序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程監(jiān)理方面的問(wèn)題及對(duì)策范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 工程造價(jià)索賠的原因分析

1.1 施工工期的變化

工期對(duì)于土建工程來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的，對(duì)工期控制也較為嚴(yán)格。如果出現(xiàn)工期拖延或者資金利用不良，外部不良環(huán)境因素影響將非常容易出現(xiàn)造價(jià)索賠等問(wèn)題，這些因素的產(chǎn)生將容易造成工期的可控或者可預(yù)測(cè)能力降低。政策因素、物價(jià)上漲或者匯率變化等都會(huì)對(duì)工期可控性造成影響。超前完成施工需要投入更多的資金與人力，對(duì)企業(yè)成本控制非常不利；并且拖延工期也會(huì)使這些因素遭到浪費(fèi)，進(jìn)而引發(fā)工程索賠。

1.2 施工條件的改變

鑒于承包編制的施工組織或者設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，經(jīng)濟(jì)損失的表現(xiàn)也發(fā)生變化。例如，不合理的拆遷，拆遷過(guò)程中居民會(huì)提出更多賠償要求或者地下障礙物、文物等遭到破壞等，這些都會(huì)促使施工條件改變。此外，一些工程變更也會(huì)引發(fā)索賠問(wèn)題，使索賠率增高，變更包含非常多的內(nèi)容，比如，設(shè)計(jì)缺陷彌補(bǔ)、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤修正或者設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、施工方案優(yōu)化等。一些管理不到位或者圖紙?zhí)峁⒐芫€拆遷不及時(shí)、指令錯(cuò)誤等都是引發(fā)索賠的重要原因。

2 土建工程索賠的原則

（1）必須以所簽訂的合同為依據(jù)建筑施工企業(yè)必須具備合同所要求的條件，對(duì)協(xié)議的條款進(jìn)行詳細(xì)的了解，索賠要以合同為依據(jù)，要在合同約定的條款下提出索賠。

（2）提交意向書(shū)要注重時(shí)效性。根據(jù)索賠函的有關(guān)規(guī)定和合同要求，意向書(shū)應(yīng)包括債權(quán)項(xiàng)目（分部分項(xiàng)目工程名稱(chēng)），信中聲稱(chēng)的理由和依據(jù)以及事件發(fā)生的日期和評(píng)估的損失，并附加計(jì)算的數(shù)據(jù)。意向書(shū)索賠經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)簽字后報(bào)送總監(jiān)理工程師，必要時(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。這樣，通過(guò)意向書(shū)把整個(gè)事件，地點(diǎn)和索賠的原因，地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

3 土建工程索賠的管理

對(duì)于成本要求或時(shí)間要求限制較大的項(xiàng)目，為了提高收益，這些項(xiàng)目往往是上級(jí)主管部門(mén)審查的主要目標(biāo)。為了真實(shí)、準(zhǔn)確地反映索賠的依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)建立完整的會(huì)計(jì)記錄或工程索賠方案，保證臺(tái)賬能全面反映索賠金額和索賠時(shí)間。索賠意向書(shū)提交時(shí)，隨著時(shí)間的推移，索賠期限和數(shù)額，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查，并將結(jié)果報(bào)送建設(shè)單位。對(duì)于合同期的時(shí)限內(nèi)的所有索賠應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。該項(xiàng)目建成后，應(yīng)形成完整的檔案，作為該項(xiàng)目竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的一部分施工索賠是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，施工企業(yè)進(jìn)行索賠工作前，應(yīng)充分了解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同的條款與補(bǔ)充協(xié)議等工程相關(guān)的文件。索賠的依據(jù)是否得到監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)同，前提是時(shí)效性與真實(shí)性。做好施工索賠的管理工作，能為索賠工作的順利開(kāi)展提供了完整的資料支持，同時(shí)資料的完整性，是索賠成功的重要保證。

4 土建工程索賠存在的問(wèn)題

4.1 施工企業(yè)不敢進(jìn)行索賠

目前，中國(guó)的建筑市場(chǎng)施工企業(yè)數(shù)量偏多，存在“僧多粥少”的情況。施工企業(yè)對(duì)于合理的可索賠事件，往往因害怕得罪業(yè)主而不敢去做，例如因建設(shè)單位的原因?qū)е率┕C(jī)械的閑置，施工企業(yè)未能得到的補(bǔ)償，僅由施工企業(yè)和雇主承擔(dān)。這是因?yàn)樵撌┕て髽I(yè)對(duì)施工索賠缺乏正確認(rèn)識(shí)，片面認(rèn)為索賠是不利于與建設(shè)單位合作，怕影響以后的工程承包，從而導(dǎo)致更大的損失。在國(guó)際市場(chǎng)上，不會(huì)合法、合理索賠的施工企業(yè)是被業(yè)主看不起的，并且會(huì)認(rèn)為該施工企業(yè)的管理能力較低，不能保證工程的質(zhì)量及進(jìn)度。

4.2 相關(guān)的法律、法規(guī)還不健全

在目前的情況下，國(guó)內(nèi)關(guān)于建筑行業(yè)法律仍在不斷地補(bǔ)充與完善當(dāng)中，人們也不習(xí)慣用法律手段和合同條款解決實(shí)際施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。除了因施工企業(yè)發(fā)展歷史不是很長(zhǎng)的原因外，更重要的是施工單位自身不了解合同管理的重要性，因?yàn)樗麄儾皇煜は嚓P(guān)法律法規(guī)，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，施工單位就不能很好地利用法律手段解決雙方的糾紛。也分不清依法賠償和依法懲罰的界線，不能有效地使用合同條款，合理、合法地向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行索賠。

4.3 不索賠引起的問(wèn)題不重視

工程的合理索賠，可能會(huì)導(dǎo)致工程過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本過(guò)多地由施工單位承擔(dān)，預(yù)期利潤(rùn)得不到保證。因此，為了將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往會(huì)將價(jià)格提高，這就會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)的報(bào)價(jià)增加。而在原本利潤(rùn)很低的情況下，整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度承受著巨大的壓力，要想贏利就只能盡量的壓低成本，甚至偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。

5 土建工程索賠問(wèn)題的對(duì)策

施工索賠的難點(diǎn)是提出索賠時(shí)要有依有據(jù)、說(shuō)法合理。在此，提出了以下一些措施和對(duì)策：

5.1 完善工程索賠法規(guī)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要健全的法律法規(guī)，而索賠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)各參與主體正當(dāng)合法權(quán)利的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展的需要。隨著改革的不斷深入，政府部門(mén)需要完善與工程索賠相關(guān)法律、法規(guī)。完善工程索r的法律制度是能促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，并為其健康發(fā)展提供了重要保護(hù)的手段，在我國(guó)具有重要意義。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)逐步建立從事索賠工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)該項(xiàng)研究的加以重視。

5.2 樹(shù)立正確的索賠意識(shí)

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各個(gè)層面人員的培訓(xùn)和教育，讓他們知道如何維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益提高合同管理意識(shí)，增強(qiáng)員工的崗位責(zé)任意識(shí)，以保證企業(yè)的各項(xiàng)管理方針能順利在工程建設(shè)中順利執(zhí)行。同時(shí)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員建立施工索賠的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)清索賠和反索賠是工程各參與方的合法權(quán)益，是工程建設(shè)等價(jià)交換的原則的體現(xiàn)。為了維護(hù)企業(yè)自身的權(quán)利，應(yīng)該主動(dòng)了解索賠成立的要求，提高施工索賠的水平，增加了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.3 學(xué)習(xí)、研究國(guó)際的索賠經(jīng)驗(yàn)

目前，國(guó)際通用的施工合同管理的做法是靜態(tài)出價(jià)，動(dòng)態(tài)的合同管理。在評(píng)估后，在變化的情況下，合同單位，合同中的各種方式和原理的改變，這是價(jià)格的調(diào)整，變更的規(guī)定，要求的程序。施工企業(yè)依靠調(diào)價(jià)、變更和索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)條件變化帶來(lái)的費(fèi)用及工期補(bǔ)償?shù)?，我?guó)目前的合同管理模式以這種方式靜態(tài)報(bào)價(jià)加上政策調(diào)整有滯后效應(yīng)，不利于施工企業(yè)的索賠。

6 索賠的思路與技巧

6.1 利用相對(duì)簡(jiǎn)單的單項(xiàng)索賠

完成變更報(bào)告以后，最合適的方法就是逐項(xiàng)申報(bào)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)地解決，避免復(fù)雜內(nèi)容、較大金額及不容易解決的索賠，有效提升變更索賠的成功率。從費(fèi)用計(jì)算上來(lái)看，應(yīng)注意合理性和適度性，避免反索賠情況的出現(xiàn)，盡量不要讓變更索賠變得復(fù)雜化，甚至出現(xiàn)延期等問(wèn)題。

6.2 充分注意難易結(jié)合

在工程變更索賠的過(guò)程中，應(yīng)該優(yōu)先審批容易解決的工程變更，優(yōu)先實(shí)施這樣的變更，對(duì)于難度大一些的變更，應(yīng)該和建設(shè)單位取得溝通，經(jīng)過(guò)協(xié)商以后即使完善資料，不能由于這些項(xiàng)目難度大而將其放棄，應(yīng)該充分注意堅(jiān)持難易結(jié)合的原則，這樣變更索賠才能獲得較好的效果。

6.3 注重共性，突出個(gè)性

同一類(lèi)型變更存在一定的共性問(wèn)題，這種情況下各施工單位應(yīng)該引起重視，通常情況下建設(shè)單位會(huì)選擇工程中后期解決問(wèn)題。但是對(duì)于一些個(gè)性變更事項(xiàng)來(lái)說(shuō)，則應(yīng)該安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)本標(biāo)段，并注意加大工作力度，對(duì)變更索賠資料進(jìn)行完善，做到有限上報(bào)，并注意積極爭(zhēng)取建設(shè)單位及時(shí)解決。

6.4 從質(zhì)量、安全等方面著手

在工程變更過(guò)程中，應(yīng)該從工程質(zhì)量、安全開(kāi)始著手，建設(shè)單位應(yīng)提升對(duì)變更項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，對(duì)變更的項(xiàng)目引起高度的重視，及時(shí)接受并對(duì)變更進(jìn)行審批，保證將變更索賠工作順利完成。

6.5 加強(qiáng)跟蹤和溝通

變更索賠材料呈報(bào)給業(yè)主以后，項(xiàng)目部應(yīng)該選派專(zhuān)人對(duì)變更索賠材料進(jìn)行跟蹤，如果不能展開(kāi)及時(shí)的跟蹤，變更索賠就很難完成。此外，還要意識(shí)到溝通的重要性，利用不斷的溝通來(lái)培養(yǎng)感情，業(yè)主和設(shè)計(jì)部門(mén)可以深入理解對(duì)方的用意，這樣非常有利于變更索賠的順利完成?？傊谧兏髻r的過(guò)程中應(yīng)該充分注重技巧的利用，利用技巧保C變更索賠工作的順利完成，從最大程度上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)不懂索賠、不會(huì)索賠和不敢索賠的老舊保守做法需要改變。索賠可以確保工程造價(jià)的合理，保證工程高質(zhì)量完成，可以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，是建筑行業(yè)改革的必然結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1] 張淑艷.討論市政工程造價(jià)管理中的索賠管理[J].城市建設(shè)理論研究，2014（13）.

