序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇教師繼續(xù)教育學(xué)時要求范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、藥學(xué)專業(yè)英語課程定位

（一）宏觀目標(biāo)，依據(jù)國家對高等職業(yè)教育的政策和要求定位

教育部〔2006〕16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量若干意見》中明確指出：高等職業(yè)教育要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能性人才。該文件指明了高等職業(yè)教育的發(fā)展方向，學(xué)生就業(yè)、服務(wù)社會，是其人才培養(yǎng)的重要使命。

（二）微觀目標(biāo)，根據(jù)宏觀指導(dǎo)結(jié)合微觀實(shí)際進(jìn)行定位

就藥業(yè)專業(yè)英語而言，教師在設(shè)計課程目標(biāo)時，首先要進(jìn)行需求分析（needs analysis）這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。依據(jù)職業(yè)教育立足地方、服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)特點(diǎn)，筆者走訪了佛山及周邊地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)，對高素質(zhì)技能性人才職業(yè)英語能力的需求進(jìn)行了調(diào)研，其表現(xiàn)情況如下：（1）企業(yè)駐國外機(jī)構(gòu)工作人員，要求能夠用英語作為工作語言；（2）藥品生產(chǎn)、檢測和管理人員，要求能夠看懂生產(chǎn)設(shè)備和分析儀器上的英語標(biāo)識，閱讀英文說明書和儀器設(shè)備操作指南；（3）藥品貿(mào)易業(yè)務(wù)人員，要求能夠用英語洽談業(yè)務(wù)，看懂英語貿(mào)易文件，填寫英語進(jìn)出口業(yè)務(wù)表格單據(jù)，收發(fā)英文業(yè)務(wù)信函、傳真、電子郵件和在線英語交流等。通過以上藥學(xué)職業(yè)英語能力的需求分析，我們將本校藥學(xué)專業(yè)英語課程的目標(biāo)定位為：在掌握大學(xué)公共英語的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)藥學(xué)專業(yè)英語，能借助英文字典閱讀一般性藥學(xué)專業(yè)文獻(xiàn)，掌握藥品生產(chǎn)、流通、管理等流程中涉及的藥學(xué)英語高頻詞匯和常用縮略語；熟悉英文藥品說明書和基礎(chǔ)貿(mào)易英語，熟識英文進(jìn)出口業(yè)務(wù)表格和單據(jù)的填寫，收發(fā)英文業(yè)務(wù)信函、傳真、電子郵件和在線英語交流等。這是一種基于工作需求（based on the needs of the job）的課程目標(biāo)設(shè)計，強(qiáng)調(diào)以職業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，關(guān)懷學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)和未來就業(yè)需要。這種既聯(lián)系實(shí)際又自下而上（bottom-up）的微觀目標(biāo)定位，是對以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能性人才宏觀目標(biāo)的實(shí)踐性解讀。

二、CBI教學(xué)模式分類

實(shí)現(xiàn)一門課程的教學(xué)目標(biāo)需要行之有效的教學(xué)方法及科學(xué)的輔助手段。在專門用途英語教學(xué)中，國際上廣泛流行的教學(xué)模式首推以內(nèi)容為依托（Content-Based Instruction，即CBI）的教學(xué)模式。在國內(nèi)，CBI教學(xué)模式在英語教學(xué)改革中備受關(guān)注。2013年中國教育語言學(xué)第四屆年會，以面向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的大學(xué)英語教學(xué)為主題， 探討CBI教學(xué)模式，深化大學(xué)英語教學(xué)改革。CBI教學(xué)模式之所以在國內(nèi)外受青睞，是因?yàn)榕c傳統(tǒng)教學(xué)模式相比較，它是一種同時兼?zhèn)湟饬x、內(nèi)容和目的的最有效教學(xué)模式。目前，CBI教學(xué)包含以下3種常見模式：

（一）保護(hù)模式（Sheltered Mode）

保護(hù)課程教學(xué)模式，目的在于提高學(xué)習(xí)者對目標(biāo)語言學(xué)習(xí)的敏感性，以求達(dá)到精通目標(biāo)語言的目的。保護(hù)模式屬于內(nèi)容驅(qū)動型（content-driven）教學(xué)，重點(diǎn)幫助學(xué)習(xí)者掌握所教授內(nèi)容，側(cè)重學(xué)習(xí)效果，對學(xué)習(xí)者的考評，以學(xué)習(xí)內(nèi)容為主，而學(xué)習(xí)者怎樣學(xué)習(xí)則是次要的。

（二）輔助模式（Adjunct Mode）

輔助模式以語言和內(nèi)容為目標(biāo)，即同時開設(shè)語言課和專業(yè)課的一種模式，是一種相對復(fù)雜的模式。該模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時，注重培養(yǎng)語言能力。由專業(yè)課指導(dǎo)教師和語言指導(dǎo)教師共同負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)。課程設(shè)計需要兩位教師互相支持，密切配合。課程考核由專業(yè)教師負(fù)責(zé)考核專業(yè)知識，語言教師負(fù)責(zé)對學(xué)生的語言學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評價。保護(hù)模式與輔助模式的根本區(qū)別是：在保護(hù)模型中，學(xué)生用第二語言學(xué)習(xí)專業(yè)知識；而在輔助模式課堂中，為了讓學(xué)生更好地理解所學(xué)專業(yè)內(nèi)容，可以同時使用母語或其他外語。

（三）主題模式（Theme-Based Mode）

主題模式是一種語言驅(qū)動型（language-driven）的教學(xué)模式，目的是幫助學(xué)生綜合發(fā)展語言技能。語言材料選自目的語，強(qiáng)調(diào)材料的真實(shí)性，所選主題符合學(xué)習(xí)者的需要，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重意義而不是單獨(dú)注重語言形式或功能。通過圍繞主題，結(jié)合聽、說、讀、寫、譯等各項(xiàng)語言技能進(jìn)行綜合訓(xùn)練，使學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)最大限度地提高自身的綜合語言能力。

三、CBI模式的藥學(xué)專業(yè)英語教學(xué)實(shí)踐

藥學(xué)專業(yè)英語是高等醫(yī)藥院校藥學(xué)專業(yè)學(xué)生經(jīng)過兩年公共英語學(xué)習(xí)，在掌握了一定藥學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識后開設(shè)的藥學(xué)專業(yè)課程，是醫(yī)藥院校大學(xué)英語教學(xué)的重要組成部分，是學(xué)生完成從英語學(xué)習(xí)階段過渡到英語應(yīng)用階段的有效途徑。根據(jù)所在學(xué)校藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況，結(jié)合可利用的教學(xué)資源，筆者采用CBI主題模式組織藥學(xué)專業(yè)英語教學(xué)，以下是為該課程設(shè)計的內(nèi)容教學(xué)大綱，供一個學(xué)期使用。

Unit 1：Pharmacy and Pharmacist

Unit 2：About Pharmacology

Unit 3：Natural Products

Unit 4：Double-side sword：Antibiotics

Unit 5：The Medicine Instruction

Unit 6：All about FDA

篇（2）

 

為了提高藥學(xué)專業(yè)教育的綜合素質(zhì)，筆者分析了藥學(xué)專業(yè)現(xiàn)在的教學(xué)體系及教育模式，并提出了建設(shè)性的建議，現(xiàn)將具體分析情況報道如下： 

1 改變藥學(xué)專業(yè)的現(xiàn)有教學(xué)模式 

1.1 改變教學(xué)體系 

現(xiàn)有的教學(xué)體系主要包括理論教學(xué)體系、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系等三部分。而實(shí)踐教學(xué)體系則強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生溝通交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作以及對社會的認(rèn)知能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任感。實(shí)踐與實(shí)際工作非常密切。我國現(xiàn)階段的許多院系、專業(yè)設(shè)置及課程內(nèi)容的教學(xué)，往往缺乏與社會需求相適應(yīng)，還延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性。這是個根本性的體制缺陷，我們的教學(xué)大綱和課程安排，與社會實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)生在校時雖然完成了規(guī)定的學(xué)科學(xué)習(xí)，但卻沒能學(xué)到社會實(shí)踐所急需的職業(yè)技能，從參加工作的第一天起還得重新起步，把理論融入到實(shí)踐中去，因此教學(xué)體系改革勢在必行。 

1.1.1 從課程設(shè)置入手課程設(shè)置要以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合職業(yè)特征，重點(diǎn)確立“適用型”人才培養(yǎng)。3年的大專課程從專業(yè)基礎(chǔ)課到專業(yè)課共計30余門課，而實(shí)際在校期間只有4個學(xué)期，真正地要學(xué)好該專業(yè)就得進(jìn)行課程的篩選和優(yōu)化，把高新技術(shù)重點(diǎn)化，根據(jù)市場需求做相應(yīng)調(diào)整，在理論課程中可以把《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范》等相關(guān)知識的實(shí)踐要點(diǎn)理論化，把理論實(shí)踐化，可以讓學(xué)生在課堂中參加模擬社會實(shí)踐，增加學(xué)生獨(dú)立思考和解決藥品實(shí)踐中的實(shí)際問題，在教學(xué)過程中要把實(shí)踐教學(xué)細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、規(guī)范化，把“工作經(jīng)驗(yàn)”理論化，把社會知識濃縮進(jìn)課堂，提高他們的社會經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力。比如在藥物分析實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐中，可以結(jié)合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》的實(shí)施細(xì)則對藥品檢驗(yàn)的全過程實(shí)施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化：如滴定溶液的配置、定量玻璃儀器的校正、精密儀器的使用等要結(jié)合《gmp》標(biāo)準(zhǔn)操作來強(qiáng)化學(xué)生動手能力，縮短學(xué)生的二次培訓(xùn)時間。在藥劑實(shí)訓(xùn)過程中可以讓學(xué)生按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》的制備工藝和技術(shù)要求來模擬生產(chǎn)現(xiàn)場，了解藥物制劑的規(guī)范化程序。在藥物化學(xué)實(shí)驗(yàn)中結(jié)合藥品生產(chǎn)的合成路線了解生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。為了滿足科技的發(fā)展和需求，要把先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)融入課堂，讓學(xué)生走進(jìn)社會就能按需所取。所以，教育的重點(diǎn)要與實(shí)踐結(jié)合起來，與社會實(shí)際需求結(jié)合起來，才能有利于學(xué)生和社會的長足發(fā)展。 

1.1.2 從師資隊(duì)伍入手國外的大學(xué)院校師資隊(duì)伍實(shí)行的是三三制，即三分之一的老師在已退休的企業(yè)家中物色；三分之一的老師從現(xiàn)職的企業(yè)家中聘任；三分之一的老師則是大學(xué)的專業(yè)師資。這樣特色鮮明的師資結(jié)構(gòu)，自然從根本上保證了教學(xué)與社會實(shí)踐的緊密聯(lián)系，使學(xué)生的大學(xué)生活具備了名副其實(shí)的職前準(zhǔn)備。由于不同的師資所具有的各自社會職業(yè)背景和相關(guān)資源的擁有及影響力，使學(xué)生們在進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的同時，能夠更緊密地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合及良性互動，從而在根本上解決大學(xué)生的學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的問題。而我國現(xiàn)在的師資隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)單一，普遍都是專業(yè)教師，專業(yè)知識水平很高，但大都缺乏臨床實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，教出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)自然單一，過去的滿堂灌教育模式已經(jīng)不能被社會發(fā)展和需求所接受。只有我們的專業(yè)教師把實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識水平高密度地結(jié)合起來，才能培育出受時代歡迎的學(xué)生精英。所以，建議我們的專業(yè)教師隊(duì)伍能夠深入社會基層，掌握各領(lǐng)域的一線技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)后再上講臺。 

1.2 改變傳統(tǒng)的教育模式 

傳統(tǒng)教育課程設(shè)置的藥學(xué)與醫(yī)學(xué)的分離，致使藥學(xué)知識結(jié)構(gòu)與社會醫(yī)療需求脫節(jié)?，F(xiàn)在不同層次的藥學(xué)院校培養(yǎng)目標(biāo)、課程專業(yè)設(shè)置基本相同，絕大多數(shù)的學(xué)生需要用人單位進(jìn)行二次培訓(xùn)[1]。以“執(zhí)業(yè)藥師”為例，執(zhí)業(yè)藥師現(xiàn)在承擔(dān)著集藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律、交流與溝通等綜合素質(zhì)于一身的藥學(xué)技術(shù)人員，由于傳統(tǒng)的藥學(xué)教育是以藥物為中心進(jìn)行的單純知識、技術(shù)的教育，而不是以“人”和患者為中心的全面素質(zhì)教育，如《臨床藥學(xué)》與《臨床醫(yī)學(xué)》的分離，使得藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)與藥學(xué)實(shí)踐領(lǐng)域的需求脫節(jié)，學(xué)生對臨床藥物治療方案、對患者用藥評價、對藥物不良信息、對人文精神等普遍缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。在某種程度上只能是藥品供應(yīng)者，而不是藥學(xué)服務(wù)者。藥學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科，但在實(shí)際臨床過程中又與醫(yī)學(xué)、環(huán)境等社會問題相互關(guān)聯(lián)。因此藥學(xué)教育該如何把“藥學(xué)-臨床”有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮專業(yè)作用，是所有藥學(xué)教育者的最終目標(biāo)，也是社會對當(dāng)代藥學(xué)服務(wù)工作人員的需求。 

隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，藥學(xué)專業(yè)的教育觀念應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變，要以培養(yǎng)學(xué)生的綜合創(chuàng)新和服務(wù)意識為主導(dǎo)，以便適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外形勢下藥學(xué)領(lǐng)域?qū)λ帉W(xué)人才的需求。高等藥學(xué)教育一方面要通過教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有綜臺素質(zhì)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維的藥學(xué)人才。另一方面要通過課程設(shè)置的調(diào)整與整個學(xué)校的培養(yǎng)方向結(jié)合起來，與社會需求，與學(xué)生就業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大醫(yī)學(xué)與臨床藥學(xué)課程的比例，增加藥學(xué)交流、藥學(xué)倫理等人文綜合課程；進(jìn)行學(xué)校與實(shí)踐機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，增強(qiáng)臨床實(shí)踐技能的培養(yǎng)；在師資中引進(jìn)實(shí)踐領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，增強(qiáng)教與學(xué)中的實(shí)踐工作意識[2]，才能從根本上解決實(shí)際需求與供給的矛盾。教育要加強(qiáng)與社會發(fā)展和需求的銜接，將巨大的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的社會生產(chǎn)力，將以前偏重于科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為以服務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)當(dāng)今社會的需求。可以根據(jù)市場需求將教學(xué)計劃分為幾個模塊：藥學(xué)服務(wù)型模塊、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營型模塊、藥學(xué)科研型模塊等。然后根據(jù)不同的模塊形式制定不同的教學(xué)計劃，有目的、有計劃地區(qū)分教學(xué)重點(diǎn)，細(xì)化功能區(qū)域，打破以前的大海撈針形式，避免學(xué)生學(xué)而不精、廣而不細(xì)的局面，有針對性地去適應(yīng)社會的點(diǎn)需求，有目標(biāo)性地去謀求學(xué)生的個發(fā)展。所以，?？平逃皩６?，不能讓學(xué)生只懂皮毛，不知精髓。 

