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篇（1）

目前在電力技術(shù)中較為新穎的一種技術(shù)形式，實(shí)際上就是燃料電池，而燃料電池本身在實(shí)際使用的過程中，實(shí)際上就是通過內(nèi)部化學(xué)物質(zhì)反應(yīng)的方式，將釋放出的相關(guān)化學(xué)能，直接轉(zhuǎn)換成為電能。從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，燃料電池表現(xiàn)出的發(fā)電率極高，如果說單純的采取聯(lián)合循環(huán)式的燃料電池進(jìn)行使用，那么其所表現(xiàn)出的發(fā)電率能夠維持在85%左右。不僅如此，還由于燃料電池表現(xiàn)出的負(fù)荷不高，那么負(fù)荷變化的情況下，便能夠有效的進(jìn)行跟蹤，滿足高調(diào)峰需求。燃料電池在節(jié)能上也只是存在著較低的污染問，在燃料電池技術(shù)持續(xù)完善的情況下，甚至能夠達(dá)到零排放以及節(jié)水的效果，進(jìn)而最大限度的促使能源缺乏現(xiàn)象得以解決。

1.2交流輸電

交流電技術(shù)已經(jīng)在是如今的電力技術(shù)體系中，發(fā)展到了一個(gè)極為成熟的地步，特別是在電力的分配以及輸送上，都呈現(xiàn)出了極大的提升。在實(shí)際使用的過程中，完全可以有效的促使電網(wǎng)資源利用效率大幅度提升，這對(duì)于電能體系的利用高效性有著極大的促進(jìn)意義。在這一過程中，交流輸電電力技術(shù)在大功率之下，表現(xiàn)出的高壓開關(guān)，一般都是直接使用的大功率電子器件，而FACTS設(shè)備實(shí)際上還包含了其他形式的電力設(shè)備技術(shù)，這方面的技術(shù)應(yīng)用，對(duì)于電力系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行過程中的調(diào)節(jié)工作，有著極為良好的改善效果。并且在電力系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的功能需求上，交流輸電技術(shù)在其中發(fā)揮出了至關(guān)重要的作用。

1.3太陽能電力技術(shù)

太陽能技術(shù)本身屬于大自然中可使用的最多自然資源，并且在這其中也表現(xiàn)出了較高的能量轉(zhuǎn)換率。太陽能輻射本身在實(shí)際對(duì)地球進(jìn)行照射的過程中，會(huì)由于緯度的差異性，而表現(xiàn)出一定的不同，地球上最大太陽照射率870-3400KWh/m2。根據(jù)中國科學(xué)院對(duì)電力研究的分析，太陽能電池和其他電池有所不同———只可用于小面積地方。每年的供量大概是3500KWh/m2到5500KWh/m2之間。一般來說可以滿足我國普通家庭一年的用電量。太陽能發(fā)電技術(shù)具體包擴(kuò)了兩個(gè)方面：①利用太陽能的熱動(dòng)力發(fā)電的技術(shù)；②利用光伏發(fā)電的技術(shù)。所謂光伏發(fā)電，就是利用太陽能將其轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，的技術(shù)。隨然太陽能發(fā)電具有很多優(yōu)勢(shì)，但是因?yàn)橐恍┚窒扌裕谌蚍秶鷥?nèi)光伏發(fā)電的規(guī)模還十分小，但是在未來幾十年內(nèi)，相較于常規(guī)電力技術(shù)，光伏發(fā)電技術(shù)肯定會(huì)慢慢啤機(jī)開來。

1.4城市化的供電技術(shù)

隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展，電能的質(zhì)量和供電的可靠性要求也在提高。在現(xiàn)代化社會(huì)里存在著較為復(fù)雜供電方式和供電的負(fù)荷密度，需要相當(dāng)大的發(fā)展空間和靈活性，并且需要較為穩(wěn)定可靠的電力技術(shù)相輔相成，從而真正意義上的滿足電網(wǎng)的升格和不斷增加的供電負(fù)荷，其電網(wǎng)建設(shè)所具備的電力技術(shù)也相對(duì)復(fù)雜。例如：新型的GIS設(shè)備、集成技術(shù)和配電網(wǎng)的保護(hù)等。高壓下的直流配電技術(shù)，即骨干網(wǎng)架的高壓直流電纜，以及自變流的電力技術(shù)的一種流向用戶工頻或者是高頻下供電技術(shù)在城市供電中普遍應(yīng)用。

2電力生產(chǎn)安全

2.1繼電保護(hù)運(yùn)行管理與技術(shù)監(jiān)督

在電力生產(chǎn)安全方面需要保證電氣設(shè)備運(yùn)行的可靠性，因此要求我們能在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，建立電氣設(shè)備隱患和缺陷庫，減少保護(hù)裝置動(dòng)作的機(jī)會(huì)。如確有故障存在，則需要保護(hù)裝置可靠正確動(dòng)作切除故障，將故障設(shè)備隔離，避免擴(kuò)大事故范圍，以免造成更大的損失。在此基礎(chǔ)上整合計(jì)算機(jī)的運(yùn)行維護(hù)與管理、保護(hù)裝置的入網(wǎng)管理，降低電氣設(shè)備的缺陷發(fā)生率，對(duì)保護(hù)裝置嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行定期校驗(yàn)，并有試驗(yàn)合格可以投入運(yùn)行的確切結(jié)論，對(duì)于母差、主變差動(dòng)及光纖縱差等保護(hù)尤其要重點(diǎn)關(guān)注，保證各二次回路的正確接線，避免繼電保護(hù)裝置設(shè)備產(chǎn)生誤動(dòng)或拒動(dòng)。

