序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇檔案安全管理的重要性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1．1礦業(yè)權(quán)出讓檔案是重要的原始記錄

礦業(yè)權(quán)出讓常常是將國家以前已作過地質(zhì)工作的礦產(chǎn)地進行出讓，將資源配置給礦業(yè)權(quán)人，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，因此礦業(yè)權(quán)出讓檔案與其他檔案不同，許多檔案涉及國家權(quán)益的處置、處理，有的涉及國家和政府的宏觀調(diào)控政策和對資源配置的具體安排和措施，及時記錄相關(guān)出讓細節(jié)，及時存檔備查，極為重要。由于國家對礦業(yè)權(quán)出讓公開、公平和公正的要求，使得礦業(yè)權(quán)出讓的檔案常常不屬于國家規(guī)定密級的保密范疇。然而，由于礦業(yè)權(quán)出讓既涉及礦業(yè)權(quán)受讓人的權(quán)益，也涉及國家的權(quán)益，礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)必須在出讓過程中為兼顧各方面的權(quán)益而努力，即既不能損害國家利益，以要確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平和公正，礦業(yè)權(quán)出讓檔案必須反映礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的這些工作。因此，礦業(yè)權(quán)檔案管理工作不可等閑視之。從實質(zhì)上看，礦業(yè)權(quán)出讓檔案是礦業(yè)權(quán)出讓的一種工作檔案，它能反映礦業(yè)權(quán)出讓的經(jīng)驗和好的做法，能追溯歷史、見證事實，是礦業(yè)權(quán)出讓的法律憑證，也是礦業(yè)權(quán)管理部門了解、查詢和管理出讓礦業(yè)權(quán)相關(guān)工作的重要依據(jù)。

1．2反映礦業(yè)權(quán)原有地質(zhì)工作狀況的重要憑證［2］

原有地質(zhì)勘查工作程度代表國家開展地質(zhì)工作的情況。國家在礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的地質(zhì)工作程度代表國家在礦業(yè)權(quán)范圍所做的實物工作和智力成果，是國家在該礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)所付出的勞動，是在礦業(yè)權(quán)出讓前進行礦業(yè)權(quán)評估并以此作為確定底價、出讓起始價時的重要依據(jù)，也是維護國家權(quán)益的重要依據(jù)。若對出讓范圍的原有地質(zhì)工作程度考慮不周，在進行礦業(yè)權(quán)評估時可能會漏算實物工作量，使礦業(yè)權(quán)評估值偏低，國家權(quán)益受損。礦業(yè)權(quán)出讓中，底價的確定是一個重要的過程。礦業(yè)權(quán)底價的確定，主要依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果。而礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果主要依賴于礦業(yè)權(quán)的原有地質(zhì)勘查工作程度以及相關(guān)的資源量、資源品級等相關(guān)情況?？偟恼f來，這些都取決于國家在該礦所開展的地質(zhì)工作情況。礦業(yè)權(quán)出讓檔案對礦業(yè)權(quán)已有的地質(zhì)工作狀況進行記錄，對原有地質(zhì)工作程度進行反映，是一種記錄礦業(yè)權(quán)原有地質(zhì)工作的一個重要憑證。

1．3為出讓礦業(yè)權(quán)管理提供法律依據(jù)

礦業(yè)權(quán)出讓檔案對礦業(yè)的出讓情況進行如實記錄和反映，記載礦業(yè)權(quán)出讓的過程，礦業(yè)權(quán)成交情況，記錄礦業(yè)權(quán)成交價及礦業(yè)權(quán)價款繳納的約定，記錄礦業(yè)權(quán)爭議處理的方式等重要事項，這些事項中的許多問題具有法律效應(yīng)，為礦業(yè)權(quán)的后續(xù)管理提供了重要的法律依據(jù)，是處理礦業(yè)權(quán)出讓后有關(guān)問題的依據(jù)和基礎(chǔ)。

2當前礦業(yè)權(quán)檔案管理中存在的問題

2．1檔案管理制度缺乏

礦業(yè)權(quán)出讓是社會主義市場經(jīng)濟在礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域的拓展和豐富而產(chǎn)生的一個新鮮的事物，由于其“新”的特性，目前我國礦業(yè)權(quán)出讓檔案的管理內(nèi)容以及礦業(yè)權(quán)檔案管理的程序和規(guī)范等，都沒有明確的規(guī)定。管理制度的缺失，導(dǎo)致了管理的混亂。因此，亟需從規(guī)范管理的角度制定礦業(yè)權(quán)檔案管理的相關(guān)制度，對礦業(yè)權(quán)出讓檔案進行管理。

2．2檔案管理不規(guī)范［3］

由于尚無明確的管理制度和規(guī)范，因此各地礦業(yè)權(quán)檔案管理都是在探索中進行，管理規(guī)范和要求、管理標準，需要由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)自行制定，難免存在口徑不一，標準不一，也難免參差不齊，使得礦業(yè)權(quán)檔案管理不規(guī)范。因此，應(yīng)從國家層面制定礦業(yè)權(quán)出讓工作檔案管理的相關(guān)制度，對礦業(yè)權(quán)出讓檔案的管理規(guī)范化。

2．3檔案資料不全

目前，礦業(yè)權(quán)出讓主要是依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法(試行)(即2003年197號文)、《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(2006年12號文)、《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》(簡稱145號文)、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開有關(guān)工作的通知》(國土資廳發(fā)〔2011〕19號)等文件的規(guī)定，這些文件對礦業(yè)權(quán)出讓的程序及其他各方面要求進行了規(guī)定，礦業(yè)權(quán)出讓機構(gòu)必須嚴格按照這些規(guī)定進行礦業(yè)權(quán)出讓，礦業(yè)權(quán)出讓工作檔案也必須按照這些規(guī)定來進行歸檔。因此，礦業(yè)權(quán)出讓計劃的審批、礦業(yè)權(quán)出讓方案及審批、礦業(yè)權(quán)成交以及公示公開等都必須作為礦業(yè)權(quán)出讓工作檔案的內(nèi)容進行存檔備查。但目前常常存在出讓檔案資料不全的情況，如有的出讓機關(guān)盡管組織了礦業(yè)權(quán)出讓，但卻未按要求編制礦業(yè)權(quán)出讓計劃;有的雖組織了出讓，但連礦業(yè)權(quán)出讓的價款繳納憑據(jù)都沒有存檔。出讓工作檔案資料不全，為礦業(yè)權(quán)的后續(xù)管理埋下了隱患。

3礦業(yè)權(quán)出讓的檔案管理

礦業(yè)權(quán)出讓檔案既要記錄礦業(yè)權(quán)的來源直至誕生的過程，又要反映礦業(yè)權(quán)各方權(quán)益的實現(xiàn)過程，還要記錄礦業(yè)權(quán)出讓過程中如何確保公開、公平和公正，并要對礦業(yè)權(quán)受讓人履行礦業(yè)權(quán)義務(wù)的情況進行記錄，因此，礦業(yè)權(quán)出讓檔案至少要對以下幾方面內(nèi)容進行記載并存檔保存。

(1)反映礦業(yè)權(quán)來源。主要包括:①出讓的礦業(yè)權(quán)來源;②探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌年度計劃及審批情況;③上級行政主管部門對礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)委托出讓的相關(guān)文件和依據(jù);④礦業(yè)權(quán)出讓方案及相關(guān)審批文件;⑤征求地方部門的意見、審查、等環(huán)節(jié)和程序;⑥礦業(yè)權(quán)出讓招標標底、拍賣掛牌底價確定的相關(guān)記錄、資料、依據(jù)等。

