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篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1　成本管理方面

成本、合同管理工作是整個(gè)工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。以下是本人就成本、合同管理方面經(jīng)濟(jì)技術(shù)作出的總結(jié)：

1.1　成本管理方面

1.1.1　樹(shù)立一個(gè)節(jié)約意識(shí)：對(duì)于成本管理必須從小事抓起，項(xiàng)目部全體工作人員必須樹(shù)立成本節(jié)約人人有責(zé)的意識(shí)，并且在自己的日常工作當(dāng)中就應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，因?yàn)槌杀竟芾黻P(guān)乎所有人的切身利益。

1.1.2　建立一個(gè)變化的思想:項(xiàng)目的工程成本從開(kāi)工的時(shí)候一直到工程項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候都是處于不斷的變化當(dāng)中，并且隨著工程量和工期等因素的增加，工程成本大多數(shù)都是在不斷的增加，只有到項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候，工程成本才能形成一個(gè)相對(duì)固定的值。所以，腦海中必須有一個(gè)變化的思想，但是這種變化是合法、合理、合情的，不是隨意的變化和增加，而是一種符合實(shí)際、有一定規(guī)律可循的增加。這種思想相當(dāng)重要。

1.1.3　具備專(zhuān)業(yè)的技能和素質(zhì)：過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，對(duì)成本管理工作高度的敏銳性，很強(qiáng)的觀察事物的能力，是做好成本管理工作的基礎(chǔ)和根本。同時(shí)作為一名成本管理人員，必須具備高尚的道德品質(zhì)，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則辦事，嚴(yán)格把關(guān)，這是做好成本管理工作的基石。

1.1.4　建立完善的控制“體系”:嚴(yán)格控制施工成本和勞務(wù)、辦公等方面的投入，嚴(yán)格管理施工開(kāi)支，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開(kāi)支和費(fèi)用在預(yù)算成本的款項(xiàng)內(nèi)完成。嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章、管理制度，建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機(jī)構(gòu)體系。為成本管理提供相應(yīng)的制度保證。

1.1.5　加強(qiáng)成本管理制度“考核”：在工程項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)成本考核，實(shí)施階段性成本控制考核。為了加強(qiáng)成本控制考核，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要做好成本統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、可靠性、可依據(jù)性，具有可比性，保證統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)、可靠、廉政，保證在實(shí)施整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中要堅(jiān)持客觀、公平、公正的原則，為成本考核提供原始的記錄資料。

其次，要加強(qiáng)成本考核目標(biāo)或考核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性，做到考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀、公平、公開(kāi)、公正，杜絕主觀臆動(dòng)性，進(jìn)一步完善成本管理制度考核機(jī)制，不斷創(chuàng)新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到實(shí)處，做實(shí)做好成本管理考核工作。

再次，要加強(qiáng)成本管理考核的實(shí)效性、可操作性，將成本管理考核工作深入到每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中，切實(shí)做到不留余地，不留死角，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)成本管理考核工作。

最后，成本管理考核工作必須責(zé)任明確，重點(diǎn)突出，獎(jiǎng)懲得當(dāng)。這是成本管理考核工作的實(shí)施重點(diǎn)，也是推進(jìn)成本管理考核工作的難點(diǎn)。

1.1.6　加強(qiáng)后期成本管理工作：項(xiàng)目后期成本管理工作至關(guān)重要，應(yīng)該引起大家的高度警覺(jué)和重視，切實(shí)做到成本管理工作人人有責(zé)，貫穿始終，為后續(xù)收尾工作有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2　合同管理方面

1.2.1 工程施工的“先行者”：合同是進(jìn)行一切工程施工工作的先決條件，合同管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中占有重要的位置，是成本管理的前提條件。

1.2.2 工程合同類(lèi)型的“鑒定”：對(duì)于合同類(lèi)型，現(xiàn)在有很多種分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)不同，類(lèi)型和內(nèi)容也就不同。對(duì)于業(yè)主而言，主要有三種合同類(lèi)型：①總價(jià)合同：就是在確定一個(gè)完成該項(xiàng)目的總價(jià)，據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同類(lèi)型；②單價(jià)合同:關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量的確定，應(yīng)用廣泛，它可以讓風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。③成本加薪金合同：即由發(fā)包方想承包方支付工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對(duì)于勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言，主要有四種合同類(lèi)型：①勞務(wù)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種大包形式，就是相對(duì)于把工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容全部承包出去；②勞務(wù)承包合同：屬于勞務(wù)合同中的一種小包形式，就是相對(duì)于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容部分地承包出去；③專(zhuān)業(yè)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種專(zhuān)業(yè)形式，部分工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是將部分區(qū)段工程全部分包出去的一種工程分包形式，它不只是勞務(wù)的分包，包括材料、機(jī)械等完成該工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容，這是工程大包的形式。

1.2.3 合同內(nèi)容約定的“框架性”和“限制性”：合同的好壞主要在于合同內(nèi)容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強(qiáng)的合同對(duì)發(fā)包方是極其有利的，也能有效避免合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生或者刑事責(zé)任。合同內(nèi)容的約定一定要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，包括現(xiàn)場(chǎng)的全部工作內(nèi)容不能有遺漏的現(xiàn)象的發(fā)生。合同內(nèi)有關(guān)承包方的工作內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、安全質(zhì)量、物資設(shè)備的供應(yīng)、違約等方面的內(nèi)容更是重中之重。形成合同框架和范本，讓合同內(nèi)容不斷的更新、完善，并且其內(nèi)容對(duì)承包方的限制性必須準(zhǔn)確到位，以保證工程順利進(jìn)行，避免不必要糾紛。

1.2.4 合同資格預(yù)審及簽訂的及時(shí)、有效：對(duì)于合同簽訂之前的準(zhǔn)備工作:首先，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行推薦或者項(xiàng)目部自行引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，審查勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍提供的“五證”(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證)和本人身份證、法人身份證、法人授權(quán)委托書(shū)及其公證，同時(shí)需要對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)能力、履約能力、施工能力和信譽(yù)等進(jìn)行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核；其次，審查合格后，填寫(xiě)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍勞務(wù)分包推薦選擇表，辦理中鐵二局勞務(wù)分包準(zhǔn)入證。再次，準(zhǔn)入證辦理完畢后，同時(shí)將上述資料送回公司成本合同部，雙方即可簽訂合同，勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍繳納履約保證金，手續(xù)完善后，合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進(jìn)行，不可違規(guī)操作。嚴(yán)禁杜絕先進(jìn)場(chǎng)，先干活，后簽訂合同情況的發(fā)生，這樣會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面或者不可避免的麻煩。

1.2.5 堅(jiān)持合同交底制度：合同交底是履行合同義務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)帶班人員、技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)而言，至關(guān)重要。它關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)成本發(fā)生及現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用增加問(wèn)題，關(guān)系到項(xiàng)目收益和職工個(gè)人收益問(wèn)題。首先，對(duì)于項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)，必須保證合同內(nèi)容透明、準(zhǔn)確無(wú)誤，以避免現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和零星點(diǎn)工及其費(fèi)用出錯(cuò)，保證工作進(jìn)度，保障工程質(zhì)量；其次，對(duì)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言，必須保證其對(duì)合同內(nèi)容理解無(wú)誤、對(duì)自己的工作內(nèi)容把握得當(dāng)，才能避免其它不必要的支出，積極工作，確保工程順利進(jìn)行。所以項(xiàng)目部在引進(jìn)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的時(shí)候，必須堅(jiān)持合同交底制度，不斷創(chuàng)新合同交底方法，努力提高合同交底的質(zhì)量，控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，提高人員和項(xiàng)目的整體收益。

1.2.6 合同履行(約)工作的重要性：合同履行是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同簽訂以后，文件便具有約束性，雙方必須履行合同的約定，兌現(xiàn)相關(guān)承諾，不能提出合同外的無(wú)理的要求或隨意增加合同成本、費(fèi)用。尤其是在單價(jià)、驗(yàn)工計(jì)量方面，更是要按照合同約定進(jìn)行辦理，雖然現(xiàn)場(chǎng)的情況可能與合同約定的內(nèi)容有所沖突，但是必須按照合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。提高合同履約的質(zhì)量和有效性，切實(shí)推進(jìn)合同履約工作。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

1工程概況

某高速公路某合同段，總長(zhǎng)10.5km，路基寬28m，橋梁75m/2座、大橋2026m/6座；蓋板涵及通道11道。合同凈價(jià)16488.7681萬(wàn)元；主要工程量：路基挖方:78.7萬(wàn)m3；路基填筑:56萬(wàn)m3；砼及鋼筋:鋼筋7980t；砼:27萬(wàn)m3；漿砌片石工程:6萬(wàn)m3；碎石穩(wěn)定層:83857m3；級(jí)配碎石底基層:40500m2；水泥穩(wěn)定碎石墊層:78594m2；水泥混凝土路面:17340m2。本施工項(xiàng)目根據(jù)本合同段施工內(nèi)容，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目經(jīng)理部。成本控制貫穿于施工的全過(guò)程，項(xiàng)目經(jīng)理及全體員工都要按照分工不同各負(fù)其責(zé)，所有科室及人員要協(xié)同平衡地進(jìn)行聯(lián)動(dòng)管理，方可實(shí)施成本控制目標(biāo)。

2高速公路合同段成本預(yù)測(cè)

