時(shí)間:2023-08-30 16:38:18
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球觀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2O世紀(jì)末以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的速度明顯加快。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程是在資本主義主導(dǎo)之下進(jìn)行的,它是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍的進(jìn)一步延伸,因此,廣大發(fā)展中國(guó)家在這一過(guò)程中處于相對(duì)不利的地位,面臨較大的困難與挑戰(zhàn)。
一、 從發(fā)展中國(guó)家的角度審視經(jīng)濟(jì)全球化
1.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題的主流看法為,目前世界范圍內(nèi)展開的經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化。他們主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用,建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,而經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”使各種生產(chǎn)要素或資源在全世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。廣大發(fā)展中國(guó)家則從自己的國(guó)際利益出發(fā),對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化提出了自己的解釋。他們認(rèn)為目前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)全球化是由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為先導(dǎo)和主體的,其實(shí)質(zhì)就是資本主義的全球化,即資本主義生產(chǎn)方式全球化以及與資本主義生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系與交換關(guān)系全球化。這是一場(chǎng)有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序全球化,其受益者主要是美國(guó)和其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。
2.從經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程看,發(fā)展中國(guó)家只是被動(dòng)地卷入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,而不是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)起者和推動(dòng)者。從目前經(jīng)濟(jì)全球化的狀況看,發(fā)展中國(guó)家始終處于弱勢(shì)狀態(tài),不占主導(dǎo)地位,更不是經(jīng)濟(jì)全球化的主體,并且這種關(guān)系在21世紀(jì)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)一體化、市場(chǎng)世界化、貿(mào)易投資自由化以及資本流動(dòng)國(guó)家化打破了民族國(guó)家的固有界限,使世界各國(guó)形成了一個(gè)相互依存、相互制約、相互聯(lián)系的整體。特別是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高科技手段加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化或者一體化進(jìn)程加快。在當(dāng)今世界上,幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠脫離世界經(jīng)濟(jì)而獨(dú)立發(fā)展,自行運(yùn)轉(zhuǎn)。任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分,并且在此基礎(chǔ)上形成了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、意識(shí)形態(tài)等多方面的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。
3.對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于他們的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,跨人了政治、道德、文化等領(lǐng)域。從全球化與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且涉及更為復(fù)雜的政治制度、意識(shí)形態(tài)和文化觀念等領(lǐng)域的沖突。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的積極影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)提供了機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),有利于發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距,推進(jìn)本國(guó)的工業(yè)化與現(xiàn)代化;有利于發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。
2.有利于發(fā)展中國(guó)家吸引外資,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足。外資的進(jìn)入對(duì)于發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)的建設(shè),提高有關(guān)部門的效益,促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力起著積極的作用。
3.經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),開展對(duì)外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、貿(mào)易自由化程度的提高及貿(mào)易壁壘不斷下降,有利于發(fā)展中國(guó)家開拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
4.有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的體制改革。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則接軌,將會(huì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)、學(xué)習(xí)、借鑒外國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國(guó)實(shí)際進(jìn)行體制和機(jī)制的改革,從而有利于發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部體制改革。
三、經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化極大地增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起,在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性空前加強(qiáng)。不少國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易依賴度已經(jīng)超過(guò) 30%,個(gè)別國(guó)家則達(dá)到了50%一60%。在這種環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)際傳染便成為經(jīng)常性的和不可避免的事情。自90年代以來(lái),隨著各國(guó)賬戶的逐漸開放,不少國(guó)家(尤其是發(fā)展中國(guó)家)貨幣政策的獨(dú)立性都受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。1997年泰國(guó)的匯率危機(jī)很快就傳染到整個(gè)東南亞地區(qū)以及韓國(guó)和 日本,從而形成嚴(yán)重的地區(qū)金融危機(jī),隨后又波及俄羅斯以及整個(gè)拉美地區(qū),形成了事實(shí)上的全球性金融震蕩。國(guó)際游資的存在肯定是全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要?dú)w根源之一。自60年代起,盡管各國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在探索對(duì)國(guó)際游資的監(jiān)管方法,許多深受游資之苦的國(guó)家也曾努力加強(qiáng)資本管制。但總體而言,這些探索和努力的收效并不明顯。一個(gè)根本的原因就在于,在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易迅速一體化的情況下,資本管制的有效性正在不斷下降,國(guó)際游資可以利用各種渠道方便地繞過(guò)或躲避資本管制。因此,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否,就不僅取決于國(guó)內(nèi)因素,而且受到國(guó)際因素的巨大影響。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和利益集團(tuán)集中,加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的差距越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是一個(gè)全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)化過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了效率,同時(shí)使得財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和利益集團(tuán)集中,導(dǎo)致貧富差距的加大。造成這種差距擴(kuò)大的具體原因是多方面的,但有兩個(gè)因素不容忽視。其一,是經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過(guò)程的國(guó)家在不同程度上從中受益,但并不意味著利益均沾。因?yàn)槭聦?shí)上,作為資本和先進(jìn)技術(shù)的主要擁有者,發(fā)達(dá)國(guó)家總是處于全球化的中心地位。這種相對(duì)優(yōu)勢(shì)使它們?cè)趦r(jià)格制定方面具有主導(dǎo)權(quán),不可避免地會(huì)使它們?cè)谂c發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行交換時(shí)獲得更多的利益。其二,是名義匯率下降導(dǎo)致的國(guó)民生產(chǎn)總值名義值的減少。在過(guò)去10多年里,由于種種原因,許多發(fā)展中國(guó)家的名義匯率出現(xiàn)了不少程度的下降。在一些發(fā)生危機(jī)的國(guó)家,貨幣的名義貶值自然使國(guó)民生產(chǎn)總值的名譽(yù)值減少。況且,由名義貶值引起的實(shí)際貶值又將導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化,進(jìn)而在國(guó)際交換中付出更大的代價(jià)。
3.經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)被削弱。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)(特別是在財(cái)稅和貨幣政策方面)的獨(dú)立性,面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這種考驗(yàn)大致有兩種不同的形式?!N是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的主動(dòng)讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定(現(xiàn)為世界貿(mào)易組織)的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判,到發(fā)生金融危機(jī)的國(guó)家為了得到國(guó)際貨幣基金組織的援助被迫進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,都是一定程度上的主權(quán)主動(dòng)讓渡。總體而言,這種讓渡對(duì)于有關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō)是有利的,因?yàn)樗鼈兡軌驈闹械玫狡谕母鞣N回報(bào)。另一種是跨國(guó)私人經(jīng)濟(jì)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的侵蝕。最為典型的例子就是跨國(guó)公司。由于跨國(guó)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)很少會(huì)同東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完全一致,因而它們對(duì)于東道國(guó)的許多政策措施經(jīng)常會(huì)表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,在匯率動(dòng)蕩時(shí)期,跨國(guó)企業(yè)常常是大規(guī)模貨幣投機(jī)的主要責(zé)任者。顯然,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,大量利用外國(guó)直接投資的發(fā)展中國(guó)家在這方面應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
4.環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)全球化同步。經(jīng)濟(jì)全球化下發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化也讓人感到不安和對(duì)未來(lái)信心不足。雖然我們不能把環(huán)境惡化的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到全球化頭上,然而,正是在這個(gè)全球化時(shí)代,“家園問(wèn)題”變得越來(lái)越嚴(yán)重。市場(chǎng)化特別是發(fā)展中國(guó)家建立在過(guò)度消耗資源基礎(chǔ)上的市場(chǎng)擴(kuò)張、城市化、財(cái)富的不合理分配、富者的過(guò)度消費(fèi)及其消費(fèi)模式的“傳染”、“普及”效應(yīng),是地球環(huán)境退化和惡化的主因。經(jīng)濟(jì)全球化意味著世界勞動(dòng)分工和布局的大轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國(guó)家已專注于高附加值的非污染的知識(shí)產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國(guó)家則成了工業(yè)制成品和資源密集實(shí)物產(chǎn)品的主要產(chǎn)地,成了全球環(huán)境代價(jià)的主要承受者。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和全球性公司不但沒(méi)有為地球環(huán)境惡化承擔(dān)更多責(zé)任,反而自私地推卸責(zé)任。這就使得發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾變得日益尖銳。
四、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的主要措施
1.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)聯(lián)合自強(qiáng)的趨勢(shì)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本就不具備同發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益,廣大發(fā)展中國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,開展“南南合作”,推動(dòng)“南北對(duì)話”。