(2)反映礦業(yè)權(quán)成交情況。主要包括:①礦業(yè)權(quán)競買意向人提交的報名資料、競買保證金情況及競買資格審查情況;②變更礦業(yè)權(quán)出讓方式的說明及其在礦業(yè)權(quán)出讓過程中需補充的說明;③礦業(yè)權(quán)出讓的報價、競價及成交過程等程序性記錄資料;④拍賣會和現(xiàn)場競價會簽到表及競價記錄;⑤礦業(yè)權(quán)出讓成交確認書、成交合同的簽訂情況;⑥礦業(yè)權(quán)出讓公告、公示公開情況等。

(3)反映礦業(yè)權(quán)受讓人義務(wù)履行情況。主要為礦業(yè)權(quán)受讓人礦業(yè)權(quán)成交價的繳納依據(jù)、礦業(yè)權(quán)價款的繳納依據(jù)、礦業(yè)權(quán)成交價及價款滯納金的繳納依據(jù)，以及其他與價款繳納有關(guān)的需要說明的情況等。

(4)其他需要保存的重要資料。如礦業(yè)權(quán)競買申請人購取地質(zhì)資料的依據(jù)、購取地質(zhì)資料的保密協(xié)議、退還礦業(yè)權(quán)競買人保證金的財務(wù)依據(jù)等。

4加強礦業(yè)權(quán)出讓檔案管理，促進礦業(yè)權(quán)出讓良性發(fā)展

(1)建立礦業(yè)權(quán)出讓的檔案管理制度。出讓檔案應(yīng)參照國家檔案管理的要求進行管理，建立檔案管理制度和機構(gòu)，明確專人負責(zé)，對檔案進行集中管理。參照檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)，確定礦業(yè)權(quán)出讓檔案保存價值的原則，制定檔案管理的期限，制定檔案鑒定和銷毀制度，慎重進行礦業(yè)權(quán)檔案的銷毀。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099

[中D分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02

隨著我國信息化的發(fā)展，檔案信息的管理工作對網(wǎng)絡(luò)的依賴性也逐漸增加，網(wǎng)絡(luò)的危險性也威脅著檔案信息的安全性。但是，現(xiàn)在很多部門和組織對檔案信息采集與安全管理的認識度不足，不能認識到安全性對檔案信息的重要性，過于重視對檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，忽視了檔案管理的安全性，這導(dǎo)致許多網(wǎng)上違規(guī)行為的產(chǎn)生。檔案管理人員缺乏檔案的安全意識，也導(dǎo)致許多安全隱患的出現(xiàn)。

1 網(wǎng)絡(luò)時代檔案信息采集與安全管理現(xiàn)狀

1.1 部分部門檔案信息采集與安全管理的方式落后

當前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，使檔案信息采集工作網(wǎng)絡(luò)化越來越廣泛，同時也使檔案信息采集與安全管理的工作產(chǎn)生了較大的壓力。但是，當前我國還沒有健全的檔案信息采集方法和系統(tǒng)，沒有有效、全面的管理措施，在限制自身發(fā)展的同時，影響了檔案信息采集的標準程度和信息采集工作的順利進行。

1.2 計算機技術(shù)的作用沒有得到充分發(fā)揮

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當前社會得到了廣泛應(yīng)用，但是在檔案管理方面，計算機的應(yīng)用還不夠充分，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案信息采集與安全管理方面的作用，沒有得到充分發(fā)揮。隨著檔案信息采集與安全管理工作的增加，時常發(fā)生一些檔案信息采集的不準確，對檔案信息采集的工作產(chǎn)生了消極影響。

1.3 進行檔案信息采集的工作人員計算機技能不足

檔案信息采集工作的高效、有序進行，需要檔案信息采集工作人員有較高的計算機技能，而當前部分區(qū)域檔案信息采集工作人員所掌握的計算機技能較低，過于重視檔案信息的管理工作，忽視了檔案信息采集的重要性，忽視了對計算機技術(shù)在工作中的重要作用，因此，檔案信息采集工作的效率低且質(zhì)量低。檔案信息采集與安全管理工作是一項繁瑣的工作，并沒有想象中那么容易，這項工作要求工作人員不僅要掌握專業(yè)知識，還要有熟練的計算機技能，且工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到檔案信息采集與安全管理的工作。

1.4 檔案管理方面的計算機硬件設(shè)施與軟件開發(fā)程度不足

在我國，檔案信息采集與安全管理工作中使用的計算機多存在老化的現(xiàn)象。關(guān)于檔案管理的軟件開發(fā)力度不大，大多數(shù)軟件都是進口而來，且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中漏洞頗多，很容易造成檔案信息的外泄和損壞。當前檔案信息管理的安全防范等級不高，在操作過程中存在著安全隱患。

1.5 沒有完善的檔案信息采集與安全管理的規(guī)章制度

任何一項工作的順利、有序進行都需要制度的約束。檔案管理這項工作并不單純，還夾雜著政治和經(jīng)濟性質(zhì)，檔案信息的采集與安全管理工作不僅需要工作人員自身進行努力，還需要政府或者其他經(jīng)濟組織的支持。檔案信息的管理不僅需要規(guī)章制度的嚴格要求，檔案信息在采集和錄入的過程中也需要嚴格按照規(guī)定進行，以此來保障檔案管理工作的合理、有序。

2 網(wǎng)絡(luò)時代檔案信息采集與安全管理工作的重要性

當今社會是一個數(shù)字化社會，隨著網(wǎng)絡(luò)化的日新月異，只有促進當前檔案信息采集與安全管理的信息化，才能使檔案信息的采集與管理工作更加跟緊時代的步伐。檔案管理的信息化能夠保障檔案信息資料的完整性，使檔案信息采集的收集、整理更加便捷，且準確率較高。與時展不相符的都會被時代所拋棄。在當今的數(shù)字化時代，計算機得到廣泛應(yīng)用，檔案信息的數(shù)字化文件也越來越多，學(xué)校中的學(xué)生檔案資料、醫(yī)院中的患者信息資料等都對檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化提出了要求。檔案信息的數(shù)字化管理，可以減小檔案管理的難度，提高管理效率。檔案的收集和管理是檔案工作人員的主要工作內(nèi)容，做好檔案工作首先要做好這兩項內(nèi)容。但是當前的檔案管理工作的普遍問題是，檔案管理工作人員對檔案的安全意識不高，在實際工作中對檔案管理的重要性得不到切實的認識，對檔案的保管沒有做到整齊分類和定期保養(yǎng)，在檔案發(fā)揮使用價值時，過多無價值的信息或者保存不完善的情況時有發(fā)生。

只有加大對檔案管理的工作強度和重視力度，才能使檔案在使用時能夠迅速發(fā)揮作用。檔案保存的目的不是束之高閣，而是對資料內(nèi)容的價值維護，因此，保證檔案資料的完整性和安全性關(guān)系到檔案資料的價值體現(xiàn)。

3 網(wǎng)絡(luò)時代加強檔案信息采集與安全管理的策略

3.1 促進計算機信息技術(shù)在檔案管理實際工作的廣泛應(yīng)用

充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案信息采集與安全管理方面的積極作用，建立健全檔案信息采集系統(tǒng)以及硬件平臺，落實檔案信息采集錄入的系統(tǒng)化管理，在檔案信息管理的實際工作中，實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理。

3.2 提高檔案管理工作人員的計算機技能

檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)信息化，要求檔案管理工作人員要掌握熟練的檔案管理專業(yè)知識、具備熟練的計算機操作技能，因此，提高工作人員的素質(zhì)是非常重要的環(huán)節(jié)。定期進行計算機操作培訓(xùn)，為工作人員提供信息化檔案信息采集與安全管理的學(xué)習(xí)機會，提高工作人員的檔案管理理論知識和實踐能力，開展網(wǎng)絡(luò)時代檔案信息采集與安全管理方面的講座和討論會議，提高工作人員對檔案安全管理重要性的認識，也提高工作人員的自我學(xué)習(xí)意識，不斷升華自我。

