序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境管理的基本概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、更新教學內容

在課程講授過程中，教學內容以所選用教材為綱，在保留經(jīng)典知識的同時兼顧環(huán)境保護的前沿技術與發(fā)展動向，不斷對相應內容進行更新和深化，每年授課內容至少有25%的更新，以拓寬學生的視野，更新學生的知識體系。作為資環(huán)專業(yè)的專業(yè)基礎課及農(nóng)學植保專業(yè)的選修課，“環(huán)境科學概論”理論教學一般安排32學時，主要講授內容分為四部分：第一部分講授總論，主要有緒論，包括環(huán)境和環(huán)境問題，環(huán)境科學研究的對象、任務、內容和分科、發(fā)生和發(fā)展以及和相鄰學科之間的關系、生態(tài)學基礎等；第二部分講環(huán)境污染與防治分論，主要有大氣環(huán)境污染與防治、水體環(huán)境污染與防治、土壤環(huán)境污染防治與土壤生態(tài)保護（簡）、物理性污染與環(huán)境保護、固體廢物與環(huán)境等內容；第三部分講授環(huán)境管理的有關內容，主要有環(huán)境質量評價、環(huán)境管理、環(huán)境法規(guī)等內容；第四部分講授全球環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等內容。為了提高使用教材的教學效果，各章節(jié)開始講解之前，均會將本章節(jié)重難點提前告知學生，要求學生適當預習，課堂上提問以前所學相關知識，及時了解學生掌握情況；各章節(jié)結束后，針對當前熱門環(huán)境問題布置相關作業(yè)，指導學生如何將所學理論應用于實踐，并利用課間時間與學生展開討論。加強課前預習及課后作業(yè)，鞏固了教學成果，取得了事半功倍的效果。為了促進學生自主性學習，課程提供了大量的擴充性資料。為學生們提供了可以從圖書館獲得的輔助書籍和期刊及網(wǎng)絡資源地址，調動學生的主動性，結合課程的重點難點，進行專題討論等互動性教學，使學生不僅學會知識，更學會解決問題的方法。

三、改進教學方法

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進入20世紀60年代第一次環(huán)境保護運動興起，學者開始倡導社會責任的觀點，而環(huán)境責任作為社會責任的一部分也進入學者們的研究領域，環(huán)境管理會計開始萌芽。到70年代，以比蒙斯撰寫的《控制污染的社會成本轉換研究》和馬林的文章《污染的會計問題》為起點，人們對環(huán)境管理會計的研究逐步深入。而且，隨著人們環(huán)境意識的普遍提高，會計理論界開始對環(huán)境問題進行廣泛的討論研究。但是與外國的研究相比，我國環(huán)境管理會計的研究起步相對較晚，但環(huán)境管理會計在企業(yè)制定與實施競爭戰(zhàn)略尤其是環(huán)境戰(zhàn)略中將大有用武之地。這種理論的困境與現(xiàn)實的需求形成強烈的反差，因此，有必要對目前環(huán)境管理會計的略顯雜亂的研究進行系統(tǒng)回顧與評述，并進行簡要的評述。

一、環(huán)境管理會計研究現(xiàn)狀綜述

本文將從環(huán)境管理會計實施的必要性、定義與定位、目標等角度入手，對現(xiàn)有文獻進行綜述，對各方觀點進行比較。

1．環(huán)境管理會計實施的原因

有關環(huán)境管理會計實施的必要性，可以從許多國際機構出版的關于環(huán)境管理的指導性文件總結出來。認為環(huán)境管理會計引起關注的主要原因可歸納為以下三個方面: （1）來自關注環(huán)境問題的利害相關者的壓力不斷增長。（2）環(huán)境相關成本的占企業(yè)總成本不斷增加。（3）人們對現(xiàn)有會計實務缺陷的不斷認同。

我國學者的觀點大致相同，但各有差異。郭曉梅分析了環(huán)境管理會計的實施原因：社會經(jīng)濟動因使然；也是管理會計職能作用擴展的必然結果。李勐則分析了環(huán)境管理會計對企業(yè)管理系統(tǒng)的作用，認為有效的環(huán)境管理信息可以幫助企業(yè)充分確認和計量環(huán)境成本，降低風險，并改善企業(yè)的財務業(yè)績。肖海、丁景華認為，環(huán)境管理會計的建立發(fā)展與實施有助于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對于發(fā)展中國家來說，也有利于抵制發(fā)達國家的環(huán)境剝削。

2.環(huán)境管理會計的定義與定位

上世紀90年代初，美國環(huán)保局(1995)從管理會計的定義出發(fā)，將EMA表述為：“為幫助組織決策而確認、收集和分析關于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績的信息過程”。國際會計師聯(lián)合會(1998)提出環(huán)境管理會計是透過發(fā)展和實行適當?shù)沫h(huán)境會計系統(tǒng)來管理環(huán)境面以及經(jīng)濟面的表現(xiàn)。Stefan Schaltegger和Roger Burritt(2000)在文章《環(huán)境管理會計的當前進展――環(huán)境管理會計的復雜框架》中將環(huán)境管理會計定義在狹義層面，即僅包括有助于經(jīng)理人員決策并對決策后果承擔受托責任的環(huán)境導致的財務影響。日本環(huán)境省(2005)的定義：環(huán)境會計是數(shù)量化評估企業(yè)環(huán)境保護活動的一種體系，為達成可持續(xù)發(fā)展目標，與周圍環(huán)境保持良好關系，并推動同時具有效果及效率的環(huán)?；顒印?/p>

3.環(huán)境管理會計的目標

環(huán)境管理會計的目標可以分為最終目標和具體目標。一般認為環(huán)境管理會計的最終目標是促使企業(yè)注重經(jīng)濟效益的同時，也重視生態(tài)環(huán)境和物質循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)利用有限的自然資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對此鐘朝宏、干勝道指出環(huán)境管理會計是以雙贏為目標，即管理和改進組織的財務業(yè)績和環(huán)境業(yè)績，重視和實施環(huán)境戰(zhàn)略能為企業(yè)帶來財務上的利益，贏得優(yōu)勢。黃宏斌(2006)將最終目標概括為引導企業(yè)環(huán)境效率和經(jīng)濟效率的統(tǒng)一，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)性發(fā)展而服務。對于二元化目標，張亞連指出環(huán)境管理會計中不同層次的目標不可能同時達到，其具體目標的實現(xiàn)可能相對容易些，而最終目標的實現(xiàn)相比之下要困難得多。因此，環(huán)境管理會計的具體目標又是近期目標，而追求可持續(xù)經(jīng)營目標，實現(xiàn)整體價值最大化的終期目標則只能是遠期目標。

二、評價

通過上述的國內外對環(huán)境管理會計的文獻整理，可以看出，環(huán)境管理會計研涉及的范圍較為全面。對于一些涉及的基本概念和理論的理解也各不相同，拓寬了研究的整體思路。而且都認為環(huán)境管理會計的實施是非常必要的，環(huán)境管理會計的理論基礎和目標也大致達成了共識。但國際上仍未就企業(yè)環(huán)境管理會計的總體框架體系形成共識。同時，我國的環(huán)境管理會計研究的發(fā)展較為滯后，研究的切入點與研究路線尚未找到。

環(huán)境管理會計是一門交叉性的學科研究，把環(huán)境管理引入會計工作中，其切入點在哪里？當前擺在我的面前的研究主題是什么？如果這一問題得不到解釋，那么，以后我國環(huán)境管理會計的研究只能處于一種無序狀態(tài)。國外學者關于環(huán)境管理會計研究，其基本主題是以環(huán)境與會計關系作為基本的研究內容，界定了一個較為寬泛的研究主題。我認為我國的環(huán)境管理會計的研究，應當以我國社會經(jīng)濟背景作為切入點，將環(huán)境會計學的研究目的、方法和理論原則與我國環(huán)境問題的現(xiàn)實結合，先理清我國環(huán)境問題歷史、現(xiàn)狀及成因，然后再考慮構建相應的環(huán)境管理會計理論架構。

參考文獻：

[1]干勝道，鐘朝宏. 國外環(huán)境管理會計發(fā)展綜述[J]. 會計研究，2004

[2]頡茂華，王珉，胡偉娟。環(huán)境管理會計研究：綜述、評價與思考[J].中國人口：資源與環(huán)境，2010

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一、選擇合適教材

 

立足教材對學生進行環(huán)保教育是一個有效的途徑，環(huán)境科學概論課程的教材種類比較多，不同版本的教材在內容上各有千秋，有必要對環(huán)境科學概論課程的內容加以調整和充實[1]。何強主編的《環(huán)境學導論》圍繞人類活動與環(huán)境質量的關系，以及環(huán)境保護措施與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系展開論述，同時比較全面地介紹了環(huán)境科學的基本概念和理論，并引用了大量實證數(shù)據(jù)和常規(guī)參量，其特點是取材豐富、涉及面寬，適合經(jīng)濟、管理、法律等文科專業(yè)[2]。左玉輝主編的《環(huán)境學》系統(tǒng)地提出了環(huán)境學的基本規(guī)律和理論，編寫上增加了許多不少資料和圖解說明，有助于擴大學生的知識面，但人居環(huán)境和景觀環(huán)境的引入，使環(huán)境科學的范疇過于寬泛[3]。程發(fā)良，?；壑骶幍摹董h(huán)境保護基礎》比較全面地闡述了有關環(huán)境保護的基本概念和基本知識;系統(tǒng)論述了環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義。對人類活動引起的各環(huán)境要素的污染過程、危害及污染控制原理和方法進行了比較詳盡的介紹[4]。林肇信等主編的《環(huán)境保護概論》比較全面地介紹了生態(tài)學、資源保護、環(huán)境污染、環(huán)境質量評價、環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟、環(huán)境法、環(huán)境標準的基本知識、概念、原理和方法，是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)等專業(yè)進行環(huán)境基礎知識教育的經(jīng)典教材[5]，學生通過對課程的學習，不僅可以增強環(huán)境意識，提高對環(huán)境保護、治理環(huán)境的認識，還能初步掌握治理三廢的基本技能。綜合對比各版本教材，長江大學資源與環(huán)境專業(yè)近三年來以程發(fā)良，?；壑骶幍摹董h(huán)境保護基礎》作為主教材，吸收《環(huán)境保護概論》精華內容，同時注意實時更新學科最前沿信息。但課程教材只是幫助學生建立環(huán)境知識的框架，更多的環(huán)境科學知識的獲得則是來自對日常發(fā)生的環(huán)境問題的分析整理的過程。

