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時(shí)間：2023-06-01 15:52:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇集團(tuán)公司人才培養(yǎng)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文章編號(hào)：1009-2374（2016）34-0212-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.102
高技能和高水平人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，能否擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，直接關(guān)系到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低，關(guān)系到企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著能源企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了深刻變革，新廠新制對(duì)員工綜合素質(zhì)的要求不斷提高，單一技能型人才被復(fù)合型人才替代已成為人才發(fā)展的方向。以70后為骨干，80后、90后青年員工逐步成為企業(yè)的主力軍。如何打造和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的生產(chǎn)技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，更好地為企業(yè)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)也為員工的成才提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工效益與成長(zhǎng)的共贏，是我們一直思考和待解決的問(wèn)題。事實(shí)證明，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽活動(dòng)既包括了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的實(shí)踐運(yùn)用，又涵蓋了競(jìng)賽的競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性，在開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)和造就人才，打造人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面起到較好的推動(dòng)作用。以競(jìng)賽的形式培養(yǎng)和選拔人才，是集團(tuán)公司推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要機(jī)制，也是“人才森林”計(jì)劃落地的重要措施和平臺(tái)，對(duì)于各企業(yè)增強(qiáng)員工技能、激發(fā)員工熱情、凝聚員工力量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等都有重要的意義。通過(guò)調(diào)研系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)對(duì)于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽培養(yǎng)、選拔人才的優(yōu)秀做法，對(duì)其分析研究，以期拓寬人才培養(yǎng)和選拔的思路，使專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽成為青年員工成長(zhǎng)成才的綠色通道。
1 調(diào)查內(nèi)容
1.1 背景
青年員工的比例逐年增加，企業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)趨向于年輕化，而高技能人才的比例在下降，高技能人才的總占比偏低，人才結(jié)構(gòu)分布不均，人才梯隊(duì)不平衡，高素質(zhì)技能人才特別是經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平和管理水平強(qiáng)的領(lǐng)軍人才匱乏，這與現(xiàn)代大型企業(yè)技能人才比例要求差距較大。80后、90后的青年員工逐步成為企業(yè)的主力軍，如何使青年員工快速成長(zhǎng)成才，成為適應(yīng)新常態(tài)下的企業(yè)需要的復(fù)合型人才。由于受企業(yè)發(fā)展和崗位職數(shù)的限制，青年員工成長(zhǎng)成才的通道單一。作為企業(yè)人力資源管理者，應(yīng)重點(diǎn)研究如何挖掘優(yōu)秀人才，讓不同專(zhuān)業(yè)、不同背景的高技能、高技術(shù)人才脫穎而出、發(fā)揮作用，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大一線員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。
1.2 競(jìng)賽形式
競(jìng)賽一般分為面向管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)競(jìng)賽、面向生產(chǎn)技能人員并以考評(píng)實(shí)操能力為主的技能競(jìng)賽、面向所有崗位并以隨機(jī)方式確定人選的專(zhuān)業(yè)調(diào)考。各企業(yè)以單位內(nèi)部舉辦選拔賽，參加集團(tuán)公司每年組織的技能大賽和專(zhuān)業(yè)調(diào)考為主體，基層企業(yè)內(nèi)部組織的專(zhuān)業(yè)性競(jìng)賽為輔助。競(jìng)賽一般包括筆試、答辯、實(shí)操或仿真機(jī)考評(píng)等。
1.3 競(jìng)賽周期
以年度為周期。
1.4 競(jìng)賽內(nèi)容
集團(tuán)公司江蘇某公司以生產(chǎn)部、設(shè)備部、燃料部三個(gè)部門(mén)的《指標(biāo)競(jìng)賽管理辦法》為指導(dǎo)，開(kāi)展了產(chǎn)量和節(jié)能降耗指標(biāo)競(jìng)賽。技能競(jìng)賽以企業(yè)級(jí)和部門(mén)級(jí)兩個(gè)層次組成。企業(yè)級(jí)競(jìng)賽依托集團(tuán)公司技能大賽項(xiàng)目開(kāi)展。部門(mén)級(jí)競(jìng)賽以部門(mén)組織為主，例如2013年生產(chǎn)部的“找尋設(shè)備閥門(mén)管道競(jìng)賽”“操作票、工作票填寫(xiě)競(jìng)賽”“背畫(huà)系統(tǒng)流程圖競(jìng)賽”“系統(tǒng)參數(shù)定值記憶競(jìng)賽”等。
集團(tuán)公司內(nèi)蒙古某公司依托集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能大賽項(xiàng)目，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部技術(shù)比武和技能競(jìng)賽，營(yíng)造自學(xué)和競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。該公司創(chuàng)新了“實(shí)操培訓(xùn)、內(nèi)部取證、技能競(jìng)賽”一條龍的培訓(xùn)模式，通過(guò)先開(kāi)展培訓(xùn)，再組織內(nèi)部取證，最后通過(guò)競(jìng)賽的方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)。公司每年開(kāi)展“班組、部門(mén)、公司”三個(gè)級(jí)別競(jìng)賽達(dá)十幾場(chǎng)，通過(guò)開(kāi)展大量的技能競(jìng)賽，形成促進(jìn)自主培訓(xùn)及檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的“新常態(tài)”。近年來(lái)，該公司共開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽百余次。通過(guò)競(jìng)賽選拔出優(yōu)秀人才，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)做拔尖人才的氛圍。
1.5 競(jìng)賽的組織實(shí)施
調(diào)研集團(tuán)公司內(nèi)蒙古某公司對(duì)于“技術(shù)能手”和“優(yōu)秀技能選手”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，歸功于該公司日常培訓(xùn)的扎實(shí)、有效，概括總結(jié)如下：（1）入職之初體驗(yàn)――繪一幅藍(lán)圖，指引成功的方向；（2）新員工強(qiáng)化培訓(xùn)――先行一步，贏在起跑線；（3）創(chuàng)新的培訓(xùn)管理――竭盡所能，助你一臂之力；（4）卓有成效的人才選拔――投一顆試金石，驗(yàn)出更多的金子；（5）將才能發(fā)揮極致――給你一片舞臺(tái)，請(qǐng)盡情揮灑。
該公司積極參與各類(lèi)大賽，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。由下至上，由班組、部門(mén)、廠級(jí)層層選拔優(yōu)秀人才參加上級(jí)單位競(jìng)賽，企業(yè)為參賽選手創(chuàng)造便利條件。賽前動(dòng)員、組織集訓(xùn)、賽后獎(jiǎng)勵(lì)、大賽總結(jié)形成了一套完整的流程。對(duì)整個(gè)競(jìng)賽過(guò)程實(shí)施閉環(huán)管理，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)差距，找準(zhǔn)下一步培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向。充分發(fā)揮各級(jí)大賽獲獎(jiǎng)選手的引領(lǐng)和示范效應(yīng)，促進(jìn)高技能人才梯隊(duì)的持續(xù)成長(zhǎng)：（1）與上級(jí)競(jìng)賽項(xiàng)目保持同步，制定長(zhǎng)期競(jìng)賽計(jì)劃表；（2）廠內(nèi)提前一個(gè)年度選拔，確定參賽選手；（3）制定內(nèi)部培訓(xùn)方案；（4）內(nèi)部組織賽前培訓(xùn)；（5）參加集團(tuán)公司的集訓(xùn)；（6）賽后總結(jié)，每位選手發(fā)表自己的感受，將良好的學(xué)習(xí)和參賽經(jīng)驗(yàn)傳播發(fā)揚(yáng)，總結(jié)本次比賽的不足之處，為下一次比賽做好鋪墊。
1.6 競(jìng)賽表彰獎(jiǎng)勵(lì)
集團(tuán)公司江蘇某公司對(duì)技能人才實(shí)施“三層激勵(lì)”：（1）薪酬激勵(lì)，優(yōu)秀人才獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)和長(zhǎng)達(dá)3年的長(zhǎng)期激勵(lì)；（2）職業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)，根據(jù)個(gè)人能力的不同，建立不同的職業(yè)成長(zhǎng)通道，確保各類(lèi)型人才成長(zhǎng)通道暢通；（3）精神激勵(lì)，對(duì)高技能人員進(jìn)行表彰和大力宣傳，例如內(nèi)刊、“公司明星”等，使高技能人才成為企業(yè)中倍受尊重的群體。
集團(tuán)公司內(nèi)蒙古某公司將大賽選的技術(shù)能手：（1）作為新員工的職業(yè)引導(dǎo)者，言傳身教，樹(shù)立榜樣；（2）作為企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師及班組培訓(xùn)的帶頭人，帶領(lǐng)和帶動(dòng)班組（專(zhuān)業(yè)）人員進(jìn)行培訓(xùn)，將參賽過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能傳授給相關(guān)人員，技術(shù)傳承，帶領(lǐng)隊(duì)伍；（3）作為廠內(nèi)技術(shù)和技能的領(lǐng)軍人，回歸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。另外，人力部積極落實(shí)獲獎(jiǎng)選手的待遇，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，在公司內(nèi)部及上級(jí)媒體上進(jìn)行宣傳，制作優(yōu)秀選手圖片懸掛在公司培訓(xùn)中心“人才墻”。更新培訓(xùn)榮譽(yù)檔案，列入集團(tuán)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期激勵(lì)名單，在同等條件下優(yōu)先考慮職務(wù)晉升。
1.7 競(jìng)賽成果
截至2015年，集團(tuán)公司江蘇某公司擁有中央企業(yè)技術(shù)能手2人次，集團(tuán)公司技術(shù)能手18人次，江蘇省高技能人才2人次，啟東市高技能人才2人次，優(yōu)秀技能選手18人次。截至目前，集團(tuán)公司內(nèi)蒙古某公司累計(jì)獲得“全國(guó)電力行業(yè)技術(shù)能手”3人、“優(yōu)秀技能選手”4人、中央企業(yè)技術(shù)能手16人次、“集團(tuán)公司技術(shù)能手”36人次、“優(yōu)秀技能選手”16人次。
2 調(diào)查方式
主要通過(guò)閱讀系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)制度、技能競(jìng)賽管理實(shí)施細(xì)則，訪談企業(yè)培訓(xùn)主管，查閱相關(guān)科技論文成果等。
3 調(diào)查結(jié)論
現(xiàn)在的人才培養(yǎng)形式下，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽的內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化，競(jìng)賽已不僅僅是一個(gè)單純的技術(shù)比武活動(dòng)，而是以此為平臺(tái)，在提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)選拔高技能人才，建立起人才開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)為系統(tǒng)的綜合工作體系。專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽可作為企業(yè)培養(yǎng)和選拔人才的抓手，通過(guò)競(jìng)賽營(yíng)造比學(xué)氛圍、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、提供展示舞臺(tái)、鼓舞員工士氣、檢驗(yàn)管理成果。專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽為一線員工切磋技藝、交流技術(shù)、提升技能、快速成才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，同時(shí)也是加快知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)不斷發(fā)展的重要力量。
4 建議措施
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，諸多企業(yè)開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與員工成長(zhǎng)的共贏，但如何建立技能競(jìng)賽的長(zhǎng)效機(jī)制，如何更有效地開(kāi)展員工綜合素質(zhì)的提升活動(dòng)，如何將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融合到競(jìng)賽中來(lái)等，成為我們下一步思考和努力的方向。
4.1 找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才
