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中圖分類號(hào):G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)04(b)-0204-01
隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),人們對(duì)于信息資源的需求發(fā)生了根本性的改變,不在滿足于單一的信息資源,而是需要無(wú)空間、時(shí)間、地域、借閱限制的多元化信息服務(wù),內(nèi)容新穎、類型完整多樣、來(lái)源廣泛的信息。信息的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化正在成為這個(gè)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),在這種大背景下,圖書(shū)館與檔案館如何快捷、準(zhǔn)確地為讀者提供高效的服務(wù), 進(jìn)行信息資源整合、實(shí)現(xiàn)信息資源共享迫在眉睫。
1.1 圖書(shū)檔案一體化管理是時(shí)展的產(chǎn)物
每個(gè)圖書(shū)館、檔案館的館藏建設(shè)各有差異,側(cè)重點(diǎn)不同:有的館藏量大而全,有的館藏量少而精,有的側(cè)重單一專業(yè)的圖書(shū)資源,有的面對(duì)所有讀者,圖書(shū)范圍廣。由于空間、時(shí)間上的差異,圖書(shū)資源不能共享,讀者只能利用附近的圖書(shū)資源,造成圖書(shū)館、檔案館的信息資源沒(méi)有得到充分利用。解決圖書(shū)館、檔案館不同程度的側(cè)重與局限性的最好辦法就是實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)檔案資源共享,做到相互之間溝通融合共享來(lái)彌補(bǔ)自身的局限和不足。單一的、沒(méi)有資源流通共享的圖書(shū)館、檔案館的館藏建設(shè)已經(jīng)不能滿足讀者對(duì)于信息多樣化與深層次需求,這種現(xiàn)狀使得圖書(shū)館和檔案館面臨一個(gè)新的挑戰(zhàn),必須尋找到一個(gè)新的方法實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館、檔案館的持續(xù)發(fā)展,滿足讀者在新時(shí)代背景下對(duì)于資源的需求。圖書(shū)館、檔案館的網(wǎng)絡(luò)化資源共享平臺(tái)無(wú)疑是最好的選擇。構(gòu)建圖書(shū)檔案的一體化網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的平臺(tái),快速進(jìn)入信息高速公路,打通信息交叉服務(wù)的隧道,才能實(shí)現(xiàn)信息資源全球共享,加快信息現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,方便讀者快捷地查閱所需的信息。
1.2 圖書(shū)、檔案實(shí)行一體化管理是信息管理一元化的需要
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,學(xué)科間相互交叉、相互滲透,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正不斷的走向綜合化、一體化。全球互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及,信息傳播速度的加快,信息網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展,形成了一個(gè)巨大的信息資源庫(kù)和信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為信息資源的交流和共享提供了發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。信息管理一體化的整體優(yōu)勢(shì)凸出,利用信息管理一體化使得圖書(shū)、檔案的管理更加合理,將會(huì)發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì),提高資源利用率,是學(xué)科整合的需要,通過(guò)一體化管理實(shí)現(xiàn)資源共享也是圖書(shū)館事業(yè)和檔案事業(yè)自身的發(fā)展需求。圖書(shū)館和檔案館館藏的特點(diǎn)各有不同,都具有一定的局限性,單一使用無(wú)法將滿足信息時(shí)代讀者對(duì)信息資源的綜合化的需求,所以只有在圖書(shū)檔案管理上實(shí)現(xiàn)一體化,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源信息共享,才能滿足當(dāng)今相互滲透和交叉極為頻繁的學(xué)科要求,才能滿足社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展對(duì)圖書(shū)檔案管理的要求。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)急速發(fā)展的大環(huán)境下,圖書(shū)檔案一體化管理給學(xué)科和信息提供了一個(gè)交叉整合的平臺(tái)。
2 制約圖書(shū)檔案管理一體化的因素
2.1 管理體制相對(duì)落后,不統(tǒng)一
我國(guó)現(xiàn)行的圖書(shū)、檔案系統(tǒng)雖同出一源,但現(xiàn)在卻分屬于不同的系統(tǒng),這樣就形成了圖書(shū)、檔案部門(mén)各自為政,彼此之間缺乏聯(lián)系溝通協(xié)作,形成了獨(dú)門(mén)獨(dú)院的現(xiàn)象,阻礙了信息的互通、交流和共享,制約了圖書(shū)檔案一體化的實(shí)施和資源共享的實(shí)現(xiàn)。這種管理體制也使得檔案圖書(shū)系統(tǒng)難以進(jìn)行交流和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,在這種無(wú)交流的情況下各自進(jìn)行著自我建設(shè),導(dǎo)致了數(shù)據(jù)和信息大量重復(fù),造成資源配置不合理,人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn),嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)信息資源的有效發(fā)展和合理利用,不符合科學(xué)發(fā)展的理念。
2.2 綜合性人才匱乏
圖書(shū)、檔案的一體化管理尤為需要人才隊(duì)伍的支持,它的實(shí)現(xiàn)需要一批具有新型知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握多學(xué)科知識(shí)、熟悉各領(lǐng)域發(fā)展的高素質(zhì)綜合性專業(yè)人員隊(duì)伍。但實(shí)際上,由于現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,真正精通圖書(shū)管理學(xué)、檔案管理學(xué)理論和實(shí)踐技能的人并不多,在實(shí)踐中具有這方面組織能力的人才則更為短缺,這嚴(yán)重制約了圖書(shū)管理一體化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,影響了信息資源管理水平。
2.3 信息基礎(chǔ)設(shè)施不健全
信息基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施圖書(shū)、檔案管理一體化必須構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)大部分高校的信息基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,但圖書(shū)館、檔案部門(mén)的信息設(shè)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是檔案管理機(jī)構(gòu),多是微型計(jì)算機(jī)單機(jī)操作,有些甚至仍然靠人工手工翻閱查找。同時(shí),校園網(wǎng)絡(luò)帶寬較窄、容量有限制約著圖書(shū)、檔案的一體化。圖書(shū)館信息資源服務(wù)對(duì)象僅限于全校師生,利用率相對(duì)較低,造成了信息資源的浪費(fèi),不利于圖書(shū)管理資源的交流和共享。另外,由于檔案資料的內(nèi)容和來(lái)源與圖書(shū)資源相比有很大的不同,多是信息資源內(nèi)容比較專指、明確,保存形式是紙質(zhì)版,導(dǎo)致對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的存取要求不同,尚需開(kāi)發(fā)專門(mén)的信息管理系統(tǒng)。
3 建立圖書(shū)檔案一體化管理的具體實(shí)施步驟
通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范信息資源一體化的管理體制,在宏觀上實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)檔案圖書(shū)一體化建設(shè)的保障和指導(dǎo)作用。建立圖書(shū)、檔案一體化管理的協(xié)調(diào)中心,確保圖書(shū)檔案信息資源共享的順利進(jìn)行。同時(shí),相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)于圖書(shū)檔案一體化管理的重要性和迫切性,部門(mén)整合、人力統(tǒng)籌的必然性有一個(gè)宏觀全面的意識(shí);對(duì)于圖書(shū)檔案一體化管理的發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)清晰的發(fā)展藍(lán)圖,轉(zhuǎn)變消極態(tài)度,只有在充分認(rèn)識(shí)到一體化管理的必要性時(shí),圖書(shū)檔案一體化管理才能出現(xiàn)成效,才能有發(fā)展空間,才能推動(dòng)體制和政策上的改革,加快圖書(shū)檔案一體化管理的步伐。加強(qiáng)圖書(shū)、檔案管理方面人才的培養(yǎng),另外,也要對(duì)現(xiàn)已在職的圖書(shū)、檔案工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),促使他們掌握?qǐng)D書(shū)、檔案一體化管理方面的理論和實(shí)踐知識(shí),更好的落實(shí)一體化管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 李麗君.高校圖書(shū)、檔案一體化建設(shè)與資源共享[J].蘭臺(tái)世界,2006(6).
[2] 江福蘭.高校圖書(shū)檔案一體化管理探析[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007(17).