二、更新教學內容

 

在課程講授過程中，教學內容以所選用教材為綱，在保留經(jīng)典知識的同時兼顧環(huán)境保護的前沿技術與發(fā)展動向，不斷對相應內容進行更新和深化，每年授課內容至少有25%的更新，以拓寬學生的視野，更新學生的知識體系。作為資環(huán)專業(yè)的專業(yè)基礎課及農(nóng)學植保專業(yè)的選修課，“環(huán)境科學概論”理論教學一般安排32學時，主要講授內容分為四部分：第一部分講授總論，主要有緒論，包括環(huán)境和環(huán)境問題，環(huán)境科學研究的對象、任務、內容和分科、發(fā)生和發(fā)展以及和相鄰學科之間的關系、生態(tài)學基礎等;第二部分講環(huán)境污染與防治分論，主要有大氣環(huán)境污染與防治、水體環(huán)境污染與防治、土壤環(huán)境污染防治與土壤生態(tài)保護(簡)、物理性污染與環(huán)境保護、固體廢物與環(huán)境等內容;第三部分講授環(huán)境管理的有關內容，主要有環(huán)境質量評價、環(huán)境管理、環(huán)境法規(guī)等內容;第四部分講授全球環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等內容。為了提高使用教材的教學效果，各章節(jié)開始講解之前，均會將本章節(jié)重難點提前告知學生，要求學生適當預習，課堂上提問以前所學相關知識，及時了解學生掌握情況;各章節(jié)結束后，針對當前熱門環(huán)境問題布置相關作業(yè)，指導學生如何將所學理論應用于實踐，并利用課間時間與學生展開討論。加強課前預習及課后作業(yè)，鞏固了教學成果，取得了事半功倍的效果。為了促進學生自主性學習，課程提供了大量的擴充性資料。為學生們提供了可以從圖書館獲得的輔助書籍和期刊及網(wǎng)絡資源地址，調動學生的主動性，結合課程的重點難點，進行專題討論等互動性教學，使學生不僅學會知識，更學會解決問題的方法。

 

三、改進教學方法

 

在教學中，注重將“教師為主導、學生為主體”的教學思想貫穿于教學改革的實踐中，讓學生們參與到教與學的過程中，調動學生學習的主觀能動性，注重啟發(fā)式、引導式教學方法的應用和探索。利用多媒體等現(xiàn)代教育技術手段是達到教學目的的重要手段。把課程的講授內容做成形象直觀、教學容量大的教學課件，學生易于在共鳴中接受知識點，有助于學生對講授內容的理解和掌握，達到更好的教學效果。科學地利用多媒體手段，并與傳統(tǒng)板書結合，通過適時板書、巧設提問，在課堂上注重教師與學生之間、學生與學生之間、師生與環(huán)境之間的多相互動，以培養(yǎng)學生的學習興趣為出發(fā)點，鼓勵學生主動參與、反應和創(chuàng)造為主要目標，培養(yǎng)學生批判性思考的習慣。除了讓學生對環(huán)境科學有較全面的認識，掌握環(huán)境學基本知識和理論外，注重激發(fā)學生對環(huán)境專業(yè)課的學習興趣，在教學過程中采用案例教學方法，在教師的指導下，學生積極主動參與到教學過程中，對案例提供的客觀事實問題，用所學的相關理論知識進行分析研究，教給他們分析問題和解決問題的方法，進而加深他們對基本概念和基本原理的理解，與“填鴨式”學習相比，學生學習興趣大大增加。

 

四、優(yōu)化考核評價體系

 

網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展提高了學生獲得知識的便利性，但知識比較零散、系統(tǒng)性很差，而且良莠不齊;另外這種便利性也可能導致學生懶得“死記硬背”，學習惰性更加嚴重。環(huán)境學概論中基本概念、專業(yè)術語較多，課程的成績評定應注重學生平時對具體環(huán)境問題的思考和參與，教師可通過學生出勤率、平時小測、小組作業(yè)成績、課堂討論、課程論文及綜合考試等環(huán)節(jié)更全面地評價學生的學習，讓學生在輕松又緊張、競爭又和諧的環(huán)境中培養(yǎng)起對生存環(huán)境的欣賞和熱愛。

 

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中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）08-0119-02

一、環(huán)境管理會計的基本概述

（一）環(huán)境管理會計的定義

迄今為止，不同組織對環(huán)境管理會計的定義有所不同。環(huán)境管理會計的概念最早是由聯(lián)合國“改進政府在推動環(huán)境管理會計中的作用”專家工作組提出的，他們認為，環(huán)境管理會計是“為滿足組織內部進行傳統(tǒng)決策和環(huán)境決策的需要，而對實物流信息（如材料、水和能源等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進行的確認、收集、估計，編制內部報告和利用它進行決策”。這個定義強調了環(huán)境管理會計范圍內須考慮的實物流信息及貨幣流信息，以及環(huán)境管理會計通常使用的信息分析技術。

在過去的十幾年，針對企業(yè)環(huán)境事件導致的經(jīng)濟后果越來越多，國際上成立了許多專門研究環(huán)境管理會計的機構，如Tellus學會、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展司環(huán)境管理會計專家工作組以及美國環(huán)保署的環(huán)境管理會計研究與咨詢中心等。這些機構對環(huán)境管理會計（Environ-mental Management Accounting）的定義闡述如下。

1.Tellus學會:環(huán)境管理會計是組織說明其業(yè)務的物料使用和環(huán)境成本的專門會計。物料會計，是通過跟蹤工廠或營運場所物料流量的方法，將其投入和產(chǎn)出反映出來，以達到評價資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進機會的目的。而環(huán)境成本會計是進行環(huán)境成本的確認，并將其分配到物資流或公司經(jīng)營的其他有形方面。

2.國際會計師聯(lián)合會:環(huán)境管理會計是通過開發(fā)和實施恰當?shù)呐c環(huán)境有關的會計系統(tǒng)和實務，來達到對環(huán)境和經(jīng)濟績效進行有效管理的目的。它包括與環(huán)境有關的會計信息的披露和審計，但更側重的是生命周期成本核算，全成本法，收益評價和環(huán)境管理戰(zhàn)略的規(guī)劃。

3.聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境管理會計國際專家組:環(huán)境管理會計是用來辨識和度量當前生產(chǎn)流程的環(huán)境成本以及采取污染預防或清潔流程的經(jīng)濟效益的各個層面，并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務決策中的一種機制。

（二）環(huán)境管理會計與環(huán)境財務會計的區(qū)別

環(huán)境管理會計起源于環(huán)境會計，它是環(huán)境會計的一個重要的組成部分。環(huán)境會計由環(huán)境財務會計和環(huán)境管理會計兩部分構成。兩者的區(qū)別主要包括:第一，環(huán)境財務會計是專門關注與環(huán)境相關的投資、環(huán)境負債、環(huán)境收益和支出，及與組織環(huán)境業(yè)績相關的其他重要支出的外部會計；而環(huán)境管理會計是專門關注資源流動的實物信息，同時關注相關成本、收入貨幣信息的內部會計。第二，環(huán)境財務會計需要向外呈送相關的環(huán)境財務報告，并且這種外部報告具有強制性；而環(huán)境管理會計沒有專門的外部報告要求。第三，環(huán)境財務會計是幫助外部利益關系人了解會計主體的經(jīng)濟活動對財務和環(huán)境的影響；環(huán)境管理會計則是幫助內部管理者了解環(huán)境信息對企業(yè)經(jīng)營決策的影響。

（三）環(huán)境管理會計的特點

環(huán)境管理會計的主要特點是:強調公司內部成本，不包括企業(yè)難以確認的外部社會成本或外部環(huán)境成本；強調與環(huán)境有關的成本，如廢棄材料的損失價值、廢物管理成本；強調以實物量表示的材料和能源流動的信息；強調在環(huán)境管理中的運用，但也可用于企業(yè)內部管理和決策的許多領域，并日益用于外部報告。

二、環(huán)境管理會計的作用

（一）對投資決策的影響

如今，企業(yè)的發(fā)展也不單單只考慮經(jīng)濟效益，還要兼顧環(huán)境保護，“先污染后治理”的模式已經(jīng)被社會所淘汰。現(xiàn)今的環(huán)境保護工作不再是“事后治理”，而是從最初開始就要進行全程控制。從這種意義上來說，企業(yè)的投資決策活動必須注重環(huán)境效益，它要求企業(yè)從整體效益出發(fā)，才能符合社會的要求。下面以一項設備購置決策為例說明環(huán)境管理會計在投資決策分析中的運用 （采用凈現(xiàn)值法） 。

例如，某企業(yè)將要投產(chǎn)的新產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一種殘余物，該殘余物可以用兩種方法清除。

1.采用蒸汽去除法。所需設備投資50萬元。每年發(fā)生的開支有:購買材料6萬元，交納排污費6萬元，生產(chǎn)控制支出4萬元。這種處理方式會產(chǎn)生一種有毒廢氣，企業(yè)目前沒有處理該廢氣的能力。但國家近幾年將會頒布一部有毒廢氣排放的控制法規(guī)，企業(yè)的行為很有可能面臨巨額罰款，經(jīng)過估算，罰款額將高達150萬元（假定罰款在設備報廢時一次性支付）。

