序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.2水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定

1.2.1面向上游的水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償將水庫(kù)上游水源涵養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的投入作為水源地生態(tài)補(bǔ)償，上游水源地地區(qū)既是生態(tài)貢獻(xiàn)區(qū)又是生態(tài)受益區(qū)，下游地區(qū)是單純生態(tài)受益區(qū)，應(yīng)共同分擔(dān)上游地區(qū)的生態(tài)建設(shè)成本。

1.2.2面向下游的基于上游發(fā)展權(quán)限損失的補(bǔ)償水源地保護(hù)區(qū)為了整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)而放棄一部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而失去了獲得相應(yīng)效益的機(jī)會(huì)，下游受益地區(qū)必須對(duì)上游水源地保護(hù)區(qū)人民的發(fā)展權(quán)損失予以一定補(bǔ)償，可選擇不同補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償核定方法采用機(jī)會(huì)成本法，

2汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)例分析

2.1汾河水庫(kù)概況汾河水庫(kù)位于山西省太原市婁煩縣境內(nèi)，距省城太原市83km。壩址以上控制流域范圍包括山西省忻州市寧武縣、靜樂(lè)縣，呂梁市嵐縣和太原市婁煩縣四縣，流域面積為5268km2，占四縣總面積92.5%。汾河水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域面積32km2，總庫(kù)容7.2×108m3。此外，自2003年山西省引黃工程南干線開通以來(lái)，平均每年引黃河水約9000×104m3，并向省城太原市供水，汾河水庫(kù)作為引黃入并工程的調(diào)蓄水庫(kù)，已成為山西省最大的飲用水水源地。

2.2汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和對(duì)象汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w應(yīng)當(dāng)是太原市主城區(qū)的300×104多個(gè)市民、企業(yè)事業(yè)單位等用水主體及市政府。而補(bǔ)償對(duì)象包括因保護(hù)水質(zhì)、涵養(yǎng)水源付出成本及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水源地農(nóng)民、水源管理部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

2.3汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償額度和核定方式生態(tài)補(bǔ)償核定方法確立可從兩方面衡量。水源地相應(yīng)主體為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的成本。包括直接投入成本（即環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、污染治理等工程項(xiàng)目所需資金）和機(jī)會(huì)成本（即由于保護(hù)生態(tài)而導(dǎo)致的發(fā)展機(jī)會(huì)喪失）兩部分。投入成本可準(zhǔn)確測(cè)算，而且機(jī)會(huì)成本可用水源地居民收入與全市人均收入水平的差距測(cè)定；通過(guò)保護(hù)水源所產(chǎn)生效益。包括經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兩部分。其中，經(jīng)濟(jì)效益可根據(jù)輸送水資源量按不同價(jià)格（包括政府補(bǔ)貼部分）扣除輸水成本及加工成本而帶來(lái)的效益；生態(tài)效益一般依據(jù)水資源的娛樂(lè)、旅游、休憩和調(diào)節(jié)水量、水土保持、水源涵養(yǎng)、廢物凈化等生態(tài)服務(wù)功能等方面測(cè)定其生態(tài)效益。確定補(bǔ)償核定方法要綜合考慮水資源保護(hù)成本和效益兩方面因素，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償效果與補(bǔ)償意愿相協(xié)調(diào)。

2.4汾河水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償計(jì)算方法

2.4.1汾河水庫(kù)水源地保護(hù)的直接成本核算按照婁煩縣“十二五”期間省城水源地汾河水庫(kù)環(huán)境治理保護(hù)規(guī)劃，“十二五”期間全縣規(guī)劃實(shí)施水保造林、污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、發(fā)展及民生保障、循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大工程。水保造林工程。新增林地200km2；配套建設(shè)林地節(jié)水灌溉工程31處；占地補(bǔ)償15.3km2；汾河水庫(kù)庫(kù)周塌岸治理21.4km；汾河濕地公園建設(shè)32×104m2；污染治理工程。建設(shè)生活垃圾處理廠1座，實(shí)行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理；建設(shè)小型生活污水處理站22座；河道治理新筑堤壩122.6km，清淤疏浚98km；澗河源頭治理4km；基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。縣城舊城改造安置4033戶17844人，庫(kù)周小城鎮(zhèn)建設(shè)安置4992戶19444人；建設(shè)公路58km；產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生保障工程。興建養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)；發(fā)展日光節(jié)能溫室3000棟、溫室大棚6000棟；開發(fā)生態(tài)公益性就業(yè)10116人。以上項(xiàng)目每年需生態(tài)保護(hù)資金10.84×108元。

2.4.2汾河水庫(kù)周邊地區(qū)保護(hù)水源經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失補(bǔ)償根據(jù)太原市、婁煩縣2010年城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均純收入水平測(cè)算。機(jī)會(huì)成本=（參照地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入－水源地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）×水源地城鎮(zhèn)居民人口+（參照地農(nóng)民人均純收入-水源地農(nóng)民人均純收入）×水源地農(nóng)業(yè)人口＝（17258-10667）×27589＋（7611-3109）×97538＝620955175≈6.21×108元。綜上所述，依據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)成本－效益測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償核定方法模式，對(duì)汾河水庫(kù)生態(tài)保護(hù)區(qū)總體補(bǔ)償額應(yīng)確定為每年17.05×108元。

篇（2）

2、從我國(guó)資源、環(huán)境、生態(tài)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，必須與世界接軌，尋找新的發(fā)展模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，但市場(chǎng)和人力資源的比較優(yōu)勢(shì)日漸消失，資源、環(huán)境、生態(tài)日趨惡化。僅以資源在全球144個(gè)國(guó)家的排序來(lái)看，我國(guó)主要資源的人均占有量都很靠后，比如土地、耕地、森林都排在55位之后，石油、天然氣方面也不容樂(lè)觀。改革開放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到世界各國(guó)的關(guān)注，也取得了舉世矚目的輝煌成就。但是應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，不少GDP成份是靠犧牲資源、生態(tài)、環(huán)境，以市場(chǎng)資源、人力資源換技術(shù)得來(lái)的。因此，在發(fā)展模式上，國(guó)人必須警醒，要轉(zhuǎn)變思維，更新觀念，走科學(xué)發(fā)展之路。和世界各國(guó)一樣，人口、資源、環(huán)境、發(fā)展也是當(dāng)今社會(huì)必須面對(duì)的問(wèn)題。中國(guó)人口眾多，不可能像美國(guó)那樣進(jìn)行掠奪式發(fā)展，與世界爭(zhēng)奪資源。怎樣尋找適合中國(guó)國(guó)情而又能與國(guó)際接軌的發(fā)展之路呢？這就必須要從現(xiàn)在開始，積極保護(hù)環(huán)境，適度索取，發(fā)展清潔生產(chǎn)和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約和科學(xué)利用資源放在首位，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式有三種路徑，即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑，也稱為三個(gè)層面，即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。

1、所謂微觀層面，主要是在企業(yè)層面、點(diǎn)狀層次的循環(huán)。即選擇典型企業(yè)或大中企業(yè)，也可以是小型企業(yè)，以清潔生產(chǎn)方式，減少輸入端的物耗能耗，實(shí)施污染排放的最小化、治理化。企業(yè)層面循環(huán)又叫小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的工藝設(shè)計(jì)和技術(shù)攻關(guān)，將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)許可的范圍之內(nèi)，盡可能做到零排放、無(wú)害排放。

