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時(shí)間：2023-07-06 16:29:08
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。近些年，河北省民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、規(guī)模日益擴(kuò)大的良好態(tài)勢(shì)。但在民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也存在著不容樂(lè)觀的問(wèn)題，突出問(wèn)題是技術(shù)創(chuàng)新能力差，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新人才短缺、創(chuàng)新能力不足、自主創(chuàng)新能力差、獲取和利用信息能力弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力低、經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新意識(shí)缺乏、產(chǎn)學(xué)研游離等。技術(shù)創(chuàng)新能力差是影響民企發(fā)展和衍生其它問(wèn)題的內(nèi)在本質(zhì)因素。在國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的客觀規(guī)律和金融危機(jī)的客觀背景下，民營(yíng)企業(yè)要生存和發(fā)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，必須把技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題提高到戰(zhàn)略地位，切實(shí)重視，認(rèn)真加以解決。
一、激勵(lì)不足成為河北省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙
從河北省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)存在著明顯不足。
1 民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有建立起對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏不斷創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)辦強(qiáng)辦大的內(nèi)驅(qū)力；二是對(duì)企業(yè)科技人才重視不夠。許多企業(yè)不重視技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系，不重視技術(shù)進(jìn)步中人才的作用價(jià)值。特別是對(duì)研發(fā)部門(mén)的激勵(lì)不足挫傷了創(chuàng)造性的發(fā)揮。
2 財(cái)稅政策不能有效激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。首先，財(cái)稅政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、商品化的支持不足；其次，財(cái)稅政策的一些方面不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的形成。對(duì)企業(yè)通過(guò)投入創(chuàng)新增加的利潤(rùn)所得、企業(yè)在開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅政策都沒(méi)有給予重視和規(guī)定，極大地抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不健全、已有制度執(zhí)行不力，創(chuàng)新者不能從技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)中獲得應(yīng)有的收益補(bǔ)償，創(chuàng)新行為不能得到有效激勵(lì)。
4 市場(chǎng)選擇、評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。目前，市場(chǎng)的整體規(guī)范化程度還不高，創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)、名牌企業(yè)與仿冒企業(yè)利益差別不大，進(jìn)一步弱化了創(chuàng)新的制度約束和市場(chǎng)壓力，造成企業(yè)難以從戰(zhàn)略高度重視技術(shù)創(chuàng)新，缺乏增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的緊迫感和自覺(jué)性。
二、構(gòu)建河北省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
(一)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
1 民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)
(1)建立明確的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)清晰是企業(yè)制度的核心，只有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，才能有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)功能，從而增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。建立明確的產(chǎn)權(quán)制度，首先，要明確出資人股權(quán)；其次，明確法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；第三，實(shí)行政企分開(kāi)。政府只能在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使其在民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)，保證出資人的權(quán)利到位。
(2)形成有效率的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性。產(chǎn)權(quán)的確定能夠在資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)之間建立起最直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)施股份制、產(chǎn)權(quán)多元化，分割給經(jīng)理層、核心技術(shù)人員部分產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的切身利益感，把企業(yè)決策者、技術(shù)人員的個(gè)人利益與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持久的動(dòng)力系統(tǒng)。
(3)確定排他性產(chǎn)權(quán)。通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新的專利權(quán)激勵(lì)，保證創(chuàng)新者對(duì)成果一定的獨(dú)占權(quán)，排除仿制者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)所有者利益的侵犯，讓技術(shù)創(chuàng)新主體最大限度地承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和享受其利益，民營(yíng)企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新中產(chǎn)生的新知識(shí)，應(yīng)及時(shí)向法定機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)，享受法律保護(hù)。
2 民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員激勵(lì)
(1)建立對(duì)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人員的有效激勵(lì)制度。首先，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征及人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，確定不同崗位的支付報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。改革民營(yíng)企業(yè)中原有的不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的工資制度，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征和人們對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)制訂新的報(bào)酬制度，是調(diào)動(dòng)企業(yè)職工創(chuàng)新積極性的最根本的制度保障。其次，對(duì)特殊貢獻(xiàn)給予正常工作報(bào)酬之外的獎(jiǎng)勵(lì)是調(diào)動(dòng)、發(fā)揮技術(shù)人員創(chuàng)新積極性的最有效手段之一。第三，重視企業(yè)員工的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)。
(2)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是技術(shù)創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和組織者，其勞動(dòng)和貢獻(xiàn)直接影響技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的特殊勞動(dòng)和貢獻(xiàn)給予科學(xué)而充分的肯定、承認(rèn)和回報(bào)，是有效激勵(lì)機(jī)制的核心。可采取的激勵(lì)措施有：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；允許企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)股份，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有企業(yè)部分股權(quán)；使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有自主決策權(quán)。
(3)健全和硬化技術(shù)創(chuàng)新的約束機(jī)制。建立健全各種規(guī)章制度，通過(guò)建章立制規(guī)范企業(yè)全體員工參與技術(shù)創(chuàng)新的行為，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，保證規(guī)章制度的嚴(yán)肅性；加強(qiáng)民主監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重大技改項(xiàng)目要科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持科學(xué)管理和加強(qiáng)民主監(jiān)督，這樣才能優(yōu)化創(chuàng)新行為方式，適應(yīng)各種約束條件和環(huán)境的變化；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新人員崗位責(zé)任制，確立風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；嚴(yán)格技術(shù)創(chuàng)新工作程序，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新各階段的信息反饋研究。
(二)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的外部激勵(lì)
1 政府激勵(lì)
(1)用非市場(chǎng)的方式形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境。這樣的制度環(huán)境可以消除民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各種不確定性，加快科技成果從潛在生產(chǎn)力到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(2)大力推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)資源有限，隨著創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，迫切需要有一個(gè)健全的創(chuàng)新中介服務(wù)體系為之提供支持和幫助。政府可以鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立各種面向民營(yíng)企業(yè)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
(3)政策資金扶持。幫助民營(yíng)企業(yè)克服創(chuàng)新過(guò)程中遇到的資金短缺困難。具體途徑有以下兩方面：設(shè)立專門(mén)資助民營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的計(jì)劃，只要民營(yíng)企業(yè)的科研計(jì)劃符合政府產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，政府就應(yīng)在資金上給予支持；政府設(shè)立民營(yíng)企業(yè)技術(shù)發(fā)展促進(jìn)基金和信用擔(dān)保基金。
(4)政府加大執(zhí)法力度、制止侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品，尤其要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，保障發(fā)明人和設(shè)計(jì)者的合法權(quán)益。
2 市場(chǎng)激勵(lì)
對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)利益激勵(lì)的基本條件是要建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。為此，必須做到以下幾點(diǎn)：
(1)培育市場(chǎng)主體；
(2)改革價(jià)格、工資、利率等的形成機(jī)制；
(3)建立有效的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，克服市場(chǎng)壟斷，
(4)加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，建立規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則和正常的市場(chǎng)秩序。
三、構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高
河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)對(duì)策
1 引入風(fēng)險(xiǎn)投資，規(guī)范財(cái)務(wù)管理
(1)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。在目前國(guó)內(nèi)融資渠道相對(duì)有限的情況下，引入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資就成為廣大民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中資金短缺問(wèn)題的主要途徑。
(2)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資和資金需求現(xiàn)狀，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的融資和資金使用策略：①資金數(shù)量上追求合理性。②資金使用上追求效益性。由于許多民營(yíng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及籌資困難，更應(yīng)該對(duì)每筆資金善加權(quán)衡，綜合考慮經(jīng)營(yíng)需要與資金成本、融資風(fēng)險(xiǎn)及投資收益等諸多方面的因素，必須把資金的來(lái)源和投向結(jié)合起來(lái)，分析資金成本率與投資收益率的關(guān)系，避免決策失誤。③資金運(yùn)作上，在追求增量籌資的同時(shí)更加注重存量籌資。
2 建立技術(shù)聯(lián)盟
(1)解決資源不足。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略必須有資源作保證，研究、發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資源。這些資源包括科技人員、發(fā)展信息、研究經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)技能、儀器設(shè)備、營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、原材料等。隨著技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)企業(yè)的資源投入提出了更高要求：一方面，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)要不斷地投入資源；另一方面，民營(yíng)企業(yè)需要通過(guò)合作來(lái)管理環(huán)境，以解決獲取資源的不確定性問(wèn)題，以保證技術(shù)開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。
(2)降低開(kāi)發(fā)成本。由于存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及民營(yíng)企業(yè)間、民營(yíng)企業(yè)與其他大企業(yè)間的綜合實(shí)力差異，因此，單一民營(yíng)企業(yè)就面臨自行開(kāi)發(fā)或合作開(kāi)發(fā)的選擇問(wèn)題。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是最小風(fēng)險(xiǎn)和最小開(kāi)發(fā)成本。
3 啟動(dòng)人才戰(zhàn)略
(1)確認(rèn)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)人才是一種稀缺資源，它同一般的資源不同，具有專用性和主觀能動(dòng)性，它并不是在任何企業(yè)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用，如果企業(yè)不能為人才提供施展才能的空間，人才就發(fā)揮不出作用，體現(xiàn)不出應(yīng)有的價(jià)值。
(2)尊重和愛(ài)護(hù)人才。這一點(diǎn)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得格外重要。由于受各種條件限制。與其他大企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)在利用人力資源方面總體上處于劣勢(shì)，如若在保護(hù)、愛(ài)護(hù)和尊重人才方面沒(méi)有突出的表現(xiàn)，則將進(jìn)一步增加自己選用人才的困難。
(3)培養(yǎng)對(duì)人才的信任感。民營(yíng)企業(yè)往往在對(duì)人才的需求和使用上表現(xiàn)出極大的矛盾：一方面經(jīng)營(yíng)管理對(duì)人才是“求賢若渴”，不惜花大力氣引進(jìn)，另一方面對(duì)待引進(jìn)到企業(yè)的人才卻又是“葉公好龍”，害怕人才。究其原因，主要是對(duì)引進(jìn)人才的不信任，造成管理者對(duì)外來(lái)人才總是處處防備，不敢放手讓他們充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展。
4 整合企業(yè)文化
(1)風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)健的文化整合。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)、前景無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的活動(dòng)，必然與穩(wěn)健的企業(yè)文化發(fā)生沖突，因此，要敢冒風(fēng)險(xiǎn)又要將之與穩(wěn)健的文化進(jìn)行整合。
(2)控制與求異的文化整合。企業(yè)管理注重控制，通過(guò)有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。、生產(chǎn)管理與創(chuàng)新整合不是同一性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，反映了兩種文化的差異。生產(chǎn)部門(mén)與創(chuàng)新部門(mén)在認(rèn)識(shí)上存在價(jià)值分歧，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需要注意二者的差異，并加以整合。
一、企業(yè)倫理的概念
倫理是一個(gè)抽象的概念，代表當(dāng)時(shí)社會(huì)成員普遍接受的行為準(zhǔn)則，然而倫理會(huì)隨著時(shí)空不同而演變，因此很難有具體不變的定義。一般而言，倫理是指人際之間符合某種道德標(biāo)準(zhǔn)的行為法則，依此而言，倫理并非指?jìng)€(gè)人本身的修養(yǎng)或行為；倫理乃源自道德原則而可接受之行為規(guī)范，而道德則是個(gè)人、團(tuán)體或社群行為是非之標(biāo)準(zhǔn)(吳秉恩，1994)。綜上所述，可以得到一個(gè)結(jié)論：倫理并不等于道德；從最左端的“法律”是倫理的底線外，逐漸往最右端的“道德”移動(dòng)，在這一個(gè)連續(xù)帶上就是倫理；亦即“倫理”介于最基本的法律底線與超越社會(huì)制裁的道德之間。
雖然企業(yè)倫理(businessethics)近來(lái)引發(fā)學(xué)術(shù)界及企業(yè)界的高度關(guān)切，許多學(xué)者也試圖為企業(yè)倫理下定義，但是各個(gè)定義之間卻尚未有一致的看法。根據(jù)周祖城（2000年）的看法，企業(yè)倫理是指企業(yè)在通過(guò)提品或服務(wù)獲取利潤(rùn)的全部活動(dòng)（又稱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）中應(yīng)遵守的倫理規(guī)范。概言之，企業(yè)倫理應(yīng)該根源于管理專業(yè)，且宜依系統(tǒng)觀點(diǎn)與企業(yè)發(fā)展歷程，在“利益關(guān)系群”(Stakeholders)前提下思考倫理議題；同時(shí)辨明企業(yè)倫理將因時(shí)間、地域、企業(yè)個(gè)體等情境而權(quán)變，其內(nèi)涵因素不能忽略。
二、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
