時(shí)間:2023-06-04 09:43:59
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二、應(yīng)急處理預(yù)案范圍
指發(fā)生在市境內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園內(nèi)或由學(xué)校組織的師生活動(dòng)中發(fā)生的交通安全事故、火災(zāi)事故、危房倒塌事故、食物中毒事故、溺水事故、通道及樓梯擁擠造成的事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件及其它涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事故。本預(yù)案所稱(chēng)的安全事故。
三、安全事故處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、安全事故應(yīng)急處理指揮部
總指揮:市教育局局長(zhǎng)
副總指揮:市教育局分管局長(zhǎng)
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、市直學(xué)校及各鎮(zhèn)、街道中學(xué)、中心小學(xué)校長(zhǎng)
辦公室成員由局機(jī)關(guān)各科室分管安全工作的人員組成,總指揮部下設(shè)辦公室。具體負(fù)責(zé)辦理日常安全工作。
2、安全事故應(yīng)急處理指揮部的職能
1迅速及時(shí)地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故的基本情況。
2應(yīng)急求援命令、信號(hào)。力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
3組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故市域警戒和治安管理。
4做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作。
5必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求緊急救援。
6配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。
7做好傷亡事故調(diào)查。
8適時(shí)公告。
四、現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能
現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由總指揮指派副總指揮擔(dān)任。
常務(wù)副指揮長(zhǎng):由事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員:由市教育局相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職能:
1及時(shí)向總指揮部報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況。執(zhí)行總指揮的命令,指揮現(xiàn)場(chǎng)處理。
2搶救傷員。
3調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量。指揮現(xiàn)場(chǎng)。
4具體負(fù)責(zé)善后處理工作。
五、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理分工及專(zhuān)項(xiàng)小組職責(zé)
1、為了對(duì)安全事故開(kāi)展科學(xué)的有針對(duì)性的處理。由指揮部辦公室根據(jù)指揮部的決定指令局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
1交通安全事故、溺水事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件等事故由辦公室負(fù)責(zé)處理。由督導(dǎo)室、綜治辦、基教科、職成科、學(xué)前辦、人事科等相關(guān)科室配合處理。
2危房倒塌事故、樓梯擁擠造成的事故、火災(zāi)事故、重大財(cái)物失竊事故、食物中毒由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)處理。由勤儉辦、基教科、職成科、學(xué)前辦、人事科等相關(guān)科室配合處理。
3學(xué)生安全教育工作由基礎(chǔ)教育科、職成科、學(xué)前辦、團(tuán)委等科室負(fù)責(zé)實(shí)施。
4學(xué)校教干、教師違規(guī)違紀(jì)事件由監(jiān)察室、人事科負(fù)責(zé)處理。
5網(wǎng)絡(luò)安全工作由儀器站和教研室負(fù)責(zé)處理。
6科室組織的活動(dòng)中發(fā)生的安全事故由組織科室負(fù)責(zé)處理。
指揮部可隨時(shí)指令各科室協(xié)同參與處理。以上所列的安全事故及其他安全事故。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理專(zhuān)項(xiàng)小組分工及職責(zé)
主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)市人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勸說(shuō)圍攻群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等。警戒維護(hù)組:由指揮部指令有關(guān)人員組成。
其職能主要是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施救。緊急搶救組:由指揮部指令有關(guān)人員組成。
保持與上級(jí)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,信息聯(lián)絡(luò)組:由指揮部指令有關(guān)人員組成。保持信息暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況,向相關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急求援。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救人員及其他人員的食宿安排,后勤保障組:由指揮部指令有關(guān)人員組成。組織救援物資,協(xié)助做好救援工作。
做好勸解、安撫、慰問(wèn)等工作,善后處理組:由指揮部指令有關(guān)人員組成。妥善處理善后事件,消除不穩(wěn)定因素。
一、相關(guān)研究綜述
目前,關(guān)于幼兒園應(yīng)急安全教育已經(jīng)引起了國(guó)家的重視,《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》明確指出:“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?!蓖瑫r(shí)幼兒園應(yīng)急安全工作也引起了許多學(xué)者的廣泛關(guān)注,其中有代表性的為:劉馨等對(duì)我國(guó)部分地區(qū)幼兒園安全狀況與安全教育進(jìn)行了調(diào)查,并針對(duì)幼兒園安全狀況,提出了指導(dǎo)性的建議。劉宣通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外安全教育實(shí)例,對(duì)國(guó)外幼兒園教育安全進(jìn)行了述評(píng),旨在為我國(guó)幼兒園安全教育提供啟發(fā)和借鑒。黃倩研究了幼兒園安全教育問(wèn)題,對(duì)幼兒尤其好動(dòng)、好奇心強(qiáng)、自我保護(hù)意識(shí)和能力薄弱的現(xiàn)狀,提出幼兒的安全教育要全方位進(jìn)行。
二、相關(guān)研究的不足
以上成果,凝結(jié)著學(xué)者們的智慧,也提出了安全教育方法,但還需要進(jìn)一步完善,具體體現(xiàn)在以下方面:
1、涉及家庭和幼兒園的協(xié)同工作
幼兒應(yīng)急安全教育絕不能僅在幼兒園進(jìn)行,兒童的家長(zhǎng)也要重視。作為一名幼兒園教師,我遇到過(guò)這樣一個(gè)問(wèn)題:一段時(shí)間以前教過(guò)的應(yīng)急安全知識(shí),常被多數(shù)孩子遺忘。這時(shí),如果幼兒園的應(yīng)急安全教育能夠得到家長(zhǎng)的重視,局面就會(huì)有所改觀(guān)。因此,幼兒園應(yīng)急安全教育需要家庭和幼兒園協(xié)同進(jìn)行工作。
