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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理建議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理的缺陷
2.1檔案資源。
當(dāng)前,很多地區(qū)的檔案管理機構(gòu)在檔案介質(zhì)方面依然使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式,檔案信息數(shù)字化的程度需要不斷的提升,一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)在檔案工作中依然還是使用人工手動的方式進(jìn)行操作,所以在實際的工作中也很難去滿足用戶提出的個性化需要,雖然一些管理機構(gòu)采用的是電子形式的檔案,但是在檔案收藏方面還沒有制定一個科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣也就使得檔案資源會出現(xiàn)比較多的重復(fù)現(xiàn)象,結(jié)構(gòu)形式不同的數(shù)據(jù)很難實現(xiàn)共享,所以這種情況也嚴(yán)重的阻礙了檔案資源管理工作質(zhì)量的提升。
2.2檔案工作流程。
在很長時間以來檔案管理工作都是從文件歸檔開始要經(jīng)歷收集、整理、保管、檢索和利用這幾個重要的階段,紙質(zhì)檔案為主的時期,這種工作流程和當(dāng)時的時展水平是完全適應(yīng)的,但是時代也在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,電子檔案數(shù)量明顯增多,在大數(shù)據(jù)時代當(dāng)中,檔案管理的核心也從整理和保管向收集和利用轉(zhuǎn)變,此外這種進(jìn)程也會不斷的加快,檔案收集也從傳統(tǒng)的方式逐漸的過渡到在線實時查閱的方式。在社會發(fā)展的過程中,檔案信息資源的類型也在不斷的豐富,同時其也在朝著非結(jié)構(gòu)化的方向發(fā)展,一些新技術(shù)在檔案信息當(dāng)中的應(yīng)用也使其成本大幅提高,此外傳統(tǒng)的檔案利用方式也將發(fā)生非常大的變化,在這一過程中也會更多的朝著主動推介的方向發(fā)展,而當(dāng)前的檔案工作還不能完全滿足這些層面上的需求。
2.3檔案工作思維。
在以后的檔案工作中,工作的主體將直接發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變,而其在實際的工作中需要完成的也不僅僅是簡單的裝訂和維護(hù),同時,在這一過程中其所提供的服務(wù)也越來越多樣化,其在工作中必須要按照用戶的實際需要迅速的挖掘出更加符合用戶需求的有價值信息。當(dāng)前,一些檔案信息工作部門在思想觀念上還存在著一定的誤區(qū),很多人還是比較重視館藏,但是對檔案信息的利用卻并不是非常的重視,他們認(rèn)為檔案是國家財產(chǎn)的一部分,所以在實際的工作中并不能對檔案信息進(jìn)行全面的廣泛的使用,在態(tài)度上十分的消極,一些工齡比較長的工作人員不學(xué)習(xí)計算機知識,所以電子檔案收集的準(zhǔn)確性和全面性都受到了非常大的影響,這樣一來也十分不利于檔案工作的順利開展,一些檔案工作者在實際的工作中甚至還出現(xiàn)了不肯創(chuàng)新的問題,缺乏社會責(zé)任感,這也成為了阻礙檔案管理工作順利開展的一個重要的因素。
3大數(shù)據(jù)時代下檔案管理工作的改進(jìn)建議
所謂轉(zhuǎn)型,是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程。不同轉(zhuǎn)型主體的狀態(tài)及其與客觀環(huán)境的適應(yīng)程度,決定了轉(zhuǎn)型內(nèi)容和方向的多樣性。轉(zhuǎn)型是主動求新求變的過程,是一個創(chuàng)新的過程。在大數(shù)據(jù)背景下檔案事業(yè)若想發(fā)展必須轉(zhuǎn)型,若想順利完成轉(zhuǎn)型也必將在檔案管理體制、運行模式、發(fā)展戰(zhàn)略等方面進(jìn)行調(diào)整。
3.1完善檔案管理體制。
管理體制實際上就是指采取什么樣的組織形式來達(dá)到管理的任務(wù)和實際的目的,站在檔案管理體制的角度上來講,這項工作的核心內(nèi)容就是要科學(xué)合理的去設(shè)置檔案管理機構(gòu),管理體制的建設(shè)直接影響到了檔案資源自身的發(fā)展和利用的程度。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,我們可以在檔案管理工作中充分的利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等,從而也就可以更好的實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息系統(tǒng)不同部門之間的相互聯(lián)系,同時還能對其開展統(tǒng)一性的管理,也就是說每個部門產(chǎn)生的檔案信息都可以借助在線查閱的方式給檔案管理部門予以統(tǒng)一科學(xué)的管理,所以就一定要在實際的工作中對檔案的管理體制予以充分的改進(jìn)。首先是建立一個自上而下的管理體制,同時還要對傳統(tǒng)工作中的弊端進(jìn)行分析和改進(jìn),加強檔案部門不同環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),只有這樣,才能不斷的提高檔案資源的利用效率,這樣一來也就在很大程度上提高檔案管理的質(zhì)量和水平。此外還要建立一個檔案監(jiān)督機構(gòu),這個機構(gòu)要和檔案管理系統(tǒng)保持平行的關(guān)系,這樣才能充分的保證檔案部門的每一個環(huán)節(jié)都能保證其運行的質(zhì)量和水平,使得檔案工作的整體水平得以顯著的提高。
3.2改變檔案工作的運行模式。
運行模式通常就是指一個事物運行過程中實際的工作狀態(tài),不同的領(lǐng)域和行業(yè)當(dāng)中都有其自身的特色和特點,不同行業(yè)的發(fā)展模式都在改變,同時檔案管理的模式也在不斷的創(chuàng)新和完善。檔案管理的過程實際上是一個十分完整的鏈條,在大數(shù)據(jù)時代檔案部門一定藝不斷的加強自身的建設(shè),同時還要將大部分的精力直接放在豐富館藏建設(shè)當(dāng)中,同時在這一過程中還要對數(shù)字化檔案信息進(jìn)行更加深入的加工,此外對這些檔案信息資源還要使用科學(xué)規(guī)范的軟件對其進(jìn)行全方位的管理。除此之外在實際的工作中還要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托,建立一個相對比較完善的網(wǎng)絡(luò),這樣也就給信息的檢索提供了更大的便利。檔案信息的利用效率得到提升的同時,也為用戶的檔案利用提供了諸多的便利。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;信息化建設(shè);建議
檔案工作,是各個組織、單位對工作內(nèi)容和工作過程涉及的有價值的相關(guān)歷史性資料的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計的活動,其具有憑證價值和參考價值,還是規(guī)范管理的基礎(chǔ)。檔案信息化建設(shè)是指運用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平,重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論,確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法,實現(xiàn)檔案信息的社會化服務(wù)。檔案管理信息化建設(shè),是當(dāng)前檔案管理工作中的一項基礎(chǔ)性工作和檔案管理科學(xué)化的保障性工作。
一、提高認(rèn)識,加強投入,為檔案管理信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)性保障