專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽活動(dòng)必須緊密結(jié)合企業(yè)中心工作，既突出實(shí)用性和針對(duì)性，又強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的綜合性和復(fù)合性。競(jìng)賽不再是一技之長(zhǎng)的發(fā)掘，要以競(jìng)賽服務(wù)于企業(yè)中心工作、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的大局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)競(jìng)賽發(fā)現(xiàn)人才，并建立起人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，在不斷的技術(shù)交流、技能開(kāi)發(fā)和管理提升中，培養(yǎng)和打造一支復(fù)合型人才隊(duì)伍，成為推動(dòng)“人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”和“人才森林計(jì)劃”的主力軍。
4.2 將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽活動(dòng)落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，多舉措提升員工綜合素質(zhì)水平
企業(yè)應(yīng)以競(jìng)賽為契機(jī)，在生產(chǎn)、管理和服務(wù)等崗位，開(kāi)展多方面的培訓(xùn)活動(dòng)，以關(guān)鍵崗位為核心，強(qiáng)抓崗位素質(zhì)提升，培養(yǎng)員工過(guò)硬的基本功，通過(guò)崗位練兵，引導(dǎo)員工立足崗位勇于創(chuàng)新，成為技術(shù)能手和項(xiàng)目帶頭人，培育出一流成才隊(duì)伍，生產(chǎn)出一流產(chǎn)品。
4.3 將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)
開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，要引導(dǎo)員工的創(chuàng)新意識(shí)，圍繞提高企業(yè)盈利能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān)和合理化建議活動(dòng)，鼓勵(lì)員工參與技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高新設(shè)備、新工藝、新理念的應(yīng)用。創(chuàng)建QC小組和職工技術(shù)創(chuàng)新工作室，將競(jìng)賽中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，吸收到已有的工作室中，將其培養(yǎng)成技術(shù)能手或項(xiàng)目帶頭人。同時(shí)對(duì)競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新成果要善于總結(jié)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
4.4 提供新舞臺(tái)，注重提升人才資源轉(zhuǎn)化成果的能力
隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，80后、90后這些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、充滿(mǎn)朝氣的青年人充實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大軍中。他們工作在一線，其中不乏理論功底扎實(shí)、實(shí)踐操作能力強(qiáng)、值得培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，舉辦不同級(jí)別的競(jìng)賽活動(dòng)，為他們提供發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的競(jìng)技舞臺(tái)，使優(yōu)秀人才脫穎而出，成為企業(yè)發(fā)展的后備軍。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)要形成以能為重、以技為榮的良好人才氛圍，讓尊重勞動(dòng)、尊重技能成為企業(yè)的人才文化，讓專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽成為高技能人才展示的舞臺(tái)、優(yōu)秀員工成長(zhǎng)成才的綠色通道，以高技能人才的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1．2 、各子公司、全資公司以下簡(jiǎn)稱(chēng)子公司。
1．3 、專(zhuān)業(yè)人才系指取得專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的員工、從事管理工作的員工及經(jīng)過(guò)國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的社會(huì)企事業(yè)單位正式考評(píng)獲得技師、高級(jí)技師任職資格的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高技能人員）。
2、主要管理職責(zé)
2．1 、集團(tuán)公司人力資源部是專(zhuān)業(yè)人才管理的主要部門(mén)，主要職責(zé)：研究制定專(zhuān)業(yè)人才管理的有關(guān)辦法和細(xì)則、專(zhuān)業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)與配置、專(zhuān)業(yè)人才及專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)、集團(tuán)本部專(zhuān)業(yè)人才的日常管理等。集團(tuán)各單位均應(yīng)設(shè)有專(zhuān)、兼職人員負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)人才的日常管理。
3、專(zhuān)業(yè)人才交流與引進(jìn)
3．1、集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人才交流的協(xié)調(diào)工作，并開(kāi)展旨在促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才交流的供求信息服務(wù)工作。
3．2、專(zhuān)業(yè)人才在集團(tuán)內(nèi)部交流時(shí)，各子公司之間可自行簽訂使用協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)，其他單位由集團(tuán)公司人力資源部辦理。
3．3、從集團(tuán)公司外部引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才時(shí)，各子公司報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審核批準(zhǔn)后辦理,其他單位由集團(tuán)公司人力資源部統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。
3．4、集團(tuán)各單位應(yīng)根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)實(shí)際制定每年的人才需求計(jì)劃及招聘實(shí)施方案。
3．5、集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)集團(tuán)大中專(zhuān)畢業(yè)生招聘活動(dòng)的組織和實(shí)施，各子公司在集團(tuán)公司協(xié)調(diào)下落實(shí)本單位的招聘計(jì)劃，其他單位由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)招聘計(jì)劃。
3．6、本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生的定職工作由各單位自行辦理，集團(tuán)公司本部的畢業(yè)生定職工作由集團(tuán)公司人力資源部辦理。大專(zhuān)及以下學(xué)歷原則上不實(shí)行定職，直接參加專(zhuān)業(yè)任職資格的評(píng)審或社會(huì)考試。
3．7、除博士、碩士、應(yīng)屆本科畢業(yè)生以外的各類(lèi)應(yīng)聘人員，由集團(tuán)公司人才市場(chǎng)根據(jù)各單位需求情況進(jìn)行招聘。
3．8、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才一律實(shí)行人事。用人單位負(fù)責(zé)人員日常管理，檔案、保險(xiǎn)等統(tǒng)一交由地方人才交流中心辦理。
3．9、各單位出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才缺員時(shí)，應(yīng)首先在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)招聘。集團(tuán)內(nèi)部無(wú)法滿(mǎn)足需求時(shí)，由用人單位提出申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)公司人才市場(chǎng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
3．10、根據(jù)企業(yè)發(fā)展、施工生產(chǎn)的需要，各單位可自主同國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、急需的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的合作。
3．11、中級(jí)職稱(chēng)（或技師）及以上專(zhuān)業(yè)人才的調(diào)出需報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審批同意后辦理相關(guān)手續(xù)。
3．12、集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部專(zhuān)業(yè)人才的退休、辭職、辭退、除名、調(diào)出、開(kāi)除等變更、解除合同的相關(guān)手續(xù)（《勞動(dòng)用工管理辦法》）。
4、技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)審和技術(shù)職務(wù)的聘任
4．1、集團(tuán)公司根據(jù)國(guó)家人事部、中鐵工程總公司關(guān)于任職資格考試及評(píng)審的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展任職資格的評(píng)審工作并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則，組建工程、中教、小教、技校系列中級(jí)評(píng)審委員會(huì)及其它系列的評(píng)審?fù)扑]小組，并授權(quán)各子公司組建工程系列初級(jí)評(píng)審委員會(huì)。
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0051-02
云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云錫集團(tuán))是世界著名的錫生產(chǎn)、加工基地,是中國(guó)錫工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,是中國(guó)錫工業(yè)的龍頭骨干企業(yè)。多年來(lái),云錫集團(tuán)以建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以人事分配制度改革為動(dòng)力,著力提高職工整體素質(zhì)。特別是近幾年,公司緊緊圍繞技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié),不斷完善技能人才的體制和機(jī)制,切實(shí)提升技能人才的數(shù)量和質(zhì)量,技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得一定成績(jī),先后榮獲國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部所屬的中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)授予“‘2005’學(xué)習(xí)型組織?中國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。目前,云錫集團(tuán)共有在冊(cè)職工28644人,其中高級(jí)技師22人,占0.07%;技師554人,占1.93%;高級(jí)工3296人,占11.51%。
近年來(lái),云錫集團(tuán)緊緊圍繞科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新,適時(shí)提出并實(shí)施以促進(jìn)高技能人才不斷脫穎而出和全面提高員工素質(zhì)為目標(biāo)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念,始終把員工教育培訓(xùn)工作作為集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性工程,以培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)員工隊(duì)伍為目標(biāo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工為重點(diǎn),建立健全技能人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,有力地促進(jìn)了集團(tuán)公司的改革發(fā)展。
一、構(gòu)建高技能人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制的目的和意義
高技能人才是指在直接生產(chǎn)或者非直接生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi),從事于一線工作的從業(yè)者中熟練掌握專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技術(shù),具備精湛的操作技能,并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和操作性工藝難題的人員。高技能人才隊(duì)伍是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有非常重要的作用。
二、構(gòu)建高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制的措施
近年來(lái),云錫集團(tuán)堅(jiān)持職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)作為高技能人才成長(zhǎng)的重要途徑,按照先培訓(xùn)后鑒定在上崗的原則,根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱,采用集中培訓(xùn)和崗位練兵、技能比武相結(jié)合等方式,開(kāi)展了一系列技能培訓(xùn)鑒定工作。
(一)加大鑒定機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地的建設(shè)力度
進(jìn)入新世紀(jì),云錫集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)站在新高度,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)決策重組了黨校和技校,成立了人員齊備、制度完善、管理嚴(yán)格的鑒定機(jī)構(gòu)――人才培訓(xùn)中心。在集團(tuán)公司的大力支持下,不斷加強(qiáng)培訓(xùn)中心的建設(shè),2005～2008年共投入資金5000多萬(wàn)元,全面對(duì)校園進(jìn)行了改造和擴(kuò)建,創(chuàng)造條件將其建設(shè)成為集團(tuán)較高層次的人才培訓(xùn)基地。
(二)加強(qiáng)與有色金屬行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心的協(xié)作,完善技能鑒定工作