（1）充分撐控項(xiàng)目的具體情況，以招標(biāo)文件及其附件等為依據(jù)，合理評(píng)估各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；（2）以工程量清單為基準(zhǔn)，搜集成本信息，對(duì)大宗材料、人工、機(jī)械價(jià)格趨勢(shì)要有足夠關(guān)注；（3）編制好施工圖預(yù)算，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)，同時(shí)可根據(jù)預(yù)算，明確成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)；（4）編制合同段成本預(yù)測(cè)分析表，見(jiàn)表1。根據(jù)這個(gè)成本預(yù)測(cè)分析結(jié)果，這1.6個(gè)億的項(xiàng)目是“虧損”的項(xiàng)目。根據(jù)這個(gè)成本預(yù)測(cè)分析結(jié)果，說(shuō)明此項(xiàng)目存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3高速公路合同段成本計(jì)劃

3.1建設(shè)項(xiàng)目成本計(jì)劃的主要工作

根據(jù)該項(xiàng)目做的預(yù)算成本，編制成本計(jì)劃其工作內(nèi)容為分解合同款—編寫(xiě)說(shuō)明—決定計(jì)劃指標(biāo)—確定成本計(jì)劃—落實(shí)子單元成本責(zé)任：①首要工作是做好成本分解工作，一般采用工程量清單作為分解的依據(jù)，運(yùn)用工作結(jié)構(gòu)分解法，來(lái)表現(xiàn)成本管理單元的功能及構(gòu)成；②選擇成本計(jì)劃最合適的表達(dá)方式，繪制“成本一時(shí)間”曲線，及“累計(jì)成本一時(shí)間”曲線；③制定成本計(jì)劃說(shuō)明，對(duì)工程范圍、合同條件、責(zé)任成本目標(biāo)、等內(nèi)容作具體說(shuō)明；④形成成本計(jì)劃表：與成本預(yù)測(cè)相比，成本計(jì)劃要進(jìn)行更為科學(xué)的預(yù)測(cè)分析；⑤按職能部門(mén)和管理人員層級(jí)落實(shí)各項(xiàng)成本責(zé)任。

3.2制定高速公路合同段的目標(biāo)成本

該項(xiàng)目部根據(jù)各施工隊(duì)分包單價(jià)情況，按照單價(jià)法測(cè)算項(xiàng)目成本并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合成本分析。經(jīng)過(guò)初步分析結(jié)果為:施工預(yù)算總額16389萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)成本預(yù)測(cè)之后預(yù)算成本為1473萬(wàn)元，利潤(rùn)率為-2.93%是虧損項(xiàng)目；但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提出此項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)一定要采取一切措施降低成本，確保達(dá)到最低利潤(rùn)率5%，因此目標(biāo)成本必需減少1135萬(wàn)元。

4高速公路目標(biāo)成本的實(shí)施與控制

4.1建設(shè)項(xiàng)目成本計(jì)劃分析

分析項(xiàng)目成本的因素：①骨料價(jià)格對(duì)成本影響的情況：細(xì)砂單價(jià)由投標(biāo)時(shí)的60元/m3上漲到了135元/m3；中粗砂單價(jià)由投標(biāo)時(shí)的60元/m3上漲到了155元/m3；碎石單價(jià)由投標(biāo)時(shí)的28元/m3上漲到了61元/m3；骨料如果全部外購(gòu)僅這一細(xì)目就虧損1000萬(wàn)元；②實(shí)際配合比情況要比定額高，僅這一情況虧損378萬(wàn)元；③合同要求項(xiàng)目部管理員超標(biāo)屬于局部不適用條款，需精減人員，降低管理費(fèi)用；④履約保證金交納的數(shù)額比較大；⑤根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必須對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化、實(shí)施合理的變更策略、降低施工成本、增加凈收益、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)成本控制具體措施

針對(duì)成本預(yù)測(cè)和分析，該項(xiàng)目部組織工程人員、管理人員進(jìn)行施工圖紙會(huì)審，認(rèn)真研究合同文件及技術(shù)規(guī)范，認(rèn)為如果采取一系列有效的控制措施，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)率為5.26%的效果。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部全員共同努力，實(shí)際實(shí)施了如下控制成本的措施:（1）建立了砂石骨料生產(chǎn)廠：采用項(xiàng)目部自行開(kāi)采部分石材，然后自行加工砂石，降低成本達(dá)到了459萬(wàn)元，見(jiàn)表2。（2）C20,C25,C30砼優(yōu)化實(shí)際配合比降低了成本25萬(wàn)元，見(jiàn)表3。（3）C15、C20片石砼通過(guò)優(yōu)化配合比減少了成本支出368萬(wàn)元，見(jiàn)下表4。（4）在計(jì)量過(guò)程中詳細(xì)分析了合同文件中的不完善；發(fā)現(xiàn)200章部分工程量缺項(xiàng)臺(tái)帳，重新申請(qǐng)單價(jià)，實(shí)際增加了利潤(rùn)225萬(wàn)元。（5）項(xiàng)目部調(diào)整了管理人員數(shù)量，精減了機(jī)構(gòu):精減職員20人節(jié)約工資及工資附加費(fèi)小計(jì):124萬(wàn)元；實(shí)際節(jié)省了管理費(fèi)支出60萬(wàn)元；爭(zhēng)取到提早返還履約保證，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用40萬(wàn)元；綜上所述以上幾項(xiàng)合計(jì)減少成本1301萬(wàn)元；通過(guò)在實(shí)施階段采取一系列具體措施控制成本，確保了目標(biāo)成本控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5考核項(xiàng)目部成本管理績(jī)效

5.1高速公路成本核算工作

成本核算是將成本數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，運(yùn)用軟件生成各類(lèi)報(bào)表以及其他成本費(fèi)用表，通過(guò)實(shí)際成本與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比，核算出成本差異情況；成本核算另一項(xiàng)工作內(nèi)容是編制結(jié)算，經(jīng)過(guò)業(yè)主單位審核后的施工結(jié)算，作為最終支付款；該項(xiàng)目的合同價(jià)款為16388萬(wàn)元，最終結(jié)算價(jià)款為16988萬(wàn)元，成本控制效果的第一部分(即結(jié)算價(jià)款一合同價(jià)款)為600萬(wàn)元。在成本控制效果第二部分方面，應(yīng)當(dāng)盡可能降低實(shí)際成本，使第二部分效果明顯。

5.2項(xiàng)目成本考核的體系和內(nèi)容

施工企業(yè)和各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)建立建全一個(gè)全員化、動(dòng)態(tài)化的成本管理體系，應(yīng)當(dāng)將成本責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單元。

5.3施工企業(yè)成本考核評(píng)價(jià)

（1）該企業(yè)的成本考核上沒(méi)有嚴(yán)格按成本管理規(guī)定程序操作，各責(zé)任單元獎(jiǎng)懲不明，全員對(duì)施工成本沒(méi)有高度重視。（2）應(yīng)當(dāng)要做好以下改進(jìn)工作：①要依照合同文件，落實(shí)各責(zé)任單元的成本責(zé)任；②健全成本績(jī)效考核的運(yùn)行機(jī)制；③細(xì)化分解各成本責(zé)任，對(duì)全員實(shí)施成本績(jī)效考核，推動(dòng)全員控制成本、節(jié)約成本。

6成本控制與合同管理之間的相互關(guān)系

一個(gè)工程項(xiàng)目的管理包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等方面，而整個(gè)項(xiàng)目管理工作的主干和核心是合同管理和成本管理:

6.1項(xiàng)目合同管理之中的成本控制

首先施工項(xiàng)目的合同價(jià)格決定了企業(yè)的利潤(rùn)空間，另合同管理工作直接影響到施工成本的高低，這充分說(shuō)明在合同管理中要有較強(qiáng)的成本控制意識(shí)。在投標(biāo)和訂合同階段，要靈活運(yùn)用談判技巧拓展企業(yè)的利潤(rùn)范圍。在合同履行階段，要充分降低施工過(guò)程中的各項(xiàng)消耗，保證各細(xì)目的成本控制在合理區(qū)間。在項(xiàng)目的完工階段，要做好索賠工作，維護(hù)合法權(quán)益。合同管理控制成本的方法主要有：“一調(diào)兩審法”、“不平衡報(bào)價(jià)法”、“成本分解法”。

6.2項(xiàng)目成本控制之中的合同規(guī)范

工程項(xiàng)目成本控制的范圍可以納入項(xiàng)目的內(nèi)外合同體系，合法有效的合同文本有利于成本控制，從這方面來(lái)看合同管理是提升成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同的履約事實(shí)上就包括了成本發(fā)生和成本控制的過(guò)程?？偘贤琼?xiàng)目管理的最高綱領(lǐng)，各分包合同的條款都要與總包合同不相違背。只有規(guī)范各級(jí)別合同實(shí)際內(nèi)容，才能為成本控制打下過(guò)硬的基礎(chǔ)。施工合同一但簽訂，成本計(jì)劃的概數(shù)也就成定數(shù)。

6.3成本控制與合同管理協(xié)同工作流程

根據(jù)已論述成本管理和合同管理工作流程，經(jīng)過(guò)分析和總結(jié)得：詳見(jiàn)圖1成本控制與合同管理協(xié)同工作流程。

7結(jié)語(yǔ)