各組織、各單位,為進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),必須領(lǐng)導(dǎo)在思想上要提高檔案信息化建設(shè)的重要意義,將檔案信息化建設(shè)作為重要的工作任務(wù)來抓。為了推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),在硬件上要保障資金投入,包括計算機、檔案管理軟件、掃描儀、傳真機、復(fù)印機、打印機、照相機、攝像機、移動存儲設(shè)備、服務(wù)器等。對于財力資金有限的單位,可以按照檔案管理工作的需要先購置極缺的設(shè)備,采用逐年增購的方式來逐步完善檔案信息化管理建設(shè)所需的硬件條件。
二、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,把實體管理變?yōu)樾畔⒒芾?/p>
傳統(tǒng)的檔案管理,是以紙質(zhì)材料、照片、錄像光盤作為檔案工作的主要內(nèi)容。檔案交接程序多,檔案占用存放空間大、存放時間長容易發(fā)生檔案材料的變性,甚至無法辨識。隨著科技的發(fā)展,除了必要的紙質(zhì)材料需要原始性存檔之外,很多檔案材料可以采用電子文檔、移動硬盤的形式進(jìn)行存檔。這種信息化變革,節(jié)約了紙張的同時也簡化了檔案交接工作過程,高效而節(jié)約。并且,電子檔案容易保管,且安全性較高。
三、優(yōu)化檔案信息化管理建設(shè)工作人員的專業(yè)性結(jié)構(gòu),提升工作能力
從事檔案工作的人員,是專業(yè)技術(shù)性人員,因此各組織、單位在配備檔案管理工作人員時要充分論證從業(yè)人員的學(xué)歷的專業(yè)性,還要定期的組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)檔案信息化管理建設(shè)的新知識、新方法。此外,因為檔案信息化管理建設(shè)需要從業(yè)人員具備較強的計算機運用能力,因此要針對這一特點有針對性的對在崗職工安排計算機應(yīng)用能力培訓(xùn),努力將檔案工作隊伍培養(yǎng)成會檔案管理、又會計算機的復(fù)合型人才隊伍,滿足檔案管理信息化建設(shè)對人員的需要。
四、加強檔案網(wǎng)站建設(shè),落實檔案信息
公開檔案網(wǎng)站建設(shè)是檔案信息化管理建設(shè)工作的另一項重要工作內(nèi)容。通過檔案網(wǎng)站建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程在線檔案服務(wù)和信息公開。當(dāng)前,一些組織、單位雖然建設(shè)了檔案工作網(wǎng)站,但是還處于低層次的起步階段,檔案工作網(wǎng)站維護(hù)不及時,檔案管理工作信息不公開、服務(wù)功能無人應(yīng)答回復(fù),甚至一些欄目是空白。因此,要進(jìn)一步加強檔案網(wǎng)站建設(shè),完善檔案網(wǎng)站的功能,及時維護(hù),互動高效,提高主動服務(wù)意識,實現(xiàn)信息公開。
五、注重檔案信息化管理建設(shè)安全性,避免蓄意篡改、非法利用
檔案信息化管理建設(shè)必然涉及到安全性的問題,要高度認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平提升,設(shè)置防火墻和安全掃描監(jiān)控系統(tǒng),防止檔案信息被蓄意篡改、非法利用。對于檔案網(wǎng)站用戶,要建立實名制準(zhǔn)入驗證,拒絕非法訪問和未授權(quán)訪問。要根據(jù)用戶進(jìn)行分類,以授權(quán)不同的檔案信息查詢權(quán)限。對于重要檔案信息、機密檔案信息、敏感檔案信息,為了保證安全性要與互聯(lián)網(wǎng)隔離儲存。
六、規(guī)范檔案信息錄入,保證電子檔案信息真實、準(zhǔn)確
電子檔案信息在錄入時,容易出現(xiàn)錯誤。因此,要加強對電子檔案信息的內(nèi)容的審核以及錄入的檢查校對,最大程度的減少電子檔案信息的錯誤,力爭電子檔案信息錄入準(zhǔn)確、真實。為了便于開展電子檔案信息的核對和錄入工作,檔案部門要建立統(tǒng)一的檔案工作要求,明確電子檔案材料的格式模板和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。
七、完善數(shù)字化檔案館建設(shè),開拓檔案工作的新局面
數(shù)字化檔案館建設(shè),是檔案信息化管理建設(shè)的另一項組成部分。數(shù)字檔案館是數(shù)字時代或者說大數(shù)據(jù)時代檔案館的發(fā)展方向,是現(xiàn)代的新型檔案館,是對傳統(tǒng)檔案館的升級。檔案工作是否現(xiàn)代化,我國能否成為檔案強國,其顯著標(biāo)志就是看是否建成數(shù)字檔案館。數(shù)字化檔案館建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其集成的檔案信息數(shù)量與內(nèi)容更加廣泛,更便于檔案信息統(tǒng)計、查詢、保存。數(shù)字化檔案館建設(shè)不是一個組織、一個部門的事情,是多個組織、多個部門協(xié)調(diào)建設(shè)的關(guān)系,需要根據(jù)實際情況做好信息管理的統(tǒng)籌規(guī)劃與銜接,要在同一個平臺下通過同一個數(shù)據(jù)庫質(zhì)量管理系統(tǒng)完善數(shù)字化檔案建設(shè)。傳統(tǒng)檔案館必須向數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)檔案環(huán)境的新變化,開拓檔案工作的新局面。
參考文獻(xiàn):
[1]吳冬梅.淺談信息時代的檔案利用工作[J].科技與經(jīng)濟,2001,(5).
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,城建檔案工作越來越受到關(guān)注。其作為城市建設(shè)與發(fā)展的真實記錄,客觀的反映著城建過程中的進(jìn)步與問題,對于城市未來規(guī)劃建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。隨著城建檔案的日已收到廣發(fā)關(guān)注,以及檔案信息的形式越來越多,加強對于城建檔案的管理十分必要。
一、城建檔案在城市建設(shè)中的作用分析
1.城建檔案在城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理中的作用
在城市規(guī)劃的制定中,必須以記載著城市在建設(shè)中所形成的檔案資料為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃的制定。以城市建設(shè)中所進(jìn)行的舊城區(qū)改造為例,如果缺乏有效的城建檔案作為資料借鑒,那么就會增加舊城區(qū)改造工作的難度。同樣的,具有系統(tǒng)與可靠的城建檔案資料對城市建設(shè)以及城市管理也有著重要的作用。以地下管線工程為例,如果在城市建設(shè)中不注意地下管線檔案的管理,就會加大地下管線管網(wǎng)普查的工作難度,甚至?xí)o地下管網(wǎng)管理帶來不必要的麻煩。
2、城建檔案在人們生活與工作秩序方面的作用
城建檔案不止對城市規(guī)劃以及城市建設(shè)等政府管理產(chǎn)生影響,同樣的也對人們的日常生活與工作產(chǎn)生不可低估的影響。對于人們來說,人們的日常生活工作離不開水、電、通信、住房以及交通等等基礎(chǔ)設(shè)施,確保這些基礎(chǔ)設(shè)施檔案的完整性與系統(tǒng)性,對保證人們?nèi)粘9ぷ魃畹恼_\行有著不可取代的作用。
3、城建檔案在防災(zāi)抗災(zāi)方面的作用
對于城市管理來說,不可避免的會出現(xiàn)地震之類的自然災(zāi)害。在汶川地震中,四川災(zāi)區(qū)的城建檔案管理部門就極好的發(fā)揮了城建檔案在救災(zāi)方面的作用。除此以外,城建檔案在防災(zāi)方面所具有的作用也是不可取代的。
這是由城建檔案本身作為城市規(guī)劃與城市基礎(chǔ)建設(shè)的歷史記錄資料的本質(zhì)所決定的。除此以外,城建檔案本身也是重要的科研資料,城建檔案不僅僅能為城市建設(shè)、城市管理以及城市規(guī)劃等等提供必要的科研資料,更為城市科學(xué)的理論研究與實踐應(yīng)用提供重要的基礎(chǔ)性資料。
二、目前城建檔案管理存在的一些難點問題
1、缺乏檔案意識,無法及時準(zhǔn)確建檔
在城市建設(shè)如此快速發(fā)展的今天,我們的城建檔案管理部門,嚴(yán)重缺乏城建檔案的管理意識,對城建檔案管理不夠重視,在加上缺乏專業(yè)檔案管理人員,建檔不及時、資料收集不全面、編排維護(hù)不到位,甚至根本就不建檔,工作往往就是走走形式而已,應(yīng)付差事罷了,嚴(yán)重的影響了城建檔案管理工作的順利進(jìn)行,結(jié)果會給城市的發(fā)展帶來不可估量的危害。
