時間:2023-07-05 16:32:45
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緊緊圍繞廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍,并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展,逐步形成與廣西經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。
——高技能人才隊伍規(guī)模持續(xù)擴大。高技能人才總量同經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)基本相適應(yīng)。到2015年,全區(qū)技能勞動者總量達到420萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比例達到30 %,其中高技能人才總量達到96萬人,占技能勞動者的比例達到23%左右。到2020年,全區(qū)技能勞動者總量達到500萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比例達到35 %,其中高技能人才總量達到125萬人,占技能勞動者的比例達到25%左右。
——高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。形成與廣西產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求基本相適應(yīng)的高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)。到2020年,全區(qū)持職業(yè)資格證書的初、中、高級技能人才比例大致為45 ∶ 30 ∶ 25。擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例達到全國平均水平。
——高技能人才隊伍素質(zhì)明顯提升。通過有針對性的培養(yǎng)和鍛煉,使高技能人才的學(xué)習(xí)研究能力、解決問題能力和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,努力造就一批中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、技能大師等領(lǐng)軍型高技能人才。
——高技能人才培養(yǎng)體系日益完善。整合社會優(yōu)質(zhì)資源,到2020年,建成50個左右示范性高技能人才培訓(xùn)基地和一批公共實訓(xùn)基地。建立50個左右技能大師工作室。建立健全高技能人才校企合作培養(yǎng)制度和現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度。建立和完善高技能人才多元評價制度。建立和完善高技能人才統(tǒng)計調(diào)查制度和信息系統(tǒng)。
——高技能人才開發(fā)環(huán)境不斷優(yōu)化。政府、企(事)業(yè)單位、院校和培訓(xùn)機構(gòu)及個人在職業(yè)培訓(xùn)和技能開發(fā)方面的權(quán)利、義務(wù)得到進一步明確和落實,高技能人才培養(yǎng)投入進一步加大,高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道進一步貫通,高技能人才的經(jīng)濟和社會地位進一步提高。
二、主要任務(wù)和工作措施
為實現(xiàn)高技能人才隊伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),從現(xiàn)在起到2020年,廣西高技能人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和工作措施是:
(一)健全培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加大高技能人才培養(yǎng)力度
健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動和社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)行業(yè)主管部門加強行業(yè)規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),做好需求預(yù)測工作,確定本行業(yè)重點職業(yè)(工種)高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,提出高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)組織和企業(yè)開展多種形式的高技能人才培訓(xùn)。結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度,推行企業(yè)培訓(xùn)師制度、名師帶徒制度,強化職工技能提升培訓(xùn)和新知識、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)交流等活動,培養(yǎng)一批技能帶頭人。加強職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè),深化教學(xué)改革,開展深層次的校企合作辦學(xué),進一步提高技能人才培養(yǎng)的針對性和有效性。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托大中型企業(yè)和現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),加快建設(shè)一批門類合理、布局得當(dāng)?shù)母呒寄苋瞬殴矊嵱?xùn)基地,面向社會提供公益性、高水平、高技能實訓(xùn)和技能鑒定等服務(wù)。
(二)完善評價選拔機制,促使高技能人才脫穎而出
加快建立以職業(yè)能力為基礎(chǔ)、以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系,完善符合高技能人才特點的考核內(nèi)容和評價方式。逐步完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項職業(yè)能力考核的實施辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)題庫配套齊全、組織實施規(guī)范有序、培養(yǎng)評價使用相互聯(lián)動的評價工作機制,推動企業(yè)、行業(yè)和教育培訓(xùn)機構(gòu)高技能人才評價工作的健康發(fā)展。推進鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè),規(guī)范鑒定程序,加強職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)和職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)建設(shè),推動職業(yè)技能鑒定科學(xué)化、規(guī)范化。結(jié)合企業(yè)需求和院校實際,統(tǒng)籌組織和實施各類職業(yè)技能競賽,引導(dǎo)和帶動廣大企業(yè)職工和院校學(xué)生積極參加崗位練兵和技能競賽活動,不斷提高技能水平,拓寬技能人才選拔渠道。
(三)落實以用為本方針,提升高技能人才能力素質(zhì)
進一步推行技師、高級技師聘任制度,發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用。鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,建立首席技師、特聘技師等高技能人才帶頭人制度,發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人物在重大生產(chǎn)決策、解決重大技術(shù)難題、組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目以及帶徒傳技、職業(yè)院校兼職教師教學(xué)工作等方面的重要作用,并給予必要的經(jīng)費和人員等支持。支持高技能人才參加崗位技能提升培訓(xùn),對參加急需緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)高技能培訓(xùn)的人員,可按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。鼓勵工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。鼓勵企業(yè)行業(yè)建立高技能人才多層次發(fā)展通道,開展優(yōu)秀高技能人才同業(yè)交流、聯(lián)合攻關(guān)、培訓(xùn)深造、出訪考察活動,引導(dǎo)高技能人才立足本職,鉆研技能,提高技能水平,實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。
(四)完善流動配置機制,促進高技能人才合理流動
以市場配置人才為基礎(chǔ),發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,引導(dǎo)高技能人才規(guī)范有序流動。消除城鄉(xiāng)、區(qū)域和所有制壁壘,建立統(tǒng)一規(guī)范、更加開放的人才資源市場,發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場。完善勞動合同、人事爭議仲裁、人才競業(yè)避止等制度,維護高技能人才和用人單位的合法權(quán)益。探索高技能人才柔性流動辦法,鼓勵高技能人才通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目引進等多種方式發(fā)揮作用。建立高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息定期制度,依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),聯(lián)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)部門,按行業(yè)、職業(yè)類別和技能等級水平,定期系統(tǒng)評價技能人才不同階段的供求關(guān)系和合理流動,引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。制定完善高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動中的社會保險關(guān)系接續(xù)辦法。加強職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)率。
(五)完善激勵保障機制,扶持高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
以充分發(fā)揮高技能人才的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo),引導(dǎo)和鼓勵用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機制,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法,使職工獲得與其職業(yè)技能等級和業(yè)績貢獻相適應(yīng)的工資和待遇。探索高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式,進一步完善高級技術(shù)工人技能津貼制度。加大對技能創(chuàng)新成果的評價認(rèn)定和推廣應(yīng)用力度。根據(jù)市場需求和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定高技能人才鼓勵辦法,使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出國進修、休假、體檢等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。進一步完善以政府獎勵為導(dǎo)向,企業(yè)獎勵為主體,輔以必要的社會獎勵的高技能人才獎勵體系,不斷提高高技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。將有特殊貢獻的高技能人才進行獎勵,納入優(yōu)秀專家管理服務(wù)范圍。鼓勵企業(yè)采取崗位津貼、專項獎勵等激勵措施,增加高技能人才的收入。重視提高高技能人才的政治待遇,在高技能人才中發(fā)展黨員、評選勞模、推薦人大代表候選人和政協(xié)委員。鼓勵具備條件的企業(yè),積極為包括生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才在內(nèi)的各類人才建立企業(yè)年金制度和補充醫(yī)療保險。
(六)完善配套政策措施,夯實高技能人才工作基礎(chǔ)
根據(jù)廣西實際,制定《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》、《職業(yè)資格設(shè)置管理條例》的實施辦法,優(yōu)化和規(guī)范社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、專項職業(yè)能力考核、院校職業(yè)資格認(rèn)證和技能競賽獲獎直接晉升相結(jié)合的評價辦法。結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定一批具有較高技術(shù)含量的專項職業(yè)能力的考核規(guī)范。研究制定貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道的辦法,選擇部分工程技術(shù)類專業(yè),探索開展取得高級工以上職業(yè)資格證書的人員按規(guī)定參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評審試點。建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計制度,通過統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查相結(jié)合,及時準(zhǔn)確獲得高技能人才相關(guān)信息。建立健全高技能人才職業(yè)(崗位)需求預(yù)測和定期制度,引導(dǎo)高技能人才有效培養(yǎng)和合理流動。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機制。分層次開發(fā)高技能人才信息庫和技能成果信息庫,建立高技能人才信息交流平臺。
(七)健全多元投入機制,加大高技能人才工作投入
