序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)涉及的法律問(wèn)題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 044

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.3； D922.292 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）02- 0087- 01

1 前 言

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段，各方面都表現(xiàn)出了不成熟的情況。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的目的是為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，但受我國(guó)初級(jí)階段的國(guó)情影響，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)大欲望下滋生了一些不好的價(jià)值觀念，導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中出現(xiàn)了弄虛作假的情況，觸犯了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。

2 企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中涉及的法律問(wèn)題

2.1 對(duì)產(chǎn)品的描述缺乏真實(shí)性

產(chǎn)品作為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的主要對(duì)象，在企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理中起著非常重要的作用。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)旨在塑造良好的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品形象，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的成效也從產(chǎn)品的質(zhì)量和形象中反映出來(lái)。然而，當(dāng)前由于產(chǎn)品的廣告形式朝著為多元化方向發(fā)展，許多企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)為了避免輸在起跑線上，便做足花樣吸引客戶的眼球，甚至不惜夸大其辭地描述產(chǎn)品，或是在產(chǎn)品的包裝方式上大做文章，表現(xiàn)出虛有其表的假象，將不達(dá)標(biāo)的次殘品以高超的營(yíng)銷(xiāo)手段銷(xiāo)售出去，獲取其中利益。對(duì)產(chǎn)品的不真實(shí)描述，實(shí)質(zhì)是在欺騙客戶，不利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

2.2 出現(xiàn)了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)模式

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)屢見(jiàn)不鮮，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)模式受相關(guān)法律法規(guī)不健全的影響，表現(xiàn)得特別突出。由于企業(yè)的信用體系不完善，因此各企業(yè)間的交流合作難免破壞了井然有序的市場(chǎng)秩序，而企業(yè)若想在已被破壞的市場(chǎng)秩序中立足，就必須增加各種成本，從而影響了其經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此，當(dāng)今市場(chǎng)上的許多企業(yè)為了求得自身發(fā)展，出現(xiàn)了壓縮成本、掠奪利潤(rùn)的現(xiàn)象。

2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)間出現(xiàn)區(qū)域歧視

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中還出現(xiàn)了區(qū)域歧視的現(xiàn)象，同一件產(chǎn)品在不同的地方表現(xiàn)出了不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，這已經(jīng)成為許多企業(yè)在不同區(qū)域定位產(chǎn)品價(jià)格的主要策略之一。很多人認(rèn)為這樣的價(jià)格策略是由于不同區(qū)域的產(chǎn)品輸出成本不同，實(shí)則不然，這已成為企業(yè)掩飾自己的借口。而其中的直接受害者就是購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者，產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)服務(wù)的區(qū)域差異性給消費(fèi)者帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

2.4 企業(yè)沒(méi)保護(hù)員工合法權(quán)益

許多企業(yè)為了過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視了保護(hù)員工的合法權(quán)益。一些企業(yè)不顧國(guó)家的勞動(dòng)法律法規(guī)，在未經(jīng)員工贊同的情況下強(qiáng)制要求員工加班，肆意剝奪員工的休息時(shí)間，對(duì)他們的工作量和工作強(qiáng)度提出很高要求，甚至有的企業(yè)不支付員工在高強(qiáng)度工作體制下應(yīng)有的加班費(fèi)用。同時(shí)，還有一些企業(yè)的工作環(huán)境達(dá)不到國(guó)家安全衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工作環(huán)境十分惡劣。在這樣的營(yíng)銷(xiāo)管理體系下，企業(yè)員工的身體和心理都會(huì)受到嚴(yán)重傷害。

3 減少企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中法律問(wèn)題的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的管理理念

一般情況下，企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理運(yùn)作與相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)法律因素都處于對(duì)立的狀態(tài)，認(rèn)為法律因素是制約企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為的存在，鼓勵(lì)企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)管理中躲避法律。這樣的營(yíng)銷(xiāo)管理理念可以給企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)獲取一定的收益，但是會(huì)使企業(yè)在長(zhǎng)期營(yíng)銷(xiāo)中面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法律空間越來(lái)越小，進(jìn)而被經(jīng)濟(jì)法律的整個(gè)環(huán)境給淘汰。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須將企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)合理地融于經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境中，正視經(jīng)濟(jì)法律因素與變化，改變以往對(duì)立的局面，變?yōu)楹献鞯男问?。只有不斷地?qiáng)化企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的管理理念，才能使企業(yè)在維持自身發(fā)展的同時(shí)，還能與經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境和諧共處，從而追求經(jīng)濟(jì)和自由的最大化。

3.2 營(yíng)造市場(chǎng)間良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍

市場(chǎng)調(diào)節(jié)是構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，而良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍需要依靠國(guó)家相關(guān)部門(mén)與企業(yè)、消費(fèi)者等諸多市場(chǎng)要素共同建造。營(yíng)造市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，需要企業(yè)對(duì)自己的行為進(jìn)行自律，端正正確的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)度，并利用這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)度影響自己的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)與產(chǎn)品消費(fèi)者，從而提升企業(yè)在良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的形象，并穩(wěn)固自身的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3.3 健全市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)

鑒于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)間出現(xiàn)區(qū)域歧視的法律問(wèn)題，必須采取相應(yīng)的手段健全市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)。健全的法律法規(guī)是控制企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的重要保障，能有效監(jiān)督企業(yè)的不正當(dāng)行為。通過(guò)使用相應(yīng)的法律手段，使產(chǎn)生區(qū)域歧視的企業(yè)受到法律教訓(xùn)，從而確保該企業(yè)在今后的市場(chǎng)發(fā)展中符合道德規(guī)范、遵循法律法規(guī)。各企業(yè)通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的法律知識(shí)，不斷完善營(yíng)銷(xiāo)管理手段，能樹(shù)立良好的競(jìng)爭(zhēng)形象。

3.4 企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工權(quán)益的重視

篇（2）

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論分析

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),通過(guò)企業(yè)制度和企業(yè)行為所體現(xiàn)的對(duì)員工,商業(yè)伙伴,客戶,消費(fèi)者,社區(qū),國(guó)家履行的各種積極義務(wù)和責(zé)任,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。著名管理學(xué)家德魯克也指出;“企業(yè)的目的必須在企業(yè)本身之外,更確切的講,企業(yè)的目的必須在社會(huì)之中,因?yàn)楣ど唐髽I(yè)是社會(huì)的一種器官?！睆闹?我們可以認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)富來(lái)自社會(huì)財(cái)富再分配,企業(yè)壯大離不開(kāi)社會(huì)的支持,企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行離不開(kāi)與員工同步的發(fā)展。因?yàn)?員工是企業(yè)的細(xì)胞,保證企業(yè)更好更快發(fā)展,就要提高員工的積極性,培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,使全體員工的個(gè)人利益與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,達(dá)到企業(yè),員工,社會(huì)共贏的局面。

二、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意義

現(xiàn)在,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到:人類(lèi)是自然界生命演化到一定階段的產(chǎn)物。人類(lèi)需要通過(guò)新陳代謝與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換,與自然界保持平衡關(guān)系。人類(lèi)環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過(guò)兩個(gè)界限:從自然界取出的各種資源,不應(yīng)超過(guò)自然界的再生增殖能力;向自然環(huán)境中排放的廢棄物,不應(yīng)超過(guò)環(huán)境的自凈能力。人類(lèi)不應(yīng)以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)追求發(fā)展,當(dāng)代人不應(yīng)為了自己的發(fā)展而對(duì)后代人的發(fā)展和需要能力構(gòu)成危害。必須尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路。

(一)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸

由于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的高投入、高消耗、高污染、低效益的外延粗放式的經(jīng)營(yíng)方式,造成了日益沉重的資源與環(huán)境壓力,使經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展,是時(shí)代賦予中國(guó)企業(yè)的重大歷史任務(wù),更是企業(yè)家責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和使命。在推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,國(guó)外企業(yè)已走在了前面,探索出了諸多有益經(jīng)驗(yàn),我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極借鑒、迎頭趕上,為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作積極貢獻(xiàn)。

(二)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)面臨良機(jī)

綠色經(jīng)濟(jì)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與模式的全方位、深層次變革。伴隨綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括生態(tài)環(huán)保、新材料、新能源應(yīng)用等一大批新型綠色產(chǎn)業(yè)將迅速崛起,低碳技術(shù)將蓬勃發(fā)展,這無(wú)疑將為企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇與成長(zhǎng)空間。而且,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在企業(yè)內(nèi)部的生根發(fā)芽,也必然構(gòu)成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與自主創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。因此,能否緊緊把握住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流帶來(lái)的歷史性機(jī)遇,不僅決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,也決定了企業(yè)自身的發(fā)展成敗。

(三)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)大有可為

綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的強(qiáng)力支撐。應(yīng)積極探索以綠色發(fā)展帶動(dòng)綠色投資、以綠色投資帶動(dòng)綠色生產(chǎn)、以綠色生產(chǎn)帶動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展新模式,引導(dǎo)資源配置向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動(dòng),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

