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時間：2023-05-31 15:01:58
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力工程實例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1 開發(fā)背景
我國的設(shè)備監(jiān)理行業(yè)雖然在電力工程建設(shè)等領(lǐng)域有較早的興起，但其正式成為一個行業(yè)還是在2005年。所以，我國的設(shè)備監(jiān)理行業(yè)目前還不是很成熟，存在著較多不規(guī)范的地方。首先，在立法方面，目前還是一個空白，《設(shè)備監(jiān)理條例》由于種種原因遲遲沒有出臺，這就造成行業(yè)無法可依的局面。其次，我國設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)水平以及設(shè)備監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊。雖然，我國現(xiàn)在對設(shè)備監(jiān)理單位實行資質(zhì)分級認(rèn)定管理，但設(shè)備監(jiān)理單位自身的管理水平不高。目前，國內(nèi)大部分監(jiān)理公司對于監(jiān)理項目的管理普遍采用電話、傳真等方式與駐外監(jiān)理人員進(jìn)行聯(lián)系的方式，未采用先進(jìn)的遠(yuǎn)程信息辦公系統(tǒng)，管理存在松散，不到位的情況。另外，我國從事設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的人員大部分為各設(shè)備制造廠家的退休人員，業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)精神等方面都有很大的不足。
針對上述問題，并結(jié)合公司自身發(fā)展，公司決定研究開發(fā)一套的監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，提高公司的工作的管理水平、工作效率，提高監(jiān)理人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2 開發(fā)方案與構(gòu)建
我們對目前監(jiān)理項目管理的工作流程進(jìn)行了梳理，按照公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、業(yè)主客戶等管理層級和角色對整個監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行了設(shè)計。監(jiān)理項目的主要流程包括監(jiān)理項目的投標(biāo)及合同簽訂、監(jiān)理項目的分配、監(jiān)理項目的執(zhí)行及管理（包括人員、信息等）、監(jiān)理項目的收尾等。系統(tǒng)采用dephi數(shù)據(jù)庫作為技術(shù)支持，建立基礎(chǔ)信息庫，系統(tǒng)各層級、角色均共享此數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)包括：（1）監(jiān)理項目信息數(shù)據(jù)庫；（2）公司級管理模塊；（3）項目管理模塊；（4）員工級管理模塊；（5）客戶模塊；（6）系統(tǒng)管理模塊。
我們在進(jìn)行系統(tǒng)方案構(gòu)建設(shè)計的同時，還配套編制了火力發(fā)電設(shè)備、水力發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備的作業(yè)指導(dǎo)書以及監(jiān)理周報、總結(jié)等標(biāo)準(zhǔn)化文件，固化到信息管理系統(tǒng)中，使所有監(jiān)理人員按照統(tǒng)一的文件開展監(jiān)理工作。
3 系統(tǒng)功能
文章中主要介紹公司級管理模塊、項目管理模塊、員工級管理模塊三個模塊的具體內(nèi)容，其他模塊不再詳述。
3.1 公司級管理模塊
公司級管理模塊主要從公司領(lǐng)導(dǎo)對整個公司的業(yè)務(wù)管理的角度進(jìn)行設(shè)計，其功能包括監(jiān)理項目的創(chuàng)建（投標(biāo)）、監(jiān)理合同的管理、項目經(jīng)理的管理以及各類事項審批、查詢等功能。模塊功能具體如下：（1）公司領(lǐng)導(dǎo)可以通過監(jiān)理項目的創(chuàng)建功能新建監(jiān)理項目，填寫項目的概況、監(jiān)理工作范圍等項目信息，分派項目經(jīng)理并下達(dá)監(jiān)理任務(wù)。（2）在審批事項中對公司各類費用、辦公物品借用、人員變更、發(fā)文等進(jìn)行審批。（3）在查詢功能中，部門領(lǐng)導(dǎo)可以以各種維度查詢每個項目、項目經(jīng)理、制造廠、監(jiān)理人員的工作進(jìn)展情況，并具有一定的分析統(tǒng)計功能，從而可以方便快捷的了解公司各層級的工作情況，以及存在的問題。
3.2 項目管理模塊
項目管理模塊主要從項目經(jīng)理開展項目管理的角度進(jìn)行設(shè)計。項目管理模塊可以對項目管理過程中所有需管理的內(nèi)容進(jìn)行信息化管理，包括傳真收發(fā)、監(jiān)理周報、監(jiān)理總結(jié)、技術(shù)協(xié)議、設(shè)備監(jiān)造協(xié)議、監(jiān)理圖片等。此外，還包含監(jiān)理人員的管理和調(diào)配等功能。在項目管理的過程中，項目經(jīng)理可以通過項目管理模塊，上傳設(shè)備技術(shù)協(xié)議、監(jiān)造協(xié)議，給監(jiān)理師下方監(jiān)理任務(wù)。每周對監(jiān)理師報送的監(jiān)理周報、質(zhì)量問題專題匯報等進(jìn)行審查批復(fù)。同時通過在系統(tǒng)中實時了解每個監(jiān)理項目的進(jìn)展情況、每個監(jiān)理設(shè)備的生產(chǎn)情況、每個監(jiān)理師的工作情況，根據(jù)了解的到全面的信息，及時對項目中存在的問題以及監(jiān)理人員工作中存在的不足進(jìn)行處理。同時，針對每個監(jiān)理項目、制造廠、監(jiān)理人員的監(jiān)理任務(wù)量的情況，對監(jiān)理人員及資源進(jìn)行整體協(xié)調(diào)平衡，達(dá)到最優(yōu)的效果。
3.3 員工級管理模塊
員工級管理模塊主要設(shè)計為駐廠監(jiān)理人員操作使用。監(jiān)理人員可以通過在互聯(lián)網(wǎng)在駐廠地點登錄系統(tǒng)，查收公司下發(fā)的監(jiān)理任務(wù)，按任務(wù)書要求開展監(jiān)理工作，每日填寫監(jiān)理日志，定時在系統(tǒng)上報送監(jiān)理周報、專題匯報給項目經(jīng)理進(jìn)行審批。
4 應(yīng)用效果
4.1 提高了監(jiān)理項目管理效率
由于監(jiān)理公司一般承接的項目較多，一個項目經(jīng)理往往同時承擔(dān)多個項目，一個監(jiān)理人員同時負(fù)責(zé)多個制造廠多個設(shè)備的監(jiān)理工作。監(jiān)理公司采取電話、傳真等傳統(tǒng)管理方式，無法實時了解每一位監(jiān)理人員的工作狀態(tài)。在項目實施過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)同一地區(qū)有多名監(jiān)理人員工作，或一名監(jiān)理人員奔波幾個省市廠家進(jìn)行巡檢的情況。該系統(tǒng)的應(yīng)用從根本上解決了該問題，監(jiān)理公司的人力、物資等資料得到了充分的利用，管理效率大副提高，項目成本大幅降低。
4.2 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提高
由于目前從事設(shè)備監(jiān)理工作的管理人員及駐廠監(jiān)理素質(zhì)水平不一，對監(jiān)理工作的理解存在差異，不能正確按照監(jiān)理公司監(jiān)理大綱、監(jiān)理細(xì)則等規(guī)范化文件開展監(jiān)理工作，不同的監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作水平和深度不一，差距較大。優(yōu)秀的監(jiān)理人員可以詳細(xì)、完善的完成監(jiān)理過程見證、見證總結(jié)等各項工作，一般的監(jiān)理人員在開展工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)遺漏見證點等這樣那樣的問題。該項目的應(yīng)用，使監(jiān)理過程文件實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。所有監(jiān)理人員均按照系統(tǒng)固化的監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書開展工作，使用標(biāo)準(zhǔn)格式的見證表格、周報等表單進(jìn)行信息填報，這大大提高了監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
參考文獻(xiàn)
隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，電力施工工程也越來越多，一般電力施工都會牽扯到電力設(shè)備的停電問題，尤其是對電力設(shè)備進(jìn)行大修，以及電力工程技改過程中，需要進(jìn)行停電的設(shè)備數(shù)量以及停電的次數(shù)都被比較多。所以使用合理的停電方式，不僅能夠保證電力施工的安全，也能有效的控制施工進(jìn)度以及施工費用。
1 電力工程施工中合理停電的重要性
在電力施工過程中，停電問題關(guān)系著電力施工能否安全進(jìn)行，但是由于施工條件、電網(wǎng)潮流的方向、電網(wǎng)分區(qū)、施工用電條件，以及施工過程中的氣候條件等因素，導(dǎo)致不得不改變原先計劃好的停電方式，有時也會延遲停電的時間，這些都會造成電力工程施工延誤，甚至還需要將施工的方案進(jìn)行修改以解決電力施工停電問題。
一個合理的停電方式，就是要在電力施工前，對工程進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析，經(jīng)過合理的推敲，科學(xué)的選擇適應(yīng)該工程的停電方式，這也是確保電力工程能按工期完工的基本條件。同時，一個合理的停電方式，還可以有效的控制施工成本，減少施工費用支出，為施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也有重大的意義。
2 電力施工中幾種停電方式實例
下面我們就結(jié)合多年的電力施工經(jīng)驗，介紹幾種常見的停電方式：
2.1 停電方式實例一
本工程的這次停電主要的任務(wù)，為了能確保電力施工的安全進(jìn)行，結(jié)合停電的具體要求，提出了下面的停電方式，并且經(jīng)過實際驗證，得出這種停電方式安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用。
具體的停電施工步驟如下：（1）在進(jìn)行施工前，要對施工所用到的設(shè)備、儀器、測量儀表以及具體的操作工具等進(jìn)行仔細(xì)的檢查，保證其處在良好的備用狀態(tài)；（2）斷開1112刀閘與IM之間的連接，停電兩個小時。在此過程中，要注意1112刀閘挨著IM一側(cè)進(jìn)行接地處理；（3）斷開1112刀閘與2M之間的連接，停電兩個小時。在此過程中，要注意將1112刀閘挨著2M一側(cè)進(jìn)行接地處理；（4）做完上述三個步驟，就要停電三天，進(jìn)行1112刀閘的更換；（5）再次斷開1112刀閘與IM之間的連接，停電兩個小時。在此過程中，要注意1112刀閘挨著IM一側(cè)進(jìn)行接地處理；（6）再次斷開1112刀閘與2M之間的連接，停電兩個小時。在此過程中，要注意將1112刀閘挨著2M一側(cè)進(jìn)行接地處理。這樣就順利的完成了停電任務(wù)。值得注意的是，在此過程中，一定要做好相應(yīng)的安全準(zhǔn)備，設(shè)置安全警示牌。