云錫集團(tuán)每年都要從理論知識(shí)水平、工作業(yè)績(jī)、技能水平等方面開(kāi)展一次工人技師考評(píng)工作,考評(píng)合格者晉升職業(yè)資格等級(jí),同時(shí)推薦優(yōu)秀人才參加有色金屬工業(yè)職業(yè)技能鑒定中心組織的職業(yè)技能鑒定評(píng)審工作,評(píng)審合格者由有色行業(yè)頒發(fā)技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)。到2009年末,云錫集團(tuán)通過(guò)各種職業(yè)技能評(píng)價(jià)鑒定渠道共取得技師資格554人,高級(jí)技師資格27人。
(三)充分發(fā)揮云錫集團(tuán)兩個(gè)職業(yè)鑒定站的作用
重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)資格等級(jí)培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn),通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、師帶徒等多種方式,著力提高技能人才的綜合素質(zhì)。建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“云錫集團(tuán)-廠礦單位-坑口(車(chē)間)-工區(qū)(段)-崗位”五層次培訓(xùn)。
三、建立健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)高技能人才的積極性和能動(dòng)性
企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)和使用的主體,企業(yè)也應(yīng)成為高技能人才成長(zhǎng)的搖籃。企業(yè)要不斷創(chuàng)造能夠激勵(lì)高技能人才脫穎而出,全面發(fā)揮自身價(jià)值的人才成長(zhǎng)氛圍,為高技能隊(duì)伍的穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
(一)建立高技能人才成長(zhǎng)成才的政策激勵(lì)機(jī)制
在分配制度改革過(guò)程中,云錫集團(tuán)堅(jiān)持對(duì)技能人才實(shí)行“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)獲得全國(guó)技術(shù)能手、集團(tuán)公司技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師享受50～200元的職業(yè)技能津貼待遇。對(duì)在集團(tuán)公司開(kāi)展的崗位練兵、技能比武競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的人員,執(zhí)行300～500元首席操作工津貼制度。獲得國(guó)家級(jí)“中華技能大獎(jiǎng)”一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)“技術(shù)能手”一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,獲得省、部級(jí)“技術(shù)能手”一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。為了使這些激勵(lì)措施能夠落實(shí)到位,云錫集團(tuán)先后制定下發(fā)了《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司崗位練兵、技能比武競(jìng)賽試行辦法》、《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司首席操作工及津貼試行辦法》。
(二)加大高技能人才培訓(xùn)力度,實(shí)施多元化培訓(xùn)模式,推進(jìn)員工快速成長(zhǎng)成才
云錫集團(tuán)始終把對(duì)高技能人才培訓(xùn)作為推進(jìn)員工成才的重要手段和激勵(lì)措施。積極探索具有現(xiàn)代企業(yè)特色的人才教育模式,在員工職業(yè)培訓(xùn)中,注意突出“三個(gè)中心”,即以崗位培訓(xùn)為中心;以技能培訓(xùn)為中心;以服務(wù)生產(chǎn)培訓(xùn)為中心。培訓(xùn)模式上堅(jiān)持“六結(jié)合六為主”,即上下結(jié)合,廠礦為主;知識(shí)能力結(jié)合,能力為主;自培外培相結(jié)合,自培為主;系統(tǒng)性專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)性為主;理論性適應(yīng)性相結(jié)合,適應(yīng)性為主;業(yè)余培訓(xùn)脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,業(yè)余培訓(xùn)為主。采用統(tǒng)一與分散的培訓(xùn)辦法,使云錫集團(tuán)職業(yè)培訓(xùn)常抓不懈,取得較好的效果。
(三)為了激發(fā)廣大技能人才學(xué)技術(shù)、創(chuàng)水平、爭(zhēng)先進(jìn)的積極性,云錫集團(tuán)每年都要組織4～10個(gè)崗位(工種)的崗位練兵、技能比武活動(dòng)
通過(guò)在車(chē)間(坑口)、分公司、集團(tuán)公司的層層選拔,使優(yōu)秀技能人才脫穎而出。為了不斷強(qiáng)化此項(xiàng)激勵(lì)措施,云錫集團(tuán)對(duì)在崗位練兵、技能比武競(jìng)賽中成績(jī)突出的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
1.第一名10人,授予集團(tuán)公司 “技術(shù)明星”稱(chēng)號(hào),頒發(fā)技師職業(yè)資格證書(shū),聘為集團(tuán)公司首席操作工,組織青島、威海等地學(xué)習(xí)考察一次,一次性發(fā)給獎(jiǎng)金3000元。
2.第二、三名20人,授予集團(tuán)公司 “操作能手”稱(chēng)號(hào),頒發(fā)高級(jí)職業(yè)資格證書(shū),聘為集團(tuán)公司所屬單位、各控股公司首席操作工,一次性發(fā)給獎(jiǎng)金:第二名2000元、第三名1000元。
3.前十名45人,頒發(fā)高級(jí)職業(yè)資格證書(shū),一次性發(fā)給獎(jiǎng)金500元。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“科教興企”、“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，制定并實(shí)施職工技能人才培養(yǎng)工程；按照分類(lèi)指導(dǎo)、針對(duì)性培訓(xùn)的原則，多渠道、多層次、多形式，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識(shí)技能型人才步伐；進(jìn)一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機(jī)制，努力營(yíng)造技能人才快速、健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和
工作環(huán)境，為集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
通過(guò)三年的努力，即從2005年到2007年底，實(shí)現(xiàn)中級(jí)工占生產(chǎn)工人隊(duì)伍的60%、高級(jí)工占中級(jí)工隊(duì)伍的15%、技師和高級(jí)技師占高級(jí)工隊(duì)伍的50%的培養(yǎng)目標(biāo)，緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005年至2007年集團(tuán)公司在冊(cè)生產(chǎn)工人平均人數(shù)2.4萬(wàn)人計(jì)算，到2007年中級(jí)工人數(shù)將達(dá)到14000人、高級(jí)工人數(shù)達(dá)到2100人、技師和高級(jí)技師1000人。每年須完成中級(jí)工5000人、高級(jí)工800人、技師及高級(jí)技師300人左右的培訓(xùn)、鑒定或考評(píng)任務(wù)。
三、具體措施
㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)
1.充分發(fā)揮集團(tuán)公司和礦（廠、處）兩級(jí)培訓(xùn)基地的作用。有計(jì)劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)班，不斷提高職工的崗位專(zhuān)業(yè)理論和操作技能水平。礦（廠、處）重點(diǎn)開(kāi)展中級(jí)工和部分工種高級(jí)工的培訓(xùn)；集團(tuán)公司重點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的培訓(xùn)，同時(shí)承擔(dān)職工技術(shù)等級(jí)職業(yè)資格考核、鑒定及考評(píng)工作。
2.實(shí)施“職工技能等級(jí)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”。普及中級(jí)工等級(jí)培訓(xùn)，凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架（支柱）修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工（綜采維修電、鉗工）、礦井通風(fēng)工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、救護(hù)隊(duì)員、采掘班組長(zhǎng)、電（氣）焊工、車(chē)工、鉗工、鍋爐操作工、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車(chē)輛駕駛作業(yè)、營(yíng)業(yè)員、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、通訊機(jī)務(wù)員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員，應(yīng)在2007年底達(dá)到中級(jí)職業(yè)技能水平，取得國(guó)家《中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)》。
3.實(shí)施“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”。通過(guò)舉辦“雙證”（文化學(xué)歷證、等級(jí)工證）培訓(xùn)班、業(yè)余文化學(xué)習(xí)班等形式，集團(tuán)公司45周歲以下，從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長(zhǎng)，到2007年底，一般應(yīng)達(dá)到高中文化學(xué)歷；晉升技師的高級(jí)工在晉升前必須達(dá)到高中（或中專(zhuān)）或以上學(xué)歷。
4.推行“自學(xué)考試”模式。職工根據(jù)國(guó)家制定的工種崗位技術(shù)等級(jí)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的教材，通過(guò)自學(xué)、自主鉆研或拜師學(xué)技等途徑獲得的知識(shí)、技能，集團(tuán)公司將采取國(guó)家自學(xué)考試模式，于每年7月份的第一周和11月份最后一周，組織崗位技能應(yīng)會(huì)和專(zhuān)業(yè)理論應(yīng)知考試、考核。對(duì)成績(jī)和鑒定合格者，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可直接發(fā)給相應(yīng)的國(guó)家技術(shù)等級(jí)《職業(yè)資格證書(shū)》。
5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導(dǎo)已取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師資格的高技能人才，通過(guò)“傳、幫、帶”等方法，積極主動(dòng)向周?chē)毠魇趯?zhuān)業(yè)理論知識(shí)和操作技能，努力營(yíng)造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍。各單位應(yīng)將高級(jí)工、技師和高級(jí)技師帶徒工作列為評(píng)聘條件之一，并納入薪酬分配考核內(nèi)容。
6.借用社會(huì)教育培訓(xùn)資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專(zhuān)業(yè)技能人才的培養(yǎng)，可借助有關(guān)高等院校、高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校力量，采取“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“委托培養(yǎng)”等形式，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，縮短培養(yǎng)周期，加快緊缺專(zhuān)業(yè)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。
7.通過(guò)技能競(jìng)賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競(jìng)賽是提高和檢驗(yàn)職工技能水平的有效手段和方法。集團(tuán)公司和礦（廠、處）兩級(jí)職工技能競(jìng)賽要與職工技能等級(jí)鑒定工作相結(jié)合，對(duì)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、操作技能拔尖，在技能競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)秀的職工，除了給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可直接授予中級(jí)工或高級(jí)工職業(yè)資格，特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級(jí)技師資格。
㈡完善考評(píng)管理機(jī)制，不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.建立“職工技能等級(jí)CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”?！奥毠ぜ寄艿燃?jí)CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”就是職工技能逐級(jí)培訓(xùn)和遞進(jìn)考評(píng)機(jī)制，即C代表中級(jí)工，B代表高級(jí)工，A代表技師、高級(jí)技師。各單位要運(yùn)用CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式，結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和素質(zhì)教育，制定職工技能人才培訓(xùn)、考評(píng)遞進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃，按照中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師序列，使他們普遍每?jī)赡晟弦粋€(gè)臺(tái)階，優(yōu)秀的一年上一個(gè)臺(tái)階。各單位要將每年評(píng)選出的“勞動(dòng)模范”、“六好職工”以及熱愛(ài)煤炭事業(yè)、有培養(yǎng)前途的青年職工，優(yōu)先納入技能人才培訓(xùn)和遞進(jìn)考評(píng)目標(biāo)規(guī)劃。
2.改進(jìn)技師資格考評(píng)制度。在不斷完善技師考評(píng)機(jī)制的同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，促進(jìn)集團(tuán)公司技師考評(píng)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。堅(jiān)持每年開(kāi)展一次技師考評(píng)、鑒定工作，打破工齡、年限、資歷等限制，使具備技師、高級(jí)技師素質(zhì)和能力的職工及時(shí)晉升技術(shù)職業(yè)等級(jí)，取得國(guó)家《技師職業(yè)資格證書(shū)》。對(duì)評(píng)聘在崗的技
師、高級(jí)技師，堅(jiān)持“一年一考核”和優(yōu)升劣汰制度，不搞技術(shù)等級(jí)終身制。