建立健全政府、用人單位、社會和個人多渠道的高技能人才投入機制。各級政府進一步加大高技能人才工作經(jīng)費投入,確保高技能人才發(fā)展重大項目實施,并對高技能人才師資培訓(xùn)、評選、表彰、教材開發(fā)等工作給予必要的經(jīng)費支持。企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費,職工教育經(jīng)費的60%以上應(yīng)用于一線職工的教育和培訓(xùn),企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)所需費用從職工教育經(jīng)費列支。人力資源和社會保障等部門要定期對企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)的企業(yè),以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級以上地方人民政府或下屬行業(yè)主管部門可依法對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌,由人力資源和社會保障部門或行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵社會各界、海外人士、社會團體和公民個人,為高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和培訓(xùn)等綜合系列服務(wù)。企業(yè)和個人對高技能人才培養(yǎng)進行捐贈,按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)為公共實訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校提供融資服務(wù)。
三、重點工程
(一)急需緊缺高技能人才培養(yǎng)工程
緊緊圍繞我區(qū)千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺高技能人才培養(yǎng),盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的高技能人才隊伍,增加急需緊缺高技能人才存量,適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要。對參加急需緊缺職業(yè)(工種)高技能培訓(xùn)的人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。采取地方政府購買高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的辦法,促進企業(yè)、院校及社會各類培訓(xùn)機構(gòu)加快培養(yǎng)一批社會緊缺、企業(yè)急需的高技能人才。加大重點領(lǐng)域急需緊缺高技能人才的培養(yǎng)力度。到2020年,引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高技能領(lǐng)軍人才、技師和具有中級以上職業(yè)資格的產(chǎn)業(yè)工人分別達到1萬名、5萬名和150萬名以上。
(二)青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快城鎮(zhèn)化進程和促進青年就業(yè)及成才的需要,對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展1—2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn),對退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。每年對70萬人次農(nóng)村富余勞動力、被征地農(nóng)民、庫區(qū)移民、華僑林場職工開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。對參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)員,在按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼的同時,對其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員,給予生活費補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。依托現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施,加大資源整合力度,提升改造一批適應(yīng)不同層次培訓(xùn)需要的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,為城鄉(xiāng)青年及各類勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和鑒定提供公共服務(wù)平臺。
(三)企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程
引導(dǎo)、支持各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團),建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度,針對崗位需求和職工特點,開展多層次、多樣化培訓(xùn),通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)、技能比賽等形式,提升企業(yè)新錄用農(nóng)民工和在崗職工的崗位技能;結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和項目引進,開展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識和技能培訓(xùn);建立技師研修制度和名師帶徒制度,促進高技能人才成長。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。企業(yè)新錄用符合職業(yè)培訓(xùn)補貼條件的勞動者,由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費補貼。企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費列支。高技能人才每兩年參加技能研修和知識更新不少于30天。
(四)技能大師工作室建設(shè)工程
依托中華技能大獎獲得者、部分在技能含量較高、高技能人才密集的行業(yè)和大型企業(yè)集團工作的全國技術(shù)能手,以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師,通過政策、資金和人才扶持,為技能大師開展技能研修、技術(shù)攻關(guān)、技藝傳承等活動創(chuàng)造條件。到2020年底前,建成50個左右的技能大師工作室,其中國家級15個左右,自治區(qū)級35個左右,基本形成覆蓋我區(qū)重點行業(yè)企業(yè)和地區(qū)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)。
(五)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程
國家電網(wǎng)公司2010年提出建設(shè)堅強智能電網(wǎng)總體部署,把農(nóng)網(wǎng)智能配電臺區(qū)建設(shè)列入國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設(shè)試點工程項目。智能臺區(qū)就是利用現(xiàn)代智能化技術(shù)對現(xiàn)有的老舊臺區(qū)進行智能改造,提高臺區(qū)自動化水平,并在生產(chǎn)管理上實現(xiàn)信息化、在用戶管理上實現(xiàn)互動化、在信息上實現(xiàn)可視化。
本文對農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目綜合評價指標(biāo)體系進行研究,以科學(xué)反映農(nóng)村配電臺區(qū)改造的效果及存在的問題,對今后農(nóng)村配電臺區(qū)改造項目的決策和實施具有重要的現(xiàn)實意義。
1指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
(1)全面性原則
農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目綜合評價受到很多種因素的影響,在建立綜合評價指標(biāo)體系時,要綜合考慮這些因素,避免因忽視某個影響因素而使評價結(jié)果出現(xiàn)偏差。
(2)系統(tǒng)性原則
評價指標(biāo)不僅要從各個方面反映出技術(shù)、經(jīng)濟、社會等子系統(tǒng)的主要特征,還要反映技術(shù)-經(jīng)濟-社會各子系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
(3)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則
定性指標(biāo)和定量指標(biāo)都有其局限性,因此,在構(gòu)建指標(biāo)體系時應(yīng)該定性與定量相結(jié)合,對于便于量化的指標(biāo),應(yīng)采用定量指標(biāo),而數(shù)據(jù)獲取困難,影響復(fù)雜的數(shù)據(jù),采用定性指標(biāo)。
(4)實用性和可行性原則
該原則要求在選取指標(biāo)時要盡量簡化,每一個評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)獲取和計算過程都要簡便易行,并且數(shù)據(jù)獲取渠道都要保證規(guī)范可靠。同時保證評價體系繁簡適中。
2指標(biāo)體系及指標(biāo)含義
2.1指標(biāo)體系構(gòu)成
通過對項目產(chǎn)生的影響進行分析,建立評價指標(biāo)體系包括經(jīng)濟效益指標(biāo)、技術(shù)性指標(biāo)和社會影響指標(biāo)三個一級指標(biāo),并對一級指標(biāo)進行分解,設(shè)計出二級評價指標(biāo)。其中經(jīng)濟效益指標(biāo)是對項目經(jīng)濟性進行評價的指標(biāo),包括財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、降低運維成本、網(wǎng)損減少效益。技術(shù)性指標(biāo)是對采用的技術(shù)水平及產(chǎn)生的效果進行評價的指標(biāo),包括供電可靠性、電能質(zhì)量綜合電壓合格率設(shè)備技術(shù)水平施工工藝水平。社會影響指標(biāo)包括經(jīng)濟拉動作用、提供就業(yè)崗位數(shù)、生態(tài)環(huán)境影響、生活環(huán)境影響和節(jié)能減排效益。
2.2指標(biāo)含義
(1)經(jīng)濟效益指標(biāo)
1)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指項目按行業(yè)的基準(zhǔn)折現(xiàn)率,將項目計算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。它是考察項目在計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)。
凈現(xiàn)值>0說明該項目經(jīng)濟性較好,其值越大,經(jīng)濟性越好。
2)財務(wù)內(nèi)部收益率
內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。內(nèi)部收益率是項目投資期望的報酬率,通常要大于基準(zhǔn)收益率,該指標(biāo)越大越好。
3)降低運維成本效益
該指標(biāo)反映農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造后電網(wǎng)運營與維護成本的降低情況,反映項目的經(jīng)濟效果。該指標(biāo)的評價由前后運營與維護成本的比較獲得。
4)降低網(wǎng)損效益
電網(wǎng)運行損耗是電網(wǎng)企業(yè)電量購售過程中全部線路上的損耗(俗稱線損),也是電網(wǎng)企業(yè)供電成本的重要構(gòu)成部分。
降低網(wǎng)損效益=考核年供電量×(考核年上年線損率-考核年線損率)×基準(zhǔn)年售電價
(2)技術(shù)性指標(biāo)
1)供電可靠性
供電可靠性是供電質(zhì)量的重要指標(biāo),它是指供電系統(tǒng)在用戶用電時間內(nèi)供電不中斷的概率。一般以一年中對用戶供電不中斷的時間總小時數(shù)與統(tǒng)計期全部時間的百分比來表示。
2)電能質(zhì)量
電能質(zhì)量是在指供、用電的質(zhì)量,衡量其好壞包括有電壓波動與閃變、諧波、三相電壓不平衡以及電壓暫降等指標(biāo)。
3)綜合電壓合格率
綜合電壓合格率是指一定時間內(nèi)供電綜合電壓的合格率。綜合電壓合格率能夠直接反映配電臺區(qū)智能化和設(shè)備的安全運行水平。
綜合電壓合格率指標(biāo)為定量指標(biāo),其值用隸屬度公式計算:
式中, 為實際綜合電壓合格率, 為國家電網(wǎng)規(guī)定的綜合電壓合格率標(biāo)準(zhǔn), 為調(diào)整系數(shù),在設(shè)備正常運行情況下 。
4)設(shè)備技術(shù)水平
該指標(biāo)反映項目實施后電網(wǎng)主要設(shè)備的技術(shù)水平。該指標(biāo)為定性指標(biāo),采用專家評價法。
5)施工工藝水平
該指標(biāo)反映項目采用的施工工藝水平達到電力行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量、環(huán)境要求等。該指標(biāo)為定性指標(biāo),采用專家評價法。
(3)社會影響指標(biāo)
1)地區(qū)經(jīng)濟拉動作用
該指標(biāo)反映農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目提高了電網(wǎng)的智能化水平和供電安全可靠性,改善地區(qū)投資環(huán)境,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的效果。通過對地區(qū)投資環(huán)境和工業(yè)發(fā)展趨勢的統(tǒng)計和調(diào)查來分析農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目帶動工業(yè)項目建設(shè)的效果。
2)提供就業(yè)崗位數(shù)