2、所謂中觀層面，即指區(qū)域?qū)用娴难h(huán)。工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)改變過(guò)去那種按產(chǎn)業(yè)分類布局的做法，而是按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求將彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合在一起，通過(guò)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環(huán)主要是以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成和信息技術(shù)集成，按原生態(tài)物料資源——產(chǎn)品——廢料——二次物料的路徑轉(zhuǎn)化形成再生資源，在企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間形成一個(gè)匯聚諸多優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈群。

3、所謂宏觀層面，即社會(huì)層面的大循環(huán)。整個(gè)社會(huì)都按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、理論、實(shí)施要求，制定出相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費(fèi)、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。目前實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要是從企業(yè)間的物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)的角度實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，忽視了循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面來(lái)綜合運(yùn)行，大循環(huán)應(yīng)該在企業(yè)、區(qū)域、社會(huì)三個(gè)層面上，分別通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和原理實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng)，進(jìn)而形成一體化體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是三個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合和集成，只有這樣整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、可借鑒案例研究

關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑對(duì)策，本文列舉下面兩個(gè)案例加以說(shuō)明。

1、五糧液集團(tuán)科技創(chuàng)新、探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑。五糧液集團(tuán)是四川省幾大支柱之一，時(shí)下品牌價(jià)值達(dá)386億元，但曾一度為釀酒的廢棄物——酒糟發(fā)愁。生產(chǎn)一噸酒將產(chǎn)生10噸以上的廢棄物，酒糟的堆積一是占用大量的場(chǎng)地，二是引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染，三是造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。幾年前，集團(tuán)投入大量資金進(jìn)行全方位技術(shù)攻關(guān)，自主創(chuàng)新實(shí)施《無(wú)害化、效益化處理丟棄酒糟技術(shù)》項(xiàng)目，特別注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用開發(fā)，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)、反復(fù)研究，攻克技術(shù)難關(guān)。集團(tuán)每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬(wàn)噸以上，生產(chǎn)復(fù)糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬(wàn)噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬(wàn)立方米、蒸汽35萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)熱量梯級(jí)利用。同時(shí)，還投入上億元興建廢水處理系統(tǒng)，新增環(huán)保鍋爐除塵系統(tǒng)、廢水治理系統(tǒng)、自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)等污染治理工程項(xiàng)目，做到了清潔生產(chǎn)、無(wú)污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化、廢物減量或零排放的無(wú)毒無(wú)害化、環(huán)境保護(hù)修復(fù)化、能量梯級(jí)多級(jí)利用化、資源鏈?zhǔn)嚼瞄_發(fā)化。五糧液集團(tuán)還無(wú)償將有關(guān)技術(shù)推廣給同行，真正意義上實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其探索在微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面上實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例，受到國(guó)家環(huán)保部門和中華環(huán)?；饡?huì)的高度肯定和贊賞，獲四川省首批“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的稱號(hào)。

2、四川天源集團(tuán)“干法電石渣生產(chǎn)水泥”，廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源達(dá)100%。天源集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品聚氯乙烯的生產(chǎn)是以電石為主要原料，但是生產(chǎn)一噸產(chǎn)品將產(chǎn)生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之，對(duì)環(huán)保后患無(wú)窮；如果將其堆置，既占場(chǎng)地又要受環(huán)保部門罰金，以年產(chǎn)30萬(wàn)噸產(chǎn)品計(jì)算，每年繳罰金達(dá)1275萬(wàn)元。為了徹底解決電石渣問(wèn)題，公司特組建了技術(shù)攻關(guān)隊(duì)伍，集國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)于電石渣轉(zhuǎn)化為再生資源的若干關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)幾年的反復(fù)攻關(guān)，終于建成目前國(guó)內(nèi)最大的全廢渣生產(chǎn)水泥的環(huán)保工程，將本集團(tuán)所有的廢棄電石渣全部轉(zhuǎn)化成再生資源，實(shí)現(xiàn)了完全循環(huán)，更重要的是為企業(yè)主打產(chǎn)品的擴(kuò)張?zhí)峁┝思夹g(shù)保證、環(huán)保保證、效益保證。此后，集團(tuán)公司又于2005年建成年產(chǎn)40萬(wàn)噸的電石渣生產(chǎn)水泥生產(chǎn)線，順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)生產(chǎn)的擴(kuò)張和可持續(xù)發(fā)展。

天源集團(tuán)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)品的順利跨越或發(fā)展，而且，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益也非?？捎^。不計(jì)算節(jié)約的堆放費(fèi)（罰金）外，僅以電石渣為原料一項(xiàng)，就比傳統(tǒng)水泥廠的生產(chǎn)成本低11%以上，加之工藝上的創(chuàng)新帶來(lái)了綜合能耗大大降低，比國(guó)內(nèi)同類廠家耗能低8%以上。再與傳統(tǒng)水泥廠相比，由于生產(chǎn)工藝流程的創(chuàng)新，粉碎塵埃污染、噪聲等問(wèn)題得到解決，成本也將降低一半以上。在環(huán)保方面，從根本上解決了主打產(chǎn)品的廢棄物電石渣的資源轉(zhuǎn)化，解決了長(zhǎng)期以來(lái)由于要堆置廢棄物而占用大量場(chǎng)地、土地的問(wèn)題，關(guān)鍵還解決了由堆置造成的污染問(wèn)題，為長(zhǎng)江上游，乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的環(huán)境改善起到可靠的屏障保護(hù)作用。天源集團(tuán)公司首家建成中國(guó)最大的全廢渣生產(chǎn)水泥環(huán)保工程，成功地創(chuàng)新了中國(guó)氯堿行業(yè)電石法聚氯乙烯唯一最完整的集能源、電石、化工、建材為一體的低成本、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，也形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造了公司的核心技術(shù)，提升了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇（3）

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來(lái)研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)不僅考慮其對(duì)自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對(duì)自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過(guò)程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則。

五是新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀提倡物質(zhì)適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

三、各國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

（一）日本

上世紀(jì)90年代以來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在日本深入人心，21世紀(jì)初，提出“環(huán)境立國(guó)”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì)的國(guó)家目標(biāo)。消費(fèi)者報(bào)廢電器時(shí)應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用，廢舊電器經(jīng)過(guò)商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調(diào)為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機(jī)為56%。日本力爭(zhēng)資源回收率達(dá)100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

（二）德國(guó)

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國(guó)始終走在世界前列。早在1972年德國(guó)就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè)，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬(wàn)頓廢舊鋼材被重新利用。目前，廢棄物處理成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，年均營(yíng)業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）美國(guó)

美國(guó)1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國(guó)城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達(dá)到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實(shí)施的家用電器回收辦法，規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī)，并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個(gè)人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國(guó)政府要求應(yīng)有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用；奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進(jìn)行再循環(huán)處理或再利用；丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進(jìn)行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種發(fā)展模式

（一）杜邦模式——企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

通過(guò)組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量，盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度利用可再生資源，提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)通過(guò)貿(mào)易方式利用對(duì)方生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產(chǎn)量，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）德國(guó)DSD——回收再利用體系

德國(guó)的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營(yíng)利性社會(huì)中介組織，最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前已有1.6萬(wàn)家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標(biāo)記然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行清理、分揀再進(jìn)行循環(huán)利用。