企業(yè)作為社會(huì)財(cái)富的重要?jiǎng)?chuàng)造者,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅僅是為了維持自身的生存和發(fā)展,同時(shí)也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同利益。但近年來(lái),許多企業(yè)為了追逐短期的利益,忽視甚至逃避社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致假冒偽劣泛濫、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、員工利益受損等諸多社會(huì)問(wèn)題,有些甚至成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素,企業(yè)社會(huì)責(zé)任日漸引發(fā)公眾的關(guān)注。

(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)是社會(huì)發(fā)展的必然要求

當(dāng)西方國(guó)家的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)如火如荼之時(shí),我國(guó)的一些企業(yè)卻仍然為追求利潤(rùn)而喪失基本的商業(yè)道德,頻頻發(fā)生的食品安全恐慌、“民工荒”、特大礦難事故以及嚴(yán)重的環(huán)境污染等事件,使人們對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”、提高企業(yè)“公民”責(zé)任的呼聲日益高漲。時(shí)至今日,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已不是企業(yè)可做可不做的小事,而是企業(yè)不可回避的話題,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任已成為我國(guó)和諧社會(huì)發(fā)展的必然要求。

科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的平衡以及人與自然的和諧。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心內(nèi)涵和基本理念,正是對(duì)和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的詮釋和體現(xiàn)。

世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛從國(guó)家立法、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等不同層面,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定與扎實(shí)的實(shí)踐。美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)(1971)發(fā)表的《商事公司的社會(huì)責(zé)任》報(bào)告中,列舉了多達(dá)58種旨在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的行為,并要求公司付諸實(shí)施。

我國(guó)在這一方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,并且,我國(guó)已有法律法規(guī)之中,在企業(yè)法、公司法等市場(chǎng)主體法中缺乏一種原則性的、宣示性的規(guī)定,沒(méi)有明確不同的企業(yè)形態(tài)的市場(chǎng)主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍。這樣的評(píng)價(jià)體系已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和要求,也不利于我國(guó)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇

推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并非只是社會(huì)發(fā)展的需求,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展而言也有著至關(guān)重要的意義。西方許多企業(yè)把履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件,并且將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)制度化、規(guī)范化的管理體系,有明確的計(jì)劃、專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)部門(mén)、一定的經(jīng)費(fèi)保障和可操作的規(guī)范化的管理程序。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,美國(guó)約有60%、歐洲約有一半的大型公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)的倫理機(jī)構(gòu)和倫理主管,負(fù)責(zé)處理各種利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)行為提出的質(zhì)疑,使用各種社會(huì)責(zé)任履行計(jì)劃、系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、科學(xué)決策機(jī)制和執(zhí)行程序與控制系統(tǒng)等手段來(lái)確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。當(dāng)今世界,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在由單純的硬實(shí)力向硬、軟兩種實(shí)力協(xié)調(diào)并重的方向轉(zhuǎn)變。軟實(shí)力,主要表現(xiàn)為企業(yè)社會(huì)公信力、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)凝聚力和供應(yīng)鏈控制力等。擁有這些能力的企業(yè),在資源配置、開(kāi)拓市場(chǎng)、獲得貿(mào)易機(jī)會(huì)、低成本融資等方面會(huì)處于優(yōu)勢(shì)地位,而這些都是與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行分不開(kāi)的。這就要求企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),依靠人才、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高企業(yè)的效益,不能再走勞動(dòng)密集型和資金密集型的老路。樹(shù)立良好的企業(yè)形象,獲得美譽(yù)度和信任度,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)做法

國(guó)外企業(yè)的實(shí)踐表明,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利國(guó)利民利己。我們欣喜地看到,近年來(lái),越來(lái)越多的中過(guò)企業(yè)積極投身于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得了一定成效。然而,由于歷史和實(shí)踐的局限性,我國(guó)企業(yè)在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍處于起步和探索階段,與歐美先進(jìn)企業(yè)相比,仍存在不小的差距。為此,我國(guó)企業(yè)可著重在以下方面做出不懈努力:

(一)覆傳統(tǒng)理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

從通用電氣的“綠色創(chuàng)想”戰(zhàn)略到本田公司的“綠色事業(yè)整體觀”,從IBM的“綠色創(chuàng)新工程”到日立的“超級(jí)環(huán)保工廠”,國(guó)際先進(jìn)企業(yè)非常注重發(fā)揮理念在促進(jìn)自身綠色發(fā)展方面的引導(dǎo)作用。我國(guó)企業(yè)只有覆傳統(tǒng)展理念,加快轉(zhuǎn)變外延粗放式的經(jīng)營(yíng)方式,才能真正走上綠色發(fā)展道路。

(二)強(qiáng)化環(huán)境管理,落實(shí)節(jié)能排

據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染事故年均發(fā)生1000起以上,每年由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1.5億元,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)造成巨大損害。加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能排,不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段,更是其防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在要求。

(三)增自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)品升級(jí)

這既是企業(yè)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。世界知名的綜合性制造企業(yè)美國(guó)3M公司積極開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品,從毫不起眼的便條紙到指示牌上的反光涂料,從玻璃隔熱帖膜到電視增亮膜,3M公司已研制出數(shù)萬(wàn)種綠色環(huán)保產(chǎn)品,其中,僅電視增亮膜每年可為全球節(jié)省575億度電,受到了市場(chǎng)的廣泛歡迎。

(四)倡導(dǎo)低碳辦公,營(yíng)造綠色氛圍

招行在綠色低碳運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行了積極探索。號(hào)召企業(yè)努力做到節(jié)約水電、雙面列印、下班熄燈、最低室溫、爬樓運(yùn)動(dòng)等,要求各部門(mén)、各單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中真正做到低碳、環(huán)保、節(jié)能。

篇（3）

1.1油田建筑安裝工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)概述

 

油田企業(yè)要正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必然要進(jìn)行大量的建設(shè)工程，這其中無(wú)可避免要發(fā)生大量的合同關(guān)系。而我國(guó)法律對(duì)建設(shè)工程施工單位的法人資質(zhì)和法律責(zé)任有明確規(guī)定，因此，油田企業(yè)對(duì)建設(shè)工程的管理也非常嚴(yán)格，有的還建立了專(zhuān)門(mén)的工程技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這一舉措對(duì)于維護(hù)油田企業(yè)合法權(quán)益、保障正常生產(chǎn)建設(shè)具有重要意義。但是，由于建設(shè)工程合同關(guān)系所涉及的法律問(wèn)題眾多，甚至牽扯到個(gè)人利益，因此就存在著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，如果管理不規(guī)范，很容易引發(fā)拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等各類(lèi)糾紛，甚至造成上訪事件和訴訟案件，嚴(yán)重影響到油田企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

 

1.2油田建筑安裝工程施工常見(jiàn)法律問(wèn)題

 

1.2.1項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)法律問(wèn)題

 

項(xiàng)目本身合法是施工合同合法有效的前提條件，因此，在合同簽訂之前，需要考慮項(xiàng)目本身規(guī)劃立項(xiàng)的合法性，例如未經(jīng)規(guī)劃審批、變更規(guī)劃設(shè)計(jì)、變更土地用途、變更項(xiàng)目性質(zhì)等，這些都會(huì)導(dǎo)致施工合同無(wú)效。

 

1.2.2項(xiàng)目招投標(biāo)方面的法律問(wèn)題

 

在項(xiàng)目招投標(biāo)方面可能影響到施工合同的效力和相應(yīng)法律責(zé)任的承擔(dān)的行為有.虛假招標(biāo)、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、投標(biāo)人弄虛作假等。

 

1.2.3項(xiàng)目開(kāi)工與工期方面的法律問(wèn)題

 

在施工期需要辦理施工許可證，否則便屬于違法施工，將遭到行政處罰。此方面常見(jiàn)的法律問(wèn)題有延期開(kāi)工、工期順延停工、窩工、逾期竣工及相應(yīng)的索賠等，必須嚴(yán)格依照施工合同的約定明確相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

1.2.4項(xiàng)目工程承包與分包方面的法律問(wèn)題

 

在工程進(jìn)行過(guò)程中，分包也是常見(jiàn)的一種形式，但是分包須征得業(yè)主同意，施工主體與掛靠施工的需厘清法律責(zé)任歸屬。值得特別指出的是：業(yè)主方指定分包對(duì)總承包方有很大風(fēng)險(xiǎn)。

 

1.2.5項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的法律問(wèn)題

 

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理代表施工方，須按照合同約定條件，履行好管理的義務(wù)，包括施工資料、現(xiàn)場(chǎng)施工人員、施工機(jī)械、工程材料等。項(xiàng)目經(jīng)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的行為表現(xiàn)是法院認(rèn)定施工方責(zé)任的重要依據(jù)。

 

1.2.6工程材料檢測(cè)的法律問(wèn)題

 

工程材料是否合格常常是引起糾紛的重要原因，為此，國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)工程材料的行政監(jiān)管制度，并對(duì)材料的取樣與送檢有詳細(xì)規(guī)定，不同行業(yè)的工程材料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，材料檢測(cè)結(jié)果歸入建設(shè)檔案管理的范疇。

 

1.2.7項(xiàng)目墊資施工的法律問(wèn)題

 