篇（2）

作為一項(xiàng)服務(wù)性的工作，工程監(jiān)理是受建設(shè)單位所托，對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量和進(jìn)度等方面進(jìn)行控制。工程監(jiān)理是維持工程質(zhì)量的最有力的途徑，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作。

自從1988年實(shí)行了工程監(jiān)理制度以來(lái)，我國(guó)的監(jiān)理工作取得了很好的成績(jī)，在保護(hù)建設(shè)單位利益方面發(fā)揮了重要作用?？梢哉f(shuō)，工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)的出現(xiàn)，直接引起建筑行業(yè)的改觀。雖然，工程監(jiān)理行業(yè)的成績(jī)斐然，并得到了大家的認(rèn)可，但是因?yàn)槲覈?guó)的工程監(jiān)理工作還處在發(fā)展初期，所以在實(shí)際的工作中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。下面筆者就對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

一、 我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

（一） 工程監(jiān)理單位的資質(zhì)不深、

在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理因其要對(duì)工程進(jìn)行投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面進(jìn)行控制，所以工程監(jiān)理會(huì)有很大的收益。許多建筑單位都沖著工程監(jiān)理創(chuàng)造的價(jià)值去辦工程監(jiān)理的公司，有的還是屬于個(gè)人行為，但這些監(jiān)理公司在人員和技術(shù)上都有很多缺陷，不利于監(jiān)理工作的有效開(kāi)展。有一些工程監(jiān)理公司，在沒(méi)有業(yè)務(wù)的時(shí)候，基本上屬于空殼公司，只有到了需要人員時(shí)才臨時(shí)招人。

還有些監(jiān)理公司創(chuàng)建時(shí)間短，沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，即使是認(rèn)真投入到工程監(jiān)理的工作中，也很難做好這項(xiàng)工作。監(jiān)理單位的資質(zhì)不深是現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理工作中的主要問(wèn)題，也是應(yīng)當(dāng)首要解決的問(wèn)題之一。

（二） 工程監(jiān)理不受重視

工程監(jiān)理單位和施工單位、建設(shè)單位共同組成了建設(shè)市場(chǎng)，在這個(gè)市場(chǎng)中，工程監(jiān)理單位起著服務(wù)的作用，而建設(shè)單位對(duì)工程占有控制權(quán)，如果建設(shè)單位緊緊抓住控制權(quán)，不讓工程監(jiān)理單位深入工程內(nèi)部，那么監(jiān)理工作就很難有效施行。

工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位明顯不高，僅僅是有責(zé)任沒(méi)有權(quán)利，實(shí)權(quán)沒(méi)有了，監(jiān)督和管理肯定就沒(méi)有效果。

（三） 工程監(jiān)理單位的工作人員素質(zhì)不高

在我國(guó)，有一個(gè)習(xí)以為常的現(xiàn)象，那就是工程監(jiān)理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監(jiān)理的執(zhí)照后變成的監(jiān)理人員。雖然這些人當(dāng)中有的會(huì)有很多工地實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，有的對(duì)圖紙吃得很透，有的只是有管理的經(jīng)驗(yàn)，但幾乎沒(méi)有人真正是各方面都很優(yōu)秀的。

有些考取了監(jiān)理證的人，只是在工程監(jiān)理公司掛名，根本沒(méi)有從事監(jiān)理工作。而且，流動(dòng)性大已成為工程監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)，臨時(shí)聘用也成了行業(yè)內(nèi)部司空見(jiàn)慣的情況。臨時(shí)聘用的人員必定沒(méi)有隨時(shí)在崗的人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，所以監(jiān)理人員的素質(zhì)不高也就顯而易見(jiàn)了。

（四） 工程監(jiān)理的市場(chǎng)不夠規(guī)范

工程監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范主要體現(xiàn)在地方主義保護(hù)政策和發(fā)展空間小上。一些地區(qū)利用政策漏洞，通過(guò)不正常手段保護(hù)本地的工程監(jiān)理單位，杜絕其他地區(qū)的工程監(jiān)理單位進(jìn)入本地市場(chǎng)。工程監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展空間小主要源于它自身的行業(yè)性壁壘。

市場(chǎng)的不規(guī)范，導(dǎo)致地方行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)小。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)小就不能很好地促進(jìn)本地工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展，從而極大地影響了監(jiān)理的工作質(zhì)量。

（五） 工程監(jiān)理工作質(zhì)量較差

在實(shí)際的監(jiān)理工作中，有的工程會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員只掛名，不在現(xiàn)場(chǎng)的情況，也有的是一個(gè)監(jiān)理工程師監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目。還有的工程甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)理內(nèi)容不確定，監(jiān)理程序混亂，監(jiān)理人員的責(zé)任沒(méi)落實(shí)的情況。這些都會(huì)降低監(jiān)理工作的監(jiān)督力度，無(wú)法真正發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。

二、 正確處理工程監(jiān)理工作問(wèn)題的對(duì)策

（一） 加強(qiáng)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理

雖然國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)控制監(jiān)理單位的注冊(cè)起到一定的作用，但是并沒(méi)有從根本上解決。

加強(qiáng)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理，要從三個(gè)方面入手。第一，國(guó)家相關(guān)的監(jiān)管單位，要提高工程監(jiān)理公司的門(mén)檻，不能隨便就讓他們成為合法的監(jiān)理單位，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，要嚴(yán)肅處理，情況嚴(yán)重者，不能讓他們?cè)賲⑴c工程監(jiān)理，必須吊銷(xiāo)他們的監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。第二，建設(shè)單位在委托監(jiān)理單位的時(shí)候，一定要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和驗(yàn)證，不能隨便就委托一家監(jiān)理公司，這對(duì)工程的建設(shè)非常不利，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也是沒(méi)有任何幫助的。第三，工程監(jiān)理單位要不斷地完善自己的制度，提高人員的技術(shù)，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力

（二） 提高工程監(jiān)理企業(yè)的地位

相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，我國(guó)監(jiān)理工作還處于初級(jí)階段，起步晚，制度不成熟?，F(xiàn)階段，工程監(jiān)理企業(yè)的地位不高的主要原因是直接向建設(shè)單位收取了監(jiān)理費(fèi)。要想改變這一現(xiàn)狀，就可以從收費(fèi)的方式入手。改變收費(fèi)方式，切斷之前監(jiān)理單位和建設(shè)單位直接付收費(fèi)的渠道，重新開(kāi)辟一條收費(fèi)渠道，在監(jiān)理單位和建設(shè)單位之間，建立一個(gè)收費(fèi)的第三方。這樣工程監(jiān)理企業(yè)就避免了和建設(shè)單位的直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)接觸，工程監(jiān)理單位的地位就能得到保障。

（三） 注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才

工程監(jiān)理工作能否做好，歸根究底還是取決于人。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)是做好監(jiān)理工作的有效手段。工程監(jiān)理單位要想盡一切辦法把高素質(zhì)的監(jiān)理人員留在企業(yè)里，作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，然后再對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。這樣一來(lái)便可以有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于那些工作能力很強(qiáng)的總監(jiān)理工程師，工程監(jiān)理單位還要對(duì)其進(jìn)行再培訓(xùn)，以期在不斷培訓(xùn)下，其工作能力更加強(qiáng)。

（四） 規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)

保證良好的市場(chǎng)秩序，使本地的工程監(jiān)理市場(chǎng)處于開(kāi)放的狀態(tài)，而且還要積極引進(jìn)其他工程監(jiān)理企業(yè)，以提高工程監(jiān)理市場(chǎng)的活力，促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)決抵制壟斷經(jīng)營(yíng)的做法，保持市場(chǎng)的平等性和競(jìng)爭(zhēng)性。相關(guān)的地方部門(mén)還要對(duì)外地的一些工程監(jiān)理企業(yè)做出一些鼓勵(lì)，徹底避免地方主義保護(hù)政策的出現(xiàn)。

（五） 完善監(jiān)理制度 提高監(jiān)理水平

保證工程監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)量，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理責(zé)任分到每個(gè)監(jiān)理工程師身上，而建設(shè)單位也要確定好監(jiān)理內(nèi)容和程序?，F(xiàn)階段，工程監(jiān)理企業(yè)雖然不能在現(xiàn)在人員短缺的情況下，徹底解決一個(gè)總監(jiān)理負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的問(wèn)題，但是企業(yè)必須確立好責(zé)任制度，以保證監(jiān)督力度。對(duì)于只掛名，沒(méi)有起到實(shí)際的監(jiān)理作用的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)后對(duì)總監(jiān)實(shí)行壓證處理。這樣一來(lái)，監(jiān)理制度完善了，一些監(jiān)理師就無(wú)法鉆漏洞，造成監(jiān)理質(zhì)量不好的情況。

結(jié)束語(yǔ)：

處在發(fā)展初級(jí)階段的工程監(jiān)理企業(yè)，它在建設(shè)過(guò)程中起到的監(jiān)督和控制作用是非常大的。工程的安全、質(zhì)量、投資等經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理的監(jiān)督，會(huì)更加科學(xué)合理，給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值也是不可估量的。無(wú)論是建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)還是工程監(jiān)理企業(yè)它自身，都應(yīng)該對(duì)工程監(jiān)理工作予以重視。我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景非常好，要想工程監(jiān)理企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，解決以上提到的發(fā)展中的問(wèn)題勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐偉東.建筑工程監(jiān)理實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011,(22).

[2] 趙亞楠.建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策芻議[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)（學(xué)術(shù)版）,2011,30(6):161-162.

篇（3）

Abstract: With the development of construction technology, quality problem has been paid more and more attention; good project supervision is an important precondition to ensure engineering quality. Due to the introduction of the supervision system, after nearly twenty years of exploration, project management has gradually from the science to the letter contract, show program, simply rely on administrative means management according to the direction of the transition, the role of play a decisive role for the development of China's construction. However, with the further development of the construction market, project supervision is in the road gets narrower. I have many years engaged in supervision work, and proposed the corresponding countermeasure on some of the main problems in current engineering supervision of the.