2.采用堿式去除法。該工藝不釋放任何廢氣，只會產(chǎn)生1種含堿廢料，廢料可回收制造肥料。其費用:設備投資100萬元，購材料8萬元，交納排污費2萬元，生產(chǎn)控制支出3萬元，堿廢料回收1萬元（假定兩套設備使用年限均為10年，采用平均年限法提取折舊，無殘值；不考慮所得稅的影響；折現(xiàn)率為15%）。兩種方案投資及現(xiàn)值，見表1。

表1 兩種方案投資的比較 元

資料來源：龔凌、李鋒民，《論環(huán)境管理會計》，工業(yè)安全與環(huán)保2004年第1期。

注：60000×（P/A，15%，10）；*1500000×（P/S，15%，10）；*500000+301128+301128+200752+370770-250940

從表1可以看出，方案1的凈現(xiàn)值是大于方案2的凈現(xiàn)值，應選擇方案2。如果不考慮環(huán)境損害的罰款支出，則方案1的凈現(xiàn)值就是1 052 068元（1 422 838-370 770），小于方案2的凈現(xiàn)值，應選擇方案1，這一錯誤決策會給企業(yè)帶來損失。

（二）提高質量

環(huán)境管理會計首先體現(xiàn)的是一種環(huán)境管理理念，環(huán)境管理理念要求企業(yè)采購無污染或少污染的原材料和使用清潔的能源。在生產(chǎn)過程中，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、全面質量管理、成本企畫等方法的綜合運用，有效地減少對環(huán)境的不良影響；售后產(chǎn)品不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素，易于回收利用。

環(huán)境管理會計是一種應用技術。作為企業(yè)環(huán)境污染主要動因的資源流動與消耗，需要企業(yè)利用環(huán)境管理會計系統(tǒng)去跟蹤、識別和分析整個資源流轉，深入各環(huán)節(jié)分別計算廢棄物發(fā)生成本，尋找全面提升環(huán)保效率、降低環(huán)境污染和提高產(chǎn)品質量的潛在動因?！百|量是企業(yè)的生命線”，由于消費者對企業(yè)質量的信賴，必然會增加對其產(chǎn)品的購買，市場需求的擴大和市場份額的提高，增強了企業(yè)的競爭能力。

（三）有助于改善企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭力

環(huán)境管理會計向企業(yè)內部的管理者提供進行管理決策所需要的與環(huán)境有關的信息，為企業(yè)整體的環(huán)境管理系統(tǒng)的建立提供支持，向利益關系人提供改進環(huán)境業(yè)績的保證，樹立企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。如從事清潔生產(chǎn)的工廠可以給公眾留下正面、有形的提示，向公眾傳遞該企業(yè)是對社會負責的企業(yè)，是保護環(huán)境的企業(yè)，是善待環(huán)境的企業(yè)等有利信號。企業(yè)實施環(huán)境管理會計可以獲得資源的節(jié)約、政府的獎勵、企業(yè)形象的提升、知名度的擴大、員工意識的提高，對員工健康損害的減少等好處，使企業(yè)競爭力得到增強。

（四）更好地預測環(huán)境成本和效益

環(huán)境管理會計可以幫助企業(yè)管理者認識自己的產(chǎn)品或服務從投入到衰退整個生命周期將發(fā)生的環(huán)境成本，幫助企業(yè)識別和預測環(huán)境管理活動的財務利益和其他商業(yè)利益，預測推行環(huán)境管理體系所產(chǎn)生的環(huán)境效益。通過比較成本、效益，更好地計量和報告環(huán)境業(yè)績和財務業(yè)績，以取得高層管理者的支持，從而保障環(huán)境管理體系的建立與實施。在實踐中可采用凈現(xiàn)值、投資回收期、內部收益率等傳統(tǒng)管理會計的指標對項目的可行性進行評價。

三、我國建立環(huán)境管理會計的必要性

在我國，不論是當前的環(huán)境管理制度，還是企業(yè)自愿實施的環(huán)境管理體系，都存在著與環(huán)境管理會計的聯(lián)系，主要表現(xiàn)有：企業(yè)在投資決策中，可以利用環(huán)境影響評價所確定的主要環(huán)境因素，分析其對環(huán)境的可能影響，并進行定性和定量的分析，從而把環(huán)境因素納入投資決策分析中，使企業(yè)投資活動對環(huán)境產(chǎn)生有利影響。另外，要使企業(yè)環(huán)境行為得到控制，必須有一定的考核制度。企業(yè)環(huán)境管理體系的運行，要求通過內部審核或外部審核進行檢查，以發(fā)現(xiàn)偏離目標的行為并及時糾正，這需要通過建立環(huán)境業(yè)績評價體系來保障其實現(xiàn)。創(chuàng)建我國環(huán)境管理會計的必要性主要從以下五個方面體現(xiàn)出來。

（一）我國企業(yè)同樣存在環(huán)境活動和環(huán)境業(yè)績

我國企業(yè)，尤其有污染能力的企業(yè)只要運轉，就必然會或多或少地給環(huán)境帶來污染，許多企業(yè)也確實為環(huán)境凈化保護做了巨大的貢獻。因此，企業(yè)就應該對環(huán)境保護活動的業(yè)績予以適當?shù)姆从澈蛯ν鈭蟾妗?/p>

（二）對外開放也要求我國盡快創(chuàng)建環(huán)境會計，以便改善投資環(huán)境，更好地進行國際交流和合作

隨著我國加入世界貿(mào)易組織，一些大型外國企業(yè)進入國內，我國企業(yè)不僅面臨殘酷的國內競爭環(huán)境，而且必須接受世界經(jīng)濟環(huán)境的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)在的許多企業(yè)在實力方面同國際大型企業(yè)相比較差，從長遠來看，如果不重視環(huán)境治理及核算，將不利于我國在國際市場上的競爭，也對企業(yè)自身的發(fā)展帶來危機。

（三）企業(yè)內部管理也需要環(huán)境會計

環(huán)境會計不單單為企業(yè)對外提供環(huán)境信息，還為企業(yè)內部的管理服務，為企業(yè)長期、短期預測與決策、日?？刂?、事后分析評價提供有益信息，從而保證實現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會經(jīng)濟效益。

（四）環(huán)境管理會計的作用是不可估量的

環(huán)境管理會計對于政府利用環(huán)境會計信息制定相關的法規(guī)政策，改善環(huán)境質量；投資人及社會其他方面清楚了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境的影響，確定企業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟效益乃至經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著十分重大的作用。

結語

我國環(huán)境保護政策和環(huán)境管理制度，已經(jīng)對企業(yè)產(chǎn)生影響，許多企業(yè)已經(jīng)開始實施了環(huán)境管理體系。雖然環(huán)境管理會計當前仍然存在一些理論及實踐等方面的問題和困難，但是其在我國企業(yè)的實施有著廣闊的前景。隨著人們對環(huán)境管理會計認識的深入、研究的深化和應用的普及得到解決，我國企業(yè)才能真正實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

參考文獻：

篇（5）

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0159-01

現(xiàn)如今，環(huán)境問題已經(jīng)越來越引起人們的重視，隨著環(huán)境問題的引出，逐步發(fā)展起來一種專業(yè)環(huán)境工程管理。環(huán)境工程管理主要是研究保護和改善環(huán)境，解決現(xiàn)實中存在的一些環(huán)境問題。隨著技術的進步，國家對環(huán)境工程管理力度不斷加大，環(huán)境工程管理已經(jīng)在我國工程管理中占有很重要的地位。

一、環(huán)境工程管理的概念及重要性

1、環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質量的科學技術。環(huán)境工程同生物學中的生態(tài)學、醫(yī)學中的環(huán)境衛(wèi)生學和環(huán)境醫(yī)學，以及環(huán)境物理學和環(huán)境化學有關。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學科的領域還在發(fā)展，但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當廣，包括了大氣、水體、聲學、固體等知識，并且需要掌握較高的分析測量技術，能夠有效利用現(xiàn)代化測量手段進行檢車，并且能夠獨立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題，做好環(huán)境的規(guī)劃、設計和管理。

2、環(huán)境工程管理和環(huán)境保護的重要性

自從進入了二十一世紀以來，我國的國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化進程急速加快，使得我國的環(huán)境遭受了很大的污染，各個城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災害，給我們人民的生活品質和生命安全帶來了巨大的威脅。為了轉變這種現(xiàn)象，環(huán)境工程應運而生，對環(huán)境污染源的治理投入了高度的關注和深入的研究。

二、環(huán)境管理工作中現(xiàn)狀及存在的問題

1.重大環(huán)境因素的評估非常不充分

目前，對于重大環(huán)境因素的評估體系還沒有建立起來，評估指標不全面、未成系統(tǒng)的缺陷沒有從根本上改變，這樣在制定大環(huán)境因素目標與指標時存在較大的困難和不足，項目實施過程中因為指標不夠“堅挺”導致資金、方法、職責、機構、監(jiān)控手段及相關程序文件方面無法配合實施細則，相應地配套措施也無法落實。

2.環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才缺乏

在我國，雖然公眾環(huán)境意識有所提高，但公眾對環(huán)境工程管理的認識仍然一知半解，即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程，但運行效果依然是個疑問。

3.環(huán)境工程管理體系的不完善

我國還未能夠對重大環(huán)境因素進行全面、系統(tǒng)以及科學的評估，這就直接導致在后期制定大環(huán)境因素的目標及指標的時候存在著一定的困難，繼而在實施的過程中會形成較多的軟指標。沒有完善的環(huán)境工程管理體系作為保證，就很難從資金、方法、職責、機構、監(jiān)督檢測手段及必要程序文件等方面同實施細則做有效配合，同時也無法落實配套相關措施，從而不能確保它的統(tǒng)一性。

4.缺乏合理的市場管理

在環(huán)境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調整作用，則是當務之急。環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規(guī)，規(guī)范市場行為，加強市場監(jiān)督。

