序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇施工風險論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2安全隱患及施工風險分析

2.1安全隱患。由于D800污水、D800雨水排水量比預期要大很多，管線雨季經常處于最大排水量的狀態(tài)，這樣就會在沒有防滲措施的管線檢查井和管線接口處出現嚴重的滲水現象。（1）由于冬季施工的特殊條件和工期縮短等等原因，造成了排水管線施工過于追趕工期而忽略施工質量，回填土夯實沒有達到要求，由于滲水現象的出現，沖刷管線周圍土體，使得土體下沉而出現孔洞，這樣對于結構的穩(wěn)定性危害極大，甚至會出現塌陷的不良后果。（2）會對隧道結構造成危害的另一個主要原因就是車輛在隧道上方路面的行駛，對路面造成不規(guī)則的沖擊，這個沖擊傳至隧道，對隧道結構的穩(wěn)定性也是一個考驗，特別是大型載重汽車在路面上的行駛對路面造成的沖擊尤為明顯。

2.2施工風險。由于管線滲水現象的存在，造成管線周圍土體受到水流沖刷，穩(wěn)定性變差，容易出現坍塌的不良后果，而這樣的后果就是地面下沉，對管線的壓力變大，造成不規(guī)則的變形，甚至于破壞，這樣對于隧道施工的安全控制是及其不利的。

3防管線滲漏及暗挖坍塌方案

通過上文的分析我們可以知道，要卻保施工可以安全有效的進行下去，對于管線滲漏問題的避免使十分必要的，這樣既可以保證工程質量，也可以預防不必要的安全隱患，以下我們就來具體談談地面管線防滲漏的方案和暗挖施工加強措施。（1）地面管線防滲漏方案。首先采用WSS深孔注漿方式注雙液漿從上往下對檢查井注漿加固，這樣可以使得注漿液充分包裹住檢查井滲水部位，起到對滲水部位加固施工的目的。同時這套加固施工方案還應注意鉆孔方式為機械鉆孔，注漿壓力適宜，注漿液應適量，注少了會出現加固效果不明顯的現象，注多了會出現堵塞管道的不良后果。（2）暗挖施工加強措施。為有效防止暗挖施工中存在的問題應做好提前預報、超前支護和控制沉降在合理范圍內的工作。首先應該做好對于管線滲漏情況的檢測，及時掌握管線的滲漏情況，以保證在第一時間做好正確的處理決定。其次為了防止地面沉降對于管線造成的破壞，應做好長短結合管棚注HSC漿超前支護，從而使得土體更加密實，水分不已滲透，減少由于土體流失而出現的塌方現象，這樣還可以大范圍的保護管線不受損害。最后可以通過增加注漿鎖腳錨管的數量、控制回填土的壓實度等等方法對沉降進行控制。

4暗挖施工應急措施

對于暗挖施工中出現的問題應該以最快的速度解決，以保證施工過程的高效、安全，本文總結都以下幾點的解決措施。（1）提高工作人員對于緊急情況的應急意識，對于應急設備和材料應充分準備，以保證在緊急情況出現時可以第一時間做出應對策略，減少損失。（2）對于管線周圍土體應該進行含水量的檢測，出現超標狀況及時查明原因，若因管線滲漏導致，及時對管線灌漿加固。（3）對于路面沉降應做好相應的監(jiān)測工作，采取在路面每隔一段距離布設檢測點的方法，從監(jiān)測點取得對應的沉降數據，對沉降數據進行科學化的分析，若發(fā)現沉降量超出合理的范圍，應及時做出相應的檢查，并采取有效的加固措施。

篇（2）

建筑施工單位成本計算的科學與否決定了單位在后續(xù)的施工建設的過程中能否規(guī)避這些風險。成本計算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標的過程中，單位必須對工程的成本有一個科學的計算。但是當前存在有投標過程中壓低標價的問題，即很多建筑施工單位在成本計算的時候出現了問題，沒有進行完成的工程項目成本計算。這導致在后續(xù)的施工過程中，單位不得不在有限的預算之中盡可能地完成建筑任務，那么此時偷工減料、克扣工資等情況也就必然會出現。有的企業(yè)這時也會選擇保證質量，但是這樣一來其自身的經濟利益就必然會受到影響甚至最后出現虧損的情況。

1.2建筑施工單位繳稅方面的風險

國家對稅制的改革對建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實行11%的稅率，那么很可能是建筑施工單位的營業(yè)額沒有上升而稅率卻上升了。另外，其他稅率政策的變化對于建筑施工單位也會造成巨大的影響。

1.3建筑施工單位竣工風險

建筑施工單位要想順利拿到工程款項就要保證項目順利竣工。但事實，是有時候因為各種各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出，其資金壓力會越來越大甚至最后出現資金鏈斷裂，這也是建筑施工單位面對的一個很大的財務風險。

2降低建筑施工單位財務風險的建議

2.1建筑施工單位要對財務風險給予足夠的重視

要降低建筑施工單位的財務風險，首先，建筑施工單位就必然要對財務風險給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負責人員要時刻警惕財務風險，所以，單位要對施工負責人和具體執(zhí)行人員普及風險教育，確保單位能夠在風險出現的第一時間采取正確的應對策略，用最快的速度解決財務風險和其帶來的問題。所以，建筑施工單位的負責人不能放松對自己的要求，要時刻保持警覺。通過科學完備的風險規(guī)避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財務風險時候遇到的一系列問題。