2.2完善電力生產(chǎn)的安全機(jī)制

安全機(jī)制在一定程度上可以帶動(dòng)工作人員的安全生產(chǎn)積極性，從而實(shí)現(xiàn)了安全事故的控制管理和安全生產(chǎn)的良性循環(huán)，保證了工作人員生命安全和電網(wǎng)安全。建立相關(guān)的安全機(jī)制，規(guī)范了生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作流程，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的安全性，保證了電力生產(chǎn)的正常、穩(wěn)定、安全進(jìn)行。通過安全保障機(jī)構(gòu)建立，以安全生產(chǎn)為第一要素，重點(diǎn)扶持安全生產(chǎn)，并且建立有效可行的機(jī)制；建立責(zé)任制度和安全管理制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，讓考核、管理和執(zhí)行做到有據(jù)可依的網(wǎng)絡(luò)化的機(jī)制體系，從根本上落實(shí)電力生產(chǎn)安全。

2.3加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化的建設(shè)

企業(yè)中的員工是企業(yè)主體部分，無論是企業(yè)的內(nèi)部還是外部都不能脫離人員因素的重要影響作用，所以，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的能動(dòng)性就顯得非常重要。因此，從管理角度入手，需加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面的管理，提高員工的生產(chǎn)效率與工作責(zé)任心，從而為電力發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。逐級(jí)簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》、《人員互保責(zé)任書》、《四不傷害責(zé)任書》等，使每一個(gè)員工始終繃緊安全這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。其次，建設(shè)電力生產(chǎn)的安全文化中心的根本是樹立安全意識(shí)，讓員工從根本上認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全的利害關(guān)系，使安全意識(shí)深入人心。

篇（2）

化工產(chǎn)品多樣、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，不同的生產(chǎn)方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產(chǎn)品由多個(gè)工序組成，每個(gè)工序又有多個(gè)操作單元組成，每個(gè)操作單元有多臺(tái)儀表和設(shè)備組成，工藝流程長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜、工藝參數(shù)多和嚴(yán)格要求操作的生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝中大量使用反應(yīng)設(shè)備、塔設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備等靜設(shè)備，同時(shí)使用輸送設(shè)備、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)設(shè)備。還有部分高溫、高壓的特種設(shè)備。

1.2化工生產(chǎn)的連續(xù)化、控制保障系統(tǒng)的自動(dòng)化

現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些大型化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)還要求與其配套的副產(chǎn)物的生產(chǎn)?；どa(chǎn)的大型化；要求工藝生產(chǎn)的連續(xù)化、控制系統(tǒng)的自動(dòng)化。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化控制。

1.3綜合性強(qiáng)的生產(chǎn)系統(tǒng)

化工生產(chǎn)是將不同的原料在不同的工藝下轉(zhuǎn)變成不同的產(chǎn)品，其綜合性主要表現(xiàn)在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮?dú)狻⒌饶茉吹墓┙o，電器、儀表、機(jī)械設(shè)備的保障和維護(hù)，副產(chǎn)物的綜合利用，還體現(xiàn)在內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)的原料、中間體以及成品之間的聯(lián)系。

1.4生產(chǎn)過程存在較大的風(fēng)險(xiǎn)

由于化工生產(chǎn)的產(chǎn)品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復(fù)雜，在運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中存在極大的風(fēng)險(xiǎn)?；挝粦?yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)原料和成品的管理，物料產(chǎn)品管理的任何疏漏，都會(huì)對(duì)企業(yè)的安全和環(huán)境造成極大的危害。

1.5化工生產(chǎn)的污染

化工生產(chǎn)易產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸事故，甚至可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。由于安全和環(huán)境事故發(fā)生的不確定性，其發(fā)生的可能性及其影響后果應(yīng)在安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中如實(shí)反映。

2做好安全和環(huán)境管理工作，保障安全環(huán)保生產(chǎn)

2.1確定正確的方針和理念

本公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在生產(chǎn)中堅(jiān)持“以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的理念。把安全和風(fēng)險(xiǎn)管理從“經(jīng)驗(yàn)控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?/p>

2.2突出安全和環(huán)境管理工作的主要地位

化工產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全與否，是關(guān)系到公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的大事，應(yīng)正確處理好安全和環(huán)境管理與生產(chǎn)、效益以及其他工作的關(guān)系，采取具體措施減少污染。

（1）對(duì)于本公司的新項(xiàng)目環(huán)氧氯丙烷裝置產(chǎn)生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經(jīng)尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經(jīng)活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后排空。針對(duì)皂化及精制單元產(chǎn)生的有機(jī)物尾氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。