在電力施工中利用這種停電方式具有以下幾點優(yōu)勢：（1）這種停電方式采用單母線停電，并且停電的時間相對較短，避免了雙母線同時停電帶來的弊端；（2）進(jìn)行停電的時間可以自由選擇，在用電負(fù)荷小的時段進(jìn)行停電，降低了對施工用電的不良影響。
2.2 停電方式實例二
本次停電的任務(wù)就是在線路中增加一個線路間隔，更換原有母聯(lián)間隔的開關(guān)、刀閘以及間隔連線、CT。
該工程的特點如下：變電站的母線形式為雙管式母線；母聯(lián)頂端到2M之間的距離在6米以下；需要停電的時間較長等。針對這些特點，設(shè)計出能實現(xiàn)停電要求的停電方式，經(jīng)試驗后得出的效果良好。
這種停電方式的具體操作步驟如下所示：（1）在正式停電前，將所有不需要停電就能完成的施工做完，包括CT一級4刀；（2）停電五天，在停電后對3M轉(zhuǎn)進(jìn)行檢修，并完成對新增加間隔的3刀一級連接線安裝工作；（3）停電七天，在停電期間對2M轉(zhuǎn)進(jìn)行檢修工作，并更換母聯(lián)間隔的CT、開關(guān)以及2刀，另外在此期間要完成新增間隔開關(guān)以及2刀的安裝工作；（4）再停電七天，停電期間檢修2M轉(zhuǎn)，并更換原有母聯(lián)間隔的跨線；（5）回復(fù)2M的正常供電；（6）停七天電，停電期間檢修1M，并更換母聯(lián)間隔的1刀與連接線，還要安裝新增間隔的1刀；（7）啟動原先的母聯(lián)間隔以及新增間隔。這樣就完成了工程任務(wù)，保證了施工安全進(jìn)行。同樣的，在工程施工期間，做好安全防護(hù)工作，設(shè)立安全警示牌。
該工程中的停電方式分析：（1）這種停電方式必須要先將2M進(jìn)行停電，這樣才能在進(jìn)行對1M轉(zhuǎn)檢修過程中確保施工安全；（2）利用這種停電方式進(jìn)行開關(guān)安裝，二次施工時間長，有充足的時間進(jìn)行試驗以及傳動閉鎖回路。（3）利用這種停電方式，中間進(jìn)行了電路全停，保證了進(jìn)行母聯(lián)跨線施工的安全，并且解決了在母聯(lián)更換開關(guān)過程中的倒閘問題。
3 合理停電方式注意事項
電力施工過程中，選擇一個合理的停電方式很有必要，如何選擇就必須做到以下幾個方面：（1）在店里工程施工中，需要施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主以及所有的參建單位緊密的配合，保持溝通協(xié)商，對施工停電方式分析討論，根據(jù)工程實際情況進(jìn)行綜合的規(guī)劃，保證停電方式的合理性以及科學(xué)性。在具體的施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計中存在問題，施工單位要及時的與設(shè)計單位進(jìn)行協(xié)商，采取有效的方法去解決，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失；（2）在電力施工工程在整體規(guī)劃的階段，相關(guān)的部門就應(yīng)該對施工中的停電方式進(jìn)行設(shè)計，并將設(shè)計好的停電方案報給工程的調(diào)度部門，還應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備事宜；（3）進(jìn)行工程施工圖紙繪制時，還應(yīng)該根據(jù)電力工程施工步驟對停電的方式進(jìn)行確定，這樣才能在后續(xù)施工過程中有所依據(jù)；（4）無論選擇什么樣的停電方式，必須堅持以人為本的理念，確保施工人員的安全，做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，應(yīng)為只有保證施工安全，才能對施工工期以及施工成本進(jìn)行有效的控制；（5）選擇合理的停電方式，在確保能夠安全施工的前提下，還應(yīng)該考慮施工對周圍用電的影響，盡量減少因停電方式選擇給周圍供電帶來的不良影響。
4 總結(jié)
電力施工工程隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展而逐漸的增多。在電力施工過程中，選擇一個合理的停電方式，關(guān)系著施工的安全，對于電力工程施工進(jìn)度以及控制施工成本也有很大的意義。選擇合理停電方式一定要結(jié)合工程的實際情況，所有的電力工程參建單位必須保持良好的溝通，做好相應(yīng)的安全防護(hù)工作，確保電力施工安全進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
1.1加強(qiáng)事故的預(yù)防，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施
在電力工程的施工過程中，安全與生產(chǎn)是電力施工繞不過去的部分，生產(chǎn)必然帶來危險，需要安全管理保障順利生產(chǎn)，許多企業(yè)只是一味注重生產(chǎn)，而常常忽略的對施工的安全管理，因此常常釀成施工安全事故[1]。對于此，電力工程施工企業(yè)必須要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出現(xiàn)的安全問題，對施工的危險點，需要做好相應(yīng)的預(yù)防措施，并保證預(yù)防措施在施工過程中的落實。安全管理人員需要對施工的危險點要有一個準(zhǔn)確的把握，在施工過程中要能保證施工的安全。在施工前，需要明確安全管理人員各自的職權(quán)范圍、負(fù)責(zé)的區(qū)域，從而提高安全管理人員的安全意識。
1.2嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
電力施工企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，落實相應(yīng)地規(guī)章制度，保證安全管理工作有章可循，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)自身需要獲得安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)在施工時，需要保證安全生產(chǎn)的條件，保障施工人員以及安全管理人員的相關(guān)權(quán)利，明確企業(yè)內(nèi)部各級人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，保證各項施工的具體落實。電力施工企業(yè)需要樹立一個項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)。在確立了項目負(fù)責(zé)人之后，需要層層簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，在開工之前，需要對工程進(jìn)行技術(shù)交底，并設(shè)置專門的安全管理部門對工程施工進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。安全管理部門人員需要做好安全管理工作，每天需要對生產(chǎn)工具進(jìn)行安全檢查，在發(fā)現(xiàn)某些生產(chǎn)機(jī)械不能正常工作或存在安全隱患時，需要及時安排維修人員進(jìn)行檢修，同時，安全管理人員還需要定期排查工程的安全隱患，在次日施工人員施工前，需要告知施工人員施工的危險點以及處理措施[2]。
1.3安全生產(chǎn)實例
筆者所在的電力施工企業(yè)，明確了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的施工原則，并將這一施工原則掛在施工現(xiàn)場，并要求每一位施工人員牢記，并且定期組織安全管理人員開展培訓(xùn)活動，通過開展施工安全知識、應(yīng)對措施培訓(xùn)，可以有效的提高安全管理人員的安全意識與預(yù)防事故的能力，這一點從企業(yè)2014年與2015年全年度施工發(fā)生故障的數(shù)據(jù)調(diào)查對比中可以看出：2014年，企業(yè)安全管理人員未經(jīng)過安全管理培訓(xùn)，年度發(fā)生安全事故16起；2015年，企業(yè)安全管理人員共開展5次安全管理培訓(xùn)，年度發(fā)生安全事故3起，在3起安全事故中，由于采取安全預(yù)防措施及時，事故引起的損失較小。
2保障電力工程施工安全的技術(shù)措施
2.1施工現(xiàn)場的技術(shù)要求
在電力工程的施工過程中，需要在施工現(xiàn)場懸掛安全指示牌，對施工現(xiàn)場的重點區(qū)域或危險區(qū)域，安排安全管理人員定期進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工材料與相應(yīng)設(shè)備的堆放，也需要按照相應(yīng)的規(guī)定，對放到指定的區(qū)域，避免由于堆放不規(guī)范帶來的安全隱患。施工人員與安全管理人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場時，需要穿上基本的防護(hù)設(shè)備，比如：絕緣手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜間施工，施工企業(yè)需要配備照明設(shè)備，保證施工現(xiàn)場的照明充足，對于施工的線路，需要設(shè)置相應(yīng)的警示燈，避免施工人員在夜間施工時誤碰引發(fā)安全事故，在設(shè)置警示燈的同時還需要安排專業(yè)的電工對電力線路進(jìn)行嚴(yán)格的管理，禁止其他人靠近電力線路。
2.2吊裝的安全技術(shù)措施
在電力工程的施工過程中，需要對可能出現(xiàn)的一些施工問題，采取具有針對性的安全技術(shù)措施，例如：在電力施工的吊裝環(huán)節(jié)，涉及到了信號指揮人員、司索人員以及作業(yè)施工人員。在施工前，司索人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查，禁止不適合高空作業(yè)的人員參與施工。施工人員需要持證上崗，并且在施工前需要進(jìn)行嚴(yán)格的施工培訓(xùn)；在起重機(jī)掛鉤時，需要保證吊索配置符合使用規(guī)范，在使用前，需要通過安全管理人員的檢驗，才能投入施工作業(yè)。在吊裝作業(yè)時，需要在指揮人員發(fā)出了指令之后，吊裝操作人員才能進(jìn)行操作，兩者之間需要配合緊密。在吊裝構(gòu)件時，需要先吊起大概50cm的距離，然后停止起吊，安全管理人員對吊裝的鎖具進(jìn)行全面的檢查，保證鎖具不存在問題后，再進(jìn)行施工作業(yè)。在起吊鋼箱梁時，需要先確認(rèn)其重量，保證其重量未超標(biāo)之后，才能進(jìn)行作業(yè)。在不能確定鋼箱梁的重量時，技術(shù)人員需要對其重量進(jìn)行計算，如果鋼箱梁的重量超標(biāo)需要停止起吊。在起吊的過程中，需要盡量起吊的平穩(wěn)，禁止突然制動的情況出現(xiàn)，如果需要反向操作，需要在平穩(wěn)的減速靜止之后，才能再進(jìn)行反向操作。在栓掛吊具的操作中，需要計算節(jié)段的中心，依靠重心的位置來確定吊具的栓掛位置。在捆扎有棱角的鋼箱梁時，需要在吊具與鋼箱梁的接觸部位使用相應(yīng)材料進(jìn)行鋪墊，可供鋪墊的材料有：橡膠、麻袋等。
3結(jié)語
在電力工程施工的安全管理工作中，需要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)原則，將安全生產(chǎn)理論與安全生產(chǎn)實踐結(jié)合起來，重視對安全隱患的預(yù)防，將安全生產(chǎn)制度與措施落實到實際的安全生產(chǎn)工作中。在施工時，需要注意施工的相應(yīng)技術(shù)要求，保證安全技術(shù)措施落實到實處，從而保障電力工程的質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:詹雪松 單位:國網(wǎng)河南新野縣供電公司
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：
電力工程；施工現(xiàn)場；安全管理；質(zhì)量控制
