序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇合同管理方式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著中國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，為滿足中國日益增長的電力需求，調(diào)整能源結構，國家發(fā)改委于2007年11月2日正式我國《核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005-2020年)》，我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標逐漸清晰。到2020年，我國核電運行裝機容量爭取達到約4 000萬kW，屆時核電總裝機容量將占全國電力總裝機容量的4%左右，核電在中國有廣闊的市場前景。

臺山核電合營有限公司作為承載我國發(fā)展和建設第三代核電站的核心企業(yè)，隨著一系列主供應合同、施工合同于2007年末至2008年中的順利簽訂，本核電項目下的《常規(guī)島設計與供貨合同》中采用了全新的設備采購與供貨合同模式。

本文首先通過介紹PMC( Project Management Contract，即項目管理承包)的特點，簡論了業(yè)主方的合同管理方式及方法。

1、PMC合同的特點

PMC是當前世界上較流行的項目承包及合同管理模式，即由業(yè)主方選擇并聘請管理承包商代表業(yè)主方履行對工程的整體規(guī)劃、工程招標、項目設計、設備采購及施工過程進行全過程管理。在PMC項目管理模式下，業(yè)主方面僅需對一些關鍵問題進行決策，而絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商來完成。由于管理承包商從項目初期就開始全面參與，因此能夠從項目建設的全局出發(fā)，綜合考慮項目的建設成本和各項投資控制以及設備采購、施工階段的進度控制，以全局的角度進行設計優(yōu)化和技術經(jīng)濟比較，從而達到項目壽命期成本最低、質(zhì)量最優(yōu)。此外，項目管理承包商還可以通過合適的方式進行設備供貨和施工階段的招標，盡量縮短工程設備制造的周期，同時加快工程施工階段的工期，為業(yè)主方創(chuàng)造最大程度的效益。

在PMC項目管理模式中，業(yè)主方、項目管理承包商和設備供貨承包商/}工承包商三方構成一定的關系。其中，業(yè)主方與項目管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商可以共同或分別簽訂合同，同時，業(yè)主方和項目管理承包商之間簽訂帶有風險共擔和激勵機制的合同，以使PMC項目管理方與業(yè)主方的利益一致，共同承擔風險。其中，PMC項目管理方可以承擔以下風險:工程的安全和質(zhì)量、投資控制目標、項目工期目標、現(xiàn)金流量目標。設備供貨承包商/施工承包商則承擔技術風險、經(jīng)濟風險、完工風險等。通過上述合同安排，業(yè)主方由傳統(tǒng)方式下承擔項目建設期的全部風險，轉(zhuǎn)為承擔部分風險。業(yè)主與管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商之間合理地分配了設備供貨及工程建設風險，達到了雙贏的效果。

2、業(yè)主方的合同管理方式

業(yè)主方在2008年與設計、設備供方聯(lián)合體簽訂的《常規(guī)島設計與設備供貨合同》中明確規(guī)定了供方聯(lián)合體牽頭方，即與業(yè)主方同一集團下的成員企業(yè)，在其設備供貨范圍內(nèi)按PMC模式開展合同管理以及各項設備采購及供貨工作，由業(yè)主方直接對其設備供貨分包商支付合同價款，同時雙方約定項目管理方供貨范圍內(nèi)的設備總價采用開口及固定總價上限，如設備總價超過固定上限，則雙方按比例共同分擔超過部分的投資風險，如低于固定上限，則業(yè)主方將給予項目管理方一定獎勵。

同時，業(yè)主方與PMC項目管理方簽訂了《常規(guī)島設計與供貨合同補充協(xié)議》，該協(xié)議要求項目管理方按以下方式履行其項目管理責任、義務。

2.1提供預算

根據(jù)項目管理方以往的設備采購和供貨經(jīng)驗，向業(yè)主方提供其供貨范圍內(nèi)設備采購詳細預算。

2.2編制進度

項目管理方應根據(jù)項目2級建造進度計劃，編制并提供3級設計、采購進度計劃文件，以便于設計、采購與交貨控制。3級設計、采購進度計劃與采購相關的內(nèi)容包括:設備材料采購包號、計劃簽約日期、計劃裝運和抵達日期。項目管理方應根據(jù)進度計劃定期報告并預告工作進度。

2.3月度報告

項目管理方每月5日前向業(yè)主方提供上月月度報告，包括但不限于以下內(nèi)容:

設計(文件、圖紙交付)、采購(簽約狀態(tài))、制造(設備交付);文件、設備的交付狀態(tài)，每月更新，詳細說明上月交付內(nèi)容及下兩月的交付計劃;根據(jù)3級進度計劃每月報告和預告設計、采購、交貨狀態(tài);合同商務、財務狀態(tài)，包括設備供貨分包商履約、支付、變更及爭議。

2.4項目管理

為執(zhí)行本項目應提供的項目管理服務包括:總體項目設計、采購管理和協(xié)調(diào)。每季度至少召開一次項目協(xié)調(diào)會，討論重大技術、商務事宜，檢查項目執(zhí)行狀態(tài)，討論工作程序的出版和升級情況。

2.5設立并報批項目組織機構

一旦項目管理方組織機構經(jīng)業(yè)主方批準，未經(jīng)業(yè)主方同意不能擅自變更，反之，業(yè)主方有權要求項目管理方變更。如經(jīng)批準修改，項目管理方應立即將其修訂后的合同管理機構詳情提交業(yè)主方審批。

2.6建立采購制度、程序

項目管理方應建立專項或適應性的采購制度及程序，這些程序文件應滿足合同及業(yè)主方項目管理程序的要求。項目管理方應根據(jù)現(xiàn)行有效的工作程序開展和完成各項設備采購活動，并對采購設備的質(zhì)量、制造、交付過程負責。業(yè)主方有權參與采購過程，具體的參與方式方法由雙方另行商定。

按照業(yè)主方與項目管理方“補充協(xié)議”中的原則約定，雙方通過友好協(xié)商在業(yè)主方與項目管理方關于“設備采購與合同執(zhí)行管理工作的接口程序”當中進一步確定業(yè)主方與項目管理方在合同執(zhí)行與管理工作中的責任與接口，界定雙方的工作范圍與運作邊界。

2.6.1招評標階段

①采購啟動會議。項目管理方負責組織編制設備供貨采購文件模板，包括各種形式的招標書、合同、協(xié)議，并報由業(yè)主方批準后出版實施。項目管理方應在各設備采購啟動招/議標工作會議的前2個工作日以電子郵件形式通知業(yè)主方指定的接口人。項目管理方提供的啟動會信息應包含以下內(nèi)容:設備名稱及代碼，采購范圍描述，預計的設備招標方式，是否與其它項目的同類型設備捆綁執(zhí)行集約化采購，啟動會時間及地點等信息。業(yè)主方在收到上述啟動會通知后，應在啟動會召開前以電子郵件方式確認參加啟動會人員名單。業(yè)主方應在啟動會上明確是否派遣人員以專家身份參加招評標小組。不具備參與條件的，如公開招標以及集約化采購的項目，業(yè)主方不參與評標工作。采購啟動會上，業(yè)主方與項目管理方參與人員共同討論設備采購策略、采購方式、采購計劃以及本項目對供應商的要求等內(nèi)容。

②招標及澄清。業(yè)主方應根據(jù)項目管理方關于發(fā)標、收標及技術、商務澄清的通知，通過電子郵件向項目管理方確認是否參與澄清，必要時也可對具體參與事宜提出不同意見及建議。

③評標。項目管理方應組織評標委員會，并征求業(yè)主方意見。評標由評標委員會負責進行，其成員可從采購小組成員中產(chǎn)生，也可重新確立，業(yè)主方有權指派最多各一名商務、技術人員代表業(yè)主方參與評標委員會，并進行商務、技術評標(打分)。此外，業(yè)主方也可以指派其他人員參與評標委員會協(xié)助評標，人數(shù)不受限制，但不可進行商務或技術評標(打分)，業(yè)主方參與評標委員會的成員，應遵守評標規(guī)則，并按照事先確立的評標方法、標準，獨立進行評標(打分)。評標委員會任何成員在評標階段不得就任何評標過程中的敏感信息向其行政領導匯報請示，評標委員會每個成員意見僅代表其各自獨立意見。評標委員會中業(yè)主方成員如在評標過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，如圍標串標現(xiàn)象、信息泄露、投標人投訴等，應及時向業(yè)主方商務授權人匯報，并根據(jù)商務授權人的決定繼續(xù)進行后續(xù)工作，必要時做好相關記錄。業(yè)主方評標委員會成員對評標結果沒有異議的，應在評標報告上簽字，對評標結果有保留意見的，可在評標報告上簽名的同時，說明不同意見，完全不同意評標結論的，有權拒絕在評標報告上簽字，但應以書面方式說明其理由。所有人員在參與評標過程中，應嚴格遵守評標紀律。

2.6.2合同簽訂及合同執(zhí)行階段

①合同推薦和簽訂。所有設備采購的最終評標報告文件以及草簽的合同文本應由項目管理方提交業(yè)主方審批。在項目管理方收到業(yè)主方的審批結果后，向設備供貨分包商發(fā)出中標通知書。項目管理方與設備供貨分包商完成相關合同的簽字、蓋章后的2個工作日內(nèi)，應將合同原件以郵寄至業(yè)主方指定接口人。業(yè)主方收到合同原件后的2個工作日內(nèi)完成簽字、蓋章，并返還項目管理方，如業(yè)主方無法按時完成相關工作，則應在限定日期內(nèi)告知項目管理方原因以及預計完成時間。

②保函。設備供貨分包商開具的保函受益人為業(yè)主方。無論業(yè)主方是否參與評標，評標委員會都將全權負責評標過程中的偏差處理，對于保函內(nèi)容不滿足業(yè)主方基本要求或內(nèi)容存有較大爭議的，應評標委員會要求，業(yè)主方可提供審查意見。在合同簽訂后，由業(yè)主方負責保函的接收、審查、修改以及管理工作。業(yè)主方在收到保函文件后的5個工作日內(nèi)完成審查，向項目管理方反饋結果并提交復印件。