1990年，普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和哈默(Gary Hamel)在《哈佛商業(yè)評(píng)論》5月～6月上發(fā)表了《公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力》（The core competence of the corporation）一文，首先提出了核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念。文章認(rèn)為，在短期內(nèi)，一個(gè)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于現(xiàn)有產(chǎn)品的性價(jià)比特性。從長(zhǎng)期來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將取決于企業(yè)能否以比對(duì)手更低的成本和更快的速度構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，這些核心競(jìng)爭(zhēng)力將為公司催生出意想不到的產(chǎn)品。管理層有能力把整個(gè)公司的技術(shù)和生產(chǎn)技能整合成核心競(jìng)爭(zhēng)力，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)把握不斷變化的機(jī)遇，這才是優(yōu)勢(shì)的真正所在。核心競(jìng)爭(zhēng)力是組織內(nèi)的集體學(xué)習(xí)能力，尤其是如何協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能并且把多種技術(shù)整合在一起的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅是整合各種技術(shù)，同時(shí)它還意味著對(duì)工作進(jìn)行組織和提供價(jià)值。核心競(jìng)爭(zhēng)力是溝通，是參與，是對(duì)跨越組織界限協(xié)同工作的深度承諾。它涉及所有職能部門(mén)和很多級(jí)別的員工。核心競(jìng)爭(zhēng)力并不會(huì)隨著使用的增多而減少。至少有三種檢驗(yàn)方法可以用來(lái)確定公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力的確定與喪失。首先，核心競(jìng)爭(zhēng)力能夠?yàn)楣具M(jìn)入多個(gè)市場(chǎng)提供方便。第二，核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)對(duì)最終產(chǎn)品為客戶帶來(lái)的可感知價(jià)值有重大貢獻(xiàn)。最后一點(diǎn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿的。如果核心競(jìng)爭(zhēng)力是各項(xiàng)技術(shù)和生產(chǎn)技能的復(fù)雜的融合，那么這項(xiàng)能力就難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或許能夠獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力中的幾種技術(shù)，但是要復(fù)制其內(nèi)部協(xié)調(diào)與學(xué)習(xí)的整體模式卻非常困難。
在這之后，眾多的中外學(xué)者分別從不同的視角對(duì)核心能力進(jìn)行研究。在核心競(jìng)爭(zhēng)力理論研究中，西方學(xué)者逐漸形成了資源流派、技術(shù)創(chuàng)新流派、知識(shí)流派、組織流派、流程流派等，這些主要流派的研究結(jié)果豐富，完善和發(fā)展了核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論，但尚未形成縝密的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論框架結(jié)構(gòu)。單一的能力資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，而不能單獨(dú)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。所有這些基于不同視角表述的觀點(diǎn)盡管不盡相同，但對(duì)于核心能力是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的制勝之本，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)的認(rèn)定則是一致的。
核心競(jìng)爭(zhēng)力可以提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)、使企業(yè)獲得超額收益、維持企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、使企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化，可以使企業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，維持企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要通過(guò)以下方式：
1.核心能力難于仿制
企業(yè)核心能力大小源于企業(yè)可經(jīng)營(yíng)知識(shí)的多少。知識(shí)越豐富，越不容易補(bǔ)別人學(xué)到，越有利于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)期鞏固。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是豐富知識(shí)含量的一種表現(xiàn)，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有增加知識(shí)含量，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)長(zhǎng)期鞏固。
2.組織設(shè)計(jì)
企業(yè)組織形式在不斷的變化，一定的組織形式就代表一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，組織設(shè)計(jì)是提高企業(yè)核心能力的一個(gè)很重要的途徑。
3.防止知識(shí)擴(kuò)散的機(jī)制
企業(yè)核心能力所以能夠長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是因?yàn)槠髽I(yè)具備一種防止知識(shí)擴(kuò)散的機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部管理鎖定機(jī)密，可以通過(guò)申請(qǐng)技術(shù)專利的途徑進(jìn)行保護(hù)。跨國(guó)公司管理中制定了防止技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制，叫技術(shù)塊，把最核心的技術(shù)做在模塊里，使得其他用戶只會(huì)應(yīng)而不會(huì)學(xué)到，這也是核心能力能夠保存的一個(gè)辦法。
4.先進(jìn)的價(jià)值觀與企業(yè)文化
長(zhǎng)久的核心能力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還得靠先進(jìn)的企業(yè)價(jià)值來(lái)維系。因?yàn)橄冗M(jìn)的價(jià)值觀與企業(yè)文化有一種歷史性聯(lián)系，它是企業(yè)在特定環(huán)境條件下產(chǎn)生的文化，學(xué)一種技術(shù)容易，學(xué)一種企業(yè)文化是極難的。
三、企業(yè)文化與核心競(jìng)爭(zhēng)力
文化來(lái)源于拉丁文，“耕作”、“教習(xí)”、“開(kāi)化”。中國(guó)《易經(jīng)》最早將“文”與“化”聯(lián)系起來(lái)，“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下?！保ㄊト擞迷?shī)書(shū)禮樂(lè)教化天下，構(gòu)造修身齊家治國(guó)平天下的理論體系和制度）。英國(guó)人愛(ài)德華·泰勒在《原始文化》中將文化描述成一個(gè)復(fù)雜的總體，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗等。
廣義文化指人類在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富總和；從狹義上說(shuō)，組織文化是指在一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景條件下，組織在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造并逐步形成的獨(dú)具特色的共同思想、作風(fēng)、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。它主要體現(xiàn)為組織在活動(dòng)中所創(chuàng)造的精神財(cái)富。企業(yè)文化從結(jié)構(gòu)上分為精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化和形象文化五大層次。
《企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)績(jī)效》的作者科特（Kotter）和赫斯克特（Heskett）曾對(duì)207家公司進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)11年的研究，得到如下結(jié)果：如果公司的企業(yè)文化重視所有的主要相關(guān)群體（如客戶、股東和員工等）的利益，這樣的公司在業(yè)績(jī)方面遠(yuǎn)勝于不具備上述文化特征的公司。在11年的研究期內(nèi)，前一組公司的收入提高了682%，而后一組公司的收入僅增加166%；前者的員工人數(shù)增加了282%，相比之下，后者的員工人數(shù)僅增加了36%。至于公司股價(jià)的表現(xiàn)，兩者的差異就更加明顯了：前者的股價(jià)上升了901%，而后者的上升幅度僅為74%。此外，兩者凈收入增長(zhǎng)率也是天差地別，分別為756%和1%。
企業(yè)文化符合企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本特征，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力，通過(guò)企業(yè)文化能使全體員工在理念上和核心價(jià)值觀上達(dá)到認(rèn)同，能消除管理上的摩擦成本、減少監(jiān)督成本、降低溝通成本、減少?zèng)Q策失誤，在事前就能有效防范各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而提高企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力和效益。
企業(yè)文化的獨(dú)特性使得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以模仿。根據(jù)許多跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，最難模仿的能力并不是技術(shù)、制度，而是企業(yè)文化。許多實(shí)物資源容易模仿，基于團(tuán)隊(duì)工作的文化和組織能力則非常難以模仿。上述結(jié)論表明，要增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，則必須注重企業(yè)文化的層次性。
四、企業(yè)文化和企業(yè)倫理
企業(yè)倫理與企業(yè)文化關(guān)系密切，企業(yè)文化包含的內(nèi)容比企業(yè)倫理廣泛得多，它不僅包括精神的東西，如企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀等，還包括物質(zhì)的東西，如企業(yè)行為規(guī)范等。
企業(yè)倫理是企業(yè)文化的核心所在，其具體關(guān)系是：組織文化是組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分；精神文化是組織文化的最重要組成部分即內(nèi)核；組織價(jià)值觀是精神文化的重要組成部分；企業(yè)倫理觀是企業(yè)價(jià)值觀的核心，它決定企業(yè)文化的道德傾向，決定了管理人員決策的倫理性，決定企業(yè)處理與內(nèi)外各種利益相關(guān)者關(guān)系時(shí)的價(jià)值取向。此論文由流星畢業(yè)論文免費(fèi)提供 網(wǎng)址2008w.com
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)能否擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，而核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉是企業(yè)文化，企業(yè)文化的核心是企業(yè)倫理，四者之間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)性。企業(yè)倫理有助于企業(yè)享有良好的商譽(yù)，提高其社會(huì)地位，有助于企業(yè)取得和維持杰出的組織業(yè)績(jī)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)倫理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭之源，從而為企業(yè)倫理提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
五、結(jié)束語(yǔ)
周村在實(shí)踐中吸取了公有制積累共有、按勞分配、共謀福利的基本原則，又利用股份制產(chǎn)權(quán)明晰、開(kāi)放聯(lián)合、聚合規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度——股份合作制。股份合作制具有以下幾方面特征：（1）在產(chǎn)權(quán)主體方面，使農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體從模糊轉(zhuǎn)為清晰，勞動(dòng)主體與資產(chǎn)主體相同，增強(qiáng)了職工主人翁地位，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)的完整性，保護(hù)了農(nóng)民的共同利益。（2）在發(fā)展動(dòng)力方面，使集體企業(yè)的外部行政強(qiáng)制機(jī)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的利益激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)、職工的積累動(dòng)機(jī)和不斷追求企業(yè)整體利益的最大化。（3）在企業(yè)運(yùn)行方面，改變單一的行政監(jiān)督管理機(jī)制，轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)為取向的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的運(yùn)行機(jī)制，有利于企業(yè)行為的合理化。（4）在企業(yè)投資方面，使投資主體多元化，有利于實(shí)現(xiàn)資本股權(quán)與要素股權(quán)配置的市場(chǎng)化。（5）在分配制度方面，既繼承了傳統(tǒng)公有制按勞分配的內(nèi)核，又引入按股分配，形成雙重分配制度，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率和效益的最大化?？傊?，周村對(duì)傳統(tǒng)合作制進(jìn)行改革和揚(yáng)棄，在繼承中創(chuàng)新，形成了與傳統(tǒng)合作制從內(nèi)容到形式都又根本區(qū)別的股份合作制組織形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)提供了一個(gè)可供選擇的模式。
2.防止了集體資產(chǎn)的流失
按照我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系從理論上來(lái)說(shuō)是比較明確的，但在現(xiàn)實(shí)中卻是模糊的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖名為集體所有，卻實(shí)為鄉(xiāng)、村行政組織的附屬物，甚至有些企業(yè)在“集體”或個(gè)人承包的前提下，實(shí)際上逐漸變成了“裙帶化”、“家族式”的私有企業(yè)了。這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，一方面造成政企不分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織和干部可以對(duì)集體企業(yè)的資產(chǎn)任意支配和侵占，致使企業(yè)沒(méi)有自；另一方面造成集體資產(chǎn)所有者缺失，沒(méi)有人對(duì)其保值增值負(fù)責(zé)。通過(guò)改革實(shí)驗(yàn)，把企業(yè)變?yōu)榧w、社團(tuán)法人和個(gè)人多元化的、按股份共有企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集體所有的產(chǎn)權(quán)歸勞動(dòng)者共有。這就從企業(yè)制度上解決了那種公有制總體上有人負(fù)責(zé)，但實(shí)際上無(wú)人具體負(fù)責(zé)的弊端。它有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護(hù)、鞏固和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。那種認(rèn)為把集體資產(chǎn)折股量化到個(gè)人，會(huì)削弱公有制經(jīng)濟(jì)的疑慮是不必要的。周村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)迅速發(fā)展的事實(shí)充分說(shuō)明，股份合作制的改革不僅沒(méi)有影響和削弱集體經(jīng)濟(jì)，反而促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的大發(fā)展。
3.拓寬了融資渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般依靠貸款融資，導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，同時(shí)還會(huì)延長(zhǎng)生產(chǎn)周期，不能按期形成生產(chǎn)能力。通過(guò)法人參股，社會(huì)和企業(yè)職工入股的辦法，能夠把不同所有者的各種生產(chǎn)要素集中于一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，使之盡快形成生產(chǎn)能力。股份合作制突破了城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和所有制之間的界限，對(duì)各種生產(chǎn)要素實(shí)行全方位大跨度的聯(lián)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了生產(chǎn)的社會(huì)化。
4.取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成績(jī)
產(chǎn)權(quán)制度的成功改革極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2002年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到75.3億元，比上年增長(zhǎng)12.8%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)元；地方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)66.3億元，比上年增長(zhǎng)13.6%，五年間年均增長(zhǎng)12.6%；財(cái)政收入完成1.8億元，年均增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資完成16.8億元，增長(zhǎng)31.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到25.9億元，增長(zhǎng)13%；各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到52.3億元和43.5億元，比1997年增加25.6億元和17.2億元。2002年末，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)3171家，完成工業(yè)增加值30.7億元，比1998年增加9.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)42.6%，平均每年增長(zhǎng)9.27%。2002年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入62.1億元，完成工業(yè)增加值18.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元，利稅5.0億元。全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)，涌現(xiàn)處宏信化工、維爾集團(tuán)、雄鷹巾被、恒星造紙機(jī)械、多星電器等名牌企業(yè)。2002年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.4億元，增加值3.7億元，農(nóng)民人均純收入4086元。形成了周北蔬菜、林木經(jīng)濟(jì)作物帶、周南菌果雜糧作物帶，中間苗木、花卉經(jīng)濟(jì)帶三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成了紡織大世界、沙發(fā)、沙發(fā)材料、不銹鋼、摩托車(chē)、小商品等一大批大型專業(yè)市場(chǎng)，以及精品商廈、金橋商廈、金谷大廈等一批現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施。
5.改善了政企關(guān)系
股份合作制企業(yè)實(shí)行股東會(huì)——董事會(huì)——經(jīng)理（廠長(zhǎng)）的管理制度，股東會(huì)是企業(yè)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，董事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，經(jīng)理由董事會(huì)聘任，并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。這樣就切斷了企業(yè)與行政機(jī)構(gòu)的必然聯(lián)系，打破了政企不分的傳統(tǒng)體制，使企業(yè)從政府附屬物的地位中解脫出來(lái)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織通過(guò)組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或控股公司，按章程對(duì)集體資產(chǎn)行使管理權(quán)，從而理順了政企關(guān)系。但是，后天改制而來(lái)的民營(yíng)企業(yè)同先天土生土長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)在同政府的關(guān)系上還是有所不同，這一點(diǎn)將重點(diǎn)在后面的部分進(jìn)行分析。