2 提高藥學(xué)專業(yè)綜合素質(zhì)教育 

2.1 著重開展素質(zhì)教育 

專業(yè)教育必須著眼于未來，以共創(chuàng)明天的現(xiàn)實(shí)為目標(biāo)，為消滅貧困、消滅偏狹做出服務(wù)。 那么怎樣才能提高綜合素質(zhì)？第一要廣泛地學(xué)習(xí)人文和專業(yè)知識，以淵博的知識來填充自己，可知識并不等于素質(zhì)，但可通過內(nèi)練把知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，要積極參加各種有益活動，多從事社會實(shí)踐調(diào)查，多采集成功人士的經(jīng)驗(yàn)，多動腦筋深入基層了解問題，從每天的一言一行出發(fā)，把學(xué)習(xí)、生活有利地結(jié)合起來，提高閱歷資源，把良好習(xí)氣培養(yǎng)出來，提高自身修養(yǎng)魅力。 學(xué)習(xí)期間不僅要積極投身于校園文化生活，不斷與之交流和碰撞，才能不斷鍛煉和提升自己。第二要走出固定的學(xué)習(xí)模式，多方位掌握人生技能，要勇于探索和創(chuàng)新，在競爭中立于不敗之地，平時在學(xué)習(xí)和生活中善于思考，體會做人和做事的準(zhǔn)則，才能不斷提高綜合素質(zhì)。一個高素質(zhì)的藥學(xué)工作者，不僅要有過硬的藥學(xué)專業(yè)知識，而且要有超群的專業(yè)技能和人文社會精神。所以只有提高專業(yè)綜合素質(zhì)和藥學(xué)服務(wù)的水平，藥學(xué)人員才能提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合法的醫(yī)療綜合信息[3]，才能滿足醫(yī)療水平發(fā)展的需要。 

2.2 做好基層醫(yī)療需求的就業(yè)教育 

在教學(xué)過程中學(xué)校要注重以人為本：不僅要尊重和發(fā)展醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生的個性, 以促使其全面和諧發(fā)展；而且還要以基層社會需求為目標(biāo)著重培養(yǎng)實(shí)用型人才，解決基層單位的迫切問題，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為消滅城鄉(xiāng)差距，消滅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之分而培養(yǎng)技術(shù)骨干。 

合理的醫(yī)學(xué)?？圃盒５娜宋恼n程還應(yīng)把課程的內(nèi)容與時代的發(fā)展聯(lián)系起來，讓學(xué)生能夠在校園學(xué)習(xí)的同時認(rèn)識和了解所生存的空間，把有限的課程設(shè)置跟學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要聯(lián)系在一起，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，將就業(yè)和國家的教育方針結(jié)合起來，與國家的新農(nóng)政策結(jié)合起來，與基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的缺少狀況結(jié)合起來，把自己所學(xué)專業(yè)和社會需求結(jié)合起來。根據(jù)目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，鼓勵他們扎根基層和農(nóng)村。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)更需要有一批具奉獻(xiàn)精神和吃苦耐勞精神的專業(yè)隊(duì)伍，為社會的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)人文課程，讓學(xué)生確確實(shí)實(shí)能夠成為下得去，用得著的實(shí)用性人才[4]。目前基層的需要就是社會發(fā)展的目標(biāo)，所以引導(dǎo)學(xué)生走入基層，服務(wù)基層是大勢發(fā)展所趨，是順應(yīng)時展的要求。 

3 建議 

3.1 教育學(xué)生改變就業(yè)方向 

面對日益激烈、殘酷的就業(yè)競爭，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難而基層、民營企業(yè)就業(yè)崗位虛位以待，這二者之間的矛盾，在很大程度上已經(jīng)阻礙了社會的發(fā)展。就業(yè)難的主要原因在哪兒？第一是擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生供給量大于社會需求量；第二是大學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)多集中在大中城市，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)其實(shí)有著廣闊的就業(yè)場所，因此大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)地區(qū)不均衡，導(dǎo)致這些地區(qū)就業(yè)問題比較突出；第三是專業(yè)不對口，部分畢業(yè)生無法從事喜歡的工作，也可能導(dǎo)致部分畢業(yè)生在家待業(yè)或者不適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位而導(dǎo)致失業(yè)[5]。在現(xiàn)有的民營企業(yè)、基層單位中專業(yè)技術(shù)人員需求量較大，但目前的畢業(yè)學(xué)生大都不愿選擇這樣的單位，致使二者矛盾突出：學(xué)生就業(yè)困難，單位專業(yè)人員稀缺。這就需要國家的就業(yè)傾斜政策和當(dāng)今大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神，才能使社會和諧、均衡地發(fā)展。所以我國的專業(yè)教育亟待改革，要讓學(xué)生明確就業(yè)方向，放寬就業(yè)范圍，拓展就業(yè)思路，根據(jù)市場需求，做好就業(yè)奉獻(xiàn)準(zhǔn)備。學(xué)生只有不斷拉近與社會實(shí)踐的距離，形成就業(yè)與社會實(shí)際需求之間的良性、密切的互動關(guān)系，才能從根本上改變目前就業(yè)難的狀況。 

《中國2001～2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》提出，到2015年在全國衛(wèi)生隊(duì)伍中，應(yīng)有30％以上的人員從事社區(qū)衛(wèi)生工作。按照這個綱要，大學(xué)生畢業(yè)走向基層是將來就業(yè)方向。在當(dāng)前，也是盡快提高社區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平的一個措施?，F(xiàn)在的問題是，大學(xué)生畢業(yè)都不愿意去基層。因此，現(xiàn)在基層的大學(xué)生數(shù)微乎其微。因此，提高下基層人員的待遇，是吸引人才去基層的重要措施。也是下基層人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫降拇觥Ｎ覈恢庇姓邇A斜的辦法。在人才下基層方面，更應(yīng)當(dāng)給予政策傾斜，鼓勵和吸引更多的高校畢業(yè)生到基層工作[6]。 

3.2 教育學(xué)生改變就業(yè)觀念 

民營企業(yè)和基層醫(yī)療有著巨大的就業(yè)空間，在校期間要教育畢業(yè)生做好充分的就業(yè)思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 到公有制單位是就業(yè), 到民營企業(yè)、在基層同樣是就業(yè)。目前經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)環(huán)境廣闊，就業(yè)單位急缺各類專業(yè)技術(shù)人員，這就需要各大學(xué)做好學(xué)生的就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，正確引導(dǎo)畢業(yè)生求職擇業(yè)要與社會接軌, 根據(jù)市場的不同需求對自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位 。要培養(yǎng)學(xué)生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，降低和調(diào)整就業(yè)期望值。幫助畢業(yè)生了解當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢、端正就業(yè)理念, 改變就業(yè)心態(tài), 確保盡早找到適合自己的工作崗位。浙江工商行政管理局局長鄭宇民曾經(jīng)在一次公開會議上說過，“全國4 300萬個企業(yè)，民營企業(yè)占92%以上；全國就業(yè)人口7.79億。國有企業(yè)安排就業(yè)人口6 300萬。91.8%都是民營企業(yè)承擔(dān)的?！泵駹I企業(yè)在當(dāng)今就業(yè)問題上承擔(dān)著主力軍，但國企實(shí)際上是成為了當(dāng)今大學(xué)生們的就業(yè)首選目標(biāo)，這無疑是整個大環(huán)境造成的。所以在這樣的環(huán)境下，更要求畢業(yè)學(xué)生求職時要有充當(dāng)普通勞動者的心態(tài)[7]。 

基層醫(yī)療同樣急缺專業(yè)技術(shù)人才，但在每年的學(xué)生求職目標(biāo)中，幾乎沒有學(xué)生填報這些志愿。即使有填報的學(xué)生也會覺得是降低了自己的身份不得已而去的，其實(shí)對于這些?？茖W(xué)生來說，基層需要是最好的選擇方向。因?yàn)樽约旱膶I(yè)層次不是很高，學(xué)到的知識不是很精，這就需要一個寬大的環(huán)境來彌補(bǔ)自己的不足，需要艱苦的磨礪才能不斷更新自己。所以大學(xué)畢業(yè)時要做好走向民企、走向基層的思想準(zhǔn)備，要有奉獻(xiàn)精神，哪里需要就到哪里去。所以，民企和基層是目前大學(xué)生的廣闊就業(yè)市場，也是學(xué)生就業(yè)的發(fā)展方向。 

[參考文獻(xiàn)] 

[1]陳欣.借鑒國外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國高等藥學(xué)教育[j].中國藥事,2009,23(11):1141-1153. 

[2]胡明,蔣學(xué)華,張志榮,等.國外高等藥學(xué)教育發(fā)展趨勢及我國高等藥學(xué)教育發(fā)展及定位探討[j].中國藥學(xué)雜志,2007,42(21):1676-1678. 

[3]聶廣橋.論醫(yī)學(xué)?？圃盒４髮W(xué)生的人文素質(zhì)教育[j].教育論壇,2010(9):76-77. 

[4]雷英杰,丁玫雷.引導(dǎo)藥學(xué)專業(yè)本科生盡早樹立執(zhí)業(yè)藥師意識[j].中國執(zhí)業(yè)藥師,2010(7):46-48. 

篇（3）

為了提高藥學(xué)專業(yè)教育的綜合素質(zhì)，筆者分析了藥學(xué)專業(yè)現(xiàn)在的教學(xué)體系及教育模式，并提出了建設(shè)性的建議，現(xiàn)將具體分析情況報道如下：

1 改變藥學(xué)專業(yè)的現(xiàn)有教學(xué)模式

1.1 改變教學(xué)體系

現(xiàn)有的教學(xué)體系主要包括理論教學(xué)體系、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系等三部分。而實(shí)踐教學(xué)體系則強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生溝通交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作以及對社會的認(rèn)知能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任感。實(shí)踐與實(shí)際工作非常密切。我國現(xiàn)階段的許多院系、專業(yè)設(shè)置及課程內(nèi)容的教學(xué)，往往缺乏與社會需求相適應(yīng)，還延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性。這是個根本性的體制缺陷，我們的教學(xué)大綱和課程安排，與社會實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)生在校時雖然完成了規(guī)定的學(xué)科學(xué)習(xí)，但卻沒能學(xué)到社會實(shí)踐所急需的職業(yè)技能，從參加工作的第一天起還得重新起步，把理論融入到實(shí)踐中去，因此教學(xué)體系改革勢在必行。

1.1.1 從課程設(shè)置入手課程設(shè)置要以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合職業(yè)特征，重點(diǎn)確立“適用型”人才培養(yǎng)。3年的大專課程從專業(yè)基礎(chǔ)課到專業(yè)課共計30余門課，而實(shí)際在校期間只有4個學(xué)期，真正地要學(xué)好該專業(yè)就得進(jìn)行課程的篩選和優(yōu)化，把高新技術(shù)重點(diǎn)化，根據(jù)市場需求做相應(yīng)調(diào)整，在理論課程中可以把《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范》等相關(guān)知識的實(shí)踐要點(diǎn)理論化，把理論實(shí)踐化，可以讓學(xué)生在課堂中參加模擬社會實(shí)踐，增加學(xué)生獨(dú)立思考和解決藥品實(shí)踐中的實(shí)際問題，在教學(xué)過程中要把實(shí)踐教學(xué)細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、規(guī)范化，把“工作經(jīng)驗(yàn)”理論化，把社會知識濃縮進(jìn)課堂，提高他們的社會經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力。比如在藥物分析實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐中，可以結(jié)合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》的實(shí)施細(xì)則對藥品檢驗(yàn)的全過程實(shí)施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化：如滴定溶液的配置、定量玻璃儀器的校正、精密儀器的使用等要結(jié)合《GMP》標(biāo)準(zhǔn)操作來強(qiáng)化學(xué)生動手能力，縮短學(xué)生的二次培訓(xùn)時間。在藥劑實(shí)訓(xùn)過程中可以讓學(xué)生按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》的制備工藝和技術(shù)要求來模擬生產(chǎn)現(xiàn)場，了解藥物制劑的規(guī)范化程序。在藥物化學(xué)實(shí)驗(yàn)中結(jié)合藥品生產(chǎn)的合成路線了解生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。為了滿足科技的發(fā)展和需求，要把先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)融入課堂，讓學(xué)生走進(jìn)社會就能按需所取。所以，教育的重點(diǎn)要與實(shí)踐結(jié)合起來，與社會實(shí)際需求結(jié)合起來，才能有利于學(xué)生和社會的長足發(fā)展。

1.1.2 從師資隊(duì)伍入手國外的大學(xué)院校師資隊(duì)伍實(shí)行的是三三制，即三分之一的老師在已退休的企業(yè)家中物色；三分之一的老師從現(xiàn)職的企業(yè)家中聘任；三分之一的老師則是大學(xué)的專業(yè)師資。這樣特色鮮明的師資結(jié)構(gòu)，自然從根本上保證了教學(xué)與社會實(shí)踐的緊密聯(lián)系，使學(xué)生的大學(xué)生活具備了名副其實(shí)的職前準(zhǔn)備。由于不同的師資所具有的各自社會職業(yè)背景和相關(guān)資源的擁有及影響力，使學(xué)生們在進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的同時，能夠更緊密地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合及良性互動，從而在根本上解決大學(xué)生的學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的問題。而我國現(xiàn)在的師資隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)單一，普遍都是專業(yè)教師，專業(yè)知識水平很高，但大都缺乏臨床實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，教出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)自然單一，過去的滿堂灌教育模式已經(jīng)不能被社會發(fā)展和需求所接受。只有我們的專業(yè)教師把實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識水平高密度地結(jié)合起來，才能培育出受時代歡迎的學(xué)生精英。所以，建議我們的專業(yè)教師隊(duì)伍能夠深入社會基層，掌握各領(lǐng)域的一線技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)后再上講臺。

1.2 改變傳統(tǒng)的教育模式

傳統(tǒng)教育課程設(shè)置的藥學(xué)與醫(yī)學(xué)的分離，致使藥學(xué)知識結(jié)構(gòu)與社會醫(yī)療需求脫節(jié)?，F(xiàn)在不同層次的藥學(xué)院校培養(yǎng)目標(biāo)、課程專業(yè)設(shè)置基本相同，絕大多數(shù)的學(xué)生需要用人單位進(jìn)行二次培訓(xùn)[1]。以“執(zhí)業(yè)藥師”為例，執(zhí)業(yè)藥師現(xiàn)在承擔(dān)著集藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律、交流與溝通等綜合素質(zhì)于一身的藥學(xué)技術(shù)人員，由于傳統(tǒng)的藥學(xué)教育是以藥物為中心進(jìn)行的單純知識、技術(shù)的教育，而不是以“人”和患者為中心的全面素質(zhì)教育，如《臨床藥學(xué)》與《臨床醫(yī)學(xué)》的分離，使得藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)與藥學(xué)實(shí)踐領(lǐng)域的需求脫節(jié)，學(xué)生對臨床藥物治療方案、對患者用藥評價、對藥物不良信息、對人文精神等普遍缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。在某種程度上只能是藥品供應(yīng)者，而不是藥學(xué)服務(wù)者。藥學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科，但在實(shí)際臨床過程中又與醫(yī)學(xué)、環(huán)境等社會問題相互關(guān)聯(lián)。因此藥學(xué)教育該如何把“藥學(xué)-臨床”有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮專業(yè)作用，是所有藥學(xué)教育者的最終目標(biāo)，也是社會對當(dāng)代藥學(xué)服務(wù)工作人員的需求。

隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，藥學(xué)專業(yè)的教育觀念應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變，要以培養(yǎng)學(xué)生的綜合創(chuàng)新和服務(wù)意識為主導(dǎo)，以便適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外形勢下藥學(xué)領(lǐng)域?qū)λ帉W(xué)人才的需求。高等藥學(xué)教育一方面要通過教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有綜臺素質(zhì)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維的藥學(xué)人才。另一方面要通過課程設(shè)置的調(diào)整與整個學(xué)校的培養(yǎng)方向結(jié)合起來，與社會需求，與學(xué)生就業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大醫(yī)學(xué)與臨床藥學(xué)課程的比例，增加藥學(xué)交流、藥學(xué)倫理等人文綜合課程；進(jìn)行學(xué)校與實(shí)踐機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，增強(qiáng)臨床實(shí)踐技能的培養(yǎng)；在師資中引進(jìn)實(shí)踐領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，增強(qiáng)教與學(xué)中的實(shí)踐工作意識[2]，才能從根本上解決實(shí)際需求與供給的矛盾。教育要加強(qiáng)與社會發(fā)展和需求的銜接，將巨大的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的社會生產(chǎn)力，將以前偏重于科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為以服務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)當(dāng)今社會的需求?？梢愿鶕?jù)市場需求將教學(xué)計劃分為幾個模塊：藥學(xué)服務(wù)型模塊、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營型模塊、藥學(xué)科研型模塊等。然后根據(jù)不同的模塊形式制定不同的教學(xué)計劃，有目的、有計劃地區(qū)分教學(xué)重點(diǎn)，細(xì)化功能區(qū)域，打破以前的大海撈針形式，避免學(xué)生學(xué)而不精、廣而不細(xì)的局面，有針對性地去適應(yīng)社會的點(diǎn)需求，有目標(biāo)性地去謀求學(xué)生的個發(fā)展。所以，?？平逃皩６保荒茏寣W(xué)生只懂皮毛，不知精髓。

2 提高藥學(xué)專業(yè)綜合素質(zhì)教育

2.1 著重開展素質(zhì)教育

專業(yè)教育必須著眼于未來，以共創(chuàng)明天的現(xiàn)實(shí)為目標(biāo)，為消滅貧困、消滅偏狹做出服務(wù)。 那么怎樣才能提高綜合素質(zhì)？第一要廣泛地學(xué)習(xí)人文和專業(yè)知識，以淵博的知識來填充自己，可知識并不等于素質(zhì)，但可通過內(nèi)練把知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，要積極參加各種有益活動，多從事社會實(shí)踐調(diào)查，多采集成功人士的經(jīng)驗(yàn)，多動腦筋深入基層了解問題，從每天的一言一行出發(fā)，把學(xué)習(xí)、生活有利地結(jié)合起來，提高閱歷資源，把良好習(xí)氣培養(yǎng)出來，提高自身修養(yǎng)魅力。 學(xué)習(xí)期間不僅要積極投身于校園文化生活，不斷與之交流和碰撞，才能不斷鍛煉和提升自己。第二要走出固定的學(xué)習(xí)模式，多方位掌握人生技能，要勇于探索和創(chuàng)新，在競爭中立于不敗之地，平時在學(xué)習(xí)和生活中善于思考，體會做人和做事的準(zhǔn)則，才能不斷提高綜合素質(zhì)。一個高素質(zhì)的藥學(xué)工作者，不僅要有過硬的藥學(xué)專業(yè)知識，而且要有超群的專業(yè)技能和人文社會精神。所以只有提高專業(yè)綜合素質(zhì)和藥學(xué)服務(wù)的水平，藥學(xué)人員才能提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合法的醫(yī)療綜合信息[3]，才能滿足醫(yī)療水平發(fā)展的需要。 轉(zhuǎn)貼于

2.2 做好基層醫(yī)療需求的就業(yè)教育

在教學(xué)過程中學(xué)校要注重以人為本：不僅要尊重和發(fā)展醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生的個性， 以促使其全面和諧發(fā)展；而且還要以基層社會需求為目標(biāo)著重培養(yǎng)實(shí)用型人才，解決基層單位的迫切問題，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為消滅城鄉(xiāng)差距，消滅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之分而培養(yǎng)技術(shù)骨干。

合理的醫(yī)學(xué)?？圃盒５娜宋恼n程還應(yīng)把課程的內(nèi)容與時代的發(fā)展聯(lián)系起來，讓學(xué)生能夠在校園學(xué)習(xí)的同時認(rèn)識和了解所生存的空間，把有限的課程設(shè)置跟學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要聯(lián)系在一起，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，將就業(yè)和國家的教育方針結(jié)合起來，與國家的新農(nóng)政策結(jié)合起來，與基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的缺少狀況結(jié)合起來，把自己所學(xué)專業(yè)和社會需求結(jié)合起來。根據(jù)目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，鼓勵他們扎根基層和農(nóng)村。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)更需要有一批具奉獻(xiàn)精神和吃苦耐勞精神的專業(yè)隊(duì)伍，為社會的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)人文課程，讓學(xué)生確確實(shí)實(shí)能夠成為下得去，用得著的實(shí)用性人才[4]。目前基層的需要就是社會發(fā)展的目標(biāo)，所以引導(dǎo)學(xué)生走入基層，服務(wù)基層是大勢發(fā)展所趨，是順應(yīng)時展的要求。

3 建議

3.1 教育學(xué)生改變就業(yè)方向

面對日益激烈、殘酷的就業(yè)競爭，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難而基層、民營企業(yè)就業(yè)崗位虛位以待，這二者之間的矛盾，在很大程度上已經(jīng)阻礙了社會的發(fā)展。就業(yè)難的主要原因在哪兒？第一是擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生供給量大于社會需求量；第二是大學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)多集中在大中城市，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)其實(shí)有著廣闊的就業(yè)場所，因此大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)地區(qū)不均衡，導(dǎo)致這些地區(qū)就業(yè)問題比較突出；第三是專業(yè)不對口，部分畢業(yè)生無法從事喜歡的工作，也可能導(dǎo)致部分畢業(yè)生在家待業(yè)或者不適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位而導(dǎo)致失業(yè)[5]。在現(xiàn)有的民營企業(yè)、基層單位中專業(yè)技術(shù)人員需求量較大，但目前的畢業(yè)學(xué)生大都不愿選擇這樣的單位，致使二者矛盾突出：學(xué)生就業(yè)困難，單位專業(yè)人員稀缺。這就需要國家的就業(yè)傾斜政策和當(dāng)今大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神，才能使社會和諧、均衡地發(fā)展。所以我國的專業(yè)教育亟待改革，要讓學(xué)生明確就業(yè)方向，放寬就業(yè)范圍，拓展就業(yè)思路，根據(jù)市場需求，做好就業(yè)奉獻(xiàn)準(zhǔn)備。學(xué)生只有不斷拉近與社會實(shí)踐的距離，形成就業(yè)與社會實(shí)際需求之間的良性、密切的互動關(guān)系，才能從根本上改變目前就業(yè)難的狀況。

《中國2001～2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》提出，到2015年在全國衛(wèi)生隊(duì)伍中，應(yīng)有30％以上的人員從事社區(qū)衛(wèi)生工作。按照這個綱要，大學(xué)生畢業(yè)走向基層是將來就業(yè)方向。在當(dāng)前，也是盡快提高社區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平的一個措施。現(xiàn)在的問題是，大學(xué)生畢業(yè)都不愿意去基層。因此，現(xiàn)在基層的大學(xué)生數(shù)微乎其微。因此，提高下基層人員的待遇，是吸引人才去基層的重要措施。也是下基層人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫降拇觥Ｎ覈恢庇姓邇A斜的辦法。在人才下基層方面，更應(yīng)當(dāng)給予政策傾斜，鼓勵和吸引更多的高校畢業(yè)生到基層工作[6]。

3.2 教育學(xué)生改變就業(yè)觀念

民營企業(yè)和基層醫(yī)療有著巨大的就業(yè)空間，在校期間要教育畢業(yè)生做好充分的就業(yè)思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 到公有制單位是就業(yè)， 到民營企業(yè)、在基層同樣是就業(yè)。目前經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)環(huán)境廣闊，就業(yè)單位急缺各類專業(yè)技術(shù)人員，這就需要各大學(xué)做好學(xué)生的就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，正確引導(dǎo)畢業(yè)生求職擇業(yè)要與社會接軌， 根據(jù)市場的不同需求對自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位 。要培養(yǎng)學(xué)生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，降低和調(diào)整就業(yè)期望值。幫助畢業(yè)生了解當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢、端正就業(yè)理念， 改變就業(yè)心態(tài)， 確保盡早找到適合自己的工作崗位。浙江工商行政管理局局長鄭宇民曾經(jīng)在一次公開會議上說過，“全國4 300萬個企業(yè)，民營企業(yè)占92%以上；全國就業(yè)人口7.79億。國有企業(yè)安排就業(yè)人口6 300萬。91.8%都是民營企業(yè)承擔(dān)的?！泵駹I企業(yè)在當(dāng)今就業(yè)問題上承擔(dān)著主力軍，但國企實(shí)際上是成為了當(dāng)今大學(xué)生們的就業(yè)首選目標(biāo)，這無疑是整個大環(huán)境造成的。所以在這樣的環(huán)境下，更要求畢業(yè)學(xué)生求職時要有充當(dāng)普通勞動者的心態(tài)[7]。

基層醫(yī)療同樣急缺專業(yè)技術(shù)人才，但在每年的學(xué)生求職目標(biāo)中，幾乎沒有學(xué)生填報這些志愿。即使有填報的學(xué)生也會覺得是降低了自己的身份不得已而去的，其實(shí)對于這些專科學(xué)生來說，基層需要是最好的選擇方向。因?yàn)樽约旱膶I(yè)層次不是很高，學(xué)到的知識不是很精，這就需要一個寬大的環(huán)境來彌補(bǔ)自己的不足，需要艱苦的磨礪才能不斷更新自己。所以大學(xué)畢業(yè)時要做好走向民企、走向基層的思想準(zhǔn)備，要有奉獻(xiàn)精神，哪里需要就到哪里去。所以，民企和基層是目前大學(xué)生的廣闊就業(yè)市場，也是學(xué)生就業(yè)的發(fā)展方向。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]胡明，蔣學(xué)華，張志榮，等.國外高等藥學(xué)教育發(fā)展趨勢及我國高等藥學(xué)教育發(fā)展及定位探討[J].中國藥學(xué)雜志，2007，42(21):1676-1678.

[3]聶廣橋.論醫(yī)學(xué)?？圃盒４髮W(xué)生的人文素質(zhì)教育[J].教育論壇，2010(9):76-77.

[4]雷英杰，丁玫雷.引導(dǎo)藥學(xué)專業(yè)本科生盡早樹立執(zhí)業(yè)藥師意識[J].中國執(zhí)業(yè)藥師，2010(7):46-48.

篇（4）

1、中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)有中國特色社會主義理論與教育要“三個面向”思想為指針，以不斷提高全體教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為宗旨，建立與完善繼續(xù)教育體系，逐步造就一支具有高尚師德、正確教育思想、較強(qiáng)教育教學(xué)能力，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，適應(yīng)素質(zhì)教育需要的中小學(xué)教師隊(duì)伍。

2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作方針是：

（1）堅(jiān)持為在基礎(chǔ)教育中全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)的正確方向，全面認(rèn)真貫徹國家的教育方針，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

（2）貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，按需施教，學(xué)用一致，因地制宜，講求實(shí)效。以業(yè)余、自學(xué)、短訓(xùn)為主，形式靈活多樣。

（3）面向全體教師，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好中青年骨干教師與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，努力優(yōu)化中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。

（4）建立配套制度，完善激勵機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化、法制化。

二、繼續(xù)教育的有關(guān)要求與登記制度

1、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的對象是全省具有合格學(xué)歷的中小學(xué)在職教師。

2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時數(shù)，凡具有教師資格的在職中小學(xué)教師，每年培訓(xùn)不少于48學(xué)時，五年累計不少于240學(xué)時。以每五年為一個周期，可集中也可分散使用。中小學(xué)新教師一年試用期培訓(xùn)不少于120學(xué)時。

3、中小學(xué)教師繼續(xù)教育是以提高教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)的培訓(xùn)，其內(nèi)容包括；政治思想和師德修養(yǎng)，教育政策和法規(guī)，專業(yè)知識擴(kuò)展和更新，教育科學(xué)理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐研究，教育教學(xué)技能訓(xùn)練及現(xiàn)代化科技教育等。

4、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要類型有：新教師試用期培訓(xùn)教師崗位職務(wù)培訓(xùn)或全員培訓(xùn)；骨干教評培訓(xùn)；其他類型培訓(xùn)等。中小學(xué)教師參加與教學(xué)業(yè)務(wù)對口的高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷進(jìn)修視同參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

5、建立和實(shí)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度。中小學(xué)教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的學(xué)時效并獲取相應(yīng)的學(xué)分，由有關(guān)培訓(xùn)單位登記后，由任職學(xué)校歸人教師業(yè)務(wù)檔案，經(jīng)相應(yīng)教育行政部門審核后，發(fā)給中小學(xué)教師有關(guān)繼續(xù)教育的憑證或證書（有關(guān)憑證或證書由省教委統(tǒng)一印發(fā)）。

凡按上述要求和程序獲得中小學(xué)教師繼續(xù)教育憑證或證書的，作為中小學(xué)教師職務(wù)晉升、聘任、續(xù)聘等必備條件之一。在評聘教師時，教師繼續(xù)教育的憑證或證書作為必備的申報材料之一提供有關(guān)部門審查。未按規(guī)定取得繼續(xù)教育憑證或證書者，不得晉升、聘任、續(xù)聘教師職務(wù)。

三、繼續(xù)教育的職責(zé)與分工

1、省、市（地）、縣（區(qū)）教育行政部門分別是本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的主管部門。省教委的主要職責(zé)是：制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃和政策；制定加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè)的有關(guān)意見，負(fù)責(zé)省級教師培訓(xùn)基地建設(shè)；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)計劃和教學(xué)綱要，組織編寫相應(yīng)教材；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，審批有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格；確認(rèn)全省性教師繼續(xù)教育登記資格，審驗(yàn)相應(yīng)的教師繼續(xù)教育憑證或證書；指導(dǎo)、檢查、評估全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。市（地）、縣（市、區(qū)）教育行政部門的主要職責(zé)是：制定本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和落實(shí)相應(yīng)政策；實(shí)施加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè)的有關(guān)意見，負(fù)責(zé)本級教師培訓(xùn)基地建設(shè)；確認(rèn)本轄區(qū)教師繼續(xù)教育登記資格，審驗(yàn)相應(yīng)的教師繼續(xù)育憑證或證書；指導(dǎo)、檢查、評估本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。

2、對中學(xué)教師進(jìn)行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是有關(guān)教育學(xué)院、高師院校及經(jīng)過省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對小學(xué)教師進(jìn)行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是經(jīng)省教委批準(zhǔn)備案的縣（市、區(qū)）教師進(jìn)修學(xué)校和省、市（地）兩級小學(xué)教師培訓(xùn)中心及經(jīng)省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。省小教進(jìn)修教研室、省、市（地）小學(xué)教師培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對縣（市）教師進(jìn)修學(xué)校的指導(dǎo)與監(jiān)督。上述培訓(xùn)單位要按照關(guān)于開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)要求，認(rèn)真積極開展各級各類中小學(xué)教師繼續(xù)教育，做好繼續(xù)教育登記制度有關(guān)工作。同時要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)自身師資隊(duì)伍建設(shè)。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資由專職和兼職教師組成，專職為主，專兼結(jié)合。專、兼職師資應(yīng)當(dāng)由具有與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員擔(dān)任。

3、按計劃、有步驟地落實(shí)中小學(xué)教師接受繼續(xù)教育是教師任職學(xué)校的職責(zé)。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級教育行政部門制定的繼續(xù)教育規(guī)劃、本單位發(fā)展目標(biāo)和工作需要以及不同層次中小學(xué)教師素質(zhì)提高的要求，制定年度計劃和管理制度，組織中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育，保證其學(xué)習(xí)時間和享受在崗人員同等工資福利待遇，提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和其他條件。同時要按中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度，做好有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理工作，并把人才的培養(yǎng)與使用結(jié)合起來。