本文按成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃（目標(biāo)成本設(shè)定）、控制、分析、核算和考核幾大方面，以項(xiàng)目成本管理基本理論為基礎(chǔ)，結(jié)合某高速公路成本控制的實(shí)際案例分析，對(duì)成本管理和合同管理之間關(guān)系進(jìn)行了歸納；系統(tǒng)分析了項(xiàng)目合同管理中施工成本全過(guò)程系統(tǒng)控制論以及項(xiàng)目在成本控制上關(guān)鍵環(huán)節(jié)；經(jīng)過(guò)分析和總結(jié)得成本控制與合同管理協(xié)同工作流程；本文的分析能為我國(guó)路橋施工企業(yè)，從全過(guò)程系統(tǒng)管理角度把握項(xiàng)目成本控制工作提供一定借鑒。

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篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文章編號(hào)：1009-2374（2016）36-0240-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.118

合同管理是電力工程建設(shè)單位的重要管理內(nèi)容之一，嚴(yán)格規(guī)范的合同管理對(duì)于提升電力企業(yè)的良好社會(huì)形象、監(jiān)控工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、降低建設(shè)成本等具有十分重要的作用。成本控制是電力行業(yè)工程建設(shè)的重要管理內(nèi)容，也是貫穿整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從招標(biāo)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要管理手段。成本控制已經(jīng)成了全面成本管理的重要內(nèi)容，在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，合同管理與成本控制有著密切的聯(lián)系，做好合同管理，對(duì)于工程建設(shè)的成本控制也有十分重要的作用。

1 合同管理在電力行業(yè)工程建設(shè)中的作用

1.1 合同管理與招標(biāo)工作的聯(lián)系

對(duì)于電力工程建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，在工程建設(shè)過(guò)程中，要做的就是編寫(xiě)項(xiàng)目招標(biāo)文件，根據(jù)現(xiàn)階段招標(biāo)合同要求規(guī)范，招標(biāo)合同包括報(bào)價(jià)清單、項(xiàng)目預(yù)算以及具體施工組織設(shè)計(jì)等，同時(shí)也設(shè)定了合同的三大基本要求：第一，工期，主要包括電力建設(shè)項(xiàng)目工程的總工期，工期的開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間以及一些細(xì)分項(xiàng)目工程的建設(shè)時(shí)間等，其中施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該包括在內(nèi)；第二，價(jià)格，合同中關(guān)于價(jià)格的條款，應(yīng)當(dāng)列明工程建設(shè)的總價(jià)款以及各項(xiàng)目的單項(xiàng)價(jià)格；第三，工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、規(guī)模和范圍，都應(yīng)當(dāng)在合同文本或附件中明確表示，而合同管理其主要就是對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體活動(dòng)進(jìn)行管理，從而滿足上述三大基本要求。在編制合同文件時(shí)，要綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制水平，對(duì)合同中一些特殊事項(xiàng)，要做出明確的說(shuō)明，防止出現(xiàn)招標(biāo)合同的不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的情況，做好招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范，可以說(shuō)合同文件的編寫(xiě)是招標(biāo)工作的重點(diǎn)基礎(chǔ)內(nèi)容，科學(xué)合理的合同文件有利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

1.2 合同管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

合同管理工作是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心工作，工程項(xiàng)目管理圍繞著合同管理而進(jìn)行。合同管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的立足點(diǎn)，是招標(biāo)企業(yè)對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的依據(jù)。工程項(xiàng)目管理是合同管理的具體實(shí)踐，工程項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按照合同條款來(lái)執(zhí)行。合同管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用，工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各方面都需要與之配合。

2 電力行業(yè)工程建設(shè)中合同管理及成本控制存在的問(wèn)題

2.1 合同管理不規(guī)范、不夠科學(xué)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些電力企業(yè)對(duì)于工程建設(shè)合同的管理，存在很多不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?。合同的相關(guān)條款，與實(shí)際工程建設(shè)情況不符或者是一些政策法規(guī)方面的文件，由于實(shí)際原因做了調(diào)整，但是在合同中，沒(méi)有得到及時(shí)的糾正。一些紙質(zhì)文本合同的資料信息，記錄比較粗糙，條款中對(duì)于技術(shù)方面的內(nèi)容不是很明確，建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料不全面，一些建筑材料施工工藝參數(shù)不夠精確，合同及相關(guān)文件的管理，沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的程序。

2.2 對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一般電力企業(yè)對(duì)于成本管理，就認(rèn)為只是企業(yè)計(jì)劃部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，但是我們知道，電力行業(yè)的工程建設(shè)，管理人員與一線生產(chǎn)人員都是成本管理者?？梢哉f(shuō)，施工項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本管理發(fā)揮的作用要比財(cái)務(wù)人員大的多。另外，一些技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)，對(duì)成本管理也認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為技術(shù)部門(mén)只負(fù)責(zé)技術(shù)研究即可，對(duì)施工項(xiàng)目的成本管理，沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)。工程成本管理其實(shí)是貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中的重要管理內(nèi)容，沒(méi)有正確的成本控制意識(shí)，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，不利于其降低施工成本。

2.3 企業(yè)體制不夠健全和完善

由于電力企業(yè)相關(guān)體制機(jī)制的不夠健全、不夠完善，導(dǎo)致在工程建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)一些不規(guī)范的合同管理，最終會(huì)反映到實(shí)際項(xiàng)目建筑質(zhì)量上，導(dǎo)致項(xiàng)目工程質(zhì)量不合格，影響電力企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。不健全的管理體制，對(duì)于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞，也不能及時(shí)糾正，相關(guān)的施工作業(yè)行為沒(méi)有得到有效的監(jiān)督。

2.4 對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本重視不足

電力行業(yè)的建設(shè)工程，一般以規(guī)模較大的國(guó)有建筑企業(yè)施工較多。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些企業(yè)為了拓展自身業(yè)務(wù)規(guī)模，就故意壓低投標(biāo)價(jià)格來(lái)中標(biāo)，而后期實(shí)際施工過(guò)程中又找理由增加工程量，導(dǎo)致最終的結(jié)算金額超出了合同價(jià)款，這些也導(dǎo)致了電力企業(yè)工程建設(shè)成本的增加。建設(shè)單位在招標(biāo)工作中，對(duì)項(xiàng)目的整體成本不夠重視，合同管理中沒(méi)有貫穿全過(guò)程成本控制理念。

篇（4）

一、進(jìn)場(chǎng)前，乙方應(yīng)對(duì)施工圖紙及預(yù)算書(shū)進(jìn)行審核，弄清所有施工環(huán)節(jié)點(diǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底記錄，編制施工組織計(jì)劃和工程進(jìn)度表。若發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況不符或圖紙標(biāo)識(shí)有誤而無(wú)法施工時(shí)，應(yīng)事先報(bào)告給項(xiàng)目部，重新確定設(shè)計(jì)方案后再進(jìn)行施工。如乙方不按照?qǐng)D紙施工或私自與業(yè)主商定改變施工內(nèi)容和方法，所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

二、乙方進(jìn)場(chǎng)前必須保證和項(xiàng)目部及其它質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工序施工情況，檢驗(yàn)合格后，由項(xiàng)目部為乙方辦理上道工序和下道工序移交手續(xù)后由乙方按規(guī)定時(shí)間組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。若發(fā)現(xiàn)上道工序存在質(zhì)量問(wèn)題，必須等待上道工序整改完畢或確定整改方案以后再辦理移交手續(xù)，并重新調(diào)整乙方某階段的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和完工時(shí)間后乙方再組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。否則影響施工質(zhì)量的一切損失由乙方承擔(dān)。

三、乙方用材管理責(zé)任：乙方在施工中，應(yīng)提前

天以上安排好各項(xiàng)材料用料計(jì)劃并仔細(xì)審核材料數(shù)量和規(guī)格尺寸等，并以詳細(xì)清單形式上報(bào)給項(xiàng)目部，如不及時(shí)上報(bào)或尺寸差錯(cuò)影響工期和造成材料損失的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。若乙方及時(shí)上報(bào)但甲方未及時(shí)提供材料導(dǎo)致乙方停工待料的，甲方補(bǔ)償給乙方停工期間誤工補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天

元。甲方保證材料按預(yù)定的時(shí)間及時(shí)送到工地，乙方當(dāng)即進(jìn)行材料驗(yàn)收并核對(duì)數(shù)量，無(wú)誤后簽字認(rèn)可，如發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題或規(guī)格、尺寸有誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)即要求調(diào)換，否則導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題由乙方負(fù)責(zé)。小五金、配件、輔材等小宗材料乙方必須聽(tīng)從甲方材料員要求有義務(wù)將材料搬運(yùn)上樓到工地上。如發(fā)生材料質(zhì)量問(wèn)題影響到工程質(zhì)量或造成甲方公司經(jīng)濟(jì)損失的，乙方除承擔(dān)全部損失以外，甲方有權(quán)要求乙方支付違約金

元。

在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，所有設(shè)備材料由乙方負(fù)責(zé)保管，因乙方保管不善造成丟失或損毀的，由乙方賠償。

材料控制單由甲、乙雙方共同制作或由甲方制作后由乙方簽字認(rèn)可。

四、乙方施工質(zhì)量責(zé)任：本項(xiàng)目施工質(zhì)量要求達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，在保修期內(nèi)必須保證保修，施工保修期為

，如需維修而乙方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保修時(shí)，甲方有權(quán)在保修金內(nèi)扣除實(shí)際發(fā)生的工資款支付給保修者。為確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，施工過(guò)程中乙方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和公司《施工管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范施工操作。若因違反其中任何條款導(dǎo)致甲方被有關(guān)部門(mén)處罰，在內(nèi)部核算上由乙方承擔(dān)，且甲方有權(quán)要求乙方支付