5.環(huán)境工程管理缺乏監(jiān)管

環(huán)境工程管理在建立與運行一個管理系統(tǒng)之中起著無法替代的關鍵作用，我們只有通過這個系統(tǒng)的高質量、高效率的運轉，環(huán)境工程管理的有序性、規(guī)范性以及它的有效實施才可以得到保障。為此一定得組建相應的組織機構和采取一定的技術措施保障實現(xiàn)各項環(huán)境工作的制度化與規(guī)范化。然而我國沒有完備的工程監(jiān)理、招投標制度、驗收制度，十分的容易引起工程質量糾紛和工程中個人腐敗等問題。

三、解決環(huán)境工程管理問題的有效對策

1、提高廣泛的意識，調動資金的儲備

在目前如此嚴峻的環(huán)境問題面前，我們國家的人民還沒有高度的重視起來，所以，我們目前應該以正確的方式來引導和改變人們的傳統(tǒng)觀念，從中央到地方很好的促進觀念上的轉變。同時，應給予一定的資金方面的支持，我們始終不渝的貫徹從實際出發(fā)的觀點，然后去分析問題，也就提出了更加具有針對性的方案，為此管理部門的表率作用就顯著尤為的重要。

2、培養(yǎng)高素質技術人才

從國情出發(fā)，加強學生隊伍的團隊建設，大力培養(yǎng)本科生、研究生，加強各專業(yè)、各學科的相互融合，有針對性地培養(yǎng)高素質技術人才，儲備專業(yè)技術力量，以滿足日新月異的社會發(fā)展和市場需求。積極開展環(huán)境工程培訓，提高人員環(huán)境保護認識。讓大家清楚地認識到我們就是這個問題的主人，鼓勵職工教育制度化、規(guī)范化和正規(guī)化，我們可以通過獎懲條例更加提高職工的知識水平、工作能力和自身素質。

3、加強環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度

在環(huán)境工程管理最重要的就是對環(huán)境的評審力度和監(jiān)督力度，污染環(huán)境很容易，但是改善環(huán)境很難，因此在環(huán)境工程管理工作中，管理人員應加強對環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度，通過切實可行的評審要求和監(jiān)督制度來規(guī)范與環(huán)境污染有關企業(yè)的種種行為，對環(huán)境污染過于嚴重的企業(yè)進行關閉或者整改，使環(huán)境保護的評審力度加大，并且使各企業(yè)認識到環(huán)境保護的重要性，主動配合環(huán)境工程管理的工作。

4、把管理的相關體系與實際的工作相結合

要想完成管理的真正目的，就要把管理的相關體系與實際的工作結合起來，在最大程度發(fā)揮管理職能的前提下，來完成環(huán)境管理賦予的使命，并且環(huán)保體系還要與現(xiàn)行的治理環(huán)境方案相結合，為環(huán)境治理找到最適合的政策和方式，在現(xiàn)有環(huán)境管理方案的前提下進行合理的擴充，將更加合理、符合要求的方案納入其中，然后進行實際的操作，以達到最終的審議通過。

5、環(huán)境管理的體系要和實際的規(guī)劃建設相結合

作為環(huán)境建設規(guī)劃的改造目標，在環(huán)境保護中占有十分重要的地位，只有直接與間接的管理和治理方式相結合，才能保證環(huán)境管理工作的正常運行。環(huán)境管理在運行和建立一個體系中起著十分重要的作用，只有它的高效率運轉，環(huán)境管理工作的有效運轉，才可以得到相應的保障，因此，必須組建相應的組織機構和采取一定的方案，來實現(xiàn)環(huán)境工作規(guī)劃的規(guī)范性和制度性。

6、與時俱進，有效的利用信息手段進行宣傳

當今屬于網(wǎng)絡時代，可以有針對性的建設環(huán)境類的官方網(wǎng)站，對政策法規(guī)、相關動態(tài)隨時有效的傳遞給受眾人群。建立協(xié)會形式的網(wǎng)站，在進行公益宣傳的同時，可以將符合環(huán)保要求的項目進行推廣，淘汰不符合產(chǎn)能的技術，對符合社會發(fā)展需求的項目進行有效的推廣。并且，在有可能的情況下，可以利用資源優(yōu)勢對擴大投資渠道。對有志于投資環(huán)保的企業(yè)和相關認識進行有效的疏導。

結束語

環(huán)境工程管理工作對我國未來發(fā)展有著舉足輕重的作用，近些年，國家不斷加大環(huán)境治理工作的力度，許多地方政府也已經(jīng)認識到環(huán)境工程管理的重要性，認識到環(huán)境污染問題如果不及時治理，就可能影響到經(jīng)濟建設，影響到人們的健康以及生活質量。雖然現(xiàn)階段還有許多的問題需要解決，沒有一套很完整適用的管理辦法，但是我們相信，通過政府的支持、科學的管理以及不斷的努力，環(huán)境工程管理的最終目標一定能實現(xiàn)。

參考文獻

[1].王曦，鄧D.中國地質大學學報（社會科學版）[C].2012.

篇（6）

Abstract: Environmental GIS basic concepts and functions, while cited environmental geographic information systems in the environment of information technology in the application of geographic information systems in the domestic environment, the research focus and direction to elaborate and propose the development of environmental policies and geographic information systems recommendations.

Keywords: GIS；geographic information systems environment；the buffer model

中圖分類號：[P66] 文獻標識碼：A 文章編號：

地理信息系統(tǒng)(GIS)是一門新技術，從其產(chǎn)生后短短的二三十年的歷史中得到迅速的發(fā)展，一個重要的原因在于GIS給傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)引入了空間的概念，使得抽象性的數(shù)據(jù)變得直觀和容易理解。同時在環(huán)境信息化中有了突出的表現(xiàn)，通過該系統(tǒng)可查看全市地表水、空氣質量等功能區(qū)規(guī)劃圖，而且為了更好地服務于環(huán)境規(guī)劃與管理，還綴入了降塵、降水、地下水等環(huán)境質量標準。

一、首先環(huán)境地理信息系統(tǒng)的主要功能如下：

1、基本功能包括對空間和屬性數(shù)據(jù)的輸入、存儲、編輯,以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點、線、面或修改其屬性信息;制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖,如污染分布圖、水功能區(qū)劃圖、環(huán)境規(guī)劃圖等等,地理要素可放大縮小以顯示不同的細節(jié)內容,并能夠測量地圖上線段的長度或指定區(qū)域的面積。

2、疊加分析(Overlay Analysis) 功能允許兩個或多個圖層在空間上比較各空間要素和屬性,分為合成疊加和統(tǒng)計疊加。合成疊加得到一個新圖層,它將顯示原圖層的全部特征,交叉的特征區(qū)域僅顯示共同特征;統(tǒng)計疊加可以統(tǒng)計一種空間要素在另一種空間要素中的分布特征。對不同的圖層進行疊加分析,從而獲得各種感興趣信息,如利用類型疊置分析獲取新的類型。如土壤圖與植被圖疊置,以分析土壤與植被的關系,可以計算某一區(qū)域內的植被類型的數(shù)量及面積,即通過對同一地區(qū)、相同屬性、不同時間的柵格數(shù)據(jù)的疊置,可以分析由時間引起的變化,通過與所需提取的范圍的疊加運算,快速地進行范圍內信息的提取等。

3、緩沖區(qū)分析(Buffer Analysis) 是GIS 的基本空間操作功能之一。例如,某地區(qū)有危險品倉庫,要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍,這就需要進行點緩沖區(qū)分析,結合與居民地圖層的疊加分析,可以獲取需要疏散的人口數(shù)等等。

綜上所述,空間分析是地理信息系統(tǒng)軟件的核心,基礎空間分析、疊加分析、緩沖分析等功能為環(huán)境地理信息系統(tǒng)提供了強大的環(huán)境分析功能與廣闊的應用空間。隨著其功能的不斷完善和發(fā)展,環(huán)境地理信息系統(tǒng)將為環(huán)境各部門提供一個功能強大的空間信息服務和管理工具,成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。

二、其次地理信息系統(tǒng)在環(huán)境信息化中的應用

1、電子地圖使環(huán)境管理工作變得輕松直觀

由于采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接,改變了傳統(tǒng)的信息管理方法,地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使環(huán)境主管部門對各種環(huán)境要素的管理變得直觀、簡單和輕松。如通過直接對地圖要素進行查詢,可以獲得環(huán)境監(jiān)測點位、污染源等的空間分布及其與環(huán)境敏感區(qū)域的空間關系等信息?？梢詫Ω鞣N環(huán)境數(shù)據(jù)進行綜合的統(tǒng)計并分析以及采用直觀的豐富多樣的表現(xiàn)方式進行展示,為環(huán)境決策提供科學快捷的支持。

2、強大的環(huán)境規(guī)劃手段

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃是EGIS 應用發(fā)展的重點領域之一,目前基于EGIS 的環(huán)境規(guī)劃模型還處于深化研究階段,將環(huán)境應用模型與GIS 集成為一體,可以為環(huán)境規(guī)劃提供更強大的技術手段。由于應用EGIS 能夠更好地考慮和評價建設項目對環(huán)境的影響,因此在建設項目的環(huán)境評價中得到廣泛應用。

3、危險物運輸管理

借助GIS 的運行路徑選擇功能,可以對危險物轉移運輸線路進行優(yōu)化選擇,能避開人口集中居住區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域制定運輸計劃。并可以通過GPS 對危險物的運輸線路進行實時監(jiān)控。

4、環(huán)境模型模擬分析

環(huán)境模型在環(huán)境決策中有著重要的作用,如可以通過模型模擬出污染事故發(fā)生后各個時間的擴散情況,為決策提供科學的參考依據(jù)。常用的模型主要有大氣擴散模型、1維水污染擴散模型、2維水污染擴散模型等等,實現(xiàn)各種模型的模擬結果的生成、2 維和3 維的顯示等功能。

5、為數(shù)字環(huán)保提供技術平臺

數(shù)字環(huán)保是最近提出來的終極環(huán)境管理系統(tǒng),它是繼數(shù)字地球概念提出以后,環(huán)保領域提出的新概念,它將是未來十年環(huán)保領域信息化建設的終極方向,EGIS 作為數(shù)字環(huán)保的基礎平臺,將能夠為用戶提供實時動態(tài)環(huán)境信息服務,也能夠為環(huán)境管理者提供決策信息,逐步控制污染,改善環(huán)境狀況,提高人民生活水平。