4、中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)。中小學(xué)教師要自覺遵守有關(guān)規(guī)定和要求，服從任職學(xué)校和培訓(xùn)單位的安排，努力完成繼續(xù)教育所規(guī)定的任務(wù)；接受繼續(xù)教育后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)為任職學(xué)校服務(wù)。此外，凡由任職學(xué)?；蛏霞壗逃姓块T支付學(xué)習(xí)等費(fèi)用且脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上及派出國（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)的中小學(xué)教師，應(yīng)當(dāng)與任職學(xué)校就受繼續(xù)教育后的服務(wù)等事項(xiàng)簽訂書面合同。

5、中小學(xué)教師繼續(xù)教育所帶經(jīng)費(fèi)按財政管理體制，由省、市（地）、縣（市、區(qū)）的財政部門和教育行政部門分級負(fù)責(zé)落實(shí)，教師進(jìn)修院校開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在“教師進(jìn)修及干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”列支，教師任職學(xué)校支付的培訓(xùn)費(fèi)用在學(xué)校相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支，各級財政部門和教育行政部門要嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保?？顚Ｓ?。

四、繼續(xù)教育的獎懲辦法。

1、對在中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位、個人及積極參加繼續(xù)教育并在實(shí)際工作中作出較大貢獻(xiàn)的中小學(xué)教師，各級教育行政部門及所在單位要予以表彰與獎勵。

2、對侵犯中小學(xué)教師繼續(xù)教育權(quán)利的單位及其負(fù)責(zé)人，上級教育行政部門要根據(jù)情節(jié)輕重，批評教育，直至行政處分。

3、對辦學(xué)思想不端正，培訓(xùn)質(zhì)量差，或未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而亂辦繼續(xù)教育班的單位，教育行政部門要責(zé)令其檢查，停止辦班，或取消其辦班資格。

篇（5）

2玉溪林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育存在的主要問題

2.1知識老化、認(rèn)識不到位

全市40歲以上的專業(yè)技術(shù)人員就達(dá)323人,占59%,專科以下學(xué)歷的還有397人,知識老化現(xiàn)象突出;另外許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育重視不夠,在安排專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時,往往以工作繁忙而不安排相關(guān)人員參加培訓(xùn),甚至也有專業(yè)技術(shù)人員本人往往都以各種理由為借口而不愿參加繼續(xù)教育培訓(xùn);有的單位對繼續(xù)教育專業(yè)知識培訓(xùn)比較重視,而對公需科目重視不夠,這樣很難達(dá)到規(guī)定的學(xué)時要求。

2.2培訓(xùn)針對性不強(qiáng)

當(dāng)前,玉溪市在著力建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大企業(yè)的同時,要加快生態(tài)文明建設(shè),努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的美好家園,越來越需要一大批懂經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有專長的復(fù)合型、實(shí)用型人才。三年來專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)《心理健康與心理調(diào)試》、《知識產(chǎn)權(quán)與驅(qū)動創(chuàng)新》、《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保障》、《目標(biāo)與時間管理》,從參加培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員的反映結(jié)果來看,其培訓(xùn)效果僅僅局限于拓寬了知識面,對新的專業(yè)知識增強(qiáng)了了解,培訓(xùn)的內(nèi)容并沒有很強(qiáng)的針對性,也不具備前沿性。

2.3培訓(xùn)內(nèi)容單一

近年來,林業(yè)系統(tǒng)主要以服務(wù)林業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)林農(nóng)為指導(dǎo)開展專題培訓(xùn)教育,大多采取多媒體授課和現(xiàn)場示范?；旧蠠o系統(tǒng)的理論知識和專業(yè)知識的培訓(xùn),無非是工作中需要什么培訓(xùn)什么,培訓(xùn)方法比較單一、內(nèi)容不夠豐富,有人甚至認(rèn)為繼續(xù)教育就是辦個培訓(xùn)班而已,培訓(xùn)工作不適應(yīng)知識更新的特點(diǎn),難于動專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)的積極性。

2.4培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足

在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作中,普遍反映培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)明顯不足,一是財政和單位劃撥的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)難以滿足需要,甚至落實(shí)不了。根據(jù)規(guī)定,各級財政和單位每年應(yīng)按工資總額的一定比例劃撥職工教育經(jīng)費(fèi),但執(zhí)行中根本無法落實(shí),難以到位,繼續(xù)教育缺乏經(jīng)費(fèi)保證;二是許多企事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)無保障,有的根本沒有,這樣就造成培訓(xùn)只能借助項(xiàng)目的實(shí)施,無項(xiàng)目則無專門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2.5激勵約束機(jī)制不健全

按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況、考試成績和考核結(jié)果,作為對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核、聘任、晉職、職(執(zhí))業(yè)資格注冊的依據(jù)之一。但在具體執(zhí)行中,林業(yè)系統(tǒng)對接受繼續(xù)教育的人員缺少應(yīng)有的激勵機(jī)制,除了在專業(yè)技術(shù)人員年度履職考核和參加職稱評審中需看繼續(xù)教育證書外,其他往往只重視業(yè)務(wù)能力,而對繼續(xù)教育的要求不很嚴(yán)格,有的甚至根本不看繼續(xù)教育的結(jié)果,導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成。

3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的對策及措施

建議整合林業(yè)高校的優(yōu)勢科教資源,采取網(wǎng)絡(luò)教育的形式開展林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。主要采取以下幾個方面的應(yīng)對措施:要突出繼續(xù)教育的針對性,實(shí)用性和前瞻性。

3.1理順管理體制

以CHRT網(wǎng)絡(luò)課件為核心,整合全國各級政府、行業(yè)主管、大專院校等培訓(xùn)管理部門的課件資源,打造優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利,共同發(fā)展的綜合性網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源中心。

3.2充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的教育模式,具有以下特點(diǎn)。

3.2.1開放式學(xué)習(xí)

以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為主要媒介的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,突破了學(xué)習(xí)時間和空間上的限制,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)對象都是開放的,學(xué)習(xí)者不受職業(yè)、地區(qū)等限制,這有利于解決偏遠(yuǎn)地區(qū)受教育難的問題,目前山東、安徽、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、臨沂市、淄博市、鹽城市、樂山、珠海等多個省市已開通了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng),為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供了均衡的培訓(xùn)教育機(jī)會。為終身學(xué)習(xí)提供支持,有利于學(xué)習(xí)型社會的形成,具有傳統(tǒng)教育所不可比擬的優(yōu)勢。

3.2.2教學(xué)手段先進(jìn)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)支撐是以多媒體計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的,數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要的技術(shù)特征,特別是數(shù)字技術(shù)的快速傳遞的速度和優(yōu)質(zhì)傳輸效果,提高了遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù),極大地提高了遠(yuǎn)程教育的交互功能,能夠?qū)崿F(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的多向互動和及時反饋,具有更強(qiáng)的靈活性。

3.2.3學(xué)習(xí)靈活自主

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠滿足專業(yè)技術(shù)人員個性化學(xué)習(xí)的要求,不受學(xué)習(xí)時間的限制,任何人任何時候都可以接收需要的教育信息,獲得自己需要的教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)實(shí)時和非實(shí)時的學(xué)習(xí)。給專業(yè)技術(shù)人員以更大的自。把以“教”為主的教育方式改變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主,體現(xiàn)了自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn);它可以針對不同的學(xué)習(xí)對象,按最有效的個性化原則來組織學(xué)習(xí),根據(jù)教育對象的不同的需要和特點(diǎn),及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,做到因材施教。

3.2.4學(xué)習(xí)成本低

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用各種網(wǎng)絡(luò)給學(xué)習(xí)者提供豐富的信息,實(shí)現(xiàn)了各種教育資源的優(yōu)化和共享,打破了資源的地域和屬性特征,可以集成利用人才、技術(shù)、課程、設(shè)備等優(yōu)勢資源,以滿足專業(yè)技術(shù)人員自主選擇信息的需要,使他們同時獲得更高水平的教育,提高了教育資源使用效率,降低了教學(xué)成本;且學(xué)習(xí)方式打破了時空限制,不需安排集中授課,更不需支付食宿交通等費(fèi)用,節(jié)約了教育成本。

3.2.5輻射面廣、適用性強(qiáng)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、方便快捷、資源豐富,多媒體課件使教學(xué)資源的呈現(xiàn)形式形象生動,有利于專業(yè)技術(shù)人員的理解和掌握,有利于其潛能的發(fā)揮,啟發(fā)創(chuàng)新意識,提高教學(xué)效果。特別適合農(nóng)村邊遠(yuǎn)基層地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員。

3.3精選行業(yè)內(nèi)高水平的培訓(xùn)教師

高水平的教師是提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)教師應(yīng)是學(xué)科帶頭人、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專家,不僅具有淵博的理論知識,而且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高超的教學(xué)藝術(shù)。同時,培訓(xùn)教師身份也要多元化,既要有研究型的教授、學(xué)者,又要有實(shí)踐型的政府官員、企業(yè)家等。

3.4科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

在廣泛征求縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員意見的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,根據(jù)形勢要求和專業(yè)技術(shù)人員自身崗位、專業(yè)特點(diǎn),本著“干什么、學(xué)什么,需什么、教什么”的原則,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。如圍繞黨的十八屆三中全會提出的建設(shè)美麗中國,玉溪也在為建設(shè)美麗玉溪,爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵之機(jī),在以中心城區(qū)面山、高速公路沿線和“三湖”周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綠化、美化工程構(gòu)建保護(hù)“三湖”的綠色生態(tài)屏障。以東風(fēng)水庫、飛井海等水源地保護(hù)治理、石漠化治理和地質(zhì)災(zāi)害防治等生態(tài)建設(shè)工程,構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。因此,在專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)科目上,除了會做造林綠化工程,更應(yīng)該學(xué)習(xí)園林綠化設(shè)計等相關(guān)科目,不僅使山川綠起來,更要讓山川美起來。

3.5開展遠(yuǎn)程教育“上手機(jī)”創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育

學(xué)用管理模式如今擁有3G智能手機(jī)的人起來越多,通過手機(jī)載體和電腦網(wǎng)絡(luò)平臺互動交流,拓展了遠(yuǎn)程教育的覆蓋面,使專業(yè)技術(shù)人員隨時隨地都能學(xué)習(xí)。

篇（6）

本條件從公布之日起試行，此前評審條件即行作廢。

*市人事局二0*年*月*日

抄報：省人事廳

抄送：本局各局長、專業(yè)技術(shù)人員管理處（5），存檔。

*市中小學(xué)（幼兒園）初級教師專業(yè)資格評審條件(試行)

總則

一、為客觀公正地評價中小學(xué)（幼兒園）教師的教學(xué)水平，提高教書育人能力，促進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)教育的發(fā)展，結(jié)合我市中小學(xué)（幼兒園）教師隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本評審條件。

二、按照本評審條件經(jīng)評審合格并獲得相應(yīng)教師職務(wù)任職資格證書者，表明已具備相應(yīng)的教學(xué)水平和能力，其職務(wù)由所在單位根據(jù)崗位設(shè)置情況自主聘任，聘任后的職務(wù)工資待遇根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

三、本評審條件中所指"中小學(xué)（幼兒園）教師"是指全市中小學(xué)，幼兒園教師（含企事業(yè)單位社會力量舉辦的中小學(xué)，幼兒園教師）；全市各級教育部門專職督導(dǎo)人員，教研人員，教育科研人員，少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，

電化教育機(jī)構(gòu)的教師和其他教育機(jī)構(gòu)中具有中小學(xué)教師資格的教育教學(xué)輔導(dǎo)人員。

四、中小學(xué)（幼兒園）初級教師專業(yè)資格的名稱為：中學(xué)二級教師，中學(xué)三級教師，小學(xué)一級教師，小學(xué)二級教師。

五、本條件由申報條件，評審條件組成。申報條件主要包括職業(yè)道德、學(xué)歷、資力、考核等要求，屬資格審查范圍，主要由各級人事，政工部門負(fù)責(zé)審查；評審條件主要包括專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)識水平，業(yè)務(wù)能力，教學(xué)業(yè)績等內(nèi)容，主要由評委會負(fù)責(zé)審查和評審。

分則

申報條件

六、中小學(xué)（幼兒園）教師必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，忠誠黨的教育事業(yè)，有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，為人師表，努力鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，使學(xué)生在德、智、體等方面得到全面發(fā)展。

七、評審中學(xué)三級教師專業(yè)資格的申報條件是：符合本條例第六條要求的高等師范學(xué)校和其他高等學(xué)校?？飘厴I(yè)生，見習(xí)一年期滿，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教的中等師范學(xué)校畢業(yè)生，從事教育工作兩年以上，經(jīng)考核表明具有教育學(xué)，心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識，掌握所教學(xué)科的教材教法；能夠完成初級中學(xué)一門學(xué)科的教學(xué)工作，并能履行三級教師職責(zé)。

八、評審中學(xué)二級教師專業(yè)資格的申報條件是：符合本條件第六條要求的高等師范學(xué)校和其他高等學(xué)校本科畢業(yè)生，見習(xí)一年期滿，?？飘厴I(yè)生從事教育工作三年以上，以及擔(dān)任中學(xué)三級教師兩年以上者，經(jīng)考核，表明能履行二級教師職責(zé)，在年度考核中被評為合格以上等次者。

九、評審小學(xué)（幼兒）二級教師專業(yè)資格的申報條件是：符合本條件第六條要求的高等師范學(xué)校和其他高等學(xué)校?？飘厴I(yè)生或在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校任教的中等師范學(xué)校畢業(yè)生，見習(xí)一年期滿，經(jīng)考核，表明能掌握所教學(xué)科的教材、教法、完成所承擔(dān)的教育教學(xué)工作，并能履行二級教師職責(zé)。

十、評審小學(xué)（幼兒）一級教師專業(yè)資格的申報條件是：符合本條件第六條要求的高等師范學(xué)校和其他高等學(xué)校本科畢業(yè)生，見習(xí)一年期滿，以及擔(dān)任小學(xué)二級教師兩年以上者，經(jīng)考核，表明能履行一級教師職責(zé)，并在年度考核中被評為合格以上等次者。

評審條件

十一、中學(xué)二、三級教師資格評審條件。

(一)基本掌握教育學(xué)，心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)理論知識；具有從事中學(xué)一門學(xué)科教學(xué)所必須具備的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識勝任中學(xué)教學(xué)工作，教學(xué)效果較好。

（二）基本掌握教育中學(xué)生的原則和方法，勝任班主任工作，教學(xué)效果較好。

（三）努力學(xué)習(xí)新知識，不斷提高教學(xué)方法，積極參加繼續(xù)教育，每年接受繼續(xù)教育的時間符合規(guī)定學(xué)時要求。

十二、小學(xué)一、二級教師資格評審條件。

（一）基本掌握教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識和從事教學(xué)工作所必須具備的文化專業(yè)知識，勝任小學(xué)教學(xué)工作。

（二）基本掌握教育小學(xué)生的原則和方法，勝任班主任和少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作。

（三）小學(xué)一級教師要能夠獨(dú)立掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱，教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法，正確傳授知識和技能，教學(xué)效果好。

（四）努力學(xué)習(xí)新知識，不斷改進(jìn)提高教學(xué)方法，積極參加繼續(xù)教育，每年接受繼續(xù)教育的時間符合規(guī)定學(xué)時要求。