Keywords: project management; problems; countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1

一、工程監(jiān)理中存在的主要問(wèn)題

（一）工程監(jiān)理僅僅限于施工階段

由于施工招投標(biāo)的保密性等原因，監(jiān)理單位一般沒(méi)有參與招投標(biāo)工作的資格。開(kāi)工之前，承包人的資質(zhì)與能力等對(duì)監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)是個(gè)未知數(shù)；而一旦工程全面開(kāi)展，遇到資質(zhì)與能力差的承包人或分包人時(shí)便無(wú)能為力。

（二）工程監(jiān)理的取費(fèi)和人員素質(zhì)嚴(yán)重偏低

工程監(jiān)理制實(shí)施以來(lái)，監(jiān)理行業(yè)一直在“監(jiān)理取費(fèi)低、人員素質(zhì)低，工作質(zhì)量低”的“三低”之中躑躅不前。低價(jià)競(jìng)標(biāo)導(dǎo)致的過(guò)低監(jiān)理取費(fèi)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高極為不利，個(gè)別項(xiàng)目的工程監(jiān)理費(fèi)甚至還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平的全面型人才一般不愿意加入監(jiān)理行業(yè)，退一步說(shuō)，即使愿意從事監(jiān)理工作，監(jiān)理單位也無(wú)力常年聘用。只能按照“應(yīng)招”式：有項(xiàng)目時(shí)臨時(shí)招聘來(lái)工作，沒(méi)項(xiàng)目時(shí)遠(yuǎn)走高飛。監(jiān)理單位由于大量聘用非專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍，合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足，導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量嚴(yán)重下降。

（三）監(jiān)理工程師權(quán)利小，地位不高

FIDIC 條款明確規(guī)定，監(jiān)理工作的內(nèi)容是“三控制”，即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。而業(yè)主和監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)往往會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的條款對(duì)監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制，致使監(jiān)理工作的主要內(nèi)容偏重于質(zhì)量監(jiān)理，進(jìn)度和費(fèi)用這兩方面的權(quán)利十分小甚至沒(méi)有，極大地削弱了監(jiān)理工程師的責(zé)權(quán)利。而進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用等是相互制約、對(duì)立統(tǒng)一的整體，只強(qiáng)調(diào)或偏重某一方面是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。

二、對(duì)策

（一）對(duì)當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系應(yīng)采用的對(duì)策

1.以 FIDIC 條款為依據(jù)，建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施

當(dāng)前，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，急需出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面的專(zhuān)項(xiàng)立法或行政規(guī)定，公平、公正地保障業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方的責(zé)權(quán)利，進(jìn)一步保證工程的順利開(kāi)展。

2.加入WTO后，工程管理思路要進(jìn)一步向 FIDIC 條款的要求靠攏

業(yè)主除了對(duì)重大變更、索賠等進(jìn)行宏觀控制外，應(yīng)擺正自己的位置，承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包人三足鼎立的事實(shí)，按照國(guó)際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu)，使其充分享有合同賦予的權(quán)利，全面擔(dān)負(fù)起監(jiān)理責(zé)任，充分發(fā)揮其獨(dú)立性和公正性，保證工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、環(huán)保、安全等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

3.相關(guān)部門(mén)有嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度

對(duì)進(jìn)入建設(shè)工程市場(chǎng)的監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)應(yīng)進(jìn)行綜合的、全面的、從高從嚴(yán)的考察和考核，確保有資質(zhì)、有能力及能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位可以脫穎而出。

4.建立三方履約保證金制度

在簽訂合同后，業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金，存入主管部門(mén)的專(zhuān)設(shè)賬戶(hù)，在對(duì)履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后，對(duì)不能

履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)受損者給予補(bǔ)償。

（二）認(rèn)真履行監(jiān)理工作任務(wù)應(yīng)采取的對(duì)策

1.在提高質(zhì)量的同時(shí)，樹(shù)立工程質(zhì)量“質(zhì)”的觀念

公路工程的“質(zhì)”就是技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員只有以合同文件、技術(shù)規(guī)范及規(guī)程、有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，才能做到“公平、公正”，才能實(shí)現(xiàn)有效的“三控制”，既維護(hù)業(yè)主利益，同時(shí)也要維護(hù)施工單位利益。嚴(yán)格監(jiān)理促使施工單位在開(kāi)工之前就養(yǎng)成了良好的工作作風(fēng)，避免了質(zhì)量上的缺陷修復(fù)和返工，不但不影響工期，相反還能加

快工期。

2.建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍

通過(guò)檢查、監(jiān)督管理等手段，業(yè)主應(yīng)定期不定期地考核監(jiān)理人員資質(zhì)、監(jiān)理人員是否到位等情況?！氨O(jiān)理”不能成為“監(jiān)工”，監(jiān)理工作要敢于動(dòng)真、敢于碰硬，充分地利用好監(jiān)理

指令、內(nèi)部通報(bào)、計(jì)量支付三個(gè)“尚方寶劍”，努力做到：主動(dòng)監(jiān)理、事前監(jiān)理、協(xié)調(diào)監(jiān)理。只有主動(dòng)監(jiān)理，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，以達(dá)到防患于未然；只有事前監(jiān)理，才能對(duì)承包人的施工方案、工藝、工期作認(rèn)真分析，及時(shí)糾正不合理的工藝及方案；只有協(xié)調(diào)監(jiān)理，才能把工地上發(fā)生的各種矛盾及時(shí)解決。

（三）如何解決建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策

1.應(yīng)建立健全建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)體系

應(yīng)建立健全建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)體系，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。建設(shè)單位應(yīng)滿(mǎn)足合理工程監(jiān)理費(fèi)。另外，建設(shè)項(xiàng)目投資增加，工程監(jiān)理內(nèi)容增加，建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。監(jiān)理單位在簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我法律保護(hù)意識(shí)，對(duì)工程監(jiān)理范圍、監(jiān)理取費(fèi)的計(jì)算方法、監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整辦法等核心條款予以明確約定，從而避免不必要的糾紛。

2.正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系

（1）正確處理業(yè)主的行政干預(yù)

監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系本質(zhì)上是平等主體之間的關(guān)系，是合同關(guān)系，是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。合同一旦簽訂，監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任就確定了；在行使合同賦予的權(quán)利時(shí)，具有獨(dú)立性，任何單位無(wú)權(quán)干預(yù)。但在實(shí)際工作中，業(yè)主往往把監(jiān)理工程師當(dāng)成是自己聘用的專(zhuān)家，把施工單位看成是自己的下級(jí)，對(duì)監(jiān)理單位或施工單位習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令。一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)冷靜對(duì)待：如業(yè)主行為得當(dāng)，可按業(yè)主的意見(jiàn)執(zhí)行；如業(yè)主干預(yù)是錯(cuò)誤的，甚至影響工程的順利開(kāi)展，作為監(jiān)理工程師有權(quán)指出其錯(cuò)誤，同時(shí)向施工單位發(fā)出按原計(jì)劃執(zhí)行的指令。

（2）正確維護(hù)監(jiān)理工程師的付款控制權(quán)

按程序撥付工程款是監(jiān)理工程師制約施工單位認(rèn)真履行合同的一個(gè)重要手段。業(yè)主有時(shí)直接給施工單位撥付工程款，無(wú)論何種原因，撥付工程款不經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師都是違反合同的。一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題，監(jiān)理工程師同樣應(yīng)冷靜對(duì)待：如施工單位謊報(bào)監(jiān)理已同意，則應(yīng)用文字向業(yè)主澄清，要求業(yè)主收回?fù)芨顿Y金，并通報(bào)批評(píng)施工單位；二是施工單位立即報(bào)報(bào)表給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核補(bǔ)辦手續(xù)；三是業(yè)主不要求補(bǔ)辦手續(xù)，則不進(jìn)入工程款，監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會(huì)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)記錄避免事后糾紛，重大問(wèn)題必須做書(shū)面報(bào)告

業(yè)主對(duì)施工單位作過(guò)口頭指示，但事后否認(rèn)，這類(lèi)事情常發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理或施工單位一起視察工地時(shí)，根據(jù)工地情況發(fā)出指令指揮施工單位執(zhí)行，而事后又害怕其他領(lǐng)導(dǎo)不同意或又認(rèn)為執(zhí)行后投資太大等原因，從而與監(jiān)理發(fā)生矛盾。對(duì)于此類(lèi)事，一般應(yīng)做好當(dāng)天的監(jiān)理日記，如有施工單位參加，則共同做好筆錄，雙方簽字備案。監(jiān)理認(rèn)為較重大的問(wèn)題，必須請(qǐng)示業(yè)主時(shí)一定要用書(shū)面報(bào)告，并且要雙方簽字留存，以備日后查證。

3.工程監(jiān)理應(yīng)該是全方位的、全過(guò)程的監(jiān)理

工程監(jiān)理不能僅僅限于施工階段，即實(shí)物形成階段。比如在項(xiàng)目決策階段，監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)可行性報(bào)告的嚴(yán)格審核上；在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理的重點(diǎn)是控制設(shè)計(jì)概算不超項(xiàng)目估算，確定最佳設(shè)計(jì)方案及對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，以控制設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量。所以說(shuō)，工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全方位的、全過(guò)程的監(jiān)理。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的主要問(wèn)題，既有體制上不健全、不完善的原因，也有機(jī)制上需要探索、解決的問(wèn)題。解決和克服這些問(wèn)題需要企業(yè)自身的重視、執(zhí)業(yè)人員的努力，也需要主管部門(mén)的協(xié)調(diào)和支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓詠梅. 淺析工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].公路交通與建設(shè)論壇（2011）.2003(12)

篇（4）

引言：隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策不斷地深入以及加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，我國(guó)在各個(gè)方面均取得了較快的進(jìn)步與發(fā)展。在建筑工程施工過(guò)程中需要重視的就是確保建筑工程的質(zhì)量，因?yàn)樵诮ㄖこ淌┕ぶ?，質(zhì)量是建筑使用安全的根本保證，同時(shí)也是樹(shù)立建筑工程施工單位良好社會(huì)形象的一個(gè)根本途徑。而若要提高建筑工程的質(zhì)量，就需要建筑工程監(jiān)理來(lái)加以維持。然而，在建筑工程實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中，卻存在著一些問(wèn)題，對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。本文在分析建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題的前提下，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

建筑監(jiān)理制度的引入，使我國(guó)建筑工程施工質(zhì)量問(wèn)題得到了很好的控制，提高了我國(guó)建筑工程的工程質(zhì)量和水平，對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但從建筑監(jiān)理制度在我國(guó)這幾年的發(fā)展來(lái)看，也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題和不足，監(jiān)理工作失誤，監(jiān)理工作不夠深入，這些都是監(jiān)理制度的軟肋。在總體上看來(lái)，我國(guó)的建筑監(jiān)理的水平還處在一個(gè)比較低的水平，還存在很多問(wèn)題。

（一）監(jiān)理行業(yè)制度、監(jiān)理單位管理機(jī)制不夠健全

現(xiàn)在，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制上依舊存在一些問(wèn)題，不夠健全。一些監(jiān)理單位為了競(jìng)爭(zhēng)，壓低監(jiān)理費(fèi)用，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位難以生存，一定程度上阻礙了該行業(yè)的發(fā)展。而另一個(gè)方面，就目前市場(chǎng)上的監(jiān)理單位，其形式有很多種，有一些是缺乏誠(chéng)信的，業(yè)主自然是不放心這些監(jiān)理單位的，總的來(lái)看，深入到整個(gè)行業(yè)都是有一定弊端的。