在我國(guó)法律中，墊資施工是合法的，并且施工方可以主張所墊付資金的利息損失。在這一方面，需要特別注意的是黑白合同變更、付款方式、付款期限等的效力值，法律對(duì)改變招投標(biāo)實(shí)質(zhì)類(lèi)容的黑合同不予保護(hù)。

 

1.2.8項(xiàng)目施工技術(shù)規(guī)范的法律問(wèn)題項(xiàng)目的施工規(guī)范是業(yè)主和施工方合同的重要組成部分，但在通常的訴訟過(guò)程中，其意義常被忽略，項(xiàng)目施工合同的知識(shí)性和專(zhuān)業(yè)性使得某些當(dāng)事人甚至律師在這個(gè)領(lǐng)域有很大的局限性，使得對(duì)訴訟結(jié)果產(chǎn)生反面影響。

 

1.2.9項(xiàng)目變更洽商簽證的法律問(wèn)題

 

施工過(guò)程具體的增、減項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于工程的工期、結(jié)算、索賠等具有非常重要的法律意義，也常是引發(fā)矛盾的焦點(diǎn)。在不能及時(shí)辦理簽證的情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)保全證據(jù)并采取補(bǔ)救措施。

 

1.2.10項(xiàng)目工期延誤法律問(wèn)題

 

延誤工期是業(yè)主和施工方爭(zhēng)訟的常見(jiàn)問(wèn)題之一，施工方在拿到相關(guān)證書(shū)后應(yīng)如期開(kāi)工，不可拖延。但由于發(fā)包方拖延工程款的原因造成的停工，應(yīng)按照當(dāng)初約定的合同處理。

 

1.2.11項(xiàng)目工程索賠的法律問(wèn)題

 

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和違約懲罰是工程索賠所具有的雙重特性，但是索賠并不等同于訴訟糾紛。一般索賠主要發(fā)生在如下方面，如：延期開(kāi)工、工期延誤、加速施工、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)管理等，所以這些方面必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)格依照合同約定的程序進(jìn)行。

 

1.2.12安全生產(chǎn)法律問(wèn)題

 

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目進(jìn)行的重要前提，另一方面，安全生產(chǎn)也是行政監(jiān)管范疇的重點(diǎn)行業(yè)之一。

 

1.2.13項(xiàng)目工程質(zhì)置的法律問(wèn)題

 

質(zhì)量合格是項(xiàng)目的最基本要求，因此，項(xiàng)目必須依據(jù)合同規(guī)定及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，尤其是隱蔽工程的施工部分。如果在分項(xiàng)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)提出并尋求索賠。但如果發(fā)包方擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收是工程，施工方的責(zé)任可以在一定程度上免除。

 

1.2.14項(xiàng)目竣工驗(yàn)收責(zé)任和工程保修法律問(wèn)題

 

項(xiàng)目工程按照相關(guān)條件竣工后，業(yè)主方應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，不可拖延。如果驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，承包方應(yīng)按照相關(guān)要求及時(shí)作出整改。若因此延誤工期，責(zé)任由施工方承擔(dān)。

 

1.2.15工程款結(jié)算法律問(wèn)題

 

施工合同對(duì)工程結(jié)算程序已經(jīng)有明確規(guī)定，最高人民法院司法解釋對(duì)此也有比較具體的規(guī)定，但在實(shí)踐中，仍然會(huì)經(jīng)常發(fā)生因工程結(jié)算引發(fā)的糾紛。結(jié)算糾紛主要圍繞設(shè)計(jì)洽商變更引起的工程量改變、簽證文件的真實(shí)有效性、施工方提交結(jié)算報(bào)告資料的完整性、發(fā)包方及時(shí)對(duì)結(jié)算報(bào)告審核的及時(shí)性、合同履行中的違約索賠事由、黑白合同效力、工程稅費(fèi)抵扣、工程質(zhì)量違約以及施工中的民事侵權(quán)糾紛和其它債務(wù)關(guān)系等。

 

1.2.1°6正確行使訴訟權(quán)利法律問(wèn)題

 

就建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟而言，律師常常需要面對(duì)訴訟程序與實(shí)體審理兩大方面的諸多難點(diǎn)問(wèn)題。例如在訴訟程序上，經(jīng)常會(huì)遇到訴訟管轄問(wèn)題、訴訟參加人的地位和權(quán)利義務(wù)問(wèn)題、舉證貴任分配問(wèn)題、法律關(guān)系的界定問(wèn)題、反訴與抗辯的區(qū)分問(wèn)題、訴訟時(shí)效的認(rèn)定問(wèn)題，等等。施工合同糾紛訴訟涉及非常專(zhuān)業(yè)的建筑法律知識(shí)，需要將一般民事訴訟的證據(jù)規(guī)則與建筑施工的行業(yè)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。施工合同糾紛訴訟中比較常見(jiàn)的問(wèn)題是一些當(dāng)事人委派的訴訟人，

 

也包括不少律師，缺乏對(duì)建筑專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的必要了解，對(duì)施工合同的特殊性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，因此在證據(jù)保全、申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)、先予以執(zhí)行、造價(jià)鑒定、質(zhì)量鑒定、其他技術(shù)鑒定、訴訟管轄異議等訴訟權(quán)利行使方面明顯經(jīng)驗(yàn)不足。缺少建筑法律方面專(zhuān)門(mén)人才的支持是不少施工合同當(dāng)事人在糾紛訴訟中敗訴的重要原因之一。

 

1.2.17其他法律問(wèn)題

 

除上述問(wèn)題外，還存在其他類(lèi)型的法律問(wèn)題，具體如.造價(jià)鑒定法律問(wèn)題、質(zhì)量鑒定法律問(wèn)題、履約保函與工程保險(xiǎn)法律問(wèn)題、實(shí)際施工人結(jié)算權(quán)法律問(wèn)題、拒絕撤離工地法律問(wèn)題、內(nèi)部審計(jì)法律問(wèn)題、合同檔案管理法律問(wèn)題、建設(shè)檔案行政管理法律問(wèn)題、工程款優(yōu)先受償法律問(wèn)題、施工干擾法和侵權(quán)的法律問(wèn)題、通知送達(dá)的法律問(wèn)題等等，都應(yīng)特別注意努力防范。

 

2防范對(duì)策

 

2.1完善合同，明確義務(wù)

 

合同是正確行使法律工具的必要手續(xù)，因此，在合同簽訂之前，雙方必須從技術(shù)、權(quán)利義務(wù)、法律風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)分析，對(duì)可能發(fā)生的情況作出明確而詳細(xì)的約定，一旦有違約事故出現(xiàn)，便可依據(jù)合同保障自己的權(quán)益。

 

2.2在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)承包人的監(jiān)督

 

在施工過(guò)程中對(duì)承包人進(jìn)行有效監(jiān)督也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障權(quán)益的必要方法，一般而言，監(jiān)督分五個(gè)層次：一是要對(duì)工程合同進(jìn)行有效監(jiān)督。如涉及工程分包的，則必須對(duì)分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的檢査，應(yīng)特別注意分包是否涉及主題結(jié)構(gòu);如采用的勞務(wù)分包的，應(yīng)特別注意是否為包工包料;還有其他一些問(wèn)題，如承包價(jià)款與分包價(jià)款的比例、分包方式與分包價(jià)款的符合性、分包企業(yè)是否存在二次分包等，也是應(yīng)該特別注意的地方。二是要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。如施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、工長(zhǎng)、材料員、安全員、定額員等人員，應(yīng)認(rèn)真審查其是否為承包方的自由員工，如果出現(xiàn)中途換人的情況，必要取得發(fā)包方的認(rèn)可并辦理合法的手續(xù)。三是要對(duì)工程材料的供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督。尤其是涉及工程主體和安全的材料進(jìn)行監(jiān)督，審核購(gòu)銷(xiāo)合同和收發(fā)憑證以及施工現(xiàn)場(chǎng)材料賬目。四是要對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督。主要包括設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)以及承包合同等。五是要嚴(yán)格監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的管理資料。如施工日志、安全交底、技術(shù)交底、質(zhì)量評(píng)定資料、安全檢査資料等。

 

2.3加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工違法違規(guī)行為的懲處力度

 

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：TP392 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)這樣的新興行業(yè)發(fā)展中所遇到的法律問(wèn)題往往都存在一些共同的特點(diǎn)，新興行業(yè)意味著該領(lǐng)域所遇到的很多法律問(wèn)題都是全新的，該領(lǐng)域的法律法規(guī)往往都處于現(xiàn)實(shí)的空白，在法律法規(guī)不完善或者說(shuō)是目前的立法環(huán)境、立法技術(shù)不成熟的情況下，如能深入了解行業(yè)，為行業(yè)的從業(yè)者提供一些前沿的法律研究，發(fā)現(xiàn)、提出行業(yè)發(fā)展的法律問(wèn)題或者說(shuō)是障礙，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上提供一些在現(xiàn)有立法基礎(chǔ)上的解決問(wèn)題的思路，就顯得十分重要。一方面，怎么利用法律研究來(lái)預(yù)判、解決新興行業(yè)在發(fā)展道路上特別是商業(yè)模式上亟待解決或者可能遇到的法律障礙；另一方面，怎么在現(xiàn)有的法律體系下利用現(xiàn)有的法律來(lái)解決企業(yè)在具體發(fā)展中所遇到的問(wèn)題。這就需要我們對(duì)已有法律法規(guī)進(jìn)行深入整理、挖掘，用現(xiàn)有的法律解決現(xiàn)在的問(wèn)題，同時(shí)更要對(duì)行業(yè)的新法律問(wèn)題進(jìn)行前沿性的研究。有些問(wèn)題可以通過(guò)借鑒國(guó)外的做法來(lái)解決，更多的問(wèn)題是需要結(jié)合國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行新的探索。