附則

十三、本條件中所規(guī)定的學(xué)歷、資歷、考核、繼續(xù)教育、工作經(jīng)歷和能力的條件必須同時具備。

十四、近三年有下列情況之一者不予推薦：

（一）受過各種處分尚末解除或處分不滿二年者。

篇（7）

2010年國家出臺的《國家中長期教育改革和規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提到國家要大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。在《綱要》中提到的“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度”，即是我國當(dāng)下要重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)分銀行制度。學(xué)分銀行制度在國外尤其是歐洲的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，它在提升民眾終身學(xué)習(xí)率、提高學(xué)生就業(yè)率、加大歐洲高等教育的整體質(zhì)量等方面起到了不可或缺的作用。在我國學(xué)分銀行制度還處于起步階段，學(xué)分銀行的真正實(shí)施需要人力、物力、財力等方面的全面配合，本文主要對涉及繼續(xù)教育學(xué)分銀行制度在建立過程中需要解決的幾個關(guān)鍵問題加以說明。

一、明確繼續(xù)教育學(xué)分銀行的對象

建設(shè)繼續(xù)教育的學(xué)分銀行制度需要明確繼續(xù)教育的概念。在我國21世紀(jì)以前成人教育與繼續(xù)教育一度并列使用，進(jìn)入21世紀(jì)，國內(nèi)諸多成教院相繼更名為繼續(xù)教育學(xué)院，繼續(xù)教育成為主導(dǎo)名詞進(jìn)入人們的視野。國際上，繼續(xù)教育是指已經(jīng)完成大學(xué)教育后，為增加新知識，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展而進(jìn)行的教育，教育形式多為非學(xué)歷、非正規(guī)的，它隸屬于成人教育范圍。在我國繼續(xù)教育的外延較為廣泛，它包含除普通教育以外的一切教育形式，如，遠(yuǎn)程高等教育、脫產(chǎn)高等教育、業(yè)余高等教育和自學(xué)考試以及各種民辦培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證等。本文采用國內(nèi)流行的繼續(xù)教育的含義。

基于我國繼續(xù)教育的包羅萬象，那么學(xué)分銀行的范圍就要相應(yīng)地和其實(shí)現(xiàn)對接。不僅在各種成人學(xué)校、大學(xué)之間可以互換學(xué)分，而且在各個職業(yè)教育、民辦學(xué)校之間也要實(shí)現(xiàn)學(xué)分的成功兌換。

二、統(tǒng)一學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確立成績指標(biāo)

1918年實(shí)行選課制是學(xué)分制的萌芽，隨著時代的發(fā)展，各高校已經(jīng)普遍施行了學(xué)年學(xué)分制，但是離真正的學(xué)分制還有較大的差距，我國當(dāng)前只有自學(xué)考試實(shí)行真正的學(xué)分制。所以，學(xué)分制銀行的首要任務(wù)是建立全國統(tǒng)一的學(xué)分制標(biāo)準(zhǔn)，建立和國際接軌的學(xué)分制體系，使學(xué)分成為國際高等教育市場中通用的貨幣，促進(jìn)與各國人才在文化、學(xué)術(shù)上的交流，將我國的高等教育事業(yè)更好地推向國際舞臺。對于學(xué)分制的標(biāo)準(zhǔn)確立可以參照美國的經(jīng)驗(yàn)。美國大學(xué)從19世紀(jì)70年代開始實(shí)行以“學(xué)分”作為學(xué)生學(xué)習(xí)量和教師工作量計量單位的教學(xué)管理制度，即學(xué)分制。20世紀(jì)初期，卡內(nèi)基教學(xué)發(fā)展基金會統(tǒng)一學(xué)分概念，將“一門課不少于120學(xué)時”確定為一個卡內(nèi)基學(xué)分（Carnegie Unit），所以我國可以在征求各學(xué)校和教育部門、教育專家的意見后建立一個統(tǒng)一的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，便于統(tǒng)一管理和兌換。

我國的學(xué)分銀行在建立之初就應(yīng)該建立一套規(guī)范、操作性強(qiáng)的學(xué)分銀行標(biāo)準(zhǔn)體系，在對課程進(jìn)行學(xué)分認(rèn)證之前應(yīng)該對課程名稱采用全國統(tǒng)一的代碼，如分類和編碼，如，美國的課程代碼是這樣的，如27.0905其中27表示學(xué)位課程分類中的物理學(xué)科目，09代表物理學(xué)科目下的光學(xué)專業(yè)，05代表光學(xué)專業(yè)下的激光學(xué)方向。

三、設(shè)立國家學(xué)分銀行監(jiān)管部門

參照銀行系統(tǒng)的管理，將學(xué)分銀行的管理部門和獲得學(xué)分的部門及學(xué)校進(jìn)行分離。學(xué)校只是負(fù)責(zé)給出學(xué)生一定學(xué)分，國家設(shè)立總學(xué)分銀行，各地設(shè)立分行，實(shí)行全國統(tǒng)一的管理。這樣既減輕了學(xué)校的任務(wù)，又減少了管理環(huán)節(jié)，提高工作效率的同時也降低了錯誤發(fā)生的幾率。

學(xué)分銀行體系還要設(shè)立一系列的維護(hù)平臺：（1）轉(zhuǎn)學(xué)系統(tǒng)：本系統(tǒng)主要為想要轉(zhuǎn)換學(xué)籍、專業(yè)、留級等形式的變更提供方便，它能夠保留原有學(xué)籍中學(xué)生各學(xué)科的學(xué)分，并制定了一系列各學(xué)科之間進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換的規(guī)則；（2）轉(zhuǎn)學(xué)咨詢委員會，主要職責(zé)為制定措施，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)，將學(xué)生信息進(jìn)行反饋，它向上針對各學(xué)院、向下面對學(xué)生；（3）轉(zhuǎn)學(xué)保障政策；（4）轉(zhuǎn)學(xué)生申述程序等保證學(xué)分銀行的健康運(yùn)行。

四、確保學(xué)分順利流通

目前學(xué)術(shù)界對學(xué)分銀行的流通運(yùn)行設(shè)計了兩條主線。第一條是學(xué)生運(yùn)行程序線。學(xué)員在本地的“學(xué)分銀行”進(jìn)行注冊在相關(guān)教育機(jī)構(gòu)選擇給你興趣的專業(yè)并得到該專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分將所得學(xué)分登記在“學(xué)分銀行”學(xué)分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)獲得證書相關(guān)機(jī)構(gòu)授予證書。第二條是“學(xué)分銀行”運(yùn)行程序線。它分為兩條支線：（1）登錄支線。?。ㄊ校皩W(xué)分銀行”批準(zhǔn)學(xué)生注冊申請記錄學(xué)員所得到的學(xué)分復(fù)核學(xué)生的學(xué)分定期核對學(xué)生學(xué)分，并發(fā)放學(xué)分賬單將錯誤學(xué)分進(jìn)行修正；（2）發(fā)證支線?！皩W(xué)分銀行”接受學(xué)員領(lǐng)取證書的申請對申請者的學(xué)分進(jìn)行核對定期進(jìn)行發(fā)證專家審核相關(guān)發(fā)證單位同意計入檔案發(fā)證。

這一系列流程順利運(yùn)行關(guān)鍵在于把握學(xué)分銀行的三個主要特征：（1）零存整取：它是實(shí)施學(xué)分銀行的關(guān)鍵，學(xué)生在統(tǒng)一學(xué)分教學(xué)量的前提下，通過平時的學(xué)分積累“零存”到不同學(xué)校的學(xué)分銀行之中，到學(xué)生自己認(rèn)為可以從某一學(xué)校的某一專業(yè)畢業(yè)時，可以到相應(yīng)學(xué)校的學(xué)分銀行“支取”以獲得相應(yīng)學(xué)校的畢業(yè)文憑；（2）通兌要求有一個基本的參照值或兌換系數(shù)，使得各學(xué)校之間達(dá)到基本的認(rèn)可，學(xué)分可以進(jìn)行流通；（3）相鄰學(xué)科之間進(jìn)行通兌的系數(shù)。有一個及時反映課程知識變化的課程學(xué)分年利率要求取消現(xiàn)行的8年有效學(xué)年學(xué)分制，用學(xué)分銀行的課程學(xué)分年利率的負(fù)增長值加以替代。

五、建立優(yōu)質(zhì)精品的“課程超市”

目前我國許多成人院校課程設(shè)置都十分僵化，依然沿用原來的“三段論”式的課程設(shè)置體系：公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技術(shù)課，這樣的課程不僅對提高學(xué)生的能力作用不大，而且嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。自由選課，靈活發(fā)展，多角度延伸的“選課制”或“選科制”是學(xué)分銀行的精神內(nèi)核和靈魂，必須做到為“消費(fèi)者”——社會各年齡階段的學(xué)員提供盡可能豐富的產(chǎn)品，保證學(xué)員有旺盛的“購買力”，使學(xué)生能隨時、隨地地學(xué)習(xí)到需要的知識，不僅如此，還要為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、高素質(zhì)的教師等一系列的服務(wù)，這樣才能將學(xué)分制真正的實(shí)行下去，終身教育、終身學(xué)習(xí)型的社會才能夠?qū)崿F(xiàn)。

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篇（8）

"課程計劃"適用于參加義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的年級。未進(jìn)入課程改革實(shí)驗(yàn)的年級，仍執(zhí)行教育部1994年頒布的全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程(教學(xué))計劃。

"課程計劃"中規(guī)定的我市義務(wù)教育階段初中小學(xué)的課程門類、設(shè)置辦法、教學(xué)時數(shù)、修習(xí)方式等，反映出時代的特點(diǎn)和*率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，體現(xiàn)了新的課程觀和以人為本的教育理念，在周課時總量、學(xué)科課時總量、學(xué)科課時占各學(xué)科總課時比例上嚴(yán)格執(zhí)行教育部的規(guī)定，在課程設(shè)置和課時安排上考慮到*市21世紀(jì)課程改革實(shí)驗(yàn)的平穩(wěn)過渡。因此，課程設(shè)置表分表一和表二，分別適用于六三和五四學(xué)制的學(xué)校；外語課從小學(xué)一年級起開設(shè)；綜合課程和分科課程的選擇權(quán)在區(qū)縣和學(xué)校；綜合實(shí)踐活動和地方與校本課程賦予區(qū)縣和學(xué)校更多的自主安排權(quán)，可自主開發(fā)地方課程和校本課程。"課程設(shè)置表"是完成小學(xué)初中教育教學(xué)任務(wù)，深化義務(wù)教育課程改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。各區(qū)縣和學(xué)校要組織全體小學(xué)和初中教師、教學(xué)管理人員和教科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀，了解并把握義務(wù)教育新課程的變化和特點(diǎn)，全面落實(shí)其精神和要求。

二、做好實(shí)驗(yàn)推廣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各區(qū)縣要提前做好教學(xué)設(shè)備的配置、教師的補(bǔ)充和培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革和管理改革等方面的準(zhǔn)備工作，繼續(xù)研究小學(xué)和初中教學(xué)的銜接問題，研究并落實(shí)品德與生活、品德與社會、科學(xué)、歷史與社會、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動等新增綜合性課程的開設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行必要的課程選擇，開發(fā)好地方課程和校本課程。同時要采取有效措施，保證外語課、寫字課的開設(shè)，以及預(yù)防艾滋病、預(yù)防、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、安全與自救互救等專題教育的開展。

三、做好干部教師的培訓(xùn)工作

管理者和教師的培訓(xùn)是實(shí)施義務(wù)教育課程改革的重要內(nèi)容。各區(qū)縣要繼續(xù)堅(jiān)持"先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗"和"邊實(shí)驗(yàn)、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高"的原則，有步驟、分階段、滾動式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括通識、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)驗(yàn)教材和學(xué)科新知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)課程目標(biāo)、具體內(nèi)容和評估要求等，使教師通過教學(xué)實(shí)踐逐步掌握實(shí)施新課程的教學(xué)方法、手段，提高課堂教學(xué)設(shè)計的能力，勝任新課程的教學(xué)。要特別重視小學(xué)外語教師的培訓(xùn),使其勝任教學(xué)工作。培訓(xùn)仍采取市、區(qū)縣兩級進(jìn)行，培訓(xùn)方式堅(jiān)持多樣化，務(wù)求實(shí)效。各級培訓(xùn)均應(yīng)納入繼續(xù)教育計劃，計算繼續(xù)教育學(xué)分和學(xué)時。

四、加強(qiáng)教學(xué)研究，推進(jìn)教學(xué)改革

市、區(qū)縣教育教學(xué)研究人員要加強(qiáng)校本教研基地建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校和教師積極開展校本教學(xué)研究，通過課例分析，進(jìn)一步把握課程標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)課程目標(biāo)，用好實(shí)驗(yàn)教材，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，不斷深化教學(xué)改革，總結(jié)推廣富有成效的教育教學(xué)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合中小學(xué)信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，開發(fā)多種多樣的課程資源。各級教育教學(xué)研究部門要與*教育學(xué)院及分院、在京各高等院校、在京各基礎(chǔ)教育課程研究中心建立密切聯(lián)系，共同推進(jìn)義務(wù)教育課程改革。

篇（9）

截至2010年，我國會計從業(yè)人員達(dá)1200多萬，從學(xué)歷上來看，低學(xué)歷或無學(xué)歷的會計人員還占有相當(dāng)大的比率，受過大專會計教育的不足15%，有的甚至沒有受過專門的會計教育;從職稱上來看，高級會計師的比例只有1.16%；會計師只有8.51%；助理會計師和其他高級資格的比例只占到11.4%；其中居然有72%的從業(yè)人員沒有從業(yè)資格證書。會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著會計工作的質(zhì)量。有的會計人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)，但由于滿足于現(xiàn)狀，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識貧乏老化，專業(yè)技術(shù)水平低；有的會計人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，對政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計、判斷偏差較大，會計信息失真，給經(jīng)濟(jì)管理決策者帶來了失誤。因此了解會計人員繼續(xù)教育現(xiàn)有模式及存在的問題，進(jìn)而探索切實(shí)有效的會計人員繼續(xù)教育模式已成為急需解決的問題。

一、現(xiàn)有會計人員繼續(xù)教育模式存在的缺陷

目前絕大部分的會計繼續(xù)教育采用的是傳統(tǒng)教學(xué)模式：面授+自學(xué)。2007年1月1日起施行的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》中明確地提出了持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時，集中統(tǒng)一面授時間一般都安排兩天，按一天6小時計算，還有12小時是給會計人員自學(xué)。將會計人員的繼續(xù)教育作為一種強(qiáng)制性的行為，由縣級以上財政部門等機(jī)構(gòu)主管，并具體要求了以培訓(xùn)的形式為主，自學(xué)為輔，可見我國對會計人員的繼續(xù)教育工作的重視，然而實(shí)踐中的不足卻是顯而易見的。在實(shí)踐中，我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)的教育模式存在的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）會計人員繼續(xù)教育集中面授模式存在的缺陷

1.傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式以集中面授形式為主，課堂授課方式“滿堂灌”，最多也只是制作一些簡單的教學(xué)課件，沒有深入企業(yè)會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織。這樣單一的“黑板加粉筆”教學(xué)模式，主要以老師講、學(xué)員聽，按指定教材開卷考試，學(xué)員參與程度低、交流機(jī)會少，而且要求會計人員在特定的時間、集中到某一培訓(xùn)地點(diǎn)進(jìn)行聽課，學(xué)員處于被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。由于這種教學(xué)形式會受到時間和空間的限制，其教學(xué)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容都必須事先安排好，培訓(xùn)工作往往較為倉促，難以進(jìn)行系統(tǒng)、深入的教學(xué)，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。直接影響培訓(xùn)質(zhì)量，這已經(jīng)無法滿足現(xiàn)今的教學(xué)需求。