2、很少考慮幼兒應(yīng)急分級(jí)安全教育
幼兒園兒童的年齡存在一定差異,不同年齡段的兒童,其理解和行動(dòng)能力也不同。在平時(shí)的應(yīng)急安全教育中,我將預(yù)先準(zhǔn)備好的應(yīng)急安全知識(shí)分別教給大班的孩子一次、中班的孩子兩次和小班的孩子三次。結(jié)果發(fā)現(xiàn),大班的孩子掌握知識(shí)的情況最好,小班的孩子掌握知識(shí)的情況最不好,中班的孩子介于兩者之間。這說(shuō)明需要對(duì)幼兒進(jìn)行應(yīng)急分級(jí)安全教育。
3、在進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí)很少考慮突發(fā)事件的級(jí)別
在所實(shí)行的幼兒園應(yīng)急演練中,究竟可以應(yīng)對(duì)什么級(jí)別的突發(fā)事件,值得深思。如汶川地震主震發(fā)生后,只是地震中心的房子倒坍,大部分的房子只是搖晃,因此在余震到來(lái)之前,可以把握短暫的時(shí)間進(jìn)行逃生。但是某身處頂樓的幼兒園老師,對(duì)地震級(jí)別估計(jì)不足,命令孩子趴下,最終錯(cuò)過(guò)了最佳的逃生時(shí)間。其實(shí)如果教師能預(yù)先對(duì)地震級(jí)別進(jìn)行估計(jì),組織孩子跑到空曠的場(chǎng)地上,就會(huì)避免慘劇。因此,在進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí),需要考慮突發(fā)事件的級(jí)別,有針對(duì)性地進(jìn)行演練。
三、應(yīng)急對(duì)策
針對(duì)以上不足,我提出了如下有關(guān)幼兒園應(yīng)急安全教育的建議,具體包括:
1、建立幼兒園與家長(zhǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
具體地,首先,應(yīng)聚集所有在園兒童的家長(zhǎng),進(jìn)行以?xún)和瘧?yīng)急安全教育為主題的座談會(huì),并建立家長(zhǎng)應(yīng)急教育小組,負(fù)責(zé)代表家長(zhǎng)和幼兒園關(guān)于幼兒掌握應(yīng)急安全教育的情況進(jìn)行溝通。然后,作為幼兒園教師,應(yīng)主要根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》并結(jié)合家長(zhǎng)提出的合理建議編寫(xiě)教案,進(jìn)一步地對(duì)幼兒進(jìn)行教育,并定期邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與應(yīng)急安全教育的教學(xué)工作。最后,教師以詢(xún)問(wèn)的方式對(duì)幼兒進(jìn)行應(yīng)急安全測(cè)評(píng),同時(shí)通過(guò)家長(zhǎng)反映的幼兒心理狀況,以綜合了解幼兒應(yīng)急安全教育的效果。
2、差異化制定幼兒應(yīng)急安全教育的教案
首先,分析不同年齡段兒童的心理特征、行動(dòng)能力等。例如:對(duì)于3-4歲的孩子來(lái)說(shuō),在這一時(shí)期孩子的語(yǔ)言能力明顯增強(qiáng),行動(dòng)能力明顯改善,自己會(huì)走動(dòng),而這些兒童的自我防護(hù)意識(shí)較差,很容易發(fā)生事故。對(duì)于5-6歲的孩子來(lái)說(shuō),在這一時(shí)期孩子的大腦發(fā)育接近于成人,但孩子容易興奮、激動(dòng),還特別好動(dòng)。然后,考慮不同年齡段孩子的特點(diǎn),制定教學(xué)內(nèi)容。例如:對(duì)于3-4歲的孩子,教學(xué)內(nèi)容著重應(yīng)急安全環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和對(duì)孩子進(jìn)行應(yīng)急安全行為的教育;對(duì)于5-6歲的孩子,教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)應(yīng)為引導(dǎo)孩子知道什么是安全的,以及發(fā)生突發(fā)事件時(shí)孩子面對(duì)這些事件的防范和處理能力。
3、按事故發(fā)生級(jí)別的不同進(jìn)行應(yīng)急演練
具體地,首先,教師應(yīng)搜集有關(guān)突發(fā)事件事故級(jí)別的資料,掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)事故的基本特征,并能依據(jù)事故產(chǎn)生的具體特征大致估計(jì)事故發(fā)生的級(jí)別。然后,按照事故可能發(fā)生的級(jí)別,分別制定應(yīng)急演練的方案。為使應(yīng)急演練的方案可行有效,應(yīng)考慮詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)鼐仍块T(mén)的意見(jiàn),對(duì)應(yīng)急演練方案進(jìn)行完善;最后,依據(jù)實(shí)際需要,組織孩子進(jìn)行應(yīng)急演練。每一次應(yīng)急演練的效果,教師應(yīng)記錄下來(lái),并總結(jié)該次演練的不足,以便在下次應(yīng)急演練時(shí)進(jìn)行糾正。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文針對(duì)幼兒園應(yīng)急安全教育問(wèn)題,對(duì)代表性的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述,并分析了不足。值得一提的是,本文還提出了解決這些不足的應(yīng)急對(duì)策,下一步的研究目標(biāo)是增強(qiáng)這些應(yīng)急對(duì)策的可用性。
參考文獻(xiàn)
在具體工作中,銀行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件精神,多方面、有針對(duì)性的策劃制定各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,做到一所一情一預(yù)案,崗位明確責(zé)任清。
在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際演練中,銀行安全保衛(wèi)部門(mén)要確立統(tǒng)一的演練計(jì)劃,全程進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)外部環(huán)境情況、人員結(jié)構(gòu)等具體情況進(jìn)行分組、分步實(shí)施;演練模式應(yīng)設(shè)“歹徒持槍、持爆、劫持人質(zhì)等”模擬場(chǎng)景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時(shí),在實(shí)施報(bào)警、協(xié)助護(hù)款等環(huán)節(jié)上要應(yīng)對(duì)自如,鎮(zhèn)定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過(guò)?!?,內(nèi)挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態(tài)上達(dá)到和滿(mǎn)足預(yù)案的情節(jié)要求,以使演練效果更加形象逼真。同時(shí)銀行可根據(jù)工作實(shí)際,組成安全教育及應(yīng)急預(yù)案巡回演練培訓(xùn)組織,從分利用晚上和營(yíng)業(yè)外時(shí)間進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練工作,使安全教育更深入系統(tǒng)、預(yù)案演練和業(yè)務(wù)開(kāi)展不受影響。
在安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作中,銀行主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體管,對(duì)各項(xiàng)安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定能親自參與,逐項(xiàng)確定;在具體教育實(shí)施和預(yù)案的演練工作中,又親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,不時(shí)的提出這樣、那樣的指導(dǎo)意見(jiàn),使安全教育及演練工作更具真實(shí)性,更有實(shí)效感。