大數(shù)據(jù)行業(yè)在中國(guó)的發(fā)展實(shí)際上也就是這兩三年的事兒，在跟企業(yè)的接觸中我們發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)企業(yè)都十分關(guān)注他們商業(yè)模式、核心技術(shù)相關(guān)的法律問(wèn)題，因?yàn)樵谄髽I(yè)初創(chuàng)時(shí)期很多法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是可以預(yù)判并提前解決的，所謂船小好調(diào)頭，等企業(yè)做大了才發(fā)現(xiàn)原有商業(yè)模式存在巨大的法律障礙和風(fēng)險(xiǎn)，那個(gè)時(shí)候要解決估計(jì)成本就太高了，而且有時(shí)候真的是不能逆轉(zhuǎn)的。經(jīng)過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)行業(yè)本身的研究以及在實(shí)際法律服務(wù)所獲得經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的大數(shù)據(jù)行業(yè)所面臨最突出的法律的問(wèn)題主要有三個(gè)：第一個(gè)是關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)利的界定的法律問(wèn)題；第二個(gè)是關(guān)于數(shù)據(jù)公開(kāi)的法律問(wèn)題；第三個(gè)是關(guān)于隱私保護(hù)的法律問(wèn)題。

第一個(gè)是關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)利界定的法律問(wèn)題。關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)利界定的問(wèn)題，這里說(shuō)的數(shù)據(jù)權(quán)利是一個(gè)復(fù)合的權(quán)利，其中最核心的是兩方面，數(shù)據(jù)控制者的權(quán)利和數(shù)據(jù)主體的權(quán)利。先說(shuō)數(shù)據(jù)控制者的權(quán)利，也就是我們常說(shuō)的政府以及大數(shù)據(jù)企業(yè)等實(shí)際數(shù)據(jù)控制主體的權(quán)利，這個(gè)權(quán)利解決的是對(duì)數(shù)據(jù)控制、使用的問(wèn)題，大家主要關(guān)注的是其財(cái)產(chǎn)屬性，比如大數(shù)據(jù)公司好不容易抓取來(lái)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析最后卻發(fā)現(xiàn)自己不享有對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)使用、轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，那你這個(gè)生意就不要做了，盈利點(diǎn)都沒(méi)了，還做什么呢？因此這一塊權(quán)利的界定直接關(guān)系到大數(shù)據(jù)企業(yè)商業(yè)模式的存在基礎(chǔ)。之前的解決辦法，一般把這一塊的權(quán)利歸入版權(quán)，希望通過(guò)版權(quán)的方式來(lái)達(dá)到保護(hù)數(shù)據(jù)控制者權(quán)益的目的，但版權(quán)實(shí)際上和我們這里提到的數(shù)據(jù)控制的權(quán)利是不同的，用版權(quán)的方式來(lái)保護(hù)是有很大局限的，而且大數(shù)據(jù)企業(yè)等數(shù)據(jù)控制者對(duì)數(shù)據(jù)所享有的權(quán)利到底是不是版權(quán)還是部分屬于版權(quán)的范疇本身也是存在巨大爭(zhēng)議的。另一個(gè)權(quán)利是數(shù)據(jù)主體的權(quán)利，也就是個(gè)人、企業(yè)等數(shù)據(jù)來(lái)源主體的權(quán)利，一般包括同意權(quán)、獲取權(quán)、知悉權(quán)、刪除、修改、補(bǔ)充權(quán)等權(quán)利。這類(lèi)數(shù)據(jù)權(quán)利的建立具有很高的技術(shù)特性，規(guī)定的是如何收集和處理個(gè)人、企業(yè)數(shù)據(jù)的規(guī)則，兼有人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性。大數(shù)據(jù)企業(yè)所遇到的一大法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是侵權(quán)的問(wèn)題，當(dāng)這個(gè)權(quán)利界定清楚了，哪些行為侵權(quán)自然也就明晰了。我們現(xiàn)在的情況是，侵不侵權(quán)，個(gè)人往隱私權(quán)上靠，企業(yè)往商業(yè)秘密上靠，這里面是有局限的，主要還是我們沒(méi)有對(duì)大數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)利進(jìn)行界定造成的。目前為止我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)界定數(shù)據(jù)權(quán)利這一概念，為此我們也在建議當(dāng)立法條件成熟的時(shí)候盡快出臺(tái)大數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的立法規(guī)定。

第二個(gè)是關(guān)于數(shù)據(jù)公開(kāi)的法律問(wèn)題。數(shù)據(jù)源對(duì)于大數(shù)據(jù)企業(yè)的重要性就不用贅述，大多數(shù)核心或者有應(yīng)用價(jià)值的數(shù)據(jù)都掌握在政府及公共部門(mén)手里，相對(duì)于其他渠道的數(shù)據(jù)，政府公共部門(mén)的數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確，這也決定了其數(shù)據(jù)的價(jià)值較高。然而，基于種種原因這些數(shù)據(jù)大多并不能為大數(shù)據(jù)企業(yè)所用，一方面可以說(shuō)是基于數(shù)據(jù)安全的原因，但另一個(gè)更重要的原因是我們沒(méi)有關(guān)于數(shù)據(jù)公開(kāi)的法律法規(guī)。在沒(méi)有法律約束的情況下，政府及公共部門(mén)一方面是沒(méi)有動(dòng)力來(lái)開(kāi)放數(shù)據(jù)，另外可以說(shuō)是即沒(méi)有權(quán)力更也沒(méi)有義務(wù)來(lái)公開(kāi)，能不能公開(kāi)？怎么公開(kāi)？哪些可以公開(kāi)？在沒(méi)有十分明確的規(guī)定前，不公開(kāi)肯定比公開(kāi)省事。政府、公共數(shù)據(jù)的公開(kāi)已經(jīng)成為制約大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。當(dāng)然，我們也看到政府部門(mén)正在試圖為行業(yè)發(fā)展掃清這樣的障礙。比如在大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展比較積極的貴州，國(guó)內(nèi)第一部大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》就規(guī)定對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)行負(fù)面清單制度，這就是很好的探索，以后哪些數(shù)據(jù)可以公開(kāi)一目了然，相關(guān)部門(mén)如果再不公開(kāi)，任何人都有權(quán)依法要求政府、公共部門(mén)公開(kāi)。包括杭州、上海在內(nèi)的一些城市也通過(guò)各種政策性文件，對(duì)政府、公共部門(mén)的數(shù)據(jù)公開(kāi)做出了規(guī)定，讓行業(yè)看到了希望。當(dāng)然，我們?nèi)匀幌Ｍ苡懈邔蛹?jí)的法律文件出臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)的公開(kāi)做出規(guī)定。

第三個(gè)是關(guān)于隱私保護(hù)的法律問(wèn)題。隱私的保護(hù)在現(xiàn)實(shí)的法律環(huán)境下，是大數(shù)據(jù)企業(yè)尤其需要重視的。之前有一種說(shuō)法是，信息時(shí)代，個(gè)人已經(jīng)沒(méi)有隱私，隱私權(quán)已死。更有人提出，大數(shù)據(jù)行業(yè)沒(méi)有關(guān)于專(zhuān)門(mén)關(guān)于隱私的法律規(guī)定，因此行業(yè)監(jiān)管不夠。誠(chéng)然，我們是沒(méi)有大數(shù)據(jù)的專(zhuān)門(mén)立法，但是不代表大數(shù)據(jù)的發(fā)展就和隱私保護(hù)無(wú)關(guān)，如果你去關(guān)注散見(jiàn)于法規(guī)中各項(xiàng)關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定，你會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中與大數(shù)據(jù)有關(guān)的規(guī)定其實(shí)并不少，有些關(guān)于隱私保護(hù)的規(guī)定更是需要大數(shù)據(jù)企業(yè)特別注意的，這些都是企業(yè)在發(fā)展中巨大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這其中包括了《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》、《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》等。其中《刑法》中出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪等罪名更是需要企業(yè)特別重視的，這是有前車(chē)之鑒的。提到隱私，這里再談?wù)劻硪粋€(gè)概念，那就是個(gè)人數(shù)據(jù)。涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)我們叫敏感性個(gè)人數(shù)據(jù)，不涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)我們叫非敏感性個(gè)人數(shù)據(jù)。為什么會(huì)提到這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲磥?lái)我國(guó)數(shù)據(jù)立法關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)模式的選擇將直接影響到眾多大數(shù)據(jù)企業(yè)的切身利益。歐美國(guó)家在個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)立法政策上選擇了不同的模式，這將是未來(lái)我國(guó)立法模式選擇的方向。如果你的企業(yè)想把業(yè)務(wù)拓展到海外，那么當(dāng)?shù)貙?duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)或者隱私的保護(hù)的法律政策你就得好好研究了。出于文化、歷史以及經(jīng)濟(jì)等原因，歐盟在立法上傾向于對(duì)個(gè)人權(quán)利的更多保障，而美國(guó)的立法則傾向于對(duì)數(shù)據(jù)自由與技術(shù)的更多關(guān)注。歐盟之前通過(guò)的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》也就是GDPR，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)苛的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定，其中“ 被遺忘權(quán) ”規(guī)定，個(gè)人如果不希望自己的數(shù)據(jù)由某公司進(jìn)行處理，并且“只要沒(méi)有保留該數(shù)據(jù)的合法理由”，該數(shù)據(jù)就必須刪除。對(duì)于新興領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，歐美哪種立法模式更為友好不言自明，未來(lái)我們的立法模式是效仿歐洲還是美國(guó)，對(duì)行業(yè)內(nèi)公司來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一個(gè)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的問(wèn)題。