2.傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式教學(xué)內(nèi)容難以突出重點(diǎn)，缺乏針對性、多樣性、層次性。在傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式下，每一期會計繼續(xù)教育學(xué)習(xí)只能講授一個內(nèi)容，很難滿足眾多會計人員對學(xué)習(xí)的不同需求。而且在培訓(xùn)過程中，不管是剛剛?cè)〉脮嫃臉I(yè)資格證的會計人員，還是有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的會計人員；不管是企業(yè)單位會計人員，還是行政事業(yè)單位的會計人員；也無論是初級、中級、高級職稱，往往安排在一起按同一個內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒有考慮會計人員知識水平的高低和工作職責(zé)的不同，因而會使一部分會計人員難以聽懂培訓(xùn)內(nèi)容，相反，另一部分會計人員覺得培訓(xùn)內(nèi)容過于簡單。

3.傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式教師類型單一，教學(xué)缺乏系統(tǒng)性。會計是一門重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科，因此對于會計人員的繼續(xù)教育也應(yīng)當(dāng)從理論與實(shí)務(wù)兩個方面著手。但是面對這樣的教育要求，在教師的隊(duì)伍建設(shè)上就存在著兩個極端的問題。從現(xiàn)今的會計培訓(xùn)師資上看，大量的培訓(xùn)教師來自高校，他們具備完整的理論知識，基本功扎實(shí)，但是缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)，培訓(xùn)中多以會計理論或?qū)W習(xí)文件為主，不能理論聯(lián)系實(shí)際;也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏理論高度的會計實(shí)務(wù)界的專家，但是培訓(xùn)內(nèi)容的先進(jìn)性、前沿性和針對性不強(qiáng)，沒有考慮到隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計人員對會計相關(guān)知識如金融、證券、管理、信息技術(shù)等的需要和培養(yǎng)處理新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力的需要，同樣也會影響教學(xué)效果。不僅如此，傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式難以提高師資力量由于各地的實(shí)際教學(xué)條件、教學(xué)資源情況千差萬別，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資嚴(yán)重匱乏，良莠不齊，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏師資，這些都制約著當(dāng)?shù)亟逃较蚋邔哟芜~進(jìn)。

4.傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式以考試為最終目標(biāo)。學(xué)員缺乏主動性會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)束后都必須進(jìn)行考試，但是這樣的考試起到的作用僅僅是證明學(xué)員參加過培訓(xùn)，可以給單位或是相關(guān)單位一個交代，完成會計證的年檢，并未起到嚴(yán)格的約束作用。考試形式多采取開卷考試，百分之百的通過率，削弱了繼續(xù)教育工作和會計人員學(xué)習(xí)的積極性。然而，知識經(jīng)濟(jì)下最本質(zhì)的競爭是人才的競爭，表現(xiàn)在會計人員繼續(xù)教育上，就是造就一批優(yōu)秀創(chuàng)新型和拔尖會計人才。因此，會計繼續(xù)教育應(yīng)定位于會計人員進(jìn)行創(chuàng)新教育：不僅教會職業(yè)知識，更重要的是激發(fā)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)各種綜合能力，提高會計人員整體素質(zhì)。而不要讓考試只淪為形式，并沒有起到督促學(xué)習(xí)和強(qiáng)化知識的效果。

（二）會計人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程模式存在的缺陷

遠(yuǎn)程教育模式雖然比傳統(tǒng)的集中面授模式效果更好、成本更低，但這種模式也有缺點(diǎn)，表現(xiàn)在以下幾方面：

1.學(xué)習(xí)環(huán)境受硬件、軟件限制。遠(yuǎn)程教育模式必須有鏈接互聯(lián)網(wǎng)的電腦，這對經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的大中城市不成問題，但對較小的縣級市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)地區(qū)就無法使用遠(yuǎn)程教育資源。由于受到上述硬件、軟件環(huán)境的限制，目前會計繼續(xù)教育還需集中面授來補(bǔ)充，或采取其他方式。當(dāng)然，隨著我國電腦、互聯(lián)網(wǎng)以及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，隨著國家對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)的政策扶持、信息支持，在不遠(yuǎn)的將來可以實(shí)現(xiàn)全國遠(yuǎn)程教育資源共享。

2.無法監(jiān)督學(xué)員是否認(rèn)真學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育模式是由學(xué)員直接通過互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播會計網(wǎng)校課件學(xué)習(xí)，由系統(tǒng)自動記錄學(xué)習(xí)時間，這對學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性要求較高，存在無法監(jiān)督學(xué)員是否認(rèn)真學(xué)習(xí)的問題。這要靠遠(yuǎn)程教育課程提供方認(rèn)真組織課件內(nèi)容，內(nèi)容能真正幫助學(xué)員提高，學(xué)員自然學(xué)習(xí)的積極性就提高了，培訓(xùn)的效果也就提高了。

3.開通遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式的地區(qū)少，只是局部教育，教育模式比較有限。截至2009年3月，開通會計人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程模式的省份或直轄市有北京、天津、上海、河南、云南、廣西、寧夏、青海、貴州、海南，共十個；部分開通的有遼寧省直、陜西省直以及浙江、湖北、河北、安徽、江蘇、山東、山西、福建等省份的部分城市。

會計人員繼續(xù)教育模式的選擇應(yīng)當(dāng)遵循一個基本原則――以人為本，按需施教。只要各級部門和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)以學(xué)員會計素質(zhì)提高為本，考慮各學(xué)員學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)、工作環(huán)境等差異，按需施教，就能把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會計人員更新知識、拓展技能，提高解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會計人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，所以我們要求制定一種更新更廣泛的新模式。

二、實(shí)施會計繼續(xù)教育模式的創(chuàng)新

新的時代、新的教育思想觀念、新的從業(yè)需要，對會計從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。而我國現(xiàn)有的會計繼續(xù)教育模式又難以很好地滿足會計從業(yè)人員的迫切要求，所以，我們必須下決心對現(xiàn)有的會計繼續(xù)教育模式進(jìn)行創(chuàng)新，大膽和充分地利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教育技術(shù)，著力建立一種基于Internet的高速互動的、功能完善的會計繼續(xù)教育體系。該模式下教學(xué)課件采用流媒體技術(shù)制作，視頻、音頻與文字同步播放，圖像、語言清晰。學(xué)員可以不受學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)的限制，隨時隨地點(diǎn)播課件，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度；網(wǎng)站還提供課件的視頻、練習(xí)、講義等相關(guān)內(nèi)容的視頻集成打包下載，以及相關(guān)內(nèi)容的打印功能。 具體來說，我國的會計繼續(xù)教育模式需要進(jìn)行以下改革和創(chuàng)新：

（一）會計繼續(xù)教育“硬件”創(chuàng)新

充分利用Internet等現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源作為教育的主要載體、以現(xiàn)有高校財經(jīng)類院(系)和已有的財會人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為大的框架和依托，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，嘗試進(jìn)行以網(wǎng)絡(luò)為主要依托的會計繼續(xù)教育，著手建立和完善我國國家級財政機(jī)構(gòu)和中國會計學(xué)會所屬的“會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)站(或網(wǎng)頁)”，或者在我國國家政府機(jī)構(gòu)所屬的網(wǎng)站(或網(wǎng)頁)中開設(shè)財政服務(wù)專欄―“會計人員繼續(xù)教育”專欄。著手設(shè)立和充實(shí)省一級財政機(jī)構(gòu)和會計學(xué)會“會計人員繼續(xù)教育省級網(wǎng)站(網(wǎng)頁)”。對省一級財政機(jī)構(gòu)和會計學(xué)會，可以先在一些條件較好的省市(如:北京、上海、廣東等)先進(jìn)行試點(diǎn)，依據(jù)試點(diǎn)的效果和影響，就行數(shù)據(jù)實(shí)際調(diào)查，再進(jìn)行問卷調(diào)查，看這項(xiàng)措施是否合理，執(zhí)行力可否有效，是否達(dá)到預(yù)期的效果。聘請一些有計算機(jī)管理水平的專業(yè)人士和有專業(yè)素質(zhì)的會計人員進(jìn)行管理和維護(hù)。

（二）會計繼續(xù)教育的“軟件”創(chuàng)新

在國家主管部門制定了會計繼續(xù)教育的大的方針后，對教育的具體內(nèi)容及內(nèi)容的提供者（高校財經(jīng)類院系等有關(guān)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)），引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)行“招標(biāo)”和“競爭上崗”。即對這些會計繼續(xù)教育內(nèi)容的“提供商”進(jìn)行擇優(yōu)，只有優(yōu)勝者才能獲得相應(yīng)的服務(wù)報酬，相應(yīng)地也要對現(xiàn)有的會計繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的行政分級劃撥方式進(jìn)行改革。充分發(fā)揮高校財經(jīng)類院系在會計繼續(xù)教育創(chuàng)新中的特殊作用。一方面，高校財經(jīng)類院系不斷緊密追蹤和學(xué)習(xí)最新理論、甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革，為“會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)頁”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如:文字資料、多媒體課件、教學(xué)錄像片等)；另一方面，它又可以通過該網(wǎng)頁充分了解和吸收會計實(shí)踐中的合理要求、想法和建議，經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會計理論中，并把這些新的理論充實(shí)到教學(xué)活動中、粘貼在會計繼續(xù)教育網(wǎng)頁上，進(jìn)行實(shí)時互動服務(wù)。這樣也就是建立了一個基于Internet網(wǎng)絡(luò)的“理論――實(shí)踐――理論創(chuàng)新――服務(wù)實(shí)踐――新的理論創(chuàng)新”的一個更為迅捷和靈活便利的認(rèn)識論的高速循環(huán)，這無論對理論的發(fā)展還是對會計實(shí)務(wù)的促進(jìn)都具有重大的價值。

（三）會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式的維護(hù)

網(wǎng)絡(luò)化教育模式是一所無形的學(xué)校，沒有教室沒有實(shí)驗(yàn)室，只提供扎實(shí)的硬件和不斷更新的軟件，所以應(yīng)用以下幾種方式來維護(hù)和支持網(wǎng)絡(luò)教育。

1.樹立和宣傳科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育觀念

當(dāng)今社會上對網(wǎng)絡(luò)教育在思想觀念上存在兩種誤解，一種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育不是一種正規(guī)的教育，是一種簡單引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育，沒有創(chuàng)造出相關(guān)的教學(xué)情景、教學(xué)模式，效果無法得到社會認(rèn)可；另一種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育是最新型、最成熟、最有效的繼續(xù)教育模式，完全否認(rèn)原有的教育模式，導(dǎo)致不顧條件盲目發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育而丟掉原有教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的后果。這就要求我們科學(xué)的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)教育觀念。觀念的對象涉及地方政府、教育行政部門、培訓(xùn)部門、教師和社會各界，只有全社會都在理性認(rèn)知的基礎(chǔ)上接受網(wǎng)絡(luò)教育，才可能在實(shí)質(zhì)上推動網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。

2.構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。隨著遠(yuǎn)程開放教育、網(wǎng)絡(luò)教育的紅火，發(fā)達(dá)地區(qū)的各級各類學(xué)校都建立了網(wǎng)絡(luò)教育體系，其中包含電子圖書、視頻廣播、虛擬教室、交互式的模擬教學(xué)等方式，有效地改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。我們可以吸收和借鑒好的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)逐步構(gòu)建和完善有效的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。要構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，首先，應(yīng)堅(jiān)持“自我培訓(xùn)”理念。其次，要為受訓(xùn)者提供個性化的學(xué)習(xí)環(huán)境。鑒于網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)以“自我培訓(xùn)”理念為主，所以，我們要最大化地滿足受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)需求，系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)不同受訓(xùn)者的層次級別分析其學(xué)習(xí)風(fēng)格和學(xué)習(xí)興趣，在此基礎(chǔ)上提供個性化的學(xué)習(xí)界面、學(xué)習(xí)內(nèi)容和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)記錄受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)行為，要求受訓(xùn)者不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)反饋，系統(tǒng)再根據(jù)反饋及時豐富受訓(xùn)者的個人學(xué)習(xí)庫，使系統(tǒng)達(dá)到智能化和個性化。再次，要建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)構(gòu)。完整的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)構(gòu)包括行政管理、硬件維護(hù)組、資源庫開發(fā)組、課件制作組、系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)組等幾個部分。各組別的人員要能分工合作，能使整體工作具備完整性、系統(tǒng)性、聯(lián)合性，以確保網(wǎng)絡(luò)教育的正常運(yùn)行。理想的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)除了具備會計繼續(xù)教育功能即遠(yuǎn)程教學(xué)功能外，還應(yīng)具備業(yè)務(wù)咨詢功能、法規(guī)查詢功能、信息功能和檢查統(tǒng)計功能等。

3.利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢進(jìn)行課程和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計。個性化自主學(xué)習(xí)是傳統(tǒng)教育一直追求而難以實(shí)現(xiàn)的理想化模式，它克服了好生吃不飽，差生吃不了的弊端，而在網(wǎng)絡(luò)教育理論和實(shí)踐中我們能從主觀上根據(jù)受訓(xùn)者的個人特點(diǎn)對教育內(nèi)容實(shí)施一對一的處理，以適應(yīng)各個受訓(xùn)者的能力差異和具體困難，從而使受訓(xùn)者都能通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)各得其所、各得其樂。鑒于此，要求在進(jìn)行課程和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計時要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對高級、中級、初級會計人員及不同行業(yè)會計人員設(shè)計有針對性的教育內(nèi)容，避免“一鍋粥”的教育弊端。全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，外國企業(yè)大量涌入，國際化高層次會計人才已成為暢銷人才，所以網(wǎng)絡(luò)教育在實(shí)行常規(guī)課程的設(shè)置基礎(chǔ)上應(yīng)合理增加國際化的課程，如會計英語、國際會計準(zhǔn)則、國際會計實(shí)務(wù)等課程，以豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開闊學(xué)習(xí)思路，以使若干會計人員盡快成為多元復(fù)合型人才，積極應(yīng)對全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育并重的年代，理論與實(shí)踐相結(jié)合顯得更為重要，比如針對高級會計人員教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重突出案例教學(xué)，尤其是反案例教學(xué)的思考與啟示，或者為學(xué)員舉辦形式多樣的專題研討會，提高受訓(xùn)者的綜合性會計工作管理和經(jīng)營管理能力。

（四）建立基于網(wǎng)絡(luò)模式的考核流程

建立更加方便的會計人員繼續(xù)教育的流程，直接在網(wǎng)上進(jìn)行報名，考核實(shí)行積分制考核，對于不同層次的會計人員給予不同的考核題目和積分，有專門做此項(xiàng)考試的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一考核，按照積分隨即抽取題目進(jìn)行統(tǒng)一答題，在規(guī)定的時間內(nèi)答題，系統(tǒng)給出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，看是否考核通過，對于通過的會計人員應(yīng)該進(jìn)行更高的積分制和難度系數(shù)更大的題目和科目，提高他們的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)習(xí)更廣泛的會計知識和更專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對會計人員進(jìn)行全方位考核，對于積分不夠的會計人員應(yīng)該更加的完善自己的會計知識和政策法規(guī)的變更，做一名合格的會計。最終實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試”的一體化流程，方便全國會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

網(wǎng)絡(luò)教育作為一種利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的方式，不僅為傳統(tǒng)教育注入了活力，而且對教育改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。它將作為一種主導(dǎo)教育的方式替代傳統(tǒng)、封閉的教育模式。如今網(wǎng)絡(luò)教育正以其特有的優(yōu)勢越來越受到人們的青睞，相信不久的將來勢必出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的全球化。但是該模式還有一些有價值的內(nèi)容需要研究，比如對模式的具體技術(shù)支持系統(tǒng)的討論等;該模式也存在一些不盡完善之處，例如在實(shí)施中還存在一些具體的困難等問題，這種新模式的實(shí)施效果好壞取決于模式的設(shè)計是否合理，管理是否完善，這就需要我們財政部門對該項(xiàng)新舉措進(jìn)行進(jìn)一步的完善研究，并與實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)用于我們不同的省市，針對不同素質(zhì)水平的會計人員進(jìn)行不同的管理和繼續(xù)教育考核，達(dá)到我們應(yīng)該有的目標(biāo)。