銀行要通過(guò)各種形式組織職工進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練,確保員工的安全防范思想意識(shí)得到提高,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提升,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力和知識(shí)水平,確使安全保衛(wèi)工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進(jìn)一步落實(shí),安全經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作中領(lǐng)導(dǎo)組織不重視,對(duì)安全教育及預(yù)案所制定的內(nèi)容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預(yù)案演練時(shí)不到場(chǎng),要盡到領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)禁職工安全教育及演練工作走形式、應(yīng)付過(guò)場(chǎng),要確實(shí)做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴(yán)防職工存在嚴(yán)重的麻痹大意思想和對(duì)安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛(wèi)工作的大忌,安全事故的發(fā)生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問(wèn)題的存在,主要反映了部分銀行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視,對(duì)具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩(wěn)定,安全防范教育工作不深入、不扎實(shí)。也反映了個(gè)別銀行安全保衛(wèi)工作從領(lǐng)導(dǎo)到職工只聽(tīng)其聲、不見(jiàn)行動(dòng)的思想行為所在。
為了貫徹執(zhí)行公安和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于做好各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,銀行在努力完成其它各項(xiàng)工作的同時(shí),職工安全教育和應(yīng)急預(yù)案的演練工作要及時(shí)總結(jié)、學(xué)習(xí)以往好的經(jīng)驗(yàn),查找不足,要按照公安機(jī)關(guān)和銀監(jiān)部門(mén)關(guān)于安全工作的計(jì)劃部署,努力做到:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定、演練工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,全面協(xié)調(diào),使安全教育及演練工作真正達(dá)到警示教育的目的。
二是要嚴(yán)肅對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,嚴(yán)禁職工安全活動(dòng)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的演練現(xiàn)場(chǎng)組織松散、不嚴(yán)肅現(xiàn)象發(fā)生。
三是對(duì)職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對(duì)剛?cè)缧械男侣毠け仨毞e極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
四是在具體應(yīng)急預(yù)案演練教育過(guò)程中,應(yīng)對(duì)“歹徒”的臨柜人員之間、觀(guān)摩職工與應(yīng)對(duì)“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會(huì),以達(dá)到以演代教,教育全面的目的。
高職院校屬于青年學(xué)生的求學(xué)場(chǎng)所,學(xué)生密集,校園內(nèi)的師生和教學(xué)設(shè)施安全至關(guān)重要。做好高職院校學(xué)生應(yīng)急教育和心理素質(zhì)拓展,對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)急心理素質(zhì),保障廣大師生的生命健康,確保各類(lèi)教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)施不受損,維護(hù)正常的教學(xué)秩序等具有重要意義[1]。對(duì)此,高職院校要做好安全宣傳教育工作,積極強(qiáng)化應(yīng)急安全教育和學(xué)生心理素質(zhì)拓展工作,注重搭建安全教育平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生防范意識(shí)和保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),構(gòu)建和諧、平安的校園環(huán)境,奠定教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、高職院校校內(nèi)潛在火災(zāi)安全隱患
(一)屬地隱患在高職院校中,教學(xué)和生活建筑眾多,包含各類(lèi)教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍、辦公樓、食堂、超市、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等基礎(chǔ)設(shè)施。而用于學(xué)習(xí)、工作的建筑,尤其是實(shí)驗(yàn)室、宿舍樓、教學(xué)樓等場(chǎng)所,相關(guān)裝飾的阻燃性不足,一些電氣線(xiàn)路復(fù)雜凌亂,部分實(shí)驗(yàn)室還存放有大量的化學(xué)試劑或備用燃油等。這些都是潛在的火災(zāi)源頭,稍有不慎,就可能引發(fā)火災(zāi)或加大火災(zāi)的危害[2]。
(二)生活陋習(xí)隱患在目前的高職院校中,學(xué)生、教師等智能移動(dòng)終端設(shè)備的普及率幾乎達(dá)到100%,智能手機(jī)、平板、電腦等眾多。在日常的教學(xué)和生活中,這類(lèi)設(shè)備的使用率都比較高。但有些學(xué)生隨意丟棄這些設(shè)備的電源適配器、充電器等,存放不注意;有些學(xué)生習(xí)慣在床上給手機(jī)充電,在充電的時(shí)候無(wú)人看守,導(dǎo)致充電過(guò)度;有些學(xué)生喜歡一邊充電,一邊看電視劇,導(dǎo)致電池板發(fā)熱加快。這些都是火災(zāi)隱患。
(三)違章用電或使用明火隱患現(xiàn)階段,生活中的電氣設(shè)備不斷增多,小到充電器、“熱得快”、吹風(fēng)機(jī),大到電熱毯。學(xué)校,尤其是學(xué)生宿舍內(nèi)的用電載荷是一定的。但總有一些學(xué)生抱著僥幸心理,違章用電,使用一些禁用設(shè)備[3]。比如,為了方便,他們?cè)谒奚嶂惺褂谩盁岬每臁保欢炫吕?,他們?cè)趯嬍依镤伾想姛崽?;甚至還有部分學(xué)生直接用明火,在宿舍里煮火鍋、煮泡面吃。這些情況都導(dǎo)致宿舍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的概率大大提高。
(四)思想意識(shí)隱患目前,高職院校師生的整體安全意識(shí)還比較淡薄。很多學(xué)生認(rèn)為火災(zāi)不是很可怕,不會(huì)發(fā)生在自己身上,且一些小火災(zāi)很容易撲滅。這導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中,不注重學(xué)習(xí)消防知識(shí),不懂如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故,不知道如何正確逃生,對(duì)一些器材和設(shè)備的使用方法也完全不懂。這樣,一旦發(fā)生火災(zāi),他們就很難自救,安全隱患比較大。