二、當(dāng)前周村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策
（一）、關(guān)于存量改革和增量改革
實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩種作法。一種是存量改革，即通過(guò)股份制改造方式將轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)。另一種是增量改革，即促進(jìn)市場(chǎng)公平、規(guī)范地發(fā)展，給予民營(yíng)企業(yè)以公正、寬松的環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，由小變大，由少變多，在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。存量改革具有自上而下的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)政府力量的作用，因此其優(yōu)點(diǎn)是速度比較快，而缺點(diǎn)則是政府導(dǎo)向致使改制不夠徹底。增量改革具有自下而上的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)具有徹底的民營(yíng)性質(zhì)，缺點(diǎn)是速度比較慢，時(shí)間比較長(zhǎng)。
應(yīng)該說(shuō)，任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)調(diào)整都不可能只依靠單一的一種方式，而是兩種方式相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)用的過(guò)程。增量改革對(duì)存量改革有示范效應(yīng)，可以為存量改革提供目標(biāo)和借鑒，彌補(bǔ)存量改革難以徹底的缺陷；而成功的存量改革又可以反過(guò)來(lái)擴(kuò)大增量改革的基數(shù)，使增量改革的速度和進(jìn)程倍增。但是由于歷史和實(shí)踐的原因，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整很可能更加側(cè)重于某種方式，例如周村主要采取的是存量改革模式，而目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速的溫州等地則主要采取的是增量改革的模式。
盡管存量改革有其自身的優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)構(gòu)調(diào)整的探索中也曾發(fā)揮過(guò)重要的作用，但是過(guò)多依賴存量改革會(huì)產(chǎn)生消極效果。經(jīng)過(guò)改制，政府同企業(yè)間顯性的隸屬關(guān)系被取消了，但是在部分企業(yè)這種關(guān)系被間接隱性化，表現(xiàn)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的非市場(chǎng)手段，甚至個(gè)別政府人員的尋租。并且，自上而下的改革容易使基層部門(mén)在具體的政策執(zhí)行過(guò)程中“上有政策，下有對(duì)策”，達(dá)不到政策制訂部門(mén)的要求，例如改制企業(yè)選擇上“好的收，孬的放”現(xiàn)象。另外，對(duì)存量改革的過(guò)分強(qiáng)調(diào)有會(huì)導(dǎo)致對(duì)增量改革的忽視，使政府機(jī)制轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)改革相對(duì)滯后。急于存量改革甚至有可能違背增量改革，例如為了突出重點(diǎn)企業(yè)改制的效果而在各方面給予其政策、資金方面的便利和優(yōu)惠，損害市場(chǎng)的公平。失去增量改革的有力支撐，存量改革就會(huì)更多的流于形式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也將失去持續(xù)發(fā)展的潛力。
忽視增量改革，市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢，已經(jīng)成為制約周村地區(qū)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要因素。從形式上來(lái)說(shuō)，周村區(qū)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)占到了全區(qū)企業(yè)的90%以上，應(yīng)該不存在所有制歧視。但是周村大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是通過(guò)改制從集體和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化來(lái)的，許多“民營(yíng)企業(yè)”實(shí)際上并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng)，企業(yè)同政府之間的遠(yuǎn)近親疏并不相同，公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境還沒(méi)有真正建立起來(lái)。改制早以使周村成為了全國(guó)改革大潮中的一面旗幟，改制過(guò)程中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不可謂不盡心，有關(guān)工作人員不可謂不努力，解決問(wèn)題的手段不可謂不豐富。但是應(yīng)該看到，改制只能在一定限度上發(fā)揮作用，如果市場(chǎng)化進(jìn)程跟不上改制的步伐，改制最終將失去基礎(chǔ)，成為空中樓臺(tái)。
（二）關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)調(diào)整
增量改革滯后，市場(chǎng)化進(jìn)程慢集中體現(xiàn)在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為的過(guò)分干預(yù)。在周村區(qū)經(jīng)貿(mào)局2003年7月《關(guān)于周村工業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)》中提出，今后重點(diǎn)要抓好這么幾項(xiàng)工作：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，二是工業(yè)投入和項(xiàng)目建設(shè)，三是骨干企業(yè)規(guī)模發(fā)展，四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在周村這樣一個(gè)比較小的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將直接針對(duì)具體企業(yè)，從匯報(bào)所提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向中我們也可以隱約看到具體企業(yè)的影子；項(xiàng)目是企業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)非是對(duì)具體企業(yè)的建設(shè)，建設(shè)離不開(kāi)投入，這樣投資也將直接針對(duì)具體企業(yè)；而“骨干企業(yè)”更不用說(shuō)，當(dāng)然要具體到某些企業(yè)。在《匯報(bào)》所提出的工作重點(diǎn)里，四項(xiàng)中有三項(xiàng)直指具體企業(yè)，可見(jiàn)有關(guān)部門(mén)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)之迫切，但這對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)卻未必是福音。
市場(chǎng)自身具有自動(dòng)調(diào)節(jié)資源配置的機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，能夠成功實(shí)現(xiàn)資源由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)的轉(zhuǎn)移，政府插手市場(chǎng)過(guò)多反而會(huì)破壞這一機(jī)制。下面舉一個(gè)例子來(lái)比較政府和市場(chǎng)在資源配置中的效果：例如政府有一塊閑置土地需要處理，如果公開(kāi)在市場(chǎng)上拍賣(mài)，A企業(yè)將以600萬(wàn)元競(jìng)價(jià)，B企業(yè)將以400萬(wàn)元競(jìng)價(jià)，顯然A企業(yè)將購(gòu)得此用地，但是由于種種原因政府沒(méi)有進(jìn)行土地的公開(kāi)拍賣(mài)，而是直接將土地以300萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了B企業(yè)，那么效果將會(huì)怎樣？A企業(yè)肯出資600萬(wàn)，說(shuō)明長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這塊土地在A公司發(fā)揮價(jià)值的現(xiàn)值之和將大于600萬(wàn)，B企業(yè)肯出資600萬(wàn)，說(shuō)明長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這塊土地在B公司發(fā)揮價(jià)值的現(xiàn)值之和將大于400萬(wàn)，土地在A企業(yè)手中將比在B企業(yè)手中多發(fā)揮200萬(wàn)的價(jià)值，而政府對(duì)資源配置的參與導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富損失200萬(wàn)。如果政府將土地直接賣(mài)給A企業(yè)，就不會(huì)有社會(huì)財(cái)富損失，但既然是政府要出馬，就往往是市場(chǎng)配置不能滿足政府的意圖，需要改變市場(chǎng)配置。即使是政府真的將土地賣(mài)給了A企業(yè)，也只是達(dá)到了市場(chǎng)本來(lái)就能夠達(dá)到的配置效果，不會(huì)超過(guò)市場(chǎng)配置的效果，也就是說(shuō)在這里政府不可能比市場(chǎng)做得更好。
有關(guān)部門(mén)希望通過(guò)給予部分企業(yè)優(yōu)惠政策以促進(jìn)周村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但這樣做恰恰違反了增量改革的市場(chǎng)原則和公平原則，效果值得疑問(wèn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)的成本是于企業(yè)的盈利能力相對(duì)應(yīng)的，因此如果企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)然能夠在資源配置轉(zhuǎn)換過(guò)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。政府的優(yōu)惠政策如果確實(shí)給予了優(yōu)勢(shì)和潛力企業(yè)，從接受優(yōu)惠的企業(yè)來(lái)看當(dāng)然是有益，但是從經(jīng)濟(jì)整體的角度來(lái)看卻是沒(méi)有必要的，因?yàn)槭袌?chǎng)本來(lái)就可以保證優(yōu)勢(shì)企業(yè)在資源配置中處于優(yōu)勢(shì)。而如果優(yōu)惠政策并沒(méi)有給予最有優(yōu)勢(shì)和最有潛力的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)整體的效率將由于政府行為的擾亂而降低。周村確實(shí)有一些規(guī)模比較大、知名度比較高，和政府關(guān)系比較密切的企業(yè)，但是這些企業(yè)明天就一定能夠風(fēng)光依舊嗎？現(xiàn)在還不起眼的企業(yè)就不能后來(lái)居上嗎？市場(chǎng)對(duì)企業(yè)中有如大浪淘沙，不斷地進(jìn)行著新舊更替，政府不可能比市場(chǎng)更了解市場(chǎng)，干預(yù)市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)選擇的破壞，應(yīng)該把選擇權(quán)交給市場(chǎng)，市場(chǎng)才是最好的試金石。
政府選擇代替市場(chǎng)選擇不僅會(huì)損失效率，而且會(huì)妨害公平。對(duì)個(gè)別企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，會(huì)減少即期的政府收入，這種收入缺口要在別處彌補(bǔ)回來(lái)，勢(shì)必增加其他企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。也就是說(shuō)，一部分企業(yè)享受優(yōu)惠是以另一部分企業(yè)遭受損失為代價(jià)的。得到優(yōu)惠政策的企業(yè)畢竟是少數(shù)，得不到優(yōu)惠政策的企業(yè)是大多數(shù)，積極性會(huì)受到挫傷。對(duì)不同企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行差別政策，甚至可能使某些企業(yè)把心思從發(fā)展生產(chǎn)更多地轉(zhuǎn)移到爭(zhēng)取優(yōu)惠政策上來(lái)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的混亂和變味。畢竟小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國(guó)家范圍內(nèi)具體企業(yè)很難影響到政府的決策，而在小區(qū)域內(nèi)具體企業(yè)相對(duì)容易影響政府決策，從而使?fàn)帄Z優(yōu)惠政策變得可能而且實(shí)際。
以上的分析都是從經(jīng)濟(jì)效率出發(fā)的，從經(jīng)濟(jì)效率出發(fā)市場(chǎng)本身就能夠做得最好，而不需要有關(guān)部門(mén)的干預(yù)。那么從另外一個(gè)角度——社會(huì)效率出發(fā)，情況會(huì)是怎樣？如果綜合考慮就業(yè)、環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題，市場(chǎng)的某些配置就可能不是最優(yōu)的，需要有關(guān)部門(mén)的調(diào)整，而這也正是政府有關(guān)部門(mén)的職能定位所在。例如對(duì)于就業(yè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，小企業(yè)多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，恰恰是更應(yīng)該得到優(yōu)惠政策的群體。
（三）對(duì)一些問(wèn)題的重新審視
淄博市工商局周村分局在《周村區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況》中提出了周村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的八個(gè)問(wèn)題，包括1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想保守，素質(zhì)偏低2.資金緊張，融資渠道不暢，資金籌措困難3.市場(chǎng)信息不暢4.高素質(zhì)的專業(yè)人才、管理人才匱乏5.管理落后6.生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品技術(shù)含量低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差7.無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重8.政策環(huán)境不寬松，現(xiàn)在將進(jìn)一步對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析。
1.關(guān)于觀念問(wèn)題。周村的民營(yíng)企業(yè)可以分為兩大類，一類是改制而來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，另一類是民間真正土生土長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)（可以稱之為“草根民營(yíng)”）。對(duì)于改制不徹底的企業(yè)來(lái)說(shuō)關(guān)鍵不在于觀念而在于體制，對(duì)于草根民營(yíng)來(lái)說(shuō)關(guān)鍵也不在于觀念而在于政策環(huán)境。南方諸如溫州等地民營(yíng)企業(yè)的觀念常常為人們所樂(lè)道，但是應(yīng)該看到觀念是要以公正平等的制度和秩序做支撐的，只有真正享有了“國(guó)民待遇”，草根民營(yíng)才可能敢于開(kāi)拓、創(chuàng)新。周村在歷史上就是著名的“旱碼頭”、“絲綢之鄉(xiāng)”，可以說(shuō)人們并不缺乏經(jīng)商的傳統(tǒng)和觀念。然而有關(guān)部門(mén)近年來(lái)更多地關(guān)注改制企業(yè)，忽視了草根民營(yíng)，使它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)惠政策的給予各方面處于不利地位。誰(shuí)不想做大做強(qiáng)？但問(wèn)題是如果不能享受公平待遇，總是處于不利地位，又如何能夠做大做強(qiáng)？并不是說(shuō)應(yīng)該給予土生土長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)以格外的優(yōu)惠政策，而只是要求有關(guān)部門(mén)對(duì)待所有企業(yè)一視同仁。版權(quán)所有
2.關(guān)于融資問(wèn)題。所有制歧視向來(lái)是民營(yíng)企業(yè)融資的最大難題，在周村民營(yíng)企業(yè)已占到了全區(qū)企業(yè)的90%以上，應(yīng)該說(shuō)不會(huì)再有所有制歧視，但是事實(shí)上并非如此。民營(yíng)企業(yè)的來(lái)源不同，同政府的遠(yuǎn)近親疏不同，享受的優(yōu)惠政策不同，在融資上受到的待遇也不相同。有政策保障的企業(yè)自然競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，發(fā)展前景就好，在融資上也就處于有利地位；沒(méi)有政策保障的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就差，發(fā)展前景相對(duì)沒(méi)有保障，在融資上自然處于不利地位。關(guān)系貸款越多，關(guān)系企業(yè)就會(huì)擠占更多資金，資金配置的效率也就越低。應(yīng)該加快政府職能的轉(zhuǎn)換，讓市場(chǎng)獨(dú)立地決定資金流向，使有限的資金配置到效率最高的企業(yè)。
另外，擔(dān)保難、抵押難也是民營(yíng)企業(yè)融資的一大障礙。民營(yíng)企業(yè)特別是草根民營(yíng)大多屬于中小企業(yè)，銀行和中小企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱。銀行出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮對(duì)中小企業(yè)做出嚴(yán)格的擔(dān)保、抵押要求，這是符合市場(chǎng)機(jī)制的，也是市場(chǎng)選擇的一種手段。在銀行貸款受到限制的情況之下，民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)民間金融進(jìn)行資金籌集，有關(guān)部門(mén)所要做的就是對(duì)民間金融進(jìn)行規(guī)范和鼓勵(lì)：（1）對(duì)發(fā)展較好的信用社，應(yīng)試點(diǎn)讓民間資本參股或控股，成為真正意義的民間商業(yè)銀行。（2）讓民間資金組建“風(fēng)險(xiǎn)投資基金”和開(kāi)發(fā)中小民營(yíng)企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)投資基金”。許多科技型民企創(chuàng)業(yè)期間的資金需求是銀行無(wú)法解決的，可以依靠風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。（3）鼓勵(lì)更多的民間資本組建和參股貸款擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)。
3.關(guān)于信息問(wèn)題。解決信息不暢的問(wèn)題，需要政府加強(qiáng)基礎(chǔ)通訊設(shè)施和戶聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，減少信息獲取成本。
4.關(guān)于管理和人才問(wèn)題。雖然公司制管理是比家族化管理更高級(jí)的管理模式，但是不能認(rèn)為任何情況下公司制都比家族化更為優(yōu)越，不同的管理模式是與企業(yè)發(fā)展的不同階段相聯(lián)系的。當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較小的時(shí)候采取家族化管理更為合適，因?yàn)橐环矫婕易寤芾硪揽垦夑P(guān)系和感情紐帶，可以成功解決委托問(wèn)題和激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題，另一方面小企業(yè)從家族成員內(nèi)部進(jìn)行融資比從銀行進(jìn)行融資方便可行得多。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族化管理的弱點(diǎn)也將不斷暴露：第一，人們“共患難易，同富貴難”的心理特點(diǎn)使家族機(jī)制在解決委托問(wèn)題和激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題上失效；第二，企業(yè)對(duì)專業(yè)化管理人才的需求使家族成員捉襟見(jiàn)肘；第三，家族內(nèi)融資不能滿足大規(guī)模的資金需求。這時(shí)需要引進(jìn)外部人才和資金，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的公司制。因此，企業(yè)管理制度的演化有其內(nèi)在規(guī)律，揠苗助長(zhǎng)只能適得其反。在周村，注冊(cè)資金不足100萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)占民營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的76%，注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)占民營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的93%，因此80%的企業(yè)實(shí)行家族化管理是可以理解的。
一、民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力概述