2、管理方式、技術(shù)陳舊落后,缺乏系統(tǒng)性
現(xiàn)在許多城市的城建檔案管理部門,還都是一些陳舊的管理模式,都是舊體制留下的一些制度,管理技術(shù)基本還停留在紙質(zhì)實體進(jìn)檔,雖然也開始使用計算機管理,但管理的模式依然還是傳統(tǒng)的,對知識的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上,不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會對其新的需求。本來就沒有系統(tǒng)的管理模式,再加上技術(shù)的落后,導(dǎo)致在城建檔案管理十分混亂。
3、檔案管理人員缺乏專業(yè)管理技能、自身素質(zhì)低
目前的城建檔案管理人員,大都是以前從一些其它崗位上,由于一些原因,而進(jìn)到這個部門工作的,本身專業(yè)素質(zhì)低、技能差,對檔案管理知識知之甚少,責(zé)任心不強等,在這管理已經(jīng)走向電子信息管理時代的今天,他們是根本無法適應(yīng)如此快速發(fā)展的需要,大大阻礙了城建檔案工作的順利發(fā)展。
4、管理人員斷檔、缺失嚴(yán)重
城建檔案管理工作本身固有的特點,是現(xiàn)如今年輕人都無法喜歡和選擇的。首先,工作重復(fù)性勞動極高,勞動強度過大;其次收集資料、建檔整理這樣的性質(zhì)工作特別枯燥、、忙心、繁瑣;再有就是這事職業(yè)病高發(fā)的工作,其工作特點極易引發(fā)腰椎、頸椎疾病。這樣的工作基本沒有人愿意干,老的員工退休的退休、轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行,留下了的很少,而且沒有工作熱情。大學(xué)生都覺得這樣工作沒有激情、沒有創(chuàng)造、沒有發(fā)展都不愿意選擇這工作,人員缺失、斷檔也就成為這工作一個普遍的現(xiàn)象。
5、城建檔案管理相應(yīng)的法律法規(guī)不夠完善
國家近些年相繼頒布了一些城建檔案管理方面的法律法規(guī),也對其管理發(fā)展起到了積極的推動作用,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從大局統(tǒng)一的角度看,我們還沒有真正的形成完整的管理體系,中央與地方法規(guī)不一致;城建檔案法規(guī)與建設(shè)行業(yè)以及文書檔案相關(guān)法規(guī)的銜接與配套方面存在一定的沖突及矛盾;城建檔案工作現(xiàn)已經(jīng)成為全國規(guī)模的事業(yè)體系,但是其在立法方面卻非常緩慢,無法跟上工作發(fā)展的需要。
三、加強城建檔案管理的對策與建議
1、以思想為根本,高度重視城建檔案管理
想要加強城建檔案管理,就需要在思想上高度重視城建檔案管理工作。城建檔案管理需要從長期謀略和監(jiān)督檢查兩方面做好。對于長期謀略,首先需要在高度重視的基礎(chǔ),將檔案管理與城市建設(shè)相融合,共同謀略、共同發(fā)展,讓城市建設(shè)工作做到日益完善的同時檔案管理工作也能夠盡量完善化。做好這方面的工作城建檔案管理部門需要制定相應(yīng)的工作計劃,以此確保在城建檔案管理工作中能夠得到有效地保障。對于監(jiān)督檢查,它是工作落實的前提,監(jiān)督檢查應(yīng)該歸納于整體部門的考核體系,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度考核工作人員的績效,對優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎勵與鼓舞,讓他們能夠充分地激發(fā)出工作的積極性與創(chuàng)新性。
2、加快新技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新管理
社會的發(fā)展已近進(jìn)入高科技信息化時代,各行各業(yè)都在加大高科技的投入和應(yīng)用,不但提高了工作效率,也提高經(jīng)濟效益。我們已經(jīng)落后的城建檔案管理工作如今更要就快我們的步伐,對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行優(yōu)化制定大膽、創(chuàng)新管理模式,果斷的加大各方面的投入,從人員的配備、設(shè)備的更新、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等不斷的完善,堅持‘用戶為中心’的原則,應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理技術(shù),從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往的主動服務(wù)。
3、加強隊伍建設(shè)、提高專業(yè)技能
領(lǐng)導(dǎo)的重視、創(chuàng)新的管理,還需要過硬的隊伍。城建檔案管理工作從內(nèi)容、方式方法直到技術(shù)都在改變,這樣不斷的變化對管理人員的各項要求就在不斷的提高,要想打造一支過得硬的管理隊伍,我們要做好以下幾點:
(1)制定完善的培訓(xùn)制度,‘走出去、請進(jìn)來’相結(jié)合,快速的提高我們管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能;(2)強化服務(wù)意識,注重職業(yè)道德培養(yǎng);(3)提高管理人員各項待遇,留住管理人才;(4)積極招入專業(yè)的技術(shù)人才,管理人員合理配置,明確分工、各盡其責(zé)。
4、加強橫向聯(lián)合、適時維護(hù)更新、充分開發(fā)利用
城建檔案對城市發(fā)展的作用是至關(guān)重要的,想關(guān)單位都要積極的行動起來,主動配合,提供準(zhǔn)確、全面、真實的資料,這樣才會使城建檔案資料才能夠更好的得到利用;再有相關(guān)單位之間相互聯(lián)手,統(tǒng)一合作、真正實現(xiàn)資源共享,為城建檔案資料的交流提供可靠便捷的平臺。
5、加快完善和健全城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)
從中央到地方,各級城建檔案管理部門,都要以中央出臺的對城建檔案管理的政策為主導(dǎo),加快完善和健全其相關(guān)的法律法規(guī)。積極做好各項工作的規(guī)劃,組織相關(guān)各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí),在實際工作中全面落實,逐步的把城建檔案管理納入法制的軌道上。
6、做好城建檔案管理工作的監(jiān)督
1.加強檔案資源建設(shè)的重要性
1.1把握好檔案收集關(guān)
在當(dāng)今服務(wù)型社會的大環(huán)境下, 檔案館應(yīng)把國家和社會的具有保存價值的檔案資料接收入館,實行集中統(tǒng)一管理。檔案館應(yīng)向各級基層檔案管理部門下發(fā)通知,明確接收檔案的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求,讓基層檔案管理部門向社會各界廣泛征集內(nèi)容豐富,有特色,有價值的檔案資料,及時修訂和完善各種檔案的歸類、整理、保存,從而達(dá)到豐富館藏檔案,為利用者良好服務(wù)的目的。
1.2檔案工作要走“特色”路
所謂特色檔案是指反映地方特色經(jīng)濟、特色歷史、特色文化以及風(fēng)土人情、自然區(qū)域特色等方面的檔案。檔案管理部門應(yīng)充分認(rèn)識館藏建設(shè)的“特色”性,認(rèn)真研究、分析本地區(qū)的特色檔案資源,廣泛征集、整理、保管,豐富館藏內(nèi)容, 優(yōu)化結(jié)構(gòu),體現(xiàn)特色,打造精品。
1.3要正確處理好檔案館藏的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系
過去比較注重檔案數(shù)量的多少來衡量檔案館藏豐富與否,但多年館藏建設(shè)實踐來看,僅僅片面追求數(shù)量是不夠的,應(yīng)該豐富館藏, 改變館藏結(jié)構(gòu)單一、缺乏特色,案卷質(zhì)量不高等諸多發(fā)展檔案建設(shè)的不利因素,辯證的處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,多層次、多渠道征集和收集檔案資料,不斷優(yōu)化和豐富館藏建設(shè)。
2.企業(yè)檔案管理中存在的問題
2.1檔案管理工作執(zhí)行力不夠