元以上

元以下的違約金（具體金額甲方視情況而定）。乙方承擔(dān)工程保修責(zé)任并負(fù)責(zé)保修工作。乙方若離開(kāi)甲方公司，甲方仍有權(quán)對(duì)乙方追償。

乙方施工過(guò)程中若未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工甲方有權(quán)要求乙方返工，返工期間的產(chǎn)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)等各項(xiàng)損失由乙方承擔(dān)，因乙方返工引起逾期完工，按本合同和公司管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、乙方現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：乙方必須按照甲方公司各項(xiàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，讓業(yè)主滿意。乙方保證每天到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不少于

小時(shí)，每日填寫(xiě)施工日記，負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)驗(yàn)收及變更等手續(xù)，否則由此造成的一切責(zé)任和損失均由乙方自己承擔(dān)。施工過(guò)程中所有書(shū)面材料及時(shí)交甲方工程部審核和存檔。

六、乙方施工安全管理責(zé)任：乙方必須按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范的規(guī)定，落實(shí)有效措施，杜絕事故發(fā)生。如有人身安全、傷亡、消防、偷盜等事故發(fā)生，在內(nèi)部核算上，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。施工中一切實(shí)用工具（含鉆頭、鉛筆、漆刷、刀片、批刀、毛巾等）由乙方自理。

七、乙方資金目標(biāo)管理責(zé)任：乙方應(yīng)在此指標(biāo)內(nèi)合理控制使用，工程經(jīng)費(fèi)以此指標(biāo)為最高額度，無(wú)特殊情況超標(biāo)由乙方自行承擔(dān)。指標(biāo)內(nèi)資金結(jié)余部分按公司分配政策進(jìn)行分配。資金由公司財(cái)務(wù)根據(jù)資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定和工程進(jìn)度及時(shí)予以發(fā)放支付（詳見(jiàn)附合費(fèi)用支付單）。因乙方管理、施工質(zhì)量或進(jìn)度等原因造成業(yè)主不支付工程款等情況發(fā)生，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，自行支付所有費(fèi)用。

八、裝飾工程竣工后，乙方必須將規(guī)范填寫(xiě)的施工日記及各種現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的表格等資料上交甲方公司，并配合做好與業(yè)主的結(jié)算工作。凡不交者或不真實(shí)填寫(xiě)者，甲方有權(quán)不予結(jié)算。

九、獲得業(yè)主、監(jiān)理方及甲方優(yōu)良工程評(píng)定的項(xiàng)目或因丙方優(yōu)良表現(xiàn)獲得客戶好評(píng)并使甲方承接到客戶介紹新的工程業(yè)務(wù)等情況，甲方根據(jù)丙方表現(xiàn)給予不同程度獎(jiǎng)勵(lì)。

十、乙方在按圖施工正確的情況下，如甲方或業(yè)主要求整改，必須由甲方出具工程聯(lián)系單給乙方，注明整改方案，因工程整改而導(dǎo)致工程量增加的部分，甲方給予乙方相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工時(shí)

元，但增加的工作量應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)人簽字審核予以認(rèn)可。

十一、不論因何種原因?qū)е录住⒁译p方終止內(nèi)部承包，乙方應(yīng)配合作好項(xiàng)目的人、財(cái)、物、料、圖紙等的交接工作。乙方不配合交接或拒絕交接，甲方有權(quán)對(duì)乙方不予結(jié)算給賠償給甲方造成的損失。

十二、違約條款：乙方有下列行為之一的，乙方除要補(bǔ)償給甲方造成的損失外，甲方有權(quán)根據(jù)乙方情節(jié)輕重予以相應(yīng)處罰：

1.以甲方名義在外私自承接裝修工程者支付違約金

元。

2.沒(méi)有簽署工程變更聯(lián)系單，私自給業(yè)主增添工程分項(xiàng)或工程量或改變施工內(nèi)容的，支付違約金

元。

3.乙方無(wú)故克扣施工人員工資，支付違約金

元

4.不經(jīng)甲方公司工程部同意，擅自停工者，每天支付違約金

元；

5.工程施工過(guò)程中施工質(zhì)量不符合要求，并拒絕執(zhí)行質(zhì)檢人員整改意見(jiàn)或整改通知單內(nèi)容的，支付違約金

元；

6.拒絕執(zhí)行工程部質(zhì)檢人員對(duì)施工過(guò)程中提出的各項(xiàng)及總體驗(yàn)收質(zhì)檢意見(jiàn)的，支付違約金

元；

7.乙方收取業(yè)主好處或擅自接受業(yè)主宴請(qǐng)吃飯等情況的，支付違

約金

元。

十三、乙方已仔細(xì)閱讀本承包責(zé)任合同及合同附件（開(kāi)工通知書(shū)、綜合人工費(fèi)用計(jì)算方法、費(fèi)用支付方法、施工管理標(biāo)準(zhǔn)等），無(wú)任何異議并簽字認(rèn)可。

十四、本責(zé)任合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，簽訂后生效，工程保修期滿后自行失效。

甲方： ______裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司代表：______________________

乙方：項(xiàng)目施工管理內(nèi)部承包責(zé)任人：_____________________

責(zé)任人身份證號(hào)碼：______________________________________

責(zé)任人電話：____________________________________________

篇（5）

前言

在當(dāng)前的社會(huì)中，各類(lèi)建設(shè)事業(yè)在飛速的發(fā)展，施工企業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。在施工工程中，合同的管理對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，同時(shí)它關(guān)系著施工工作是否能夠順利進(jìn)行。而成本的管理是施工管理最基本的內(nèi)容，它是工程管理中的核心工作。因此，做好合同管理和成本控制對(duì)于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應(yīng)的合同和成本管理，是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，本文根據(jù)當(dāng)前的施工過(guò)程合同和成本的管理現(xiàn)狀，分析了工程合同管理和成本控制的具體方法，并提出了相關(guān)的建議。

一、施工中工程的合同管理

1.施工中的合同

在工程管理中，要規(guī)范合同管理，最重要的是做好合同的文本管理。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和各項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的文本格式已經(jīng)不滿完全滿足合同的需求，且如今我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的程度在加深，對(duì)合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的文本格式，這就無(wú)法有效的與國(guó)際接軌，滿足市場(chǎng)的需求。在施工企業(yè)中，只有不斷的改革與發(fā)展，積極的推行能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展與需求的合同文本，才能真正的適用于我國(guó)的建筑市場(chǎng)。

2.基礎(chǔ)的管理工作

工程合同管理中，管理的質(zhì)量與合同的基礎(chǔ)管理工作有著直接的聯(lián)系，因此首先要做好基礎(chǔ)的管理工作，才能做好相應(yīng)的合同管理工作。在合同的管理中，首先要不斷的加強(qiáng)對(duì)建筑合同的管理，保證在建筑合同管理的過(guò)程中能夠全面的執(zhí)行相關(guān)的制度，并結(jié)合財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)等進(jìn)行控制，準(zhǔn)確的計(jì)算出合同的收入，從而反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)業(yè)績(jī)。此外，需要提高企業(yè)預(yù)測(cè)成本和控制成本的能力，做好科學(xué)的監(jiān)督，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行規(guī)范的管理?？偠灾?，要做好對(duì)合同的基礎(chǔ)管理工作，合理的預(yù)算和控制成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.財(cái)務(wù)的核算管理

建筑合同執(zhí)行過(guò)程中，給予工程化的核算程序，結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)方法，在建筑合同的執(zhí)行過(guò)程中體現(xiàn)核算程序的全面強(qiáng)化，基于施工企業(yè)的合理應(yīng)用，不僅僅在當(dāng)前采取核算對(duì)合同收入控制，同時(shí)也要做好費(fèi)用的控制，對(duì)會(huì)計(jì)年度核算結(jié)果進(jìn)行全面的分析，并在數(shù)據(jù)的整理分析中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)合同行為進(jìn)行全面規(guī)范，在施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用中，注重結(jié)算和收入的綜合性核算和分析。

二、施工工程中企業(yè)的成本控制建議

1.完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系

要對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的控制，首先需要有完善的管理體系，以對(duì)成本進(jìn)行規(guī)范性的管理。完善的質(zhì)量管理體系，主要是指施工企業(yè)在施工之前根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的要求，并在工程的設(shè)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，使工程的一切環(huán)節(jié)變得規(guī)范、有序。這樣能夠在一定程度上加強(qiáng)管理的質(zhì)量，使施工過(guò)程井然有序。在具體的管理工作中，要由專(zhuān)門(mén)的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)，并明確相關(guān)人員的責(zé)任，通過(guò)層層的把關(guān)，真正的落實(shí)制定的各項(xiàng)制度和政策。

2.做好成本核算管理

在成本的管理中，成本核算工作的重要性是不言而喻的，它在很大程度上關(guān)系著工程的實(shí)際成本。在成本的核算工作中，最主要的就是對(duì)成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中，可以通過(guò)自主完成工作量的形式來(lái)進(jìn)行核算，同時(shí)也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會(huì)遇到與實(shí)際產(chǎn)生差異的，那么成本的預(yù)算控制就必須加強(qiáng)，全面的考量實(shí)際成本，再開(kāi)始進(jìn)行預(yù)算，防止在實(shí)際施工的過(guò)程中超出預(yù)算的成本。

3.提高企業(yè)的管理水平，和人員的素質(zhì)