3.完善“技術(shù)能手”和“首席職工”評(píng)選機(jī)制。集團(tuán)公司和礦（廠、處）每?jī)赡觊_(kāi)展一屆“十佳技術(shù)能”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)被評(píng)為集團(tuán)公司、礦（廠、處）級(jí)“十佳技術(shù)能手”的職工，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分別授予技師和高級(jí)工技術(shù)等級(jí)職業(yè)資格；對(duì)各單位產(chǎn)生的“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專(zhuān)
業(yè)工種（崗位）帶頭人”和“內(nèi)聘技師”，符合條件的，可通過(guò)相關(guān)程序，納入高級(jí)工鑒定和技師、高級(jí)技師申報(bào)評(píng)聘范圍，并優(yōu)先授予較高一級(jí)技術(shù)等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。
㈢不斷完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化激勵(lì)機(jī)制
1.鼓勵(lì)各單位建立技能人才業(yè)績(jī)與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵(lì)機(jī)制，既要營(yíng)造用事業(yè)、感情、待遇留人的社會(huì)環(huán)境，也要完善制度留人的約束機(jī)制，參加高技能人才培養(yǎng)的要簽訂培養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。小陳老師工作室原創(chuàng)
2.落實(shí)中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的崗位津貼待遇，
高級(jí)工、技師、高級(jí)技師崗位津貼分別不低于50元、100元、200元。還可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、崗位津貼、協(xié)議工資等多種形式，提高技能人才的待遇；貢獻(xiàn)特別突出的，實(shí)行重獎(jiǎng)。
3.保護(hù)技能崗位職工的學(xué)習(xí)積極性，經(jīng)費(fèi)投入要向技能人才培養(yǎng)傾斜，妥善處理工學(xué)矛盾，及時(shí)幫助技能人才解決在實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)中遇到的困難。
4.足額提取使用職教經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)按職工工資總額的2.5%提取，且用于工人安全和崗位技能培訓(xùn)費(fèi)用的比例要占60%以上。各單位要按照職工操作技能特點(diǎn)，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備、多媒體教室，添置投影機(jī)、攝像機(jī)等教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)實(shí)驗(yàn)、模擬操作設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的裝備水平，推廣現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)際操作模塊化教學(xué)的現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核工作
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立“2005年～2007年職工技能振興計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組。某某同志任組長(zhǎng)，某某同志任副組長(zhǎng)；成員由組織人事部、工會(huì)、人才培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、勞動(dòng)工資部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)管理部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在人才培訓(xùn)中心，某某同志兼任辦公室主任?；鶎痈鲉挝灰惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
㈡明確責(zé)任
組織人事部、勞動(dòng)工資部負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃的制定；生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、工會(huì)負(fù)責(zé)職工技能專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)及文化學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查；人才培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和協(xié)調(diào)、處理年度培訓(xùn)計(jì)劃的匯總擬訂和組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制的年度考評(píng)工作。
（一）人員管理工作。一是按照集團(tuán)公司調(diào)結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化要求，人員定編進(jìn)行優(yōu)化，配合集團(tuán)公司完成并通過(guò)方案；二是開(kāi)展選拔培培養(yǎng)工作；三是人事檔案管理進(jìn)行了初步核查整理工作。四是開(kāi)展了員工電子信息系統(tǒng)的培訓(xùn)和錄入工作。
（二）薪酬管理工作。一是完善《公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)聘任管理辦法》，配合集團(tuán)公司為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)放津貼做好前期基礎(chǔ)工作；二是進(jìn)一步完善員工職業(yè)技能鑒定制度，對(duì)生產(chǎn)操作人員擬實(shí)行崗位聘用，通過(guò)職業(yè)資格（技術(shù)等級(jí)）考核鑒定合格后，方可聘用上崗。
（三）組織管理工作。一是配合集團(tuán)公司完成年度考核工作；二是配合集團(tuán)公司完成部分職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦考核及聘用工作。
下半年工作計(jì)劃
2013年全國(guó)兩會(huì)，新能源成為兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，在眾多的提案和議案中，涉及新能源的內(nèi)容非常多。
新能源 （ 可再生能源 ）一方面具有清潔性的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)，對(duì)于解決能源的可持續(xù)供給問(wèn)題，對(duì)于調(diào)整國(guó)家能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全方面具有重大意義?！拔磥?lái)哪個(gè)國(guó)家能夠引領(lǐng)潔凈能源經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)國(guó)家就能引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)”在《2010年國(guó)情咨文》演講中奧巴馬將新能源提高到關(guān)乎國(guó)家安全的地位。新能源已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。在我國(guó)，隨著國(guó)家對(duì)綠色GDP越來(lái)越重視、各項(xiàng)新能源鼓勵(lì)政策和新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，新能源行業(yè)正以前所未有的速度向前奔跑。
央企電力巨頭涉足新能源
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主體主要是民營(yíng)企業(yè)，但是，在國(guó)家節(jié)能減排的壓力和新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益雙重驅(qū)動(dòng)下，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入新能源領(lǐng)域的數(shù)量日益增多，部分央企電力巨頭紛紛加快了在新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域整合的步伐。
國(guó)家電網(wǎng)公司。2005年成立國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)新源”），開(kāi)始大規(guī)模投資新能源發(fā)電。同年7月，與龍基電力集團(tuán)有限公司共同投資設(shè)立國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司。
中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。成立南方電網(wǎng)綜合能源有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“南網(wǎng)能源”），以電能為核心領(lǐng)域，大力開(kāi)展節(jié)能減排、合同能源管理與節(jié)能服務(wù)，新能源、分布式能源、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)充電等業(yè)務(wù)。
中國(guó)華能集團(tuán)公司。成立華能新能源股份有限公司，致力于新能源項(xiàng)目的投資、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，以風(fēng)電開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)為核心，太陽(yáng)能等其他可再生能源協(xié)同發(fā)展。
中國(guó)大唐集團(tuán)公司。成立大唐集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司。2010年7月，重組改制成為大唐集團(tuán)新能源股份有限公司，主要從事風(fēng)力發(fā)電等新能源的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理，低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用與推廣，新能源相關(guān)設(shè)備的研制、銷(xiāo)售、檢測(cè)與維修、與新能源業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)等。
中國(guó)華電集團(tuán)公司。成立華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)華電集團(tuán)新能源項(xiàng)目，包括風(fēng)能、小水電、分布式能源、太陽(yáng)能、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能等可再生能源?xiàng)目的投資、建設(shè)、生產(chǎn)及電力銷(xiāo)售；負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目工程建設(shè)的全過(guò)程管理以及安裝、調(diào)試、運(yùn)行和監(jiān)理；負(fù)責(zé)華電系統(tǒng)CDM項(xiàng)目的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一結(jié)算；負(fù)責(zé)新能源應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)等。
中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司。成立龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司，為我國(guó)最大風(fēng)電企業(yè)。是國(guó)內(nèi)最早從事新能源開(kāi)發(fā)的電力企業(yè)，也是中國(guó)新能源行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。致力于從事風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉吹耐顿Y、開(kāi)發(fā)與利用。
中國(guó)電力投資集團(tuán)公司。成立中電國(guó)際新能源控股有限公司（主導(dǎo)核電），主要從事風(fēng)力發(fā)電、中小水電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電領(lǐng)域，以及其他可再生能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能是新能源的主要開(kāi)發(fā)形式，核能作為清潔、高效的新能源，在世界能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位。發(fā)展核電是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)先選擇，有利于保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。這些央企巨頭在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域之外向新能源領(lǐng)域的延伸，勢(shì)必加大了對(duì)新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的需求。與“國(guó)家隊(duì)”在全國(guó)范圍內(nèi)跑馬圈地的同時(shí)，人們強(qiáng)烈的意識(shí)到，推動(dòng)新能源行業(yè)前進(jìn)的人力資源卻捉襟見(jiàn)肘。整個(gè)新能源行業(yè)，無(wú)論是核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能行業(yè)，還是相關(guān)的裝備制造業(yè)——新能源專(zhuān)業(yè)人才的大量缺乏已成為制約當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大屏障之一。中國(guó)廣核集團(tuán)公司（原中國(guó)廣東核電集團(tuán)）、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、國(guó)家核電技術(shù)公司等核電企業(yè)，目前只能通過(guò)加快人才流動(dòng)的速度，如通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的人員調(diào)動(dòng)或加快人才在核電企業(yè)之間的流動(dòng)來(lái)擴(kuò)大人才總量。