2.2進行科學的競爭

在投標過程中，如何降低標價從眾多競爭者之中突出重圍，并在激烈的市場競爭中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標價的同時，也要考慮到自身的實際情況。因此，單位在投標時，要建立健全科學完備的投標體系。首先，如果發(fā)包方的資金存在問題就不能投標；其次，一旦標價迫近實際完整的施工成本甚至低于實際完整的施工成本就不能投標；再次，如果需要建筑施工單位墊付的資金數量過大、超過了建筑施工單位的承受能力，那么就不能競價；最后，建筑施工單位競價的一個重要前提就是發(fā)包方的信譽一定要過硬，否則建筑施工單位應不競價。除了上述外，建筑施工單位也要結合實際情況實事求是。

篇（3）

二、水利施工管理的改進措施

㈠提升水利管理人員的責任意識

在整個施工過程中，施工管理人員的素質直接影響到整個工程建設。因此要提高施工管理人員的素質，就必須對施工管理人員進行定期的培訓，不僅要學習先進的施工管理方式，而且要以身作則，有責任意識。除此之外，水利工程管理人員還要在平時多積累相關工作經驗，在實踐中提升自己的管理能力。作為水利建設管理單位，首先要明確自身的責任，根據施工進度、質量安全和工程高度采取負責的態(tài)度，特別是對于工作人員。這就要求在工程施工中要權責分明，具體工作落實到個人。同時，還要安排相關人員給予嚴格的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，使得施工人員遵循水利工程相關的標準和規(guī)范。除此之外，也可以制定相關獎罰制度，對工作認真的人員給予獎勵，對于不負責任的人員給予批評與懲罰。但要獎罰有度，要體現獎罰的目的是讓管理人員明確自己的責任意識，而不是為了獎勵而獎勵或者是為了懲罰而懲罰。

㈡加強水利工程質量的監(jiān)督力度

水利工程的建設過程和水利工程的質量優(yōu)劣息息相關，特別是引水渠道和堤壩修建的時候，大多數情況下一般選擇在枯水期進行，這樣有利于工程的順利進行。同時，針對原材料的不同要求，對原材料的嚴格管控也顯得特別重要，對于不合格或者與工程要求不相符的材料在工程建設中要禁止使用，要對工程建設的質量負責。對工程建設的每一個環(huán)節(jié)都應嚴格要求，不能有絲毫的大意，一旦出現問題時，一定要做到有錯必改，及時、有效的處理不規(guī)范工程技術帶來的安全問題。

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2隧道施工風險管理內容和過程

隧道施工風險管理的內容和過程大體歸納為風險識別、風險分析、風險評估和風險應對4個方面。

2．1風險識別

鐵路隧道工程施工的風險識別就是在諸多的影響因素中抓住主要因素，從而辨識出可能影響隧道工程建設質量、安全、工期、費用、環(huán)境等目標的風險因素。識別內容包括在施工過程中，哪些風險應當考慮，引起這些風險的因素有哪些，這些風險的后果及其嚴重程度如何。識別的原則是收集和研究資料、確定分析方法、確定隧道施工風險的主要類型、分析主要風險的構成、建立風險系統(tǒng)及采取的應對措施等。

2．2風險分析

進行隧道施工風險分析，有助于確定不確定因素變化對施工方案的影響程度，有助于確定工程造價對某一特定因素變動的敏感性。所以要針對施工方案中存在的不確定性因素，分析其對實際環(huán)境和施工方案的敏感程度，預測并估算相關數據和采取預防措施的費用，或在不同情況下得到的收益以及不確定性因素各種機遇的概率，對此作出正確的判斷等。

2．3風險評估

在識別和分析可能發(fā)生的風險事件后，要對其進行相應的風險評估。風險評估就是對發(fā)生風險的概率及其破壞性后果做出評價。隧道施工風險評估是一個非常復雜的系統(tǒng)，在施工前期，要針對地質等不確定性因素，通過定性的風險評估方法對影響施工的關鍵因素進行預測，為制定和優(yōu)化施工方案提供數據基礎;在施工過程中要針對地質信息、周圍環(huán)境及設計目標等，選用定量的風險評估方法進行全面準確的評估。定性的評估方法有層次分析法和專家調查法等，定量的風險評估方法有敏感性分析法和風險矩陣法等，本文將采用風險矩陣法對石長鐵路柞樹灣隧道施工進行風險評估。

2．險應對

風險應對是指在確定了施工中可能存在的風險后，在分析出風險概率及其風險影響程度的基礎上，根據風險性質、項目設計參數、項目總體目標和對風險的承受能力而制定應對措施，將存在的風險降到最低或可控制范圍內。風險應對措施有風險回避、風險控制、風險分擔、風險自留和風險轉移等。