該指標(biāo)指項目的建設(shè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造新的就業(yè)機會并提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,包括直接和間接崗位。直接就業(yè)是指項目建設(shè)期需要投入的勞動力及項目建成后保證其正常運轉(zhuǎn)所需要的就業(yè)人數(shù)。間接就業(yè)人數(shù)是指電網(wǎng)建設(shè)帶動的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的相應(yīng)工作機會的增加和就業(yè)需求,通過就業(yè)彈性系數(shù)來計算。
3)生態(tài)環(huán)境影響
該指標(biāo)是指項目對周圍水土保持和施工人員的生活污水及施工機械沖洗產(chǎn)生的污水對周邊生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
4)生活環(huán)境影響
對生活環(huán)境的影響主要指噪聲和電磁輻射影響。在項目改造期,項目改造過程中作業(yè)機具及施工活動產(chǎn)生的噪聲、電磁輻射是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行評價。
5)節(jié)能減排效益
該指標(biāo)是指農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目提高了供電的穩(wěn)定性和可靠性,減少了線路電能損失,減少資源的浪費和污染物的排放,實現(xiàn)節(jié)能減排的效果。本指標(biāo)為定量指標(biāo),以節(jié)約標(biāo)煤和減少二氧化碳排放計算。
3 結(jié)束語
本文分析了農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目對供電企業(yè)經(jīng)濟效益、電網(wǎng)技術(shù)性能及社會經(jīng)濟與環(huán)境的影響,建立了農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造綜合評價指標(biāo)體系,并對各指標(biāo)含義進行了詳細(xì)的界定,提出了各指標(biāo)的計算與評價方法。該指標(biāo)體系的應(yīng)用將科學(xué)評價農(nóng)村配電臺區(qū)智能化改造項目的效果及存在的問題,對更好地進行配電臺區(qū)智能化改造具有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻
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無錫市中醫(yī)醫(yī)院副院長沈崇德介紹道,醫(yī)院智能化系統(tǒng)內(nèi)涵日益豐富,外延不斷拓展,逐步融合了管理、臨床和后勤管理,包括智能建筑等領(lǐng)域。而醫(yī)院智能化系統(tǒng)的范圍在業(yè)內(nèi)實際有廣義與狹義之分。廣義的醫(yī)院智能化系統(tǒng)包括了醫(yī)院信息化與建筑智能化兩方面的內(nèi)容,而醫(yī)院改擴建或傳統(tǒng)意義上的智能化更關(guān)注狹義的醫(yī)院智能化系統(tǒng),即信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、部署與建設(shè),機電設(shè)備的數(shù)字化智能化管理,與建筑功能關(guān)聯(lián)的醫(yī)院專項應(yīng)用系統(tǒng)等,為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)等核心應(yīng)用系統(tǒng)的有效應(yīng)用和未來拓展奠定基礎(chǔ)。
醫(yī)院智能化系統(tǒng)的主要構(gòu)成
據(jù)南京工業(yè)大學(xué)教授陸偉良介紹,醫(yī)院智能化系統(tǒng)的建設(shè)是綜合性的醫(yī)用工程,它是建筑智能化系統(tǒng)的總集成,每一系統(tǒng)又包含豐富的子系統(tǒng),相互融合,構(gòu)成了完整的醫(yī)院智能化系統(tǒng)。只有醫(yī)院智能化建設(shè)才能實現(xiàn)醫(yī)院數(shù)字化的最終目標(biāo)(圖1)。
對于醫(yī)院智能化系統(tǒng)分類,沈崇德介紹,目前方法有多種,若按醫(yī)院智能化子系統(tǒng)的技術(shù)類別,可將智能化系統(tǒng)細(xì)分為七大類子系統(tǒng),主要包括:
網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)是計算機系統(tǒng)最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施。該部分為其他智能化系統(tǒng)提供可靠的通訊傳輸通道和網(wǎng)絡(luò)平臺。主要包括:綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主要存儲系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng),還包括語音通訊系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時鐘系統(tǒng)等。
安全防范系統(tǒng)
安全防范系統(tǒng)針對醫(yī)院人員流動量大、身份復(fù)雜、易發(fā)生偷盜等安全事件,以及醫(yī)患糾紛發(fā)生后無法取證等一系列問題而設(shè)計建設(shè)。主要包括:智能數(shù)字電視監(jiān)控系統(tǒng)、實時報警系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、巡更管理系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、消防安全管理系統(tǒng)等。
多媒體音視頻系統(tǒng)
多媒體音視頻系統(tǒng)主要是有關(guān)音頻和視頻的子系統(tǒng)的集合,包括醫(yī)院多媒體會議系統(tǒng)(行政辦公會議室、學(xué)術(shù)報告廳等)、媒體顯示系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)和公共廣播與背景音響系統(tǒng)等。
樓宇自控系統(tǒng)
樓宇自控系統(tǒng)是監(jiān)控醫(yī)院大樓主要機電設(shè)備,為醫(yī)院創(chuàng)造舒適環(huán)境的系統(tǒng),起到節(jié)能和科學(xué)管理的作用。其主要由樓宇自控系統(tǒng)、抄表計量管理系統(tǒng)、智能空調(diào)節(jié)能管理系統(tǒng)和智能燈光控制管理系統(tǒng)、醫(yī)用氣體監(jiān)測管理系統(tǒng)、醫(yī)院物流傳輸管理系統(tǒng)、樓宇智能集成管理系統(tǒng)等組成。
醫(yī)院專用系統(tǒng)
醫(yī)院專用系統(tǒng)是提供醫(yī)療特定功能的智能化系統(tǒng),其與醫(yī)院的業(yè)務(wù)和流程關(guān)聯(lián)緊密,專業(yè)性非常強,主要包括:呼叫系統(tǒng)、分診排隊系統(tǒng)、整體數(shù)字化手術(shù)部及手術(shù)示教系統(tǒng)、探視系統(tǒng)、母嬰匹配與嬰幼兒防盜系統(tǒng)、病患定位系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等。
機房工程
機房工程主要由信息中心機房、安防消控中心機房、樓宇機電設(shè)備管理機房、樓層接入機房等組成。包括機房布線、不間斷電源、防火、防雷、防靜電、智能監(jiān)控等系統(tǒng)。
醫(yī)院信息化應(yīng)用系統(tǒng)
醫(yī)院信息化應(yīng)用系統(tǒng)可分為醫(yī)院臨床信息體系、醫(yī)院運營管理信息體系、醫(yī)院客戶服務(wù)信息體系、醫(yī)院知識管理信息體系、醫(yī)院后勤保障信息體系、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同信息體系、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息體系等,每個體系涉及一系列應(yīng)用系統(tǒng),如醫(yī)院運營信息體系主要是圍繞醫(yī)院人流、物流、資金流管理和日常運營相關(guān)的子系統(tǒng),包括HIS、HRP、OA等一系列子系統(tǒng)。
醫(yī)院智能化現(xiàn)狀
對于我國醫(yī)院智能化發(fā)展現(xiàn)狀,沈崇德認(rèn)為,從20世紀(jì)80年代開始,國內(nèi)醫(yī)院開始應(yīng)用計算機參與醫(yī)院管理,由單機系統(tǒng)逐步發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由“以財務(wù)結(jié)算為中心”的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向“以患者為中心”的臨床信息系統(tǒng)過渡。21世紀(jì)初開始,醫(yī)院信息化進入了快速發(fā)展期,信息技術(shù)應(yīng)用不斷普及,幾乎涵蓋了所有醫(yī)療機構(gòu),信息化在醫(yī)院的應(yīng)用領(lǐng)域由管理向臨床、科研、教學(xué)、后勤等領(lǐng)域拓展,由信息應(yīng)用的條線分割向大規(guī)模一體化開放式的醫(yī)院信息體系建設(shè)發(fā)展,由單個醫(yī)院向區(qū)域醫(yī)療協(xié)同發(fā)展,由單純的數(shù)據(jù)采集存儲向基于數(shù)據(jù)挖掘的智能化方向發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入,為醫(yī)院數(shù)字化打開了另一片更為寬廣的空間。
醫(yī)院智能化的發(fā)展趨勢
2、起家于江浙,成功開拓全國市場,啟動城市公共安全智能化改革;
3、行業(yè)專業(yè)性強,資質(zhì)壁壘多,公司資質(zhì)齊全方便業(yè)務(wù)開展。
漢鼎科技股份有限公司(漢鼎股份,300300)已于3月7日開始申購,正式啟動登陸A股市場。公司是以建筑、公共安全管理為核心領(lǐng)域的智能化綜合解決方案提供商,業(yè)務(wù)鏈涵蓋智能化工程的前期咨詢、方案設(shè)計、軟件開發(fā)、工程施工、集成調(diào)試及升級維護等各個環(huán)節(jié),目前,漢鼎信息已經(jīng)發(fā)展成為了國內(nèi)智能化應(yīng)用領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。
復(fù)合增長率高達92.17%
智能化是近年來快速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)用范圍很廣。漢鼎信息緊握行業(yè)發(fā)展契機,期間取得了卓越的業(yè)績。財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,公司2009年到2011年實現(xiàn)營業(yè)收入分別為1.01億元、1.73億元、3.33億元,實現(xiàn)凈利潤分別為1418.08萬元、3333.69萬元、5236.63萬元。營業(yè)收入2010年同比增長70%,2011年同比增長93%;凈利潤2010年同比增131%,2011年同比增56%。2009-2011年公司凈利潤復(fù)合增長率高達92.17%,成長性顯著。根據(jù)預(yù)測,2012年漢鼎股份將實現(xiàn)營業(yè)收入超5億,凈利潤不低于8000萬,確保50%以上的增長速度。
深挖全國市場機遇
公司自成立以來依托浙江省的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢取得了較快發(fā)展,為加快發(fā)展速度并進一步提高建筑智能化市場覆蓋率及占有率,近年來公司不斷加大省外市場的開拓力度并在四川、福建、江西和江蘇等地區(qū)取得了一定成績,公司來自于浙江省的營業(yè)收入占營業(yè)收入總額的比例已從2009年的95.44%降至2011年的52.37%。
漢鼎信息擬通過建設(shè)北京、上海、深圳、成都、長沙等五個區(qū)域中心,使公司形成以公司總部和五個區(qū)域中心為主體架構(gòu)的全國性業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)絡(luò),提升公司的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。從各大區(qū)域中心的發(fā)展情況看,四川地區(qū)仍將受益于災(zāi)后重建及西部綜合交通樞紐的建設(shè);福建智能建筑發(fā)展起步相對較早,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)將推動整個福建建筑智能化行業(yè)的發(fā)展;其他地區(qū)如江蘇則將在城郊發(fā)展的過程中將建筑智能化引進??梢钥吹?,五大區(qū)域中心的覆蓋,公司將致力于引領(lǐng)全國建筑智能化改革。
技術(shù)領(lǐng)先資質(zhì)齊全
中圖分類號:TU71 文章編號:1009-2374(2017)08-0163-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.079
在建筑工程施工期間,工程的施工質(zhì)量是建設(shè)的關(guān)鍵,只有將其提高了,施工企業(yè)的經(jīng)濟效益才會得到提高,人們生產(chǎn)生活的質(zhì)量水平才會得到提升。同時,也只有用優(yōu)異的施工質(zhì)量來武裝自己,工程建設(shè)企業(yè)才能在日益激烈的市場競爭中取得一席生存發(fā)展之地。但值得擔(dān)憂的是,在當(dāng)前階段的工程建設(shè)中,還存在一些不容忽視的管理上的缺陷。針對這些問題,建筑工程施工企業(yè)要樹立起正確的思想認(rèn)識,不斷拓展管理方法創(chuàng)新渠道,要勇于打破傳統(tǒng)管理模式,多加應(yīng)用智能化技術(shù),在不斷的建設(shè)實踐中推動工程建設(shè)發(fā)展。
1 建筑工程項目管理方法的現(xiàn)狀分析
1.1 智能化水平低
在一些建筑企業(yè)中,從整體上來說其信息化和智能化的水平是比較低的,雖然在工程項目的財務(wù)管理和施工管理過程中管理人員都運用了一些智能軟件,但是各業(yè)務(wù)單元之間大多是分散的、孤立的,系數(shù)間的數(shù)據(jù)信息得不到有效的溝通與分享,而且系統(tǒng)的擴展性也比較差,這些造成智能化技術(shù)很難為建筑企業(yè)的管理決策工作提供必要的綜合、全面的信息數(shù)據(jù)。
1.2 管理信息缺乏條理
在建筑工程項目管理中,由于項目多、資金分散、地域分布不集中等特征突出,這使得項目管理的條理性比較差,在收集與處理項目施工信息、財務(wù)信息等工作時缺少時效性。此外,相關(guān)項目管理工作沒有得到真正的落實,大多都是表面工作,這造成數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和詳細(xì)性不高,影響了項目決策工作的進行,比如:在預(yù)算管理過程中,由于重編制、輕執(zhí)行,這造成在工程項目的成本管理過程中不能得到預(yù)算信息很好的指導(dǎo)。