我國(guó)新能源專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國(guó)在新能源人才的培養(yǎng)上目前采用的是高等教育培養(yǎng)模式，但這方面工作起步較晚，且至今還沒(méi)有建立健全新能源人才培養(yǎng)體制。2006年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，規(guī)定國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將可再生能源知識(shí)和技術(shù)納入普通教育、職業(yè)教育課程。2007年，華北電力大學(xué)成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)可再生能源學(xué)院，但僅開(kāi)設(shè)了水利水電工程、水文與水資源工程、風(fēng)能與動(dòng)力工程三個(gè)專(zhuān)業(yè)。其他高校在2008年才開(kāi)始建立新能源學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室。如華南理工大學(xué)在2008年8月28日建立了廣東省綠色能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；復(fù)旦大學(xué)新能源研究院于2008年10月19日成立，旨在組建一個(gè)以國(guó)際新能源發(fā)展前沿為導(dǎo)向，以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求為動(dòng)力的新能源研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的科技攻關(guān)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的公共平臺(tái)、創(chuàng)新基地；南昌大學(xué)于2008年10月6日成立了全國(guó)首個(gè)太陽(yáng)能光伏學(xué)院；河海大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)于 2008年新增設(shè)“再生資源科學(xué)與技術(shù)”專(zhuān)業(yè)，后更名為“風(fēng)能及動(dòng)力工程”專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具有風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計(jì)、研究、運(yùn)行等知識(shí)的工程技術(shù)人才。在核電人才的培養(yǎng)方面，只有清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、東華理工大學(xué)、南華大學(xué)、華北電力大學(xué)等少數(shù)幾所，每年畢業(yè)生的數(shù)量難于滿(mǎn)足核電發(fā)展對(duì)人才的需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國(guó)共有11所高校開(kāi)設(shè)了教育部認(rèn)可的核專(zhuān)業(yè)，并于2008年開(kāi)始招生，截至2012年，全國(guó)開(kāi)設(shè)了相關(guān)核專(zhuān)業(yè)的院校已有30多所。2010年，浙江大學(xué)、華北電力大學(xué)等11所大學(xué)成為首批經(jīng)教育部批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)“新能源科學(xué)與工程”專(zhuān)業(yè)的高校，截至2012年，全國(guó)共有34所大學(xué)經(jīng)審批開(kāi)設(shè)了該專(zhuān)業(yè)。面對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)的人才儲(chǔ)備卻并未跟上整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，目前具備培養(yǎng)新能源高新技術(shù)人才能力的院?？芍^鳳毛麟角，且開(kāi)設(shè)了新能源專(zhuān)業(yè)的部分院校也不免存在調(diào)研不充分、對(duì)市場(chǎng)缺乏清晰了解的前提下匆匆上馬的情況。一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查表明，我國(guó)目前一些重點(diǎn)理工大學(xué)的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)還未完全在新能源領(lǐng)域釋放出來(lái)，風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物能發(fā)電及核聚變、等離子體物理專(zhuān)業(yè)等領(lǐng)域的課程開(kāi)設(shè)得還不夠，在新能源專(zhuān)業(yè)設(shè)置和科研人才培養(yǎng)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求。
新能源企業(yè)應(yīng)對(duì)人才短缺之策
一方面是企業(yè)對(duì)新能源人才的迫切需求；另一方面，則是高等院校需加快新能源專(zhuān)業(yè)設(shè)置和科研人才培養(yǎng)。還有一個(gè)客觀事實(shí)就是，高校培養(yǎng)的這些學(xué)生走出校門(mén)后并不能馬上上崗，還需要經(jīng)歷一個(gè)實(shí)踐鍛煉的過(guò)程。有專(zhuān)家稱(chēng)，各院校能夠大面積培養(yǎng)新能源人才至少得在3-5年后。而即便3年后各高校都有能力培養(yǎng)高端人才，那也得經(jīng)過(guò)至少4年的本科學(xué)習(xí)，這也就意味著，新能源行業(yè)要全面緩解人才匱乏問(wèn)題最快是在7年后。面對(duì)目前新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有人才極度短缺，后備人才梯隊(duì)不完善的局面，新能源行業(yè)內(nèi)部是如何破解人才短缺這一問(wèn)題的？
加大培訓(xùn)力度
培訓(xùn)對(duì)于現(xiàn)有人才培養(yǎng)的積極作用在各企業(yè)內(nèi)已形成了普遍共識(shí)，因而，加大對(duì)新能源培訓(xùn)的投入和培訓(xùn)力度，提高人才當(dāng)量密度成為整個(gè)行業(yè)的共同選擇。國(guó)家電網(wǎng)公司在“十二五”教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)特高壓、新能源等高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)；加強(qiáng)以特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等新知識(shí)、新技術(shù)，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容，實(shí)施技術(shù)人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作，著力提高其技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)攻關(guān)能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
2012年，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司《2013年-2015年干部職工教育培訓(xùn)中期規(guī)劃暨管理提升計(jì)劃》。明確提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)要形成“網(wǎng)絡(luò)式體系”：橫向——按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不同，形成核電操縱員培訓(xùn)、核燃料工程知識(shí)體系培訓(xùn)、后處理工程知識(shí)體系培訓(xùn)、核能開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目管理培訓(xùn)等；縱向——按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員層次不同，形成以高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等不同層次的培養(yǎng)，從而形成整體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)課程體系。
中國(guó)廣核集團(tuán)在培訓(xùn)上也形成了一套屬于自己的體系。大亞灣運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心在引進(jìn)法國(guó)操縱員的培養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況逐步建立了以在崗培訓(xùn)、技術(shù)理論培訓(xùn)、模擬機(jī)培訓(xùn)為主的“三位一體”培訓(xùn)體系，同時(shí)以選拔、培訓(xùn)、考核、取照、復(fù)訓(xùn)為具體手段來(lái)保障運(yùn)行人員的培養(yǎng)質(zhì)量。此外，運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心還自主開(kāi)發(fā)了520門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程。每門(mén)課程具備“七件套”，包含課程描述單、培訓(xùn)任務(wù)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)教案、標(biāo)準(zhǔn)教材、標(biāo)準(zhǔn)考核大綱、標(biāo)準(zhǔn)試卷、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)單，保證了核電專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的縱深度和及時(shí)性。
作為實(shí)現(xiàn)第三代核電AP1000技術(shù)引進(jìn)、自主化發(fā)展研發(fā)平臺(tái)、工程建設(shè)載體的國(guó)家核電技術(shù)公司，為加快推進(jìn)相關(guān)核電技術(shù)自主化進(jìn)程，帶動(dòng)核電關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步，組織了國(guó)內(nèi)13個(gè)集團(tuán)32家單位開(kāi)展了AP1000核電技術(shù)推廣和培訓(xùn)，先后選送30多萬(wàn)人次到技術(shù)轉(zhuǎn)讓方接受培訓(xùn)，為三代核電標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和系列化安全高效建設(shè)創(chuàng)造條件。
建立企業(yè)大學(xué)
多年來(lái)，國(guó)內(nèi)核電企業(yè)通過(guò)校企聯(lián)合、海外引進(jìn)等多種形式構(gòu)建著自己的人才庫(kù)。同時(shí)，他們也意識(shí)到，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展考慮，打造屬于自己的企業(yè)大學(xué)，制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，逐漸實(shí)現(xiàn)人才的自主培養(yǎng)，才能為核電的安全運(yùn)營(yíng)、核電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)效支撐。
2005年，中廣核組建了“核電學(xué)院”，核電學(xué)院統(tǒng)籌內(nèi)外部培訓(xùn)資源，建立了管理培訓(xùn)、核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、核電工程培訓(xùn)和與高校聯(lián)合辦學(xué)四大支柱體系。其中，管理培訓(xùn)分領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)培訓(xùn)、通用管理培訓(xùn)和新員工入職培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)核電各級(jí)管理干部和新員工。核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)包括大亞灣核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、陽(yáng)江第三代核電運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)和各核電基地運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)中心，旨在培訓(xùn)核電運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。核電工程培訓(xùn)則包括工程設(shè)計(jì)、工程管理和調(diào)試培訓(xùn)，目的是培訓(xùn)核電工程設(shè)計(jì)、工程管理人才。而與高校聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)，則充分利用企業(yè)和高校雙重資源，從大學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，為核電人才的快速成長(zhǎng)提供多種渠道。員工從進(jìn)入中廣核到培養(yǎng)成為合格的技術(shù)人員，再至培養(yǎng)成高端科研與技術(shù)人才，亦或者被培養(yǎng)成管理人才，中廣核都為其成長(zhǎng)的每個(gè)階段提供了全面系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。
國(guó)家核電技術(shù)有限公司同樣有著屬于自己的“企業(yè)大學(xué)”——國(guó)核大學(xué)?！斑@是一所沒(méi)有基地的虛擬大學(xué)，大學(xué)整合了國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀課程資源和公司知識(shí)創(chuàng)新成果，搭建了覆蓋全員、滿(mǎn)足隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)、支持個(gè)性發(fā)展、融合知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)?！眹?guó)家核電技術(shù)公司副總經(jīng)理魏鎖介紹。為了保證員工學(xué)習(xí)效果，國(guó)核大學(xué)先后制定了培訓(xùn)管理、學(xué)分管理、講師建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)等管理制度，并將教育培訓(xùn)與人才選拔、績(jī)效評(píng)估等工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了干部培訓(xùn)和人力資源的一體化。
2012年11月，中核集團(tuán)整合核工業(yè)研究生部與核工業(yè)管理干部學(xué)院資源建立了核工業(yè)大學(xué)，梳理教育培訓(xùn)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)研發(fā)部、培訓(xùn)部、合作辦學(xué)部、職業(yè)教育培訓(xùn)部等四個(gè)部門(mén)職能；創(chuàng)新辦學(xué)模式，建立了科學(xué)合理的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)體系，為其人才隊(duì)伍建設(shè)、儲(chǔ)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建立人才培訓(xùn)基地
近年來(lái)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司不斷深化人力資源管理改革，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)工作。2011年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)“核電建設(shè)國(guó)際培訓(xùn)中心”落戶(hù)中國(guó)核建，為中國(guó)核建培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍搭建了很好的平臺(tái)。2012年其高技能人才培養(yǎng)更駛?cè)肓恕翱燔?chē)道”——建立了全球首個(gè)以培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和國(guó)際核電人為主的“國(guó)際核電高級(jí)人才培訓(xùn)基地”，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主的“中國(guó)核建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地”和以培養(yǎng)高級(jí)技能人才為主的“中國(guó)核建技能人才培訓(xùn)基地”。通過(guò)多形式、多層次、多方面的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，為世界各國(guó)和中國(guó)核建提供了充足的人才儲(chǔ)備。
制定特色人才培養(yǎng)計(jì)劃
為加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性，各核能企業(yè)不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成了獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。
