時(shí)間:2023-07-16 08:48:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇集團(tuán)合同管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、確立合同管理模式
R集團(tuán)公司明確:集團(tuán)公司范圍內(nèi)(包括各級(jí)單位)的合同由集團(tuán)公司管理,集團(tuán)公司采取統(tǒng)一與授權(quán)相結(jié)合、綜合與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合的管理模式對(duì)合同進(jìn)行管理。具體:在集團(tuán)公司與各單位合同管理分工上,集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,各單位非重要合同由集團(tuán)公司授權(quán)各單位管理(重要合同與非重要合同的劃分標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司確定,集團(tuán)公司參照合同標(biāo)的額、履行周期等進(jìn)行確定。如對(duì)于工程類(lèi)合同,R集團(tuán)公司在劃分重要合同與非重要合同時(shí),標(biāo)的額超過(guò)一億元或履行期限超兩年的合同定義為各單位重要合同,此類(lèi)合同由R集團(tuán)公司統(tǒng)一管理);在職能部門(mén)合同管理分工上,各專(zhuān)業(yè)合同由職能部門(mén)歸口管理(如R集團(tuán)公司范圍內(nèi)工程類(lèi)合同、設(shè)備類(lèi)合同分別由工程部、設(shè)備部管理),合同綜合管理部門(mén)對(duì)合同涉及風(fēng)險(xiǎn)最后審查把關(guān)。
二、加強(qiáng)合同環(huán)節(jié)管理
對(duì)合同過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行分解分析,加強(qiáng)合同各環(huán)節(jié)管理、管控,實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管控。R集團(tuán)公司的具體做法:
(一)對(duì)合同當(dāng)事人審查
(1)審查內(nèi)容。1)合同當(dāng)事人的基本情況。合同當(dāng)事人是否適格,《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其年檢是否在有效期限之內(nèi);2)合同當(dāng)事人的履約能力。審查當(dāng)事人的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)是否與合同履行相適應(yīng),有無(wú)不良信譽(yù)記錄等;3)合同當(dāng)事人的簽約資格。當(dāng)事人是否具有簽約授權(quán),授權(quán)是否合法,有無(wú)越權(quán)等。
(2)審查程序。集團(tuán)公司統(tǒng)一管理的合同,由集團(tuán)公司合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人審查;授權(quán)單位管理的合同,由各單位合同管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人審查。
通過(guò)對(duì)當(dāng)事人審查,將無(wú)簽約資格,或有簽約資格而無(wú)履約能力的當(dāng)事人排除在外。
(二)合同起草管理
R集團(tuán)公司規(guī)定集團(tuán)公司及各單位設(shè)置專(zhuān)職或兼職合同管理員,合同管理人員負(fù)責(zé)合同起草。合同起草參照以下要求:(1)內(nèi)容符合法律法規(guī);(2)編號(hào)統(tǒng)一一致;(3)合同名稱(chēng)與合同內(nèi)容一致;(4)主、從合同相應(yīng)內(nèi)容一致,合同附件齊備;(5)明確合同履行方式;(6)明確違約責(zé)任及承擔(dān)方式;(7)合同設(shè)立擔(dān)保的,明確擔(dān)保的方式和范圍;(8)明確管轄法院或仲裁機(jī)構(gòu)等。
(三)合同會(huì)簽管理
(1)合同會(huì)簽。合同會(huì)簽,是R集團(tuán)公司職能部門(mén)按職責(zé)分工分別對(duì)合同進(jìn)行審查,會(huì)簽是R集團(tuán)公司合同管理的重要特點(diǎn)。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同經(jīng)R集團(tuán)公司合同管理部門(mén)按一定順序會(huì)簽。下面舉例R集團(tuán)公司合同會(huì)簽及順序(見(jiàn)下表):
(2)會(huì)簽操作。職能部門(mén)在對(duì)合同進(jìn)行審查時(shí),審查意見(jiàn)可在合同會(huì)簽稿上修訂或批注,并及時(shí)反饋給合同承辦單位或部門(mén),由承辦單位或部門(mén)采納,或說(shuō)明后不予采納。
最后,R集團(tuán)合同綜合管理部門(mén)對(duì)合同合法性、有效性進(jìn)行審查把關(guān)。
(四)合同簽訂管理
合同經(jīng)會(huì)簽審查后,送R集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查,報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批(或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)他人審批),最后,由合同管理員根據(jù)審批后的合同會(huì)簽稿制作合同正式文本。合同正式文本由法定代表人或授權(quán)人簽署。合同正式文本加蓋合同專(zhuān)用章,并加蓋騎縫章。
(五)合同履行管理
(1)合同履性計(jì)劃。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同經(jīng)各方當(dāng)事人簽署后,承辦單位或部門(mén)按照合同特點(diǎn),對(duì)合同履行做總體規(guī)劃,確定合同履行階段或履行節(jié)點(diǎn),制定履行計(jì)劃,并明確履行階段或節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。合同履行按計(jì)劃、分階段全面履行。
(2)合同備案。R集團(tuán)公司總部合同、各單位合同簽署后,副本由承辦單位或部門(mén)報(bào)合同綜合管理部門(mén)備案,總部合同和各單位重要合同備案時(shí)附合同履行計(jì)劃。R集團(tuán)公司合同綜合管理對(duì)備案合同登記、建賬、備查,加強(qiáng)合同履行監(jiān)管。
(3)合同履行跟蹤。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同履行情況由承辦單位或部門(mén)定期報(bào)合同綜合管理部門(mén)和合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。合同綜合部門(mén)對(duì)報(bào)送的合同信息及通過(guò)其他途徑掌握的信息進(jìn)行匯總、整理、分析,協(xié)調(diào)解決合同管理存在問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范合同管理,促進(jìn)合同管理改進(jìn)。
(六)合同驗(yàn)收、歸檔管理
合同驗(yàn)收由承辦單位或部門(mén)組織,在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)不符合要求的事項(xiàng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書(shū)面異議及整改意見(jiàn),并督促及時(shí)整改;驗(yàn)收合格的,由驗(yàn)收人員簽署書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
合同管理員對(duì)在簽訂、履行合同過(guò)程中的信件、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件和合同文本等憑證妥善保管,并按R集團(tuán)公司檔案管理要求辦理歸檔。
三、合同管理體系的構(gòu)建
為實(shí)現(xiàn)合同管理,為保證合同及合同管理規(guī)范、有效運(yùn)行,R集團(tuán)公司建立起與合同管理相適應(yīng)的、其行之有效的管理體系。
(一)組織體系
R集團(tuán)公司建立起由董事長(zhǎng)總經(jīng)理合同綜合管理部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司合同管理部門(mén)集團(tuán)公司各單位各單位分管領(lǐng)導(dǎo)合同管理員的組織保障體系。組織體系的建立健全,明確了各合同管理職能部門(mén)職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)合同管理責(zé)任。
(二)制度體系
為適應(yīng)合同管理,R集團(tuán)公司進(jìn)一步完善、明確了由合同法及相關(guān)法律法規(guī)R集團(tuán)公司合同管理制度及相關(guān)規(guī)定R集團(tuán)公司各專(zhuān)業(yè)合同管理制度各單位合同管理規(guī)定的多層級(jí)的合同管理制度,保障了合同管理有章可循、有據(jù)可依。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,各行各業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和管理機(jī)制出現(xiàn)了不同程度的變革,都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,對(duì)內(nèi)容管理方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。傳媒集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍比較廣,包括:傳告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面,業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展,針對(duì)管理內(nèi)容的多樣性,在實(shí)踐階段必須落實(shí)有效的規(guī)范處理形式,滿(mǎn)足合同管理的各項(xiàng)要求。
一、傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀
(一)所屬機(jī)構(gòu)管理混亂
集團(tuán)發(fā)展中對(duì)不同的所屬部門(mén)有不同的要求,由于下屬的項(xiàng)目部比較多,包括:廣告?zhèn)髅讲?、策劃部、人力資源管理部以及財(cái)務(wù)部等,因此需要對(duì)各個(gè)所屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行精細(xì)化管理,滿(mǎn)足管理機(jī)制的整體要求。但是在實(shí)踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象,部分項(xiàng)目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)形式,增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象,必然導(dǎo)致合同項(xiàng)目流于形式。
(二)前期項(xiàng)目審核不合理
在簽訂合同前,需要了解對(duì)方是否具備主體資格,合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同審核階段,存在前期項(xiàng)目評(píng)估不合理的現(xiàn)象,部分不具備資質(zhì)的集團(tuán)參與到活動(dòng)中,最終導(dǎo)致簽訂的合同無(wú)效。前期項(xiàng)目的審核顯得至關(guān)重要,缺乏完善的審核機(jī)制,必然會(huì)增加合同管理風(fēng)險(xiǎn),甚至對(duì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失。
(三)法律機(jī)制約束不到位
傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同起到明顯的職業(yè)性作用,在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求,確定有效的約束管理形式。但是實(shí)踐階段存在法律及時(shí)不健全的現(xiàn)象,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自身業(yè)務(wù)能力不足,習(xí)慣于使用對(duì)方主體提供的格式簽訂合同,部分工作人員則沒(méi)有及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查就在合同上簽字,導(dǎo)致合同評(píng)審流于形式。如果在履行合同的階段,雙方存在爭(zhēng)議,無(wú)法按照約定履行合同,則無(wú)法根據(jù)合同要求,獲得充分的索賠,增加了經(jīng)濟(jì)損失。
(四)合同資料管理失效
傳媒集團(tuán)的合同管理起到明顯的控制作用,能及時(shí)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行有效的約束。因此在實(shí)踐階段需要做好跟蹤處理工作,及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行診斷。此外隨著項(xiàng)目管理水平的不斷提升,對(duì)工作人員的法律防范意識(shí)也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象,物資采購(gòu)以及設(shè)備的租賃無(wú)法進(jìn)行有效的管理,最終導(dǎo)致合同失去原有的意義。
(五)項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)大
傳媒集團(tuán)項(xiàng)目部承擔(dān)合同的簽訂工作,在簽訂前需要做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作,考慮到所屬項(xiàng)目的具體要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估和分析。但是在履行階段,需要對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行變更的時(shí)候,由于部分條例是口頭約定的,沒(méi)有按照項(xiàng)目條例履行,事后對(duì)方不承認(rèn),如果沒(méi)有其他有力的證據(jù),則會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有理論依據(jù),項(xiàng)目部需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部在合同管理和履行的階段,如果忽視了對(duì)項(xiàng)目部門(mén)所屬職責(zé)的有效劃分,必然對(duì)后續(xù)管理造成影響。
二、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施
考慮到集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理的特殊性和復(fù)雜性,在后續(xù)控制階段,必須從實(shí)際情況入手,以現(xiàn)有的職責(zé)體系為例,做好不同階段項(xiàng)目管理工作。以下將對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施進(jìn)行分析。
(一)采用現(xiàn)代化管理手段
傳媒集團(tuán)的各項(xiàng)管理職責(zé)比較特殊,針對(duì)不同項(xiàng)目的特殊性,工作人員需要從實(shí)際情況入手,采用現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)影響因素進(jìn)行有效的評(píng)估和分析。當(dāng)前在合同處理階段會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)糾紛的情況,企業(yè)外部形象受到影響,因此可以從實(shí)際情況入手,采用現(xiàn)代化的管理手段,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)條例進(jìn)行對(duì)比分析。集團(tuán)可以借助自身改革發(fā)展時(shí)機(jī),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體要求,做好規(guī)范化管理工作。計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)起到了重要的作用,可以采用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)合同管理的評(píng)審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對(duì)自身業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分析,按照合同機(jī)制的后續(xù)執(zhí)行要求,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最終保證管理的有效性。
(二)提升工作人員管理意識(shí)
傳媒集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)合同管理中可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的管理人員進(jìn)行管理,同時(shí)提倡全員管理形式??偣竞头止拘枰私庖?guī)范化系統(tǒng)的要求,以責(zé)任考核形式為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。分公司在所屬指標(biāo)劃分階段,要采用層層管理和層層加壓的形式,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)人員和合同管理人員要明確自身分工,對(duì)法律變革形式進(jìn)行分析。此外開(kāi)展合同法律法規(guī)教育,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部媒體造勢(shì),宣傳合同法和建筑法,通過(guò)開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),強(qiáng)化全員
誠(chéng)信意識(shí)。
(三)完善合同管理制度
傳媒集團(tuán)要建立有效的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分析??紤]到規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要求,要提升經(jīng)濟(jì)效益,防范各種風(fēng)險(xiǎn),起到維護(hù)自身權(quán)益的目的。針對(duì)職責(zé)劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象,可以開(kāi)展組織管理形式,對(duì)各個(gè)部門(mén)的具體工作進(jìn)行細(xì)化處理,按照具體要求落實(shí)管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面因素,要對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析,以數(shù)據(jù)為支撐,最終達(dá)到理想的管理效果。
(四)落實(shí)合同考察工作
傳媒集團(tuán)作為我國(guó)新型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),其發(fā)展前景比較樂(lè)觀,整體管理階段,涉及到的內(nèi)容有很多,但是受到內(nèi)外因素的影響,在管理階段會(huì)存在不同程度問(wèn)題,增加后續(xù)管理難度,在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對(duì)方的經(jīng)濟(jì)能力,集團(tuán)內(nèi)部管理形式和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等,只有將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)踐中,才能保證項(xiàng)目的有效性,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。如果合同包括附屬條件,雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件,經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。
(五)完善最后審核程序
律師和相關(guān)工作人員需要對(duì)涉及到的法律條款進(jìn)行有效的處理,傳媒集團(tuán)在后續(xù)發(fā)展中會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn),因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求,需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分,要不斷擴(kuò)展執(zhí)行力度,以績(jī)效考核體系為基礎(chǔ),做好后續(xù)的跟蹤管理,直到完整歸檔。同時(shí)傳媒集團(tuán)要根據(jù)不同項(xiàng)目的屬性要求,制定出符合本集團(tuán)發(fā)展的不要版本的合同,將關(guān)鍵注意事項(xiàng)納入到合同中,最終保證集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,很多經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團(tuán)需要從實(shí)際情況入手,以現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系為基礎(chǔ),結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估。同時(shí)傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式,構(gòu)建項(xiàng)目合同管理防線,對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析,減少消極因素的影響。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要不斷提升自身綜合能力,從集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益入手,對(duì)合同進(jìn)行有序的管理,完善管理章程,最終保證合同管理的有效性,促進(jìn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]周文杰.醫(yī)療集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理[J].醫(yī)療裝備,2012,(01).