1.3 管理手段落后
管理手段的落后主要表現(xiàn)在以下方面:項目管理信息化和智能化水平不高、智能化的工具軟件沒有得到很好的使用。這些管理手段的短板不利于項目信息工作的有效開展,特別是在信息的收集、記錄、整理、保存以及傳遞等方面,滿足不了項目管理對信息準(zhǔn)確性和及時性的要求,這使得在管理過程中不能對各部門間的數(shù)據(jù)進行及時的整理和分享,阻礙了業(yè)務(wù)處理流程化的發(fā)展。
2 建筑工程管理過程中存在的主要問題
2.1 建筑工程管理過程中建筑質(zhì)量管理達不到要求
在當(dāng)前的發(fā)展階段,工程建設(shè)質(zhì)量達不到規(guī)范要求水準(zhǔn),同時也不能順利與國際水平接軌,因為質(zhì)量的問題,建筑物的使用年限普遍不高。在工程建設(shè)質(zhì)量管理方面,存在的問題主要有以下兩點:一方面,在工程建設(shè)施工期間,相關(guān)管理負(fù)責(zé)人沒有將監(jiān)督管理工作落實,質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格,相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管制度還不夠健全,工作職責(zé)也沒有進行明確的分配。所以在實際監(jiān)管工作中不能進行有效的合乎標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理,這就降低了建筑工程施工人員的質(zhì)量安全意識,嚴(yán)重影響了建筑工程質(zhì)量的提高;另一方面,在建筑工程施工過程中,管理人員過于看重工程的施工進度,而將工程的質(zhì)量問題忽略了。在施工中隨意變更施工方案計劃,嚴(yán)重忽視了建設(shè)中工程自身規(guī)律,只是單方面地控制建筑工程的施工成本造價,過分追求工程建設(shè)中的經(jīng)濟效益。在進行建筑施工材料選購時,選購工作的流程不符合要求,則會出現(xiàn)建筑材料不合格的情況,這就從整體上使建筑工程的質(zhì)量降低了,減少了建筑物的使用壽命。
2.2 建筑工程管理過程中安全管理不到位
安全問題是建筑工程施工過程中的核心問題,它在施工中受到非常高的重視。但是,安全事故仍然頻頻出現(xiàn),給施工人員的安全帶來了很大的威脅,同時也給施工企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了極大的負(fù)面影響。在建筑工程施工過程中,缺乏完備的管理機制進行施工管理指導(dǎo),工程建設(shè)現(xiàn)場安全操作的行為標(biāo)準(zhǔn)得不到嚴(yán)格實施,這給工程施工帶來嚴(yán)重的安全隱患。工程建設(shè)人員沒有樹立正確的安全防護意識,相關(guān)管理人員也沒有做好安全防護宣傳工作,從而降低了安全管理工作的效果。
2.3 建筑工程管理過程中成本管理跟不上實際需求發(fā)展
在工程建設(shè)中,獲取巨大的經(jīng)濟效益是建筑企業(yè)的重要目標(biāo),但是在具體施工環(huán)節(jié)中,浪費情況常常出現(xiàn),這直接就造成企業(yè)經(jīng)濟效益的損失。例如在建筑工程施工中,施工人員沒有很好的成本思想意識,材料浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,施工計劃變更頻繁,也會增加建筑工程的施工成本。成本管理方式跟不上時展,普遍缺乏成本管理創(chuàng)新性思維,不能進行有效的科學(xué)優(yōu)化資源配置。另外,一些建筑企業(yè)單方面為了減少建設(shè)費用的支出,在進行招投標(biāo)時不依據(jù)現(xiàn)實情況,任意壓低工程報價,在建設(shè)中偷工減料。這樣做降低了建設(shè)成本,但是這會嚴(yán)重降低工程的建設(shè)質(zhì)量,不利于建筑工程施工企業(yè)整體利益的提升。
3 建筑工程管理方法的具體分析
3.1 在建筑工程管理中要加強技術(shù)的培訓(xùn)與監(jiān)督
在工程建設(shè)施工中,作業(yè)時會涉及到許多專業(yè)的建筑技術(shù),保證建筑工程建設(shè)能夠在規(guī)范化的施工技術(shù)和技術(shù)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上進行是工程管理中的一大重要任務(wù)。第一,加強對工程建設(shè)相關(guān)人員進行施工技術(shù)的教育培訓(xùn),積極借鑒吸收最新技術(shù)成果,并借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),更好地推動工程建設(shè)工作的發(fā)展;第二,在進行施工技術(shù)的操作中,要嚴(yán)格按照建筑工程的相關(guān)要求規(guī)范,一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范的操作,則要進行警告,并對其進行現(xiàn)場教育,使其樹立起嚴(yán)格的施工思想意識;第三,加強對施工技術(shù)的監(jiān)督管理,主要包括對建筑工程施工設(shè)計技術(shù)、建筑工程的成本預(yù)算制定、施工過程中的技術(shù)規(guī)范以及建筑工程驗收階段的驗收測評技
術(shù)等。
3.2 在建筑工程管理中要增強對工作人員的安全管理
為了提高工作人員的安全意識,施工企業(yè)要定期進行安全知識講座的教育培訓(xùn)活動,并采取相關(guān)措施鼓勵管理人員和技術(shù)操作人員積極參與,加大安全操作流程的學(xué)習(xí),不斷提高施工人員的安全技術(shù)操作水平。對于施工中安全系數(shù)要求比較高且難度相對較大的工作,需要有豐富經(jīng)驗且素質(zhì)較高的技術(shù)人員進行。對于一般性質(zhì)的工作,則要做好安全施工防范工作,熟悉工程現(xiàn)場的施工環(huán)境,保障人身的安全。在施工中還要嚴(yán)格要求施工人員的施工行為,使其符合施工標(biāo)準(zhǔn)要求,從而最大程度降低安全事故的出現(xiàn)。
3.3 在建筑工程管理中要做好材料設(shè)備的控制管理
在建筑工程管理中,為了能達到控制成本的目的,就要把好材料選購關(guān)。在進行材料選購時,一定要提前選派專職人員進行市場調(diào)研,盡可能選擇那些口碑好、質(zhì)量高的廠家。另外,還要對生產(chǎn)商的相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)證明進行嚴(yán)格檢查,對基礎(chǔ)安全性設(shè)施,則要進行取樣復(fù)試檢測,保障質(zhì)量的合格。在裝配設(shè)備的時候,要嚴(yán)格按照說明書上的要求進行,對于因材料設(shè)備不合格而產(chǎn)生的建筑工程事故問題,要嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4 建筑工程智能化技術(shù)的應(yīng)用
4.1 建筑工程中全方位智能化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
為了保障工程建設(shè)能夠順利進行,那么就要在施工過程中對基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施做好監(jiān)管工作,大力推廣使用建筑工程全方位智能化監(jiān)控系統(tǒng),從而提升監(jiān)督管理工作的效率。該系統(tǒng)監(jiān)控內(nèi)容范圍比較廣,包括建筑工程照明系統(tǒng)、建筑給排水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)以及熱交換系統(tǒng)等,可以對公共照明、給排水、冷凍以及熱交換等設(shè)備設(shè)施進行集中監(jiān)管,這樣就提高了監(jiān)管的效率,推動了工程建設(shè)監(jiān)管工作的開展。
4.2 建筑工程中智能化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用
在工程建設(shè)中,信息管理也有著不可替代的地位,智能化信息管理系統(tǒng)可以提高信息處理的精準(zhǔn)性和及時性,有利于對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行針對性、科學(xué)性、統(tǒng)一性分析管理。建筑工程信息系統(tǒng)管理的智能化,可以采集工程施工中各個環(huán)節(jié)的信息數(shù)據(jù),并進行匯總整理,按照內(nèi)容建成智能化獨立信息檔案,最終建立起系統(tǒng)性的建筑工程信息資料庫,為今后的工作提供相關(guān)的資料參考。
4.3 建筑工程中智能化消防安全自動報警系統(tǒng)的應(yīng)用
在建筑工程施工現(xiàn)場中,消防設(shè)施將直接關(guān)系到工程建設(shè)施工的安全。在建筑工程智能化消防安全自動報警系統(tǒng)在應(yīng)用過程中,可以根據(jù)建筑工程的具體需求,把相關(guān)消防設(shè)備實施統(tǒng)一連接起來,并進行系統(tǒng)性控制管理。這個系統(tǒng)主要由智能化自動報警、安全疏導(dǎo)、智能化滅火以及建筑工程消防n案智能化采集等部分組成。這個系統(tǒng)可以對火災(zāi)以及可燃?xì)怏w進行準(zhǔn)確的探測,從而加大保證了工程施工場地的安全,促進了工程管理水平的提高。
5 結(jié)語
綜上所述,要想提高建筑工程管理工作水平,那么就要不斷創(chuàng)新管理模式,加大智能化技術(shù)的運用。隨著時代經(jīng)濟的發(fā)展,人們對建筑工程建設(shè)的要求會不斷提高,建筑工程施工企業(yè)也要跟上新時期的發(fā)展步伐,要善于打破傳統(tǒng)管理方法的束縛,從而開啟嶄新的管理方法應(yīng)用時代,并借助智能化計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在結(jié)合現(xiàn)實實踐的基礎(chǔ)上,不斷促進工程管理工作的智能化、規(guī)范化發(fā)展。
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前言
現(xiàn)如今,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高,使得對于各類生活設(shè)施要求不斷提高。醫(yī)院是與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的,醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)變得越來越高,而做為現(xiàn)代化醫(yī)院的智能化、數(shù)字化、信息化顯得尤為重要。大部分的大中型醫(yī)院在建設(shè)初期就已經(jīng)對智能化系統(tǒng)提出了比較高要求。
一、醫(yī)院智能化需求
現(xiàn)代醫(yī)院的智能化管理,主要體現(xiàn)在醫(yī)院對人員、物資、固定資產(chǎn)的集中管理與流程控制。
1)門診就醫(yī)患者的登記以及引導(dǎo),住院患者的識別、用藥、治療、收費以及通知。為此醫(yī)院需要建設(shè)患者就醫(yī)引導(dǎo)系統(tǒng)、患者就醫(yī)排隊系統(tǒng)、患者身份識別、患者者收費以及查詢系統(tǒng)。
2)醫(yī)院工作人員的人員權(quán)限控制,考勤以及消費。為此醫(yī)院需要建設(shè)門禁系統(tǒng)、消費系統(tǒng)、考勤簽到系統(tǒng)等。
3)物資及固定資產(chǎn)進行標(biāo)簽化管理、實現(xiàn)物資流轉(zhuǎn)的全過程控制、污染物資和潔凈物資的分級管理、追溯管理。固定資產(chǎn)實現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)撥及盤點。為此需要通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)物資流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
二、醫(yī)院智能化設(shè)計
醫(yī)院智能化系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容包括:①信息設(shè)施系統(tǒng):a綜合布線系統(tǒng),b信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),c電話交換系統(tǒng),d有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng),e廣播系統(tǒng),f會議系統(tǒng),g信息導(dǎo)引及系統(tǒng),h時鐘系統(tǒng);②信息化應(yīng)用系統(tǒng):a醫(yī)院信息管理系統(tǒng),b排隊叫號引導(dǎo)系統(tǒng),c病房呼叫系統(tǒng),d探視系統(tǒng),e視頻示教系統(tǒng),f臨床信息系統(tǒng),g辦公和服務(wù)管理系統(tǒng),h智能卡應(yīng)用系統(tǒng)(一卡通系統(tǒng)),i信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng);③建筑設(shè)備管理系統(tǒng):a樓宇自控系統(tǒng)(空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、冷熱源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)),b能源計量管理系統(tǒng),c醫(yī)療設(shè)備監(jiān)控及醫(yī)用氣體監(jiān)控系統(tǒng);④公共安全系統(tǒng):a火災(zāi)自動報警系統(tǒng),b安全技術(shù)防范系統(tǒng)(安全防范綜合管理系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口門禁控制系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、汽車庫管理系統(tǒng));⑤機房工程:a信息中心設(shè)備機房,b通信系統(tǒng)總配線及設(shè)備機房,c消防、安防控制中心,d弱電間。以上大部分屬于常規(guī)系統(tǒng),但以下系統(tǒng)需要結(jié)合臨床業(yè)務(wù)應(yīng)用著重設(shè)計:綜合布線系統(tǒng)、病房呼叫系統(tǒng)、出入口門禁控制系統(tǒng)、排隊叫號引導(dǎo)系統(tǒng)。
1.綜合布線系統(tǒng)建設(shè)要求