（2）環(huán)氧樹脂新裝置采取的措施是：對(duì)反應(yīng)釜采用DCS壓力控制，反應(yīng)釜達(dá)到設(shè)定的真空度時(shí)，自動(dòng)切換反應(yīng)釜的真空，降低尾氣揮發(fā)及排放。采用尾氣冷凝器進(jìn)行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進(jìn)行回收，使排放的廢氣達(dá)標(biāo)。

（3）對(duì)儲(chǔ)存的化工產(chǎn)品，采取的主要措施是：儲(chǔ)罐上設(shè)冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐。

2.3積極開展安全評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行策劃和控制

策劃的主要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制方案分為生產(chǎn)準(zhǔn)備前的事前控制，生產(chǎn)過程中的事中控制以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的分析總結(jié)、分析事故原因等活動(dòng)的事后控制。對(duì)新建項(xiàng)目氧氯丙烷和環(huán)氧樹脂裝置產(chǎn)生的高鹽廢水，公司采用風(fēng)險(xiǎn)管理中事前控制的方法進(jìn)行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學(xué)需氧量等特點(diǎn)，直接采用普通的生化處理技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產(chǎn)生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作工業(yè)鹽回收利用。經(jīng)過處理的廢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)進(jìn)一步集中處理，避免造成環(huán)境污染。

2.4落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理責(zé)任制

對(duì)生產(chǎn)中各部門和人員的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確規(guī)定，通過簽訂《安全和環(huán)境生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到人。做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，并跟據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。

2.5開展有針對(duì)性的多種形式的安全檢查

安全檢查類型主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、工具、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全和環(huán)境管理的隱患，采取有效措施，及時(shí)消滅不安全和風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕發(fā)生影響安全和環(huán)境的事故。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防爆生產(chǎn)裝置，首先選用相應(yīng)防爆等級(jí)電器設(shè)備，爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)有可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備和物品，如設(shè)備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對(duì)高大的設(shè)備、建筑物和儲(chǔ)罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置避雷環(huán)、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對(duì)裝置區(qū)內(nèi)的設(shè)備，車間內(nèi)進(jìn)行自檢、互檢，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)進(jìn)行巡檢和監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查出的隱患和問題，逐條逐項(xiàng)落實(shí)并采取整改措施。做到定時(shí)間、定人員、定任務(wù)，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發(fā)生。

2.6強(qiáng)化安全和環(huán)境管理培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

制定安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃，做到教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、多樣化、制度化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，充分提高員工的安全和環(huán)境管理素質(zhì)，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級(jí)安全教育”面應(yīng)達(dá)到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機(jī)械、登高作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、危化品等特殊工種人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照河南能源集團(tuán)公司要求和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)人員經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)合格，取得操作證后，持證上崗。實(shí)際工作中要求員工切實(shí)做到“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的培訓(xùn)格局，滿足不同素質(zhì)員工的培訓(xùn)需求，消除培訓(xùn)短板，努力提高全員素質(zhì)。

2.7從嚴(yán)把關(guān)，抓好票證管理

化工裝置區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，必須辦理各種安全作業(yè)證件，并嚴(yán)格實(shí)行票證管理制度，如“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”等。嚴(yán)格按照國家和集團(tuán)公司規(guī)定的安全規(guī)程操作，做到控制嚴(yán)格，程序清楚，防范嚴(yán)格，措施落實(shí)，責(zé)任明確。切實(shí)實(shí)行專人專證、專事專證和專人簽字確認(rèn)，并設(shè)專人檢查監(jiān)護(hù)。

2.8開展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

做好安全和環(huán)境管理工作，關(guān)鍵是做好預(yù)防工作，做好事前控制的同時(shí)，定期對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全和環(huán)境評(píng)價(jià)，采取措施有針對(duì)性地進(jìn)行控制管理。對(duì)高中低壓管網(wǎng)，按照使用時(shí)間長(zhǎng)短和腐蝕程度及危害性分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。制定出檢修控制計(jì)劃，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件，并定期進(jìn)行演練，確保化工企業(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保。

3持續(xù)推進(jìn)“安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”建設(shè)

為進(jìn)一步提高全體員工的危險(xiǎn)辨識(shí)能力，公司開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控危險(xiǎn)源辨識(shí)“口語化”工作，對(duì)體系內(nèi)的危險(xiǎn)源及后果、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行“口語化”編制，按照員工崗位發(fā)放，使“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”內(nèi)容簡(jiǎn)單、易懂、會(huì)背誦、好掌握，真正地將“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”運(yùn)用到生產(chǎn)中來，運(yùn)用到員工的實(shí)際工作中來。做好安全“雙基”建設(shè)工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對(duì)分廠、分廠對(duì)工段、工段對(duì)班組，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做到逐級(jí)檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設(shè)工作的全面性。

4加強(qiáng)環(huán)境管理，力求創(chuàng)建“零泄漏工廠”

根據(jù)集團(tuán)公司的工作布置和節(jié)能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創(chuàng)建理念，并作為公司的一項(xiàng)創(chuàng)新管理項(xiàng)目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創(chuàng)建實(shí)施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創(chuàng)建的相關(guān)工作，建立了公司動(dòng)靜密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，生產(chǎn)裝置密封點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，完成漏點(diǎn)治理工作。生產(chǎn)項(xiàng)目治理漏點(diǎn)196個(gè)，消漏率99%。各分廠首先根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施方案要求，確定自身的實(shí)施計(jì)劃，規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規(guī)劃目標(biāo)逐步落實(shí)。