（四）日本的循環(huán)型社會(huì)模式

日本在循環(huán)型社會(huì)建設(shè)方面主要體現(xiàn)三個(gè)層次上。一是政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次法律體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)；三是要求國(guó)民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案例及經(jīng)驗(yàn)借鑒

下面以日本北九州生態(tài)工業(yè)園為例介紹。

（一）園區(qū)簡(jiǎn)介

為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題，北九州市以建設(shè)亞洲的“國(guó)家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo)，以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主，制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年，是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實(shí)證研究區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個(gè)區(qū)域。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施措施

北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術(shù)，由企業(yè)、大學(xué)及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結(jié)合的獨(dú)具特色的地方政策。重點(diǎn)實(shí)施措施有四個(gè)方面：（1）建設(shè)循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；（3）創(chuàng)辦新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（4）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

此外北九州通過(guò)規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來(lái)更好的貫徹實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，具體功能區(qū)布局如下：（1）2001年6月設(shè)立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心：是開展環(huán)境教育的基地，舉辦以市民為主的環(huán)保知識(shí)講座，舉辦環(huán)保技術(shù)相關(guān)研修、講座，推廣環(huán)保技術(shù)。（2）環(huán)保企業(yè)聚集區(qū)：通過(guò)各企業(yè)的相互合作，把環(huán)保相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為廢物排放為零的資源循環(huán)基地。（3）響灘再生使用區(qū)：市政府場(chǎng)地租給企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，地方中小企業(yè)充分利用自己獨(dú)創(chuàng)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。（4）環(huán)保研發(fā)中心：企業(yè)、政府、大學(xué)聯(lián)合起來(lái)將進(jìn)行最尖端的廢物處理技術(shù)、再生使用技術(shù)的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來(lái)的技術(shù)和人才、工業(yè)設(shè)施及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府、市民建立的網(wǎng)絡(luò)，將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)兩大政策有機(jī)結(jié)合成功實(shí)現(xiàn)了建立獨(dú)具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)具有很好的借鑒意義。

六、國(guó)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實(shí)的選擇。結(jié)合我國(guó)國(guó)情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從以下幾點(diǎn)試做努力：

1.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況，從引導(dǎo)和促進(jìn)的角度出發(fā)全面推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

2.綠色招商，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構(gòu)建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需求和市場(chǎng)機(jī)制有選擇地進(jìn)行主題招商和綠色招商，重點(diǎn)發(fā)展補(bǔ)鏈企業(yè)，形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無(wú)論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達(dá)到較高水平。

4.重視科技，引領(lǐng)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。可利用高新技術(shù)發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問(wèn)題；投資興建垃圾發(fā)電廠，利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行煙氣凈化處理發(fā)電的同時(shí)保護(hù)居住環(huán)境；完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約用水的同時(shí)滿足企業(yè)對(duì)中水的需求。

5.加強(qiáng)信息建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息平臺(tái)。建立固廢資源信息網(wǎng)，便于企業(yè)之間進(jìn)行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建信息平臺(tái)。

6.注重生態(tài)教育，建設(shè)綠色學(xué)校。生態(tài)文化建設(shè)從孩子抓起，各級(jí)學(xué)校開展環(huán)境教育，在相應(yīng)課程中增加環(huán)境保護(hù)知識(shí)內(nèi)容，把生態(tài)教育納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自覺性。

參考文獻(xiàn)

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[2]于萍.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展[J].天津科技，2004，（6）．

[3]許江萍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：從理念到實(shí)踐[J].中國(guó)科技投資，2006，（8）．

[4]江翔.可持續(xù)發(fā)展的必由之路——循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2005，（3）．

篇（4）

3．半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)踐

作者:廈門市科學(xué)技學(xué)局李偉華

摘要:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是廈門市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。廈門把以半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)為重要特色的光電子確定為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培植、技術(shù)準(zhǔn)備、工程示范和推廣應(yīng)用等方面作為了大量的努力，并第一個(gè)被批準(zhǔn)為國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征，是發(fā)展循經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)踐，兩者可以達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞:半導(dǎo)體照明;循環(huán)經(jīng)濟(jì);實(shí)踐

4．廈門市水資源的3R(減量化、再利用、資源化)

一一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考

作者:廈門市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室李泉水

摘要:當(dāng)前我國(guó)正在大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必由之路。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化"三原則的指導(dǎo)下，廈門的節(jié)水工作取得了令人矚目的成績(jī)。本文以此為基礎(chǔ)，介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)在廈門的實(shí)踐。全文分為四個(gè)部分:第一部分主要介紹廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況，突出廈門在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。第二部分從廈門的水資源現(xiàn)狀分析入手，指出水資源對(duì)未來(lái)廈門發(fā)展的重要性，并結(jié)合當(dāng)前廈門水資源利用中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)節(jié)水工作極為重要。第三部分從政府、企業(yè)(單位)和市民三個(gè)不同層面，詳細(xì)的闡述了廈門如何進(jìn)行節(jié)水工作，以創(chuàng)建節(jié)水型城市來(lái)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。最后一部分，進(jìn)一步明確今后廈門節(jié)水工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:廈門;水資源;節(jié)水;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

5．用綠色GDP評(píng)估廈門發(fā)展的持續(xù)性

作者:廈門市環(huán)境保護(hù)局莊世堅(jiān)李燕

廈門市環(huán)境信息中心莊翠蓉

摘要:現(xiàn)有的GDP體系只考核單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視了資源能源損耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的損失等指標(biāo)，無(wú)法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，不能正確反映人們生活水平的提高程度，甚至還助長(zhǎng)了人們?yōu)樽非蟾叩腉DP增長(zhǎng)而破壞環(huán)境•耗竭式使用自然資源的行為。本文通過(guò)比選，采用世界銀行提出“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”作為綠色GDP指標(biāo)，•并深入研究了資源損耗和污染損失估算的技術(shù)參數(shù)，以此來(lái)計(jì)算廈門市改革開放以來(lái)實(shí)際的國(guó)民財(cái)富發(fā)展態(tài)勢(shì)，并評(píng)估其增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞:綠色GDP;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);國(guó)民財(cái)富;可持續(xù)性

6．深化水葫蘆產(chǎn)業(yè)開發(fā)提高分散型污水處理效益

作者:廈門綠波生物科技有限公司黃勤周群陳秀霞

廈門市湖里區(qū)環(huán)境保護(hù)局汪其云陳雪娥張紋

摘要:國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐證明，將水葫蘆用于分散型污水處理具有可因地制宜、高效、節(jié)能、節(jié)支等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。但是，困于找不到植株回收利用途徑，水葫蘆氧化塘技術(shù)未能廣泛推廣。廈門綠波生物科技有限公司的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)踐證明，水葫蘆的生物醫(yī)藥價(jià)值有待挖掘。發(fā)展水葫蘆生化產(chǎn)業(yè)，拓寬水葫蘆植株利用途徑，不僅有助于發(fā)揮水萌蘆在分散型污水處理工程中的作用，而且有利于從增加替代資源的角度緩解我國(guó)目前天然藥材資源急劇萎縮的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞水萌蘆;污水處理;生物醫(yī)藥;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