人力資源是集團(tuán)企業(yè)里最核心和最關(guān)鍵的資源,同時(shí),也是集團(tuán)企業(yè)中相對(duì)分散和相對(duì)多樣的資源,如何充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)在人力資源管理方面的整體優(yōu)勢(shì)是集團(tuán)企業(yè)思考的管理問(wèn)題,也是人力資源管理集團(tuán)管控的出發(fā)點(diǎn)。
面對(duì)“諸侯管理、個(gè)體管理和人工管理”的集團(tuán)企業(yè)人力資源管理系統(tǒng),需要解決重復(fù)工作效率低、數(shù)據(jù)不共享易出現(xiàn)違規(guī)操作、業(yè)務(wù)之間溝通協(xié)調(diào)不暢處理及時(shí)性差、風(fēng)險(xiǎn)成本高、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)分散,難以全面準(zhǔn)確地分析等問(wèn)題。
1、設(shè)計(jì)理念
以“集中控制、分散管理、協(xié)同運(yùn)作、改善業(yè)績(jī)”為核心,從戰(zhàn)略、管控、流程與事務(wù)等四個(gè)層面建立起完整的集團(tuán)版e-HR系統(tǒng)以機(jī)構(gòu)管理、人事管理、招聘管理、績(jī)效管理、薪酬福利管理為核心模塊,以人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生涯管理、能力素質(zhì)管理、人力資源關(guān)鍵指標(biāo)管控為關(guān)鍵手段,構(gòu)建人力資源管理的信息化解決方案。
2、系統(tǒng)功能
通過(guò)角色化的登陸,來(lái)自各模塊的各類(lèi)提醒、通知、審批、授權(quán)等及時(shí)得到呈現(xiàn);熱門(mén)應(yīng)用在門(mén)戶(hù)界面進(jìn)行快速鏈接;支持各模塊的查詢(xún);各類(lèi)分析儀表盤(pán)得以集中呈現(xiàn),加快管理洞察和決策。
3、實(shí)現(xiàn)方法
“保證共性”,包括理念統(tǒng)一,即統(tǒng)一全集團(tuán)的人力資源管理、開(kāi)發(fā)理念;規(guī)劃統(tǒng)一,建立全集團(tuán)統(tǒng)一的人力資源規(guī)劃;框架統(tǒng)一,建立全集團(tuán)統(tǒng)一的政策、制度和規(guī)范框架;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建立全集團(tuán)統(tǒng)一的各項(xiàng)人力資源管理工作標(biāo)準(zhǔn)。全集團(tuán)人力資源管理應(yīng)用依托于“人力資源信息管理共享平臺(tái)”,包括信息的集中以及上述規(guī)范的集中管理。
“兼顧個(gè)性”,各人事單元(集團(tuán)總部、分支機(jī)構(gòu))在集團(tuán)共性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上相對(duì)獨(dú)立完成各自職權(quán)范圍內(nèi)的人力資源管理,可以根據(jù)自身人力資源管理的現(xiàn)狀和需要,個(gè)性化配置人力資源管理需求。
“分層管理、協(xié)同應(yīng)用”,各人事單元之間不是單純的分散應(yīng)用,而是在集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)范原則和集中信息共享平臺(tái)基礎(chǔ)上,通過(guò)不同組織層級(jí)的分層管理和多角色應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人事單元之間的業(yè)務(wù)協(xié)同(集團(tuán)與下屬機(jī)構(gòu),下屬機(jī)構(gòu)之間)。
4、部署形式
母公司內(nèi)部采用集中式部署模式,應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和資源服務(wù)器都集中在總部,母公司的各二級(jí)單位都作為終端來(lái)應(yīng)用;應(yīng)用服務(wù)器包括員工辦公服務(wù)器、經(jīng)理(直線經(jīng)理)辦公服務(wù)器、領(lǐng)導(dǎo)辦公服務(wù)器、HR辦公服務(wù)器。母公司采用虛擬專(zhuān)用網(wǎng)VPN分公司終端建立安全連接。
為了統(tǒng)一管理和節(jié)約成本,所有各控參股公司人力辦公服務(wù)采用集中部署在一套服務(wù)器中,各參控股公司訪問(wèn)統(tǒng)一一套辦公服務(wù)器和同一系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行人力業(yè)務(wù)的管理??貐⒐晒竞湍腹局g通過(guò)數(shù)據(jù)交換服務(wù)進(jìn)行人力數(shù)據(jù)的交換,各控參股公司復(fù)制母公司制定的人力資源管理規(guī)章制度,上報(bào)格式一致的人力資源數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了母公司對(duì)各控參股公司的人力資源管理工作有知情權(quán)和建議權(quán)。
5、系統(tǒng)要點(diǎn)
(1) 業(yè)務(wù)復(fù)雜,特別對(duì)于集團(tuán)式股份制企業(yè),組織結(jié)構(gòu)多層次,必然存在業(yè)務(wù)的多樣性和個(gè)性化的內(nèi)容,為了使系統(tǒng)更加適用,在業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)上要求既要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,同時(shí)也要兼顧個(gè)性,這就為增加了系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)難度。
(2) 信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性,這種聯(lián)動(dòng)性不但包括系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)性,還需要外部系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性(財(cái)務(wù)、IC卡及目錄服務(wù)體系等)。需要投入很大精力開(kāi)發(fā)操作靈活的功能模塊。
(3) 系統(tǒng)多變 由于政策法規(guī)條文的改變,可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)重新設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。
一、傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)過(guò)程涉及的主要利益集團(tuán)及其利益分析
一起傾銷(xiāo)和其事后的反傾銷(xiāo)會(huì)通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種關(guān)聯(lián)渠道影響到多個(gè)利益集團(tuán)或?qū)用?。其中,受影響最大的是傾銷(xiāo)企業(yè)、被傾銷(xiāo)企業(yè)、進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者和有關(guān)的非傾銷(xiāo)企業(yè)。為討論的嚴(yán)密性,本文對(duì)以上各方的界定如下:傾銷(xiāo)企業(yè)指出口國(guó)實(shí)施傾銷(xiāo)行為的企業(yè);被傾銷(xiāo)企業(yè)指進(jìn)口國(guó)與傾銷(xiāo)企業(yè)有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè),也是進(jìn)口國(guó)政府實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的動(dòng)議者;進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消費(fèi)者)特指進(jìn)口國(guó)進(jìn)口傾銷(xiāo)產(chǎn)品的消費(fèi)者,它可以是消費(fèi)者個(gè)人,也可以是企業(yè);非傾銷(xiāo)企業(yè)指出口國(guó)或第三國(guó)與傾銷(xiāo)企業(yè)具有相同目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家,但卻沒(méi)有傾銷(xiāo)行為的企業(yè)。需要指出的是,對(duì)當(dāng)事方的界定是針對(duì)一起單一傾銷(xiāo)過(guò)程而言的,這意味著不同過(guò)程角色的轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)不在考慮之列。
(一)出口國(guó)傾銷(xiāo)企業(yè)
出口國(guó)企業(yè)以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格向其他國(guó)家出口自己的商品,從而成為傾銷(xiāo)的主體,它是整個(gè)傾銷(xiāo)過(guò)程的始作俑者。傾銷(xiāo)利益的存在是傾銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行傾銷(xiāo)的惟一原因。根據(jù)傾銷(xiāo)企業(yè)對(duì)傾銷(xiāo)利益追求的直接性或間接性,傾銷(xiāo)可以分為二類(lèi):直接追求傾銷(xiāo)收益的傾銷(xiāo)(圖2),間接追求傾銷(xiāo)收益的傾銷(xiāo)。后者根據(jù)傾銷(xiāo)對(duì)傾銷(xiāo)企業(yè)直接影響的不同又分為兩類(lèi):僅具有機(jī)會(huì)成本的傾銷(xiāo)(圖3)以及同時(shí)具有機(jī)會(huì)成本和實(shí)際成本的傾銷(xiāo)(圖4)。傾銷(xiāo)是不完全競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模的重要手段,企業(yè)之所以用價(jià)格策略去爭(zhēng)取另外一個(gè)市場(chǎng),往往是因?yàn)楫a(chǎn)品在這個(gè)市場(chǎng)上具有比原市場(chǎng)更大的需求彈性。圖l至圖4表明了傾銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品在兩個(gè)市場(chǎng)上的需求和供給情況以及不同程度傾銷(xiāo)的利益狀況。圖中ac、mc分別表示廠商在兩個(gè)市場(chǎng)上的平均成本曲線和邊際成本曲線,d、mr分別表示該產(chǎn)品的需求曲線和邊際收益曲線,下標(biāo)d和f分別表示國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng),圖左半部陰影部分為廠商在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的凈利潤(rùn)。圖l指企業(yè)在不實(shí)施傾銷(xiāo)手段條件下的市場(chǎng)擴(kuò)大,其產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上的售價(jià)p1等于其國(guó)內(nèi)售價(jià),這時(shí)國(guó)外市場(chǎng)的收益為該圖右半部陰影部分的面積。圖2是指該廠商對(duì)國(guó)際市場(chǎng)實(shí)施傾銷(xiāo)手段,但在國(guó)際市場(chǎng)上達(dá)到利益最大化的狀態(tài),此時(shí)在國(guó)外的銷(xiāo)售價(jià)格為低于國(guó)內(nèi)價(jià)格的p,并且邊際成本等于邊際收益,這種傾銷(xiāo)便是直接追求傾銷(xiāo)收益的傾銷(xiāo)。圖3為偏離最佳傾銷(xiāo)利益的傾銷(xiāo),這種情況下,傾銷(xiāo)價(jià)格p2比p1更低,雖然廠商仍然獲得直接傾銷(xiāo)利益,但卻沒(méi)有使其最大化,說(shuō)明這種傾銷(xiāo)存在著機(jī)會(huì)成本。圖4情況下的傾銷(xiāo)價(jià)格為p3,在此低價(jià)格下,廠商在外國(guó)市場(chǎng)上處于虧損狀態(tài),虧損總額為陰影表示的面積,這就是平常所指的掠奪式傾銷(xiāo)。
由此看,廠商在外國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)利益狀況隨傾銷(xiāo)程度的不同而有所不同。對(duì)于存在機(jī)會(huì)損失(圖3)和實(shí)際損失(圖4)的傾銷(xiāo)而言,整個(gè)傾銷(xiāo)的利益過(guò)程實(shí)際上可以分為兩個(gè)環(huán)節(jié),一為“降價(jià)損益”環(huán)節(jié),一為“市場(chǎng)擴(kuò)充”環(huán)節(jié)。前者是低價(jià)傾銷(xiāo)過(guò)程,該過(guò)程造成了機(jī)會(huì)成本損失或?qū)嶋H損失,對(duì)此傾銷(xiāo)企業(yè)必須找出補(bǔ)償?shù)某雎?,而后者正是?duì)傾銷(xiāo)前期過(guò)程的補(bǔ)償環(huán)節(jié),所以這兩種傾銷(xiāo)都屬于犧牲現(xiàn)在利益以換取未來(lái)收益的傾銷(xiāo)。
當(dāng)傾銷(xiāo)迫使其他競(jìng)爭(zhēng)者退出市場(chǎng)以后,傾銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)獲得了更多的需求(如圖5:需求曲線由d右移至d’)。此外,由于壟斷的加強(qiáng),致使產(chǎn)品需求的替代性下降,從而需求彈性會(huì)有所下降(如圖:需求曲線由d’轉(zhuǎn)為d”)。這使傾銷(xiāo)企業(yè)可以通過(guò)事后提高價(jià)格來(lái)獲得更多的壟斷利潤(rùn)。出口價(jià)格的一升和一降,體現(xiàn)了出口傾銷(xiāo)企業(yè)力圖擴(kuò)大市場(chǎng)份額,壟斷市場(chǎng)的動(dòng)機(jī);而需求曲線的變化體現(xiàn)了在這一動(dòng)機(jī)支配下的行為效果。
這一環(huán)節(jié)給傾銷(xiāo)企業(yè)帶來(lái)的效果還與產(chǎn)品在東道國(guó)市場(chǎng)上的需求彈性及彈性結(jié)構(gòu)有關(guān)。產(chǎn)品的需求彈性取決于其替代性和收入效應(yīng)的大小。二者決定了傾銷(xiāo)之前需求曲線的傾斜幅度。如果傾銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品較高的需求彈性是出于其他國(guó)家或進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的高替代性,通過(guò)傾銷(xiāo)若成功地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額的顯著擴(kuò)大,甚至絕對(duì)壟斷(表現(xiàn)為圖中d至d’的顯著擴(kuò)大),則有可能使傾銷(xiāo)產(chǎn)品的需求彈性明顯縮減(表現(xiàn)為d’至d”的顯著旋轉(zhuǎn))。為以后的提價(jià)(價(jià)格回歸)獲得更大的壟斷收益奠定基礎(chǔ)。如果傾銷(xiāo)產(chǎn)品的高彈性來(lái)自產(chǎn)品本身的消費(fèi)特性(即其收入效應(yīng)較明顯),傾銷(xiāo)后需求彈性變化不明顯。對(duì)于這類(lèi)商品而言,傾銷(xiāo)的效果將主要依賴(lài)“踢出”效應(yīng)。若傾銷(xiāo)所帶來(lái)的市場(chǎng)擴(kuò)大不明顯,即使東道國(guó)的反傾銷(xiāo)壓力不大,傾銷(xiāo)的總體效果也是不明顯的,對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)是不明智的。
需要指出的是,上述是在幾乎孤立狀態(tài)下對(duì)傾銷(xiāo)利益做出的分析。實(shí)踐中這種孤立假設(shè)是站不住腳的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展,一個(gè)市場(chǎng)幾乎不可能只有一個(gè)傾銷(xiāo)國(guó)企業(yè)和進(jìn)口國(guó)企業(yè)的角逐。這意味著傾銷(xiāo)者要實(shí)現(xiàn)自己的傾銷(xiāo)目的,即要擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲得壟斷地位,獲取壟斷利潤(rùn),不僅要打敗傾銷(xiāo)地產(chǎn)業(yè),而且要打敗其他所有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以獲得全球壟斷地位,這在實(shí)踐中幾乎是不可能的。理論界因此有這種認(rèn)識(shí):既然反傾銷(xiāo)的前提不存在(或不能長(zhǎng)久存在),普遍存在的反傾銷(xiāo)法律也就成為多余的了。另外,更重要的是,東道國(guó)對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)行為可以斷送這一過(guò)程。