(五)設(shè)施自身隱患高職院校建筑的相關(guān)設(shè)計(jì)都是有一定標(biāo)準(zhǔn)的。學(xué)校會(huì)設(shè)置安全通道,在各個(gè)樓層設(shè)置消火栓、自動(dòng)噴淋裝置、感煙裝置、警報(bào)器等。這些設(shè)備類(lèi)型多樣,功能不同,但都是基于校內(nèi)安全而設(shè)置的,都有其存在的必要性。而就高職院校相關(guān)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)來(lái)看,很多高職院校工程在交付后,后期的設(shè)施維護(hù)得不到重視,缺少定期保養(yǎng)和維修。因此,即使有部分設(shè)施已經(jīng)老化或損壞了,管理者都不知道。一旦發(fā)生火災(zāi),相關(guān)設(shè)施不能及時(shí)發(fā)揮作用,就加大了火災(zāi)的危害程度。
二、高職院校應(yīng)急教育和心理素質(zhì)拓展的必要性
(一)維護(hù)學(xué)生生命健康的必然要求安全教育是高職院校素質(zhì)教育的一部分。安全是一切教育工作的基礎(chǔ)和前提。沒(méi)有安全,就談不上教育。而高職院校的學(xué)生整體安全意識(shí)不足,對(duì)危險(xiǎn)沒(méi)有防范心理,在意外發(fā)生火災(zāi)時(shí),多半手足無(wú)措,導(dǎo)致很多可以避免的危險(xiǎn)發(fā)生,甚至?xí)驗(yàn)槿狈馂?zāi)安全防范和自救意識(shí)、能力而在火災(zāi)中喪生。因此,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的應(yīng)急教育和心理素質(zhì)拓展,是保證學(xué)生生命健康的基礎(chǔ)性教育需要。高職院校管理者必須引起重視[4]。
(二)和諧、安全校園建設(shè)的必然要求現(xiàn)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,高職院校的開(kāi)放性也不斷增強(qiáng)。不管是思想上,還是內(nèi)容上,高職學(xué)生的活動(dòng)范圍都在進(jìn)一步擴(kuò)大,和外界的接觸不斷增多。高職院校學(xué)生和外界接觸的增加,帶來(lái)了進(jìn)入校園的外來(lái)人員的增加。這些外來(lái)人員成分復(fù)雜,可能有不法分子混入其中,給校內(nèi)安全帶來(lái)一定的威脅。這可能導(dǎo)致高職學(xué)生的思想安全隱患增加,對(duì)于構(gòu)建安全、和諧的校園環(huán)境是不利的。加強(qiáng)對(duì)高職院校學(xué)生的應(yīng)急教育和心理素質(zhì)拓展,能夠進(jìn)一步強(qiáng)化“三觀(guān)”教育,引導(dǎo)學(xué)生正確進(jìn)行社交,提升明辨是非的能力,在生活和交往中遵紀(jì)守法,能夠區(qū)分善惡,保護(hù)自己,同時(shí),保護(hù)他人。
(三)促進(jìn)應(yīng)急能力提升的必然要求火災(zāi)事故一旦發(fā)生,就可能快速蔓延,帶來(lái)不堪設(shè)想的后果。在這種緊急情況下,學(xué)生如果反應(yīng)迅速,掌握一定的逃生技能,就能臨危不亂,將火災(zāi)的危害降到最低。開(kāi)展高職院校學(xué)生應(yīng)急教育,進(jìn)行學(xué)生心理素質(zhì)拓展,能夠在一定程度上增強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)急處理能力,使他們臨危不亂,學(xué)會(huì)相關(guān)器材和設(shè)備的正確使用和操作方法,增強(qiáng)正確逃生能力。這樣,在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,他們就能第一時(shí)間采取正確的處理方法來(lái)應(yīng)對(duì),并正確、順利地逃生。
(四)保障學(xué)校資源和正常教學(xué)秩序的必然要求火災(zāi)的發(fā)生可能導(dǎo)致師生的傷亡,還可能導(dǎo)致學(xué)校的重要教學(xué)文件、資料及教學(xué)硬件、軟件等遭到損失。較大的火災(zāi)事故會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序,帶來(lái)不好的社會(huì)輿論影響。開(kāi)展學(xué)生應(yīng)急教育和心理素質(zhì)教育,能夠有效預(yù)防和降低火災(zāi)帶來(lái)的損失,確保學(xué)校的正常教學(xué)秩序。這對(duì)于學(xué)校相關(guān)教學(xué)工作有序開(kāi)展及保證學(xué)校資源安全來(lái)說(shuō),十分重要。
三、高職院校學(xué)生應(yīng)急教育和學(xué)生心理素質(zhì)拓展的有效對(duì)策
(一)積極開(kāi)展應(yīng)急安全教育,提升學(xué)生安全意識(shí)和防護(hù)能力高職院校要進(jìn)一步增強(qiáng)全院教師的安全意識(shí),切實(shí)提高教師自救互救能力,要圍繞安全教育的要求,積極組織開(kāi)展安全教育宣傳和專(zhuān)題講座,向教職工及學(xué)生傳授安全知識(shí)。相關(guān)安全教育要結(jié)合近年來(lái)全國(guó)各類(lèi)典型火災(zāi)案例,利用文字、圖片、視頻等呈現(xiàn)方式,剖析學(xué)校開(kāi)展安全培訓(xùn)的重要性[5]。講解安全方面的基本知識(shí)后,培訓(xùn)者要通過(guò)火災(zāi)事故案例,配合一幅幅令人觸目驚心的圖片、一段段發(fā)人深省的視頻,指出火災(zāi)事故發(fā)生的原因,提高學(xué)生對(duì)安全工作的重視程度,并講述火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的滅火及逃生自救方法。培訓(xùn)者要用通俗易懂的語(yǔ)言向?qū)W院全體教師講授安全基本知識(shí),重點(diǎn)講解用電設(shè)備及天然氣設(shè)備在使用中應(yīng)如何預(yù)防火災(zāi)、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救方法、初期火災(zāi)的撲救及人員該怎樣疏散等知識(shí),并示范滅火器的正確使用方法。高職院校應(yīng)通過(guò)有效的學(xué)生安全教育,使廣大師生進(jìn)一步增強(qiáng)“安全工作無(wú)小事”“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),要求全體教職工做到預(yù)防為主,防消結(jié)合,確保防患于未然。
為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系,提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平,最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:
(一)學(xué)校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
(二)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;
(三)學(xué)校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;
(四)學(xué)校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
(五)發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
(六)學(xué)校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;
(七)各類(lèi)自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故;
(八)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;
(十)學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在旬陽(yáng)縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作??h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施;各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作??h教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長(zhǎng)。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管安全工作副局長(zhǎng)任辦公室主任,教育股長(zhǎng)、行政股長(zhǎng)、人事股長(zhǎng)、計(jì)財(cái)股長(zhǎng)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)(幼兒園長(zhǎng))為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案;