【中圖分類號(hào)】G271 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672—5158(2012)08—0307-01
文件與檔案一體化管理,就是利用管理系統(tǒng)將公文處理與檔案管理相結(jié)合,充分利用文書(shū)處理過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)信息,避免檔案部門(mén)的重復(fù)勞動(dòng),使文書(shū)工作中文件的收發(fā)、登記、運(yùn)轉(zhuǎn)、承辦、催辦以及文件的收集、整理、立卷和歸檔、利用、統(tǒng)計(jì)形成一個(gè)有序的整體,從而達(dá)到文件處理精煉化、完成案卷系統(tǒng)化、查找利用標(biāo)準(zhǔn)化的目的。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)文件與檔案管理存在的問(wèn)題
1、傳統(tǒng)的文件處理工作與檔案管理工作是分屬兩個(gè)職能部門(mén),分別負(fù)責(zé)文件處理工作和檔案管理工作,兩者是以立卷歸檔為工作界線。文件歸檔前屬于文書(shū)部門(mén)管理,歸檔后屬于檔案部門(mén)管理。在這種體制下,文件在兩個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)中運(yùn)行,文書(shū)處理和檔案管理各自為政,致使文件信息資源不能充分發(fā)揮作用,容易出現(xiàn)收文不全,歸檔不全的現(xiàn)象,檔案質(zhì)量也得不到可靠的保證。文件與檔案分離既不利于文書(shū)部門(mén)信息服務(wù)功能的發(fā)揮,也不利于檔案部門(mén)作用的發(fā)揮。
2、由于機(jī)關(guān)各職能部門(mén)的職能不一樣,決定了各自形成的文件、檔案類別也不盡相同。在文件處理過(guò)程中,文件格式錯(cuò)亂,文件載體不耐久而造成文件的殘缺不全,字跡難以持久,制約了檔案業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的提高。缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、制度,使文件部門(mén)的成果不能被檔案部門(mén)直接采用,要重新編目、著錄、標(biāo)引等,重復(fù)勞動(dòng)浪費(fèi)了人力和財(cái)力。由于文書(shū)與檔案部門(mén)職能分置,推行文書(shū)處理部門(mén)立卷制度舉步維艱,影響了檔案工作的規(guī)范化建設(shè)。
3、隨著社會(huì)信息化的到來(lái),大量的電子文件產(chǎn)生于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,由此產(chǎn)生了大量的電子檔案,使得文件與檔案信息管理也快速向數(shù)字化方向發(fā)展。而目前機(jī)關(guān)文件與檔案管理部門(mén)使用的軟件不統(tǒng)一,造成信息不能相互對(duì)接和同享,嚴(yán)重阻礙了機(jī)關(guān)信息現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
二、機(jī)關(guān)實(shí)施文檔一體化管理的必要性
文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。只有把文書(shū)工作與檔案工作兩者有效地結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率和檔案管理的高質(zhì)量。文件與檔案是同一事物的兩個(gè)發(fā)展階段,它們有共同特征,一是信息上的連續(xù)性,二是公文上的相關(guān)性。無(wú)論是現(xiàn)行文件還是非現(xiàn)行文件,它們的內(nèi)部特征具有一致性,都可以用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。開(kāi)展文件與檔案一體化管理,充分利用文書(shū)處理過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)信息,避免檔案部門(mén)的重復(fù)勞動(dòng),使文書(shū)工作中文件的收發(fā)、登記、運(yùn)轉(zhuǎn)、承辦、催辦以及文件的收集、整理、立卷和歸檔等工作與檔案管理和提供利用形成一個(gè)有序的整體,為檔案工作與辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)打下良好的基礎(chǔ),避免了檔案部門(mén)今后重復(fù)進(jìn)行著錄,從而達(dá)到文件處理精煉化、完成案卷系統(tǒng)化、查找利用標(biāo)準(zhǔn)化,檔案部門(mén)也就擺脫了繁瑣立卷任務(wù)。
目前,各級(jí)機(jī)關(guān)都在加強(qiáng)管理,提高工作效率,而文件與檔案在各項(xiàng)管理活動(dòng)中起著傳達(dá)信息,決策參考的作用,是指揮控制、組織實(shí)施與管理的工具?,F(xiàn)在大多數(shù)機(jī)關(guān)都實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,公文處理、檔案管理都使用計(jì)算機(jī)管理,但是,在職能分置的環(huán)境下,文書(shū)與檔案部門(mén)只能被動(dòng)地提供和處理單一、零散、原始的信息。要想改變這一現(xiàn)狀,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,使文件與檔案更好地發(fā)揮作用,就必須進(jìn)行文件與檔案一體化建設(shè),讓文書(shū)處理的有關(guān)信息與檔案管理信息鏈接起來(lái),建立相對(duì)集中、有序,必要的檢索、編目,形成文件檔案信息網(wǎng)絡(luò)“一條龍”的服務(wù)系統(tǒng),才能提高機(jī)關(guān)管理工作的效率。
三、機(jī)關(guān)實(shí)施文檔一體化管理應(yīng)注意的問(wèn)題
隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,辦公自動(dòng)化的普及,文檔一體化管理不再只是一種管理思路,更多的是在實(shí)踐中實(shí)施的一種管理方式和管理手段。文件是檔案的基礎(chǔ),文件處理工作的好壞直接影響到檔案的質(zhì)量,從收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、編目、利用等環(huán)節(jié)來(lái)看,都有著實(shí)際的工作內(nèi)容。
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高機(jī)關(guān)管理人員素質(zhì)。由于管理體制、思維模式上長(zhǎng)期存在著文書(shū)工作、檔案工作分家的局面,目前機(jī)關(guān)公文處理和檔案管理仍按照傳統(tǒng)的管理模式,工作環(huán)境的嚴(yán)格分工和管理模式的嚴(yán)重滯后,使文件管理和檔案管理的軟件開(kāi)發(fā)各自為政,或?qū)n案管理軟件進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)并接,并未真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代辦公環(huán)境下的文件與檔案一體化管理。因此,一方面,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)文件與檔案一體化有著客觀、充分的認(rèn)識(shí),才能打破狹隘的文件、檔案互不干涉、各自獨(dú)立發(fā)展的職業(yè)觀念,樹(shù)立宏觀與微觀、整體與局部相結(jié)合的一體化思想,從根本上改變文件管理和檔案管理相分離的局面。另一方面,文件與檔案一體化是一項(xiàng)兼文件與檔案學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多知識(shí)、多技術(shù)為一體的科學(xué),傳統(tǒng)的檔案工作很難適應(yīng)。要開(kāi)展多部門(mén)合作,通過(guò)多層次,多渠道地培訓(xùn)來(lái)提高文件、檔案工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)崗位培使他們充分認(rèn)識(shí)文檔一體化的必要性,增強(qiáng)推行文檔一體化的自覺(jué)性,掌握文檔工作的基本知識(shí)和技能。
2、大力推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)。辦公自動(dòng)化是文件與檔案一體化管理的基礎(chǔ)。辦公自動(dòng)化的發(fā)展,導(dǎo)致電子檔案的產(chǎn)生,為紙質(zhì)檔案向電子檔案發(fā)展提供了技術(shù)支持。信息真實(shí)地記錄下來(lái),把文件產(chǎn)生的整個(gè)過(guò)程分類整理,并準(zhǔn)確地將要?dú)w檔的公文、合同、協(xié)議、文件、指示、資料一等,歸入相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中,實(shí)現(xiàn)了信息的在線查詢、借閱。而這些電子文件,經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)人員整理核對(duì)后形成最終的電子檔案。由此可見(jiàn),辦公自動(dòng)化應(yīng)用于機(jī)關(guān)檔案管理中,真正實(shí)現(xiàn)了電子文件從形成、傳遞、查閱到存檔的—體化管理。檔案部門(mén)可以配合信息管理部門(mén),建立和完善檔案信息管理平臺(tái),做好辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)遷移工作,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上無(wú)紙化力公與檔案管理的無(wú)縫鏈接。