(二)進(jìn)口國(guó)被傾銷(xiāo)企業(yè)
被傾銷(xiāo)企業(yè)是外國(guó)商品傾銷(xiāo)的直接受害者。這類(lèi)企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)可以是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),或者是勞動(dòng)生產(chǎn)率日漸衰落,市場(chǎng)日益萎縮的“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè),也可以是東道國(guó)比較成熟的產(chǎn)業(yè)。然而無(wú)論是哪一類(lèi)產(chǎn)業(yè),如果它們?cè)诔杀?、效率、?guī)模等各方面不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)外企業(yè)的傾銷(xiāo)無(wú)疑于雪上加霜。這些實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)面對(duì)傾銷(xiāo)價(jià)格的打壓,會(huì)率先出現(xiàn)虧損,最終會(huì)因?qū)嵙Σ粷?jì),停業(yè)而退出市場(chǎng)。或許一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育過(guò)程可能會(huì)就此中斷。當(dāng)然,進(jìn)口國(guó)企業(yè)的被迫退出或產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)受阻,其直接原因是成本與國(guó)外企業(yè)的顯著差異及市場(chǎng)低價(jià)格的存在。而產(chǎn)生這兩個(gè)關(guān)鍵條件的因素還有要素稟賦、勞動(dòng)生產(chǎn)率差異等其他一些方面。也就是說(shuō),在正常競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展也會(huì)受到來(lái)自國(guó)外的威脅,出現(xiàn)“退出”或“成長(zhǎng)中斷”的結(jié)局。不同的是,傾銷(xiāo)作為一種正常競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的中斷,其效應(yīng)會(huì)來(lái)得非常之快,它往往不給進(jìn)口國(guó)企業(yè)(包括其他非傾銷(xiāo)外國(guó)企業(yè))以調(diào)整、提高的時(shí)間或機(jī)會(huì),所以若沒(méi)有相應(yīng)的手段,其結(jié)果是不難預(yù)料的。因此,與其說(shuō)是傾銷(xiāo)剝奪了進(jìn)口國(guó)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)生存的權(quán)利,還不如說(shuō)傾銷(xiāo)剝奪了進(jìn)口國(guó)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)擁有充足的時(shí)間來(lái)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)利。反傾銷(xiāo)只不過(guò)是將這種被剝奪的機(jī)會(huì)或時(shí)間重新奪了回來(lái),它給被傾銷(xiāo)企業(yè)帶來(lái)的利益也莫過(guò)于此。這類(lèi)企業(yè)最終還要靠自身的不斷努力發(fā)展、壯大,把成本降下來(lái)。進(jìn)口國(guó)企業(yè)成本下降越多,抵御國(guó)外傾銷(xiāo)的能力就越強(qiáng),國(guó)外傾銷(xiāo)企業(yè)的傾銷(xiāo)成本就越大,傾銷(xiāo)的成功率就越低。被傾銷(xiāo)企業(yè)是反傾銷(xiāo)的直接受益者,這里“直接”的意義是指考察的范圍局限在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)若從整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)范圍看,被傾銷(xiāo)企業(yè)未必就是反傾銷(xiāo)的最終受益者。一個(gè)例子是1999年美國(guó)獨(dú)立石油生產(chǎn)商向政府提出針對(duì)委內(nèi)瑞拉、墨西哥、伊拉克和科威特的石油產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)和征收補(bǔ)償稅的請(qǐng)求,但最終末獲成功,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)一些大的石油公司,如exxon公司和texaco公司等都對(duì)此持反對(duì)態(tài)度,它們擔(dān)心這將會(huì)導(dǎo)致四國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上大量銷(xiāo)售其產(chǎn)品,使世界原油價(jià)格大幅度下跌,進(jìn)而影響這些公司在國(guó)際石油市場(chǎng)上的利益。在多方利益綜合考慮下,美國(guó)商務(wù)部最終否決了這一反傾銷(xiāo)的請(qǐng)求,從而避免了全球原油市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),維護(hù)了美國(guó)某些生產(chǎn)商和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。
(三)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者
進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者是傾銷(xiāo)的直接受益者,自然也是反傾銷(xiāo)的直接受害者。若把消費(fèi)者作為一個(gè)整體來(lái)看,進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)無(wú)疑擴(kuò)大了消費(fèi)者剩余,提高了消費(fèi)者的福利水平。進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者對(duì)所涉及產(chǎn)品的需求彈性越大,傾銷(xiāo)帶來(lái)的福利擴(kuò)大效應(yīng)亦越突出;反之產(chǎn)品的需求彈性越小,低價(jià)給消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠有可能會(huì)是曇花一現(xiàn)。如前分析,傾銷(xiāo)者可能為自己的傾銷(xiāo)行為付出了機(jī)會(huì)成本或直接虧損。當(dāng)傾銷(xiāo)者實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的控制之后,傾銷(xiāo)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)歸位。價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一個(gè)回歸過(guò)程,其終點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)傾銷(xiāo)者最大收益的點(diǎn)。如果傾銷(xiāo)者在實(shí)施傾銷(xiāo)過(guò)程中成功地?cái)U(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,傾銷(xiāo)就有可能成為長(zhǎng)期性的行為。生產(chǎn)者可以從生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大中補(bǔ)償前規(guī)的機(jī)會(huì)損失。對(duì)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者來(lái)講,這是一種比較好的結(jié)局,因?yàn)檫@種傾銷(xiāo)所帶來(lái)的福利擴(kuò)大將會(huì)長(zhǎng)期存在,前期扭曲性?xún)A銷(xiāo)價(jià)格的回歸是相對(duì)舒緩的。而如果相應(yīng)產(chǎn)品缺乏需求彈性,則傾銷(xiāo)企業(yè)的“兩步”意識(shí)就會(huì)趨于明顯,傾銷(xiāo)之后價(jià)格的回歸將是劇烈的價(jià)格上漲,前期傾銷(xiāo)給消費(fèi)者帶來(lái)的福利將會(huì)受到變本加厲的侵害。在這種情況下,傾銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者無(wú)疑于一個(gè)陷阱。若從動(dòng)態(tài)上看,傾銷(xiāo)過(guò)程造成的負(fù)面影響有時(shí)會(huì)更大。當(dāng)進(jìn)口品在進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)中是重要的上游產(chǎn)品時(shí),傾銷(xiāo)降價(jià)的效應(yīng)會(huì)沿著縱向經(jīng)濟(jì)鏈條向下傳遞,這有可能誘使不同環(huán)節(jié)生產(chǎn)部門(mén)擴(kuò)大投資,并且可能增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迂回程度。在這種情況下,傾銷(xiāo)企業(yè)提價(jià)極有可能形成“回波”而將經(jīng)濟(jì)拖入嚴(yán)重的局部衰退甚至是總體衰退??傊?,傾銷(xiāo)企業(yè)在東道國(guó)市場(chǎng)上的“一降”和“一漲”,無(wú)論在靜態(tài)上還是動(dòng)態(tài)上,都將給東道國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)際的損失,并導(dǎo)致東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,增加進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這一過(guò)程的嚴(yán)重程度最終要看傾銷(xiāo)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)應(yīng)用的普遍性和重要程度。需要指出的是,上述分析是建立在進(jìn)口國(guó)沒(méi)有做出抵抗反應(yīng)的前提下。實(shí)際上在國(guó)與國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,進(jìn)口國(guó)往往會(huì)利用反傾銷(xiāo)手段來(lái)阻止這一過(guò)程的發(fā)展和延續(xù)。
要分析反傾銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者利益造成的影響,必須區(qū)別近期和遠(yuǎn)期,長(zhǎng)期性?xún)A銷(xiāo)和掠奪性?xún)A銷(xiāo)的不同。短期內(nèi),傾銷(xiāo)給消費(fèi)者帶來(lái)了消費(fèi)者剩余的增加,而反傾銷(xiāo)則是對(duì)這種福利機(jī)會(huì)的剝奪。從長(zhǎng)期看,反傾銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者的影響取決于傾銷(xiāo)的方式。對(duì)于以低價(jià)為市場(chǎng)戰(zhàn)略的長(zhǎng)期性?xún)A銷(xiāo)而言,消費(fèi)者仍是反傾銷(xiāo)的受害方;而對(duì)于掠奪性?xún)A銷(xiāo)而言,反傾銷(xiāo)實(shí)際上為消費(fèi)者填補(bǔ)了一個(gè)陷阱。再進(jìn)一步看,無(wú)論是長(zhǎng)期性?xún)A銷(xiāo)還是掠奪性?xún)A銷(xiāo),其結(jié)果都將增加市場(chǎng)的壟斷程度,這給進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的好處提高福利增長(zhǎng)是不利的。所以,上述的“受益”和“受害”分析都是從直接意義上而言的。
二、傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)過(guò)程中的矛盾關(guān)系
(一)出口國(guó)傾銷(xiāo)企業(yè)與進(jìn)口國(guó)被傾銷(xiāo)企業(yè)的關(guān)系
這是整個(gè)過(guò)程最主要的矛盾。與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不同,國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)更傾向于不完全競(jìng)爭(zhēng)。并且出口國(guó)各種出口促進(jìn)手段和進(jìn)口國(guó)各種進(jìn)口壁壘的存在,使國(guó)際市場(chǎng)存在著復(fù)雜的多重扭曲。暫時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)均衡是各種扭曲的結(jié)果。在此情況下,傾銷(xiāo)作為一個(gè)額外的扭曲變量,使競(jìng)爭(zhēng)雙方的平衡格局被打破。傾銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)傾銷(xiāo)手段,迫使進(jìn)口國(guó)企業(yè)離開(kāi)或縮小市場(chǎng)。在加入傾銷(xiāo)變量的綜合扭曲下,新的平衡有可能得到確立。但當(dāng)平衡點(diǎn)的移動(dòng)達(dá)到一定的閥值時(shí),最后的結(jié)果則可能是國(guó)外企業(yè)擠垮進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)企業(yè),從而形成對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的壟斷。不過(guò),傾銷(xiāo)的結(jié)果還與進(jìn)口國(guó)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)或進(jìn)程有關(guān)。當(dāng)進(jìn)口國(guó)企業(yè)尚處于幼稚階段時(shí),傾銷(xiāo)可能會(huì)使其天折,產(chǎn)業(yè)形成受阻;當(dāng)進(jìn)口國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展達(dá)到成熟階段,成本已充分降低,競(jìng)爭(zhēng)能力已達(dá)到相當(dāng)水平時(shí),此時(shí)傾銷(xiāo)的結(jié)果往往是二者市場(chǎng)份額的重新劃分。而對(duì)于“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)來(lái)講,國(guó)外的傾銷(xiāo)有可能是致命的,因?yàn)檫@時(shí)進(jìn)口國(guó)企業(yè)的發(fā)展會(huì)受到雙重的打擊,長(zhǎng)期的“日落”趨勢(shì)和短期的傾銷(xiāo)打擊。
當(dāng)然,傾銷(xiāo)過(guò)程并非一帆風(fēng)順。這一矛盾因傾銷(xiāo)而激化,其結(jié)果往往會(huì)演變?yōu)槎嗖块T(mén)過(guò)程。當(dāng)進(jìn)口國(guó)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)在本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)地位或潛在地位非常重要時(shí),進(jìn)口國(guó)政府會(huì)實(shí)施反傾銷(xiāo)過(guò)程,其結(jié)果會(huì)使該矛盾關(guān)系回復(fù)到初始狀態(tài)。這種情況下,傾銷(xiāo)有可能成為一種徒勞的舉措。如前所述,傾銷(xiāo)企業(yè)在傾銷(xiāo)環(huán)節(jié)中有可能并沒(méi)有獲得額外的利益,相反它是一個(gè)付出成本的過(guò)程。傾銷(xiāo)企業(yè)需要未來(lái)的補(bǔ)償。進(jìn)口國(guó)政府的反傾銷(xiāo)無(wú)疑斷送了這一妄想,非但使競(jìng)爭(zhēng)力量對(duì)比回到了起點(diǎn),而且傾銷(xiāo)者也白白付出了代價(jià)。
現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,傾銷(xiāo)企業(yè)一經(jīng)實(shí)施傾銷(xiāo),對(duì)東道國(guó)企業(yè)的損害就開(kāi)始了,對(duì)此進(jìn)口國(guó)在實(shí)施反傾銷(xiāo)時(shí)會(huì)加以考慮的。通常東道國(guó)希望對(duì)傾銷(xiāo)企業(yè)實(shí)施超額反傾銷(xiāo),以使傾銷(xiāo)方的傾銷(xiāo)行為得不償失。在烏拉圭回合之前,反傾銷(xiāo)國(guó)家對(duì)反傾銷(xiāo)稅的征收雖然做出了不超過(guò)傾銷(xiāo)幅度的規(guī)定,但在時(shí)間上卻有很大的彈性。長(zhǎng)時(shí)期的反傾銷(xiāo)有可能把傾銷(xiāo)企業(yè)逐出東道國(guó)市場(chǎng)。烏拉圭回合后新的反傾銷(xiāo)協(xié)議中,雖然加進(jìn)了“日落”條款,但國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)云變幻,市場(chǎng)角逐日益激烈,一旦放棄市場(chǎng),再重返市場(chǎng)就很困難了。