3.3 完善檔案信息管理方面的硬件與軟件設(shè)施

對檔案信息管理的老化設(shè)備進行更新?lián)Q代，后勤部門要做好相關(guān)的購置工作，比如計算機、打印機等，先進的設(shè)備對提高檔案信息采集的效率具有重要的作用。還要做好檔案信息管理的軟件開發(fā)工作、建立科學(xué)合理的數(shù)據(jù)庫，對各種硬件設(shè)施和軟件設(shè)施進行定期維修和保養(yǎng)，完善各種管理數(shù)據(jù)的錄入和管理，使檔案信息的管理工作更加高效、優(yōu)質(zhì)，保障檔案信息管理的安全性和完整性。

3.4 建立健全相關(guān)的檔案信息采集與安全管理制度

建立健全檔案信息采集與安全管理方面的規(guī)章制度，通過內(nèi)部努力與外部支持，認真嚴格履行規(guī)章制度所規(guī)定的檔案信息采集與安全管理操作規(guī)則，工作人員要樹立良好的工作態(tài)度，認真對待檔案信息管理的工作，在工作過程中重視檔案信息的安全性，防止信息泄露。

3.5 提高網(wǎng)絡(luò)時代檔案信息采集與安全管理的安全防范技術(shù)

加強對檔案信息電子檔案的管理，對重要文件進行加密儲存和管理，加大對檔案管理信息化的資金投入，提高檔案信息管理軟件的安全性，提高技術(shù)水平，定期進行網(wǎng)絡(luò)安全測評，及時彌補系統(tǒng)漏洞，降低網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息外泄的風(fēng)險，提高防范能力。

4 結(jié) 語

檔案管理的信息化是一面“雙刃劍”，檔案管理的信息化是一個值得肯定的巨大進步，不僅可以減輕人力負擔(dān)，還為檔案信息的儲存和采集提供了更加便捷的方式。但是，檔案管理的信息化也存在著一些負面影響，在這一過程中存在著許多安全隱患。因此，在檔案信息的采集存儲過程中，保障檔案信息的安全性、完整性，降低檔案信息資料的外泄風(fēng)險，確保保密級別高的檔案信息的絕密保存，是當前檔案管理信息化的重要內(nèi)容。在當前的網(wǎng)絡(luò)時代，相關(guān)人員要充分發(fā)揮檔案管理信息化帶來的積極作用，提高工作效率，克服困難，保障檔案管理信息化過程中的完整性和安全性。

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檔案安全管理是指是指建立檔案的有關(guān)單位或者專門的檔案館、檔案室對保管的檔案實體和信息內(nèi)容采取有效保護措施，避免受到自然災(zāi)害或人為侵害，并使其處于安全狀態(tài)的管理工作。當前檔案安全管理工作形勢出現(xiàn)了新的變化，除了要預(yù)防傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的損壞風(fēng)險，還要預(yù)防電子檔案的安全風(fēng)險，同時管理方式上應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)在帶來便捷高效的基礎(chǔ)上，也存在著很大的安全隱患。

（二）檔案安全管理的重要性

檔案的安全管理不但是檔案管理工作中最基礎(chǔ)重要的工作，影響著其他工作的開展，同時也關(guān)系到相關(guān)單位和主體的機密，對其發(fā)展也是具有重要影響的，例如國家軍事部門的檔案安全管理、有關(guān)企業(yè)的技術(shù)秘密檔案管理等，安全問題是最基礎(chǔ)的也是關(guān)系到發(fā)展命脈的大事。

二、當前檔案管理中存在的安全問題

隨著當前檔案形式內(nèi)容的多樣化以及管理的多元化，檔案安全管理也受到了更多不安全因素的影響，包括檔案管理人員主觀認識上的問題、客觀方面檔案管理設(shè)備設(shè)施的不完善，安全管理制度的不完善等，使得檔案在安全管理方面產(chǎn)生了一些較為突出的問題。

（一）對檔案安全管理的重視程度不夠

無論是在機關(guān)、事業(yè)單位或者是在企業(yè)，檔案管理工作雖然一直作為管理工作的組成部分，但是并不受到重視，同時檔案管理人員自身也認為檔案管理不重視，更不用說檔案的安全管理了。有些專門的檔案館在檔案管理問題上會比較重視，但是在具體的安全管理上也存在著不足，缺乏安全風(fēng)險防范意識，也缺乏應(yīng)對處理能力。由于思想上的不重視，使得檔案安全管理具體工作存在著很多落實不到位甚至根本沒有進行安全防范的問題。

（二）檔案存放場所和設(shè)備設(shè)施方面存在的安全問題嚴重

從檔案管理對象上來看主要有紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種，在安全管理上所面臨的風(fēng)險也是不同的。首先，在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的安全管理問題上，主要包括檔案存放場所存在的安全隱患，場所所處地在地形地勢上或高或低；檔案存放場所溫度濕度也有可能造成檔案的損壞，尤其是溫濕度變化較大的地區(qū)。檔案存放場所安保措施的不健全也是檔案安全管理的隱患，例如缺少防盜門窗設(shè)計、電路老化等問題。其次，電子檔案的安全管理面臨的潛在威脅嚴重，包括計算機本身的存儲沒有進行加密處理、缺少對計算機病毒、黑客攻擊的防范措施。

（三）檔案安全管理制度不健全

目前在大多數(shù)的檔案管理部門都有相應(yīng)的規(guī)章制度，但是制度中存在著不完善的問題，從目前檔案安全管理制度來看，主要存在兩方面的問題，一是現(xiàn)有制度規(guī)范框架化嚴重，缺乏具體明確的崗位職責(zé)、安全管理措施責(zé)任人不明確，導(dǎo)致工作中缺少分工，出了事沒有人負責(zé)，相互推脫；二是制度中缺乏監(jiān)管內(nèi)容，工作人員在工作中缺乏監(jiān)督，工作落實中很多疏忽、錯誤得不到糾正。

（四）檔案安全管理人員能力素質(zhì)有待提高

在機關(guān)、事業(yè)單位的檔案管理人員都是體制內(nèi)的人員，對檔案安全管理工作不夠重視，工作中得過且過，防范意識差。檔案安全管理人員的素質(zhì)能力不足體現(xiàn)在日常工作中安全管理工作落實不到位，例如定期的檢查工作只進行表面檢查，不細致，甚至有的根本不按照檢查要求進行定期檢查，導(dǎo)致一些檔案損壞而不知。

三、加強檔案安全管理的對策

對檔案進行安全管理要在嚴格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，對包括檔案實體、電子檔案和存檔場所進行全面的安全管理。

（一）強化檔案安全管理的意識

檔案安全管理可以說是檔案管理工作的首要要求，因此必須予以高度的重視，強化檔案管理部門從領(lǐng)導(dǎo)到具體崗位人員的安全管理意識，這樣才能將安全管理的措施貫徹落實到位。這就需要檔案管理部門加強檔案安全管理的重視并向檔案安全管理崗位人員進行宣傳，讓他們認識到檔案安全管理的重要性，樹立起安全責(zé)任意識，強化崗位職責(zé)意識，嚴格貫徹落實有關(guān)檔案安全管理的法律法規(guī)、本單位的規(guī)章制度，樹立防范意識，建成檔案安全管理的思想堡壘。

（二）加強檔案管理部門的安全場所建設(shè)與硬件建設(shè)

