)展壯大的農(nóng)家樂和田園觀光項(xiàng)目，初步構(gòu)建了永固霸休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快城區(qū)改造，提升城市品位
目前，廊坊市正加快建設(shè)景觀大道、特色公園和水系等工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路景觀的整體提升，力爭(zhēng)躋身國(guó)家生態(tài)園林城市行列。建設(shè)“大三點(diǎn)”組團(tuán)之間20平方公里的城市群中央文化藝術(shù)森林公園“夢(mèng)廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園、人文生態(tài)園等一批特色公園，結(jié)合八干渠、大皮營(yíng)引渠整治及龍河景觀帶60公里長(zhǎng)的環(huán)城水系貫通工程，建設(shè)龍河生態(tài)景觀公園、鳳河生態(tài)景觀公園、濕地公園，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善的龍河商務(wù)走廊，貫通環(huán)繞全城的奧林匹克環(huán)城公園及自行車賽道。同時(shí)，在市區(qū)30個(gè)部位建設(shè)以雕塑為特色的城市主題公園，達(dá)到300米見綠、500米見園的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)人均公園綠地面積穩(wěn)步增加，全面提高城市宜居的水平。
三、廊坊發(fā)展“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”中存在的問題
1.核心技術(shù)積累薄弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
電子信息產(chǎn)業(yè)具有資本、技術(shù)密集型特點(diǎn)，盡管廊坊不少新興信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與了國(guó)際分工，但是由于廊坊多數(shù)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新能力偏弱，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)層次偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品少。
2.高端科技人才嚴(yán)重不足
廊坊所處地理位置特點(diǎn)，導(dǎo)致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區(qū)域，雖然廊坊有一些高校及科研院所，但受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，導(dǎo)致各校及院所缺乏高端人才?？萍既瞬诺膰?yán)重不足，難以支撐現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.各種支撐環(huán)境建設(shè)不配套
目前廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)及商務(wù)休閑文化業(yè)的各種軟硬件環(huán)境建設(shè)明顯和發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，尚未形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、資源條件、科技人才等要素的合理配置局面。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的挑戰(zhàn)。廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)中能夠形成集群的只有光伏和電子材料，而移動(dòng)通信設(shè)備行業(yè)雖然規(guī)模較大，但是只有華為和富士康等少數(shù)企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，尚未真正形成聚集效應(yīng)。
5.資源規(guī)模不足，面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈
京津郊區(qū)面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐步減小是廊坊市發(fā)展商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。廊坊常規(guī)資源稟賦差、規(guī)模小、品級(jí)低，依托常規(guī)資源開發(fā)的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品等面臨京津同類成熟旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。廊坊處于環(huán)北京、環(huán)天津都市游憩圈交接處，屬于京津遠(yuǎn)郊旅游區(qū)。從京津郊區(qū)旅游消費(fèi)看，廊坊傳統(tǒng)資源型產(chǎn)品與其存在較明顯的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。隨著環(huán)渤海圈眾多城市對(duì)市容、環(huán)境建設(shè)的高速重視，廊坊過去所擁有的城市整體環(huán)境優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化。廊坊步入了快速城市化和全面工業(yè)化時(shí)代，隨之而來(lái)的是居住空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)的迅速拓展，對(duì)資源的需求壓力增大，這對(duì)旅游大環(huán)境帶來(lái)了直接壓力。
四、推進(jìn)廊坊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.大幅度增加研究與開發(fā)投入， 提高技術(shù)創(chuàng)新能力
企業(yè)要提高自主發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面增加研究與開發(fā)投人。應(yīng)當(dāng)逐步建立以政府投人為主導(dǎo)、 金融投人為依托、企業(yè)投人為主體、社會(huì)投人輔助的研究與開發(fā)投入體系。在大力加強(qiáng)政府財(cái)政投人的同時(shí)，要按照國(guó)際通行做法制定和落實(shí)各種優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大研究與開發(fā)投人和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的條件投入大力鼓勵(lì)民間資本和國(guó)際資本進(jìn)人研究與開發(fā)領(lǐng)域。政府的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投人應(yīng)逐步從傳統(tǒng)型、競(jìng)爭(zhēng)型領(lǐng)域退出來(lái)，轉(zhuǎn)向支持市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、 企業(yè)不愿投資的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究項(xiàng)目。本土企業(yè)特別是大中型企業(yè)都要盡快建立技術(shù)開發(fā)中心，研究開發(fā)具有自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
2.營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