7．廈門市污水林地生態(tài)處理工程的理論與實(shí)踐

作者:廈門市環(huán)境保護(hù)局"，謝海生

廈門大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究中心盧昌義胡宏友

摘要:廈門市建立的狐尾山原生生活污水林地生態(tài)處理工程依循"污水—土壤—植物"資源再生機(jī)制，提出了"截流井+氧化塘(調(diào)節(jié)地'''')+污水動(dòng)力輸送、管網(wǎng)投配+林地+城市景觀林地"的基本范式。對(duì)該工程林地的關(guān)鍵生態(tài)過(guò)程研究表明，工程林地土壤入滲符合霍頓方程，初始入滲速率1.390～-32.876mm.min-1，土壤入滲空間差異較大;對(duì)NH4+和P043-具有較強(qiáng)的吸附能力，符合Langmuir等溫吸附方程。通過(guò)對(duì)該系統(tǒng)水力、N素、P素等負(fù)荷核算結(jié)果表明，N素是系統(tǒng)水力負(fù)荷的限制因子，據(jù)此提出水力核算模型核算結(jié)果表明;該系統(tǒng)安全投配量為3033mm.a-1，達(dá)97%以上去除率的投配量為3858mm.a-1。綜合分析表明，前置氧化塘靜置時(shí)間為1～3d,乙灌溉耗時(shí)4～6h，采用分區(qū)輪灌方式，輪灌期2～5d，以2～5個(gè)輪灌區(qū)為宜。

關(guān)鍵詞:污水林地生態(tài)處理工程;''''水為負(fù)荷;原生生污水

8．實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任分析

作者:集美大學(xué)工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)系張自玲

摘要.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是二種新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，:是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)并非處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)一方的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)摸式是由社會(huì)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，以及影響左產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的社會(huì)文化等多種因素組成。因此，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)的責(zé)任，需要政府，企業(yè)、公民及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任的會(huì)計(jì)等社會(huì)各個(gè)層面的共同努力。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);實(shí)現(xiàn);社會(huì)各方;責(zé)任

9．從特種廢紙的綜合利用，淺談對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

作者:廈門陸海環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司程漢良

摘要.本文從特種廢紙的綜合開發(fā)技術(shù)的實(shí)施介紹該技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)，并從具體實(shí)踐中談了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的六點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞:特種廢紙;技術(shù)創(chuàng)新;資源回收

10．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)廈門古龍工業(yè)園

作者:廈門古龍集團(tuán)有限公司

摘要:為貫徹廈門市委，市政府建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的發(fā)展規(guī)劃，加快島內(nèi)工業(yè)企業(yè)易地搬遷改造的步伐，我司決定將所屬的廈門罐頭廠、古龍調(diào)味品公司兩家工業(yè)企業(yè)搬遷島外，建設(shè)古龍工業(yè)園。建園總體思路是貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。在工業(yè)園建設(shè)過(guò)程中，我司采用獨(dú)特的聯(lián)合工房的建筑形式，充分利用土地資源，集約用地;投資建設(shè)污水處理場(chǎng)，污水零排放、中水回收率100%;推廣使用冰蓄冷空調(diào)技術(shù)，滿足美國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)工藝的要求;綜合利用主要原、輔材料，選用節(jié)能設(shè)備降低能耗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我們認(rèn)為;推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。古龍工業(yè)園將建設(shè)誠(chéng)為中國(guó)最大、亞洲一流、世界著名的食品罐頭生產(chǎn)科研基地。

關(guān)鍵詞:集約用地;資源再生利調(diào);可持續(xù)發(fā)展

11．推廣節(jié)能降耗技術(shù)助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作者:廈門市節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)中心官義高楊相榮-

摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中;盡可能地減少資源消耗和棄物的產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率;“節(jié)約能源”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)"減量化"的最重要組成部分。節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，是減少能源資源消耗的關(guān)鍵一環(huán)。本文主要介紹了''''近年來(lái)我市推廣節(jié)能技術(shù)的做法。典型節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的案例，節(jié)能技術(shù)改造取得的成效及存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);節(jié)能實(shí)例;經(jīng)驗(yàn)成效

12．廢鎢回收利用一一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

篇（5）

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。中國(guó)作為海洋大國(guó)堅(jiān)定不移地確定了實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次以專章篇幅推出了關(guān)于海洋開發(fā)的戰(zhàn)略安排，并且把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”擺在突出位置。這就要求我們必須“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，實(shí)施符合我國(guó)國(guó)情的海洋開發(fā)戰(zhàn)略部署，其中最主要、最核心的問(wèn)題就是如何依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)人海關(guān)系和諧。

一發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系

我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，地處太平洋西岸，海岸線長(zhǎng)達(dá)18000多公里，接近陸地領(lǐng)土面積的三分之一，海洋生物2萬(wàn)多種，海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬(wàn)億立方米，濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸[1]。應(yīng)當(dāng)指出，海洋所蘊(yùn)藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀(jì)中國(guó)的和平崛起、建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供不可或缺的物質(zhì)條件。21世紀(jì)，海洋將成為解決我國(guó)資源、人口、環(huán)境問(wèn)題的主要出路。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系，已經(jīng)成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1.發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提基礎(chǔ)

毋庸質(zhì)疑，發(fā)展是以提高人類生活質(zhì)量為宗旨。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)意義下強(qiáng)調(diào)發(fā)展,不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。其實(shí)質(zhì)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看作是一個(gè)社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化過(guò)程。其過(guò)程是一個(gè)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不是高能耗、高產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的物質(zhì)文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明。因此，海洋生態(tài)的可持續(xù)性、高效性、和諧性和自我調(diào)節(jié)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的環(huán)境系統(tǒng),是新時(shí)代人海關(guān)系和諧的前提因素。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就是要實(shí)現(xiàn)一條從對(duì)立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型、向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型、閉合型演變的人海和諧生態(tài)軌跡，實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)利益的一維繁榮走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、健康、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的多維立體繁榮[2]。

2.構(gòu)建和諧人海關(guān)系是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)

人海關(guān)系即人類與海洋之間的關(guān)系，是人地關(guān)系的一種類型，其主要反映在人類對(duì)海洋的依賴性和人類的能動(dòng)性兩方面?？v觀漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,人類很早就開始了“興魚鹽之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也為人類帶來(lái)了更多的財(cái)富和恩澤。然而，20世紀(jì)開發(fā)海洋的熱潮，使得我國(guó)近海區(qū)域的一些海洋資源開發(fā)過(guò)度，環(huán)境遭到破壞，物種銳減，海洋污染逐年加重，這在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也影響了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響海域的綜合開發(fā)效益，難以持續(xù)利用。所以，在新時(shí)代提出了在可持續(xù)發(fā)展觀念下的新型人海關(guān)系的概念，其實(shí)是一種互利互惠,共生共長(zhǎng)的關(guān)系,人要尊重海洋,尊重自然,這樣才能與自然和諧相處,人類才能永續(xù)發(fā)展[3]。一方面,人類要向海洋索取更多的資源,供人類發(fā)展利用,另一方面,人類要積極地良化海洋環(huán)境,讓海洋的生產(chǎn)力不斷的提高,以滿足人類日益增長(zhǎng)的需要。因此，構(gòu)建和諧人海關(guān)系既是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路的前提與必要條件，同時(shí)也是其最終目標(biāo)，二者互相作用，不可分割。

二．發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧人海關(guān)系的思路設(shè)想

必須看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中心正向太平洋轉(zhuǎn)移，而太平洋西岸更是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域。為了迎接海洋世紀(jì)的到來(lái)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須順應(yīng)歷史潮流，體現(xiàn)人民群眾根本利益，走可持續(xù)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)道路，以人為本，以海為源，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人海關(guān)系和諧。