3石長鐵路柞樹灣隧道施工風險識別與分析

3．1工程概況

柞樹灣隧道位于長沙市開福區(qū)新港鎮(zhèn)，屬于石門至長沙鐵路增建第二線工程中的聯絡線隧道，用于連接京廣線與石長鐵路，隧道起訖里程為BXDK1+865～BXDK3+929，全長2．064km。其中明洞1．284km，暗洞780m，洞身最大埋深17m左右。柞樹灣隧道下穿長沙繞城高速公路，在BXDK2+520～+540段與既有石長鐵路下行線垂直相交，在BXDK2+585～+615段與京廣鐵路、撈霞聯絡線相交，在BXDK2+670～+705段與石長鐵路上行線成110°夾角相交，在BXDK3+760～+840段與長沙市主干道金霞路(芙蓉北路)近似垂直相交。該隧道地理條件復雜，地質條件較差，基本為Ⅴ級圍巖～Ⅵ級圍巖，地面有水塘及大量民房，施工難度大，安全要求高。

3．2施工風險識別與分析

在施工準備階段，首先收集該隧道地段的水文和地質資料、設計和技術標準、下穿鐵路和公路及其他建筑物的情況，針對編制的施工方案和擬采用的工法等，對所需資料進行全面分析。根據施工圖設計階段所做的風險評估結果和相關資料以及合同中反饋的有關信息，針對現場情況和施工水平對施工中可能發(fā)生的風險進行了識別，歸納起來分為2類，施工技術風險和施工管理風險。該隧道施工管理風險包括施工進度風險、項目成本風險、施工質量風險和安全風險。施工進度風險主要指現場環(huán)境條件和施工過程中存在不確定因素會導致工期延誤;項目成本風險指直接成本和間接成本控制不當會導致工程投資增加;施工環(huán)境發(fā)生變化，管理人員和施工人員責任心不強，施工機械操作不當，施工方案存在不確定因素都會引發(fā)施工質量風險;防范措施不到位，施工過程中發(fā)生塌方、涌水、觸電、火災、爆炸、機械傷害等安全事故，會引發(fā)安全風險。

4柞樹灣隧道施工風險評估

采用風險矩陣法對柞樹灣隧道施工進行風險評估(即采用概率理論對風險事件發(fā)生的概率和后果進行評估)，先對風險評估中的威脅、脆弱性、資產3個基本要素進行識別、并賦值，從而確定風險事件中威脅出現的頻率、脆弱性嚴重程度、資產的價值3個評估指標值;然后根據風險基本要素識別的結果和矩陣法原理，由威脅出現的頻率和脆弱性嚴重程度計算風險發(fā)生的概率值，由脆弱性嚴重程度和風險事件作用的資產價值計算風險后果值;最后根據風險發(fā)生的概率值和風險后果值確定風險等級。

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問卷調查

本次問卷調查共收回有效的調查問卷共40份。調查的結果主要從調查對象、風險管理意識、事故時間分布情況三個方面進行說明。調查對象調查對象包括施工單位的項目經理，高級職稱、中級職稱、初級職稱的技術人員等四個級別，共40人。各個級別的人數。本次問卷調查的調查對象中，中級職稱和初級職稱的施工技術人員為調查的主體，為35人，占調查總人數的87．5%。這部分調查對象處于施工第一線。最能反映現場施工情況。風險管理意識把施工人員對風險管理的認識按熟悉程度和重視程度從輕到重分為7個等級。其中第1等級在風險管理熟知情況調查結果（圖略），沒有風險管理意識的施工技術員人數為6位，有風險管理意識的施工管理者和技術人員的數目為34位，占參與調查的全部人員的85%。并且，對風險管理重視程度最高的人數為25人，占參與調查總人數的62．5%?？梢姡┕て髽I(yè)對在風險管理的認識和重視程度是非常高的。事故時間分布情況針對事故發(fā)生的時間從三個方面進行調查:白天、晚上和工程即將結束時。事故發(fā)生的時間方面，40位調查對象認為48%的事故發(fā)生在工程即將結束時;40%的事故發(fā)生在晚上。并且，通過施工現場與施工人員面對面聊天發(fā)現，多數的施工管理者也認為晚上和工程即將結束時為事故多發(fā)時期。

事故原因分析及控制措施

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二、現今建筑施工企業(yè)風險管理存在的問題

1.對風險管理的認識不夠，風險管理意識不明確。

由于風險管理的概念還比較新穎，這就造成我國建筑施工企業(yè)的管理者以及相關從業(yè)人員對風險管理的認識不夠，沒有把風險管理這一環(huán)節(jié)當成重點來抓，這就導致了在后期的過程中整個企業(yè)的管理者沒有對風險管理環(huán)節(jié)制定合理的目標和規(guī)劃。我們所說的建筑施工企業(yè)的管理者對風險管理的認識不全面，這并不代表他們完全沒有風險管理的意識。然而，建筑施工企業(yè)的管理者在進行企業(yè)管理時過度的關注整個企業(yè)所接收的建筑工程量和取得的價格成果，即使有關于風險的管理環(huán)節(jié)，也僅僅只是停留在工程的進度、安全等膚淺環(huán)節(jié)，沒有從實質上去建立風險管理的體系，因此，當風險一旦發(fā)生，很多企業(yè)都沒有辦法去緩解，從而造成很多企業(yè)面臨破產。