三、最后淺談環(huán)境地理信息的發(fā)展和建議

隨著國外EGIS 技術的逐漸成熟和數(shù)據(jù)采集技術的快速發(fā)展,建立環(huán)境地理信息系統(tǒng)的條件開始逐漸成熟,而且將成為我國發(fā)展GIS 的重點領域,從GIS 在我國近幾年的發(fā)展領域也可以看出這種趨勢。當前我國有關部門已經(jīng)開始著手進行環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā),并進行了一些有益的嘗試,如廣東省環(huán)境信息中心開發(fā)的珠三角水環(huán)境信息管理系統(tǒng)等,但鑒于我國GIS 基礎工作薄弱,特別是基本的空間信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,因此EGIS 的開發(fā)費用十分巨大;加上EGIS 的發(fā)展涉及眾多部門和多種技術,因此有關部門應當重視和開展我國EGIS的發(fā)展策略研究。

1、由于EGIS 的發(fā)展不但涉及眾多環(huán)境部門,還包括與其他各級政府管理部門(如土地管理、環(huán)保、環(huán)境管理等部門) 之間的信息交流;同時又涉及多種信息技術,而信息技術發(fā)展的速度十分迅速,為了降低空間數(shù)據(jù)資源采集和管理的成本,為了適應未來發(fā)展的需要,必須在多方部門的參與下,統(tǒng)一規(guī)劃和構建EGIS 的發(fā)展框架。

2、由于我國GIS 發(fā)展基礎薄弱,數(shù)據(jù)基礎是系統(tǒng)生命力的關鍵,失去了完善可靠的基礎數(shù)據(jù)的支撐,系統(tǒng)的功能再強大也不能發(fā)揮其作用,因此要在統(tǒng)一規(guī)劃的思路和明確的發(fā)展框架下,不斷加強基礎空間數(shù)據(jù)庫和基礎環(huán)境數(shù)據(jù)庫的積累與建設。

3、在技術上緊密跟進國外先進的GIS 技術,高起點進行系統(tǒng)開發(fā),與我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相協(xié)調,共同發(fā)展適合我國國情的EGIS。這樣才會更突出表現(xiàn)環(huán)境信息化的優(yōu)勢和作用。

當前我國各地許多部門雖然已經(jīng)開展了EGIS的研究與開發(fā),但這些開發(fā)均是出于本部門的需要,很少考慮到將來部門之間的數(shù)據(jù)交流和共享,加上沒有全國性的EGIS 發(fā)展框架和數(shù)據(jù)標準,數(shù)據(jù)的通用性將成為影響EGIS 開發(fā)的關鍵因素,建議有關部門及時組織開展EGIS 發(fā)展體系和框架標準的研究。

四、結束語地理信息系統(tǒng)是近二十年來迅速發(fā)展的信息技術的重要組成部分,它的應用已經(jīng)從早期的礦產(chǎn)資源管理拓展到與空間地理相關聯(lián)的更廣泛的領域，特別是在環(huán)境保護領域,而且還有多種環(huán)境信息處理技術(污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、突發(fā)應急系統(tǒng)) 正在與地理信息系統(tǒng)融合,逐漸形成具有強大功能并具有環(huán)境特征的地理信息管理系統(tǒng),即環(huán)境地理信息系統(tǒng)(EGIS)。它將成為各個環(huán)境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統(tǒng)的信息處理方式?？梢哉f它是環(huán)境管理進入信息時代的標志。

參考文獻:

[1]張清宇，田偉利，沈旭.環(huán)境管理信息系統(tǒng)[M].北京:化學工業(yè)出版社，2005。

篇（7）

[中圖分類號] P228.4 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-278-1

0引言

GIS的發(fā)展一方面使得計算機知識得到了推廣和應用，另一方面也提高了我國信息技術。對基于計算機技術的GIS 技術的發(fā)展趨勢進行探討，能夠有效指導GIS 研究工作的開展。

1地理信息系統(tǒng)概述

1.1地理信息系統(tǒng)的基本概念

地理信息系統(tǒng)（GIS腸eogarphiealIL-oflrmationSystem）是一種決策支持系統(tǒng)，具有信息系統(tǒng)的各種特點，一方面，它是一門介于地球科學與信息科學之間的交叉類學科，另一方面它是在計算機硬件和軟件系統(tǒng)的支持下對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、模擬、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。綜合而言它是為區(qū)域和工程規(guī)劃、設計、管理決策服務的信息加工與管理技術的學科池是一種綜合性強、適用性廣的工具。

1.2地理信息系統(tǒng)的構成

地理信息系統(tǒng)（GSI）是由計算機硬件、軟件和不同的方法組成的系統(tǒng)該系統(tǒng)設計支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復雜的規(guī)劃和管理問題。

1.3地理信息系統(tǒng)（GSI）的特征

地理信息系統(tǒng)具有以下三個方面的特征：1.具備采集、管理、分析和輸出多種地理空間信息的能力具有很強的空間性和動態(tài)性；2.以地理研究和地理決策為目的，以地理模型方法為手段，具有空間分析、多要素綜合分析和動態(tài)預測的能力，并能產(chǎn)生高層次的地理信息；3.由計算機系統(tǒng)支持進行空間地理數(shù)據(jù)管理。并由計算機程序模擬常規(guī)的或專門的地理分析方法作用于空間數(shù)據(jù)，產(chǎn)生有用的信息并完成人類依靠傳統(tǒng)方法難以完成的任務。

2地理信息系統(tǒng)的基本功能

地理信息系統(tǒng)（GIS）的基本功能體現(xiàn)在6個方面：1.數(shù)據(jù)的采集與編輯，用于獲取數(shù)據(jù)，保證GIS數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在內容與空間上的完整性。2.數(shù)據(jù)轉換與處理，保證數(shù)據(jù)在入庫時內容上的完整性，邏輯上的一致性。3.數(shù)據(jù)的存儲和管理功能地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是數(shù)據(jù)存儲和管理的高新技術，包括數(shù)據(jù)庫定義、數(shù)據(jù)庫的建立與維護、數(shù)據(jù)庫操作、通訊功能等。4.制圖功能根據(jù)GIS的數(shù)據(jù)結構及繪圖儀的類型，用戶可獲得矢量化的地圖或柵格地圖?？梢詾橛脩糨敵鋈氐貓D，也可以根據(jù)用戶需要分層輸出各層的地圖。5.空間查詢與空間分析功能包括拓撲空間查詢、緩沖區(qū)分析、數(shù)字高程模型的建立、地形分析等等。6.二次開發(fā)和編程功能用戶可以在自己的編程環(huán)境中調用GIS的命令和函數(shù)，或者GIS系統(tǒng)將某些功能做成專門的控件供用戶開發(fā)使用。

3 GIS的發(fā)展

3.1 GIS軟硬件技術

隨著計算機技術的發(fā)展，讓GIS能夠將更為復雜、更為大量的計算任務完成，使其所處理的空間分析和圖形更加復雜等等優(yōu)勢。此外，努力改善開發(fā)平臺能力能夠決定GIS技術的發(fā)展，并能將軟件的可移植性增強和其所應用的領域擴大化，在相關技術的輔助下，將GIS系統(tǒng)的集成度和用戶友好度提高。美國的ARC/INFO、MAPINFO，澳大利亞GENAMAP和加拿大的TITAN/GIS、PCI是目前較好的GIS開發(fā)平臺；而國內中國地質大學的MAP/GIS和北大遙感所的CITYSTAR軟件也比較好。這些都是較為強大的二次開發(fā)功能；但在各個領域的開發(fā)利用的重點不一樣，在數(shù)據(jù)結構、集成化和智能化都有所不同。

3.2 MGIS―多媒體GIS

多媒體技術能夠將聲、像、圖、文和通訊等集合到一體，通過最為直觀的方式和感知信息，以及形象可感的、甚至能夠聲控對話的人機界面對信息處理進行操縱。GIS的系統(tǒng)結構、系統(tǒng)功能及應用模式的設計深受多媒體技術的影響，多媒體技術能夠讓呈現(xiàn)更為豐富、靈活、友好的表現(xiàn)形式。多媒體地理信息系統(tǒng)（MGIS）實現(xiàn)了文字、圖形（圖像）、色彩、聲音、色彩、動畫等技術的融合，使得GIS應用的市場和領域更為廣闊。它一方面能夠將生動直觀、高效快捷的信息服務提供給社會經(jīng)濟、文化教育、旅游、商業(yè)和決策管理等領域，另一方面能夠讓電腦技術真正滲入到人們生活當中。多媒體技術在GIS領域的應用以及具有良好集成能力的MGIS的出現(xiàn)，都是技術發(fā)展的必然結果。

3.3 WebGIS技術

基于Web的GIS系統(tǒng)綜合利用了信息處理、計算機圖形學、數(shù)據(jù)庫、Internet、地理信息系統(tǒng)（GIS）、軟件工程等先進技術，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡通信設備，使各類數(shù)據(jù)能夠很方便的到網(wǎng)絡上。達到了由用戶自定義數(shù)據(jù)檢索方式、自定義圖形層結構、在網(wǎng)絡上直接處理數(shù)據(jù)，顯示各類圖形等目標。

4 GIS技術的應用

4.1 GIS在地理學中的應用

一般來說，地理學任何一門分支學科在具體的研究過程中，都必須收集前人的成果資料，并進行調研和分析測試，上述數(shù)據(jù)則是GIS信息管理分析的重要數(shù)據(jù)源之一，它和專題地圖提供的數(shù)據(jù)以及各種遙感數(shù)據(jù)構成了GIS的三大數(shù)據(jù)源。在地理學的研究工作中，不管研究對象、研究目的有何差異，三種類型的基本數(shù)據(jù)是利用GIS進行管理與分析的必要條件；然后針對具體問題采用各分支學科的研究方法，解決所要研究的問題；最后可以應用GIS進行專題地圖的編輯處理，或者應用GIS數(shù)據(jù)庫資料及相應的數(shù)據(jù)模型對研究對象的現(xiàn)狀或發(fā)展趨勢進行分析與預測。