國(guó)家核電五大“訓(xùn)練營(yíng)”。在國(guó)核大學(xué)的助力之下，國(guó)家核電構(gòu)建了涵蓋所有員工的多元化人才發(fā)展體系，并確定通過(guò)實(shí)施“五力項(xiàng)目”，以培養(yǎng)核心骨干人才。所謂“五力項(xiàng)目”是指：培養(yǎng)企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理及后備管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人員的科技力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)核電工程項(xiàng)目管理骨干人員的工程力訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)合格核電站操作人員和生產(chǎn)運(yùn)行人員的運(yùn)行力訓(xùn)練營(yíng)，以及提升新員工向心力和歸宿感的新生力訓(xùn)練營(yíng)。
作者簡(jiǎn)介：陸道綱（1965-），男，江蘇揚(yáng)州人，華北電力大學(xué)核科學(xué)與工程學(xué)院，院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師；劉洋（1982-），女，山東臨沂人，華北電力大學(xué)核科學(xué)與工程學(xué)院，講師。（北京?102206）
基金項(xiàng)目：本文系核工程與核技術(shù)專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)“特色專(zhuān)業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目（TS10671）、國(guó)家級(jí)核電“工程實(shí)踐教育中心”建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)“專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目、北京市教育委員會(huì)共建項(xiàng)目、華北電力大學(xué)教改項(xiàng)目（X10073）的研究成果。
中圖分類(lèi)號(hào)：G642?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）21-0025-03
21世紀(jì)，面對(duì)人類(lèi)的可持續(xù)性發(fā)展與資源、能源的需求增長(zhǎng)之間的矛盾凸顯，大量化石燃料的使用與環(huán)境保護(hù)、全球氣候變暖之間的矛盾也越發(fā)尖銳，促使人們?cè)俅伟涯抗廪D(zhuǎn)向核電。核電是一個(gè)清潔能源，但同時(shí)也是一個(gè)有潛在的放射性物質(zhì)釋放并威脅環(huán)境安全的能源。為了促使核電的安全、高效發(fā)展，對(duì)從事核電科研、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行及管理的人才的培訓(xùn)變得十分重要。
在2000年之前，我國(guó)采取適度發(fā)展核電政策，核電規(guī)模和人才規(guī)模相對(duì)較小。在2004年之后，我國(guó)從國(guó)家未來(lái)可持續(xù)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)與能源形勢(shì)出發(fā)，開(kāi)始積極發(fā)展核電，我國(guó)的核電事業(yè)進(jìn)入了更快更新、全面發(fā)展的階段。2006年的核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提出到2020年核電4000萬(wàn)千瓦這樣的目標(biāo)，面對(duì)這一目標(biāo)，核電人才的培養(yǎng)成為中國(guó)核電發(fā)展的主要瓶頸之一。
另一方面，我國(guó)的高等教育在整個(gè)20世紀(jì)90年代也經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展階段，規(guī)模迅猛擴(kuò)大，畢業(yè)生數(shù)量也出現(xiàn)了大幅的增長(zhǎng)。在此情況下，也出現(xiàn)了這樣一個(gè)傾向：一方面，一部分畢業(yè)生一時(shí)難于找到合適的工作；另一方面，企業(yè)也找不到適合其需要的人才，學(xué)和用出現(xiàn)了不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。
華北電力大學(xué)是教育部直屬?lài)?guó)家“211工程”和“985工程”“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”重點(diǎn)建設(shè)高校，是教育部與國(guó)家電網(wǎng)公司等七家特大型電力企業(yè)集團(tuán)組成的校理事會(huì)共建的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、電力行業(yè)高校。該校畢業(yè)的學(xué)生厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐，向電力行業(yè)輸送了許多優(yōu)秀的工程技術(shù)人才。學(xué)校為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，全面構(gòu)建“以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，以新興能源學(xué)科為重點(diǎn)，以文理學(xué)科為支撐”的“大電力”學(xué)科體系，于2004年設(shè)置核工程與核技術(shù)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)始核電技術(shù)人才的培養(yǎng)，并于2007年組建核科學(xué)與工程學(xué)院。
中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司起步于大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司，依靠“以核養(yǎng)核，滾動(dòng)發(fā)展”的理念，逐步發(fā)展成為集核電生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、核燃料儲(chǔ)存為一體的，由國(guó)務(wù)院全資監(jiān)管的特大型核電集團(tuán)。目前有600萬(wàn)千瓦裝機(jī)的核電機(jī)組在運(yùn)行，近2000萬(wàn)千瓦核電機(jī)組在建，承擔(dān)了國(guó)家核電中長(zhǎng)期計(jì)劃近一半的機(jī)組建設(shè)任務(wù)。面對(duì)如此重大的國(guó)家核電發(fā)展計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，迫切需要一大批的核電科研、工程建設(shè)和運(yùn)行等方面的人才。
在上述背景下，華北電力大學(xué)和中國(guó)廣東核電集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中廣核集團(tuán)）為了適應(yīng)中廣核集團(tuán)核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)人才的需要，探尋企業(yè)與院校聯(lián)合培養(yǎng)人才—“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的新機(jī)制，促進(jìn)高校與央企之間的合作，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏”的原則，于2005年雙方簽署核電人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。華北電力大學(xué)與中廣核集團(tuán)連續(xù)七年合作開(kāi)展“訂單+聯(lián)合”模式的核電專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式，為中廣核集團(tuán)培養(yǎng)了近400名專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的核電人才，探索了一種具有示范意義的新型人才培養(yǎng)模式，得到了政府有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前，華北電力大學(xué)已把該人才培養(yǎng)模式進(jìn)一步推廣到大唐電力集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司等企業(yè)。
本文將把華北電力大學(xué)在該方面的具體實(shí)踐進(jìn)行回顧與總結(jié)，與高等教育同行交流探討，從而使這樣一個(gè)模式得到進(jìn)一步的完善與提高。
一、校企聯(lián)合培養(yǎng)核電人才的必要性
“校企聯(lián)合”人才培養(yǎng)是一種權(quán)衡學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益的新型模式。[1-6]它是校方在滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)性人才渴求的基礎(chǔ)上，充分利用企業(yè)人力、財(cái)力、物力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源，定向培養(yǎng)畢業(yè)生的一種人才培養(yǎng)模式。與傳統(tǒng)封閉式的培養(yǎng)模式相比，“校企聯(lián)合”人才培養(yǎng)機(jī)制彰顯了針對(duì)性、動(dòng)態(tài)性以及開(kāi)放性的特點(diǎn)。首先，它在教學(xué)內(nèi)容上，不再是“照本宣科”，而是站在企業(yè)需求的高度，有針對(duì)性地教學(xué)，在真正意義上實(shí)現(xiàn)了“理論與實(shí)踐”的結(jié)合，可以使學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)；其次，“校企聯(lián)合”人才培養(yǎng)機(jī)制是面向未來(lái)市場(chǎng)需求的，這在一定程度上打破了我國(guó)“相對(duì)靜止”的教學(xué)體系的弊端，推動(dòng)了多元化、動(dòng)態(tài)式的教學(xué)體系改革，可以讓企業(yè)積極主動(dòng)地參與教育教學(xué)規(guī)律，以企業(yè)的用人需要來(lái)規(guī)范課程設(shè)置；[7]再次，近年來(lái)，我國(guó)“校企聯(lián)合”培養(yǎng)機(jī)制的合作對(duì)象也從國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展到了跨國(guó)公司，外延上的拓展凸顯了該種機(jī)制“開(kāi)放性”的特點(diǎn)?！靶Ｆ舐?lián)合”人才培養(yǎng)由于具備以上優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，因此能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校與學(xué)生之間的良性合作，最終達(dá)到三方共贏的效果。
按高職院校整體的服務(wù)對(duì)象分類(lèi)，目前我國(guó)的高職學(xué)院主要有三類(lèi)：一是服務(wù)特定區(qū)域的地方性綜合高職學(xué)院；二是具有明確產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，學(xué)院與該產(chǎn)業(yè)中的眾多企業(yè)有著緊密的產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系；三是混合型的高職院校，這是介于前面兩類(lèi)高職院校之間的，某些專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)群以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展為服務(wù)面向，某些專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群又從屬于某個(gè)行業(yè)，專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群的服務(wù)對(duì)象集中度不高，呈現(xiàn)較為零散的狀態(tài)。
一、產(chǎn)業(yè)學(xué)院的性質(zhì)和特征
“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”名詞的提出，最早可以追溯到英國(guó)所倡導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”。英國(guó)教育與就業(yè)部于1998年開(kāi)始策劃和醞釀，2000年正式運(yùn)營(yíng)。其并非真正意義上的大學(xué)，而是通過(guò)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，向社會(huì)提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)產(chǎn)品及服務(wù)的開(kāi)放式遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)組織，是學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)產(chǎn)品之間的中介機(jī)構(gòu)。其成立的主要目的是：提高企業(yè)特別是中小型企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力；幫助個(gè)人獲得知識(shí)和技能，提高他們的就業(yè)能力。
本文提出的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，具有與英國(guó)“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”完全不同的內(nèi)涵。筆者認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”是指一所獨(dú)立的高職院?；诜?wù)對(duì)象而表現(xiàn)出來(lái)的一種整體屬性，即學(xué)院在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和開(kāi)發(fā)等方面具有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向，為了達(dá)到這個(gè)目的，在辦學(xué)過(guò)程中與該產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)有著全方位、多層次、多功能產(chǎn)學(xué)深度合作關(guān)系。“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”與“教育的產(chǎn)業(yè)化”也具有完全不同的內(nèi)涵?！敖逃漠a(chǎn)業(yè)化”是將教育等同于一般的產(chǎn)業(yè)，完全按照市場(chǎng)化規(guī)則操作，以利潤(rùn)最大化為主要目的的運(yùn)行機(jī)制。教育具有公共屙陛和公益性，擔(dān)負(fù)著傳承文明、發(fā)展個(gè)性、維護(hù)社會(huì)公平的職責(zé)，完全實(shí)現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是不現(xiàn)實(shí)的。“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”也與“產(chǎn)業(yè)管理”和“產(chǎn)業(yè)出資”有著根本的區(qū)別，那些由企業(yè)出資或委托管理的高職學(xué)院，如果企業(yè)和學(xué)院之間沒(méi)有服務(wù)關(guān)系和緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，也不能歸屬于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的范疇。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位是一種事關(guān)大局、意在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位，追求的是一種背靠大行業(yè)、大企業(yè)，全面、持續(xù)和深度開(kāi)展校企產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)模式。與橫向分散性產(chǎn)學(xué)合作的地方性綜合性高職學(xué)院不同，產(chǎn)業(yè)學(xué)院與龍頭企業(yè)開(kāi)展圍繞行業(yè)發(fā)展為主題的全方位產(chǎn)學(xué)合作。不僅在管理體制、師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面具有資源優(yōu)勢(shì)，更主要的是通過(guò)校企之間持續(xù)、緊密的合作，不斷整合教育資源，集聚辦學(xué)力量，提升教育層次，全面、深刻地影響著學(xué)院的整體專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科技開(kāi)發(fā)、雙師型師資隊(duì)伍及實(shí)踐性教學(xué)基地建設(shè)，直至人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變。正是在這個(gè)意義上，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位更有利于促進(jìn)高職學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制及其整體規(guī)模效應(yīng)，也更有利于以服務(wù)行業(yè)為基點(diǎn)，以互動(dòng)和雙贏為模式，推動(dòng)校企雙方的共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有以下三大特征。