篇（3）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全手冊(cè)”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作

開展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

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二、進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作存在的主要困難

多年來，雖然在安全生產(chǎn)上投入了大量的人力、物力，但是，仍存在一些不容忽視的問題：一是長(zhǎng)江水文點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是比較薄弱，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是在水上、野外作業(yè)和對(duì)外服務(wù)活動(dòng)過程中，產(chǎn)生的流動(dòng)性安全隱患也防不勝防，尤其是對(duì)外服務(wù)的安全監(jiān)管難度更大；三是安全投入不能有效保障。從單位性質(zhì)講我局是完全公益類事業(yè)單位，從財(cái)政體制看又是差額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)缺口比較大。事業(yè)費(fèi)嚴(yán)重不足始終是我局發(fā)展過程中面臨最大困難。

篇（5）

二、機(jī)械制造企業(yè)安全事故防范基本措施

通過以上分析，機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)該從人、物和管理制度體系等三個(gè)方面出發(fā)，以危險(xiǎn)性控制即危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控為中心，以系統(tǒng)辨識(shí)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)為主要手段，對(duì)安全管理信息全面收集、綜合處理和及時(shí)反饋，快速反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀況，及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行干預(yù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終保持安全的工作狀態(tài)，從而防范安全事故的發(fā)生。

(一)控制“人”的不安全行為，防范安全事故發(fā)生

在安全系統(tǒng)中，主要因素是人，因?yàn)橐磺惺鹿实母磶缀醵伎梢宰匪莸饺恕Ｈ说氖д`包括能預(yù)見而未采取措施的失誤或還未認(rèn)識(shí)而造成的失誤。人的失誤主要有兩種原因:一是員工在認(rèn)識(shí)過程中感知不深、能力不足、思維錯(cuò)誤和粗心等問題產(chǎn)生的無意違章;二是員工個(gè)性因素造成的心急、固執(zhí)、僥幸心理和長(zhǎng)期習(xí)以為常的有意違章。三是勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境對(duì)員工個(gè)人生理上的影響導(dǎo)致操作失誤、判斷失誤。針對(duì)“人”的不安全行為方面的事故隱患，要從加強(qiáng)員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。一是牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與改革的關(guān)系，認(rèn)真做好對(duì)員工的全過程教育。二是能力保證，從崗位培訓(xùn)抓起，開展技術(shù)練兵、比武、競(jìng)賽等，以達(dá)到適應(yīng)崗位要求的能力。三是制度保證，建立健全保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，同時(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范人的安全行為。四是創(chuàng)造良好工作環(huán)境，保證員工處在一個(gè)光線充足、空氣良好、溫度適應(yīng)、無影響情緒穩(wěn)定和生理安全的環(huán)境下，盡可能減少因生理變化而引起的安全事故。

(二)控制“物”的不安全因素，防范安全事故發(fā)生

機(jī)械制造企業(yè)設(shè)備設(shè)施數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其本身可能因設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)輸或材質(zhì)等問題，客觀上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時(shí)間的積累，產(chǎn)生磨損老化而留下潛在的危險(xiǎn)，致使員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，一是要健全設(shè)備設(shè)施的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其具有可檢測(cè)、可控制性;二是對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查并及時(shí)整改，提高設(shè)備設(shè)施安全性。企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是“物”的另一種表現(xiàn)形式，防范因環(huán)境因素造成事故的措施是努力改進(jìn)和完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施，使員工處于安全有保障的作業(yè)環(huán)境中，即使員工因主觀原因出現(xiàn)工作疏忽也不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果，同時(shí)能消除職工生產(chǎn)過程中的緊張狀態(tài)，發(fā)揮出人的最大潛能。對(duì)于“物”的不安全狀態(tài)方面的事故隱患，采取技術(shù)措施是其主要途徑。技術(shù)措施主要包括:通過改變結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，盡可能避免或消除事故隱患;減少或限制操作者涉入危險(xiǎn)區(qū)域;增加或改進(jìn)安全防護(hù)裝置;遵循人機(jī)工程學(xué)原則，實(shí)行人－機(jī)－環(huán)境最優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確使用安全信息等。

(三)完善安全管理體系，防范安全事故發(fā)生

第一，要明確企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的主要內(nèi)容是什么，然后圍繞這些內(nèi)容通過健全規(guī)章制度、落實(shí)職責(zé)、建立管理模式、實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行、考核評(píng)定等方法進(jìn)行綜合治理。第二，倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化。企業(yè)的安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，它是以人為本、尊重人的生命，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是企業(yè)員工樹立安全生產(chǎn)的精神動(dòng)力。企業(yè)安全文化的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，從而達(dá)到“內(nèi)化于心，固化于制，外化于行”的境界。

篇（6）

2安全管理信息系統(tǒng)

2.1安全管理信息系統(tǒng)的概念

管理信息系統(tǒng)是一個(gè)以人為主，利用計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，對(duì)管理信息進(jìn)行收集、傳遞、加工、存貯、維護(hù)和使用，以提高效益和效率為目的，支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人機(jī)系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)是根據(jù)安全管理科學(xué)的基本原理，以安全信息為對(duì)象的管理信息系統(tǒng)。和其他管理信息系統(tǒng)一樣，安全管理信息系統(tǒng)不僅僅是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，而是把人包括在內(nèi)的人機(jī)系統(tǒng)，它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