2.沒有建立完善的風險管理信息系統(tǒng)。

現在，各行各業(yè)都應用信息技術來間接地管理行業(yè)的內部環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)由于長期缺乏風險管理意識，導致他們沒有有效地利用網絡信息方便、快捷和完善的特點來建設風險管理信息系統(tǒng)。例如：當建筑施工企業(yè)在進行招標時，就需要充分了解競爭對手的各種信息及投標的項目細節(jié)，但是，有些企業(yè)由于沒有完善的網絡信息管理系統(tǒng)使之對競爭對手的了解不全面，導致中標率低，從而影響企業(yè)的發(fā)展效益，也會導致企業(yè)出現突然的風險時沒有辦法解決，付出更慘痛的代價。

3.沒有建立健全的風險管理機制。

建立有效的規(guī)章制度有利于實現企業(yè)的整體管制和有效運行，由于風險管理對于企業(yè)管理者來說相對陌生，在企業(yè)的整體管理和各個環(huán)節(jié)都沒有設立專業(yè)的風險管理人員和看管措施，這就造成整個建筑施工企業(yè)無法對發(fā)生的風險進行識別和應對，從而給企業(yè)帶來重大的損失。

4.缺少風險評估的環(huán)節(jié)。

進行風險評估能夠估算出工程項目的潛在風險，從而更好的進行解決，但是現如今，大多數的建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標與實現風險管理的原則相脫離，過于注重取得業(yè)務成績，沒有具體的風險評估的程序和制度，缺乏相應的戰(zhàn)略規(guī)劃。有些建筑施工企業(yè)也缺乏對自身的認識和準確的定位，又缺乏有效的資源，無法對其他的對手進行準確的估計，這就造成在各個環(huán)節(jié)及工程的競拍時，都遠遠落后于其他同行。另外，建筑施工企業(yè)在施工過程的管理中，對施工的工程項目缺乏了解，導致在施工的過程中，設計不規(guī)范，大投入的設計卻換來低成本的回報。

三、提高建筑施工企業(yè)風險管理的優(yōu)化對策

1.強化風險管理意識，樹立風險意識觀念。

提高建筑施工企業(yè)的風險管理的前提，就是強化風險管理意識，樹立風險管理意識觀念。建筑施工企業(yè)可以通過以往的工程效果，對其進行總結和判斷，對施工的工程項目做好風險準備。另外，在建筑施工企業(yè)的管理流程上，各個部門要做好每個環(huán)節(jié)的有效連接，各部門都強化自身的風險因素，對潛在的風險進行及時的預估和優(yōu)化處理，并采取積極有效的措施進行更好的解決，從而將風險管理的概念滲透到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

2.進行專業(yè)的人員培訓和機構。

建筑施工企業(yè)缺乏專業(yè)的風險管理人員，因此，在建筑施工企業(yè)的管理模式上可以進行規(guī)劃創(chuàng)新，設立專業(yè)的風險管理評估部門，配備專業(yè)的經理及工作人員，適時的對于工程項目和施工進行風險預測和規(guī)劃，并建立科學的決策制度，促使建筑施工的工程能夠在風險最低的情況下運行。風險管理部門的管理者可以直接和企業(yè)的各個部門進行直接溝通，在發(fā)生問題時，直接由風險管理部門的主管進行直接監(jiān)管，使風險管理運行到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

3.強化內部監(jiān)督。

建筑施工企業(yè)要加強內部的監(jiān)督，進行日常監(jiān)督和抽查監(jiān)督等兩種方法。日常監(jiān)督就是每天企業(yè)管理者對工作人員的工作進行抽查和核對，通過對現場的實地調查減少風險。抽查監(jiān)督就是不定期的進行抽查。

4.實行全面的風險管理。

為減少和最大程度地降低建筑施工企業(yè)管理過程以及項目工程中的不確定和潛在的風險性，就需要各個部門的管理者共同建立風險評估體系。在各階段和各個工程的項目實施過程中形成連續(xù)的管理過程，實現公司全員參與、各個工作崗位全力配合的景象。

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二、公路施工企業(yè)財務風險的種類

公路施工企業(yè)有著自身的行業(yè)特點，經營特點以及財務環(huán)境，可以將公路施工企業(yè)的財務風險為：一是投標階段財務風險。施工企業(yè)為了工程項目中標，不惜競相壓低報價，忽略對投標項目成本、施工難易、規(guī)模大小以及利潤等的精細分析，以低于成本價格承攬工程，最終獲取多少利潤存在不確定性，這種不確定性會使施工企業(yè)有損失的可能性，這種可能性就叫做投標風險。二是合同簽訂階段風險。公路施工企業(yè)的每個工程項目及每一個施工環(huán)節(jié)在合同簽訂的過程中，可能存在一些原因如合同索賠條款不完善、施工圖紙存在預算漏洞或付款方式的不合理等因素，使合同的簽訂存在的財務風險。三是項目建造階段財務風險。大多數施工企業(yè)都是高負債經營，較高的負債融資必定會增加企業(yè)的財務風險，一旦施工企業(yè)存在融資瓶頸，資金緊缺的現象，將會導致工程項目無法按期履行施工合同，給施工企業(yè)帶來不可估量的經濟損失。四是利潤形成與分配階段財務風險。工程項目的利潤會受到收入確實的方法、時間等因素的的不確定性影響，在利潤分配過程中，如果施工企業(yè)分配利潤的時間、方式、對象、金額等不合理，同樣會給企業(yè)今后的產經營帶來不利的影響。因此，施工企業(yè)存在的各種風險不是獨立存在，而是相互依存、相互制約。任何一種財務風險的發(fā)生會導致另一財務風險的發(fā)生，任何一種財務風險的存在都會給施工企業(yè)帶來經濟損失。