③合同變更的處理。在設備供貨分包合同的執(zhí)行過程中，如設備供貨分包商提出合同變更建議，項目管理方應在完成變更分析及評估后，提交業(yè)主方對合同變更進行審核，如業(yè)主方同意合同變更，則項目管理方按照其內(nèi)部有關合同變更程序的規(guī)定開展變更處理工作，同時，業(yè)主方有權在項目管理方組建變更處理小組時，派人參加變更處理工作。

篇（2）

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

隨著建筑工程項目化管理更加深入，科學的項目管理方法在實際操作中的應用更加廣泛，建筑業(yè)不斷地向更高層次發(fā)展，建立起完善的專業(yè)分包體系，將是我國建筑市場發(fā)展的必然趨勢。分包商與總包商都以法人的身份簽署分包合同，合同具有法律效益。由發(fā)包職能部門選擇合適的分包商，承攬總包項目的分包工程，簽訂分包合同，在法律的約束下，對分包商的獎勵、處罰、控制將與行政關系下的管理有著很大的區(qū)別，難度有所增加，但卻強化了項目管理的規(guī)范化。企業(yè)內(nèi)部的組織管理關系，也可以視為一種內(nèi)部的合同，而分包是一種外部合同，違反內(nèi)部合同只會引起輕微的處罰，而違反外部合同。就可能帶來訴訟。所以我們必須非常的重視合同管理。

首先，合同類型按合同支付方式分為總價合同（也稱約定總價合同）和單價合同。

1、總價固定合同是以固定不變的合同總價發(fā)包的方式，適用于工期不長，工程施工內(nèi)容明確的項目。承包商需要承擔大量的風險，可能會為許多不可預見的因素付出代價。這種合同方式在規(guī)模較小的工程中應用較多。業(yè)主大多采用此方式進行風險轉(zhuǎn)移，將風險轉(zhuǎn)移到總包商身上，總包商也可以用這種形式將風險轉(zhuǎn)移到分包商身上。

2、單價合同是以暫估的工程量為依據(jù)，投標者只需填報綜合單價。項目結束后，按實際量結算。

3、成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實際成本后，再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。這種合同方式靈活機動，應用的巧妙的話，可以起到非常好的激勵作用。第二，分包合同包括的內(nèi)容。

1、分包計劃：是總包商應在對業(yè)主的投標期間，就著手擬定項目分包計劃，初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時間等。若中標，則對分包計劃進行修正和細化。制定分包計劃可將項目的工作進行細化管理；可便于送業(yè)主審核和協(xié)調(diào)指定分包；能在前期了解項目成本，分包計劃應與項目進度計劃緊密結合，應與項目工作分析結構內(nèi)容相一致。

2、確定合同范圍：根據(jù)分包計劃，便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。這里所說的“合同范圍”不僅指內(nèi)容，而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”，包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、技術規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時間、進度安排、責任與義務、使用設備、技術和管理人員、風險分攤等等因素。確定合同范圍正是清理的基礎和清理的依據(jù)。確定合同范圍，必須采用窮舉法。即對構成合同價格的所有因素，包括細節(jié)，進行羅列，再根據(jù)實際情況進行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準確，減少模棱兩可的，工作內(nèi)容、技術規(guī)范、材料品質(zhì)和規(guī)格、進度安排、雙方責任和義務，要細致而精確。

第三，合同執(zhí)行階段的合同管理。

合同執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)的管理過程，實質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，努力促使合同乙方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點：1、合同管理的目的是努力確保合同能夠按要求履行。合同的要求，就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)；2、不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同過程因項目有漸進明細的特點，隨項目的不斷進行，許多前期沒有明確的問題，逐漸的清晰起來?？偘瘫仨殨r刻的解釋、清理合同范圍，甚至重新定義合同范圍，這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外，不斷的理清合同范圍，起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用和主動協(xié)調(diào)分包商的作用。

第四，對合同范圍的管理，在管理過程中實現(xiàn)。

總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進度計劃；不斷檢查分包商是否按計劃展開工作；監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務是否滿足合同規(guī)定；因漸進明細的特點，變更在所難免，按合同規(guī)定程序處理變更。一般來說，分包商在總包提出變更之前或之后，有義務就變更內(nèi)容提交一份書面文件，說明變更前當時的狀況，實施變更后對進度的影響和價格的調(diào)整。

第五，合同支付應在合同簽訂時確定。

合同支付是一種有效的管理和激勵手段。合同支付方式，應根據(jù)實際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。對變化較多的工程，為使變更及時執(zhí)行，可規(guī)定將變更的工作量計入進度款內(nèi)支付；有時，工程后期因工作零星或難度大，分包商積極性不高，可以提高后期完成的工作內(nèi)容的單價或提高后期的工程支付額度。合同支付是建立信譽的最根本體現(xiàn)，必須盡可能按合同履行支付義務，否則上述作用將失去意義。

第六，風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定。一般總包方在發(fā)包時將風險轉(zhuǎn)移到分包商身上，一般采取措施為：1、索賠時總分包雙方都可運用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內(nèi)要發(fā)出索賠通知，隨即提報索賠資料，42天內(nèi)報送完整的索賠報告，索賠報告應包括：概述事項、索賠根據(jù)、索賠量計算內(nèi)容、索賠證據(jù)。注意索賠的時間效力，如未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，賠償責任將被解除。無論總包還是分包，當發(fā)生可以索賠的事件時，應當有進行跟隨記錄的習慣，不論責任歸屬，應先采取同期記錄的方式，收集證據(jù)。2、爭端一般來說，合同雙方必然會發(fā)生爭端，解決爭端應在合同訂立時就爭端的解決程序和規(guī)則達成協(xié)議。爭端發(fā)生可尋找第三方予以裁決，第三方的選擇應得到雙方認可。3、仲裁，當爭端在第三方裁決后，不能解決，則提請仲裁機構仲裁，直至法院訴訟。

總之，總分包協(xié)調(diào)項目與總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系，與企業(yè)內(nèi)部的行政關系不同。并且各分包項目工作內(nèi)部，與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面，總包與分包之間，分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項目又必須是一個高度系統(tǒng)的整體，總包商需要建立總包的權威地位，以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力?？偘叹蜁捎们擅畹闹Ц妒侄蝸砑罘职坦ぷ鳎x擇適當?shù)暮贤绞健?/p>

參考文獻：

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[2] 盛曉偉 鐔鐵春 建筑工程概預算存在的問題及對策[J];價值工程;2011年

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現(xiàn)階段我國房屋建筑工程總體建設步伐比較穩(wěn)定，總體布局較為清晰，這為我國社會發(fā)展提供了源源不斷的動力。然而在這一過程中，建筑行業(yè)是法律糾紛多發(fā)行業(yè)之一，其特點是涉案主體多、涉案標的額大、涉案客觀因素復雜等。作為建筑主體的施工企業(yè)必須掌握施工合同管理要點，做好風險防控，避免糾紛，減緩企業(yè)壓力維護社會穩(wěn)定。在本文中，我將站在施工企業(yè)的角度，根據(jù)現(xiàn)階段部分施工企業(yè)管理狀態(tài)，剖析施工合同管理及風險防范存在的四個主要問題，針對性提出解決方法。