并且在地域相同或情況相似的國(guó)家中,實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開放市場(chǎng),共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊并探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合自強(qiáng)也會(huì)變得越來(lái)越重要。目前,亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,如東南亞的東盟,中東的海灣合作委員會(huì),非洲的“西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場(chǎng)”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團(tuán),南美的“共同市場(chǎng)”等,都顯示出了很強(qiáng)的生命力,在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程當(dāng)中給了發(fā)達(dá)國(guó)家有力的回?fù)?。為了有效維護(hù)自身利益,發(fā)展中國(guó)家要敢于、善于對(duì)現(xiàn)存的不合理國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行有理、有利和有力的斗爭(zhēng),迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在制定全球化規(guī)則時(shí)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家利益,削減發(fā)展中國(guó)家債務(wù),對(duì)發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)和技術(shù)。
前言:“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”中的中心指的就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,隨著全球趨勢(shì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也在飛速發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),就必須要建立更加穩(wěn)固的財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)務(wù)管理理論。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)財(cái)務(wù)管理理論產(chǎn)生的影響
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也在飛速發(fā)展,加入WTO后的我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入到世界經(jīng)濟(jì)大潮中。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下,企業(yè)要不斷地提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力才能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高管理水平對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。入世對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了重要影響。
1.金融市場(chǎng)的變化對(duì)財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響
在全球化的經(jīng)濟(jì)視野下,財(cái)務(wù)管理必須要不斷地創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)這一模式,入世后,我國(guó)放松了外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的范圍與區(qū)域限制,越來(lái)越多的外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),使我國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化,市場(chǎng)規(guī)模加大,供給資金增加,金融工具創(chuàng)新,為我國(guó)企業(yè)籌資、投資于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了多種可供選擇的組合方式。金融工具品種豐富、金融服務(wù)范圍拓展的同時(shí)也產(chǎn)生了利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn),加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理面對(duì)的首要問(wèn)題。
2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
入世使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。入世后我國(guó)的產(chǎn)品在WTO成員國(guó)享受最惠國(guó)待遇,增加了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)而對(duì)企業(yè)的跨國(guó)財(cái)務(wù)管理提出更高要求。同時(shí)入世也沖擊了傳統(tǒng)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而一些具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)得益,必將影響我國(guó)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
3.人才環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)管理理論的影響
入世后,企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,如何為企業(yè)挽留更多優(yōu)秀人才,吸引更多的專業(yè)管理人才成為現(xiàn)代企業(yè)面臨的重要課題。隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員要具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等多種知識(shí),同時(shí)要了解法律知識(shí),盡量掌握外語(yǔ)與計(jì)算機(jī)的知識(shí),要有全局觀念與組織協(xié)調(diào)能力,在工作中不斷地創(chuàng)新。從我國(guó)的財(cái)務(wù)管理人員水平來(lái)看,仍有較高的提高空間。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢(shì)
1.財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移
從有形資產(chǎn)的管理將轉(zhuǎn)換為無(wú)形資產(chǎn)的管理,知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)核心,專利權(quán)、商標(biāo)、信息等無(wú)形資產(chǎn)的重要性不斷地提升,無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重也在加大,這對(duì)未來(lái)企業(yè)的影響不容忽視,所以,無(wú)形資產(chǎn)管理將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。
2.實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化迫在眉睫
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化管理勢(shì)在必行,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。容量巨大、高速互動(dòng)、共享知識(shí)的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,越來(lái)越多的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)在網(wǎng)上。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的加強(qiáng),新媒體空間開辟,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化是必然的趨勢(shì)。
3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理
受到信息高速發(fā)展,媒體空間加大,產(chǎn)品壽命周期短等因素的影響,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在增多。同時(shí)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以高新技術(shù)為內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)投資總額中的比重也在加大,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性也在加大,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,這都需要財(cái)務(wù)管理提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
三、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理論
1.企業(yè)財(cái)務(wù)理念的創(chuàng)新
所謂的財(cái)務(wù)理念就是財(cái)務(wù)管理觀念,是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)理念體系分為核心理念、基礎(chǔ)理念與業(yè)務(wù)理念三個(gè)層次。核心理念是最為基本、最為重要的理念,具有導(dǎo)向性與高度概括性?;A(chǔ)理念是財(cái)務(wù)管理中具有綜合性與基礎(chǔ)性的理念,以資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)理念等為代表。業(yè)務(wù)理念是指在進(jìn)行各類財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)處理時(shí),要樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念,發(fā)揮預(yù)期的功效,它們分別體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、資本運(yùn)營(yíng)、收益分配、特殊財(cái)務(wù)問(wèn)題處理等業(yè)務(wù)工作中,如資本結(jié)構(gòu)理念、財(cái)務(wù)杠桿理念、資產(chǎn)組合理念、分配政策理念、目標(biāo)成本與目標(biāo)利潤(rùn)理念等。這三個(gè)層次的財(cái)務(wù)理論互相影響,互相依存,互相協(xié)調(diào),是一個(gè)有機(jī)的整體。
2.樹立新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái),投資理念也在在變化,投資者重視的是企業(yè)的未來(lái),企業(yè)所擁有的財(cái)務(wù)資源在未來(lái)會(huì)創(chuàng)造多少資金將成為衡量企業(yè)成長(zhǎng)的首要標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)資源是由傳統(tǒng)意義上的實(shí)物資源,也包括人力資源、環(huán)境資源與信息資源等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天,技術(shù)與人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,所以,企業(yè)要樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。
3.拓展財(cái)務(wù)管理的理論
首先,對(duì)金融環(huán)境中的財(cái)務(wù)理論給予足夠重視。財(cái)務(wù)管理理論的發(fā)展與金融市場(chǎng)的發(fā)展關(guān)系密切,財(cái)務(wù)理論研究需要置于金融市場(chǎng)中進(jìn)行分析,隨著金融體制改革的深入,金融市場(chǎng)也在不斷地成熟,所以,財(cái)務(wù)理論的研究必須在金融環(huán)境中進(jìn)行。
其次,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中財(cái)務(wù)理論研究的重視。當(dāng)前正處于國(guó)有企業(yè)改革的重要階段,諸多問(wèn)題亟待解決,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、多元投資組合的確定、分配利潤(rùn)政策等問(wèn)題的解決都迫在眉睫?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)理論的發(fā)展必須要先解決這些問(wèn)題,方可更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理理論的完善,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)步。
最后,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理理論研究的配套建設(shè)。國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入,就必須要積極的推進(jìn)相關(guān)配套改革的管理,如建立有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)機(jī)制,健全社會(huì)保障體系等問(wèn)題。在所有的配套改革過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)諸多新的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,只有加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的管理,國(guó)有企業(yè)改革的環(huán)境才能更好,改革才能更加順利。
四、結(jié)束語(yǔ)
從上文的分析中,我們看到,經(jīng)濟(jì)全球化的視野下,財(cái)務(wù)管理必須要不斷地創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步,滿足社會(huì)發(fā)展的需求,為社會(huì)的進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但這是否意味著:西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列。其實(shí)也不盡然是如此,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,從本質(zhì)上講,利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)份額,繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目標(biāo)。 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世紀(jì),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí),也帶來(lái)高效、利潤(rùn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1.高度的流動(dòng)性和高度的開放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識(shí)流在世界范圍的涌動(dòng)日益廣泛,已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化,也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。
2.高度的滲透性和高度的互補(bǔ)性。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國(guó)家及落后國(guó)家滲透,資本、知識(shí)、資源等也將在全球市場(chǎng)流動(dòng)并趨向合理配置。這有助于不同國(guó)家和地區(qū)在資本、知識(shí)、資源等上的互補(bǔ),從而有助于全球化問(wèn)題的緩解以及全球性行動(dòng)的協(xié)調(diào),使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。
3.高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的主體跨國(guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上??鐕?guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域,而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利,70% 的國(guó)際直接投資,60% 的世界貿(mào)易。
4.高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)控制核心技術(shù),可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備,甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)輸出資本的控制,從而形成不對(duì)稱的依賴性。