(二)定期指導(dǎo)預(yù)案的演練;
(三)重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí),快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況;
(四)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員快速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。
(五)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。
(六)組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案,快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。
(七)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(八)配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。
(九)做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。
(十)大型考試活動(dòng),有突發(fā)性群體性事件的苗頭,要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)指揮,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告
(一)各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
縣教育局值班電話(huà):xxxx
( 二)事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
(三)事故報(bào)告包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別,發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
(四)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后,除了向局長(zhǎng)報(bào)告外,須立即向縣政府分管副縣長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門(mén)。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況,請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)群體性事件發(fā)生后的對(duì)策和措施
(一)重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。
(二)重特大事故發(fā)生后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門(mén)快速恢復(fù)被損壞的道路,水、電、通訊等設(shè)施。
(三)請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。
(四)事故發(fā)生后,各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)要親自?huà)鞄?,組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
1、活動(dòng)時(shí)間:2020年6月16日(星期六)
2、活動(dòng)地點(diǎn):****小區(qū)內(nèi)籃球場(chǎng)
5、活動(dòng)流程安排:
① 15:30 —活動(dòng)集合時(shí)間
② 16:00 — 正式開(kāi)始應(yīng)急救援預(yù)案演練。
③ 17:00 — 應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)束(活動(dòng)持續(xù)約1小時(shí))。
④ 19:30 — 電梯安全知識(shí)教育宣傳正式開(kāi)始,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)宣傳單。
⑤ 19:50 — 電梯知識(shí)有獎(jiǎng)活動(dòng)環(huán)節(jié)。
⑥ 20:00 — 與小區(qū)各業(yè)主交流電梯常見(jiàn)故障問(wèn)題。
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
(二)指導(dǎo)思想
以黨的十三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報(bào)告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責(zé)任路段如下:
(三)各項(xiàng)具體分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
(2)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3)配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作,對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場(chǎng)處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及解釋等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)工作,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)迅速組織和指導(dǎo)急救人員展開(kāi)搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
(2)緊急調(diào)用各類(lèi)醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場(chǎng)所。
(3)及時(shí)對(duì)搶救方案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見(jiàn),對(duì)搶救工作中發(fā)生的爭(zhēng)議提出緊急處理措施。
(4)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字,及時(shí)向應(yīng)急救援鍍層小組辦公室報(bào)告人員搶救情況。
4、善后處理工作,由交警牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)交警做好對(duì)死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認(rèn)領(lǐng)、火化等后事。
(2)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險(xiǎn)與賠償金的測(cè)算和解釋工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜。
三、安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)道路交通安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊(duì),按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并且在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(二)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