1.加強(qiáng)海洋資源調(diào)查、勘探，充分掌握海洋資源情況

人海關(guān)系和諧，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)該著眼于開發(fā)利用新的海洋技術(shù)，加大勘測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)更多資源，彌補(bǔ)陸地能源不足，緩解需求增長(zhǎng)的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。除此之外，還要反對(duì)海洋資源的掠奪式開發(fā)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性，走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性為中心、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路。其次，應(yīng)該明確未來(lái)海洋發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)的統(tǒng)一，重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展，走出“先污染、后治理”的惡性怪圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)與永續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合[4]。

2.根據(jù)國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)，部署有特色的海洋開發(fā)戰(zhàn)略

篇（6）

這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的模式是處于微觀層次的運(yùn)營(yíng)模式，一般應(yīng)用于公司內(nèi)部的廢物的回收利用與產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)中。其具體的運(yùn)營(yíng)模式是將生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢物首先經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的分類處理，然后加入適當(dāng)?shù)奶幚碓显俅芜M(jìn)行原先的加工生產(chǎn)流程或者是用于加工為其他的工業(yè)產(chǎn)品。這種生產(chǎn)模式最開始由美國(guó)的杜邦公司率先提出并投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中，所以該種生產(chǎn)模式又被叫做杜邦模式。這種模式是有其可取之處的，運(yùn)用該種生產(chǎn)模式不僅能夠保證工業(yè)資源的高效利用，而且還能夠保證生產(chǎn)流程的清潔，甚至在理論上可以達(dá)到零排放的要求。近些年來(lái)，我們國(guó)家的一些礦業(yè)企業(yè)也紛紛采取了這種生產(chǎn)模式，比如山東的某礦業(yè)集團(tuán)在煤炭的利用與開發(fā)中，將煤炭資源的中和利用與其的生加工作為企業(yè)生產(chǎn)的突破口，并成功的將其延生到產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，最后形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2、共生企業(yè)生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園模式。

所謂生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園模式，即也就是在企業(yè)群這一生產(chǎn)層次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。在丹麥的卡倫寶，卡倫寶工業(yè)生態(tài)園是個(gè)不僅和諧而且高效的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，在這個(gè)工業(yè)生態(tài)園內(nèi)，各個(gè)不同的企業(yè)通過(guò)對(duì)各自不用的廢棄物的相互交換，形成了完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而在不同的企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了資源的高效循環(huán)利用。由于這種經(jīng)濟(jì)模式最先運(yùn)用于丹麥的卡倫寶，所以這種經(jīng)濟(jì)模式又被叫做卡倫寶模式。后來(lái)，隨著這種經(jīng)濟(jì)模式的不斷完善，有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了定義，該定義為:為保證各種自然資源的高效利用，各個(gè)企業(yè)或者地方的生產(chǎn)合作社進(jìn)行互相合作而形成的產(chǎn)業(yè)共同體，這種產(chǎn)業(yè)共同體能夠保證企業(yè)與地方的經(jīng)濟(jì)效益共同增加，同時(shí)也能夠保證該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量能夠顯著地得到改善；有目標(biāo)的實(shí)施能量與物質(zhì)交換的關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)，能夠保證資源的消耗與損失達(dá)到最小，由于生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物與有害物質(zhì)亦達(dá)到最小，并可以形成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的局面。就目前的情況而言，我們國(guó)家在這個(gè)方面也取得了不俗的成績(jī)。

3、區(qū)域循環(huán)的運(yùn)行模式。

區(qū)域循環(huán)的運(yùn)行模式是指在整個(gè)社會(huì)的層面上，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行利用與回收的體系。這種模式中最被人們稱道的是雙元回收體系與社會(huì)循環(huán)體系。雙元回收體系是礦業(yè)資源循環(huán)利用的體系中，礦業(yè)資源循環(huán)利用系統(tǒng)作為整個(gè)社會(huì)體系中一個(gè)不可或缺的部分，可以和其他的小循環(huán)相互進(jìn)行結(jié)合，從而使礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)曾相出多種模式。比如如果社會(huì)的發(fā)展速度以及其消費(fèi)的方式發(fā)生改變，從而降低礦業(yè)資源的開發(fā)速度。

二、我國(guó)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

對(duì)于企業(yè)而言，使企業(yè)的發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求相互契合是非常重要的，而如何能夠達(dá)到這個(gè)契合點(diǎn)，著重取決于在實(shí)際的生產(chǎn)中企業(yè)所采取的運(yùn)行策略。就目前我們國(guó)家的企業(yè)而言，主要采取的運(yùn)行策略包括以下三種運(yùn)行策略:技術(shù)支持策略、管理約束策略、政策保障策略。首先是技術(shù)支持策略。就目前的情況而言，我們國(guó)家企業(yè)所遇到的最大的問(wèn)題是資源的逐漸枯竭、資源的重復(fù)利用率低以及資源得不到合理的利用。將這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)做嚴(yán)峻的問(wèn)題就是我國(guó)企業(yè)的技術(shù)不成熟。企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)最主要就是資源的高效利用與清潔環(huán)保的生產(chǎn)流程。技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步是開拓資開發(fā)空間與延長(zhǎng)資源使用時(shí)間的一有效手段。所以，只有解決了技術(shù)這個(gè)企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸的，我們國(guó)家的企業(yè)才能夠?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其次是管理約束策略。因?yàn)椴煌膰?guó)家和地區(qū)對(duì)于資源市場(chǎng)的管理方法與對(duì)資源的管理手段存在明顯的差異，導(dǎo)致不同國(guó)家對(duì)于企業(yè)的管理方法亦存在很大的不同。大部分的國(guó)家實(shí)行地方與中央互享資源的策略。對(duì)不同國(guó)家對(duì)企業(yè)所采取的管理措施進(jìn)行分析，筆者發(fā)現(xiàn)其管理的內(nèi)容大致有：對(duì)資源所有權(quán)進(jìn)行管理，對(duì)資源的開采情況與污染程度進(jìn)行管理，對(duì)資源的含量實(shí)施戰(zhàn)略上的管理。將我們國(guó)家對(duì)于資源所采取的管理手段與其他的一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不難發(fā)現(xiàn)我們國(guó)家對(duì)此的管理還是有待改善的。隨著資源市場(chǎng)的逐漸開放，完善我國(guó)對(duì)于資源的管理措施將顯得越來(lái)越必要。最后是政策保障策略。參考一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所采取的成功措施，首先要做的就是創(chuàng)建一套較為完善的法律體系。只有政府出臺(tái)相關(guān)的法律文件保護(hù)礦山企業(yè)或者個(gè)人的切身權(quán)益，我們國(guó)家的企業(yè)才能夠順利的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，只有這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我們國(guó)家的企業(yè)中才不至于淪為一句空話，才能保證在企業(yè)生產(chǎn)中真正的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

篇（7）

20世紀(jì)80年代之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，我國(guó)用短短20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來(lái)。粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染加劇，我國(guó)環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復(fù)合態(tài)勢(shì)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

無(wú)序開發(fā)嚴(yán)重透支國(guó)人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。針對(duì)危機(jī)，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳指出，我國(guó)必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理過(guò)程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法運(yùn)行的具有高效的資源代謝過(guò)程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)方式為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與原則

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們強(qiáng)制把自然資源和能源開采出來(lái)，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過(guò)程，使得在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則，簡(jiǎn)稱“3R”原則：