每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)自身的制度，而我們國(guó)家在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，單位的職能發(fā)展單一，在整個(gè)監(jiān)理的過(guò)程中，只注重對(duì)工程質(zhì)量的控制，而忽略了對(duì)合同的管理和投資以及工期的控制的重要性，也就導(dǎo)致了監(jiān)理工作存在缺陷，不夠全面，所以我國(guó)整個(gè)監(jiān)理行業(yè)就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)并沒(méi)有得到很好地發(fā)展。

（二）建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)比較淺薄

在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位對(duì)建筑施工中的安全監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。有些建筑工程監(jiān)理單位內(nèi)部對(duì)安全監(jiān)理人員的安排不到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全問(wèn)題上對(duì)其不太重視，甚至有的施工單位壓根就沒(méi)有設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有的也僅僅是幾個(gè)兼職的工作人員，由他們對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家安全監(jiān)理工作人員數(shù)量上的要求，顯然，這是不可能滿(mǎn)足實(shí)際安全監(jiān)理工作需要的。

（三）監(jiān)理人隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)低，空掛公職現(xiàn)象普遍存在

由于我國(guó)對(duì)建筑工程監(jiān)理方面的人才培養(yǎng)相對(duì)不足，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今建筑工程在監(jiān)理方面對(duì)人才的市場(chǎng)需求。此外，我國(guó)現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑監(jiān)理人的標(biāo)準(zhǔn)，其自身的素質(zhì)根本無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的需要。導(dǎo)致一些建筑單位在實(shí)際的操作中，上報(bào)的往往都是同一批的監(jiān)理人員。這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑單位在以后的實(shí)際建設(shè)中，由于人員不足產(chǎn)生多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)掛著一個(gè)監(jiān)理人的名字，卻時(shí)時(shí)不見(jiàn)其監(jiān)理人的出現(xiàn)，這樣空掛公職的現(xiàn)象目前在我國(guó)的建筑行業(yè)監(jiān)理工作中普遍存在，致使整個(gè)建筑行業(yè)的監(jiān)理工作得不到有效落實(shí)，也就對(duì)建筑監(jiān)理工作失去了充分的保障。

二、解決對(duì)策

（一）提高監(jiān)理法制理念，完善法律法規(guī)體系

由于建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，因此對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理就需要專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的管理規(guī)范。在建筑工程監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理權(quán)利的時(shí)候，與建筑工程監(jiān)理相應(yīng)的法律法規(guī)是監(jiān)理單位的保障。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度控制以及資金投入，都需要相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行介入。這樣才能確保對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施高效的管理，這也充分顯示了提高監(jiān)理法制理念的重要性。相關(guān)單位應(yīng)該盡快健全與建筑工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，完善監(jiān)理市場(chǎng)制度。

（二）提高建筑工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)

在工程的建設(shè)管理過(guò)程中，建筑工程監(jiān)理是十分關(guān)鍵的部分，正是由于這種關(guān)鍵的地位和作用，以及其工作的性質(zhì)，決定了建筑工程監(jiān)督管理隊(duì)伍一定要具有高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工程施工過(guò)程中，監(jiān)督管理人員必須具有管理能力，此外，還要具有勘察能力、設(shè)計(jì)能力以及對(duì)前期工作進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的能力等。從總體上講，監(jiān)理人員需要提升的素質(zhì)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核，以及積極加強(qiáng)積累和總結(jié)日常的工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）促進(jìn)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的市場(chǎng)行為

首先，從中標(biāo)單位的選擇上，業(yè)主就應(yīng)該注意要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇正規(guī)的監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)同體監(jiān)理與內(nèi)部監(jiān)理的情況。此外，還要強(qiáng)化監(jiān)理委托程序，按照相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)。其次，政府監(jiān)管部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)竣工備案制度的建設(shè)，嚴(yán)格查辦工程監(jiān)理的情況，重點(diǎn)查辦工程監(jiān)理的不招標(biāo)狀況以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠，不允許驗(yàn)收備案。針對(duì)我國(guó)目前招投標(biāo)市場(chǎng)的混亂情況，以及我國(guó)建筑市場(chǎng)不完善的狀況，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快制定規(guī)范工程監(jiān)理招標(biāo)和招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管方面的法規(guī)和制度方針，使市場(chǎng)運(yùn)行有良好的保障機(jī)制，從而規(guī)范市場(chǎng)的秩序。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程監(jiān)理制度已成為建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新這項(xiàng)制度，繼續(xù)加深對(duì)工程監(jiān)理工作意義的再認(rèn)識(shí)、再思考，積極解決監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)解決問(wèn)題的對(duì)策研究。提出合理化、具有針對(duì)性的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理事業(yè)走上規(guī)范、科學(xué)、健康發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

前言

工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開(kāi)放后近幾年發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，已經(jīng)初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高，也對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設(shè)中的腐敗行為，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，建設(shè)監(jiān)理得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。但與此同時(shí)，建筑工程監(jiān)理也暴露出了一些問(wèn)題，以下文中將會(huì)著重到這些問(wèn)題及其處理對(duì)策。

目前我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題

監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范

當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理等，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了發(fā)展空間

任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場(chǎng)規(guī)律，而市場(chǎng)規(guī)律最大的特征就是它的開(kāi)放性，而沒(méi)有市場(chǎng)的開(kāi)放就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的開(kāi)放受到了制約，主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù)。壟斷經(jīng)營(yíng)、封鎖市場(chǎng)、抵制外來(lái)企業(yè)進(jìn)入；有些地方主管部門(mén)利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定，有意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

2、工程監(jiān)理單位自身問(wèn)題

（1)惡意競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)工程監(jiān)理費(fèi)的收取是根據(jù)[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但工程監(jiān)理行業(yè)中存在的相互壓價(jià)等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為致使監(jiān)理費(fèi)過(guò)低，導(dǎo)致監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持，這嚴(yán)重地制約了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

誠(chéng)信不足

由于監(jiān)理單位良莠不齊、形式各異，有掛靠的，也有出租資質(zhì)的，導(dǎo)致誠(chéng)信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。因此，業(yè)主很難完全放棄對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購(gòu)、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限。這嚴(yán)重地影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

（3)人才匱乏

目前，許多監(jiān)理單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對(duì)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外。由于他們當(dāng)中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù)，卻缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識(shí)，而這幾方面都是國(guó)際監(jiān)理工程師所必需的。

缺乏必要的技術(shù)支持

現(xiàn)代社會(huì)，各行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步都需要有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和理論的支持與保障。建筑工程監(jiān)理的技術(shù)應(yīng)用多集中于工程的前期設(shè)計(jì)、資金預(yù)算、竣工驗(yàn)收等階段，往往忽略了工程施工過(guò)程中的技術(shù)支持。在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代化的建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)和理論，只有在建筑工程監(jiān)理中深刻認(rèn)識(shí)到技術(shù)支持的重要性，工程的質(zhì)量、進(jìn)度才能得到根本性的保證。

3、業(yè)主方存在的問(wèn)題

（1）不合理的工期

有的業(yè)主為追求高利潤(rùn)，制定的工期比較短。經(jīng)常出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工邊訂貨的現(xiàn)象，各專(zhuān)業(yè)各工種交叉作業(yè)，24小時(shí)突擊會(huì)戰(zhàn)，工期多則一個(gè)月，少則十幾天。有的投資上億的大型工程，不分晝夜會(huì)戰(zhàn)，本來(lái)合理工期近2年。但為了要投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，將工期壓至幾個(gè)月。還有的項(xiàng)目為了迎接上級(jí)的檢查。需要形象進(jìn)度，有時(shí)違背施工規(guī)范，不遺余力安排趕工。沒(méi)有科學(xué)進(jìn)度安排不僅使監(jiān)理工程師對(duì)合同工期不能良好控制，同時(shí)難以確保工程質(zhì)量。在工程進(jìn)度款方面，監(jiān)理工程師缺乏應(yīng)有的計(jì)量、支付權(quán)，工程款直接由業(yè)主支付，甚至一些不該支付的中間支付款也是業(yè)主直接支付。甚至監(jiān)理工程師毫不知情。這樣就違背了合格工程計(jì)量的基本原則，使監(jiān)理工程師無(wú)法對(duì)投資進(jìn)行控制，也必然影響監(jiān)理職責(zé)的履行。

（2）施工隊(duì)伍的安排

建設(shè)工程是敏感行業(yè)，各式各樣的承建單位更是差異較大，有時(shí)業(yè)主安排的施工單位很難或根本不勝任其所承攬的工程，客觀上給監(jiān)理單位的工作造成了困難。

（3）盲目干預(yù)

設(shè)備、材料訂貨是建設(shè)工程項(xiàng)目最為敏感問(wèn)題，由業(yè)主或施工單位采購(gòu)．有時(shí)到貨不合格，迫于工期或多方面原因，有時(shí)業(yè)主指令同意放行，為安全生產(chǎn)埋下了不安全隱患。

建筑工程監(jiān)理工作的強(qiáng)化措施

1、法規(guī)制度的完善

要想解決上文中所提高的各個(gè)問(wèn)題，我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來(lái)完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊(cè)造價(jià)師、咨詢(xún)工程師的要求等)重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求(目前監(jiān)理工程師報(bào)考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件鼓苛刻的)，而應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項(xiàng)日招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，要求監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上時(shí)必須進(jìn)行招標(biāo)等規(guī)定。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)

抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從法規(guī)制度上完善后，就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)要求是較高的，應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)具備兩類(lèi)工程咨詢(xún)?nèi)藛T：一類(lèi)是技術(shù)型咨詢(xún)?nèi)藛T，他們主要提供設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)交底，以及在實(shí)施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；另一類(lèi)是管理型咨詢(xún)?nèi)藛T，他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可能同時(shí)具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)、采購(gòu)、造價(jià)咨詢(xún)、前期工程咨詢(xún)等資質(zhì)，但必須儲(chǔ)備這方面的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)（道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)）

（1）從提高道德素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

（2）從提高技術(shù)素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，包括3個(gè)方面：一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，并在工程建設(shè)過(guò)程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開(kāi)業(yè)后，隨著時(shí)間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先，在對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，一定要注意在經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)的培訓(xùn)，使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。另外，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查，杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢(qián)買(mǎi)證現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

4、業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的正確定位

實(shí)際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過(guò)委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無(wú)權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為；同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以，對(duì)

業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識(shí)培訓(xùn)工作，明確監(jiān)理職責(zé)將會(huì)對(duì)監(jiān)理單位的獨(dú)立化、社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。

結(jié)束語(yǔ)