3、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實(shí)施文檔一體化的前提和關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)文件與檔案一體化管理的前提就是要制訂文件、檔案的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。只有文件管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,檔案管理現(xiàn)代化才能順利開(kāi)展。首先要把好文件形成關(guān),文件標(biāo)題、編號(hào)、主題詞等特征要標(biāo)識(shí)規(guī)范;其次是要制訂機(jī)關(guān)檔案管理分類、著錄、標(biāo)引工作規(guī)范。在文件形成與處理時(shí),把檔案分類、編號(hào)等原則運(yùn)用其中,使每一個(gè)單位的文件、檔案類目劃分和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,形成一個(gè)有機(jī)的整體,使各類文件管理系統(tǒng)都能和檔案管理系統(tǒng)緊密銜接起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保證文件檔案的質(zhì)量,為社會(huì)提供可靠的檔案信息。
一、圖書(shū)檔案一體化管理的優(yōu)點(diǎn)與可操作性
(一)一體化管理的優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革變遷,使醫(yī)院的管理工作中將圖書(shū)管理與檔案管理區(qū)分開(kāi)來(lái),形成兩個(gè)相互獨(dú)立的體系進(jìn)行管理,而其中缺乏良性互動(dòng),導(dǎo)致嚴(yán)重的資源和信息浪費(fèi),而在管理層面,又因?yàn)閮烧咧g的密切聯(lián)系,使之經(jīng)常出現(xiàn)管理交叉和重復(fù)管理的現(xiàn)象。在醫(yī)院的圖書(shū)檔案信息,應(yīng)服務(wù)于醫(yī)院的各級(jí)醫(yī)療人員和管理人員進(jìn)行實(shí)時(shí)查閱,并確保信息的準(zhǔn)確性和全面性。但相對(duì)獨(dú)立的管理使其在實(shí)際工作中無(wú)法滿足對(duì)信息查閱的需求。因此,對(duì)圖書(shū)檔案的一體化管理,能真正增強(qiáng)兩者之間的良性溝通,將醫(yī)院的相關(guān)信息管理形成網(wǎng)狀數(shù)據(jù)庫(kù),使其涵蓋醫(yī)院工作的全局內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部的實(shí)時(shí)資源共享。比如,在醫(yī)院中進(jìn)行的醫(yī)療科研項(xiàng)目中,申請(qǐng)課題、堅(jiān)定立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)到結(jié)尾中的相關(guān)工作,都可依賴醫(yī)院的圖書(shū)檔案信息進(jìn)行。不僅如此,課題研究后對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行的整理歸檔工作,能為今后的相關(guān)課題研究提供方便,形成科研材料于信息的良性循環(huán)利用與保管。
(二)一體化管理的可操作性??萍嫉牟粩喟l(fā)展為人們的生活和工作帶來(lái)了更多選擇,特別是在信息化技術(shù)的幫助下,信息化管理能真正滿足社會(huì)工作中對(duì)信息的及時(shí)性、廣泛性需求,醫(yī)院管理中的信息管理亦是如此。作為信息管理中兩個(gè)重要組成學(xué)科,圖書(shū)館學(xué)與檔案學(xué)不論是基礎(chǔ)知識(shí)理論、認(rèn)識(shí)論和方法論上都存在著很大程度的相同,甚至一些研究領(lǐng)域已逐漸實(shí)現(xiàn)了認(rèn)知上的統(tǒng)一。因此,在醫(yī)院的管理中,將圖書(shū)檔案進(jìn)行一體化的管理能幫助醫(yī)院形成涵蓋更加全面信息網(wǎng)絡(luò),從而為醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療和科研提供服務(wù)。
二、醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理工作的展開(kāi)
(一)提升信息資源有效利用率。圖書(shū)和檔案,其真正價(jià)值在于被使用,為醫(yī)院的相關(guān)工作提供參考。由此可見(jiàn),在醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理中,信息數(shù)據(jù)的優(yōu)化尤為重要。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的接入能改變醫(yī)院館藏結(jié)構(gòu)上的單一、彌補(bǔ)數(shù)據(jù)信息上的缺失、提升整個(gè)信息處理和調(diào)取速度。一體化管理能確保數(shù)據(jù)信息資源的最大化利用,提升其有效利用率,服務(wù)于醫(yī)院的相關(guān)醫(yī)療活動(dòng)與項(xiàng)目。
(二)在圖書(shū)檔案管理的各自體系中獲取改革靈感。在傳統(tǒng)管理辦法的影響下,一體化管理在開(kāi)展之初難免受到非議。要想將一體化管理的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行傳播,讓更多人理解,就要對(duì)圖書(shū)和檔案管理體系的特點(diǎn)進(jìn)行不斷整合,進(jìn)而推動(dòng)管理工作的發(fā)展。對(duì)醫(yī)院的檔案來(lái)說(shuō),大多數(shù)的館藏檔案內(nèi)容相對(duì)時(shí)間較為久遠(yuǎn),其珍貴程度也相對(duì)較高,而相對(duì)來(lái)講,圖書(shū)與資料的信息數(shù)據(jù)則相對(duì)較為新穎,在實(shí)踐層面,兩者都具有不可替代的參考價(jià)值。檔案管理主要為醫(yī)院的各級(jí)部門(mén)管理人員、維修人員和財(cái)務(wù)人員服務(wù),而圖書(shū)管理則針對(duì)醫(yī)療、研究、醫(yī)護(hù)、技術(shù)人員。由此可見(jiàn),兩者都具備相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn),但在一體化管理下并無(wú)實(shí)際沖突,反而因其管理范圍涵蓋面較廣,成為一體化管理的改革基礎(chǔ)。在一體化改革中,圖書(shū)和檔案是數(shù)據(jù)信息的主要來(lái)源,需要進(jìn)行整體上的分類、整合與管理,才能對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行深刻的了解和運(yùn)用,真正發(fā)揮圖書(shū)和檔案的使用價(jià)值。
(三)提升配套服務(wù)工作質(zhì)量。對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行利用的過(guò)程,就是根據(jù)圖書(shū)或檔案資料的幫助,進(jìn)行相關(guān)研究產(chǎn)生新數(shù)據(jù)信息的過(guò)程,在醫(yī)院的研究和建設(shè)中,這種新數(shù)據(jù)具備更高的使用價(jià)值,這種本質(zhì)也體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)據(jù)信息管理特點(diǎn)。在醫(yī)院簡(jiǎn)稱圖書(shū)檔案館后,工作人員應(yīng)注重配套服務(wù)工作的完善與優(yōu)化。比如,創(chuàng)辦醫(yī)院內(nèi)部的《醫(yī)學(xué)快訊》,介紹醫(yī)療上相關(guān)方面的最新指示,帶領(lǐng)醫(yī)院各個(gè)科室主任參加座談會(huì)或交流會(huì)等,針對(duì)醫(yī)院圖書(shū)檔案館的管理與臨床醫(yī)療運(yùn)用之間聯(lián)系的加強(qiáng)進(jìn)行了解與溝通,幫助院方實(shí)習(xí)醫(yī)生更加便捷的獲取館藏資源中的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行論文的撰寫(xiě)和創(chuàng)作。
在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,這是一種最原始的記錄,其中蘊(yùn)含著豐富的資源信息,在人類不斷發(fā)展以及實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,其作用是十分主要的,尤其是信息化的技術(shù)手段的發(fā)展過(guò)程中,檔案是一門(mén)綜合性的學(xué)科,在各個(gè)工作崗位中都具有重要的影響。傳統(tǒng)的檔案管理手段對(duì)于檔案的發(fā)展情況會(huì)帶來(lái)一定的制約,因此必須要對(duì)檔案管理進(jìn)行變革,應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理手段就要保證檔案朝著一體化的方向發(fā)展,積極的采用計(jì)算機(jī)以及電子文件等相關(guān)技術(shù)。新的管理方式可以說(shuō)更加科學(xué)化,并且具有組織性的特點(diǎn),所以值得在今后的工作中得到進(jìn)一步的推廣,更好的完善檔案管理的工作效率以及工作質(zhì)量。