電力工程中施工現(xiàn)場安全管理與質(zhì)量是施工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兩者缺一不可。若在施工中，不能保證安全性，將會威脅施工人員人身安全，勿論保證工程質(zhì)量。若只重視施工安全，忽視了施工質(zhì)量，將會導(dǎo)致施工質(zhì)量不合規(guī)。由此可見，在施工中要加強(qiáng)對兩者的控制，才能保證施工順利進(jìn)行。
1.電力工程施工現(xiàn)場安全管理
1.1電力工程施工現(xiàn)場安全管理中存在問題
1.1.1責(zé)任落實不到位
當(dāng)前，許多企業(yè)在進(jìn)行電力工程建設(shè)時對安全工作并沒有給予足夠重視，缺乏相關(guān)的安全管理故障制度與完善的管理系統(tǒng)。對于其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員，缺少有效的責(zé)任明確制度，給施工帶來安全上的隱患。當(dāng)出現(xiàn)安全問題時，由于權(quán)責(zé)模糊，容易出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象。另外，在進(jìn)行安全管理時，安全責(zé)任管理不足，相關(guān)培訓(xùn)淪為形式，對現(xiàn)場人員安全意識的培養(yǎng)不足，對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全方面的問題調(diào)查與研究力度不足。
1.1.2對安全工作與工具進(jìn)行的管理不足
許多電力工程的承建單位，只對現(xiàn)場安全較為關(guān)注，沒有注意到日常安全的重要性。另外，許多電力項目規(guī)模較小，人員不足，管理不規(guī)范，增加安全事故發(fā)生概率；在項目施工中，不可避免地會使用到安全設(shè)備與工具，需要施工單位與使用人員重視其安全管理。在當(dāng)前存在一些管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象：對工具使用的監(jiān)控不完善、管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、檢查工作不到位等。
1.2電力工程施工現(xiàn)場安全管理中存在問題的優(yōu)化措施
1.2.1重視安全教育
在進(jìn)行安全管理中，重視施工現(xiàn)場人員安全意識的提高是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。若現(xiàn)場施工人員與技術(shù)人員安全意識不足，將會明顯影響安全管理效果。通過安全教育與安全知識培訓(xùn)是提高安全意識的有效措施。以往的安全知識教育缺乏系統(tǒng)性，人員學(xué)習(xí)積極性不足，并且培訓(xùn)內(nèi)容不切合實際，導(dǎo)致效果不佳。針對該種問題，需要對培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，具體措施包括：將電力工程的施工作為基礎(chǔ)，立足于實際情況，將施工中可能出現(xiàn)的安全問題闡述給接受培訓(xùn)人員，舉出一些安全問題造成重大損失的實例突出安全管理工作的重要意義。這種方式能夠?qū)⑴嘤?xùn)與實際工作進(jìn)行緊密結(jié)合；開設(shè)實踐模擬課程。在具體實施中將急救措施介紹給施工人員，不僅加強(qiáng)了對理論知識的應(yīng)用，還會給施工人員留下深刻的印象；完善考核制度，促進(jìn)施工人員安全意識的提升。
1.2.2完善安全管理制度
只有不斷完善安全責(zé)任制度，才能營造良好的施工環(huán)境。施工人員能夠在科學(xué)、完善的管理制度指導(dǎo)下進(jìn)行行為的規(guī)范，管理人員也能夠在安全管理制度的指導(dǎo)下對影響安全性的行為進(jìn)行處理。在進(jìn)行管理制度的制定時，需要提高現(xiàn)場施工人員在其中的參與度，積極聽取各部門與相關(guān)人員的建議。當(dāng)制度完成后需要各方面嚴(yán)格遵守，對于違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。使用該種民意收集方式進(jìn)行制度的制定，能夠起到更好的效果。
1.2.3對責(zé)任進(jìn)行明確
雖然當(dāng)前電力工程施工人員安全意識已經(jīng)獲得提升，安全制度逐漸完善，但是仍然出現(xiàn)一些安全問題。由此可見，安全管理崗位的設(shè)置具有必要性。具體包括：對安全管理人員工作內(nèi)容進(jìn)行確定，賦予對應(yīng)權(quán)力，提高約束力。以往復(fù)雜安全管理的人員由于沒有實權(quán)，地位較為尷尬；對管理人員的職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行明確，并且對其工作情況與安全管理效果進(jìn)行科學(xué)評估。
2.電力工程施工質(zhì)量控制
2.1加強(qiáng)對材料使用的重視
在電力工程的安全中，施工中使用材料與整體安全具有緊密聯(lián)系。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶動電力行業(yè)發(fā)展，許多投機(jī)人員在非法利潤的驅(qū)使下，懷著僥幸心理使用質(zhì)量不合格的材料，增加材料采購中風(fēng)險。若材料不合規(guī)，將會給電力工程帶來滅頂之災(zāi)。所以，在質(zhì)量控制中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為保證施工材料的合格。在進(jìn)行材料選擇時，需要對市場進(jìn)行充分了解與調(diào)查，選擇正規(guī)、信譽(yù)度高的生產(chǎn)廠家，不能一味為了節(jié)約生產(chǎn)成本，使用個體戶或者小型作坊生產(chǎn)的材料。在出現(xiàn)質(zhì)量問題后，追究大生產(chǎn)廠家的責(zé)任也相對容易些；與以往購買過材料的合格廠家建立長期合作關(guān)系，盡量在保證材料質(zhì)量合規(guī)的基礎(chǔ)上獲取一些優(yōu)惠；對材料進(jìn)行嚴(yán)格抽樣檢測，杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2.2提高施工設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)性
作為電力工程施工基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)與工藝上的設(shè)計需要具有嚴(yán)謹(jǐn)性。若設(shè)計方案不合理，其影響將會貫穿整個工程，不僅會影響施工效率與工程進(jìn)度，還會增加安全問題發(fā)生的可能性。因此，在進(jìn)行施工圖設(shè)計時，需要對其中不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤竭M(jìn)行勘察，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，對其進(jìn)行修改，保證每個數(shù)據(jù)與流程設(shè)計精確，防止施工中安全問題的出現(xiàn)。
2.3重視現(xiàn)場管理
在電力工程質(zhì)量控制中，施工過程容易出現(xiàn)一系列問題。由于施工現(xiàn)場人員、設(shè)備眾多，很容易出現(xiàn)管理不到位等情況，會引發(fā)一些質(zhì)量問題。所以，需要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理。具體包括：提高施工現(xiàn)場管理嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的管理。例如現(xiàn)場裝卸與擺放、存儲材料時需要防止出現(xiàn)碰撞與擠壓；對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，防止由于設(shè)備使用次數(shù)過多出現(xiàn)老化影響工程進(jìn)行；重視施工人員操作管理，防止由于技術(shù)水平不足對工程質(zhì)量造成影響。
2.4加強(qiáng)對施工階段質(zhì)量控制
對施工過程進(jìn)行控制，即為將工序質(zhì)量控制作為中心，對預(yù)控點進(jìn)行明確。在電力工程施工中，施工工序作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，同樣為質(zhì)量檢驗與施工管理的關(guān)鍵點。對施工工序進(jìn)行控制即為對施工中實際操作人員、材料、施工工藝、檢測方式、施工環(huán)境等進(jìn)行控制。加強(qiáng)施工階段質(zhì)量控制即為對施工工序形成的質(zhì)量特征值波動范圍進(jìn)行控制，通過把控主導(dǎo)因素，提高工序穩(wěn)定性對電力工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效把控。在施工過程中，質(zhì)量管理人員需要深入施工現(xiàn)場，在有關(guān)工程規(guī)范與質(zhì)量要求的指導(dǎo)下對施工人員操作行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)操作等行為，特別是在質(zhì)量控制上相對薄弱的環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理，嚴(yán)格檢查工程中使用的設(shè)備與工具的質(zhì)量，才能夠從根源上對電力工程質(zhì)量進(jìn)行控制。
2.5加強(qiáng)對竣工階段質(zhì)量管理
作為電力工程最后階段，需要加強(qiáng)對該階段質(zhì)量的管理。工程質(zhì)量驗收包括中間驗收與竣工驗收?？⒐を炇漳軌?qū)こ淌┕こ晒?、設(shè)計、工程質(zhì)量等進(jìn)行研究，并且對工程能否投入使用進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)工程驗收完成，電力工程的施工階段就會結(jié)束。在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中，需要加強(qiáng)對驗收質(zhì)量的控制，保證工程在使用中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.結(jié)語
電力在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民日常生活中占據(jù)重要地位。當(dāng)前電力負(fù)荷逐漸增加、電力行業(yè)競爭加劇的背景下，需要加強(qiáng)對電力工程安全與質(zhì)量的控制。針對安全管理中存在的責(zé)任落實不到位、對安全工作與工具進(jìn)行的管理不足等問題，采取重視安全教育、完善安全管理制度、對責(zé)任進(jìn)行明確等措施。在進(jìn)行質(zhì)量控制時，加強(qiáng)對材料使用的重視、提高施工設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)性、重視現(xiàn)場管理、加強(qiáng)對施工階段質(zhì)量控制、加強(qiáng)對竣工階段質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理有效性，促進(jìn)電力工程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激烈的市場競爭環(huán)境，推動了企業(yè)在經(jīng)營運行過程中，在保障經(jīng)濟(jì)與社會效益的同時，進(jìn)行多方面的管理創(chuàng)新，以便拓展企業(yè)自身的發(fā)展空間。因此，項目成本控制成了項目管理的核心內(nèi)容。項目成本控制應(yīng)遵循以下原則：
1．節(jié)約原則。項目成本的主要組成結(jié)構(gòu)是指人力、物力、財力的消耗，節(jié)約人力、物力、財力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是項目成本控制的一項最主要的基本原則。
2．全面控制原則。項目成本利益涉及到項目組織中的各個部門成員，項目成本的發(fā)生是連續(xù)的過程，成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，因此項目成本控制包括項目成本的全員控制和全過程控制。