總之我們可以看到，目前我國(guó)工程監(jiān)理還存在許多的問(wèn)題，隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大及規(guī)范化發(fā)展，建筑企業(yè)要想更好地滿(mǎn)足業(yè)主的需求，獲得最大投資效益，就必須要結(jié)合工程監(jiān)理的現(xiàn)狀注重企業(yè)工程項(xiàng)目的管理，以便工程監(jiān)理能夠擁有美好的明天。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

鹽城現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

摘要：隨著建筑項(xiàng)目工程逐漸復(fù)雜化，建筑工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，成為人們重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。因?yàn)榻ㄖこ淌┕べ|(zhì)量與人們生命財(cái)產(chǎn)安全有著必然的

聯(lián)系，為了更好地對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行控制，建筑行業(yè)先后引進(jìn)了新興的建筑工程監(jiān)理制度，為人們的安全和建筑工程的施工質(zhì)量做出重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)階

段，雖然建筑工程監(jiān)理制度已取得了較為明顯的成績(jī)，但仍存在某些方面的不足，影響著建筑工程質(zhì)量。因此，本文以建筑工程監(jiān)理制度發(fā)展現(xiàn)狀及存在

的問(wèn)題為切入點(diǎn)，對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理制度；現(xiàn)狀及問(wèn)題；對(duì)策探究

建筑工程監(jiān)理工作是建筑施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，但是隨著建筑設(shè)備、

技術(shù)以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑工程施工階段存在的問(wèn)題也相應(yīng)的有所增

加，其中建筑工程質(zhì)量問(wèn)題是建筑工程施工階段中常見(jiàn)的問(wèn)題之一，在這

樣的背景下，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到建筑工程監(jiān)理工作的重要性。但是關(guān)于如

何提高建筑工程監(jiān)理工作的效率與質(zhì)量，成為現(xiàn)階段建筑行業(yè)首要面臨的

挑戰(zhàn)，對(duì)此，建筑行業(yè)想要發(fā)揮建筑工程監(jiān)理工作的作用，則應(yīng)對(duì)建筑工

程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行了解，并以此為依據(jù)制定完善的建筑工程監(jiān)理

制度。

一、建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著建筑工程監(jiān)理制度不斷在建筑工程施工階段的應(yīng)用，有效地對(duì)建

筑工程安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行控制，提升了我國(guó)建筑工程整體水平，促進(jìn)了建

筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是，近幾年通過(guò)對(duì)建筑工程監(jiān)理制度的分析，還發(fā)

現(xiàn)了某些主觀因素和客觀因素，直接影響著建筑監(jiān)理工作的整體效果，致

使監(jiān)理工作無(wú)法發(fā)揮出自身的最大優(yōu)勢(shì)。從整體的角度上來(lái)看，我國(guó)的建

筑工程監(jiān)理工作的水平還處于萌芽時(shí)期，下文對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中存在

的問(wèn)題進(jìn)行闡述：

二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與監(jiān)理制度的局限性

目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與監(jiān)理制度還存在著一定的局限性，其中地方保

護(hù)主義制度尤為明顯。由于建筑工程受到建筑監(jiān)理工作市場(chǎng)的影響，在進(jìn)

行建筑監(jiān)理單位選取時(shí)，只局限于當(dāng)?shù)剌^為熟悉且常見(jiàn)的建筑監(jiān)理企業(yè)，

對(duì)外來(lái)或后起之秀的建筑企業(yè)采取蔑視的態(tài)度，這種現(xiàn)象，在一定程度上

使建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到制約。在建筑工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位將工

作的目標(biāo)基本上放置于對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制，與此同時(shí)，建筑施工單位

也過(guò)于重視建筑工程質(zhì)量問(wèn)題，忽視了建筑施工階段其他問(wèn)題的發(fā)生，從

而造成建筑監(jiān)理工作的局限性特點(diǎn)，甚至在某種程度上阻礙了建筑監(jiān)理工

作的全面發(fā)展。

（二）監(jiān)理人員對(duì)建筑工程監(jiān)理制度不重視

如今，大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)尚未意識(shí)到建筑工程監(jiān)理制度重要性，致使

監(jiān)理人員在對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行勘測(cè)工作，未對(duì)建筑工程的安全質(zhì)量問(wèn)題

進(jìn)行詳細(xì)確定。在建筑工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員將過(guò)多的工作重點(diǎn)投入

到建筑施工質(zhì)量和工程進(jìn)度、建筑成本資金控制等多個(gè)影響建筑施工單位

經(jīng)濟(jì)效益方面，而忽視了對(duì)建筑工程施工安全的監(jiān)理。而在一些新創(chuàng)建的

建筑工程監(jiān)理企業(yè)，由于缺少專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員以及企業(yè)管理人員安全監(jiān)理

意識(shí)缺乏等現(xiàn)象，導(dǎo)致在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理過(guò)程時(shí)，沒(méi)有對(duì)建筑工程安全

問(wèn)題進(jìn)行控制，因此，在間接因素的影響下為建筑施工人員的人身安全埋

下重大隱患。

（三）監(jiān)理人員未意識(shí)自身職責(zé)的重要性

在建筑工程監(jiān)理企業(yè)中，由于受到建筑工程監(jiān)理制度的影響，缺乏專(zhuān)

業(yè)監(jiān)理人員，在這樣的背景下，導(dǎo)致素質(zhì)低下、專(zhuān)業(yè)水平缺乏的人員，開(kāi)

始從事建筑工程監(jiān)理工作，這些人員由于未受到系統(tǒng)化的培訓(xùn)，而尚未意

識(shí)到自身職責(zé)的重要性，甚至無(wú)法對(duì)建筑工程安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，

不僅會(huì)為建筑監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量造

成一定的影響。

三、提高建筑工程監(jiān)理工作效率的有效措施

建筑監(jiān)理工作主要的作用為：確保建筑工程順利開(kāi)展，為建筑施工單

位提供更多的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收益。但是在實(shí)際的建筑工程監(jiān)理工作中，

監(jiān)理工作還存在著不少問(wèn)題，通過(guò)上文的分析，針對(duì)這些問(wèn)題提出了有效

的解決措施，意在提高建筑工程監(jiān)理工作的整體水平，保障建筑監(jiān)理企業(yè)

的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）規(guī)范建筑監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)

為了保障建筑監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)建筑監(jiān)理企業(yè)之間的良

性競(jìng)爭(zhēng)建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)理制度進(jìn)行規(guī)范。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的影響，我國(guó)的建筑監(jiān)理企業(yè)作用無(wú)法進(jìn)行全面釋放，針對(duì)此種現(xiàn)象，建

筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)制定完善的監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)管理機(jī)制，對(duì)建筑監(jiān)理行業(yè)市

場(chǎng)進(jìn)行有效的規(guī)范。從具體上來(lái)講，首先將先進(jìn)的監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)管理

機(jī)制引入建筑監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)，打破原有的建筑監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)半封閉狀態(tài)，

促進(jìn)各監(jiān)理企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)防暗箱操作等行為的出現(xiàn)，影響建筑

工程監(jiān)理工作的整體效果。其次，貫徹落實(shí)監(jiān)理企業(yè)信譽(yù)制度，將信譽(yù)低

下的監(jiān)理企業(yè)剔除建筑工程監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)，確保建筑監(jiān)理企業(yè)的整體水平

的提高，從根本上提高建筑工程監(jiān)理工作的效果。

（二）建立完善的建筑工程監(jiān)理制度

科學(xué)的建筑工程監(jiān)理制度能夠促進(jìn)監(jiān)理工作順利進(jìn)行，提升建筑監(jiān)理

工作的整體效率。其具體的建立流程如下。

第一，建立與監(jiān)理制度相關(guān)的法律制度，使建筑工程監(jiān)理工作“有法

可依”。對(duì)于此種方法，需要我國(guó)相關(guān)法律部門(mén)積極配合建筑工程監(jiān)理行業(yè)

的發(fā)展，以建筑工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和目標(biāo)為依據(jù)，制定與之對(duì)應(yīng)的法律

規(guī)范，并對(duì)不同信譽(yù)等級(jí)的建筑監(jiān)理企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制控制，強(qiáng)化建筑工程監(jiān)

理工作的整體水平。

第二，以實(shí)際的建筑工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，根據(jù)自身企業(yè)

發(fā)展的特點(diǎn)，制定建筑工程監(jiān)理制度，促進(jìn)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使其

能夠準(zhǔn)確對(duì)建筑工程施工階段的成本和施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及安全問(wèn)題

進(jìn)行有效控制。

第三，對(duì)建筑監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理行為進(jìn)行規(guī)范?，F(xiàn)階段，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)

理人員不負(fù)責(zé)現(xiàn)象，對(duì)此，相關(guān)建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，預(yù)防

此類(lèi)現(xiàn)象的二次發(fā)生，促使建筑工程監(jiān)理工作發(fā)揮出自身的作用。

第四，對(duì)監(jiān)理人員采取崗位責(zé)任制。針對(duì)現(xiàn)階段監(jiān)理人員“無(wú)所事事”

的現(xiàn)象，建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)建立完善的人員崗位責(zé)任制，對(duì)監(jiān)理人員的工作

任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，使建筑工程監(jiān)理工作達(dá)到事半功倍的效果。

（三）提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平

因?yàn)榻ㄖO(jiān)理人員的任務(wù)和責(zé)任重大，只有專(zhuān)業(yè)、高素質(zhì)監(jiān)理人員才

能準(zhǔn)確對(duì)建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行控制。所以，建筑監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員

進(jìn)行定期培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的積累，與此同時(shí)，還

應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員的技能進(jìn)行檢測(cè)，從而對(duì)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平進(jìn)行評(píng)估

和判斷。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，人們逐漸對(duì)建筑工程的質(zhì)量和

安全以及各部分的使用性能等給予高度重視，基于此，為了使建筑工程能

夠滿(mǎn)足人們的需求，應(yīng)對(duì)建筑工程施工階段進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，而監(jiān)理

工作作為建筑工程施工階段的重要環(huán)節(jié)，更加需要對(duì)建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)

行強(qiáng)化。上文通過(guò)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中的問(wèn)題分析，并將問(wèn)題作為探討

基礎(chǔ)，提出解決問(wèn)題的相關(guān)有效措施，以期為改善建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)

展現(xiàn)狀做出重要貢獻(xiàn)，確保建筑工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，提升建筑工程

整體施工質(zhì)量。

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篇（7）

一 建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.1監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)欠缺。

建筑工程監(jiān)理工作中起主導(dǎo)作用的是監(jiān)理者，其能夠根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況采取有效的監(jiān)理措施確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)都能夠達(dá)到要求。但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理人員大多是從從事施工、設(shè)計(jì)以及勘察工作中轉(zhuǎn)變而來(lái)的，只經(jīng)過(guò)了短期的培訓(xùn)就走上監(jiān)理崗位，對(duì)監(jiān)理工作的很多要點(diǎn)把握不清，對(duì)監(jiān)理工作的程序也不夠深入了解，甚至將工程監(jiān)理認(rèn)為是安全和質(zhì)量的監(jiān)督。這樣一來(lái)，將會(huì)影響到整個(gè)監(jiān)理水平的提升。