企業(yè)的檔案管理工作對企業(yè)部門活動具有輔助作用,對檔案的重視程度,決定了企業(yè)檔案工作的開展,檔案工作到位與否,從一個側(cè)面能反映出一個企業(yè)的整體素質(zhì)。但是大多數(shù)企業(yè)將檔案建立以后,很少查閱,并且在執(zhí)行過程中,也存在一些難度。特別是工程建設(shè)檔案,存在著重建設(shè),輕檔案的現(xiàn)象。工程的前期圖紙資料還能上交檔案室,但在工程的施工過程中產(chǎn)生的檔案資料就不能及時上交檔案室,如工程的變更,竣工驗收等資料。檔案人員在企業(yè)的基本建設(shè)工程中參與性不強,檔案的管理工作不能與工程的建設(shè)同步進(jìn)行,造成一些工程資料的丟失,影響歸檔率。有的雖然有資料,但有很大部分是復(fù)印件,影響了檔案的質(zhì)量。
2.2檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平不高
檔案管理人員的素質(zhì)對檔案工作質(zhì)量有決定性作用,檔案管理人員既要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì),又要有強烈的責(zé)任心,還要有踏實肯干的實干精神和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。但是在實際工作中,由于對檔案管理工作沒有引起足夠重視,在檔案管理人員配備上從不配備專職人員,在業(yè)務(wù)水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)上都有很大的差距,在管理手段方面,也比較陳舊,與時展脫節(jié)。這已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下企業(yè)檔案管理的需要,如果企業(yè)想要提高檔案的管理水平,必須把提高管理人員的素質(zhì)放在第一位。
2.3檔案硬件設(shè)施老化
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理的諸多環(huán)節(jié)之中,管理水平在不斷的進(jìn)步。但是只有少數(shù)的企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理,多數(shù)還是采用手工整理。信息量小,檢索進(jìn)來也比較困難,利用和開發(fā)的價值不高。企業(yè)的檔案室建設(shè)不規(guī)范,檔案柜也老化,保密性大大降低,保管條件也極其簡陋。引起檔案材料霉變、蟲蛀的事情時有發(fā)生,從而對檔案利用產(chǎn)生了不利影響。
3.新時期加強企業(yè)檔案管理的幾點建議
3.1加強培訓(xùn),提高企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)
現(xiàn)代化的企業(yè)對檔案工作管理人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)技能的要求越來越高。檔案管理的門類也在不斷的增加,檔案介質(zhì)也由紙質(zhì)迅速過渡為電子文檔與實物方案一體化保存;文書檔案由卷為保管單位到以件為保管單位等。新的情況將導(dǎo)致新的問題層出不窮,檔案人員也要加強自身的學(xué)習(xí),提高自身的政治素質(zhì),為檔案事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。要博學(xué)多才,既懂檔案專業(yè)知識,又要懂行業(yè)管理知識,努力提高專業(yè)素質(zhì)及開拓創(chuàng)新能力,把握機遇,解放思想,以新思維對待新問題,以新思路和新對策解決出現(xiàn)的問題,努力把檔案管理工作提高到一個新水平。
3.2建立科學(xué)的檔案管理體系,加強企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化
檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。規(guī)范檔案的管理機制,完善檔案的管理制度,是檔案管理的重中之重。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理的科技含量和管理水平在不斷提高,所以有必要建立一個能與之相適應(yīng)的管理體系,并嚴(yán)格遵守企業(yè)檔案管理流程。將各個部門、不同用途的檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理,讓檔案管理能與企業(yè)決策、管理同步發(fā)展。
3.3加強對電子文件的管理
一是將部分傳統(tǒng)的以紙質(zhì)文件資料轉(zhuǎn)變成電子文檔的形式,這樣數(shù)據(jù)生成以后,馬上會貯存在企業(yè)的數(shù)據(jù)庫之中,被檔案管理人員和其它部門技術(shù)人員所共享,能夠讓信息在企業(yè)內(nèi)部流通更暢通。二是在企業(yè)的管理活動中,電子文件比傳統(tǒng)紙質(zhì)文件更方便,快捷,失誤率低,而工作效率會大大提高,電子繪圖會比手工繪制有更大的優(yōu)勢,它的設(shè)計、修改、查
詢比手工更方便、更準(zhǔn)確。三是企業(yè)傳統(tǒng)的檔案分類方法被打破,如聲像檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等,可以被企業(yè)的信息集成系統(tǒng)分成幾個管理模塊和流程。一份檔案信息可以被幾個管理系統(tǒng)所分享,計算機可以依照規(guī)定的指令,依據(jù)工作目的隨時設(shè)置和更改類目。
3.4擴寬榮譽檔案的歸檔范圍
建立榮譽檔案,首先要確定歸檔范圍。一個單位的榮譽檔案主要是反映本單位各項工作在各個歷史時期所取得的成績,它的歸檔范圍應(yīng)以本單位或本單位內(nèi)部機構(gòu)的名義在各項比賽、評比、檢查、考核等工作活動中獲得的獎狀、錦旗、獎牌、獎杯、榮譽證書等實物為主。其歸檔范圍主要包括:以本單位名義參加各項活動獲得的榮譽證書、獎狀、獎牌、獎杯、錦旗等;上級領(lǐng)導(dǎo)知名人士來本單位參加表彰獎勵活動的題詞、書畫、照片、錄音帶、錄像帶等;本單位參加和召開的各種表彰大會所形成的錄音帶、錄像帶、照片、底片、光盤等,主要包括領(lǐng)導(dǎo)接見頒獎視察慰問獲得榮譽的集體和個人,有先進(jìn)集體和個人介紹經(jīng)驗、載譽歸來、外地外系統(tǒng)、取經(jīng)學(xué)習(xí)的活動等內(nèi)容;本單位的科研成果證書及獎牌等;其他與表彰獎勵有關(guān)的實物等。
3.5統(tǒng)籌兼顧,做好檔案的保密與利用
日常工作中,檔案管理人員十分重視檔案保密,工作盡心盡職,但由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下,檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。檔案的價值是通過利用來實現(xiàn)的,檔案管理人員的管理價值也要在利用檔案的效果中體現(xiàn)出來。檔案人員在提供利用的同時,要跟蹤利用效果,分析檔案的投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟效益,并加以廣泛的宣傳,使公司領(lǐng)導(dǎo)
畜牧業(yè)科技檔案是在草場建設(shè)、育種飼養(yǎng)、畜牧獸醫(yī)活動中產(chǎn)生的資料,記載并反映了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展歷程和成果,是儲備科技信息與知識的重要載體。加強對畜牧業(yè)科技檔案的管理與應(yīng)用,保證檔案資料的完整性和真實性,防止高價值檔案信息出現(xiàn)丟失、遺漏的問題,并為畜牧業(yè)各項工作提供更好的服務(wù),只有這樣才能進(jìn)一步推動畜牧業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一、畜牧業(yè)科技檔案管理存在的問題
一是檔案管理人員專業(yè)能力不強,無法滿足當(dāng)前畜牧業(yè)科技檔案管理工作需求,尤其是熟悉檔案內(nèi)容,可以深入研究與開發(fā)檔案信息的人員較少。二是畜牧業(yè)科技檔案管理不規(guī)范。如檔號、案卷標(biāo)題等不規(guī)范,存在嚴(yán)重的組卷混亂情況。三是科技檔案檢索效率偏低?,F(xiàn)階段畜牧業(yè)科技檔案仍然以手工檢索為主,很少實行計算機檢索,在編制檢索工具的過程中,存在著多而不精的問題。四是沒有充分發(fā)揮出科技檔案的服務(wù)功能。在實際檔案管理工作中,只關(guān)心立卷、歸檔的數(shù)量,沒有將相應(yīng)檔案材料提供給服務(wù)對象,不了解最前沿學(xué)科發(fā)展動態(tài)等,導(dǎo)致畜牧業(yè)科技檔案資料信息利用率不高。