當(dāng)東道國(guó)不存在與進(jìn)口品類(lèi)似的生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)時(shí),即使傾銷(xiāo)行為存在,但“實(shí)質(zhì)性傷害”卻無(wú)從談起。此時(shí)的傾銷(xiāo)行為所引發(fā)的矛盾主要發(fā)生在國(guó)外不同出口國(guó)企業(yè)之間。
(二)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)被傾銷(xiāo)企業(yè)與j肖費(fèi)者的關(guān)系
從純粹經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,產(chǎn)品的消費(fèi)者與提供該產(chǎn)品的企業(yè)之間的關(guān)系并不因該企業(yè)是國(guó)外企業(yè)還是本國(guó)企業(yè)而改變。但當(dāng)傾銷(xiāo)和其后的反傾銷(xiāo)發(fā)生時(shí),情況就會(huì)有所不同。本國(guó)消費(fèi)者與國(guó)外傾銷(xiāo)企業(yè)及本國(guó)被傾銷(xiāo)企業(yè)的關(guān)系開(kāi)始分化,表現(xiàn)為進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者與被傾銷(xiāo)企業(yè)之間的矛盾開(kāi)始出現(xiàn)。作為矛盾一方的生產(chǎn)企業(yè)希望通過(guò)反傾銷(xiāo)來(lái)維持一個(gè)較高的市場(chǎng)價(jià)格,而消費(fèi)者當(dāng)認(rèn)識(shí)到存在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)傾銷(xiāo)壓價(jià)的機(jī)會(huì)時(shí),則希望爭(zhēng)取這一機(jī)會(huì),以擴(kuò)大自身的福利。反傾銷(xiāo)使國(guó)內(nèi)價(jià)格得到了提高或維持,生產(chǎn)企業(yè)得到了保護(hù),但卻剝奪了消費(fèi)者提高或維持福利的機(jī)會(huì),損害了消費(fèi)者的利益。有時(shí)這種得失是非對(duì)稱(chēng)的。例如某年美國(guó)裁定對(duì)從挪威進(jìn)口的馬哈魚(yú)征收反傾銷(xiāo)稅后,美國(guó)相同產(chǎn)業(yè)每增加1美元的收入,消費(fèi)者要多支出23~27美元,直接的利益對(duì)立非常明顯。由于進(jìn)口品既有可能是最終消費(fèi)品,也有可能是原料、中間產(chǎn)品等,進(jìn)而消費(fèi)者既有可能是個(gè)人消費(fèi)者,也有可能是企業(yè)。所以進(jìn)口國(guó)被傾銷(xiāo)企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系既有可能表現(xiàn)為消費(fèi)者個(gè)人與企業(yè)之間的矛盾,也有可能表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系。傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)在進(jìn)口國(guó)內(nèi)部引起了利益的多重分化,增加了國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各局部之間的矛盾。
反傾銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者利益有直接的侵犯,所以在反傾銷(xiāo)問(wèn)題上,企業(yè)與消費(fèi)者(還包括經(jīng)營(yíng)相應(yīng)進(jìn)口品的經(jīng)銷(xiāo)商)的態(tài)度往往是對(duì)立的。消費(fèi)者有可能是政府實(shí)施反傾銷(xiāo)的主要反對(duì)力量。進(jìn)口國(guó)這兩種利益集團(tuán)對(duì)立的程度,將隨著經(jīng)濟(jì)全球化或國(guó)家開(kāi)放程度的提高而加劇。理由如下:在國(guó)家較封閉的情況下,國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部分的關(guān)聯(lián)距離較短而且較明顯,關(guān)聯(lián)時(shí)間迅速。短期利益的暫時(shí)對(duì)立往往會(huì)為長(zhǎng)期的利益共存所淡化。例如,反傾銷(xiāo)的實(shí)施保護(hù)了相應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大了就業(yè),收入和消費(fèi)可能會(huì)由此被帶動(dòng)起來(lái),這一連鎖反應(yīng)可以蔓延到各行各業(yè)的消費(fèi)者身上。而若不采取反傾銷(xiāo)措施,市場(chǎng)的喪失可能會(huì)誘發(fā)負(fù)的乘數(shù)效應(yīng),這一不良影響遲早會(huì)連累到短期內(nèi)享受到廉價(jià)進(jìn)口商品的各消費(fèi)層面。而在國(guó)家處于相當(dāng)開(kāi)放的狀態(tài)下時(shí),同樣的反傾銷(xiāo)對(duì)相應(yīng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的保護(hù),雖然也可能誘發(fā)乘數(shù)過(guò)程或避免負(fù)的乘數(shù)過(guò)程,但這一連鎖反應(yīng)會(huì)突破國(guó)界,在一個(gè)更大的范圍內(nèi)運(yùn)行,因此對(duì)本國(guó)消費(fèi)者影響的可能性和力度會(huì)有所下降,時(shí)間也更加滯后,即一個(gè)由反傾銷(xiāo)而生的演變過(guò)程,對(duì)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的影響更加不明朗了,二者之間的近期矛盾相對(duì)就顯得更加突出了。
不過(guò),即便如此,從整個(gè)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)過(guò)程的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響中,我們?nèi)阅苷页龆呃娴哪承┕餐c(diǎn)。首先,上述分析基本上是建立在長(zhǎng)期傾銷(xiāo)的分析基礎(chǔ)上的。若國(guó)外企業(yè)采取掠奪性?xún)A銷(xiāo),則傾銷(xiāo)之后的惡意提價(jià)將使進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者遭受同樣的打擊,到那時(shí)進(jìn)口國(guó)企業(yè)與進(jìn)口國(guó)?肖費(fèi)者將同樣處在被掠奪的逆境之中。從這一點(diǎn)看,反傾銷(xiāo)對(duì)二者都是有益的。其次,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。用聯(lián)系的眼光看,在傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的整個(gè)過(guò)程里,生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者之間存在的利益沖突畢竟是短期的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看二者的利益聯(lián)系是存在的。至于二者利益發(fā)生關(guān)聯(lián)的機(jī)理或渠道,將是復(fù)雜而多變的。然而現(xiàn)實(shí)中這種長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的共同點(diǎn)并不容易被發(fā)現(xiàn)。尤其是對(duì)長(zhǎng)期以市場(chǎng)擴(kuò)大為目的的傾銷(xiāo)而言,傾銷(xiāo)給消費(fèi)者帶來(lái)的福利效應(yīng)將是長(zhǎng)期的,而反傾銷(xiāo)對(duì)這種長(zhǎng)期福利的剝奪則是立竿見(jiàn)影的。與反傾銷(xiāo)不明朗的遠(yuǎn)期收益相比,消費(fèi)者集團(tuán)更傾向于反對(duì)政府采取反傾銷(xiāo)。有時(shí)這股反對(duì)力量極其有利于出口國(guó)企業(yè)對(duì)不公正反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴。
統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和信息管理系統(tǒng)是完善保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)“集團(tuán)化管理、一體化運(yùn)營(yíng)”的基本保障。因此,有必要深入研究如何進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)的信息化進(jìn)程以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的重構(gòu)。
一、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算與信息管理對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展的意義
1、有利于保險(xiǎn)集團(tuán)加強(qiáng)控制,形成集團(tuán)合力
保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,有利于集團(tuán)公司通過(guò)信息共享及時(shí)向成員企業(yè)傳遞集團(tuán)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)、預(yù)算管理規(guī)劃等信息,明確各方責(zé)權(quán)關(guān)系,使各成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃符合集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),集團(tuán)公司通過(guò)財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并對(duì)成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行控制、評(píng)價(jià)、考核,促使各成員企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo),切實(shí)保證集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的落實(shí),通過(guò)形成集團(tuán)合力提高整個(gè)集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、有利于提高保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的效率,降低核算成本
研究表明,財(cái)務(wù)共享有利于提升企業(yè)的會(huì)計(jì)核算效率,降低核算成本。保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)交易的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、逐筆核對(duì),在月度結(jié)束后的幾個(gè)工作日內(nèi)快速、準(zhǔn)確地編制合并抵消分錄并生成集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表,一舉解決年度決算中困擾廣大財(cái)會(huì)人員的、占用大量時(shí)間和精力的關(guān)聯(lián)交易對(duì)賬和合并抵消工作,極大提高會(huì)計(jì)核算的工作效率,并降低財(cái)務(wù)核算的成本。
3、有利于滿(mǎn)足保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管要求
會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,有利于提高保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的效率,并提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,滿(mǎn)足集團(tuán)整體上市對(duì)財(cái)務(wù)信息及時(shí)性、完整性和客觀性的披露要求。建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和信息管理系統(tǒng),還可統(tǒng)一保險(xiǎn)集團(tuán)內(nèi)部各獨(dú)立法人單位的賬務(wù)處理,對(duì)所發(fā)生的科目異常金額進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可直接與分支公司財(cái)務(wù)人員直接溝通,避免跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)、長(zhǎng)期未達(dá)賬項(xiàng)等賬務(wù)處理問(wèn)題的發(fā)生,提高財(cái)務(wù)核算工作的合規(guī)性。
4、有利于及時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)分析,警示風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,特別是財(cái)務(wù)分析平臺(tái)和財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的集中統(tǒng)一可使集團(tuán)公司管理層在第一時(shí)間全面快速地掌握保險(xiǎn)子公司的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),如各保險(xiǎn)子公司準(zhǔn)備金的提取、金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提及分保等重要財(cái)務(wù)信息,避免信息層層上報(bào)的時(shí)間滯后性,識(shí)別子公司經(jīng)營(yíng)中的潛在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
5、有利于提升保險(xiǎn)集團(tuán)的資金管理效率
以保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一為基礎(chǔ),保險(xiǎn)集團(tuán)可進(jìn)一步建立科學(xué)統(tǒng)一的資金管理平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)資金的集中管理,最大程度地降低集團(tuán)內(nèi)的在途資金及資金在各個(gè)層級(jí)的沉淀,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的資金進(jìn)行統(tǒng)一有效的配置,擴(kuò)大投資資產(chǎn)來(lái)源和規(guī)模,提高整個(gè)集團(tuán)生息資產(chǎn)的占比,使得集團(tuán)公司內(nèi)的資源配置效率達(dá)到最優(yōu),保障保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算與信息管理體系的實(shí)施步驟
目前保險(xiǎn)集團(tuán)的母子公司架構(gòu),及集團(tuán)公司下屬產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司,產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司又下屬省級(jí)、地市級(jí)和縣支級(jí)分支機(jī)構(gòu)的多層級(jí)組織架構(gòu),必然增加集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資訊管理集中統(tǒng)一的難度。保險(xiǎn)集團(tuán)應(yīng)按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、建立財(cái)務(wù)分析、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)后援管理、集中資金管理五大實(shí)施步驟循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度體系