要按照省、市委提出的“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。要從政策、資金等層面加大支持力度，幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸制約問題，創(chuàng)造有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。制定相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.要注重人才建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于高新技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐，產(chǎn)業(yè)將不可能發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，培養(yǎng)和造就一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才是當(dāng)務(wù)之急。廊坊一方面，要培養(yǎng)自身人才、急需人才，可與北華航天工業(yè)學(xué)院、電子信息工程學(xué)校等專業(yè)院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)，為我市提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性人才支撐，滿足企業(yè)發(fā)展需要。另一方面，要充分發(fā)揮毗鄰北京的交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)互通優(yōu)勢(shì)，以更加優(yōu)越的條件，引進(jìn)北京的網(wǎng)絡(luò)高端人才。要轉(zhuǎn)變觀念，柔性引進(jìn)人才。通過項(xiàng)目招標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)、承擔(dān)課題、專題輔導(dǎo)等形式，不求所在，但求所用，靈活柔性引進(jìn)人才。
4. 深度挖掘拓展歷史文化，打造特色文化品牌
廊坊市應(yīng)充分發(fā)掘歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人的品牌效應(yīng)，以深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)促進(jìn)商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，霸州通過“挖掘拓展”、“凝煉拓展”、“包裝推介”等行之有效的做法，霸州成功打造了一系列全國(guó)知名的文化品牌，即“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”（戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、辭賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、勝芳古鎮(zhèn)）文化品牌。
1、政府重視、組織完善是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證。市委市政府成立了市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，全面負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作。目前辦公室主要工作是向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的籌備工作，編印示范企業(yè)宣傳冊(cè)，召集有關(guān)部門討論有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事宜，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策意見，起到了很好的牽頭和協(xié)調(diào)作用。2、宣傳到位、全民動(dòng)員是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扎實(shí)基礎(chǔ)。為了讓社會(huì)公眾提高公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，市發(fā)展改革委與南湖晚報(bào)聯(lián)合舉辦了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)大家談”專欄，向廣大市民征集“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”金點(diǎn)子和調(diào)研文章，組織專家對(duì)金點(diǎn)子和征文進(jìn)行評(píng)審，召開了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”金點(diǎn)子征集和征文活動(dòng)座談會(huì)，積極營(yíng)造全民參與“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的氛圍。同時(shí)按照市領(lǐng)導(dǎo)重要批示的精神，組織相關(guān)部門收集、整理嘉興市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型單位的有關(guān)材料，并匯編成冊(cè)，以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳、交流與推廣。
3、編制規(guī)劃、制定政策是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效引導(dǎo)。為全面了解嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，做好編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的前期工作，市政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為20__年度市重點(diǎn)課題，由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門共同完成。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，目前已提委領(lǐng)導(dǎo)討論，同時(shí)，抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。進(jìn)一步完善政策體系，在已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的意見》等一系列的政策基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委制定了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施意見》，準(zhǔn)備提交市領(lǐng)導(dǎo)審查。
4、項(xiàng)目支撐、典型示范是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。按照省發(fā)改委文件要求，積極組織申報(bào)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和全省生態(tài)化改造試點(diǎn)開發(fā)區(qū)，共上報(bào)了17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中有10個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額為30億元左右，上報(bào)了嘉興港區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)開發(fā)區(qū)。認(rèn)真做好申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)有關(guān)工作，組織推薦了乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江新都水泥公司、浙江華友鈷鎳材料有限公司等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)。同時(shí)，參照省“991行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，初步排出嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并召開了相關(guān)部門座談會(huì)，聽取修改、補(bǔ)充意見和建議，這些項(xiàng)目多數(shù)能在20__年建成并產(chǎn)生效益。