3．動態(tài)控制原則。所謂動態(tài)控制就是在施工過程中， 收集成本發(fā)生的實際值， 將其與目標(biāo)值相比較，并及時糾正偏差。 實施成本控制過程應(yīng)重視特殊問題的發(fā)生。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動。
4．目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹落實目標(biāo)計劃的實施方法，它把成本控制計劃的規(guī)劃、任務(wù)、 目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位和個人。
5．責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。在項目施工過程中所有參與人員都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任， 同時還享有成本控制的權(quán)力。 針對各部門、各單位、 或個人在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考證，并與工資分配緊密掛鉤，這樣才能實現(xiàn)對成本的控制。
二、如今我國電力工程施工成本控制存在的問題
1．缺乏成本競爭意識
近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力市場體制改革的深入開展，主輔分離，主多分離的步伐逐漸加快，電力市場招標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地。
2．缺乏明確的責(zé)任制度
現(xiàn)代電力施工企業(yè)大多是由生產(chǎn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)化的電力實體公司，每年往往要承接幾百個基礎(chǔ)建設(shè)及技術(shù)改造的施工任務(wù)。由于施工任務(wù)繁多，電力施工企業(yè)大多在管理組織結(jié)構(gòu)上采用扁平化的組織管理模式。一般都是總經(jīng)理下設(shè)經(jīng)營副總和生產(chǎn)副總。經(jīng)營副總分管市場開發(fā)部門和財務(wù)核算部門，市場部門負(fù)責(zé)開發(fā)工程市場，承接工程和工程合同的簽訂，財務(wù)核算部門負(fù)責(zé)工程概預(yù)算工作；生產(chǎn)副總經(jīng)理分管施工管理和生產(chǎn)任務(wù)安排。公司對經(jīng)營管理部門的考核指標(biāo)也只是按其能否完成年度生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值，能否完成年度利潤目標(biāo)，對單項工程是否能夠盈利，盈利多少缺少明確的分析和考核。生產(chǎn)管理部門在項目實施過程當(dāng)中沒有明確的項目成本目標(biāo)和考核體制，公司對生產(chǎn)管理部門的考核指標(biāo)主要看其能否合理安排完成各種施工任務(wù)、工程質(zhì)量是否過關(guān)，施工過程是否發(fā)生安全事故，至于對單項工程是否盈利，盈利多少的考核是一筆帶過。而對現(xiàn)場施工管理人員的主要考核指標(biāo)也只是能否保證施工進(jìn)度，能否保證施工質(zhì)量和施工安全。
三電力工程施工成本動態(tài)控制及管理對策
1加強(qiáng)電力工程施工成本管理意識
若要在電力工程實施過程中實行成本管理，電力工程的施工企業(yè)就必須加強(qiáng)對員工關(guān)于成本管理意識的教育與普及，同時要利用好考核與激勵機(jī)制，將成本控制目標(biāo)與員工的實際利益聯(lián)系起來。這樣可以有效提高員工的成本意識，讓他們認(rèn)識到電力工程的成本管理與其自身利益是密不可分的，進(jìn)而可以形成全體員工積極參與成本管理的良好氛圍，使得工程施工的成本管理與動態(tài)控制真正落到實處，得到充分實施，從而提高了電力工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。
2加強(qiáng)電力工程施工風(fēng)險成本管理
要加強(qiáng)電力工程施工的風(fēng)險成本管理，首先要完善施工現(xiàn)場簽證和材料用量、材料價格的確認(rèn)工作；其次要對合同中各項條款進(jìn)行細(xì)致研究；最后對于合同中沒有約定，但施工過程中所出現(xiàn)的新問題以及各種變更，都要及時形成書面文字記錄。蓋公章時一定要蓋齊縫章。對于安全生產(chǎn)和勞動保險費用，要事先做好約定。如果對風(fēng)險成本管理不引起足夠的重視，就極有可能造成電力工程施工企業(yè)的利益受到損失，甚至造成極為重大的經(jīng)濟(jì)損失[3]。
3加強(qiáng)電力工程施工的合同管理
①建立健全電力工程施工的合同審查機(jī)制與管理制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)和企業(yè)外各種法律途徑的作用。
②對于電力工程施工合同中的每一項條款，都要仔細(xì)地閱讀和審查，要充分重視合同的公證與鑒證工作。
③為預(yù)防和規(guī)避合同風(fēng)險，要正確使用合同擔(dān)保制度。
④要通過招投標(biāo)機(jī)制的不斷健全與完善來減少電力工程施工的合同成本。
四、推行電力工程施工的全生命周期成本動態(tài)控制與管理
①對于工作人員的安排要嚴(yán)格按照定額執(zhí)行，資金的支付必須控制在項目經(jīng)理手中，嚴(yán)禁越權(quán)簽字。實行各專業(yè)、各科室的費用承包制度，并制定出相應(yīng)的承包獎懲辦法。
②要針對施工隊制定出降低施工成本的指標(biāo)，并組織相應(yīng)部門進(jìn)行逐月考核，做好施工成本分析工作。
③要實行招標(biāo)材料采購，把人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)從源頭堵住，避免采購工作中滋生腐敗，造成企業(yè)利益受損。
④對于外包工作，要合理確定工程量，并采取招投標(biāo)方式來選用施工隊，并簽訂正式的施工合同，避免出現(xiàn)弄虛作假等問題。
五、電力工程施工的成本動態(tài)控制與管理實例分析
某220kV新建變電站的電氣安裝及二次調(diào)試工程中，需安裝220kV主變2臺、220kV及110kV配電裝置均采用全封閉SF6GIS設(shè)備共10個間隔、40套10kV成套開關(guān)柜、2臺SF6戶外斷路器、4組三柱式220kV隔離開關(guān)、12組10kV并網(wǎng)電容器、2臺接地變、2臺站用變以及76面二次屏。
通過對各個工種的人力資源成本進(jìn)行核算后發(fā)現(xiàn)，變電安裝的人工單價為80元/工日，而施工企業(yè)內(nèi)部員工的人力成本遠(yuǎn)大于80元/工日。如果該變電站電氣安裝都由電力企業(yè)內(nèi)部員工來完成，成本將無法達(dá)到施工圖預(yù)算中的人工目標(biāo)成本；繼電保護(hù)調(diào)試的人工單價為330元/工日，滿足成本控制目標(biāo)。因此，該工程最后采取了變電安裝工程由內(nèi)部員工擔(dān)任技術(shù)監(jiān)督和項目經(jīng)理，其余進(jìn)行勞務(wù)分包；而繼電保護(hù)調(diào)試則全部由內(nèi)部員工進(jìn)行施工。市場部對工程進(jìn)行了明確的分割，分別確定了勞務(wù)分包的范圍及內(nèi)容，技經(jīng)部門編制了詳細(xì)施工圖預(yù)算，并對勞務(wù)分包制定了嚴(yán)格的人力成本目標(biāo)，為市場部簽訂施工合同提供依據(jù)。同時對工程所使用的各種材料制定出一個清晰的數(shù)量和單價目標(biāo)，在施工過程中項目部對材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出料管理制度，使得整個工程實施過程中每一個分項工程的成本都控制在成本目標(biāo)范圍以內(nèi)，完全實現(xiàn)了項目成本的目標(biāo)管理。最后，工程施工結(jié)算費用為16940744元，而整個工程的所有成本總和為13558561元，為公司創(chuàng)造了338萬元的利潤，還節(jié)省了約80萬元的材料成本和35萬元的機(jī)械成本。
結(jié)語
對電力工程施工成本進(jìn)行動態(tài)控制與管理，能夠大大提高資金利用率，有利于電力工程個體經(jīng)濟(jì)利益的提高，也有利于整個電力行業(yè)的發(fā)展。電力工程施工成本的動態(tài)控制與管理是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，需要每一個成本管理人員充分參與其中，不斷學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代管理精髓。因此，在電力工程建設(shè)過程中，需要不斷探索和完善成本管理與動態(tài)控制體系，以實現(xiàn)電力建設(shè)企業(yè)日新月異的發(fā)展。
創(chuàng)新工程項目管理模式是提高提高電力工程建設(shè)質(zhì)量的有效方法，本文主要從三個方面簡單討論項目工程管理模式創(chuàng)新的方法，僅為相關(guān)研究人員提供參考。
一、電力工程項目管理概述
電力工程項目管理是電力單位建設(shè)管理活動的核心，項目管理直接體現(xiàn)了項目建設(shè)施工過程中的組織方法、建設(shè)施工規(guī)律以及項目開展過程中的生產(chǎn)關(guān)系，為了更好的提高電力工程建設(shè)施工水平，保證電力工程質(zhì)量，為電力用戶提供穩(wěn)定、安全的用電環(huán)境，電力項目工程管理過程中相關(guān)管理人員必須遵循電力行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和生產(chǎn)規(guī)律，通過統(tǒng)一的指揮管理系統(tǒng)，科學(xué)合理的調(diào)配人力、物力等相關(guān)資源，盡可能使用最少的建設(shè)成本獲得最高的項目質(zhì)量，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。工程項目總承包管理模式是電力工程管理工作中的重要管理模式，現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)管理過程中使用最廣泛工程承包管理模式即工程項目總承包管理模式。在這種管理模式中電力工程建設(shè)項目由業(yè)主、施工承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同完成，電力工程施工的責(zé)任由施工承包方承擔(dān)，業(yè)主擁有項目質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)力，各單位的職責(zé)劃分的十分明確，保證了電力工程項目施工管理的有序開展。近年來，電力建設(shè)規(guī)模在不斷地擴(kuò)大，這種施工管理模式逐漸難以滿足實際的施工要求，施工監(jiān)理單位受業(yè)主的委托在一定的管理范圍內(nèi)合理的控制工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度等等項目內(nèi)容，協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中相關(guān)單位之間的關(guān)系。項目監(jiān)理過程中，結(jié)合工程的實際情況合理調(diào)配施工建立人員，目前來說大部分電力工程項目開展過程中，監(jiān)理單位對于項目施工情況了解都不夠，電力工程決策及設(shè)計階段的施工質(zhì)量監(jiān)督工作沒有嚴(yán)格落實，嚴(yán)重影響了工程造價的控制，為工程質(zhì)量埋下了安全隱患，為了更好的促進(jìn)電力工程管理工作效率的提高，電力工程項目開展的過程中必須創(chuàng)新優(yōu)化管理模式。
二、電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