建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和信息管理體系,首先要實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)各成員公司會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的一致性,各級(jí)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表科目體系的統(tǒng)一性。
首先,應(yīng)制定保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度,明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和會(huì)計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),對(duì)于各法人單位具體的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)和會(huì)計(jì)處理將發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
其次,在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度下,制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目編碼和一、二、三、四級(jí)會(huì)計(jì)科目設(shè)置,確保各子公司會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)科目編碼、名稱(chēng)的完全一致,以使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中生成的財(cái)務(wù)報(bào)表可以直接進(jìn)行合并,不需要再進(jìn)行人工調(diào)整核對(duì)。
再次,在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和科目體系下,針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、投資等保險(xiǎn)集團(tuán)所涉及的業(yè)務(wù),逐項(xiàng)業(yè)務(wù)制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)分錄編制要求,形成《會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作手冊(cè)》,以規(guī)范集團(tuán)公司總部至各保險(xiǎn)子公司、分支公司的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理行為,做到集團(tuán)的整體統(tǒng)一,為編制集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表奠定基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接
會(huì)計(jì)制度體系的統(tǒng)一雖然可以提高集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,并為下一步的財(cái)務(wù)分析工作奠定基礎(chǔ),但集團(tuán)公司仍無(wú)法針對(duì)自身特定的管控需求對(duì)子公司的具體業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤、分析和監(jiān)控。因而,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)勢(shì)在必行。
首先,應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式,并嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作手冊(cè)》,開(kāi)發(fā)建立保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各子公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中除傳統(tǒng)的日記賬、收入費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資管理等模塊外,還應(yīng)建立關(guān)聯(lián)交易賬務(wù)處理模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的專(zhuān)項(xiàng)管理,確保關(guān)聯(lián)交易雙方賬務(wù)處理總金額的一致性,在系統(tǒng)中徹底消除關(guān)聯(lián)交易對(duì)賬問(wèn)題。
其次,應(yīng)建立完善的授權(quán)審批制度,集團(tuán)公司、子公司總部、子公司省級(jí)分公司、子公司地市級(jí)分公司四級(jí)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制系統(tǒng)中有登錄權(quán)限的人員數(shù)量,實(shí)行授權(quán)審批責(zé)任制,賬務(wù)處理問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可以直接問(wèn)責(zé)責(zé)任人。
再次,是在建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)集團(tuán)合并報(bào)表模塊,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)交易模塊數(shù)據(jù)的審核并形成抵消分錄,最終實(shí)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)甚至是實(shí)時(shí)完成集團(tuán)合并報(bào)表的編制工作。
統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)后,集團(tuán)公司即可隨時(shí)跟蹤、監(jiān)控子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),一方面可實(shí)時(shí)提取需關(guān)注的財(cái)務(wù)信息,高質(zhì)量、快捷地為公司管理層提供財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù);另一方面能動(dòng)態(tài)識(shí)別子公司經(jīng)營(yíng)中的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),進(jìn)一步豐富集團(tuán)公司控制影響子公司經(jīng)營(yíng)決策的手段和方式。
3、建立符合保險(xiǎn)集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向和財(cái)務(wù)規(guī)律的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)
建立符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略導(dǎo)向和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)律的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為集團(tuán)公司和子公司的戰(zhàn)略制定和業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和分析支撐,是在統(tǒng)一保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上下一步應(yīng)開(kāi)展的又一重點(diǎn)工作,具體工作內(nèi)容包括:
首先,應(yīng)搭建全面完善的保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。由于保險(xiǎn)集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍較寬,而財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)不同,如衡量財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主要是綜合賠付率、綜合費(fèi)用率和綜合成本率等財(cái)務(wù)指標(biāo),衡量人身險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的主要是費(fèi)差、死差和利差等財(cái)務(wù)指標(biāo),衡量保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的主要是資產(chǎn)規(guī)模、年化投資收益率、浮動(dòng)盈虧等財(cái)務(wù)指標(biāo),因而財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)量較多,在提供多重信息的同時(shí),也將為保險(xiǎn)集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)分析工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。為使財(cái)務(wù)分析成為一項(xiàng)常態(tài)化工作,應(yīng)在統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極探索建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,形成既有綜合性、概括性的總括發(fā)展指標(biāo),又有分析各個(gè)板塊經(jīng)營(yíng)狀況的明細(xì)指標(biāo),以及深入分析各子公司收入明細(xì)、費(fèi)用明細(xì)、各省、地市級(jí)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況的多層次指標(biāo)體系。
其次,應(yīng)建立以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ),與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)相對(duì)接的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),將各種指標(biāo)、數(shù)據(jù),通過(guò)形象化的圖表展示出來(lái)。在展示過(guò)程中,應(yīng)注意與保險(xiǎn)集團(tuán)“集團(tuán)決策層――公司領(lǐng)導(dǎo)、管理層――中層管理人員、操作層――財(cái)務(wù)分析人員”的三層級(jí)管理架構(gòu)相適應(yīng)。其中,面向集團(tuán)決策層的展示應(yīng)更強(qiáng)調(diào)圖形直觀、重點(diǎn)突出、縱覽全局,面向中層管理的展示應(yīng)提供更為深入、全面的數(shù)據(jù)和圖表資料,面向操作層的展示應(yīng)在直觀圖形、數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提供更多信息量大的普通報(bào)表展示。通過(guò)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)的展示功能,可將保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等通過(guò)直觀的圖表形式展現(xiàn)出來(lái),集團(tuán)各層級(jí)財(cái)務(wù)管理人員可以輕松地獲取基本財(cái)務(wù)信息,使各級(jí)財(cái)務(wù)分析人員從指標(biāo)計(jì)算的泥淖中徹底解脫,投入真正的財(cái)務(wù)分析工作中去。
再次,集團(tuán)公司和各子公司財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)以系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),充分結(jié)合預(yù)算指標(biāo)下達(dá)情況,深入分析公司的資金運(yùn)營(yíng)情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、各板塊盈利情況及投資情況等,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)反映業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題并積極查找改進(jìn)和修正的方法,以對(duì)公司戰(zhàn)略制定、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、短期經(jīng)營(yíng)績(jī)效激勵(lì)等形成切實(shí)有效的信息反饋?zhàn)饔?,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)整體快速健康發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。
4、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的后援集中管理
由于保險(xiǎn)集團(tuán)為多層級(jí)法人治理結(jié)構(gòu),總分架構(gòu)下的各保險(xiǎn)子公司已經(jīng)或者正在建立統(tǒng)一集中的財(cái)務(wù)管理體系,并在逐步建立自己的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程集中作業(yè)管理中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一管控和總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的垂直化管理。如果站在集團(tuán)化的角度,將各子公司的統(tǒng)一財(cái)務(wù)平臺(tái)納入集團(tuán)整體的統(tǒng)一平臺(tái)中去,可在有效節(jié)約資源的同時(shí),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體會(huì)計(jì)核算作業(yè)的統(tǒng)一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在集團(tuán)層面的有效管控、后臺(tái)服務(wù)效率的顯著提高及人員成本的有效降低。尤其是在保險(xiǎn)集團(tuán)完成了會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接后,建立保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的后援集中管理中心將成為可能。
首先,應(yīng)全面梳理各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算工作,以《會(huì)計(jì)處理工作手冊(cè)》為基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)核算按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程。例如可以將餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)處理流程,其他如保費(fèi)收入入賬、賠付支出、資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)處置、投資收益、固定資產(chǎn)折舊、其他費(fèi)用等都可以制定為標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)作業(yè)流程,詳細(xì)規(guī)定每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的審批手續(xù)、會(huì)計(jì)處理、所需附件資料等內(nèi)容,形成《會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作手冊(cè)》,經(jīng)反復(fù)征求子公司意見(jiàn)后,在集團(tuán)范圍內(nèi)嚴(yán)格按照操作手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范流程的試運(yùn)行,并匯總試運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)操作手冊(cè)進(jìn)行修改完善。