綜合布線系統(tǒng)是整個智能化、信息化、數(shù)字化醫(yī)院運行的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)主干部分應(yīng)采用萬兆光纜,光纜芯數(shù)應(yīng)留有足夠的冗余;語音主干采用三類大對數(shù)銅纜。數(shù)據(jù)及語音部分水平銅纜均采用六類非屏蔽電纜,以便互換。信息點的設(shè)置,普通辦公室和診室:3個信息點(2個數(shù)據(jù)點+1個電話點);檢查科室及實驗室:每一臺檢測儀器配2個信息點,每臺電腦配置1個數(shù)據(jù)點,每個房間配1個電話點;大廳、門廳等區(qū)域考慮方便病人就醫(yī)及減少醫(yī)院人力成本投入,需配置自助設(shè)備信息點,并應(yīng)適當(dāng)考慮備用點;門診走廊、公共候診區(qū)域:(觸摸屏等)酌情配備2個以上信息點+2個電視點 (電視按照區(qū)域酌情配備);其他(如值班房、庫房、留樣室、備用房間等):2個信息點;屋頂電梯機房:每個電梯機房配備1個信息點。無線網(wǎng)絡(luò)點位設(shè)置需要配合無線應(yīng)用設(shè)備進行規(guī)劃。需專業(yè)廠家設(shè)計的科室建議由專業(yè)公司深化設(shè)計。
2.病房呼叫系統(tǒng)建設(shè)要求
病房呼叫系統(tǒng)需要在傳統(tǒng)的電鈴呼叫、語音對講的基礎(chǔ)上考慮增加彩色液晶顯示、中文操作菜單、患者信息在線、自動語音提醒、終端護理信息顯示、呼叫轉(zhuǎn)移無線PDA或手機短信、監(jiān)護設(shè)備(輸液等)報警、床頭燈光控制等聯(lián)網(wǎng)同步功能。系統(tǒng)建設(shè)時期需要考慮與HIS系統(tǒng)接口開發(fā)。
3.出入口門禁控制系統(tǒng)
出入口門禁控制系統(tǒng)在醫(yī)院特色應(yīng)用主要分兩方面,其一是對醫(yī)患分離區(qū)域設(shè)置,如考慮污染區(qū)、半污染區(qū)與潔凈區(qū)的人員隔離,如檢驗科、放射科、功能檢查科、ICU監(jiān)護中心、血透中心等醫(yī)生與病人分離,要實現(xiàn)各自通道的門禁管理;其二是醫(yī)院重要用房設(shè)置,如重要設(shè)備機房、財務(wù)室、藥房(庫)、檔案室等出入口設(shè)置門禁。對醫(yī)患分離主出入口應(yīng)考慮門禁與可視對講結(jié)合應(yīng)用,對污染區(qū)的門禁還需要考慮采用遠(yuǎn)距離讀卡、自動開閉門等特殊應(yīng)用。
4.排隊叫號引導(dǎo)系統(tǒng)
醫(yī)院排隊叫號引導(dǎo)系統(tǒng)一般包括智能化呼叫和排隊調(diào)度、信息顯示,特別是信息顯示部分在公共候診(侯檢)廳設(shè)置顯示屏外,各診室、診療室、檢查室等門口還應(yīng)考慮設(shè)置門口顯示屏,方便二次候診。醫(yī)生和護士可以通過該系統(tǒng)呼叫患者,使醫(yī)院的醫(yī)療秩序規(guī)范化、門診管理現(xiàn)代化;系統(tǒng)需要充分考慮醫(yī)院門診流程及管理模式。
三、設(shè)計中出現(xiàn)的問題和對策
1.智能化系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)的重視度
綜合管網(wǎng)在前期整體設(shè)計時,易忽略智能化系統(tǒng)管網(wǎng)規(guī)劃的重要性,或?qū)ζ涔烙嫴蛔?。隨著信息技術(shù)和醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,醫(yī)療建筑尤其是在多棟醫(yī)療建筑或大型醫(yī)療園區(qū)中,會導(dǎo)致建筑群之間的管網(wǎng)、通道不夠,使后期建設(shè)中各建筑群之間智能化系統(tǒng)無法聯(lián)通、擴展、統(tǒng)一管理,即導(dǎo)致有些智能化子系統(tǒng)功能無法實現(xiàn),或通過二次開挖來彌補管網(wǎng)缺陷方可實現(xiàn)。因此,智能化系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計并建設(shè)。
2.網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的重視度
對于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為了控制投資,許多人認(rèn)為只要滿足現(xiàn)在,以后需要時再增加的態(tài)度;認(rèn)為主干路由能夠用千兆的就絕不考慮萬兆,能夠用一般網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的就不考慮采用擴展性能好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。結(jié)果,隨著醫(yī)院的管理與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷逐步加重,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化已不能對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)產(chǎn)生絲毫的改良,不得不更換線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以面對所有系統(tǒng)改造升級的局面,反而造成投資浪費。因此,合理規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺,必須認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)建設(shè)定位和投資的關(guān)系,這是院方必須面對和思考的一個重要問題。
3.系統(tǒng)設(shè)計的合理性
在醫(yī)院智能化系統(tǒng)設(shè)計中,有時因建設(shè)方的重視程度不夠,邀請了非專業(yè)的設(shè)計團隊,由于他們沒有經(jīng)過正規(guī)專業(yè)指導(dǎo),不了解醫(yī)院科室或部門運作流程及行業(yè)發(fā)展的動態(tài),僅憑自己的想像進行設(shè)計,往往造成系統(tǒng)規(guī)劃及設(shè)計不合理、深度不夠、系統(tǒng)可擴展性不夠、系統(tǒng)接口沒考慮、施工圖紙的表達不夠準(zhǔn)確等諸多問題的出現(xiàn)。
4.建筑結(jié)構(gòu)布局的合理性
前期建筑設(shè)計時,弱電間的設(shè)置應(yīng)合理,譬如有很多設(shè)計單位,弱電間直接由建筑專業(yè)確定,對智能化系統(tǒng)未作充分考慮,弱電間尺寸偏小和位置不合理,導(dǎo)致智能化系統(tǒng)設(shè)計時弱電機柜(箱)不能安裝、或者無操作和維護空間、或線纜超出規(guī)范布放長度。因此,應(yīng)在建筑初期設(shè)計時,充分考慮到智能化系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的特點和規(guī)模,合理預(yù)留足夠的弱電間空間和位置設(shè)置。弱電設(shè)備間、豎井、機房位置選擇時,不能與排煙管道井或給排水豎井比鄰設(shè)置。
四、智能化建設(shè)規(guī)范
在具體的工作中,還需要參照相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),依照“先進性、實用經(jīng)濟性、開放標(biāo)準(zhǔn)性、可靠穩(wěn)定性、兼容性、易維護性”原則,按照高性能、高性價比,適度超前、留有余量進行設(shè)計和建設(shè)。
結(jié)語
隨著當(dāng)今時代的發(fā)展,現(xiàn)代建筑向著智能化的方向發(fā)展著,其給人們提供了更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。弱電智能化系統(tǒng)作為現(xiàn)代智能建筑中的核心與關(guān)鍵,其的有效施工與安裝對現(xiàn)代智能建筑的正常服務(wù)有著重要的現(xiàn)實意義。但是,由于弱電智能化對多種科學(xué)技術(shù)、多門建設(shè)工程的涉及,弱電系統(tǒng)的建設(shè)對于施工技術(shù)有著更為嚴(yán)格的要求。所以,為了切實提高弱電智能化系統(tǒng)的施工質(zhì)量與安全性,我們必須要在當(dāng)前工程施工管理的基礎(chǔ)上,綜合弱電系統(tǒng)的施工要點,進一步加強弱電系統(tǒng)工程的施工管理。
1 弱電智能化系統(tǒng)施工管理現(xiàn)狀
隨著信息時代的到來,現(xiàn)代社會逐漸走向科技化、智能化,現(xiàn)代建筑也不例外?,F(xiàn)今,許多建筑開始與智能化系統(tǒng)相互融合,為人們的生活提供了更為高效的智能化服務(wù),同時,與其配套安裝的弱電智能化系統(tǒng)也越來越多。
1.1 施工責(zé)任不明確
對于弱電智能化系統(tǒng)的建設(shè)與施工,其涉及土木工程建筑、室內(nèi)外裝修工程以及弱電系統(tǒng)集成等多個施工方向。所以,其的建設(shè)施工大都由多方參與,共享施工空間與資源,從而造成了施工各方搶奪施工資源,影響了弱電系統(tǒng)工程的正常建設(shè)工期。
1.2 施工接口混亂
弱電智能化是一個涉及多門科學(xué)技術(shù)的綜合系統(tǒng)工程,其是土建工程、機電設(shè)備以及強點安裝等多個工程的基礎(chǔ),所以,在弱電智能化的施工過程中,其與其他工程的施工有著較強的關(guān)聯(lián)性。但是,在當(dāng)前我國的施工流程管理中,仍沒有具體的操作規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),從而使得各個系統(tǒng)建設(shè)施工的接口較為混亂,配合不協(xié)調(diào),以延遲了系統(tǒng)工程的施工進度。
1.3 施工人員專業(yè)技能欠缺
弱電智能化是多門科學(xué)技術(shù)、多項建筑工程的綜合,因此,對于弱電智能化系統(tǒng)的建設(shè)施工,其對于施工人員的專業(yè)素質(zhì)、技能有著較高的要求。但是,當(dāng)前我國智能建筑施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)較低,技術(shù)水平也達不到系統(tǒng)工程的要求,從而使得弱電智能化工程的施工質(zhì)量存在問題。
2 弱電智能化施工管理的要點
2.1 模塊線路連接
模塊線路連接是智能建筑弱電系統(tǒng)施工管理中的重點內(nèi)容,模塊化結(jié)構(gòu)也是現(xiàn)代智能建筑工程中較為常用的方式之一。其中,我國智能建筑弱電系統(tǒng)的施工管理,常用的模塊類型主要有,高保安輸入模塊、數(shù)字輸入\輸出模塊以及模擬輸入\輸出模塊等。所以,為了保證不同模塊中的有效信息能夠快速反饋到控制中心,以便控制中心的執(zhí)行與調(diào)節(jié)系統(tǒng)能夠保持穩(wěn)定的工作狀態(tài),我們必須對弱電智能化施工管理中不同模塊的功能及其線路連接有著明確、清晰的認(rèn)識。
2.2 管線預(yù)埋的隱蔽性
要進一步提升弱電智能化的有效施工管理,我們要在一定程度上保證管線預(yù)埋的隱蔽性。對于弱電智能系統(tǒng)建設(shè)施工中的管線預(yù)埋,其與傳統(tǒng)的電氣工程有著較大的差別。比如說,智能建筑中的弱電系統(tǒng)設(shè)計圖紙,其數(shù)量較多且獨立性較強,單獨地對某一系統(tǒng)的施工安裝進行理解,通常是沒有太大問題的。但是要綜合比較各個系統(tǒng)的設(shè)計圖紙,并有效分辨其各自的所屬系統(tǒng),還是具有一定困難的。
另一方面,在弱電智能化系統(tǒng)的建設(shè)施工過程中,我們還需注意對施工現(xiàn)場管線預(yù)埋線路進行合理調(diào)整與修改,以防止混凝土空洞的出現(xiàn),提升管線預(yù)埋的隱蔽性。
2.3 防雷擊技術(shù)的合理應(yīng)用
要切實保障智能建筑中弱電智能化系統(tǒng)工程的施工管理的安全性,防雷擊技術(shù)的合理、有效應(yīng)用有著重要的現(xiàn)實意義。一般來說,直擊雷、感應(yīng)雷以及電磁波等,對于弱電智能化的施工管理都有著一定的負(fù)面影響。當(dāng)前對防雷擊技術(shù)應(yīng)用的主要目的,就是保護弱電智能化系統(tǒng)中價格相對較為昂貴的電子器件等。
但從另一方面來說,我們應(yīng)該從全方位的角度出發(fā)來開展弱電系統(tǒng)的防雷保護,注重泄流、攔截工作,同時,還應(yīng)加強對均衡電位、過電壓過電流保護等各項保護措施的積極開展,以提高智能建筑的防雷效果,從而切實提高對弱電智能化系統(tǒng)的安全保護。
3 加強弱電智能化施工管理的具體措施
3.1 全面了解弱電智能化系統(tǒng)的設(shè)計工藝
弱電智能化系統(tǒng)的設(shè)計工藝、施工要點等信息,全面存在于其的設(shè)計圖紙上。所以,我們在弱電智能化系統(tǒng)施工之前,要對其的設(shè)計思路、施工順序等進行全了解,以利于我們把握好弱電系統(tǒng)工程的各個重點施工環(huán)節(jié)。同時,設(shè)計方與施工單位還應(yīng)提前做好專業(yè)的有效溝通,對于容易出現(xiàn)施工難點的地方,施工人員應(yīng)該做到心中有數(shù),從而提高自己對問題的解決能力,提高弱電智能化系統(tǒng)的施工質(zhì)量。
3.2 加強對弱電系統(tǒng)建筑材料的質(zhì)量控制
對于弱電系統(tǒng)建筑材料的質(zhì)量控制,是工程施工管理中的重點工作內(nèi)容。材料是弱電系統(tǒng)工程正常建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提,所以,建筑材料質(zhì)量對弱電系統(tǒng)工程的施工質(zhì)量與安全性有著重要的影響。首先,我們要對市場動態(tài)進行及時、有效地掌握,并注重在選擇優(yōu)質(zhì)材料的基礎(chǔ)上合理控制建筑材料的成本。同時,我們還需加強自身的專業(yè)知識,提高對建筑材料質(zhì)量的鑒定水平,以切實對建筑材料質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān),從根本上保證工程施工的質(zhì)量與安全。
3.3 對分項系統(tǒng)施工時間做好統(tǒng)籌規(guī)劃
對于智能系統(tǒng)的建設(shè)施工,我們一般采用的是集成化的建設(shè)方法,即先建設(shè)工程中不同的子系統(tǒng),然后再統(tǒng)一整個系統(tǒng)的建設(shè)。但是,對于工程中各個子系統(tǒng)的施工,其的建設(shè)工期也各不相同,所以,對于弱電智能化系統(tǒng)的施工管理,我們必須要提前規(guī)劃一個具體的施工總方案,其中必須還要包括對各項子系統(tǒng)的建設(shè)工期、位置的規(guī)劃與設(shè)計,從而將復(fù)雜的總工程逐一分項,各個擊破,有條理性、計劃性地完成整個工程的施工管理,提高施工管理的有效性。
3.4 建立弱電系統(tǒng)施工進度保障制度
在對智能建筑中弱電工程的施工計劃進行規(guī)劃時,我們還需進一步對其進行保障制度與措施,以充分保證工程計劃的合理性,從而確保工程的正常施工進度與施工質(zhì)量。