電力工程管理模式的創(chuàng)新需要必須要根據(jù)我國行業(yè)實際情況進(jìn)行，國內(nèi)外的電力行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了很長一段時間，長期以來積累了大量優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，電力工程管理模式創(chuàng)新過程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)。下文簡單介紹幾種比較優(yōu)秀的工程建設(shè)管理模式，僅為電力工程項目管理模式的創(chuàng)新提供理論基礎(chǔ)。
（一）電力工程管理模式創(chuàng)新的理論依據(jù)
1、滾動開發(fā)模式現(xiàn)階段流域水電開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)了一種新的項目建設(shè)管理模式即滾動開發(fā)模式。流域水電開發(fā)過程涉及到許多的管理項目，建設(shè)單位在實際的管理過程中將水電開發(fā)管理劃分為不同的階段，并組建專業(yè)的管理隊伍，工程項目采用階梯式的管理方法，各階段的管理工作分別由不同的管理隊伍負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明確，工作效率自然能夠有效提高，也能夠降低工程管理的成本。
2、PM模式PM項目管理是指在項目管理的過程中臨時構(gòu)建一個專門的柔性組織，用于計劃、組織、指導(dǎo)、控制項目建設(shè)過程，這是一種動態(tài)的管理模式，項目管理過程中能夠更加充分的利用項目資源，保證了項目管理的科學(xué)、專業(yè)性，能夠有效提高電力工程的管理水平，可以滿足現(xiàn)階段電力工程建設(shè)發(fā)展的需求。
3、EPC管理模式EPC模式是指受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程的承包，現(xiàn)階段各種工程項目承包中都廣泛的使用這種管理模式，管理效率比較高，相比于傳統(tǒng)的項目管理模式，EPC模式奉行人性化服務(wù)的原則，在實際的工程項目管理中能夠促進(jìn)建設(shè)效率的提高，降低工程造價。
（二）電力工程管理模式創(chuàng)新的對策
滾動開發(fā)、EPC、PM三種模式的工程管理模式效率都比較高，電力工程管理模式創(chuàng)新過程中應(yīng)結(jié)合電力工程建設(shè)實例對其進(jìn)行一定的創(chuàng)新。管理模式創(chuàng)新工作中還需要注意以下幾點問題：
1、創(chuàng)新組織機(jī)制，優(yōu)化電力工程管理組織機(jī)構(gòu)，提高管理團(tuán)隊的專業(yè)水平管理模式的建立離不開團(tuán)隊的支持。因此實際的工程管理過程中，項目建設(shè)施工單位必須要能夠根據(jù)實際需要選擇管理人員，他們必須具備豐富的工程管理工作經(jīng)驗、較高的職業(yè)素質(zhì)，項目管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對突發(fā)狀況能夠靈活變通，為了促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化，他們還應(yīng)該具備快速重組的能力。
2、建立科學(xué)完善的電力工程項目監(jiān)督、評估、考核機(jī)制，為工程項目管理提供基礎(chǔ)保障完善科學(xué)的管理制度能夠為管理工作提供基礎(chǔ)保障，電力工程建設(shè)過程中，首先必須對項目工程的可行性進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的評估，綜合分析項目建設(shè)成本，才能夠盡可能降低工程造價、減少決策失誤。項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)該貫穿電力工程建設(shè)的全過程，項為了保證項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作嚴(yán)格落實，充分發(fā)揮作用，建筑部門應(yīng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系及考核機(jī)制，保證相關(guān)人員在評價電力工程的建設(shè)過程時能夠有制度可依，防止質(zhì)量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)混亂，完善電力工程管理模式，提高企業(yè)的核心競爭力。
3、積極引用創(chuàng)新理念，優(yōu)化工程管理過程現(xiàn)階段工程項目管理中已經(jīng)產(chǎn)生了一些比較新穎的管理理念，在工程管理創(chuàng)新過程中，電力工程建設(shè)管理單位應(yīng)結(jié)合自身的情況，引用符合自身實際的工程管理模式，優(yōu)化項目施工管理過程，提高管理效率，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述，現(xiàn)階段傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)難以滿足行業(yè)發(fā)展需求，面對多變的經(jīng)濟(jì)形式和日益激烈的市場競爭，電力工程項目開展過程中必須創(chuàng)新管理模式。本文簡單介紹了幾種比較優(yōu)秀的項目工程管理模式，實際的電力工程建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，不斷的開拓創(chuàng)新，才能夠提高電力工程項目建設(shè)管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。
引言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電力體制改革以及電力工程建設(shè)資金投入的逐年增加，特別是國網(wǎng)公司“集團(tuán)化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，努力推進(jìn)“電力工程發(fā)展模式、公司發(fā)展模式”的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化輸變電工程建設(shè)管理，實現(xiàn)提高投資效益的目標(biāo)。因此，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的電力工程建設(shè)工程實行工程量清單計價勢在必行。
1 工程實例
某66kV送電線路工程結(jié)算，相關(guān)的設(shè)計單位工作者工作態(tài)度不認(rèn)真，初步設(shè)計中塔基礎(chǔ)基本為普通土，建設(shè)單位依據(jù)批復(fù)概算編制的清單中項目名稱1為自立式鐵塔坑的挖方（爆破）及回填普通土坑深3.0m以內(nèi)，數(shù)量為300。項目名稱2自立式鐵塔坑的挖方（爆破）及回填巖石（人工開鑿）坑深3.0m以內(nèi)，數(shù)量為3000。施工單位甲為了中標(biāo)，采用不平衡報價法，投標(biāo)綜合單價分別為為34元（降低）和338元（提高），兩項合計報價為34×300+3000×338=1024200元。而實際施工時，項目1工程量為1500m3，項目2工程量為2000m3，兩項實際結(jié)算為34×1500+338×2000=727000元，而該施工單位甲又在中標(biāo)后將土方工程以924200元（固定價格，風(fēng)險完全由乙承擔(dān)）分包給另一家施工單位乙。如果該施工單位甲履行合同后虧損為197200元，后甲施工單位與建設(shè)單位協(xié)商承擔(dān)工程量清單編制錯誤的風(fēng)險，與乙施工單位協(xié)商，最后付給施工單位乙850000元，建設(shè)單位另付給甲100000元，最后建設(shè)單位和總包單位都承受了巨大的風(fēng)險。
2 工程量清單方式的內(nèi)涵
工程量清單方式是根據(jù)市場來制定的，與定額計價模式不同，它主要是根據(jù)市場的供求情況以及掌握的信息度來簽訂工程合同價格的方法。因此，可以說工程量清單的計價方法是在建設(shè)市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。在工程量清單的計價過程中，工程量清單向建設(shè)市場的交易雙方提供了一個平等的平臺，是投標(biāo)人在投標(biāo)活動中進(jìn)行公正、公平、公開競爭的重要基礎(chǔ)。
3 工程量清單招標(biāo)模式應(yīng)用的問題
3.1 設(shè)計圖紙和工程量清單編制的質(zhì)量不高
通常情況下，電力工程建設(shè)的工期時間比較短，工作量比較大，相關(guān)的設(shè)計人員在設(shè)計圖紙存在缺陷的前提下就匆忙招標(biāo)，這使得設(shè)計圖紙不夠完善；工程量清單編制質(zhì)量的好壞直接影響著電力工程招投標(biāo)階段的順利開展，但目前很多工程量清單都存在著清單漏項、清單項目劃分不清、清單工程量計算錯誤、清單項目特征描述不清等問題。
3.2 簽訂合同比較隨意
根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，工程量清單計價主要是采用單價合同。然而，在實際的電力工程項目中，建設(shè)單位為了方便，施工單位中標(biāo)后采用總價合同，由于工程招標(biāo)是在初步設(shè)計階段進(jìn)行，實際過程中施工單位按照施工圖進(jìn)行施工時發(fā)現(xiàn)與初步設(shè)計出入很大，實際工程造價與投標(biāo)報價差別很大，由于簽訂固定總價合同雙方爭議較大，對建設(shè)單位和施工單位風(fēng)險都較大。另一方面，雙方對工程量變動較大，綜合單價如何調(diào)整，清單未列項目如何計價，對于國家政策法規(guī)變化引起人工、材料、機(jī)械等價格變化約定不明確，合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，容易引起爭議，難以高效率地進(jìn)行工程造價管理。利用工程量清單進(jìn)行計價的過程如圖1所示：
3.3工程結(jié)算人員專業(yè)素養(yǎng)不高
部分項目法人單位責(zé)任主體的作用未能充分發(fā)揮，對工程造價管理工作認(rèn)識不足，從事技經(jīng)管理工作人員較少，技經(jīng)人員沒有對清單計價規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對清單計價理解不深入，沒有養(yǎng)成定期收集、整理、總結(jié)工程施工工藝、設(shè)備、材料和其他費用變化信息的習(xí)慣，了解工程實際相對較少，單純地從預(yù)算規(guī)定的角度計算、審核費用，因而難以準(zhǔn)確地進(jìn)行工程結(jié)算。
4 工程量清單招標(biāo)模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用
（1）設(shè)計人員對項目進(jìn)行合理設(shè)計，這是比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，盡可能地降低工程造價。要對電力工程項目進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計，避免為了趕工期而發(fā)生設(shè)計圖紙不完善的問題，對設(shè)計圖紙等進(jìn)行認(rèn)真審核，避免施工階段的大量變更。
（2）項目法人單位責(zé)任主體應(yīng)對工程造價管理增加投入，鼓勵結(jié)算人員對清單計價規(guī)范、計價軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)與應(yīng)用，增加專業(yè)知識的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)技能水平項目法人單位責(zé)任主體應(yīng)對工程造價管理工作高度重視，充分發(fā)揮技經(jīng)管理工作人員主觀動性，組織技經(jīng)人員對清單計價規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對清單計價進(jìn)行深入理解，經(jīng)常深入工程現(xiàn)場，理論與實踐相結(jié)合進(jìn)行清單編制、清單計價，審核費用，進(jìn)行工程結(jié)算，同時加強(qiáng)工程清單計價軟件的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。