（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過(guò)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入主體，以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)流和能源流，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生排放實(shí)行總量控制。生產(chǎn)者通過(guò)減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少排放；消費(fèi)者通過(guò)優(yōu)先選購(gòu)包裝簡(jiǎn)易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對(duì)消費(fèi)者采取過(guò)程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；對(duì)生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“無(wú)害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)對(duì)廢棄物的多次回收再造，實(shí)現(xiàn)廢物多級(jí)資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色GDP

GDP是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，GDP的增長(zhǎng)只是反映了人類為社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富，通常被人們視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“正面效應(yīng)”。然而，在GDP增長(zhǎng)的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生“負(fù)面效應(yīng)”，這種負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是人類無(wú)休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對(duì)量上逐年減少；二是人類通過(guò)各種生產(chǎn)活動(dòng)向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或?yàn)E用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來(lái)的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用后的剩余國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。（1）綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)不會(huì)過(guò)度消耗能源，不對(duì)環(huán)境造成損害的有效途徑。

（2）綠色GDP是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)力。我國(guó)必須改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)化。

（3）綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù)，使政府更科學(xué)更積極地介入并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

（4）資源——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計(jì)算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過(guò)程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過(guò)程全部環(huán)境污染＋資源恢復(fù)過(guò)程全部資源耗竭＋資源恢復(fù)過(guò)程全部環(huán)境污染＋污染治理過(guò)程全部資源耗竭＋污染治理過(guò)程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復(fù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值＋環(huán)境保護(hù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值）。

（5）由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。

4我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與實(shí)踐

借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)提出具有中國(guó)特色的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。

（1）在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過(guò)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等措施進(jìn)行單個(gè)企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國(guó)已在20多個(gè)?。▍^(qū)、市）的20多個(gè)行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì)，建立了30個(gè)行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬(wàn)多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。有5000多家企業(yè)通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。

（2）在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國(guó)有廣西貴港、天津泰達(dá)、新疆石河子等11個(gè)園區(qū)為國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。

（3）在社會(huì)層面上形成大循環(huán)，重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國(guó)已有8個(gè)省、35個(gè)城市、300多個(gè)地縣開展試點(diǎn)，有的地區(qū)已初見成效。國(guó)家環(huán)?？偩衷谶|寧省進(jìn)行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作；在貴陽(yáng)進(jìn)行了以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

（4）廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會(huì)的循環(huán)利用問(wèn)題。

5結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

1唐孝炎.我國(guó)環(huán)境污染、環(huán)境健康、環(huán)境經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略[J].市場(chǎng)與人口分析，2005(2)

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3吳少宇.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：綠色經(jīng)濟(jì)模式[J].管理與財(cái)富，2004(8)

篇（8）

黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，其基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外改革開放的要求，不斷推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，處理好保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。而環(huán)境問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不明確，發(fā)展方式不當(dāng)引起的。要解決這一問(wèn)題，就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間不平衡的物質(zhì)交換關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是以資源的高效利用和循環(huán)利用

為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)模式，它的思想萌芽于20世紀(jì)60年代，源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源的消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。由此可見，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求；是實(shí)現(xiàn)從末端治理轉(zhuǎn)向源頭污染控制,從工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從單純的科技管理轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)——社會(huì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，從多部門分兵治理轉(zhuǎn)向國(guó)家統(tǒng)一部屬，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和文化目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)人文社會(huì)倫理教育、法律制度建設(shè)和科技創(chuàng)新，整合和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)部分之間的關(guān)系，走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解日益尖銳的資源約束矛盾和突出的環(huán)境壓力，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇；是實(shí)現(xiàn)由依靠物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向依靠智力資源為主，由生態(tài)環(huán)境破壞型轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境友好型的歷史型轉(zhuǎn)變；是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，乃至生態(tài)文明的有效途徑；是人類對(duì)人與自然關(guān)系深刻反思的積極成果。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，其運(yùn)行應(yīng)遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的基本原則?！皽p量化”原則是指產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物、污染物的產(chǎn)生，采用替代性的可再生資源，以資源投入最小化為目標(biāo)，以提高資源利用率為核心。生產(chǎn)者應(yīng)通過(guò)減少產(chǎn)品原材料投入和優(yōu)化制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少排放；消費(fèi)群體應(yīng)選用包裝簡(jiǎn)易、結(jié)實(shí)耐用的產(chǎn)品?！霸倮谩痹瓌t是指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新后繼續(xù)使用，以延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，防止產(chǎn)品過(guò)早成為垃圾，從而節(jié)約生產(chǎn)這些產(chǎn)品所需要的各種資源投入。要求消費(fèi)群體改變產(chǎn)品使用方式，有效延長(zhǎng)產(chǎn)品的壽命和產(chǎn)品的服務(wù)效能，如紙板箱、玻璃瓶、塑料袋的包裝材料的再利用，有時(shí)甚至可以多達(dá)數(shù)十次循環(huán)。生產(chǎn)者應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，加大產(chǎn)品到廢棄物的轉(zhuǎn)化周期，最大限度地提高資源產(chǎn)品的使用效率?！霸傺h(huán)”原則是指使廢棄物最大限度地變成資源，變廢為寶，變害為利。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物的多次回收和再利用，促進(jìn)廢物多級(jí)資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放。針對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、重組、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合系統(tǒng)的生態(tài)化結(jié)合，從而減少資源消耗和環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量。

二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，西方一些國(guó)家已經(jīng)邁出了一大步，而我國(guó)只處在試點(diǎn)階段，就我國(guó)目前狀況，急需大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，資源匱乏，改革開放以來(lái)，我們用資源消費(fèi)翻一番支撐了GDP翻兩番。預(yù)計(jì)到2020年，要實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按資源再翻一番考慮，保障資源供給也有很大困難，如果再沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是不可能的。為了減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。以往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，不僅高消耗，而且高污染，與世界先進(jìn)水平相差懸殊。固體廢棄物綜合利用率若提高產(chǎn)1個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少1000萬(wàn)噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高產(chǎn)品質(zhì)20個(gè)百分點(diǎn)，就可以減少排放4000萬(wàn)噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。目前我國(guó)資源利用率與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。實(shí)踐證明，較低的資源利用水平，已成為企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。在經(jīng)濟(jì)化全球化的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在資源環(huán)境方面，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，對(duì)我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步使我國(guó)產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施

篇（9）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則（3R原則）指的是：減量化（REDUCE）原則，也稱輸入端控制原則，即：減少原料和能源消耗，達(dá)到預(yù)定的生產(chǎn)目的和消費(fèi)目的。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和減少污染，再利用（REUSE）原則，即：延長(zhǎng)產(chǎn)品的服務(wù)壽命，減少資源的使用量和污染物的排放量。資源化（RESOURCE）原則，也稱輸出端控制原則，即：將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。

2德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

2．1生活垃圾廢棄物。這里所指生活垃圾廢棄物是指生活垃圾通過(guò)回收利用處理已無(wú)價(jià)值的部分。在德國(guó)，州政府負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督生活垃圾廢棄物的收集和處理，1993年德國(guó)頒布的《生活垃圾處理的技術(shù)細(xì)則》給出了嚴(yán)格的規(guī)范和目標(biāo)：（1）到2005年，所有的生活垃圾必須預(yù)先處理（焚燒）使其充分礦物，方可進(jìn)行填埋；（2）到2005年，所有的有機(jī)生物垃圾必須分別收集，并以有機(jī)肥料的形式再循環(huán)。