總之，在大數(shù)據(jù)這樣一個(gè)新興行業(yè)中，隨著數(shù)據(jù)價(jià)值的凸顯，行業(yè)發(fā)展將會(huì)加速，行業(yè)發(fā)展所遇到的法律問(wèn)題也將會(huì)越來(lái)越突出，亟需專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)去為發(fā)現(xiàn)、解決這些問(wèn)題，為企業(yè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

關(guān)鍵詞：

創(chuàng)業(yè)教育；法律環(huán)境；法律教育

現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中比較注重創(chuàng)業(yè)精神和品質(zhì)的強(qiáng)化，更多地關(guān)注企管、金融、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)關(guān)注較少。創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率低，稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中誤入歧途。本文以高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例，有針對(duì)性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律問(wèn)題展開(kāi)討論。目的是讓大學(xué)生對(duì)其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境有充分的了解和掌握，引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦事，依法維護(hù)企業(yè)和自身利益。

一、創(chuàng)業(yè)中法律教育與培訓(xùn)的重要性

創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國(guó)的最強(qiáng)音符，創(chuàng)業(yè)也已轉(zhuǎn)化為大眾的迫切需要。與之相對(duì)應(yīng)的是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開(kāi)展，高職院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育有著諸多優(yōu)勢(shì)，也是自身人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。

（一）創(chuàng)業(yè)教育的重要性

創(chuàng)業(yè)能力是一種生存能力，創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)和提高生存能力的教育，創(chuàng)業(yè)教育被稱(chēng)為學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”，和學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位；在高職院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，可以使大學(xué)生了解當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和巨大的社會(huì)就業(yè)壓力，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是解決中國(guó)社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。具體來(lái)說(shuō)，就是培養(yǎng)自信心、培養(yǎng)積極的處事態(tài)度、培養(yǎng)良好的行為方式、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)精神、培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的毅力與品質(zhì)。這些正是高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分。

（二）法律教育的必要性

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者，從尋思創(chuàng)業(yè)伊始，必須充分認(rèn)識(shí)分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)成敗與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著非常重要的關(guān)系：創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響往往更重要。社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境、習(xí)俗環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人力資源環(huán)境等，社會(huì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響是多方面的、復(fù)雜的，創(chuàng)業(yè)者要全面考慮，能利用的社會(huì)環(huán)境要充分利用，不能違反的要嚴(yán)格遵守，創(chuàng)業(yè)者對(duì)社會(huì)環(huán)境利用得越好，創(chuàng)業(yè)者成功的可能性就越大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)條件下開(kāi)展的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)一不是在法律的引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)之下才能正常進(jìn)行和取得預(yù)期成果。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)同樣是在一定的法制環(huán)境下進(jìn)行的，創(chuàng)業(yè)者必須考慮法律的這種影響和作用，對(duì)其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境要充分地了解和掌握，并在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的對(duì)策，才能達(dá)到成功創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。因此，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓(xùn)非常必要。

二、創(chuàng)業(yè)初始階段的法律教育與培訓(xùn)

經(jīng)過(guò)一番躊躇滿志的構(gòu)想，開(kāi)始準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，這就進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)初始階段了，創(chuàng)業(yè)者首先會(huì)遇到很多法律問(wèn)題，處理不當(dāng)?shù)脑挷粌H會(huì)造成很多不可避免的糾紛，嚴(yán)重的話還會(huì)危及企業(yè)生存安全。創(chuàng)業(yè)者不必了解有關(guān)法律的所有內(nèi)容，只要知道哪些法律和哪些關(guān)鍵內(nèi)容與新辦企業(yè)有關(guān)就夠了，最重要的是作為企業(yè)主，要知道法律不僅對(duì)企業(yè)有約束的一面，也同樣給予你的企業(yè)以法律保護(hù)。

（一）關(guān)于設(shè)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體，進(jìn)行行政審批的相關(guān)法律問(wèn)題

設(shè)立企業(yè)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還須先取得相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，比如開(kāi)網(wǎng)吧，需要得到公安部門(mén)、文化主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。根據(jù)《民法通則》《公司法》《合伙企業(yè)法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其中以有限責(zé)任公司最為常見(jiàn)。設(shè)立特定行業(yè)的企業(yè)，還有必要了解有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件區(qū)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)地方規(guī)定，這樣有助于更好地選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，以享受稅收等優(yōu)惠政策。同時(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。這部分相關(guān)法律的教育與培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)放在各種不同經(jīng)濟(jì)組織的具體特點(diǎn)，包括責(zé)任形式、有限責(zé)任與無(wú)限責(zé)任的區(qū)別、設(shè)立條件要求、公司章程、投資協(xié)議、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容，讓大學(xué)生有清晰的思路和判斷，從而選擇適合自己的企業(yè)組織形式并按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定準(zhǔn)備資料，辦理企業(yè)登記手續(xù)。

（二）關(guān)于資金、設(shè)備場(chǎng)地等相關(guān)法律問(wèn)題

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期籌集創(chuàng)業(yè)資金時(shí)可能涉及銀行貸款、財(cái)產(chǎn)抵押等問(wèn)題。如果不是以貨幣資金出資，而是以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或其他權(quán)益等出資，以及在企業(yè)經(jīng)營(yíng)也會(huì)涉及租店面及辦公場(chǎng)所，這些都會(huì)涉及諸多的法律問(wèn)題，需要了解有關(guān)票據(jù)、合同、擔(dān)保、出資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)的法律知識(shí)，要有針對(duì)性地進(jìn)行法律教育與培訓(xùn)，本著“必需、夠用”原則，精簡(jiǎn)優(yōu)化法律教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí)和掌握應(yīng)用關(guān)鍵的法律知識(shí)，至于較為完整的法律條文學(xué)習(xí)、熟悉及應(yīng)用，有待引導(dǎo)大學(xué)生遇到具體的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題能夠做到尋找相對(duì)應(yīng)的法律文件，邊學(xué)邊用，做中學(xué)，學(xué)中做，從而在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不斷提升法律水平與解決法律問(wèn)題的能力。

三、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段的法律教育與培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)初期階段以設(shè)立某種組織形式的企業(yè)為主，完成行政審批企業(yè)登記手續(xù)，這僅僅是創(chuàng)業(yè)的開(kāi)始，打好基礎(chǔ)后，接下來(lái)要進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段。同理，創(chuàng)業(yè)者不得不面對(duì)許多不可避免的法律問(wèn)題，而且是稍有不慎或忽視，極有可能使新設(shè)立的企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的處境，令企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱。認(rèn)識(shí)把握好下面幾個(gè)法律問(wèn)題無(wú)疑有助于創(chuàng)業(yè)成功。