（3）加強(qiáng)合同簽訂的規(guī)范性管理，嚴(yán)格依據(jù)《合同法》和工程量清單計價規(guī)范簽訂合同根據(jù)國家規(guī)范，實行工程量清單計價的工程、電力工程建設(shè)項目宜采用單價合同，盡可能不采用固定總價合同，如一定采用固定總價合同，對一些容易引起爭議的風(fēng)險承擔(dān)在合同中應(yīng)有明確約定，特別對概算外項目、重大設(shè)計變更等價格的約定。另一方面，采用固定單價合同時，對一些容易引起雙方爭議的工程量變動較大，綜合單價如何調(diào)整，清單未列項目如何計價，對于國家政策法規(guī)變化引起人工、材料，機(jī)械等價格變化在合同條款中明確約定，這對控制工程造價、避免工程結(jié)算時引起爭議具有重大意義。
（4）鼓勵施工單位編制企業(yè)定額，施工單位做大做強(qiáng)，淘汰一些素質(zhì)差、企業(yè)管理混亂的施工企業(yè)，加大技經(jīng)人員的培養(yǎng)。對于電力工程建設(shè)工程，應(yīng)建立完善的競爭機(jī)制，工程可以由所在地的有能力的關(guān)聯(lián)施工單位負(fù)責(zé)施工，但本地關(guān)聯(lián)施工單位能力不足、信譽(yù)不好一定不能用，使招投標(biāo)工作真正落實，避免流于形式。企業(yè)定額是企業(yè)工程量清單投標(biāo)報價的主要依據(jù)之一，可以使施工單位做到有的放矢，對于本企業(yè)的工程利潤率心中有數(shù)，同時加大技經(jīng)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，設(shè)置1～2名專職人員進(jìn)行工程技經(jīng)管理，同時其他兼職人員配合。
5 結(jié)束語
綜上所述，實施工程量清單招標(biāo)模式，有利于提高電力工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及電力企業(yè)造價管理水平。工程量清單招標(biāo)模式是我國電力工程造價控制發(fā)展的必然趨勢，是我國電力工程造價控制水平與國外先進(jìn)水平接軌的必然要求，然而目前工程量清單招標(biāo)模式在我國電力工程造價控制中的應(yīng)用還存在著很多問題。基本文主要對工程量清單招標(biāo)模式在我國電力工程造價控制應(yīng)用問題的分析，并提出具有針對性的解決對策。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2017）10-0037-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.018
隨著城市化進(jìn)程加快和人們生活質(zhì)量提升，為保證日常生活的用電需要，加強(qiáng)電力工程施工技術(shù)管理是必要的。10kV電力工程是項目工程建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)施工技術(shù)管理對確保線路有效運行，滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活用電需要，預(yù)防質(zhì)量與安全事故發(fā)生具有重要意義。然而在施工中，一些施工人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)管理措施，施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場巡視和監(jiān)督管理不到位，嚴(yán)重制約了10kV電力工程質(zhì)量和效益提升，需要采取完善和改進(jìn)措施。
1 10kV電力工程施工技術(shù)管理存在的不足
雖然加強(qiáng)施工管理，保證10kV電力工程質(zhì)量是每個施工單位的重要目標(biāo)和追求，但在施工中，一些施工人員沒有嚴(yán)格落實技術(shù)措施，管理工作不到位，制約工程質(zhì)量提升，存在的問題表現(xiàn)在以下五點：
1.1 施工技術(shù)方案不合理
完善的施工技術(shù)方案是開展工程建設(shè)的指導(dǎo)。為此，施工設(shè)計過程中必須加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對項目基本情況有全面了解，然后提高施工方案設(shè)計水平。但目前在方案設(shè)計過程中，一些設(shè)計人員綜合技能偏低，不注重10kV電力工程現(xiàn)場考察，沒有詳細(xì)掌握電力工程基本情況，導(dǎo)致施工方案與現(xiàn)場施工具體情況不相符，難以發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，對后續(xù)工程施工產(chǎn)生不利影響。
1.2 工藝流程管理不到位
遵循工藝流程施工，加強(qiáng)每道工序質(zhì)量控制，這是10kV電力工程施工中不可忽視的內(nèi)容。但目前在電力施工中，一些施工人員不注重工藝流程管理與控制，對每道工序質(zhì)量的管理不到位，存在的質(zhì)量缺陷也沒有得到及時處理，影響電力工程后續(xù)運行和作用的充分發(fā)揮。
1.3 施工監(jiān)督和質(zhì)量控制不到位
加強(qiáng)施工監(jiān)督工作，落實質(zhì)量控制措施，這是保證10kV電力工程施工任務(wù)順利完成，提高工程質(zhì)量的重要前提。但一些施工單位的監(jiān)督管理工作不到位，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況開展監(jiān)督巡視和管理活動或者監(jiān)督人員數(shù)量不足，難以有效完成工作任務(wù)。即使一些施工單位制定完善的質(zhì)量控制措施，但由于責(zé)任心不強(qiáng)，忽視遵循質(zhì)量控制措施開展電力工程建設(shè)，不僅影響現(xiàn)場施工順利進(jìn)行，還可能導(dǎo)致質(zhì)量與安全事故發(fā)生。
1.4 施工技術(shù)管理責(zé)任制沒有落實
落實施工技術(shù)管理責(zé)任制，不僅能規(guī)范施工人員各項活動，還能防止不必要的損失出現(xiàn)。但在具體工作中，盡管施工單位普遍建立嚴(yán)格的責(zé)任制，但沒有嚴(yán)格執(zhí)行和落實。例如，一些施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有遵循規(guī)范要求施工，責(zé)任意識淡薄，不注重加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，忽視及時處理存在的質(zhì)量缺陷，對10kV電力工程施工和運行產(chǎn)生不利影響。
1.5 施工技術(shù)管理人員素質(zhì)偏低
10kV電力工程施工質(zhì)量與施工人員綜合素質(zhì)有著密切聯(lián)系，加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)管理，提高他們的素質(zhì)，這是保證電力工程質(zhì)量的前提。但一些施工單位忽視提升施工人員綜合技能，不注重優(yōu)秀人才引進(jìn)，沒有建立嚴(yán)格的管理培訓(xùn)制度，制約施工人員技術(shù)水平提升，影響電力工程質(zhì)量提高。
2 加強(qiáng)10kV電力工程施工技術(shù)管理的對策
某10kV電力工程施工中，為保證工程質(zhì)量和效益，預(yù)防事故發(fā)生，施工單位注重加強(qiáng)技術(shù)管理，根據(jù)現(xiàn)場施工基本情況，采取以下技術(shù)管理措施：
2.1 制定并落實施工技術(shù)方案
制定施工技術(shù)方案之前，應(yīng)該詳細(xì)了解10kV電力工程現(xiàn)場基本情況，深入現(xiàn)場考察，確保方案的科學(xué)性與合理性，有效指導(dǎo)施工，推動現(xiàn)場施工順利進(jìn)行。施工方案設(shè)計還要考慮工程造價，合理安排每道工序，盡量降低不必要損失。技術(shù)方案設(shè)計時應(yīng)該考慮施工需要注意的安全問題，避免安全事故發(fā)生，防止不必要的損失出現(xiàn)。10kV電力工程施工必須在停電狀態(tài)下進(jìn)行，并規(guī)范施工配件與著裝，保證施工人員與高壓電處于絕緣狀態(tài)。重視技術(shù)方案對比分析，對存在的不足進(jìn)行優(yōu)化，提高施工技術(shù)管理水平。嚴(yán)格落實施工技術(shù)措施與要點，盡量減少10kV電力工程施工存在的不足，為現(xiàn)場施工順利進(jìn)行和質(zhì)量提高提供保障。
2.2 注重施工工藝流程的管理
加強(qiáng)工藝流程管理，有效控制每道工序質(zhì)量，確保10kV電力工程施工效果。注重現(xiàn)場施工技術(shù)管理，加強(qiáng)進(jìn)度管理，防止延誤工期。通常應(yīng)該制定嚴(yán)格的進(jìn)度管理計劃，詳細(xì)規(guī)定施工任務(wù)，明確工期目標(biāo)，有效指導(dǎo)現(xiàn)場施工。落實工藝流程和管理措施，規(guī)范每道工序施工。一道工序施工完成后，應(yīng)該及時檢查，對存在的不足采取措施修復(fù)。只有在保障上道工序質(zhì)量合格的前提下，才能進(jìn)入下一道工序施工，從而有利于保障10kV電力工程施工質(zhì)量。
2.3 加強(qiáng)施工監(jiān)督與質(zhì)量控制
建立并落實監(jiān)督管理制度，合理配備監(jiān)督工作人員，明確監(jiān)督流程、目標(biāo)和方法，讓監(jiān)督人員深入10kV電力工程施工F場巡視和檢查，定期和不定期開展工程管理與監(jiān)督，對存在的缺陷，對可能發(fā)生的質(zhì)量與安全事故，責(zé)令施工單位立即返工。嚴(yán)格落實質(zhì)量控制措施，制定健全的質(zhì)量管理體系，明確10kV電力工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)，讓施工人員有效開展工程建設(shè)。建立并落實質(zhì)量管理責(zé)任制，讓施工人員認(rèn)真遵守質(zhì)量控制要求施工，對存在的質(zhì)量問題及時修復(fù)，從而保障10kV電力工程施工效果。
2.4 落實施工技術(shù)管理責(zé)任制
為確保工程質(zhì)量，提高技術(shù)管理效果，落實責(zé)任制是必要的。整個10kV電力工程施工中必須全面落實責(zé)任制，讓施工人員詳細(xì)了解自身職責(zé)，遵循規(guī)范要求施工，并把握質(zhì)量控制要點，落實施工技術(shù)措施。加強(qiáng)施工材料質(zhì)量檢測，注重每道工序質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實質(zhì)量控制措施，讓工作人員遵循要求施工，保證施工技術(shù)管理效果和10kV電力工程質(zhì)量。
2.5 提高施工技術(shù)管理人員素質(zhì)
注重專業(yè)扎實，技術(shù)水平高的工作人員引進(jìn)，不斷充實施工隊伍。合理安排施工人員的各項工作，確保他們勝任10kV電力工程施工技術(shù)管理需要。建立并落實管理培訓(xùn)制度，讓施工人員積極參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和講座，深入施工現(xiàn)場交流經(jīng)驗，掌握技術(shù)要點，提高管理技能。每間隔幾個星期或一個月對施工人員培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)知識，讓他們吸收新知識，掌握電力施工新技能。對施工人員存在的疑惑，管理人員需要及時解答，讓他們了解施工技術(shù)重點與難點，把握技術(shù)要點。建立獎懲激勵機(jī)制，激發(fā)施工人員的主動性，讓他們滿懷熱情開展10kV電力工程建設(shè)，確保電力工程質(zhì)量和效益。
3 加強(qiáng)10kV電力工程施工技術(shù)管理的效果
上述10kV電力工程施工中，采取上述技術(shù)管理措施，不僅預(yù)防事故發(fā)生，還取得了良好效果。