隨著新經(jīng)濟(jì)的興起和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，企業(yè)賴以生存的環(huán)境因素在迅速地發(fā)生改變。民營(yíng)企業(yè)如何面對(duì)新的市場(chǎng)變化，提高市場(chǎng)占有率，關(guān)鍵在于充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素，精心培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求民營(yíng)企業(yè)必須提高自身的決策和創(chuàng)新能力，積極做好人力資源開(kāi)發(fā)，同時(shí)需要政府為之創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，形成企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特色和優(yōu)勢(shì)，使民營(yíng)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地。
二、民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力存在的缺陷及原因
1.民營(yíng)企業(yè)決策能力弱。
過(guò)去的民營(yíng)企業(yè)由于是“家長(zhǎng)式”的決策。憑經(jīng)驗(yàn)，“拍腦袋”的決策行為時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在是講究速度的時(shí)代，由不得企業(yè)改正錯(cuò)誤，決策的失誤有可能導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)的崩潰；然而一個(gè)企業(yè)的決策能力弱，正是核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的反映?！拔锔?jìng)天擇、適者生存”，競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的。因此，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建屬于自己企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是亟待解決的問(wèn)題。但是，現(xiàn)在大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家缺乏現(xiàn)代企業(yè)家應(yīng)具備的素質(zhì)，普遍存在缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)計(jì)劃不周、企業(yè)選址不當(dāng)、缺乏獻(xiàn)身精神以及盲目擴(kuò)張等問(wèn)題。
2.我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏自己的獨(dú)特技術(shù)，更缺乏技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制從而缺乏可競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，無(wú)法保持市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有形成自己的科研能力，在技術(shù)方面沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有將先進(jìn)的技術(shù)用于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，從而導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)十幾年甚至幾十年在技術(shù)方面沒(méi)有進(jìn)步。另外，我國(guó)也有一些民營(yíng)企業(yè)在某些方面存在核心技能，但是仍然不能在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)仍是循規(guī)蹈矩，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。不能形成企業(yè)獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。確切地說(shuō)，沒(méi)有形成與別的企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的資本。那么，等待民營(yíng)企業(yè)的只有失敗甚至是破產(chǎn)。
3.人力資源成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中最重要的資源，各競(jìng)爭(zhēng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，最終也就是人力資源競(jìng)爭(zhēng)。
也就是說(shuō)，企業(yè)要構(gòu)建屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，人力資源是不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，但我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者大多重視資金市場(chǎng)。缺乏人力資源管理觀念。在員工管理上，大多數(shù)忽視與員工的交流，忽視對(duì)員工的授權(quán)賦能，不愿意讓他們參與管理，不愿意授權(quán)他們承擔(dān)更多的責(zé)任。另外，人力資源流動(dòng)率偏高。有些企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)是敞開(kāi)大門(mén)的，企業(yè)任何時(shí)候都可以招聘員工，因此，不在乎員工的流動(dòng)。最后，人力資源開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，由于民營(yíng)企業(yè)資金有限以及體制和市場(chǎng)的原因，民營(yíng)企業(yè)面臨許多不確定的風(fēng)險(xiǎn)。他們認(rèn)為，人力資源開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)是沒(méi)有回報(bào)的投資。
4.不良的外部環(huán)境。
政策障礙制約了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)成了許多不合時(shí)宜的政策的受害者。民間資本在市場(chǎng)準(zhǔn)入和要素使用這兩個(gè)方面都還面臨著很大的政策障礙。市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)乎自由選擇，要素使用關(guān)乎平等競(jìng)爭(zhēng)，而“自由選擇”和“平等競(jìng)爭(zhēng)”乃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最根本的法則，是其靈魂。另外，民營(yíng)企業(yè)的政策地位、經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位認(rèn)同度仍較低，應(yīng)允許民營(yíng)企業(yè)主更多的參政議政以影響政策制定。雖然國(guó)家已有了保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)等法則，但仍感到心里沒(méi)底，與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)過(guò)重。
三、增強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
1.增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的意義
眾所周知，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)最終要表現(xiàn)在成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)上，但從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)模小、技術(shù)低、管理差等固有的劣勢(shì)，正成為新形式下參與國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)致命軟肋，他們?cè)诿媾R國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)時(shí)，核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的弊端日益突出。因此，提高我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成能夠與跨國(guó)公司抗衡的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并更好的保持民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的持久性，是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。
2.增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
（1）加快制度創(chuàng)新，向現(xiàn)代化企業(yè)制度方向發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)天然是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大民營(yíng)企業(yè)不自然就是現(xiàn)代企業(yè)。目前，除一部分民營(yíng)企業(yè)外，多數(shù)大中型民營(yíng)企業(yè)離現(xiàn)代化企業(yè)制度還有一段很長(zhǎng)的距離。同時(shí)，隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)水平的提高和我國(guó)加入世貿(mào)后，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的激化，客觀上要求民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。
（2）加快管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平特別是發(fā)展戰(zhàn)略管理水平，在同一經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境下，在科技等其他條件相同的情況下，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的興衰，從根本說(shuō)，決定于他的管理水平的高低。民營(yíng)企業(yè)特別是中小型民營(yíng)企業(yè)管理落后，許多企業(yè)基礎(chǔ)制度沒(méi)有建立或者不完善，許多企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，沒(méi)有建立正常的生產(chǎn)秩序，許多企業(yè)專業(yè)管理制度沒(méi)有建立或者不完善，這些都成了阻礙民營(yíng)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”。要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，刻不容緩的一個(gè)任務(wù)是迅速改變管理上的這種落后狀況。
（3）加快技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略。這是民營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的最根本措施，一定要緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新這一主要環(huán)節(jié)，才能從根本上改變?cè)瓉?lái)有技術(shù)裝備落后的狀況，增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)發(fā)新的技術(shù)和新的產(chǎn)品。在不斷推出新產(chǎn)品的過(guò)程中還必須推行品牌戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，品牌將大大提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有品牌，產(chǎn)品將銷(xiāo)售困難，只能處于低檔次、低利潤(rùn)的困境，甚至被淘汰出局。
（4）加快人力資源管理創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)科技人員和管理人員的激勵(lì)。眾所周知，人類正進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這是一個(gè)依靠知識(shí)、信息、技術(shù)等智力取勝的時(shí)代，國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力空間激烈，要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝對(duì)手就要提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是核心競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力最重要的是技術(shù)，特別是核心技術(shù)。要?jiǎng)?chuàng)造核心技術(shù)就要依靠科學(xué)家，充分發(fā)揮他的積極作用。同時(shí)，一個(gè)新技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)造出來(lái)以后，要推向市場(chǎng)就要依靠管理人員充分發(fā)揮他的積極作用。這兩者相互依存，缺一不可。因此，要科學(xué)家和企業(yè)家最大限度地源源不斷提供這種高質(zhì)量、高強(qiáng)度的創(chuàng)新性勞動(dòng)，就要通過(guò)人力資源管理創(chuàng)新，尊重他們的勞動(dòng)，特別是他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把科技長(zhǎng)信能力和經(jīng)營(yíng)能力等生產(chǎn)要素作為分配的依據(jù)，給予及時(shí)的充分的足夠的報(bào)酬。
相信通過(guò)這些措施能夠從根本上幫助民營(yíng)企業(yè)形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。
參考文獻(xiàn)：
一、河南省民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀
對(duì)河南民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)最大的困難就是資金短缺。河南是農(nóng)業(yè)大省，僅通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行原始積累是十分有限的，資金的短缺導(dǎo)致本來(lái)發(fā)展良好的企業(yè)，難以進(jìn)一步發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
民營(yíng)企業(yè)在直接融資方式上，由于資本市場(chǎng)的不規(guī)范，還有二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展緩慢也嚴(yán)重制約著河南民營(yíng)企業(yè)的融資。另外其他的融資渠道也不能為民營(yíng)企業(yè)提供便捷的渠道。在間接融資方式上，河南民營(yíng)企業(yè)自身實(shí)力比較弱，再加上發(fā)展時(shí)期還不成熟，得不到政府和銀行等融資來(lái)源的支持。
河南民營(yíng)企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸途徑。
第一，銀行貸款。民營(yíng)企業(yè)難以從銀行得到資金幫助，貸款難已經(jīng)成為制約河南民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的重要原因，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)依靠家族勢(shì)力籌得資金。第二，民間融資。河南民營(yíng)企業(yè)如果想取得發(fā)展，在從銀行貸款無(wú)望的情況下，不得不另尋途徑，于是興起了民間借貸，然而民間借貸利率通常會(huì)高出正常利率的10%40%。這一方面加大了企業(yè)的籌資成本，增大企業(yè)還本付息的壓力；另一方面因?yàn)槊耖g借貸尚不規(guī)范，大部分屬于私人交易，沒(méi)有必要的法律約束，所以，民間借貸有著極大的信用風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素。
可見(jiàn)，河南民營(yíng)企業(yè)融資方式較少且困難重重，想要依靠自身力量只能步履維艱，難以做大做強(qiáng)。
二、河南民營(yíng)企業(yè)融資困境形成的原因
河南民營(yíng)企業(yè)融資困境形成的外部原因主要有：
（一）信貸政策難以滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)有的融資體系中，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款期限通常在一年以內(nèi)，河南省的民營(yíng)企業(yè)也不例外。受貸款期限的限制，民營(yíng)企業(yè)資金鏈會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，影響民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。如果民營(yíng)企業(yè)選擇多次資金周轉(zhuǎn)誓必增加還貸負(fù)擔(dān)。
（二）資本市場(chǎng)不完善
從我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短，結(jié)構(gòu)上存在著一定的缺陷，不利于民企的融資。我國(guó)證券市場(chǎng)主要扶持對(duì)象仍然是國(guó)有大中型企業(yè)。大多數(shù)的河南民營(yíng)企業(yè)屬于中小企業(yè)，自有資金低，盈利能力弱，所以河南大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)不符合目前的上市條件，因此從股票市場(chǎng)上得到資金支持十分的困難。
（三）政府政策支持力度不足
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)地位不斷提高，因而受到國(guó)家政府的支持，相關(guān)有利于其發(fā)展的法律法規(guī)也相繼出臺(tái)。但是河南政府在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度還很欠缺，雖然對(duì)于河南民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展政府提出了很多的優(yōu)惠政策，但是這些并不能滿足河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要，政府仍然需要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。
河南民營(yíng)企業(yè)融資困境形成的內(nèi)部原因主要有財(cái)務(wù)信息不透明，信用度不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)文化內(nèi)涵低。
三、改善河南省民營(yíng)企業(yè)融資困境的對(duì)策分析
（一）加強(qiáng)自身信用建設(shè)
改善河南省民營(yíng)企業(yè)融資困境，首先要從加強(qiáng)自身信用建設(shè)著手。河南民營(yíng)企業(yè)融資難既有國(guó)際共性，又有自身發(fā)展特性。改善河南民營(yíng)企業(yè)融資困境，民營(yíng)企業(yè)必須提高自身素質(zhì)，運(yùn)用有效經(jīng)營(yíng)管理模式，規(guī)范企業(yè)管理體系和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，能夠提供真實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，公開(kāi)透明反映企業(yè)實(shí)力，贏得融資來(lái)源方的信賴。
（二）品牌戰(zhàn)略融資
品牌戰(zhàn)略融資可以改變河南民營(yíng)企業(yè)的融資方法，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)品牌意識(shí)，明確品牌形象，盡力擁有穩(wěn)定的客戶群體。顧客群體的增多，可以提高企業(yè)知名度，從信賴到依賴，使企業(yè)擁有良好的市場(chǎng)口碑，從而有利于企業(yè)融資，使企業(yè)更好發(fā)展。
（三）銀行角度：發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信貸融資
在種種因素的制約下，河南的民營(yíng)企業(yè)很難得到大銀行的資金支持，外國(guó)大銀行也不愿為民營(yíng)企業(yè)提供金融服務(wù)，只有大批地方性、“土生土長(zhǎng)”的中小金融機(jī)構(gòu)，才能勝任這一工作。因此，努力發(fā)展民營(yíng)的、地方性的中小金融機(jī)構(gòu)，十分有利于解決民營(yíng)企業(yè)融資困難的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)利用市場(chǎng)機(jī)制配置金融資源的功能。
（四）政府角度：政策支撐體系的完善
河南民營(yíng)企業(yè)要想獲得多樣化的融資渠道，取得長(zhǎng)足發(fā)展，緊靠企業(yè)自身的內(nèi)部融資、金融機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的努力是不夠的，還需要政府在政策、法律、制度等方面強(qiáng)有力的支持，構(gòu)建強(qiáng)有力的民營(yíng)企業(yè)融資的社會(huì)支持體系和服務(wù)體系，為民營(yíng)企業(yè)融資提供各種制度保障、營(yíng)造環(huán)境與技術(shù)支持。
為解決民營(yíng)企業(yè)面臨的困難，河南政府應(yīng)采取切實(shí)有效的措施。河南政府可以建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，并且賦予區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠。財(cái)政補(bǔ)貼是政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要手段之一，政府可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、企業(yè)研究與發(fā)展補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼形式給予財(cái)政援助。制定相關(guān)法律法規(guī)，也可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)起到一定幫助。通過(guò)上述政策措施，在政府的支持下，河南民營(yíng)企業(yè)可以降低風(fēng)險(xiǎn)、較少成本以及融資的渠道多樣化。