2．2廢舊電子電器（WEEE）回收與資源化。WEEE是發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)最快的廢棄物，主要由家用、娛樂(lè)、辦公、信息、通訊、工業(yè)、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)室等的電子電器組成，在德國(guó)，WEEE回收處理體系由市政系統(tǒng)，制造商、社會(huì)、專業(yè)危險(xiǎn)廢棄物回收處理公司等組成。德國(guó)WEEE回收處理企業(yè)需要政府許中，由法定管理部門審核發(fā)證。這類企業(yè)規(guī)模都不大，德國(guó)從事WEEE回收處理的企業(yè)有600家左右，以微型企業(yè)和小型企業(yè)為主，這類企業(yè)分為三類，制造商專業(yè)回收處理公司，社會(huì)專業(yè)回收處理公司和專業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處理公司。

2．3包裝廢棄物回收與資源化。德國(guó)《包裝管理?xiàng)l例》推薦兩種途徑管理廢度物：一種形式是生產(chǎn)廠家通過(guò)批發(fā)和零售渠道直接回收產(chǎn)品饈，另一種形式是在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)私營(yíng)系統(tǒng)組織回收，分類和再利用，作為后者，一個(gè)特殊的民間組織“二元處理系統(tǒng)DSD”應(yīng)運(yùn)而生，DSD建立于1990年，是在德國(guó)工業(yè)聯(lián)盟和德國(guó)工商企業(yè)協(xié)會(huì)支持下由95家公司發(fā)起組建，至1997年已達(dá)600家，DSD是一家私營(yíng)企業(yè)，依地享受政府免稅政策，DSD的任務(wù)是在全國(guó)建立一個(gè)面向家庭和小型團(tuán)體用戶的廢舊包裝回收，分類和再循環(huán)體系，會(huì)員企業(yè)的義務(wù)是需繳納與其產(chǎn)品包裝數(shù)量相匹配的注冊(cè)費(fèi)，其權(quán)利則是被允許在其產(chǎn)品包裝上加印特別的“綠點(diǎn)”標(biāo)志，凡有“綠點(diǎn)”標(biāo)志的產(chǎn)品表示其包裝可以回收利用，DSD負(fù)責(zé)對(duì)這些包裝廢棄物組織回收。

2．4農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用。為解決農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用問(wèn)題，德國(guó)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)沼氣發(fā)電的優(yōu)惠政策，1990年實(shí)施《電力輸送法》。規(guī)定電力運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)接納（上網(wǎng)）在其供電范圍內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的可再生能源電力，2004年實(shí)施修訂的《可再生能源優(yōu)先法》，其中有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電的優(yōu)惠政策會(huì)對(duì)利用沼氣發(fā)電的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)償，規(guī)定先建設(shè)的沼氣電站，給予基本補(bǔ)償，以后每晚一年建設(shè)投運(yùn)，按基本補(bǔ)償價(jià)格遞減1%~5%，另外有獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)格措施。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇

3．1循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好解決我國(guó)資源總量相對(duì)不足和人均資源絕對(duì)不足的問(wèn)題。

占世界人口總量22%的中國(guó)人民，要在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)小社會(huì)和達(dá)到中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家生活水平，理論上，我國(guó)應(yīng)擁有世界資源的22%來(lái)進(jìn)行自我發(fā)展，或者中國(guó)人均的消費(fèi)資源量也要達(dá)到中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人均消費(fèi)資源，實(shí)際上，不但，我國(guó)所擁有的人均資源量大大低于中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人均資源量，而且，中國(guó)所擁有的資源總量遠(yuǎn)低于世界資源總量的22%，那么，我國(guó)必須依據(jù)生態(tài)學(xué)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，“零排放”，“3R”原則等有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量的資源投入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再資源—無(wú)限循環(huán)利用資源的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，很好地解決了我國(guó)資源不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。

3．2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效地解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，污染物的“零排放”，拒絕和否認(rèn)廢物，實(shí)現(xiàn)“廢物”資源化，有毒，有害物質(zhì)再資源化，拒絕和消除污染物的排放，那么，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市大氣污染的，形成南方酸雨的，水域污染等造成環(huán)境污染的污染物質(zhì)，無(wú)毒再回收，再資源，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程污染物的“零排放”，這樣，令所面臨的一系列環(huán)境問(wèn)題，如生態(tài)退化，我國(guó)耕地鹽堿化問(wèn)題都會(huì)得到很好的解決，實(shí)現(xiàn)我國(guó)良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。

3．3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二個(gè)必要前提：資源問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題，它以資源—產(chǎn)品—再資源—新的經(jīng)濟(jì)過(guò)程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的資源—產(chǎn)品—環(huán)境污染—再投入新資源—產(chǎn)品—再環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，不難看出，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程最終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭和環(huán)境的崩潰，新的經(jīng)濟(jì)過(guò)程必然導(dǎo)致資源的不斷循環(huán)利用，和環(huán)境的不斷改善，即利用循環(huán)的資源代替終將枯竭的資源，用優(yōu)美的生活，生態(tài)環(huán)境取代終將危機(jī)生活、生產(chǎn)者生存的環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還追求極高的經(jīng)濟(jì)效益，還追求人本主義的極高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它是在保證資源可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)的前提上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高效發(fā)展。

4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施

（1）制度支撐。

a.計(jì)劃和布局制度。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。

b.循環(huán)程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)，環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程度的制定，通過(guò)建立重要技術(shù)，工藝，設(shè)備和區(qū)域的示范制度來(lái)帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

c.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場(chǎng)的推進(jìn)，但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。

（2）管理支撐。

a.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)。

這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)，目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息，針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流，能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

b.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，資源消耗指標(biāo)，循環(huán)再用指標(biāo)，廢棄排放指標(biāo)，建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

（3）技術(shù)支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源，能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度，廣度和精度，從而降低資源消耗耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過(guò)程的資源，能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)規(guī)劃匯編[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

[2]朱兌若.國(guó)為什么必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[N].人民日?qǐng)?bào)，2004-01-12.

篇（10）

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里，污染治理的概念主要強(qiáng)調(diào)的是外部經(jīng)濟(jì)，事實(shí)上，就是在沒(méi)有簽署契約之前，把部分生產(chǎn)成本給予他人，以使他人得不到穩(wěn)固的收益，依據(jù)這個(gè)方面，污染治理是不符合商品經(jīng)濟(jì)中的等價(jià)交換原則。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，主要是生態(tài)環(huán)境沒(méi)有納入到生產(chǎn)要素中，而且沒(méi)有限制污染治理的產(chǎn)權(quán)。從自然方面分析，資源和生態(tài)環(huán)境所具有的天然性、流動(dòng)性和外部性，使其無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的私有化，生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)是不允許私人和企業(yè)介入的，唯獨(dú)國(guó)家和政府能夠代表社會(huì)行使權(quán)利。在國(guó)家追求的主要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和解決就業(yè)壓力時(shí)，就忽略了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，所以，從某種程度來(lái)講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家和政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程可以看出，在工業(yè)化不斷發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境問(wèn)題是其面臨的主要問(wèn)題，在治理環(huán)境的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的是首先污染之后進(jìn)行處理的路線，截至目前，已基本的解決了在生態(tài)環(huán)境方面存在的問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化正在發(fā)展的熱潮中，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)全面實(shí)施，因此，在工業(yè)化的發(fā)展階段，能源消耗和污染排放的比例非常大，如果依照發(fā)達(dá)國(guó)家的治理理論，現(xiàn)階段，我國(guó)將不用擔(dān)心環(huán)境問(wèn)題。然而，調(diào)查表明，2020年以后，我國(guó)的人口總數(shù)將達(dá)到14億之多，比發(fā)達(dá)國(guó)家的總?cè)丝趯?huì)多出一倍，但是我國(guó)的領(lǐng)土面積卻是發(fā)達(dá)國(guó)家總和的一半，依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展理論，我國(guó)受到的污染程度會(huì)是其3倍之多，這會(huì)對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一方面原因，重要的是他們將污染系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)薄弱，如果走發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路，很容易使我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行。實(shí)際上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式并不是我國(guó)提出來(lái)的，而是美國(guó)，因此，在生態(tài)環(huán)境上，我國(guó)不能走先污染后治理的道路，應(yīng)該在保證環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與效率的關(guān)系