2.1.1開放性

如果系統(tǒng)與外界環(huán)境之間存在著物質(zhì)、能量、信息的交換，則稱之為開放系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)有其自身的結(jié)構(gòu)，但這種結(jié)構(gòu)要想發(fā)揮其功能，就必須對(duì)用戶開放，對(duì)其他系統(tǒng)開放。安全管理信息系統(tǒng)與企業(yè)的其他子系統(tǒng)，如生產(chǎn)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、勞資系統(tǒng)等存在著廣泛的聯(lián)系。

2.1.2人工性

安全管理信息系統(tǒng)是為了幫助人們利用信息進(jìn)行安全管理和安全決策而建立起來的一種人工系統(tǒng)，具有明顯的人工痕跡。

2.1.3社會(huì)性

信息系統(tǒng)是為了滿足人們信息交流的需要而產(chǎn)生的，信息交流實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)交流。信息活動(dòng)起源于人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，信息交流現(xiàn)象普遍存在于人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，人的社會(huì)屬性和自然屬性都要求人們收集和傳遞信息。安全管理信息系統(tǒng)的建立和發(fā)展是人類社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果，它具有社會(huì)性。

2.1.4系統(tǒng)行為的模糊性

安全管理信息系統(tǒng)是個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，其邊界條件復(fù)雜多變，系統(tǒng)內(nèi)部也存在著許多干擾，這種干擾是系統(tǒng)本身所無法克服的。此外，安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng)，人作為系統(tǒng)的主體，在安全管理信息系統(tǒng)中起著決定性作用，而人的行為不同于機(jī)器的運(yùn)作，容易受感情和外界環(huán)境的影響與制約，具有意向性、模糊性。由于上述兩個(gè)原因，造成安全管理信息系統(tǒng)行為的模糊性。

2.2安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.2.1開發(fā)的幾個(gè)基本觀點(diǎn)

1)系統(tǒng)的觀點(diǎn)。安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)，它具備系統(tǒng)的基本特點(diǎn)。一個(gè)安全管理信息系統(tǒng)有它的系統(tǒng)目標(biāo)，整個(gè)系統(tǒng)的功能就是為了系統(tǒng)的總目標(biāo)，而安全管理信息系統(tǒng)還可以分解為若干相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)各自有其獨(dú)立的功能及邊界，有它的輸入和輸出，它們彼此聯(lián)系和配合，共同實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總目標(biāo)。2)用戶的觀點(diǎn)。安全管理信息系統(tǒng)是為安全管理者決策服務(wù)的，安全管理者是系統(tǒng)的用戶，只有使用戶滿意的系統(tǒng)才是好的系統(tǒng)，這就要求系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)人員自始至終與用戶一起共同進(jìn)行。系統(tǒng)開發(fā)人員必須有這樣的觀點(diǎn):不是“我來設(shè)計(jì)，你去用”，而是“我來設(shè)計(jì)，為了你的使用”。3)階段性觀點(diǎn)。嚴(yán)格區(qū)分安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作的階段性，每一個(gè)階段必須規(guī)定明確的任務(wù)，審核每個(gè)階段的階段性文件(成果)，該文件是下一階段的工作依據(jù)。如不嚴(yán)格按階段進(jìn)行開發(fā)，將會(huì)給工作帶來極大的混亂，甚至造成返工。例如:系統(tǒng)分析未完成便匆忙選擇機(jī)型，確定硬件配置;系統(tǒng)設(shè)計(jì)未完成，就開始編寫程序，這些做法都可能造成浪費(fèi)和返工。