2 檔案一體化管理基礎(chǔ)
在進(jìn)行檔案一體化管理的過(guò)程中,在理論以及實(shí)踐方面都具有一定的基礎(chǔ),在理論基礎(chǔ)方面,因?yàn)楫?dāng)前的檔案管理正處在電子文件的發(fā)展時(shí)期,所以生命周期理論以及前端控制思想等都是主要的理論。而在實(shí)踐基礎(chǔ)中,應(yīng)該為檔案的一體化實(shí)現(xiàn)提供一定的物質(zhì)幫助,信息化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)是檔案實(shí)現(xiàn)一體化管理的首要前提,只有將理論基礎(chǔ)以及實(shí)踐基礎(chǔ)有機(jī)的結(jié)合在一起,才能促進(jìn)檔案一體化更好的發(fā)展。為今后的檔案管理水平的提升帶來(lái)一定的幫助。
3 文檔一體化管理思路
3.1 文檔應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路
在進(jìn)行文檔一體化管理的過(guò)程中,首先應(yīng)該對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì),其主要的思路是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器以及數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等方式對(duì)檔案進(jìn)行一體化的管理。在信息系統(tǒng)中,操作人員具有不同的操作權(quán)限,以處理階段為例,這一階段主要是進(jìn)行文檔的刪減以及審批等工作,所以工作人員只具備對(duì)文件進(jìn)行修改、刪除或者增加等操作權(quán)限,檔案工作者在這一過(guò)程中只具備查看以及瀏覽的權(quán)限,而在進(jìn)入到檔案歸檔以后,這一階段的工作人員主要負(fù)責(zé)的任務(wù)是對(duì)電子檔案進(jìn)行整理以及進(jìn)一步的篩選,選出有價(jià)值的檔案資源進(jìn)行保管。檔案管理者的主要工作任務(wù)就是加以必要的指導(dǎo)。在生成電子檔案文件以后,檔案工作者的主要工作就是對(duì)這些檔案加以進(jìn)一步的保管,并且檔案的使用者可以應(yīng)用這些檔案。整個(gè)過(guò)程中,檔案具有完整性以及真實(shí)性的特點(diǎn),減輕了工作人員的負(fù)擔(dān),降低錯(cuò)誤的發(fā)生。
3.2 文檔一體化管理的互動(dòng)要求
在檔案工作中,文書(shū)工作是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),可以說(shuō)檔案工作是文書(shū)工作的進(jìn)一步延伸,所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)二者之間的關(guān)聯(lián)性,使其緊密的結(jié)合在一起,以促進(jìn)檔案管理工作水平的提高,保障檔案管理的質(zhì)量提升。在檔案一體化的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,其中有一個(gè)最主要的特點(diǎn)就是可以將檔案工作和業(yè)務(wù)系統(tǒng)有機(jī)的交叉在一起,這樣可以對(duì)檔案工作者帶來(lái)重要的幫助,對(duì)社會(huì)積累財(cái)富執(zhí)行力的強(qiáng)化起到積極的作用,同時(shí)也可以提高對(duì)檔案的認(rèn)知程度,讓檔案變得更加具有價(jià)值。只有將有價(jià)值的文件完整歸檔并移交給檔案部門(mén)進(jìn)行保管才能算相應(yīng)的工作真正結(jié)束,同時(shí)還要意識(shí)到,在開(kāi)展現(xiàn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的過(guò)程中,要責(zé)任明確、注意積累,記錄電子文件活動(dòng)全過(guò)程中所有重要的和有價(jià)值的信息,確保電子文件的真實(shí)性和完整性。
3.3 工作流程的集成性
在傳統(tǒng)的文件管理過(guò)程中,文件的形式、歸檔和作為檔案保管與提供利用等關(guān)節(jié),都將文件生命周期清除地劃分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程,即現(xiàn)行期、半現(xiàn)行期和非現(xiàn)行期,并通過(guò)現(xiàn)行業(yè)務(wù)工作部門(mén)、機(jī)構(gòu)檔案室和檔案館三個(gè)物理位置不同的部門(mén)分別完成各自的工作。而文檔一體化則將文件、檔案的管理流程實(shí)現(xiàn)了集成,要求在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)內(nèi),有統(tǒng)一的控制中心,統(tǒng)一的工作制度,統(tǒng)一的且各有特點(diǎn)的又互相銜接的工作程序,將檔案著錄、鑒定、保存和管理等工作貫穿于文件的形成、流轉(zhuǎn)、移交、保存或銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)各個(gè)過(guò)程中工作流程的集成和信息的拱向,而且能夠根據(jù)不同的文件與處理要求定義特定的工作流程,實(shí)現(xiàn)流程的優(yōu)化和個(gè)性化處理,提高了工作效率,降低了檔案接收和保管的復(fù)雜性,避免了信息的多次錄入和產(chǎn)生不一致信息的可能性。
3.4 業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)性
進(jìn)行圖書(shū)檔案一體化管理主要是由于信息技術(shù)在不斷的更新,單純將圖書(shū)管理和檔案管理分開(kāi),不僅給圖書(shū)管理員的管理工作帶來(lái)壓力,而且也使得讀者的查找過(guò)程變得更加復(fù)雜。文章以山西省寧武縣社會(huì)救助管理站的圖書(shū)管理為例,對(duì)于推進(jìn)圖書(shū)檔案管理的一體化進(jìn)程進(jìn)行分析,通過(guò)對(duì)于國(guó)內(nèi)目前的管理情況的總結(jié)和歸納,提出更加先進(jìn)、更加科學(xué)的解決措施。
二、圖書(shū)檔案一體化管理的必要性
1.順應(yīng)時(shí)展
在如今社會(huì)中,信息極度膨脹,知識(shí)數(shù)量急速增加并且知識(shí)的更新速度不斷加快。圖書(shū)館、檔案館不可能將所有的文獻(xiàn)資源都進(jìn)行收集整理,因此需要實(shí)現(xiàn)圖書(shū)檔案發(fā)展的一體化,也就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)管理所有的文獻(xiàn)資源,這也是在快速發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展的總趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的數(shù)字化。同時(shí),要注意將圖書(shū)館、檔案館實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建完整的文獻(xiàn)資源布局,形成共同的發(fā)展,滿足廣大讀者的閱讀需求。
2.實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
圖書(shū)館、檔案館在長(zhǎng)期的管理過(guò)程中存在許多管理問(wèn)題,同時(shí)也形成了各自的管理特點(diǎn)和管理優(yōu)勢(shì)。對(duì)圖書(shū)館、檔案館進(jìn)行一體化的整合管理,主要是在社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中,對(duì)圖書(shū)館與檔案館進(jìn)行分開(kāi)的管理不能實(shí)現(xiàn)目前對(duì)于社會(huì)資源的全面需求,同時(shí)這種管理模式嚴(yán)重拖慢了管理速度,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)科技之間的對(duì)接,進(jìn)行管理速度的更新。因此,長(zhǎng)此以往,如果還將圖書(shū)館與檔案館進(jìn)行分開(kāi)管理勢(shì)必會(huì)造成資源的更新速度減慢,浪費(fèi)大量的人力、物力資源。同時(shí)也會(huì)造成查詢的工作不斷重復(fù),不僅給資源館的人力是一種極大的浪費(fèi),同時(shí)也浪費(fèi)了查詢者的大量時(shí)間,給雙方都帶來(lái)極大的不便。
3.實(shí)現(xiàn)資源共享
圖書(shū)館和檔案館的管理過(guò)程存在其自身的特色以及優(yōu)勢(shì)之外,還存在一定的問(wèn)題。由于其二者進(jìn)行館藏的圖書(shū)各有偏重,不利于讀者進(jìn)行綜合利用。因此,為了順應(yīng)當(dāng)前信息時(shí)代的發(fā)展需要,同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)行圖書(shū)館、檔案館的一體化管理,是最好的選擇措施。只有利用其在管理上的一體化,加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息共享,才能達(dá)到如今快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)于圖書(shū)館、檔案館管理的基本要求,實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科、不同信息之間的整合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的最優(yōu)化。