在任何管理工作中，人都是作為主體而存在的，因此在管理中要以人為本，堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行綜合性管理。在管理中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，提高企業(yè)的管理水平。只有當(dāng)企業(yè)的管理人員素質(zhì)有所提升，管理的質(zhì)量才能得到提升。企業(yè)在管理人員的選拔上，一定要選擇專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的人來(lái)?yè)?dān)任，提高選拔的標(biāo)準(zhǔn)，任用專(zhuān)業(yè)的管理人才。在管理人員上崗之前，要開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作，提高其道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，提高管理人員的管理水平。在任職期間，要定期的進(jìn)行抽查，保證管理人員在管理上盡量的不出現(xiàn)問(wèn)題，使企業(yè)的成本管理質(zhì)量有所提升，從而提高企業(yè)的效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。做好用戶服務(wù)觀念的合理應(yīng)用，在以數(shù)據(jù)說(shuō)話觀念的結(jié)合中，體現(xiàn)出社會(huì)效益和企業(yè)效益的綜合獲取。

三、結(jié)束語(yǔ)

在施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中，需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好合同管理與成本控制，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。其中，企業(yè)需要全面的分析工程的狀況和合同的條款，有計(jì)劃的對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行管理，控制住工程的成本。只有當(dāng)合同的管理科學(xué)合理，且項(xiàng)目成本得到有效的控制，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)控制過(guò)程中，需要對(duì)影響成本的因素進(jìn)行全面的分析，了解相關(guān)的材料、勞動(dòng)力的費(fèi)用，使項(xiàng)目的成本能夠最大限度的受到控制，這樣不僅為企業(yè)帶來(lái)了更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也大大的推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李向青.建設(shè)工程施工合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].甘肅冶金,2005,03:128-130.

[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價(jià)管理中的意義[J].中國(guó)科技信息,2006,03:235+258.

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的深化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑工程施工中如何更為科學(xué)合理有效的規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強(qiáng)化成本控制，直接關(guān)系到施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至關(guān)乎施工企業(yè)的生存與發(fā)展，因而這成為了工程項(xiàng)目管理最為關(guān)心的內(nèi)容。通過(guò)推行規(guī)范合同文本、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)合同歸檔保管，通過(guò)提高成本管理意識(shí)、引入優(yōu)秀管理人才、落實(shí)崗位責(zé)任制度來(lái)優(yōu)化成本管理，通過(guò)加強(qiáng)全方位控制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制來(lái)強(qiáng)化成本控制，是筆者將理論與實(shí)踐相結(jié)合的成果。

一、規(guī)范合同管理

（一）推行規(guī)范合同文本

張燕學(xué)者在其學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中提到：“隨著我國(guó)的入世，國(guó)內(nèi)建筑工程逐漸有境外建筑商的參與，就需采用國(guó)際模式進(jìn)行工程招投標(biāo)，所以進(jìn)行合同管理是必然的趨勢(shì)”。 規(guī)范合同管理首先要解決合同文本問(wèn)題，不少施工企業(yè)目前使用的合同文本仍然是傳統(tǒng)的文本格式，而隨著建筑市場(chǎng)的逐漸對(duì)外開(kāi)放，很多傳統(tǒng)合同文本已經(jīng)無(wú)法與國(guó)際慣例接軌。作為施工企業(yè)，只有積極推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同文本才能真正適用當(dāng)今建筑市場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范

在合同談判、簽訂以及執(zhí)行的過(guò)程中，施工企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保證工程合同中清單項(xiàng)目完整詳細(xì)、價(jià)款調(diào)整合理有據(jù)，保證合同主體的公正與公平。制定與簽訂合同前應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，深入了解發(fā)包人資信以及“三通一平“工作是否到位，簽訂合同時(shí)力求細(xì)致嚴(yán)密，理清業(yè)主要求，清晰的表明雙方責(zé)任義務(wù)，堅(jiān)持利益原則，保證雙方責(zé)權(quán)關(guān)系平衡，以此降低風(fēng)險(xiǎn)，為日后規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供有力的合同依據(jù)。

（三）加強(qiáng)合同歸檔保管

建筑工程合同是具有法律效率的重要文件，施工單位要有專(zhuān)人專(zhuān)職建賬并保存，做好合同歸檔工作，同時(shí)要保存與合同相關(guān)的資料文件，并分門(mén)別類(lèi)的進(jìn)行編號(hào)、登記以及裝訂，這些都屬于合同歸檔的范疇，這些合同與相關(guān)資料是整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的真實(shí)反饋，如果在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛及索賠問(wèn)題，合同及相關(guān)資料就是解決問(wèn)題的最佳證據(jù)。

二、優(yōu)化成本管理

（一）提高成本管理意識(shí)

所謂思想不牢、地動(dòng)山搖，優(yōu)化成本管理根本之計(jì)是通過(guò)思想教育、正面教育提高相關(guān)工作人員的成本管理意識(shí)，讓成本管理行為在施工現(xiàn)場(chǎng)落地生根。不少施工企業(yè)積極推行各類(lèi)成本管理培訓(xùn)活動(dòng)，定期宣傳成本管理的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全體施工人員對(duì)于成本管理的理解，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的培訓(xùn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的缺陷，從技術(shù)、材料、計(jì)價(jià)多方面入手提高成本管理效果，這一注重培訓(xùn)和協(xié)調(diào)出的成本管理方法值得借鑒和推廣。

（二）引入優(yōu)秀管理人才

突出一個(gè)“實(shí)”字抓好成本管理人才引入機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)人員選拔的規(guī)范化，從而做好專(zhuān)業(yè)人員配備工作。在管理中重用既懂合同法律，又精通經(jīng)營(yíng)管理，并且對(duì)于施工技術(shù)和財(cái)務(wù)審核相對(duì)了解的成本管理專(zhuān)員，能夠極大的增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理，給與施工人員正確的指導(dǎo)，并能敏感的把握監(jiān)督方向，查核出不符合成本管理要求的違規(guī)行為，增加成本管理的質(zhì)量，提高成本管理水平。

（三）健全成本管理體制

任何經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都需要根據(jù)其特色建立科學(xué)有序的管理體制，成本管理活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)如此，但是目前大多數(shù)施工單位的成本管理體制并并不嚴(yán)密，崗位責(zé)任制度得不到貫徹落實(shí)，雖然大家各司其職，但是鮮有互相配合的行為，這就使得每個(gè)崗位只關(guān)注自己崗位的成本管理，而將其他環(huán)節(jié)管理忽略不計(jì)。就像李躍林學(xué)者所言：“在混亂的管理制度下，當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目成本管理責(zé)任時(shí)，要么將其簡(jiǎn)單的歸于成本管理主要負(fù)責(zé)人，忽略了對(duì)問(wèn)題的分析和解決，要么各方面相互推諉，無(wú)法確定責(zé)任人，最后導(dǎo)致問(wèn)題不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失?！?制定一套系統(tǒng)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體并將其由高到低貫徹執(zhí)行，就能有效提高成本管理水平。

三、強(qiáng)化成本控制

（一）加強(qiáng)全方位控制

在施工過(guò)程中，成本控制囊括了諸多方面，如技術(shù)水平、預(yù)算控制、建筑物料、器械設(shè)備、質(zhì)量安全、財(cái)務(wù)成本和后勤服務(wù)以及工人管理等方方面面都需要進(jìn)行調(diào)控，通過(guò)微觀控制降低材料、人工、運(yùn)輸以及其他間接費(fèi)用，保證其在正常費(fèi)用內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。全方位控制還要求相關(guān)負(fù)責(zé)人充分把握最低成本，將長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)下利益相結(jié)合，在保證工程質(zhì)量的前提下控制成本，而不是以偷工減料、減少工序等方式來(lái)降低成本。另外，調(diào)動(dòng)全員積極性，實(shí)現(xiàn)全員控制也是全方位控制的一個(gè)重要方法。在這一過(guò)程中，可以采用細(xì)分的方法，將成本控制的責(zé)任具體到基層部門(mén)甚至小組中，依靠部門(mén)和小組的力量層層遞進(jìn)，項(xiàng)目成本的負(fù)責(zé)人只需要做好動(dòng)員與監(jiān)督工作，并適當(dāng)采取獎(jiǎng)勵(lì)政策，使單位上下職工都能享受到降低成本的甜頭，調(diào)動(dòng)基層施工人員參與成本控制中，掀起單位內(nèi)成本節(jié)約的熱潮，實(shí)現(xiàn)全員成本控制。

（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制

施工的過(guò)程是一個(gè)不斷變化的復(fù)雜過(guò)程，這也意味著在施工過(guò)程中必然會(huì)發(fā)生成本的變動(dòng)，這就需要以動(dòng)態(tài)的控制手段應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，直至項(xiàng)目施工結(jié)束，一般來(lái)說(shuō)，動(dòng)態(tài)控制集中在工期控制、物料控制等環(huán)節(jié)?；菝魧W(xué)者在其學(xué)術(shù)論文《工程項(xiàng)目成本管理和成本控制》中提出自己關(guān)于成本控制的見(jiàn)解，即要堅(jiān)持成本控制的動(dòng)態(tài)性原則。該學(xué)者認(rèn)為，施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，在動(dòng)工中落實(shí)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況、物料提報(bào)量和使用量情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致成本增加的偏離計(jì)劃的情況，采取科學(xué)措施加以解決，不但調(diào)整以適應(yīng)工程成本的承受范圍。