一、存在的問題

1.施工企業(yè)的風險控制構架體系不健全，施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制的第一個問題，就是施工企業(yè)風險控制構架體系不健全和施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低。企業(yè)的管理工作起決定性作用是：有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團隊。合同管理缺陷主要存在以下三個方面，首先是為謀求生存和發(fā)展施工企業(yè)對明知有風險又不得不冒險，在承接任務簽訂合同中向業(yè)主方承諾自愿承擔風險，包括讓利、墊資、擔保、處罰等，施工過程履約管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,缺少制定風險防范措施；其次是管理人員綜合管控能力低且缺乏責任心，施工企業(yè)基本都是建筑專業(yè)人才法律意識淡薄,在工作中不能準確識別風險掌握合同管理要點，從而使風險控制措施和合同履約管理產(chǎn)生誤差；最后是管理團隊執(zhí)行力弱，風險防范措施落實不及時不到位，施工風險連環(huán)發(fā)生，進而導致項目利潤下降甚至虧損。例如房地產(chǎn)項目，具備土地證并辦理合法施工許可證后開工比較穩(wěn)妥，但頻頻出現(xiàn)有些施工企業(yè)項目合同剛簽訂，就著急進場開工，有些施工合同未簽訂為占住一席之位即先派遣施工隊伍進場墊資開工，由于項目開發(fā)手續(xù)不完備導致資金鏈斷裂，施工款被無限期拖欠追悔莫及。2.施工企業(yè)的風險控制與合同管理兩項工作缺乏交流溝通?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第二個問題，就是兩者管理上缺乏協(xié)調(diào)與溝通。工作中常常會遇到一些難以解決的問題，比如合同簽訂有效性、項目內(nèi)部承包、項目公章、管理人員對外簽字風險、物資采購、工期、質(zhì)量、安全、變更索賠、中途停工復工、解除合同退場、竣工驗收移交、結算、優(yōu)先受償權風險認知、質(zhì)量保修、財務管理、履約擔保、保險、如何應對項目法律糾紛、造價鑒定、行政處罰、阻工、威脅恐嚇與敲詐等問題，都屬于工程風險控制和施工合同管理兩個方面相互制約和促進的管理范疇。工程風險控制是保證項目安全開展的重要前提，而施工合同管理是保證項目正常進行的必要條件，兩者的執(zhí)行部門不同，平行管理，缺乏信息交流溝通，導致交叉點疏漏管控。施工企業(yè)在按合同履約追趕工程進度質(zhì)量時，往往又忽略了項目成本控制商務風險。特別是邊設計邊施工的EPC項目，合同對項目設計概算審批、施工圖預算審批屬于風險管控重點,但施工企業(yè)往往盲目追求產(chǎn)值，合同約定價格確認手續(xù)沒履行導致項目結算舉步維艱后悔莫及。3.施工企業(yè)的風險控制和施工合同管理缺乏主動適應市場能力。現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第三個問題，就是兩者管理上缺乏主動適應市場能力。全面實施營改增，是國家推動經(jīng)濟結構調(diào)整、促進企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一項重大稅制改革，對建筑業(yè)影響深遠，不僅對行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈、上下游都產(chǎn)生重大影響，而且也徹底改變了每個企業(yè)過去已經(jīng)習慣的經(jīng)營管理、組織構架以及合同、分包、采購、資金、成本管理等工作流程，倒逼企業(yè)必須進行管理變革，具有挑戰(zhàn)也有機遇。2016年5月1日建筑業(yè)營改增正式實施。“營改增”成為了研討議論的熱點，但我們很多施工企業(yè)在新老項目的管理上仍然依賴政策的模糊界限，沒有研制如何進行調(diào)整優(yōu)化，適應“新常態(tài)”，而是都往舊項目上套政策，或一味的想方設法把項目變?yōu)楹喴子嬚饕源藖頇嗪馑^的減稅，缺少管理模式變革提升。項目的稅務風險來了，頻頻出現(xiàn)財務管理的疑難雜癥不得不放緩建設步伐。4.房屋建筑工程項目風險控制和施工合同管理缺乏先進性?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第四個問題，就是缺乏先進性。在科學技術日益發(fā)展的今天，涌現(xiàn)越來越多先進科學技術，這些為社會生產(chǎn)力進步做出了突出貢獻。然而，我國很大一部分施工企業(yè)缺乏先進的技術支撐，缺少先進技術管控設備，缺少先進技術人才。為規(guī)范建筑市場秩序，維護建設工程施工合同當事人的合法權益，國家推行《建設工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但當我們面臨開放市場，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化時，這些范本遠遠不能滿足實際需求，很多合同條款使用和項目風險的來臨都是因為缺乏管理先進性導致企業(yè)措手不及，慘遭重大損失，被市場淘汰?！耙粠б宦贰表槕澜缍鄻O化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，加快建筑業(yè)企業(yè)走出去，但是項目建設標準銜接差異，政治環(huán)境、融資途徑保障、溝通協(xié)調(diào)和信息共享等，由于缺乏合同管理風險控制先進性，很多施工企業(yè)仍然處于觀望不敢輕易“走出去”。PPP項目模式推進過程中的眾說紛紜，許多施工企業(yè)蠢蠢欲動，但是由于缺乏對政策的理解和PPP模式的研究，缺乏對合同風險管控新風險點的預測能力，除中央企業(yè)外，其他施工企業(yè)尚未在PPP項目推進中占據(jù)市場份額。

二、解決上述存在問題的方法

1.建立制度，提高人的綜合素質(zhì)。在此提出合同管理第一個要點：人。管理就是通過控制、計劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、領導將一些份數(shù)的個體組合起來，以期發(fā)揮比個體功能之和更大的功能。要想把風險防控體系建立并穩(wěn)固，關鍵是人，管理的推行需要人的智慧與行為的控制。有人，才有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團隊，風險才能被識別、轉(zhuǎn)移、化解。鑒于目前絕大部分施工企業(yè)的管理還是粗放型，要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存管理局面，實行人的精細化專業(yè)管理將成為施工企業(yè)合同管理必備武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的籠子中監(jiān)督執(zhí)行，同時也在制度的邊緣鼓勵創(chuàng)新。我們經(jīng)常要求項目管理團隊在項目實施過程中不定期組織學習，學習項目管理涉及的法律知識增強法律意識。施工企業(yè)需要鼓勵全員參與項目合同管理風險控制，風險發(fā)生前、中、后團隊研討決策并相互監(jiān)督執(zhí)行，建立清晰、切合實際、操作可行有效的構架體系，而不能僅限于匯報推委責任。現(xiàn)階段在具體項目上基本沒有或極少有相關法律專業(yè)人員,在此一方面倡導施工企業(yè)實行項目法律顧問制度，引進專業(yè)咨詢團隊；另一方面倡導企業(yè)落實責任制，制定多跑道多層次的激勵機制，尋求激勵手段和效果的一致性。2.提質(zhì)增效，加強工作的溝通協(xié)作。在此提出合同管理第二個要點：溝通協(xié)作。溝通能力包含著表達能力、爭辯能力、傾聽能力和設計能力。施工企業(yè)內(nèi)部除了必要的企業(yè)資源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工風險控制措施有共性，經(jīng)驗的分享，相互交流借鑒監(jiān)督執(zhí)行非常重要，同一個風險控制節(jié)點產(chǎn)生的預警、應對預警采取的防范措施、措施落實整改監(jiān)督執(zhí)行、風險控制成效等環(huán)節(jié)，都可以通過溝通來傳承。經(jīng)營、生產(chǎn)、財務、清欠結算、法務、信息等風險控制管理部門之間建立了互通平臺，分享各自掌握項目合同管理信息，讓更多參與合同管理的人才共同建立維護溝通的橋梁探討風險控制措施。溝通能力提升了，如何做到協(xié)作？市場上有關項目管理信息管理系統(tǒng)開發(fā)的軟件非常多，企業(yè)需要投入研發(fā)經(jīng)費，開發(fā)符合自己管理需求的精品軟件很重要！長期以來，粗放型建造方式為主，勞動和能耗的雙重密集使建筑領域發(fā)展越來越不可持續(xù)?；贐IM技術的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展，以信息化帶動的工業(yè)化，對技術和管理要求更高，著重強調(diào)項目整體成套的集成生產(chǎn)技術，以實現(xiàn)建筑產(chǎn)品全壽命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式，是工業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)處理等技術的深度融合，有助于建筑業(yè)綠色化的轉(zhuǎn)型升級。我們的合同管理迫切需要適應新的格局，需要BIM技術建立宏觀協(xié)同管理模型，微觀層面又為各階段具體風險防控工作帶來協(xié)同管理技術手段,實現(xiàn)全過程、全方位高度整合協(xié)作實時調(diào)控防范風險措施。3.主動適應市場，補短板。在此提出合同管理第三個要點：適應。營改增后施工企業(yè)面臨稅務風險管理的高要求，面臨市場行情的變革。傳統(tǒng)的合同管理稅務風險控制方式已經(jīng)逐步不合時宜，許多不規(guī)范的發(fā)票管理混亂現(xiàn)象不再得以存續(xù)，我們需要適應市場需求，調(diào)結構轉(zhuǎn)方式，協(xié)同管理補齊短板。很多施工企業(yè)內(nèi)部出臺了預防稅務風險的管理手冊，制定了項目內(nèi)部發(fā)票管理的流程，同時為保障項目發(fā)票抵扣認證的合法合規(guī)，施工企業(yè)內(nèi)部對外招標一批合格分包商、材料供應商、設備租賃公司、勞務隊伍等，建立了企業(yè)的內(nèi)部使用“倉庫”并嚴格進行入庫篩選，簽訂的各類管理項目管理合同進行了格式化、標準化，這是規(guī)避合同管理風險主動適應市場的體現(xiàn)。4.保持管理先進性，高瞻遠矚開拓創(chuàng)新。在此提出合同管理第四個要點：先進性。施工企業(yè)員工幸福感來源于良好工作環(huán)境和匹配的工作效益。施工企業(yè)不僅要立足于國內(nèi)，也要放眼國外，積極開展中外標準對比研究，不斷推出新標準規(guī)范，縮小中國標準與國外先進標準的技術差距，越來越多參與開展工程技術標準雙邊合作。傳統(tǒng)的合同管理理念會隨著建筑業(yè)電子招標評標，互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理，遠程視頻監(jiān)控，新材料新技術新工藝的應用、裝配式建筑及PPP項目落地推廣而不斷更新，施工企業(yè)管理產(chǎn)生的合同管理風險點必將逐漸增多，這些已成為我們風險管控和合同管理中的關鍵控制環(huán)節(jié)。管理的先進性可以體現(xiàn)在方方面面，施工企業(yè)需要高瞻遠矚開拓創(chuàng)新，才能適應市場的同時，控制好合同管理各個風險點。不斷優(yōu)化現(xiàn)代管理理念，不斷學習和應用先進的管理思想和信念，將民主科學的管理方式融入其中，充分發(fā)揮主觀能動性。

三、結語

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，施工企業(yè)需要穩(wěn)健經(jīng)營，強化管理增效益，整合資源，主動作為，守土有責，守土負責，守土盡責，在全面發(fā)展促和諧上抓落實見成效，不忘初心，繼續(xù)前行。對現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理及風險控制四個問題進行了分析闡述，針對這些問題提出了解決的建議，提出四個合同管理要點希望可以成為施工企業(yè)管理的思想啟示，揚長避短激發(fā)新的合同管理抗風險斗志，為有效推進建筑工程合同管理防范項目風險起到促進作用。

參考文獻：

[1]中國建筑業(yè)協(xié)會建筑業(yè)營改增實施指南—組織優(yōu)化與經(jīng)營管理[M].北京.中國建筑工業(yè)出版社，201609:6.

篇（4）

【關鍵詞】合同管理 法律風險 防范

一、引言

就目前來看，合同管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中最關心的問題之一。近年來，由于合同管理方面的疏漏導致糾紛并引發(fā)嚴重后果的事情層出不窮。我國企業(yè)已經(jīng)越來越認識到合同法律風險管理的重要性，已由原來單純追求利潤逐漸轉(zhuǎn)換為在風險權衡的基礎上實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識到，合同法律管理不僅僅代表法律問題，還在一定程度上是關乎企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟問題，在整個合同管理中，需要由以往的事后審核向事前預防和事中控制轉(zhuǎn)變。

二、合同訂立階段的法律風險

合同訂立是一個動態(tài)的過程，企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結視為一個完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段，需要合同雙方相互履行權利義務以及條款合約，最終目的是能夠使合同順利履行。當今企業(yè)一般都具有合同法律風險防范體系，整個體系存在的目的是最大限度降低交易風險。筆者認為，在整個環(huán)節(jié)的風險防范中，最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風險防范。

（一）合同主體資信調(diào)查的法律風險

合同訂立之前，需要對合同主體資質(zhì)進行審查，這樣能夠有效預防風險的發(fā)生。在企業(yè)運營的過程中，合同雙方責任重大，合同相對方是否能夠正常運行直接影響到本企業(yè)的生產(chǎn)運營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認真核查供應商的主體資格，盡可能了解到對方的真實信息，必要時甚至需要對企業(yè)進行實地考察，在多方權衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是：第一，嚴格進行供應商資格預審，在簽訂合同之前，需要確保對象的主體資格適合，查詢對方的行政許可，重點審查對方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權氛圍。第二，需要對供貨資質(zhì)進行動態(tài)維護和更新。簽約前，企業(yè)的相關部門不能簡單相信對方企業(yè)所提供的信息，而需要對對方企業(yè)的資質(zhì)進行復核，保證信息的真實性。第三、在進行行政許可等特殊資質(zhì)的，需要供應商出具相對應的資質(zhì)證書，并需要核實其證照的真實有效。

（二）合同約定條款的法律風險

合同約定條款對約定雙方權利義務最終實現(xiàn)具有十分關鍵的作用。在合同條款中應該具有明確的信息指示，如果在合同條款約定上出現(xiàn)問題，就會影響雙方的交易，甚至造成損失。需要采取的防控建議是：第一需要在訂立合同條款的過程中，嚴格明確標的名稱，使用規(guī)范的全稱，避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質(zhì)量條款明確物資質(zhì)量驗收標準，在驗收的過程中嚴格根據(jù)質(zhì)量標準進行驗收。第三是物資的單價和總價表明，避免在合同款項以及結算時出現(xiàn)風險。第四是明確合同履行期限，避免發(fā)生合同延遲履行的法律風險。第五是明確確定履行地點和方式，避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時，需要明確不可抗力范圍，企業(yè)雙方都有義務通知對方做好防范措施，避免風險的發(fā)生。

三、合同履行階段的法律風險

（一）交付的法律風險

在這個階段中，客戶很容易惡意不提貨，使得企業(yè)無法在規(guī)定的時間交貨，履約損失。根據(jù)交貨方式的不同，在交付中經(jīng)營遇到的風險分別是自提風險、代辦托運風險、送貨風險等。面對這些風險，我們可采取的防控措施是，當客戶惡意不提貨導致我方不能在規(guī)定時間內(nèi)交貨的，可以采取提存措施保證我方的權益。另外，在交貨的過程中，我方交貨人員應仔細核查對方提貨人員是否有相應授權，還要注意注意符合合同規(guī)定，提貨人員出示的提貨權限與合同權限保持一致。先付款后提貨的，我方需要對款項進行查明，確定款項到賬之后才能進行發(fā)貨。代辦托運或送貨的，我方都需要在運貨之前檢查運輸工具是否合格以保證貨物的安全。當客戶領取貨物之后，需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。

（二）結算風險

第一，在這個階段，一些供應商要求企業(yè)進行先款后貸，但是容易出現(xiàn)我方付款后供應商不提供貨物的情況，這就需要在合同上明文規(guī)定，約定供應商發(fā)貨時間，一旦延遲發(fā)貨，需要承擔相對應的違約責任。第二，企業(yè)內(nèi)部溝通不及時，在供應商沒有按照合同規(guī)定的時間發(fā)貨時，企業(yè)已經(jīng)付款從而受到損失，這需要企業(yè)各個部門加強溝通，在辦理對外結算過程中嚴格按照程序辦理。第三，選擇預付款以及分期付款的合同，在付款比例以及時間上控制不當，會給企業(yè)帶來風險，這就要求相關部門明確付款比例，并在合同中明確規(guī)定每期款項付款的條件。

（三）貨物驗收、入庫風險

第一，物資采購部門在進行檢驗的過程中，沒有嚴格的按照合同標注的規(guī)格進行檢驗，在檢驗物資質(zhì)量時沒有運用專用設備進行質(zhì)量檢驗，這些未認真按照合同規(guī)定進行檢查的物資，使得在今后出現(xiàn)問題時，供應商會依照這個借口逃避責任。這就需要企業(yè)對合同進行明確，明確嚴格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行相關驗收，嚴格按照規(guī)定程序進行。第二，企業(yè)驗收人員沒有進行驗收就在貨物驗收單上簽字、倉庫人員沒有進行校對就簽字允許入庫、在沒有經(jīng)過上級指令允許就擅自簽收的，這些都容易對企業(yè)帶來法律危險。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下，在驗收的過程中，嚴格的按照合同上的標準進行驗收，出現(xiàn)問題雙方都要在驗收報告上簽字，這樣能夠最大程度避免合同管理法律風險問題的發(fā)生。第三是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱蔽性瑕疵的，這就需要驗收人員和倉庫人員得到質(zhì)量部門的核查認定之后才能進行簽字準許入庫。

四、企業(yè)合同法律風險防范體系建設的思考

首先需要在合同風險防范意識方面進行有目的的培養(yǎng)，在企業(yè)中，尤其要建立對領導干部和關鍵部門核心人員的監(jiān)督機制，對相關知識進行培訓以及定期或不定期的考核，最大程度的避免風險的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認識合同管理的功能，要重視合同的管理，不能忽視每一個環(huán)節(jié)，合同法律工作人員要兼顧每個環(huán)節(jié)，進行及時的維護管理，避免風險的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對法律工作人員進行約束和激勵，需要企業(yè)提高法律人員的地位，不斷實行激勵機制促進他們努力工作。其次，在合同管理制度的建設上，需要相關負責部門進行監(jiān)督，在多個部門進行全權把關中，實現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合，使得每一個部門都各司其職，保證合同管理有效進行。在合同制定、履行以及審核階段，要求相關部門全過程管理，嚴格控制每一個環(huán)節(jié)，避免企業(yè)風險的發(fā)生。

五、結束語

總之，在企業(yè)運營過程中，企業(yè)要結合經(jīng)營實際不斷的總結經(jīng)驗，借鑒先進的合同管理方式進行管理，充分利用信息化手段，實現(xiàn)對企業(yè)合同的立體化管理。

參考文獻

[1]朱承君.企業(yè)合同管理模式與體系建設若干問題探討[J].寧波經(jīng)濟(三江論壇).2014(02).

篇（5）

一、酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的特點

1、委托管理的合作經(jīng)營方式

委托管理的合作經(jīng)營方式主要是通過酒店業(yè)主與管理集團簽署管理合同來約定雙方的權利、義務和責任。管理集團能以自己的管理風格、服務規(guī)范、質(zhì)量標準和運營方式向被管理酒店輸出專業(yè)技術、管理人才和管理模式，并向被管理酒店收取約占營業(yè)額2%～5%的基本管理費和約占毛利3%～6%的獎勵管理費的管理方式。該合作方式能以較強的酒店管理經(jīng)驗和能力，對下屬酒店進行緊密的控制與管理，并減少投資風險。

2、合同管理的合作經(jīng)營方式

合同管理是酒店業(yè)主通過與酒店集團簽訂經(jīng)營管理合同，將酒店委托給該集團經(jīng)營管理。合同期間，該酒店可以使用集團商號及標志，加入集團營銷系統(tǒng)，并全面接受酒店集團管理。酒店集團按該成員酒店凈利潤的一定比例收取管理費。這種方式有利于把酒店集團的利益同其托管酒店的經(jīng)營業(yè)績相掛勾。

3、租賃經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

租賃經(jīng)營的合作經(jīng)營方式包括土地租賃和酒店租賃兩種形式，前者是指土地所有者出租土地使用權，由承租人投資興建酒店，后者指酒店業(yè)主將酒店租賃給承租人。按照國際慣例，租賃經(jīng)營的期限一般為25年，承租人作為法人直接經(jīng)營管理酒店。租賃費用包括雙方協(xié)議商定的固定租金和一定比例的年銷售收入，經(jīng)營利潤歸承租人。

4、特許經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

特許經(jīng)營是以特許經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓為核心的一種經(jīng)營方式，利用管理集團自己的專有技術、品牌與酒店業(yè)主的資本相結合來擴張經(jīng)營規(guī)模的一種商業(yè)發(fā)展模式。通過認購特許經(jīng)營權的方式將管理集團所擁有的具有知識產(chǎn)權性質(zhì)的品牌名稱、注冊商標、定型技術、經(jīng)營方式、操作程序、預訂系統(tǒng)及采購網(wǎng)絡等無形資產(chǎn)的使用權轉(zhuǎn)讓給受許酒店，并一次性收取特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓費或初始費，以及每月根據(jù)營業(yè)收入而浮動的特許經(jīng)營服務費（包括公關廣告費、網(wǎng)絡預訂費、員工培訓費、顧問咨詢費等）的管理方式。該合作方式的特點是有較強品牌實力及經(jīng)營、管理、服務運作的能力，有效地低成本擴張和品牌輸出。

5、資本經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

隨著產(chǎn)權交易和資本市場的發(fā)展，資本經(jīng)營的方式開始在旅店業(yè)悄然興起。與租賃經(jīng)營、特許經(jīng)營、合同管理等模式不同，資本經(jīng)營的核心和實質(zhì)是以資本為紐帶，通過兼并、收購、重組等資本運作，達到資本擴張和集約經(jīng)營的目的。而酒店集團則以投資者身份賺取利潤，通過獨資、控股或參股等直接或間接投資方式來獲取酒店經(jīng)營管理權，并對其下屬系列酒店實行相同品牌標識、相同服務程序、相同預訂網(wǎng)絡、相同采購系統(tǒng)、相同組織結構、相同財務制度、相同政策標準、相同企業(yè)文化以及相同經(jīng)營理念的管理方式。

二、酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的財務風險及管理措施

1、委托管理與合同管理合作經(jīng)營方式下的財務風險控制

委托管理與合同管理方式下的主要風險是酒店管理方的管理風險，因為酒店業(yè)經(jīng)濟效益的高低在很大程度上還取決于酒店業(yè)的經(jīng)營管理能力。酒店業(yè)投資方通常通過如下方式降低或控制風險。

（1）合作伙伴的選擇。隨著酒店管理行業(yè)及酒店管理公司行業(yè)的逐步規(guī)范和行業(yè)管理信息的透明化，酒店業(yè)主在進行項目委托管理決策時，應盡可能地早期接觸不同品牌的酒店管理公司，理論上業(yè)主可以接觸任何有意向的酒店管理企業(yè)，進行早期了解或同品牌項目考察，而實際上幾乎所有的酒店管理公司都會有意與業(yè)主合作。在實際工作進程中，對酒店管理公司的篩選也受酒店項目工程進程的時間限制，業(yè)主必然會從多家候選公司中僅針對其中兩家或一家進行深入洽談，并達成最終合作。

對合作方的了解途徑包括各種正式或非正式的溝通交流，項目考察、項目盈利能力的了解、開放網(wǎng)絡渠道的了解、同行的了解等多種形式。對合作方了解的目的是評估合作方的專業(yè)資源能力、管理水平、品牌影響力等綜合因素。具備較多專業(yè)成功案例項目管理的酒店管理公司，對業(yè)主的資產(chǎn)管理的專業(yè)風險就越小。

（2）項目管理業(yè)主代表的參與。根據(jù)對國內(nèi)同行業(yè)的了解，與管理公司合作期間，酒店業(yè)主一般將派遣相對專業(yè)且負責任的業(yè)主代表全面參與酒店經(jīng)營。

委托管理項目中業(yè)主委派的人員多為酒店副總經(jīng)理或財務副總監(jiān)，他們參與酒店經(jīng)營，使業(yè)主時刻了解酒店人、財、物的營運狀態(tài)；且按照常規(guī)，酒店在各類支出審批程序上，酒店副總經(jīng)理具有決策參與權與審批權，業(yè)主的資產(chǎn)權益和財務權益能夠得到保障。

（3）有關合約條款的約定性。在酒店管理的實踐中，對管理公司水平的評估及業(yè)益的保障會在具體合約中給予說明，以加強管理公司的業(yè)績表現(xiàn)評定，強化酒店投資者、業(yè)主在財務及資產(chǎn)收益方面的保障。委托管理合同中一般應在以下方面給予約定：董事會領導下的總經(jīng)理負責制。酒店項目執(zhí)行的是董事會授權下總經(jīng)理負責制，在具體的總經(jīng)理管理權限中會對如資金審批額度、合同權限、資產(chǎn)處理權限、定期協(xié)調(diào)委員會機制等方面給予約定，以保障業(yè)主財務權益。

2、租賃經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務風險控制

租賃經(jīng)營合作方式所面臨的財務風險主要是信用風險，業(yè)主一般采取以下方式加強財務風險的控制。

（1）風險保證金/押金機制。酒店租賃經(jīng)營的特點是，無論酒店資產(chǎn)出租前狀況如何，業(yè)主必須收取一定數(shù)額的資產(chǎn)押金或合同保證金。合同保證金的多少，根據(jù)項目規(guī)模大小、租賃方預期投資裝修的金額、單月租金數(shù)額等因素約定，一般有以下三種形式。

首先，相當于一個全年（12個月）租金的合同保證金：相當于一個全年租金作為合同風險金的項目，一般有兩種情況下可以實施，一是項目本身規(guī)模較小，一般為經(jīng)濟型酒店；二是業(yè)主已經(jīng)對酒店進行了完全裝修，租賃方不需要對酒店再進行任何的投入即可展開營業(yè)。其次，相當于半年（6個月）租金的合同保證金：相當于半年租金作為合同風險金的項目，一般中型酒店均采用此種形式，租賃方需對酒店進行一定程度的整改或裝修。收取半年租金作為合同風險金一方面是保障資產(chǎn)權益，另一方面是不致于對租賃方造成較大的現(xiàn)金流資金壓力。最后，相當于一個季度（3個月）租金的合同保證金：相當于一個季度租金作為合同風險金的項目，一般情況是基于除酒店建筑結構外，內(nèi)部裝修全部由租賃方來完成，且裝修資金較大。其中對固定裝修和不可移動設備投入較多的，基于互惠互利原則，可對該類型的租賃經(jīng)營者給予一定的押金優(yōu)惠，同時業(yè)主的資產(chǎn)和財務保障在投資方的固定裝修和不可移動設備中得到體現(xiàn)。

（2）合同條款的保障部分。業(yè)主和管理公司締結的項目租賃合同是保障雙方權益的法律依據(jù)。為保障業(yè)益，綜合有關同類項目文件等，行業(yè)內(nèi)對業(yè)主的保障條款一般分為以下幾項內(nèi)容。租金付款方式：先付后用，租金按季度、半年或每年支付；經(jīng)營保險：酒店經(jīng)營保險等均由租賃方投保，并將業(yè)主作為被保險人之一；經(jīng)營期間及結束之后的法律事宜：經(jīng)營期間所有應付款與應收款等經(jīng)營權益歸租賃方，同時所有義務亦由經(jīng)營方承擔。

（3）新添置經(jīng)營資產(chǎn)歸屬權事項。對業(yè)主比較有保障的經(jīng)營期間的新添置資產(chǎn)，主要體現(xiàn)為合同結束或終止時，業(yè)主應要求，凡可移動物品由租賃方撤走，不可移動或與建筑連接的固定裝修或設備歸業(yè)主所有，則對業(yè)主的總體財產(chǎn)可獲得有效保障。

3、特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務風險控制

特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式對業(yè)主的財務風險主要表現(xiàn)于持續(xù)經(jīng)營合作風險和品牌危機風險，業(yè)主一般采取以下方式控制財務風險。

（1）特許經(jīng)營持續(xù)合作的風險控制。因為特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式的特殊性，品牌方僅提供品牌標準，不參與管理，業(yè)主自行聘請和組建管理團隊，對特許經(jīng)營的諸多風險仍是源自于品牌選擇和品牌選擇前業(yè)主對特許經(jīng)營業(yè)務的充分認知。

酒店業(yè)的品牌經(jīng)營不同于餐飲業(yè)和咖啡業(yè)等連鎖服務業(yè)的特許加盟，餐飲業(yè)及咖啡業(yè)的特許加盟有原材料供應等合作環(huán)節(jié)的存在。酒店品牌的特許加盟主要體現(xiàn)在服務標準、培訓標準手冊、銷售預訂支持等幾個方面。業(yè)主必須在選擇品牌與選擇能夠勝任的管理團隊兩個環(huán)節(jié)上進行控制，才是保障業(yè)益的根本。

（2）品牌危機的風險控制。酒店品牌危機的風險更多的基于合作方本身品牌選擇決策權的風險控制，業(yè)主規(guī)避品牌危機主要是選擇有知名度的酒店服務品牌。酒店業(yè)主根據(jù)項目所處的地域環(huán)境、項目定位、加盟品牌預算等情況，可以選擇區(qū)域性、全國性和國際性品牌。

4、資本經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務風險控制

（1）杠桿風險。酒店業(yè)資本運營，特別是大規(guī)模的收購與兼并需要巨額的資金支持。一般來講，酒店企業(yè)不可能通過自有資本來完成一項巨大的收購兼并工程，這樣做也是不經(jīng)濟的。許多酒店業(yè)希望通過債務杠桿來完成兼并收購，但這樣做需要承擔巨大的財務風險，特別是在信息不對稱、市場發(fā)生巨變以及經(jīng)營決策可能出現(xiàn)重大失誤的情況下，以高負債進行的資本運營所面臨的財務風險就更大。所以對于杠桿比例的大小要控制，同時，要對于后續(xù)償債資金來源做出妥善安排。

（2）反收購風險。酒店業(yè)在制定收購兼并方案時，要充分考慮收購兼并方所采取的反收購行動，這種財務風險在實行股份制企業(yè)或上市公司別突出。一般來說，一個酒店是不愿意輕意被人兼并的，總要采取相應的防衛(wèi)措施。例如訴諸法律尋求法律保護、尋找其他借口獲得政府保護等。在這種情況下，如果收購方案不周全，就有可能導致收購失敗，從而付出慘痛的代價。因此，酒店企業(yè)在進行資本運行兼并時，要制定詳細的收購方案，并對可能出現(xiàn)的問題作出充分的估計。

總之，業(yè)主和酒店經(jīng)營管理方選擇怎樣的合作方式是一個重要戰(zhàn)略決策，必須根據(jù)各自的條件來抉擇。而不同合作方式所面臨的財務風險有較大差異。權衡不同合作經(jīng)營方式的財務風險，采取相應的避險措施，是業(yè)主或酒店經(jīng)營管理方必須關注的重要問題。

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從目前的情況來看，建筑市場的競爭十分激烈，且競爭性質(zhì)相對惡劣，造成施工企業(yè)在工程項目中的獲利較少，進而出現(xiàn)拖欠工程款等問題。這些問題不僅會影響企業(yè)的正常運作，還會降低企業(yè)的信譽名聲，進而使企業(yè)進入惡性循環(huán)，嚴重時甚至會造成企業(yè)破產(chǎn)。此外，企業(yè)缺少良好的項目管理工作，對簽證資料管理等工作缺少重視，造成施工進度拖延、工程質(zhì)量受損等問題，進而產(chǎn)生高額索賠的情況，造成工程虧損。為了解決這些問題，施工企業(yè)一定要注重管理工作，尤其是合同風險管理。要從合同的簽訂與管理入手，明確各項法律風險，并針對風險內(nèi)容采取有效的防范措施，只有這樣才能確保施工企業(yè)的正常收益，進而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

二、合同管理法律風險形態(tài)

（一）交底風險

在每個工程項目開工之前，項目雙方都要先了解合同內(nèi)容，然后進行工程交底。建筑工程項目合同與其他合同有所不同，該合同的參與人數(shù)較多，各個施工人員都將成為合同內(nèi)容的履行主體，其會對施工的合約性造成直接影響，與企業(yè)利益有很大的關系。在進行交底時，要由多方人員進行參與，確保工程項目與合同要求相符。從實際施工角度出發(fā)，如果交底工作有所欠缺，那么就很有可能出現(xiàn)違規(guī)行為，進而造成合同內(nèi)容不明確，施工人員無法正確履行合同義務，進而造成違約現(xiàn)象，最終導致工程糾紛、索賠等問題的出現(xiàn)。

（二）分包風險

建筑工程項目往往會涉及各個方面的專業(yè)知識，進而需要多方配合來完成整個項目。在實際施工的過程中，承包人（發(fā)包人）會將項目進行分包，使其轉(zhuǎn)移給第三人，進而項目主體就會不斷的增多，風險也會隨之增多。實際上，每個分包商都具有不同程度的資信水平，其資信水平會直接影響施工質(zhì)量，甚至有些工程無法按期完成。如果承包方同時還要擔任分包方的職責，那么就要承擔相應的測人，如果出現(xiàn)延期、質(zhì)量低下等問題，要承擔的違約責任較多。

（三）風險

在建筑工程項目實際開展的過程中，由于需要較多人的參與，為了簡化工程管理，確保施工效率，大部分施工項目會采用經(jīng)理責任制，由項目經(jīng)理進行項目的管理工作。項目經(jīng)理有權處決項目相關的各個事項，有些時候，項目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)發(fā)生重讀，就會造成個人利益優(yōu)先，企業(yè)利益受損的情況，進而產(chǎn)生法律風險。具體來說：項目經(jīng)理沒有得到企業(yè)授權，私自簽訂合同、結算協(xié)議等，這種行為會造成施工企業(yè)來承擔法律后果，嚴重影響企業(yè)利益。

（四）進度、質(zhì)量風險

在工程項目運作的過程中，施工階段是最常出現(xiàn)法律風險的階段，由于質(zhì)量、進度等問題，合同的風險程度也會隨之增加。施工階段往往容易受到各個因素的影響。如施工人員的影響、業(yè)主的影響等等。這些問題都會導致工期的延誤，如果采用總承包模式，那么出現(xiàn)工期延誤的問題時，會以維護業(yè)主利益為主。一些合同條款會明確業(yè)主利益，在合同中對延期行為進行嚴格的要求，一旦出現(xiàn)工程延期，施工方將會承擔巨大的后果，?樂廝鷙κ┕し降睦?益。

三、合同管理法律風險的防范措施

（一）簽訂前的風險防范

在雙方進行項目合同簽訂之前，建筑施工企業(yè)要做好相關的法律風險分析，并根據(jù)風險內(nèi)容制定有效的防范措施，進而避免各個風險所帶來的巨大危害。承包人在簽合同前要對招標文件、施工許可等資料進行嚴格的審核和調(diào)查，確保合同內(nèi)的有效性與發(fā)包人所具備的能力條件。此外，要對履行能力進行詳細的調(diào)查，明確雙方的履行能力，進而確定是否能夠順利開展合同內(nèi)容，避免違規(guī)行為所造成的法律風險。以施工企業(yè)的角度來看，合同是法庭審理時必不可少的重要依據(jù)，其效力水平會直接影響到糾紛處理的結果。要對合同無效所產(chǎn)生的法律風險進行預防，可以采取以下幾點措施：第一，審查資質(zhì)。在簽訂合同時，要對承包方是否具備相關資質(zhì)和信譽進行調(diào)查，確保承包方的實施能力；第二，正確處理掛靠情況。如果出現(xiàn)該情況，那么承包方需要承擔的風險較多，如行政處罰無效，其需要承擔較大的法律責任；第三，明確招標范圍。如果該工程項目在招標范圍之外，則合同無效；第四，根據(jù)法律法規(guī)進行招標。依照相關程序和法律規(guī)定展開招標，確保合同效力有法律法規(guī)的支持，進而保障自身權益。

（二）簽訂中的風險防范

在合同簽訂的過程中，施工企業(yè)要明確合同內(nèi)容，對內(nèi)容進行詳細的審核，確保合同內(nèi)容的全面與規(guī)范。根據(jù)該業(yè)務的規(guī)律進行格式文本的制定，要考慮合同雙方的各項權益和責任。合同中的要求和條例要明確的用文字闡述說明，不能存在模棱兩可的詞語，確保合同內(nèi)容的直觀性。施工企業(yè)在項目開展的過程中，免不了要進行一些經(jīng)濟活動，進而出現(xiàn)派生合同，如采購合同等等。為了避免風險的發(fā)生，做好派生合同的風險管理也是必不可少的，要使用合同的范本進行合同的擬定，減少法律風險。派生合同的內(nèi)容主要有專業(yè)分包、材料采購等等，要對內(nèi)容進行詳細劃分，并根據(jù)合同要求進行落實，以此來防范法律風險所帶來的損失。

（三）風險管理和索賠管理體系的建立

要做好風險管理工作，就要建立一個完善的管理體系。風險過程可以劃分為五個階段，分別是：信息手機，對企業(yè)內(nèi)外的法律風險信息進行收集；風險評估，識別、分析和評價風險；風險把控策略的制定，選擇恰當?shù)墓芾砉ぞ?；解決方案制定，提出相應的解決方案；管理方式改進，采用有效的管理手法，加強自我評估，根據(jù)以往的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)手冊進行管理強化和改進。此外，也要加強項目風險管理，明確劃分風險類型。通常可以分為財務風險和法律風險兩種，根據(jù)不同風險類型，采取具有針對性的解決措施。

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1.機房租賃合同管理系統(tǒng)的開發(fā)需求分析

1.1目前機房租賃合同管理方法的簡介

近幾年隨著國家和集團公司戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，通信網(wǎng)絡建設重點從全面的盲區(qū)覆蓋向縱深方向的覆蓋質(zhì)量上發(fā)展，不僅現(xiàn)網(wǎng)運行的大量基站開始成倍分裂為數(shù)量更多的高密度基站，每處基站、直放站在建設進行前都需要站址勘察、選定、談判、簽定合同等諸多環(huán)節(jié)才能進行開工建設，并且每處站址都即有租賃房屋合同又有補充合同協(xié)議、用電協(xié)議等諸多法律文書.而且合同每年還有不同程度的變化，以上這些都對合同管理的現(xiàn)代化提出了更高的要求。

1.2機房租賃合同管理系統(tǒng)的需求分析

可以存儲全部合同的各項內(nèi)容，安全高效。

可以按照各種條件查詢，能夠迅速查詢到所需的合同內(nèi)容。

可以統(tǒng)計出當前合同管理的情況。

能夠根據(jù)網(wǎng)絡運行變化的情況適時的增加、刪除、修改合同。

進行相關的合同管理事項的提醒。

1.3系統(tǒng)的可行性分析

由于合同管理信息系統(tǒng)處于多用戶模式，但是是單機運行，所以只要能夠保證單機的安全就可以保證合同管理系統(tǒng)的安全。合同管理系統(tǒng)使用ACCESS作為后臺的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，而在前端使用ADODC控件作為數(shù)據(jù)訪問接口。在實際的系統(tǒng)編程中，這種系統(tǒng)開發(fā)方式是很普遍的。ACCESS桌面數(shù)據(jù)庫性能出色，在企業(yè)級的應用系統(tǒng)程序中已經(jīng)得到了普遍的應用。通過ACCESS可以減少數(shù)據(jù)處理量，提高訪問效率。通過ADO數(shù)據(jù)訪問接口，基本實現(xiàn)了程序代碼和數(shù)據(jù)庫的無關性，也就是說，當需要把數(shù)據(jù)庫移植的時候，只需要改變數(shù)據(jù)庫的連接方式，而程序代碼部分則可以保持不動。

2.機房租賃合同管理系統(tǒng)的概要設計

2.1數(shù)據(jù)庫設計

數(shù)據(jù)庫的設計在合同管理程序中占有非常重要的地位，數(shù)據(jù)庫結構設計的好壞將直接影響應用系統(tǒng)的效率和實現(xiàn)的效果。合理的數(shù)據(jù)庫結構設計可以提高數(shù)據(jù)存儲的效率，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。

2.2系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境簡介

直接編碼訪問數(shù)據(jù)庫的主要技術包括DAO、RDO、ADO、ODBC等方法當前使用最為廣泛的是ADO。ADO是ACTIVEX數(shù)據(jù)對象的縮寫，基于COM的數(shù)據(jù)庫接口，ADO被實現(xiàn)為OLEDB之上的一個薄層，擁有更快的訪問速度和更易使用，同時節(jié)省資源。ADO提供了一種對OLE DB 數(shù)據(jù)提供程序的簡單高層訪問接口，具有更加簡單更加靈活的操作性能。

3.機房租賃合同管理系統(tǒng)的詳細設計

3.1應用程序?qū)ο蟮膭?chuàng)建

考慮到程序的最終用戶只是一般的計算機操作者，不可能對他們的計算機水平有過高的要求，因此程序的開發(fā)過程中應當盡量貼近用戶現(xiàn)在已經(jīng)在用的軟件的使用習慣，以達到良好的平滑過渡，使用者能夠迅速掌握程序的操作使用為目的。

針對以上的考慮，作者在設計程序的過程中，使用了WINDOWS資源管理器開發(fā)設計中使用的TREE VIEW設計組件，分類有相同屬性的合同；類似EXCEL用戶接口的DATA GRID設計組件，瀏覽相同屬性合同集合的詳細條目；相互關聯(lián)的TEXT框顯示某個具體合同的全部合同細節(jié)，同時增加新的合同、刪除過期作廢的合同以及修改合同項目的細節(jié)也都通過TEXT組件組完成。

窗體上的控件通過其屬性和數(shù)據(jù)庫綁定，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)連動。它們之間的聯(lián)系完全依靠前面介紹過的ADODC對象。

3.2樹型結構分類基站合同

TREE VIEW組件是實現(xiàn)大家熟知的WINDOWS資源管理器正常運行所必須的組件，它以典型的樹型結構直觀反映合同分類情況：

TREE VIEW組件在程序初始化的時候自行設置一個點，該點稱之為根節(jié)點，任何節(jié)點都是從根節(jié)點出發(fā)的子節(jié)點，具體到本程序，根節(jié)點就是全部合同的總體，任何一個具體的基站租賃合同都是從它派生出來的。如果根據(jù)一定條件對全部基站合同進行劃分，劃分為幾個部分，那么根節(jié)點就“長出”幾個樹枝，每一個樹枝都是具有相同特征的基站房屋合同的集合，對“樹枝”再進行按條件劃分，該“樹枝”就會長出更多的“子樹枝”，如果“樹枝”沒進行進一步劃分，那么該“樹枝”下的合同，就是樹枝上的“樹葉”。根據(jù)基站用途的不同（例如：宏基站、室內(nèi)分布等），本系統(tǒng)還對“樹枝上的樹葉”進行了“顏色”處理，以便直觀、迅速地區(qū)別出同類合同中具有特定特征的基站合同。

3.3類EXCEL表格的DATA GRID全局瀏覽

對于按條件分類后的某一類基站合同，更多情況下需要使用表格的形式來集中顯示，顯示的形式和一般用戶已經(jīng)習慣的OFFICE的EXCEL的電子表格幾乎沒有區(qū)別，使用它的好處就是能夠有對比的集中瀏覽某一類房屋租賃合同通過鼠標相應的指點左側(cè)的TREE VIEW組件的“樹枝、樹葉”，右側(cè)下部放置的DATA GRID組件將按照相應的分類條件動態(tài)地生成SQL查詢語句，并且根據(jù)SQL語句查詢數(shù)據(jù)庫，并返回結果數(shù)據(jù)集合；再按照DATA GRID組件事先規(guī)定的字段數(shù)量、名稱、順序和每個字段寬度，排列數(shù)據(jù)庫返回的符合要求的基站合同，并顯示結果，按照分類的條件輸出DATA GRID組件的標題、每個字段列頭標題。同時安排系統(tǒng)狀態(tài)欄3個托盤（小的條狀區(qū)域）分別對當前所在的分類的合同統(tǒng)計數(shù)值，并顯示，用FRAME控件分類相同的標簽組，顯示單個基站合同的詳細科目，同時利用標簽、文本框、按鈕組完成合同內(nèi)容的增加、刪除、修改。

系統(tǒng)主界面右側(cè)上部的FRAME區(qū)域（標題為：合同詳情）中包含了下部DATA GRID組件中被選擇的合同的全部細節(jié)，它的數(shù)據(jù)的初始狀態(tài)是不可選擇的，只讀方式顯示，防止無意識或者惡意的修改合同，對合同的任何寫操作（包括增加、刪除、修改），必須通過其右側(cè)的功能按鈕完成：新增、刪除、修改、放棄、退出，這些按鈕初始化的狀態(tài)（可用或者不可用）由登陸時，系統(tǒng)根據(jù)用戶名賦予用戶的權利決定，以便控制不同用戶只能進行相應的授權操作，防止出現(xiàn)越級或者非法使用合同信息的情況。

3.4數(shù)據(jù)窗口對象的連接

在本程序中，數(shù)據(jù)庫的連接字符串是：

ADODC1.CONNECTIONSTRING=”PROVIDER=MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0；PERSIST SECURITY INFO=FASLE；DATA SOURCE=

＼HETONG.MDB”

需要說明的是ACCESS97版本需要使用MICROSOFT.JET.OLEDB.3.51，只有OFFICE2000以后版本才能夠使用MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0驅(qū)動。否則數(shù)據(jù)庫是無法連接成功的。數(shù)據(jù)庫首次加載使用如下SQL語句：

篇（8）

根據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》（廣州市人民政府令〔XX〕第2號）的精神，為了進一步加強房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃行為，明確區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局、區(qū)（縣級市）房地產(chǎn)租賃管理所和街（鎮(zhèn)）出租屋管理服務中心三者的管理職責，推進城市管理工作邁上新臺階，特訂立本委托合同，共同遵守。

一、委托范圍：甲方將轄區(qū)內(nèi)全部房屋（含住宅和非住宅房屋）的租賃登記備案工作委托乙方負責辦理。

二、委托時限：自_____年_____月_____日起至______年______月______日止。

三、乙方接受甲方委托，應具備下列條件：

1．有固定的辦公場所，正式掛牌辦公；

2．兩名以上經(jīng)培訓的專、兼職房屋租賃管理工作人員；

3．統(tǒng)一使用“廣州市房屋租賃計算機管理系統(tǒng)”軟件。

四、雙方職責：

（一）甲方職責：

1．負責對違法租賃行為進行查處和做出行政處罰決定。

2．區(qū)、縣級市房地產(chǎn)租賃管理所負責房屋租賃登記備案的組織實施，對乙方進行業(yè)務培訓、指導、檢查和監(jiān)督，開展違法租賃行為和租賃登記備案違規(guī)操作的調(diào)查、查處工作。

3．負責轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳組織工作。

（二）乙方職責：

1．負責辦理轄內(nèi)房屋租賃登記備案手續(xù)，每月將受理的登記備案數(shù)據(jù)信息及時報送甲方。要求按照市國土資源和房屋管理局制定的辦事程序進行統(tǒng)一操作，統(tǒng)一收費。

2．負責對轄區(qū)內(nèi)租賃房屋進行巡查，協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃市場的清理整頓工作，發(fā)現(xiàn)涉及甲方職權范圍的違法租賃行為，及時書面告知甲方查處。

3．協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳工作。

五、違約責任：

1．甲方?jīng)]有履釁湎嚶φ鬧霸穡?曳嬌梢砸?蠹追鉸男校?緙追餃圓宦男校?曳接腥ㄏ蟶弦患噸鞴懿棵嘔螄喙匭?韃棵牛ò歟從常?醬偌追鉸男小r蚣追講宦男兄霸鴝?斐曬芾砉?у模?追接τ械o嚶π姓?鶉巍?br> 2．甲方發(fā)現(xiàn)乙方不履行職責或有違規(guī)操作的，應責令其限期整改。乙方逾期不改正的，甲方有權向協(xié)調(diào)部門（辦）反映。因乙方不履行職責或違規(guī)操作而造成管理過失的，乙方應承擔相應的行政責任。

六、本合同自雙方簽訂之日起生效。

七、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，送一份給市國土資源和房屋管理局備案。

篇（9）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）24-0223-02

1 為什么要將校園一卡通系統(tǒng)和計算機機房管理系統(tǒng)的應用進行整合

這樣做的目的，是為了解決計算機機房管理中存在的問題，比如，誰被授權在那一臺計算機上面進行操作，以及操作的時間限制，操作是否需要付費等等。要解決這些問題，就必須先解決身份識別的問題。人工驗證的方式會增加工作量，而且容易出錯。所以，需要將機房管理和校園一卡通的系統(tǒng)進行結合，使得支付功能能夠和身份識別同時使用，減少工作量的同時，為師生帶來了更多的便利。

2 校園一卡通系統(tǒng)和機房管理系統(tǒng)的應用整合的期望

利用一定的管理平臺來管理機房，在管理的這個過程當中，可能會完成這樣幾項不同的工作：

可以實現(xiàn)幾種不一樣的關于上機的管理模式，也就是說，將機房的管理方式分為下面這幾種：第一種是，課堂內(nèi)上機，根據(jù)課表來實現(xiàn)預約上機，也就是師生直接登陸便可以上機。第二種是，課堂外上機，沒有進行計劃過，根據(jù)一定的規(guī)則給學生配備計算機，限定上機時間，學生付費即可上機。第三種是，學生完全自費上機，也沒有嚴格的規(guī)定上機的時間限制，正常情況下，在管理電子閱覽室、課余開放的機房的時候，都會采用這樣的模式。將一卡通和機房的系統(tǒng)進行結合，可以完成下面這幾個功能：

第一，自動化機房管理，也就是說，系統(tǒng)能夠?qū)W生的身份進行自動的驗證，并且自動的安排學生到指定位置上機，同時對上機情況進行記錄。

第二，對上機的時間進行限定，根據(jù)上機的實際情況自動記錄費用，第三，自動對費用進行結算。整個過程都不需要人工值守。

要想實現(xiàn)上述功能，不能單靠機房管理系統(tǒng)，因為在連接機時消費和自費上機的時候，必須依靠校園一卡通這個系統(tǒng)。因為校園一卡通具有支付功能和身份驗證的功能。如果不進行整合，那么就只能在機房內(nèi)進行人工的管理和收費。

3 校園一卡通系統(tǒng)和計算機機房管理系統(tǒng)的應用整合的可行性

某高校當中，采用了校園一卡通系統(tǒng)，在先進的硬件軟件平臺當中，設計出了集機房管理和一卡通系統(tǒng)為一體的終端。整個系統(tǒng)被分為管理層和應用層兩個方面，應用層包含了支付、身份驗證等多個方面。系統(tǒng)會按照實際情況來進行操作，由管理中心向終端機發(fā)出不一樣的應用軟件模塊，從而實現(xiàn)不同的應用功能。在一卡通系統(tǒng)里面，完成整個系統(tǒng)的結合，這樣便可以更加方便的查詢數(shù)據(jù)。也就是說，系統(tǒng)在進行了對接以后，可以共享校園一卡通里的信息和資料，方便查閱和驗證。不僅如此，校園一卡通系統(tǒng)也可以完成第三方信息系統(tǒng)傳過來的業(yè)務數(shù)據(jù)的管理和自動結算的任務。因為一卡通的接口非常多，因此可以實現(xiàn)緊耦合，松耦合以及不耦合這幾種對接的形式，這樣一來，整合就變得更加容易。

4 校園一卡通系統(tǒng)和計算機機房管理系統(tǒng)對接實施

4.1 布置機房管理系統(tǒng)

整個機房管理系統(tǒng)，包含了機房管理的服務器終端，刷卡終端以及學生端的配置等。其中，刷卡端的配置有所不同，需要根據(jù)限定的功能，以及其他因素來劃分，每一個刷卡端來對機房進行管理。正常情況下，每一個區(qū)域配置兩臺機房管理刷卡端。

4.2 校園一卡通和機房結合

可以將校園一卡通的系統(tǒng)當中的POS機在機房刷卡端中進行設置。收費機有通信口分為兩種，其中一種可以直接連接一卡通，最終完成時鐘同步的任務，最終上傳交易流水。不僅如此，還有另外一種，另外一種通信口可以通過計算機串行通信口，和系統(tǒng)的工作站進行連接，最終促使整個大的系統(tǒng)可以實現(xiàn)對IC卡的讀寫等。

4.3 機房管理的刷卡端和“一卡通”專用POS機的數(shù)據(jù)接口

要完成整個對接工作，使一卡通和機房系統(tǒng)進行結合，就需要一卡通系統(tǒng)提取出取學生的IC卡中的一些信息。在進行對接的時候，通過接口動態(tài)鏈接庫，整個機房管理系統(tǒng)可以讀取出卡內(nèi)的一些信息，比如持卡人的身份信息、個人資料等。這樣一來，就可以實現(xiàn)對IC卡的有效驗證。另外，也可以通過這個接口動態(tài)鏈接庫，從而實現(xiàn)收費的行為。收費的明細都會生成一定的記錄。最后，流水和明細全部通過專用的收費自動被傳到“一卡通”的系統(tǒng)當中，最終實現(xiàn)合理的結算。

將機房管理系統(tǒng)和一卡通管理系統(tǒng)進行結合以前，“一卡通”管理系統(tǒng)采取的形式是word文檔、Excel文檔，這樣來記錄持卡人的基本信息，然后將機房的管理信息系統(tǒng)導入進去，最終產(chǎn)生賬戶信息。

它的流程是這樣的：第一，在機房的系統(tǒng)內(nèi)，擁有專門的POS機，學生消費的時候可以通過POS機來付款。第二，通過POS機來驗證IC卡的真實度、有效性。第三，機房管理系統(tǒng)讀取卡里的用戶基本信息，也就是學生的身份信息，卡里的金額等等。從而將其送到機房管理系統(tǒng)服務器里面去。第四，通過機房管理服務器端來監(jiān)督學生的行為，與此同時，向機房管理刷卡端傳輸出用戶的身份信息、個人資料等等。同時也從這個刷卡端里面所管理的機房當中，為用戶提供一臺電腦，顯示出電腦的號碼以及機房的號碼，以及卡里的金額，使用的時間等。第五，上機的人根據(jù)指定的號碼來登陸計算機，開始使用計算機。第六，時間到，結束使用計算機的時間，計算機自動關機，用戶到刷卡端刷卡付費，扣除卡內(nèi)的錢。這樣就完成了整個過程。

校園一卡通系統(tǒng)里面的接口程序，和刷卡端進行配合，對數(shù)據(jù)進行調(diào)整，其具體的流程是這樣的：第一，調(diào)出并且采用所提供的動態(tài)庫，對輸出函數(shù)的地址進行獲取。第二，根據(jù)串口函數(shù)的情況來進行操作，另外還有一個收費機連接的串口，對其進行操作。第三，使用各個功能函數(shù)。第四，將串口函數(shù)以及串口進行關閉。

4.4 對機房管理系統(tǒng)進行參數(shù)方面的配置

這一般需要對機房管理參數(shù)進行設定，舉個例子，組織學生使用計算機的時候，要設置收費的方式，比如免費、自費上機等，這也才能夠更好的對機房管理刷卡端的刷卡參數(shù)進行配置。

5 總結與體會

校園一卡通是一種非常方便的技術，為師生帶來了更多的便利。因此，需要將一卡通系統(tǒng)和機房管理系統(tǒng)進行整合，提高管理的效率。不僅如此，兩種系統(tǒng)的結合也能夠使管理工作走向自動化、科技化的方向。

參考文獻：

[1] 韓佳峰.高校一卡通系統(tǒng)建設與管理淺談――以天津大學仁愛學院為例[J].計算機光盤軟件與應用，2013，16（13）：105-106.

[2] 易著梁.校園一卡通系統(tǒng)的設計與數(shù)據(jù)管理問題及對策[J].廣西輕工業(yè)，2008，24（9）：95-97.

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引言

施工企業(yè)在承接工程任務時，需要與業(yè)主簽訂施工合同，雙方均需要嚴格執(zhí)行合同條款。但是受到市場環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會環(huán)境等因素的影響，加上施工企業(yè)缺乏市場意識，業(yè)主在合同中處于被動地位，需要承擔較多施工合同履行的風險，并對其造成一定的經(jīng)濟損失。為了維護業(yè)主的合法權益，需要進一步加強施工合同管理，提高其風險意識，預防履行合同過程中產(chǎn)生的災害和損失。

1施工合同中的風險

1.1不明確的合同條款標準

在施工合同中，往往涉及到復雜的生產(chǎn)和技術元素，需要對相關細節(jié)問題進行斟酌，約定關于施工質(zhì)量等方面的標準，并作出具體、詳細的解釋，并形成明確的、可操作性的條款。但是在實際的工作當中，往往忽視了這一點，缺乏對于細節(jié)性問題的明確解釋，合同條款的標準較為模糊，容易產(chǎn)生陷阱。對于承包方和業(yè)主雙方而言，某些合同條款對于業(yè)主并不公平，會對其造成一定的損失。

1.2固定價格合同

在固定價格合同當中，在合同雙方的商議下，確定固定的合同價款，并不再做出調(diào)整，便于工程結算，其中包含風險范圍和風險費用。但是采用該類型和合同條款，業(yè)主所承擔的風險高于承包方，一旦出現(xiàn)報價計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況，容易造成較大的經(jīng)濟損失，而業(yè)主還需要承擔主要的責任[1]。

1.3工程設計變更

在工程施工過程中，受到環(huán)境等多重因素的影響，往往和預計情況出現(xiàn)偏差，需要對施工工藝和技術進行調(diào)整，做出工程設計變更。而承包方在進行工程技術變更時，必須得到監(jiān)理工程師的同意，并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設計變更，無論是否合理，都違反了合同條款，一旦出現(xiàn)延誤工期等情況，業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當中，關于工程設計變更的條款不明確，難以追究承包方擅自進行工程設計變更的責任。

1.4不明確的合同條款內(nèi)容

業(yè)主應對施工合同條款內(nèi)容一一明確，并及時對不公平條款提出異議，并與對方進行洽商。當中間過程中出現(xiàn)合同條款變更的情況時，需要合同雙方共同商議并達成一致，并對變更后的合同條款內(nèi)容進行審查，并呈于書面協(xié)議當中。如果承包方不了解施工合同條款內(nèi)容及其變更內(nèi)容，或是變更內(nèi)容未明確呈于書面協(xié)議當中，容易出現(xiàn)合同條款前后不一致的情況，尤其是工程款支付約定的相關內(nèi)容，如合同條款內(nèi)容不明確、前后不一致等情況，對于業(yè)主不利。

2施工合同的風險管理辦法

2.1完善施工合同管理制度

完善施工合同管理制度，對于合同的審查批準、使用登記、信息統(tǒng)計等內(nèi)容進行明確的規(guī)定，并將其作為嚴格履行合同的基礎。在簽訂合同的過程中，需要對投資、工期、環(huán)境影響等因素進行考慮分析。在確定合同條款時，避免漏項的情況。對于不明確的條款內(nèi)容，需要做出準確的解釋，在合同雙方達成一致后，對書面協(xié)議進行修改和完善，經(jīng)嚴格的審核后。認真予以執(zhí)行。加強投招標管理，做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價模式下，業(yè)主需要對施工企業(yè)進行考察，對于各項專用條款進行嚴格的核查，保證其項目特征描述的準確性，并根據(jù)工程施工的實際情況進行定價。該過程中，需要參考并嚴格執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》。

2.2采用工程結算專用條款

采用工程結算專用條款，充分考慮到工程量、計費基數(shù)以及材料價格的改變。當發(fā)生工程設計變更時，工程項目內(nèi)容會發(fā)生相應的改變，這就需要對合同價格等內(nèi)容進行調(diào)整，形成新的條款項目，并落實于書面協(xié)議的當中。而工程量的改變則會影響到項目措施費用、規(guī)費和稅金，進而引起計費基數(shù)的改變。當發(fā)生材料價格變化時，則會帶動承包價格的變化，需要將其作為合同價款及調(diào)整的相關約定，對其調(diào)整幅度進行明確的規(guī)定，并將其列入工程結算專用條款當中，可有效避免雙方在工程結算方面產(chǎn)生糾紛。

2.3索賠治理

提高業(yè)主的法律意識，學會保護自身的合法權益。在合同當中，需要列入索賠和反索賠的相關條款。如施工單位違反了合同條款，業(yè)主則可以將其作為證據(jù)進行來扣除工程款。當施工單位提出索賠要求時，業(yè)主可根據(jù)法律法規(guī)和合同條款，并按照合理、合法的程序進行反索賠[2]。

3結論

加強施工合同風險管理，能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權益，加強風險因素控制。針對不明確的合同條款標準和合同條款內(nèi)容、工程設計變更以及固定合同風險等問題，采取科學、合理施工合同的風險管理辦法。結合施工實際情況進行分析，考量當前的建筑市場環(huán)境，完善施工合同管理制度。然后采用工程結算專用條款，加強索賠治理，全面提高施工合同管理水平。

參考文獻