4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)行圖書(shū)館、檔案館的一體化管理的重要?jiǎng)恿κ侵冈谥R(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時(shí)在資源、知識(shí)共享占主要發(fā)展趨勢(shì)的當(dāng)今社會(huì),知識(shí)是創(chuàng)造創(chuàng)富與實(shí)現(xiàn)自身增長(zhǎng)的重要依靠。進(jìn)行圖書(shū)、檔案的一體化管理,實(shí)際上就是將知識(shí)進(jìn)行更好的管理,在實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)自身的整合以及整體化、系統(tǒng)化發(fā)展。在此過(guò)程中,圖書(shū)檔案一體化管理實(shí)際上不僅滿足了讀者日益發(fā)展的需求,同時(shí)為了讀者用戶提高了更加豐富、更加全面、完整的信息資源。
三、實(shí)現(xiàn)圖書(shū)檔案一體化管理的實(shí)施措施
1.健全管理體制
就目前各大圖書(shū)館、檔案館的管理現(xiàn)狀而言,各級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于圖書(shū)檔案管理一體化的認(rèn)識(shí)的重要性與迫切程度。隨著當(dāng)今社會(huì)的信息呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),管理人員需要把握住發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到進(jìn)行圖書(shū)檔案管理一體化的必要性,以及實(shí)現(xiàn)部門(mén)整合,更好的進(jìn)行人力資源的管理與統(tǒng)籌。在戰(zhàn)略指導(dǎo)層面上,只有管理層在對(duì)于進(jìn)行圖書(shū)檔案管理一體化有全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行圖書(shū)檔案管理才能在戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)策上有所偏倚,從而形成完整的管理體系。
2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)
首先,就讓我們從基本理論層面,對(duì)“文件生命周期理論”的相關(guān)理論概念進(jìn)行初步了解。“文件生命周期理論”中的“文件”概念是一種廣義概念,較之常規(guī)意義的“文件”概念要寬泛得多。“文件生命周期理論”把文件視為“文件的集合體”,認(rèn)為“檔案”(非現(xiàn)行文件)的形成只是廣義文件運(yùn)動(dòng)的最終結(jié)果,一切的文件運(yùn)動(dòng)形態(tài),都只是“廣義文件運(yùn)動(dòng)過(guò)程中某一特定階段的代稱,都是廣義文件的組成部分”[1]。
由此,“文件生命周期理論”以“文件集合體”的形式,合理的維護(hù)了文件各階段的整體統(tǒng)一性,進(jìn)而將文件運(yùn)動(dòng)以整體的形式,跨越了從形成直至銷毀或永久保存的各階段,并且能讓管理者以一個(gè)完整、清晰的視角,觀察、界定文件運(yùn)動(dòng)的整體過(guò)程。實(shí)際上,基于這一完整過(guò)程,可以明確文件價(jià)值的階段性變化,以及在廣義文件運(yùn)動(dòng)過(guò)程中文件價(jià)值形態(tài)與管理形式、保管場(chǎng)所、服務(wù)對(duì)象之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。而在文件價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)化的同時(shí),從階段性的廣義文件運(yùn)動(dòng)視角出發(fā),可將廣義文件依次劃分為現(xiàn)行文件、半現(xiàn)行文件與非現(xiàn)行文件。此三種廣義文件的劃分,同樣適用于我國(guó)的文件檔案運(yùn)動(dòng)過(guò)程。
二、中西方文檔保管機(jī)構(gòu)的差異、我國(guó)文檔工作的融合以及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文檔工作一體化
實(shí)際上,我國(guó)的文件檔案保管機(jī)構(gòu)同國(guó)外存在較為明顯的差異。這種差異體現(xiàn)在:我國(guó)的半現(xiàn)行文件是存放在本單位檔案室或檔案館,而國(guó)外的半現(xiàn)行文件則送交文件中心保管。實(shí)際上,這種差異顯著。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)文件中心的定義:文件中心是在檔案行政管理機(jī)關(guān)管理之下的,對(duì)各不同行政機(jī)構(gòu)的半現(xiàn)行文件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)地保管與提供利用,并在這些文件被銷毀或移交檔案館之前進(jìn)行系統(tǒng)處置的保管機(jī)構(gòu)。文件中心是獨(dú)立于文件形成機(jī)關(guān)和檔案館的,又處于文件形成機(jī)關(guān)與檔案館之間的過(guò)渡性機(jī)構(gòu)。
顯而易見(jiàn),國(guó)外建立的“文件中心”,作為半先行文件的儲(chǔ)存、管理機(jī)構(gòu),及其文件價(jià)值鑒定、銷毀、移交機(jī)構(gòu),既節(jié)省了文件來(lái)源單位的空間、人力、財(cái)務(wù)資源,又避免了因單位不同,所導(dǎo)致的文件整理標(biāo)準(zhǔn)各異,以及鑒定、銷毀程序的不統(tǒng)一、不規(guī)范。再者,又提高了文件管理的整體效率,減少了移交過(guò)程中不必要的時(shí)間浪費(fèi),極大的提升了文件管理的科學(xué)性、規(guī)范性與效益性。
此外,文件中心與形成機(jī)關(guān)檔案室存在顯著差異。其一,文件中心有的歸屬于檔案行政管理機(jī)構(gòu),有的是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的商業(yè)機(jī)構(gòu),而檔案室則明確歸屬于文件形成機(jī)關(guān)。其二,二者的保管對(duì)象存在差異。文件中心保管的對(duì)象是半現(xiàn)行文件, 而機(jī)關(guān)檔案室保管的對(duì)象包括半現(xiàn)行文件、乃至非現(xiàn)行文件。其三,二者的職能存在明顯差異。文件中心承擔(dān)文件的保管、鑒定以及提供利用的職責(zé), 而機(jī)關(guān)檔案室則主要承擔(dān)本機(jī)關(guān)文件的收集、利用和保管工作[2]。
實(shí)際上,相較于西方的文件管理中心,我國(guó)各機(jī)關(guān)檔案室的文檔管理工作,往往存在著文檔管理質(zhì)量良莠不齊、管理效率偏低、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等諸多問(wèn)題。而要解決這些問(wèn)題,則必須要明確文件工作、檔案工作的統(tǒng)一性和整體性,統(tǒng)一制定與執(zhí)行文檔工作的管理流程與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并正確處理好兩者之間的有效融合和順暢銜接的問(wèn)題,以此真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)文件管理與檔案管理的一體化,推動(dòng)我國(guó)整體的文檔管理工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。此外,筆者認(rèn)為,在符合我國(guó)文檔工作自身需求、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,參照西方文件中心的管理模式、功能設(shè)置,對(duì)我國(guó)眾多的機(jī)關(guān)檔案室進(jìn)行有針對(duì)性的改造,是解決文檔管理工作現(xiàn)存問(wèn)題的關(guān)鍵一環(huán)。具體來(lái)講,就是要科學(xué)、合理的調(diào)整我國(guó)機(jī)關(guān)內(nèi)部的檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置與體系,將本機(jī)關(guān)辦公室的文件管理工作與檔案室的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)合并,統(tǒng)一文件檔案管理工作與職能;聯(lián)合不同機(jī)構(gòu)部門(mén)的檔案室,實(shí)現(xiàn)共同辦公與集中布局,低成本、高效率的實(shí)現(xiàn)文件、檔案的一體化管理,并制定和執(zhí)行統(tǒng)一的文件檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范,做到文檔管理的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)與有序。