(一)缺乏對(duì)安全教育的正確認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,還有個(gè)別小學(xué)對(duì)安全教育的重視程度不夠,其中以農(nóng)村地區(qū)小學(xué)表現(xiàn)尤為突出,未能深刻意識(shí)到開(kāi)展安全教育的重要性,常常存在僥幸心理,認(rèn)為只要確保學(xué)生在學(xué)校中的安全即可,還有個(gè)別學(xué)校的安全教育工作形式化嚴(yán)重,安全教育缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,并且缺乏一整套應(yīng)急預(yù)案,缺乏對(duì)安全教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)安全教育內(nèi)容單調(diào)、枯燥
安全教育作為素質(zhì)教育的重要構(gòu)成內(nèi)容,它所提供的技能和知識(shí)能夠讓學(xué)生終身受益。但是就目前絕大部分小學(xué)校的安全教育的內(nèi)容來(lái)看,普遍存在內(nèi)容單調(diào)、枯燥等問(wèn)題,在內(nèi)容上缺乏新意,無(wú)法吸引學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,以至于安全教育效果不顯著。
(三)安全教育形式單一
就目前來(lái)看絕大部分小學(xué)開(kāi)展安全教育的形式來(lái)看,仍以說(shuō)教方式為主,并且缺乏有組織、有計(jì)劃的安全教育活動(dòng),絕大部分的安全教育主要融合在教學(xué)中,采取說(shuō)教方式,未能根據(jù)小學(xué)生的生理、心理需求因材施教。
(四)學(xué)校、家庭缺乏合作
家庭是小學(xué)生生活最多的地方,是對(duì)小學(xué)生影響最早、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的環(huán)境,所以家庭教育對(duì)小學(xué)生的安全意識(shí)培養(yǎng)具有非常重要作用。但是由于很大學(xué)生家長(zhǎng)忙于生計(jì),疏于對(duì)學(xué)生的安全教育,而學(xué)校也未跟家長(zhǎng)進(jìn)行合作,未能形成安全教育的合力,以至于安全教育效果不顯著。
二、加強(qiáng)小學(xué)安全教育的對(duì)策分析
(一)樹(shù)立正確的安全教育觀(guān)
小學(xué)要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的安全教育工作的日常管理,切實(shí)將安全教育工作納入學(xué)校日常管理范疇,將安全教學(xué)工作作為經(jīng)常性工作來(lái)抓。作為小學(xué)教育工作者,自身必須樹(shù)立起正確的安全教育觀(guān),要正確認(rèn)識(shí)到對(duì)幼兒開(kāi)展安全教育的目的不僅僅只是安全知識(shí)方面的教育,而且還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生安全技能培訓(xùn),并且要將安全知識(shí)和安全技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(二)豐富安全教育的內(nèi)容
在小學(xué)中開(kāi)展安全教育,教育的內(nèi)容不僅要全面,而且還應(yīng)該有重點(diǎn),爭(zhēng)取達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合和以點(diǎn)帶面的目的。具體而言主要包含兩個(gè)方面:第一安全教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在防心理失常、防人身傷害、防違法犯罪以及防財(cái)產(chǎn)受損等方面;第二,要結(jié)合安全教育對(duì)象的差異選擇不同的教育內(nèi)容。例如:在對(duì)伴有不良行為的后進(jìn)生開(kāi)展安全教育時(shí),內(nèi)容主要以預(yù)防違法犯罪為主,引導(dǎo)并幫助他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。又如:針對(duì)樂(lè)于冒險(xiǎn)、喜歡運(yùn)動(dòng)的學(xué)生開(kāi)展安全教育時(shí),重點(diǎn)應(yīng)該放于防運(yùn)動(dòng)損傷和安全防護(hù)工作等。
(三)創(chuàng)新安全教育的形式
對(duì)學(xué)生而言,培養(yǎng)其安全意識(shí)不能僅僅停滯在對(duì)其行為進(jìn)行管理,而是應(yīng)該在安全教育過(guò)程中采取各種教育形式從而吸引學(xué)生積極性,增強(qiáng)安全教育的效果。例如:小學(xué)可以將安全教育計(jì)劃納入新生入學(xué)教育計(jì)劃范疇內(nèi),組織新生集體學(xué)習(xí)小學(xué)生安全教育法律法規(guī),組織學(xué)生通過(guò)觀(guān)看電影、參觀(guān)展覽,開(kāi)展辯論會(huì)和安全知識(shí)問(wèn)題等形式開(kāi)展安全教育;編寫(xiě)一些通俗易懂的“安全常識(shí)”手冊(cè),保證小學(xué)生人手一本;定期在學(xué)校內(nèi)組織學(xué)生參與有獎(jiǎng)競(jìng)答或者安全知識(shí)演講等活動(dòng),增加學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的掌握,樹(shù)立安全意識(shí)。另外,在安全教育時(shí),教師還應(yīng)該根據(jù)教育內(nèi)容創(chuàng)新教育形式,可以采取案例講解、組織學(xué)生觀(guān)看視頻、組織學(xué)生親身實(shí)踐等等。例如:學(xué)校在開(kāi)展消防安全教育時(shí),便可以邀請(qǐng)消防工作人員在學(xué)校中開(kāi)展專(zhuān)題講座,并組織學(xué)生參與消防演練等等。通過(guò)創(chuàng)新安全教育形式,將安全教育和案例教育有機(jī)融合起來(lái),才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,提高安全教育效果。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線(xiàn)公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話(huà):2271252。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長(zhǎng)任副主任,聯(lián)系電話(huà):2271260、2271298。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專(zhuān)家組,組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專(zhuān)家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專(zhuān)家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門(mén)救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn);
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門(mén))制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋⑽kU(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。
相關(guān)部門(mén)接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng)),由指揮長(zhǎng)救援命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