河南省是農(nóng)業(yè)人口眾多的大省，在推進(jìn)河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高人民生活水平、解決就業(yè)難題等方面，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了巨大作用。解決融資難的問(wèn)題河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題，因此分析研究河南省民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要解決河南省民營(yíng)企業(yè)融資難是一個(gè)非常龐大的工程，要結(jié)合河南省的具體情況、所處的發(fā)展階段，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融在內(nèi)的各項(xiàng)綜合指標(biāo)，還要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的政府政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并由政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及等多方面的共同努力，才能解決河南民營(yíng)企業(yè)的融資困難。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：崔彩周(1969－)，男，安徽靈璧人，復(fù)旦大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站博士后，主要從事政府規(guī)制與中小企業(yè)發(fā)展理論研究。
中圖分類號(hào)：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006－1096(2007)03－0095－03 收稿日期：2007－02－03
一、外部環(huán)境塑造與改善中政府的一般性角色
對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，政府應(yīng)建構(gòu)統(tǒng)一(各類企業(yè)通用的)的、符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)“走出去”政策予以扶持。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宏觀調(diào)控指導(dǎo)，減少和規(guī)范行政審批，構(gòu)建穩(wěn)定、透明的管理體制和連貫、可測(cè)的政策環(huán)境，確保國(guó)內(nèi)規(guī)則和國(guó)際慣例的順利對(duì)接。一是改革進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理機(jī)制。要加快貨物實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)“電子口岸”聯(lián)網(wǎng)工程，為“走出去”企業(yè)提供便捷、周到的通關(guān)服務(wù)；二是搭建規(guī)范化的“走出去”企業(yè)財(cái)稅、金融支持體系。要調(diào)整出口信貸政策，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的規(guī)模和領(lǐng)域，支持地方政府出資成立擔(dān)保公司，對(duì)企業(yè)境外參展、海外注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)國(guó)際通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼；應(yīng)設(shè)立對(duì)外投資基金，作為政府推動(dòng)企業(yè)對(duì)外投資的一項(xiàng)重要金融扶持措施；適當(dāng)放寬對(duì)外投資購(gòu)匯管理政策。三是妥善處置與有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。要掌握和運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際通行方法，建立健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的多、雙邊解決機(jī)制，鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易壁壘，完善外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控和國(guó)際收支預(yù)警機(jī)制。
另外其他一般上還應(yīng)做到：加快對(duì)企業(yè)“走出去”人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；制定與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則相適用的服務(wù)規(guī)則；簡(jiǎn)化經(jīng)貿(mào)人員出入境的手續(xù)等。此外，也要建立健全企業(yè)“走出去”的法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的有效監(jiān)督管理，以塑造“走出去”企業(yè)的整體良好形象等。
二、“走出去”的地域選擇與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中政府的角色
在國(guó)際直接投資區(qū)域的選擇上，Dunning(1973)認(rèn)為，要素稟賦結(jié)構(gòu)決定區(qū)域特定優(yōu)勢(shì)；Vernon(1979)認(rèn)為，生產(chǎn)成本和所在國(guó)的市場(chǎng)的潛力將是國(guó)際直接投資區(qū)位選擇所考慮的重要因素。在成本研究方面，除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和運(yùn)輸成本外，Caves(1971)，Williamson(1985)將交易成本引進(jìn)外商投資區(qū)位分析中。關(guān)于市場(chǎng)因素的作用，F(xiàn)riedman(1992)認(rèn)為，市場(chǎng)的接近程度對(duì)外商在投資區(qū)位決策中有著重要的正而影響，一些具有較好市場(chǎng)鄰近性的國(guó)家，會(huì)吸引較多的直接投資。另外，Caves(1971)指出，一般來(lái)說(shuō)，投資者與東道國(guó)企業(yè)相比在投資環(huán)境中具有“外來(lái)身份”的劣勢(shì)，在市場(chǎng)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)、原材料的購(gòu)買(mǎi)、熟練勞動(dòng)力的來(lái)源以及許多不確定等方面有著更高的信息成本，這經(jīng)常導(dǎo)致外資企業(yè)做出風(fēng)險(xiǎn)回避型的區(qū)位選擇。(Glickman and Wood，1988)則進(jìn)一步闡釋到，由于有較高的信息成本、在外國(guó)經(jīng)營(yíng)的困難，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)回避型的企業(yè)往往投資于那些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、市場(chǎng)規(guī)模大且穩(wěn)定、具有各種集聚效應(yīng)，且為人們熟悉的地區(qū)。
我國(guó)學(xué)者(金祥榮等，2006)一般認(rèn)為，企業(yè)“走出去”，特別是對(duì)外直接投資在區(qū)位選擇上要考慮該國(guó)(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)容量、要素稟賦(自然資源稟賦和生產(chǎn)要素成本)、政府的行政效率和優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施水平和產(chǎn)業(yè)配套能力以及心理距離(傳統(tǒng)習(xí)俗相近、文化相通、體制類似的地區(qū)，其交流和進(jìn)入后市場(chǎng)適用的費(fèi)用就低)等。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在“走出去”區(qū)域選擇所考慮的諸多因素中，應(yīng)該說(shuō)對(duì)以上因素都有所考慮，但近年來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題則尤為重視。為此，政府要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)(絕大多數(shù)中小企業(yè)是中小民營(yíng)企業(yè)，下文所述中小企業(yè)即指中小企民營(yíng)企業(yè))的實(shí)際，制定相應(yīng)的特別政策(措施)，對(duì)中小企業(yè)加以保護(hù)與扶持。因?yàn)?，在海外市?chǎng)，國(guó)內(nèi)大型的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，對(duì)一般的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際市場(chǎng)陷阱，可以通過(guò)多種渠道即時(shí)地掌握信息，并可以有效地化解和規(guī)避。但對(duì)中小企業(yè)而言，由于其實(shí)力有限，信息獲取渠道狹窄，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段少，往往成為國(guó)際市場(chǎng)交易的受害者。比如，在西班牙、俄羅斯不少服裝類中小企業(yè)產(chǎn)品被燒毀，或被扣押，造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)基于預(yù)警信息缺失而在國(guó)外屢屢被“侵害”的實(shí)際情況，政府特別的保護(hù)性政策(措施)設(shè)定即要考慮制定規(guī)范有效的預(yù)警與緊急情況處置機(jī)制，除了及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息外，還應(yīng)多渠道幫助中小企業(yè)甄選合適的投資經(jīng)營(yíng)地(國(guó)家與地區(qū))；而對(duì)到某國(guó)(地區(qū))投資經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)，亦可通過(guò)我國(guó)駐當(dāng)?shù)氐墓俜綑C(jī)構(gòu)(可借助于我國(guó)及與我國(guó)友好的國(guó)家一些大公司幫助)給予提供即時(shí)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及盡力幫助在該國(guó)(地區(qū))受困的中小企業(yè)及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)中小企業(yè)海外市場(chǎng)開(kāi)拓的國(guó)別和地區(qū)的選擇上，政府應(yīng)鼓勵(lì)其把重點(diǎn)放在有利于發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的廣大發(fā)展中國(guó)家(地區(qū))，優(yōu)先選擇我國(guó)已有一定出口規(guī)模和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易合作基礎(chǔ)的國(guó)家(地區(qū))。資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)一般應(yīng)選擇富裕的資源輸出型國(guó)家和地區(qū)，如拉美、非洲、中東石油輸出國(guó)等國(guó)家和地區(qū)；勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)一般應(yīng)選擇一般性的發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，包括亞洲多數(shù)國(guó)家，獨(dú)聯(lián)體，東歐及非洲一些國(guó)家和地區(qū)；資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)一般應(yīng)選擇東歐、拉美及亞太發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)；知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)一般可以選擇發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家如美國(guó)、西歐與日本等國(guó)家和地區(qū)(我國(guó)企業(yè)在海外的分布，見(jiàn)下圖，這也基本反映了民營(yíng)企業(yè)在海外投資經(jīng)營(yíng)地分布的狀況)。此外，對(duì)一些市場(chǎng)容量大、資源豐富、社會(huì)和法律環(huán)境穩(wěn)定的國(guó)家(地區(qū))還要對(duì)中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓行為進(jìn)行有效疏導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，確保有序進(jìn)入，防止企業(yè)“一窩蜂”擠占市場(chǎng)。比如，在我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口占較大比重的美國(guó)、日本、歐洲等主要國(guó)家和地區(qū)，以及韓國(guó)、澳大利亞等具有市場(chǎng)潛力的國(guó)家，應(yīng)鼓勵(lì)重點(diǎn)擴(kuò)大出口、建立產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)中心和發(fā)展國(guó)際旅游；在一些政局平穩(wěn)的東南亞、西非、南美、東歐、中東等發(fā)展中國(guó)家(地區(qū))，應(yīng)鼓勵(lì)重點(diǎn)建立產(chǎn)品加工基地、專業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)等。當(dāng)然，對(duì)政局不穩(wěn)、與我國(guó)貿(mào)易較少的地區(qū)，要警示中小企業(yè)慎入，特別是中南部非洲、中南美洲一些國(guó)家，以防止不必要的財(cái)產(chǎn)損失，甚至人員的傷亡。不管上述在哪一類國(guó)外地區(qū)，我國(guó)政府駐外機(jī)構(gòu)都要對(duì)其駐地的我國(guó)中小企業(yè)因投資貿(mào)易而與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或個(gè)人等發(fā)生的國(guó)際糾紛提供力所能及的幫助，幫助其盡快解決問(wèn)題。
三、市場(chǎng)戰(zhàn)略定位中的政府角色
對(duì)中小企業(yè)“走出去”，政府應(yīng)實(shí)施特殊保護(hù)與扶持也體現(xiàn)在政府應(yīng)采取積極措施鼓勵(lì)中小企業(yè)恰當(dāng)?shù)剡x擇自己的市場(chǎng)戰(zhàn)略定位。在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略(差異化是指以產(chǎn)品的一種或多種特質(zhì)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟)、聚焦戰(zhàn)略(選擇產(chǎn)業(yè)內(nèi)一種或一組細(xì)分市場(chǎng)，并專為其服務(wù))中找準(zhǔn)自己的定位。要督促企業(yè)不要僅靠成本低的優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)――這也是國(guó)外對(duì)我國(guó)這類產(chǎn)品(如紡織服裝)提出越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)控訴的原因。筆者認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，“走出去”的中小企業(yè)不僅要注重在成本上領(lǐng)先，更要注重差異化，要在服務(wù)上更完善。政府應(yīng)制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施(如稅收、信貸上提供優(yōu)惠)，極力促進(jìn)“走出去”中小企業(yè)建立有效管理體制和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)這類企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)等方面全面提升，形成更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)出更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品。
近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展迅速的同時(shí)，卻逐漸暴露出一些與經(jīng)典貿(mào)易理論所闡釋的一般規(guī)律相悖的現(xiàn)象：越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)放棄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，在國(guó)際市場(chǎng)上也不使用自有品牌，而是直接借助國(guó)外品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售滲透，這種以國(guó)際代工(international subcontrac-ring)為主的成長(zhǎng)模式，存在著嚴(yán)重的出口企業(yè)與國(guó)外市場(chǎng)的“隔層”(dislocation)問(wèn)題，代工企業(yè)的信息來(lái)源和銷(xiāo)售渠道完全依賴于國(guó)外批發(fā)商、銷(xiāo)售商等外生性貿(mào)易中介和國(guó)際壟斷巨頭，往往被鎖定在壁壘低、邊際利潤(rùn)薄的國(guó)際價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，自身缺乏產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)，這是一種缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的市場(chǎng)戰(zhàn)略取向。這些現(xiàn)象如果不引起足夠重視并加以解決，可能會(huì)傷害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自然演化的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，最終導(dǎo)致民營(yíng)出口企業(yè)陷入規(guī)模報(bào)酬遞減、創(chuàng)新能力衰退、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化等典型的“貧困化增長(zhǎng)”軌跡。為改變這種現(xiàn)狀，對(duì)于政府來(lái)講，主要應(yīng)采取以下兩個(gè)方面措施。
第一，著力推動(dòng)自主創(chuàng)新，促使民營(yíng)企業(yè)貿(mào)易動(dòng)力結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)換。具體來(lái)講就是要抓住新一輪全球生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，深入實(shí)施“以質(zhì)取勝”、“市場(chǎng)多元化”和“科技興貿(mào)”的戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的升級(jí)轉(zhuǎn)換。一是加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，促使貿(mào)易動(dòng)力結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)嫁接、改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出在涉及提升產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品層次的若干環(huán)節(jié)上引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，推廣應(yīng)用信息、新材料、高效節(jié)能、機(jī)電一體化等適用技術(shù)；引導(dǎo)代工企業(yè)提高國(guó)內(nèi)采購(gòu)率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快從粗加工、淺加工、低附加值產(chǎn)品向精加工、深加工、高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是加強(qiáng)對(duì)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，促進(jìn)貿(mào)易動(dòng)力結(jié)構(gòu)的縱深化。要從量大面廣的民營(yíng)企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極搶占產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，鼓勵(lì)跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和配套基地，重點(diǎn)傾斜具有較強(qiáng)技術(shù)示范作用、創(chuàng)新帶動(dòng)作用和市場(chǎng)開(kāi)拓作用的電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電五金、汽摩配件等新興產(chǎn)業(yè)；加快培育一批科技企業(yè)孵化器、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，密切與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，制定專家引進(jìn)和技術(shù)人才柔性流動(dòng)政策，攻克一批面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的共性技術(shù)難題，形成以資本、技術(shù)為核心的質(zhì)量效益型貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不斷提升民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際分工中的地位和層次。