二、加強畜牧業(yè)科技檔案管理的建議
(一)完善畜牧業(yè)科技檔案管理網(wǎng)絡(luò)。對組織管理網(wǎng)絡(luò)加以完善,有利于更好開展檔案收集工作。通過建立相應(yīng)的檔案管理網(wǎng),進(jìn)一步加大對需要歸檔科技檔案資料的檢查力度,確保科技檔案的準(zhǔn)確性和完整性。在畜牧業(yè)科技資料與信息形成的時候,相關(guān)部門可安排一名兼職檔案人員,在日常的工作中注意收集產(chǎn)生的檔案,而檔案管理者負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查,必要時提供指導(dǎo),幫助他們提升業(yè)務(wù)水平,保證收集的畜牧業(yè)科技檔案更加完整,立卷更加規(guī)范、整齊。如此一來,既提升檔案的質(zhì)量與數(shù)量,確保分散在各部門的科技檔案能夠及時收集起來,從而便于之后更好開展立卷與歸檔工作,減少檔案管理員的工作量,有效提升了檔案管理工作水平。
(二)開發(fā)畜牧業(yè)科技檔案保持技術(shù)。為避免畜牧業(yè)科技n案受到損毀,要堅持“以防為主,防治結(jié)合”,只要有檔案出現(xiàn)損毀,要第一時間采取對策,讓檔案得到修復(fù)。要落實借閱等級制度,在調(diào)閱檔案時,拿放應(yīng)輕,不能對檔案造成損壞,避免檔案出現(xiàn)涂抹、撕破等情況。在檔案紙張材料的選擇上,盡量選擇復(fù)印紙、工業(yè)技術(shù)用紙、文件用紙等耐久性較強的紙張。此外,在建設(shè)檔案庫房時,應(yīng)利用好現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù),讓畜牧業(yè)科技檔案管理更加科學(xué)。由于檔案種類眾多,其物資檔案材料也不斷老化,因此要采取一定措施,延長其使用壽命。要嚴(yán)格控制檔案室的條件,避免影響畜牧業(yè)科技檔案的使用壽命,庫房溫度應(yīng)該保持在15-25℃的范圍內(nèi),濕度控制在45%-60%的范圍內(nèi)。同時要注意避免將朝向設(shè)置為東西向,做好防火、防盜、防腐、防蟲害等措施。
(三)提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平。當(dāng)前,我國各行各業(yè)都逐步提升了信息化水平,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,要加快畜牧業(yè)科技檔案信息化建設(shè),這點尤為重要。對此,要在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃與組織下,將現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用到檔案管理活動中,以此處理和管理檔案信息資源,將更好的服務(wù)提供給檔案利用者。為提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平,要充分發(fā)揮出計算機技術(shù)的優(yōu)勢,對檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度進(jìn)行完善,確保系統(tǒng)能夠正常運行。為提升檔案的安全性,盡快安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測系統(tǒng),加固主機內(nèi)核。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行級別控制,確定用戶訪問權(quán)限,相應(yīng)級別只是查看相應(yīng)的檔案,提升畜牧業(yè)科技檔案的保密性。
(四)提升檔案人員素質(zhì)與能力。為進(jìn)一步提升畜牧業(yè)科技檔案管理水平,需要檔案管理人員提升自己的素質(zhì),熟悉檔案業(yè)務(wù),保證能夠順利接收檔案。檔案管理者要從電子文件形成源頭入手,將檔案監(jiān)督與指導(dǎo)的職能履行到位。檔案管理者要通過畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的指導(dǎo),掌握畜牧業(yè)科技檔案接收管理平臺的操作方法,并能夠有效地控制和維護(hù)檔案,提升檔案的實時性、可靠性和有效性,從而更有效地管理好畜牧業(yè)科技檔案。檔案人員也要提升自己的能力,為畜牧業(yè)科技檔案的信息化進(jìn)程提供保障,檔案部門也要提起重視,加大對檔案人員的培訓(xùn)力度,讓他們能夠掌握最先進(jìn)的檔案管理知識,并能夠充分應(yīng)用到實踐中。這樣能夠有效提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能,確保其能夠更好地使用檔案管理系統(tǒng),從而提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平。
三、結(jié)語
總之,我國在建立市場經(jīng)濟體制以后,對于畜牧業(yè)而言,加強其科技檔案管理的重要性也越來越明顯,在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。因此,要不斷提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平,真正管好、用好畜牧業(yè)科技檔案,將更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更有價值的科技檔案提供給畜牧業(yè)科研工作。這樣既能夠?qū)崿F(xiàn)科研水平的提升,還能夠推動畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。
在開展交通部門檔案管理過程中,其工作水平的高低直接影響到交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為此,檔案人員需要不斷加強交通檔案管理力度,提升檔案管理的工作效率,確保交通管理工作正常、有序開展,以及時緩解交通行業(yè)檔案管理中存在的不足,提高交通行業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。下面結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗,著重就交通檔案管理中常見問題及解決措施進(jìn)行了研究。
1、交通檔案管理的必要性
目前,隨著我國交通行業(yè)的不斷發(fā)展,從而給檔案管理工作帶來了一些改革與創(chuàng)新。交通檔案管理是社會生活中不可缺少的部分,對確保交通管理工作的正常開展和維護(hù)社會的穩(wěn)定進(jìn)行起到關(guān)鍵性的作用。在交通檔案管理當(dāng)中,我們要遵循國家“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的”統(tǒng)一管理原則,在國家檔案行政管理部門的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)下,我們不僅要執(zhí)行交通行業(yè)檔案管理的制度,又要接受當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門的監(jiān)督與管理。交通行業(yè)開展檔案管理工作具有以下幾個方面的意義:(1)確保交通檔案管理的順利開展,對交通部門的相關(guān)工作起到協(xié)調(diào)的作用。交通檔案管理工作順利完成后,能夠在相一時間內(nèi)完成更多的工作量,這樣可以大幅度地提高管理工作效率,提高交通行業(yè)的經(jīng)濟效益。(2)交通檔案管理的有序開展,能夠提高人們的就業(yè)率,促進(jìn)交通行業(yè)的持續(xù)發(fā)展??傊?,伴隨著交通檔案管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)對專業(yè)人員提出了更高的要求,這樣有利于促進(jìn)檔案管理工作的改革與創(chuàng)新,以滿足時展的需求,以培養(yǎng)出更多專業(yè)檔案管理人才,促進(jìn)社會更好、更快發(fā)展。
2、交通檔案管理中常見問題分析