首先,弱電工程施工單位的各個部門,像是工程建設(shè)部門、資源供應(yīng)部門、財務(wù)部門等都應(yīng)該在工程總計劃的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)合作,相互配合,以確保弱電工程的正常施工進度。同時,各部門還應(yīng)樹立以工程建設(shè)部門為主,各個部門配合施工的建設(shè)原則,保證對施工資源的有效供應(yīng),合理配置與利用資源以及建設(shè)資金,進一步保證工程的順利竣工。
其次,為了避免工程施工中出現(xiàn)資源與協(xié)作沖突,及時解決施工過程中的建設(shè)矛盾,我們還需提前建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,以保證工程各項施工工藝的穩(wěn)定、持續(xù)進行,從而切實保障工程的正常施工與管理。
4 結(jié)束語
隨著人類科技水平的提升,人們的生活越來越趨向于科技化與智能化,同時,現(xiàn)代建筑物也向著智能建筑的方向發(fā)展著。其中,弱電智能化系統(tǒng)是構(gòu)建現(xiàn)代智能建筑的核心與關(guān)鍵,而弱電智能化系統(tǒng)的建設(shè),也是一項涉及工業(yè)、民用以及公用工程等諸多方面的復(fù)雜工程。為了進一步在時間、空間上對弱電系統(tǒng)工程的各種建設(shè)資源進行科學(xué)地統(tǒng)籌與規(guī)劃,以保證系統(tǒng)工程的成功建設(shè)與施工。
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中圖分類號:TM93 文章編號:1009-2374(2016)36-0061-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.030
1 燃料智能化定義
燃料智能化就是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,不斷提升燃料管理信息化、智能化水平,提高燃煤管理水平,構(gòu)建以燃料計量、采制化自動控制、煤場數(shù)字化管理為基礎(chǔ),燃料全過程信息化管理的新型智能化管理體系。
燃料智能化是以技術(shù)手段規(guī)范管理流程,淘汰落后的操作方式和管理方式,實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運作高效可靠、數(shù)據(jù)自動傳輸、全程實時監(jiān)控的工作目標(biāo)。
2 燃料智能化實現(xiàn)的主要功能
燃料智能化是集設(shè)備管控、視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析一體的集成管控系統(tǒng)。系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)將入廠、計量、采樣、制樣、傳輸、存樣、化驗、煤場、入爐等各個環(huán)節(jié)進行集成,建立統(tǒng)一設(shè)備管控平臺,做到集中管控并具備自診斷、故障報警等功能。當(dāng)前濮陽公司已成功建設(shè)完成了智能化項目。本文以濮陽公司為例,對實現(xiàn)的主要功能進行介紹:
2.1 實現(xiàn)了自動計量
火車入廠動態(tài)衡設(shè)置車輛識別裝置,通過讀取回車箱底部RFID卡信息,自動獲取車號、皮重等信息,與軌道衡系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)獲取計量數(shù)據(jù),將車輛與計量數(shù)據(jù)自動進行匹配,計算出每節(jié)車的凈重數(shù)據(jù)并自動上傳,實現(xiàn)火車入廠煤自動計量。汽車是在入廠處對入廠車輛進行注冊,通過對車輛加裝RFID卡,實現(xiàn)汽車入廠、采樣、計量、卸車、出廠等環(huán)節(jié)自動識別和廠內(nèi)閉環(huán)管理。通過與汽車衡系統(tǒng)建立接口獲取重車、輕紡車計量數(shù)據(jù),并將車號和計量數(shù)據(jù)自動進行匹配,計算出每輛車凈重并自動上傳,實現(xiàn)汽車入廠煤無人干預(yù)自動計量。
2.2 實現(xiàn)了自動采樣
以濮陽公司為例,采取的火車車廂式采樣機,采用門式跨二采二結(jié)構(gòu),可同時對兩條線上火車車廂進行采樣。通過在采樣機前設(shè)置車輛自動識別裝置,燃料智能化管控系統(tǒng)根據(jù)來煤信息自動生成采樣方案,控制采樣機實現(xiàn)火車入廠煤無人干預(yù)全自動采樣。汽車采用長螺旋方式實現(xiàn)全斷面采樣,配置了汽車自動識別系統(tǒng),超聲波和紅外線定位裝置精準(zhǔn)確定采樣區(qū)域,燃料智能化管控系統(tǒng)根據(jù)來煤信息自動生成采樣方案,控制采樣機實現(xiàn)汽車入廠煤無人干預(yù)自動采樣。
2.3 火車原煤樣實現(xiàn)自動傳輸
建立火車原煤樣自動轉(zhuǎn)運系統(tǒng),系統(tǒng)采用不銹鋼煤樣桶對火采煤樣進行封裝和標(biāo)識,然后通過棧橋方式在空中架設(shè)鏈板式傳輸機構(gòu)將煤樣桶送至全自動抽樣間,最后由全自動制樣間內(nèi)的智能機械手實現(xiàn)煤樣的合樣歸批,并自動開蓋將煤樣倒入全自動制樣機,空桶自動回收循環(huán)利用。
2.4 汽車卸煤及出廠
汽車來煤情況復(fù)雜,現(xiàn)場監(jiān)卸人員通過配備手持PDA對汽車卸煤進行監(jiān)督,并在卸煤現(xiàn)場架設(shè)無線AP網(wǎng)絡(luò),若有扣噸情況,將扣噸數(shù)據(jù)、原因、現(xiàn)場照片通過PDA上傳到燃料智能管理系統(tǒng)中,出廠時系統(tǒng)通過RFID技術(shù)識別對應(yīng)車輛并自動打印磅單后出廠。
2.5 實現(xiàn)了全自動制樣
全自動制樣系統(tǒng)是燃料智能化核心系統(tǒng),該系統(tǒng)與火車采樣機和汽車采樣機無縫對接,采取一體式布局,可自動接收采樣機傳輸過來的原煤樣。系統(tǒng)可自動制備出一份6mm全水分煤樣、一份3mm存查樣、兩份0.2mm分析煤樣。制備完成后燃起樣使用專用煤樣瓶進行封裝和標(biāo)識。
2.6 實現(xiàn)了全自動在線全水監(jiān)測
建立了在線全水測試系統(tǒng),與全自動制樣機集成式布置,實現(xiàn)水分測試點前移。直接使用全自動制樣機制的6mm全水分樣在制樣現(xiàn)場第一時間進行測試。系統(tǒng)有機械臂,自動完成接樣、攤平、稱量、干燥、檢查性實驗棄樣等流程,全過程無人干預(yù)。
2.7 實現(xiàn)了煤樣瓶氣動傳輸
系統(tǒng)通過傳輸連接全自動制樣機、人工制樣室、自動存查樣柜、化驗室,可自動燃起煤樣瓶輸送至指定地點。系統(tǒng)可雙向傳輸,輸送速度為8m/s。
2.8 實現(xiàn)了自動存查樣
自動存查樣系統(tǒng)與氣動傳輸系統(tǒng)無縫對接,自動接收全自動制樣機和人工制樣室制備好的煤樣,實現(xiàn)3mm和0.2mm存查樣的存儲以及0.2mm分析煤樣的暫存,自動完成煤樣瓶的存、取和存儲時間管理,自動提醒清理到期煤樣。
2.9 實行了集中管理
建立了燃料智能化管控中心,實現(xiàn)了對現(xiàn)場節(jié)點、設(shè)備運行狀況的實施監(jiān)管及遠(yuǎn)程控制,減少人為干預(yù),提高了工作效率,改善了工作環(huán)境。
3 取得的經(jīng)濟效益和社會效益
3.1 實現(xiàn)為燃料綠色利用提供保障
2015開始,國家就推行了新《環(huán)保法》《關(guān)于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》,發(fā)電企業(yè)作為煤炭利用的一個重要環(huán)節(jié),加強進出廠及煤場粉塵管理,加強煤炭有害成分的檢測是保障符合環(huán)保要求使用煤炭已是建立綠色發(fā)電企業(yè)的重要一環(huán)。燃料智能化不僅實現(xiàn)了燃料的全過程管理,在線指標(biāo)的分析管控更指導(dǎo)了煤炭安全經(jīng)濟的使用,燃料智能化的配套設(shè)施有效地防止了出入廠的粉塵污染。燃料智能化的建設(shè)符合了國家倡導(dǎo)的“經(jīng)濟要環(huán)保”“綠色環(huán)境”的發(fā)展理念,為建立綠色發(fā)電企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
3.2 燃料智能化推動燃料管理技術(shù)革命
多年以來,燃料管理以環(huán)境條件差、設(shè)備陳舊落后、管理落后,人工手動操作或干預(yù)過多,長久以來,燃料的管理一直與現(xiàn)代化電力企業(yè)不相匹配。燃料智能化管理系統(tǒng)采取了機電一體化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)、信息化處理技術(shù),實現(xiàn)了燃料集中管理,對燃料采樣、制樣、計量、化驗,煤場管理、配煤摻燒實現(xiàn)了全過程無人干預(yù)的自動運行,并實現(xiàn)了與生產(chǎn)運行、指標(biāo)運行分析、財務(wù)結(jié)算的相互融合,全面實現(xiàn)了燃料管理的智能化和自動化,實現(xiàn)了燃料管理的一次革命,大大推進了燃料技術(shù)管理和進步。
3.3 實現(xiàn)了陽光管理,有效遏制了腐敗
燃料管理領(lǐng)域一直是腐敗高發(fā)區(qū)。燃料智能化的實施,實現(xiàn)了“人與煤樣隔離”,燃料管理的陽光化、透明化,變“人防”為“技防”,燃料管理入廠到計量、采樣、制樣、存樣等各環(huán)節(jié)工作實現(xiàn)了自動化,根本上消除了人為干預(yù),無人操作,大大地減少了人為干預(yù)程度,增強了煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的互信程度,有效防范了風(fēng)險,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3.4 節(jié)約了人力資源成本
建設(shè)了燃料智能化管控中心,實現(xiàn)了采、制、計、化等環(huán)節(jié)的集中管控,燃料智能化實現(xiàn)了運煤車輛入廠、采樣、制樣、計量等環(huán)節(jié)的無人值守。以一個300MW機組為例,燃料采制化人員可以減少12人,僅人工成本每年可節(jié)約80萬元。同時智能化系統(tǒng)的建立還大大改善了工作環(huán)境,降低了勞動強度。
3.5 減少了企業(yè)管理中的損失
智能化設(shè)備安裝了在線全水自動測試系統(tǒng),將水分測試點移到了制樣過程中,水分測試c和測試時間大大提前,減少了水分測試的過程損失。根據(jù)試驗數(shù)據(jù),智能化系統(tǒng)的水分檢測相比傳統(tǒng)化驗室從水測試提高了0.45%,可以減少結(jié)算煤價0.46%,挽回經(jīng)濟損失比較可觀。
總之,燃料智能化建設(shè)是燃料管理史上的一次革命,從根本上改變了傳統(tǒng)的燃料管理方法,規(guī)范了管理流程,實現(xiàn)了科學(xué)管理,取得了較大的管理效益和一定的經(jīng)濟效益。燃料智能化的建設(shè)也標(biāo)志著火力發(fā)電企業(yè)全面實現(xiàn)了管理智能信息化的進程,代表了火電企業(yè)在管理上又實現(xiàn)了新的突破和提升,具有里程碑式的意義。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們在衣食住行各個方面的要求也越來越高。在居住環(huán)境方面已經(jīng)不再僅僅滿足于最基本的遮風(fēng)避雨,而是更多的開始考慮舒適、方便、快捷、安全的居住環(huán)境。現(xiàn)今的居民小區(qū),居住環(huán)境舒適,周邊環(huán)境優(yōu)雅,配套設(shè)施完善,超市、學(xué)校、健身、儲物、停車、娛樂乃至財產(chǎn)人身安全越來越受到居民的重視,智能化的小區(qū)已經(jīng)成為住宅發(fā)展的主流趨勢[1]。特別是在小區(qū)的安保方面,除了人為的因素外,更需要物業(yè)管理部門設(shè)計一套智能化的安全防范系統(tǒng)。
一、智能化小區(qū)的概念
在我國,目前關(guān)于智能化小區(qū)的概念很多,并沒有一個明確的定義。智能化小區(qū)是在20世紀(jì)90年代中期提出的新理念,并伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展迅速崛起。智能化小區(qū)通過一個高度集成的計算機網(wǎng)絡(luò),把小區(qū)的物業(yè)管理、安全防范和公共服務(wù)連接起來,建立一個高度集成的信息化平臺和信息控制中心,實現(xiàn)快捷的超值服務(wù)與高效的智能化管理,為小區(qū)居民營造一個舒適、快捷、安全的現(xiàn)代化居住環(huán)境。當(dāng)然這只是現(xiàn)階段的基本概念,隨著智能化小區(qū)的不斷發(fā)展與變化,它也將會有新的內(nèi)涵。
二、智能化小區(qū)的現(xiàn)狀及問題
我國隨著20世紀(jì)末期“智能化住宅小區(qū)”的新理念的提出,智能化小區(qū)的建設(shè)才真正開始發(fā)展。國內(nèi)的智能化住宅小區(qū)建設(shè)與國際社會相比起步較晚,發(fā)展較緩。我國居民對智能化小區(qū)的理解還相對片面,認(rèn)識也不夠深入,相關(guān)的技術(shù)開發(fā)也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。目前很多相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)還是功能單一的專用產(chǎn)品,與智能化小區(qū)的設(shè)備不相匹配,而且受各地之間經(jīng)濟水平及居民的經(jīng)濟能力影響,大部分智能化小區(qū)設(shè)施的開發(fā)仍停留在科技含量較低的水平,所謂“智能化”僅僅成為了房地產(chǎn)商的一個噱頭,并沒有實現(xiàn)真正意義上的智能化[2]。還有一些項目在設(shè)計和建設(shè)過程中,過分追求智能化,盲目建設(shè)高檔次的智能化系統(tǒng),忽視了目前我國居民的實際生活水平和文化背景,超出了居民的功能需求;當(dāng)然,也有一些項目根本不重視智能化系統(tǒng)的建設(shè),片面追求低成本的建筑,把智能系統(tǒng)僅僅當(dāng)成一種擺設(shè)。安全防范在智能化小區(qū)建設(shè)中尤其重要,現(xiàn)在居民除了需要舒適快捷的住所之外,也更加注重小區(qū)的安全設(shè)施建設(shè),他們需要一整套的安全防范措施來保證居民的財務(wù)及人身安全。
三、智能化小區(qū)的安全設(shè)施建設(shè)
智能化小區(qū)的安全設(shè)施由很多系統(tǒng)構(gòu)成。小區(qū)內(nèi)部也需要多個部門聯(lián)合防范,現(xiàn)階段的小區(qū)多層次安全防范目標(biāo)主要分為:小區(qū)出入口、小區(qū)周邊、小區(qū)重要場所、樓宇通道、居民家庭等。小區(qū)的防范主要依靠監(jiān)控關(guān)鍵點,以點帶面,然后控制整個小區(qū)[3]。
3.1 出入口身份識別技術(shù)