（五）保留并完善傳統(tǒng)的課堂授課方式

網(wǎng)絡(luò)模式是可以擴(kuò)展的很遠(yuǎn)很廣泛，也能夠讓會計人員接受最新最快的會計資訊，可是對于沒有網(wǎng)絡(luò)或者不掌握計算機(jī)應(yīng)用的會計人員繼續(xù)教育在該模式下成了限制性的問題。對于這些沒有網(wǎng)絡(luò)條件的地區(qū)，通常經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)，只能采用傳統(tǒng)的會計繼續(xù)教育模式，但要進(jìn)一步完善其方式。

1.改革繼續(xù)教育傳統(tǒng)模式，靈活運(yùn)用多種培訓(xùn)方式

現(xiàn)階段我國會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式主要局限于“滿堂灌”教學(xué)方法，實(shí)施效果較差，因此需要在培訓(xùn)形式上進(jìn)行創(chuàng)新，使其豐富生動，從而激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)造性思維。

⑴案例教學(xué)法

授課教師以一些真實(shí)的案例或科研項(xiàng)目為素材，通過對具體會計或管理案例的講授，使學(xué)員能夠結(jié)合實(shí)際工作，分析各種管理、內(nèi)控及戰(zhàn)略等相關(guān)問題，從淺人深，掌握講授內(nèi)容，提升學(xué)員的宏觀分析能力。

⑵模擬教學(xué)法

結(jié)合實(shí)際工作借鑒MBA教學(xué)方式，模擬一個虛擬的內(nèi)控設(shè)計或戰(zhàn)略分析、財務(wù)管理案例，讓學(xué)員在虛擬的工作環(huán)境中進(jìn)行設(shè)計、優(yōu)化及分析，然后授課教師可以根據(jù)學(xué)員在各個環(huán)節(jié)中所暴露的問題和知識缺失的環(huán)節(jié)集中重點(diǎn)講授。

⑶小組討論法

授課教師將學(xué)員分成若干學(xué)習(xí)小組，讓學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識對實(shí)際問題進(jìn)行分組討論。學(xué)員經(jīng)過討論，可以對問題有一個更清楚的認(rèn)識，通過思維碰撞激發(fā)創(chuàng)造性思維，啟發(fā)學(xué)員解決工作中遇到的難題，從而營造良好的氛圍，鼓勵創(chuàng)新，改進(jìn)業(yè)務(wù)處理流程，提高學(xué)員的思考分析能力。

⑷互動教學(xué)法

授課教師可以適當(dāng)安排一些戶外拓展訓(xùn)練，使各學(xué)員在拓展活動中通過互助、協(xié)作，增強(qiáng)自信心和團(tuán)隊(duì)工作合力，培養(yǎng)處理復(fù)雜問題的能力和信心。

⑸調(diào)研學(xué)習(xí)法

組織學(xué)員對省內(nèi)外知名企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計及組織管理、成本戰(zhàn)略等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并邀請主要管理人員進(jìn)行講座、交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，啟發(fā)學(xué)員的思維，改進(jìn)自身工作中的不足。

2.針對實(shí)際需要具體制定培訓(xùn)計劃

繼續(xù)教育的權(quán)威性主要來自于教育內(nèi)容的實(shí)用性，只有具備實(shí)用性，才有可能在會計人員當(dāng)中產(chǎn)生廣泛的認(rèn)同性和號召力。由于會計人員自身的個體差異(受教育程度、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)等)及所從事崗位(管理、研究、實(shí)務(wù)等)的具體要求都不盡相同，對繼續(xù)教育的知識需求也各有偏好，不能按照統(tǒng)一模式搞一刀切。此外，制定繼續(xù)教育的內(nèi)容還需要考慮相關(guān)行業(yè)的發(fā)展對會計行業(yè)產(chǎn)生的影響，因此，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，需要在實(shí)施教育內(nèi)容之前根據(jù)會計人員不同的職業(yè)需求進(jìn)行廣泛的會計人員問卷調(diào)查，針對不同群體的需求對繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行劃分，再結(jié)合經(jīng)濟(jì)、金融、管理等專業(yè)知識的需求制定具體的適合本單位的繼續(xù)教育方案，有針對性地確定繼續(xù)教育內(nèi)容，各取所需、學(xué)以致用，使繼續(xù)教育工作真正落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)會計繼續(xù)教育教師的繼續(xù)教育工作

名師出高徒，要保證會計繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，首先要保證繼續(xù)教育師資的質(zhì)量，由于我國會計繼續(xù)教育的內(nèi)容基本都是新制度、新準(zhǔn)則、新規(guī)范等新知識，所以應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育師資的繼續(xù)教育工作，使他們從理論、實(shí)務(wù)各方面熟悉掌握新知識的內(nèi)容。只有這樣才能保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。因此，各繼續(xù)教育辦學(xué)單位，應(yīng)為教師的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

4.加強(qiáng)考核監(jiān)督

為切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量，提高會計人員的素質(zhì)，財政部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)教育工作的考核。具體而言，制定考核指標(biāo)和懲處方法。采用不定期隨機(jī)抽查的方式，對接受繼續(xù)教育的會計人員進(jìn)行考核。不能片面的只要求考試，這樣被迫式的學(xué)習(xí)只能讓學(xué)習(xí)者產(chǎn)生厭煩情緒，只為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。所以加強(qiáng)考核監(jiān)督是一種優(yōu)于考試的形式。

5.搞好宣傳

各級財政管理部門要切實(shí)搞好繼續(xù)教育的宣傳工作，讓各單位負(fù)責(zé)人、每個會計人員都明白會計繼續(xù)教育的重要性，使各單位負(fù)責(zé)人積極支持繼續(xù)教育工作，讓每一個會計人員都自愿地接受繼續(xù)教育。

綜上所述，我國會計人員繼續(xù)教育雖然很火熱，但是效果不好，前景不樂觀，所以我們要深化會計繼續(xù)教育改革，不斷地完善會計人員繼續(xù)教育的模式，運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和完善的體系提高我國會計人員的素質(zhì)，為我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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篇（10）

在美國，高等職業(yè)教育已經(jīng)多樣化和系統(tǒng)化，其主要職責(zé)是為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)需求的人才。目前，美國高等職業(yè)教育包括社區(qū)學(xué)院、地方農(nóng)工學(xué)院、側(cè)重科技教育的州立大學(xué)、地區(qū)職業(yè)學(xué)校、工業(yè)管理學(xué)院等。其中社區(qū)學(xué)院發(fā)展迅猛，據(jù)統(tǒng)計，2004年社區(qū)學(xué)院1171所，到2009年，兩年制的社區(qū)學(xué)院在美國已經(jīng)達(dá)到了3400所，是美國高等職業(yè)教育的主要承擔(dān)者。目前，為了獲取大學(xué)文憑和職業(yè)技能，選擇社區(qū)學(xué)院的學(xué)生將近50%，這一比例在新澤西、佛羅里達(dá)、加利福尼亞、伊利諾伊等州則甚至超過60%。以社區(qū)學(xué)院為代表的美國高等職業(yè)教育快速發(fā)展主要原因是有科學(xué)的職業(yè)教育觀作指導(dǎo)，職業(yè)教育立法完善，美國政府先后頒布了150多個職業(yè)教育法規(guī)；另外，政府的支持和多渠道的經(jīng)費(fèi)來源也促使了以社區(qū)學(xué)院為代表的高等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。當(dāng)前，美國社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)中的75%來自州政府和地方撥款以及學(xué)雜費(fèi)，其中以州政府撥款為主，約占38%。再者，社區(qū)學(xué)院的機(jī)制靈活，教育對象廣泛多樣，除了適應(yīng)升學(xué)需要招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生外，在職職工、失業(yè)人員和在校大學(xué)生都可以進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)，且課程設(shè)置多樣靈活，注重實(shí)效，實(shí)踐課程占到了50%左右，針對性也強(qiáng)，為學(xué)生在200多個職業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)或提高做準(zhǔn)備，涉及農(nóng)、工、軍、商、衣、食、住、行等各個方面。社區(qū)學(xué)院主要開設(shè)三類課程，第一類是基礎(chǔ)性課程，主要是滿足想上正式大學(xué)的學(xué)生需求；第二類是授予職業(yè)證書課程，主要是滿足短期內(nèi)希望獲得技術(shù)技能以走入職場的學(xué)生或失業(yè)人員需求；第三類是繼續(xù)教育課程，主要是為滿足在職員工進(jìn)一步提高技能需求。因此，以社區(qū)學(xué)院為代表的美國高等職業(yè)教育是一種更傾向于滿足普遍民眾需要的辦學(xué)形式。而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)催生了大批新城鎮(zhèn)和原有城鎮(zhèn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要有機(jī)制靈活、課程設(shè)置靈活、注重實(shí)踐技能、滿足普遍民眾需求的高等職業(yè)教育形式，進(jìn)而為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人才?？梢姡鐓^(qū)學(xué)院在美國達(dá)到了上述要求，是一種較好的選擇。上述美國發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，對我國如何發(fā)展高等職業(yè)教育促進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了以下借鑒：一是樹立科學(xué)的高等職業(yè)教育觀。當(dāng)前社會更多是重視學(xué)歷教育，而輕視能力教育培訓(xùn)，現(xiàn)實(shí)中就讀高職院校的往往是高考成績較差的學(xué)生，因此，對于高等職業(yè)教育普遍不夠重視，但我國目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要大量技能型人才，高等職業(yè)教育發(fā)展長期滯后，出現(xiàn)了技工荒。故需要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學(xué)高等職業(yè)教育觀，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識高等職業(yè)教育的地位和作用。二是完善高等職業(yè)教育法規(guī)。美國在高等職業(yè)教育發(fā)展的每個時期都會頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，且通過這些法律法規(guī)對各州的高等職業(yè)教育進(jìn)行宏觀調(diào)控，而我國的高等職業(yè)教育法制化進(jìn)程比較滯后，目前只有《中華人民共和國職業(yè)教育法》，但這一法律對于現(xiàn)實(shí)中高等職業(yè)教育出現(xiàn)的問題并不能較好地解決，國家雖然已經(jīng)將高等職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也提出600多所新建本科高校轉(zhuǎn)型高等職業(yè)教育，但這需要相應(yīng)的法律法規(guī)引導(dǎo)和支持。三是加大高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出。由于美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在各個時期，經(jīng)費(fèi)中政府撥款比重很高，故美國的高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)較為充足，而我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，政府撥款比重較低，且與本科院校相比，政府對于高職院校的撥款也存在明顯差距，社會和企業(yè)的捐助也較少。因此，需借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，加大政府投入高等職業(yè)教育的力度，鼓勵企業(yè)和社會捐助高職院校。四是強(qiáng)化社區(qū)作用，發(fā)展社區(qū)學(xué)院。我國可以借鑒美國發(fā)展社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)，在東部地區(qū)一些技工荒嚴(yán)重的省市嘗試改造現(xiàn)有高等職業(yè)院?；蛘哌M(jìn)行建立社區(qū)學(xué)院的試點(diǎn)，試點(diǎn)成功再推廣到中西部地區(qū)，這樣有助于城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)。同時，也可以嘗試在一些人口密集的農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部建立社區(qū)學(xué)院的試點(diǎn)，將招收的對象擴(kuò)大到含高中應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的在職人員、失業(yè)人員等，滿足農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)知識和職業(yè)技能需求，進(jìn)而更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

（二）德國高等職業(yè)教育雙元制模式，推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展

20世紀(jì)60年代，德國的高等職業(yè)教育開始真正發(fā)展。目前，其主要包括非學(xué)歷高等職業(yè)教育系列和學(xué)歷高等職業(yè)教育系列，其中后者包括職業(yè)學(xué)院和專科高等學(xué)校，前者則包括師傅學(xué)校和?？茖W(xué)校（技術(shù)員學(xué)校），兩者均含有雙元制職業(yè)學(xué)校，其主要形式是3年的實(shí)踐教育，即每個星期有1到2天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論，剩下的時間就到企業(yè)接受實(shí)踐教育。這顯然有別于其他國家的高等職業(yè)教育，在國際上別具一格。目前，大約有50%的年輕人中學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入雙元制學(xué)校接受教育，可以學(xué)習(xí)國家認(rèn)可的350種培訓(xùn)職業(yè)中的某一職業(yè)。參與實(shí)踐教育的企業(yè)也達(dá)到了50萬家，其中中小企業(yè)提供了80%的實(shí)踐培訓(xùn)崗位?？梢姷聡倪@種雙元制模式較好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高了工人的專業(yè)技能。德國15~19歲的公民中無職業(yè)或無培訓(xùn)位置的僅占4%左右。目前，德國又進(jìn)一步調(diào)整了雙元制職業(yè)學(xué)院的教育培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)高等職業(yè)教育的國際化。正是這種雙元制高等職業(yè)教育模式，通過學(xué)校和企業(yè)合作方式，培養(yǎng)了許多高技能人才，為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。以雙元制職業(yè)教育模式為特色的德國高等職業(yè)教育快速發(fā)展的主要原因，是有科學(xué)的職業(yè)教育價值取向和務(wù)實(shí)的職業(yè)教育思想。另外，健全的法律法規(guī)為其發(fā)展提供了法律保障，1969年德國頒布《職業(yè)教育法》以來，又頒布了諸多法規(guī)，如《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》和《企業(yè)基本法》等，不僅從職業(yè)院校方面進(jìn)行規(guī)定，也要求企業(yè)承擔(dān)在職業(yè)教育中的義務(wù)。再者，較為完善的監(jiān)督體系為其發(fā)展提供了管理支持，其中“行業(yè)協(xié)會”能有效管理雙元制職業(yè)教育。此外，突出的職業(yè)特性和等值于普通教育也促使其快速發(fā)展。主要是參與教育的大多企業(yè)有自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)，有技能水平高的培訓(xùn)教師，這讓學(xué)生能在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境里學(xué)習(xí)到工作需要的技能。同時，雙元制的職業(yè)院校給學(xué)生授予的畢業(yè)證和學(xué)位證書與普通高等院校所授予的具有同等地位和價值，這也推動了其發(fā)展。最后，雙元制職業(yè)院校的培訓(xùn)操作技能實(shí)用，校企合作緊密，使得學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐中形成良好的合作精神和團(tuán)隊(duì)意識，有助于學(xué)生就業(yè)，因而，在德國就讀雙元制職業(yè)院校是一種較好的選擇，這為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了眾多技能型人才。上述德國發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，為我國如何發(fā)展高等職業(yè)教育促進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了以下借鑒：一是提高高等職業(yè)教育在我國的地位。我國傳統(tǒng)觀念就是重腦力勞動輕體力勞動，人們愿意做白領(lǐng)而不是藍(lán)領(lǐng)工人。而在德國的觀念是尊重為社會做出實(shí)際貢獻(xiàn)的人，上普通高等院校未必就是最好的發(fā)展，要教給年輕人手藝。因此，我國政府和教育部門應(yīng)逐漸改變社會傳統(tǒng)觀念，提高高職教育在整個教育體系中的地位。二是完善高等職業(yè)教育法律法規(guī)體系。德國的職業(yè)教育法律法規(guī)眾多，從促進(jìn)、計劃、保障、監(jiān)管和改革等方面使高等職業(yè)教育發(fā)展有法可依，為了校企合作落到實(shí)處，運(yùn)用法律促使企業(yè)參與實(shí)踐教育中。我國顯然在上述方面的法律法規(guī)不夠健全，需修訂和完善《職業(yè)教育法》，并需強(qiáng)有力的執(zhí)行。三是加強(qiáng)校企合作。德國之所以能將校企合作落到實(shí)處，除了上述法律原因外，還因?yàn)槠髽I(yè)參與實(shí)踐教育，培養(yǎng)了自己的后備人才，節(jié)省了培養(yǎng)新員工的費(fèi)用，且學(xué)員還為其創(chuàng)造了利潤；另外，企業(yè)在參與過程中，也得到了政府每年對于每一個培訓(xùn)崗位的3500歐元補(bǔ)貼。因此，企業(yè)有動力吸納雙元制職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)踐培訓(xùn)。而我國眾多高職院校和企業(yè)顯然沒有做到真正的校企合作，可借鑒德國做法加強(qiáng)校企合作。四是加強(qiáng)實(shí)踐能力，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路。德國的雙元制教育是2/3時間用于實(shí)踐，我國的高職院校實(shí)踐教育往往僅安排在大三上學(xué)期，且多是集中實(shí)習(xí)，或是學(xué)生自己去找企業(yè)實(shí)習(xí)，這使得學(xué)生很難將所學(xué)理論與實(shí)踐結(jié)合。因此，高職院校需積極探索產(chǎn)學(xué)合作之路，讓學(xué)生在實(shí)踐中能力得到提高，進(jìn)而彌補(bǔ)我國城鎮(zhèn)化所需的高技能工人不足，為我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化奠定扎實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。