4.2 GIS在環(huán)境科學領域的應用

隨著“數(shù)字地球”的概念的提出“，數(shù)字環(huán)?！钡母拍铍S之形成“。數(shù)字環(huán)?！笔窃贓MIS、DE、DE、GPS等技術的基礎上所衍生的大型系統(tǒng)工程。當前，引進地理信息系統(tǒng)（GIS）技術已經(jīng)成為當前環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設的一個熱點，GIS使EMIS的功能更加強大，可實現(xiàn)環(huán)境制圖、專題分析、統(tǒng)計分析表現(xiàn)、空間等值分析、模擬結果表現(xiàn)、信息查詢等功能。不僅把環(huán)境信息進行科學直觀化，將管理者置身于自然和社會環(huán)境中，而且使管理工作變得直觀、生動和全面。GIS除了在環(huán)境管理方向有重要的應用之外，在環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測與評價以及環(huán)境影響評價等方面都有重要的應用。

5結束語

在當今這個信息化的社會中，唯有有效地利用自身資源，掌握更全面、更準確的信息，更快地作出科學的決策，才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，并同時給企業(yè)帶來更高的回報。GIS技術在我國取得了廣泛的應用，我們只有正確了解GIS技術發(fā)展動向，利用GIS最新技術開發(fā)產(chǎn)品，推廣應用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能立足于世界信息技術發(fā)展的潮流中。

參考文獻

篇（8）

中圖分類號: TL372文獻標識碼：A

環(huán)境工程管理是在全球環(huán)境污染加劇的背景下興起的，其主要任務就是研究如何改善生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)和生活中注重環(huán)境保護，為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)提供保障。環(huán)境工程管理涉及的范圍非常廣，相關人員要對大氣、水體、固體等知識都要充分的掌握，對環(huán)境做好規(guī)劃和管理。隨著我國科學技術的進步，我國對環(huán)境工程管理的重視也逐步增加，環(huán)境工程管理已經(jīng)成為我國工程管理中很重要的部分。

環(huán)境工程管理的概念及重要性

（一）環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質量的科學技術。環(huán)境工程同生物學中的生態(tài)學、醫(yī)學中的環(huán)境衛(wèi)生學和環(huán)境醫(yī)學，以及環(huán)境物理學和環(huán)境化學有關。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學科的領域還在發(fā)展，但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當廣，包括了大氣、水體、聲學、固體等知識，并且需要掌握較高的分析測量技術，能夠有效利用現(xiàn)代化測量手段進行檢車，并且能夠獨立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題，做好環(huán)境的規(guī)劃、設計和管理。

（二）環(huán)境工程管理和環(huán)境保護的重要性

自從進入了二十一世紀以來，我國的國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化進程急速加快，使得我國的環(huán)境遭受了很大的污染，各個城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災害，給我們人民的生活品質和生命安全帶來了巨大的威脅。為了轉變這種現(xiàn)象，環(huán)境工程應運而生，對環(huán)境污染源的治理投入了高度的關注和深入的研究。保護環(huán)境最理想的途徑是盡量減少污染物的排放。工業(yè)造成的污染是當前最主要的污染，而它的廢水、廢氣和廢渣中的污染物一般是未能利用的原材料或副產(chǎn)品、產(chǎn)品。工業(yè)上加強生產(chǎn)管理和革新生產(chǎn)工藝，政府運用立法和經(jīng)濟措施促進工業(yè)革新技術，是防止環(huán)境污染最基本最有效的途徑。然而，生活和生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響是難于從根本上予以防治，因而控制對環(huán)境的污染是環(huán)境工程的基本任務。從環(huán)境工程管理的基本內容和意義看來，其對于解決現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染問題、優(yōu)化人們生活環(huán)境、穩(wěn)定生態(tài)平衡具有很積極的重要作用。

當前環(huán)境工程管理的目標

環(huán)境工程管理的主要目標就是為了滿足當前對環(huán)境的需求，并且，要使環(huán)境本身的需求與其他要求不相互矛盾，與其他系統(tǒng)相融合，在此基礎上進行環(huán)境工程保護的工作和活動。環(huán)境工程管理注重的是從整體上對環(huán)境系統(tǒng)的提升和優(yōu)化，使環(huán)境管理提升至一個新的層次和狀態(tài)，它不僅注重對工程本身目標的實現(xiàn)，也注重工作中的成本投入，盡可能的使用最少的成本來達到最好的效果。

例如，當前的房屋裝修有很多對環(huán)境有污染效果的化學釋放物質，為了減少化學物質對環(huán)境污染，我們可以采用兩種方法進行解決，一種是購買質量更好的產(chǎn)品，有效的降低其中不良物質的含量，使環(huán)境得到保護；另一種方法就是從家具或者涂料制造的廠商入手，使其采用綠色環(huán)保的加工工藝進行生產(chǎn)，使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都不具備超標的化學物質。這個問題如果用環(huán)境工程管理的方式來解決，就可以對其進行認真的分析，尋找出成本最低的方法，使環(huán)境管理達到一個最佳的狀態(tài)。同時，要確保產(chǎn)品生產(chǎn)的系統(tǒng)與其他系統(tǒng)不沖突，生產(chǎn)的產(chǎn)品不與其他系統(tǒng)相矛盾，有效的對矛盾進行解決，以提升其產(chǎn)品和系統(tǒng)的綠色環(huán)保性。

環(huán)境工程管理的要點及主要方法

環(huán)境工程管理的實施要點

環(huán)境工程管理的實施要點主要與環(huán)境工程管理的主要目標有關，而環(huán)境工程管理的主要目標又是實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的管理和控制，并且增進人們對環(huán)境工程的認識，是人們明確環(huán)境工程的基本內容，例如，環(huán)境工程的主要任務是什么？環(huán)境工程管理應如何進行？環(huán)境工程都進行什么方面的工作等等。通過人們對環(huán)境工程管理內容和目標的認知，使人們更加的支持環(huán)境保護事業(yè)，并且以更加積極的態(tài)度加入進來，為環(huán)境工程添磚加瓦。

環(huán)境工程管理的主要手段

環(huán)境工程管理要是想科學、有秩序的運行，就需要建立一個規(guī)范的管理系統(tǒng)，并使其中的各種要素都按照一定的秩序規(guī)范運行，同時要采取具有技術含量的方法來保障環(huán)境工程的順利開展。具體的來講，環(huán)境工程管理的主要方法有：建立環(huán)境工程管理的有關機構和單位、明確和落實管理人員的職責、制定相關的制度、加強環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度。

建立環(huán)境工程管理的有關機構和單位

環(huán)境工程管理機構和單位是落實有關環(huán)境工程管理有關工作的關鍵，有了環(huán)境工程管理機構才能更好的制定有關制度、規(guī)章，并切實的進行落實和監(jiān)督。環(huán)境工程管理機構在設定的時候要注重對管理人員資質的考察，并明確其從屬于哪個主管單位，并對其工作范圍和管理范圍進行明確的界定，并明確其基本職責。

明確和落實管理人員的職責

環(huán)境工程管理人員的基本職責是為了環(huán)境保護工程作出貢獻，對于其基本工作范圍和職責也應作出明確的界定，制定與崗位相關的薪酬體系與制度，確保每名管理人員明確自身的工作任務，并為之而不斷的努力。

制定相關的制度

制度主要包括對人的制度和對工作的制度。對管理人員的制度就是指的薪酬制度、獎懲制度、激勵制度等，通過崗位的不同和員工貢獻的不同來對其薪酬和獎金、懲罰進行設定。對工作的制度是指制定與環(huán)境工程有關的制度，例如環(huán)境保護制度、污染源治理制度等，通過對制度的制定和執(zhí)行來促進環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

加強環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度

在環(huán)境工程管理最重要的就是對環(huán)境的評審力度和監(jiān)督力度，污染環(huán)境很容易，但是改善環(huán)境很難，因此在環(huán)境工程管理工作中，管理人員應加強對環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度，通過切實可行的評審要求和監(jiān)督制度來規(guī)范與環(huán)境污染有關企業(yè)的種種行為，對環(huán)境污染過于嚴重的企業(yè)進行關閉或者整改，使環(huán)境保護的評審力度加大，并且使各企業(yè)認識到環(huán)境保護的重要性，主動配合環(huán)境工程管理的工作。

四、結語

地球是我們共同的家園，也是我們生產(chǎn)和發(fā)展的保障。當前盲目的城市擴張和經(jīng)濟增長對環(huán)境產(chǎn)生了很惡劣的影響，進一步威脅到了我們的未來。環(huán)境工程管理作為改善生態(tài)環(huán)境、推行環(huán)境保護、改進環(huán)境污染現(xiàn)狀的重要途徑，不僅為當前的人類生存帶來了新的曙光，也為未來人類的發(fā)展提供了有力的保障。作為環(huán)境工程管理人員，要努力增強自身的專業(yè)素質，提高個人的環(huán)境保護意識和環(huán)境工程管理的有關知識，從污染源入手，從根源解決環(huán)境污染的問題，為我們換回一片藍色、純凈的天空。

參考文獻：

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[2]肖海金. 環(huán)境工程管理現(xiàn)狀與對策[J]. 生物技術世界,2013,03:23.