由于當前檔案既有紙質(zhì)形式又有電子形式，因此在檔案管理場所的選擇上要充分考慮到各種情況。首先，在地勢位置上不能過高或者過低，同時還要選擇溫度、濕度較為適宜的地方，這樣有利于保證紙質(zhì)檔案的安全。其次，在檔案保管場所還要設(shè)立可靠的安全防盜門窗、監(jiān)控，并定期的進行檢查和維護，尤其是電路檢查，避免發(fā)生火災(zāi)造成檔案的毀損。

（三）加強檔案安全管理的制度規(guī)范化

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1.1 管理者的安全意識不強

檔案信息化水平不斷提升，這也使檔案信息安全問題越來越突出。當前很多檔案管理人員對于檔案信息安全的重要性和緊迫性缺乏有效的認知，特別是當前檔案網(wǎng)站安全、計算機系統(tǒng)安全等問題普遍得不到重視。由于檔案管理者對數(shù)字檔案信息安全意識缺乏，這也導(dǎo)致普遍民眾對數(shù)字檔案信息的安全問題更是一無所知。很大一部分檔案管理人員在日常工作中都沒有意識到數(shù)字檔案存在的安全隱患，這些數(shù)字檔案信息可能隨時消失不見，對風(fēng)險缺乏有效的認知，這也造成數(shù)字檔案信息安全問題始終存在，這對于數(shù)字檔案信息安全管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)和難度。

1.2 數(shù)字檔案信息安全管理技術(shù)滯后

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字檔案檔案安全技術(shù)也緊跟信息技術(shù)發(fā)展步伐取得了較快的發(fā)展，但在發(fā)展過程中存在著技術(shù)層面專業(yè)問題的制約，這就導(dǎo)致數(shù)字檔案信息安全管理技術(shù)相對滯后。在實際工作中，往往都是檔案信息安全問題出現(xiàn)后，數(shù)字檔案信息安全技術(shù)才能針對出現(xiàn)的問題進行改進，從而取得技術(shù)上的發(fā)展。即在數(shù)字檔案信息管理工作中，安全隱患一直存在，風(fēng)險一直管觀存在，數(shù)字檔案信息安全時刻受到威脅，因此要??際工作中需要有效的降低風(fēng)險，即應(yīng)用數(shù)字檔案信息安全技術(shù)來將風(fēng)險降至最低水平。

1.3 數(shù)字檔案信息安全管理制度不完善

現(xiàn)今我國在數(shù)字檔案信息安全領(lǐng)域的制度不夠健全，所以才會在實際的數(shù)字檔案信息安全管理中出現(xiàn)許多紕漏。由于數(shù)字信息安全管理制度的殘缺導(dǎo)致我國的數(shù)字檔案信息安全管理水平普遍偏低。從實際出發(fā)，我國大部分的檔案管理部門都制定了相應(yīng)的數(shù)字檔案信息管理制度，許多制度都是為了應(yīng)付檢查才制定的，相互抄襲的情況比較多，這樣的情況就會造成所制定的制度并不能與實際的數(shù)字檔案信息安全管理工作相匹配。對實際的數(shù)字檔案信息安全管理工作起不到任何制約與指導(dǎo)作用，甚至可能造成安全隱患給數(shù)字檔案信息安全管理工作帶來不必要的麻煩。

2 加強數(shù)字檔案信息安全管理的策略分析

2.1 加強對工作人員的培訓(xùn)，樹立安全防范意識

隨著檔案信息化的不斷發(fā)展，檔案數(shù)字化全面普及率已成為檔案工作發(fā)展的必然趨勢。為了能夠更好的提高數(shù)字檔案信息管理的安全，需要遵循以人為本原則，重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作，努力提高檔案管理人員的專業(yè)技能。在具體培訓(xùn)過程中，要加強對檔案管理人員信息安全知識的講解，使檔案管理人員樹立安全防范意識，認識到數(shù)字檔案安全管理的重要性，并能夠在實際工作中利用安全技術(shù)來維護數(shù)字檔案信息的安全。培訓(xùn)過程中還要重視檔案管理人員計算機技術(shù)水平的提升，這樣在實際工作中才能更熟練的應(yīng)用檔案管理系統(tǒng)，提高檔案管理系統(tǒng)的先進性，從而更好的實現(xiàn)對數(shù)字檔案信息的有效管理。

2.2 提高重要信息的加密性和計算機的安全性

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不安全會影響數(shù)字檔案信息的安全性，因此要加大對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的保護力度，提高計算機環(huán)境的安全性。為防止重要信息被黑客入侵盜取，要加強對信息的加密保護，保證數(shù)字檔案信息的保密性，在網(wǎng)絡(luò)層能夠安全、自由的傳遞，特別是對帶有密級的數(shù)字檔案信息系統(tǒng)，更應(yīng)該加強文件的加密保護能力，保護重要的檔案信息。對計算機要定期的清理，防止留下的瀏覽記錄被別有用心的人利用，可能會從中得到很多私人信息，提高計算機系統(tǒng)的安全性。因此在計算機上必然安全可靠的殺毒軟件和防火墻，做好安全防范工作，降低計算機系統(tǒng)受到病毒破壞及黑客攻擊的可能性，提高計算機系統(tǒng)的安全水平。同時檔案管理人員還要熟練應(yīng)用計算機軟件，并定期對病毒庫進行更新，強化計算機系統(tǒng)的安全防范，有效的提高數(shù)字檔案信息的安全性和可靠性。

2.3 健全數(shù)字檔案信息安全管理制度與法律

篇（5）

大數(shù)據(jù)時代的特性

從2012年開始大數(shù)據(jù)被越來越多的人所提及，人們的生活和工作都越來越離不開大數(shù)據(jù)。但是，事實上，國內(nèi)并沒有對大數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的定論，人們認為大數(shù)據(jù)并不是對大量信息數(shù)據(jù)的描述，而是通過分析和利用數(shù)據(jù)信息來獲取更有效的方法。大數(shù)據(jù)時代的特性表現(xiàn)為以下幾點：一是數(shù)據(jù)量非常大，二是數(shù)據(jù)處理的速度非?？?，三是數(shù)據(jù)的種類非常多，四是數(shù)據(jù)的價值非常高。數(shù)據(jù)類型有以下幾種：一是文檔，二是圖片，三是音頻，四是視頻，五是網(wǎng)頁，六是電子郵件等等。

大數(shù)據(jù)時代下高校檔案管理工作的特性

高校檔案數(shù)據(jù)量不斷增多。大數(shù)據(jù)時代的到來對高校檔案管理工作提出了新的要求。如今，高校檔案管理工作已經(jīng)成為高校管理工作的重中之重，高校檔案記錄者高校發(fā)展過程中所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)信息，這些信息的類型也比較多，而且都是高校最有價值的信息。因此，高校檔案的數(shù)據(jù)量是非常大的，檔案管理人員的工作壓力也比較大，檔案管理人員需要把原始紙質(zhì)版的數(shù)據(jù)信息輸入到檔案管理平臺上，高校檔案數(shù)據(jù)還在不斷的增長，增長速度非?？?。

高校檔案數(shù)據(jù)的多樣化。高校檔案管理是一項十分復(fù)雜的工作，檔案涉及到高校多種業(yè)務(wù)，高校檔案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)多樣化特性，不同數(shù)據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)。對此，高校必須完善檔案管理體系，加強檔案管理。高校檔案的形式多種多樣，不同形式檔案的特點不同，功能也會有所不同，高校檔案管理人員需要對檔案進行分類管理，方便用戶查找檔案，提高檔案的利用率。

大數(shù)據(jù)時代下高校檔案管理對策

完善高校檔案管理體系。以某高校為例，某高校從2012-2016年，檔案信息量占高校信息總量的80%，檔案的種類增加了4種，高校檔案管理系統(tǒng)的功能也在不斷增多，增加了11項全新的功能。