（三）澳大利亞實(shí)施TAFE，加速了城鎮(zhèn)化發(fā)展

當(dāng)前，澳大利亞實(shí)施高等職業(yè)教育的主要機(jī)構(gòu)為技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，澳大利亞為了發(fā)展高等職業(yè)教育，在1973年成立了技術(shù)與繼續(xù)教育委員會，將職業(yè)教育改為技術(shù)與繼續(xù)教育（TAFE）。這些技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院由聯(lián)邦政府撥款資助，各州和各地方教育部門負(fù)責(zé)管理。澳大利亞政府對技術(shù)與繼續(xù)教育也不斷地進(jìn)行改革，如曾引入了職業(yè)教育與培訓(xùn)，開發(fā)了培訓(xùn)包等。目前，據(jù)統(tǒng)計，澳大利亞現(xiàn)有大約250所技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，70%中學(xué)畢業(yè)生選擇到技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院就讀，每年近130萬學(xué)生在這些學(xué)院學(xué)習(xí)，約是澳大利亞接受普通高等教育學(xué)生的2倍。澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育之所以能快速發(fā)展，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是對于技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的管理，聯(lián)邦政府、州政府和地方政府分工明確，能做到各司其職，不會出現(xiàn)多頭管理。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)技術(shù)與繼續(xù)教育的宏觀統(tǒng)籌和規(guī)劃，各州及地方負(fù)責(zé)本地的技術(shù)與繼續(xù)教育政策制定、規(guī)劃和管理。二是統(tǒng)一的認(rèn)證體系。在澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系認(rèn)證中，學(xué)生在高等職業(yè)教育階段獲得一般文憑和副學(xué)位、高級文憑后，可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，取得學(xué)士學(xué)位、研究生班證書、碩士生文憑、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。三是技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)費(fèi)充足，且不斷增加，來源多樣化。包括了聯(lián)邦政府、州政府和地方政府的撥款、學(xué)生交納的費(fèi)用和其他經(jīng)費(fèi)，其中州政府和地方政府撥款占比最高，約55%，聯(lián)邦政府次之，占比20%左右，其他經(jīng)費(fèi)占比約20%，學(xué)生繳費(fèi)占比最小，約5%。上述技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)費(fèi)是受《撥款（技術(shù)與繼續(xù)教育資助）法》《培訓(xùn)保障法》等法律保障的。四是技術(shù)與繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化。聯(lián)邦政府支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院利用自己的優(yōu)勢與特色爭取和接受社會各方面的資助，且將留學(xué)生教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，據(jù)統(tǒng)計，技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院招收留學(xué)生所獲得收入占整個其教育經(jīng)費(fèi)的12%。高等職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化和市場化也促進(jìn)了其快速發(fā)展。正是澳大利亞實(shí)施了技術(shù)與繼續(xù)教育，給20世紀(jì)80年代后澳大利亞各行業(yè)提供了許多高技能的勞動力，促進(jìn)了其城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。上述澳大利亞發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，對我國發(fā)展高等職業(yè)教育促進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了以下啟示：一是需建立發(fā)展咨詢委員會和戰(zhàn)略規(guī)劃委員會，制定高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略方針，進(jìn)而更好地協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌教育資源的使用與分配，以發(fā)展高等職業(yè)教育。二是完善職業(yè)資格認(rèn)證制度。我國目前職業(yè)教育資格認(rèn)證證書種類較多，但通用的證書較少，實(shí)用的證書較少，因此，需規(guī)范和完善職業(yè)資格認(rèn)證制度，建立符合中國國情的職業(yè)資格認(rèn)證體系。三是加大經(jīng)費(fèi)支持力度，鼓勵社會和企業(yè)投資，使得高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)充足，來源多樣化。我國目前高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足，政府撥款比重較低，學(xué)生繳費(fèi)占比較高，社會和企業(yè)投資比重較低，需借鑒澳大利亞經(jīng)驗(yàn)，加大政府及其教育部門投入力度，鼓勵企業(yè)和社會資助，另外，在國家人力資源保障部門建立國家培訓(xùn)保障機(jī)構(gòu)，督促和規(guī)范高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的撥付和使用。四是推進(jìn)高等職業(yè)教育的國際化。借鑒澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化和國際化經(jīng)驗(yàn)，多參加高等職業(yè)教育國際交流會，借鑒其他國家高等職業(yè)教育辦學(xué)模式和課程設(shè)置，開發(fā)符合中國實(shí)際的高職模式和課程，為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

二、國外中等職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的作用及經(jīng)驗(yàn)

（一）日本中等職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)合作，快速推進(jìn)了城鎮(zhèn)化

日本中等職業(yè)教育包括學(xué)校內(nèi)和學(xué)校外中等職業(yè)教育，學(xué)校內(nèi)中等職業(yè)教育包括專門高中、各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和專修學(xué)校，其中中等職業(yè)教育主體是專門高中。學(xué)校外中等職業(yè)教育主要是具有教育功能的各種機(jī)構(gòu)學(xué)校。目前，專門高中主要是招收準(zhǔn)備在某一行業(yè)就業(yè)的初中畢業(yè)生或同等學(xué)力者。各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、理發(fā)、裁縫、烹調(diào)等專業(yè)學(xué)校，這些學(xué)校多數(shù)是私人辦學(xué)，由于其入學(xué)條件、教學(xué)時間等靈活，其招收初中畢業(yè)生，主要培養(yǎng)學(xué)生具有一技之長。該類型學(xué)校在20世紀(jì)70年代時達(dá)到鼎盛，為日本城鎮(zhèn)化快速發(fā)展提供了大量專業(yè)技術(shù)人才。專修學(xué)校則是從各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校中分離和發(fā)展出來的一類學(xué)校。其90%是私立學(xué)校，包括招收初中畢業(yè)生的高等專修學(xué)校、招收高中畢業(yè)生的專門學(xué)校和面向成人的一般專修學(xué)校。這些專修學(xué)校強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，往往根據(jù)社會實(shí)際需要，使學(xué)生在3年內(nèi)學(xué)到實(shí)際需要的知識技能，因此在日本受到大眾歡迎。日本中等職業(yè)教育之所以能快速發(fā)展，主要原因包括以下幾方面：一是日本中等職業(yè)教育法律法規(guī)健全。目前，日本中等職業(yè)教育方面的法規(guī)主要包括中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的法規(guī)、中等職業(yè)教育師資的法規(guī)、中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)方面的法規(guī)，這些法規(guī)對于中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置、教師資格、經(jīng)費(fèi)投入均做了詳細(xì)規(guī)定，保障了中等職業(yè)教育發(fā)展。二是日本中等職業(yè)教育模式為產(chǎn)學(xué)合作。日本為了適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生多樣化需求，中等職業(yè)教育在教育實(shí)踐中注重發(fā)展學(xué)生個性，強(qiáng)化訓(xùn)練技能，非常注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和各種實(shí)務(wù)操作。并采取校企聯(lián)合、企業(yè)培訓(xùn)、全日制、夜校、彈性學(xué)分制、工讀交替等形式滿足城鎮(zhèn)各行業(yè)對于技能型人才的需要。而且日本推動中等職業(yè)教育與各級各類教育相融合，使得學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新能力。三是日本中等職業(yè)教育有著切合實(shí)際的職業(yè)指導(dǎo)。中等職業(yè)教育學(xué)校與學(xué)生家庭、地區(qū)事務(wù)所等合作，通過實(shí)踐活動對學(xué)生的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，力求最大限度地激發(fā)學(xué)生潛能。四是日本中等職業(yè)教育有著嚴(yán)格的師資培訓(xùn)體系。除了法律確立的師資任職標(biāo)準(zhǔn)外，日本還建立了多樣化教師在職進(jìn)修和培訓(xùn)制度，包括校內(nèi)進(jìn)修、校外進(jìn)修和國外考察學(xué)習(xí)制度。此外，日本為了彌補(bǔ)師資隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，還通過積極吸收社會優(yōu)秀技術(shù)人員，充實(shí)師資隊(duì)伍。正是日本大力發(fā)展中等職業(yè)教育，使得二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)社會能夠較快恢復(fù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。上述日本發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)對我國發(fā)展中等職業(yè)教育提供了以下啟示：一是加快中等職業(yè)教育立法，健全相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國相關(guān)法律法規(guī)多是原則性的，針對性較差，不夠具體，難以實(shí)施。對于中等職業(yè)教育資金投入和校企合作教學(xué)也缺少相應(yīng)的法律保障機(jī)制，需盡快完善中等職業(yè)教育法律法規(guī)。二是完善產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制。除了立法保障校企合作外，中等職業(yè)教育課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式等必須圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合企業(yè)自身人才需求，讓企業(yè)有動力與學(xué)校合作，形成更為緊密的訂單合作關(guān)系。另外，制定政策鼓勵中職教師參與企業(yè)培訓(xùn)和研發(fā)，進(jìn)而雙贏。三是對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，重視對學(xué)生職業(yè)生涯意識教育。要在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立專門的職業(yè)生涯輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在了解現(xiàn)有社會職業(yè)發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，收集相關(guān)職業(yè)信息，并對學(xué)生進(jìn)行充分了解之后，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，也可聘請專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識技能過程中形成職業(yè)意識，在步入社會前成為具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的職業(yè)人才。四是加強(qiáng)雙師型教師培養(yǎng)。我國中職師資中“雙師”型師資較為短缺，較多教師實(shí)踐能力弱，因此，在中職師資錄用和聘請時要嚴(yán)格把關(guān)，同時，對現(xiàn)有教師進(jìn)行在職培訓(xùn)與工程鍛煉，也可通過法律法規(guī)形式來保障“雙師”型師資的培養(yǎng)。

（二）德國中等職業(yè)教育的校企合作，為城鎮(zhèn)化提供了大量技能型藍(lán)領(lǐng)工人

與高等職業(yè)教育相同，德國中等職業(yè)教育也是采取校企合作的雙元制形式。當(dāng)前，德國中等職業(yè)教育學(xué)校包括職業(yè)提高學(xué)校、職業(yè)?？茖W(xué)校和專科高中等，其中約85%都是雙元制的中等職業(yè)教育，并且雙元制中等職業(yè)教育在德國總高中階段占了60%，其他中等職業(yè)教育占10%，普通教育僅占30%，可見雙元制中等職業(yè)教育在整個德國教育中的地位舉足輕重。其為德國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了大量技能工人，雖為藍(lán)領(lǐng)階層，但這些技能工人收入較高；德國中等職業(yè)教育也為德國造就了一大批技師、個體業(yè)主等中產(chǎn)階級群體，為德國城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在德國雙元制中等職業(yè)教育學(xué)制一般為三年，接受教育期間，學(xué)生每個星期更多時間是在企業(yè)實(shí)習(xí)，在學(xué)校學(xué)習(xí)時間僅為1~2天，且企業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容是嚴(yán)格按照國家承認(rèn)的職業(yè)門類傳授技能經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生是在近似實(shí)際工作環(huán)境中接受實(shí)踐實(shí)習(xí)，因此，德國雙元制中等職業(yè)教育非常注重校企合作。對于不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)，20世紀(jì)80年代德國法律就規(guī)定征收處罰性稅費(fèi)。這也是德國雙元制中等職業(yè)教育快速發(fā)展的原因之一。另外，在德國雙元制中等職業(yè)教育培訓(xùn)中，開設(shè)專業(yè)的課程體系是依據(jù)職業(yè)崗位能力所需來設(shè)置，而不是以全面和系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，這意味著學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的內(nèi)容有助于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，為學(xué)生步入社會從事相關(guān)職業(yè)奠定了很好的基礎(chǔ)。再者，在德國，中等職業(yè)教育屬于義務(wù)教育，因此，聯(lián)邦政府和州政府等撥款充足，強(qiáng)有力的財政支持也促使其快速發(fā)展。因此，在德國雙元制中等職業(yè)學(xué)校對于學(xué)生或失業(yè)人員等是一種較好的選擇，而政府又在法律法規(guī)制定、投入經(jīng)費(fèi)等方面予以支持，使得中等職業(yè)教育為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大量技能型藍(lán)領(lǐng)工人。上述德國發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)給予我國發(fā)展中等職業(yè)教育提供了以下啟示：一是中等職業(yè)教育要注重以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為本位，使得接受中等職業(yè)教育的學(xué)生或失業(yè)人員等具備從事相關(guān)崗位的職業(yè)能力，以便就業(yè)。這就需要結(jié)合地方城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及行業(yè)需求，調(diào)整目前中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。二是政府要加強(qiáng)政策和資金扶持。可以通過土地優(yōu)惠、稅收減免等政策鼓勵企業(yè)辦實(shí)踐性強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校，此外，為了進(jìn)行校企合作，政府可考慮給予財政補(bǔ)貼或稅收減免鼓勵學(xué)校和企業(yè)間聯(lián)合建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，對于一些基礎(chǔ)性質(zhì)的培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，政府可考慮統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施開放式管理。另外，政府可借鑒德國的義務(wù)免費(fèi)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育的免費(fèi)范圍，緩解目前城鎮(zhèn)化技能工人的不足。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。德國中等職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)是在企業(yè)完成的，企業(yè)中有高級技師指導(dǎo)學(xué)生，因此不存在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資。但我國中等職業(yè)學(xué)校師資顯然普遍缺乏實(shí)踐技能，因此，需引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師”型師資，鼓勵企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)踐培訓(xùn)教師，在實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)學(xué)生，建立師資培訓(xùn)機(jī)制，要求青年教師在上崗前去企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，積極鼓勵中年教師外出實(shí)踐鍛煉，嘗試在職稱評定和年終考核等方面優(yōu)先考慮。四是完善職業(yè)資格證書制度。目前，中等職業(yè)學(xué)校很多專業(yè)沒有職業(yè)資格證書可考，而完善職業(yè)資格證書制度能有利推動我國城鎮(zhèn)中各行業(yè)工人的技能水平。國家人事勞動部門、教育部門等需相互協(xié)調(diào)，盡快完善職業(yè)資格證書制度，支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)資格考核鑒定站。五是通過完善水平評估體系，進(jìn)一步提高中職教育辦學(xué)水平。