3.1 推動現(xiàn)場施工順利進(jìn)行
該電力工程施工中，通過落實技術(shù)管理措施，嚴(yán)格遵循技術(shù)規(guī)范要求開展10kV電力工程建設(shè)，確保施工現(xiàn)場秩序井然。同時，施工人員遵循規(guī)范要求進(jìn)行電力工程施工，嚴(yán)格每道工序質(zhì)量控制，對現(xiàn)場施工進(jìn)行科學(xué)合理安排，防止延誤工期的情況發(fā)生，推動10kV電力工程施工順利進(jìn)行。
3.2 有效預(yù)防質(zhì)量和安全事故
質(zhì)量和安全事故的發(fā)生不僅容易延誤工期，還會帶來不必要的損失，降低10kV電力工程施工效益。而該10kV電力工程施工中，施工單位注重完善管理規(guī)章制度，落實施工技術(shù)方案，明確施工人員具體職責(zé)，并注重提高施工人員綜合技能，不僅推動施工順利進(jìn)行，讓工程建設(shè)各項活動有效開展下去，同時還預(yù)防質(zhì)量和安全事故發(fā)生。整個施工過程中，沒有出現(xiàn)事故，也就防止不必要的損失出現(xiàn)，對整個工程施工產(chǎn)生積極影響。
3.3 確保電力工程綜合效益提升
施工單位和施工人員提高思想認(rèn)識，完善施工方案設(shè)計，落施工技術(shù)措施，建立并落實質(zhì)量控制管理措施，同時明確施工人員的具體職責(zé)，不僅調(diào)動施工人員熱情，讓他們遵循規(guī)范要求施工，還實現(xiàn)對資金的合理安排，提高資金利用效率，同時也防止質(zhì)量與安全事故發(fā)生，有效避免不必要的損失出現(xiàn)，確保10kV電力工程施工綜合效益提升。
4 結(jié)語
整個10kV電力工程施工中，為確保工程質(zhì)量和效益，采取措施加強(qiáng)技術(shù)管理是必要的。作為工作人員，應(yīng)該認(rèn)識技術(shù)管理的重要作用，明確存在的不足，然后有針對性的采取完善和控制措施。另外還要提高管理人員素質(zhì)，嚴(yán)格落實各項制度措施，從而實現(xiàn)對質(zhì)量和安全事故的預(yù)防，提高技術(shù)管理水平，促進(jìn)10kV電力工程更好地發(fā)揮作用。
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關(guān)鍵詞： 電力工程；施工成本；控制；工程財務(wù)；管理；分析
Key words： electric power engineering；construction costs；control；project finance；management；analysis
中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）19-0190-02
0 引言
為了能夠在這個時代謀取發(fā)展，站穩(wěn)腳跟，企業(yè)就必須要選擇低成本戰(zhàn)略。低成本戰(zhàn)略的具體意思是指：在跟同行的競爭條件一樣的情況下，要想辦法讓企業(yè)的成本少于其他企業(yè)的成本，還要把新型戰(zhàn)略體系一直保持下去。國有企業(yè)是技術(shù)水平體現(xiàn)的先驅(qū)，項目管理的全過程是建立在成本管理的基礎(chǔ)之上的，因此，把低成本戰(zhàn)略運用到施工項目管理的全過程，才能達(dá)到全面可控的目的。
1 企業(yè)成本管理在電力施工中存在的問題
1.1 對成本管理不夠了解 由于我國在之前實行的是“計劃經(jīng)濟(jì)”制度，這導(dǎo)致個別管理者的頭腦依然受傳統(tǒng)思想的禁錮，對“招投標(biāo)”根本就沒有概念，在經(jīng)濟(jì)方面根本就沒有動力，更別說實施“成本控制”。但是，隨著時代的發(fā)展，以及中國在加入世界貿(mào)易組織之后，人們的生活和思想都有了顯著性的變化。這這些變化，為“成本控制”提供了基礎(chǔ)條件。電力施工企業(yè)為了適應(yīng)國際市場的發(fā)展，在電力設(shè)施方面也進(jìn)行了改革，在改革后，“招投標(biāo)”也隨即出新在電力工程中，“招投標(biāo)”的投標(biāo)范圍必須是合理的，價格不能過高或者是過低。但是，結(jié)合我國的實際情況來看，我國在“成本控制”方面的方法，是有限的，沒有把“成本控制”當(dāng)做一個工程來對待，在事前評估和技術(shù)層面上的控制力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只是局限于工程完工后的分析和總結(jié)。這樣，是很難達(dá)到預(yù)想的效益的，有時，還要面臨“自己反掏腰包”的現(xiàn)象。從上文對我國電力設(shè)施現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)，在電力設(shè)施企業(yè)成本控制方面，要隨著時代的步伐前進(jìn)，只要跟上了時代的步伐，才不會被淘汰。
1.2 一味追求工期與質(zhì)量 從許多的電力工程實例中，可以知道，成本的影響力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個工程的工期與質(zhì)量的。但是在實際的電力設(shè)施管理工作中，電力設(shè)施管理人員還是把重心放在工程的工期與質(zhì)量上。在工程竣工后，工程的工期與質(zhì)量也許是令人滿意的，得到了認(rèn)可。但是如果電力設(shè)施企業(yè)不把成本給控制好的話，該電力設(shè)施企業(yè)在社會中必定不會走的多長遠(yuǎn)。
2 在電力施工中怎樣提高成本管理水平
2.1 樹立新的成本管理理念 一個工程從投標(biāo)到竣工，整個工程的運行過程和狀況都與經(jīng)濟(jì)成本有著直接關(guān)系。而現(xiàn)代的企業(yè)成本管理就是圍繞著企業(yè)成本的變化而不斷變化，這些變化，都促使傳統(tǒng)成本管理模式也在悄然聲息的改變著，傳統(tǒng)的成本管理已經(jīng)向預(yù)測決策、事中調(diào)節(jié)控制、事后分析考核等方面轉(zhuǎn)變，已擴(kuò)展到到了六種成本，分別是：①質(zhì)量成本；②技術(shù)成本；③預(yù)測決策成本；④人才培養(yǎng)方面成本；⑤工程設(shè)計方案成本；⑥工程工期方面成本，但不包括生產(chǎn)成本?，F(xiàn)有的成本管理已經(jīng)包括事前和事后。
2.2 加強(qiáng)責(zé)任成本管理，建立管理責(zé)任體系 “責(zé)任成本管理”的意思是指將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，細(xì)分的方法一共是有兩種，第一種是“縱向分解”，第二種是“橫向分解”。 “縱向分解”的具體意思是指將目標(biāo)成本進(jìn)行分解，可以分解到項目經(jīng)理部，或者是相應(yīng)的施工部門?！皺M向分解”的意思是指將目標(biāo)成本分解到各職工部門，從而形成全過程、全方位的管理形式。企業(yè)管理人員的績效與企業(yè)的成本指標(biāo)有著密切的關(guān)聯(lián)，也就是說只有企業(yè)成本指標(biāo)上升，個人的績效才會上漲，兩者是相互依存的。如果把這個問題進(jìn)行延伸，把范圍給擴(kuò)大的話。那么，具體是包括工程的項目經(jīng)理要對整個工程的成本管理負(fù)責(zé)，把公司的成本管理計劃，制定的詳細(xì)、周密一些，要協(xié)調(diào)好各個部門的關(guān)系，避免返工、窩工等現(xiàn)象。
2.3 工期、成本、質(zhì)量 在實際工程中，工期成本的表現(xiàn)主要是表現(xiàn)在兩個方面：①項目部為了在制定的時間里完成工期，采用了某種措施，而花費的費用；②由于工期在規(guī)定的時間里，沒有完成任務(wù)，而拖延了工期，致使相關(guān)的業(yè)主所要成本費用。質(zhì)量成本指的是，在電力施工方面，沒有做好應(yīng)對突發(fā)事件的措施，而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費用。所以，成本管理實際上就是指處理好“成本、工期、質(zhì)量”三者之間的關(guān)系。
3 探索電力施工企業(yè)中的工程財務(wù)管理
3.1 優(yōu)化財務(wù)崗位的工作流程 工程財務(wù)管理涉及到的范圍是很廣泛的，要在實際的運用中，提高施工質(zhì)量，就必須要把項目管理和財務(wù)管理進(jìn)行結(jié)合。在財務(wù)崗位的工作人員，應(yīng)該嚴(yán)格遵守公司的規(guī)定，才符合公司上級對工作中的內(nèi)容核算、管理要求。電力施工企業(yè)為了進(jìn)一步落實和規(guī)范工作流程，還需要對“基建財務(wù)模塊標(biāo)準(zhǔn)化”制定專門的項目研究報告，便于對公司流程的優(yōu)化工作進(jìn)行更深入的研究。
3.2 開展財務(wù)風(fēng)險管理 《全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作方案》中有著詳細(xì)的要求，即電網(wǎng)建設(shè)公司在財務(wù)風(fēng)險管理工作中，不僅僅只是確立財務(wù)分析指標(biāo)體系，工作內(nèi)容還包括建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。還要結(jié)合電力施工工程中的實際情況，制定出相應(yīng)的風(fēng)險策略，解決在電力施工工程中的問題，同時還要加強(qiáng)財務(wù)活動方面的風(fēng)險管理。在管理風(fēng)險的實際工作中，還存在著許多的不足之處，可以針對不足之處，來實施相應(yīng)的優(yōu)化工作。例如：建立《財務(wù)風(fēng)險信息庫》，制定相應(yīng)的《財務(wù)風(fēng)險管理辦法》等。
3.3 完善財務(wù)內(nèi)部控制體系 電網(wǎng)建設(shè)公司的內(nèi)部管理制度已經(jīng)較為完善，并且覆蓋到多個領(lǐng)域。并針對電力工程企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，制定了各層級和各部門的管理控制程序，建立了較為完善的監(jiān)督機(jī)制，具體的包括以下機(jī)制：①設(shè)計管理；②工程管理；③合同管理；④設(shè)計管理等。財務(wù)內(nèi)部控制體系是建立在核算流程和業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上的，電網(wǎng)建設(shè)公司會不定期的進(jìn)行內(nèi)部評價工作，包含資金、財務(wù)成本費用、會計信息控制等。內(nèi)部評價的主要目的是找出財務(wù)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)，這樣才能不斷完善公司的監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷提高防范和控制風(fēng)險的能力，才能使工作質(zhì)量和財務(wù)水平得到提升。
4 結(jié)束語
隨著我國在加入世界貿(mào)易組織之后，全球經(jīng)濟(jì)一體化的腳步也來到中國，也帶動了電力工程企業(yè)的發(fā)展。為了適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，在電力設(shè)施方面也實行了改革，以及在財務(wù)管理和成本控制方面也都進(jìn)行了創(chuàng)新，創(chuàng)新后的成本控制更適合現(xiàn)代企業(yè)，得到了行業(yè)內(nèi)部的廣泛運用，并結(jié)合了我國在實際的電力施工企業(yè)中的實際情況，制定了相應(yīng)的措施，在財務(wù)管理工作中也加大了力度。對于企業(yè)的人員管理，也發(fā)表了自己的意見，就是要提高公司員工的整體素質(zhì)，那么就必須要在在這方面加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，才能把公司的管理水平給提高。但是由于我國的起步較晚，離發(fā)達(dá)的歐美國家，還有一定的差距，所以要在今后的工作中不斷的完善，才能在電力設(shè)施方面取得更大的成功。
參考文獻(xiàn)：
[1]李璽.天辰公司電力工程項目成本管理研究[D].蘭州大學(xué)，2011.