5.高度的風(fēng)險(xiǎn)性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動(dòng)和思想、文化的滲透,給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)程度不一的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、政治安全等問(wèn)題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略
自中國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái),二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。可是鑒于全球化經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),中國(guó)政府采取如下幾策略:
1.立足國(guó)本,面向世界:進(jìn)一步樹立全球意識(shí),從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,積極走向國(guó)際市場(chǎng),積極努力地為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng),努力推進(jìn)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
2.營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境,加快實(shí)施中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國(guó)、尤其是發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立結(jié)構(gòu)合理,基礎(chǔ)穩(wěn)健國(guó)民經(jīng)濟(jì),并操持足夠的即期支付能力。對(duì)內(nèi),即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清除經(jīng)濟(jì)泡沫,保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;對(duì)外,即合理利用外資,控制債務(wù)規(guī)模,保持國(guó)際收支的長(zhǎng)期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國(guó)提高國(guó)際資金流動(dòng)的透明度,建議各國(guó)貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享,建立一個(gè)有效的國(guó)際監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,大力推進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見(jiàn)的手自發(fā)調(diào)節(jié)的,經(jīng)濟(jì)越是成熟,政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度,促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下,加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作,特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制, 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治腐敗現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高物質(zhì)文明的程度,推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐,使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)作用,規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代,依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已遠(yuǎn)去,因此只有增加科技和教育的投入,大力培養(yǎng)科技人才,積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系,在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中,既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果,也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。
5.堅(jiān)持以“人”以本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會(huì)發(fā)展觀。把人作為社會(huì)發(fā)展最具有活力的要素,全面提高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力,在力開發(fā)人力資源,走“人才興國(guó)”之路,把滿足人的全面需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包括社會(huì)發(fā)展;既包括物質(zhì)文明,也包括政治文明和精神文明。
三、結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,如何保持中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定并達(dá)到長(zhǎng)治久安,這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中國(guó)政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律,把中國(guó)社會(huì)推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)
(一)在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,傳統(tǒng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)逐漸被削弱。削弱國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的行為集中體現(xiàn)為國(guó)際干涉力度的加強(qiáng),包括國(guó)際組織的干涉。越來(lái)越多的主權(quán)國(guó)家趨向于談判與對(duì)話解決彼此間矛盾,導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)不少新的國(guó)際組織,這些國(guó)際組織一方面有效地提供了一個(gè)有利于談判、對(duì)話的場(chǎng)所,另一方面又不斷攫取國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際組織不但侵蝕國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),有的還被置于其管理之下,在許多方面替代國(guó)家,行使主權(quán)國(guó)家的職能。例如歐盟,它是目前一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化最重要的推動(dòng)者之一,這種高度的一體化對(duì)于成員國(guó)來(lái)說(shuō),付出的代價(jià)就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的部分讓渡和管理職能的外移。聯(lián)合與一體化的程度越高,這種讓渡、轉(zhuǎn)移就越多。事實(shí)上歐盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)基本上讓渡給了歐盟(當(dāng)然主權(quán)讓渡程度的多少是由成員國(guó)自身來(lái)決定的),歐盟基本上實(shí)現(xiàn)了在國(guó)際上“用一個(gè)聲音說(shuō)話”,國(guó)際地位大大提高,但成員國(guó)的國(guó)際地位卻被削弱。
(二)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用經(jīng)濟(jì)作為武器,侵略發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)而達(dá)到控制其內(nèi)政、外交的目的。1.經(jīng)濟(jì)全球化使大量的跨國(guó)界力量膨脹,各種超國(guó)家的組織正在越來(lái)越多地取代國(guó)家的職能,限制著國(guó)家行使主權(quán)的空間,對(duì)國(guó)家主權(quán)構(gòu)成威脅。 J例如跨國(guó)公司,它是經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體,擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制已成為國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,并且已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國(guó)際貿(mào)易的方式和未來(lái)發(fā)展的趨向,進(jìn)而影響到國(guó)際貿(mào)易理論、政策,因此它的發(fā)展不可避免地涉及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和利益。跨國(guó)公司通過(guò)海外的大規(guī)模直接投資,兼并和收購(gòu)以及建立新工廠的方式,可以控制東道國(guó)某些重要的經(jīng)濟(jì)部門,壟斷東道國(guó)某些產(chǎn)品和市場(chǎng),一定程度上影響甚至左右東道國(guó)的生產(chǎn)、消費(fèi)、內(nèi)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定,削弱東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮在制度化進(jìn)程中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)造成了巨大的沖擊,不僅表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的控制力大大削弱,而且削弱了領(lǐng)土主權(quán)的概念。經(jīng)濟(jì)全球化主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家的安排下展開的,期間制定出來(lái)的規(guī)則成為了國(guó)際法,它們現(xiàn)在正向干涉權(quán)、國(guó)際監(jiān)護(hù)、人權(quán)或有限主權(quán)等概念轉(zhuǎn)化,逐步侵蝕國(guó)家主權(quán)中領(lǐng)土專屬權(quán)和處理內(nèi)部事務(wù)中排除外部參與的原則。而發(fā)展中國(guó)家要參與經(jīng)濟(jì)全球化,必須遵守已有的國(guó)際條約、協(xié)定和慣例,甚至有時(shí)發(fā)展中國(guó)家為了獲得經(jīng)濟(jì)全球化給本國(guó)帶來(lái)的好處,不得不被迫主動(dòng)讓出經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)限,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受制于發(fā)達(dá)國(guó)家,主要表現(xiàn)在:(1)沖擊發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不少發(fā)展中國(guó) 家曾經(jīng)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的殖民地或者附屬國(guó),國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全由宗主國(guó)支配,不少發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形、結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴性很強(qiáng),因此經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的不良影響,再次變成發(fā)達(dá)國(guó)家的原料生產(chǎn)基地和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。(2)沖擊發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際市場(chǎng)占有。由于技術(shù)落后,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中不但沒(méi)有失去已經(jīng)占有的國(guó)際市場(chǎng),相反利用經(jīng)濟(jì)全球化各國(guó)開放本國(guó)市場(chǎng)之機(jī),取得了原來(lái)被發(fā)展中國(guó)家極力保護(hù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),嚴(yán)重威脅發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越多地被外資侵占,發(fā)展中國(guó)家想憑借目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)絕非易事。(3)沖擊發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)。目前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,投機(jī)猖獗,國(guó)際間貨幣合作的風(fēng)險(xiǎn)加大。發(fā)展中國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在擴(kuò)大利用外資的同時(shí)放松了對(duì)本國(guó)市場(chǎng)外資的監(jiān)管,一旦國(guó)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家的投機(jī)資本乘機(jī)而入,必定釀成金融市場(chǎng)的嚴(yán)重危機(jī)。例如東南亞金融危機(jī),使不少發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損。(4)沖擊發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度。有些發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)援助,迫使發(fā)展中國(guó)家接受本不愿接受的條件,力圖將自己的經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)加給他們,不論這種經(jīng)濟(jì)模式是否符合他們的國(guó)情,這樣做帶來(lái)的后果是破壞了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度。因此在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度始終有可能被發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)體制兼并。進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距。盡管經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)資源在全球范圍的合理配置使成本降低,效率提高生產(chǎn)大幅度增加,從而創(chuàng)造出更多財(cái)富。然而它也加劇了世界資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,南北差距擴(kuò)大,貧富分化加劇。這種不平衡使各國(guó)不僅發(fā)展速度上存在差距,而且發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面也存在差距。例如:發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在人均收入、教育和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平、高新技術(shù)出121等方面存在“鴻溝”。在過(guò)去的 30年中,世界上 20%的富人和20%窮人的收入差距,從30:1增至61:1。自1987年以來(lái)全球日均生活費(fèi)在 1美元以下的人 121,始終保持在 12億左右l ;美國(guó)的大學(xué)人學(xué)率高達(dá)80.6%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家群體的平均水平;非洲的最不發(fā)達(dá)國(guó)家埃塞俄比亞、馬里、尼日爾等國(guó)的小學(xué)凈入學(xué)率分別只有28%、28%和25%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平;l J 1997年高技術(shù)產(chǎn)品在出121中的比重,美國(guó)為44%,英國(guó)占41%。在一些新興工業(yè)國(guó),如泰國(guó),新加坡、墨西哥等國(guó)也占到較大的比重,分別為43%、71%和33%,大量發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有任何高技術(shù)產(chǎn)品出121。 目前這種差距導(dǎo)致業(yè)已存在的南北差距鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大,影響全球的穩(wěn)定發(fā)展。