結(jié)語(yǔ)：在建筑工程行業(yè)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強(qiáng)化成本控制，能夠有效降低施工企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和工程成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。本文所介紹的幾點(diǎn)方法只是冰山一角，鑒于建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，在施工建筑工程中的合同管理、成本管理和成本控制方法需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善，使施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平不斷得到提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭伯聰，施工中建筑工程合同管理與成本管理和成本控制[J].科技傳播，2010，（6）

篇（7）

一、淺談建設(shè)項(xiàng)目工程成本控制的意義

項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的成本控制?？刂乒こ坛杀静粌H僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、試采用控制建設(shè)項(xiàng)目工程成本的措施

建設(shè)工程成本的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建設(shè)工程成本的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程成本限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免 “三超”現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程成本，應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一） 決策階段對(duì)工程成本的控制

決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程成本的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程成本的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

1、編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2、投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映

工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程成本管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

（二） 設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程成本的重點(diǎn)階段。

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程成本

設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專(zhuān)家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對(duì)工程成本的影響程度達(dá)到75%。要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程成本產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。

2、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控 制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

（三）招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程成本控制

1、項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的工程成本控制

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備，材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)招投標(biāo)開(kāi)發(fā)商擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量，進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用.筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過(guò)程中工程成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：

（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正，誠(chéng)信的原則，招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)”進(jìn)場(chǎng)等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目工程成本控制非常不利。

（2）做好招標(biāo)文件的編制工作，成本管理人員應(yīng)收集，積累，篩選，分析和總結(jié)各類(lèi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)，資料，對(duì)影響工程成本的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的成本控制。

（3）合理低價(jià)者中標(biāo)，目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于工程成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量，工期前提下的合理低價(jià)。

2、做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期，價(jià)款的結(jié)算方式，違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定，在簽定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確，不具體的內(nèi)容，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。

（四）實(shí)施階段對(duì)工程成本的控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程成本，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的成本控制。

1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。

2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3、擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。

在工程建設(shè)中，有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)，從設(shè)備采購(gòu)到安裝價(jià)格是一口價(jià)，且為總包單位。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，最后終于取得了較好的效果，設(shè)備采購(gòu)價(jià)比借貸電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了15%左右。

4、深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過(guò)程，成本人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

（五）竣工階段對(duì)工程成本控制

篇（8）

關(guān)鍵詞:

建筑工程項(xiàng)目；合同預(yù)算；管理；成本控制

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，人民生活水平逐漸提升，促進(jìn)了我國(guó)建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展，但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，建筑工程預(yù)算方面還存在諸多問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)的良好發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。建筑工程合同是施工建設(shè)順利開(kāi)展的重要依據(jù)，并且還是項(xiàng)目驗(yàn)收的憑證，對(duì)項(xiàng)目合同預(yù)算管理與成本控制進(jìn)行深入的分析研究，可促進(jìn)整體建筑工程管理與施工過(guò)程管理工作的順利進(jìn)行。

1建筑工程合同預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1．1企業(yè)缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)

在大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，依舊存在諸多不規(guī)范的行為，例如沒(méi)有明確的合同意識(shí)，并且也沒(méi)有真正落實(shí)相應(yīng)的合同管理策略與制度，導(dǎo)致合同管理混亂現(xiàn)象日益嚴(yán)重。就目前情況來(lái)看，雖然國(guó)家工商總局與建設(shè)部門(mén)已經(jīng)制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但在其實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，大部分企業(yè)的施工方與發(fā)包方均未嚴(yán)格遵循有關(guān)制度與政策執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)于有關(guān)的責(zé)權(quán)利，也沒(méi)有進(jìn)行明確的分配，而合同的撰寫(xiě)方面也存在一些不規(guī)范的問(wèn)題。在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，許多企業(yè)簽訂的各項(xiàng)合同僅存在于形式，并沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律政策與程序簽訂合同，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效的管理，最終給整體項(xiàng)目施工與審核工作的順利進(jìn)行帶來(lái)了諸多影響與限制。

1．2合同預(yù)算的制定缺乏科學(xué)性

通常情況下，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，工程造價(jià)與建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題都會(huì)對(duì)建筑工程合同經(jīng)預(yù)算管理造成一定的影響。例如在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于意外現(xiàn)象的發(fā)生而增加建設(shè)的建筑物的估價(jià)。建筑工程合同預(yù)算的制定與工程造價(jià)控制之間存在較為緊密的關(guān)聯(lián)，以有效避免項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中諸多問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，在制定建筑工程的合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原材料可能漲價(jià)的因素納入考慮范疇，這就需要雙方在制定合同時(shí)進(jìn)行合理的交流與溝通。建筑工程合同預(yù)算的調(diào)整主要是建筑材料的調(diào)整，此過(guò)程中，如果調(diào)整幅度不低于10%，則費(fèi)用的89%應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，建筑單位還需要承受漲幅的19%。

1．3缺乏科學(xué)完善的合同管理體制

近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)有工程合同工管理的示范文本已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化企業(yè)與承包商間合同需求，并且也無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)而無(wú)法對(duì)企業(yè)與承包商進(jìn)行有效的約束。一旦合同關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)問(wèn)題，再加上有關(guān)示范文本中沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行較為明確的規(guī)定，以及沒(méi)有相應(yīng)的處理措施，必定無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的約束。同時(shí)，發(fā)包方在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)，往往不會(huì)對(duì)各種意外因素進(jìn)行全面的考慮，導(dǎo)致合同中的權(quán)利義務(wù)無(wú)法獲得有效的約束與規(guī)范，最終引發(fā)各種紕漏問(wèn)題。此外，合同分級(jí)管理與授權(quán)機(jī)制方面也較不明確，給合同管理帶來(lái)了許多風(fēng)險(xiǎn)，再加上執(zhí)行力度不足等問(wèn)題的普遍存在，以及有效監(jiān)督的缺乏，導(dǎo)致合同管理中存在許多漏洞與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同預(yù)算管理的順利開(kāi)展與完成造成了非常嚴(yán)重的影響。

2增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算控制措施

2．1加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)法律意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目合同的簽約流程主要是發(fā)包商在招標(biāo)基礎(chǔ)上制定相對(duì)應(yīng)的文件，然后依據(jù)文件的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的談判的過(guò)程。因此，在項(xiàng)目正式開(kāi)展之前，必須對(duì)其進(jìn)行有效的管理與控制。合同是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最為重要的依據(jù)，其直接影響著項(xiàng)目施工時(shí)間、施工工期、施工成本與各方面目標(biāo)控制，是項(xiàng)目后期施工管理的重要依據(jù)。要想確保項(xiàng)目施工的科學(xué)性，必須重視合同管理事項(xiàng)，并以招標(biāo)為基礎(chǔ)，落實(shí)相關(guān)管理程序，并在充分考慮建筑施工企業(yè)自身實(shí)際情況的前提下，不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。同時(shí)，還要對(duì)合同事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮，并采用各種有效的因素保證合同的順利實(shí)施，避免一切可能出現(xiàn)的影響合同執(zhí)行的各種不利因素，導(dǎo)致合同簽訂延誤現(xiàn)象的發(fā)生，最終對(duì)工程施工造成嚴(yán)重的影響。此外，在未簽訂合同的前提下，施工企業(yè)嚴(yán)禁先行施工，以避免各種不必要法律與經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)工程合同預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。

2．2要重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)階段是資金投入最多的階段，并且也是建筑工程合同履行與制定的重要階段，極容易導(dǎo)致工程支出超預(yù)算情況的發(fā)生。在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，為了確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量合格，該階段基本無(wú)法節(jié)約資金，但該階段建設(shè)對(duì)資金的需求也是非常大的，資金超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的概率也較大，針對(duì)此，在擬定項(xiàng)目合同時(shí)，必須不斷增強(qiáng)對(duì)該階段的預(yù)算管理，這就要求預(yù)算管理人員進(jìn)入施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察，以確保預(yù)算制定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

2．3完善合同管理體制

工程項(xiàng)目合同管理是施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中一項(xiàng)具有重要意義的工作，其中，合同預(yù)算管理具有關(guān)鍵性作用，其直接影響著整體項(xiàng)目的造價(jià)控制。因此，必須重視項(xiàng)目施工合同的預(yù)算管理，并且還要在嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)，以確保內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。這就要求企業(yè)基于企業(yè)自身與項(xiàng)目實(shí)際需求，制定較為完善的合同管理機(jī)制，并嚴(yán)格按照合同管理體制來(lái)執(zhí)行，不斷提高工程合同管理質(zhì)量與水平，進(jìn)而保證項(xiàng)目施工質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

3強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目成本控制的措施

3．1制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，明確目標(biāo)成本

通常情況下，項(xiàng)目成本計(jì)劃主要由施工項(xiàng)目直接成本計(jì)劃與間接成本計(jì)劃構(gòu)成，因此，在進(jìn)行項(xiàng)目成本計(jì)劃的制定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在充分考慮企業(yè)實(shí)際情況、分部分項(xiàng)工程量、勞動(dòng)定額、材料消耗定額、技術(shù)節(jié)約措施的情況下，以優(yōu)化的施工方案為指導(dǎo)，編制明確的、具體的成本核算計(jì)劃。