2.2.2開發(fā)的基本條件

實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用能取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是，必須具備一定的前提條件并使用恰當(dāng)，否則不僅不能達(dá)到預(yù)期的效果，反而會(huì)造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi)［5］。1)具有一定的科學(xué)管理基礎(chǔ)。計(jì)算機(jī)能將大量的數(shù)據(jù)高速、準(zhǔn)確地進(jìn)行各種加工處理，變?yōu)閷?duì)決策者有價(jià)值的信息。但是只有輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，才能真實(shí)反映客觀情況，才能產(chǎn)生具有指導(dǎo)意義的輸出結(jié)果。國外有句名言:“進(jìn)去是垃圾，出來也是垃圾”。設(shè)想，若一個(gè)管理不善、生產(chǎn)秩序混亂、原始數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)的單位，那么它只能向計(jì)算機(jī)輸人“垃圾”，當(dāng)然輸出的結(jié)果必然也是“垃圾”。因此，只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序、科學(xué)的管理方法以及準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，才能真正發(fā)揮計(jì)算機(jī)的有效作用。2)需要一支高水平、專業(yè)化的開發(fā)隊(duì)伍。由于安全管理信息系統(tǒng)本身的復(fù)雜性，它的開發(fā)需要一支由各種專業(yè)人員組成的開發(fā)隊(duì)伍。不但要有計(jì)算機(jī)硬件與軟件的技術(shù)人員、安全管理的技術(shù)人員，還要有既懂計(jì)算機(jī)又熟悉安全管理工作的系統(tǒng)分析人員，當(dāng)然還要有系統(tǒng)硬、軟件的維護(hù)人員和操作人員、數(shù)據(jù)管理人員等，而這支來自各部門、各類專業(yè)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不同但開發(fā)目標(biāo)一致的隊(duì)伍，還需要有一個(gè)善于組織工作的領(lǐng)導(dǎo)來全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)工作，使全體開發(fā)人員分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，共同完成系統(tǒng)的開發(fā)目標(biāo)。3)系統(tǒng)使用單位最高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)和支持。開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、耗資大、涉及面廣的任務(wù)，它的開發(fā)影響到安全管理工作的制度和方法，也會(huì)涉及到安全管理機(jī)構(gòu)的變化。這種影響大的開發(fā)工作，如果沒有單位最高層領(lǐng)導(dǎo)的參與和具體領(lǐng)導(dǎo)，就不能協(xié)調(diào)各部門的需求和步調(diào)，開發(fā)工作也將不可能順利進(jìn)行。4)具備一定的資源條件。安全管理信息系統(tǒng)需要一套龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括硬件和軟件系統(tǒng)，這就使得安全管理信息系統(tǒng)本身需要巨大的開發(fā)費(fèi)用。開發(fā)成功后還需要各種各樣系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，比如系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)、水、電、紙、軟盤等日常開支等。另外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和處理業(yè)務(wù)擴(kuò)大的需要，一些機(jī)器設(shè)備也要隨之更新并增添功能更強(qiáng)的各類軟硬件，這些都需要巨額的投資。

2.2.3開發(fā)的基本步驟

1)安全管理需求分析通過需求分析深入了解本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際情況，具體分析現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)工作的狀況，比如:現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料的完整情況、數(shù)據(jù)采集和信息反饋渠道的暢通、信息源(點(diǎn))及時(shí)獲取信息的可能性、整體上的軟硬件環(huán)境(技術(shù)條件、管理?xiàng)l件)是否具備等，以便為正確決定開發(fā)信息系統(tǒng)的時(shí)間、規(guī)模及目標(biāo)提供依據(jù)。2)數(shù)據(jù)的收集、加工整理與規(guī)范化數(shù)據(jù)是信息的載體，是安全管理信息系統(tǒng)要處理的主要對(duì)象。數(shù)據(jù)的收集、加工整理與規(guī)范化的工作量十分浩大且要求較高，需要做深入細(xì)致的工作。數(shù)據(jù)的來源主要有:現(xiàn)行的組織管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程中的有關(guān)報(bào)表、報(bào)告、卡片、圖示及各種文件和各種任務(wù)指標(biāo)信息，比如事故檔案、安全檢查情況及隱患整改報(bào)告、安全管理文件、專業(yè)分析資料及現(xiàn)場(chǎng)圖片等。數(shù)據(jù)收集的方法見本章第一節(jié)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加工整理，按照統(tǒng)一的格式做規(guī)范化處理。3)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵性工作，難度較大，需要進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的研究分析，其重要的研究?jī)?nèi)容包括:總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、程序編碼、代碼設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等。4)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)主要工作包括:用戶需求分析、概念設(shè)計(jì)、邏輯設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)。安全管理信息系統(tǒng)一般選用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，通過建立概念模型來解決數(shù)據(jù)的完整性、一致性、安全性和有效性問題，使有關(guān)的數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)所支持的模式相符合。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)本著減少冗余、結(jié)構(gòu)規(guī)范合理、又容納盡可能多的安全信息的基本原則。5)應(yīng)用軟件編程針對(duì)安全信息管理要解決的不同對(duì)象問題，設(shè)計(jì)各個(gè)程序模塊，然后選擇合適的程序設(shè)計(jì)語言和必要的軟件工具，按模塊分別編寫相應(yīng)的計(jì)算機(jī)程序。在應(yīng)用軟件開發(fā)技術(shù)方面，盡可能實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的人機(jī)界面及系統(tǒng)的優(yōu)化和多功能性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。采用先進(jìn)的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平臺(tái)技術(shù)、全漢化的人機(jī)界面以及隨機(jī)幫助提示和滾動(dòng)條瀏覽，操作時(shí)不必手工輸出，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)或移動(dòng)光標(biāo)選取即可，或采用觸摸屏方式，使安全信息處理工作在高效、可靠、友好的環(huán)境下輕松完成。獨(dú)立清晰的體系結(jié)構(gòu)和先進(jìn)的集成化技術(shù)，使安全信息的輸入、維護(hù)、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)分析、圖形處理、事故預(yù)測(cè)、圖表卡片輸出及系統(tǒng)管理等各功能模塊既相對(duì)獨(dú)立，又互為依存，具有良好的可維護(hù)性和可擴(kuò)充性。具有完善的Windows特性，可實(shí)現(xiàn)對(duì)圖、文、聲、像等各類安全信息的綜合管理，具備多媒體處理功能。6)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試首先，對(duì)編制完成的各程序模塊進(jìn)行單體調(diào)試，確保程序運(yùn)行的通暢，并具有良好的自檢功能和容錯(cuò)功能;其次，在單體測(cè)試的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)接測(cè)試與綜合測(cè)試，完成系統(tǒng)集成和綜合試運(yùn)行。7)系統(tǒng)驗(yàn)證和維護(hù)完善包括系統(tǒng)目標(biāo)的科學(xué)性、軟件程序設(shè)計(jì)的正確性、有關(guān)預(yù)測(cè)管理數(shù)學(xué)模型的準(zhǔn)確性的驗(yàn)證和整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)完善工作。