二 中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期的法律對(duì)策
面對(duì)日益深入的經(jīng)濟(jì)全球化,中國(guó)應(yīng)該根據(jù) 自身的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),選擇最佳途徑,分階段、逐步地融入經(jīng)濟(jì)全球化之中,與世界經(jīng)濟(jì)接軌,更應(yīng)該利用法律的武器,對(duì)付那些試圖利用經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的國(guó)家。 (一)積極參與世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)法律工作。加入世界貿(mào)易組織之后,我國(guó)將全面參與世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)法律工作,全面享受世界貿(mào)易組織賦予成員國(guó)的各項(xiàng)權(quán)利,并遵守該組織的各項(xiàng)工作,認(rèn)真履行義務(wù)。同時(shí)要積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定與修改,為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序發(fā)揮我國(guó)應(yīng)有的作用。
(二)依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,及時(shí)修改、完善我國(guó)法律。1.完善我國(guó)外商投資法。1979年我國(guó)頒布了第一部調(diào)整外商投資的法律《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》之后,我國(guó)的外資法現(xiàn)在已形成了相當(dāng)完整的法律體系,也使得我國(guó)利用外資的工作邁上了新臺(tái)階。新形勢(shì)下,我們更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),及時(shí)修訂相應(yīng)的法律,完善我國(guó)法律。2.完善我國(guó)的外資并購(gòu)法。近幾年來(lái)外資企業(yè)大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),掀起了并購(gòu)我國(guó)企業(yè)的浪潮。雖然這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,但是應(yīng)該看到它的消極作用。我們應(yīng)該在借鑒外國(guó)管制外資并購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取措施規(guī)范、控制外資并購(gòu),遏制其負(fù)面效應(yīng),適度保護(hù)我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)。為此可以制定專門的《外國(guó)投資審查法》,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定專門的、規(guī)范外國(guó)企業(yè)并購(gòu)我國(guó)企業(yè)的《跨國(guó)并購(gòu)審查法》,以防止外資控制和壟斷我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)行業(yè)。3.制定反壟斷法。跨國(guó)并購(gòu)容易造成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)的壟斷,破壞正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,因此各國(guó)都{艮重視對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的管制。我國(guó)應(yīng)梭照國(guó)際慣例的要求,利用反壟斷法規(guī)范跨國(guó)公司的壟斷行為,同時(shí)對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)的某些企業(yè)、部門應(yīng)該給予有條件的壟斷豁免,使之能與國(guó)際上的大公司、大企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
(三)完善金融立法,規(guī)范金融行為。1.制定與經(jīng)濟(jì)全球化相符的法律。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,全球資本流動(dòng)數(shù)量之多.流竄速度之快,波動(dòng)性之大,造成的嚴(yán)重后果,印證了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系的不穩(wěn)定以及現(xiàn)行國(guó)際金融體制的不合理性。據(jù)估計(jì),最近幾次重大的金融危機(jī)中,解決危機(jī)的成本至少相當(dāng)于當(dāng)事國(guó)年國(guó)民收入的1/10。而且每一次危機(jī)的“解決”,都加深了西方資本對(duì)當(dāng)事國(guó)經(jīng)濟(jì)的滲透。這是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和資本自由化進(jìn)程過(guò)快導(dǎo)致的。目前沒(méi)有更好的辦法控制金融的國(guó)際流動(dòng),為了保護(hù)我國(guó)金融體系和金融市場(chǎng)安全,應(yīng)該加快完善金融立法的步伐。除了要對(duì)現(xiàn)行的金融法律、法規(guī)進(jìn)行全面梳理,清除與經(jīng)濟(jì)全球化有關(guān)規(guī)則不相符合的法律,修改與之不吻合的法律之外,還要制訂一系列與經(jīng)濟(jì)全球化相符的金融法律,使相關(guān)金融法律符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2.完善金融法律監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融資本的監(jiān)督管理,遏制國(guó)際游資的過(guò)度投機(jī),提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、防范和救助能力,化解、降低經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。當(dāng)外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)大顯身手時(shí),我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)從從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)審批程序、發(fā)展防止內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等方面對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,特別是對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行尚未開展的新金融業(yè)務(wù),如金融租賃般資組合、商業(yè)、保險(xiǎn)中介及消費(fèi)信貸和金融衍生工具等,要制定出相應(yīng)有效監(jiān)管措施和程序,彌補(bǔ)開放后出現(xiàn)的監(jiān)管“真空”。3.規(guī)范銀行管理,建立合理、高效的銀行內(nèi)部管理制度。中資銀行可以借鑒外資銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn).深化銀行體制改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,從而增強(qiáng)在金融市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)水平,特別是商業(yè)銀行,必須加快改革步伐,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全能化、管理現(xiàn)代化、機(jī)構(gòu)布局合理化和人員素質(zhì)高級(jí)化,以求在國(guó)際金融舞臺(tái)上立穩(wěn)腳跟,謀求發(fā)展。4.規(guī)范非銀行金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)有的規(guī)范保險(xiǎn)公司、證券行業(yè)和信托機(jī)構(gòu)等的法律、法規(guī)還存在很多問(wèn)題,我們不能僅僅通過(guò)限制外資金融機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、審查手續(xù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域來(lái)保護(hù)本國(guó)相關(guān)的行業(yè),而是在加快金融市場(chǎng)化步伐的同時(shí),要改革不規(guī)范的行業(yè)習(xí)慣做法,努力向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏,使這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作規(guī)則與國(guó)際慣例全面接軌,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。5.打擊金融犯罪,強(qiáng)化金融執(zhí)法。我國(guó)《刑法》雖然對(duì)金融犯罪作了專門規(guī)定,但是僅有金融法規(guī),還不能使金融違規(guī)、違法甚至犯罪的人員受到懲罰?!坝蟹梢馈惫倘恢匾?,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”更重要。只有依法辦事,不循私情,才能提高我國(guó)金融法制的權(quán)威,才能打擊犯罪、維護(hù)我國(guó)的金融安全和經(jīng)濟(jì)安全,才能保障我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下所取得的金融成果。
(四)圍繞《對(duì)外貿(mào)易法》完善各相關(guān)的部門法系統(tǒng),建立、擴(kuò)充、協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易法律體系。雖然在通訊、建筑等領(lǐng)域難以制定統(tǒng)一的法典,但我們可以建立一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的立法協(xié)調(diào)機(jī)制,樹立不同服務(wù)領(lǐng)域的法律關(guān)系。通過(guò)建立、完善電信、建筑、環(huán)保、旅游、咨詢服務(wù)等方面的法律法規(guī),盡量擴(kuò)大我國(guó)法律的調(diào)整范圍,營(yíng)造一個(gè)有序的法律環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效、便捷的法律服務(wù)。
(五)依據(jù)國(guó)際規(guī)則,及時(shí)修改、完善我國(guó)的外貿(mào)法,建立符合國(guó)際貿(mào)易慣例的外貿(mào)法律體系??梢哉{(diào)整稅收制度,包括海關(guān)稅收制度,將海關(guān)監(jiān)管職能、估價(jià)、與計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為符合國(guó)際慣例要求的制度;完善外匯管理制度,放松對(duì)外匯的管制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目的可免稅制度;在貨物的進(jìn)出121管制方面,應(yīng)取消配額、許可證,放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)內(nèi)流通體制;改進(jìn)外貿(mào)制;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,應(yīng)當(dāng)將《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的條款擴(kuò)大至“集成電路保護(hù)、醫(yī)藥、動(dòng)植物品種、商業(yè)秘密、服務(wù)標(biāo)志”等領(lǐng)域,并且提高保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大保護(hù)的范圍;逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)自己的民族工業(yè),并加緊制定各個(gè)行業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).以防止嚴(yán)重污染的、低質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó),沖擊我國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)。
(六)培育全體公民的世界法律意識(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化中保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)而進(jìn)行的必要的法律變革提供強(qiáng)大的社會(huì)支持。法律適用的意識(shí)的培養(yǎng)十分重要,可以有效地在涉外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中控制經(jīng)濟(jì)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身權(quán)益。公民法律意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)該從三個(gè)方面入手:(1)對(duì)法律制度風(fēng)險(xiǎn)最低化的要求以及對(duì)法律保障的信任。(2)法律知識(shí)的足夠了解。(3)培養(yǎng)適用法律的自覺(jué)性。
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[3]楊澤偉著:,中國(guó)人民出版社 2003年版 ,第106頁(yè) ;第125頁(yè)。
后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展主要是由于2008年經(jīng)融危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)之間逐漸開始對(duì)其國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自由貿(mào)易結(jié)構(gòu)等進(jìn)行研究的調(diào)整,從而從根本上將國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易限制策略進(jìn)項(xiàng)改進(jìn),以期對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而應(yīng)對(duì)經(jīng)融危機(jī)。由此全球經(jīng)濟(jì)治理逐漸步入一個(gè)保護(hù)主義浪潮中。根據(jù)歐盟國(guó)加對(duì)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義措施的改進(jìn),我們不難看出,在經(jīng)融危機(jī)爆發(fā)后首先各國(guó)之間機(jī)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部保護(hù)狀態(tài)。隨著各國(guó)之間不斷的對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)整,2010年之后各國(guó)開始建立各種自由貿(mào)易交往,以期通過(guò)國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)促進(jìn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而從整體對(duì)全球進(jìn)行治理,此時(shí)全球逐漸步入一個(gè)自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中。根據(jù)各國(guó)之間相關(guān)自由貿(mào)易的法律法規(guī)中對(duì)其國(guó)家內(nèi)部的自由貿(mào)易開放政策進(jìn)行改進(jìn),能夠有效的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)步和發(fā)展。但是在此過(guò)程中,國(guó)際上對(duì)其自由貿(mào)易的總體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展仍然具有自我保護(hù)意識(shí)[2]。根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)中對(duì)個(gè)國(guó)家理性世界貿(mào)易交往來(lái)看,通過(guò)國(guó)家與國(guó)家之間簽訂雙邊、區(qū)域、全球性自由貿(mào)易協(xié)定來(lái)促進(jìn)自由市場(chǎng)的建立,從而對(duì)全球進(jìn)行治療。根據(jù)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自由貿(mào)易及國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中來(lái)看,當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)在其發(fā)展過(guò)程中逐漸開始以長(zhǎng)期邁向發(fā)展為治理目標(biāo)?!百Q(mào)易與發(fā)展”是全球進(jìn)步的主要研究主題,如何能夠?qū)Ω鲊?guó)之間的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行共同性貿(mào)易往來(lái),從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,從總體水平上對(duì)全球物質(zhì)觀念和國(guó)際貿(mào)易秩序進(jìn)行研究,是當(dāng)前全球自由發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)及目標(biāo)[3]。因此,在后危機(jī)時(shí)代全球治理中主要以貿(mào)易和發(fā)展共存為主要治理方式和治理目標(biāo)。