篇（9）

關鍵詞 ：環(huán)境審計；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

多年來，我國一直以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大。但我國經(jīng)濟的增長模式簡單粗放，從而引發(fā)了一系列較為嚴重的環(huán)境與生態(tài)問題。水、大氣、土壤等均在一定程度上受到污染，環(huán)境污染呈現(xiàn)復合型、壓縮型的特征，嚴重增加了環(huán)境問題治理的難度。1992 年，聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會對環(huán)境問題有了共同的認識：環(huán)境問題已成為全球性的主要問題之一，世界各國不能也不可能忽略環(huán)境問題。努力協(xié)調環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展已成為我國的一項基本國策和長期戰(zhàn)略選擇。

環(huán)境問題的出現(xiàn)，其中一個重要原因就是環(huán)境監(jiān)管的缺位。環(huán)境的監(jiān)管需要全社會的共同參與，除了政府機關環(huán)保部門加強督查、公眾依法監(jiān)督外，審計部門更應該發(fā)揮其監(jiān)督與環(huán)境審計職能，讓更多的環(huán)境污染事件在發(fā)生之前就被遏制，減少由于環(huán)境問題而引發(fā)的不必要代價和成本。審計署在《2008-2012 年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中，確定了資源環(huán)境審計的重要性，并作為一項重要任務進行全面大力推進。該規(guī)劃報告針對我國環(huán)境審計的發(fā)展，明確提出了加強兩個方面的建設：①構建適應我國國情的資源環(huán)境審計模式；②資源環(huán)境審計評價體系建設。環(huán)境審計作為加強環(huán)境管理的一種重要工具，必須在保護環(huán)境方面有所貢獻，在推進可持續(xù)發(fā)展方面有所作為。

二、環(huán)境審計的定義

環(huán)境審計作為審計的一個重要分支，亦被稱為生態(tài)審計或綠色審計，其定義比較寬泛。國際商業(yè)學會（ICC）給出的定義為：環(huán)境審計是環(huán)境管理的工具，它是對與環(huán)境有關的組織、管理和設備的業(yè)績進行系統(tǒng)、定期、有說服力的客觀的評價，并借助有利于環(huán)境管理控制及有利于對公司有關環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，進而實現(xiàn)保護環(huán)境的目標。

2009 年環(huán)境審計工作小組（WGEA）在第六次環(huán)境審計調查報告中指出：通過開展對政府環(huán)保承諾的環(huán)境審計最高審計機關在環(huán)境治理中扮演著重要的地位，環(huán)境審計在各國最高審計機關中處于一種上升的趨勢；并一致認為需要持續(xù)關注我們生活的環(huán)境所發(fā)生的方方面面，包括天然資源、廢物管理、水和空氣污染、生態(tài)系統(tǒng)以及其他人類活動等。全球最高審計機關確立了環(huán)境審計的四項基本屬性：①環(huán)境審計與組織的內部環(huán)境審查不同，雖然這兩者不能混淆等同，但其本身與其他審計沒有本質差別；②環(huán)境審計在內容上主要包括財務、合規(guī)和績效等方面的審計；③環(huán)境績效審計考察的重點是經(jīng)濟性、效率性和效果性，即國內外一直比較認同的3E 審計；④科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論是構成環(huán)境審計的理論基石。

環(huán)境審計按執(zhí)行的主體來劃分，一般可分為：政府環(huán)境審計、民間環(huán)境審計和內部環(huán)境審計。政府環(huán)境審計的內涵是：為鞏固和促進政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由國家審計機關對政府和（或）事業(yè)單位等被審計單位的環(huán)境管理以及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益型所進行的監(jiān)督、評價和鑒證等工作。民間環(huán)境審計的實施者是指依法成立的民間審計組織，主要業(yè)務范圍是提供環(huán)境審計查證和咨詢服務活動，審計的主要內容是被審計者環(huán)境經(jīng)濟活動方面的財務收支及其環(huán)境活動的真實性、合法性和效益性。目前，我國的民間環(huán)境審計對象僅限于對環(huán)境活動的財務收支情況，對環(huán)境活動的效益性、合法性幾乎未涉及。內部環(huán)境審計是由企業(yè)內部審計機關依據(jù)有關的環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標準、企業(yè)各類環(huán)境管理政策和計劃以及財務與會計核算準則，監(jiān)督企業(yè)受托環(huán)境責任的履行，并對履行的公允性、合法性和效益性進行評價，其最終目標是要實現(xiàn)企業(yè)自身的價值和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)內部受托環(huán)境責任是內部環(huán)境審計產(chǎn)生的根本原因。

綜上所述，環(huán)境審計歸根結底還是審計，甚至它的具體三項分類也還是承襲了傳統(tǒng)的審計分類。因此，從實質上來講，環(huán)境審計仍然是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動，只不過審計的對象是環(huán)境而已。

三、環(huán)境審計的研究進展

環(huán)境審計的興起不過近半個世紀，它的產(chǎn)生直接源于西方企業(yè)環(huán)境管理上的需要。在上世紀70 年代末，北美的一些企業(yè)為了定期和不定期檢查和評價企業(yè)內部的環(huán)境問題，自發(fā)地委托獨立的第三方對環(huán)境進行審計，這便形成了環(huán)境審計的雛形。上世紀80 年代，歐美發(fā)達國家都相繼開展了早期的環(huán)境審計工作。這一時期，一些國際組織也開始制定環(huán)境審計的定義、規(guī)范、標準以及初期的技術框架。1992年，“可持續(xù)發(fā)展”理念逐漸清晰并獲得全世界范圍的認可。隨之作為第十五次國際審計大會（1995 年）的主題，環(huán)境審計被提升到了一個重要的地位。世界審計組織第二十屆大會（2010 年11月）上，“環(huán)境審計與可持續(xù)發(fā)展”成為會議的兩大主題之一，基于可持續(xù)發(fā)展理念的環(huán)境審計理論研究得到了進一步的強調。環(huán)境績效審計成為衡量可持續(xù)發(fā)展的一個有效工具，逐漸成為當前研究的熱點。

伴隨著環(huán)境審計工作的開展，相關的研究成果也陸續(xù)涌現(xiàn)。目前環(huán)境審計的研究成果豐富，主題寬泛。研究成果主要覆蓋了環(huán)境審計的基本理論、環(huán)境審計政策、環(huán)境績效審計性質、環(huán)境審計的程序與方法等方面，研究主題寬泛，技術手段豐富，并強調實用性。從研究內容看，涉及環(huán)境審計的基本概念、環(huán)境審計的理論政策、環(huán)境審計程序和技術方法等；從所研究的主體看，涵蓋了政府環(huán)境審計、企業(yè)內部環(huán)境審計以及民間環(huán)境審計；從所研究的對象看，既包括區(qū)域性、宏觀的環(huán)境審計問題，也包括基層的、微觀的環(huán)境審計問題；研究方法上，規(guī)范研究與實證研究并重。

相互對比我們不難發(fā)現(xiàn)，國外對于環(huán)境審計的研究比較細致深入，而我國尚處于探索階段，環(huán)境審計理論研究還有待進一步提高。目前環(huán)境審計的熱點是環(huán)境績效審計，但是我國對環(huán)境績效審計的評價指標體系尚未建立，該評價指標體系亟待建立和完善，以更好地指導環(huán)境審計實踐，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、我國環(huán)境審計面臨的主要問題

（一）環(huán)境審計理論與方法研究基礎薄弱

在我國，環(huán)境審計概念的引入時間較晚，起點較低，再加上重經(jīng)濟輕環(huán)保的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，環(huán)境審計的基礎框架建設遠遠落后于西方發(fā)達國家。我國環(huán)境審計的基本理論和模式大多數(shù)照搬西方環(huán)境審計基礎理論方法,沒考慮我國環(huán)境審計本身的特點和應有領域的特殊性,不符合我國的基本國情。研究主要關注政府環(huán)境審計問題，對企業(yè)、微觀的內部環(huán)境審計問題研究成果較少，更無法涉及深入系統(tǒng)的實務研究。而且所作多為純粹性的理論研究，跟實踐緊密相連的應用理論較少，尚未完整地建立起適應中國國情的理論框架。

(二)環(huán)境審計的立法、規(guī)范工作滯后

截止到目前，我國關于環(huán)境審計的規(guī)定仍然以政策和道德倡導為主，尚未在法律層面明確環(huán)境審計的內容和實施辦法，未能像環(huán)境評價法那樣把環(huán)境評價作為一項企業(yè)法定的義務。作為環(huán)境審計，其意義和作用是不言而喻的，但因為缺乏嚴格的法律規(guī)定，導致環(huán)境審計的推動力度遠遠不夠。關于環(huán)境會計的理論與方法、環(huán)境信息的披露制度都亟待完善，這些都嚴重阻礙和制約了環(huán)境審計的迅猛發(fā)展。

（三）環(huán)境審計體系薄弱，基層從業(yè)人員素質不高

目前除了審計署和派出機構中設置有環(huán)境審計部門外，許多省級及基層都沒有設置相關環(huán)境審計機構。環(huán)境審計從業(yè)人員數(shù)量不足，技術人才體系非常薄弱，僅能支撐國家層面針對重大問題開展的環(huán)境審計工作。而且審計人員專業(yè)知識片面、單一，具有實際環(huán)境背景知識的審計人員少之又少，環(huán)境審計的教育、培訓和認證體系尚未建立。

（四）環(huán)境審計的廣度、深度不夠，質量不高

我國的環(huán)境審計以政府審計為主導，民間審計和企業(yè)內部審計少之又少。由于企業(yè)以經(jīng)濟利益為驅動，一味追求利潤最大化目標,忽視經(jīng)濟發(fā)展的長期效益,再加上我國環(huán)境審計的立法工作滯后，環(huán)境審計缺乏強制性，企業(yè)進行環(huán)境審計的主動性和積極性都不高。絕大多數(shù)企業(yè)更不愿意將自己的環(huán)境信息、基礎數(shù)據(jù)提供給第三方民間組織，因而民間環(huán)境審計工作的開展變得難上加難。