大數(shù)據(jù)時代下，高校必須擁有強大的儲存系統(tǒng)，能夠把不同類型的檔案信息儲存在不同的系統(tǒng)內(nèi)，而且檔案管理系統(tǒng)對于檔案信息的保管并不是單純的存放，而是需要把多種數(shù)據(jù)信息關(guān)聯(lián)在一起。如今，高校必須改變傳統(tǒng)的檔案管理理念和模式，從根源上解決高校檔案管理工作中存在的問題，這樣才能更加深層次的挖掘出檔案數(shù)據(jù)中有價值的信息，提高高校檔案的利用率。高校檔案管理人員需要增強服務(wù)意識，檔案管理工作就是為高校的教學(xué)和科研活動提供服務(wù)的。高校檔案管理工作并不是在業(yè)務(wù)發(fā)生后才開展的。而是要在業(yè)務(wù)發(fā)生之前做好前端的控制，這就要求高校檔案管理人員做好充足的準備，提前對高校各個部門的業(yè)務(wù)進行研究分析，了解各個部門，不同業(yè)務(wù)的實際需求，并結(jié)合不同類型業(yè)務(wù)的實際需求合理制定檔案管理需求。高校檔案管理工作的開展必定離不開技術(shù)的支持，高校必須合理的利用計算機技術(shù)提高檔案管理水平，讓檔案信息“活”起來，為高校各個部門提供服務(wù)。高校還必須健全檔案管理制度，為檔案管理工作的開展提供支持和保障。

篇（6）

中圖分類號：G26

檔案信息的特殊性，決定了檔案安全管理工作在檔案部門中的重要性，它是做好其他工作的前提，而且從大的角度而言，其還關(guān)系到人民群眾的根本利益與改革穩(wěn)定的發(fā)展大局。所以在實際管理工作中，應(yīng)從思想意識上高度重視的檔案的安全問題，其次還要在規(guī)章制度、技術(shù)設(shè)備、工作人員素質(zhì)與成立應(yīng)急預(yù)案等方面上下功夫，切實做好檔案安全管理工作，促進檔案工作的可持續(xù)與健康發(fā)展。

一、增強檔案安全意識與建設(shè)檔案安全管理文化

檔案工作人員的素質(zhì)很大程度上關(guān)系到檔案的安全與否，所以必須以文化與素質(zhì)為本，提高工作人員的檔案安全意識，在檔案部門中營造一種檔案安全管理的文化氛圍。首先可通過檔案安全管理文化道德的建設(shè)來樹立工作人員“安全第一，預(yù)防為主”的檔案安全思想，增強他們的自我道德（職業(yè)道德）、公益道德（不違背社會公共約定與規(guī)則）與市場道德（以正當手段獲取利益）；此外可通過建設(shè)單位檔案安全管理文化來提高工作人員的道德文化與素質(zhì)，同時對工作人員要進行安全管理專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)與教育，增強他們的管理水平，促使檔案安全管理技術(shù)化、科學(xué)化。檔案管理人員自身也要明確自己的職責(zé)，主動學(xué)習(xí)檔案安全保管工作的新技術(shù)與新技能，以適應(yīng)新時期下的檔案安全管理工作的要求。

二、建立健全各種檔案管理機制，使管理規(guī)范化、制度化與科學(xué)化

一套完善的管理制度是檔案安全管理的關(guān)鍵。企業(yè)要具體情況具體分析，建立并完善符合本單位發(fā)展的檔案管理機制。各種檔案管理機制如《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》與《檔案查閱利用制度》等，都需不斷健全與完善。具體可實施安全領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶班負責(zé)，明確各人員的工作職責(zé)，切實將各項工作落實到位；實行專人保管檔案的方法，由專人查閱、登記、記錄，集中歸檔，同時要對檔案庫房的電子、文書與“十防”等檔案信息做好保密工作，還要安排人員對防盜門窗、檔案柜、溫濕度計、火警自動噴淋系統(tǒng)與電源電線等硬件設(shè)備進行定期檢查與維修，排除各種安全隱患，防止紙質(zhì)檔案出現(xiàn)霉變或是缺漏等現(xiàn)象?？傊瑱n案部門應(yīng)遵循相關(guān)的檔案管理制度，各司其職，做到管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化，促使檔案安全管理工作順利進行，保證檔案的安全。

三、建設(shè)檔案管理工作人員隊伍，增強其業(yè)務(wù)素質(zhì)

在如今的知識經(jīng)濟時代之下，人才是檔案管理工作的關(guān)鍵。所以應(yīng)引進大批的綜合能力較強的新型人才，他們須具有相關(guān)的專業(yè)知識理論，同時還應(yīng)博采眾長，了解現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。這樣的新型人才，才會對檔案管理工作更加容易適應(yīng)，其穩(wěn)定性也更強，并且還可以解決檔案管理庫房發(fā)生的突發(fā)事件或復(fù)雜情況[1]。

四、加強硬件設(shè)備建設(shè)，采用現(xiàn)代設(shè)備管理

在建設(shè)檔案庫房之初，就要考慮到硬件設(shè)備如墻壁的保溫隔熱、抗電磁干擾、防盜門窗、電源保護、防火等的配置，要保證檔案庫房的硬件設(shè)施能夠最大限度地滿足檔案安全管理的要求。同時應(yīng)及時更新管理設(shè)備與硬件，并調(diào)用可以適應(yīng)和掌握現(xiàn)代設(shè)備管理的技術(shù)人才，如加密文件的密碼設(shè)置與保管，防止網(wǎng)絡(luò)中毒，檔案信息被惡意攻擊、篡改與竊取，達到人與技術(shù)完美配合，為檔案安全管理掃除障礙。

五、防范風(fēng)險，成立應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)的自然災(zāi)害如地震、火災(zāi)、泥石流、臺風(fēng)等會對檔案信息造成破壞性的后果。另外，檔案信息有可能因為工作人員的一時疏忽或是檔案管理體制的不完善而遭到泄密、竊取與攻擊，所以檔案管理部門需針對這些隱患進行有效防范，比如在檔案部門或是辦公場所的顯著方便的地方放置滅火器，并對其進行定期檢查以保證有效，應(yīng)預(yù)留消防安全通道；檔案庫房內(nèi)嚴禁抽煙、使用明火與不能擺放易燃易爆物品；庫房由專人看管，配備兩套鑰匙，一套歸管理人員使用，另一套則由單位領(lǐng)導(dǎo)保管備用；對檔案信息異地存儲備份，重要檔案還應(yīng)保留其復(fù)印件，以防止信息損失；加強對檔案的監(jiān)控，及時記錄登記進出庫房的檔案，并應(yīng)及時清點檢、查與歸還上架[2]。此外，要針對意外事故的發(fā)生成立怎么搶救與轉(zhuǎn)移檔案信息的應(yīng)急預(yù)案。

六、結(jié)束語

不管是紙質(zhì)檔案材料還是電子檔案信息的安全，檔案管理部門都需要不遺余力地去管理好與保護好。紙質(zhì)檔案受外界因素影響大，溫度、濕度、磁場、光線、灰塵、機械震動與有害氣體等因素均會或多或少對紙質(zhì)檔案信息的保存產(chǎn)生影響。電子檔案材料則有可能遭遇到突發(fā)事件、計算機病毒感染或被惡意竊取等情況。因此，絕不能對檔案管理工作有所松懈，應(yīng)從各個方面入手，確保檔案的安全。