二、后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展
法制的發(fā)展是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在后危機(jī)這一特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全球性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是每個(gè)國(guó)家發(fā)展的主要依據(jù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的建立與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展均離不開世界國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀及新興市場(chǎng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位關(guān)系。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,因此,在其經(jīng)濟(jì)法建立過(guò)程中一般以國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期權(quán)衡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),從而根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況對(duì)本國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整[4]。但是,由于后危機(jī)時(shí)代是全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國(guó)之間應(yīng)該針對(duì)其在市場(chǎng)中的不同主導(dǎo)地位對(duì)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和法律進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)不用時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)其主要是從原有的放松管制,到現(xiàn)階段的平衡投資者利益,逐漸進(jìn)行改進(jìn)。2009年國(guó)際證監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)一系列相關(guān)當(dāng)前全球治理中國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,并且在2010年明確的頒布《增強(qiáng)國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的框架》,在此條例中對(duì)后危機(jī)時(shí)代國(guó)際金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合,并且在2010年11月通過(guò)了《巴賽爾協(xié)議III》,各國(guó)家在國(guó)際峰會(huì)上進(jìn)行研究和協(xié)商逐漸對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行進(jìn)一步完善,以適應(yīng)當(dāng)前后危機(jī)時(shí)代國(guó)際之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)各個(gè)貿(mào)易國(guó)進(jìn)行利益的維護(hù),促進(jìn)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[5]。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免的受到影響。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),民族地區(qū)應(yīng)盡快順應(yīng)全球化的潮流,抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,使我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民族地區(qū)的影響
所謂經(jīng)濟(jì)全球化,是指在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的前提下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的相互交織,相互融合,逐漸形成相對(duì)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)現(xiàn)資本,貨物,技術(shù),勞務(wù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和合理配置的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民族地區(qū)的影響涉及到方方面面,諸如科學(xué)技術(shù),人才教育,文化都會(huì)受到很深的影響。
從科學(xué)技術(shù)上來(lái)看,與發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比,我國(guó)尤其是西部民族地區(qū),在科學(xué)技術(shù)方面與其存在的差距很大。全球化帶來(lái)了科學(xué)技術(shù),我們應(yīng)該抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。但我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),不可全部照搬西部的發(fā)展模式。因此,民族地區(qū)應(yīng)立足于當(dāng)?shù)?,?chuàng)建自己的科技創(chuàng)新體系。西部民族地區(qū)可以在不需大量資金的事業(yè)上投入更多的精力,如生態(tài)農(nóng)業(yè),特色旅游產(chǎn)業(yè)。只要從此方面解決這一問(wèn)題,再加上好好利用全球化所帶來(lái)的科學(xué)技術(shù),民族地區(qū)的發(fā)展會(huì)在短時(shí)間內(nèi)趕上并超過(guò)東部地區(qū)的發(fā)展。
從人才教育方面來(lái)說(shuō),全球化給民族地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)人才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素。經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)民族地區(qū)帶來(lái)了機(jī)遇,新的觀念也隨著全球化進(jìn)入了民族地區(qū),重視人才培養(yǎng),加大教育投資力度,改變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,民族地區(qū)只有隨著全球化的浪潮,接受新觀念,重視人才教育,那么,才會(huì)在一些領(lǐng)域有所突破。
從文化角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于民族地區(qū)在改變觀念,制度完善等方面都起著有力的促進(jìn)作用。文化因素對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展有著不可替代的作用。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的全新觀念應(yīng)結(jié)合民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化習(xí)俗,生活習(xí)慣心理等因素,而且也應(yīng)當(dāng)重視民族地區(qū)文化所特有的價(jià)值觀,道德觀。在民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,民族文化功不可沒(méi),但民族文化的發(fā)展既要有全球化的帶動(dòng),又要保持其民族特性。
二、經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后原因是多方面的,比如:生態(tài)環(huán)境脆弱,教育落后,人才素質(zhì)不高,投資力度不足等。這些都制約著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾形象地把人才,教育,科技比喻成三駕馬車,共同拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。然而,西部民族地區(qū)同樣面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題,人才嚴(yán)重匱乏,科技投入嚴(yán)重不足,勞動(dòng)力素質(zhì)不高。事實(shí)上,西部民族地區(qū)要發(fā)展,人才、科技、教育一個(gè)都不能少。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,民族地區(qū)也面臨著挑戰(zhàn)。人才、科技、教育這三個(gè)問(wèn)題都未曾完全解決,并且,經(jīng)濟(jì)全球化并非是經(jīng)濟(jì)上的世界一體化,相伴發(fā)生的還有政治,文化等方面的一體化。對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化并非都是福音。
三、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
解放思想,實(shí)事求是,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)都有一定的影響,我國(guó)面對(duì)的是全球化下各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方面的競(jìng)爭(zhēng)。尤其對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),必須站在新的發(fā)展戰(zhàn)略上,解放思想,立足于本地區(qū)的實(shí)際,使之融入全球化的體系之中,抓住全球化的機(jī)遇來(lái)發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),提高民族地區(qū)的人口素質(zhì)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,民族地區(qū)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的是要大力發(fā)展教育事業(yè),提高人口素質(zhì)。我國(guó)民族地區(qū)勞動(dòng)力的文化程度水平總體不高,這進(jìn)一步影響了民族地區(qū)的發(fā)展。民族地區(qū)的人才培養(yǎng)就要立足于本地,引進(jìn)更多的人才,或者將本地人才輸送出去接受培養(yǎng),最后回到本地區(qū)做貢獻(xiàn)。并且,民族地區(qū)要重視基礎(chǔ)教育,多為勞動(dòng)者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),逐步培養(yǎng)出一批高素質(zhì)人才為西部民族地區(qū)的發(fā)展注入新的活力。
民族地區(qū)應(yīng)立足于本地實(shí)際發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,民族地區(qū)將不可避免地受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重壓力。民族地區(qū)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,只有抓住機(jī)遇,立足于本地的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。西部民族地區(qū)的自然資源十分豐富,許多稀有金屬儲(chǔ)量都位于世界前列,可以利用其資源優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),如寧夏回族自治區(qū)的冶金業(yè)。民族地區(qū)仍有許多優(yōu)越的發(fā)展畜牧業(yè)的條件,如西藏,內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)。民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化也十分豐富,如傣族的潑水節(jié),彝族的火把節(jié),這些可發(fā)展為特色旅游產(chǎn)業(yè),會(huì)吸引更多的游客觀光旅游,這可帶動(dòng)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)應(yīng)盡可能立足于本地區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),并使這些產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
改善投資環(huán)境,提高利用外資水平。投資不足是阻礙民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一障礙。一方面,民族地區(qū)要加大投資力度,并且利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,吸引外商投資。另一方面,民族地區(qū)要改善投資環(huán)境,利用政策爭(zhēng)取國(guó)家資金,防止重復(fù)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。改革開放30多年以來(lái),利用外資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,但我國(guó)民族地區(qū)所吸引的外資比重遠(yuǎn)低于東部地區(qū),這也是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因之一。
加速制度創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開放。美國(guó)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于制度的因素”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,民族地區(qū)應(yīng)著力于制度創(chuàng)新,要進(jìn)一步加快市場(chǎng)機(jī)制的改革和完善,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)空,改善生活服務(wù)環(huán)境。我國(guó)西部地區(qū)之所以落后于東部地區(qū)尤其是沿海地區(qū)的發(fā)展,其原因之一是東部地區(qū)受到了制度創(chuàng)新所帶來(lái)的利益。民族地區(qū)要受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,發(fā)展相對(duì)滯后。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展,民族地區(qū)應(yīng)致力于制度創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開放的程度。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于各個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)亦然。民族地區(qū)只有立足于現(xiàn)實(shí),利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,加快制度創(chuàng)新,改善投資環(huán)境,使民族地區(qū)的人才,科技,教育的發(fā)展上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn):
[1]黃健英,薩如拉.少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略.中央民族大學(xué)出版社,1996.