此外,基于文件生命周期理論的內(nèi)在要求,參考西方國(guó)家的文檔工作體制,總體來(lái)看,應(yīng)將我國(guó)的機(jī)關(guān)公務(wù)文書(shū)處理工作與檔案管理工作緊密聯(lián)系起來(lái),并從業(yè)務(wù)體制上將兩者建立緊密的聯(lián)系,把文書(shū)處理與檔案管理融為一體,將檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來(lái),形成文書(shū)處理部門(mén)、檔案室、檔案館密切相聯(lián)的一體化業(yè)務(wù)體制[3]。實(shí)際上,基于文件生命周期理論“連續(xù)統(tǒng)一”的思想內(nèi)涵,參考相關(guān)西方國(guó)家,如法國(guó)、意大利、瑞典等國(guó)家所建立的集中式檔案管理體制及其特點(diǎn)[4],結(jié)合我國(guó)檔案工作集中、一體化管理的現(xiàn)實(shí)情況與發(fā)展要求,筆者認(rèn)為該建議的理由有如下幾點(diǎn):其一 ,“文件生命周期理論”根本上強(qiáng)調(diào)的文件運(yùn)動(dòng)的整體性,應(yīng)該體現(xiàn)到文書(shū)與檔案的一致性上。將文書(shū)處理與檔案管理融為一體,可以深刻體現(xiàn)文書(shū)形成的主觀意圖,從而更加明確文件檔案的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,有利于文件檔案價(jià)值的鑒定工作的進(jìn)行以及文件檔案潛在價(jià)值的挖掘與實(shí)現(xiàn)。其二,實(shí)現(xiàn)文書(shū)處理與檔案管理的融合,可以使文書(shū)處理工作統(tǒng)一于國(guó)家的相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。并且,在緊密聯(lián)系文件檔案管理部門(mén)之間關(guān)系的同時(shí),防止了管理銜接上的疏漏與責(zé)任推諉,做到協(xié)同配合、有的放矢、權(quán)責(zé)明確。其三,該措施不僅能降低成本、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),而且能提高文書(shū)立卷、歸檔移交的質(zhì)量與效率,同時(shí)保持文件檔案管理的連續(xù)性與一致性。
近些年來(lái),隨著我國(guó)醫(yī)療機(jī)制的改革與深化,醫(yī)院的管理模式發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,對(duì)于醫(yī)院圖書(shū)與檔案的改革工作也進(jìn)行得如火如荼。本文首先對(duì)于醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理的優(yōu)越性與可行性做出歸納與表述,其次對(duì)于如何進(jìn)一步做好醫(yī)院圖書(shū)、檔案一體化管理工作做出相應(yīng)探討,希望經(jīng)過(guò)摸索與實(shí)踐,醫(yī)院圖書(shū)館檔案一體化管理工作能夠得到進(jìn)一步發(fā)展和完善。
一、醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理的優(yōu)越性、可行性
1.醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理的優(yōu)越性。以前圖書(shū)、檔案管理是兩個(gè)單獨(dú)的體系,各立門(mén)戶,無(wú)往來(lái)以及通信,因此浪費(fèi)掉不少資源與信息,且在提供的信息中存在重復(fù)與交叉現(xiàn)象。對(duì)于醫(yī)院信息資料,要求醫(yī)院各級(jí)管理人員以及醫(yī)療人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供,但是圖書(shū)和檔案的各自獨(dú)立性使得實(shí)際工作難以滿足以上要求。但是,如果對(duì)醫(yī)院圖書(shū)、檔案進(jìn)行一體化管理,便實(shí)現(xiàn)了兩者的融合與交流,有效轉(zhuǎn)變信息管理的單一模式,更使得工作人員對(duì)于全局觀念的統(tǒng)一意識(shí)有了進(jìn)一步的提高,有利于實(shí)現(xiàn)資源共享。例如:醫(yī)療科研項(xiàng)目,從課題的申請(qǐng)、立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)到結(jié)尾的鑒定,都能夠有圖書(shū)和檔案的信息提供利用。此外,在課題研究結(jié)束,科研材料歸檔之后,能夠方便再次立項(xiàng)課題重新利用,有利于形成信息保管、開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。
2.醫(yī)院圖書(shū)檔案一體化管理的可行性。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,基于社會(huì)廣泛、迫切的需求,對(duì)于圖書(shū)、檔案的利用日益要求公開(kāi)化。另外,由于圖書(shū)館學(xué)、檔案學(xué)是知識(shí)信息管理的兩大學(xué)科,兩者之間在認(rèn)識(shí)論、基礎(chǔ)理論、方法論上幾乎相同;甚有某些區(qū)域已將兩者實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。由此可見(jiàn),圖書(shū)、檔案事業(yè)的發(fā)展必然走向一體化,通過(guò)一體化的管理,能夠使得其形成綜合信息網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步做好醫(yī)院圖書(shū)、檔案一體化管理工作
1.圖書(shū)、檔案管理一體化,確保信息的充分利用。不管是圖書(shū)還是檔案,因?yàn)楸焕?,所以才能體現(xiàn)其價(jià)值。因此,應(yīng)當(dāng)在信息的優(yōu)化上下一番功夫。首先,經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)的技術(shù),將館藏結(jié)構(gòu)的單一性、信息不全、提供速度緩慢等問(wèn)題進(jìn)行解決。其次,圖書(shū)、檔案管理一體化使得圖書(shū)、檔案信息在其有效期內(nèi)能夠更大化地發(fā)揮出利用價(jià)值,及時(shí)為醫(yī)院各項(xiàng)目提供服務(wù),確保信息能夠被充分地利用。
2.根據(jù)圖書(shū)、檔案各自特點(diǎn)促進(jìn)一體化管理的健康發(fā)展。在圖書(shū)、檔案一體化管理的建設(shè)初期,勢(shì)必?zé)o法得到多數(shù)人的接受。因此,若想要突出兩者一體化的優(yōu)勢(shì),就需要針對(duì)兩者各自的特點(diǎn)整合資源,互幫互助,進(jìn)一步做好管理工作。由于館藏檔案所記錄的大多是歷史,越久越珍貴,而圖書(shū)以及文獻(xiàn)資料所提供的大部分是較新的信息資料,兩者從時(shí)間上可以反映出其價(jià)值與取向。醫(yī)院職能部門(mén)的管理人員、后勤基建部門(mén)的維修人員以及財(cái)務(wù)人員是檔案管理所服務(wù)的對(duì)象;醫(yī)療、醫(yī)護(hù)、研究、技術(shù)人員則是圖書(shū)管理所服務(wù)的對(duì)象。因此可以看出,兩者都有其自身特點(diǎn),但對(duì)于一體化的管理來(lái)說(shuō)并沒(méi)有沖突,反而是一體化管理的基礎(chǔ)。圖書(shū)、檔案作為信息資源,在管理上需要整合與配置,進(jìn)行信息深層次的加工,方能突出其共享優(yōu)勢(shì)。
3.圖書(shū)檔案館成立之后,做好綜合服務(wù)工作。無(wú)論是圖書(shū)還是檔案,在通過(guò)利用之后產(chǎn)生的新信息更加具備價(jià)值,同樣這也是現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息的管理本質(zhì)。對(duì)于此方面,圖書(shū)檔案的管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地做好其工作。例如:院內(nèi)自辦《醫(yī)學(xué)快訊》,對(duì)于網(wǎng)上的新知識(shí)進(jìn)行介紹,召開(kāi)學(xué)科領(lǐng)域帶頭人、科主任進(jìn)行座談會(huì)等,對(duì)于圖書(shū)館檔案與臨床科室兩者之間的聯(lián)系進(jìn)行主動(dòng)地探討與溝通,了解院內(nèi)對(duì)于圖書(shū)館檔案的利用需求,對(duì)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行講評(píng),使得實(shí)習(xí)醫(yī)師撰寫(xiě)論文時(shí)能夠充分利用館藏資源和文獻(xiàn)進(jìn)行創(chuàng)作。
綜上所述,圖書(shū)與檔案雖然屬于不同的文獻(xiàn)資源,但是都有自身的特點(diǎn)以及各自的理論體系,同樣也呈現(xiàn)出不同的價(jià)值形象,但是作為客觀的存在,兩者之間不但有著相同、相似的載體,且管理手法以及服務(wù)方法也高度吻合。所以,圖書(shū)與檔案的一體化管理是信息社會(huì)發(fā)展必然的趨勢(shì)。但是一體化建設(shè)是長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),需要相關(guān)部門(mén)以及政府、醫(yī)院的共同努力,才能更好地實(shí)現(xiàn)一體化的發(fā)展。由此可見(jiàn),醫(yī)院圖書(shū)館檔案一體化管理需要經(jīng)過(guò)不斷摸索與實(shí)踐,醫(yī)院圖書(shū)館檔案一體化管理工作才能夠得到進(jìn)一步發(fā)展和完善。
