序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀現(xiàn)狀

受社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響，當(dāng)代“90后”大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念發(fā)生了深刻的變化，這種變化對(duì)“90后”大學(xué)生今后的生活、學(xué)習(xí)既有積極又有消極的影響，根據(jù)整理的調(diào)查結(jié)果，從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析。1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀取向功利化，理想模糊化在對(duì)待金錢(qián)和理想、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、社會(huì)地位的問(wèn)題上，分別有51.56%、69.41%、58.81%的大學(xué)生反對(duì)“一切向錢(qián)看，理想是次要的”“改善經(jīng)濟(jì)狀況是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的方式”“經(jīng)濟(jì)條件的優(yōu)劣是社會(huì)地位的體現(xiàn)”這些觀點(diǎn)，這說(shuō)明大部分“90后”大學(xué)生有自己的理想，有自己的追求，他們希望在實(shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，同時(shí)不斷通過(guò)自己的努力改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況。分別有48.44%、30.59%、41.19%的大學(xué)生贊同或基本贊同這些觀點(diǎn)。說(shuō)明當(dāng)代“90后”大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到必須通過(guò)自身的不斷努力，才能實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2.誠(chéng)信觀念深入人心對(duì)“誠(chéng)信是一切價(jià)值的根基”“言必信，行必果”“寧可失錢(qián)，不可失信”問(wèn)題的回答中，有89.36%、93.78%、88.29%的大學(xué)生給予了贊同或者基本贊同的回答，有10.64%、6.22%、11.71%的大學(xué)生給予了否定回答。說(shuō)明大部分大學(xué)生都能將誠(chéng)實(shí)守信作為自己的行為準(zhǔn)則，絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信在學(xué)習(xí)、生活中的重要性。3.競(jìng)爭(zhēng)觀念不斷增強(qiáng)在對(duì)“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存”“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的最好方式就是競(jìng)爭(zhēng)”問(wèn)題的回答中，有98.33%、77.75%的大學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，充分說(shuō)明大多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但仍有1.67%、22.25%的學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題持否定態(tài)度。在回答“公平是競(jìng)爭(zhēng)的必要條件”這一問(wèn)題時(shí)，99.03%學(xué)生持贊同或基本贊同的態(tài)度，0.97%的學(xué)生持否定態(tài)度。說(shuō)明“90后”大學(xué)生認(rèn)識(shí)到公平是競(jìng)爭(zhēng)得以順利開(kāi)展的先決條件，只有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，才能挖掘自身的潛力，才能充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。4.金錢(qián)觀趨于理性對(duì)“錢(qián)不是萬(wàn)能的，沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不行的”的回答上，有96.07%的學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，只有3.93%的學(xué)生持不贊同的觀點(diǎn)。說(shuō)明“90后”大學(xué)生已經(jīng)認(rèn)識(shí)到物質(zhì)基礎(chǔ)的重要性，這對(duì)于其在以后的學(xué)習(xí)、生活中處理好物質(zhì)和精神的關(guān)系有著重要影響。對(duì)“努力尋找各種賺錢(qián)的方法”這一問(wèn)題的回答，77.87%的學(xué)生持有贊同或基本贊同的看法，22.13%的學(xué)生持不贊同觀點(diǎn)，說(shuō)明在如何采用合理和合法的途徑和方法獲取經(jīng)濟(jì)利益，很多學(xué)生認(rèn)識(shí)不清。在“收入水平體現(xiàn)個(gè)人能力”這一問(wèn)題的回答中，84.23%的學(xué)生給出了贊同和基本贊同的觀點(diǎn)，15.77%持不贊同的觀點(diǎn)。說(shuō)明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生把收入看成了衡量自身能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，這可能導(dǎo)致大學(xué)生能力培養(yǎng)的不平衡。5.消費(fèi)觀念多元化在“只要有錢(qián)，想買(mǎi)什么就買(mǎi)什么”“追求時(shí)尚和名牌消費(fèi)”問(wèn)題的回答中，72.34%和84.76%的學(xué)生持有贊同或基本贊同的觀點(diǎn)，27.66%和15.24%的學(xué)生持不贊同的觀點(diǎn)。說(shuō)明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生勤儉節(jié)約意識(shí)淡薄，攀比、享樂(lè)思想嚴(yán)重。在對(duì)“畢業(yè)后考慮貸款買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房”這一問(wèn)題的回答中，84.76%的學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，15.24%的學(xué)生給出了不贊同的答案。說(shuō)明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，并做好了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的準(zhǔn)備。

（二）“90后”大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀出現(xiàn)這些特點(diǎn)的原因

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)“90后”大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀產(chǎn)生了雙重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是效率經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有盲目性、自發(fā)性和逐利性的特點(diǎn)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善對(duì)“90后”大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀產(chǎn)生了雙重影響。（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的積極影響從微觀角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值和獨(dú)立性，這就為大學(xué)生追求自我價(jià)值創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種要求能夠充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在重視自我、追求自我的過(guò)程中完成社會(huì)所賦予的責(zé)任。從宏觀角度講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，這種競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)存在于人們生活的方方面面。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，“90后”已經(jīng)明白“適者生存”的道理，他們通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自身的能力，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求得更深、更廣的發(fā)展。“90后”大學(xué)生的公平意識(shí)在不斷增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)，它為每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，這就能夠使經(jīng)濟(jì)主體的效率盡可能發(fā)揮到最大。正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種本質(zhì)要求為“90后”大學(xué)生創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件，使得每個(gè)人平等的享有抓住機(jī)遇的權(quán)利。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響在新舊體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制模式存在很多限制自由競(jìng)爭(zhēng)的因素，比如原有的國(guó)有企業(yè)壟斷帶來(lái)的行業(yè)間的資源占有、員工收入差距等問(wèn)題，在社會(huì)中產(chǎn)生了不良影響。這些現(xiàn)象使“90后”大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)觀念發(fā)生了扭曲。導(dǎo)致很多學(xué)生在入黨、評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中尋找各種捷徑。2.高校教育方式、方法的影響學(xué)校教育是大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀教育的主陣地。高校教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際變化不斷調(diào)整，如我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的企業(yè)失信問(wèn)題、國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題、反腐敗問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題等等。學(xué)生能夠從不同的角度理解公平、競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)內(nèi)容，幫助其樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀。教學(xué)方法上，仍然以傳統(tǒng)的灌輸方式為主，缺乏增加師生的互動(dòng)，實(shí)踐教學(xué)模式陳舊，學(xué)生僅限于課堂學(xué)習(xí)，不能真正將理論應(yīng)用于實(shí)踐，學(xué)生不能夠獨(dú)立的運(yùn)用相關(guān)知識(shí)去分析各種社會(huì)現(xiàn)象，不能將書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的意識(shí)?？己朔椒ㄉ?，大多數(shù)學(xué)生都可以通過(guò)突擊的方式過(guò)關(guān)，影響學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性，達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)效果，使得思想政治理論課的教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。3.“90后”大學(xué)生自身的特點(diǎn)從人的成長(zhǎng)角度來(lái)看，“90后”大學(xué)生價(jià)值觀體系正處于形成的關(guān)鍵時(shí)期，思維較為活躍，敢于創(chuàng)新，對(duì)新鮮事物的接受能力較強(qiáng)，所以成長(zhǎng)環(huán)境的不同和個(gè)性化差異都會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)生多元化的價(jià)值觀念，如不同的消費(fèi)觀念、不同的金錢(qián)觀等等。從青少年思想形成過(guò)程來(lái)看，“90后”大學(xué)生的主體意識(shí)比較強(qiáng)烈，他們注重學(xué)習(xí)生活的獨(dú)立性、追求自我、要求公平競(jìng)爭(zhēng)，這是他們思想逐漸成熟的表現(xiàn)，但是崇尚獨(dú)立、追求自我容易形成以我為中心的個(gè)人主義，這與社會(huì)主義價(jià)值觀體系背道而馳，只有不斷加以正確引導(dǎo)，才能真正形成適應(yīng)社會(huì)需要的德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)者。在現(xiàn)行的高考體制下，中學(xué)階段的學(xué)習(xí)模式，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)價(jià)值觀的形成上存在很多弱點(diǎn)。進(jìn)入大學(xué)校園，各種環(huán)境都發(fā)生了變化，他們?cè)趦r(jià)值觀念方面的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺，顯示出與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)。這也是很多大學(xué)生已有的價(jià)值觀體系和社會(huì)現(xiàn)實(shí)格格不入的一個(gè)重要原因。

二、“90后”大學(xué)生樹(shù)立正確經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的對(duì)策

從總體上來(lái)看，我國(guó)“90后”大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀是比較健康成熟的，但也存在著官本位至上、拜金主義等不良風(fēng)氣。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值教育，幫助大學(xué)生形成正確的金錢(qián)觀，正確處理好金錢(qián)、權(quán)力與理想的關(guān)系。幫助大學(xué)生分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。幫助他們培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)自控能力，強(qiáng)調(diào)獲得財(cái)富的合理化和合法化，形成正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值手段。

（一）加強(qiáng)信仰教育

針對(duì)“90后”大學(xué)生理想模糊的現(xiàn)狀，高校應(yīng)加強(qiáng)信仰教育，幫助大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義遠(yuǎn)大理想。教育他們將個(gè)人理想和社會(huì)需要相統(tǒng)一，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，服務(wù)社會(huì)。對(duì)“90后”大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，使他們能夠適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的需要。同時(shí)，以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)，充分利用高校各種校園文化形式、網(wǎng)絡(luò)等手段提升他們的道德水準(zhǔn)，以滿足中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的需要。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀教育的方式、方法

思想政治理論課是大學(xué)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀形成的主要途徑，改革開(kāi)放的深入和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)的方方面面發(fā)生了翻天覆地的變化。而思想政治理論課的任務(wù)就是將這些變化通過(guò)課堂傳達(dá)給學(xué)生，并轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思想意識(shí)。因此，思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際變化不斷調(diào)整，使學(xué)生能夠理解什么是適度消費(fèi)，什么是正確的金錢(qián)觀，如何正確處理公平和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系等等，幫助學(xué)生建立正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀體系。從教學(xué)方法上來(lái)看，改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，加強(qiáng)師生的互動(dòng)，探索創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，如河北大學(xué)開(kāi)展的微電影實(shí)踐教學(xué)模式。考核是對(duì)教學(xué)效果的檢驗(yàn)，可以將考核和實(shí)踐教學(xué)緊密聯(lián)系起來(lái)，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)并掌握知識(shí)。

（三）拓寬高校進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀教育的渠道

加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)，借助于宿舍文化建設(shè)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑開(kāi)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀教育，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的宣傳和普及。積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，提升學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和集體主義精神。采用“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的方法，“引進(jìn)來(lái)”即采用報(bào)告和講座的形式，將學(xué)者、知名企業(yè)家請(qǐng)入校園，以親身經(jīng)歷講述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，幫助學(xué)生加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)?！白叱鋈ァ奔醋叱鲂@，深入企事業(yè)單位，親身體驗(yàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體的決策過(guò)程，感受各經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。

篇（2）

2.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的價(jià)格理論論析

3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的最新發(fā)展 

4.網(wǎng)絡(luò):旅游系統(tǒng)研究的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)向

5.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)企業(yè)信息范式:困境與出路——基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的一個(gè)批判

6.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)觀綜述

7.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的緣起、應(yīng)用與前景

8.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

9.金融市場(chǎng)的社會(huì)學(xué):經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的新議題

10.網(wǎng)絡(luò)、制度和文化:經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的三個(gè)基本視角

11.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任分析

12.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的興起和發(fā)展探微

13.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的中國(guó)研究

14.格蘭諾維特的“嵌入理論”與新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的最新進(jìn)展

15.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的演變及其與中國(guó)研究的關(guān)聯(lián)

16.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)百年歷程簡(jiǎn)述

17.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視野:“少數(shù)民族貧困”的研究方法與重心建構(gòu)

18.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的貢獻(xiàn)與發(fā)展邏輯

19.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視野中的金融行為研究

20.從波蘭尼到格蘭諾維特:“社會(huì)人”對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的反撥與超越——兼議新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的最新進(jìn)展

21.單位制度及其偏好——經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視域下的傳統(tǒng)單位制國(guó)企研究

22.“嵌入性秩序”——幼兒教師勞動(dòng)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

23.鄉(xiāng)村治理與國(guó)家安全的相關(guān)問(wèn)題研究——新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論視角的結(jié)構(gòu)分析

24.馬克·格蘭諾維特對(duì)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的貢獻(xiàn)——潛在諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)評(píng)介 

25.西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)“文化分析范式”的百年流變及其新動(dòng)向

26.論凡勃倫的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想 

27.市民社會(huì)、社區(qū)與信任構(gòu)建——一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角

28.交易秩序的多重面向——尋訪新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)

29.內(nèi)部勞動(dòng)市場(chǎng)中的互惠行為與技能外溢效應(yīng)——基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角 

30.試論經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的學(xué)科體系及其同經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本關(guān)系

31.市場(chǎng)場(chǎng)域:經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)研究的新轉(zhuǎn)向

32.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的中小企業(yè)國(guó)際化研究綜述 

33.海外華人對(duì)華投資的一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)解讀——文化傳統(tǒng)與社會(huì)資本結(jié)合的視角

34.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)建構(gòu)性分析——一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的分析視角

35.企業(yè)預(yù)算管理:經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論思考 

36.社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的建構(gòu)——對(duì)《江村經(jīng)濟(jì)》的再探討 

37.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論發(fā)展分析 

38.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的方法論、理論和政策 

39.關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)本土化問(wèn)題的思考 

40.論經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理性選擇理論假設(shè) 

41.從經(jīng)濟(jì)行動(dòng)到經(jīng)濟(jì)秩序:韋伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想研究 

42.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)是否應(yīng)該拋棄文化——“文化嵌入”的層次性 

43.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下的企業(yè)研究  

44.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下的三農(nóng)問(wèn)題 

45.從擴(kuò)張走向反思——對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理性主義傳統(tǒng)的一個(gè)綜述 

46.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的崛起:淵源、理論及意義

47.“經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)”抑或“社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)”?——芻議經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的對(duì)視與溝通

48.理論分析與中國(guó)經(jīng)濟(jì):韋伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)實(shí)用指南

49.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究綜述 

50.突破邊緣化的理論選擇——經(jīng)濟(jì)學(xué)擴(kuò)張與新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的回應(yīng)  

51.產(chǎn)業(yè)集群研究的新視角:新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論述評(píng)

52.基于網(wǎng)絡(luò)嵌入性的集群生命周期研究——一個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角

53.格蘭諾維特關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的若干理論簡(jiǎn)述——《經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論日程》解讀

54.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下轉(zhuǎn)型期中國(guó)的社會(huì)公平狀況評(píng)價(jià) 

55.嵌入性、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)集群——一個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角

56.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)體系化問(wèn)題芻議 

57.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視域下地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理及治理研究

58.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任分析 

59.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論張力及其范式反思 

60.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論之比較研究社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)資本的異同

61.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的研究現(xiàn)狀和發(fā)展方向

62.探析經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視野中的金融行為

63.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)應(yīng)該忽視非人類(lèi)行動(dòng)者嗎

64.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)及其消費(fèi)理論研究:危機(jī)與重建

65.淺議當(dāng)代美國(guó)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題

66.基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的公共衛(wèi)生政策分析:以SARS、甲流、慢性病為例 

67.中國(guó)私人銀行服務(wù)需求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)解釋——基于信任機(jī)制視角 

68.失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)貧困與社區(qū)建設(shè)——以經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論為分析視角 

69.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)模式演進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

70.保障問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思考 

71.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論體系比較

72.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)發(fā)展的三個(gè)階段

73.中國(guó)地方政府債券發(fā)行制度設(shè)計(jì)思考——基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角 

74.信任:當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的新視野 

75.理性、制度與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)——傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)反思下的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論發(fā)展述評(píng)

76.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下新型農(nóng)村合作社營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題研究 

77.市場(chǎng)是什么?——新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視野下的市場(chǎng)研究:派別理論比較研究及啟示

78.當(dāng)代歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué):現(xiàn)狀與研究主題

79.社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系——基于新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究范式的剖析

80.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的產(chǎn)業(yè)集群定量化研究

81.社會(huì)資本、嵌入和腐敗網(wǎng)絡(luò)——新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的腐敗問(wèn)題研究 

82.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論在經(jīng)濟(jì)法研究中的作用 

83.表象的界限——馬克思的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)思想探微

84.“經(jīng)濟(jì)生活的新社會(huì)學(xué)”:一個(gè)批判性述評(píng)

85.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視野下家族企業(yè)成長(zhǎng)研究

86.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)在當(dāng)代的建構(gòu)

87.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視閾下集群型企業(yè)家行為效應(yīng)研究

88.論新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的核心問(wèn)題

89.西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)關(guān)于信任的研究述略

90.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象、學(xué)科發(fā)展及應(yīng)用

91.論韋伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)與德奧經(jīng)濟(jì)學(xué)派的方法論關(guān)系 

92.嵌入 社會(huì)網(wǎng)絡(luò) 社會(huì)資本——基于新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的社會(huì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)問(wèn)題研究 

93.農(nóng)民工問(wèn)題演變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

94.“弱嵌入性”人性預(yù)設(shè)與新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論建構(gòu)

95.跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的束縛:關(guān)于我國(guó)職業(yè)體育產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

96.論沃勒斯坦與熊彼特經(jīng)濟(jì)發(fā)展史研究的異同——一種以馬克思為思想背景的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)歷史分析視角的比較

97.“用工荒”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

98.淺談新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的復(fù)興與發(fā)展

99.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下對(duì)我國(guó)輕奢侈品消費(fèi)快速增長(zhǎng)的分析

100.選秀媒體信任危機(jī)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)解讀——以《中國(guó)好聲音》為例  

101.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下的我國(guó)環(huán)境污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題分析

102.試論國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度因素——基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的認(rèn)識(shí)

103.關(guān)聯(lián)取向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家以及如此轉(zhuǎn)向的意義

104.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)制度學(xué)派

105.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論下的企業(yè)預(yù)算管理思考

106.構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)

107.邁向“社會(huì)學(xué)帝國(guó)主義”的一條努力路徑——對(duì)教授《江村經(jīng)濟(jì)》意義的再認(rèn)識(shí)

108.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的企業(yè)性質(zhì)分析

109.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度分析——基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的認(rèn)識(shí)

110.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論述評(píng)

111.構(gòu)建和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)策析論——一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論考量

112.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度分析——基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的認(rèn)識(shí)

113.交易秩序建構(gòu)中的激勵(lì)與控制——評(píng)《邁向中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)——交易秩序的結(jié)構(gòu)研究》

114.高級(jí)成衣發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究

115.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的線性范式與網(wǎng)絡(luò)范式:基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角

116.經(jīng)濟(jì)行為與社會(huì)建構(gòu)——科學(xué)發(fā)展觀的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

117.“公司+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)作機(jī)制分析——基于新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角 

118.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的價(jià)格理論論析

119.經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的社會(huì)建構(gòu)——新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的嵌入性分析

120.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的古典轉(zhuǎn)向——讀汪和建《經(jīng)濟(jì)與社會(huì):新綜合的視野》

121.經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)發(fā)展的條件及其學(xué)科建設(shè)

122.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的中小企業(yè)國(guó)際化績(jī)效研究——基于社會(huì)資本、核心資源的中介效應(yīng) 

123.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)比較分析

124.我國(guó)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

125.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下職校誠(chéng)信教育缺失的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析

篇（3）

1.二元經(jīng)濟(jì)格局遲遲不能改變

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而不同。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)特有的生產(chǎn)要素稟賦特征、經(jīng)濟(jì)體制特征，三次產(chǎn)業(yè)的演變不同于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中二元結(jié)構(gòu)特征遲遲不能轉(zhuǎn)變和消失，雖然農(nóng)業(yè)占整個(gè)GDP的產(chǎn)值比重不斷下降(降到10%以下)，但是農(nóng)業(yè)吸納的就業(yè)人口比重仍然居高不下(近50%)，使得三農(nóng)問(wèn)題在中國(guó)長(zhǎng)期得不到很好的解決。其次，服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大落后于工業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期緩慢，無(wú)法吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)中勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)業(yè)資本投入不足

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示，2003年用于農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投資僅為11.5%，這與我國(guó)農(nóng)村擁有9億農(nóng)民相比不成比例。同時(shí)，由于農(nóng)村交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，減弱了農(nóng)村吸引社會(huì)投資的能力。從農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模有所擴(kuò)大，但是農(nóng)業(yè)貸款占銀行貸款總額的年均比重不到3%，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款相比之下比較難。國(guó)務(wù)院在1996年便出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，但實(shí)際上農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的信貸資金很難到位，而且農(nóng)村大量資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低

建國(guó)后，為優(yōu)先保證工業(yè)建設(shè)所需資源，我國(guó)建立了嚴(yán)格的戶口管理制度，這一方面使我國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)建立起了門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系；另一方面也為勞動(dòng)力的合理流動(dòng)制造了制度性的障礙，造成了我國(guó)城市化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。受城鄉(xiāng)分割治理的影響，我國(guó)農(nóng)村人均受教育年限較城市而言要低得多，教育投入更是不足；同時(shí)，由于薪資待遇的城鄉(xiāng)差異大，農(nóng)村人才難以回流。于是便形成一種悖論，貧窮的農(nóng)村越需要人才，卻越是難以獲得人才。人才短缺造成新農(nóng)村建設(shè)中智力支持的缺位。農(nóng)村普遍存在的高素質(zhì)的勞動(dòng)力和人力資源短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力的質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低。

4.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了70%—80%。從整體來(lái)看，我國(guó)科技自主創(chuàng)新實(shí)力薄弱、核心技術(shù)缺乏，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究多數(shù)仍屬于“跟蹤式”、“模仿式”或“轉(zhuǎn)化式”研究。表現(xiàn)為：一些出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品種和重大技術(shù)裝備仍主要依賴(lài)進(jìn)口；農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)薄弱，很多成果不能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；農(nóng)民科技素質(zhì)總體不高，對(duì)新技術(shù)的吸納能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技普及不普遍；農(nóng)業(yè)科技投入總量偏低，創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)有待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的體制機(jī)制還沒(méi)有根本消除。二、對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策建議

1.政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，政府必須投入大量資金支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)狀，政府應(yīng)出巨資興建和維護(hù)水利設(shè)施，在干旱時(shí)期通過(guò)蓄水工程或人工降雨等方式為農(nóng)戶提供價(jià)格低廉的農(nóng)業(yè)用水，解決干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺水困難。政府還應(yīng)定期撥款改良土質(zhì)。雖然我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)戶擁有幾十年的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但對(duì)于土質(zhì)的改良等生產(chǎn)要素的資金投入，政府仍然有責(zé)任負(fù)擔(dān)部分投資費(fèi)用。此外，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，準(zhǔn)確、快速的信息對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越重要。各級(jí)政府可以有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，盡快建立上下暢通、靈敏快捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，全面開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外信息資源，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民加入因特網(wǎng)，讓農(nóng)民通過(guò)因特網(wǎng)充分利用社會(huì)信息資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融體系，為新農(nóng)村建設(shè)全力提供資金支持

近年來(lái)，財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增加較多，但同財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。因此，要堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，加快金融業(yè)立法，確保農(nóng)村金融法制化、規(guī)范化、程序化運(yùn)作，努力構(gòu)建一個(gè)良好的金融環(huán)境；要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展并穩(wěn)步推進(jìn)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄在內(nèi)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，支持并鼓勵(lì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)組織的發(fā)展，合理分工，適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的農(nóng)村金融體系；要以商業(yè)化為要求，努力拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，探索支農(nóng)的新方法、新途徑，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，增強(qiáng)盈利能力，努力促進(jìn)資金回流；要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村金融的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的，覆蓋全農(nóng)村的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.大力發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步

21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是農(nóng)業(yè)科技尤其是高科技的競(jìng)爭(zhēng)。改革目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研與推廣相脫節(jié)的體制和機(jī)制，政府應(yīng)專(zhuān)門(mén)撥出經(jīng)費(fèi)，形成農(nóng)業(yè)教育、科研、科技推廣三位一體的科技服務(wù)體系。各地區(qū)應(yīng)設(shè)立至少一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校(推廣站)，承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)民的技術(shù)普及工作。技校還應(yīng)承擔(dān)起當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研任務(wù)，把科研成果及時(shí)用于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)中，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化速度。此外，技校科技人員還應(yīng)深入田間地頭，隨時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。通過(guò)三位一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，逐步提高我國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)與技術(shù)水平。另外，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入與扶持力度，全面推行九年義務(wù)教育，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)與技能。

4.逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)

篇（4）

一、構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)——市場(chǎng)失靈

無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱(chēng)為市場(chǎng)失靈。

1.微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)機(jī)制并不一定促使微觀經(jīng)濟(jì)提高效率。

（1)市場(chǎng)不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一些投資金額大、回收周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低，同時(shí)對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的項(xiàng)目，如果只是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)供給，同樣不能滿足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

(2)外部效應(yīng)問(wèn)題的存在。由于價(jià)格體系受到的影響是外來(lái)的，存在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)報(bào)償?shù)慕?jīng)濟(jì)交易。這種外部性對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都會(huì)產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過(guò)雙方的討價(jià)還價(jià)來(lái)解決，但是當(dāng)交易成本存在時(shí)外部性則被視為市場(chǎng)失靈的根源。

(3)自然壟斷市場(chǎng)的存在。當(dāng)提供某種商品的固定成本超過(guò)可變成本時(shí)，生產(chǎn)者為了長(zhǎng)期保證獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)資料，就會(huì)與上游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合或干脆將其兼并入自己的企業(yè)中，也就是說(shuō)在市場(chǎng)的運(yùn)作下生產(chǎn)必然導(dǎo)致聯(lián)合，從而導(dǎo)致自然壟斷。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性

在經(jīng)濟(jì)周期的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)僅靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航?！?。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、股市崩潰、投機(jī)泡沫、金融危機(jī)，給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時(shí)也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費(fèi)和投資不平衡。在把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。一旦國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有些風(fēng)吹草動(dòng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大波動(dòng)。

3.社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性

一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中始終存在著效率與公平的問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，不僅會(huì)引起效率低下問(wèn)題。也可能引起分配不公問(wèn)題。具體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問(wèn)題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至絕對(duì)降低的問(wèn)題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒(méi)有及時(shí)足量納稅，社會(huì)分配不公等問(wèn)題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入快速增長(zhǎng)，居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時(shí)，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國(guó)收入分配的差距已經(jīng)拉大。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)的主體——政府

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共經(jīng)濟(jì)的混合經(jīng)濟(jì)。公共經(jīng)濟(jì)就是政府經(jīng)濟(jì)，它研究的是政府部門(mén)為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能活動(dòng)。也就是說(shuō)，政府是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體，而市場(chǎng)失靈又是構(gòu)建和諧社會(huì)的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。

1.政府經(jīng)濟(jì)是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體

(1)政府是提供公共物品的經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有良好的“硬件條件”。同時(shí)，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)而又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大影響作用的項(xiàng)目，如國(guó)防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場(chǎng)不能提供公共物品的有效供給問(wèn)題，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。同時(shí)，政府投資在過(guò)程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

(2)政府可以通過(guò)建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度和具體的運(yùn)行體制，制定各級(jí)各類(lèi)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障，如缺乏良好的激勵(lì)制度，個(gè)人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報(bào)酬，就會(huì)降低其工作的積極性和主動(dòng)性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會(huì)的大氣候如此，損失的就是國(guó)家了。

(3)政府可以利用利率、國(guó)債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來(lái)我國(guó)政府的積極財(cái)政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國(guó)順利走過(guò)了亞洲金融危機(jī)的歲月，而且7年來(lái)一直保持7%以上的GDP的增長(zhǎng)率，成為世界經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。(4)政府可以通過(guò)收入政策、稅收政策和其他相關(guān)政策，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入水平的差距。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在收入分配方面，政府要進(jìn)行效率與公平兼顧的導(dǎo)向，通過(guò)政策的傾斜，對(duì)不同地區(qū)的社會(huì)成員之間進(jìn)行公平與否評(píng)價(jià)和調(diào)整。

2.政府經(jīng)濟(jì)是不和諧因素的主體。目前，我國(guó)存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。

(1)就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門(mén)估算，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo)中，就業(yè)指標(biāo)最不理想，城鎮(zhèn)真實(shí)的人口失業(yè)率從2003年的10.99%上升到了2005年的11.45%.

(2)國(guó)內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大勢(shì)頭卻沒(méi)有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。

(3)“三農(nóng)”問(wèn)題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。

(4)社會(huì)安全網(wǎng)問(wèn)題。中國(guó)的問(wèn)題不僅僅在于失業(yè)率高和社會(huì)差距不斷拉大，而在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)。第五教育不平等將影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，教育問(wèn)題必須從社會(huì)發(fā)展中單獨(dú)分離出來(lái)研究和解決。現(xiàn)在看來(lái)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實(shí)際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)于目的和手段的準(zhǔn)確界定。

以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因?yàn)檫@些問(wèn)題都是微觀經(jīng)濟(jì)主體所無(wú)能為力的社會(huì)問(wèn)題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。

三、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健——政府改革

政府既然是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健。

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)

從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過(guò)建章立制。為政府自身行為、社會(huì)活動(dòng)和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會(huì)化和公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點(diǎn)提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。

(1)要強(qiáng)化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。

(2)不斷提高社會(huì)管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)管理，改進(jìn)社會(huì)管理方式。

(3)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場(chǎng)監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)秩序特別是市場(chǎng)秩序的監(jiān)管功能。四是加強(qiáng)政府部門(mén)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。

2.推動(dòng)建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制

篇（5）

一、引言

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問(wèn)題沒(méi)有解決好，其中之一是社會(huì)保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題。林治芬(2002)運(yùn)用財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助支出占財(cái)政支出的比重、財(cái)政全部社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重以及社會(huì)保障支出占GDP的比重等指標(biāo)分析我國(guó)社會(huì)保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運(yùn)用1996-2004年我國(guó)31個(gè)省份離退休退職人員保險(xiǎn)和福利費(fèi)用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會(huì)保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運(yùn)用GE指數(shù)分解法，分析我國(guó)社會(huì)保障支出區(qū)域差異及貢獻(xiàn)率，并運(yùn)用GINI系數(shù)分解法，分析社會(huì)保障各項(xiàng)支出對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率?？禄鼙?2007，2009)分析了2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會(huì)保障地區(qū)差異過(guò)大的主要成因是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)主要由地方政府來(lái)承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財(cái)政能力的強(qiáng)弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會(huì)保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時(shí)，柯卉兵(2008)認(rèn)為，中央政府和地方政府在社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政關(guān)系的縱向失衡會(huì)導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒(méi)有積極性，也無(wú)財(cái)力提供充足的社會(huì)保障公共產(chǎn)品。社會(huì)保障的地區(qū)差異過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，是導(dǎo)致中央政府對(duì)地方進(jìn)行社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問(wèn)題，必須研究社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問(wèn)題。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會(huì)保障制度安排得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行了分類(lèi)?？禄鼙?2010)研究了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和道路選擇。

國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)研究主要集中在關(guān)于政府間的財(cái)政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實(shí)踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財(cái)政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂(lè)部”理論、Fisher的州和地方財(cái)政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對(duì)其的補(bǔ)充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財(cái)政分權(quán)理論是20世紀(jì)財(cái)政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類(lèi)以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問(wèn)題，因而是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點(diǎn)。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說(shuō)，均對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會(huì)保障的產(chǎn)品屬性

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個(gè)個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該物品消費(fèi)的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費(fèi)中的非競(jìng)爭(zhēng)性角度定義了公共產(chǎn)品，并進(jìn)一步揭示了非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中所產(chǎn)生的利益不能為某個(gè)或某些人所專(zhuān)有，在技術(shù)上難以把不付費(fèi)的人排除在外，或者說(shuō)，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時(shí)也意味著非拒絕性，“是那種不論個(gè)人是否愿意購(gòu)買(mǎi)，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是指某人在消費(fèi)某一產(chǎn)品的過(guò)程中，不會(huì)影響其他人同時(shí)消費(fèi)，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時(shí)獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品兩類(lèi)。凡是同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品被稱(chēng)為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者雖然兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。那么，社會(huì)保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)把社會(huì)保障定義為政府以稅收作為融資來(lái)源，無(wú)償提供給個(gè)人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機(jī)構(gòu)不會(huì)生產(chǎn)和提供任何社會(huì)保障產(chǎn)品，社會(huì)保障制度具有明顯的強(qiáng)制性和政府行為特征，對(duì)社會(huì)發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)保障不同時(shí)具備公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征，因而將社會(huì)保障歸為準(zhǔn)公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認(rèn)為，社會(huì)保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強(qiáng)制提供給公民消費(fèi)的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品之間存在一個(gè)模糊的界限，也不會(huì)造成太大的問(wèn)題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認(rèn)為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強(qiáng)，那么這項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃的公共產(chǎn)品屬性就越強(qiáng)；反之，獲得社會(huì)保障的資格或條件越嚴(yán)格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會(huì)保障產(chǎn)品提供的具體項(xiàng)目來(lái)分析，社會(huì)保障就不能簡(jiǎn)單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對(duì)不同的保障項(xiàng)目進(jìn)行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是源于商品的不可分性，而社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是政府從勞動(dòng)者和企業(yè)(雇傭勞動(dòng)者)所得的國(guó)民收入份額中扣除一部分，加上政府的財(cái)力補(bǔ)助，集中形成專(zhuān)門(mén)基金，在全體公民之間進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會(huì)保險(xiǎn)支出總量是一定的，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量也是一定的。政府社會(huì)保險(xiǎn)的支出總量是每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量的加總?？梢?jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)在消費(fèi)中是可分割的，多提供一個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)的邊際成本接近于平均成本。所以，社會(huì)保險(xiǎn)是具有競(jìng)爭(zhēng)性的。

此外，從宏觀的方面來(lái)看，雖然社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會(huì)保險(xiǎn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法規(guī)定所有公民都有享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，公民才能真正享受到社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，才能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。如果人們不愿意事先繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))，且又無(wú)外部影響的條件，那么就會(huì)被排斥在消費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品之外。因此，社會(huì)保險(xiǎn)在某種程度上具有排他性。可見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個(gè)特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的最大特點(diǎn)在于，不需要受益與貢獻(xiàn)的對(duì)等性。因?yàn)椴徽撃囊粋€(gè)國(guó)家，只要設(shè)立這些保障項(xiàng)目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費(fèi)這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費(fèi)者付出相應(yīng)的代價(jià)。所以，這些項(xiàng)目在一定程度上具有非排他性。同時(shí)，社會(huì)福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂(lè)場(chǎng)所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費(fèi)，都不會(huì)引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競(jìng)爭(zhēng)性。社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會(huì)普通公民的收入向社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會(huì)貧富差距，使基尼系數(shù)變小。可見(jiàn)，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會(huì)保障中的社會(huì)保險(xiǎn)是依法由政府舉辦的具有法制性和強(qiáng)制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會(huì)公民，不論是否愿意，都一律無(wú)條件地參加和按規(guī)定繳納保險(xiǎn)稅(費(fèi))，具有典型的非拒絕性。但是，對(duì)于社會(huì)保障中的福利費(fèi)和救濟(jì)金的支取、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性的養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇，個(gè)人有充分的自由，可以參加消費(fèi)，也可以拒絕參加。

綜上所述，無(wú)論從基本理論還是從實(shí)踐分析，社會(huì)保障產(chǎn)品都同時(shí)具有非排他性與排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性與競(jìng)爭(zhēng)性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會(huì)保險(xiǎn)具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會(huì)保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)；社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負(fù)擔(dān)，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分

非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，同時(shí)具有兩個(gè)特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見(jiàn)的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。即使同時(shí)具備這兩個(gè)特征，其強(qiáng)弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強(qiáng)弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國(guó)家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國(guó)性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個(gè)國(guó)家，受益在疆域內(nèi)分布相當(dāng)均勻，無(wú)論對(duì)國(guó)外還是對(duì)國(guó)內(nèi)，外部性問(wèn)題都可以忽略不計(jì)，其效用外溢可使全國(guó)居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個(gè)長(zhǎng)江流域特別是靠近三峽的幾個(gè)省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當(dāng)均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟(jì)的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級(jí)政府間的事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分，為分析財(cái)政體制和各級(jí)政府行為目標(biāo)提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標(biāo)、職責(zé)范圍和相互之間在財(cái)政收支上的劃分原則也就由此而來(lái)。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由不同層級(jí)的政府負(fù)責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)間存在著一定程度上的對(duì)應(yīng)性。全國(guó)性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由中央政府負(fù)責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由地方政府負(fù)責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)不相對(duì)應(yīng)，則會(huì)由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負(fù)責(zé)提供的一項(xiàng)重要準(zhǔn)公共產(chǎn)品，社會(huì)保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會(huì)保障管理體制的核心問(wèn)題。社會(huì)保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項(xiàng)目組成的體系，某些具體保障項(xiàng)目?jī)?nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目一般由全國(guó)統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補(bǔ)充保險(xiǎn)部分組成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，因而社會(huì)保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強(qiáng)。所以，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和社會(huì)保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會(huì)保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國(guó)范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會(huì)保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔(dān)；凡是地區(qū)性的社會(huì)保障事務(wù)，可以由地方政府承擔(dān)，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項(xiàng)目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會(huì)保障中的職責(zé)范圍，以實(shí)現(xiàn)不同層次性社會(huì)保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

財(cái)政聯(lián)邦主義是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財(cái)政聯(lián)邦主義》一書(shū)中提出來(lái)的、研究政府間財(cái)政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，尋求有效行使財(cái)政職能所需的財(cái)政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進(jìn)行劃分的理論，并歸結(jié)為一個(gè)分權(quán)定理：“對(duì)于某種公共物品來(lái)說(shuō)——關(guān)于這種公共品的消費(fèi)被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個(gè)產(chǎn)出量的提供成本無(wú)論對(duì)中央政府還是對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)都是相同的——那么，讓地方政府將一個(gè)帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多?！币?yàn)榕c中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個(gè)分權(quán)定理實(shí)際上給出了分稅制的一個(gè)關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級(jí)政府能夠和高層級(jí)政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級(jí)政府來(lái)供給會(huì)更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級(jí)政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)三個(gè)職能。在他們看來(lái)，一個(gè)國(guó)家的財(cái)政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因?！肮伯a(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當(dāng)建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財(cái)政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個(gè)問(wèn)題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡(jiǎn)單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級(jí)別的政府來(lái)提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國(guó)性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)由地方政府提供。他們認(rèn)為，“財(cái)政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要?dú)w中央一級(jí)政府負(fù)責(zé)。”因?yàn)?，地方政府欲調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定卻又缺乏充足的財(cái)力，且經(jīng)濟(jì)主體的流動(dòng)性也嚴(yán)重束縛了地方政府進(jìn)行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和社會(huì)福利水平的改進(jìn)。

財(cái)政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級(jí)次的匹配，這構(gòu)成了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個(gè)重要理論支點(diǎn)。因?yàn)?，從全?guó)范圍來(lái)看，一個(gè)國(guó)家總有經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入水平高，提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)也比較輕；而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會(huì)進(jìn)一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，需要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會(huì)保障資源進(jìn)行調(diào)節(jié)。顯然，社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項(xiàng)收入再分配制度，絕對(duì)不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來(lái)加以強(qiáng)制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個(gè)權(quán)力和權(quán)威來(lái)制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說(shuō)與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

事實(shí)上，財(cái)政聯(lián)邦主義理論還依賴(lài)一個(gè)關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動(dòng)帶來(lái)的政府間競(jìng)爭(zhēng)。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運(yùn)作方式所需要的條件。他認(rèn)為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合來(lái)自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說(shuō)，居民們通過(guò)“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合時(shí)，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個(gè)政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說(shuō)。

一般說(shuō)，個(gè)人考慮選擇社區(qū)居住的一個(gè)關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價(jià)格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補(bǔ)償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會(huì)選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個(gè)社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過(guò)“以足投票”選擇來(lái)給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€(gè)地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無(wú)法合作的條件下，居民的選擇問(wèn)題是其他分權(quán)理論的必要補(bǔ)充。但它有一系列嚴(yán)格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實(shí)，有一些則與事實(shí)嚴(yán)重不符，如理論中的一個(gè)假定條件是居民可以充分自由地流動(dòng)，而我國(guó)居民的遷徙不僅受經(jīng)濟(jì)效用的影響，而且還會(huì)受到戶籍制度、文化觀念、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制等的種種限制，人們?cè)诤芏嗲闆r下都是“想走走不了”、“想進(jìn)又進(jìn)不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實(shí)存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說(shuō)可以使人們認(rèn)識(shí)到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個(gè)公共選擇的過(guò)程，那么政府約束的一個(gè)不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機(jī)制才有可能形成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財(cái)政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個(gè)效率規(guī)則，也提出了一個(gè)類(lèi)似市場(chǎng)的實(shí)施機(jī)制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說(shuō)提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問(wèn)題，是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個(gè)重要的理論支點(diǎn)。在一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各地社會(huì)保障補(bǔ)助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因?yàn)?，?dāng)某個(gè)地方政府實(shí)行一項(xiàng)收入再分配的社會(huì)保障計(jì)劃時(shí)，為使本地區(qū)居民收入平均化而對(duì)富人課以重稅、對(duì)窮人給予更多的補(bǔ)助，就會(huì)造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會(huì)出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個(gè)初始社會(huì)保障水平相對(duì)較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會(huì)增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過(guò)度擁擠狀況，同時(shí)會(huì)推動(dòng)土地價(jià)格的上漲，從而增加目前商品房購(gòu)買(mǎi)者或其他土地使用者的成本，而且勞動(dòng)力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會(huì)引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財(cái)政狀況趨于緊張，政府給予財(cái)政支持提供充足福利的愿望和能力將會(huì)減弱，最終不得不放棄該項(xiàng)政策。因此，隨著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，低層級(jí)政府對(duì)收入的再分配能力是有限的，由中央政府負(fù)責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢(shì)。中央政府只有通過(guò)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付來(lái)調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動(dòng)出現(xiàn)的不良后果。

篇（6）

一、引言

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問(wèn)題沒(méi)有解決好，其中之一是社會(huì)保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題。林治芬(2002)運(yùn)用財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助支出占財(cái)政支出的比重、財(cái)政全部社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重以及社會(huì)保障支出占GDP的比重等指標(biāo)分析我國(guó)社會(huì)保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運(yùn)用1996-2004年我國(guó)31個(gè)省份離退休退職人員保險(xiǎn)和福利費(fèi)用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會(huì)保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運(yùn)用GE指數(shù)分解法，分析我國(guó)社會(huì)保障支出區(qū)域差異及貢獻(xiàn)率，并運(yùn)用GINI系數(shù)分解法，分析社會(huì)保障各項(xiàng)支出對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率?？禄鼙?2007，2009)分析了2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會(huì)保障地區(qū)差異過(guò)大的主要成因是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)主要由地方政府來(lái)承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財(cái)政能力的強(qiáng)弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會(huì)保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時(shí)，柯卉兵(2008)認(rèn)為，中央政府和地方政府在社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政關(guān)系的縱向失衡會(huì)導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒(méi)有積極性，也無(wú)財(cái)力提供充足的社會(huì)保障公共產(chǎn)品。社會(huì)保障的地區(qū)差異過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，是導(dǎo)致中央政府對(duì)地方進(jìn)行社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問(wèn)題，必須研究社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問(wèn)題。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會(huì)保障制度安排得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行了分類(lèi)?？禄鼙?2010)研究了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和道路選擇。

國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)研究主要集中在關(guān)于政府間的財(cái)政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實(shí)踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財(cái)政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂(lè)部”理論、Fisher的州和地方財(cái)政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對(duì)其的補(bǔ)充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財(cái)政分權(quán)理論是20世紀(jì)財(cái)政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類(lèi)以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問(wèn)題，因而是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點(diǎn)。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說(shuō)，均對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會(huì)保障的產(chǎn)品屬性

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個(gè)個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該物品消費(fèi)的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費(fèi)中的非競(jìng)爭(zhēng)性角度定義了公共產(chǎn)品，并進(jìn)一步揭示了非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中所產(chǎn)生的利益不能為某個(gè)或某些人所專(zhuān)有，在技術(shù)上難以把不付費(fèi)的人排除在外，或者說(shuō)，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時(shí)也意味著非拒絕性，“是那種不論個(gè)人是否愿意購(gòu)買(mǎi)，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是指某人在消費(fèi)某一產(chǎn)品的過(guò)程中，不會(huì)影響其他人同時(shí)消費(fèi)，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時(shí)獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品兩類(lèi)。凡是同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品被稱(chēng)為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者雖然兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。那么，社會(huì)保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)把社會(huì)保障定義為政府以稅收作為融資來(lái)源，無(wú)償提供給個(gè)人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機(jī)構(gòu)不會(huì)生產(chǎn)和提供任何社會(huì)保障產(chǎn)品，社會(huì)保障制度具有明顯的強(qiáng)制性和政府行為特征，對(duì)社會(huì)發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)保障不同時(shí)具備公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征，因而將社會(huì)保障歸為準(zhǔn)公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認(rèn)為，社會(huì)保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強(qiáng)制提供給公民消費(fèi)的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品之間存在一個(gè)模糊的界限，也不會(huì)造成太大的問(wèn)題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認(rèn)為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強(qiáng)，那么這項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃的公共產(chǎn)品屬性就越強(qiáng)；反之，獲得社會(huì)保障的資格或條件越嚴(yán)格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會(huì)保障產(chǎn)品提供的具體項(xiàng)目來(lái)分析，社會(huì)保障就不能簡(jiǎn)單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對(duì)不同的保障項(xiàng)目進(jìn)行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是源于商品的不可分性，而社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是政府從勞動(dòng)者和企業(yè)(雇傭勞動(dòng)者)所得的國(guó)民收入份額中扣除一部分，加上政府的財(cái)力補(bǔ)助，集中形成專(zhuān)門(mén)基金，在全體公民之間進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會(huì)保險(xiǎn)支出總量是一定的，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量也是一定的。政府社會(huì)保險(xiǎn)的支出總量是每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量的加總。可見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)在消費(fèi)中是可分割的，多提供一個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)的邊際成本接近于平均成本。所以，社會(huì)保險(xiǎn)是具有競(jìng)爭(zhēng)性的。

此外，從宏觀的方面來(lái)看，雖然社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會(huì)保險(xiǎn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法規(guī)定所有公民都有享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，公民才能真正享受到社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，才能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。如果人們不愿意事先繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))，且又無(wú)外部影響的條件，那么就會(huì)被排斥在消費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品之外。因此，社會(huì)保險(xiǎn)在某種程度上具有排他性?？梢?jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個(gè)特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的最大特點(diǎn)在于，不需要受益與貢獻(xiàn)的對(duì)等性。因?yàn)椴徽撃囊粋€(gè)國(guó)家，只要設(shè)立這些保障項(xiàng)目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費(fèi)這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費(fèi)者付出相應(yīng)的代價(jià)。所以，這些項(xiàng)目在一定程度上具有非排他性。同時(shí)，社會(huì)福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂(lè)場(chǎng)所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費(fèi)，都不會(huì)引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競(jìng)爭(zhēng)性。社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會(huì)普通公民的收入向社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會(huì)貧富差距，使基尼系數(shù)變小?？梢?jiàn)，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會(huì)保障中的社會(huì)保險(xiǎn)是依法由政府舉辦的具有法制性和強(qiáng)制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會(huì)公民，不論是否愿意，都一律無(wú)條件地參加和按規(guī)定繳納保險(xiǎn)稅(費(fèi))，具有典型的非拒絕性。但是，對(duì)于社會(huì)保障中的福利費(fèi)和救濟(jì)金的支取、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性的養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇，個(gè)人有充分的自由，可以參加消費(fèi)，也可以拒絕參加。

綜上所述，無(wú)論從基本理論還是從實(shí)踐分析，社會(huì)保障產(chǎn)品都同時(shí)具有非排他性與排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性與競(jìng)爭(zhēng)性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會(huì)保險(xiǎn)具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會(huì)保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)；社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負(fù)擔(dān)，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分論文

非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，同時(shí)具有兩個(gè)特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見(jiàn)的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。即使同時(shí)具備這兩個(gè)特征，其強(qiáng)弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強(qiáng)弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國(guó)家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國(guó)性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個(gè)國(guó)家，受益在疆域內(nèi)分布相當(dāng)均勻，無(wú)論對(duì)國(guó)外還是對(duì)國(guó)內(nèi)，外部性問(wèn)題都可以忽略不計(jì)，其效用外溢可使全國(guó)居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個(gè)長(zhǎng)江流域特別是靠近三峽的幾個(gè)省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當(dāng)均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟(jì)的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級(jí)政府間的事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分，為分析財(cái)政體制和各級(jí)政府行為目標(biāo)提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標(biāo)、職責(zé)范圍和相互之間在財(cái)政收支上的劃分原則也就由此而來(lái)。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由不同層級(jí)的政府負(fù)責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)間存在著一定程度上的對(duì)應(yīng)性。全國(guó)性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由中央政府負(fù)責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由地方政府負(fù)責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)不相對(duì)應(yīng)，則會(huì)由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負(fù)責(zé)提供的一項(xiàng)重要準(zhǔn)公共產(chǎn)品，社會(huì)保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會(huì)保障管理體制的核心問(wèn)題。社會(huì)保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項(xiàng)目組成的體系，某些具體保障項(xiàng)目?jī)?nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目一般由全國(guó)統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補(bǔ)充保險(xiǎn)部分組成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，因而社會(huì)保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強(qiáng)。所以，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和社會(huì)保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會(huì)保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國(guó)范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會(huì)保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔(dān)；凡是地區(qū)性的社會(huì)保障事務(wù)，可以由地方政府承擔(dān)，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項(xiàng)目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會(huì)保障中的職責(zé)范圍，以實(shí)現(xiàn)不同層次性社會(huì)保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

財(cái)政聯(lián)邦主義是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財(cái)政聯(lián)邦主義》一書(shū)中提出來(lái)的、研究政府間財(cái)政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，尋求有效行使財(cái)政職能所需的財(cái)政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進(jìn)行劃分的理論，并歸結(jié)為一個(gè)分權(quán)定理：“對(duì)于某種公共物品來(lái)說(shuō)——關(guān)于這種公共品的消費(fèi)被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個(gè)產(chǎn)出量的提供成本無(wú)論對(duì)中央政府還是對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)都是相同的——那么，讓地方政府將一個(gè)帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多?！币?yàn)榕c中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個(gè)分權(quán)定理實(shí)際上給出了分稅制的一個(gè)關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級(jí)政府能夠和高層級(jí)政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級(jí)政府來(lái)供給會(huì)更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級(jí)政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)三個(gè)職能。在他們看來(lái)，一個(gè)國(guó)家的財(cái)政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因?！肮伯a(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當(dāng)建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財(cái)政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個(gè)問(wèn)題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡(jiǎn)單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級(jí)別的政府來(lái)提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國(guó)性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)由地方政府提供。他們認(rèn)為，“財(cái)政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要?dú)w中央一級(jí)政府負(fù)責(zé)?！币?yàn)?，地方政府欲調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定卻又缺乏充足的財(cái)力，且經(jīng)濟(jì)主體的流動(dòng)性也嚴(yán)重束縛了地方政府進(jìn)行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和社會(huì)福利水平的改進(jìn)。

財(cái)政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級(jí)次的匹配，這構(gòu)成了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個(gè)重要理論支點(diǎn)。因?yàn)?，從全?guó)范圍來(lái)看，一個(gè)國(guó)家總有經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入水平高，提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)也比較輕；而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會(huì)進(jìn)一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，需要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會(huì)保障資源進(jìn)行調(diào)節(jié)。顯然，社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項(xiàng)收入再分配制度，絕對(duì)不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來(lái)加以強(qiáng)制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個(gè)權(quán)力和權(quán)威來(lái)制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說(shuō)與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

事實(shí)上，財(cái)政聯(lián)邦主義理論還依賴(lài)一個(gè)關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動(dòng)帶來(lái)的政府間競(jìng)爭(zhēng)。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運(yùn)作方式所需要的條件。他認(rèn)為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合來(lái)自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說(shuō)，居民們通過(guò)“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合時(shí)，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個(gè)政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說(shuō)。

一般說(shuō)，個(gè)人考慮選擇社區(qū)居住的一個(gè)關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價(jià)格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補(bǔ)償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會(huì)選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個(gè)社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過(guò)“以足投票”選擇來(lái)給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€(gè)地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無(wú)法合作的條件下，居民的選擇問(wèn)題是其他分權(quán)理論的必要補(bǔ)充。但它有一系列嚴(yán)格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實(shí)，有一些則與事實(shí)嚴(yán)重不符，如理論中的一個(gè)假定條件是居民可以充分自由地流動(dòng)，而我國(guó)居民的遷徙不僅受經(jīng)濟(jì)效用的影響，而且還會(huì)受到戶籍制度、文化觀念、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制等的種種限制，人們?cè)诤芏嗲闆r下都是“想走走不了”、“想進(jìn)又進(jìn)不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實(shí)存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說(shuō)可以使人們認(rèn)識(shí)到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個(gè)公共選擇的過(guò)程，那么政府約束的一個(gè)不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機(jī)制才有可能形成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財(cái)政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個(gè)效率規(guī)則，也提出了一個(gè)類(lèi)似市場(chǎng)的實(shí)施機(jī)制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說(shuō)提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問(wèn)題，是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個(gè)重要的理論支點(diǎn)。在一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各地社會(huì)保障補(bǔ)助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因?yàn)?，?dāng)某個(gè)地方政府實(shí)行一項(xiàng)收入再分配的社會(huì)保障計(jì)劃時(shí)，為使本地區(qū)居民收入平均化而對(duì)富人課以重稅、對(duì)窮人給予更多的補(bǔ)助，就會(huì)造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會(huì)出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個(gè)初始社會(huì)保障水平相對(duì)較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會(huì)增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過(guò)度擁擠狀況，同時(shí)會(huì)推動(dòng)土地價(jià)格的上漲，從而增加目前商品房購(gòu)買(mǎi)者或其他土地使用者的成本，而且勞動(dòng)力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會(huì)引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財(cái)政狀況趨于緊張，政府給予財(cái)政支持提供充足福利的愿望和能力將會(huì)減弱，最終不得不放棄該項(xiàng)政策。因此，隨著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，低層級(jí)政府對(duì)收入的再分配能力是有限的，由中央政府負(fù)責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢(shì)。中央政府只有通過(guò)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付來(lái)調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動(dòng)出現(xiàn)的不良后果。

篇（7）

 

改革開(kāi)放以來(lái)，高校經(jīng)濟(jì)理論的教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位下降，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)成為高校學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容。這種變化的主要原因是經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新不足，這需要我們理論工作者長(zhǎng)期不懈努力去探求。同時(shí)，我們也應(yīng)糾正對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“一邊倒”，排斥經(jīng)濟(jì)學(xué)的錯(cuò)誤傾向。

為了在經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)中堅(jiān)持，我于2007年編寫(xiě)了一本頗具特色的高職高專(zhuān)教材《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版），試圖在宣傳經(jīng)濟(jì)學(xué)方面作一些探索。下面把我的嘗試向各位同行匯報(bào)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，以求得到指點(diǎn)。

一、增加了以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)很多高職高專(zhuān)院校的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教學(xué)，只開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理或經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程，不開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，而經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)）課程使用的絕大多數(shù)教材，其內(nèi)容全是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。這樣，高職高專(zhuān)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，就只學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，學(xué)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。把西方?jīng)濟(jì)學(xué)作為《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》（或《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》）教材的全部?jī)?nèi)容，會(huì)使教材內(nèi)容與課程名稱(chēng)不相符。經(jīng)濟(jì)學(xué)不等于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。在經(jīng)濟(jì)類(lèi)的課程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)）和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是兩種不同的課程，其內(nèi)容不應(yīng)該相同。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理應(yīng)該包括比西方經(jīng)濟(jì)學(xué)更多的內(nèi)容。尤其是在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)類(lèi)大學(xué)教育不可缺少的內(nèi)容。在不開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的院校，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)）課程不應(yīng)缺少經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)）課程包括經(jīng)濟(jì)學(xué)是理所當(dāng)然的事情。

我編寫(xiě)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》有意在改變這種不正常狀況方面作些嘗試。本教材既以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源配置理論為主要內(nèi)容，又包括了以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論（特別是經(jīng)濟(jì)制度理論和價(jià)值理論）。在本教材中，經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容主要集中在兩個(gè)地方，一是第一章第二節(jié)（經(jīng)濟(jì)制度），二是第三章（商品價(jià)值）；其他章節(jié)也有經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。

本教材不是把經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作簡(jiǎn)單的拼湊，而是盡量進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，避免出現(xiàn)理論上的矛盾，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性。例如：用價(jià)值規(guī)律來(lái)解釋均衡價(jià)格；歸納了“資本”的五種含義；以《資本論》中的利息理論為基礎(chǔ)來(lái)解釋利息的產(chǎn)生；用貨幣流通規(guī)律來(lái)解釋需求拉動(dòng)型通貨膨脹；用生產(chǎn)力發(fā)展來(lái)解釋政府宏觀調(diào)控的必要性；等等。

二、在具體內(nèi)容上的改進(jìn)

把以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué)融入本教材中，我在具體內(nèi)容上作了以下的探索。

1．“社會(huì)人”范疇（第一章）。第一章包括資源配置（第一節(jié)）和經(jīng)濟(jì)制度（第二節(jié)）兩部分。在經(jīng)濟(jì)制度部分提出了與資源配置部分的“經(jīng)濟(jì)人”相對(duì)應(yīng)的“社會(huì)人”范疇。本教材講的“社會(huì)人”，不是美國(guó)行為科學(xué)家梅奧提出的管理學(xué)的“社會(huì)人”范疇，而是研究制度的“社會(huì)人”范疇。本教材按照的觀點(diǎn)，給“社會(huì)人”下了定義：“所謂社會(huì)人，就是與社會(huì)相聯(lián)系，受社會(huì)影響和制約的經(jīng)濟(jì)主體。”同時(shí)指出：“研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，特別是研究經(jīng)濟(jì)制度，必須以社會(huì)人為前提。不研究經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)關(guān)系，就不能深入揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的本質(zhì)。”

2．狹義的生產(chǎn)關(guān)系和廣義的生產(chǎn)關(guān)系（第一章）。本教材從狹義和廣義來(lái)介紹生產(chǎn)關(guān)系范疇，提出：“講生產(chǎn)關(guān)系，一般是指生產(chǎn)資料所有制，可以說(shuō)，這是狹義的生產(chǎn)關(guān)系。從廣義來(lái)說(shuō)，除了生產(chǎn)資料所有制這個(gè)最重要的內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系還有其他方面的內(nèi)容，如市場(chǎng)交換關(guān)系、企業(yè)治理關(guān)系等。”同時(shí)還對(duì)生產(chǎn)資料所有制與市場(chǎng)交換關(guān)系、企業(yè)治理關(guān)系之間的聯(lián)系和區(qū)別作了說(shuō)明。

3．制度變遷的原因（第一章）。本教材不僅講了制度變遷的直接原因經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，還講了制度變遷的根本原因，而且運(yùn)用觀點(diǎn)來(lái)解釋?zhuān)赋觯?ldquo;制度變遷的根本原因、根本動(dòng)力，就是生產(chǎn)力的發(fā)展。”

4．供求決定價(jià)格（第三章）。有不少政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)教導(dǎo)學(xué)生這樣的觀點(diǎn)：供求只是影響價(jià)格，不能決定價(jià)格。其實(shí)，這種觀點(diǎn)既與現(xiàn)實(shí)不符，又與經(jīng)典作家的觀點(diǎn)不符。本教材引用馬克思的原話，對(duì)供求決定價(jià)格的觀點(diǎn)作了明確的表述：“商品的價(jià)格是由什么決定的？它是由買(mǎi)者和賣(mài)者之間的競(jìng)爭(zhēng)即需求和供給的關(guān)系決定的。”①

5．社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的含義（第三章）。本教材在解釋社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的含義時(shí)作了這樣的表述和說(shuō)明：“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在供求平衡的市場(chǎng)條件下，在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，生產(chǎn)某種商品所需要的勞動(dòng)時(shí)間。它是供求平衡下全社會(huì)生產(chǎn)某種商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間的平均數(shù)。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間既包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)中平均耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間，又包括正常使用生產(chǎn)資料所平均耗費(fèi)的生產(chǎn)資料中已凝結(jié)的勞動(dòng)時(shí)間，這兩種不同的平均勞動(dòng)時(shí)間分別決定了商品的新價(jià)值和舊價(jià)值。”與流行的說(shuō)法相比較，本教材增加了兩個(gè)新摘要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的一個(gè)構(gòu)成部分，它決定商品的舊價(jià)值，這是馬克思在《資本論》第1卷（人民出版社2004年版）第228頁(yè)中提到過(guò)的。

6．簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)的含義（第三章）。本教材用勞動(dòng)的智力成分來(lái)解釋簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)。教材中指出：真正決定人類(lèi)勞動(dòng)本質(zhì)的東西是智力勞動(dòng)②；智力勞動(dòng)的含量決定了簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)的區(qū)別，決定了各種復(fù)雜勞動(dòng)的復(fù)雜程度的不同。

7．用價(jià)值規(guī)律解釋均衡價(jià)格（第三章）。在我國(guó)流行的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中，價(jià)值規(guī)律和均衡價(jià)格是脫節(jié)的：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)不講均衡價(jià)格經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)不講價(jià)值規(guī)律。本教材把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用價(jià)值規(guī)律解釋均衡價(jià)格。教材寫(xiě)道：“價(jià)格趨向均衡價(jià)格變動(dòng)是價(jià)值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。……只有按照代表價(jià)值量的均衡價(jià)格進(jìn)行商品交換，才能實(shí)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)雙方的利益平衡。也就是說(shuō)，價(jià)值體現(xiàn)了利益的平衡。而在價(jià)格偏離均衡價(jià)格的時(shí)候，買(mǎi)賣(mài)雙方的利益就失去了平衡。這時(shí)，為了經(jīng)濟(jì)利益而開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)引起供求變化，從而導(dǎo)致價(jià)格回到代表價(jià)值量并體現(xiàn)利益平衡的均衡價(jià)格上來(lái)。……價(jià)值有一種力量，把價(jià)格拉向代表價(jià)值的均衡價(jià)格，這就是價(jià)格變動(dòng)的必然趨勢(shì)。”

8．收入的來(lái)源和分配制度（第七章）。本教材堅(jiān)持馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，在專(zhuān)講收入分配的第七章開(kāi)始時(shí)就指出：“各種形式的收入都是勞動(dòng)創(chuàng)造的。但是，收入如何分配取決于生產(chǎn)條件，按生產(chǎn)要素分配是現(xiàn)實(shí)社會(huì)普遍存在的分配制度。”大多數(shù)同類(lèi)教材都沒(méi)寫(xiě)“各種形式的收入都是勞動(dòng)創(chuàng)造的”這個(gè)的結(jié)論。

9．資本的含義（第七章）。學(xué)生們會(huì)接觸到不少“資本”概念，如“資本家”、“資本主義”“國(guó)有資本”、“資本金”、“資本與負(fù)債”、“資本品”、“資本市場(chǎng)”等，可能會(huì)對(duì)“資本到底是什么”迷惑不解。應(yīng)如何解釋資本的含義？本教材的解釋是：在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“資本”是個(gè)多義詞。它在不同的場(chǎng)合使用時(shí)，表示的含義是不相同的。資本的含義主要有以下幾種：①資本是靠剝削雇傭勞動(dòng)而帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，體現(xiàn)著資產(chǎn)階級(jí)剝削無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系。②資本是能夠帶來(lái)價(jià)值增殖額的價(jià)值。③資本是企業(yè)中屬于所有者的價(jià)值。④資本是被生產(chǎn)出來(lái)又作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)的物品。⑤資本是長(zhǎng)期資金的特征。

10．利息存在的原因（第七章）。不少政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)在講述利息存在原因時(shí)，分別對(duì)資本主義利息和社會(huì)主義利息進(jìn)行分析經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，沒(méi)有從一般意義上來(lái)分析撇開(kāi)制度特性的利息。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋利息存在的原因所運(yùn)用的是“時(shí)差利息論”和“迂回生產(chǎn)論”，沒(méi)有講到本質(zhì)上。本教材對(duì)利息存在原因的說(shuō)明，以《資本論》中的利息理論為基礎(chǔ)，同時(shí)抽掉其中有關(guān)資本主義性質(zhì)的內(nèi)容，指出：“利息存在的最重要原因，是資本具有價(jià)值增殖的本質(zhì)屬性。”對(duì)此，從資本供給者和資本需求者兩方面來(lái)進(jìn)行分析。

11．利潤(rùn)產(chǎn)生的原因（第七章）。本教材沒(méi)有采用“利潤(rùn)的來(lái)源”的提法，因?yàn)檫@提法容易造成誤解。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中，一般講利潤(rùn)有三個(gè)來(lái)源：創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和壟斷；而根據(jù)觀點(diǎn)，各種形式的收入都是勞動(dòng)創(chuàng)造的，利潤(rùn)也不例外。關(guān)于利潤(rùn)產(chǎn)生的原因，我認(rèn)為，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)只是與創(chuàng)新活動(dòng)相伴的一種行為，它本身不會(huì)產(chǎn)生出利潤(rùn)。因此，本教材只講創(chuàng)新和壟斷這兩個(gè)原因，重點(diǎn)講述創(chuàng)新，分別敘述了產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等活動(dòng)是如何產(chǎn)生出利潤(rùn)的，由此得出結(jié)論：“創(chuàng)新利潤(rùn)是由于創(chuàng)新活動(dòng)使產(chǎn)品價(jià)格高于成本而產(chǎn)生的。”本教材重視企業(yè)家在創(chuàng)新中的作用經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，指出：“創(chuàng)新的關(guān)鍵人物是企業(yè)家。……企業(yè)家的創(chuàng)新勞動(dòng)是高級(jí)的復(fù)雜勞動(dòng)，在同樣時(shí)間內(nèi)比普通勞動(dòng)創(chuàng)造更多的價(jià)值。”

12．用貨幣流通規(guī)律解釋需求拉動(dòng)型通貨膨脹（第十章）。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)講貨幣流通規(guī)律一般是在關(guān)于貨幣職能的部分，而不是在通貨膨脹理論部分。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中的通貨膨脹理論一般不講貨幣流通規(guī)律。本教材把二者結(jié)合起來(lái)，用貨幣流通規(guī)律解釋需求拉動(dòng)型通貨膨脹，并用一個(gè)與貨幣流通規(guī)律有聯(lián)系的、表示貨幣供給量對(duì)通貨膨脹作用的總供求平衡公式來(lái)說(shuō)明。這公式是：價(jià)格水平×流通商品量=貨幣供給量×貨幣流通速度。

13．宏觀調(diào)控的必要性（第十一章）。本教材對(duì)宏觀調(diào)控的必要性作了較多的論述。教材中首先說(shuō)明：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺陷與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間的矛盾加劇。”通過(guò)分析這些矛盾，從四個(gè)方面說(shuō)明宏觀調(diào)控的必要性：①生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展要求宏觀調(diào)控；②經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定要求宏觀調(diào)控；③經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求宏觀調(diào)控；④社會(huì)穩(wěn)定要求宏觀調(diào)控。在論述第一個(gè)必要性時(shí)指出：“生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展與市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失效的矛盾，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的根本原因。”

14．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素（第十二章）。一般的教科書(shū)在講述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素時(shí)，只講人力資源、自然資源、物質(zhì)資本、科學(xué)技術(shù)四個(gè)因素，本教材增加了第五個(gè)因素——制度。本教材指出：“從根本上說(shuō)，制度是通過(guò)影響人的經(jīng)濟(jì)利益從而影響人的經(jīng)濟(jì)行為來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生作用的。”

注釋?zhuān)?/p>

①馬克思：《雇傭勞動(dòng)與資本》，《馬克思恩格斯選集》第1卷，第338頁(yè)，人民出版社1995年版。

篇（8）

【內(nèi)容摘要】發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是詮釋發(fā)展中國(guó)家如何由貧窮落后走向繁榮發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展主題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義，對(duì)我國(guó)后發(fā)展西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是具有普適性。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);西部民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生

1776年亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中談到一個(gè)國(guó)家如何由窮變富的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題。亞當(dāng)斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是國(guó)民財(cái)富和社會(huì)財(cái)富的集聚與增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低和勞動(dòng)力人數(shù)的多少?zèng)Q定了國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)。這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形。但是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)學(xué)科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當(dāng)時(shí)一些國(guó)家為擺脫殖民壓迫，紛紛獨(dú)立，迫切需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上遇到的問(wèn)題主要是:在實(shí)踐上，一是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題，二是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)敗國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題;要么對(duì)原有理論加以改造，這比較容易，要么建立新的理論，這相對(duì)困難。一些學(xué)者深入研究各發(fā)展中國(guó)家之后發(fā)現(xiàn)，其環(huán)境與發(fā)達(dá)國(guó)家最初完全不一樣，傳統(tǒng)理論無(wú)法復(fù)制和拷貝到發(fā)展中國(guó)家。西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論由于條件不同、問(wèn)題很多、相去甚遠(yuǎn)，也無(wú)法照搬到發(fā)展中國(guó)家。所以當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上都迫切需要一門(mén)新理論，由此發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生了。早在1939年，克拉克(Clark，C.G.，1939)就出版了《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的狀況》一書(shū)，對(duì)后來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀(jì)40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問(wèn)題》是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)山之作，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開(kāi)創(chuàng)性的歷史地位，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)志性文獻(xiàn)。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展的過(guò)程中，根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。

(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過(guò)程中的第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段，其結(jié)構(gòu)主義思想，是這一時(shí)期的主導(dǎo)思想，后來(lái)也成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流學(xué)派。二戰(zhàn)結(jié)束后，很多發(fā)展中國(guó)家取得了政治上的獨(dú)立地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)展中國(guó)家迫切需要解決的問(wèn)題，但是發(fā)展中國(guó)家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)變量彈性低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此，結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)完全不同，市場(chǎng)不完善是發(fā)展中國(guó)家的普遍現(xiàn)象，價(jià)格剛性，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的失靈，經(jīng)濟(jì)在沒(méi)有外部因素的影響下難以達(dá)到均衡狀態(tài)。因此，結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置，而應(yīng)建立在動(dòng)態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長(zhǎng)的前提下，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。

(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過(guò)程中的第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國(guó)家在二十世紀(jì)五六十年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了令人矚目的發(fā)展成就，但是，結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實(shí)用上的局限性，從20世紀(jì)60年代后期開(kāi)始，新古典主義復(fù)活而成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新的主流思想。概括起來(lái)，新古典主義的主要觀點(diǎn)是:一是社會(huì)的發(fā)展應(yīng)是綜合的發(fā)展，滿足人的基本需要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo);二是重視人力資本，糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著拉動(dòng)作用;四是新古典主義突出了市場(chǎng)機(jī)制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過(guò)程中的第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。同樣，由于新古典主義在實(shí)踐中和理論上也存在諸多缺陷，于是新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始盛行，新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長(zhǎng)理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起。

三、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的不平衡性

從世界范圍內(nèi)來(lái)看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題，即都存在著發(fā)達(dá)地區(qū)和和相對(duì)落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展中大國(guó)又具有不同于一般發(fā)展中小國(guó)的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有如下幾個(gè)特點(diǎn):第一，發(fā)展中大國(guó)人口數(shù)量眾多，消費(fèi)需求旺盛，市場(chǎng)容量的絕對(duì)數(shù)相比較發(fā)展中小國(guó)要大。第二，發(fā)展中大國(guó)人口基數(shù)大，幅員遼闊，為了滿足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化，必須建設(shè)與之相適應(yīng)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)滿足不斷增長(zhǎng)的龐大的國(guó)內(nèi)需求，需要資金數(shù)量大，依靠外援或外資幾乎不可能解決問(wèn)題。第三，由于發(fā)展中大國(guó)在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因，實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策，工業(yè)化起步階段建立門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四，自然資源豐富、勞動(dòng)力資源豐腴是發(fā)展中大國(guó)良好的資源稟賦，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大，但是，發(fā)展中大國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題和低下的經(jīng)濟(jì)效率;三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題;五是內(nèi)部發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的適度選擇。發(fā)展中大國(guó)與發(fā)展中小國(guó)相比較，其工業(yè)化過(guò)程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國(guó)既可以自身積累，也可以依靠國(guó)際資本。而發(fā)展中大國(guó)則不行，盡管利用外資絕對(duì)量不少，但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門(mén)類(lèi)相對(duì)齊全，這是由發(fā)展中大國(guó)的資源狀態(tài)和國(guó)內(nèi)需求狀況共同決定的。三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際貿(mào)易。發(fā)展中小國(guó)幅員小，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)較易形成;發(fā)展中大國(guó)幅員遼闊，建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資，且耗用時(shí)間長(zhǎng)。所以，發(fā)展中大國(guó)不同于發(fā)展中小國(guó)，發(fā)展中大國(guó)發(fā)展的不平衡問(wèn)題更為嚴(yán)重，更為棘手。比如中國(guó)，存在三大經(jīng)濟(jì)地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減，處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低，與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國(guó)的發(fā)展存在不平衡性、層級(jí)性。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)適用于我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與其他國(guó)家的后發(fā)地區(qū)相比較，我國(guó)西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一，我國(guó)西部地區(qū)自然環(huán)境相對(duì)惡劣，自然資源豐富。第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，二元結(jié)構(gòu)典型。第三，教育科技落后，基礎(chǔ)設(shè)施差，社會(huì)發(fā)育度低，資本形成能力弱。第四，西部民族地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。如今，作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)內(nèi)部，亦存在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)，即存在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為解決發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題探索了良好的范例，提供了成功的借鑒，那么用它來(lái)解決一國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題也是可行的。這是因?yàn)橐粐?guó)內(nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實(shí)情況與世界上其他發(fā)展中國(guó)家的情況類(lèi)似，所以，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)完全可以用來(lái)解決中國(guó)后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。

五、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必然要走工業(yè)化道路。但是，對(duì)工業(yè)化的理解不同，就會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進(jìn)主義所采取的工業(yè)化，既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又只采取單向的工業(yè)品導(dǎo)向，雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展，但也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀(jì)40年代就曾指出，完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以陷入危機(jī)，是因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有完成使命，廣大農(nóng)村依然貧困，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國(guó)后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距，和發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相類(lèi)似，作為一個(gè)整體我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，而民族地區(qū)又更為落后，暫時(shí)還不具有全面進(jìn)行工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)條件，發(fā)展中國(guó)家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)具備較強(qiáng)的物質(zhì)資源的儲(chǔ)備，包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲(chǔ)備，勞動(dòng)技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備;先進(jìn)的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然，西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來(lái)說(shuō)，西部民族地區(qū)資本形成能力弱，資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力資源來(lái)說(shuō)，西部民族地區(qū)科技教育水平低下，具有一定人力資本存量的勞動(dòng)力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的現(xiàn)代管理制度的適應(yīng)性來(lái)看，就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟，何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，西部民族地區(qū)由于地勢(shì)地貌和氣候和水資源等特征，其基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當(dāng)困難。因此，西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應(yīng)該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因?yàn)橐粋€(gè)民族、一個(gè)區(qū)域如果還沒(méi)解決溫飽問(wèn)題，怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國(guó)家扶持下完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復(fù)建設(shè)，要從自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，注重人才培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。

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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

摘要：新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題不僅對(duì)我國(guó)，而且對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想隨著時(shí)代的發(fā)展只會(huì)研究的愈來(lái)愈深。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新突破

(一)新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的觀念發(fā)生變化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平都有了明顯的增長(zhǎng)，從全球來(lái)看，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也越來(lái)越頻繁，國(guó)家與國(guó)家間的各項(xiàng)貿(mào)易數(shù)量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也開(kāi)始從全球的角度考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。尤其是隨著國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)等國(guó)際性組織作用的逐漸凸顯，發(fā)展中國(guó)家相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系也日益增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題成為全球而不僅僅是發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們應(yīng)該及早地從全球的視角去考慮各國(guó)之間政策的相互影響力，從而分析國(guó)家與國(guó)家之間的利害同盟關(guān)系。從他的主張我們可以清楚地了解到當(dāng)今時(shí)代，從全球范圍去考慮世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究所必需的新視角。

(二)新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法出現(xiàn)新發(fā)展

隨著科學(xué)研究方法的不斷創(chuàng)新，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在借鑒科學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上，開(kāi)始從過(guò)去同類(lèi)型的研究轉(zhuǎn)向不同類(lèi)型的對(duì)比研究。從哲學(xué)的角度上來(lái)分析，這就意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄了對(duì)普遍理論的研究而關(guān)注個(gè)別理論研究，具體來(lái)說(shuō)，就是開(kāi)始對(duì)不同類(lèi)型的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行分組分析或個(gè)別分析，從而改進(jìn)了研究的范圍和力度，加深了研究的深度。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)世界發(fā)展中國(guó)家的分類(lèi)研究大致有三種：第一種是以地區(qū)的差異來(lái)分類(lèi)，主要是依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;第二類(lèi)是以地區(qū)的發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)分類(lèi)，參考因素主要包括人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等;最后一類(lèi)是以地區(qū)的發(fā)展條件，這一種分類(lèi)主要是考慮了地區(qū)居民的整體素質(zhì)、當(dāng)?shù)赝獠抠Y源等。根據(jù)這種分組研究，不但對(duì)研究的范圍有了明確的規(guī)定，而且在同一組內(nèi)，也方便對(duì)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析，促進(jìn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論研究方法的更新。

二、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題不僅對(duì)我國(guó)，而且對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想隨著時(shí)代的發(fā)展只會(huì)研究的愈來(lái)愈深。因此，通過(guò)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的危機(jī)及新發(fā)展趨勢(shì)的分析，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的進(jìn)一步深化都有重要的意義。而又是通過(guò)這些分析，尤其是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的分析，能更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的豐富發(fā)展奠定一定的方向依據(jù)。

篇（9）

經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于其他學(xué)科，是一門(mén)“經(jīng)世致用”之學(xué)，它與實(shí)際生活結(jié)合極其緊密，具有顯著的應(yīng)用性特色。這一學(xué)科特點(diǎn)決定了經(jīng)濟(jì)學(xué)論文選題時(shí)必須考慮研究的問(wèn)題有無(wú)現(xiàn)實(shí)意義，要借助選題將所學(xué)理論與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)分析研究解決經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問(wèn)題。為此，在論文選題時(shí)必須關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，譬如房?jī)r(jià)過(guò)高、通貨膨脹、貧富差距、就業(yè)問(wèn)題等都可以作為研究的領(lǐng)域，作為論文選題的內(nèi)容，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。

2．專(zhuān)業(yè)性原則

經(jīng)濟(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文作為學(xué)位論文，選題理所當(dāng)然應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所要申請(qǐng)的學(xué)位掛鉤。同時(shí)畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生四年所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)和總結(jié)，是學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的體現(xiàn)，這也要求論文選題要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)學(xué)科，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)性。對(duì)選題而言具體表現(xiàn)在兩方面:一是在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇確定論文題目。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)本身具有研究面寬的特點(diǎn)，如果不加注意，很容易出現(xiàn)選題偏離專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的情況，因此在選題時(shí)更要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入角度，保證選題與專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度。二是要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一套以數(shù)量分析為特征的分析方法，譬如實(shí)證分析、邊際分析、均衡分析、靜態(tài)分析等，如果能在選題中有所體現(xiàn)，更能反映經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。

3．可行性原則

選題的可行性是指畢業(yè)論文的選題一定要切合實(shí)際，具備完成選題的主客觀條件。具體來(lái)說(shuō)，首先，要從學(xué)生的興趣愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)等主觀條件的角度判斷學(xué)生是否可以駕馭選題。譬如，當(dāng)一個(gè)不擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析的學(xué)生面對(duì)一個(gè)計(jì)量分析的選題時(shí)，一定會(huì)因難度過(guò)大而感到難以勝任，這顯然不符合可行性的原則。其次，必須從選題本身的工作量、理論難度和深度、指導(dǎo)教師水平、圖書(shū)資料查詢條件、論文完成的時(shí)限要求等方面評(píng)估完成選題的客觀條件是否具備。以資料的可獲取性為例，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中省、市級(jí)以下的數(shù)據(jù)一般很難獲取，往往需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研而且調(diào)研工作量極大，本科學(xué)生往往很難獨(dú)立完成，缺乏數(shù)據(jù)的情況下，選題再好也很難寫(xiě)出高質(zhì)量的論文。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文選題方面存在的問(wèn)題

1．重視程度不夠，選題確定過(guò)于隨意

一方面，不少老師存在“重研究生論文，輕本科論文”的思想，開(kāi)題以前老師實(shí)際介入并不多，往往交由學(xué)生自主選題，沒(méi)有給予相應(yīng)的交流、指導(dǎo)和建議;另一方面，本科學(xué)生“重工作，輕論文”，第七、八學(xué)期正是學(xué)生找工作和考研的階段，很多學(xué)生把主要精力放在了應(yīng)聘、工作實(shí)習(xí)和備考方面，無(wú)暇顧及畢業(yè)論文;還有一部分學(xué)生自認(rèn)為學(xué)業(yè)已成，將來(lái)從事的工作與論文研究的內(nèi)容無(wú)關(guān)，抱有走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)。凡此種種，對(duì)論文選題的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，不花功夫搜集資料并斟酌選題，臨近開(kāi)題時(shí)往往隨便選一個(gè)題目應(yīng)付了事。在開(kāi)題答辯中會(huì)經(jīng)常遇到這樣的情況:某個(gè)學(xué)生信口說(shuō)出一個(gè)選題，卻對(duì)該選題的研究意義、文獻(xiàn)綜述、自己的研究框架和研究方法等茫然不知，當(dāng)老師指出其選題存在問(wèn)題時(shí)，學(xué)生會(huì)立即將選題更換成另外一個(gè)完全風(fēng)馬牛不相及的題目，選題的過(guò)于隨意增大了題目的不確定和變動(dòng)性，最終會(huì)累及論文質(zhì)量。

2．偏好大選題，涉及面過(guò)于宏觀

較之其他專(zhuān)業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文選題過(guò)大、過(guò)泛的現(xiàn)象尤其突出。究其原因，一是與學(xué)科特點(diǎn)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分為宏觀、微觀部分，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)中有關(guān)總量的決定及變動(dòng)，涉及的是失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、國(guó)際收支、財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀“大”問(wèn)題，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，無(wú)形中會(huì)強(qiáng)化這種“大”問(wèn)題的心理暗示，選題時(shí)就會(huì)貪大求全，動(dòng)輒冠以“中國(guó)”或“我國(guó)”的字樣;二是學(xué)生往往擔(dān)心選題太小沒(méi)有東西可寫(xiě)，認(rèn)為宏觀選題題目大、外延廣，寫(xiě)作時(shí)順著每個(gè)外延發(fā)揮一下，就可以達(dá)到論文要求的篇幅，因而選擇了過(guò)寬過(guò)大的題目。比如“我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)選擇”“試論中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”等選題，這類(lèi)選題本身包括了多維度和多層次，要求研究者對(duì)各個(gè)層次、各個(gè)維度的問(wèn)題有清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，本科生的理論水平和對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的認(rèn)知能力顯然達(dá)不到這一要求，過(guò)于宏觀的選題寫(xiě)出來(lái)的東西往往缺乏深度、沒(méi)有重點(diǎn)。

3．選題范圍狹窄，題目相似度高

其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及面廣，又貼近社會(huì)生活，現(xiàn)實(shí)中有眾多問(wèn)題值得研究，即使是同一個(gè)問(wèn)題，也可以從不同的角度切入，應(yīng)該說(shuō)為學(xué)生提供了廣闊的論文選題空間，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文選題的范圍和題目應(yīng)該具有廣泛性和多樣性。但實(shí)際情況卻不是這樣，或者是因?yàn)橹笇?dǎo)老師連續(xù)幾年給學(xué)生的題目缺少變化;或者是因?yàn)閷W(xué)生相同的專(zhuān)業(yè)背景使他們的學(xué)術(shù)思維、研究視野趨于一致;或者是因?yàn)閷W(xué)生主要通過(guò)圖書(shū)館資料檢索，趨同的選題手段使那些點(diǎn)擊率高且參考文獻(xiàn)多的選題容易中標(biāo)，結(jié)果就是選題往往集中在幾個(gè)話題上，題目“扎堆”且重復(fù)率高，很難做到教育部要求的學(xué)位論文“一人一題”。比如人民幣升值、期貨市場(chǎng)、中小企業(yè)融資、貿(mào)易壁壘等都是近年學(xué)生熱衷的選題，連續(xù)幾年的畢業(yè)論文都可能出現(xiàn)相同的選題，甚至同一年同一個(gè)答辯小組中的題目也可能完全相同或僅有一兩字之差。

4．缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，選題偏離專(zhuān)業(yè)方向

目前經(jīng)濟(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文選題中仍存在部分偏離經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的選題，譬如“校園超市的營(yíng)銷(xiāo)分析”，這個(gè)題目給人的第一印象就是營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的題目，基本看不出經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)特色，嚴(yán)格意義上就是一個(gè)不合格選題。但如果把它改成“校園超市的壟斷市場(chǎng)分析”，從題目就可以看出該選題是運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀理論中的壟斷市場(chǎng)理論分析校園超市，無(wú)疑凸顯了經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)特色。第一個(gè)題目之所以出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)偏差，除了指導(dǎo)老師把關(guān)不嚴(yán)之外，主要原因是學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種思維方式，它是一種方法，而不是一套結(jié)論。經(jīng)濟(jì)學(xué)教育除了傳授經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)，最重要的就是讓學(xué)生體會(huì)和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方式，并運(yùn)用這種思維方式分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，形成關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解釋。但現(xiàn)實(shí)中有部分學(xué)生及至畢業(yè)也沒(méi)培養(yǎng)起經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，在選題時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的具體問(wèn)題，不能“像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考”，找不到經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入視角，導(dǎo)致選題與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度不高。

三、提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文選題質(zhì)量的建議

1．前置選題工作，夯實(shí)選題基礎(chǔ)

針對(duì)學(xué)生忙于找工作和考研、無(wú)暇顧及論文的情況，比較現(xiàn)實(shí)的做法是將畢業(yè)論文選題的時(shí)間安排適當(dāng)前移。比如在學(xué)生一進(jìn)入大四階段，有條件的學(xué)校甚至可以在三年級(jí)就讓學(xué)生進(jìn)入選題環(huán)節(jié)，提早確定指導(dǎo)老師，通過(guò)與指導(dǎo)老師交流溝通，在老師的指導(dǎo)和幫助下，學(xué)生可以早一步確定論文大方向。再有意識(shí)地將課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查以及專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)與畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)，同時(shí)熟悉相關(guān)的理論分析方法和工具，展開(kāi)文獻(xiàn)檢索和閱讀，從中搜集和積累相關(guān)資料，隨著對(duì)相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)和了解的不斷深入最終確定選題。前置選題工作的好處是給予論文選題環(huán)節(jié)充裕的時(shí)間保證，讓學(xué)生有足夠的時(shí)間思考斟酌并熟悉相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域，為提高選題質(zhì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2．強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文重要性，進(jìn)行選題環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)

應(yīng)以院、系或?qū)I(yè)為單位，召開(kāi)畢業(yè)論文動(dòng)員會(huì)，宣講畢業(yè)論文的作用、價(jià)值和要求。強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的寫(xiě)作不僅是學(xué)生總結(jié)、檢驗(yàn)、深化所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程，更是訓(xùn)練分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力、為將來(lái)工作或更深層次研究奠定基礎(chǔ)的過(guò)程。對(duì)教師而言，指導(dǎo)論文不僅是培養(yǎng)目標(biāo)要求的職業(yè)責(zé)任，還是反映教師能力和科研水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，更是一個(gè)向?qū)W生學(xué)習(xí)提高自己的機(jī)會(huì)。總之，只有師生思想上高度重視，才能通力配合選出好的題目，做出好的文章?？梢詾閷W(xué)生進(jìn)行選題方面的專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生如何選題。譬如，通過(guò)舉辦講座有針對(duì)性地講解選題原則;結(jié)合以往的論文題目說(shuō)明選題如何找到經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，如何以小見(jiàn)大、挖掘深入;尤其要注重本科畢業(yè)論文選題方法的介紹。在多種選題方法當(dāng)中，相對(duì)適合經(jīng)濟(jì)學(xué)本科學(xué)生、值得推薦的方法有以下兩種:第一是實(shí)踐選題法。即在社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)調(diào)研和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中，了解現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新趨向，通過(guò)調(diào)研取得第一手資料，以此作為選題的依據(jù)。第二是查閱文獻(xiàn)法。即確定感興趣的領(lǐng)域，閱讀該領(lǐng)域內(nèi)權(quán)威的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)資料，了解研究的歷史與現(xiàn)狀，那些該領(lǐng)域中尚未解決的課題或許就是選題方向。

3．強(qiáng)化選題階段的導(dǎo)師作用，重視任務(wù)的落實(shí)與檢查

針對(duì)指導(dǎo)老師在選題階段作用缺位的情況，要強(qiáng)化導(dǎo)師的指導(dǎo)作用。指導(dǎo)老師要及早進(jìn)入角色，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，不能坐等學(xué)生上門(mén)詢問(wèn)，而應(yīng)主動(dòng)了解學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣點(diǎn)，介紹獲取與選題相關(guān)的文獻(xiàn)資料的渠道。向?qū)W生推薦綜述性或經(jīng)典的文獻(xiàn)，幫助學(xué)生分析調(diào)查研究、搜集數(shù)據(jù)的難易程度，啟發(fā)學(xué)生尋找經(jīng)濟(jì)分析的角度和需要運(yùn)用的實(shí)證研究方法，幫助學(xué)生對(duì)選題可行性給出基本判斷，避免選題的盲目性。針對(duì)學(xué)生不重視選題工作的情況，指導(dǎo)老師要通過(guò)布置給學(xué)生任務(wù)的落實(shí)與檢查調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。比如，可以讓學(xué)生就閱讀的文獻(xiàn)資料、關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題寫(xiě)出綜述，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中可以讓學(xué)生寫(xiě)日記、寫(xiě)報(bào)告，以此督促、推動(dòng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到自己的視角;還可以要求學(xué)生跟老師通過(guò)郵件或電話定期匯報(bào)，在和老師交流中也可能就會(huì)找到合適的選題。

篇（10）

1.課程教學(xué)要注重能力的培養(yǎng)。改革“滿堂灌”的教學(xué)模式，引進(jìn)慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)模式，增加案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)中強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體、教師起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，促使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及溝通協(xié)作能力。

2.制定碩士生科研能力培養(yǎng)計(jì)劃。高校要制定碩士生科研能力培養(yǎng)計(jì)劃，為培養(yǎng)碩士生科研能力做一系列工作。一是給碩士生設(shè)立科研導(dǎo)師，碩士生從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始就與科研導(dǎo)師接觸，協(xié)助科研導(dǎo)師做科研方面的工作，跟隨科研導(dǎo)師感受課題申報(bào)、調(diào)研、撰寫(xiě)研究報(bào)告、課題結(jié)題的整個(gè)科研過(guò)程。二是開(kāi)設(shè)論文寫(xiě)作必修課，系統(tǒng)講解選題、寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、查找資料、制作調(diào)查問(wèn)卷、研究方法等。三是要求學(xué)生在大學(xué)期間至少參加三次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生自己選題、制定調(diào)查問(wèn)卷、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

（二）改進(jìn)碩士畢業(yè)論文的管理。

1.加強(qiáng)指導(dǎo)教師的管理。應(yīng)制定指導(dǎo)教師管理制度，包括碩士畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的條件與職責(zé)、碩士畢業(yè)生分配辦法、碩士畢業(yè)論文指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)懲辦法等。通過(guò)這些制度，明確哪些教師有資格指導(dǎo)碩士畢業(yè)論文，每位教師分配多少學(xué)生，對(duì)教師的指導(dǎo)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)并予以獎(jiǎng)懲，以此促使教師提高指導(dǎo)質(zhì)量。

2.建立碩士畢業(yè)論文各個(gè)工作環(huán)節(jié)的操作規(guī)程并實(shí)行全程監(jiān)控。碩士畢業(yè)論文包括選題、開(kāi)題、指導(dǎo)與寫(xiě)作、提交與評(píng)閱、答辯與成績(jī)?cè)u(píng)定、論文資料裝訂與歸檔等多個(gè)環(huán)節(jié)。首先，學(xué)校要對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)制定具體的操作規(guī)程，使教師和畢業(yè)生明確如何去做。其次，建立碩士畢業(yè)論文全程監(jiān)控制度，學(xué)校或?qū)W院對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)定期進(jìn)行檢查，督促教師切實(shí)負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任。

3.改變論文寫(xiě)作和答辯時(shí)間。由于畢業(yè)生大四階段尤其是第八學(xué)期事情很多，影響了畢業(yè)論文的寫(xiě)作，建議把畢業(yè)論文工作提前到大三放暑假前即第六學(xué)期期末，進(jìn)行學(xué)生與指導(dǎo)教師的雙向選擇，將畢業(yè)生分配給指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師開(kāi)始畢業(yè)論文的指導(dǎo)；大三暑假里，要求學(xué)生進(jìn)行論文選題，與指導(dǎo)教師溝通后確定論文的題目；指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生確定調(diào)查提綱或調(diào)查問(wèn)卷，要求學(xué)生利用大三暑假的時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，為撰寫(xiě)畢業(yè)論文收集實(shí)際資料；大四開(kāi)學(xué)后的一兩周內(nèi)，組織學(xué)生完成開(kāi)題報(bào)告工作；安排畢業(yè)生撰寫(xiě)論文初稿，年末前提交；元旦后以及放寒假的兩個(gè)月時(shí)間，畢業(yè)生和指導(dǎo)教師閑暇時(shí)間較多，指導(dǎo)教師可以利用這段時(shí)間集中精力指導(dǎo)畢業(yè)生完成論文的修改；第八學(xué)期開(kāi)學(xué)的一兩周內(nèi)，完成畢業(yè)論文的答辯工作。

4.加大碩士畢業(yè)論文選題的指導(dǎo)與審核力度。選題是碩士畢業(yè)論文的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在一定程度上決定著畢業(yè)論文的質(zhì)量。首先，指導(dǎo)教師要加大對(duì)畢業(yè)生選題的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文選題要與所學(xué)專(zhuān)業(yè)掛鉤，選題要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及實(shí)習(xí)單位面臨的突出問(wèn)題，選題要理論聯(lián)系實(shí)際，不要選擇純理論研究的題目，選題的難易程度要適中，選題宜小不宜大、宜具體不宜抽象、宜限制不宜寬泛、等等。其次，學(xué)院要加大畢業(yè)論文選題的審核力度。學(xué)生選定題目后，提交給學(xué)院，學(xué)院要組織專(zhuān)家對(duì)畢業(yè)論文選題的新穎性、實(shí)用性、可行性、深度等方面進(jìn)行評(píng)審，要求選題不當(dāng)?shù)膶W(xué)生重新選題。

5.優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文實(shí)行首位參選制。每位教師指導(dǎo)的成績(jī)最高的論文，應(yīng)該是該教師指導(dǎo)的質(zhì)量最優(yōu)的論文。因此，各位教師指導(dǎo)的成績(jī)最高的畢業(yè)論文拿出來(lái)參選優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文，學(xué)校或?qū)W院組織教師進(jìn)行盲審，這樣可以確保每位教師指導(dǎo)的論文都有機(jī)會(huì)評(píng)優(yōu)，盲審可以杜絕評(píng)優(yōu)中的教師面子問(wèn)題，使碩士畢業(yè)論文的評(píng)優(yōu)工作做到公開(kāi)公正，使評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀畢業(yè)論文真正優(yōu)秀。