3．2搞好項(xiàng)目成本控制，保證成本計(jì)劃實(shí)施

3．2．1提高施工技術(shù)管理水平

(1)在充分考慮施工場(chǎng)地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面位置進(jìn)行合理的規(guī)劃，最大限度的減少浪費(fèi);(2)嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)規(guī)范，確保項(xiàng)目質(zhì)量，避免工程質(zhì)量事故與返工現(xiàn)象的發(fā)生，有效降低質(zhì)量成本;(3)積極運(yùn)用實(shí)用的、有效的技術(shù)措施與合理的建議，以及企業(yè)自身具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3．2．2嚴(yán)格材料管理制度

(1)嚴(yán)格控制材料用量。首先，在嚴(yán)格遵循定額規(guī)范的情況下，明確材料消耗量，并積極實(shí)施限額領(lǐng)料制度，以此來(lái)對(duì)材料消耗進(jìn)行有效的控制。一旦出現(xiàn)了超過(guò)領(lǐng)料限額的情況，必須對(duì)其發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并及時(shí)采取有效的措施糾正與調(diào)整。其次，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少材料搬運(yùn)次數(shù)，降低堆放與倉(cāng)儲(chǔ)損耗。最后，做好項(xiàng)目余料的回收利用工作;(2)嚴(yán)格控制材料價(jià)格。①對(duì)買(mǎi)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并通過(guò)詳細(xì)分析市場(chǎng)行情的調(diào)查與研究，在保質(zhì)保量的情況下，貨比三家，選擇優(yōu)質(zhì)的、低廉的材料。②對(duì)運(yùn)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這就要求對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)輸進(jìn)行合理的組織，就近購(gòu)料，選用最為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，全面降低項(xiàng)目材料運(yùn)輸成本。③依據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工組織計(jì)劃與進(jìn)度，明確合理的進(jìn)貨數(shù)量與時(shí)間，最大限度的減少材料積壓現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面減少資金占用。④強(qiáng)化對(duì)施工任務(wù)單與限額領(lǐng)料單的管理力度，逐條核對(duì)有關(guān)資料與成本計(jì)劃，計(jì)算分部分項(xiàng)工程成本差異，詳細(xì)分析問(wèn)題發(fā)生的原因，及時(shí)采取有效措施糾正偏差。

3．3搞好成本的核算分析

在完成項(xiàng)目施工之后，還需做好成本核算與分析工作。成本核算是成本計(jì)劃得以落實(shí)的最后檢驗(yàn)，核算形成的資料經(jīng)過(guò)分析之后，能夠?yàn)槿蘸笫┕ろ?xiàng)目成本計(jì)劃的制定提供幫助，并且還可從中揭示成本的變動(dòng)規(guī)律，從而尋求降低成本的途徑，以確保建筑工程項(xiàng)目成本控制工作的有效開(kāi)展。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程合同預(yù)算具有十分重要的意義。通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的、合理的預(yù)算，能夠有效控制工程建設(shè)成本，提升資金利用效率與招標(biāo)方經(jīng)濟(jì)利益，從而在保質(zhì)保量的前提下獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求必須對(duì)建筑工程項(xiàng)目的合同預(yù)算管理工作投入高度的重視，以確保項(xiàng)目成本控制的有效進(jìn)行，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的良好發(fā)展。

作者：張朔 單位：重慶市城租房建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn)

篇（9）

1 項(xiàng)目成本管理的任務(wù)

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的知識(shí)、技能、工具和技術(shù)，使項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過(guò)利益相關(guān)者的需要和期望。包括：項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理和綜合管理。其中項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。

成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

隨著信息系統(tǒng)集成的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品和服務(wù)；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。因此，企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中要以盡量少的人、機(jī)、材消耗，創(chuàng)造較大的價(jià)值。

2 影響項(xiàng)目成本的因素分析

2.1 項(xiàng)目成本構(gòu)成

項(xiàng)目成本構(gòu)成主要包括固定成本和變動(dòng)成本兩部分。固定成本：是指不受工程進(jìn)度影響的成本，即不隨工程項(xiàng)目的不斷進(jìn)展發(fā)生變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用。變動(dòng)成本：是指隨工程項(xiàng)目的不斷進(jìn)展，開(kāi)支水平成正比例變化的各項(xiàng)成本。

2.2 項(xiàng)目不同階段的成本

工程項(xiàng)目是從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施階段到達(dá)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段。包括以下成本：

（1）項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本主要包括項(xiàng)目跟蹤費(fèi)用以及標(biāo)書(shū)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)、標(biāo)書(shū)制作費(fèi)、投標(biāo)人員的工資和差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。工程施工準(zhǔn)備階段的成本包括項(xiàng)目經(jīng)理部的人員工資和差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)以及編制施工組織設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備施工資源、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。

（2）工程施工期間成本主要包括工程施工人員的人工費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)及其他費(fèi)用。

（3）竣工驗(yàn)收階段成本主要包括相應(yīng)人員的工資、津貼、差旅費(fèi)以及辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、調(diào)遣費(fèi)等竣工驗(yàn)收及工程收尾工作發(fā)生的費(fèi)用。

2.3 影響成本變動(dòng)因素分析

（1）人工費(fèi)開(kāi)支水平的合理性。在系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，人力資源控制的關(guān)鍵在于軟件編程、安裝調(diào)試等施工人員的使用，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此，確定合理的人工費(fèi)開(kāi)支，提高工程人員的工作效率，可以減低工程成本。

（2）機(jī)械設(shè)備、儀表的租賃及利用效果。系統(tǒng)集成項(xiàng)目中所使用的編程調(diào)試設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和儀表都比較昂貴。如果工程施工單位合理計(jì)劃、加速周轉(zhuǎn)、充分利用現(xiàn)有的調(diào)試設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和儀表，即可減少相應(yīng)設(shè)備及儀表的購(gòu)置量，達(dá)到降低成本的目的。

（3）設(shè)備、材料利用的效果。一般來(lái)說(shuō)系統(tǒng)集成項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)開(kāi)支占到項(xiàng)目總開(kāi)支的一半以上。因此，嚴(yán)格按合同規(guī)定采購(gòu)設(shè)備和材料，加強(qiáng)材料的管理，提高材料的利用率，可以在很大程度上降低工程項(xiàng)目的成本。

（4）施工質(zhì)量水平。工程的質(zhì)量成本是控制項(xiàng)目質(zhì)量的成本與處理項(xiàng)目故障的成本之和。其中控制項(xiàng)目質(zhì)量的成本，其開(kāi)支水平與質(zhì)量水平成正比，質(zhì)量不合格而必須返修的故障成本其損失與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。所以把握好工程項(xiàng)目的質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量滿足合同要求為控制點(diǎn)，可以降低工程項(xiàng)目的成本。

（5）安全管理水平。工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生了安全事故，處理安全事故必將增大工程的成本。為了避免安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目部應(yīng)做好安全措施的的制定和落實(shí)、安全用品的采購(gòu)和發(fā)放、安全教育及安全交底、安全檢查及跟蹤檢查等工作。這些工作所需經(jīng)費(fèi)也將構(gòu)成成本，在工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)滿足安全管理的要求，將其費(fèi)用控制在合理的水平上。

（6）進(jìn)度控制水平。工程項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)滿足工期要求，工程進(jìn)度超前或滯后都將增大工程的成本。在工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)按照進(jìn)度控制的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制，保證工程滿足計(jì)劃要求。

3 項(xiàng)目成本控制目標(biāo)

3.1 項(xiàng)目實(shí)施前

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，計(jì)算工程成本，保證報(bào)價(jià)滿足工程的需要，滿足企業(yè)的利潤(rùn)要求。項(xiàng)目中標(biāo)后，工程單位應(yīng)組建相應(yīng)規(guī)模的項(xiàng)目經(jīng)理部，并以中標(biāo)后簽訂的合同文件為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)。

工程準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范等文件編制出具體的成本控制計(jì)劃進(jìn)行分解，作為成本控制目標(biāo)落實(shí)下去。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制主要是按照成本控制計(jì)劃，在工程實(shí)施過(guò)程中定期對(duì)工程的開(kāi)支情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)分析影響因素，采取措施，防止成本失控。

3.3 竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行竣工成本分析，盤(pán)點(diǎn)、核算工程成本，分析施工過(guò)程中影響成本的因素，為今后工程的成本控制積累經(jīng)驗(yàn)。

4 項(xiàng)目成本控制措施

4.1 組織措施

（1）明確部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理部門(mén)與實(shí)施部門(mén)之間職權(quán)關(guān)系劃分。

（2）企業(yè)根據(jù)本單位的實(shí)際狀況編制自己的企業(yè)定額，依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、成本計(jì)劃的編制、成本指標(biāo)的下達(dá)、施工組織設(shè)計(jì)的編制、工程量的分配及材料的使用。

4.2 技術(shù)措施

（1）工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真會(huì)審圖紙，針對(duì)工程項(xiàng)目編制先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)，制定可行的施工方案和成本控制計(jì)劃。

（2）確定合適的材料、施工機(jī)械、儀表使用方案。結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械和儀表的使用方案。

（3）先進(jìn)技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。采用先進(jìn)的施工技術(shù)，新材料的使用，新的調(diào)試、測(cè)試方法和儀表的使用，可以降低成本。

4.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)與核算管理。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，杜絕與本工程無(wú)關(guān)的費(fèi)用攤?cè)虢Y(jié)算；項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)未完工程施工成本，發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加的因素時(shí)應(yīng)積極采取預(yù)防措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；應(yīng)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本開(kāi)支范圍，執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度。

（2）做好變更管理和控制。對(duì)各種變更，及時(shí)做好增減賬，及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證，及時(shí)結(jié)算工程款。