中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
某電力線路工程，全線長度為31.817公里，全線均為雙回路架設(shè)，新建鐵塔76基，其中雙回路直線塔為42基，雙回路耐張轉(zhuǎn)角塔為34基。本工程基礎(chǔ)形式主要是板式斜柱式基礎(chǔ)、臺階式現(xiàn)澆基礎(chǔ)。本工程全線為雙回路架設(shè)。導(dǎo)線型式采用雙分裂2×LGJ -400/35型鋼芯鋁絞線；兩種地線型號不同，一根復(fù)合光纖地線（OPGW），另一根地線為LGJ-95/55型鋼芯呂絞線和GJ-80鋼絞線。下面談?wù)勝|(zhì)量保證措施。
1 建立質(zhì)量保證體系
本工程質(zhì)量管理實行項目經(jīng)理、項目總工程師負(fù)責(zé)制；項目總工程師制定工程《質(zhì)量計劃》，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量的控制、實施、落實情況；專職質(zhì)檢員（即質(zhì)量工程師）為工程質(zhì)量的具體負(fù)責(zé)人；基礎(chǔ)工程施工隊隊長為本隊基礎(chǔ)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人，也是當(dāng)然的質(zhì)量監(jiān)督員；施工隊配備質(zhì)量監(jiān)督員，均為一級質(zhì)量監(jiān)督員，在上崗前，經(jīng)項目部培訓(xùn)考試，取得資質(zhì)認(rèn)定后，簽訂《質(zhì)量監(jiān)督員協(xié)議》，掛牌上崗。施工隊質(zhì)量監(jiān)督員對施工組施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督、控制、檢查其職責(zé)范圍內(nèi)的施工程序的實施；施工組組長為本施工組基礎(chǔ)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人；施工組質(zhì)檢員為本組施工質(zhì)量的具體實施者，必須堅持在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)對本組基礎(chǔ)施工的質(zhì)量進(jìn)行控制，協(xié)助施工隊質(zhì)量監(jiān)督員和施工組組長搞好本組的質(zhì)量工作。
項目部在基礎(chǔ)工程期間實施的質(zhì)量監(jiān)督體系是對《施工組織設(shè)計》中質(zhì)量檢查網(wǎng)絡(luò)的細(xì)化，在具體實施過程中，基礎(chǔ)工程的施工質(zhì)量由施工隊隊長、施工隊質(zhì)檢員及配備到各施工組的質(zhì)量監(jiān)督員完成一級質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，而由項目部專職質(zhì)檢員、工程部技術(shù)人員通過對施工現(xiàn)場100%的檢查完成二級質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，最后通過公司安質(zhì)部三級質(zhì)量檢查驗收，完成質(zhì)量監(jiān)督檢查的過程。
基礎(chǔ)工程最終要通過項目部質(zhì)量管理體系的正常運轉(zhuǎn)，通過各質(zhì)量管理部門的相互配合，通過質(zhì)量監(jiān)督檢查流程圖的正常實施，最終確保實現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標(biāo)。
2 完善項目部質(zhì)量監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)
各施工隊、組應(yīng)按上述質(zhì)量監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的要求，認(rèn)真履行自己的質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé)，確保項目部質(zhì)量監(jiān)督檢查的有效實施；在施工過程中，各施工組應(yīng)配備施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員，確保施工過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到有效的執(zhí)行，施工質(zhì)量得到有效的控制。
各施工隊、組應(yīng)完成100%的一級質(zhì)檢工作，項目部的質(zhì)量安全監(jiān)察部完成100%的二級質(zhì)檢工作，公司安質(zhì)部完成30%的三級質(zhì)量檢查。
3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查
在施工程序的兩個關(guān)鍵點（停工待檢點）：支模完成后澆制前24小時內(nèi)和拆模完成后回填養(yǎng)護(hù)前24小時內(nèi)。施工組組長要向項目部工程部匯報，在接到匯報24小時內(nèi)由項目部專職質(zhì)檢員會同監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)支模、扎筋、根開尺寸、砼澆制表面工藝質(zhì)量等，若工藝質(zhì)量滿足要求，則專職質(zhì)檢員和監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，施工程序可繼續(xù)下一步。
本工程按照規(guī)范要求制作試塊，試塊的制作要嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行，從試塊的取料、制作過程、制作方法、養(yǎng)護(hù)等各方面進(jìn)行控制，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)監(jiān)督好試塊制作的過程，試塊制作好后簽字認(rèn)可。并負(fù)責(zé)將試塊在做好養(yǎng)護(hù)一星期后及時送項目部，通過正常手續(xù)填寫《試塊交接表》后移交給項目部專職質(zhì)檢員。然后由項目部專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)送試驗室進(jìn)行試驗，并取試驗報告。
基礎(chǔ)回填也是一個質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工組的回填施工，回填前將基坑內(nèi)水抽干，回填時按《規(guī)范》、《作業(yè)指導(dǎo)書》要求進(jìn)行分層夯實。使得基礎(chǔ)回填土滿足規(guī)范密實度要求。
4 強(qiáng)化專職質(zhì)檢員職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、施工及驗收規(guī)范和上級領(lǐng)導(dǎo)部門有關(guān)質(zhì)量方面的指示與要求，在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本項目的質(zhì)量管理工作。
參加開工前的技術(shù)、安全交底，明確工程質(zhì)量要求。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本項目施工段的施工質(zhì)量情況，具體負(fù)責(zé)《作業(yè)指導(dǎo)書》和《質(zhì)量保證措施》在施工中的實施，對查出的事故隱患，立即督促隊（組）整改，并按有關(guān)規(guī)定處理。
5 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé)
質(zhì)量監(jiān)督員是施工組的具體質(zhì)量負(fù)責(zé)人，是經(jīng)項目部培訓(xùn)考試合格后認(rèn)定的質(zhì)量監(jiān)督員，隸屬施工隊管理，在工作上受施工隊長分派，但在質(zhì)量上對施工組負(fù)責(zé)人、測工和施工人員均有監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)責(zé)，對施工組在施工中存在的質(zhì)量問題，具有一票否決權(quán)，可立即停止施工組的施工，重大質(zhì)量問題有權(quán)力和責(zé)任向項目部匯報。質(zhì)量監(jiān)督員在工作中的具體工作職責(zé)有：
熟悉本崗位的職責(zé)和要求，掌握和了解項目部的質(zhì)量管理模式，服從施工隊隊長和項目部各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)，努力搞好本職工作；質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對所管轄范圍的基礎(chǔ)質(zhì)量負(fù)全部的責(zé)任。
在施工過程中認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé)的填寫《施工程序把關(guān)卡》，對每道工序?qū)嵭邪殃P(guān)、簽字。質(zhì)量監(jiān)督員對工序?qū)嵭斜O(jiān)控，在對每道工序簽字后施工組方可進(jìn)行下道工序施工。若項目部專職質(zhì)檢員在巡查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督員在施工過程中未履行質(zhì)量監(jiān)督程序和在施工質(zhì)量檢查評定中填寫方面有不符實際、敷衍了事的現(xiàn)象（如：填寫情況不實、填寫內(nèi)容不完善等），則視質(zhì)量監(jiān)督員失職，將予以處罰。
施工前檢查復(fù)核施工隊測量情況，在認(rèn)為沒有問題后，才能同意測工分坑，如有問題應(yīng)通知測工繼續(xù)復(fù)測，直至準(zhǔn)確為止。
挖坑后，應(yīng)復(fù)核坑深是否滿足要求，如不合格則繼續(xù)挖坑程序，直至合格后方可同意施工組轉(zhuǎn)入下道工序施工。
支好模后，施工組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真填寫《分坑開挖檢查記錄表》、《隱蔽工程簽證單》、及評級記錄表格中的相關(guān)內(nèi)容，交質(zhì)量監(jiān)督員檢查、復(fù)核，檢驗鋼筋規(guī)格、數(shù)量，保護(hù)層，地腳螺栓規(guī)格，偏心，大小根開尺寸，模板拼制等是否都滿足質(zhì)量要求，如都滿足，在監(jiān)理人員和專職質(zhì)檢員簽字認(rèn)可后，可轉(zhuǎn)入下道工序施工，否則應(yīng)重新回到支模工序。
澆制前檢查原材料質(zhì)量、規(guī)格是否符合要求，認(rèn)真填寫《材料跟蹤表》；檢查配電盤、攪拌機(jī)、震動棒是否齊全完好；并檢查施工負(fù)責(zé)人是否熟悉施工配合比、塌落度，上料數(shù)量是否正確；澆制過程中復(fù)核配合比，塌落度及支模尺寸；督促施工人員按作業(yè)指導(dǎo)書和本措施要求制作試塊，并標(biāo)明砼標(biāo)號、級配、制作日期。
澆制后檢查養(yǎng)護(hù)措施是否得當(dāng)，養(yǎng)護(hù)條件（如溫度、濕度）是否適宜。
拆模后檢查復(fù)核根開尺寸、外表質(zhì)量情況，并做好記錄。在監(jiān)理人員和專職質(zhì)檢員簽字認(rèn)可后，方可回填養(yǎng)護(hù)。
檢查回填土是否符合施工規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書要求，如不滿足則繼續(xù)監(jiān)督回填，直至滿足要求為止。
監(jiān)督施工組負(fù)責(zé)人、測工填寫施工記錄卡，匯總后在回填后5天內(nèi)移交項目部。
指導(dǎo)現(xiàn)場施工，做到嚴(yán)格公正。必須堅持在施工現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督，不得擅離崗位。
及時向施工隊長反映施工情況、質(zhì)量問題，接受施工隊隊長、項目部質(zhì)檢員、項目部技術(shù)員和總工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
配合監(jiān)理工作，及時提供現(xiàn)場資料交監(jiān)理審查、簽字，及時移交現(xiàn)場資料。
在基礎(chǔ)工程結(jié)束后，對各施工隊、組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核時，工程質(zhì)量將作為一個很重要的考核指標(biāo)，對工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到本工程質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，達(dá)到優(yōu)良級標(biāo)準(zhǔn)的將給予獎勵，對沒有實現(xiàn)本工程質(zhì)量目標(biāo)的將予以重罰。
參考文獻(xiàn)：