兗礦魯南化肥廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)魯化)作為一個(gè)具有四十余年化工生產(chǎn)歷史的企業(yè)。近年來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員輸出、項(xiàng)目建設(shè)、改革改制任務(wù)繁重,給安全管理帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)安全管理的嚴(yán)峻形勢(shì),企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),積極探索利用信息化手段改進(jìn)和提升安全教育培訓(xùn)水平,將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)自身實(shí)際情況相結(jié)合,構(gòu)架起符合魯化自身狀況、具有企業(yè)特色的安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)施陽(yáng)光安全教育培訓(xùn),使全員安全素質(zhì)和安全意識(shí)明顯提升,進(jìn)一步鞏固了企業(yè)良好的安全發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2011年12月31日,累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)4169天。
一、安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的建立
(一)安全管理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
包括公文管理、公共信息、電子郵件以及其它應(yīng)用等模塊,根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,在內(nèi)部網(wǎng)站上專(zhuān)設(shè)了安全新聞、基層安全通訊、部門(mén)安全動(dòng)態(tài)、安監(jiān)在線(xiàn)、安全生產(chǎn)分析、安全文件、和諧魯化、“集思廣益”等欄目,實(shí)現(xiàn)信息共享、公開(kāi)透明,提高了員工安全意識(shí),自覺(jué)參與安全生產(chǎn)管理。
(二)重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控系統(tǒng)
利用廠(chǎng)內(nèi)局域網(wǎng)已鋪設(shè)的主干光纖網(wǎng)絡(luò),設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)10個(gè),關(guān)鍵部位監(jiān)控點(diǎn)12個(gè),使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端監(jiān)控,可多人同時(shí)監(jiān)控多個(gè)點(diǎn),即時(shí)傳輸圖像,無(wú)距離限制,傳輸圖像無(wú)損失,圖像式感官刺激,激發(fā)了員工安全生產(chǎn)熱情,各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員均可利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控相應(yīng)地點(diǎn)情況,及時(shí)掌握并迅速處理突況。
(三)網(wǎng)上培訓(xùn)、考試與積分系統(tǒng)
創(chuàng)新安全培訓(xùn)管理,開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)系統(tǒng)。針對(duì)人員分散、倒班員工不易集中的特點(diǎn),利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)立專(zhuān)欄,設(shè)立安全考試題庫(kù)和考核積分系統(tǒng),使各單位充分了解、掌握企業(yè)安全培訓(xùn)信息,更好地組織培訓(xùn)和管理,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上培訓(xùn)與考核。
(四)企業(yè)信息系統(tǒng)
在內(nèi)部網(wǎng)企業(yè)安全管理信息,并利用手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資料管理、個(gè)人資料管理、信息發(fā)送管理等,進(jìn)一步提高了員工安全意識(shí)。
二、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在安全教育培訓(xùn)上的應(yīng)用
(一)建立科學(xué)的管理制度,保證安全教育培訓(xùn)有效運(yùn)行
為了使員工廣泛、及時(shí)、迅速掌握生產(chǎn)單位的安全運(yùn)行、安全管理、安全隱患排查和治理、設(shè)備檢修、?;返谋O(jiān)控等情況,實(shí)現(xiàn)安全工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控,更好地服務(wù)和支持安全生產(chǎn)工作。企業(yè)制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兗礦魯南化肥廠(chǎng)安全教育工作體系》等,要求各生產(chǎn)單位每天9:00將本單位安全生產(chǎn)有關(guān)情況的信息在內(nèi)部網(wǎng)上相關(guān)安全管理欄目。廠(chǎng)安全監(jiān)察處設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理,對(duì)有關(guān)建議、意見(jiàn)及安全管理方面的需求及時(shí)予以答復(fù)和服務(wù)。
(二)依托辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA),實(shí)現(xiàn)“四全”安全管理
1、建立安監(jiān)在線(xiàn),對(duì)安全管理過(guò)程實(shí)施實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,我廠(chǎng)自主開(kāi)發(fā)了安監(jiān)在線(xiàn)軟件?!鞍脖O(jiān)在線(xiàn)”欄目設(shè)有干部下現(xiàn)場(chǎng)反饋情況、當(dāng)日單位出勤情況、當(dāng)日安全活動(dòng)開(kāi)展情況、當(dāng)日外來(lái)施工單位情況、當(dāng)日動(dòng)火作業(yè)基本情況、當(dāng)日檢修項(xiàng)目基本情況、當(dāng)日安全檢查基本情況及安監(jiān)在線(xiàn)歷史查詢(xún)十個(gè)子欄目,通過(guò)授權(quán),各處室、分廠(chǎng)將有關(guān)信息及時(shí)上傳到相應(yīng)欄目,每天更新。全體員工均可了解現(xiàn)場(chǎng)人員、檢修、施工等具體情況,使各級(jí)管理人員有的放矢地深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找原因、落實(shí)責(zé)任、制定措施、督促整改、檢查驗(yàn)收,通過(guò)完善的閉環(huán)管理,培養(yǎng)和鍛煉了員工良好的安全專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)分析
創(chuàng)新安全理念,堅(jiān)持“每周一三五安全分析制度”。積極發(fā)動(dòng)全廠(chǎng)各單位創(chuàng)新安全思維,以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題或現(xiàn)象為切入點(diǎn),收集安全管理上存在的問(wèn)題,進(jìn)而分析原因,提出見(jiàn)解或解決辦法,在廠(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)上相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)案例式剖析,一方面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題從全局角度進(jìn)行綜合分析,提出整改措施并進(jìn)行跟蹤,避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”;另一方面正面引導(dǎo)挖掘安全管理過(guò)程中的亮點(diǎn),給其他單位以借鑒。通過(guò)安全分析,為全廠(chǎng)員工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、思考、借鑒的平臺(tái),從而達(dá)到減少和控制危害、事故,更好地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
3、及時(shí)反映基層安全動(dòng)態(tài)。