小區(qū)的出入口是一個小區(qū)人流最頻繁的地方,雖然現(xiàn)在的門口都設(shè)有保安處,但僅靠人力仍然很難做到最安全的防范,所以一定要安裝現(xiàn)代化的安全設(shè)施。出入口安全實施主要有出入口身份控制、密碼識別和人體自動識別等幾大類。
3.1.1 出入口身份控制:出入口身份控制主要是指對小區(qū)的大門口,主要通行通道、樓宇出入口和車輛出入口進行監(jiān)控。對出入小區(qū)的人員和車輛進行識別與登記,確保小區(qū)無閑雜人等進入,保障住戶的安全,營造一個安靜祥和的居住小區(qū)。
3.1.2 密碼識別:密碼識別主要是指在小區(qū)門口或者樓宇主要出入口設(shè)置密碼控制系統(tǒng),設(shè)定特定的密碼來保障小區(qū)的安全[4]。比如現(xiàn)在的數(shù)字密碼鎖開門就屬于密碼識別系統(tǒng)的一種。
3.1.3 人體自動識別:人體自動識別技術(shù)是現(xiàn)在的又一項高科技身份識別技術(shù),而且準(zhǔn)確性很高。把它應(yīng)用到智能化小區(qū)安全設(shè)施的建設(shè),能更好的識別居民身份。人體自動識別技術(shù)是指利用人體生理特征的不變性和不可復(fù)制性來進行身份識別,比如指紋、人臉識別、筆跡等。
3.2 小區(qū)門禁管理
小區(qū)門禁管理是在小區(qū)單元門上安裝電控門鎖,并與對講機設(shè)備互聯(lián)。主要有兩種控制方法:第一是為小區(qū)的住戶統(tǒng)一安裝密碼門鎖,居民通過密碼開門,同時住戶也可以在室內(nèi)控制門鎖,如有親友來訪,可以通過對講機確認(rèn)身份之后,在室內(nèi)開鎖。第二種是刷卡開鎖,刷卡開鎖是由物業(yè)管理部門為用戶授卡,并按照相應(yīng)的區(qū)域設(shè)置權(quán)限,從而進行日常的管理與控制。
3.3 周界報警系統(tǒng)
為加強對封閉的智能化小區(qū)的管理,做到安全防范,避免閑雜人員非法進入小區(qū),要在小區(qū)周圍布置完善的周界報警系統(tǒng),當(dāng)發(fā)生非法入侵時及時把信息反饋到安保中心,并顯示準(zhǔn)確的警報地點,同時設(shè)置自動連鎖啟動臨近的攝像頭記錄當(dāng)時的現(xiàn)場,以利于保安人員及時趕到現(xiàn)場并準(zhǔn)確的做出處理[5]。
3.4 閉路電視監(jiān)控
閉路電視監(jiān)控是在小區(qū)的周界、公共場所、重要區(qū)域安裝攝像機進行監(jiān)控,來防范小區(qū)的安全。閉路電視由攝像機、錄像機、控制中心和顯示器構(gòu)成,一旦發(fā)現(xiàn)治安管理隱患,攝像機和錄像機將實時記錄視頻圖像,并通過線路傳輸?shù)桨脖L幍目刂浦行?,同時啟動報警信號,以便于安保處的管理人員及時了解現(xiàn)場情況,控制事態(tài)發(fā)展,保障住戶安全。
3.5 電子巡更管理
電子巡更是一種人防和技防的結(jié)合。它是指在小區(qū)內(nèi)指定保安人員的巡更路線,在小區(qū)重要部位及巡更路線上安裝巡更站點,并對路線和巡更站點進行相應(yīng)的設(shè)置,保安人員必須按指定的路線和準(zhǔn)確的時間到達巡更點,及時記錄信息并傳到安保中心,中途如果發(fā)現(xiàn)異常線路能及時發(fā)出警報,以便安保中心派人進行處理。為了加強保安人員的管理,中心負(fù)責(zé)人可以隨時調(diào)閱查詢保安人員的工作情況。
3.6 訪客對講系統(tǒng)
訪客對講是指在樓宇出入口安裝防盜門和控制門鎖,如果有人來訪,可以通過語音或者視頻和住戶進行對講,由住戶進行身份確認(rèn),然后通過對講機開啟防盜門。這個系統(tǒng)要把整個小區(qū)進行聯(lián)網(wǎng),尤其和安保中心的主機聯(lián)網(wǎng),這樣有利于安保中心的管理工作,也有利于住戶在發(fā)生緊急情況時的求救[6]。
3.7 住戶防盜與安全報警
住戶防盜與安全報警一直受到居民的重視,在智能化小區(qū)的建設(shè)中尤其重要。防盜是指在樓道或室內(nèi)安裝探測器進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常時通過報警器傳輸至安保中心,從而保障住戶的人身財產(chǎn)安全。小區(qū)的住戶室內(nèi)也要安裝緊急呼救系統(tǒng),并與安保中心進行聯(lián)網(wǎng),如果在室內(nèi)發(fā)生非法事件或有病人需要緊急救治時,便于安保中心根據(jù)實際情況及時處理。
四、結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,智能化小區(qū)的安全防范技術(shù)也在不斷進步?,F(xiàn)階段智能小區(qū)的安全防范系統(tǒng)是一項包括多方面的綜合系統(tǒng),我們不能盲從,不能只看眼前利益,必須考慮可靠性和可操作性。在小區(qū)智能化方面,我們還要很多需要向發(fā)達國家汲取的經(jīng)驗。相信在不久的將來,隨著我國綜合國力的不斷增強,以及現(xiàn)代化科技的飛速發(fā)展,我國的智能化小區(qū)安全防范體系將越來越完善,居民的生活質(zhì)量將得到大幅度的提高,實用化的設(shè)計和人性化的服務(wù)將達到和諧的統(tǒng)一。
參考文獻:
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二、相關(guān)理論回顧
(一)持續(xù)審計理論發(fā)展 目前國內(nèi)理論界對持續(xù)審計尚未形成統(tǒng)一定義,根據(jù)AICPA和CICA的研究報告,持續(xù)審計是“獨立審計師用以委托項目的相關(guān)事項以一系列實時或短時間內(nèi)生產(chǎn)的審計報告,對其提供書面見證的一套審計方法”,這里只是把持續(xù)審計看成是一種基于時間管理的審計方法,特點是在事件發(fā)生的當(dāng)時或者稍后極短的時間內(nèi)進行審計,涉及到審計活動的各個程序,包括計劃、風(fēng)險評估、測試等,是內(nèi)部審計師在一個更加連續(xù)的基礎(chǔ)上執(zhí)行審計相關(guān)活動的方法,其目的是持續(xù)評價內(nèi)部控制的有效性,監(jiān)測事項和活動的正確性。但是從現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管控理念來說,在強大的信息技術(shù)平臺支持下,持續(xù)審計不僅僅是一種審計方法,還是一種對整個業(yè)務(wù)鏈條進行實時監(jiān)控與智能化風(fēng)險甄別的審計模式,更加強調(diào)在高度信息化條件下,通過對系統(tǒng)中數(shù)據(jù)實時的采集、挖掘、監(jiān)測與分析,實現(xiàn)自動化風(fēng)險分析和預(yù)警,并啟動智能化應(yīng)急機制。
筆者認(rèn)為,新形勢下提出的智能化持續(xù)審計,從涵義上可理解為在完備的信息化環(huán)境下,審計師通過信息系統(tǒng)工具對特定事項進行全流程的數(shù)據(jù)化監(jiān)測與風(fēng)險控制的過程,且包括對該事項的持續(xù)改進效果的最終評估。因此持續(xù)審計與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合以后,持續(xù)審計已不再局限于審計方法的范疇,而是成為內(nèi)部審計的創(chuàng)新模式,并在未來審計事業(yè)的發(fā)展中成為主流。智能化持續(xù)審計的持續(xù)性和即時性,貫穿于風(fēng)險評估、審計實施、審計整改等各個階段,在審計事項發(fā)生后立即進行審計,根據(jù)需要隨著開展,增強了審計信息的可靠性和相關(guān)性;并注重例外事項調(diào)查,突出風(fēng)險預(yù)警機制建立,對與定義規(guī)則存在差異數(shù)據(jù)即時觸發(fā)審計警報,關(guān)注被審單位內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性,評價企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和機制體系建設(shè);能夠有效的將“自上而下”與“自下而上”方法相結(jié)合,審計師考慮被審單位的經(jīng)營風(fēng)險和內(nèi)部控制,管理層側(cè)重于將設(shè)定的自動化程序應(yīng)用到特定的交易,整合審計過程。持續(xù)審計基本過程如圖1所示。
(二)持續(xù)審計的優(yōu)勢 (1)時間意義。傳統(tǒng)審計通常一年僅實施一次,工作耗時,需要被審單位大量配合和基礎(chǔ)性工作,而智能化持續(xù)審計可以降低審計人員時間成本,提高審計實效性,在短時間內(nèi)生成或立即提供適時的保證報告形成對被審單位持續(xù)審計循環(huán)。(2)目標(biāo)意義。智能化持續(xù)審計將審計工作中心由傳統(tǒng)的“財務(wù)報表”向“系統(tǒng)和經(jīng)營成果”轉(zhuǎn)變;關(guān)注數(shù)據(jù)互通、系統(tǒng)安全性與正確性,相較于傳統(tǒng)“事后”審計更關(guān)注整個過程,關(guān)注整體過程和風(fēng)險。(3)交換意義。智能化持續(xù)審計可以獲得更多更豐富的信息,使審計人員更有效的與被審單位、上級機關(guān)進行溝通;審計人員可以迅速從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中獲取與其職責(zé)相關(guān)的控制信息,明確權(quán)利與責(zé)任,了解自身活動如何與他人工作聯(lián)系以及例外情況如何報告及處理的途徑。(4)管控意義。智能化持續(xù)審計運用信息系統(tǒng)可用于測試全年的連續(xù)交易,同時保證樣本量,甚至可以保證100%的數(shù)據(jù)被檢查,檢查數(shù)據(jù)歸集、處理更加快速有效,相較于傳統(tǒng)人工測試及抽樣檢查,可以降低審計成本、提高審計質(zhì)量。持續(xù)審計的比較優(yōu)勢如圖2。
與現(xiàn)有理論成果相比,本文立足于電網(wǎng)企業(yè)信息化實際,以電網(wǎng)企業(yè)實踐作為研究的基礎(chǔ),從戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實需要、戰(zhàn)略要素等多維度挖掘電網(wǎng)企業(yè)智能化持續(xù)審計的實施方式,試圖建立一個擁有目標(biāo)定位、相互作用、體系完善的電網(wǎng)企業(yè)智能化持續(xù)審計模式。
三、基于電網(wǎng)企業(yè)的智能化持續(xù)審計實踐探索
(一)電網(wǎng)企業(yè)審計信息系統(tǒng)運營現(xiàn)狀及差距 2011年以來,伴隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)全面上線,按照審計信息化要求,信息系統(tǒng)“一個系統(tǒng)、三個平臺”(ERP業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)中審計門戶系統(tǒng)建成審計學(xué)習(xí)工作交流平臺,審計綜合管理系統(tǒng)建成風(fēng)險識別分析平臺,管控業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)建成數(shù)據(jù)式審計技術(shù)平臺,如圖3)也全面步入實踐階段,但仍存在提升空間。
目前學(xué)習(xí)交流平臺雖然已搭建了經(jīng)濟責(zé)任審計、工程審計、信息化審計等交流模塊,但交流內(nèi)容較少,人氣不足;同時審計理念、風(fēng)險審計等模塊未能實現(xiàn)即時更新;互相學(xué)習(xí)、知識共享機制還未能快速到位,存在滯后性,部分缺乏實踐效果。同時,風(fēng)險識別分析平臺的風(fēng)險識別缺乏前瞻性,僅僅是對過去審計發(fā)現(xiàn)問題進行分類和甄別,未能從電網(wǎng)總體層面進行分析;同時缺乏行之有效的多維度統(tǒng)計分析體系,導(dǎo)向性不足。在數(shù)據(jù)式審計技術(shù)平臺上,SG186工程與SGERP業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)融合度不夠,未能實時結(jié)合審計需求,完善系統(tǒng)功能;數(shù)據(jù)的前期管控力度有待提升,部分整合數(shù)據(jù)出入較大,審計信息化標(biāo)準(zhǔn)還不完善。
(二)智能化持續(xù)審計在電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用定位分析 國家審計署2012年明確提出“不發(fā)展信息化,審計事業(yè)就沒有出路”,把審計信息化提到如此高度,要求進一步加強內(nèi)部審計工作,探索創(chuàng)新審計模式,壓縮審計管理鏈條,內(nèi)部審計工作越來越注重自身發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向的實時研究和把控,風(fēng)險管理已經(jīng)成為內(nèi)部審計的一項重要職責(zé)。外部環(huán)境要求現(xiàn)有審計人員,不僅要能夠有效甄別財務(wù)風(fēng)險,更要能分析企業(yè)戰(zhàn)略定位和管控模式;而智能化持續(xù)審計依托信息化,能夠有效的輔助審計人員開展企業(yè)風(fēng)險管理,提高效率,提升效果?;陔娋W(wǎng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)企業(yè)目前現(xiàn)存的三大信息化系統(tǒng),已經(jīng)基本實現(xiàn)對審計計劃、內(nèi)容、方法、整改及知識交流的全覆蓋,然而在運用過程中,由于公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展,ERP業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)個別功能還不完善,審計業(yè)務(wù)系統(tǒng)與職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)未能同步更新,影響審計系統(tǒng)的實際應(yīng)用;多種信息化平臺的并存也給基層電網(wǎng)企業(yè)運用帶來一定困難,普遍缺乏推進審計信息化的思路,缺少明確的工作目標(biāo)和切實有力的措施。同時電網(wǎng)企業(yè)審計人員對信息的需求也發(fā)生了變化,關(guān)注角度由歷史數(shù)據(jù)向?qū)崟r信息轉(zhuǎn)變,關(guān)注范圍由整體數(shù)據(jù)向重點數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,關(guān)注方式由存在性向相關(guān)性、一致性和及時性轉(zhuǎn)變;而智能化持續(xù)審計能夠電網(wǎng)企業(yè)部分信息實時性上的不足,與審計人員需求相適應(yīng),與電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計關(guān)口前移、重心下沉的要求相符合。