（3）通過(guò)偏差分析及時(shí)采取預(yù)防措施。通過(guò)偏差分析和未完工程預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問(wèn)題將引起未完工程施工成本增加，對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取措施。

4.4 合同措施

采用合同措施控制工程成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開(kāi)始到合同終止的全過(guò)程。

（1）選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時(shí)要爭(zhēng)取采用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。

（2）在合同條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)對(duì)引起成本變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，通過(guò)合理的方式，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失。

（3）強(qiáng)化索賠概念，加強(qiáng)索賠管理。在合同執(zhí)行期間合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防止被對(duì)方索賠。

5 結(jié)束語(yǔ)

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項(xiàng)目全過(guò)程，只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大的利潤(rùn)的保證，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1] （美）凱西.施瓦爾貝 IT項(xiàng)目管理.第2版.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.11

篇（10）

近幾年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國(guó)家通貨膨脹的加劇，對(duì)于很多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響。就卷煙制造企業(yè)而言，原材料的價(jià)格不斷上升，勞動(dòng)力成本不斷增大，很大程度上吞噬了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在卷煙行業(yè)進(jìn)行品牌整合過(guò)程，出現(xiàn)了物流成本不斷上升的現(xiàn)象。加強(qiáng)卷煙制造企業(yè)的成本管理，需要不斷優(yōu)化成本控制方案，提高成本控制的意識(shí)，從而提高卷煙制造企業(yè)的成本控制能力，增加卷煙制造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)成本控制能力的局限性分析

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加，在卷煙制造企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，為了保證以后更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的管理，不斷優(yōu)化成本控制方案，培養(yǎng)成本控制的意識(shí)，進(jìn)而提高企業(yè)的成本控制能力。但是近些年，在卷煙制造企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題使得企業(yè)消耗了大量的成本，卻沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）沒(méi)能形成一個(gè)完整的成本控制體系

現(xiàn)階段，卷煙制造企業(yè)的成本控制方式較為單一。成本歸集主要依賴于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算，通過(guò)細(xì)化核算項(xiàng)目建立看似全面的費(fèi)用控制體系。成本分析也主要集中財(cái)務(wù)分析層面，沒(méi)有建立完整的成本控制體系。單純通過(guò)監(jiān)控在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各種物流成本水平的起伏，來(lái)分析判斷成本的變化情況。沒(méi)有進(jìn)行多層面、多因素的成本分析，以及對(duì)造成成本變化的原因進(jìn)行防范。成本控制體系和相應(yīng)的制度要求不能適應(yīng)目前企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，不進(jìn)行成本控制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好時(shí)，尋找各種成本控制方法來(lái)進(jìn)行企業(yè)的成本控制，從其內(nèi)部和外部的發(fā)展來(lái)看，企業(yè)并未很好的落實(shí)成本控制工作，成本控制的經(jīng)濟(jì)效益也沒(méi)有在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中體現(xiàn)出來(lái)。

（二）成本控制和生產(chǎn)安排有脫節(jié)現(xiàn)象出現(xiàn)

為了保障生產(chǎn)的需要，同時(shí)緩解原料成本上升的壓力，卷煙企業(yè)往往儲(chǔ)備較大量的原料。這些原料分別儲(chǔ)存在各個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)或企業(yè)租用的倉(cāng)庫(kù)。由于沒(méi)有合理的儲(chǔ)備計(jì)劃，容易出現(xiàn)存在甲生產(chǎn)點(diǎn)的原料要運(yùn)往乙生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行組織生產(chǎn)，而乙生產(chǎn)點(diǎn)的原料又要運(yùn)往甲生產(chǎn)點(diǎn)組織生產(chǎn)的情況，而且這種情況隨著儲(chǔ)備量同比上升，造成物流成本控制與生產(chǎn)安排脫節(jié)，增大了物流成本。在行業(yè)跨區(qū)域合作生產(chǎn)的大趨勢(shì)下，卷煙企業(yè)存在著跨省委托卷煙廠生產(chǎn)卷煙的情況，由于委托生產(chǎn)的卷煙無(wú)法落地銷(xiāo)售，即無(wú)法直接在受托地進(jìn)行銷(xiāo)售，造成成品仍需運(yùn)回委托地進(jìn)行銷(xiāo)售，不僅增加了原料輸送成本還增加了成品回運(yùn)成本，存在物流成本控制與生產(chǎn)安排脫節(jié)。為了更好地進(jìn)行物流成本的控制，必須加強(qiáng)物流成本控制與生產(chǎn)安排有效統(tǒng)籌，這樣才能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的生產(chǎn)的完美配合，從而實(shí)現(xiàn)更好的成本控制。

為了更好地進(jìn)行卷煙制造企業(yè)的成本控制，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)組織的重視，這樣企業(yè)才能在財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)管理的共同作用下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效的成本控制，從而使企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。每個(gè)行業(yè)的發(fā)展和每個(gè)行業(yè)所開(kāi)展的流程是不一樣的，卷煙制造企業(yè)需要適用于自身的成本控制模式，促使企業(yè)更好地進(jìn)行成本管理，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、煙草企業(yè)加強(qiáng)成本管理的相關(guān)措施

加強(qiáng)企業(yè)的成本管理，對(duì)于提升企業(yè)的總體管理水平和促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有非常重要的意義。卷煙制造企業(yè)的成本管理是對(duì)整個(gè)卷煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售的過(guò)程中，出現(xiàn)的成本進(jìn)行的綜合管理，這對(duì)于提高企業(yè)的成本控制能力起著非常重要的作用，可以通過(guò)以下四方面內(nèi)容提升企業(yè)成本控制能力。

（一）建立完善的成本分析控制系統(tǒng)

卷煙企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，需要在成本管理的過(guò)程中，以提高企業(yè)的成本控制能力以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，建立成本分析控制系統(tǒng)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，信息化已經(jīng)成了當(dāng)今時(shí)代的標(biāo)志，企業(yè)可以使用先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，來(lái)進(jìn)行企業(yè)的成本管理，使用現(xiàn)代化的科技手段對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，逐步建立多層面、多因素聯(lián)動(dòng)的成本分析控制系統(tǒng)，對(duì)成本變化的信息實(shí)時(shí)有效地進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。通過(guò)完善的成本分析控制系統(tǒng)，使企業(yè)能夠在循序漸進(jìn)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本支出的控制，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的目標(biāo)。

（二）優(yōu)化成本控制方案

企業(yè)要不斷優(yōu)化成本控制方案，這樣才能夠有效地進(jìn)行成本的控制，才能有效減少生產(chǎn)過(guò)程中的人力、物力成本的支出。卷煙制造企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)制造的過(guò)程中，需要對(duì)卷煙生產(chǎn)的原材料費(fèi)用、生產(chǎn)加工所需的機(jī)器的費(fèi)用、工人的薪資、卷煙運(yùn)輸?shù)奈锪髻M(fèi)用等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行詳細(xì)的了解、調(diào)查、分析，從而在這個(gè)過(guò)程中，不斷進(jìn)行成本控制方案的優(yōu)化，使得企業(yè)成本管理的方案能夠更加符合企業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀，使企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。如果沒(méi)有完善的生產(chǎn)成本控制方案，企業(yè)就不能有效地進(jìn)行生產(chǎn)成本控制。[2]因此，要注重企業(yè)生產(chǎn)成本方案的優(yōu)化完善，進(jìn)一步減少卷煙生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的一切不必要的成本開(kāi)支。

（三）將成本管理擴(kuò)展至生產(chǎn)全過(guò)程

企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，需要將成本管理擴(kuò)展至生產(chǎn)的全過(guò)程，需要不斷完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)成本支出的控制手段，這樣才能使企業(yè)在成本管理中，不斷提高其成本控制的能力，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。卷煙制造企業(yè)將成本管理擴(kuò)展到生產(chǎn)全過(guò)程時(shí)，需要對(duì)卷煙市場(chǎng)的供求變化情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和預(yù)測(cè)，進(jìn)而合理安排卷煙的生產(chǎn)計(jì)劃，合理進(jìn)行卷煙的生產(chǎn)，只有這樣才能保證企業(yè)能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少一些不必要的流程和支出，有效降低卷煙廠的生產(chǎn)成本，進(jìn)而更好地進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)成本的控制。例如，要將卷煙成品銷(xiāo)往一個(gè)地區(qū)，首先對(duì)業(yè)務(wù)訂單的要求進(jìn)行研究，分析最適合安排生產(chǎn)的工廠進(jìn)行組織生產(chǎn)，盡量做到產(chǎn)品落地銷(xiāo)售，滿足這一地區(qū)的消費(fèi)需要，從而控制從生產(chǎn)工廠到消費(fèi)終端的物流運(yùn)輸成本。企業(yè)將成本管理擴(kuò)展至生產(chǎn)過(guò)程中，進(jìn)行成本控制可以發(fā)揮非常大的作用。

（四）提高成本管理意識(shí)及積極性

提高成本管理意識(shí)，可以有效提升企業(yè)的成本控制能力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，卷煙制造企業(yè)也需要提高成本管理的意識(shí)以及積極性，這樣才能保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。提高成本管理意識(shí)，能讓管理層更加重視成本控制，有助于提升全員參與成本控制的積極性，有助于落實(shí)成本控制的各項(xiàng)措施，有助于提升制度的執(zhí)行力。企業(yè)的成本管理是企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)渠道和進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須進(jìn)行的必要環(huán)節(jié)。卷煙制造企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要提高成本管理的意識(shí)及積極性。