1.2建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)行為不合規(guī)范

由于我國(guó)的建筑監(jiān)理工作發(fā)展歷史不夠悠久，建筑監(jiān)理手段不夠健全，因此許多建筑施工單位無(wú)法準(zhǔn)確把握來(lái)自各個(gè)結(jié)構(gòu)、各個(gè)組織的監(jiān)理單位。在工程的承攬方式上，仍然存在著業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)部連體監(jiān)理、監(jiān)理人員掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理的現(xiàn)象。再者，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系受到政府的宏觀調(diào)控作用，致使我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作在實(shí)施開(kāi)展的過(guò)程中帶有強(qiáng)制性。導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)能力有所降低，不能構(gòu)成完善的市場(chǎng)供求體系。

1.3建筑工程監(jiān)理工作缺乏科學(xué)體系的支撐

從目前來(lái)看，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作過(guò)分的強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理的效用，反而導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一化，使得其工作的范圍僅僅局限在對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全方面的管理，而忽視了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、決策規(guī)劃階段的管理，同時(shí)也忽視了對(duì)于合同管理以及項(xiàng)目工期控制的監(jiān)理，這樣就阻礙了監(jiān)理工作的健康運(yùn)行，不能夠達(dá)到監(jiān)理的目標(biāo)。

1.4建筑工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位

我國(guó)的建筑工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位。首先，監(jiān)理人員不到位。隨著行業(yè)的發(fā)展需要，許多年輕人缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。一些非專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員紛紛投入到建筑監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中去，他們不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范的監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理操作，僅能夠進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的工程質(zhì)量檢測(cè)工作，這就出現(xiàn)了監(jiān)理人員的工作兼顧不全面、服務(wù)工作不到位的現(xiàn)象；其次，由于建筑監(jiān)理單位的人員存在著很大的變動(dòng)且監(jiān)理人員的工作崗位不固定，為了某項(xiàng)工作進(jìn)行人員的臨時(shí)調(diào)動(dòng)就造成了監(jiān)理人員得過(guò)且過(guò)的監(jiān)理心態(tài)，對(duì)監(jiān)理工作的態(tài)度不端正、責(zé)任心不高，造成了建筑監(jiān)理工作的低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。

二 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理問(wèn)題解決措施

2.1優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方式

建設(shè)主管部門(mén)在工作進(jìn)行的過(guò)程中最為主要的一點(diǎn)就是要從實(shí)際出發(fā)來(lái)對(duì)企業(yè)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)盡可能的發(fā)揮其智力密集性?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求的把握和對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)來(lái)不斷擴(kuò)展服務(wù)范圍。在這里，通過(guò)兩個(gè)具體的方面來(lái)進(jìn)行說(shuō)明和分析。

2.1.1不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍

這一目的可以通過(guò)資質(zhì)申請(qǐng)或者是企業(yè)重組來(lái)實(shí)現(xiàn)。申請(qǐng)資質(zhì)主要是對(duì)建設(shè)單位而言，對(duì)應(yīng)工程的建設(shè)都是需要相應(yīng)的資質(zhì)才能夠進(jìn)行的，項(xiàng)目管理企業(yè)所進(jìn)行的管理工作涉及到全部過(guò)程和各個(gè)方位，因此時(shí)間包含的內(nèi)容相當(dāng)之多。基于此，工程監(jiān)理企業(yè)也只能夠在具備一定的資金以及人員條件之后才能夠申請(qǐng)新的資質(zhì)。而企業(yè)的重組也并不只是多個(gè)企業(yè)資源的簡(jiǎn)單疊加，企業(yè)重組最為主要的形式就是企業(yè)并購(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，就是一些大型的監(jiān)理單位在具備足夠的人力、財(cái)力資本之后對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)，以此來(lái)擴(kuò)大自身的人員、規(guī)模以及業(yè)務(wù)范圍。

2.1.2改變企業(yè)管理模式

企業(yè)管理模式的優(yōu)化與改變可以通過(guò)以下三個(gè)具體的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是改變企業(yè)自身的內(nèi)部組織模式，這樣一種模式上的轉(zhuǎn)變也包括工程監(jiān)理企業(yè)向管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變；二是工程管理人員素質(zhì)的提高，這就要求企業(yè)應(yīng)不斷充實(shí)管理方面的專(zhuān)業(yè)人才，并對(duì)這些人才進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，使得這些專(zhuān)業(yè)人才能夠在工程建設(shè)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)中發(fā)揮良好的作用；三是工程建設(shè)企業(yè)還要能夠把握好吸引、培養(yǎng)和利用人才這樣三個(gè)具體的環(huán)節(jié)，來(lái)做好人才資源的管理工作。

2.2行業(yè)的健康發(fā)展

首先，需要做的就是大力加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳。政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、雜志以及報(bào)刊媒體等來(lái)進(jìn)行有效宣傳，通過(guò)項(xiàng)目管理的成功案例來(lái)引導(dǎo)人們充分了解和認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理工作的重要性。事實(shí)上，這樣一種宣傳工作本身也是具有科學(xué)性的，同樣需要專(zhuān)門(mén)的結(jié)構(gòu)配備專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)進(jìn)行，并要相應(yīng)宣傳專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目管理的顯著優(yōu)越性；其次，還需要不斷進(jìn)行市場(chǎng)培育。在這其中，行業(yè)協(xié)會(huì)一方面是起到了市場(chǎng)培育的作用，另一方面也能夠激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求；另外，還應(yīng)當(dāng)支持市場(chǎng)的發(fā)展，在行業(yè)協(xié)會(huì)和政府內(nèi)都應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專(zhuān)家來(lái)對(duì)廣大的咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展咨詢(xún)，并相應(yīng)出臺(tái)可實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。甚至對(duì)于一些有意向的公司還可以進(jìn)行全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)，必要時(shí)候可提供多方面的幫助。

2.3健全相關(guān)方面的政策及法規(guī)

一方面要認(rèn)識(shí)并明確項(xiàng)目管理工作當(dāng)中法律法規(guī)和政策的重要性和地位。在我們國(guó)家，市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了完全開(kāi)放并繼續(xù)深化改革的地步，但是相關(guān)方面法律法規(guī)的配套并沒(méi)有同步進(jìn)行。到目前為止，行業(yè)內(nèi)的最高法規(guī)《建筑法》當(dāng)中也并沒(méi)有項(xiàng)目管理方面的具體規(guī)定和要求。正是因?yàn)檫@樣，在今后《建筑法》進(jìn)行修改和優(yōu)化時(shí)，就有必要完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目總承包相關(guān)方面的條款并明確其法律地位，這樣才能夠真正完善和保證項(xiàng)目管理本身的層次性和重要性；另一方面，還應(yīng)當(dāng)不斷出臺(tái)配套法規(guī)，這樣一種目的和要求的實(shí)現(xiàn)就需要相關(guān)主管部門(mén)不斷加大法規(guī)建設(shè)的力度，具體來(lái)說(shuō)有三個(gè)部分：一是盡快修訂和完善《建筑法》；二是組織編制《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，三是進(jìn)一步研究招投標(biāo)管理辦法。

2.4培育復(fù)合型人才

對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的管理就是其最終目的和發(fā)展目標(biāo)。而監(jiān)理企業(yè)本身又是高智力的知識(shí)密集型企業(yè)，在這樣一種現(xiàn)實(shí)狀況之下，我們完全可以認(rèn)為工程監(jiān)理企業(yè)的興衰是由人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富程度所決定的，其競(jìng)爭(zhēng)很大程度也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮到工程建設(shè)本身涉及到的學(xué)科也較多。因此在實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理方面工作人員就不僅僅需要具有工程技術(shù)或者是工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，而更應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)其知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型和有效利用性。

三 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)的研究和說(shuō)明，我們就可以看到人們對(duì)于房建工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全以及性能各方面的要求不斷提高，在現(xiàn)階段，為了更好的保證工程項(xiàng)目滿(mǎn)足人們的需求，就需要采取有效的措施加強(qiáng)管理，而監(jiān)理工作是其中重要的環(huán)節(jié)。本文就以房建工程監(jiān)理工作為中心盡心進(jìn)行分析，指出了當(dāng)前我國(guó)房建監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并在問(wèn)題的基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)有效的解決措施，希望能夠改善當(dāng)前監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升監(jiān)理質(zhì)量水平，更好的促進(jìn)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工監(jiān)理就是在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，使得甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面的履行。建筑工程監(jiān)理控制工程的投資、施工質(zhì)量、建設(shè)工期；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理以及安全管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

當(dāng)前建筑施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1、建筑施工監(jiān)理人員的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前建筑監(jiān)理工作中擔(dān)任監(jiān)理職責(zé)的人員大多是以前從事施工技術(shù)、施工管理以及工程設(shè)計(jì)職業(yè)、且有以上經(jīng)驗(yàn)的人員，這些人員對(duì)現(xiàn)行的工程監(jiān)理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)了解不透徹，進(jìn)行工程監(jiān)理工作時(shí)難免在思想上產(chǎn)生片面的認(rèn)識(shí)，將工程監(jiān)理工作片面理解為對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。加之一部分工程監(jiān)理人員只懂得一些工程施工技術(shù)，只能從技術(shù)方面予以正確指導(dǎo)和監(jiān)理，在工程監(jiān)理的其它方面，這些監(jiān)理人員由于缺乏必要的管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，單一的技能知識(shí)使得工程監(jiān)理工作進(jìn)展不太順利，給工程質(zhì)量安全帶來(lái)了極大的隱患。

2、監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制問(wèn)題。工程監(jiān)理最大的目的就是通過(guò)高效的監(jiān)理工作從最大程度上保證工程的質(zhì)量，但在實(shí)際施工監(jiān)理過(guò)程中，由于市場(chǎng)監(jiān)理報(bào)酬機(jī)制出現(xiàn)的不合理甚至是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象導(dǎo)致的監(jiān)理效率下降而引發(fā)工程質(zhì)量安全問(wèn)題的事例不勝枚舉。工程監(jiān)理作為一種中介組織，提供的是高智能的技術(shù)服務(wù)，對(duì)工程監(jiān)理工作的考察首先要建立在對(duì)技術(shù)服務(wù)水平的考察之上，其次再考察相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。提供了高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)水平，相應(yīng)的也就應(yīng)該有高額的報(bào)酬。但建設(shè)單位為了控制單位施工成本，一味地縮減監(jiān)理費(fèi)用，而相關(guān)的監(jiān)理單位也為了中標(biāo)違心降價(jià)，出現(xiàn)周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的現(xiàn)象。但實(shí)際施工監(jiān)理過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒(méi)有了相應(yīng)質(zhì)量的監(jiān)理。這樣的行為只會(huì)造成工程監(jiān)理漏洞，不利于工程的安全施工。同時(shí)這種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段也造成了監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制的惡性循環(huán)，極大阻礙了工程的順利施工，造成了很多不必要的麻煩以及糾紛。