3安全管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)是安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的最重要環(huán)節(jié)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程就是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)需求的過程，其主要任務(wù)是確定系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，提出各個(gè)環(huán)節(jié)的處理方案，最終達(dá)到程序?qū)崿F(xiàn)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作可分為三個(gè)部分，即:總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、程序?qū)崿F(xiàn)。

3.1總體設(shè)計(jì)

安全管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)是根據(jù)系統(tǒng)安全分析所確定的系統(tǒng)目標(biāo)、任務(wù)和邏輯模型，按不同對(duì)象或功能將系統(tǒng)劃分為若干分(子)系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)可以抽象的用系統(tǒng)簡(jiǎn)化模式描述，如圖1所示。

3.2詳細(xì)設(shè)計(jì)

詳細(xì)設(shè)計(jì)部分主要包括以下幾個(gè)方面的工作:1)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是用來描述系統(tǒng)中某一系列相關(guān)數(shù)據(jù)元素的集合，其名稱主要用來惟一標(biāo)示這個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，故不能有重名或別名。安全管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)在遵循信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則的同時(shí)，根據(jù)安全管理工作的基本要求，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的具體情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析后確定。從數(shù)據(jù)名稱到每一個(gè)字段名稱、字段類型和字段長(zhǎng)度的設(shè)定，都應(yīng)符合系統(tǒng)規(guī)范，以便于安全信息的處理。如:事故及原因分類、隱患分類、術(shù)語表達(dá)等數(shù)據(jù)字段的設(shè)定和處理，都要符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范(規(guī)定)，缺少國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要盡可能與目前通行的表達(dá)方法一致。此外，還需要對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及字段含義作簡(jiǎn)要的描述。2)代碼設(shè)計(jì)為了便于整個(gè)系統(tǒng)信息的交換和系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的共享，同時(shí)也為了便于計(jì)算機(jī)處理，需要對(duì)安全管理各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一分類編碼。在代碼設(shè)計(jì)過程中，確定代碼對(duì)象和編碼方式時(shí)，有的數(shù)據(jù)元素已有國際代碼或行業(yè)內(nèi)通用的代碼，則盡可能選用之，如:事故原因、事故分類等，沒有通用代碼的部分則應(yīng)本著符合規(guī)范、便于使用的原則去編寫。3)輸人輸出設(shè)計(jì)根據(jù)安全信息處理的要求、業(yè)務(wù)管理部門規(guī)定的統(tǒng)一格式和日常工作習(xí)慣，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的輸人輸出格式，如各類安全信息圖表、事故分析報(bào)告等。4)數(shù)據(jù)存貯設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)確定數(shù)據(jù)存貯內(nèi)容和存貯容量，并根據(jù)數(shù)據(jù)存貯要求和設(shè)備條件，設(shè)計(jì)文件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)庫的完整性和安全性保證。

3.3系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

安全管理信息系統(tǒng)在詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要和功能特點(diǎn)將系統(tǒng)劃分若干模塊(子系統(tǒng))，在每個(gè)模塊下面還可以劃分若干子模塊。各模塊間應(yīng)具有獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性，使整個(gè)系統(tǒng)易于調(diào)試、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、擴(kuò)充，增加系統(tǒng)的靈活性和通用性，這樣就容易適應(yīng)系統(tǒng)環(huán)境的變化。如安全管理信息系統(tǒng)可以設(shè)計(jì)以下主要模塊:安全信息綜合錄入維護(hù)、多媒體信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、事故預(yù)測(cè)、輔助決策、圖表處理、系統(tǒng)管理等。

4基本配置方案

4.1系統(tǒng)軟件平臺(tái)選擇

根據(jù)安全信息管理的實(shí)際需要和當(dāng)前計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)展情況，軟件的選擇應(yīng)著重考慮易于開發(fā)、維護(hù)、使用及具有多媒體處理功能的新一代軟件。一般有以下幾類:1)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選用目前較為流行、較為完善的新一代關(guān)系型數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，如:Vis-ualFoxpro等。2)操作系統(tǒng)選用具有優(yōu)良人機(jī)界面的中文操作系統(tǒng)，如:中文Windows2000。3)編程語言盡可能選用功能較完善的程序設(shè)計(jì)語言及有關(guān)的軟件，如:C++，Pascal，Java，Office2000，VisualBasic等。