第二，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)思路，再創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新跨越。要正確處理自營(yíng)出口和國(guó)際代工的關(guān)系。要鼓勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展國(guó)際代工貿(mào)易的同時(shí)，引導(dǎo)上規(guī)模的出口企業(yè)在國(guó)外建立各種類型的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)或研發(fā)中心，選擇技術(shù)合作、共同出資、并購(gòu)、控股等途徑進(jìn)行“民外合璧”，跨越從OEM向ODM、OBM的升級(jí)障礙，逐步實(shí)現(xiàn)自營(yíng)貿(mào)易對(duì)間接貿(mào)易的替代。要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)(經(jīng)濟(jì))圍繞核心企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合和組織創(chuàng)新；引導(dǎo)廣大生產(chǎn)企業(yè)打造以產(chǎn)品價(jià)值鏈分工為基礎(chǔ)，以人才資源共享、科研開(kāi)發(fā)共擔(dān)、品牌形象共創(chuàng)等為重點(diǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)勢(shì)力；以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為載體，圍繞龍頭產(chǎn)品強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集成，貫通區(qū)域分工聯(lián)系，切實(shí)提高同類企業(yè)的投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)密度。
四、“走出去”戰(zhàn)略選擇三個(gè)階段中政府的不同角色
從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇邏輯來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)“走出去”大多是先易后難，大體上可以分為三個(gè)階段：首先是選擇商品輸出，即對(duì)外貿(mào)易。其中除了實(shí)物性商品輸出外，還包括基礎(chǔ)性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，即援的對(duì)外承包工程、設(shè)計(jì)咨詢、勞務(wù)合作等；其次是選擇資本輸出，主要就是境外投資開(kāi)辦企業(yè)(包括在境外開(kāi)展加工貿(mào)易、境外資源開(kāi)發(fā)等)；最后是選擇境外融資、對(duì)外技術(shù)合作、專利及品牌的許可經(jīng)營(yíng)等更深層次的“走出去”。
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放二十多年，更多地“走出去”是商品的對(duì)外輸出。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)具備了對(duì)外直接投資的能力和條件，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也要求民營(yíng)企業(yè)必須考慮資本的輸出，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、拓寬發(fā)展空間，在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)政府與學(xué)界應(yīng)主要探討民營(yíng)企業(yè)“走出去”第二階段即境外投資開(kāi)辦企業(yè)，特別是制造業(yè)境外投資開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。當(dāng)然，我們也應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)第一階段以及探討跟進(jìn)實(shí)施的第三階段“走出去”相關(guān)的政策，以使三個(gè)層次的“走出去”循序發(fā)展，合理推進(jìn)。
就具體三個(gè)階段政府扶持角色的特色而言，對(duì)于第一階段的“走出去”，由于企業(yè)生產(chǎn)基地多數(shù)還在國(guó)內(nèi)，原材料與勞動(dòng)力主要依賴于國(guó)內(nèi)供給，輸出的商品(生產(chǎn))受制于國(guó)際市場(chǎng)的影響較小，所以政府的扶持應(yīng)放在國(guó)內(nèi)，即主要在產(chǎn)品生產(chǎn)層次上予以有效疏導(dǎo)，提升輸出產(chǎn)品的質(zhì)量和科技附加值；對(duì)于第二階段“走出去”，由于其生產(chǎn)、供銷(xiāo)環(huán)節(jié)基本上都在國(guó)外，受制于國(guó)際市場(chǎng)的影響較大，國(guó)際上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與技術(shù)走勢(shì)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，其對(duì)于促進(jìn)其國(guó)內(nèi)企業(yè)本部(目前整體搬遷國(guó)外的較少)改善生產(chǎn)與銷(xiāo)售，對(duì)于本產(chǎn)業(yè)(民營(yíng)企業(yè)所在產(chǎn)業(yè))與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都有巨大的促進(jìn)作用。政府要在企業(yè)投資地選擇指導(dǎo)、“走出去”投資、生產(chǎn)配套扶持政策、與境外有關(guān)政府與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織合作創(chuàng)造良好投資條件等方面提供更多地幫助，同時(shí)也要對(duì)“走出去”企業(yè)國(guó)內(nèi)本部在做出戰(zhàn)略決策時(shí)提供力所能及的信息咨詢服務(wù)。對(duì)于第三階段的“走出去”，特別是民營(yíng)高科技企業(yè)的“走出去”，同第二階段的“走出去”一樣，由于產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售基本上在國(guó)外，國(guó)際市場(chǎng)的信息源較多地影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，其對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)更深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有重要的影響。政府扶持政策也主要應(yīng)體現(xiàn)在與國(guó)外政府與經(jīng)濟(jì)組織合作創(chuàng)造良好投資環(huán)境上，同時(shí)也要進(jìn)一步研究國(guó)內(nèi)深層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)第三階段“走出去”企業(yè)更高的科技創(chuàng)新要求問(wèn)題，并在國(guó)內(nèi)外對(duì)相關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡可能提供多渠道、全方位、強(qiáng)有力的保護(hù)。
民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展不同階段政府給與側(cè)重點(diǎn)不同的政策扶持，是推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化順利發(fā)展的理性選擇。在民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化過(guò)程中，政府的扶持還應(yīng)當(dāng)掌握“度”，既不能在企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中因?yàn)槔щy多、困難難度大，而包辦解決其面臨的一切問(wèn)題，也不能在企業(yè)國(guó)際化發(fā)展相對(duì)順利時(shí)，放任自流。政府扶持企業(yè)國(guó)際化發(fā)展要有一套科學(xué)化的扶持策略，就企業(yè)不同而給與其針對(duì)性地、適度的扶持，其目的是為企業(yè)國(guó)際化創(chuàng)立良好外部環(huán)境，也即政府扶持的“底線”最終是讓民營(yíng)企業(yè)有能力“找回”其市場(chǎng)的主體本色，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上練就自由搏擊的本領(lǐng)。
[中圖分類號(hào)]F270 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A
[文章編號(hào)] 1673－0461（2008）12－0041－04
本文系河北省軟科學(xué)研究項(xiàng)目《河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究》（06457208D-6）部分研究成果。
改革開(kāi)放以來(lái)，河北省民營(yíng)科技企業(yè)得到快速的發(fā)展。到2006年底，河北省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)、全年總收入、資產(chǎn)總額、長(zhǎng)期職工總數(shù)分別達(dá)到6,811家、1,183.04億元、1,099.71億元、566,529人，同比分別增加9.31%、56.01%、20.53%、31.64%。民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力由創(chuàng)新能力、管理能力、商業(yè)能力和企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成，但從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果0.799，接近于強(qiáng)（評(píng)價(jià)值為0.8）的水平[1]，因此，深入研究河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力存在的問(wèn)題并提出提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策顯得非常重要。
一、存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.企業(yè)文化功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮
從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)值只有0.854，其四個(gè)構(gòu)成要素引導(dǎo)力、激勵(lì)力、凝聚力和擴(kuò)張力的評(píng)價(jià)結(jié)果分別為0.866、0.857、0.803、0.886，都達(dá)不到很強(qiáng)（很強(qiáng)的評(píng)價(jià)值為1）水平[2]，說(shuō)明企業(yè)文化的功能作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。造成企業(yè)文化沒(méi)有很好發(fā)揮的主要原因：
一是企業(yè)文化的導(dǎo)向作用不是很強(qiáng)。調(diào)查顯示，河北省有一半的民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有特色的核心價(jià)值觀或核心價(jià)值觀不能長(zhǎng)期堅(jiān)持。這不能不讓人擔(dān)憂！二是創(chuàng)新精神的激勵(lì)效應(yīng)不是很強(qiáng)。企業(yè)的創(chuàng)新精神產(chǎn)生正面的激勵(lì)效應(yīng)，形成正向的激勵(lì)力。而作為民營(yíng)科技企業(yè)，本身應(yīng)該具有很強(qiáng)的創(chuàng)新精神，但調(diào)查結(jié)果表明，還有23.1%的企業(yè)的創(chuàng)新精神不強(qiáng)。三是企業(yè)文化的整合作用不很強(qiáng)。企業(yè)文化在企業(yè)兼并中具有“企業(yè)兼并，文化先行”的“排頭兵”作用，企業(yè)兼并是否成功，關(guān)鍵是兼并后企業(yè)文化是否融合。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，在企業(yè)兼并中，還有1/3的被民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮好企業(yè)文化應(yīng)有的作用。四是企業(yè)文化積淀不深。企業(yè)文化需要積淀，但民營(yíng)科技企業(yè)的成長(zhǎng)歷史較短，大多是20世紀(jì)90年代以后發(fā)展起來(lái)的，長(zhǎng)則10多年的發(fā)展歷史，短則僅有幾年的成長(zhǎng)歷程，企業(yè)文化積淀不夠，很難要求所有的民營(yíng)科技企業(yè)都具有很強(qiáng)的企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是企業(yè)家對(duì)企業(yè)文化的重視不夠或認(rèn)識(shí)上有偏見(jiàn)。一些經(jīng)營(yíng)者對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)模糊，另一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)文化簡(jiǎn)單化、表面化，把企業(yè)文化等同于文體活動(dòng)，還有一些經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)文化等同于企業(yè)形象塑造，不重視員工價(jià)值觀的培養(yǎng)，不注重用企業(yè)的核心價(jià)值觀來(lái)整合員工個(gè)人的價(jià)值觀，或者有的企業(yè)雖然花了很大氣力進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，但不得要領(lǐng)，企業(yè)的價(jià)值觀未能內(nèi)化為員工的思維方式，企業(yè)文化的“神”與“形”不能統(tǒng)一。
2.創(chuàng)新能力偏弱
從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)值為0.749，達(dá)不到強(qiáng)的水平。其四個(gè)構(gòu)成要素組織創(chuàng)新能力、制度創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)結(jié)果分別為0.777、0.785、0.709、0.679，都達(dá)不到強(qiáng)的水平，尤其是產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力明顯偏弱。
造成民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱的主要原因：一是科技人才短缺?？萍紕?chuàng)新要靠科技人才來(lái)實(shí)現(xiàn)，而人才短缺是造成科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的首要因素。調(diào)查顯示，有64.1%的企業(yè)認(rèn)為技術(shù)人才短缺是影響民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素。二是資金投入不足。民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模較小、資金不足，資金渠道來(lái)源單一（主要是自籌，從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得間接融資較困難），加上創(chuàng)新投入的經(jīng)濟(jì)效益不易直接表現(xiàn)和衡量，因而，企業(yè)在創(chuàng)新方面存在投資不足的傾向。調(diào)查顯示，有35.9%的企業(yè)認(rèn)為，影響民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素是資金不足。有46%的民營(yíng)科技企業(yè)R&D投入占銷(xiāo)售收入的比重不及2%；由于技術(shù)人才短缺，加上資金投入不足，自然影響到專利的申請(qǐng)與利用，導(dǎo)致有41.0%的企業(yè)沒(méi)有專利申請(qǐng)或擁有專利。三是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)信息的處理能力較弱。技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)信息的處理能力較弱，會(huì)影響企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)的選擇，最終影響創(chuàng)新的效果。調(diào)查顯示，有46.2%的企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新信息和相關(guān)信息的處理能力較弱。四是傳統(tǒng)思維與體制的束縛。民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模小，科研力量偏弱，這是客觀存在的問(wèn)題，但如果走產(chǎn)、學(xué)、研的道路，與科研院所和高校合作，則可以利用他人的優(yōu)點(diǎn)，避開(kāi)自己的弱點(diǎn)，最終達(dá)到創(chuàng)新的目標(biāo)。但是現(xiàn)實(shí)情況卻有30.8%的民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是依靠單打獨(dú)斗，沒(méi)有與大專院校、科研院所合作；有43.6%的民營(yíng)科技企業(yè)近三年產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)年均僅有1次或1次以下。顯然，這與以技術(shù)創(chuàng)新為己任的民營(yíng)科技企業(yè)不相符。五是組織創(chuàng)新速度不快。有25.6%的企業(yè)組織創(chuàng)新速度不快，趕不上企業(yè)目標(biāo)和外部環(huán)境的變化；六是技術(shù)引進(jìn)吸收消化率不高，有28.2%的企業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收率在60%以下。
3.資源整合能力不強(qiáng)
資源整合能力包括內(nèi)部資源整合能力即管理能力和外部資源整合能力即商業(yè)能力。河北省民營(yíng)科技企業(yè)的資源整合能力不強(qiáng)，表現(xiàn)在管理能力和商業(yè)能力的評(píng)價(jià)結(jié)果分別為0.779和0.753，均達(dá)不到強(qiáng)的水平。管理能力的四個(gè)構(gòu)成要素計(jì)劃能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、控制能力的評(píng)價(jià)結(jié)果分別為0.767、0.791、0.796、0.786，都低于0.8，而商業(yè)能力的三個(gè)構(gòu)成要素營(yíng)銷(xiāo)能力、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境整合能力和融資能力的評(píng)價(jià)值都不高，尤其是融資能力達(dá)不到0.6（一般水平），而權(quán)重占0.539的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境整合能力評(píng)價(jià)值也只有0.772。
造成管理能力不強(qiáng)的主要原因是管理者的管理能力偏弱，包括管理者對(duì)全局的把握能力、對(duì)下屬的指導(dǎo)能力與激勵(lì)能力、對(duì)發(fā)現(xiàn)偏差而進(jìn)行的糾偏能力。被調(diào)查企業(yè)中有20.5%的被調(diào)查企業(yè)的統(tǒng)籌能力一般，有23.3%的被調(diào)查企業(yè)的執(zhí)行能力一般，有23.1%的被調(diào)查企業(yè)的管理者的指導(dǎo)能力一般，有28.2%的被調(diào)查企業(yè)其管理者的激勵(lì)能力一般，有1/3的企業(yè)糾偏能力一般，尤其是管理能力中權(quán)重占0.515的計(jì)劃能力偏弱，評(píng)價(jià)值僅為0.767，因此，提高內(nèi)部資源整合能力，提高管理者的素質(zhì)是關(guān)鍵。另一個(gè)原因是執(zhí)行力不強(qiáng)。俗話說(shuō)：“三分策劃，七分執(zhí)行”，如果決策正確而執(zhí)行不力，執(zhí)行效果也不好。影響執(zhí)行力高低的因素很多，包括決策是否客觀，中層管理者的素質(zhì)高低、溝通是否有效、賞罰是否分明、士氣是否高昂、各方面的資源是否很好地協(xié)調(diào)等。一部分民營(yíng)科技企業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng)，是這些因素綜合作用的結(jié)果。
造成商業(yè)能力不強(qiáng)的主要原因，一是營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的力量弱和素質(zhì)不高。營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的力量和素質(zhì)是整合外部資源的最主要因素之一。如果企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員不足，而且素質(zhì)不高，那么，企業(yè)的產(chǎn)品就可能賣(mài)不出去，資本的投入就得不到補(bǔ)償，再生產(chǎn)也將受到阻礙。調(diào)查顯示，有30.8%的被調(diào)查企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員較少，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，這對(duì)企業(yè)獲得外部資源很不利。二是對(duì)銷(xiāo)售渠道的掌控能力偏弱。企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售渠道的管理和控制能力較強(qiáng)，則較容易獲得外部資源的支持，產(chǎn)品也較容易銷(xiāo)售出去，但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，仍有1/5的被調(diào)查企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售渠道的管理和控制能力不強(qiáng)；占七成的企業(yè)商品的市場(chǎng)占有率在40%以下。三是顧客忠誠(chéng)度不強(qiáng)。提高顧客忠誠(chéng)度，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定銷(xiāo)售收入具有重要的作用，但調(diào)查結(jié)果顯示，仍有2/5的被調(diào)查民營(yíng)科技企業(yè)的顧客忠誠(chéng)度一般或低，因此，培養(yǎng)忠于企業(yè)產(chǎn)品的顧客，是民營(yíng)科技企業(yè)的重要任務(wù)。四是合作意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單純的你死我活的競(jìng)爭(zhēng)，而是競(jìng)爭(zhēng)與合作共存，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不再是傳統(tǒng)意義上的純粹的敵人，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以成為合作對(duì)象，也是可利用的外部資源，因此，只有處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，充分利用好競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這部分資源，才能獲得競(jìng)爭(zhēng)與合作“雙贏”。但調(diào)查顯示，仍有33.4%的企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手看成敵人，不與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作，不與之往來(lái)。五是品牌價(jià)值不高，調(diào)查顯示，有74.3%的被調(diào)查民營(yíng)科技企業(yè)的品牌價(jià)值在100萬(wàn)元以下，品牌價(jià)值偏低，表明品牌建設(shè)滯后。品牌作為無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的影響，而品牌價(jià)值偏低，對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展空間和提高顧客的忠誠(chéng)度都是很大的障礙，因此，加大品牌建設(shè)力度，提高企業(yè)品牌價(jià)值勢(shì)在必行。