5、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)建特色是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開國(guó)家和省的指導(dǎo)，也離不開縣（市、區(qū)）和各部門的配合，更離不開企業(yè)和民眾的參與。市發(fā)展改革委在堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省的有關(guān)文件、會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，注重協(xié)調(diào)各單位合力推進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾參與，在保持與全國(guó)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求一致的前提下，深入挖掘嘉興市特色，努力在水環(huán)境改善、土地節(jié)約利用、農(nóng)村面源污染治理、廢棄物綜合利用等方面創(chuàng)出嘉興市特色。
二是集思廣益，扎實(shí)推進(jìn)征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)。注重與各任職村的工作實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)工作中的好方法和“金點(diǎn)子”。組織了幾次比較大型的交流學(xué)習(xí)和匯報(bào)活動(dòng)，開闊了思路，活躍了氣氛。提出了比較切實(shí)可行的農(nóng)村工作“金點(diǎn)子”。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了成立經(jīng)營(yíng)合作組織，建立生產(chǎn)銷售一體化模式；在農(nóng)業(yè)新能源利用上提出了開發(fā)利用沼氣池；在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面提出了農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理實(shí)施方案；在服務(wù)“三農(nóng)”方面提出了成立科技信息服務(wù)站；在到村任職高校畢業(yè)生的工作開展方面提出了成立志愿者隊(duì)伍，在管理和服務(wù)方面提出了“自我管理，民主管理”和“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化”等。每個(gè)人都開動(dòng)了腦筋，為新農(nóng)村建設(shè)和管理服務(wù)上想思路，找方法。
三是求真務(wù)實(shí)，深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。組織一次革命歷史題材歌曲大合唱。利用晚上的時(shí)間集體組織了練唱，參加岸堤鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)文藝聯(lián)歡會(huì)，受到了觀眾的一致好評(píng)，這項(xiàng)活動(dòng)使我們?cè)鰪?qiáng)了集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)；一人聯(lián)系一名建國(guó)前老黨員。每人聯(lián)系一名任職村的建國(guó)前老黨員。走進(jìn)他們家中，聆聽老黨員講述革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的故事，深刻理解艱苦奮斗；一人幫扶一名敬老院老人。我們住在敬老院，與老人們朝夕相處，在平時(shí)我們就經(jīng)常與老人們談心拉呱，幫助他們打掃衛(wèi)生，提茶倒水，干一些力所能及的事情。每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)；看一場(chǎng)革命歷史題材的電影——《紅日》。通過觀看，深刻感受到革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代艱苦奮斗的精神，并以觀后感的形式把自己的內(nèi)心感受寫在了工作日志當(dāng)中；辦一期主題黑板報(bào)。緊緊圍繞著“歷練成長(zhǎng)”這一中心，以圖文并茂的形式展現(xiàn)，像一封宣言書一樣激勵(lì)著我們努力扎實(shí)工作。
四是真情奉獻(xiàn)，成立科技信息服務(wù)隊(duì)。開展政策、法律、科技和信息免費(fèi)咨詢活動(dòng)。在集市上專門設(shè)置了咨詢服務(wù)臺(tái)，其中包括社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政策咨詢、法律咨詢、農(nóng)業(yè)科技信息咨詢和電腦知識(shí)咨詢等，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放普法宣傳材料。宣傳了黨的政策法規(guī)，為農(nóng)民群眾提供了幫助，得到了他們的支持，增強(qiáng)了工作信心。
五是毫不放松，干好村務(wù)工作。主要包括：小麥補(bǔ)貼面積的丈量；2010年黃煙種植面積的統(tǒng)計(jì)落實(shí)；計(jì)劃生育年后進(jìn)站；遠(yuǎn)程教育日常管理服務(wù)。
二、2010年工作計(jì)劃
1、扎實(shí)開展科技致富幫扶工程，主要是進(jìn)一步加強(qiáng)致富項(xiàng)目的監(jiān)督和引導(dǎo)。
2、結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“四佳”和培養(yǎng)“五型”村官活動(dòng)，舉行交流學(xué)習(xí)會(huì)，開展個(gè)人工作匯報(bào)。
3、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生社會(huì)滿意度調(diào)查，通過調(diào)查找差距和不足。
4、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生任職一年風(fēng)采展示活動(dòng)。
5、到農(nóng)村工作開展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或大的試點(diǎn)項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)。
6、組織開展文化娛樂活動(dòng)。
三、近段時(shí)間的工作計(jì)劃
1、深入學(xué)習(xí)連書記給葛亮同學(xué)的回信，組織開展交流學(xué)習(xí)。
2、成立岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生志愿者隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)到村任職高校畢業(yè)生自愿加入，利用業(yè)余時(shí)間開展服務(wù)活動(dòng)。開展志愿者人員跨村交流，推廣介紹各村優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)技術(shù)、管理方法、發(fā)展思路等，集中宣講法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技，組織農(nóng)村文藝活動(dòng)，活躍文化氛圍。
3、征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。在征集“金點(diǎn)子”上主要是進(jìn)一步開闊思路，并做好部分“金點(diǎn)子”的實(shí)施工作。
4、清明節(jié)去掃墓。初步計(jì)劃選擇具有歷史教育意義的孟良崮。
四、對(duì)管理服務(wù)工作的建議