參考文獻(xiàn)
高職院校中,圖書(shū)和檔案是師生獲取信息的主要來(lái)源。隨著科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,廣大師生對(duì)信息資源的需求方式和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化,單一地從圖書(shū)或檔案中獲取信息已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的信息需求,而是需要無(wú)時(shí)間、空間、地域限制的多元化的個(gè)性信息服務(wù),需要來(lái)源廣泛的全方位、多層次、多角度的信息內(nèi)容。因此為滿足廣大師生的需求,必須打破圖書(shū)、檔案部門(mén)各自為政的局面,對(duì)圖書(shū)、檔案進(jìn)行有效整合,實(shí)行一體化管理,使信息部門(mén)更好地適應(yīng)高職院校教育改革的需要,這是一種必然趨勢(shì)。
一、圖書(shū)、檔案一體化的涵義
圖書(shū)、檔案都是以文獻(xiàn)信息為基礎(chǔ)而形成的產(chǎn)物,作為重要的信息源泉,雖然管理信息的形式、內(nèi)容有異:檔案館提供的信息以縱向的原始信息為主,圖書(shū)館提供的信息以橫向的再生信息為主,但它們的最終目的都是為了開(kāi)發(fā)、利用信息,實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值。所謂圖書(shū)、檔案一體化是指將圖書(shū)、檔案各自獨(dú)立的系統(tǒng)統(tǒng)一為一個(gè)整體的過(guò)程,說(shuō)到底就是一種競(jìng)爭(zhēng)性的互補(bǔ)關(guān)系,即各種要素通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)沖突,不斷地尋找、選擇自身的最優(yōu)功能點(diǎn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行互補(bǔ)匹配,打破圖書(shū)、檔案之間的層層壁壘,加強(qiáng)兩者之間的協(xié)調(diào)與合作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、分布式收藏、遠(yuǎn)程存取等手段,實(shí)現(xiàn)信息、信息人員、信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)等各種要素之間的匹配與磨合,為用戶提供集成的一站式服務(wù)。
二、高職院校圖書(shū)、檔案一體化管理的必要性
1.改變高職院校圖書(shū)、檔案管理現(xiàn)狀的客觀需要
目前,大部分高職院校的圖書(shū)和檔案管理隸屬于不同的部門(mén)分散管理,這種單一的縱向管理模式使得檔案、圖書(shū)管理出現(xiàn)了各自為政、互不相聯(lián)的局面,造成了信息資源的浪費(fèi)。同時(shí),舊的圖書(shū)檔案管理模式無(wú)法適應(yīng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)圖書(shū)、檔案管理提出的更高層次的要求。因此建立橫向管理模式,即實(shí)現(xiàn)圖書(shū)和檔案的一體化管理,可以整合高職院?,F(xiàn)有的圖書(shū)、檔案資源,配合高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),合理利用人力和財(cái)力,集中力量解決面臨的共同問(wèn)題。對(duì)本來(lái)教育經(jīng)費(fèi)就比較緊張的高職院校來(lái)說(shuō),實(shí)行圖書(shū)、檔案一體化管理不僅可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入,還可以加速現(xiàn)代化管理進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)、檔案信息資源的高效和集中利用。
2.適應(yīng)高職院校教學(xué)、科研發(fā)展的需要
高職院校是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線技術(shù)性人才和科學(xué)研究的基地。隨著高職教育的發(fā)展,高職院校的教學(xué)、科研活動(dòng)也日益頻繁。在教學(xué)和科研中,師生不僅需要利用原始的檔案資料,還需要利用館藏圖書(shū)、電子圖書(shū)以及文獻(xiàn)檢索工具等獲取動(dòng)態(tài)信息及科研資料。但目前,大部分高職院校仍采用傳統(tǒng)的檔案、圖書(shū)分散管理方式,不利于信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。只有將圖書(shū)和檔案信息相互融合,實(shí)行一體化管理,實(shí)現(xiàn)高職院校內(nèi)部資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能更好地滿足廣大師生對(duì)信息的需求,推動(dòng)教學(xué)和科研的進(jìn)一步發(fā)展。
三、高職院校圖書(shū)、檔案一體化管理的措施
1.建立標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度
傳統(tǒng)的各自為政的圖書(shū)、檔案管理制度是圖書(shū)、檔案一體化過(guò)程中的絆腳石。因此,首先,高職院校要打破傳統(tǒng)的管理格局,根據(jù)圖書(shū)、檔案的共性和一體化管理的需要,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立統(tǒng)一的文獻(xiàn)信息管理機(jī)構(gòu);其次,要依據(jù)圖書(shū)、檔案的差異,制定特殊的管理辦法,組織人員編制和采用對(duì)圖書(shū)和檔案管理都適用的分類、著錄、標(biāo)引和檢索的分類法、著錄法、主題法及文獻(xiàn)標(biāo)引法等,以,統(tǒng)一規(guī)范管理,最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的圖書(shū)、檔案一體化管理。
2.構(gòu)建現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)
圖書(shū)、檔案系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),一體化管理不是簡(jiǎn)單的整合,要實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一的管理,就必須借助計(jì)算機(jī),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)圖書(shū)和檔案的宏觀調(diào)配和檢索。為此,高職院校應(yīng)做好以下四方面的工作:一是采用現(xiàn)代信息技術(shù)及其設(shè)備,增強(qiáng)圖書(shū)、檔案部門(mén)的信息集散能力、快速反映能力和信息處理能力,從而提高其服務(wù)效率和質(zhì)量;二是要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),加強(qiáng)圖書(shū)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一管理和建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化;三是將分布于不同地點(diǎn)的數(shù)字化圖書(shū)、檔案信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互相鏈接,實(shí)時(shí)公布利用,實(shí)現(xiàn)資源共享;四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
3.培養(yǎng)綜合型人才
培養(yǎng)綜合型人才是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)、檔案一體化管理的關(guān)鍵。因?yàn)閳D書(shū)、檔案一體化管理專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐型強(qiáng)、技術(shù)難度大,涉及到信息、技術(shù)、語(yǔ)言等眾多知識(shí)領(lǐng)域,因此需要培養(yǎng)一批既精通圖書(shū)、檔案的業(yè)務(wù)工作,又精通網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理的高素質(zhì)人才。這就要求高職院校對(duì)現(xiàn)有的圖書(shū)、檔案管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力和現(xiàn)代化管理水平。同時(shí),要積極引進(jìn)高層次的專門(mén)人才,并逐步提高他們?cè)诠芾黻?duì)伍中的比例,為高職院校的圖書(shū)、檔案一體化管理隊(duì)伍注入新鮮血液,推動(dòng)圖書(shū)、檔案一體化的飛速發(fā)展。
總之,高職院校圖書(shū)、檔案一體化管理是提高圖書(shū)、檔案服務(wù)層次的需要,是信息社會(huì)下高職院校發(fā)展的必然趨勢(shì)。但一體化的真正實(shí)施還有許多細(xì)節(jié)問(wèn)題尚需解決,有待進(jìn)一步的研究和探討。
參考文獻(xiàn):