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免的受到影響。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),民族地區(qū)應(yīng)盡快順應(yīng)全球化的潮流,抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,使我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民族地區(qū)的影響
所謂經(jīng)濟(jì)全球化,是指在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的前提下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的相互交織,相互融合,逐漸形成相對(duì)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)現(xiàn)資本,貨物,技術(shù),勞務(wù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和合理配置的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民族地區(qū)的影響涉及到方方面面,諸如科學(xué)技術(shù),人才教育,文化都會(huì)受到很深的影響。
從科學(xué)技術(shù)上來(lái)看,與發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比,我國(guó)尤其是西部民族地區(qū),在科學(xué)技術(shù)方面與其存在的差距很大。全球化帶來(lái)了科學(xué)技術(shù),我們應(yīng)該抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。但我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),不可全部照搬西部的發(fā)展模式。因此,民族地區(qū)應(yīng)立足于當(dāng)?shù)?,?chuàng)建自己的科技創(chuàng)新體系。西部民族地區(qū)可以在不需大量資金的事業(yè)上投入更多的精力,如生態(tài)農(nóng)業(yè),特色旅游產(chǎn)業(yè)。只要從此方面解決這一問(wèn)題,再加上好好利用全球化所帶來(lái)的科學(xué)技術(shù),民族地區(qū)的發(fā)展會(huì)在短時(shí)間內(nèi)趕上并超過(guò)東部地區(qū)的發(fā)展。
從人才教育方面來(lái)說(shuō),全球化給民族地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)人才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素。經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)民族地區(qū)帶來(lái)了機(jī)遇,新的觀念也隨著全球化進(jìn)入了民族地區(qū),重視人才培養(yǎng),加大教育投資力度,改變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,民族地區(qū)只有隨著全球化的浪潮,接受新觀念,重視人才教育,那么,才會(huì)在一些領(lǐng)域有所突破。
從文化角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于民族地區(qū)在改變觀念,制度完善等方面都起著有力的促進(jìn)作用。文化因素對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展有著不可替代的作用。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的全新觀念應(yīng)結(jié)合民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化習(xí)俗,生活習(xí)慣心理等因素,而且也應(yīng)當(dāng)重視民族地區(qū)文化所特有的價(jià)值觀,道德觀。在民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,民族文化功不可沒(méi),但民族文化的發(fā)展既要有全球化的帶動(dòng),又要保持其民族特性。
二、經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后原因是多方面的,比如:生態(tài)環(huán)境脆弱,教育落后,人才素質(zhì)不高,投資力度不足等。這些都制約著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾形象地把人才,教育,科技比喻成三駕馬車,共同拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。然而,西部民族地區(qū)同樣面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題,人才嚴(yán)重匱乏,科技投入嚴(yán)重不足,勞動(dòng)力素質(zhì)不高。事實(shí)上,西部民族地區(qū)要發(fā)展,人才、科技、教育一個(gè)都不能少。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,民族地區(qū)也面臨著挑戰(zhàn)。人才、科技、教育這三個(gè)問(wèn)題都未曾完全解決,并且,經(jīng)濟(jì)全球化并非是經(jīng)濟(jì)上的世界一體化,相伴發(fā)生的還有政治,文化等方面的一體化。對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化并非都是福音。
三、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
解放思想,實(shí)事求是,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)都有一定的影響,我國(guó)面對(duì)的是全球化下各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方面的競(jìng)爭(zhēng)。尤其對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),必須站在新的發(fā)展戰(zhàn)略上,解放思想,立足于本地區(qū)的實(shí)際,使之融入全球化的體系之中,抓住全球化的機(jī)遇來(lái)發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),提高民族地區(qū)的人口素質(zhì)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,民族地區(qū)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的是要大力發(fā)展教育事業(yè),提高人口素質(zhì)。我國(guó)民族地區(qū)勞動(dòng)力的文化程度水平總體不高,這進(jìn)一步影響了民族地區(qū)的發(fā)展。民族地區(qū)的人才培養(yǎng)就要立足于本地,引進(jìn)更多的人才,或者將本地人才輸送出去接受培養(yǎng),最后回到本地區(qū)做貢獻(xiàn)。并且,民族地區(qū)要重視基礎(chǔ)教育,多為勞動(dòng)者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),逐步培養(yǎng)出一批高素質(zhì)人才為西部民族地區(qū)的發(fā)展注入新的活力。
民族地區(qū)應(yīng)立足于本地實(shí)際發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,民族地區(qū)將不可避免地受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重壓力。民族地區(qū)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,只有抓住機(jī)遇,立足于本地的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。西部民族地區(qū)的自然資源十分豐富,許多稀有金屬儲(chǔ)量都位于世界前列,可以利用其資源優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),如寧夏回族自治區(qū)的冶金業(yè)。民族地區(qū)仍有許多優(yōu)越的發(fā)展畜牧業(yè)的條件,如,內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)。民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化也十分豐富,如傣族的潑水節(jié),彝族的火把節(jié),這些可發(fā)展為特色旅游產(chǎn)業(yè),會(huì)吸引更多的游客觀光旅游,這可帶動(dòng)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)應(yīng)盡可能立足于本地區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),并使這些產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
改善投資環(huán)境,提高利用外資水平。投資不足是阻礙民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一障礙。一方面,民族地區(qū)要加大投資力度,并且利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,吸引外商投資。另一方面,民族地區(qū)要改善投資環(huán)境,利用政策爭(zhēng)取國(guó)家資金,防止重復(fù)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。改革開放30多年以來(lái),利用外資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,但我國(guó)民族地區(qū)所吸引的外資比重遠(yuǎn)低于東部地區(qū),這也是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因之一。
加速制度創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開放。美國(guó)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于制度的因素”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,民族地區(qū)應(yīng)著力于制度創(chuàng)新,要進(jìn)一步加快市場(chǎng)機(jī)制的改革和完善,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)空,改善生活服務(wù)環(huán)境。我國(guó)西部地區(qū)之所以落后于東部地區(qū)尤其是沿海地區(qū)的發(fā)展,其原因之一是東部地區(qū)受到了制度創(chuàng)新所帶來(lái)的利益。民族地區(qū)要受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,發(fā)展相對(duì)滯后。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展,民族地區(qū)應(yīng)致力于制度創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開放的程度。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于各個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),對(duì)于我國(guó)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)亦然。民族地區(qū)只有立足于現(xiàn)實(shí),利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,加快制度創(chuàng)新,改善投資環(huán)境,使民族地區(qū)的人才,科技,教育的發(fā)展上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn):
[1]黃健英,薩如拉.少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略.中央民族大學(xué)出版社,1996.
[2]盧鐵城,張忠元.中國(guó)西部民族經(jīng)濟(jì).四川辭書出版社,2000.