第一，有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的一個(gè)最大特點(diǎn)是學(xué)院的人才培養(yǎng)、科研咨詢(xún)、員工培訓(xùn)等多項(xiàng)功能具有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向，并具有一定的集中度。在這種理念的指導(dǎo)下，學(xué)院有意識(shí)地進(jìn)行資源的相對(duì)集聚，使主要專(zhuān)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特定對(duì)象相匹配。
第二，有服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合性功能。產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅要有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象，而且要具有服務(wù)該產(chǎn)業(yè)的綜合功能。在產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式下，主要涉及三大方面功能：一是人才培養(yǎng)功能，即能夠?yàn)樘囟óa(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)多樣化的專(zhuān)門(mén)性人才，使學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有一定的崗位覆蓋面；二是員工培訓(xùn)功能，即能夠?yàn)樘囟óa(chǎn)業(yè)開(kāi)展多層次的職工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，并使培訓(xùn)定時(shí)、定制、定量；三是科技開(kāi)發(fā)功能，即能夠?yàn)樘囟óa(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展應(yīng)用性課題研究。從產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展要求來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)這三大功能，主要是把高職院校自身的教育資源和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)，努力提升自身的能力和素質(zhì)。
第三，與產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)互動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院雖然具有服務(wù)整個(gè)行業(yè)的功能，但要實(shí)現(xiàn)這種功能，必須形成某種機(jī)制。學(xué)院與產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)互動(dòng)關(guān)系，正是實(shí)現(xiàn)該功能的有效保證。首先，龍頭企業(yè)集團(tuán)處在行業(yè)的領(lǐng)先地位，因而其對(duì)人才培養(yǎng)的模式和規(guī)格要求也處在領(lǐng)先地位。其次，其員工培訓(xùn)和再教育的層次和要求也相對(duì)于一般性企業(yè)高。再次，大型企業(yè)集團(tuán)在行業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展中，還會(huì)出現(xiàn)許多企業(yè)發(fā)展中具有前沿性、挑戰(zhàn)性的應(yīng)用性課題，這些都是一般性企業(yè)所未能碰到的高端問(wèn)題，通過(guò)這些課題的研究，能促進(jìn)學(xué)院應(yīng)用性科研能力的提升。在實(shí)施機(jī)制上，要與龍頭企業(yè)建立互動(dòng)的產(chǎn)學(xué)關(guān)系，就要讓企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)方案的制定，讓學(xué)院真正參與企業(yè)的項(xiàng)目研究和員工培訓(xùn)，從而從根本上促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院?！爱a(chǎn)學(xué)合作”辦學(xué)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式
產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位是高職教育內(nèi)在本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)，是學(xué)院辦出特色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要選擇。我國(guó)現(xiàn)代意義的高職教育起步于20世紀(jì)80年代初，經(jīng)過(guò)短短20年的快速擴(kuò)張，已成為高等教育的半壁江山。隨著粗放型發(fā)展階段的結(jié)束，高職教育必將轉(zhuǎn)入一個(gè)由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵提升的根本性轉(zhuǎn)變。高職院校內(nèi)涵式的發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重把握規(guī)律性，體現(xiàn)創(chuàng)造性。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位正是基于高職教育的辦學(xué)性質(zhì)和目標(biāo)，探索具有中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。
(一)產(chǎn)學(xué)合作是高職院校發(fā)展的必由之路
國(guó)內(nèi)高職教育界已經(jīng)形成共識(shí)，高職學(xué)院的發(fā)展必須堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)合作之路。2000年1月17日，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中明確要求，教學(xué)與生產(chǎn)、科技工作以及社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的基本途徑。教育部周濟(jì)部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不是般性的措施，而是進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育的必由之路、根本之路，必須堅(jiān)定不移地按這一方向走下去?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出，要積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制的改革和創(chuàng)新，“推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作，形成前校后廠(場(chǎng))、校企合一的辦學(xué)實(shí)體”。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。因此，產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展模式是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的本質(zhì)特征，是學(xué)院辦出特色，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。
(二)產(chǎn)學(xué)合作是高職辦出特色的根本保證
歐美高校產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展有著悠久的歷史，是伴隨著高校功能轉(zhuǎn)化，工業(yè)革命實(shí)際需要而產(chǎn)生的。發(fā)達(dá)國(guó)家具有鮮明特色的職業(yè)技術(shù)教育，無(wú)不遵循著同一條規(guī)律——產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。如澳大利亞的TAFE、德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“三明治”等。澳大利亞TAFE學(xué)院就是一個(gè)以行業(yè)為主導(dǎo)，政府、行業(yè)、社會(huì)和學(xué)校共同結(jié)合的，相對(duì)獨(dú)立的、多層次、綜合性職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其產(chǎn)學(xué)結(jié)合反映在：一是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)是教育內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定者，院校是實(shí)施者，這種模式揭示了產(chǎn)學(xué)合作的基礎(chǔ)；二是人才培養(yǎng)過(guò)程完全按照產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式實(shí)施。德國(guó)職業(yè)教育的一大特色是實(shí)行“雙元制”，即公立的職業(yè)學(xué)校為“一元”，在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓(xùn)為另“一元”。將企業(yè)與學(xué)校、理論與實(shí)踐技能緊密結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合貫徹在高等職業(yè)教育的全過(guò)程中。英國(guó)的“三明治”與美國(guó)的“工學(xué)交替”類(lèi)似，是在企業(yè)和學(xué)校交替實(shí)施教學(xué)的產(chǎn)教合作模式，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)理論和實(shí)踐的良好對(duì)接。在我國(guó)高職教育辦學(xué)實(shí)踐中，重視和提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，符合國(guó)際職教發(fā)展的客觀規(guī)律。
(三)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是具有中國(guó)特色高職辦學(xué)模式的實(shí)現(xiàn)形式
產(chǎn)學(xué)研合作若想從理論走向?qū)嵺`，在高職教育中發(fā)揮積極作用，必須要有體制的保證。為了真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的緊密結(jié)合，發(fā)達(dá)國(guó)家均制定了產(chǎn)學(xué)研合作的法律和政策，甚至從國(guó)家的高度，整合職業(yè)教育體制，保障產(chǎn)學(xué)研合作教育的落實(shí)。我國(guó)職業(yè)教育尚處于初級(jí)階段，產(chǎn)學(xué)合作中往往存在學(xué)校熱、企業(yè)冷的問(wèn)題。為了建立產(chǎn)學(xué)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，高職院校必須充分利用自身優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的強(qiáng)大行業(yè)背景，自覺(jué)確立為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的意識(shí)，發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多層次、多樣化的功能，最終實(shí)現(xiàn)向整個(gè)行業(yè)的輻射，為校企之間的產(chǎn)學(xué)研合作提供體制上的保障。
中國(guó)高職教育要尋求特色發(fā)展之路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院無(wú)疑是一種正確的戰(zhàn)略決策和有效實(shí)現(xiàn)形式。從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)(企)業(yè)對(duì)象不同來(lái)看，有橫向結(jié)合和縱向結(jié)合之分。區(qū)域性高職學(xué)院在產(chǎn)學(xué)結(jié)合上以橫向結(jié)合為主，而產(chǎn)業(yè)性的高職學(xué)院則以縱深結(jié)合為主?！爱a(chǎn)業(yè)學(xué)院”概念的提出正是基于產(chǎn)學(xué)研發(fā)展上的縱向結(jié)合，這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式是一種“縱向一體化”的互動(dòng)式發(fā)展模式，在最大程度上整合和重組了有限教育資源，集聚了辦學(xué)力量，具有服務(wù)特定產(chǎn)(企)業(yè)的整體功能。因而，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠有效地實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)，能夠打造未來(lái)中國(guó)高職教育的特色品牌，是建構(gòu)中國(guó)特色高職教育體系的重要實(shí)現(xiàn)形式。
三、具有示范意義和中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐探索
為了探索具有示范意義和中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分依托浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司強(qiáng)大的流通產(chǎn)業(yè)背景，進(jìn)行了積極而有益的實(shí)踐探索，初步顯現(xiàn)出現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)屬性，其具體內(nèi)涵是：龍頭引領(lǐng)、戰(zhàn)略融合、機(jī)制保證、功能對(duì)接、人員共用、設(shè)施共享、信息互通。
龍頭引領(lǐng)。要想使產(chǎn)學(xué)研合作真正發(fā)揮作用，合作的對(duì)象應(yīng)該是行業(yè)的龍頭和大型集團(tuán)。浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司是國(guó)家120家大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)單位和2O家重點(diǎn)培育發(fā)展的大型流通企業(yè)，在業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)同行前茅，20022006年連續(xù)5年進(jìn)人中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)前百位，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)同行前列。以這樣的企業(yè)集團(tuán)引領(lǐng)學(xué)院能力本位人才培養(yǎng)模式的改革，才能保持職業(yè)教育的超前性。