3、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在建筑施工過(guò)程中，很多建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法深刻理解監(jiān)理合同，致使在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時(shí)，對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)和委托職責(zé)范圍不明確，針對(duì)監(jiān)理工程的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”授權(quán)不全面，在一定程度上使得監(jiān)理單位在實(shí)際建筑工程施工中無(wú)法從更深層次和更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行工程監(jiān)理，造成了工程監(jiān)理中的漏洞，埋下了安全施工隱患。由于建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作思想認(rèn)識(shí)上的不足，施工中建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)普遍都存有這樣的想法，認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢(qián)請(qǐng)來(lái)為自己的工程項(xiàng)目干活的，因此，任何事情必須聽(tīng)取建設(shè)單位的意見(jiàn)，在監(jiān)理過(guò)程中也應(yīng)該由建設(shè)單位來(lái)做決定，而同時(shí)由于市場(chǎng)殘酷的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加之招標(biāo)投標(biāo)制度的不規(guī)范，很多監(jiān)理單位為了生存，并不愿意得罪建設(shè)單位，這就使得建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的干涉過(guò)大，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作也有心無(wú)力，嚴(yán)重影響了工程施工的進(jìn)展以及施工質(zhì)量。

4、監(jiān)理機(jī)制問(wèn)題。監(jiān)理機(jī)制問(wèn)題表現(xiàn)形式各樣，但都造成了監(jiān)理市場(chǎng)的混亂、不健康發(fā)展。在當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)中，有很大一部分監(jiān)理單位并不是真正意義上的獨(dú)立的社會(huì)組織，很多都是社會(huì)一些事業(yè)單位、企業(yè)或者是政府部門(mén)的隸屬單位。這就使得吃回扣、暗箱操作等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段得以實(shí)現(xiàn)。有些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)，在施工監(jiān)理中搞不正當(dāng)行為；有些政府部門(mén)搞地方保護(hù)主義，行使相關(guān)職權(quán)批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)；有些建設(shè)單位憑著手中的監(jiān)理委托權(quán)表面對(duì)監(jiān)理單位強(qiáng)行壓價(jià)，背地里又向委托單位索取回扣，進(jìn)行暗箱操作等。以上這些行為都使得工程監(jiān)理工作的健康發(fā)展和順利進(jìn)行受到了阻礙，不利于監(jiān)理市場(chǎng)的正常發(fā)展。

二、建筑施工監(jiān)理對(duì)策的研究

1、提高監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)。首先監(jiān)理人員要在平時(shí)的監(jiān)理工作中加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意總結(jié)工程監(jiān)理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。在建筑每一道工序施工前監(jiān)理人員都應(yīng)該針對(duì)這一工序的施工特點(diǎn)和往常出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行檢查，并提醒施工人員多加注意，要求施工人員實(shí)行相應(yīng)的保護(hù)措施，監(jiān)理人員要及時(shí)核實(shí)安全施工是否落實(shí)到位，針對(duì)不合理的問(wèn)題及時(shí)指出并監(jiān)督改正。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高監(jiān)理人員的思想道德素質(zhì)，嚴(yán)格禁止出現(xiàn)監(jiān)理人員與承建單位互相串通、聯(lián)合造假，并欺騙建設(shè)單位的現(xiàn)象的發(fā)生。其次，要建立健全監(jiān)理工程師的考核制度。要先對(duì)監(jiān)理工作人員進(jìn)行相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)以及管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)，使其具備能夠承擔(dān)工程安全監(jiān)理重任的能力，與此同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及監(jiān)理工作等多方面的考查，避免出現(xiàn)名不副實(shí)的現(xiàn)象。加大對(duì)監(jiān)理培訓(xùn)院校的審查，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)培訓(xùn)走形式、監(jiān)理師買(mǎi)證走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。最后，政府的相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理資格、資質(zhì)的審查。從監(jiān)理單位中監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、到對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理水平、監(jiān)理經(jīng)歷、監(jiān)理技術(shù)裝備以及監(jiān)理單位的相關(guān)專(zhuān)業(yè)配套能力等都進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)不合格的監(jiān)理單位堅(jiān)決不同意成立以及使用，同時(shí)應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理制度，在一定時(shí)期內(nèi)復(fù)查監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)，保證監(jiān)理單位的監(jiān)理能力。

2、建設(shè)、承建和監(jiān)理單位要相互配合，提高工程監(jiān)理水平。目前我國(guó)的工程監(jiān)理工作只是做到了對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制的程度，從監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方面來(lái)說(shuō)，效率并不高。監(jiān)理人員按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工要求制定工程控制和實(shí)施、工程進(jìn)度計(jì)劃和工程質(zhì)量保證相結(jié)合的合理且又科學(xué)的圖表，承建單位按照監(jiān)理單位給出的圖表也即標(biāo)準(zhǔn)管理內(nèi)容實(shí)施，但在實(shí)際施工中，并不是每項(xiàng)工程都按照監(jiān)理單位的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理要求進(jìn)行，可能會(huì)出現(xiàn)不能按時(shí)完成施工任務(wù)、拖延工期的現(xiàn)象，致使監(jiān)理人員制定的施工進(jìn)度并不能有效落實(shí)，而監(jiān)理人員也處于有責(zé)無(wú)權(quán)的地位，這就使得監(jiān)理質(zhì)量不高。因此，應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)、承建和監(jiān)理單位三者之間的交流，共同解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)該記錄好監(jiān)理日記，積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位，共同推動(dòng)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理目標(biāo)。

3、準(zhǔn)確定位監(jiān)理單位與建設(shè)單位。應(yīng)該對(duì)建設(shè)、承建和監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理意識(shí)的培訓(xùn)工作，明確各自的監(jiān)理職責(zé)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系，監(jiān)理單位代替建設(shè)單位行使監(jiān)理權(quán)，但建設(shè)單位無(wú)權(quán)干涉監(jiān)理單位的工作；監(jiān)理單位也應(yīng)該明確自己的職責(zé)，敢于維護(hù)自身正當(dāng)?shù)谋O(jiān)理權(quán)益。

4、提高監(jiān)理單位的信譽(yù)。在我國(guó)加入世貿(mào)組織的大背景下，監(jiān)理事業(yè)也必將面臨國(guó)際化的大競(jìng)爭(zhēng)空間，為了迎接國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，監(jiān)理單位的信譽(yù)是最關(guān)鍵的因素。因此要構(gòu)建以信譽(yù)等級(jí)為主體的監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)理體系的公平化和規(guī)范化，淘汰那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位，構(gòu)建健康合理的監(jiān)理體系。

結(jié)語(yǔ):

本文針對(duì)建筑施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)地闡述，提出了一些建設(shè)性的建議，希望能夠給予相關(guān)人士幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]康燕云.淺論我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(08)

篇（9）

建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)要求高度專(zhuān)業(yè)性的由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程管理企業(yè)承擔(dān)的管理工作，然而由于其系統(tǒng)建立的初步性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠規(guī)范、專(zhuān)業(yè)性不夠完備，甚至監(jiān)理工作的性質(zhì)以及具體內(nèi)容并不被大眾充分理解等，這些問(wèn)題對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展產(chǎn)生一定的不良甚至誤導(dǎo)的影響。本文將就這項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題而闡述本人對(duì)于探索優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作思路的論述。

一、優(yōu)化監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性

根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀，我國(guó)監(jiān)理工作市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，面臨建筑工程監(jiān)理工作在我國(guó)發(fā)展的種種不成熟的表現(xiàn)和問(wèn)題，其規(guī)范性的不足主要表現(xiàn)在監(jiān)理單位的專(zhuān)業(yè)性并不過(guò)關(guān)，掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重；加之業(yè)主對(duì)于監(jiān)理工作的不了解，私招管理者以及執(zhí)法不嚴(yán)等，這些都致使國(guó)內(nèi)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)了不規(guī)范的問(wèn)題。然而市場(chǎng)的規(guī)范性是對(duì)一個(gè)行業(yè)發(fā)展的必要要求以及基本保證，也是行業(yè)能夠在該區(qū)域收到相關(guān)部門(mén)合理管轄、引導(dǎo)、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，我國(guó)建筑監(jiān)理工作的優(yōu)化重要線索之一即為首當(dāng)優(yōu)化建立市場(chǎng)的規(guī)范性。

首先需通過(guò)健全監(jiān)理部門(mén)相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理單位的管理，保證其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)性和規(guī)范性，也就加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理工作性質(zhì)的確立以及監(jiān)管工作內(nèi)容的普及，可以更好的幫助業(yè)主理解相關(guān)行業(yè)，減少惡意競(jìng)爭(zhēng)或違規(guī)操作，幫助完成進(jìn)一步的市場(chǎng)規(guī)范。其次，通過(guò)建立和完善對(duì)監(jiān)理單位相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)，依照法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)程度進(jìn)行考核以及堅(jiān)持，撤銷(xiāo)掛靠單位，使監(jiān)理市場(chǎng)具有良好的專(zhuān)業(yè)氛圍是規(guī)范市場(chǎng)的有效途徑。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，確保法律法規(guī)的明確下達(dá)與執(zhí)行，是法律體系更加完善，也是規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的必要措施。

二、對(duì)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化

建筑工程監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員具備很高的專(zhuān)業(yè)水平，監(jiān)理人員必須對(duì)相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)、所用技術(shù)、管理措施以及相關(guān)的監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)有著明確的認(rèn)知，從而保證整個(gè)監(jiān)理工作的全面性。因此，對(duì)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)之一就是對(duì)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)性的優(yōu)化。相關(guān)的監(jiān)理人員不止是要做好監(jiān)理工作，更要對(duì)整個(gè)工程有著一定的了解，這也是作為一個(gè)出色建筑工程監(jiān)理人員的必要要求。

為了保證監(jiān)理人員對(duì)于所監(jiān)理項(xiàng)目了解的完整性，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)就多方面展開(kāi)，其內(nèi)容不僅要有相關(guān)項(xiàng)目的基本知識(shí)、技術(shù)要求、管理措施等，還要對(duì)監(jiān)理工作本身的法律法規(guī)、性質(zhì)及內(nèi)容進(jìn)行深化的培訓(xùn)。從而提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德品質(zhì)，幫助加快優(yōu)化建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)。例如，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名的專(zhuān)家或者高校內(nèi)負(fù)有盛名的教授前來(lái)為監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的講座，或是經(jīng)驗(yàn)的交流，可以有效幫助初入單位的監(jiān)理人員積累經(jīng)驗(yàn)，以及幫助具有一定基礎(chǔ)的監(jiān)理人員做好總結(jié)和歸納。