中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0001-02
全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),它消除了國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的體制障礙,拓展了國(guó)際分工,使各民族國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)。各國(guó)之間存在著利益互補(bǔ)的同時(shí),也使得民族國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題愈來(lái)愈突出。這樣,不同的人們對(duì)全球化與民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系就產(chǎn)生了不同的認(rèn)識(shí),從而使存在著分歧的觀點(diǎn)和論調(diào)之間產(chǎn)生矛盾與沖突。
一、全球化背景下不同經(jīng)濟(jì)利益觀念之間的矛盾與沖突
(一)民族國(guó)家利益消失論與民族國(guó)家利益永恒論之間的矛盾與沖突
有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的全球化使西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以在商品與資本輸出、跨國(guó)公司迅速發(fā)展的掩護(hù)下,打著經(jīng)濟(jì)自由主義的大旗推銷“民族國(guó)家的傳統(tǒng)思維方式、行為模式已經(jīng)過(guò)時(shí)”、“民族國(guó)家的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)”的論調(diào),這些論調(diào)潛移默化地淡化了人們?cè)瓉?lái)的國(guó)家認(rèn)同而產(chǎn)生全球意識(shí),認(rèn)為全球化背景下民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益可以放棄或忽略。
也有人提出,雖然經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)相互依賴和滲透,但謀求本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益是各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)機(jī)。“原因是盡管跨越國(guó)家界限的因素日益出現(xiàn),但國(guó)家之間的界限、利益差異等依然存在。因此,這些差異和界限必然在一定條件下激發(fā)出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的民族國(guó)家意識(shí)?!盵1] 不同的國(guó)家不管是自覺(jué)的還是自發(fā)的,主動(dòng)地還是被動(dòng)地融入了經(jīng)濟(jì)全球化,但只有民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益才是各國(guó)追求的最根本的利益。
前一種論調(diào)主要來(lái)自西方學(xué)者,他們希望廣大發(fā)展中國(guó)家承認(rèn)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不平等的合理性,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)依附于發(fā)達(dá)國(guó)家而放棄民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。后一種論調(diào)主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,全球化過(guò)程中的融合主要是民族國(guó)家之間的市場(chǎng)、資本的融合,而決不意味著民族國(guó)家利益的消失。
(二)封閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀之間的矛盾與沖突
有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)建立了獨(dú)立的國(guó)內(nèi)工業(yè)體系、商業(yè)流通體系和金融體系,只需要自我獨(dú)立發(fā)展,沒(méi)有必要參與經(jīng)濟(jì)全球化,這樣更有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),并且可以避免經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
有人提出,WTO的自由貿(mào)易原則要求其全體成員互相開放。中國(guó)加入了WTO ,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益滲入國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面,開放的性質(zhì)也應(yīng)當(dāng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,應(yīng)將由有限范圍的開放和領(lǐng)域的開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐?、全方位的開放。
前一種論調(diào)主要受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,然而在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,任何一個(gè)民族和國(guó)家想獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)之外發(fā)展自己都是不可思議的。后一種觀點(diǎn)雖然是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢(shì),但在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中各種“游戲規(guī)則”往往有利于建立西方國(guó)家的、穩(wěn)定而持久的利益收益機(jī)制,因此,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),在開放度不斷加大的同時(shí),要保證經(jīng)濟(jì)不受任何外界不利因素的打擊,必須考慮到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題。
(三)公有制一統(tǒng)論與全盤私有化論之間的矛盾與沖突
有人認(rèn)為,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的中流砥柱還是公有制經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),在與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中越有優(yōu)勢(shì)。因此,部分人希望走回頭路,仍然恢復(fù)公有制一統(tǒng)中國(guó)的局面。
也有人認(rèn)為,只有私有制才能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只有私有化才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。私有制是最好的制度,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家今天之所以發(fā)達(dá)就是因?yàn)閷?shí)行私有化。發(fā)展中國(guó)家要想富強(qiáng)也必須走這條路,中國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部私有化。
公有制一統(tǒng)論的排外、抑私思想表面上看有利于維護(hù)我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,但歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)的時(shí)候,純粹的公有制經(jīng)濟(jì)只能阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,中國(guó)也不能實(shí)行全盤私有化。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明私有化給許多發(fā)展中國(guó)家如俄羅斯、東歐國(guó)家等帶來(lái)的不是遍地黃金,而是經(jīng)濟(jì)急劇倒退,國(guó)家實(shí)力的削弱,人民生活水平的下降以及社會(huì)動(dòng)亂。
(四)傳統(tǒng)的政府計(jì)劃論與自由競(jìng)爭(zhēng)萬(wàn)能論之間的矛盾與沖突
有人認(rèn)為,在參與經(jīng)濟(jì)全球化、提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力上,應(yīng)實(shí)行政府計(jì)劃、行政指令,組建大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)來(lái)對(duì)抗國(guó)外的跨國(guó)公司。
也有人認(rèn)為,自由競(jìng)爭(zhēng)是萬(wàn)能的,中國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,只需打開國(guó)門與世界各國(guó)自由競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可以發(fā)展。政府是缺乏效率的機(jī)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)有弊無(wú)益,它妨礙了個(gè)人自由和市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。
前一論調(diào)既反映部分人等、靠、要的依賴思想,也反映了中國(guó)目前跨國(guó)公司勢(shì)力單薄,需要政府保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況。后一種論調(diào)其實(shí)是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)自由主義的盲目認(rèn)同、完全照搬,忽視了經(jīng)濟(jì)自由主義的致命弱點(diǎn)。西方眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在其研究中都已經(jīng)論述過(guò)外部性、壟斷、信息不對(duì)稱等都可能導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)濟(jì)自由主義更是頻繁地、周期性地帶來(lái)了資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
上述這些矛盾與沖突既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益觀念變革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致價(jià)值選擇的多元化,難以形成價(jià)值認(rèn)同,從而削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力,甚至可能產(chǎn)生價(jià)值選擇的錯(cuò)位,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不良后果。因此,我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),又有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益觀。
二、構(gòu)建適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)的新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益觀
新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益觀既堅(jiān)持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性又主張經(jīng)濟(jì)的開放性,它將促進(jìn)中國(guó)全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),它符合未來(lái)全球化條件下新經(jīng)濟(jì)秩序的建立,體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益與世界人民利益的一致性。
(一)堅(jiān)定的國(guó)家意識(shí)
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),只有擁有堅(jiān)定的民族國(guó)家意識(shí),捍衛(wèi)民族國(guó)家界限,把民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益作為根本的利益來(lái)追求,獨(dú)立自主地推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能在經(jīng)濟(jì)上不受制于人,擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附,這在歷史上已多次被證明。“國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和發(fā)達(dá)國(guó)家的政策建議往往對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成損害,根本原因在于沒(méi)有顧及當(dāng)事國(guó)的國(guó)情。如拉美債務(wù)危機(jī)時(shí),IMF與16個(gè)拉美國(guó)家簽訂貸款協(xié)議,要求其實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整、減少赤字等政策,反而加劇了經(jīng)濟(jì)衰退;東南亞金融危機(jī)時(shí),IMF開出了同樣的經(jīng)濟(jì)緊縮藥方,使其危機(jī)加重;俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí),采用西方的休克療法,使俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速減少了一半。這些政策過(guò)后反思都很荒謬,但當(dāng)時(shí)卻為多數(shù)人所接受,不合國(guó)情的建議竟被采納。在手里非常重要,比如1998年香港聯(lián)系匯率制度遭到攻擊時(shí),香港依靠祖國(guó)的支持渡過(guò)了難關(guān)。如果當(dāng)時(shí)按照西方觀念行事,就會(huì)出問(wèn)題。我們應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展需要自主決定開放政策、開放順序,在金融開放、匯率、多雙邊等方面把握主動(dòng),不屈從任何外部壓力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家根本利益?!?[1]
(二)開放的經(jīng)濟(jì)安全觀念
1997年亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融風(fēng)暴使全世界人們都深切地感受到民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要性。但是,在參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,如果互相開放的各國(guó)都能遵守國(guó)際規(guī)則,增加相互了解、溝通與合作機(jī)會(huì),減少相互敵視和以鄰為壑,就可以聯(lián)手防范風(fēng)險(xiǎn),共謀經(jīng)濟(jì)安全。
確立經(jīng)濟(jì)安全觀念,積極保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)當(dāng)做到:其一,堅(jiān)持以公有制為主體的社會(huì)主義根本經(jīng)濟(jì)制度。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,如果沒(méi)有了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,早晚會(huì)被國(guó)際壟斷資本所控制,國(guó)家的和民族的獨(dú)立就難以保障,就會(huì)喪失民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。其二,在盡可能發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用的同時(shí),還要通過(guò)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行適度的調(diào)控和引導(dǎo),而不能把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全交給市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行自由調(diào)節(jié),否則由于市場(chǎng)機(jī)制本身的自發(fā)性、盲目性、滯后性,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其三,一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)安全的實(shí)力和能力。國(guó)家強(qiáng)盛是經(jīng)濟(jì)安全的根本保證,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。只有加快發(fā)展和增強(qiáng)實(shí)力才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)。其四,積極地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)消滅于無(wú)形之中;有效地化解風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)危機(jī)則能夠反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對(duì)得當(dāng),從而遏制事態(tài)擴(kuò)大。其五,要把金融安全作為重中之重,把提升競(jìng)爭(zhēng)力作為產(chǎn)業(yè)安全的保障,把保持穩(wěn)定作為市場(chǎng)安全的日常目標(biāo),把糧食和資源能源安全作為長(zhǎng)期任務(wù),把海外資產(chǎn)與人員安全作為新要求,積極應(yīng)對(duì)氣候、生態(tài)、環(huán)保等非傳統(tǒng)安全 [2]。
(三)合作的互利共贏觀念
合作的互利共贏觀念是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的理性選擇,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的明智選擇,是中國(guó)和平發(fā)展的唯一選擇。中國(guó)依靠改革開放取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就,使中國(guó)日益崛起為一個(gè)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)大國(guó),這一方面給全球貿(mào)易帶來(lái)巨大機(jī)遇,另一方面也給其他國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)和壓力,這就造成中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大變化,正面臨與以往不同的新環(huán)境新問(wèn)題。在全球化時(shí)代,民族國(guó)家利益仍然是各國(guó)追求的根本利益,只有當(dāng)自由貿(mào)易通過(guò)互利共贏的途徑,給各國(guó)帶來(lái)最大的民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益時(shí),才能激發(fā)各國(guó)開放國(guó)際貿(mào)易的積極性、各國(guó)開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的積極性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的良性發(fā)展。另外,中國(guó)的和平發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好外部環(huán)境。正如主席在六十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上所指出的:“安全不是孤立的、零和的、絕對(duì)的,沒(méi)有世界和地區(qū)和平穩(wěn)定,就沒(méi)有一國(guó)安全穩(wěn)定?!睕](méi)有世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也難以保持穩(wěn)定、持續(xù)、快速地發(fā)展。