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，效率的概念主要指的是：技術(shù)、選擇和配置效率。主要強(qiáng)調(diào)的都是用最少的生產(chǎn)要素取得最多的產(chǎn)品，效率的提出主要是指一些生產(chǎn)要素是有限制的，應(yīng)當(dāng)提高其使用效率，但是，在以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)效率分析中，生態(tài)環(huán)境并沒(méi)有作為主要的投入要素，因此，這是人們忽視生態(tài)環(huán)境的主要原因，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求我們應(yīng)把生態(tài)環(huán)境作為效率的主要投入要素之一，因此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的效率觀念，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的觀點(diǎn)，通過(guò)生態(tài)學(xué)的相關(guān)規(guī)律去引導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服從于生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律，在自然條件不發(fā)生變化的前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這樣的想法非常不現(xiàn)實(shí)，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中難度很大。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)律是人類從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)，然而，并不是生態(tài)規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)人都向往實(shí)現(xiàn)利益最大化。在生產(chǎn)的過(guò)程中，當(dāng)不需要考慮生態(tài)環(huán)境的要素時(shí)，都希望利用生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律使他們的收益實(shí)現(xiàn)最大化，此時(shí)，生態(tài)倫理和道德就微不足道。然而，如果把生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定價(jià)以后，其意義就變了，出于利益因素，生產(chǎn)者自然會(huì)重視生態(tài)環(huán)境。所以，為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重要作用，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)化，這就要求政府進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)規(guī)律改變生態(tài)環(huán)境。

二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題與對(duì)策

（一）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題

1.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，要想循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展，一定要擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。例如，幾年前，遼寧省對(duì)一批規(guī)模小的造紙廠進(jìn)行改造，在國(guó)家和政府的大力扶持下，重新建立了一批年產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸的大型造紙廠，使造紙廠實(shí)現(xiàn)了集聚效應(yīng)，這不但能夠提高其產(chǎn)量，還會(huì)減少污染，因?yàn)槠湎冗M(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，能夠更好的處理污染物的排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)政策與循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能夠協(xié)調(diào)發(fā)展

為了更進(jìn)一步的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決資源短缺和環(huán)境保護(hù)之間的問(wèn)題，國(guó)家和政府將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放到了經(jīng)濟(jì)工作中的首位，然而，在具體的宏觀調(diào)控工作中，卻沒(méi)有實(shí)施，循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有受到足夠的重視。

3缺乏健全的運(yùn)行體制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)該有完整的制度體系，主要包括生態(tài)環(huán)境因素的定價(jià)范圍和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有償使用，此外，還有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府之間的基本責(zé)任制度。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，激勵(lì)機(jī)制主要包括資源再利用機(jī)制、節(jié)約資源機(jī)制和技術(shù)支持機(jī)制。完善的制度和相應(yīng)的機(jī)制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力基礎(chǔ)，也能夠有效的確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中發(fā)揮重大作用。因此，現(xiàn)階段，企業(yè)應(yīng)建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)更快的向前發(fā)展。

（二）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)策

1.不斷對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制度進(jìn)行創(chuàng)新

制度創(chuàng)新的主要概念是：根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，首先應(yīng)改進(jìn)和完善制度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)打破現(xiàn)有的發(fā)展格局，應(yīng)把生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)資源引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，所以，應(yīng)有一個(gè)完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系，確保生態(tài)環(huán)境與基本資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.選擇好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)以以下原則作為標(biāo)準(zhǔn)：首先，實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一原則，就是市場(chǎng)收益、就業(yè)壓力、循環(huán)利用和保護(hù)環(huán)境共同發(fā)展的原則，事實(shí)表明，部分產(chǎn)業(yè)能夠滿足這四個(gè)原則共同發(fā)展，如果有這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)加大扶持力度。例如，廢棄輪胎的循環(huán)利用，可以生產(chǎn)防止噪音的地板，這不僅能夠解決環(huán)境污染帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，還能夠緩解就業(yè)壓力，還可以獲得經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)于這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)作為重點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象。其次，優(yōu)先解決雙高產(chǎn)業(yè)，雙高主要指的是：高污染排放和高原始資源消耗，例如，部分冶金、化工和造紙等領(lǐng)域，其污染系數(shù)較高，應(yīng)主要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷的提高資源利用效率，進(jìn)而減少污染排放。最后，對(duì)于一些資源稀少，并且進(jìn)口難度非常大的產(chǎn)品，應(yīng)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，例如，我國(guó)的水資源從整體上來(lái)看比較短缺，進(jìn)口也比較難，所以，應(yīng)重點(diǎn)開展水的循環(huán)利用。

3.治理污染、保護(hù)環(huán)境

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，形成一個(gè)全新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系，能夠?yàn)槿藗兯欧M(jìn)而獲得群眾的支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是一個(gè)領(lǐng)域，它的發(fā)展與人們的生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切，所以，必須強(qiáng)化人民群眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都能夠認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要作用。

4.把循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到宏觀調(diào)控中

在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量時(shí)，以往的宏觀調(diào)控政策主要通過(guò)調(diào)整財(cái)政和金融政策，不能夠在調(diào)控總量的同時(shí)，分類和細(xì)化企業(yè)和產(chǎn)品的部門和類型，然而，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)充分的進(jìn)行細(xì)化和分類，以此能夠與財(cái)政和金融政策相一致。

5.加大技術(shù)創(chuàng)新力度

生產(chǎn)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)能夠有效的提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的利用效率，反之，則不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家和政府應(yīng)在技術(shù)上予以扶持，不斷引進(jìn)外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行交流和融合，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

6.科學(xué)、合理的監(jiān)測(cè)環(huán)境和資源

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有合理可行的政策和管理手段，利用信息化帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)在環(huán)境和資源信息方面，仍有很多不足之處，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利，因此，為了能夠更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)建立科學(xué)、合理的環(huán)境與資源監(jiān)測(cè)手段。

7.國(guó)家應(yīng)加大資金和技術(shù)的投入力度

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要國(guó)家給予一定的資金和技術(shù)支持，因此，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研的資金投入力度，相關(guān)管理人員應(yīng)定期參加與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)際流會(huì)議，不斷改進(jìn)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，吸收其先進(jìn)的管理理念。此外，還應(yīng)引入具有現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)型人才，進(jìn)而為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定良好的人力資源。