篇（7）

1電力企業(yè)工程檔案安全管理的重要性

近年來，我國電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程建設(shè)施工的工程檔案所涉及到內(nèi)容非常廣泛，其專業(yè)性也很強，安全性也比較高，電力工程檔案在形成、利用與安全管理方面的工作是非常重要的，電力工程檔案管理在國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程中有著十分重要的推動與借鑒作用，但是人們往往忽視這項工作，實際上電網(wǎng)工程檔案管理工作應(yīng)當貫穿于整個電網(wǎng)工程的各個環(huán)節(jié)和始終，完善電網(wǎng)工程檔案工作者要采取有效措施，盡量使電網(wǎng)工程檔案資料完備、標準，達到國家有關(guān)要求，以確保電網(wǎng)工程檔案管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這些檔案資料既是電力工程管理水平的真實記載，又是鑒定電力工程質(zhì)量、界定相關(guān)責(zé)任的重要依據(jù)，還是工程竣工后設(shè)備運行管理、電網(wǎng)長遠建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)資料，其作用十分重要的。完善電力工程檔案的建設(shè)要以利用為本，它在工程中的管理效應(yīng)可從以下幾方面體現(xiàn)：（1）完善電力工程檔案管理是合理控制工程造價，使有限的資金得到充分利用。（2）完善電力工程檔案管理是有效減輕農(nóng)民負擔(dān)。（3）完善電力工程檔案管理是為項目后評估提供依據(jù)。（4）完善電力工程檔案管理是服務(wù)于電網(wǎng)運行與發(fā)展，是電網(wǎng)運行和發(fā)展的重要依據(jù)。（5）作為界定責(zé)任的法律依據(jù)，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，便可以依靠詳實的電力工程檔案資料維護自身的合法權(quán)益。（6）發(fā)揮電力工程檔案資源的信息優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮自身在提供檔案信息方面的原始權(quán)威和準確可靠的獨特優(yōu)勢，更廣泛地實現(xiàn)檔案的價值。

2電力企業(yè)工程檔案安全管理措施

2.1完善電力工程安全管理規(guī)范制度

要制定電力工程安全檔案管理制度，通過制訂電力工程檔案管理的規(guī)范制度，明確電力工程檔案工作原則、檔案歸檔的范圍、檔案歸檔的要求與責(zé)任，重要的電力工程檔案資料實際情況與流向要進行跟蹤管理，使電力工程檔案形成歸檔的整個過程都做到有章可循，做到責(zé)任落實到人，使得每個部門都重視工程檔案安全管理工作。

2.2工程與檔案同步進行

從施工組織計劃開始，將檔案資料作為工程質(zhì)量管理的一個重要部分，在之后的現(xiàn)場勘查、施工方案設(shè)計、審核、制定停電計劃、組織施工人員、施工、竣工、驗收等各個環(huán)節(jié)，保證檔案資料在每個環(huán)節(jié)開始時一同開始，結(jié)束時一同結(jié)束，檔案資料與工程實體同步開展、同步閉環(huán)，以檔案來有效檢驗工程進度與質(zhì)量。按照以前的管理模式，是先工程后檔案，常常存在檔案資料不完整、不真實的情況，而為了把控工程的質(zhì)量，項目負責(zé)人經(jīng)常需要每天跑點，了解工程的進度、開展質(zhì)量檢查，但在現(xiàn)在項目多的情況下，項目負責(zé)人每天跑點就不太現(xiàn)實了，根本跑不過來。在人員少項目多的現(xiàn)實情況下，檔案管理的優(yōu)勢就很好地體現(xiàn)出來了，只要在工程開展的同時做好檔案資料，項目負責(zé)人就可以根據(jù)檔案資料來對項目工程開展抽查，通過檔案資料的記錄能迅速發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的問題。通過設(shè)計方案與項目進度資料的對比，能夠以物資的使用情況來判定工程的進度，并且對工程的準確量有明確的把握，規(guī)避了施工隊領(lǐng)用物資的隨意性。檔案資料與工程實體的同步開展，還保證了線路GIS數(shù)據(jù)能夠在工程完成后及時提交，不再需要運維人員進行后期采集和錄入，對線路的運維也起到更好的促進作用。

2.3要重視電力工程檔案管理

積極主動宣傳、協(xié)調(diào)、配合，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視電力工程檔案。電力工程檔案管理人員的早期參與，主動服務(wù)和協(xié)調(diào)配合是做好電力工程檔案工作的基礎(chǔ)和保障，一定要設(shè)立電力工程檔案管理小組，組內(nèi)成員包括領(lǐng)導(dǎo)層以及各級檔案部門工作人員，就形成一個工程檔案管理的網(wǎng)絡(luò)，檔案管理還要配備先進的計算機網(wǎng)絡(luò)、打印機、復(fù)印件等等，檔案用品也要配備齊全，保證電力工程檔案工作順利進行，電力工程檔案在收集整理、移交方面存在的問題要及時解決。

2.4實施動態(tài)電力工程檔案管理

電力工程檔案管理貫穿工程全過程，工程的管理、設(shè)計、施工和監(jiān)理人員對電力工程的情況更為了解，大量的資料產(chǎn)生于他們手中，而且他們還是今后利用電力工程檔案主要人員，準確完整規(guī)范的電力工程檔案是建設(shè)者與檔案管理工作人員創(chuàng)造出來的結(jié)果。所以，電力工程管理與技術(shù)員在電力工程每個階段，都要先自查原始資料，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，進而確保電力工程檔案資料的完整性與準確性。電力工程管理相關(guān)的工作人員要按照電力工程施工建設(shè)的進度，進行檢查驗收工作。在檢查驗收電力工程質(zhì)量與進度的時候，也要檢查電力工程原始資料，或者記載管理的實際情況。電力工程檔案管理這種動態(tài)的管理模式，既可以提高工程技術(shù)人員參與管理的意識和責(zé)任，又有利于電力檔案管理工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3結(jié)束語

總而言之，電力工程檔案真實的反映了整個電力工程建設(shè)施工的過程，對于電力工程來說是非常重要的一項工作，我們一定要樹立電力工程檔案的安全管理意識，將電力工程檔案安全管理工作做好，保證電力工程檔案安全與完整。

參考文獻

篇（8）

檔案保護工作是高職院校檔案管理工作中最為重要的日常工作之一，其對保護檔案、延長檔案的自然壽命有著重要意義。檔案安全是檔案工作的重中之重，它直接關(guān)系到檔案的保存。保證檔案的安全，嚴防各種事故的發(fā)生，在保證檔案服務(wù)的基礎(chǔ)上，最大限度地延長檔案壽命，是高職院校檔案安全管理的重要意義。本文通過對高職院校檔案室檔案安全保護工作中普遍存在的問題及形成原因進行分析，提出了檔案室檔案安全保護工作的對策及建議。

一、檔案安全保護工作所存在的問題

1.檔案安全保護意識淡薄

隨著高職院校綜合性檔案館館藏檔案數(shù)量的增加，檔案管理任務(wù)加重，其對存放環(huán)境條件及存放方法也有較高的要求，保護工作的技術(shù)含量較高。但是由于人員配備不足，工作繁忙，檔案管理人員往往只顧及檔案的收集、整理，對做好檔案安全保管工作的重要性認識不足。部分高職院校熱衷于檔案的數(shù)字化、信息化，建設(shè)數(shù)字檔案室，認為只要庫房內(nèi)不潮濕、沒有明火，檔案文件沒有發(fā)霉、生蟲，庫房問題沒有引發(fā)火災(zāi)，檔案的安全就不成問題。