隨著人們的生活質(zhì)量的提高,人們對于車輛的需求量不斷增加。車輛的增加和缺乏經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T數(shù)量的遞增,引起了許多交通堵塞問題,進(jìn)而產(chǎn)生了較多的交通檔案,這大大增加了交通檔案管理的力度。因此,為了解決以上問題,我們應(yīng)采用科學(xué)合理的管理措施。目前來說,在我國交通檔案管理過程中,仍然存在著以下幾個方面的問題:
2.1人員信息銜接性不足,紙質(zhì)檔案工作量大。
隨著交通事業(yè)的迅速發(fā)展,交通部門的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備仍然較為落后,從而造成大量陳舊紙質(zhì)檔案的出現(xiàn),由于存放的時間過長,檔案記錄的信息大部分已經(jīng)變得模糊了,且由于過去沒有詳細(xì)地記錄好檔案空間的有限記錄,且都是通過將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)錄到電腦中方式進(jìn)行電子文檔的儲存,這樣的工作將會消耗大量人力和時間,從而給電子檔案的完善與發(fā)展帶來了較大的阻礙。
2.2檔案管理人員的整體素質(zhì)較差。
在交通檔案管理工作中,有些檔案管理人員沒有認(rèn)識到自身工作的重要性,總是認(rèn)為自己是一個小小的資料保管員而已,不重視檔案管理工作,這種錯誤的觀念導(dǎo)致他們在實際的工作當(dāng)中缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,進(jìn)而造成一些檔案信息丟失事件的出現(xiàn)。
2.3檔案管理不夠規(guī)范,實際檢索效果差。
目前來說,在大部分交通檔案管理工作中,仍然存在管理不規(guī)范的現(xiàn)象,同時檔案管理部門沒有建立完善的檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致檔案管理人員沒有按照相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行檔案的保存和記錄,加上一些檢索工具缺乏一定的精度,檢索效果達(dá)不到要求。例如,在檔案中明明顯示了個人的檔案信息,但是利用檢索工具進(jìn)行檢索時即顯示不出來,這樣不方便人們對檔案的使用,同時,還存在搜索方式設(shè)計不合理問題,需要到檔案存放的地方才能查找到檔案值,這樣將會浪費了大量的人力和時間,大大地降低了檔案管理工作的質(zhì)量,難以滿足公眾的需求。
2.4電子檔案存放系統(tǒng)設(shè)備差,更新緩慢。
近年來,隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展與進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)了更新?lián)Q代的局面,在交通行業(yè)檔案管理工作中,經(jīng)濟出現(xiàn)管理系統(tǒng)使用幾年后就難以滿足新的發(fā)展要求。如交通檔案管理系統(tǒng)經(jīng)過幾年的使用后,存在著軟件和硬件配套設(shè)施差,打印、掃描效率低,系統(tǒng)軟件不能及時得到升級等漏洞,從而造成檔案在使用的過程中不難直接錄入和上網(wǎng),大大降低了檔案管理工作的效率。
3、做好交通檔案管理工作的建議
根據(jù)以上交通檔案管理中常見問題分析,這些問題將大大降低了檔案管理工作效率,因此,我們有必要采取一些針對性的解決措施,以提升檔案管理的工作效率,以滿足人們的使用需求。具體的措施如下:
3.1建立完善、規(guī)范的檔案管理體系。
古人說:“無規(guī)矩不成方圓”,任何一種管理活動都不能隨意開展,一般是在完善的計劃方案的指導(dǎo)下進(jìn)行的,交通檔案的管理也不例外。在交通檔案管理的過程中,我們需要建立完善、規(guī)范的管理體系。在檔案管理工作中,要建立一個統(tǒng)一的管理系統(tǒng),對交通各層部門進(jìn)行自上而下的監(jiān)管,如對交通部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行管理,使他們充分認(rèn)識到檔案的管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,掌握好系統(tǒng)的檔案管理內(nèi)容和管理行為的規(guī)范性
3.2要不斷提高檔案管理人員綜合素質(zhì)。
在交通檔案管理時,我們應(yīng)加強對檔案管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),同時引進(jìn)一些先進(jìn)的管理技術(shù),提高管理人員的水平。同時通過專業(yè)技能考核方法,提高檔案管理人員的工作積極性,使他們長期保持一種積極工作的狀態(tài)。
3.3加強交通檔案的信息化管理。
在檔案管理過程中,交通部門應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的計算機技術(shù),將檔案信息全部錄入到計算機系統(tǒng)當(dāng)中,通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實施檔案管理,使得檢索設(shè)備及時、迅速地檢測出檔案信息,實現(xiàn)檔案管理由查詢業(yè)務(wù)向信息化管理的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)人機的完美結(jié)合,實現(xiàn)交通檔案自動化管理目標(biāo),提高檔案管理工作的效率,促進(jìn)交通事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
3.4完善交通行業(yè)配套設(shè)施。
隨著我國交通事業(yè)也隨之得到了迅速發(fā)展,檔案數(shù)量不斷增多,人們對檔案管理提出了更高的要求。然而,我國交通行業(yè)在配套設(shè)施方面仍存在許多問題。
4、結(jié)語
總之,隨著我國交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,給交通部門的工作帶來一些機遇和挑戰(zhàn),同時對檔案管理的工作人員的要求越來越高。因此,我們有必要做好交通檔案管理工作,善于總結(jié)和研究檔案管理工作中存在的難題,不斷完善檔案的管理工作,促進(jìn)交通行業(yè)的長久發(fā)展。
(一)醫(yī)院管理機制不健全
隨著社會的進(jìn)步發(fā)展,使得檔案管理工作形式多樣化,檔案范疇也逐漸擴大,但很多醫(yī)院管理模式仍不健全,制約了醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。醫(yī)院大量檔案管理材料分散管理,缺乏相關(guān)規(guī)章制度制約,沒有嚴(yán)格的考核,管理體制不夠健全,或有相關(guān)管理體制,但是缺乏監(jiān)管制約機制,執(zhí)行不力,形同虛設(shè)等大大浪費了檔案管理的人力物力,嚴(yán)總影響醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)。同時缺乏相關(guān)檔案管理技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已覆蓋各行各業(yè),當(dāng)檔案管理技術(shù)沒有跟上時展。
(二)專業(yè)檔案管理人才缺乏
檔案管理專業(yè)研究人才的缺乏是制約醫(yī)院檔案管理發(fā)展的重要因素之一,隨著社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理專業(yè)的研究進(jìn)一步深入,不斷涌現(xiàn)出大量專業(yè)從事檔案研究的人才,各大高校的檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生也日益壯大起來,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大批量的檔案管理專業(yè)人才從事的職業(yè)往往傾向于專業(yè)研究機構(gòu)館員或是圖書館館員一類更具專業(yè)性崗位,醫(yī)院檔案管理往往由其他專業(yè)人員負(fù)責(zé)。這在很大程度上限制了醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程及進(jìn)一步發(fā)展,缺乏相關(guān)專業(yè)知識經(jīng)常造成醫(yī)院檔案管理混亂,分類不清,標(biāo)識不明,查找困難,對醫(yī)院的各項工作都造成影響。
(三)檔案管理硬件設(shè)施缺乏