戰(zhàn)略融合。浙江物產(chǎn)正在實(shí)施十年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃已將浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排，力求將學(xué)院建設(shè)成集團(tuán)公司研發(fā)、培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的基地。在學(xué)院一方，正積極探索與集團(tuán)公司的產(chǎn)學(xué)研合作模式，并在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了“有效服務(wù)浙江物產(chǎn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)學(xué)院功能的示范性高職院?！钡陌l(fā)展目標(biāo)定位。集團(tuán)和學(xué)院的戰(zhàn)略融合，為雙方今后發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
機(jī)制保證。為保證雙方的合作持續(xù)有效地開(kāi)展，集團(tuán)和學(xué)院共同成立浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心和浙經(jīng)院教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，中心下設(shè)研發(fā)中心、培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)中心。在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上，浙江物產(chǎn)集團(tuán)董事會(huì)已作出決定，每年將利潤(rùn)總額的一定比例投入研發(fā)、培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。目前集團(tuán)每年僅提供示范生課程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用和獎(jiǎng)學(xué)金就達(dá)60萬(wàn)元，從組織機(jī)制和經(jīng)費(fèi)上保證雙方產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
功能對(duì)接。在產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式下，主要為集團(tuán)提供三大功能：一是人才培養(yǎng)功能，即要為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸培養(yǎng)高素質(zhì)技能性人才，主要通過(guò)為集團(tuán)培養(yǎng)“浙江物產(chǎn)”示范生來(lái)示范帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)所需的人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)校園人與職業(yè)人的零距離對(duì)接；二是員工培訓(xùn)功能，即為集團(tuán)提供多層次的職工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，并使培訓(xùn)定時(shí)、定制、定質(zhì)；三是研究開(kāi)發(fā)功能，即為集團(tuán)及所屬企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題開(kāi)展應(yīng)用性課題研究，目前已承擔(dān)集團(tuán)及下屬l5個(gè)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程和信息化改造提升等大批項(xiàng)目，有的已取得明顯效益。
人才共用。集團(tuán)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)專(zhuān)家共同參與學(xué)院人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為學(xué)院人才培養(yǎng)的主干力量，目前集團(tuán)共有200余名專(zhuān)家成為學(xué)院的兼職教師，全面參與學(xué)院人才培養(yǎng)工作；學(xué)院組織相關(guān)教師圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展中所面臨的各種問(wèn)題開(kāi)展應(yīng)用性課題的研究，為集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展提供決策和開(kāi)展員工培養(yǎng)，成為集團(tuán)的專(zhuān)家?guī)旌团嘤?xùn)師，實(shí)現(xiàn)教師與技師的零距離對(duì)接。目前首批150多名示范生已介入集團(tuán)下屬企業(yè)的階段性活動(dòng)或頂崗工作。
我公司在推進(jìn)典型培養(yǎng)建設(shè)方面具有強(qiáng)烈的戰(zhàn)略意識(shí)。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制訂技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，對(duì)培訓(xùn)資源進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)集約化培養(yǎng)建設(shè)。一是整合教育資源。打破行政管理界限，集中整合公司及各二級(jí)單位的培訓(xùn)資源，將黨校、培訓(xùn)中心、機(jī)電儀中心和技工學(xué)校等教育資源進(jìn)行優(yōu)化重組，強(qiáng)化職業(yè)培養(yǎng)、技能鑒定和專(zhuān)家咨詢(xún)職能，突出特色，發(fā)揮合力。二是整合師資資源。在全公司范圍內(nèi)，精選名業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)職培養(yǎng)核心團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，與內(nèi)部學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的技術(shù)干部、技能操作骨干及大專(zhuān)院校、科研院所的著名學(xué)者和企業(yè)專(zhuān)家等多人結(jié)成兼職培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，在降低人工成本和管理費(fèi)用的同時(shí)，提高了培養(yǎng)的質(zhì)量和效益；并在此基礎(chǔ)上，對(duì)培養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化處理，制訂并完善了培養(yǎng)程序與質(zhì)量控制文件，提高了培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是整合資金資源。確保培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額提取、專(zhuān)款專(zhuān)用，統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)籌資金運(yùn)作，豐富了培養(yǎng)載體，強(qiáng)化了培養(yǎng)的集約化運(yùn)作水平；為加強(qiáng)培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)，今年我公司還計(jì)劃投萬(wàn)元，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，推進(jìn)集團(tuán)公司級(jí)特色培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、注重培訓(xùn)針對(duì)意識(shí)
我公司在推進(jìn)典型培養(yǎng)建設(shè)方面具有強(qiáng)烈的針對(duì)意識(shí)，對(duì)于從事不同的崗位的培養(yǎng)對(duì)象有著不同的培養(yǎng)程序與內(nèi)容。對(duì)從事前線機(jī)器操作崗位的典型培養(yǎng)對(duì)象來(lái)說(shuō)，他們是引進(jìn)設(shè)備的直接使用者，他們技術(shù)水平的高低直接影響引進(jìn)設(shè)備的使用及引進(jìn)的技術(shù)消化和吸收。對(duì)直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的操作環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)目標(biāo)是提高工藝質(zhì)量、提升操作技巧、樹(shù)立基層榜樣，我公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要開(kāi)展教學(xué)、培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)部的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織工作，由公司內(nèi)部一線操作業(yè)務(wù)骨干作擔(dān)任咨詢(xún)與指導(dǎo)工作，在平時(shí)的工作中，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)與交流，從而達(dá)到高層次的培養(yǎng)目的，為一線員工樹(shù)立良好榜樣。對(duì)于從事技術(shù)與維修等崗位的典型培養(yǎng)對(duì)象，我公司多次開(kāi)展業(yè)內(nèi)短訓(xùn)班、研究班，加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象與同行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家之間的技術(shù)交流并安排各種新技術(shù)、新知識(shí)、新領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)班，為培養(yǎng)多領(lǐng)域、精技術(shù)的綜合人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，除此之外公司還和國(guó)內(nèi)一流高校及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的合作，多次派遣部分培養(yǎng)對(duì)象赴高校進(jìn)行定期進(jìn)修學(xué)習(xí)。而對(duì)于從事管理崗位的典型培養(yǎng)人才，我公司采取崗位實(shí)習(xí)與進(jìn)修相結(jié)合的方法，安排其在多個(gè)相關(guān)的崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)與自我提高，并定期派遣其外出進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念與管理模式，為企業(yè)的良好運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。
三、注重培訓(xùn)效能意識(shí)
我公司在推進(jìn)典型培養(yǎng)建設(shè)方面具有較強(qiáng)的效能意識(shí)。始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中統(tǒng)一的培養(yǎng)運(yùn)行模式，建立起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、各司其責(zé)，齊抓共管”的管理格局和“人事部門(mén)牽頭、業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)、培養(yǎng)人員實(shí)施”的多層次培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成了“人人有責(zé)任、事事有章法、步步有痕跡、層層有關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)有考核”的責(zé)任目標(biāo)體系。同時(shí)，注重發(fā)揮協(xié)同互動(dòng)效應(yīng)。公司培養(yǎng)主管人員與基層部門(mén)、班組一道，共同組織培養(yǎng)需求調(diào)查，統(tǒng)籌制訂培養(yǎng)計(jì)劃；共同確定培養(yǎng)內(nèi)容，統(tǒng)籌利用培養(yǎng)資源；共同歸并整合相同及相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)項(xiàng)目，提高典型人才培養(yǎng)的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。
四、注重培訓(xùn)效能意識(shí)
我公司在推進(jìn)典型培養(yǎng)建設(shè)方面還表現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)律意識(shí)。實(shí)踐證明，自我要求與實(shí)踐，是提高技能培養(yǎng)質(zhì)量的基本規(guī)律。只有引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象擁有較高的自我要求和強(qiáng)烈的上進(jìn)心，變“要培養(yǎng)我”為“我要提高”，并以簡(jiǎn)捷的方法、易于實(shí)踐的載體開(kāi)展培養(yǎng)，培養(yǎng)才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)最具效益的投資，典型人才培養(yǎng)才能真正形成良性循環(huán)，收到事半功倍的效果。
五、注重培訓(xùn)效果
二、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師和企業(yè)技術(shù)人員一起分析人才培養(yǎng)的能力需求、企業(yè)員工的培訓(xùn)需求、結(jié)合長(zhǎng)春市軌道交通集團(tuán)公司現(xiàn)有資源，校企共同開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)及培訓(xùn)項(xiàng)目，把實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目按課程、崗位工作任務(wù)進(jìn)行歸類(lèi)，規(guī)劃購(gòu)置和開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，經(jīng)過(guò)多次研討和論證確定實(shí)訓(xùn)室建設(shè)規(guī)劃。城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備采購(gòu)由學(xué)院負(fù)責(zé)，實(shí)訓(xùn)室場(chǎng)地由企業(yè)提供，實(shí)行校企共建、共用、共管的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。城市軌道交通學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、培養(yǎng)骨干、專(zhuān)兼結(jié)合為原則”，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)、兼職教師培養(yǎng)；通過(guò)教研活動(dòng)、企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)等形式培養(yǎng)師資隊(duì)伍的雙師素質(zhì)和能力。學(xué)院專(zhuān)任教師和企業(yè)兼職教師結(jié)對(duì)子，在教學(xué)理念、教學(xué)方法、理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面相互幫助、共同探討、共同提升，專(zhuān)任教師送到企業(yè)參與項(xiàng)目研發(fā)與技術(shù)改造。目前，城市軌道交通學(xué)院現(xiàn)有專(zhuān)任教師42名，企業(yè)兼職教師29人，已建成雙帶頭人、雙任課教師的“雙師結(jié)構(gòu)”與“雙師素質(zhì)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