2.檔案安全管理制度不健全，執(zhí)行不到位

高職院校檔案保護意識較弱，雖然制訂了檔案安全管理制度，但制度不健全。如對檔案室的溫濕度的控制調(diào)節(jié)，檔案用紙要求、蟲害防治技術(shù)、裝裱修復(fù)工藝、晾曬防潮方法、分庫保護體系、庫房構(gòu)建技術(shù)等安全管理工作沒有提到議事日程上。有些制度沒有嚴格執(zhí)行，缺乏必要的監(jiān)督機制，導(dǎo)致檔案安全保護工作不到位。

3.檔案管理人員重視度不夠

高職院校檔案室普遍被認為就是一個倉庫，檔案工作人員的工作類似于倉庫管理員，檔案工作不受重視，檔案管理人員往往身兼數(shù)職，承擔(dān)的任務(wù)較重，沒有精力將工作全部放在檔案管理與檔案保護上。安全保管工作中必需的資金、設(shè)備、庫房沒有得到解決，檔案管理人員心有余而力不足，這給檔案安全保管工作造成了很大困難。

二、高職院校檔案室檔案安全保護的對策及建議

1.增強檔案安全保護工作的意識

在高職院校的檔案管理工作中，工作人員要努力學(xué)習(xí)檔案保護知識和技能，保持一線工作的清醒頭腦，克服麻痹思想，消除各種隱患，提高檔案安全保護意識，落實安全第一、預(yù)防為主的方針。在提高安全保護意識的同時，要加強借閱和利用檔案方面的保護，要及時了解所需，多做調(diào)查研究，對于特殊檔案，可先進行復(fù)印然后再提供復(fù)印件，這樣就避免了檔案重復(fù)翻閱和復(fù)印情況的發(fā)生，有助于對檔案的保護。檔案管理人員要留心檔案的破損情況，力爭對檔案進行及時檢查、修復(fù)。在提供檔案利用工作時必須注意保密，既要積極利用，提高利用效率，又要做好利用過程中的保密工作。

2.建立完善的檔案安全保護制度

隨著高職院校檔案載體的多樣化，要建立健全檔案安全管理的工作制度，并在日常管理工作中嚴格按制度執(zhí)行，落實檔案的保管、保密和利用制度。檔案庫房溫濕度的控制與調(diào)節(jié)，是保證檔案安全、延長檔案壽命的有效保證。在制度中應(yīng)規(guī)范對檔案室溫濕度的控制調(diào)節(jié)，堅持天天觀察、記錄、調(diào)節(jié)溫濕度，在調(diào)節(jié)檔案庫房溫濕度時，不能使庫房內(nèi)的溫濕度急劇變化；在進行自然通風(fēng)時，判斷能否進行通風(fēng)，按時投放殺蟲去霉藥物；同時，檔案庫房內(nèi)不能存放其他物品，應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。

3.加大資金投入，改善檔案庫房的設(shè)置與配備

篇（9）

隨著信息化時代的發(fā)展與進步，檔案資源管理中涉及的信息量在逐漸的增加，信息種類也逐漸向多樣化發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案資源管理方式與當今快速發(fā)展的科技信息技術(shù)已經(jīng)不相適應(yīng)，不能滿足當今時代對檔案資源管理的更高要求，所以，實現(xiàn)檔案資源管理信息化是符合當今時展要求的，是檔案資源管理發(fā)展的必然方向，作者認為當今檔案信息化建設(shè)的重要性主要表現(xiàn)在以下四點：

首先，檔案資源管理信息化能夠有效改善檔案資源管理效率，它在充分運用當今先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，更方便的對檔案資料進行收集、分類、統(tǒng)計與保存，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)快速的調(diào)閱，既為檔案資源管理人員減輕了工作負擔(dān)，又提升了檔案資源管理的工作效率;其次，檔案資源管理信息化是實現(xiàn)資源更廣泛的共享的一個重要途徑，它改變了傳統(tǒng)的案卷式管理方式，而是轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游募墓芾矸绞?，將檔案信息與原始檔案資料相分離，通過計算機網(wǎng)絡(luò)，建立起檔案信息與其他信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)檔案資源共享，有效的提升了檔案資料的利用率;再次，使檔案保存方式多樣化。在電子信息技術(shù)不斷更新與進步的今天，對各種電子文件進行存儲、讀取的設(shè)備也越來越多，為檔案人員進行檔案資源管理提供了多種方式，使檔案資源管理更加便捷與快速，而且在電子設(shè)備的輔助下，無形之中增加了檔案資料的保存時間，有效的避免了傳統(tǒng)的檔案資源管理中由于長期使用導(dǎo)致的資料破損、丟失等情況，保證了檔案資料的完整性、全面性與持久性;最后，加快了信息傳遞的速度。在傳統(tǒng)的檔案資料管理中，由于受到傳輸方式及傳遞距離等方面的影響，面臨著傳遞過程的安全問題與傳遞速度問題，但是，在實現(xiàn)了檔案資源管理信息化之后，便可以快速的實現(xiàn)遠距離的安全傳輸。

二、基于檔案資源管理理念創(chuàng)新的檔案資源管理信息化實現(xiàn)路徑

（一）最好檔案資源管理基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建信息化實施條件

檔案資源管理的信息化需要得到良好的信息化條件的支持，因此，我們應(yīng)當首先做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，作者認為具體應(yīng)當包括以下四方面的內(nèi)容。

首先，管理制度是保障管理能夠順利進行的重要條件與基礎(chǔ)，所以，我們首先應(yīng)當建立完善的檔案資源管理制度，在制度不斷完善的基礎(chǔ)上，加強管理方法的創(chuàng)新，在保障檔案資源管理工作能夠正常進行的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)管理程序的最簡化，但是并不是沒有原則的簡化，還要嚴格控制檔案信息的質(zhì)量;其次，要加強檔案資源管理重點環(huán)節(jié)的建設(shè)。既要對檔案資源管理的硬件環(huán)境進行完善與加強，加大力度更新與增加新的檔案資源管理所需設(shè)施，確保檔案室實際建設(shè)于相關(guān)標準相一致，又有重點加強審核審批檔案的管理工作;再次，要大力加強檔案資源管理隊伍建設(shè)，通過多種形式的培訓(xùn)教育等提升管理人員的綜合素質(zhì)與能力水平，例如，通過開展專題講座等來逐步轉(zhuǎn)變檔案資源管理人員檔案資源管理的信息化思想，并提升檔案資源管理工作的整體水平;最后，加強檔案資源管理的信息化意識，首先進行檔案資源管理的各級領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注檔案資源管理信息化工作，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能保證員工在領(lǐng)導(dǎo)的支持下樹立強烈的檔案資源管理信息化意識，在領(lǐng)導(dǎo)的支持與鼓勵下，從根本上轉(zhuǎn)變對檔案資源管理信息化意識，積極主動的掌握各種信息化技術(shù)。

（二）增強信息安全意識，強化檔案資源管理信息化安全

檔案安全管理師有效進行檔案資源管理的關(guān)鍵，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步，網(wǎng)絡(luò)時代背景下的檔案資源管理信息化，更好提升安全管理意識，做好安全管理工作，切實落實各項安全管理的措施，避免網(wǎng)絡(luò)病毒等各種因素造成的網(wǎng)絡(luò)資源破壞，計算機網(wǎng)絡(luò)的開放性、交互性特點本身就決定了檔案資源管理信息化中的安全威脅的存在，再加上，有些單位忽略了通過安裝病毒軟件等措施，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的侵襲，最終形成檔案資源管理安全隱患。所以，檔案資源管理的信息化建設(shè)過程中，切忌盲目的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，要有規(guī)劃的下載安裝360、百度等殺毒軟件，及時更新計算機病毒庫，有效的防止黑客及病毒對檔案信息的攻擊，與此同時，檔案部門還要及時對檔案數(shù)據(jù)進行備份，加強身份驗證、專機專用等安全管理措施，使檔案信息管理人員具備較強的安全管理意識。