(三)智能化持續(xù)審計在電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用效果分析 分析電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)可以看出,目前現(xiàn)行的審計系統(tǒng),尤其是審計ERP管控系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)式審計技術(shù)平臺,實時自動化采集企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營數(shù)據(jù),實時反映企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險,有效實現(xiàn)事前預(yù)防和事中控制,審計系統(tǒng)目前已能夠高度自動化地截取和操作數(shù)據(jù),實現(xiàn)穿透測試和控制查詢,并在短時間內(nèi)生成高度可靠的信息報告,基本可以提供一個符合智能化持續(xù)審計要求的信息化操作平臺。分析建立智能化持續(xù)審計成本收益可以看出,一方面,智能化持續(xù)審計的數(shù)據(jù)穿透力和覆蓋面,有助于獲取更加及時和優(yōu)質(zhì)的審計成果,可以為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營管理管控提供更有效、更富有針對性的信息,降低電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)審計方式下的資源、成本消耗;另一方面,智能化持續(xù)審計模式改變了傳統(tǒng)審計方式方法,在建設(shè)“三型兩化”企業(yè)過程中,不僅可以最大程度合理分配審計人員自身精力,也為信息化企業(yè)建設(shè)提供更加有力的途徑,重要信息資源可以便捷、高效的在電網(wǎng)企業(yè)各層級之間傳遞,為降低風(fēng)險提供一個可持續(xù)性的解決方案。從機制轉(zhuǎn)變層面分析,一方面,電網(wǎng)企業(yè)投資、管理是連續(xù)進行的,是一個過程,一個循環(huán)的結(jié)束就是另一個循環(huán)的開始。以財務(wù)數(shù)據(jù)來說,相互之間存在關(guān)聯(lián),必要時需要進行定期更新和復(fù)核,尤其是現(xiàn)金支出這種高風(fēng)險項目,智能化持續(xù)審計模式更能符合常態(tài)化控制測試的要求。另一方面,過去的審計方式方法已經(jīng)不足以分析現(xiàn)行信息化數(shù)據(jù),隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)與審計ERP系統(tǒng)之間已經(jīng)打通了安全有效的數(shù)據(jù)通道,在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,財務(wù)系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口已經(jīng)打通,綜合測試、平行模擬等方法只有通過嵌入式審計模塊才能更好的利用數(shù)據(jù)進行分析,對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行實時把控。
(四)電網(wǎng)企業(yè)實施智能化持續(xù)審計模式戰(zhàn)略要點
(1)智能化持續(xù)審計的安全環(huán)境。一是物理安全控制。隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)逐步規(guī)范,已基本完成對空白數(shù)據(jù)的收集,但同時在數(shù)據(jù)錄入過程中,可能會存在數(shù)據(jù)失真的情形,電網(wǎng)企業(yè)可以利用條管企業(yè)優(yōu)勢,建立前期數(shù)據(jù)錄入職責(zé)規(guī)范,實現(xiàn)人員職責(zé)分離,構(gòu)建專人錄入、專人核對、主管審核機制。二是邏輯安全控制。智能化持續(xù)審計模式依賴于現(xiàn)代信息技術(shù),但如果系統(tǒng)進入途徑和防護模式不當(dāng),可以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)泄露,所以系統(tǒng)的邏輯安全性是智能化持續(xù)審計的前提。
(2)多路互平臺的建立和整合是實施智能化持續(xù)審計的基礎(chǔ)。一是整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。審計ERP管控系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)式審計的技術(shù)平臺,處于電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)存三大審計信息化平臺的核心地位;本文認(rèn)為,電網(wǎng)企業(yè)可以進一步對現(xiàn)有系統(tǒng)進行平臺、數(shù)據(jù)、組件、應(yīng)用集成,使各個審計信息平臺相互貫通,通過數(shù)據(jù)傳輸通道搜尋數(shù)據(jù),互相比對數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)危險源點。從實踐運用看,可以通過打開與審計門戶、綜合管理系統(tǒng)之間的信息通道,可以使得風(fēng)險識別機制融入到審計技術(shù)平臺之中,同時可以使得審計報告后續(xù)整改和審計經(jīng)驗交流更加貼近于實際操作,便于審計人員的掌握和使用。二是構(gòu)建多路互平臺。在整合現(xiàn)有審計系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,嘗試建立接口,運用嵌入式審計模塊技術(shù),將現(xiàn)行審計程序嵌入進去,實現(xiàn)技術(shù)簡單、經(jīng)濟適用的審計同步性能,從而使被審單位服務(wù)器與審計機構(gòu)服務(wù)器共存于一個平臺,構(gòu)建審計人員實施智能化持續(xù)審計的基礎(chǔ)。
(3)規(guī)范化的服務(wù)協(xié)議是實施智能化持續(xù)審計的關(guān)鍵。一是規(guī)范實施流程。鑒于電網(wǎng)企業(yè)無持續(xù)審計規(guī)程可循,加之審計人員隊伍整體信息化水平有待提高,在規(guī)范流程時,電網(wǎng)企業(yè)可以在現(xiàn)有機制下考慮充分吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗。二是完善交互標(biāo)準(zhǔn)。智能化持續(xù)審計的實施,交互標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵,電網(wǎng)企業(yè)開展智能化持續(xù)審計必須從系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用兩個方面進行完善。在開發(fā)環(huán)節(jié),需要制定標(biāo)準(zhǔn),開展可行性研究,將審計人員納入到研究與設(shè)計過程中,形成有效的內(nèi)部控制方案;在應(yīng)用環(huán)節(jié),必須確保應(yīng)用過程的準(zhǔn)確、安全、可靠,內(nèi)控人員適時核查。
(4)有效的數(shù)據(jù)傳送速率是實施智能化持續(xù)審計的手段。一是設(shè)立數(shù)據(jù)標(biāo)桿。智能化持續(xù)審計對數(shù)據(jù)的及時性和有效性要求更為嚴(yán)格,建立數(shù)據(jù)標(biāo)桿尤為重要,如涉及財務(wù)數(shù)據(jù)時,可以通過將錄入時間、科目一致性、資產(chǎn)折舊等與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比對,設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)桿;也可以通過對會計報表主要項目幾年來的變動趨勢進行比對后設(shè)立標(biāo)桿數(shù)據(jù),如主營業(yè)務(wù)收入增長率、管理費用增長率、財務(wù)費用增長率等,防范不規(guī)范數(shù)據(jù)進入審計信息系統(tǒng)。二是建立數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)是開展智能化持續(xù)審計最有利的抓手。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立審計數(shù)據(jù)倉庫,作為一個單獨的企業(yè)數(shù)據(jù)存儲倉,作為一個帶有數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)分析工具的大型數(shù)據(jù)集,只有被認(rèn)為會產(chǎn)生企業(yè)風(fēng)險和影響審計風(fēng)險的經(jīng)過選擇的事項,才能被收集并存儲在審計數(shù)據(jù)倉庫中;確保在其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理的同時收集證據(jù),將生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和相關(guān)審計證據(jù)方便地應(yīng)用于不同的審計工作中。
(5)暢通的信息溝通渠道是實施智能化持續(xù)審計的重點。一是發(fā)揮信息監(jiān)控功能。通過智能化持續(xù)審計系統(tǒng),有效集成和分析專業(yè)數(shù)據(jù),逐步建立指標(biāo)自動分析體系,實時進行風(fēng)險掃描和診斷,在各子系統(tǒng)中加以運用;設(shè)立單獨的監(jiān)控預(yù)警服務(wù)器,設(shè)立重要風(fēng)險閥值,將主要指標(biāo)和分析性程序引入服務(wù)器,從被審單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)后,進行指標(biāo)分析,在同預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)庫比較后,發(fā)送例外報告,提示風(fēng)險。二是借力數(shù)據(jù)處理功能。智能化持續(xù)審計系統(tǒng)的分析工具,可以幫助審計人員適時查詢數(shù)據(jù),統(tǒng)計和分析結(jié)果;審計人員可以利用信息追溯功能,逆向追溯到信息源頭,正向追溯到最終結(jié)果,跟蹤具體業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)軌跡。三是保證信息對稱。加強溝通,打造信息傳輸、反饋橋梁,保證被審單位和審計機構(gòu)信息對稱是保障智能化持續(xù)審計效果的重點。審計人員通過數(shù)據(jù)挖掘、信息監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題、獲悉的風(fēng)險,需要及時傳輸給被審單位,及時與管理層溝通,提供防控風(fēng)險的有效建議,保障審計質(zhì)量;同時被審單位也需要適時了解自身企業(yè)管理的不足,及時整改和完善,從而保證審計成果第一時間得到運用,更能夠防范被審單位未知風(fēng)險擴大化。
(6)審計人員素質(zhì)是實施智能化持續(xù)審計的核心。一是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。電網(wǎng)企業(yè)審計人員大多是會計、審計專業(yè)背景出身,缺乏IT技術(shù)和電力專業(yè)背景。所以,審計人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)流程,了解電子數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的相關(guān)性;理解管控措施,主動參與相關(guān)的控制活動,保證獲取信息及時有效;同時要能夠從實質(zhì)性測試逐步轉(zhuǎn)變到風(fēng)險控制測試。二是轉(zhuǎn)變審計觀念。審計人員應(yīng)加強對智能化持續(xù)審計的理論學(xué)習(xí),樹立正確的審計觀念,注重人力資源、共享與培訓(xùn)、績效考評,為持續(xù)審計的實施打下良好的理念基礎(chǔ);同時電網(wǎng)企業(yè)要讓審計人員了解到,智能化持續(xù)審計對信息實時性的把控和企業(yè)風(fēng)險的防范的重要意義,逐步意識到持續(xù)審計代替?zhèn)鹘y(tǒng)審計的必然趨勢。三是引入責(zé)任追究。采用定性和定量相結(jié)合的評估方式,制定合理的信息化評估標(biāo)準(zhǔn),建立智能化持續(xù)審計質(zhì)量責(zé)任體系,引起基層電網(wǎng)企業(yè)的重視和支持;同時將審計信息化項目價值核算緊密掛鉤審計人員個人績效、職業(yè)晉級和薪酬分配,建立優(yōu)勝劣汰的激勵機制,為智能化持續(xù)審計推廣提供保障。
以上所述六個關(guān)鍵要素,不是孤立存在的:其中安全環(huán)境是前提,被審單位和審計機構(gòu)之間的交互平臺是基礎(chǔ),交互標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵,將雙方的數(shù)據(jù)傳遞作為抓手,持續(xù)做好信息反饋這一重點,審計人員素質(zhì)能力作為智能化持續(xù)審計實施的核心要素,六大要素之間相輔相成、相互作用,共同形成智能化持續(xù)審計模式,如圖4。
四、結(jié)論
綜上所述,智能化持續(xù)審計是電網(wǎng)企業(yè)信息化形勢下的新型審計模式,它建構(gòu)于現(xiàn)有審計系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)工作之上,又具有自身的運作規(guī)律,如何通過有效推動持續(xù)化審計模式,形成有效的全面風(fēng)險管控體系,對促進審計事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建“兩個一流”電網(wǎng)企業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義。
本文通過對電網(wǎng)企業(yè)審計信息化現(xiàn)狀分析及經(jīng)驗總結(jié),解讀智能化持續(xù)審計模式的可行性和必要性,著力于從理論體系、制度保障、數(shù)據(jù)管控、人員管理及考核機制等多層次闡述智能化持續(xù)審計的發(fā)展方向,并初步構(gòu)建智能化持續(xù)審計模式。但如何有效落實,如何更好的把智能化持續(xù)審計模式與企業(yè)精益化管理系統(tǒng)的融合,在今后的研究中,仍需要不斷完善;同時,本文僅僅從理論構(gòu)建、經(jīng)驗和現(xiàn)狀相結(jié)合的層面對智能化持續(xù)審計模式進行探討,在整體研究內(nèi)容上尚缺乏必要的實證研究,在今后的工作中需要進行深入的實踐性驗證。
參考文獻: