序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇管理創(chuàng)新分析論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.“信息至上”觀念。人類社會已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代,全球信息網(wǎng)絡(luò)化等高新技術(shù)正改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。信息管理已滲透到企業(yè)的方方面面。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要不停地與外界環(huán)境交流信息如:科技發(fā)展信息、市場行情信息、競爭對手信息和科學(xué)管理信息等;在企業(yè)內(nèi)部還有一個(gè)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的信息。這些企業(yè)內(nèi)外信息的收集、加工、存儲、傳輸和使用是企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。企業(yè)必須首先樹立“信息至上”的觀念,以開放的頭腦及時(shí)地把握各種不斷變化的企業(yè)內(nèi)外信息,才能有針對性地進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新。

2.“能本管理”觀念。信息時(shí)代的到來,迫使企業(yè)具備“以快應(yīng)變”的能力,以最快速的反應(yīng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化。在這種情況下,集中體現(xiàn)員工的創(chuàng)造性和主動精神的智力資本成為企業(yè)競爭力的核心資源。同時(shí)企業(yè)的管理方式也在發(fā)生歷史性的演變,從物本管理過度到人本管理,進(jìn)而深化為以人的能力為核心的管理,更確切地說就是能本管理。在信息時(shí)代,知識、信息、智力成為企業(yè)競爭力的核心因素,人作為知識的載體,作為知識的創(chuàng)造者和技術(shù)的運(yùn)用者,其智力資本的貢獻(xiàn)率是人力資本貢獻(xiàn)率的主導(dǎo)成分,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非人力資本的貢獻(xiàn)率,企業(yè)間競爭的實(shí)質(zhì)就是高素質(zhì)、高創(chuàng)新能力的人才的競爭。英國殼牌石油公司的企劃主任伍德格告訴我們:企業(yè)惟一持久的競爭優(yōu)勢或許是具備比你的競爭對手學(xué)習(xí)得更快的能力。因而,企業(yè)的管理核心也應(yīng)該演化為培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、發(fā)揮人才的創(chuàng)造性,側(cè)重于人的智力和創(chuàng)新能力開發(fā)的管理,走向人本管理的高級階段。

3.從重視經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)向重視企業(yè)倫理。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會,企業(yè)的惟一目標(biāo)就是追求利潤的最大化,因而許多企業(yè)對社會財(cái)富貪得無厭地攫取,不惜損害社會公眾利益,破壞生態(tài)環(huán)境,竭澤而漁地掠奪自然資源,甚至為了一己私利,損害所有者、生產(chǎn)者或消費(fèi)者的權(quán)益。而在信息社會中人們的價(jià)值觀念、生產(chǎn)和消費(fèi)方式都發(fā)生了重大變化,企業(yè)特別是大公司對社會生活方式、道德倫理價(jià)值觀念的發(fā)展變化越來越具有直接的影響,人們要求企業(yè)行為更符合社會道德倫理,這使得企業(yè)必須從社會倫理準(zhǔn)則來認(rèn)識和規(guī)范自身行為,以重視社會責(zé)任的形象來贏得人們的贊賞。一是要把企業(yè)看成準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu),不僅追求利潤,而且對保持社會公平做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。二是作為擔(dān)負(fù)企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的經(jīng)營者,除了追求個(gè)人私利,還應(yīng)對出資者的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),保證生產(chǎn)者收入增加、福利改善。三是個(gè)體私利的最大化要與整體的社會責(zé)任相一致。總之,必須把個(gè)人價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會責(zé)任結(jié)合在一起。

二、企業(yè)經(jīng)營管理方式創(chuàng)新

1.企業(yè)經(jīng)營管理的信息化。信息化是企業(yè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ),企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。由于信息化能提高其應(yīng)變能力,可以進(jìn)一步融合企業(yè)的各種資源,使各項(xiàng)資源能綜合、合理、集約、高效地使用,大大提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。隨著企業(yè)獲得和分析處理信息能力的不斷提高,企業(yè)可以跟蹤世界上科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用的最新成果以及信息的更廣泛的共享,與外部尤其是與消費(fèi)者更直接和密切的聯(lián)系等將大大提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。因此,企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。

2.注重柔性與和諧管理。柔性管理是在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上采用非強(qiáng)制方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力,從而把組織意志變成人們自覺的行動。它的本質(zhì)是在以知識工作者為本的管理過程中體現(xiàn)出來的和諧、融洽、合作、靈活敏捷任性等特征。自我改善的柔性管理以嚴(yán)格管理規(guī)范為基礎(chǔ),以高素質(zhì)的員工隊(duì)伍為條件,以員工自我管理為主體,通過一種順勢而人性化的管理來強(qiáng)化管理的應(yīng)變能力。它是以理性的管理思維,超越了傳統(tǒng)的硬性規(guī)范管理模式,把剛性管理制度的強(qiáng)制實(shí)施發(fā)展成為員工自覺的行為要求和彈性的約束準(zhǔn)則;把被動的事后懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防性的相互監(jiān)督;把圍繞生產(chǎn)的管理結(jié)構(gòu)調(diào)整為以市場為中心的靈活應(yīng)變的彈性管理機(jī)構(gòu);把員工在企業(yè)中的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相融合。

和諧管理指使組織系統(tǒng)達(dá)到內(nèi)外協(xié)調(diào)、調(diào)和、融洽、諧和的管理。和諧理論是建立在系統(tǒng)理論與系統(tǒng)分析的框架之上的。企業(yè)組織是一個(gè)系統(tǒng),它與外界各系統(tǒng)及其本身內(nèi)部的各種要素都是密切聯(lián)系的,和諧管理的基本思想就是如何在各個(gè)子系統(tǒng)中形成一種和諧狀態(tài),從而達(dá)到企業(yè)組織整體和諧的目的,以實(shí)現(xiàn)效率最大化。

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的和諧,首先,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有很強(qiáng)的事業(yè)心和敬業(yè)精神,帶頭為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而奮斗,并處處關(guān)心體諒員工,善于聯(lián)系員工,為企業(yè)與員工,員工與員工之間的溝通創(chuàng)造條件。其次,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有謙遜誠信的品德和民主平等的作風(fēng),尊重員工的人格,虛心聽取各種意見。其三,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)善于在物質(zhì)和精神上體恤員工。日本的企業(yè)界十分強(qiáng)調(diào)和諧管理,日本勞工運(yùn)動評論家森田實(shí)對松下公司的這一制度的特點(diǎn)評論說:日本的企業(yè)就像父親,勞工組織就像母親。公司的中層干部就像親兄弟,而企業(yè)的勞動者便是子女。日本企業(yè)所培養(yǎng)的是親情味的大家庭式的和諧。

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境之間的和諧,首先,提高產(chǎn)品質(zhì)量是調(diào)試企業(yè)與客戶、市場和消費(fèi)者之間關(guān)系和諧的重要方面。中國臺灣體育用品巨豪、光男企業(yè)股份有限公司董事長羅光男在講述自己在調(diào)試企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和諧方面的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說:高質(zhì)量的產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)主動調(diào)試客戶,使自己與客戶能在利益一致的基礎(chǔ)上達(dá)到和諧的最根本條件。其次,在和諧管理中還必須處理好“和”與“爭”的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì),沒有競爭力的企業(yè)必然要被淘汰,“和”與“爭”是事物相輔相成的兩個(gè)方面,必須正確對待,不可偏廢。

3.組織運(yùn)作的虛擬化。時(shí)代變遷對企業(yè)提出了新的要求:打破原有的地域界限,繞過原有的部門層次,與外部組織頻繁地進(jìn)行資源的交流和互補(bǔ),以群體和協(xié)作優(yōu)勢贏得競爭的主動地位;企業(yè)的決策不再停留在對內(nèi)部資源的考慮上,而是借用企業(yè)外部的力量,將可利用的企業(yè)外部資源與內(nèi)部資源整合在一起虛擬運(yùn)行,以提高企業(yè)的競爭力,這是信息時(shí)代企業(yè)組織運(yùn)作的一個(gè)發(fā)展趨勢。虛擬運(yùn)作的類型主要有:人員虛擬、功能虛擬和企業(yè)虛擬。

4.營銷方式網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)在傳統(tǒng)營銷中,一般分銷渠道相對較長且信息反饋較慢,企業(yè)與消費(fèi)者不能做到“一對一營銷”,造成費(fèi)用高,服務(wù)跟不上等問題。Internet提供了良好的信息交流和技術(shù)條件,使企業(yè)的合作競爭戰(zhàn)略和虛擬化運(yùn)作模式能得以實(shí)施,使企業(yè)能與顧客建立起更為直接的聯(lián)系。企業(yè)通過建立網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng),可以根據(jù)消費(fèi)者個(gè)性化需求,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化生產(chǎn)和服務(wù),擴(kuò)展企業(yè)的生存空間,企業(yè)不僅從網(wǎng)上獲取大量的需求信息,依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)測和決策,而且許多交易行為在網(wǎng)上進(jìn)行,可以大大降低交易成本。因此,企業(yè)必須參加網(wǎng)上經(jīng)營的新戰(zhàn)場。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新

管理制度是受企業(yè)制度亦即企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度決定的一整套管理行為規(guī)范,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及內(nèi)部管理制度。在信息社會中,市場信息復(fù)雜多變,人類知識日益膨脹。企業(yè)要根據(jù)管理的基本原則,結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn),對企業(yè)原有的一些內(nèi)部制度進(jìn)行創(chuàng)新,以適應(yīng)企業(yè)在信息多變的環(huán)境中生存發(fā)展的需求。

1.要對原有的建立在精細(xì)分工基礎(chǔ)上的已不適應(yīng)市場競爭需要的一些管理制度、企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面的制度、系統(tǒng)化管理方面的制度和議事決策方面的制度進(jìn)行創(chuàng)新。

2.信息管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)信息化的必然要求,企業(yè)必須加快制定和完善相關(guān)的信息管理制度。

3.通過建立學(xué)習(xí)型組織,通過員工學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)的相互促進(jìn),不斷提高企業(yè)職工接受教育的能力,提高企業(yè)的整體科學(xué)文化素質(zhì),最大限度地發(fā)揮員工的潛能。

4.開辟企業(yè)與信息群或信息系統(tǒng)的新的有效的聯(lián)系方式和途徑,建立一種緊密的,滲透式的合作關(guān)系。尤其是要提高企業(yè)對信息的依賴和開發(fā)利用的意識及能力,提高企業(yè)對信息作出反映的靈敏程度。在信息社會中,企業(yè)對新信息的反映程度和利用率是企業(yè)具有活力的重要標(biāo)志。

5.在及時(shí)、全面掌握市場信息的基礎(chǔ)上,要著重培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。在信息社會的競爭中,企業(yè)的競爭能力最終表現(xiàn)為創(chuàng)新意識的強(qiáng)弱和創(chuàng)造能力的大小。對于獲得的信息必須充分的消化、吸收、為我所用,面對市場信息適時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,大膽地進(jìn)行管理創(chuàng)新。

6.引進(jìn)競爭機(jī)制,完善分配制度。建立員工的競爭體制,營造競爭環(huán)境,幫助員工樹立自主自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏、競爭進(jìn)取的敬業(yè)精神和思想觀念。要改進(jìn)分配方式,從按生產(chǎn)要素分配轉(zhuǎn)向按知識分配,體現(xiàn)多勞多得與競爭有機(jī)結(jié)合起來,運(yùn)用分配制度激勵人學(xué)習(xí),用競爭的辦法來調(diào)節(jié)收益分配制度,從而調(diào)動職工的積極性,加快學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)進(jìn)程。

四、企業(yè)核心競爭力創(chuàng)新

關(guān)于核心競爭力的定義,理論界還沒有一個(gè)統(tǒng)一的界定,但大多數(shù)的研究者都同意,核心競爭力是一組知識和技能的集合,是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中積累起來的參與市場競爭的能力。企業(yè)管理創(chuàng)新是以信息和技術(shù)為基礎(chǔ)而構(gòu)成的企業(yè)內(nèi)外的成長協(xié)調(diào)系統(tǒng),其目標(biāo)應(yīng)該緊緊圍繞企業(yè)核心競爭力的提高而進(jìn)行。培育和提高企業(yè)的核心競爭力是一個(gè)不斷積累、不斷學(xué)習(xí)的過程,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其途徑主要有以下三種:

1.企業(yè)自己培養(yǎng)獲得核心競爭力。企業(yè)通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、整合自身的知識和技能,并將其培養(yǎng)成企業(yè)的核心競爭力。主要有演化法和孵化法。(1)演化法。指經(jīng)營者選定一個(gè)目標(biāo),由全體員工在原有工作崗位上一起努力,設(shè)法在合理的期限內(nèi)建立特定的核心能力。這涉及多種組織活動的事實(shí)和調(diào)整。(2)孵化法。指企業(yè)專門抽調(diào)人員,組成獨(dú)立于其他部門的內(nèi)部小組,負(fù)責(zé)在2年~3年內(nèi)建立核心能力。這種方法的優(yōu)勢在于營造一種培育的環(huán)境,在這種環(huán)境下讓核心能力成長起來。

2.通過知識聯(lián)盟獲得核心能力。知識聯(lián)盟是企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種形式,它以學(xué)習(xí)和創(chuàng)造知識作為聯(lián)盟的中心目標(biāo)。一個(gè)組織只有具有比競爭對手學(xué)習(xí)得更快更好的能力,才能保持競爭優(yōu)勢和立于不敗之地。知識聯(lián)盟有助于一個(gè)公司學(xué)習(xí)另一個(gè)公司的專業(yè)能力,有助于兩個(gè)公司的專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)新的交叉知識。知識聯(lián)盟可以幫助公司擴(kuò)展和改善其基本能力,有助于從戰(zhàn)略上更新核心競爭力或創(chuàng)建新的核心競爭力。

世界上一些大的跨國公司,以其特定的行業(yè)正在結(jié)成聯(lián)盟以得到像技術(shù)這樣關(guān)鍵領(lǐng)域中的外部專門知識。制藥業(yè)和軟件業(yè)就屬于那些帶頭從其他行業(yè)借用技術(shù)以提升其自身競爭力的行業(yè)。其通過與HumanGenomeSciences公司的合作,SKB公司極大地?cái)U(kuò)展了其研制新藥的能力。

3.通過企業(yè)兼并獲得企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)兼并是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、快速加入其他競爭領(lǐng)域的一種有效途徑。從理論上說,競爭力是不能移植的。但是通過兼并收購,企業(yè)把外界擁有關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)并入企業(yè)內(nèi)部,經(jīng)過資產(chǎn)重組和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以將被兼并企業(yè)的技術(shù)專長整合成企業(yè)自身的專長和核心能力。20世紀(jì)90年代的“活魚吃休克魚,快魚吃慢魚”的競爭方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變成21世紀(jì)的“大魚吃大魚,活魚吃活魚”的競爭方式。如美國的惠普公司并購康柏公司、英國葛蘭素威廉公司并購史克必成公司和美國通用電器公司并購霍尼韋爾就是三個(gè)非常典型的例子。通過并購和重組能極大地提高這些公司的市場競爭力,也將迅速改變?nèi)蚧袌龈偁幣c合作的格局。

五、企業(yè)形象管理創(chuàng)新

形象管理創(chuàng)新是信息時(shí)代具有創(chuàng)新意識的管理主體運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播手段,在無限的空間和區(qū)域內(nèi),以最快的速度整合并傳遞自身的理念、標(biāo)識、品牌、風(fēng)氣、制度、服務(wù)、環(huán)境等要素,在誠信方面實(shí)現(xiàn)與顧客或公眾之間最大限度的“零距離”溝通,塑造并實(shí)現(xiàn)管理主體最佳形象的過程。塑造理想的企業(yè)形象,應(yīng)從以下兩方面入手。

1.有形形象的塑造。有形形象的塑造主要是指企業(yè)形象中視覺識別系統(tǒng)的設(shè)計(jì),包括電視、報(bào)紙、雜志上的廣告設(shè)計(jì);包括路燈、路牌、燈箱等平面廣告設(shè)計(jì)。包括環(huán)境的點(diǎn)綴、建筑物造型、色彩選用、裝潢情調(diào)等方面的設(shè)計(jì)。這些可視要素讓公眾一看便知企業(yè)的形象要么高雅無華,要么富麗堂皇,要么潔凈舒適,要么管理平庸等。

2.無形形象塑造。無形形象的塑造主要從非視覺方面,即從感覺、行為、意識、觀念等角度來塑造企業(yè)獨(dú)特的價(jià)值觀念、行為模式和環(huán)境氛圍。無形形象的塑造比有形形象的塑造更為復(fù)雜且重要。它將企業(yè)的價(jià)值觀念、文化氛圍等因素融入企業(yè)行為、員工行為和管理者行為之中。無形形象塑造實(shí)際上就是感覺形象的塑造。當(dāng)前企業(yè)形象塑造主要是誠信形象、道德形象、管理者和員工形象的塑造。

六、結(jié)束語

企業(yè)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是現(xiàn)代企業(yè)面對信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和國際市場的激烈競爭求生存求發(fā)展的根本途徑。市場引導(dǎo)企業(yè),而市場信息是千變?nèi)f化、非常活躍的,企業(yè)要適應(yīng)市場并謀求領(lǐng)先,就必須根據(jù)瞬息萬變的信息,不斷調(diào)整,創(chuàng)新管理。因此,管理創(chuàng)新是信息時(shí)代企業(yè)發(fā)展的永恒主題,沒有管理創(chuàng)新,企業(yè)就難于發(fā)展。

[摘要]伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來和信息技術(shù)、通信技術(shù)的迅速發(fā)展,信息高速公路將遍及世界的每一個(gè)角落,人類已經(jīng)進(jìn)入了信息社會。面對激烈的市場競爭,企業(yè)必須把握市場行情信息、科技發(fā)展信息、競爭對手信息、科學(xué)管理信息,同時(shí)要進(jìn)行管理創(chuàng)新,打破原有思維模式的束縛,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]信息社會;管理創(chuàng)新;制度創(chuàng)新;核心競爭力

[參考文獻(xiàn)]

[1]田利媛.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理創(chuàng)新[J].經(jīng)營與管理,2001,(2).

篇（2）

①電力企業(yè)持續(xù)深化改革。電力企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的變化對企業(yè)的發(fā)展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能與時(shí)俱進(jìn)做出相應(yīng)改變。

②安全生產(chǎn)意識比較淡薄。在實(shí)際生產(chǎn)過程中部分局域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱，有相當(dāng)數(shù)量的老舊電力設(shè)備仍處于運(yùn)行狀態(tài)，這給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來安全隱患。

③整體素質(zhì)不能夠適應(yīng)工作實(shí)際。從實(shí)際工作過程中可以看出當(dāng)前電力系統(tǒng)的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄，在平常工作過程中墨守成規(guī)，對工作中暴露出的問題敏感性不強(qiáng)，缺乏積極解決的心態(tài)，正是由于這些問題的存在使得電力企業(yè)管理變得更加困難。為了有效解決這些問題，電力企業(yè)應(yīng)該在其內(nèi)部各領(lǐng)域組織開展全面系統(tǒng)的管理創(chuàng)新實(shí)踐。

2電力企業(yè)管理創(chuàng)新的原則

管理創(chuàng)新是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論，在企業(yè)制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進(jìn)、創(chuàng)新因素并經(jīng)實(shí)踐證明有明顯作用和效果，同時(shí)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性、效率性等特點(diǎn)的辦法和措施。管理創(chuàng)新分析對推進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步，提升管理水平，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，在工作中就應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：

（1）以人為本

以人為本原則是最重要的原則，因?yàn)楣芾韯?chuàng)新分析是以人為主體進(jìn)行的創(chuàng)造性活動。人力資源是電力企業(yè)最寶貴的資源，是任何物質(zhì)資源都無法代替的。正是因?yàn)槿绱?，在平常工作過程中就應(yīng)該高度重視人力資源的作用，要堅(jiān)持以人為本，通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業(yè)管理創(chuàng)新分析中去。把人力資源管理上升到戰(zhàn)略高度，人力資源必須當(dāng)作一種重要資源來進(jìn)行充分地開發(fā)利用，最終使其變成企業(yè)的人力資產(chǎn)。后備干部的培養(yǎng)是人力資源管理的重要內(nèi)容。

（2）以市場為導(dǎo)向，服務(wù)于市場

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新最終目的應(yīng)該是服務(wù)于市場，服務(wù)廣大供電客戶。通過內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)來更好地適應(yīng)市場對電力供應(yīng)的需求和要求。通過管理提升來加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量，以客戶的需求為導(dǎo)向，企業(yè)內(nèi)部一盤棋，各個(gè)部門、不同專業(yè)在業(yè)務(wù)融合方面、工作效率提高方面從管理入手進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新。提高服務(wù)水平，以不斷創(chuàng)新更好地服務(wù)于市場，服務(wù)于供電客戶。

（3）注重制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員參與

在電力企業(yè)管理過程中制度建設(shè)相當(dāng)重要，只有從制度上來不斷完善各方面的規(guī)章，才能夠真正鞏固創(chuàng)新成果，發(fā)揮創(chuàng)新的意義，常態(tài)化地將管理創(chuàng)新成果推廣開來并有效執(zhí)行。要結(jié)合實(shí)際需要來進(jìn)行制度建設(shè)，在重視制度建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)該注意全員參與。集體智慧是無窮的，在平常工作過程中應(yīng)該重視發(fā)揮集體的智慧，要鼓勵員工參與到管理中來。設(shè)置各種平臺，集思廣益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該走群眾路線，在做出決策的過程中應(yīng)該多傾聽廣大員工的意見。

3企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)容及措施

電力企業(yè)的管理創(chuàng)新涉及到各個(gè)方面，在創(chuàng)新過程中首先是要搞清楚創(chuàng)新內(nèi)容，然后才能夠采取措施。

3.1電力企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)容

電力企業(yè)管理創(chuàng)新涉及的方面很廣，具體有核心業(yè)務(wù)、資源體系、科研體系、直屬產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)管理、信息系統(tǒng)平臺、社會責(zé)任、民主管理、企業(yè)文化等。在實(shí)際工作過程中主要是要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新分析就是要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，只有建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度才能夠適應(yīng)實(shí)際情況。產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)是管理創(chuàng)新分析的重要原則。在平常工作過程中應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范公司管理體制以及組織機(jī)構(gòu)，使之與公司的規(guī)模相適應(yīng)以及符合市場需求。戰(zhàn)略創(chuàng)新是非常重要的內(nèi)容，電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展就必須有長遠(yuǎn)規(guī)劃，有切實(shí)可行的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，只有這樣才能夠適應(yīng)時(shí)代對發(fā)展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。加強(qiáng)調(diào)查研究，注重制度建設(shè)，決策程序和方法必須科學(xué)，要具有長遠(yuǎn)眼光。

3.2電力企業(yè)管理創(chuàng)新分析的措施

3.2.1注重績效管理

績效管理是一種先進(jìn)、專業(yè)的管理方法，績效管理的最終目標(biāo)是要調(diào)動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業(yè)績管理指標(biāo)體系。建立良好完善的業(yè)績管理體系是可以提升電力企業(yè)運(yùn)行效率的，同時(shí)也能夠提升經(jīng)濟(jì)效益。要形成具有企業(yè)自身特色的企業(yè)價(jià)值鏈，形成價(jià)值樹，這樣才能夠形成達(dá)到企業(yè)總體業(yè)績目標(biāo)的深層驅(qū)動。之后還應(yīng)該把企業(yè)的總體業(yè)績目標(biāo)分解到每個(gè)員工身上，要能夠使得企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過程中每個(gè)員工都能夠找到自身的價(jià)值和位置，最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法，要把業(yè)績指標(biāo)同獎懲機(jī)制結(jié)合起來。

3.2.2加強(qiáng)資源的優(yōu)化配置

電力企業(yè)要著眼于提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，以加強(qiáng)人、財(cái)、物資源整合和優(yōu)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，不斷加大資源重組整合和集約調(diào)控力度，提高人、財(cái)、物核心資源的集中度和調(diào)控力，最大限度發(fā)揮規(guī)模效益。

3.2.3提升服務(wù)品質(zhì)

提升服務(wù)品質(zhì)是進(jìn)行創(chuàng)新的重中之重。此外還要引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)電力行業(yè)的市場化。要逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。戰(zhàn)略管理模式也應(yīng)該不斷創(chuàng)新。要堅(jiān)持集團(tuán)化運(yùn)作，集約化發(fā)展以及精細(xì)化管理。

篇（3）

一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不斷加深的產(chǎn)物。最初，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動性和盈利性，這主要與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)為主有關(guān)。20世紀(jì)6O年代以后，隨著銀行業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)通過使用借入資金來增加資產(chǎn)規(guī)模和收益，既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，但也加大了銀行經(jīng)營的不確定性。

20世紀(jì)7O年代末，國際市場利率劇烈波動，單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用，資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生，突出強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理，通過償還期對稱、經(jīng)營目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。

8O年代之后，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升，人們對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識更加深入。特別是銀行業(yè)競爭的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用，市場環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下，表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、資產(chǎn)組合管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理，深化了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵。1988年，《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺并不斷完善，標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一，也意味著國際銀行界相對完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。

二、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理與新《巴塞爾協(xié)議》

8O年代至今的2O多年，是國際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期，回顧2O多年來銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此，對于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來講，《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善，是國際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會誕生于1975年，設(shè)立的初衷是為了加強(qiáng)銀行監(jiān)管的國際合作。委員會制定的《巴塞爾協(xié)議》，標(biāo)志著國際銀行業(yè)協(xié)調(diào)管理的正式開始。之后，《巴塞爾協(xié)議》經(jīng)多次修改，并推出了多項(xiàng)文件和準(zhǔn)則，其中最為重要的是1988年7月通過的《關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》(簡稱《巴塞爾報(bào)告》)，該報(bào)告對銀行滿足總資本和核心資本的要求做了規(guī)定，核心思想有兩項(xiàng)：一是將銀行的資本劃分為核心資本和附屬資本兩類，二是根據(jù)資產(chǎn)類別、性質(zhì)以及債務(wù)主體的不同，確定了風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并確定資本對風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)比率為8％。報(bào)告的產(chǎn)生標(biāo)志著資產(chǎn)負(fù)債管理時(shí)代向風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)代的過渡。

此后，隨著金融領(lǐng)域競爭的加劇，金融創(chuàng)新使銀行業(yè)務(wù)趨于多樣化和復(fù)雜化，對于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管提出了新的要求。亞洲金融危機(jī)、巴林銀行倒閉等一系列銀行危機(jī)都進(jìn)一步使人們認(rèn)識到，損失不再是由單一風(fēng)險(xiǎn)造成，而是由信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素交織作用而造成的。因此，巴塞爾委員會先后于1999年6月和2001年先后公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則，繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，著手從單一的資本充足約束，轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。新巴塞爾協(xié)議的基本原則體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

第一，風(fēng)險(xiǎn)范疇進(jìn)一步拓展。盡管信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是銀行經(jīng)營中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，但新協(xié)議開始重視市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的影響及其產(chǎn)生的破壞力，并在資本充足率的計(jì)算公式中，分母由原來單純反映信用風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。

第二，堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路，但風(fēng)險(xiǎn)衡量方式更為靈活。銀行資本是銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，1988年的巴塞爾協(xié)議提出了銀行業(yè)最低資本金的要求，協(xié)議對銀行資本的構(gòu)成進(jìn)行了界定，其基本精神要求銀行管理者根據(jù)銀行承受損失的能力確定資本構(gòu)成，并依其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度規(guī)定最低資本充足率。在新協(xié)議中，保留了對資本的定義以及相對風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)資本充足率為8％的最低要求。與此同時(shí)，新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架，銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平靈活選擇使用，允許銀行選擇外部評級和內(nèi)部評級，促使銀行不斷改進(jìn)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

第三，強(qiáng)化信息披露和市場約束。在新資本協(xié)議中，委員會對銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。新框架充分肯定了市場具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。

新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向，在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競爭將是以風(fēng)險(xiǎn)識別、度量、評價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競爭。

三、我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向

按照國際銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求，我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向?qū)Ⅲw現(xiàn)為五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

第一，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化，銀行的風(fēng)險(xiǎn)南原來的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類型風(fēng)險(xiǎn)共同作用，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)到形成損失的時(shí)間大大縮短。與此同時(shí)，國際銀行業(yè)對各種類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識程度和管理能力也在逐漸提高，風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn)、由分散在不同的管理部門走向集中管理，體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。未來我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，而且應(yīng)更加重視市場、操作性、法律等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理；不僅強(qiáng)調(diào)對市場風(fēng)險(xiǎn)因素的控制，而且應(yīng)更加重視對人為風(fēng)險(xiǎn)因素的控制；不僅將可能的資金損失視為風(fēng)險(xiǎn)，而且還將銀行自身的聲譽(yù)損失也視為風(fēng)險(xiǎn)。

第二，風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前，我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡單，一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主，如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢看，要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，特別是針對一些時(shí)效要求短、批量化處理的銀行業(yè)務(wù)，如資金業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)，要進(jìn)行間接管理，運(yùn)用模型用定量分析工具、進(jìn)行國別風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等分析，結(jié)合信貸審查等直接管理形式，有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，風(fēng)險(xiǎn)管理對象由單筆貸款向企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由單一行業(yè)向資產(chǎn)組合管理轉(zhuǎn)變。目前，隨著經(jīng)濟(jì)活動的變化，企業(yè)經(jīng)營特征、資本運(yùn)作的形態(tài)發(fā)生了深刻的變化，以審核企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表為主要內(nèi)容的信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，子公司、關(guān)聯(lián)公司、跨國公司等復(fù)雜的資本運(yùn)營模式使風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽，這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理要由對單筆貸款的管理向?qū)ζ髽I(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，不僅要對財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查。還要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對外投資以及全部現(xiàn)金流。同時(shí)，要把風(fēng)險(xiǎn)管理的視角從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)、市場的變化，在微觀分析的基礎(chǔ)卜強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究。在這些工作的基礎(chǔ)上，最終過渡到資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本制約下的組合模型的管理。

篇（4）

2、檔案管理工作模式的創(chuàng)新是基礎(chǔ)

檔案工作管理模式的更新，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。高校檔案館雖屬機(jī)關(guān)部門，但大多屬于非獨(dú)立結(jié)構(gòu)，一般情況下掛靠校辦，或者是校辦的一個(gè)科室，其職能主要是執(zhí)行而非決策。隨著高校管理體制改革的深化，一些高校管理者逐步認(rèn)識到檔案管理工作的地位和作用，在高校機(jī)構(gòu)改革中，先后將檔案管從校辦或其他部門分離獨(dú)立起來，升格為直屬單位，變成檔案管理的職能部門，由被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃記Q策，對促進(jìn)高校檔案管理變革具有重要意義。檔案工作的技術(shù)手段和條件是提高檔案工作效率，確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件，是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。尤其計(jì)算機(jī)在檔案管理中的運(yùn)用，越來越顯現(xiàn)出科學(xué)性、方便性、實(shí)用性和重要性，同時(shí)也提高了工作效率。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的開發(fā)，將計(jì)算機(jī)作為方便管理的重要工具，進(jìn)一步合理有效利用。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)高校檔案工作的超越，呈現(xiàn)高校檔案事業(yè)不斷發(fā)展的前景。

3檔案管理工作機(jī)制的創(chuàng)新是關(guān)鍵

要打破檔案管理思路呆板和管理模式陳舊的格局，重要的是要有管理機(jī)制的創(chuàng)新。長期以來，檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動，容易產(chǎn)生不思進(jìn)取的思想，更談不上去創(chuàng)新。必須引進(jìn)競爭激勵機(jī)制，從源頭上解決創(chuàng)新的根本問題。積極推行全員聘任競爭上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，能者上庸者下，使每個(gè)人都有危機(jī)感，從而激發(fā)工作活力，最大限度地挖掘個(gè)人潛力，充分調(diào)動積極性，使檔案工作呈現(xiàn)出充滿競爭活力、開拓創(chuàng)新的新局面。要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵機(jī)制，如用人制度、分配制度、獎勵制度，將個(gè)人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo)，并與勞動報(bào)酬、晉職掛鉤，努力營造一種鼓勵創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境，促進(jìn)檔案工作的良性發(fā)展。還要加強(qiáng)館員的在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育，以保證專業(yè)知識的更新和擴(kuò)充，防止其老化或停滯不前。

4運(yùn)用檔案管理的現(xiàn)代手段，科技興檔

信息化為檔案資源管理與開發(fā)利用提供了新的途徑，也為推進(jìn)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，檔案部門應(yīng)抓住機(jī)遇，加大投入，配齊硬件設(shè)備和檔案管理軟件。在管理手段上，檔案館要積極參與學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè)，提出檔案管理方面的要求和建設(shè)。認(rèn)真研究解決檔案現(xiàn)代化管理與學(xué)校辦公自動化的銜接問題，研究解決文檔一體化問題。要努力實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)現(xiàn)代化，解決手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問題，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)碼等先進(jìn)技術(shù)和手段，進(jìn)一步提高技術(shù)含量和水平，使檔案管理手段由舊變新。采取多種形式，主動地把檔案工作重點(diǎn)與學(xué)校中心工作結(jié)合起來，為教學(xué)、科研服務(wù)，使高校檔案管理

走上主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)管理手段方式的社會化、多元化和優(yōu)質(zhì)高?；?。

5人才資源的創(chuàng)新

要樹立人才資源是第一資源的思想，針對檔案專業(yè)人員成長和工作特點(diǎn)，努力營造一種尊重個(gè)性，鼓勵創(chuàng)新，信息理解的良好環(huán)境，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的專業(yè)人員。發(fā)揮館員主觀能動性，內(nèi)凝外聯(lián)，改革創(chuàng)新，整體推進(jìn)。要強(qiáng)化校內(nèi)宣傳，取得學(xué)校各方面的理解和支持，不斷把學(xué)校檔案工作推陳出新。要完善檔案干部終身教育體系，不斷提高檔案培訓(xùn)質(zhì)量，提升現(xiàn)職檔案人員的文化和專業(yè)程度，切實(shí)增強(qiáng)檔案干部和館員運(yùn)用專業(yè)理論解決實(shí)際問題的能力，特別要加大對優(yōu)秀青年檔案工作者的培養(yǎng)力度，鼓勵館員利用業(yè)余時(shí)間參加各種繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)多層次復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重在實(shí)踐工作中培養(yǎng)鍛煉人才。

總之，檔案部門無論是在業(yè)務(wù)工作方面，還是在管理服務(wù)工作方面，都要努力做到不斷創(chuàng)新，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，這樣檔案工作才能有高度、有特色，才具有生機(jī)和活力，從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]夏晴.高校檔案的系統(tǒng)管理[M].南京大學(xué)出版社,2002

篇（5）

【關(guān)鍵詞】文物保護(hù)完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個(gè)國家、民族或群體的成就、價(jià)值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。保護(hù)文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚(yáng)民族文化的需要，是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護(hù)機(jī)制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊(yùn)藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)讓人堪憂。保護(hù)現(xiàn)有的文物，遏制文物的進(jìn)一步非法流轉(zhuǎn)是一個(gè)需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護(hù)方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，完善中國的文物保護(hù)制度，堅(jiān)持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護(hù)與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護(hù)的激勵機(jī)制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

根據(jù)我國2002年《文物保護(hù)法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵”。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進(jìn)行物質(zhì)獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報(bào)有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)。對發(fā)現(xiàn)者的補(bǔ)償視文物發(fā)現(xiàn)地的權(quán)屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補(bǔ)償數(shù)額是文物價(jià)值的一半；如果土地屬私人財(cái)產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價(jià)值一半的補(bǔ)償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗(yàn)，有學(xué)者認(rèn)為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價(jià)格補(bǔ)償是阻止走私和非法交易的最好方法?！睘楣膭钌辖恍掳l(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)該通過激勵機(jī)制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補(bǔ)償。盡管補(bǔ)償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價(jià)格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因?yàn)檫@畢竟是合法行為。

文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的短缺是給予發(fā)現(xiàn)者補(bǔ)償面臨的一大困難，沒有相應(yīng)的財(cái)力支持，合理補(bǔ)償是不可能的。但正如在修改《文物保護(hù)法》時(shí)一些專家建議的，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)除了規(guī)定國家應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證外，還應(yīng)充分發(fā)揮社會力量，參與文物保護(hù)，多方籌措文物保護(hù)資金。但任何激勵機(jī)制都不能成為刺激文物盜竊和非法盜掘的誘因。僅有偶然發(fā)現(xiàn)文物的善意發(fā)現(xiàn)者才能獲得補(bǔ)償，任何人都不能為了獲得補(bǔ)償而專門尋找甚至盜掘文物。除了金錢激勵機(jī)制外，政府還應(yīng)向公眾表明對積極上交文物者的認(rèn)可，通過媒體大力宣傳，真正使物質(zhì)和精神獎勵落到實(shí)處。

（二）稅收激勵機(jī)制

在有些國家，例如在英國，當(dāng)私人處理其擁有的文物或藝術(shù)品時(shí)，國家則鼓勵將其轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)的公共收藏機(jī)構(gòu)，這也成為英國控制文物藝術(shù)品出口的一個(gè)策略。一些稅收立法條文即是以此為目的而制定的，例如，只要某物品被英國稅務(wù)部門指定為“國家遺產(chǎn)類”財(cái)產(chǎn)，嗣后的遺贈和生前的轉(zhuǎn)讓就可免稅，但條件是該物品必須永久性地留在英國。這種機(jī)制可以激勵具有重要?dú)v史和科學(xué)意義的文物的所有人將其文物留在國內(nèi)，這一方面有利于對國家遺產(chǎn)的保護(hù)，避免重要的文化遺產(chǎn)流失境外；另一方面也確保了公眾的合理接觸機(jī)會。在其他一些國家，屬于私人所有的收藏或古老建筑如果向公眾開放，也可以獲得稅收方面的減免。

在我國，從2002年6月25日起，由國務(wù)院文物管理部門和國有文物收藏單位，以接管境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈、歸還和從境外追索方式獲得的中國文物進(jìn)口，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。這一規(guī)定為促進(jìn)流失境外的中國文物重回國內(nèi)起到了一定的積極作用，但是該辦法并不適用于民間收藏機(jī)構(gòu)。另根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，公司和其他企業(yè)、自然人和個(gè)體工商戶捐贈財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠。這一規(guī)定也僅適用于個(gè)人、法人和組織的捐贈。目前還沒有類似國家鼓勵個(gè)人將文物轉(zhuǎn)讓給國有收藏機(jī)構(gòu)的其他稅收激勵機(jī)制。今后隨著個(gè)人收藏的逐漸升溫，個(gè)人博物館也將在各地出現(xiàn)，規(guī)模也會越來越大，有些可能還會超過國有博物館。為了豐富廣大公眾和收藏愛好者的精神文化需求，同時(shí)也真正使個(gè)人博物館成為國有收藏機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)杠桿，例如減免稅收等激勵個(gè)人博物館向公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)甚至免費(fèi)開放。

另外，為了進(jìn)一步鼓勵流落海外的中國文物藝術(shù)品回歸，也促進(jìn)其他國家的文物藝術(shù)品進(jìn)入中國市場，應(yīng)降低藝術(shù)品進(jìn)口的關(guān)稅。藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率從1998年以來，已由30%降到12%.但實(shí)際情況是，由于關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等多種稅費(fèi)的累積，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率最終已經(jīng)超過30％。而大多數(shù)國家，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和文化發(fā)達(dá)國家均采取了低關(guān)稅，甚至是零關(guān)稅的措施來鼓勵藝術(shù)品的引入。因此有專家建議降低藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅，最理想的是實(shí)行零關(guān)稅，如果不能一步到位則逐年遞減；對于從香港、澳門地區(qū)進(jìn)口的藝術(shù)品實(shí)行零關(guān)稅制度；對海外回流的藝術(shù)品免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，對于購買海外回流藝術(shù)品的機(jī)構(gòu)和個(gè)人免除各種消費(fèi)稅等。

降低藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅，有利于引進(jìn)更多的國外優(yōu)秀藝術(shù)品，有利于海外中國文物和藝術(shù)品的回流。近年來，海外藝術(shù)品進(jìn)入中國藝術(shù)品拍賣會已經(jīng)是平常的事情，大量中國文物藝術(shù)品從海外回流也成為藝術(shù)品市場的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象，如果我國仍堅(jiān)持藝術(shù)品的高關(guān)稅政策，意味著我們將要花費(fèi)更多的代價(jià)來收購這些作品。

二、規(guī)范文物的收藏和拍賣

2002年《文物保護(hù)法》專門規(guī)定了民間收藏，規(guī)范文物的流通，但由于《文物保護(hù)法》是規(guī)范涉及文物行為的法律總稱，對文物的收藏不可能規(guī)定得很詳盡。對此相當(dāng)一部分人認(rèn)為，對民間收藏文物應(yīng)采取鼓勵的態(tài)度予以支持，有些內(nèi)容規(guī)定宜粗不宜細(xì)，只要是不違法，就應(yīng)允許。國家應(yīng)該集中有限的經(jīng)費(fèi)，保護(hù)好文物精品。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于文物買賣一本萬利，大部分人從事文物買賣是為了獲利而不是為了真正的收藏，對民間收藏文物的流通若不加以引導(dǎo)和適當(dāng)控制，就會誘發(fā)文物倒賣和投機(jī)行為，極有可能為非法挖掘的地下文物開辟一條銷贓渠道。因此，國家還應(yīng)盡快出臺文物收藏法，具體規(guī)范收藏行為。文物法與收藏法雖有一定聯(lián)系，但畢竟是規(guī)范不同社會行為的法律。在此之前，也可以先制定相應(yīng)的指導(dǎo)性意見，建立民間文物收藏鑒定、登記和轉(zhuǎn)讓制度，規(guī)定只有進(jìn)行過鑒定、登記的文物才能進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行合法交易。從國際上看，大部分國家，特別是文物資源豐富的國家，為了保護(hù)本國的文化遺產(chǎn)以及維護(hù)文物市場和民間收藏的正常秩序，都對文物的買賣和收藏實(shí)行鑒定、登記和轉(zhuǎn)讓制度，規(guī)定只有進(jìn)行過鑒定、登記和注冊的文物，才能進(jìn)入流通領(lǐng)域，才能合法收藏。

現(xiàn)今，國內(nèi)進(jìn)行文物拍賣的拍賣行有一百余家，但拍賣市場并不規(guī)范，除了拍賣品難以保證較高的水準(zhǔn)，有哄抬價(jià)格之嫌外，專家的鑒定也存在一定的問題，“贗品、炒作、缺乏誠信成了這個(gè)行業(yè)的最大問題”。此外，貨源不足、文物人才緊缺以及相關(guān)法規(guī)的不完善也給我國流失文物的回流帶來一定消極影響。

按照行政法規(guī)和法律的規(guī)定，拍賣交易中可以要求“身份保密”，于對拍賣進(jìn)行“記錄”的條款能否得以實(shí)施和發(fā)揮作用值得懷疑。根據(jù)2002年《文物保護(hù)法》的規(guī)定，拍賣企業(yè)拍賣文物，未按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門備案的，由縣級以上人民政府文物主管部門“責(zé)令改正”，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能對未作記錄或作虛假記錄的拍賣企業(yè)起到震懾作用，完全有可能使非法來源文物通過拍賣“漂白”了身份。

盡管法律要求文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查，但在文物拍賣市場的監(jiān)管上，更存在著體制安排上的嚴(yán)重缺陷，使得國家對文物拍賣的管理從標(biāo)的來源到拍賣的全過程缺乏有效的監(jiān)管，以致違規(guī)經(jīng)營、超限經(jīng)營和暗箱操作嚴(yán)重。

根據(jù)2002年《文物保護(hù)法》第58條的規(guī)定，國家可以對拍賣的珍貴文物行使優(yōu)先購買權(quán)，購買價(jià)格由文物收藏單位和委托人“協(xié)商確定”，但未規(guī)定協(xié)商未成該如何處理，是強(qiáng)制收購還是由當(dāng)事人撤回拍賣并不清楚。如果當(dāng)事人考慮到政府不太可能以市場價(jià)購買拍賣文物的話，就會想方設(shè)法逃避有關(guān)部門的審核、監(jiān)督，甚至通過非法渠道將文物出手。

不規(guī)范的文物拍賣活動，擾亂了拍賣市場的正常秩序，損害了拍賣行業(yè)的聲譽(yù)，同時(shí)給文物保護(hù)與管理工作帶來巨大沖擊。文物拍賣是文物經(jīng)營的主渠道，規(guī)范文物拍賣對形成健康有序的文物流通秩序和文物市場，促進(jìn)文物的保護(hù)和管理工作具有極為重要的意義。因此，首先必須嚴(yán)格規(guī)范文物拍賣許可證制度和專業(yè)人員資格考核制度。2004年5月，國家文物局重新對拍賣公司的資質(zhì)進(jìn)行審核，這是自1992年我國出現(xiàn)文物拍賣以來，國家文物局第一次就文物拍賣資格進(jìn)行審核。從2004年5月1日起，沒有文物拍賣許可證的拍賣公司將不得從事文物拍賣經(jīng)營活動。

根據(jù)文物市場現(xiàn)狀，為保護(hù)古遺址、古墓葬等不受破壞，國家對經(jīng)營第一類文物從嚴(yán)控制?，F(xiàn)在未從事文物拍賣的拍賣企業(yè)申領(lǐng)許可證，暫批準(zhǔn)其經(jīng)營第二、三類文物。為加強(qiáng)拍賣企業(yè)人才培養(yǎng)，使專職人員符合法規(guī)規(guī)定的條件，從2007年起，各文物拍賣企業(yè)將不得聘用離退休人員申請文物拍賣專業(yè)人員資格。另外，對取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進(jìn)行年審，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，文物部門將重新考慮該公司的文物拍賣資格。

此外，還要完善文物拍賣鑒定制度。文物拍賣的核心是鑒定。一些拍賣業(yè)內(nèi)人士建議，由拍賣協(xié)會出面，設(shè)立民間的、非營利的專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期對拍賣公司進(jìn)行中立、公正、客觀的評估，定期對社會公布。重要拍品的鑒定，就可以直接由這個(gè)非營利的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成，而不必由拍賣公司自己聘請顧問。只有鑒定的中立，才能保證鑒定的公正。進(jìn)一步加強(qiáng)文物拍賣行業(yè)自律，盡快建立一套由買家、賣家、拍賣公司和鑒定人員共同遵守的職業(yè)道德和信譽(yù)機(jī)制。

三、實(shí)施開明的文物出口管理政策

2002年《文物保護(hù)法》摒棄了一切文物屬國家所有的思維，從法律上明確承認(rèn)了文物的私人所有權(quán)和中國文物市場存在的必要性。但這并不意味著國內(nèi)外市場對中國文物的需求就因此可以得到滿足。根據(jù)現(xiàn)行法律，進(jìn)入市場流通，可以交換和轉(zhuǎn)讓的只能是傳世的文物，出土文物和館藏文物是不能買賣的，而且，在文物專家看來，《文物保護(hù)法》規(guī)定的“交換”是物與物之間的交換，不是買賣行為；“依法轉(zhuǎn)讓”指的是有償轉(zhuǎn)讓，公民可以將其收藏的文物賣給文物商店或國有文物收藏單位，還可以到具有拍賣文物資格的文物拍賣企業(yè)委托拍賣，不能私下轉(zhuǎn)讓。也有人持不同意見，認(rèn)為應(yīng)允許公民個(gè)人收藏的文物在公民之間進(jìn)行流通，改變現(xiàn)在的拍賣合法、市場交易合法而民間買賣和私下交易違法的現(xiàn)象。一般文物的流通，只要其來源合法，且不是以走私或其他非法形式進(jìn)行交易都不應(yīng)被禁止。在《文物保護(hù)法》的修改過程中，許多人認(rèn)為應(yīng)放寬國內(nèi)的文物買賣控制，減少政府對合法文物市場的干預(yù)。

早在1974年中就指出，文物部門應(yīng)防止只注意收藏、不注意出口的片面思想，要積極采取措施評估和挑選可以出口的文物，將其提供給外貿(mào)部門出口。根據(jù)這一通知，對“時(shí)代較晚、有大量復(fù)品、又無收藏價(jià)值的一般文物”，可適當(dāng)?shù)亟M織出口，而且要充分意識到國際市場上供求關(guān)系的變化。稍后1979年出臺的《文物特許出口管理試行辦法》指出，“根據(jù)國際文物市場變動情況，抓住有利的時(shí)機(jī)，以出口少量的文物，換取較多的外匯，支援社會主義四個(gè)現(xiàn)代化的建設(shè)?！笨梢猿隹诘奈奈锇ù嬖诖罅繌?fù)品、沒有科學(xué)利用價(jià)值或在國內(nèi)無保留價(jià)值的三級以下的文物。

在第一次修改《文物保護(hù)法》時(shí)，就有意見認(rèn)為應(yīng)開放國內(nèi)文物市場以遏制文物走私，減輕文物保護(hù)重負(fù)，同時(shí)也可以增加財(cái)政收入。盡管這種觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)只占少數(shù)，但上世紀(jì)90年代以來中國文物管理領(lǐng)域最重要的進(jìn)展之一就是國家逐步放寬了實(shí)行多年的嚴(yán)格的文物交易政策。從世界范圍來看，文物需求旺盛的市場國一直堅(jiān)持認(rèn)為，文物資源豐富的來源國的出口立法應(yīng)允許文物的國際交流和租借，也應(yīng)在一定的范圍允許將不太重要或重復(fù)多余的文物投放市場?！叭狈σ粋€(gè)發(fā)達(dá)的文物市場事實(shí)上確保了高度發(fā)達(dá)的非法市場的生存。”出口控制越嚴(yán)，非法市場就越大。一旦合法的市場需求得到滿足，也就切斷了非法販運(yùn)的獲利來源。僅將最重要的文物留在國內(nèi)，而允許一部分出口，才能實(shí)現(xiàn)出口管制立法的目的。

中國經(jīng)濟(jì)的繁榮促生了一批新興的富庶階層，尤其是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有越來越多的文物商店向國內(nèi)購買人和外國人開放，文物收藏者的規(guī)模在逐步擴(kuò)大?，F(xiàn)今，私人收藏者也開始建立個(gè)人博物館并舉辦個(gè)人收藏展覽，也許將經(jīng)過揀選的充裕的文物投放市場能更好地保護(hù)國家無暇顧及的文物。另外，這也為改善國有收藏機(jī)構(gòu)條件、進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘籌集更多資金增加了另一條渠道。

經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展給中國文物保護(hù)帶來的變化不僅要表現(xiàn)在中國保護(hù)文物的能力的增強(qiáng)，而且還要使中國的文化遺產(chǎn)能夠讓世界上更多的人有機(jī)會了解和欣賞，籍此擴(kuò)大中國文化在世界上的影響力。但任何開明的文物出口管制政策的實(shí)施都有一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過程，文物的出口必須按照文物的價(jià)值和意義進(jìn)行精心的選擇，哪些應(yīng)留存在國內(nèi)，哪些應(yīng)投放市場滿足市場需求必須經(jīng)過慎重的揀選。有一點(diǎn)必須指出，限制文物流通不能僅以文物的年代為標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)留存價(jià)值不大的復(fù)品和冗余文物應(yīng)投放市場。

四、促進(jìn)文物保護(hù)中的公眾教育與公眾參與

我國政府通過加入和批準(zhǔn)文物保護(hù)的國際公約加強(qiáng)了與國際社會的合作。為了宣傳和促進(jìn)這些公約的實(shí)施，近年來國家文物局開展了全國范圍內(nèi)的公民意識教育計(jì)劃，邀請了來自國際刑警組織、世界海關(guān)組織、國際博物館學(xué)會和失蹤藝術(shù)品記錄組織的專家來華交流經(jīng)驗(yàn)。今后，各級政府應(yīng)積極通過開展教育計(jì)劃促進(jìn)文物的保護(hù)，讓人們尤其是文物資源豐富地區(qū)的人們充分了解文物的價(jià)值和保護(hù)文物的必要性和重要性。教育應(yīng)注重加強(qiáng)人們對文物的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的了解和欣賞，廣泛宣傳2002年《文物保護(hù)法》和1997年《刑法》關(guān)于文物違法犯罪行為的規(guī)定，使廣大公眾意識到文物保護(hù)的重要性，盜掘和走私文物的嚴(yán)重后果以及政府打擊文物犯罪的決心。應(yīng)對從事文物管理和保護(hù)的工作人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，提高文物保護(hù)的水準(zhǔn)。還要對相關(guān)的行政管理和執(zhí)法人員進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，防止、等腐敗現(xiàn)象的滋生。盡管教育不能及時(shí)解決面臨的問題，但在保護(hù)文物的長期過程中卻是不可或缺的手段。

教育應(yīng)成為未來我國文物保護(hù)中的關(guān)鍵因素，青少年的教育更是至關(guān)重要。2004年7月，第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議在我國蘇州召開，大會通過了《世界遺產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》，呼吁國際社會和世界各國要更加重視青年人在世界遺產(chǎn)保護(hù)中的作用，加強(qiáng)針對青年人的世界遺產(chǎn)保護(hù)教育?！妒澜邕z產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》作為實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)青少年教育集體行動的綱領(lǐng)，其目標(biāo)是讓全世界所有青少年均接受世界遺產(chǎn)教育，確立保護(hù)世界遺產(chǎn)的意識，自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)世界遺產(chǎn)的責(zé)任。

我國境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的遺址有40萬處，許多遺址都在荒野或邊遠(yuǎn)地區(qū)，而由于許多地方保護(hù)資源嚴(yán)重不足，保護(hù)工作難以到位。所以要動員全社會力量參與到文物保護(hù)中來。我國已經(jīng)在一些省份開展文物保護(hù)的實(shí)驗(yàn)性工作，例如將遺址的保護(hù)工作分配給當(dāng)?shù)鼐用?，并向其支付?bào)酬等。

五、加強(qiáng)文物保護(hù)領(lǐng)域的國際交流與合作

積極為文物的國際交流提供法律上的保障和政策上的支持，與有關(guān)國家在文物保護(hù)方面達(dá)成關(guān)于資金援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)和考古研究等的協(xié)議或安排。通過形式多樣的文物展覽促進(jìn)國際文化交流。重視文物領(lǐng)域的國際技術(shù)合作和信息交流，與其他國家開展合作研究，促進(jìn)中國文物的保護(hù)和研究水平。

通過和有關(guān)國家簽訂類似于美國和拉丁美洲國家之間訂立的雙邊條約建立文物返還和交流合作機(jī)制。我國除了加入主要的文物保護(hù)國際公約外，還與一些國家在打擊文物走私方面開展合作，達(dá)成了關(guān)于文物科學(xué)和技術(shù)交流的雙邊安排。近些年來，還與許多國家在返還被盜或走私文物方面達(dá)成了雙邊協(xié)議。截至目前，我國已經(jīng)與美國、秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、委內(nèi)瑞拉等國家簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出口文物、促進(jìn)文物返還和交流的雙邊協(xié)定。根據(jù)這些協(xié)定，雙方承擔(dān)義務(wù)禁止并防止對方國家的被盜、非法出口或販運(yùn)的文化、考古、藝術(shù)及歷史財(cái)產(chǎn)進(jìn)入本國。

這是我國政府按照已經(jīng)加入的文物保護(hù)國際公約的原則和精神在文物的保護(hù)和返還問題上與他國加強(qiáng)雙邊合作的結(jié)晶。這些重要的雙邊合作協(xié)定表明了我國政府通過雙邊合作保護(hù)文化遺產(chǎn)的決心，反映了使文物在被盜或非法出口的情況下得以盡早收復(fù)并使之受到保護(hù)的愿望，對于防止被盜或非法出口的文物的流轉(zhuǎn)將會起到積極的遏制作用，同時(shí)也會對國際社會保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的努力產(chǎn)生積極影響。這些協(xié)定的成功簽署與運(yùn)作為今后中國與更多的國家在文物追索、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)、文物展覽等方面開展交流與合作提供了有益借鑒。

文物領(lǐng)域的國際交流與合作在弘揚(yáng)我國優(yōu)秀文化，擴(kuò)大中國文化在國際上的影響力，增進(jìn)中國人民與世界各國人民的友誼等方面發(fā)揮著日益重大的作用。

篇（6）

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理影響對策

知識經(jīng)濟(jì)，通俗地說就是“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。從內(nèi)涵來看，吳季松教授給出的定義是：“知識經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長直接依賴于知識和信息的生產(chǎn)、傳播和使用，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。”按照世界經(jīng)合組織的說法，知識經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識和信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。

財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的，利用價(jià)值形式對企業(yè)再生產(chǎn)過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。從總體看，財(cái)務(wù)管理包括投資決策、籌資決策和利潤分配決策。主要內(nèi)容包括：流動資金的投放與管理，主要解決合理配置各項(xiàng)流動資金，保持良好償債能力和提高贏利能力兩方面的問題；固定資產(chǎn)投資決策，以確定建立在現(xiàn)金流量比較之上的固定資產(chǎn)投資方案；對外投資決策，以確定在投資報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)程度合理平衡前提之下的對外投資方案；等等。

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識成為最重要的經(jīng)濟(jì)因素，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)革命將重塑全球經(jīng)濟(jì)的新格局，并將引起政治、社會的全面變革。其對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響也是顯而易見的。

一、知識經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

1、對財(cái)務(wù)管理環(huán)境的影響

知識經(jīng)濟(jì)被普遍認(rèn)為是以信息技術(shù)為主帶來的高增長、低失業(yè)、低通脹的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理賴以生存的環(huán)境發(fā)生了重大改變，并對其產(chǎn)生了巨大影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和影響。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷加劇。一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動電信、銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)市場的擴(kuò)張，交易量迅猛增長。二是跨國公司已突破反壟斷法的約束，全球購并涉及更多領(lǐng)域。這些使得理財(cái)環(huán)境更具多元性、層次性、風(fēng)險(xiǎn)性，更為復(fù)雜多變。知識經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)，使企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系更為密切，也使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更容易受環(huán)境的影響而變化。

（2）微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和影響。企業(yè)的組織形式由勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)扁平化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一的低附加值向低能耗、高附加值、多樣化、創(chuàng)新型發(fā)展；市場營銷由單一的國內(nèi)市場營銷向開放的、國際的市場營銷發(fā)展；知識產(chǎn)品已成為最有代表性和最具競爭力的產(chǎn)品，它與制造成本沒有必然聯(lián)系，也不隨制造成本上下波動，知識的重復(fù)使用使產(chǎn)品中的物質(zhì)消耗在產(chǎn)品價(jià)格中所占的比重越來越小；企業(yè)的資源供應(yīng)，由原來的物力和財(cái)力資源變?yōu)橐匀肆Y源為中心的三大資源優(yōu)化配置的格局。

2、對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論普遍認(rèn)為利潤最大化是企業(yè)理財(cái)?shù)淖畲竽繕?biāo)。我國先后經(jīng)歷了從“總產(chǎn)值最大化”、“利潤最大化”到“資本保值增值最大化”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)理論的演變。西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也經(jīng)歷了從“利潤最大化”到“股東財(cái)富最大化”再到“超利潤目標(biāo)管理”的轉(zhuǎn)換。

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)總是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化和社會進(jìn)步而不斷深化。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一方面，物質(zhì)資本的地位下降，而知識資本的地位上升并已成為企業(yè)乃至整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，是決定社會財(cái)富分配的最主要因素，知識資本比物質(zhì)資本具有更高的增值性；另一方面，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息上網(wǎng)后，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速查到企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，而大量潛在股東都會因此實(shí)施投資計(jì)劃，企業(yè)股東的數(shù)量會擴(kuò)大，股權(quán)更趨分散，因而“股東”的概念更趨模糊化。企業(yè)所有者地位的變遷和數(shù)量的變化，必然要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)由一元化轉(zhuǎn)向多元化。同時(shí)，知識經(jīng)濟(jì)社會里，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的，企業(yè)是各種要素的所有者達(dá)成的一個(gè)契約，企業(yè)的利益是所有簽約各方的共同利益，而不僅僅是部分人的利益。因此財(cái)務(wù)管理要考慮所有有關(guān)利益方，調(diào)動各方面的積極因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及企業(yè)與外部各方的良性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展。所以，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)將轉(zhuǎn)向“知識最大化”的綜合目標(biāo)，進(jìn)而追求“前瞻經(jīng)濟(jì)最大化”。

3、對財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響

（1）對企業(yè)財(cái)務(wù)籌資的影響?；I資主要是指財(cái)務(wù)資本的籌集，主要包括投資者投入的資本金和債權(quán)人的融資。傳統(tǒng)的籌資僅限于國內(nèi)，而且籌資只是為了解決企業(yè)資金短缺問題。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)可以在國際資本市場選擇適合自己的資金來源和融資方式。籌資的功能也不僅是解決資金短缺問題，而在于有效地配置資源。

（2）對企業(yè)投資活動的影響。企業(yè)傳統(tǒng)的投資對象主要是實(shí)物資本及貨幣資本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于廠房、設(shè)備、資金等有形資產(chǎn)，對無形資產(chǎn)投資比例控制很低。知識經(jīng)濟(jì)下，知識成為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要資本，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容由籌集資金、發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益為主轉(zhuǎn)向籌集知識、發(fā)揮企業(yè)的知識效益為主。

（3）對企業(yè)財(cái)務(wù)收益分配的影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)收益分配取決于資源的占有關(guān)系。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，實(shí)行按資本分配的制度；在知識經(jīng)濟(jì)社會，知識化勞動創(chuàng)造著更多的價(jià)值，知識是企業(yè)成長的第一推動力。所以，由知識生產(chǎn)力所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的分配，理應(yīng)以投入的知識量為主要依據(jù)，“按智分配”成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代收益分配的主要模式。

4、對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響

在知識經(jīng)濟(jì)社會，以無形資產(chǎn)為主要形式的知識資產(chǎn)占有越來越大的比例。相對于傳統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的不確定性增大，而且國際市場復(fù)雜多變，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因此增大。

（1）生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提高。生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)包括生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是由于生產(chǎn)受自然因素影響較大而造成的，主要表現(xiàn)為決策風(fēng)險(xiǎn)；市場風(fēng)險(xiǎn)則是由對市場應(yīng)變能力弱而造成的，主要表現(xiàn)為貨幣風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，由于媒體空間的無限擴(kuò)展以及網(wǎng)上銀行和電子貨幣的運(yùn)用，國際間的資本流動將會加快，貨幣風(fēng)險(xiǎn)也會進(jìn)一步增加。

（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。按目前理財(cái)活動的內(nèi)容來分，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)等。這里主要分析籌資風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。知識經(jīng)濟(jì)下，金融業(yè)的競爭會進(jìn)一步加?。粸榱嗽鰪?qiáng)企業(yè)的競爭力，國家對市場的監(jiān)督也將進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)能憑借良好的經(jīng)濟(jì)效益、市場前景與持續(xù)高速的增長獲得資金，而企業(yè)籌資時(shí)還要受到各種保護(hù)性契約條款的限制，這無疑會增加籌資成本和籌資風(fēng)險(xiǎn)。另外，知識經(jīng)濟(jì)使企業(yè)的行為與國際市場的聯(lián)系更為緊密，增加了企業(yè)投資的不確定性。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的對策

1、更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的更新首先就是財(cái)務(wù)管理理念的更新，因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理理念是財(cái)務(wù)管理的決定因素。這就要求企業(yè)人員首先要認(rèn)識知識資本，了解其來源、特征、構(gòu)成和表現(xiàn)形式；二是認(rèn)可知識資本是企業(yè)總資本的一部分，認(rèn)可知識資本與企業(yè)市場價(jià)值、企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系以及知識資本應(yīng)分享的企業(yè)財(cái)富；三是要重視和利用知識資本，企業(yè)既要為知識的創(chuàng)造及其商品化提供條件，又要充分利用知識資本為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的利潤。

2、調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

在知識經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有許多不適應(yīng)處。首先，它僅考慮了企業(yè)的自然資源和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資源，忽視了企業(yè)的知識資源和時(shí)間資源；其次，在資源分配上存在著“狹隘主義”，僅考慮了經(jīng)濟(jì)效益原則，這不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。而知識最大化目標(biāo)可以減少非企業(yè)股東對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的抵觸行為，防止企業(yè)不顧經(jīng)營者、債權(quán)人及廣大職工的利益去追求“股東權(quán)益最大化”；知識資源的共享性和可轉(zhuǎn)移性使“知識最大化”目標(biāo)能兼顧企業(yè)內(nèi)外利益，維護(hù)社會生活質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)的統(tǒng)一；“知識最大化”目標(biāo)不排斥物質(zhì)資本的作用，它的實(shí)現(xiàn)是有形物質(zhì)資本和無形知識資本在最短時(shí)間內(nèi)最佳組合運(yùn)營的結(jié)果。

3、改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，特別是企業(yè)發(fā)展到一定階段，企業(yè)的投資、籌資以及風(fēng)險(xiǎn)問題等比較突出時(shí)，財(cái)務(wù)管理的側(cè)重點(diǎn)也隨之發(fā)生變化，企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也要進(jìn)行相應(yīng)的改革。新的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)包括：籌集知識取代籌集資本；投資戰(zhàn)略調(diào)整為“投知”或“投智”，不再以投入資本為中心；創(chuàng)新財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，表現(xiàn)在對投資方案的效益評價(jià)將從財(cái)務(wù)效益轉(zhuǎn)向全方位效益，對經(jīng)營成果的計(jì)算重點(diǎn)將由利潤計(jì)算轉(zhuǎn)向增值計(jì)算。

4、應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)向多樣化過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在知識經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容也發(fā)生了重大變化。我們應(yīng)該正視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要控制和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)減少損失，贏得最大的收益。在具體的操作中可以采取以下的相應(yīng)措施：分散、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境變化所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；適時(shí)優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警制度；等等。

5、調(diào)整財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全球性貿(mào)易日益頻繁，企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與管理人員要想在競爭中獲得生機(jī)，必須利用一切技術(shù)，全面掌握信息，進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。對包括知識資本在內(nèi)的企業(yè)總資本進(jìn)行市場化運(yùn)作管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性，用管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)手段是難以適應(yīng)的，因此必須提高財(cái)務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。對此，可采取調(diào)整財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)以及建立員工激勵制度等措施。

知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程產(chǎn)生了前所未有的影響和沖擊。它加快了知識與信息的傳播速度，拓寬了財(cái)務(wù)管理研究領(lǐng)域，豐富了財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，改變了財(cái)務(wù)管理觀念、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方式和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念。財(cái)務(wù)管理重心由有形的物質(zhì)資本管理轉(zhuǎn)向無形的人力資本管理，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理范圍由本土化向國際化的轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)應(yīng)提高我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的知識水平與素質(zhì)能力，把財(cái)務(wù)管理放在管理中心位置上，并在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下對其進(jìn)行再認(rèn)識、再改革，這樣才能在激烈的競爭中取勝。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張兆國等：知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新.會計(jì)研究，2003(3)。

篇（7）

前言

城市規(guī)劃管理，包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等三個(gè)部分。城市規(guī)劃發(fā)展至今已經(jīng)有越來越多的人認(rèn)識到規(guī)劃編制、規(guī)劃研究、規(guī)劃管理是個(gè)統(tǒng)一體，是―個(gè)問題在不同階段的不同體現(xiàn)。那么城市規(guī)劃管理工作的本質(zhì)和內(nèi)容是什么？以及如何做好規(guī)劃管理工作呢?

1城市規(guī)劃管理工作的性質(zhì)

1．1城市規(guī)劃管理是一種手段

城市規(guī)劃管理是通過一定的手段把城市規(guī)劃目標(biāo)、設(shè)想與當(dāng)前建設(shè)活動結(jié)合起來，使其落實(shí)到地面上成為具體化。由此可見，它是保證城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段，如果沒有城市規(guī)劃管理工作，城市規(guī)劃得再合理、再科學(xué)、再切合實(shí)際，也不會順利地實(shí)現(xiàn)。

1.2城市規(guī)劃管理是管理活動

城市規(guī)劃管理是通過一系列的管理活動來實(shí)現(xiàn)的，包括建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、總圖審查、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，以及建設(shè)項(xiàng)目的申請、方案審查、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、放線驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收，還有違章占地和違章建設(shè)的查處等，要過多層次的把關(guān)，辦一系列手續(xù)，因此說它是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會的實(shí)踐管理活動。

2城市規(guī)劃管理工作的具體表現(xiàn)

2．1組織引導(dǎo)

組織城市規(guī)劃(包括總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃)的編制、報(bào)批和實(shí)施。包括健全相應(yīng)的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，以及具體地組織各種調(diào)查、評議、審議活動和咨詢、檢查、評比等活動。擬定一項(xiàng)方針政策和法規(guī)、制度，引導(dǎo)城市建設(shè)按照城市規(guī)劃要求，有計(jì)劃、有秩序、有步驟地進(jìn)行，使各項(xiàng)建設(shè)盡可能合理布局、節(jié)省用地 節(jié)約投資、提高效益。

2．2計(jì)劃協(xié)調(diào)

根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)想，結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技與自然的實(shí)際情況，提出全面的城市建設(shè)在時(shí)間、空間方面的實(shí)施計(jì)劃和分期實(shí)施計(jì)劃及其估算。實(shí)質(zhì)上規(guī)劃本身就具有計(jì)劃的含義。

2.3控制決策

采用行政的、法制的、經(jīng)濟(jì)的方式對各種城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行直接的制約，如控制大城市人口規(guī)劃，支持小城市發(fā)展，保護(hù)文物古跡和優(yōu)美環(huán)境，使城市建設(shè)有計(jì)劃，按比例進(jìn)行，并留有發(fā)展余地等，發(fā)展有利條件，限制不利因素，避免損失和浪費(fèi)，使城市發(fā)展建設(shè)遵循健康的軌道進(jìn)行。

2.4監(jiān)督服務(wù)

隨時(shí)監(jiān)督、檢查城市規(guī)劃實(shí)施情況，查看、了解建設(shè)部位是否按照城市規(guī)劃要求施工，及時(shí)糾正一切違反城市規(guī)劃和法規(guī)制度要求的行為，堅(jiān)決制約違章占地和違章建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。并運(yùn)用行政手段獎優(yōu)罰劣，制止不正之風(fēng)。

3城市規(guī)劃管理中的問題

城市規(guī)劃實(shí)施管理是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)劃法規(guī)和具體規(guī)定，采用行政的、社會的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的管理方法，對城市的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)活動進(jìn)行統(tǒng)一的安排的控制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)有計(jì)劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城市規(guī)劃實(shí)施。在這里，扼要地把城市規(guī)劃實(shí)施管理的主要內(nèi)容歸納為如下三個(gè)方面：

3．1城市規(guī)劃是確保城市土地利用科學(xué)合理的唯―法律依據(jù)

城市建設(shè)用地規(guī)劃管理，就是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，運(yùn)用法律賦予的控制手段，保證城市土地利用科學(xué)合理和節(jié)約原則的實(shí)現(xiàn)。為城市土地的征用、規(guī)劃和具體使用依據(jù)和創(chuàng)造先決條件。城市建設(shè)用規(guī)劃管理的重點(diǎn)是要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)的選址、定點(diǎn)，使之符合城市規(guī)劃。主要制約手段是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，也就是說凡與城市規(guī)劃有關(guān)的種類建設(shè)，必須由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)選址定點(diǎn)，按法定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，否則不得以任何借口使用土地進(jìn)行建設(shè)活動。

3．2建設(shè)工程規(guī)劃管理

城市建沒工程規(guī)劃管理，是指為保證城市規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)活動符合城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序，對于各類建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃管理，這是城市規(guī)劃實(shí)施管理中的―個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是：任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并審查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和圖紙，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確定其建設(shè)活動的合法陛。

3.3城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查

城市規(guī)劃實(shí)施管理是各級城市規(guī)劃行政主管部門法定的職能管理工作，是城市規(guī)劃實(shí)施管理的一項(xiàng)不可忽視的重要組成部分，它的主要內(nèi)容是對各項(xiàng)進(jìn)行中的建設(shè)活動進(jìn)行定期和不定期的嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)的違法占地和違法建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。

4．對城市規(guī)劃管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

4.1建立城市規(guī)劃管理人員的職業(yè)道德教育與專業(yè)知識培訓(xùn)工作體系

必須有計(jì)劃地進(jìn)行職工的思想、職業(yè)道德教育和組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高城市規(guī)劃管理部門的服務(wù)意識，樹立密切聯(lián)系群眾、勤政務(wù)實(shí)、廉沽奉公的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)管理人員的素質(zhì)，加快新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用， 斷提高規(guī)劃管理工作的水平。

4.2建立多學(xué)科專業(yè)化人才的管理隊(duì)伍

市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)劃管理者面臨各種科學(xué)技術(shù)、社會關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益、公眾利益錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，這就要求規(guī)劃管理者有廣泛的多學(xué)科知識并有綜合運(yùn)用的能力。在人員選擇上，要求一專多能；在隊(duì)伍的人受配備上，要增加土木工程、給排水、水利水電、法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員。

4.3建立聯(lián)合審批制度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)打破各部門之間各自為政的舊習(xí)俗，縮短材料報(bào)道、審核流程、方案修改、驗(yàn)收發(fā)證的時(shí)間，建立以規(guī)劃部門為主，園林、環(huán)保、人防、消防、交通、電信、煤氣等部門參加的聯(lián)合審批制度，聯(lián)合辦公，限定審批時(shí)問，統(tǒng)一收件，發(fā)證。這將大大提高工作效率，方便辦事人。

4.4建立健全富有特色的城市規(guī)劃地方性法規(guī)體系

市場經(jīng)濟(jì)在一定意義上說就是法制經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃管理應(yīng)改變過去那種單純依靠行政手段的“人治”方法，用“法制”代替“人治”。而且市場經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，愈要加強(qiáng)法制。重視走城市規(guī)劃法制化的道路，一方面是城市政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用法律手段保障規(guī)劃實(shí)施的需要，另一方面也是對開發(fā)商合理、正當(dāng)利益的保護(hù)，是優(yōu)化投資環(huán)境的體現(xiàn)。

4.5建立靈活多樣的城市規(guī)劃管理政策體系

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，地區(qū)與地區(qū)之間、城市與城市之問對投資的爭取成為各地方政府的當(dāng)務(wù)之急，而國際國內(nèi)的資金總是流向回報(bào)率高的地方。投資環(huán)境成為政府與投資者普遍關(guān)注的問題，而作為政府行為的城市規(guī)劃管理對投資環(huán)境的形成與改善有著極大的影響，所以，在規(guī)劃管理過程中，必須運(yùn)用靈活多樣的政策，以吸引城市建設(shè)資金，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.6建立城市規(guī)劃管理權(quán)限制度

篇（8）

 

1 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其界定與測量

原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指采用新技術(shù)而形成的相同或相近高新技術(shù)企業(yè)群體，或者是圍繞高新技術(shù)而生成的新興的企業(yè)群體，其中所采用的新技術(shù)是一種根本性創(chuàng)新。國內(nèi)外文獻(xiàn)研究創(chuàng)新較早,但將原始創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來分析原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)很少，缺乏系統(tǒng)的研究。

我國的高新技術(shù)范圍共11項(xiàng)，涉及電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、海洋工程技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)及其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中要確定哪些是屬于原創(chuàng)性的，有一定難度。筆者根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)學(xué)者的研究主要認(rèn)為有四大主要衡量指標(biāo)：核心自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平和成長性指標(biāo)管理論文，并且占有的權(quán)重應(yīng)分別是0.3、0.3、0.2和0.2.

其中核心自主知識產(chǎn)權(quán)主要是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）；科技成果轉(zhuǎn)化能力，主要是最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)；研究開發(fā)的組織管理水平包括：（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。成長性指標(biāo)主要有總資產(chǎn)增長率和銷售增長率，具體計(jì)算方法如下：總資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1；銷售增長率＝1/2（第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1。經(jīng)過上述篩選，本文選擇了醫(yī)藥、航空航天、通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表5個(gè)行業(yè)的樣本。

2 原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長影響因素模型

對原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長演化及其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析的第一步是建立模型。本文認(rèn)為原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長主要受創(chuàng)新資本投入和人力資本投入的影響，據(jù)此將主導(dǎo)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的評價(jià)模型表示如下:

Y=LαKβ

其中Y表示產(chǎn)業(yè)成長，L表示創(chuàng)新的人力資本投入，K表示投入的創(chuàng)新資本，α和β表示人力投入和資本投入對產(chǎn)業(yè)成長的影響。

對上式兩邊先取對數(shù)后求導(dǎo)，得出:

(dy/dt)/Y=α(dL/dt)/L+β(dK/dt)/K

α——人力投入的影響系數(shù);

β——創(chuàng)新資本投入的影響系數(shù);

三、原創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長影響因素的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源與處理

1.數(shù)據(jù)來源及處理

實(shí)證分析的一項(xiàng)前提性基礎(chǔ)工作就是數(shù)據(jù)的分析與整理。根據(jù)中國現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料的情況，在己經(jīng)公開出版的文獻(xiàn)資料中，幾乎沒有完整的適合我們要求的數(shù)據(jù)資料。因此，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料的實(shí)際情況決定了模型所需要的數(shù)據(jù)只有通過適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理的方式才能獲得。本文所取原始數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和科技部網(wǎng)站。

（二）原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入保持持續(xù)增長趨勢，1995年一2009年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入均基本處于上升趨勢管理論文，新產(chǎn)品銷售收入的提升說明產(chǎn)業(yè)附加值、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)不斷成長，見下表1。

表 1 原創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入（單位：億元）

 

年份

行業(yè)

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

醫(yī)藥

61.53

170.26

469.36

569.92

712.69

948.91

1248.32

航空航天

59.01

81.33

337.35

305.04

379.13

472.98

272.17

通信設(shè)備制造

350.18

1630.81

3852.04

4173.48

6013.02

6759.08

8232.77

電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備

36.64

537.00

2070.09

2963.11

2814.74

4227.74

2253.12

醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表

31.00

64.42

185.82

237.31

篇（9）

Analysis of Common Problems in Clinical Medication on Cardiovascular Department of Internal Medicine and Rational Drug Use

XU Rong, LIANG Li-heng

(Department of Cardiovascular ,Mianyang People's Hospital,Mianyang 621000,Sichuan,China)

Abstract：Objective To observe the cardiovascular department of internal medicine medicine characteristics,it summarizes common problems,provides the suggestion for the rational use of drugs.Methods A retrospective analysis of 931 cases of clinical medication.ResultsThe irrational drug use in 83 cases,indications,usage,dosage of lack of improper mistakes,improper,varieties of incompatibility appear cases were 14,9,35,9,16 cases of male patients;medication unreasonable ratios than females;among which 30 ~ 65 years old patients(P

Key words：Cardiovascular department of internal medicine;Clinical medication;Rational drug use

心血管內(nèi)科是醫(yī)院重要科室之一，主治各類心血管疾病，包括冠心病、高血壓病、心律失常等[1]。隨著社會危險(xiǎn)因素的不斷增多和人口老齡化步伐的加快，心血管疾病患者逐年增多。高齡、合并癥多、治療方案復(fù)雜等因素易致用藥適當(dāng)。不合理用藥不僅可影響治療康復(fù)效果，還可能發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)，甚至威脅患者生命，因此探討心血管內(nèi)科臨床用藥特點(diǎn)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題非常必要。本次研究就我科臨床用藥情況進(jìn)行研究，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料調(diào)取2010年1月～2013年1月我科收治的931例患者病歷資料，其中男481例，女450例，年齡23～93歲，平均（61.9±13.4）歲。

1.2方法以《臨床用藥須知》、《藥物信息》、《新編藥物學(xué)》等為參照，將病歷資料交由心內(nèi)科醫(yī)師進(jìn)行分析，調(diào)取病歷不良反應(yīng)記錄表，統(tǒng)計(jì)用藥不合理例次及其因素，所有評定工作由三位醫(yī)師交叉評定和分析[2]。

1.3觀察指標(biāo)藥品類型、處方類型、不合理用藥情況、不合理用藥發(fā)生時(shí)間與不合理用藥相關(guān)不良反應(yīng)等。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理所有數(shù)據(jù)均采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，計(jì)數(shù)資料采用數(shù)（n）與率（%）表示，P＜0.05表示具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

931例患者共發(fā)生不合理用藥83例次（8.92%）；其原因：適應(yīng)證掌握不足、用法失當(dāng)、用量失誤、品種失當(dāng)、配伍禁忌出現(xiàn)例次分別為14、9、35、9、16例次；降脂藥物失誤例次最高，其次為抗菌藥。

2.1不合理用藥情況及藥品類型分布見表1。

2.2不合理用藥患者分布 男性者不合理用藥比率高于女性；30～65歲不合理用藥比率較高（P＜0.05）具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；發(fā)生不良反應(yīng)6例（見表2）。

注：與男性者相比，P＜0.05；與20～30歲者相比,*P＜0.05；與30～50歲相比，**P＜0.05。

3討論

合理用藥充分體現(xiàn)了臨床醫(yī)師的診斷和治療水平 [3]。心內(nèi)科藥物種類多，高年資醫(yī)師對配伍禁忌有較全面的掌握，但難免有疏忽，加之部分低年資醫(yī)師經(jīng)驗(yàn)不足、對適應(yīng)癥、禁忌癥認(rèn)知不足，使得不合理用藥的發(fā)生率增加[4]。部分醫(yī)師為追求治療效果而增加藥物使用劑量，也導(dǎo)致了副反應(yīng)的相應(yīng)加大[5]。杜絕不合理用藥應(yīng)從以下幾方面入手：①提高醫(yī)護(hù)人員意識，不能因部分患者病情輕，某類藥物毒副作用小、禁忌癥少，便忽視用藥的合理性；②加強(qiáng)用藥監(jiān)管，發(fā)揮藥師在合理用藥中的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，認(rèn)真審核處方，特別是配伍禁忌、強(qiáng)效藥品，提高對年老體弱、合并癥多、耐藥性差患者的重視力度；③提高患者及其家屬的合理用藥意識，不能因病情好轉(zhuǎn)便忽視合理用藥。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖美華，何騰輝，郭燕芬.某院心內(nèi)科臨床用藥的常見問題及合理用藥分析[J].中國醫(yī)藥指南，2013，11(3):5-6.

[2]劉衛(wèi)強(qiáng).心血管臨床用藥的常見誤區(qū)分析[J].臨床合理用藥，2013，6(5):81-83.

篇（10）

    1、培養(yǎng)學(xué)生的英語閱讀、寫作能力及運(yùn)用商務(wù)知識分析問題和解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的。

    2、檢查學(xué)生對所學(xué)專業(yè)理論知識和基本技能的掌握程度,并將論文成績作為學(xué)生能否畢業(yè)的主要依據(jù)之一。

    3、訓(xùn)練學(xué)生搜集運(yùn)用資料的技能,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)獨(dú)立思考問題和解決問題的能力。

    二、 論文寫作要求:

    1、以英文/漢語完成論文寫作。

    2、字?jǐn)?shù)要求不低于3000個(gè)單詞或字, 統(tǒng)一采用A4(210x297mm)頁面復(fù)印紙單面打印.其中上邊距2.8cm,下面距2.5cm,左邊距2.5cm,右邊距2.5cm,頁眉1.6cm頁腳1.5cm裝訂線0.5cm.字間距為標(biāo)準(zhǔn),行間距為1.25倍行距.頁眉內(nèi)統(tǒng)一為:用5號宋體

    3、論文的內(nèi)容要與本專業(yè)所要求的知識和技能相結(jié)合,要求論述者閱讀一定量的英文和中文資料,能夠?qū)λ械馁Y料進(jìn)行合理刪減、組織和編輯,掌握論文撰寫的結(jié)構(gòu)與布局。要求語言流暢,層次清晰,論點(diǎn)明確,論據(jù)充分。具有以下特性:

    1) 科學(xué)性:觀點(diǎn)正確,論據(jù)充分可靠,結(jié)構(gòu)合理,能反映出學(xué)生對本學(xué)科知識系統(tǒng)掌握的程度及其某一問題有較深理解很認(rèn)識

    2) 實(shí)用性:選題應(yīng)該具有現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值,應(yīng)該體現(xiàn)出分析問題解決問題的能力水平

    3) 邏輯性:論證應(yīng)該有力,層次應(yīng)該分明,邏輯應(yīng)該嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)應(yīng)該完整合理

    4) 技術(shù)性:應(yīng)該具有收集整理運(yùn)用材料的能力,語言表達(dá)應(yīng)該清晰準(zhǔn)確,格式應(yīng)該規(guī)范

    4、寫作時(shí)間安排:

    1月14日:學(xué)生與導(dǎo)師見面選題和開題

    1月15日-3月25日學(xué)生寫作,提交提綱,初稿,導(dǎo)師修改并將完成情況向系里匯報(bào)

    3月31號前根據(jù)導(dǎo)師的修改意見完成第二稿交導(dǎo)師修改

    4月7號前完成定稿并按照要求打印裝訂成冊.打印3份,交系里2份

    4月8號-4月13號準(zhǔn)備答辯,原則上采用英語答辯

    2007年4月14號論文答辯,原則上采用英語答辯

    5:論文成績評定:采用5級記分制,及優(yōu)秀,良好,中等,及格和不及格五等.其中優(yōu)秀沒,良好等次的人數(shù)分別按不高于15%,20%的比例評定.終結(jié)成績必須經(jīng)指導(dǎo)老師學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組認(rèn)定.

    6:特別說明:

    畢業(yè)論文寫作是嚴(yán)肅的事情.嚴(yán)禁抄襲剽竊他人論文.一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此次論文成績判為0分.

    三、 論文選題方向:

    1、商務(wù)英語教學(xué)改革的方向,途徑,課程設(shè)置等

    2、商務(wù)英語教學(xué)在新形勢下的影響和意義;

    3、我國貿(mào)易的現(xiàn)狀及其發(fā)展方向

    4、商務(wù)英文翻譯技巧;

    5、江西招商引資探討及其對策

    6.WTO保護(hù)期過后對我國的影響;

    四、 論文設(shè)計(jì)與擬定的程序:1、指導(dǎo)教師的幫助下,根據(jù)本指導(dǎo)書提供的選題范圍,從中選擇論文方向,確定題目。(注:選擇其他的題目,需與指導(dǎo)教師商議確定)

    2、 搜尋與本人論文題目相關(guān)的資料,文獻(xiàn),形成論文大綱,注意論文結(jié)構(gòu)安排的合理性。

    3、 論文結(jié)構(gòu):包括題目,中英文摘要和關(guān)鍵詞,目錄和正文. 詳見后面附件

    附件1:

    外語系英語專業(yè)(高職)畢業(yè)論文選題(商英專業(yè))

    1. 《商務(wù)英語課程設(shè)置的探討》

    2. 《跨文化因素對英漢翻譯的影響》

    3. 《商務(wù)英語的特點(diǎn)及翻譯技巧》

    4. 《商務(wù)英語函電在對外貿(mào)易中的作用》

    5. 《單證員在國際貿(mào)易中的地位》

    6. 《商務(wù)英語函電翻譯技巧》

    7. 《商務(wù)談判中英語的重要性》

    8. 《淺談出口結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)的防范》

    9. 《中國退稅制度的改革及其影響》

    10. 《商標(biāo)名稱的翻譯與策略》

    11. 《外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理與控制》

    12. 《2007年外資銀行在我國本土注冊探討》

    13. 《我國利用國際貸款/國際援助現(xiàn)狀分析》

    14. 《WTO與我國反傾銷探討》

    15. 《我國對外直接投資之現(xiàn)狀》

    16. 《內(nèi)陸地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展策略研究》

    17. 《中印兩國兩國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分析》

    18. 《人民幣升值對我國出口貿(mào)易的影響》

    19. 《淺談商務(wù)英語寫作時(shí)避免修飾語錯(cuò)位的方法》

    20. 《商務(wù)函電翻譯的用詞技巧》

    21. 《外商直接在華投資探討》

    22. 《社會文化遷移對中國式英語的影響》

    23. 《我國外貿(mào)出口品牌戰(zhàn)略的實(shí)施與研究》

    24. 《商務(wù)英語專業(yè)口語課程教學(xué)探討》

    25. 《入世對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對策研究》

    26. 《應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,加快我國企業(yè)跨國經(jīng)營》

    27. 《英語寫作中常見中式英語分析》

    28. 《入世商務(wù)英語寫作的研究》

    29. 《制單工作在國際結(jié)算中的地位》

    30. 《關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘探討》

    31. 《淺談實(shí)質(zhì)利益談判法》

    32. 《國際電子商務(wù)發(fā)展面臨的新問題》

    33. 《商務(wù)英語寫作中的錯(cuò)誤與商務(wù)英語寫作教學(xué)之間的關(guān)系》

    34. 《清算所在期貨市場上的地位》

    35. 《跨國公司在華擴(kuò)張模式透析》

    36. 《漢譯英中遇到新詞語的譯法問題》

    37. 英漢互譯中詞義的不對應(yīng)(文化意義、風(fēng)格意義、修辭意義等)

    38. 我國市場經(jīng)濟(jì)國家地位與反傾銷

    39. 如何防范信用證詐騙

    40. 我國中小企業(yè)開拓國際市場之探討

    41. "10+1"自由貿(mào)易區(qū)未來前景展望

    42. 漢語中新詞匯的翻譯技巧

    43. 商務(wù)英語的特征與翻譯

    44. 珠江三角洲外貿(mào)現(xiàn)狀及存在的問題

    45. 南昌現(xiàn)利用外資縱談

    46. 廣州/深圳等地區(qū)三資企業(yè)結(jié)構(gòu)分析

    47. 淺談廣州等地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的困境與出路

    48. 淺談廣州等地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場分布

    49. 商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位之探討

    50. 單證員跟單員等資格證書現(xiàn)狀思考

    51. 禮儀在商務(wù)談判中的作用

    52. 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實(shí)施

    53. 中國在亞洲區(qū)域合作中的地位和作用

    54. 延長我國加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值鏈問題探析

    55. 中國貿(mào)易的現(xiàn)狀和前景

    56. 我國西部地區(qū)引進(jìn)外資問題研究

    57. 人民幣業(yè)務(wù)對外開放之探討

    58. 淺談涉外合同英語特色

    59. 海外投資與出口貿(mào)易的相互關(guān)系

    60. 文化和地理因素對外商在中國直接投資的影響

    61. 綠色壁壘對關(guān)稅壁壘的替代效應(yīng)研究

    62. 新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整與我國貿(mào)易發(fā)展

    63. 貿(mào)易磨檫及其解決機(jī)制研究

    64. UCP600-信用證領(lǐng)域的新規(guī)則探討

    65. 論<<聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約>>的適用范圍及總則

    66. 淺談<<聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約>>下賣方的知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù)

    67. 我國紡織業(yè)出口競爭秩序現(xiàn)狀分析與對策探討

    68. 淺談來料加工與進(jìn)料加工的利弊

    69. 經(jīng)紀(jì)傭金商或場內(nèi)經(jīng)紀(jì)人在期貨交易中的地位

    70. 淺談商檢證書在國際貿(mào)易中的作用

    附件2 開題報(bào)告格式

    商務(wù)學(xué)院

    高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告

    題目名稱: 中國家庭企業(yè)管理創(chuàng)新研究

    題目性質(zhì):     研究論文          

    學(xué)生姓名:      XXX        

    專    業(yè):     工商管理       

    學(xué)    院:     XXXX        

    年    級:       04級          

    指導(dǎo)教師:      XXX          

    一、    選題背景

    隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以家族企業(yè)為主的民營企業(yè)也得到了快速發(fā)展和壯大,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來越重要的作用。但是,與此同時(shí),我國的家族企業(yè)也暴露出越來越多的問題,如家長式的管理方法、企業(yè)基礎(chǔ)管理制度不健全和后續(xù)發(fā)展無力等諸多問題。這些問題不僅制約著我國家族企業(yè)的發(fā)展壯大,而且嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康快速的發(fā)展,因此,研究我國現(xiàn)階段家族企業(yè)如何進(jìn)行管理創(chuàng)新,以最大限度地調(diào)動家族企業(yè)員工的積極性,從而實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,促進(jìn)家族企業(yè)持續(xù)發(fā)展已顯得尤為緊迫。

    二、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題、研究步驟、方法

    本文從我國家族企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),以管理創(chuàng)新的理論為指導(dǎo),對我國家族企業(yè)如何進(jìn)行行之有效的管理創(chuàng)新進(jìn)行深入地研究。首先評述了國內(nèi)外學(xué)者對家族企業(yè)管管理創(chuàng)新含義的不同看法,提出了家族企業(yè)管理創(chuàng)新的含義、構(gòu)成要素及內(nèi)在機(jī)理,認(rèn)為我國家族企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的有效性在于有利于更好地實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),有利于充公調(diào)動企業(yè)員工尤其非家族成員的積極性和創(chuàng)造性。

    其次,分析了我國現(xiàn)階段家族企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題,指出了我國家族企業(yè)管理模式存在諸多不足,如在管理創(chuàng)新過程中仍然存在家長式?jīng)Q策、缺乏戰(zhàn)略管理和基礎(chǔ)薄弱等諸多問題,所有這些在客觀上要求創(chuàng)建一種新的管理模式以促進(jìn)家族企業(yè)健康快速發(fā)展。

    再次,要創(chuàng)建一種適合我國家族企業(yè)實(shí)情的管理模式,就必須全面準(zhǔn)確地把握好我國家族企業(yè)所面臨的外部環(huán)境。因此,本文指出了我國家族企業(yè)開展管理創(chuàng)新面臨著外部環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性。

    三、研究工作進(jìn)度

    1、教師報(bào)題(2006.11.1----11.15)

    2、網(wǎng)上公布畢業(yè)設(shè)計(jì)題目和指導(dǎo)教師(2006.11.20)

    3、學(xué)生選題(2006.11.20---12. 15)

    4、落實(shí)任務(wù)(學(xué)生與導(dǎo)師見面,交電子郵箱地址)(2006.12. 1---12. 25)

    5、學(xué)生上交開題報(bào)告(紙字稿)(2006.12.25----2007.1.15)

    6、中期論文檢查(交電子稿)   (2007.4月1日前)

    7、論文上交(紙字稿附電子稿)(2007.4.15----2007.5.1)

    8、07屆畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯(評定學(xué)生成績)(2007.6月初)

    9、07屆優(yōu)秀論文評定(2007.6.15)

    10、07屆優(yōu)秀論文匯報(bào)會(2007.6下旬)

    四、主要參考文獻(xiàn)

    [1]顧文靜,溫州民營企業(yè)實(shí)行委托---制的障礙分析,經(jīng)濟(jì)管理。2002.2

    [2]甘德安,中國家族企業(yè)研究,中國社會科學(xué)出版社,2002年版