（一）履行好企業(yè)的法律責(zé)任

創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段后，創(chuàng)業(yè)者也就是經(jīng)營(yíng)者要遵紀(jì)守法，履行好企業(yè)的法律責(zé)任；現(xiàn)有的法律體系已日趨完備，不少法律法規(guī)都或多或少?gòu)母鱾€(gè)不同方面規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，現(xiàn)舉二例說(shuō)明履行法律責(zé)任的必要性和重要性，同時(shí)也就展示了對(duì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段中法律教育培訓(xùn)的意義所在。其一，創(chuàng)業(yè)者必須依法納稅。任何企業(yè)，都要按照國(guó)家稅法的規(guī)定繳納各種稅款，以保證國(guó)家財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)，滿足社會(huì)各方面的需要，及時(shí)、足額納稅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)，也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《稅收征收管理?xiàng)l例》，明了自己作為納稅人的基本義務(wù)和權(quán)利，這些責(zé)任概括起來(lái)為：依法辦理稅務(wù)登記、依法開(kāi)設(shè)銀行賬戶、依法報(bào)送財(cái)會(huì)制度、依法設(shè)置財(cái)簿、依法報(bào)送財(cái)會(huì)核算資料、依法辦理納稅申報(bào)、依法繳納或解繳稅款、依法實(shí)施發(fā)票管理、依法使用稅控裝置、依法結(jié)算稅款或提供擔(dān)保、依法接受稅務(wù)檢查等。其二，創(chuàng)業(yè)企業(yè)務(wù)必尊重員工的權(quán)益。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是員工的素質(zhì)和積極性，在勞動(dòng)力流動(dòng)加快和競(jìng)爭(zhēng)加劇的形勢(shì)下，優(yōu)秀的勞動(dòng)者越來(lái)越成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上爭(zhēng)奪的重要資源，所以新開(kāi)辦企業(yè)一開(kāi)始就要特別重視尊重員工的權(quán)益，踐行以人為本的經(jīng)營(yíng)之道，自始至終培育員工的忠誠(chéng)度和歸宿感，避免人才流失給企業(yè)帶來(lái)的困難和損失。至于法律層面而言，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)，有相當(dāng)多的條文明確規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的法律責(zé)任義務(wù)，比如必須依法與員工訂立書(shū)面形式的勞動(dòng)合同、依法為員工提供勞動(dòng)保護(hù)和安全、依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛等等。

（二）熟悉并遵守相關(guān)法律

進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段，利用企業(yè)資源，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品與服務(wù)，整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，涉及方方面面的事情，幾乎都有法律法規(guī)的具體規(guī)范，創(chuàng)業(yè)者要盡可能地了解熟悉相關(guān)法律法規(guī)，才有可能做到遵紀(jì)守法，依法維護(hù)和保障企業(yè)利益，從而達(dá)到事半功倍的效果；反之，成為法盲，不懂法不守法，會(huì)使企業(yè)陷入歧途，甚至?xí)艿椒傻闹撇?。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者了解熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)法律法規(guī)有很多，這里著重強(qiáng)調(diào)幾部法律法規(guī)，非常有必要作為創(chuàng)業(yè)教育中法律教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《環(huán)境保護(hù)法》《廣告法》《合同法》等，下面擇其中一二說(shuō)明。對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》而言，其法律教育培訓(xùn)中要讓創(chuàng)業(yè)者重點(diǎn)了解熟悉消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，以及侵犯消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任；而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的教育培訓(xùn)中側(cè)重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免競(jìng)爭(zhēng)中觸犯了法律底線；至于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的教育培訓(xùn)中則應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者了解熟悉國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系與制度，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者熟悉掌握生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，不得違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的禁止性規(guī)定，履行作為性義務(wù)和不作為性義務(wù)。限于篇幅，其他相關(guān)法律不再累述?？偟脑瓌t就是要精選核心的、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律概念與條文，有的放矢，讓大學(xué)生易學(xué)易記，讓大學(xué)生的法律意識(shí)和法律運(yùn)用能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)保駕護(hù)航的能力。

（三）依照法律解決糾紛

創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)內(nèi)開(kāi)展管理活動(dòng)，對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，都會(huì)產(chǎn)生各種法律關(guān)系，難免會(huì)有各種摩擦矛盾、爭(zhēng)議糾紛。因此創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律，依法處理爭(zhēng)議糾紛，熟悉掌握法律中規(guī)定的具體訴訟程序，更要有積極收集相關(guān)證據(jù)的法律意識(shí)，還要有各種相關(guān)預(yù)防措施及管理制度，這樣才能有效地利用法律保障企業(yè)利益。以《民事訴訟法》為例，在具體的法律教育培訓(xùn)中，要讓大學(xué)生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序，實(shí)訓(xùn)模仿撰寫(xiě)訴訟文書(shū)，能夠獨(dú)立進(jìn)行訴訟，最終具備用訴訟方式解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。

作者：姚興良 單位：無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院

篇（6）

內(nèi)部法律問(wèn)題相對(duì)單一，主要是勞工問(wèn)題，即企業(yè)法人（或企業(yè)所有者）與員工之間的法律問(wèn)題。它包括平等雇傭、生產(chǎn)安全、員工福利等，多數(shù)都是傳統(tǒng)勞動(dòng)法領(lǐng)域研究的范疇。對(duì)于那些采取股份制形式或者所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離形式的公司，還面臨著另一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律問(wèn)題，那就是委托關(guān)系下存在的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者受所有者的委托負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)和治理，他們應(yīng)當(dāng)如何處理對(duì)所有者的責(zé)任和對(duì)社會(huì)的責(zé)任是此類(lèi)問(wèn)題的焦點(diǎn)。

外部法律問(wèn)題則相對(duì)復(fù)雜，因?yàn)橥獠坷嫦嚓P(guān)者有許多，既包括以自然人或法人身份存在的供應(yīng)商、客戶、消費(fèi)者、債權(quán)人等，也包括法律主體相對(duì)模糊的社區(qū)、社會(huì)、自然環(huán)境等。企業(yè)法人和不同的外部利益相關(guān)者會(huì)存在一定的利益糾紛，從而引起企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律問(wèn)題。如果是一家化工廠由于管理不慎，造成當(dāng)?shù)氐乃次廴?，危害?dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的生命健康，那么這家工廠也需要對(duì)損害的發(fā)生負(fù)擔(dān)一定的法律責(zé)任，這是企業(yè)與社區(qū)、自然環(huán)境之間的法律問(wèn)題。

可見(jiàn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的法律問(wèn)題涉及范圍很廣，與公司法、勞動(dòng)法、物權(quán)法、合同法、環(huán)境法乃至國(guó)際法都有一定聯(lián)系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域有許多值得研究、且具有理論和實(shí)踐價(jià)值的熱點(diǎn)法律問(wèn)題。

熱點(diǎn)一：公司利益服從于股東，還是服從于利益相關(guān)者

這恐怕是關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律問(wèn)題最早也是最激烈的爭(zhēng)論了。傳統(tǒng)企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)的目的就是股東利益最大化，謀求除此以外的其他利益都是錯(cuò)誤的。公司法理論也據(jù)此明確規(guī)定了公司管理層對(duì)公司所有人（即股東）的信托責(zé)任，如果公司管理層做了一些有違信托責(zé)任的事情，那么他們就是不道德的、有違公司法精神的。100年前，福特汽車(chē)的創(chuàng)始人亨利?福特準(zhǔn)備在福特汽車(chē)公司中推行較高的員工福利標(biāo)準(zhǔn)，卻遭到了其他股東的反對(duì)，然而福特決定一意孤行，終于被其他股東推上了法庭。他們認(rèn)為福特提高員工福利必然會(huì)削減企業(yè)利潤(rùn)，從而損害股東利益，違背了委托的契約關(guān)系。最終，法庭判決股東勝訴，福特?zé)o權(quán)實(shí)施這樣一個(gè)被認(rèn)為是損害股東利益的政策，其依據(jù)的就是企業(yè)性質(zhì)的理論。

然而，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的出現(xiàn)似乎打破了這一信條，因?yàn)樗坏髽I(yè)符合倫理道德，還要求企業(yè)運(yùn)營(yíng)公開(kāi)透明、保護(hù)自然環(huán)境、提高員工福利，這些看起來(lái)都與企業(yè)盈利的性質(zhì)相違背。于是，圍繞“公司利益是為了股東還是為了利益相關(guān)者”這一話題，法學(xué)教授們展開(kāi)了針?shù)h相對(duì)的論戰(zhàn)，這場(chǎng)論戰(zhàn)從上世紀(jì)30年代開(kāi)始，始于美國(guó)哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的兩位教授之間。一個(gè)教授認(rèn)為公司只應(yīng)該為股東服務(wù)，另一個(gè)教授認(rèn)為，公司既應(yīng)當(dāng)為股東服務(wù)，也要為利益相關(guān)者服務(wù)。這場(chǎng)持續(xù)了幾十年的論戰(zhàn)最后還是沒(méi)有達(dá)成一個(gè)清晰的結(jié)論。一直到現(xiàn)在，有關(guān)這一問(wèn)題的爭(zhēng)論還沒(méi)有停止。只是有一些新的聲音認(rèn)為，公司的確只需要對(duì)股東負(fù)責(zé)任，然而如果不兼顧利益相關(guān)者，公司就不能最大限度地最大化股東利益，所以公司應(yīng)當(dāng)在一定程度上履行社會(huì)責(zé)任從而實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化。

然而，即使對(duì)于那些贊同企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法學(xué)教授來(lái)說(shuō)，仍有不少問(wèn)題讓他們困擾。譬如，既然他們認(rèn)同企業(yè)社會(huì)責(zé)任，那么，公司法的基礎(chǔ)是否需要改寫(xiě)？如果是，如何改寫(xiě)？另外，如果公司要兼顧利益相關(guān)者利益的話，如何界定利益相關(guān)者的范疇？哪些利益相關(guān)者需要關(guān)注？哪些不需要關(guān)注？關(guān)注到何種程度？其優(yōu)先次序又是如何？公司，尤其是有限責(zé)任公司僅能承擔(dān)一定限度的責(zé)任，對(duì)股東如此，對(duì)債權(quán)人如此，對(duì)利益相關(guān)者也應(yīng)如此。因此，如何清晰界定企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任以及衡量其優(yōu)先次序和大小，是一個(gè)值得研究的法律問(wèn)題。