隨著醫(yī)療保障制度的完善及現(xiàn)代醫(yī)療條件的提高,醫(yī)院就醫(yī)量大大增加,醫(yī)院各類檔案信息的采集量也隨之增加,然而現(xiàn)代醫(yī)院單位對醫(yī)院檔案管理設(shè)備方面的投入并沒有相應(yīng)增加,許多設(shè)備老舊、管理庫房不足等嚴(yán)重制約醫(yī)院檔案管理的發(fā)展。尤其隨著現(xiàn)代信息化水平的提高,計算機技術(shù)在檔案管理應(yīng)用的普及,檔案信息化要求進(jìn)一步提高,醫(yī)院陳舊的計算機設(shè)備使得醫(yī)院檔案管理仍采取手工收集、資料抽取等水平,降低了工作效率,與醫(yī)院整體信息化水平不相匹配。同時因存放時間過長、設(shè)施條件落后、醫(yī)院檔案存放庫房破舊等因素,檔案破損丟失等情況也會發(fā)生,并不滿足檔案局對檔案管理存放的要求。
二、醫(yī)院檔案管理的建議
(一)加強檔案管理意識,健全檔案管理制度
首先要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,增強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識,使其在多方面給予支持,爭取創(chuàng)造便利的條件,爭取將檔案管理納入醫(yī)院管理的重要議程中,加強檔案管理隊伍建設(shè),與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同抓同管,同步發(fā)展。促使醫(yī)院認(rèn)識到檔案管理的重要性,對檔案管理工作要有責(zé)任感,開拓思想,更新觀念。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案管理需求,制定本單位檔案管理制度,進(jìn)一步完善檔案管理制度,同時加強檔案管理監(jiān)管責(zé)任制,完善考評制度,確保檔案管理每個環(huán)節(jié)有章可循,有法可依,落到實處。
(二)全面提升檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理工作的成敗與效果離不開管理人員的實踐與操作,建立一支現(xiàn)代化檔案管理隊伍是實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化檔案管理的重中之重。將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,全面提升檔案管理人員素質(zhì)。加強對檔案管理人員的檔案知識培訓(xùn),定期參與檔案局等專業(yè)檔案管理單位組織的培訓(xùn)班,通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、知識更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等提高業(yè)務(wù)和知識水平。同時針對醫(yī)院檔案管理的特殊性,要組織檔案管理人員深入臨床一線調(diào)查學(xué)習(xí),不斷更新醫(yī)院檔案信息的新需求,探索總結(jié)適宜醫(yī)院檔案管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院檔案管理的發(fā)展。
(三)加大投入,加強硬件設(shè)施建設(shè)
二、做好測繪人事檔案管理的建議
(一)提高管理人員對測繪人事檔案的認(rèn)知。加大測繪單位管理層對人事檔案管理的重視程度,組織人事檔案管理人員參加國家、省、市檔案局組織的培訓(xùn)課程,加大檔案資料管理宣傳力度,提高每一名人事檔案工作人員對干部職工人事檔案管理重要性的認(rèn)識,保證每個人在工作過程中都“不亂為、不妄為”,全面提高新時期測繪人事檔案管理人員對檔案管理的認(rèn)識水平。(二)規(guī)范測繪人事檔案管理流程。在新時期,要不斷提升測繪人事檔案的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理水平,規(guī)范測繪人事檔案管理流程,為完善測繪人事檔案管理打好堅實的基礎(chǔ)。同時在進(jìn)行人事檔案資料收集、歸檔、檢索、查閱的過程中也要制定配套制度,全面提高人事檔案管理的科學(xué)性,同時要提高安全性,避免人事檔案資料的泄露[3]。(三)完善測繪人事檔案管理制度。在保證檔案原始資料完整的同時,不斷完善干部職工人事檔案信息及管理制度,組織開展必要的測繪人事檔案管理制度及辦法的編制和修訂,通過學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、組織研討等方式,逐步完善測繪人事檔案管理制度,并且認(rèn)真按照規(guī)定的制度和程序辦事。(四)規(guī)范測繪人事檔案管理基礎(chǔ)。夯實測繪檔案管理基礎(chǔ),打造嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部測繪檔案管理體系,完整反映工作開展情況及干部職工成長歷程。根據(jù)工作內(nèi)容,分別建立干部任免及批復(fù)、干部選拔任用紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、黨費收支及公示、組織人事規(guī)章制度等6個檔案體系,全面準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況,如實記錄工作開展過程。做好鑒定類、考核類、任免類等普遍材料的收集以及職稱評定、年終表彰、干部審查、違紀(jì)處分等階段性材料收集,在收集材料的同時,注意鑒別人事檔案資料的真?zhèn)?,確保測繪人事檔案資料的真實性和準(zhǔn)確性。(五)提升測繪人事檔案管理信息化水平。對于測繪人事檔案的管理,應(yīng)該更好地借助新媒體工具,借助掃描儀、信息系統(tǒng)、自動識別系統(tǒng)等工具,將現(xiàn)有的檔案信息數(shù)據(jù)化。應(yīng)建立測繪干部職工人事檔案信息化管理制度,有效降低檔案管理過程中的物力成本和人力成本。信息化的同時,做好檔案保密工作,確保干部職工人事檔案管理工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性及真實性。
三、結(jié)束語
目前,測繪事業(yè)處于剛剛完成改革發(fā)展的新時期,如何做好測繪人事檔案管理顯得尤為重要,測繪工作人員應(yīng)充分認(rèn)識到人事檔案管理的重要性,采取更加高效的措施和辦法,完善測繪人事檔案管理,為測繪事業(yè)快速發(fā)展提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
1.胡妤.如何做好新時期事業(yè)單位人事檔案管理工作[J].人才資源開發(fā),2019.1
關(guān)鍵詞:人事檔案;管理;建議
Key words: personnel files;management;proposal
中圖分類號:G27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0120-01
隨著社會主義經(jīng)濟體制改革的深入,非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織、外資企業(yè)、社會化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道,而與此同時,隨著國有企事業(yè)單位人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,國有企事業(yè)單位人員由“單位人”變成了“社會人”,大中專畢業(yè)生要面向市場自主擇業(yè),這些變化主要是通過市場機制的作用使國有企事業(yè)單位人員、大中專畢業(yè)生流向非公有制經(jīng)濟組織、外資企業(yè)、社會化中介組織等,而市場化配置人才資源又加快了人才流動的頻率。顯然,傳統(tǒng)人事檔案的利用制度不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源開發(fā)的需要。人事檔案的利用應(yīng)當(dāng)延伸到非公有制經(jīng)濟組織、社會化中介組織甚至外資企業(yè),人事檔案的利用頻率應(yīng)當(dāng)適應(yīng)人才流動的頻率,這是一個具有重大現(xiàn)實意義的問題,下面就人事檔案管理中存在的問題提幾點建議:
①提高檔案管理人員素質(zhì)。人事檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員,不斷提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在此時就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質(zhì),加強責(zé)任感,把人事檔案工作看作一項政治工作,在平常的管理中體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性,能堅持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心,減少工作中的失誤和差錯。有了責(zé)任心,才能不厭其煩地去收集材料,才能認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)?才能按照要求將材料及時歸檔、整理成冊,才能將人事檔案材料當(dāng)作一種資源。注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉人事檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,尤其是對材料的鑒別、分類,更是要了如指掌。努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式,使人事檔案工作更科學(xué)、更實用,為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。
一、國土資源檔案管理的重要意義
檔案管理是一項具有長期性細(xì)致性的基礎(chǔ)性工作,國土資源檔案是各級國土管理部門在具體的國土資源管理工作進(jìn)程中形成的專業(yè)檔案資料,有其專業(yè)性強應(yīng)用廣泛的特點。國土資源檔案信息量大,種類繁多,既有綜合類檔案,又有地籍管理、建設(shè)用地、土地利用規(guī)劃、國土資源監(jiān)察、地礦檔案等十大類。國土資源檔案對依法管地,合理開發(fā)用地,解決土地糾紛,制定土地利用總體規(guī)劃,礦產(chǎn)資源管理等方面作用巨大。經(jīng)濟的發(fā)展與土地資源的利用密切相關(guān),用好土地檔案,會更好地促進(jìn)經(jīng)濟社會各方面的發(fā)展。用好檔案,也成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考指標(biāo)。如何管好用好土地資源,是國土管理工作者的重要任務(wù)。國土管理檔案是搞好國土資源管理的一個基礎(chǔ)。做好國土資源管理工作,提高管理和利用水平,對國土檔案管理工作者非常重要。
二、國土資源檔案資料管理的存在的問題
(1)對檔案管理工作崗位的偏見。在國土資源檔案管理工作中,很多相關(guān)人員對檔案管理的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為檔案管理工作是一項可有可無的瑣碎任務(wù),只要領(lǐng)導(dǎo)找資料的時候能夠及時找到就行了。在工作中,也常常表現(xiàn)出辦事態(tài)度較差、工作積極性消極、工作拖沓、工作不細(xì)致的現(xiàn)象。(2)檔案歸檔工作不完善。國土資源局是業(yè)務(wù)性較強的單位,領(lǐng)導(dǎo)往往只重視業(yè)務(wù)質(zhì)量,土地交易檔案、地籍檔案,片面地認(rèn)為文書檔案歸檔與否關(guān)系不大,檔案意識不強。比如各科室使用的設(shè)備檔案,設(shè)備使用說明書大多在科室里使用,不愿意歸檔。還有年終文書人員整理檔案時,常常出現(xiàn)附件找不到的情況,該份文件就根本無法歸檔。(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高。檔案工作是一項復(fù)雜的、細(xì)致的、專業(yè)性很強的工作,但是長期的從事檔案管理工作容易產(chǎn)生膩煩心理,加上領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的不重視,使得國土資源檔案管理工作人員的工作熱情下降。此外,對于檔案管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少,一線從業(yè)人員很多職業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,跟不上新形勢下的檔案管理工作科學(xué)化、信息化建設(shè)步伐。(4)基層國土資源檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基層國土資源檔案管普遍存在檔案室設(shè)備簡陋、設(shè)備陳舊的現(xiàn)象,部分單位不能修建專門的檔案室,控溫降溫設(shè)備不健全,導(dǎo)致很多檔案損壞,不能維護(hù)歷史本來面貌,給查找利用帶來諸多不便。
三、加強國土資源檔案資料管理工作的建議
(1)要進(jìn)一步落實“”建設(shè),通過階段性的學(xué)習(xí)有計劃的進(jìn)一步提高國土資源檔案管理工作者的高度責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和積極的服務(wù)意識。要加強檔案管理工作的宣傳工作,通過宣傳強調(diào)檔案管理工作的重要性,通過宣傳傳達(dá)檔案管理工作取得的成績。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視國土資源檔案管理工作,確保足夠的經(jīng)費、環(huán)境、設(shè)備的配備,并通過階段性的檢查和激勵制度監(jiān)督與促進(jìn)并進(jìn),抓好國土資源檔案工作的開展。(2)國土資源檔案管理工作比較繁瑣,勞動量比較大,而且繁瑣,因此需要加強檔案工作的規(guī)范化和制度化。要將必要的檔案建設(shè)工作與日常國土資源工作相結(jié)合,進(jìn)一步完善檔案工作管理機制,進(jìn)一步細(xì)化檔案管理工作程序和工作要求。要建立好檔案管理體系,將分散的文件進(jìn)行科學(xué)的收集存檔管理。在收集的過程中,國土資源檔案管理人員要根據(jù)檔案的重要性、時間前后、成文日期、重要性等方面進(jìn)行整理和歸納,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和原始性。國土檔案管理的內(nèi)容和種類較多,專業(yè)性強,情況復(fù)雜,我們根據(jù)檔案集中統(tǒng)一管理的原則,對各類檔案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理,保證檔案資料的齊全規(guī)范完整。保證各類文件材料不疏漏不缺少,根據(jù)實際工作情況,對國土檔案進(jìn)行分類,按分類內(nèi)容建立檔案收件簿,檔案管理人員首先了解各類業(yè)務(wù)工作存檔的分類程序和流程,對各類檔案資料的內(nèi)容數(shù)量等有全面了解。根據(jù)國土管理檔案的內(nèi)容情況,建立檔案管理分類大綱,明確歸檔范圍,保管期限,檔案分類方法。按內(nèi)容分為十大類:綜合類、計劃財務(wù)類、地籍管理類、土地利用規(guī)劃類、建設(shè)用地類、土地監(jiān)察類、宣傳教育類、聲像材料類、礦產(chǎn)資源類、其他類。按分類情況,對應(yīng)該收集歸檔的文件材料進(jìn)行分類整理,裝訂成卷,使檔案管理工作更加規(guī)范和科學(xué)。(3)國土資源檔案管理工作人員要自覺樹立愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,以勤為本,無私奉獻(xiàn),不斷培養(yǎng)實干精神和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真的工作作風(fēng)。檔案部門也要積極加強各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地培訓(xùn)、分類培訓(xùn)等多種方式,還可創(chuàng)造條件邀請檔案學(xué)專家學(xué)者來本地講解新的或重點檔案業(yè)務(wù)知識。安排專職檔案干部定期或不定期上門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在具體的工作中要注重收集、整理、保管等方面的分類指導(dǎo),同時接受檔案員的業(yè)務(wù)咨詢。積極組織與其他單位的檔案員相互交流工作方法和經(jīng)驗,取長補短,共同提高。(4)加大檔案管理投資力度,根據(jù)基層國土所規(guī)范化管理的要求,必須建立專門的檔案室和閱檔室,配備檔案密集架、溫控設(shè)備、計算機、掃描儀、光盤刻錄機等硬件設(shè)備,提高科學(xué)管理水平。