三、施工企業(yè)財務風險成因分析

施工企業(yè)財務風險成因有內部因素和外部因素。其施工企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)的籌資渠道、籌資方式、投資規(guī)模、資金的運作等等就會相對較強，則企業(yè)具有較強的抵御財務風險能力，企業(yè)的財務風險就相對較??；否則較弱企業(yè)抵御財務風險能力差。施工企業(yè)的內部決策科學與否，及時與否等等問題對于企業(yè)的財務風險有著很重要的影響。如果決策失誤，可能給企業(yè)帶來經濟上的損失，導致企業(yè)不能獲得預期的收益。施工企業(yè)內部控制不完善，如施工企業(yè)內部權責不分明；在資金的管理與使用、利潤的分配等問題上通常出現糾紛；缺乏對工程項目成本的事中控制等等，都會給企業(yè)帶來財務風險。企業(yè)管理者管理的能力素質高低直接影響企業(yè)經營情況，也是企業(yè)財務風險發(fā)生與否，或高或低的潛在導火索。

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二、施工企業(yè)財務集中管理與風險控制方面存在的問題

（一）內部控制落實難，監(jiān)管力度弱

在施工單位中，很多項目部都會以施工現場需要為理由強調其擁有獨立的財務管理控制權，這樣的做法嚴重缺乏全局觀念，往往使企業(yè)總部對下屬項目部的管理難以統(tǒng)一，導致各個項目部各自為政，使管理流于形式，不能發(fā)揮應有的作用。同時，項目部還往往以節(jié)約成本為依據，盲目減少一些必要的崗位設置，導致項目部內部不能有效的完成交叉任職，甚至一些不相容的崗位要由一人兼任，崗位職責混亂，內部監(jiān)督形同虛設，難以使內部控制落到實處，從而對項目部以及企業(yè)帶來較大隱患。另外，在項目部的管理中，項目經理權利過于集中，一些授權審批項目往往經由其一人簽字即可，無人監(jiān)督，使企業(yè)往往陷入財務風險與經營風險中。

（二）資金松散，使用率低

隨著市場競爭的不斷加劇，施工企業(yè)為了得到一些工程項目往往要在工程款項的支付時間與支付比例上做出一定程度的讓步，導致本單位資金陷入緊缺狀況，甚至對本企業(yè)的生存與發(fā)展造成一定的威脅。而施工企業(yè)大部分都是分散經營，資金比較分散且集中困難，一方面由于其下屬單位過多，導致大量資金冗余在眾多賬戶中，另一方面，由于施工單位的工程進度與建設單位的工程款到位情況很難保持一致，導致很多項目部資金短缺，施工情況步履維艱。施工單位很難對各個項目部的資金進行統(tǒng)一集中管理，導致單位內部資金使用率低下，施工單位的經營風險與財務風險加大，使企業(yè)的整體利益收到嚴重影響。

（三）工程成本管理環(huán)節(jié)薄弱，財務信息披露遲緩

在施工企業(yè)中，很多項目部都存在會計基礎工作不規(guī)范，管理模式粗放的現象，項目部在其成本核算上存在較大的誤區(qū)，項目成本不準確，亂攤、亂擠成本的現象發(fā)生頻繁，使工程成本不實，金額加大。同時，由于施工企業(yè)旗下各個項目部機構眾多，管理比較分散，在會計核算上還很難實現統(tǒng)一會計核算的流程，部分項目部還存在會計核算不及時的現象，甚至為了項目部的利益編制虛假報表，這種現象往往導致施工企業(yè)難以控制其內部經營管理情況，企業(yè)很難掌握下屬項目部的財務變動情況，甚至企業(yè)財務信息失真，企業(yè)整體競爭力降低，發(fā)展緩慢。

三、加強施工企業(yè)財務集中管理與風險控制的措施

（一）加強內部控制與監(jiān)管力度

加強內部控制制度，首先要使各個項目部樹立全局觀念，以施工單位的整體發(fā)展為核心目標，服從施工單位上級公司的統(tǒng)一管理，不要僅圖一時方便就各自為政；其次各個項目部的崗位設置要合理，人員齊備，崗位職責要明確，不兼容的崗位不要盲目兼任，在企業(yè)內部樹立起良好的監(jiān)督機制，使各崗位起到互相監(jiān)督與牽制的作用，為內部控制的有效運行打下良好的基礎；最后，重大項目的審批要各級領導參與討論，不得由一人直接決定，避免決策權力過于集中帶來的等不良影響及決策失誤為項目部及整個施工單位帶來不必要的經濟損失。

（二）加強內部控制與監(jiān)管力度

施工企業(yè)要全面實行資金集中化管理，要控制各個項目部多頭開戶的現象，將各個項目部的資金集中起來，便于施工企業(yè)及時、準確的了解與把握下屬項目部的資金流向，確保各個項目部的資金安全。同時，施工企業(yè)還要對下屬項目部的資金進行統(tǒng)一管理，做好企業(yè)內部的資金運轉工作，施工企業(yè)可以將其他項目部的冗余資金用在暫時資金緊張的項目建設上，這樣既避免閑置資金浪費又能夠為有需要的項目部一解燃眉之急，達到資金的無縫鏈接，絕不浪費每一分錢，提高了整個施工單位資源的有效配置，提高了資金的周轉率，降低了施工單位的經營風險與財務風險，確保企業(yè)的經濟效益達到最大化。

（三）加強內部控制與監(jiān)管力度

施工企業(yè)下屬的各個項目部要規(guī)范會計基礎工作，精細化財務管理模式，對財務人員加以指導或定期培訓，強化成本核算意識，明確各項費用的核算方法，避免由于認識的誤區(qū)造成成本不實的現象發(fā)生，從而合理降低工程成本，提高經濟效益。同時，施工企業(yè)還要加強財務信息管理，為下屬項目部選擇統(tǒng)一的財務核算軟件，建立起統(tǒng)一的會計核算方式與流程，建立公共的財務信息平臺，確保施工企業(yè)能夠隨時掌握下屬項目部的財務情況，便于解決會計信息失真與下屬項目部會計核算不及時的現象，確保財務數據真實、有效。

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二、中型施工企業(yè)的財務風險

影響施工企業(yè)財務風險的因素很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內部原因。

（一）投資風險

由于建筑市場的不規(guī)范以及投標的激烈競爭，施工企業(yè)為了中標，往往把標價越壓越低。承接到合同價較低的項目，管理稍一放松則可能發(fā)生虧損，甚至出現項目承接到手就意味著要發(fā)生虧損，企業(yè)處在做不是、不做也不是的兩難境地。投資決策是上層領導對外經營的策略之一，屬風險因素較大的經濟運作活動。一旦決策有誤或既定條件發(fā)生變化，就有可能形成投資風險。

（二）資金風險

1.融資風險

對于大型施工企業(yè)來講，資金融通主要反映在內外兩個方面。對外是企業(yè)向金融機構貸款；對內是企業(yè)內部之間的借款。向金融機構大額借款，一旦資金周轉不過來將面臨巨大壓力，很可能導致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán)；企業(yè)借款給其他企業(yè)，將面臨不能如期收回的融資風險。

2.墊付風險

由于建筑市場競爭激烈，企業(yè)通常面臨承接工程就要墊資，不承接工程就沒活干的兩難局面。承接墊資工程，就可能遇到工程完工卻無法收回墊付資金的風險。

3.款項回收風險

建設方由于種種原因不能履行合同，拖欠大額工程款，往往給施工企業(yè)帶來巨大的風險。特別是施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加了工程保修費用，從而使項目成本增大。

4.財務支付風險

在市場經濟條件下，企業(yè)生產經營的過程是實現利潤最大化的過程。在這一過程中，企業(yè)產生了各種債權債務關系。一旦形成債權債務關系，債務人必須在債務到期之前履行支付義務，以維護正常的經濟秩序和自身必要的商業(yè)信譽。當企業(yè)支付不足或支付困難時，由此產生的債權人對企業(yè)的超常壓力及影響，就構成了企業(yè)的財務支付風險。就大多數中型施工企業(yè)而言，依據其經營、生產等經濟活動情況，企業(yè)可能的財務支付風險主要來自材料、設備供應商，分包商，商業(yè)銀行，政府有關部門（主要指稅務機關）。其中以來自商業(yè)銀行和政府部門的壓力或者說由此產生的風險最大。

（三）成本控制風險

因為建設工程建設周期長，影響因素多，所以施工企業(yè)的成本控制很難。如施工期間物價上漲、末預見的惡劣施工條件等。如不能制定先進經濟的施工方案，則可能造成施工工期延長、所需機具增加、施工質量下降，投入的成本費用相應增大。另外，項目實施過程中，如果不能全面控制成本，造成人工費、材料費、機械費浪費，管理費用增大，使整個項目成本超出預算，造成項目虧損。

三、中型施工企業(yè)防范財務風險的應對措施

財務風險存在于財務管理工作的各個環(huán)節(jié)，不同的財務風險產生的具體原因不盡相同。因而，施工企業(yè)應根據產生財務風險的具體原因采用防范措施，防范企業(yè)財務風險，化解財務風險，以實現財務管理目標。

（一）提高財務風險意識，謹慎處理財務工作

建筑項目的經營風險是始終存在的，對單個的項目而言，只是風險大小的問題。業(yè)主為避免工程施工中的風險，要求施工單位開戶銀行出具履約保函和預付款保函，這是其防范風險的一種主要方式。這種做法為施工企業(yè)的經營活動提供了一個好的借鑒，使其樹立風險意識，參與項目經營。對風險較大的項目要注意從源頭上加以防范。

對承接的工程項目，要以嚴密的合同形式來保護企業(yè)的利益不受損害，同時注意材料供應商和分包商與項目經營風險、利益的共擔與分享，這是降低風險的一種有效措施。

（二）構建資金管理調度機制

提高資金運行效益，加強資金運行監(jiān)控力度，保證資金合理、安全使用是增強抵御風險能力的必要措施。資金分散管理的體制已不適合企業(yè)進行資金經營管理的要求，對跨度大、層次較多、流動分散的施工單位，從傳統(tǒng)的分散型資金管理模式向現代的集中型資金管理模式轉變更有意義。由于資金來源的特殊性（分散流人，分散支付），決定了建筑施工企業(yè)加強對源頭（施工項目部）資金的管理調度是進行資金總體控制的必然選擇。這一資金管理調度體系應包括下列主要方面：一是集團總公司對施工項目部實行總的資金控制；二是成立內部資金結算中心，大型施工企業(yè)成立以商業(yè)銀行管理方式運作的內部結算中心，這對企業(yè)資金管理將起到極大的推動作用；三是在資金管理上，明確總會計師、委派的財會主管在資金調度和監(jiān)管中的地位和作用，明確其職責權限，保障其能有效地發(fā)揮作用。

（三）實行財務預算控制制度

實行財務預算控制制度，是企業(yè)控制財務風險的一個重要方面。預算管理是信息社會對財務管理的客觀要求。市場風云變幻，能否把握信息、抓住機遇是企業(yè)駕馭市場的關鍵。從計劃經濟中脫胎出來的管理模式，要想有新的生命力，就必須適應市場對企業(yè)的各種要求，在預測和控制方面具有較強的靈敏度。一個現代化的符合市場需要的企業(yè)，最終要靠預算來控制。根據企業(yè)的特點和市場信息，超前提出財務計劃，有步驟地實施財務對策，使財務管理從目前的被動應付和機械轉賬變?yōu)槌翱刂坪涂茖W理財，使一切經濟活動都圍繞財務目標的實現而展開。因而，要強化財務控制，充分發(fā)揮預算對實現經營目標過程的控制和綜合協調作用。建立健全嚴格的內部責任制，正確劃分各部門的責、權、利，細化核算目標，確立責任中心，全面建立責任會計制度。

（四）加強成本管理，完善內部控制制度

篇（10）

一、項目成本的概念及成本控制的重要性

1、項目成本的概念

傳統(tǒng)的施工項目成本，是指施工企業(yè)或施工項目部為完成某施工項目所必須支付的各種生產費用的總和。這是目前學術界對施工項目成本的基本定義。但是施工項目成本也應包括諸如工期索賠、質量索賠等有關費用。具體分析如下圖：

這些風險的增加勢必也將使項目的成本提高。

2、成本風險控制的重要性

從加入WTO的負面影響來看，第一，由于我國建筑施工企業(yè)很少參與國際競爭，大多數施工管理人員(包括項目經理)不懂國際慣例，對FIDIC(國際顧問工程師聯合會)條款了解甚少，因而不能按國際慣例對工程項目進行風險管理和解決項目承包中的爭議問題；第二，“入世”后，世界上著名的承包商將利用自己資金、技術和管理的優(yōu)勢，釜底抽薪，廣泛挖掘國內工程項目管理優(yōu)秀人才，降低國內建筑業(yè)的競爭能力；第三，近年來我國建筑工程項目管理雖然有所增強，但尚無法與世界上發(fā)達國家相抗衡，尤其是缺乏先進的項目管理軟件，“入世”后將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在項目成本管理方面，可以說我國尤其欠缺?！叭胧馈痹谶@一方面將會對我國企業(yè)產生不小的沖擊。因此，對工程項目成本進行風險控制有著極為重要的意義。

二、項目成本風險管理存在的問題

近十年來，雖然一些施工企業(yè)意識到項目是企業(yè)的成本中心，只有搞好每個項目的成本管理，才能給企業(yè)帶來經濟效益，因而推行了項目法施工，取得了一定的成效。但是，受長期計劃經濟管理體制的影響，在項目成本管理的深度和廣度方面，在成本管理的方法上，還存在不少問題，主要表現在：

1、成本核算就事論事，指導意義不大。首先，財務、材料、合同，計劃統(tǒng)計等各個部門的工作脫節(jié)，項目管理比較盲目，缺乏邊干邊算的意識，以至出現有預算沒有核算，沒有項目經濟分析比較，沒有節(jié)超的建議和措施。即使能夠從結算上反映項目的盈虧，但弄不清節(jié)超的原因及哪個環(huán)節(jié)的節(jié)超，哪個分部分項工程的節(jié)超，從而導致了一些項目前期盈利，中期保本，后期虧損的不正常現象的出現。

2、項目管理人員經濟觀念不強。雖然每個項目都配有預算員，但大多數預算員說不清自身的職能，沒有將成本預算和成本核算結合起來。由于項目沒有階段成本分析，沒有分部分項工程成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有工班成本分解，因此對項目施工指導意義不大；再加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本節(jié)超與個人收入不掛鉤，因此項目管理人員對成本情況并不十分關心，不少人除了關心一下進度是否跟的上之外，根本就不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況。由于沒有階段成本控制，沒有分部分項工程成本控制，所以最后項目完工后也沒有成本控制，有時甚至發(fā)生項目嚴重虧損尚不知道問題出在哪里。

3、不重視“不可預見成本”的管理與控制。目前，國內施工項目部重視生產成本，弱視質量成本、工期成本，而對施工生產出現的不可預見成本的發(fā)生只是順其自然，任其發(fā)生，不加以控制。工期是建設單位和施工單位之間的合同所規(guī)定的。施工企業(yè)能完成合同工期是取得良好信譽的重要條件，必須按計劃實現，嚴格履行。如果沒有特殊原因(如有較高的提前工期獎)，就沒有必要付出額外的經濟代價去縮短工期。調查表明，在許多的項目施工中，往往不能均衡地分配資源。實際上，不可預見成本也是可控制的。例如:安全事故損失，只要按照安全操作規(guī)程施工，就不會發(fā)生事故，相應事故損失就會避免。其他諸如政府部門罰款等也是可以避免的。

4、材料管理不嚴，浪費現象嚴重。工程材料費占施工產值的70%以上，是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。加強材料管理，首先是材料的采購，做到貨比三家，在保證質量的前提下，選擇價格較低的材料。一般項目虧損，都存在材料管理不嚴，浪費現象嚴重的問題。如沒有領用料制度，或制度無人執(zhí)行，致使材料進場無數，出庫無數，余料無回收，失竊浪費現象嚴重。尤其是計件承包后，工人班組忙于出產量，材料、物資過量消耗；機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續(xù)，還回無驗收；或下料計算不準確，廢品率超標；鋼盤堆放無人看管，遺失時有發(fā)生；腳手架采購型號不準確，造成閑置浪費；材料供應收貨記錄不全，供貨量與實際不符；沒有供貨計劃或有供料計劃而無人執(zhí)行，出了問題往往追不到責任人。

5、對項目風險管理的認識不足，應對不當。項目風險的管理應該是一個完備的體系，如下圖：

三、項目成本風險管理的對策

面對成本風險的管理和入世之后所帶來到的影響，我們要采取措施，積極面對。只有這樣才能避害趨利，發(fā)展自己。

1、選擇并使用好勞務分承包方，激勵、用活企業(yè)自作層。隨著國企內部機制的改革，企業(yè)逐步精簡隊伍，優(yōu)化結構。選用的勞務隊伍，要選擇一些信譽好的、實力強的勞務隊伍進行綜合議評，建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格的勞務分包方。勞務分包實施招投標制。公司成立招標領導小組，公司分管的副經理任組長下設評委庫，評委由項目經理、勞資、施工、質安等人員組成，制定招標文件，明確招標的范圍、內容、標準、資質等，邀請二家以上的分包方投標，根據投標方的標書及資信確定中標單位，然后根據招標文件、投標文件及中標單位的承諾簽訂分包合同。勞務分包從發(fā)標到簽約自始至終是在公平、公正、公開的情況下運行，杜絕暗箱操作。在運作過程中，要始終考慮到成本問題，如圖：

2、以網絡為紐帶，實現資源在項目間的合理配置。企業(yè)必須加快網絡建設的步伐，各項目的富余勞動力、庫存材料、閑置設置通過企業(yè)網站及時公布，由企業(yè)法人層各職能部門根據工程需要統(tǒng)一調配，互通有無，避免重復采購等現象的發(fā)生。各項目中好的施工經驗和方法也應及時上網交流，做到項目間資源共享。

3、以科技為先導，堅定企業(yè)走管理和技術密集型道路的信心。企業(yè)應結合本單位的實際和市場的需求，制定科技發(fā)展規(guī)劃，加強科技隊伍建設，有重點和有針對性地進行技術創(chuàng)新和技術改造，積極學習先進技術、引進先進設備、掌握先進工藝，提升水電施工企業(yè)的科學技術水平，把提高科技含量作為提高工程質量、增加經濟效益、拓展市場空間的重要措施。

4、建立科學準確的考核激勵機制，對人員采用科學管理，最大限度地挖掘項目潛力。資金對于企業(yè)的重要性猶如血液之于人體，企業(yè)從項目回收的貨幣資金主要來源于項目利潤和折舊。折舊額的大小由各項目設備占用的多少決定，而目標利潤的確定，需要認真分析投標報價書的有關內容，結合實際施工管理經驗，采取“謹慎確定、逐步完善”的方針，盡力做到各方利益兼顧公平。項目經理考核實行任期考核和年度考核相結合的辦法，進一步加大獎罰力度。在國外工程項目成本管理中，十分重視人員的管理，尤其是日本的工程承包公司。工程項目的管理歸根結底是人的管理，只要工程技術人員和管理人員的素質提高，并增強了成本意識，則成本的控制就容易得多，要充分發(fā)揮人的主觀能動性，鼓勵各級人員進行施工方法和管理方式的改進，定期召開經驗總結會，使正確的意見能盡快作為制度確定下來，并運用到工程實施過程中去。