其次,應(yīng)依托保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息中心,建立起初期的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心,將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、固定資產(chǎn)折舊、投資收益等若干個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的作業(yè)流程的會(huì)計(jì)處理權(quán)限上收至作業(yè)流程管理中心。如以費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)為例,全面實(shí)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)和會(huì)計(jì)處理的系統(tǒng)化,各子公司業(yè)務(wù)部門(mén)人員在系統(tǒng)中向主管領(lǐng)導(dǎo)提交需審批事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后提交作業(yè)流程管理中心,由專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算人員完成賬務(wù)處理。作業(yè)流程管理中心應(yīng)設(shè)有若干會(huì)計(jì)核算人員,每人負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)科目的日常維護(hù)和管理,以實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)內(nèi)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部由一人進(jìn)行賬務(wù)處理,既保證會(huì)計(jì)處理的一致性,節(jié)省各子公司及所屬各級(jí)分支機(jī)構(gòu)保有大量會(huì)計(jì)核算職位的成本,也將大大降低系統(tǒng)維護(hù)人員的成本。
再次,是將集中作業(yè)拓展至全部會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),將資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表科目進(jìn)行合理分割,由作業(yè)流程管理中心完成對(duì)全部會(huì)計(jì)科目的賬務(wù)處理和年底結(jié)賬工作,從而將各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算職能全部上收,在提高效率的同時(shí)大大降低人員成本。
5、實(shí)現(xiàn)資金的集中管理
保險(xiǎn)行業(yè)的資金收支呈現(xiàn)出“四多現(xiàn)象”,即分支機(jī)構(gòu)多、銀行賬戶(hù)多、收支筆數(shù)多、客戶(hù)數(shù)量多,這使得保險(xiǎn)行業(yè)的資金管理較之其他行業(yè)有其自身的特點(diǎn),面臨更大的困難。因此,在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)集中管理的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和信息管理工作體系的下一個(gè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。
首先,應(yīng)建立集中統(tǒng)一的資金管理平臺(tái),與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心實(shí)時(shí)對(duì)接,通過(guò)與多家銀行建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司、子公司總部、子公司省分公司和子公司地市支公司銀行賬戶(hù)的統(tǒng)一管理。例如,賠付支出申請(qǐng)經(jīng)業(yè)務(wù)員提出并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后,提交資金管理平臺(tái)由系統(tǒng)自動(dòng)支付給被保險(xiǎn)險(xiǎn)人,支付完成后由標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的及時(shí)處理,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金的實(shí)時(shí)對(duì)接和數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
其次,應(yīng)通過(guò)資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收款的每日自動(dòng)歸集,對(duì)賠付支出和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)需求的集中分配管理,以盡量減少流動(dòng)資金在各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的沉淀,從而降低各子公司的貨幣資金存量,提高集團(tuán)整體的生息資產(chǎn)占比,擴(kuò)大投資資產(chǎn)規(guī)模,提升集團(tuán)的整體投資收益。
再次,是實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)的上收和集中統(tǒng)一管理。通過(guò)與各大主要銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資金支付的全國(guó)大集中,全面上收各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行賬戶(hù)的管理權(quán)限,其保費(fèi)收入直接進(jìn)入集團(tuán)公司統(tǒng)一資金賬戶(hù),賠付支出和費(fèi)用支出直接從集團(tuán)公司統(tǒng)一資金賬戶(hù)中支付,從而實(shí)現(xiàn)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的零現(xiàn)金管理,最大程度地降低在途資金及資金在各個(gè)層級(jí)的沉淀,提高集團(tuán)對(duì)資金管理的效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李冬梅:集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建探討[J].財(cái)會(huì)通訊,2009(3).
中圖分類(lèi)號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)05-0952-03
成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,它滲透到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。成本管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上來(lái)講,成本管理是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,它需要一個(gè)能協(xié)調(diào)地計(jì)劃、監(jiān)控和管理企業(yè)各種成本發(fā)生的全面集成化系統(tǒng),從而協(xié)助企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都面向市場(chǎng)來(lái)動(dòng)作。因此,建立球團(tuán)日成本管理系統(tǒng),用它來(lái)整合球團(tuán)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)并以規(guī)范的各類(lèi)報(bào)表形式呈現(xiàn)在生產(chǎn)人員和各級(jí)管理部門(mén)有重要的意義。
在球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)中,它可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲(chǔ)、檢索、更新、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)共享的功能。我們開(kāi)發(fā)出的日成本管理系統(tǒng),已成功應(yīng)用于球團(tuán)部的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。該文就該系統(tǒng)的前臺(tái)程序開(kāi)發(fā)功能和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行闡述。
1 球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)的系統(tǒng)規(guī)劃
1.1.1 球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)的總體思路
球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)的總體思路是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以全面、全方位、全過(guò)程成本管理為內(nèi)容,以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核和現(xiàn)代化管理為手段,以全員參與為基礎(chǔ),是實(shí)際成本核算、目標(biāo)成本控制、責(zé)任成本管理三者有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)成本控制,從而降低球團(tuán)生產(chǎn)成本,確保公司效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.1.2 球團(tuán)部日成本管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想
由于高級(jí)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言是一個(gè)快速開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序的可視化開(kāi)發(fā)平臺(tái),它提供了靈活的可視化設(shè)計(jì)工具,交可視化界面與面向?qū)ο蠹夹g(shù)完美、緊密地結(jié)合起來(lái),可以設(shè)計(jì)友好的人機(jī)界面,而且也便于數(shù)據(jù)庫(kù)的操作,易于掌握。
前臺(tái)主要是數(shù)據(jù)顯示功能,分為主材成本模塊、輔材成本模塊、燃動(dòng)費(fèi)成本模塊、制造費(fèi)成本模塊、職工薪酬成本模塊、財(cái)務(wù)成本報(bào)表模塊。
后臺(tái)數(shù)據(jù)據(jù)主要有以下基本數(shù)據(jù)表:球團(tuán)成本計(jì)劃預(yù)算表,為球團(tuán)日成本管理的計(jì)劃提供數(shù)據(jù);產(chǎn)品及產(chǎn)品去向輸入表,為球團(tuán)日成本管理的產(chǎn)品產(chǎn)量提供數(shù)據(jù);主材消耗輸入表、輔材消耗輸入表、燃料及動(dòng)力消耗輸入表、職工薪酬費(fèi)用輸入表、制造費(fèi)用輸入表,為球團(tuán)日成本管理的各項(xiàng)消耗提供數(shù)據(jù);球團(tuán)成本日?qǐng)?bào),最終生成球團(tuán)日成本財(cái)務(wù)報(bào)表。
1.2總體功能設(shè)計(jì)
結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)的基本思想,就是把系統(tǒng)設(shè)計(jì)成相對(duì)獨(dú)立、功能單一的模塊組成的層次結(jié)構(gòu),盡量做到高內(nèi)聚、低耦合。又由于模塊化相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,而且有很好的可擴(kuò)充性,因此本系統(tǒng)采用了模塊化的設(shè)計(jì)方法。整個(gè)系統(tǒng)采用了主模塊與子相互結(jié)合的方式,其結(jié)構(gòu)流程圖見(jiàn)圖1。
1.2.1 系統(tǒng)錄入模塊設(shè)計(jì)
此模塊主要是各種成本原始數(shù)據(jù)的錄入。包括:球團(tuán)產(chǎn)品錄入部分;主要原材料消耗錄入部分;輔助原材料消耗錄入部分;燃料及動(dòng)力費(fèi)錄入部分;職工薪酬錄入部分;制造費(fèi)用錄入部分。采用彈出工菜單設(shè)計(jì),方便使用都操作。
1.2.2 系統(tǒng)查詢(xún)模塊設(shè)計(jì)
此模塊是球團(tuán)日成本管理系統(tǒng)的主體部分,主要包括:產(chǎn)量查詢(xún)子模塊;主要材料成本子模塊;輔助材料成本子模塊;燃料及動(dòng)力費(fèi)成本子模塊;職工薪酬子模塊;制造費(fèi)用成本子模塊和生成財(cái)務(wù)報(bào)表及打印子模塊。
產(chǎn)量查詢(xún)子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)球團(tuán)的當(dāng)日生產(chǎn)量、當(dāng)日入爐量和任意時(shí)間段內(nèi)的生產(chǎn)量、入爐量,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
主要材料成本子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)生產(chǎn)球團(tuán)的主要材料(精粉、膨潤(rùn)土)的當(dāng)日成本和當(dāng)日單耗、任意時(shí)間段內(nèi)的成本和單耗,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
輔助材料成本子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)生產(chǎn)球團(tuán)的輔助材料(鋼球、油脂和輸送帶)的當(dāng)日成本和當(dāng)日單耗、任意時(shí)間段內(nèi)的成本和單耗,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
燃料及動(dòng)力費(fèi)成本子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)生產(chǎn)球團(tuán)的燃料及動(dòng)力消耗(高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、電、蒸汽、水)的當(dāng)日成本和當(dāng)日單耗、任意時(shí)間段內(nèi)的成本和單耗,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
職工薪酬成本子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)生產(chǎn)球團(tuán)的職工薪酬情況,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
制造費(fèi)用成本子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)生產(chǎn)球團(tuán)的制造費(fèi)用(辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、取暖降溫費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)、裝卸倒運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用)的當(dāng)日成本、任意時(shí)間段內(nèi)的成本,并生成相應(yīng)的查詢(xún)曲線。
生成財(cái)務(wù)報(bào)表及打印子模塊。本模塊的主要功能有:可以查詢(xún)符合財(cái)務(wù)要求的當(dāng)日財(cái)務(wù)報(bào)表,并導(dǎo)出到Excel表格中,并實(shí)現(xiàn)打印功能。
2 系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
2.1 用戶(hù)界面友好
本系統(tǒng)采用了可視化的開(kāi)發(fā)工具作為前臺(tái)開(kāi)發(fā)平臺(tái),系統(tǒng)界面全部應(yīng)用了漢字顯示,界面友好、直觀。易于掌握又具有較強(qiáng)的實(shí)用性、可靠性、可操作性,符合一般開(kāi)發(fā)軟件的思想要求,大大減輕了成本預(yù)算管理人員的工作量。憑權(quán)限密碼進(jìn)行系統(tǒng)后,所有的功能模塊以菜單和按鈕形式給出,點(diǎn)擊即可進(jìn)行相應(yīng)的子程序,完成用戶(hù)所要求的操作。系統(tǒng)查詢(xún)模塊主界面如圖2所示。