熱點(diǎn)二：商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題

人權(quán)本身是一個(gè)具有相當(dāng)政治色彩的詞匯，它從一開(kāi)始便與法律、政治有著不可分割的關(guān)系。通常，人權(quán)問(wèn)題會(huì)發(fā)生在一個(gè)自然人和一個(gè)政府之間，指的是自然人作為公民甚至作為一個(gè)人的基本權(quán)利被一個(gè)政府所剝奪或削弱。人權(quán)與商業(yè)發(fā)生聯(lián)系，是最近幾十年才出現(xiàn)的新事物。自企業(yè)社會(huì)責(zé)任被廣泛推動(dòng)后，商業(yè)人權(quán)的問(wèn)題逐步為人們所重視。

最早的商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代。當(dāng)時(shí)，非洲種族沖突、政府腐敗問(wèn)題非常普遍，一些在非洲設(shè)立工廠的美國(guó)公司在國(guó)內(nèi)遭受極大的輿論壓力，公眾要求美國(guó)公司從非洲撤資，一方面避免參與損害人權(quán)的活動(dòng)或在經(jīng)濟(jì)上間接支持此類(lèi)活動(dòng)，另一方面給當(dāng)?shù)卣?，迫使其改進(jìn)國(guó)內(nèi)人權(quán)狀況。在公眾壓力下，一大批美國(guó)公司終止了在非洲的生意，一直到80年代非洲種族問(wèn)題有所改善才返回非洲國(guó)家繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。此后，商業(yè)與人權(quán)便結(jié)下了不解之緣。

在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的背景下，商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題得到了進(jìn)一步的拓展，尤其是對(duì)人權(quán)的概念進(jìn)行了延伸。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任中，人權(quán)不但僅僅存在于自然人與國(guó)家之間，而且存在于自然人與企業(yè)法人之間，考察的是企業(yè)是否尊重了自然人的基本權(quán)利和尊嚴(yán)。從這一新的人權(quán)定義出發(fā)，商業(yè)與人權(quán)就囊括了很多企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。當(dāng)利益相關(guān)者是員工的時(shí)候，商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題會(huì)關(guān)注招聘過(guò)程是否存在歧視，勞動(dòng)過(guò)程是否存在強(qiáng)迫行為、是否存在負(fù)債勞動(dòng)現(xiàn)象，員工的健康安全是否得到保障，員工是否擁有自由結(jié)社的權(quán)利等；當(dāng)利益相關(guān)者是社區(qū)民眾時(shí)，商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題會(huì)關(guān)注社區(qū)民眾土地是否被侵占、社區(qū)的物質(zhì)和文化遺產(chǎn)或?qū)＠麢?quán)是否被侵犯；當(dāng)利益相關(guān)者是政府官員、供應(yīng)商或客戶時(shí)，商業(yè)與人權(quán)問(wèn)題會(huì)關(guān)注企業(yè)商業(yè)行為中是否存在貪污與賄賂，使用者是否被充分告知產(chǎn)品的安全特性等。

為此，國(guó)外不少公司已經(jīng)明確提出了公司的人權(quán)準(zhǔn)則，并將其作為公司經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的一部分內(nèi)容。而一些人權(quán)研究或行動(dòng)機(jī)構(gòu)也將工作對(duì)象從國(guó)家轉(zhuǎn)移到知名跨國(guó)公司，專(zhuān)門(mén)研究跨國(guó)公司的人權(quán)政策。這可能成為未來(lái)人權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要研究方向。

然而，外國(guó)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中國(guó)家推行商業(yè)與人權(quán)理念的時(shí)候通常會(huì)遭遇不少阻力。因?yàn)槿藱?quán)在一些國(guó)家仍然是比較敏感的概念，容易讓人聯(lián)想到政治問(wèn)題。因此，有人建議用其他詞語(yǔ)代替企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的人權(quán)問(wèn)題，如改為商業(yè)與人的尊嚴(yán)。

熱點(diǎn)三：如何界定產(chǎn)品責(zé)任的邊界

產(chǎn)品責(zé)任的問(wèn)題由來(lái)已久，此類(lèi)案件通常發(fā)生在消費(fèi)者和生產(chǎn)廠家之間，有許多為人們所熟知的判例。如一位美國(guó)老太太因?yàn)楸畸湲?dāng)勞的熱咖啡燙傷，而向麥當(dāng)勞索賠，并最終獲得了48萬(wàn)美元的賠償。此類(lèi)案件與企業(yè)、顧客的關(guān)系非常密切，所以也成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任中比較熱門(mén)的法律問(wèn)題。此類(lèi)案件的焦點(diǎn)，通常在責(zé)任認(rèn)定上，即到底是商家應(yīng)該為事故負(fù)責(zé)，還是顧客自己應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。要明確回答這一問(wèn)題，需要清晰界定產(chǎn)品責(zé)任的邊界，但這往往十分困難。

產(chǎn)品責(zé)任還有一個(gè)延伸邊界的問(wèn)題。幾乎沒(méi)有一個(gè)公司會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)品所有零部件，多數(shù)公司都是通過(guò)外包生產(chǎn)或訂單采購(gòu)的形式獲得零部件的，然后再組裝和貼牌銷(xiāo)售。這時(shí)候，產(chǎn)品責(zé)任就散落于產(chǎn)品生產(chǎn)的整條供應(yīng)鏈上，由于一級(jí)供應(yīng)商下面可能還有二級(jí)、三級(jí)供應(yīng)商，這樣問(wèn)題就變得相當(dāng)復(fù)雜。作為直接面對(duì)消費(fèi)者的品牌廠商應(yīng)該在什么程度上承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任呢？這一問(wèn)題也沒(méi)有明確結(jié)論。然而，最近歐盟所實(shí)施的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》則將產(chǎn)品責(zé)任全都推給了品牌生產(chǎn)商，即品牌生產(chǎn)商需要對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全部過(guò)程負(fù)責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，全球報(bào)告組織GRI推行的新標(biāo)準(zhǔn)G3可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南則進(jìn)行了相對(duì)寬松的規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)對(duì)供應(yīng)鏈的所有權(quán)和實(shí)際控制權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而無(wú)需承擔(dān)全部責(zé)任。

在國(guó)內(nèi)，隨著人們對(duì)食品安全、人體健康等問(wèn)題越來(lái)越重視，有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的案件將會(huì)越來(lái)越多。最近的紅心鴨蛋、多寶魚(yú)等事件都屬于這一類(lèi)。如何根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況明晰產(chǎn)品責(zé)任的邊界將是解決此類(lèi)糾紛的核心問(wèn)題。

熱點(diǎn)四：公司治理與信息披露問(wèn)題

企業(yè)要向利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，必須制定必要的信息披露機(jī)制，以便向利益相關(guān)者說(shuō)明企業(yè)運(yùn)營(yíng)的情況，說(shuō)明是否遵守了企業(yè)的各種社會(huì)承諾。而良好的信息披露機(jī)制依賴(lài)于良好的公司治理制度，因而，公司治理與信息披露問(wèn)題也可納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律問(wèn)題的范疇。

事實(shí)上，目前已經(jīng)有許多公司定期企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（或稱(chēng)企業(yè)公民報(bào)告、企業(yè)社會(huì)報(bào)告、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等），報(bào)告中會(huì)說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境、社會(huì)的關(guān)系，以及企業(yè)通過(guò)實(shí)施怎樣的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略改善企業(yè)環(huán)境、社會(huì)表現(xiàn)等。關(guān)于該報(bào)告的撰寫(xiě)，目前國(guó)際上有一些比較通行的標(biāo)準(zhǔn)，例如全球報(bào)告組織GRI的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南。根據(jù)該指南，企業(yè)不但需要披露企業(yè)的環(huán)境、社會(huì)表現(xiàn)，還需要說(shuō)明公司有怎樣的管理手段和制度來(lái)保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的實(shí)施。國(guó)際上其他一些機(jī)構(gòu)也開(kāi)始鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任公司治理與信息披露的發(fā)展。譬如聯(lián)合國(guó)全球契約與紐約證交所聯(lián)合責(zé)任投資原則，呼吁上市公司和股票投資者關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任；倫敦證交所也公告，稱(chēng)將逐步要求上市公司披露必要的環(huán)境、社會(huì)信息；最近，深圳證交所也了上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南，鼓勵(lì)上市公司在年報(bào)中披露有關(guān)的信息。

然而，關(guān)于“要不要強(qiáng)制信息披露，哪些信息需要強(qiáng)制披露，哪些信息可以自愿披露”等問(wèn)題仍存在很大爭(zhēng)議。畢馬威咨詢公司的研究表明，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該采取“胡蘿卜加大棒”的策略，將強(qiáng)制信息披露與自愿信息披露結(jié)合才會(huì)產(chǎn)生較好的綜合效果。此外，采取怎樣的公司治理結(jié)構(gòu)能夠有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，尤其是企業(yè)信息披露，也是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。這也可能成為公司治理制度研究的一個(gè)方向。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法學(xué)解析