二、提升河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
提升河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面共同努力。針對(duì)河北省民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力存在的主要問(wèn)題，本文提出以下對(duì)策建議。
1.大力培養(yǎng)科技人才
科技人才是民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能動(dòng)主體，因此提升民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是大力培養(yǎng)科技人才。
首先要重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的人才。技術(shù)創(chuàng)新人才包括專門(mén)從事技術(shù)創(chuàng)新、從事技術(shù)創(chuàng)新信息獲取與處理和專門(mén)從事技術(shù)操作的人才。這三類人才應(yīng)注重專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；管理人才的培養(yǎng)應(yīng)注重管理能力的培養(yǎng)，包括統(tǒng)籌能力、指導(dǎo)能力、激勵(lì)能力、執(zhí)行能力和糾偏能力的培養(yǎng)；營(yíng)銷(xiāo)人才的培養(yǎng)應(yīng)注重營(yíng)銷(xiāo)能力、與顧客（合作者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）的合作能力、對(duì)營(yíng)銷(xiāo)渠道的掌控能力的培養(yǎng)。其次要建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機(jī)制。要通過(guò)“空降兵式”的引進(jìn)、送出去深造以及與高校聯(lián)合培養(yǎng)等方式，通過(guò)“壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、鋪路子”，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，盡最大努力在短期內(nèi)培養(yǎng)出一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、善于管理和長(zhǎng)于營(yíng)銷(xiāo)的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；要加快實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托重大科研和工程項(xiàng)目、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目等，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快培養(yǎng)、引進(jìn)和造就一批科技領(lǐng)軍人物，努力形成一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。再次要?jiǎng)?chuàng)造人才茁壯成長(zhǎng)的土壤環(huán)境。特別是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的科技創(chuàng)新能力培訓(xùn)，幫助他們開(kāi)闊視野，提高領(lǐng)導(dǎo)與組織創(chuàng)新的能力；要堅(jiān)決改變有用人才“出不來(lái)、用不上、引不進(jìn)、留不住”的現(xiàn)象，真正以識(shí)才之眼光、聚才之本領(lǐng)、用才之良策，把領(lǐng)軍人才引進(jìn)來(lái)，讓適用人才冒出來(lái)，將各類人才用起來(lái)。
2.積極培育有特色的企業(yè)文化
國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐證明：企業(yè)文化是百年老店的長(zhǎng)壽秘訣。企業(yè)文化功能作用的發(fā)揮產(chǎn)生企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)文化要形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須有自身鮮明的特色，而有特色的企業(yè)文化來(lái)自于以核心價(jià)值觀為核心的價(jià)值觀體系。因此，培育有特色的企業(yè)文化，關(guān)鍵是塑造有特色的核心價(jià)值觀及價(jià)值觀體系。具體來(lái)看，一是要牢固樹(shù)立“以人為本”的人本意識(shí)，重視人、尊重人、理解人、關(guān)心人、培育人，充分發(fā)揮員工個(gè)人的才能，并為員工的發(fā)展構(gòu)筑平臺(tái)，寓教育于經(jīng)營(yíng)中。二是要牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)取勝的質(zhì)量意識(shí)和顧客至上的特色服務(wù)觀。企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響到顧客的“用手投票”，也關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，因此，企業(yè)只有以高質(zhì)量的產(chǎn)品和有特色的服務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)中生存與發(fā)展。當(dāng)前要特別注意發(fā)展特色服務(wù)，這是企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“殺手锏”。三是要牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本的倫理觀，不論是為人處世還是企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，都要講信用、重合同、守諾言，以誠(chéng)相待。四是要牢固樹(shù)立不斷創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的發(fā)展觀，形成寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，依靠自主創(chuàng)新來(lái)不斷推動(dòng)科技進(jìn)步。五是要牢固樹(shù)立企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)只有牢固樹(shù)立為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，真誠(chéng)為社會(huì)提供服務(wù)，為社會(huì)做成貢獻(xiàn)，才能得到社會(huì)的豐厚回報(bào)。六用文化來(lái)“治心”。要用企業(yè)文化來(lái)建立企業(yè)與員工之間的心理契約，讓員工與企業(yè)、員工與員工之間達(dá)成默契；要用核心價(jià)值觀來(lái)整合員工的個(gè)人價(jià)值觀，統(tǒng)一員工的思想和行動(dòng)、達(dá)成共識(shí)；用企業(yè)文化來(lái)培育精神，來(lái)激勵(lì)員工，產(chǎn)生推動(dòng)力和創(chuàng)造力；用企業(yè)文化來(lái)培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成凝聚力；用企業(yè)文化來(lái)營(yíng)造和諧的文化氛圍，來(lái)凝聚人心，產(chǎn)生向心力；在企業(yè)的并購(gòu)擴(kuò)張中，要采取“糧草未動(dòng)，文化先行”的策略，用優(yōu)秀的企業(yè)文化來(lái)整合被并購(gòu)企業(yè)職工的價(jià)值觀，激活被兼并企業(yè)；企業(yè)在與外部的合作中，要用文化來(lái)建立與合作者之間的信任關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的擴(kuò)張能力；同時(shí)要用企業(yè)文化來(lái)塑造企業(yè)的品牌形象，來(lái)贏得客戶的信賴與忠誠(chéng)，從而增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.大幅度增加研發(fā)投入
增加研發(fā)投入，一要增加政府投入，把錢(qián)用到刀刃上?？萍既?xiàng)費(fèi)用要全部用于重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和保護(hù)，優(yōu)先解決市場(chǎng)資源配置機(jī)制不能有效解決的早期投入等問(wèn)題；要不斷增加投量，根據(jù)科技創(chuàng)新自身客觀規(guī)律和河北省民科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，逐年提高財(cái)政科技撥款占當(dāng)年財(cái)政支出的比重；要高度重視投向，從以往的一般性投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、科研基地和科技隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的“杠桿效應(yīng)”。二要著力引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)建立研發(fā)投入機(jī)制。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促使企業(yè)研發(fā)投入的總量快速攀升；要加大對(duì)形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持和補(bǔ)貼，鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)大幅度增加高端創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，更多地把有限的資金用在形成大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上；民營(yíng)科技企業(yè)也要多渠道籌集資金，增加研發(fā)投入，包括爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持、銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資，增加企業(yè)積累基金用于研發(fā)的投入。三是鼓勵(lì)社會(huì)投入。要疏通民營(yíng)科技企業(yè)的融資渠道，各類金融機(jī)構(gòu)要積極支持自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多的國(guó)家創(chuàng)新項(xiàng)目扶持資金，為現(xiàn)有企業(yè)的研發(fā)提供專門(mén)的信貸支持；同時(shí)，要加快建立比較完善的創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，以有效分散風(fēng)險(xiǎn)和彌補(bǔ)因信貸不愿涉足和政府財(cái)力有限所導(dǎo)致的創(chuàng)新資金“真空”；要鼓勵(lì)發(fā)展民間風(fēng)險(xiǎn)投資公司，吸引社會(huì)與境外資金在河北省發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，使一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新能力的重點(diǎn)企業(yè)得到扶持。要探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)各類有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人成立融資擔(dān)保基金、創(chuàng)新基金管理公司等。
4.加強(qiáng)品牌建設(shè)
品牌建設(shè)，一是要培育品牌的忠誠(chéng)度，努力培養(yǎng)穩(wěn)定的顧客群。顧客群越多，顧客的忠誠(chéng)度越高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，就越能經(jīng)久不衰，因此，民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)重視培育自己的顧客群，從產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷(xiāo)到公關(guān)宣傳等營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)方面著手，努力培育自己的顧客群，以增強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要提升品牌的品質(zhì)內(nèi)涵。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化，品牌的內(nèi)涵已不僅僅是產(chǎn)品（服務(wù)）的代名詞，而且是企業(yè)形象與信譽(yù)的象征，更是消費(fèi)者認(rèn)可度和忠誠(chéng)度的體現(xiàn)，未來(lái)品牌內(nèi)涵將朝著個(gè)性化與體驗(yàn)性需求方向發(fā)展，因此，品牌的內(nèi)涵只有不斷豐富，才能不斷滿足消費(fèi)者的需要，才能不斷地培育出忠于品牌的穩(wěn)定的顧客群體，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能越來(lái)越強(qiáng)。三要注重品牌的特色。即使是相同的產(chǎn)品（服務(wù)），但由不同的企業(yè)提供，其內(nèi)涵特征也是有區(qū)別的，正是這些特色，才使消費(fèi)者認(rèn)可并購(gòu)買(mǎi)該企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）而不是去購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)的相同產(chǎn)品（服務(wù)）。這種特征不僅體現(xiàn)了產(chǎn)品（服務(wù)）的質(zhì)量，更體現(xiàn)企業(yè)的信譽(yù)與形象，同時(shí)還滲透著不同于其他企業(yè)的文化特質(zhì)。這才是品牌價(jià)值不斷提升的關(guān)鍵。
5.努力提高資源整合能力
提升民營(yíng)科技企業(yè)的整合能力，實(shí)際上是要提升民營(yíng)科技企業(yè)的管理能力和商業(yè)能力。從管理能力來(lái)看，要努力提高中、高層管理者的素質(zhì)和能力。一要讓管理者明確自身的角色定位。管理者自身的角色定位明確了，其責(zé)任和關(guān)系也自然地明確了；二要通過(guò)培訓(xùn)，讓管理者掌握管理的基本知識(shí)、技能，深刻領(lǐng)悟管理的本質(zhì)和基本規(guī)律；三要通過(guò)培訓(xùn)，提高管理者對(duì)外部環(huán)境與政策的判斷能力和把握能力，以提高決策的效率；四要通過(guò)“干中學(xué)”、“邊學(xué)邊干”等方式，在工作崗位上不斷鍛煉和培養(yǎng)管理者駕馭企業(yè)的能力；五要建立科學(xué)的決策機(jī)制，利用“外腦”，充分發(fā)揮專家的特長(zhǎng)，提高決策的正確率；六要加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范管理，提高決策的執(zhí)行力，做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，令行禁止。從商業(yè)能力來(lái)看，重點(diǎn)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一要通過(guò)培訓(xùn)，努力提高營(yíng)銷(xiāo)人員的素質(zhì)，包括掌握營(yíng)銷(xiāo)的基本知識(shí)、技能與技巧；二要培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)顧客需求和市場(chǎng)行情變化的判斷力；三要提高營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)銷(xiāo)售渠道的掌控能力；四要努力提高營(yíng)銷(xiāo)人員的溝通能力，包括加強(qiáng)與供應(yīng)商、協(xié)作單位、用戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的溝通，充分利用供應(yīng)商、協(xié)作單位、用戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資源參與企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展。
6.抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)的發(fā)展契機(jī)
天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)將為河北省民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展提供合作機(jī)會(huì)。因此，河北省民營(yíng)科技企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院對(duì)濱海新區(qū)的功能定位，積極參與濱海新區(qū)的建設(shè)，與京津共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，利用京津人才、技術(shù)、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，打造京廊津塘、京保石和京唐秦三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工制造基地、成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)品配套基地，輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要充分利用天津?yàn)I海新區(qū)輻射和帶動(dòng)效應(yīng)的契機(jī)，當(dāng)好“接力”的角色，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)做強(qiáng)做大。
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Questions and Countermeasures of Core Competence of Non-governmental Scientific and Technological Enterprise in Hebei Province
Wu Wensheng1，Dang Xu2
1.觀念淡薄，忽視了與企業(yè)管理的相互關(guān)系。對(duì)于企業(yè)文化許多企業(yè)管理人不屑一顧，因其不像產(chǎn)品、產(chǎn)量、市場(chǎng)那么實(shí)在；不像資金、技術(shù)那么實(shí)惠，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)，觀念淡薄，理解片面，忽視了企業(yè)文化是諸多影響企業(yè)成敗關(guān)鍵因素如企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、人員、技術(shù)等的粘合劑，可以使這些因素相互緊密結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)內(nèi)部組織一體化，更加持久地自立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化和企業(yè)管理是相互推動(dòng)和制約的關(guān)系，企業(yè)文化一個(gè)重要功能就是支持和維護(hù)企業(yè)的有效管理，積極的企業(yè)文化以其特有方式和形式發(fā)揮導(dǎo)向和約束作用，反之亦然，各職能管理部門(mén)圍繞企業(yè)文化和核心價(jià)值觀的工作努力，亦會(huì)直接推動(dòng)和影響企業(yè)文化的培育、維護(hù)、發(fā)展和提升。
2.沒(méi)有特點(diǎn)，削弱了對(duì)員工隊(duì)伍導(dǎo)向功能的發(fā)揮。有關(guān)企業(yè)文化的研究討論認(rèn)為：優(yōu)秀企業(yè)之所以成功，就在于其有一套獨(dú)特的企業(yè)文化，使企業(yè)可以脫穎而出，與眾不同。因此，只有“獨(dú)特”才能“脫穎而出，與眾不同”，只有小心翼翼地培育、維護(hù)、發(fā)展、提升以及在必要時(shí)重新塑造企業(yè)文化，才能取得持續(xù)成功。但是，許多小微型民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中忽視了各自企業(yè)所處環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)、管理實(shí)際、發(fā)展目標(biāo)的不同而形成自己的特點(diǎn)；忽視了吸納、消化、轉(zhuǎn)化過(guò)程，形成區(qū)別于其他企業(yè)的文化形態(tài)，沒(méi)有呈現(xiàn)出異質(zhì)性。有的生搬硬套，有的照搬照抄，有的流于形式，脫離了企業(yè)實(shí)際，這種形式上的沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的企業(yè)文化和缺乏廣泛認(rèn)同感的企業(yè)文化必然削弱其對(duì)員工吸引和穩(wěn)定、教育和培養(yǎng)、激勵(lì)和約束等諸多作用，影響和阻礙了對(duì)員工隊(duì)伍導(dǎo)向功能的發(fā)揮，使企業(yè)缺乏向心力和凝聚力。