2.2采用了模塊化的設(shè)計(jì)思想
由于系統(tǒng)模塊化設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于:1)模塊功能的相互獨(dú)立性,便于分任務(wù)分階段的組織開(kāi)發(fā);2)各功能模塊間存在相似或相近的功能,適合運(yùn)用面向?qū)ο蟮亩袒O(shè)計(jì)方法進(jìn)行開(kāi)發(fā),利用各對(duì)象的繼承性,可大大簡(jiǎn)化開(kāi)發(fā),提高效率;3)由于各模塊功能的相對(duì)獨(dú)立,使得系統(tǒng)具有良好的可擴(kuò)充性,可隨著需求的發(fā)展,方便地?cái)U(kuò)充功能。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)首先正確分析了用戶(hù)的需求,考慮未來(lái)發(fā)展的需求、兼容性,進(jìn)行抽象化核心設(shè)計(jì),按功能相似及一致性劃分模塊,從而建立起一組互相獨(dú)立,依賴(lài)于標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行聯(lián)系的系統(tǒng)模塊。這種模塊化的構(gòu)造增強(qiáng)了系統(tǒng)的可維護(hù)性,使得整個(gè)系統(tǒng)在具有日常應(yīng)用功能的前提下,又保留了用戶(hù)根據(jù)自身的需求進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的能力。
2.3數(shù)據(jù)的可靠、安全和真實(shí)
系統(tǒng)充分考慮了數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的安全和真實(shí)問(wèn)題。使用者必須首先輸入用戶(hù)的密碼和動(dòng)態(tài)生成的驗(yàn)證碼才能進(jìn)行系統(tǒng)操作界面,并且所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由生產(chǎn)作業(yè)班組輸入,數(shù)據(jù)完全來(lái)自于基層,在特殊情況下需修改數(shù)據(jù)時(shí),必須由具有最高權(quán)限的系統(tǒng)管理員修改,保證了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和真實(shí)性。
3 結(jié)束語(yǔ)
本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程利用臺(tái)編程工具和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的處理,解決了成本管理部門(mén)每天復(fù)雜的計(jì)算問(wèn)題,從系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行和不斷修改,取得了很好的成效。為球團(tuán)部生產(chǎn)和成本管理提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。
參考文獻(xiàn):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高合同管理人員的整體素質(zhì)
為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),一月份以來(lái),我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購(gòu)機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責(zé),提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。
(二)細(xì)化合同管理,保證了成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展
按照《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購(gòu)機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,參加重大合同的起草與簽訂,嚴(yán)格審查合同,1-10月份以來(lái),共簽訂三類(lèi)自購(gòu)合同共計(jì)14份,其中:由供應(yīng)科簽訂的自購(gòu)材料合同8份,總標(biāo)的額86199元;由機(jī)電科簽訂的自購(gòu)配件合同5份,總標(biāo)的額24789元;自購(gòu)機(jī)電設(shè)備合同1份,總標(biāo)的額56248元,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門(mén)管理,各類(lèi)合同簽訂時(shí)均經(jīng)局、廠聯(lián)審,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛,會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書(shū),建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
總的來(lái)看,今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針,基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講,也存在一些問(wèn)題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來(lái)說(shuō)還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問(wèn)題需要在來(lái)年的工作中加以解決。
二、二00六年的工作設(shè)想
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高合同管理人員的素質(zhì)
按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求,原創(chuàng):進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī),提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí),最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失,維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(二)完善組織機(jī)構(gòu),依法履行職責(zé)
2013年度中國(guó)軟件行業(yè)
優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)
(慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)、慧點(diǎn)科技合同
管理系統(tǒng))
慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)通過(guò)建立資金支付業(yè)務(wù)流程管理閉環(huán),對(duì)企業(yè)資金支付進(jìn)行全系統(tǒng)、全口徑和全過(guò)程的監(jiān)督和管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大、異常資金支付情況,合理、有效地控制企業(yè)費(fèi)用的發(fā)生,減少不必要的浪費(fèi),降低企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)成本。
提到北京慧點(diǎn)科技股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)慧點(diǎn)科技),就會(huì)讓人想到GRC(Governance、Risk and Compliance,即管控、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)遵從)解決方案。由于一直專(zhuān)注于GRC業(yè)務(wù)發(fā)展,慧點(diǎn)科技在國(guó)內(nèi)GRC領(lǐng)域形成了毋庸置疑的優(yōu)勢(shì)。
在近日舉辦的第十七屆國(guó)際軟件博覽會(huì)上,慧點(diǎn)科技的慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)和慧點(diǎn)科技合同管理系統(tǒng)均獲得“2013年中國(guó)軟件行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。事實(shí)上,慧點(diǎn)科技的這兩個(gè)軟件產(chǎn)品,都是圍繞GRC展開(kāi)的,因而對(duì)于慧點(diǎn)科技的目標(biāo)客戶(hù)來(lái)說(shuō)具有天生的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步的市場(chǎng)細(xì)分和聚焦,成為慧點(diǎn)科技新業(yè)務(wù)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。
五大優(yōu)勢(shì)決戰(zhàn)資金費(fèi)用管控
現(xiàn)代企業(yè)對(duì)防范支付風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化費(fèi)用控制、降低運(yùn)營(yíng)成本的企業(yè)管理能力提出了更高的要求,特別是對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),它們不僅要看得到,還要控得住全集團(tuán)的資金支付以及費(fèi)用管控活動(dòng)。企業(yè)希望通過(guò)資金費(fèi)用管控解決方案的實(shí)施和應(yīng)用來(lái)滿(mǎn)足這些能力提升需求。正是在這一背景下,慧點(diǎn)科技的資金費(fèi)用管控解決方案業(yè)務(wù)發(fā)展得風(fēng)生水起。
慧點(diǎn)科技負(fù)責(zé)資金費(fèi)用管控業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專(zhuān)家沈喜剛介紹,慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)以“防范企業(yè)支付風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化企業(yè)費(fèi)用管控”為理念,圍繞企業(yè)資金支付業(yè)務(wù)管理流程,基于慧點(diǎn)科技先進(jìn)的Indi Platform工作流平臺(tái),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從資金支付申請(qǐng)、資金支付審批、費(fèi)用預(yù)算控制、資金預(yù)算控制、資金支付,到賬務(wù)處理環(huán)節(jié)的全過(guò)程電子化。
“慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)通過(guò)建立資金支付業(yè)務(wù)流程管理閉環(huán),對(duì)企業(yè)資金支付進(jìn)行全系統(tǒng)、全口徑和全過(guò)程的監(jiān)督和管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大、異常資金支付情況,合理、有效地控制企業(yè)費(fèi)用的發(fā)生,減少不必要的浪費(fèi),降低企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)成本。”沈喜剛說(shuō)。他介紹,慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)主要具有五大優(yōu)勢(shì):
第一,實(shí)現(xiàn)資金支付與費(fèi)用管控業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理,提供更清晰的業(yè)務(wù)洞察。系統(tǒng)采用國(guó)際先進(jìn)的業(yè)務(wù)工作流自驅(qū)動(dòng)模式,對(duì)所有業(yè)務(wù)資金支付進(jìn)行流程定制,將資金流轉(zhuǎn)化成信息流,對(duì)資金運(yùn)行進(jìn)行全生命周期的管理和監(jiān)督,形成事前預(yù)算、事中控制、事后反饋的管理控制體系,有效落實(shí)、控制預(yù)算。系統(tǒng)通過(guò)固化審批環(huán)節(jié)與權(quán)限、預(yù)設(shè)內(nèi)控要求與規(guī)范、透明化審批過(guò)程與結(jié)果,從而保障業(yè)務(wù)規(guī)范,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
第二,應(yīng)用集成,打破信息孤島,提供更全面的業(yè)務(wù)協(xié)同。系統(tǒng)平臺(tái)體系架構(gòu)采用了SOA的理念,能夠比較順利與不同平臺(tái)上運(yùn)行的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行集成,使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理更加自動(dòng)化,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算、結(jié)算以及核算業(yè)務(wù)協(xié)同的財(cái)務(wù)一體化管理。
第三,集團(tuán)化的體系框架能夠?qū)崿F(xiàn)快速部署、快速擴(kuò)展,滿(mǎn)足全集團(tuán)推廣要求。隨著企業(yè)的發(fā)展,其業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,IT系統(tǒng)的容量、用戶(hù)數(shù)、服務(wù)器配置要隨之變化,這要看就IT系具有很強(qiáng)的靈活性?;埸c(diǎn)科技集團(tuán)型Indi platform平臺(tái)具有隨需應(yīng)變的部署和管理能力,能夠很好地適應(yīng)大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn),從而幫助企業(yè)達(dá)到節(jié)省實(shí)施成本、降低維護(hù)費(fèi)用、保護(hù)前期投資以及充分利用現(xiàn)有資源的目的。
第四,性能卓越,保證對(duì)系統(tǒng)的高效支持。面向集團(tuán)型企業(yè)大規(guī)模用戶(hù)使用的IT系統(tǒng),系統(tǒng)性能非常重要。慧點(diǎn)科技的集團(tuán)型Indi platform平臺(tái)體系架構(gòu)能在大規(guī)模用戶(hù)同時(shí)在線訪問(wèn)保證優(yōu)異的性能指標(biāo),滿(mǎn)足集團(tuán)性IT系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行。
其五,豐富的大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),為項(xiàng)目成功實(shí)施提供保障。廣東粵電集團(tuán)有限公司、中化石油有限公司、中國(guó)藍(lán)星(集團(tuán))股份有限公司、漢能集團(tuán)、深圳世聯(lián)地產(chǎn)顧問(wèn)股份有限公司、中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司、中國(guó)石化北京燕山分公司、中國(guó)航油集團(tuán)都選擇了慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)來(lái)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管控能力。
合同管理系統(tǒng)打動(dòng)兩個(gè)部門(mén)
合同管理系統(tǒng)是慧點(diǎn)科技近年來(lái)發(fā)展的又一重點(diǎn)業(yè)務(wù),以及深度挖據(jù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的又一細(xì)分市場(chǎng)?;埸c(diǎn)科技在深入、細(xì)致地對(duì)集團(tuán)型企業(yè)合同管理相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究分析后,創(chuàng)新性地引入風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制理念,打造出適合集團(tuán)型企業(yè)的合同管理解決方案。