文書(shū)和檔案工作存在的原因是因?yàn)樗軌驗(yàn)槿藗兲峁┬枰馁Y料。目前,文書(shū)和檔案管理工作還不能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要,而且文書(shū)和檔案管理工作是兩個(gè)流程,各自為政,分而治之。因此,文書(shū)工作和檔案管理工作必須做到一體化。所謂文書(shū)工作和檔案管理工作的一體化,就是要把文書(shū)工作和檔案管理工作整合在一起,二者互補(bǔ)互足,相互協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,改變以往傳統(tǒng)的工作方式。
一、文書(shū)工作、檔案管理工作的概述
文書(shū),作為一種歷史信息的承載物,是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。在人類的溝通活動(dòng)中,為了記錄、溝通的需求,就用文字或者圖像的方式在某些物體上作標(biāo)記,于是就產(chǎn)生了文書(shū)。檔案作為文書(shū)的產(chǎn)物,具有比文書(shū)更強(qiáng)的政治性、保密性。在歷史上,文書(shū)和檔案幾乎是同時(shí)出現(xiàn)的。在我國(guó)古代,對(duì)文書(shū)工作和檔案工作的稱呼是沒(méi)有區(qū)分的,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,文書(shū)和檔案工作是密不可分的,由同一人員管理。例如在西周朝,文書(shū)是宰相處理,具體負(fù)責(zé)檔案和文書(shū)工作的是史官和大士。到了唐宋時(shí)期,文書(shū)工作和檔案工作才出現(xiàn)各自的部門(mén),形成了不同的制度,才把文書(shū)工作和檔案管理工作區(qū)分開(kāi),成為了兩種不同的工作。檔案工作的基礎(chǔ)和前提是文書(shū)工作,文書(shū)工作的發(fā)展是檔案工作,兩者相互制約,相互聯(lián)系。檔案和文書(shū)是出自一源,形式和內(nèi)容也相差無(wú)幾,這就需要把檔案工作和文書(shū)工作聯(lián)系到一起,對(duì)工作人員相關(guān)要求的差異也較小,只是因?yàn)槎吖ぷ鳈C(jī)構(gòu)形成的時(shí)間不同,再加上工作時(shí)間差異,才產(chǎn)生了不同。
二、文書(shū)工作和檔案管理工作一體化的可行性
當(dāng)今社會(huì)正處于高速發(fā)展的階段,在這個(gè)時(shí)候信息就顯得極為重要,無(wú)論是管理還是決策,缺乏信息都不行。文書(shū)和檔案作為信息的載體,文書(shū)記錄的是當(dāng)今的信息,檔案記錄的是過(guò)去的信息,將二者統(tǒng)一起來(lái),變成一個(gè)整體,使其能更好地為人們提供服務(wù)。從古代到現(xiàn)代社會(huì),文書(shū)工作和檔案工作經(jīng)歷了分分合合,分分合合并不是一種簡(jiǎn)單的循環(huán)?!胺帧绷疃咝纬闪藘蓚€(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng),完善了各自的制度、工作內(nèi)容,“合”不是簡(jiǎn)單的將兩個(gè)系統(tǒng)加在一起,而是把兩個(gè)系統(tǒng)合起來(lái)發(fā)揮出1+1>2的效果。經(jīng)歷過(guò)“分”,才能認(rèn)清兩個(gè)工作的區(qū)別,采取不同的管理方式;“合”使二者相互協(xié)調(diào),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為二者的一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、文書(shū)工作、檔案管理在工作中存在的問(wèn)題
(1)從當(dāng)前實(shí)行文書(shū)檔案工作一體化的單位來(lái)看,較為突出的就是人的問(wèn)題。業(yè)務(wù)人員水平低,文書(shū)檔案管理一體化思路不明確,為實(shí)現(xiàn)一體化管理制度增加了難度。(2)長(zhǎng)期以來(lái),文書(shū)工作和檔案管理工作獨(dú)立運(yùn)行,各自發(fā)展,缺乏聯(lián)系,束縛了二者的發(fā)展,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。(3)思想觀念障礙。文書(shū)工作和檔案管理工作一體化沒(méi)有取得理想的效果,辦公室使用計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理必然會(huì)影響現(xiàn)有的手工處理方式,工作人員已習(xí)慣手工處理文件的方式,想要去改變?cè)瓉?lái)的工作習(xí)慣和工作方式,需要提前做好宣傳工作,打好預(yù)防針。(4)紙張類型的文件規(guī)格不同,記事本、手冊(cè)、便簽和賬簿,隨著計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的運(yùn)用,紙張的大小不同,就出現(xiàn)了各種文件參差不齊的情況。文件書(shū)寫(xiě)紙張和復(fù)印紙的選擇不注意,將會(huì)出現(xiàn)紙張老化、字跡模糊不清等問(wèn)題,不利于檔案的保存。(5)隨著工作人員的流失,文件丟失的情況時(shí)有發(fā)生。文書(shū)工作在單位中,往往都是安排給兼職或者專職人員,工作人員身兼多職,人員流動(dòng)量大,工作調(diào)動(dòng)頻繁,文件的丟失給后續(xù)的工作帶來(lái)種種問(wèn)題,文書(shū)與檔案管理工作一體化是改變現(xiàn)有問(wèn)題的有效途徑。
四、對(duì)文書(shū)工作、檔案管理工作的一些建議
(1)要端正工作態(tài)度,杜絕“事不關(guān)己高高掛起”的思想,互相幫助、相互配合、協(xié)調(diào)工作,把文書(shū)工作和檔案工作融合在一起。只有做到這些,才能真正實(shí)現(xiàn)文書(shū)工作和檔案管理工作的一體化,最大限度提升工作質(zhì)量,減少工作失誤。(2)樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé),從我做起的工作態(tài)度,要明白檔案工作的重要性質(zhì),記錄無(wú)差別的歷史,發(fā)揮出檔案管理工作的價(jià)值。引入計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù),為文書(shū)檔案一體化提供技術(shù)支撐,幫助文書(shū)書(shū)寫(xiě)人員和檔案管理人員從傳統(tǒng)的手工書(shū)寫(xiě)中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)文書(shū)和檔案管理工作的自動(dòng)化。(3)合并文書(shū)機(jī)構(gòu)和檔案管理機(jī)構(gòu),使管理工作更加靈活、更具有科學(xué)性,減少不必要的時(shí)間浪費(fèi),方便查閱人查找文件,也為工作人員減少了工作流程,減少了重復(fù)的工作環(huán)節(jié),保證文件質(zhì)量,更好地做到文書(shū)工作和檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(4)建立相應(yīng)的管理制度,以保證文書(shū)與檔案管理工作一體化的實(shí)施,書(shū)寫(xiě)紙張的選用,嚴(yán)格按照制度來(lái)書(shū)寫(xiě)、管理文件,確保所寫(xiě)文件的真實(shí)性,保證工作人員的專業(yè)性,避免濫竽充數(shù),拉低單位實(shí)力。(5)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),改變以往分散的人員管理制度,要做到兩個(gè)機(jī)關(guān)單位相互協(xié)作,相互幫助,提供濃厚的工作氛圍,統(tǒng)一管理,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,通過(guò)文書(shū)與檔案管理一體化的管理,監(jiān)督文件產(chǎn)生的過(guò)程,統(tǒng)一兩個(gè)單位之間的工作流程,取消在工作中重疊的工作環(huán)節(jié),使二者成為文件工作中既獨(dú)立又相輔相成的兩個(gè)單位,協(xié)調(diào)合作,缺一不可,明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)。同時(shí),要給某個(gè)部門(mén)全新的權(quán)力,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都在控制中。工作人員要在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),跟上社會(huì)發(fā)展的腳步,不斷提高自身的工作能力,將文書(shū)工作做到更好。
五、結(jié)語(yǔ)
任何事物都會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷改變,這是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。文書(shū)檔案管理工作的一體化,是必然的趨勢(shì)。做好文書(shū)工作和檔案管理工作,需要每一個(gè)工作人員的不懈努力,為社會(huì)各界提供更好更全面的服務(wù),滿足當(dāng)今社會(huì)的需求。
作者:蔡任萍 單位:福建省高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)有限公司
參考文獻(xiàn):
2 在“雙套制”下如何解決紙質(zhì)與電子檔案的歸檔