3.理不清特性，影響了員工對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同。企業(yè)文化建設(shè)不是一蹴而就的，許多小微型民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化本身具有動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、變化的特性，并不是靜止的、停滯的。忽視了企業(yè)文化隨著企業(yè)的發(fā)展、環(huán)境的影響、市場(chǎng)的需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控在變化，忽略了及時(shí)隨著這些變化結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展實(shí)際對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行選擇和調(diào)整、吸收和消化、提升和創(chuàng)新，沒(méi)有保持企業(yè)文化應(yīng)有的活性，使其成為企業(yè)發(fā)展的養(yǎng)分，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人有無(wú)意識(shí)，企業(yè)文化都在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化背景下形成并與企業(yè)同時(shí)存在，且不能簡(jiǎn)單的用好與壞去區(qū)分，凡是停滯的、消極的企業(yè)文化就會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展形成阻礙，只有具備適應(yīng)性、包容性、創(chuàng)新性并充滿活力的企業(yè)文化才會(huì)使企業(yè)員工理解和認(rèn)同，在價(jià)值觀上取得與員工的一致性，才能賦予企業(yè)價(jià)值觀以生命力，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到積極作用。
二、改善小微型民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的思考和建議
1.企業(yè)文化建設(shè)必須遵循的基本要求。一是企業(yè)文化必須體現(xiàn)正確的主流思想。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)文化關(guān)系到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的有序開(kāi)展，關(guān)系到公平、誠(chéng)實(shí)、守信、平等的市場(chǎng)規(guī)則建立，其主流思想必須是積極、健康、向上的，必須保持與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一致性。二是企業(yè)文化必須具備自身的獨(dú)特性。企業(yè)文化是具有異質(zhì)性的無(wú)形資產(chǎn)，所以要求企業(yè)必須明確自身的企業(yè)目標(biāo)、市場(chǎng)定位、發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)需要選擇自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式。又因?yàn)閱T工是企業(yè)文化的主體，所以還要求企業(yè)必須把握員工隊(duì)伍的群體性特征，融合多樣化思想資源，形成具備企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化。三是企業(yè)文化必須保持固有的活性。企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在，隨著企業(yè)發(fā)展共同成長(zhǎng)并互為推動(dòng)的，這就要求企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展變化，突破思想局限，善于融合新思想，敢于創(chuàng)造新文化，保持企業(yè)文化的活性。
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，但是到目前為止，民營(yíng)企業(yè)的管理模式單一，還沒(méi)有找到適合的管理模式，無(wú)論企業(yè)處于哪個(gè)發(fā)展階段，它們普遍采用的是家族制管理模式。家族制管理模式是指由家族企業(yè)衍生而來(lái)的，企業(yè)所有者在思想上將企業(yè)當(dāng)作家族自己的產(chǎn)業(yè)，對(duì)照管理家庭的方式來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的模式。
1.民營(yíng)企業(yè)管理模式比較單一，以家族制管理模式為主
1.1家族制管理模式的特征：
（1）經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中。我國(guó)的家族制管理模式最突出的特征是經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)合二為一。通常情況下，企業(yè)的所有者也是企業(yè)的管理者，擁有制定、執(zhí)行及監(jiān)督企業(yè)的日常決策的權(quán)利。
（2）用人方面任人唯親。在家族制管理模式中，人員的分配是以民營(yíng)企業(yè)所有者為核心，按照血緣關(guān)系的親疏來(lái)進(jìn)行分配，由近及遠(yuǎn)，并且家族的內(nèi)部成員一定會(huì)在企業(yè)的重要部門(mén)的管理崗位上擔(dān)任職務(wù)。
（3）集權(quán)管理。集權(quán)管理是指所有者對(duì)企業(yè)擁有絕對(duì)的支配和管理權(quán)，所有者管理企業(yè)就像管理家族一樣。所有者個(gè)人的信念、能力、經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)、與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策由所有者一人做出，導(dǎo)致企業(yè)的成長(zhǎng)完全依賴于所有者個(gè)人的影響力，所有者集企業(yè)的安危于一身。
（4）企業(yè)傳承繼承化。民營(yíng)企業(yè)主一般會(huì)將企業(yè)傳承給子女，然后由家族的親近人員組成企業(yè)的高層管理層對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。這會(huì)導(dǎo)致兩種情況，如果企業(yè)的繼承人管理能力卓越，戰(zhàn)略眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，那么企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展；如果繼承人的能力一般，目光短淺，那么企業(yè)得到發(fā)展的幾率很小。
1.2我國(guó)家族制管理模式的缺陷
由于我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是建立在血緣和親緣關(guān)系基礎(chǔ)上的，在企業(yè)的初創(chuàng)時(shí)期，家族制管理模式是一種有效的，必然的選擇，然而隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其弊端會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
（1）產(chǎn)權(quán)不明晰。因?yàn)榧易逯频拿駹I(yíng)企業(yè)是以家族資本起步發(fā)展起來(lái)的，所以它的產(chǎn)權(quán)就與外界相隔離了。雖然經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)“二權(quán)合一”的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有利于企業(yè)最初的發(fā)展，但是，由于人與人之間的利益沖突不斷發(fā)生，個(gè)體成員的追求也會(huì)不斷改變，造成企業(yè)內(nèi)耗，所以隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在初期的優(yōu)勢(shì)會(huì)消失，從而阻礙進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，高度集中的產(chǎn)權(quán)制度會(huì)限制企業(yè)的融資能力，難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，難以通過(guò)重組、兼并或股份制改造等形式迅速擴(kuò)張。
（2）任人唯親的用人機(jī)制。在家族制管理模式下，企業(yè)的管理職務(wù)或重要崗位通常是由家族內(nèi)部的成員及親屬來(lái)?yè)?dān)任，管理工作大部分依靠個(gè)人的威望來(lái)推行。這種情況會(huì)造成企業(yè)的管理混亂，原有的規(guī)章制度難以起作用；同時(shí)導(dǎo)致沒(méi)有家族關(guān)系但有才能的員工對(duì)企業(yè)失去信心，流失人才。在家族制氣息濃厚的企業(yè)，外來(lái)的管理人員和技術(shù)人員即使技術(shù)和能力過(guò)硬，也未必會(huì)受到家族領(lǐng)導(dǎo)者的青睞，致使在工作中受到種種阻力。從而，挫傷這些員工的積極性和創(chuàng)造性，難以充分發(fā)揮潛力和特長(zhǎng)，給企業(yè)造成損失。
（3）融資渠道狹窄。家族制管理模式下的民營(yíng)企業(yè)，資本主要來(lái)源于家族內(nèi)部，依靠家族成員自身的積累。這樣，資本總量會(huì)受到限制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，此種融資結(jié)構(gòu)將大大的降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大部分民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理制度十分不健全，管理不夠科學(xué)，社會(huì)信任度不高，導(dǎo)致銀行對(duì)他們的貸款控制嚴(yán)格，股票、債券市場(chǎng)難以進(jìn)入。企業(yè)難以滿足融資需求，缺乏需要的資本，必然會(huì)影響企業(yè)成長(zhǎng)。
2.完善民營(yíng)企業(yè)管理模式
2.1有效地分離經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)
經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的高度統(tǒng)一是家族制管理模式的主要特征，在民營(yíng)企業(yè)壯大之后會(huì)嚴(yán)重影響其發(fā)展。
（1）調(diào)整所有權(quán)結(jié)構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系有利于有效分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。明晰產(chǎn)權(quán)就是將財(cái)產(chǎn)的獨(dú)享權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)落實(shí)到個(gè)人。將產(chǎn)權(quán)明晰及制度化有利于社會(huì)秩序井然，正常運(yùn)行。民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)建時(shí)就應(yīng)將產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，即使當(dāng)時(shí)沒(méi)有做到，隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，應(yīng)該按照企業(yè)的實(shí)際來(lái)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。
（2）實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，加強(qiáng)管理的職業(yè)化。職業(yè)經(jīng)理人制度有利于建設(shè)更合理有效的企業(yè)制度，有利于科學(xué)決策。在實(shí)行時(shí)，需要進(jìn)行合理的授權(quán)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的分散。為了保障股東和所有者的利益，民營(yíng)企業(yè)可以對(duì)經(jīng)理人實(shí)行有效的約束機(jī)制同時(shí)對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行有效的激勵(lì)，這樣就將個(gè)人利益與企業(yè)利益聯(lián)系到一起了，從而激發(fā)經(jīng)理人的責(zé)任感、積極性。
2.2根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇合適的管理模式
影響管理模式的因素有企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)所處的生命周期和環(huán)境。企業(yè)規(guī)模是影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要因素，大型企業(yè)更加依靠規(guī)章程序和書(shū)面文件去實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，具有更高的規(guī)范化程度，而且更傾向于分權(quán)化。管理模式要與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相適應(yīng)，因?yàn)閼?zhàn)略的實(shí)施中，一系列決策和實(shí)際行動(dòng)總是要通過(guò)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)的分工和授權(quán)。從企業(yè)的生命周期看，在創(chuàng)業(yè)階段高度集權(quán)管理可以提高效率，在成長(zhǎng)和發(fā)展階段需要適度的分權(quán)。企業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)必然受到環(huán)境的影響，而環(huán)境是復(fù)雜的、不確定的，所以管理模式要適應(yīng)環(huán)境的變化。
2.3規(guī)范企業(yè)管理制度，優(yōu)化決策體制
完善民營(yíng)企業(yè)的管理模式需要優(yōu)化企業(yè)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、專業(yè)化，這要求建立健全企業(yè)的管理制度，實(shí)行“以制度管理企業(yè)”。因此，必須重視制度建設(shè)，從宏觀、整體性、普遍性的角度建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的、可量化的總體規(guī)范、各部門(mén)的工作制度，達(dá)到員工的行為有據(jù)可循，企業(yè)的工作井井有條的局面。制度管理不僅可以預(yù)防員工不良的工作行為，還能夠規(guī)范他們的行為，符合人本原理。制度化管理方便科學(xué)管理和科學(xué)民主決策。這涉及到企業(yè)中權(quán)力的分立和制衡。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該實(shí)行 “三權(quán)”分立， “三會(huì)”并存的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的基本架構(gòu)，形成相互制衡的權(quán)力配置格局。從而，有利于優(yōu)化決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，減少個(gè)人決策的弊端。
1.缺乏健全成熟的人才選拔制度。成熟有效的人才選拔機(jī)制有助于企業(yè)以有限成本獲取最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在訪談?wù){(diào)查的17家企業(yè)中，只有4家企業(yè)人力資源管理部門(mén)通過(guò)溝通合作的方式了解其他部門(mén)的要求制定過(guò)簡(jiǎn)單的招聘計(jì)劃，其他企業(yè)均沒(méi)有制定過(guò)科學(xué)、詳細(xì)的招聘計(jì)劃，通常在人才缺乏時(shí)再緊急招人，最終難以招到合適的人才。另外，招聘渠道單一，主要采用內(nèi)部提拔和熟人介紹，或者是采用“泛家族化”的用人模式。有13家企業(yè)主要采用熟人介紹和內(nèi)部提拔方式，少數(shù)企業(yè)曾經(jīng)使用網(wǎng)絡(luò)招聘和到石河子大學(xué)、石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)校等進(jìn)行校園招聘，但是效果都不理想，招聘的人才很快離職或者跳槽。在選拔方式上，基本上選用傳統(tǒng)的方法。大多數(shù)企業(yè)常采用簡(jiǎn)歷篩選和面試，未曾采用筆試和人才測(cè)評(píng)等結(jié)構(gòu)化的面試程序，在招聘后不進(jìn)行“招聘有效性分析”。
2.缺乏科學(xué)的人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)制度。訪談?wù){(diào)查企業(yè)以2013年第一年度為例，企業(yè)人員流失率低于10% 的有5家，在10-20%之間的有5家，20-30%之間的有4家，高于40%的有3家。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在設(shè)計(jì)和執(zhí)行員工培訓(xùn)計(jì)劃方面沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身需要確定員工培訓(xùn)，僅5家企業(yè)有計(jì)劃，但實(shí)際執(zhí)行難度較大，其中3家企業(yè)進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)，但因人力資源培訓(xùn)成本太高，均未自己舉辦培訓(xùn)班。由于員工隊(duì)伍流失大，企業(yè)不愿意在員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)上進(jìn)行投入。由于缺乏科學(xué)的員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)制度，一方面員工的技能和素質(zhì)難以得到提升，企業(yè)內(nèi)部員工知識(shí)和技能水平長(zhǎng)期處于停頓狀態(tài)，得不到應(yīng)有的提升和豐富，從而導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)提升和創(chuàng)新能力弱，企業(yè)的發(fā)展后勁不足；另外一方面，企業(yè)難以留住人才，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度受到影響，可能進(jìn)一步增加員工流失率。因此民營(yíng)企業(yè)員工的高離職率和人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)制度的缺失形成了“惡性循環(huán)”，嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。由于在培訓(xùn)方面的有限投入以及在員工開(kāi)發(fā)方面的短視，嚴(yán)重限制了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，技術(shù)落后又加劇了民營(yíng)企業(yè)的劣勢(shì)，更進(jìn)一步拉大了民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)的差距。
3.缺乏有效的績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。在員工績(jī)效考核中，受訪談?wù){(diào)查的17家企業(yè)中大多企業(yè)未從采用打分等考評(píng)方式進(jìn)行績(jī)效考核，其評(píng)價(jià)僅僅依靠企業(yè)主對(duì)員工的印象和感覺(jué)，缺乏真正的考核辦法，上級(jí)的個(gè)人偏好、上級(jí)與下屬的關(guān)系或者個(gè)人沖突等因素影響到員工的績(jī)效考核，只有少數(shù)企業(yè)采用考評(píng)制度對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，以確定員工的集體薪酬。對(duì)員工的績(jī)效評(píng)估僅僅基于員工完成眼前任務(wù)的工作量和出勤率作為標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)工作質(zhì)量和長(zhǎng)期績(jī)效卻沒(méi)有科學(xué)的評(píng)估。中層、基層管理者和員工一般都是根據(jù)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安排來(lái)完成自己的日常本職工作。
在缺失有效的績(jī)效考核制度下，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)同時(shí)還缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。薪酬激勵(lì)是最常用的方式，受企業(yè)主偏好的影響，以發(fā)紅包（獎(jiǎng)金）的形式對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，少數(shù)企業(yè)依據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種一刀切的薪酬制度在短期內(nèi)可能會(huì)有一定效果，但是容易忽視員工的精神需要，以至于難以長(zhǎng)期有效地吸引和留住人才。
4.缺乏良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中慢慢沉淀、累積出來(lái)的企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值。良好的企業(yè)文化能夠幫助員工認(rèn)同公司文化，促成個(gè)人價(jià)值觀和公司價(jià)值觀的統(tǒng)一，從而凝聚成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，17家企業(yè)中，只有7家企業(yè)張貼有關(guān)于企業(yè)愿景的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，其余的10家企業(yè)均沒(méi)有文化建設(shè)方面的措施，僅將注意力集中在市場(chǎng)和利潤(rùn)上。企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的不夠重視或者缺乏文化建設(shè)意識(shí)，將導(dǎo)致員工與組織之間缺乏共同的價(jià)值理念，進(jìn)而影響企業(yè)的持久發(fā)展。
5.非正式的勞動(dòng)關(guān)系和薄弱的法律意識(shí)。17家企業(yè)中，半數(shù)以上的企業(yè)30―40%的員工為非正式職工，即為未簽訂正式合同的零時(shí)工。這些非正式員工有60%以上是自愿不簽訂合同。分析企業(yè)存在非正式職工的原因主要有企業(yè)主不愿訂立用工合同和員工自身不愿訂立合同，其中企業(yè)不愿意簽訂用工合同主要是為了降低勞動(dòng)力成本，規(guī)避員工權(quán)益，而員工自愿放棄合同是因?yàn)樽约翰辉敢獗黄髽I(yè)束縛，可以隨時(shí)跳槽。通過(guò)與部分員工訪談發(fā)現(xiàn)，由于害怕失去工作或擔(dān)心不能及時(shí)再就業(yè)以及缺乏法律意識(shí)，在發(fā)生勞動(dòng)沖突和勞動(dòng)糾紛時(shí)，員工幾乎不能采取有效的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。
二、石河子開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理存在問(wèn)題的成因