從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的起源和發(fā)展來(lái)看，它最初是要求企業(yè)追求“好”的東西，而這種所謂“好”的東西是具有極大的價(jià)值取向的，包含了企業(yè)所在的社區(qū)或者社會(huì)的倫理和宗教偏好。譬如某地方可能認(rèn)為企業(yè)捐資助學(xué)就是好的企業(yè)，而另一個(gè)地方則可能認(rèn)為企業(yè)要不涉足罪惡產(chǎn)業(yè)才是好企業(yè)。這種帶有價(jià)值判斷的喜好是不能用法律的形式來(lái)規(guī)定的。因此，最早出現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的時(shí)候，其實(shí)和法律的關(guān)系并沒(méi)有太大的關(guān)系，依靠的是倫理和道德的約束。

后來(lái)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任得益于環(huán)境變遷和制度變遷，獲得逐步發(fā)展，這種變遷使得最初的、局部的價(jià)值取向變?yōu)閺V泛接受的、普遍存在的“主流”價(jià)值取向。例如，本來(lái)一家公司雇傭多少男職員和多少女職員并不是要緊的事情，然后到了上世紀(jì)六七十年代，歐美國(guó)家女權(quán)主義興起，于是在招聘中能夠?qū)⑴殕T一視同仁的公司就受到人們的青睞，其他公司則被人們批評(píng)；種族問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題亦是如此。如此一來(lái)，人們慢慢建立起一套共同的關(guān)于企業(yè)價(jià)值取向的假設(shè)系統(tǒng)，全社會(huì)在公平招聘、企業(yè)環(huán)境管理方面有了共識(shí)。

這時(shí)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任才得以大行其道。因?yàn)檫@些理念在人們心目中已經(jīng)公認(rèn)是“正確”的，凡是違背這些理念的則被認(rèn)為是“錯(cuò)誤”的，會(huì)遭到唾棄和懲罰。這個(gè)時(shí)候的企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)超越了社區(qū)、宗教這樣的小團(tuán)體，純粹依靠倫理和道德力量顯然已經(jīng)不足以唾棄和懲罰這樣的“錯(cuò)誤”，于是便出現(xiàn)法律介入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的局面。

可見(jiàn)，用法律來(lái)管治企業(yè)社會(huì)責(zé)任是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展到一定階段，倫理和道德的力量無(wú)法足以保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施的時(shí)候才出現(xiàn)的。美國(guó)薩班斯法案的出臺(tái)也是這樣一個(gè)道理。人們認(rèn)為一個(gè)上市公司的高管應(yīng)該誠(chéng)信，應(yīng)該對(duì)股東負(fù)責(zé)，否則就不是一個(gè)好的公司管理層。一開(kāi)始，人們覺(jué)得輿論的力量、現(xiàn)有的體制足以給高管足夠的壓力，然而安然事件給大家潑了一盆冷水，于是美國(guó)政府才不得不出臺(tái)薩班斯法案，從法律層面改善公司治理制度，避免同類(lèi)事件的上演。

環(huán)境變遷和制度變遷都是一個(gè)漫長(zhǎng)和復(fù)雜的過(guò)程，過(guò)去幾十年，歐美國(guó)家在這一變遷過(guò)程中出臺(tái)了大量與企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的法律法規(guī)，從許多方面對(duì)企業(yè)實(shí)施約束，讓企業(yè)不得不去遵守一些社會(huì)規(guī)范。這些法律法規(guī)就形成了今天企業(yè)實(shí)踐社會(huì)責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

此類(lèi)法律法規(guī)有兩個(gè)特點(diǎn)。

第一，法律法規(guī)只規(guī)定了一條不能踐踏的底線，因此其所提出的都是最基本、最低的要求。否則，如果設(shè)置一條高標(biāo)準(zhǔn)的法律使多數(shù)企業(yè)都做不到，那就達(dá)不到制定法律的本意了。因此，對(duì)于那些滿足了法律法規(guī)要求的企業(yè)，只能說(shuō)他們盡到了法律所規(guī)定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，卻不能說(shuō)他們是優(yōu)秀的企業(yè)公民，甚至可能距離優(yōu)秀企業(yè)公民還有很遙遠(yuǎn)的路。以員工福利為例。法律只能強(qiáng)制企業(yè)遵守勞動(dòng)法、為員工支付社會(huì)保險(xiǎn)等；而一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)公民則還需要考慮如何幫助員工有一個(gè)好的職業(yè)發(fā)展，如何支持員工做一些他們感興趣的事情等。后者顯然是不能寫(xiě)在法律條文里面的。

篇（7）

(一)依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫(xiě)進(jìn)了《憲法》

在現(xiàn)代法制社會(huì),國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體,必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受?chē)?guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的

各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國(guó)家的法律法規(guī),所以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁,同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè),則可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受不法侵害。

(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),主要依賴(lài)各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行和糾紛的處理,均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。

二、企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)

企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn):

1.企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項(xiàng)目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動(dòng)人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。三是解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。

2.企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。

4.企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門(mén)、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外,還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。

三、注冊(cè)企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中的作用

(一)預(yù)防功能

通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn),參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū),解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

(二)挽救功能

在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí),通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)宣傳教育功能

篇（8）

企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)與國(guó)家法律有著十分密切的關(guān)系，主要體現(xiàn)在：

一、依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫(xiě)進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會(huì)，國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體，必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列，受?chē)?guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整，主要依靠國(guó)家的法律法規(guī)，所以說(shuō)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁，同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，使之免受任何不法侵害。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，主要依賴(lài)各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。

四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù)，所以，經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國(guó)家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)如同立法一樣重要。所以，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如缺乏必要的法律知識(shí)或?qū)I(yè)的法律工作者的參與，經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)

企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象，企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn)：

一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立，投資項(xiàng)目的選擇、談判，重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，企業(yè)的改制、上市，企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定，勞動(dòng)人事的管理，經(jīng)濟(jì)合同的管理，金融稅收的處理等等，均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。

3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外，還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。

二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力，而是著重與知法守法，防止發(fā)生法律沖突，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主，以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo)，其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。

四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣，涉及的部門(mén)、人員較多，涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜，企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位，帶有服務(wù)性質(zhì)，所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外，還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。

企業(yè)法律事務(wù)工作的功能

企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng)：

一、預(yù)防功能

通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn)，參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū)，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、挽救功能

在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

篇（9）

企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)與國(guó)家法律有著十分密切的關(guān)系，主要體現(xiàn)在：

一、依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫(xiě)進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會(huì)，國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體，必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列，受?chē)?guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整，主要依靠國(guó)家的法律法規(guī)，所以說(shuō)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁，同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，使之免受任何不法侵害。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，主要依賴(lài)各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。

四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù)，所以，經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國(guó)家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)如同立法一樣重要。所以，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如缺乏必要的法律知識(shí)或?qū)I(yè)的法律工作者的參與，經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)

企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象，企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn)：

一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立，投資項(xiàng)目的選擇、談判，重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，企業(yè)的改制、上市，企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定，勞動(dòng)人事的管理，經(jīng)濟(jì)合同的管理，金融稅收的處理等等，均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。

3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外，還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。

二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力，而是著重與知法守法，防止發(fā)生法律沖突，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主，以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo)，其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。

四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣，涉及的部門(mén)、人員較多，涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜，企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位，帶有服務(wù)性質(zhì)，所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外，還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。

企業(yè)法律事務(wù)工作的功能

企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng)：

一、預(yù)防功能

通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn)，參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū)，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、挽救功能

在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

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二、立法實(shí)踐：在媒體有效地推動(dòng)下

綜觀近年來(lái)若干公共關(guān)注的熱點(diǎn)案件，無(wú)一不暴露出相關(guān)法律制度缺失或其中存在的問(wèn)題，引起人們對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律制度的重新審視，并對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行廣泛地爭(zhēng)鳴與討論。有些問(wèn)題公眾呼吁通過(guò)立法對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修訂和完善，有相當(dāng)一部分法律問(wèn)題已經(jīng)或正在通過(guò)立法活動(dòng)得到有效解決。例如：

（一）“孫志剛事件”與出臺(tái)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》

幾乎家喻戶曉的“孫志剛”事件，所暴露出的法律問(wèn)題是暫住證與身份證制度在實(shí)施中存在的問(wèn)題。如：沒(méi)有暫住證又未帶身份證是否就應(yīng)當(dāng)收容遣送？另一個(gè)問(wèn)題是收容遣送在審查上存在的問(wèn)題，如：什么情況下需要對(duì)公民進(jìn)行收容遣送？對(duì)收容者的范圍確定是否有足夠的法律依據(jù)？通過(guò)社會(huì)公眾對(duì)這些問(wèn)題的廣泛討論與呼吁，最終促成了較為完善和更為符合現(xiàn)代社會(huì)需要的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺(tái)，廢止了過(guò)去的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。

（二）“張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺事件”與修訂《職業(yè)病防治法》