（三）優(yōu)化檔案資源管理流程，提高檔案資源管理效率

檔案資源管理人員要樹立一種開拓進取，勇于創(chuàng)新的精神，在逐漸實現(xiàn)與完善檔案信息化建設(shè)的道路中，主動探索與創(chuàng)新，尋找新的方法與思路，從檔案的收集與鑒定、保存與利用等多方面進行創(chuàng)新，不斷優(yōu)化檔案資源管理流程。首先，在檔案的收集與鑒定環(huán)節(jié)，要努力完善電子文檔歸檔制度，最大限度的實現(xiàn)電子文件歸檔的完整，使其發(fā)揮最大價值，嚴格遵守各項標準化歸檔操作規(guī)范，不斷完善自身歸檔工作;其次，在保存檔案的過程中，不僅要通過電子檔案進行保存，還要充分利用傳統(tǒng)的紙質(zhì)保存方式加以輔助，此外，還要注意檔案的定期備份，避免由于檔案資料的丟失造成的各種嚴重后果;最后，在檔案的實際利用環(huán)節(jié)，需要加強其服務(wù)方式的創(chuàng)新，采用分級與分類的方式對各種檔案進行有計劃的、有規(guī)劃的管理，同時也為使用者提供了多種方式的檢索服務(wù)，對于檔案利用效率的提升具有重要意義。

2.4加強檔案資源管理方式與技術(shù)的創(chuàng)新，滿足檔案信息化需求

篇（10）

隨著科技的不斷進步，整個社會的信息化水平得到了很大程度的提高，越來越多的人們開始重視信息技術(shù)的重要性，在政府部門以及各種商業(yè)組織中，信息技術(shù)得到了非常廣泛的應(yīng)用，不僅如此，信息技術(shù)更是深入人們的生活中，逐漸的發(fā)展成人們不可或缺的一種工具。信息技術(shù)帶給人們的改變中，電子文件是非常重要的一點。電子文件的出現(xiàn)對檔案管理的相關(guān)工作而言，既是一種機遇，同樣也是一份挑戰(zhàn)。一方面，電子文件的出現(xiàn)可以很好的提高相關(guān)的檔案工作的工作效率，方便了相關(guān)的檔案工作；但從另一方面來看，電子文件的出現(xiàn)，給相關(guān)的檔案帶來了很多不必要的麻煩，比如檔案被盜、技術(shù)不過關(guān)等問題，都會給相關(guān)的檔案管理工作造成很大的影響，重視并解決電子檔案信息安全管理問題已經(jīng)刻不容緩。

1 電子檔案信息安全管理概述

當前，電子檔案信息已經(jīng)成為信息的一種重要類型，指的是運用信息技術(shù)將已經(jīng)發(fā)生的各種事物的結(jié)果以及運行狀態(tài)進行歸檔。相比于傳統(tǒng)的檔案整理以及管理的工作，電子檔案整理起來要更加方便，并且管理起來也更簡單，不需要太多的工作人員一起完成，大大提高了檔案整理的相關(guān)工作的工作效率。而信息的管理過程往往都需要對信息的安全性引起一定的重視。電子檔案信息安全指的是對電子檔案進行整理以及管理過程中進行相應(yīng)的保護，是檔案內(nèi)容不會因為任何的原因被泄露或者破壞，在確保檔案信息的真實性的同時，保證檔案信息的機密性以及完整性。對電子檔案信息進行安全管理是非常有必要的，保證電子檔案信息的安全性，能夠使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更好的運行。

2 電子檔案信息安全的影響因素

在對需要法律矯正和幫教對象的相關(guān)檔案信息進行管理的過程中，影響檔案信息安全的因素有很多，既有主觀的因素干擾，也有客觀的因素阻礙。

影響電子檔案信息安全的因素主要有幾個方面。首先，是自然因素，這種因素對于檔案信息安全的影響是很大的，一方面，是指地震等自然災(zāi)害對檔案信息安全的影響，這種大型的自然災(zāi)害對于檔案信息的打擊是毀滅性的，往往會造成相關(guān)設(shè)施的毀壞，間接造成了檔案信息的破壞；另一方面，指的是設(shè)施的老化，或者說載體的老化，電子檔案的載體相比于傳統(tǒng)檔案的紙質(zhì)載體而言，比如磁盤等，有著先天的弱勢，那就是載體壽命并不長，并不能保證很長時間的壽命，這就會使得很多電子檔案會受到載體的影響，有丟失的風(fēng)險。

其次，是技術(shù)因素，作為主觀因素的技術(shù)因素，是影響檔案信息安全的一個非常關(guān)鍵的因素。檔案信息安全在很大程度上都要依靠相關(guān)技術(shù)的支持。一方面，在進行相關(guān)的電子檔案信息安全管理工作過程中，技術(shù)在其中扮演這安全保障的支撐作用，技術(shù)是否過關(guān)，是決定檔案信息是否安全流轉(zhuǎn)，用戶是否能夠正常使用的關(guān)鍵因素，如果技術(shù)不過關(guān)，很有可能會使得檔案信息被非法侵入，這給信息安全造成了很大的影響；另一方面，技術(shù)的影響體現(xiàn)在技術(shù)的更新上，電子檔案信息是要長期保存的，在這個過程中，技術(shù)會隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷更新，在進行相關(guān)載體的轉(zhuǎn)換過程中，可能會因為更新后的軟件與原有的軟件不兼容導(dǎo)致檔案信息的丟失，影響檔案信息的安全。

最后，是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險因素。當前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、生活的一種不可或缺的工具，很多方面都已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用。但是，網(wǎng)絡(luò)的信息流通渠道是建立在開放性的技術(shù)協(xié)議上的，這也給非法分子在進行一些不法操作時提供了方便。在電子檔案的相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸?shù)倪^程中，很有可能會受到一些違法人員的侵襲，對相關(guān)的檔案信息進行盜取或者毀壞，這對檔案信息的影響是很大的。

在進行電子檔案信息管理的相關(guān)工作過程中，要重視其安全問題，重視電子檔案信息的安全評價體系，積極采取措施進行改進，完善其安全管理工作。

3 完善電子檔案信息安全管理的措施

在進行構(gòu)建電子檔案信息安全評價體系的過程中，要從檔案管理的工作實際出發(fā)，重視檔案信息的相關(guān)的安全管理問題，從而不斷完善大難信息安全評價體系。

首先，要采取預(yù)防的措施，可以通過對檔案信息進行備份的方式來完善相關(guān)工作。在進行檔案信息管理的過程中，不應(yīng)該等到出現(xiàn)問題了，再去考慮如何解決，要提前做好準備，在整個管理工作中，任何一個小的漏洞都會造成不小的影響，因此要及時做好備份。

其次，要強化檔案信息安全的相關(guān)建設(shè)工作。一方面，要堅持技術(shù)更新以及相關(guān)的技術(shù)研發(fā)工作，提高檔案信息的安全性，國家應(yīng)該推動檔案信息的相關(guān)管理技術(shù)的發(fā)展，從而使檔案信息的能夠更加安全的被整理、存放等。另一方面，要加強檔案信息的安全建設(shè)工作，可以通過對電子檔案進行加密操作，將進行加密操作的電子檔案通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸，這樣可以大大增加檔案信息的安全性。

4 總結(jié)

司法部門的電子檔案信息安全管理問題在我國始終沒有引起足夠的重視，對于電子檔案信息安全管理系統(tǒng)的安全能力的研究等工作仍處于起步階段，本文通過對電子檔案信息安全管理工作進行分析，希望能夠引起相關(guān)部門的重視，推動電子檔案信息安全管理的建設(shè)工作。