五、加強我國環(huán)境審計工作的若干構想

（一）加強環(huán)境審計理論與方法研究

加強我國環(huán)境審計工作是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會公眾三方的共同參與。首先，政府需要加強環(huán)境審計立法工作，加強環(huán)境審計組織結構建設，注重環(huán)境審計人才的培養(yǎng)，構建適應我國國情的資源環(huán)境審計模式；其次，企業(yè)需要承擔起應有的社會責任，及時依法公開企業(yè)信息和環(huán)境基本數(shù)據(jù)，自愿接受或委托民間組織開展環(huán)境審計工作；再次，社會公眾要提高環(huán)境保護意識，作好環(huán)境審計的監(jiān)督與宣傳；最后，學術界要加強審計應用理論的研究，研究成果要更貼近實際，針對環(huán)境審計中的難點和重點問題開展規(guī)范性的研究，建立起具有可操作性的技術或方法指南。

（二）確立環(huán)境審計的法律地位

加強環(huán)境審計的立法工作，不能僅僅依靠政策和道德層面的倡導，政府應象環(huán)境評價法那樣以法律法規(guī)的形式強制企業(yè)必須進行內部環(huán)境審計，對于重點排污企業(yè)，必須經(jīng)由獨立的具備審計能力的審計機構審計,最后定期提交源自第三方的環(huán)境審計報告。只有明確的法律的規(guī)定，環(huán)境審計成為企業(yè)法定的一項報告內容，環(huán)境審計才能有快速的發(fā)展。

（三）注重環(huán)境審計人才培養(yǎng)

建立環(huán)境審計專家人才庫，組織環(huán)境、審計、財會、法律等行業(yè)的專家共同參與制定環(huán)境審計法規(guī)和環(huán)境會計法規(guī)。建立環(huán)境審計專業(yè)從業(yè)人員的教育、培訓、認證與考核體系，定期進行環(huán)境審計人才交流，在質和量的雙重方面要求下壯大環(huán)境審計專業(yè)人才隊伍，為推廣環(huán)境審計提供強有力的人才后盾。鼓勵各類人才積極探索環(huán)境審計的理論與方法，以加速企業(yè)環(huán)境審計研究的發(fā)展進程，從而早日構建出具有中國特色的環(huán)境審計技術方法體系。

（四）提高環(huán)境審計的覆蓋面和成果質量

環(huán)境審計應當實施區(qū)域差異化戰(zhàn)略，不同地區(qū)不同行業(yè)應結合當?shù)刈匀毁Y源環(huán)境的地理特征,因地制宜,不斷擴大環(huán)境審計的主體和范圍。重點進行事前和事中環(huán)境審計,必要時進行事后跟進審計，旨在側重環(huán)境審計的預防性動機,但也決不能忽視對環(huán)境審計的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的檢查,從而提高環(huán)境審計的成果質量。

參考文獻：

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[2]房巧玲.環(huán)境審計“去審計化”:現(xiàn)實沖突與概念重構[J].中國海洋大學學報(社會科學版)，2012年.第六期，40-43.

篇（10）

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0052-01

1 基本概念

1.1 環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測的概念，是指關于監(jiān)測規(guī)范和制度構建的基本范疇。在廣義上，進行監(jiān)測的內容有：地質、人氣、水體、土壤和生態(tài)系統(tǒng)等等。環(huán)保部門又把對環(huán)境的監(jiān)測分為“人監(jiān)測”和“小監(jiān)測”。所謂“人監(jiān)測”，是指對整個人類生存環(huán)境的監(jiān)測，并不局限于環(huán)保部門的監(jiān)測活動：所謂“小監(jiān)測”，就是主要山環(huán)保部門參與的，對具體污染活動和污染源進行的監(jiān)督活動。這樣的劃分存在許多問題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。

1.2 環(huán)境影響評價

環(huán)境監(jiān)測體系中的信息公開，即可通過依職權公開，也可以依申請進行公開，這樣的信息公開制度可以滿足民眾在對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的知情權和參與權，也可以使民眾對相關部門的環(huán)境監(jiān)測工作進行一定的監(jiān)督。雖然民眾可以通過這些途徑獲知相應的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，但是實際情況卻并不能使信息得到及時的公開。例如，在民眾申請公開監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，相關部門并沒有及時的回復，這樣即使以后得到了相關信息數(shù)據(jù)，也因為時過境遷使得這些數(shù)據(jù)無法發(fā)揮相應的作用：又例如，在相關部門應當依職權公開相應監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，沒有公開，拖延公開，或是公開數(shù)據(jù)不真實，都會使信息公開制度無法正常運轉。所以，在法律法規(guī)規(guī)定相應的信息公開制度時，應該同時規(guī)定相應的救濟措施，這樣才能保證民眾的知情權和參與權，也能使民眾的監(jiān)督作用得到最人的發(fā)揮。

1.3 環(huán)境監(jiān)測的法定地位

環(huán)境管理工作要求必須遵循以事實為依據(jù)、以法律為準繩的基本原則去實施。所以，我們環(huán)境監(jiān)測部門更要做出具有真實性、可靠性代表性、精確性、完整性以及可比性的權威監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境管理工作如果脫離環(huán)境監(jiān)測去執(zhí)法，就意味著失去了依據(jù)和執(zhí)法的準繩，也就背離了以事實為依據(jù)的準則，就不能科學判定被服務單位環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況，很難保證科學的有效的監(jiān)督管理工作。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作執(zhí)法職能中起著技術監(jiān)督與保障工作，主要是按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在標準方法與技術規(guī)范的指導和約束下，對環(huán)境中污染物的濃度，觀察、分析其變化和對環(huán)境影響的測定過程。其主要任務是及時、可靠、準確、全面地反映環(huán)境質量污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、污染防治、社會和經(jīng)濟發(fā)展提供科學有效的數(shù)據(jù)，做好服務工作。

2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的對策

2.1 構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息庫

計算機、3S技術與地面監(jiān)測完美結合，可用于全面審視生態(tài)質量，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信提供一種全新的技術支撐。網(wǎng)絡設計日趨一體化，可以構建生態(tài)監(jiān)測信息庫、全面統(tǒng)籌文字等相關數(shù)據(jù)，切實執(zhí)行產(chǎn)業(yè)化管理，全面了解影響生態(tài)環(huán)境狀況各因素，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境發(fā)展的監(jiān)測和評價。

2.2 完善國家統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)

全球對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測都十分重視，中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作目前還處于起步階段，要充分把握生態(tài)環(huán)境的變化趨勢，一方面需要建立一個專業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點，另一方面必須要生成一個完善的系統(tǒng)。結合現(xiàn)實情況，通過對新型技術的深入應用，將遙感、航照、監(jiān)控等所有可利用的技術手段相結合，利用多維角度使生態(tài)監(jiān)測智能化，構成具有代表性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，與常規(guī)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)組成一個整體，實現(xiàn)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡化。

2.3 構建科學合理的生態(tài)監(jiān)測方法

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對中國而言是一項較新型的工作，很多新型技術和方法未得到充分利用。在傳統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測中，傾向于污染、災害等方面的定性描述，無法實現(xiàn)具體化的描述。對于生態(tài)深入的發(fā)展方向、特性和造成破壞的各項相關因素的監(jiān)測必須要提高重視程度，執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測分析，并且憑借3S技術對不同時間、多方位角度測得的數(shù)據(jù)予以深度分析，籌劃建立生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測模型，從而實現(xiàn)定量描述、定量分析。完善比較成熟的監(jiān)測方法和一些已經(jīng)通過檢驗的儀器，日益形成系統(tǒng)監(jiān)測能力。

3.完善環(huán)境監(jiān)測質量管理制度

1.完善環(huán)境監(jiān)測質量管理制度。加強環(huán)境監(jiān)測質量管理的首要任務就是要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理制度，讓環(huán)境監(jiān)測質量管理工作有據(jù)可依，才能有條不紊的進行有效的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作。第一，應該建立明確管理制度，讓各部門明確自己的工作職責：并設立相應的能夠量化的考核制度和考核體系，采用多手段全方位的考核模式，確保環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的可靠性。第二，建立健全的組織結構。健全的組織結構能夠保證環(huán)境監(jiān)測質量管理工作有條不紊的進行，要做到合理分工，按照工作人員的工作能力分配合適的工作崗位：要做到分工明確，工作人員要有明確的工作目標，避免工作任務出現(xiàn)重復交叉以及管理黑洞的現(xiàn)象：要建立合理的獎懲制度，促使工作人員盡力完成工作，確保工作的積極性。第三，要建立適應快速發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質量管理的制度和評價模式要將環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作范圍不斷擴大，要建立起全程需的檢測質量管理理念，把評價模式從實驗室內的質量控制延仲至等個監(jiān)測站。只有建立了完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理制度和健全的組織機構，才能確保環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的有效性

2.加強檢測隊伍的專業(yè)素質和管理意識。加強監(jiān)測隊伍的專業(yè)素質是確保環(huán)境監(jiān)測質量管理共組正常運行的重要保證。首先要確保人才一的培養(yǎng)，制定相應的人才培養(yǎng)制度，組織學習、培訓、進修等多種加強監(jiān)測人員專業(yè)技術的培養(yǎng)機制：其次要從源頭入手，建立相應的人才培養(yǎng)計劃，給環(huán)境監(jiān)測質量管理工作制定匹配的人才培養(yǎng)計劃，如在高校設立相關專業(yè)等等，能源源不斷的為環(huán)境監(jiān)測質量管理工作輸送人才第三，要不斷提高環(huán)境監(jiān)測質量管理人員的思想意識，加強其思想教育工作，認識到自身工作的重要性，能積極主動的投入工作。

3.提高環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的技術水平。隨著環(huán)境監(jiān)測技術的不斷發(fā)展和監(jiān)測領域的不斷擴張，要不斷加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的技術水平，把全新的技術手段加以整合，建立一個完善的系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作系統(tǒng)，一以此來提高環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的水平。與此同時，還應該不斷的對環(huán)境監(jiān)測質量管理技術進行新的研究和探討，研發(fā)新設備并加以合理運用，來全方面提高環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作。

4 總結

隨著科學技術和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境保護問題越來越重視。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢，是生態(tài)保護和生態(tài)管理的有力支撐，也是生態(tài)保護和生態(tài)管理的基礎，經(jīng)過努力，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將會被廣大環(huán)境監(jiān)測工作者認識和掌握。