據(jù)悉,集團(tuán)型企業(yè)可以通過(guò)慧點(diǎn)科技合同管理信息系統(tǒng)的實(shí)施和應(yīng)用,打通原先相對(duì)分立的合同立項(xiàng)、簽訂、執(zhí)行、評(píng)估等流程,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司及其成員企業(yè)合同的全生命周期電子化管理,滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部控制要求,有效管控過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件,并借助全過(guò)程評(píng)估模式持續(xù)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,最終建立企業(yè)級(jí)合同的全方位管理體系。
慧點(diǎn)科技負(fù)責(zé)合同管理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專(zhuān)家劉愛(ài)和告訴記者,當(dāng)前企業(yè)用戶(hù)對(duì)合同管理系統(tǒng)的需求非常強(qiáng)烈?!盎埸c(diǎn)科技專(zhuān)注的超大型企業(yè)有合同管理系統(tǒng)的需求,中型、中小企企業(yè)也都有需求?!眲?ài)和說(shuō)。
正是因?yàn)槭袌?chǎng)上旺盛的需求,很多軟件廠商都投入到合同管理系統(tǒng)領(lǐng)域來(lái)。劉愛(ài)和告訴記者,當(dāng)前慧點(diǎn)科技在合同管理系統(tǒng)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要的四類(lèi):其一,傳統(tǒng)的OA廠商,它們通過(guò)將合同管理這一模塊的延伸、完善而進(jìn)入合同管理系統(tǒng)市場(chǎng);其二,傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管控解決方案供應(yīng)商,它們也是通過(guò)方案的延伸進(jìn)入合同管理系統(tǒng)和法務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域;其三,一些新興的軟件廠商看到合同管理系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)而專(zhuān)門(mén)從事這類(lèi)業(yè)務(wù);其四,傳統(tǒng)ERP軟件供應(yīng)商。
劉愛(ài)和透露,當(dāng)前慧點(diǎn)科技在市場(chǎng)上最常見(jiàn)到的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是第二類(lèi)和第三類(lèi),不過(guò)他確信,慧點(diǎn)科技在其目標(biāo)的超大型企業(yè)合同管理系統(tǒng)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
他進(jìn)一步分析說(shuō),企業(yè)合同管理系統(tǒng)的選擇通常由業(yè)務(wù)部門(mén)(通常來(lái)說(shuō)是法務(wù)部門(mén))和IT部門(mén)共同決定,而慧點(diǎn)科技的解決方案對(duì)這兩個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)都具有很大的吸引力。
然而,受限于中國(guó)石化自身龐大的體系結(jié)構(gòu),導(dǎo)致其缺乏統(tǒng)一的合同管理機(jī)制;而且在傳統(tǒng)技術(shù)水平下,合同流轉(zhuǎn)速度緩慢,審批流程效率低下;同時(shí)由于缺乏高效的信息匯總機(jī)制,集團(tuán)公司管理層難以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理全局的實(shí)時(shí)掌控,影響對(duì)企業(yè)整體商務(wù)情況的把握。如何建立起高效的合同管理信息平臺(tái),成為齊學(xué)忠必須思考的問(wèn)題。
與齊學(xué)忠面臨同樣煩惱的,還有廣東核電集團(tuán)有限公司信息技術(shù)中心副主任李聯(lián)成。隨著中廣核的快速發(fā)展,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理對(duì)于信息化平臺(tái)的支撐要求越來(lái)越高,有海量的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行有效集成、加工、存儲(chǔ)、挖掘和利用。李聯(lián)成一直在思考,如何有效管理大數(shù)據(jù)以提升集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)效率。
直到“能夠幫助企業(yè)處理每年大量的數(shù)據(jù)(Z級(jí)別)增長(zhǎng)”的微軟 SQL Server 2012面世,齊學(xué)忠和李聯(lián)成才松了一口氣。
在齊學(xué)忠的努力下,中國(guó)石化集團(tuán)管理層、業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)、IT部門(mén)等多個(gè)部門(mén),針對(duì)合同管理解決方案進(jìn)行了多次討論,明確了“建立覆蓋中國(guó)石化集團(tuán)、股份公司、資產(chǎn)公司的集中統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)”這一最終目標(biāo)。隨后,中國(guó)石化的合同管理系統(tǒng)搭建工程正式啟動(dòng)。
1.合同編號(hào)。合同編號(hào)是合同管理信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ),直接關(guān)系到系統(tǒng)運(yùn)行的效率,所以采用分級(jí)分類(lèi)的編號(hào)形式?!对O(shè)備租賃公司合同管理辦法》第九章規(guī)定,所有正式合同必須進(jìn)行編號(hào),編號(hào)規(guī)定如下:a、工業(yè)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同編號(hào)為ZL+01+XJ(XG)+年份+合同類(lèi)別+合同順序號(hào)。其中,ZL代表設(shè)備租賃公司,01代表工業(yè)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同,XJ代表西山集團(tuán),XG代表西山股份,年份為簽訂合同年份的后兩位阿拉伯?dāng)?shù)字,合同類(lèi)別包括采掘、三機(jī)、支架、電器、選煤、泵站等,合同順序號(hào)是合同簽訂的順序編號(hào)。b、設(shè)備修理合同編號(hào)為ZL+04—XJ(XG)+年份+合同類(lèi)別+合同順序號(hào),合同類(lèi)別包括大修、中修、不保修、更新等。
2.軟件開(kāi)發(fā)。合同管理信息化系統(tǒng)軟件以“先進(jìn)、開(kāi)放、實(shí)用”為指導(dǎo)思想,按照分層設(shè)計(jì)的思路,采用C++語(yǔ)言開(kāi)發(fā),通過(guò)通俗易懂的人機(jī)互動(dòng)界面,具有良好的擴(kuò)展性和交互性,使合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)級(jí)的共享交換,合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用級(jí)的互聯(lián)互通。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。合同管理信息化系統(tǒng)緊緊依托西山煤電集團(tuán)的配件信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備租賃公司與各礦、廠機(jī)電科網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的布局方式為三層布局:各礦、廠機(jī)電科為接入層;各礦、廠信息中心為匯聚層;西山煤電信息中心為核心層。
二、西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效
隨著信息化在合同管理中的深入,其優(yōu)越性逐漸被各礦、廠認(rèn)可。以信息化為手段的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化合同管理從合同起草開(kāi)始,跨越合同評(píng)審、合同談判、合同簽訂、合同履行,止于結(jié)算,并以合同檔案的形式歸檔到系統(tǒng),形成了一套閉合完整的合同管控資料,改變了傳統(tǒng)合同管理的復(fù)雜性和隨意性。
1.優(yōu)化管理模式,革新管理理念。推行合同管理信息化,在管理路徑上實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去“偏離糾偏再偏離再糾偏”的被動(dòng)式控制向“調(diào)查分析決策落實(shí)跟蹤總結(jié)”的主動(dòng)式控制的轉(zhuǎn)變;在管理方式上實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的手工經(jīng)驗(yàn)式粗放型合同管理模式向以PDCA循環(huán)模式為主的精細(xì)化合同管理模式的轉(zhuǎn)變;合同管理的工作量和誤差明顯減少,質(zhì)量和效率明顯提高,促進(jìn)了企業(yè)管理理念革新。
2.信息化確保合同數(shù)據(jù)真實(shí)有效。通過(guò)信息化管理,合同數(shù)據(jù)能夠利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋,在加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理的同時(shí),拓寬了收集合同數(shù)據(jù)信息的渠道,確保了合同數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性,為招標(biāo)談判及標(biāo)后預(yù)算提供了詳細(xì)數(shù)據(jù),為企業(yè)提升決策水平提供了數(shù)據(jù)平臺(tái)。
3.降低管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。合同管理信息化提高了公司對(duì)包括各種配件在內(nèi)的噸煤成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能,降低了庫(kù)存占用資金,優(yōu)化了庫(kù)存結(jié)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的約束和平衡,促進(jìn)了公司降本增效。
三、對(duì)西山煤電設(shè)備租賃公司進(jìn)一步提高合同管理信息化水平的建議
如何從操作性、事務(wù)性的傳統(tǒng)工作層面走向管理性、戰(zhàn)略性的層面,這是合同管理真正要“管理”的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效明顯,在系統(tǒng)日常運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中,租賃公司以及各礦、廠機(jī)電科工作人員也發(fā)現(xiàn)了某些方面存在的問(wèn)題和不足,主要概括為以下方面:一是管理規(guī)范化程度有待提高,表現(xiàn)為部分合同沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格,有的礦、廠業(yè)務(wù)科存在先使用配件、后簽訂合同的情況;二是信息化程度有待提高,表現(xiàn)為信息查詢(xún)、檢索功能尚不夠完善;三是工作效率有待提高,表現(xiàn)為系統(tǒng)登錄、人員操作速度較慢等。以上問(wèn)題的存在,既有少數(shù)工作人員認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)等主觀方面的原因,也有制度不健全、硬件軟件缺乏等客觀方面的原因。筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何進(jìn)一步提高合同管理信息化水平提出以下建議:
1.嚴(yán)格界定合同審批程序和權(quán)限,明確崗位職責(zé),提高管理規(guī)范化水平。(1)審批程序:合同由設(shè)備租賃公司管理科和簽訂合同的礦、廠業(yè)務(wù)科共同辦理,嚴(yán)格按照公司合同審批表的流程執(zhí)行。設(shè)備出租合同由管理科審核,設(shè)備科復(fù)核,公司副經(jīng)理審批:設(shè)備退租合同由管理科審核,公司副經(jīng)理復(fù)核,公司經(jīng)理審批決定承修單位:產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同由配件科審查,管理科審核,公司法律顧問(wèn)復(fù)審,公司副經(jīng)理復(fù)核,公司經(jīng)理審批執(zhí)行;設(shè)備修理合同由設(shè)備科科長(zhǎng)、技術(shù)科科長(zhǎng)審查,管理科審核,公司法律顧問(wèn)復(fù)審,公司副經(jīng)理復(fù)核,公司經(jīng)理審批執(zhí)行。(2)審批權(quán)限:各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)是本部門(mén)合同管理的第一責(zé)任人,對(duì)所填寫(xiě)的合同內(nèi)容條款負(fù)責(zé),對(duì)審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的合同,有權(quán)責(zé)令重新填寫(xiě);管理科除對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核外,主要負(fù)責(zé)對(duì)簽訂合同對(duì)方的企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)材料、經(jīng)營(yíng)資格和合同內(nèi)容中的價(jià)格、數(shù)量、履行期限、地點(diǎn)和方式進(jìn)行把關(guān);公司法律顧問(wèn)主要負(fù)責(zé)對(duì)合同文本條款內(nèi)容的規(guī)范性、合法性進(jìn)行復(fù)審;公司副經(jīng)理除對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行整體復(fù)核外,主要負(fù)責(zé)對(duì)合同的價(jià)格、質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行把關(guān);公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)全部合同實(shí)行監(jiān)控并簽發(fā)執(zhí)行。(3)協(xié)調(diào)機(jī)制:各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位業(yè)務(wù)員簽訂的合同內(nèi)容,認(rèn)為不合格不合法,有權(quán)退回合同,業(yè)務(wù)員重新簽訂;對(duì)按照規(guī)定屬于復(fù)審部分的合同內(nèi)容,認(rèn)為不合格不合法的,有權(quán)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同審查,提出意見(jiàn)后,由經(jīng)理簽發(fā);合同業(yè)務(wù)員在簽訂合同過(guò)程中,對(duì)所采購(gòu)配件的價(jià)格或設(shè)備修理預(yù)算要嚴(yán)格審查,采購(gòu)?fù)瑔挝弧⑼贩N、同規(guī)格的配件高于上年的,或者同一承修單位修理同一型號(hào)設(shè)備且鑒定結(jié)果相近、修理預(yù)算高于上期的,要在簽訂合同時(shí)附調(diào)價(jià)說(shuō)明書(shū),調(diào)價(jià)說(shuō)明書(shū)需由業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、副經(jīng)理、經(jīng)理審批后生效。(4)約束機(jī)制:管理科是完成合同蓋章生效的最后環(huán)節(jié),必須按照法律和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)合同全部?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁不合格或無(wú)效合同的簽訂:合同的履行,必須由管理科合同管理員核對(duì)合同和發(fā)票,核對(duì)無(wú)誤后在發(fā)票上標(biāo)注合同編號(hào),加蓋審核章,財(cái)務(wù)科方可結(jié)算,未經(jīng)管理科審核及蓋章的原始發(fā)票,財(cái)務(wù)科不得辦理結(jié)算手續(xù)。同時(shí),配件產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同、設(shè)備修理合同要求年履約率為95%以上,對(duì)于超過(guò)合同有效期的合同,終止履行。