做好培訓(xùn)工作可以在很大程度上幫助監(jiān)理人員優(yōu)化自身基本素養(yǎng)，從而幫助優(yōu)化整個(gè)建筑工程行業(yè)的監(jiān)理工作。

三、對(duì)于監(jiān)理工作管理的優(yōu)化

建筑工程監(jiān)理的管理工作主要在于對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理以及控制，其管理目的是使監(jiān)理工作的規(guī)范化進(jìn)行，從而保證監(jiān)理工作的妥善實(shí)施。然而就我國(guó)監(jiān)理工程的管理現(xiàn)狀，出現(xiàn)很多重心不平衡，管理工作組織協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題，所以?xún)?yōu)化建筑工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容即為優(yōu)化其管理形式。

首先，監(jiān)理單位應(yīng)該重視監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目各個(gè)方面的合理分配，以保證監(jiān)理工作能夠全面的進(jìn)行，不出現(xiàn)偏倚或重心失衡等情況，使監(jiān)理管理工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。其次，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，需要參與該項(xiàng)目的各方人員包括業(yè)主、施工單位人員、監(jiān)理單位人員彼此間有充分的交流，或是能夠搭建信息化的媒體平臺(tái)，例如網(wǎng)站等，定時(shí)更新管理舉措的變動(dòng)和工程的進(jìn)展，也能對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)得到協(xié)調(diào)，從而保證工程高效進(jìn)行。同時(shí)，多方參與的管理形式也將避免業(yè)主在不明確監(jiān)理工作性質(zhì)及內(nèi)容的情況下盲目參與，例如私招雇員等，從而搗亂管理的進(jìn)程。最后，鼓勵(lì)監(jiān)理人員對(duì)培訓(xùn)中所學(xué)內(nèi)容加以運(yùn)用，做好總結(jié)和歸納，可以給管理工作的進(jìn)一步提升做出貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程從而優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的工作。

四、明確監(jiān)理重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)理效益

監(jiān)理工作中有三項(xiàng)因素需要得到良好的控制，分別是進(jìn)度、質(zhì)量、成本，這三者之間的關(guān)系必須妥善處理才能保證工程投資利益的最大化，因此應(yīng)該被作為監(jiān)理過(guò)程中的重點(diǎn)，而且這三者需要被同時(shí)監(jiān)理，才能是工程能夠高效的全方位進(jìn)行。

首先，工程進(jìn)度計(jì)劃是應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施之前就應(yīng)被合理和詳細(xì)確立的，工程進(jìn)度計(jì)劃的完整程度也決定了監(jiān)理工作管理標(biāo)準(zhǔn)化程度，在工程實(shí)施過(guò)程中，貫徹落實(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃幫助樹(shù)立了管理標(biāo)準(zhǔn)化的理念，從而確保工程不會(huì)出現(xiàn)延期的情況致使影響工程投資效益。其次，工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的又一明確提出的重點(diǎn)，工程質(zhì)量不僅體現(xiàn)在工程施工方面的進(jìn)展，也體現(xiàn)在整個(gè)工程的管理措施、工期明確等方面，因此良好的管理形式，監(jiān)理單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)的充分探討是保證工程質(zhì)量的有效途徑。

五、總結(jié)

建筑工程監(jiān)理工作是我國(guó)在建筑工程、建設(shè)工程領(lǐng)域的重要發(fā)展項(xiàng)目，并且在我國(guó)有著日漸重要的地位，已經(jīng)成為建筑工程中不可或缺的一部分。優(yōu)化市場(chǎng)的規(guī)范性、對(duì)監(jiān)理人員和單位專(zhuān)業(yè)性及綜合性反面的培訓(xùn)和再教育、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)化以及對(duì)監(jiān)理重點(diǎn)的分析從而優(yōu)化投資效益。這些方面也應(yīng)相輔相成，一并為建筑工程監(jiān)理工作指出優(yōu)化的思路。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘?chē)?guó)威.加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的對(duì)策建議[J].科技資訊，2009（1）.

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國(guó)建筑業(yè)也得到了飛速發(fā)展,城市建設(shè)、工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等等處處可見(jiàn)。建筑施工企業(yè)作為城市建設(shè)的主力軍,在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),追求效益的最大化是施工企業(yè)的最根本目標(biāo)。雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)安全施工制定了一系列的規(guī)定,但安全事故仍時(shí)有發(fā)生通過(guò)對(duì)施工安全事故的調(diào)查情況分析,在建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量,責(zé)任不落實(shí) ,甚至有違法違規(guī)現(xiàn)象,造成工程質(zhì)量、安全隱患。盡管我國(guó)建筑施工企業(yè)在建筑工程監(jiān)理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然存在。本文主要研究我國(guó)建筑企業(yè)在建筑工程監(jiān)理方面存在的問(wèn)題，探討建筑工程監(jiān)理策略，為我國(guó)建筑企業(yè)在建筑工程監(jiān)理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，建筑施工監(jiān)理不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)形象、施工質(zhì)量，而且還關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題主要由以下幾點(diǎn)。第一，質(zhì)量監(jiān)理執(zhí)行力度不夠。執(zhí)行力是做好建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵步驟，但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理隊(duì)伍，導(dǎo)致建筑工程施工監(jiān)理執(zhí)行力不夠。第二，監(jiān)理人員素質(zhì)低、水平差。建筑監(jiān)理工作主要是由監(jiān)理人員來(lái)完成的。由于施工企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)理人員招聘以及培訓(xùn)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，導(dǎo)致質(zhì)量管理人員素質(zhì)低、水平低、能力差的問(wèn)題。第三，缺乏相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理體系與制度。質(zhì)量監(jiān)理體制是建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，建立健全相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理體制才可以約束監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)的管理工作。但是由于缺乏質(zhì)量監(jiān)理體制或者質(zhì)量監(jiān)理體制不健全，導(dǎo)致監(jiān)理人員存在盲目性、缺乏協(xié)調(diào)性的問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)督管理漏洞百出，嚴(yán)重影響建筑工程施工。

二、基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)理水平提升對(duì)策探析

1、加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程監(jiān)督管理

建筑工程全過(guò)程監(jiān)督管理是建筑施工企業(yè)監(jiān)督管理的關(guān)鍵，加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程監(jiān)督管理是有效提高建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建筑工程全過(guò)程監(jiān)督管理主要從以下幾個(gè)方面入手。第一，建立質(zhì)量監(jiān)督管理交底制度。在每一個(gè)項(xiàng)目施工之前，質(zhì)量監(jiān)督管理人員都應(yīng)該根據(jù)規(guī)章制度做好質(zhì)量管控工作，做好相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理交底工作。其次，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。對(duì)不同的機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控，確保按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行建筑工程質(zhì)量控制。再次，執(zhí)行監(jiān)督管理樣板制度，在進(jìn)行大面積的建筑施工之前，建筑工程企業(yè)應(yīng)該實(shí)施樣板間、樣板房制度，保障房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理得到有效提升。

提高監(jiān)理企業(yè)自身綜合能力，做好監(jiān)理宣傳工作

建筑施工企業(yè)應(yīng)該充分利用報(bào)、臺(tái)、刊、網(wǎng)等宣傳陣地的作用，大力宣傳建筑施工的安全重要性，展現(xiàn)建筑施工企業(yè)中的新舉措、新思路以及新成果，改善建筑施工企業(yè)精神風(fēng)貌，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)理的重要性。應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)從建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勘察、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工和保修全過(guò)程監(jiān)理，形成建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)理能力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該建立起雷厲風(fēng)行、勤于學(xué)習(xí)。善于思考、腳踏實(shí)地的優(yōu)良習(xí)慣，認(rèn)真貫徹新、快、嚴(yán)、實(shí)的作風(fēng)。其次，建筑施工監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該提高自身監(jiān)理設(shè)施，通過(guò)對(duì)高科技的監(jiān)理設(shè)施配合高素質(zhì)的監(jiān)理人員來(lái)做好工程監(jiān)理工作。最后，不斷完善建筑施工企業(yè)的管理體系。建立健全相應(yīng)的建筑施工企業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑施工的全面監(jiān)控，保障將建筑施工安全問(wèn)題做到最好。

3、加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量監(jiān)理信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)建設(shè)工程深受其影響，信息技術(shù)作為建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響著建設(shè)工程建設(shè)的順利開(kāi)展。因此，建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量控制的信息化建設(shè)工作。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加大建設(shè)工程施工信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與研究工作，同時(shí)結(jié)合建筑工程施工實(shí)際，強(qiáng)化建設(shè)工程施工信息化水平。另外，加強(qiáng)施工企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，成立情報(bào)監(jiān)督管理、多方合作的信息系統(tǒng)平臺(tái)，提高建筑施工質(zhì)量控制的水平與能力。最后，對(duì)于已經(jīng)建立的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)平臺(tái)，建筑施工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)定期檢查工作，同時(shí)對(duì)于檢查結(jié)果進(jìn)行考核。

4、政府加強(qiáng)主導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)行為，確保監(jiān)理事業(yè)全面健康發(fā)展

政府是建筑施工監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府加強(qiáng)主導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)行為，是建筑施工企業(yè)做好建筑施工監(jiān)管的關(guān)鍵。為此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工監(jiān)管法律以及法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。同時(shí)，政府應(yīng)該打破部門(mén)管理?xiàng)l塊分割的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)工程、專(zhuān)業(yè)管理、資源共享、管理有效性。另外，國(guó)家還應(yīng)該加大對(duì)于監(jiān)理事業(yè)的重視程度，提高監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理程度，扶植建筑企業(yè)監(jiān)理事業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。還有，建筑施工監(jiān)理單位在整頓或成立審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)的可以通過(guò)，不達(dá)標(biāo)的不要遷就要達(dá)標(biāo)之后才可以通過(guò)。同時(shí)，政府應(yīng)該保障建筑施工企業(yè)自身的自律性，保證政府監(jiān)管的科學(xué)性以及有效性。

總結(jié)：

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的快速壯大，建設(shè)工程市場(chǎng)環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，建設(shè)監(jiān)理行業(yè)也展現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展特征。作為監(jiān)理行業(yè)的主體監(jiān)理單位必須依靠自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)，對(duì)建設(shè)投資項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等按照監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理。當(dāng)前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理范圍和監(jiān)理水平與國(guó)際監(jiān)理行業(yè)仍然存在一定的差距，在今后的發(fā)展中必須注重全面提升監(jiān)理人員的水平和監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)全面、健康地發(fā)展。我國(guó)建筑施工企業(yè)在建筑工程監(jiān)理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著建筑施工的順利開(kāi)展。建筑企業(yè)應(yīng)該深入研究建筑工程監(jiān)理方面現(xiàn)狀，創(chuàng)新建筑工程監(jiān)理策略，為我國(guó)建筑企業(yè)在建筑工程監(jiān)理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

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