企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)設(shè)有安全新聞、基層安全通訊和部門(mén)安全動(dòng)態(tài)等安全氛圍營(yíng)造版塊,由黨務(wù)工作處和各基層單位根據(jù)總廠(chǎng)和各單位實(shí)際安全生產(chǎn)情況天天更新內(nèi)容。為鼓勵(lì)安全信息的,成立安全教育培訓(xùn)通訊員網(wǎng)絡(luò),定期授課,布置安全生產(chǎn)宣傳重點(diǎn),并對(duì)各單位安全教育培訓(xùn)情況實(shí)施獎(jiǎng)懲考核。引導(dǎo)安全教育培訓(xùn)通訊員及時(shí)捕捉基層安全生產(chǎn)點(diǎn)滴,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)主旋律,宣傳基層安全管理亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡,同時(shí)及時(shí)反饋基層關(guān)于安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。
(三)依托重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施不間斷全程監(jiān)控
重大危險(xiǎn)源管理是化工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我廠(chǎng)根據(jù)廠(chǎng)內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布情況,購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)數(shù)字多媒體信息系統(tǒng),在廠(chǎng)區(qū)各重大危險(xiǎn)源分別安裝了網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化一體球,實(shí)施24小時(shí)錄像監(jiān)控。通過(guò)重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控系統(tǒng),生產(chǎn)調(diào)度管理人員可以實(shí)時(shí)查看各重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀態(tài)和相關(guān)記錄數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的不正常狀態(tài),為迅速準(zhǔn)確采取相應(yīng)措施、防止事故發(fā)生起到了重要作用。
(四)依托網(wǎng)上培訓(xùn)教育系統(tǒng),提高員工自主安全學(xué)習(xí)意識(shí)
為加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),我們建立了網(wǎng)上培訓(xùn)、考試與積分系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)有教育培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)體系。我廠(chǎng)定期按安全培訓(xùn)計(jì)劃在內(nèi)部網(wǎng)安全培訓(xùn)信息系統(tǒng)中公布安全學(xué)習(xí)通知和有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。管理人員和員工可以自主選擇學(xué)習(xí)時(shí)間,也可通過(guò)授權(quán)異地遠(yuǎn)程登陸內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)、在線(xiàn)考試。建立網(wǎng)上員工學(xué)習(xí)檔案,實(shí)施積分制管理,并對(duì)培訓(xùn)效果按季度、半年、全年進(jìn)行評(píng)價(jià)。這套系統(tǒng)不但使員工能夠及時(shí)學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)方面的相關(guān)知識(shí),也使安全學(xué)習(xí)有了更大的主動(dòng)權(quán),提高了員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(五)依托安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全管理全員聯(lián)動(dòng)
安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括網(wǎng)上信息系統(tǒng)和手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)。利用網(wǎng)上信息系統(tǒng),及時(shí)公布安全文件制度信息。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)安全管理和安全文件等版塊,一方面及時(shí)上傳企業(yè)內(nèi)部各種安全生產(chǎn)文件、安全專(zhuān)項(xiàng)檢查信息、安全工作總結(jié)、安全工作計(jì)劃等,使全體員工迅速了解安全生產(chǎn)形勢(shì)。另一方面,根據(jù)安全檢查通報(bào)情況,及時(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
利用手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。每天給廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、安監(jiān)人員、班組長(zhǎng)分層次當(dāng)日安全生產(chǎn)情況短消息,使干部員工及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。針對(duì)下雪、降溫、雷雨等特殊天氣,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,利用手機(jī)群發(fā)短信在一分鐘內(nèi)即可將信息傳遞到每個(gè)員工。
三、實(shí)施效果和基本經(jīng)驗(yàn)
(一)提高安全管理效率,降低管理成本
企業(yè)利用安全網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),把安全教育培訓(xùn)資源有效整合,利用網(wǎng)絡(luò)信息手段進(jìn)行溝通的比例顯著提高,比如在安全會(huì)議、文件傳達(dá)、部門(mén)討論、問(wèn)題跟蹤反饋等方面,全部通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行傳遞,工作效率明顯提高。經(jīng)過(guò)授權(quán),通過(guò)計(jì)算機(jī)在任何地方、任何時(shí)間,只要上網(wǎng),都能及時(shí)地查詢(xún)到企業(yè)安全管理信息,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),使隨時(shí)隨地培訓(xùn)成為可能。同時(shí),大量節(jié)約了紙張、復(fù)印、電話(huà)、傳真等費(fèi)用,系統(tǒng)應(yīng)用為每個(gè)員工帶來(lái)了工作便利,也使企業(yè)安全管理成本明顯降低。
(二)為提高員工安全素質(zhì)提供了新途徑
傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),采用講課和自學(xué)等枯燥、被動(dòng)安全教育培訓(xùn)模式,而這種模式的培訓(xùn)效率和成本顯然不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代安全管理的需求。應(yīng)用安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)、引導(dǎo)式安全教育培訓(xùn),克服了廠(chǎng)內(nèi)不同單位、不同部門(mén)、不同員工之間的溝通和管理障礙,使普通員工可以與管理者直接交流。網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了教育功能與現(xiàn)代管理觀(guān)念的傳遞,培訓(xùn)與考試過(guò)程更加公開(kāi)透明,促進(jìn)了員工的自主學(xué)習(xí)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)人員素質(zhì)整體提升。