上述新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益觀是中國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)中華民族經(jīng)濟(jì)利益最大化,推動(dòng)公正合理、平等互利國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序形成的思想保障。它既主張中國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主又倡導(dǎo)全面開放,既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)又有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀規(guī)律,又充分尊重中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,既體現(xiàn)了中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,又反映了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的內(nèi)在要求。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);應(yīng)對(duì)措施
一、前言
經(jīng)濟(jì)全球化,通常是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)資料等活動(dòng)的全球化,使全世界經(jīng)濟(jì)日益聯(lián)系成為一個(gè)整體,也是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì),深刻影響了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的深刻影響,與此同時(shí)對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在多方面,所以如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化是眾多國(guó)家需要面臨的經(jīng)濟(jì)難題,中國(guó)也不例外?;谥袊?guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,已經(jīng)走過(guò)了三十多年改革開放歷程,目前已走在改革的深水區(qū),經(jīng)濟(jì)體制改革尤為重要的發(fā)展階段,因此探討分析中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)措施是十分必要的。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇
(一)有利于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的影響和深度
在改革開放三十多年的艱難歷程中,中國(guó)一步一步走向?qū)ν忾_放的道路,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了許多發(fā)展活力,但是其作用和影響力相對(duì)較小。在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快了與世界經(jīng)濟(jì)的融合過(guò)程,不僅僅局限于引進(jìn)外資、發(fā)展簡(jiǎn)單加工制造業(yè),而是在資金、投資、生產(chǎn)資料等多方面的活動(dòng)中積極參與,與世界經(jīng)濟(jì)日益接軌,同時(shí)也加強(qiáng)了與各國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)溝通的聯(lián)系,成為全球生產(chǎn)發(fā)展不可缺少的重要國(guó)家。搭乘經(jīng)濟(jì)全球化的順風(fēng)車,有利于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的影響力,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新世紀(jì)邁出重要步伐的表現(xiàn)。另一方面,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)也離不開中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鼎力支持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng),是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。
(二)有利于中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展基礎(chǔ)基于全球公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,由此要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多是有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)揮作用,減少政府干預(yù)的深度和廣度。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮推動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多的注重于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就從外部環(huán)境方面要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快,避免出現(xiàn)改革進(jìn)程緩慢,政府在經(jīng)濟(jì)中管理過(guò)寬。加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的世界競(jìng)爭(zhēng),有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出去,避免陷入改革陷阱,同時(shí)也是順應(yīng)時(shí)展要求,提高人民生活水平,滿足人民物質(zhì)文化生活需要的必要措施。
三、經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)
(一)進(jìn)一步加大貧富差距,威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化中倡導(dǎo)積極競(jìng)爭(zhēng),講究?jī)?yōu)勝劣汰,給處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。擴(kuò)大開放的中國(guó)吸引了許多外商投資,同時(shí)也帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)、新思想等新鮮事物,給中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不小的沖擊,在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得中國(guó)本身已有的貧富差距進(jìn)一步拉大,由此可能會(huì)引起收入差距過(guò)大、人民生活水平參差不齊、社會(huì)不和諧因素增多等一系列社會(huì)問(wèn)題,這對(duì)于年輕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的威脅,需要引起國(guó)家和社會(huì)各界力量的廣泛關(guān)注,并積極采取相應(yīng)舉措調(diào)整經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。
(二)給我國(guó)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提出更大挑戰(zhàn)
一方面,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不完善,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。在西方國(guó)家日益成熟的創(chuàng)新發(fā)展模式下,中國(guó)微觀企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足,難以與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)進(jìn)一步挫敗中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,難以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。另一方面,由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,中國(guó)一度成為世界上最大的低端、無(wú)附加值簡(jiǎn)單加工的勞動(dòng)密集型聚集區(qū),威脅自然環(huán)境的同時(shí),也不利于中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)全球化雖然帶來(lái)了資金、技術(shù)的交流,但同時(shí)也加劇了技術(shù)壁壘、綠色壁壘對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的限制。
四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的措施
(一)政府政策方面
應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各項(xiàng)挑戰(zhàn),政府政策制定方面需要諸多努力。首先,應(yīng)當(dāng)加快我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),從頂層設(shè)計(jì)方面,限制政府活動(dòng),避免政府過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。其次,繼續(xù)推出經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開放優(yōu)惠政策,吸引外國(guó)資本注入的同時(shí),為我國(guó)企業(yè)發(fā)展走出去提供廣泛平臺(tái),擴(kuò)大開放領(lǐng)域和深度。最后,加快完善我國(guó)貿(mào)易政策法規(guī),規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)積累外貿(mào)摩擦處理經(jīng)驗(yàn),為應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的貿(mào)易壁壘做好準(zhǔn)備,減少我國(guó)企業(yè)商品走出去遇到不公平待遇的損失。發(fā)揮政府政策的規(guī)范性作用,有利于我國(guó)企業(yè)更好地參與到經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中,有利于提高中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的國(guó)際地位。
(二)微觀企業(yè)方面
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中應(yīng)該表現(xiàn)出積極參與的姿態(tài)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),更要注意自身的發(fā)展契機(jī)。一方面,企業(yè)應(yīng)該從各個(gè)方面增強(qiáng)自己參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,這樣才能更有自信的站在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上,比如提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品附加值、改善服務(wù)態(tài)度、專注產(chǎn)品質(zhì)量等方面,為躋身于世界知名企業(yè)而努力。另一方面,企業(yè)在積極引進(jìn)外資、學(xué)習(xí)利用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),更要找準(zhǔn)自身定位,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改善自身不足之處,為企業(yè)發(fā)展走出去積累經(jīng)驗(yàn)。微觀企業(yè)的主觀努力發(fā)展,是決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心恿Γ也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
(三)文化覺(jué)醒方面
經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)生活方面的沖擊,也給中國(guó)國(guó)人以強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)文化沖擊。外來(lái)文化給本土文化帶來(lái)了相當(dāng)大的沖擊,與本土傳統(tǒng)文化的相互融合適應(yīng)的過(guò)程,是中國(guó)邁入世界經(jīng)濟(jì)大門的重要表現(xiàn)。資本主義文化的入侵給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了眾多影響,是繼續(xù)堅(jiān)持自身特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還是“西化”為資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重沖擊,在此關(guān)頭,中國(guó)人民需要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的文化影響,喚醒中華民族的文化覺(jué)醒,抵制西方不良文化的侵?jǐn)_。
依據(jù)本國(guó)國(guó)情,以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,從政府政策、微觀企業(yè)、文化覺(jué)醒三方面積極措施積極協(xié)作,是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下取得長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
二、新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
相關(guān)發(fā)展我國(guó)碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證、定量關(guān)系研究開展較早,大多數(shù)研究者認(rèn)為發(fā)展我國(guó)碳排放總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)的關(guān)系,且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是二氧化碳排放量總量提升的重要來(lái)源。具體發(fā)展現(xiàn)狀如下:
首先,是環(huán)境資源壓力不斷增大。我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)增速較快、工業(yè)體系和工業(yè)規(guī)模大的發(fā)展我國(guó)家,正處于城市化和工業(yè)化的攻堅(jiān)階段,無(wú)論是能源消耗還是各地區(qū)每年的碳排放總量都處于快速上升的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),資源代價(jià)、環(huán)境代價(jià)也嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。甚至有的地方政府為了追求以GDP為綱的地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),盲目地吸引投資、擴(kuò)大生產(chǎn),在逐年的積累下,造成部分行業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過(guò)剩;還有的地方政府作出過(guò)多的行政干預(yù),在一定程度上違背了市場(chǎng)條件下配置資源的合理性。盡管政府已經(jīng)重視這個(gè)問(wèn)題,并提出了以可持續(xù)發(fā)展為中心的生態(tài)發(fā)展目標(biāo),但取得的成效仍然有限,因此,必須改變?cè)械囊誀奚h(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
其次,是貿(mào)易出口形式日漸嚴(yán)峻。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)參與全球貿(mào)易,形成以出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略模式,但是隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波的影響,以大量廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià)的低端制造出口型經(jīng)濟(jì)難以為繼,許多國(guó)家的進(jìn)口需求、居民消費(fèi)能力等都在逐漸減小,大大影響了我國(guó)產(chǎn)品出口。此外,貿(mào)易保護(hù)主義、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端、食品安全、環(huán)境保護(hù)等因素對(duì)我國(guó)的出口形勢(shì)也產(chǎn)生了消極的影響,國(guó)外出口市場(chǎng)的過(guò)于集中、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等因素都使我國(guó)出口型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了更大的阻力。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的趨向點(diǎn)
1.綠色低碳型經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)就是以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ),通過(guò)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、降低能耗等多種手段,能夠有效解決社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約之間的矛盾。但形成低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變。此外,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),以有效協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境之間的關(guān)系;同時(shí)也應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等,這都是向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效途徑和方法。
2.對(duì)外開放型經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)全球化是全球資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷整合、一體化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,中國(guó)作為世界產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)以及國(guó)際生產(chǎn)分工中的重要組成部分,為了有效地參與世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),擺脫過(guò)去的以依附型增長(zhǎng)模式為主的弊端,必須有效地把握這個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略調(diào)整期,及時(shí)對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行定位,不斷更新對(duì)外開放的觀念,以便完成發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)型。
3.創(chuàng)新發(fā)展型經(jīng)濟(jì)