4.2系統(tǒng)硬件設(shè)備配置

安全管理信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備配置，首先要從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的瑣能、可行性、安全性以及成本和有關(guān)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要和本單位的具體條件，選擇合理的配置方案。常見的有單機(jī)、終端和網(wǎng)絡(luò)等不同的配置方案，單機(jī)方案通常只需一臺(tái)主機(jī)和打印輸出設(shè)備即可，終端方案需要主機(jī)、終端顯示器、鍵盤和電纜連接線，這兩種方案較經(jīng)濟(jì)實(shí)用，但具有一定的局限性。網(wǎng)絡(luò)方案是安全信息管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，通常建一個(gè)局域網(wǎng)接口需要的硬件設(shè)備有:服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)接口卡和電纜接線等。人和機(jī)器是生產(chǎn)中必不可少的兩部分，同時(shí)也是安全管理、安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。而人的行為又是第一因素。只有當(dāng)人們的安全意識(shí)非常強(qiáng)，再加上正確的管理、科學(xué)的工作方式，我們的安全管理工作才能上一個(gè)新臺(tái)階。

篇（7）

心理學(xué)家通過研究，得出結(jié)論：每個(gè)人都喜歡舒適安逸的環(huán)境，不愿意去改變，不喜歡太麻煩的事，喜歡走捷徑。在工作中一旦形成某種習(xí)慣，下意識(shí)的不愿意去改變，覺得一旦改變，操作起來麻煩，成效也不一定好。企業(yè)在生產(chǎn)過程中也會(huì)出現(xiàn)這種狀況，經(jīng)常會(huì)有員工故意地忽視某一道工序，喜歡走捷徑，初次嘗試后，發(fā)現(xiàn)并無不妥，就會(huì)長(zhǎng)此以往，最終這種惡習(xí)還會(huì)傳染給他人，影響了企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)的安全。安全事故未發(fā)生并不代表生產(chǎn)就一定安全。企業(yè)管理者與員工必須樹立安全意識(shí)，不要因?yàn)殚L(zhǎng)期未發(fā)生事故，就認(rèn)定生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)安全，從而在生產(chǎn)中懶散怠慢。這就有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

2.管理不當(dāng)

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的本質(zhì)原因是管理失誤。安全隱患的產(chǎn)生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的，除客觀的不安全因素外，主觀上一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時(shí)，不要簡(jiǎn)單地認(rèn)為是人為操作失誤，把過失都?xì)w結(jié)于操作員工，同時(shí)要考慮到企業(yè)的制度、管理等問題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序，某一個(gè)崗位上。工作時(shí)間的長(zhǎng)短與是否發(fā)生事故不成正比，或者說沒有太大的關(guān)系。管理者的素質(zhì)也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前，企業(yè)管理一直實(shí)行傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，管理者很少考慮未發(fā)生的問題，往往把時(shí)間花在解決已發(fā)生事件上面，這種事后檢查工作，對(duì)安全事故無法起到預(yù)防作用。在實(shí)際生產(chǎn)操作中，事故一般都是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的情況具有多變性，所以無法杜絕問題的發(fā)生，不安全因素不固定，解決了發(fā)生的問題，又會(huì)有新的問題。在生產(chǎn)過程中，累積的經(jīng)驗(yàn)固然重要，但并不適用所有的情況，若強(qiáng)行按經(jīng)驗(yàn)主義辦事，是解決不了所有問題的。對(duì)生產(chǎn)安全的管理，重點(diǎn)是做好預(yù)防工作，而不是把重心放在事后處理。

二、以人為本——企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心思想的意義

1.以人為本是加強(qiáng)員工管理的要求

以人為本，加強(qiáng)對(duì)員工的管理，主要措施是提高員工的安全技術(shù)水平，增強(qiáng)員工的安全防范能力，提高員工的安全文化素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種“重視安全，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”的集體意識(shí)。每個(gè)員工都應(yīng)樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，這樣企業(yè)在生產(chǎn)中才能有效減少事故發(fā)生。

2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求

企業(yè)要更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在，這些都是安全事故的“導(dǎo)火線”，一旦發(fā)生安全事故，損失將不可估量，擾亂企業(yè)的正常運(yùn)營，還會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，重視安全生產(chǎn)，提高員工的安全意識(shí)，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的要求

從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況看，違規(guī)違章指揮操作對(duì)生產(chǎn)安全的威脅較大，尤其是在煤炭企業(yè)，其自然條件相對(duì)來說較艱苦，但90％以上的事故都是由操作不當(dāng)造成的。經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，員工違規(guī)操作是因?yàn)樽杂X意識(shí)不強(qiáng)，不重視企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度，未正確認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，提高員工的安全意識(shí)，進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，確保企業(yè)順利發(fā)展。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐

1.提高員工的素質(zhì)

員工素質(zhì)主要包括精神文化和職業(yè)技能，員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)的每個(gè)員工來自不同的家庭，在不同的環(huán)境中成長(zhǎng)，接受不同的教育，所以員工的素質(zhì)必然參差不齊。成長(zhǎng)過程的差別，導(dǎo)致每個(gè)員工的個(gè)人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時(shí)要堅(jiān)持招高素質(zhì)人才，同時(shí)還要重視對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。提高員工的整體素質(zhì)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，員工的高素質(zhì)也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)在任何時(shí)候，都要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高其素質(zhì)，還要培養(yǎng)其集體榮譽(yù)感，使其意識(shí)到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開員工，公司應(yīng)定期組織員工培訓(xùn)，進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練，調(diào)動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)。在培養(yǎng)員工素質(zhì)時(shí)，應(yīng)把員工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型員工，鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、不斷創(chuàng)新，在工作中提出自己的見解。員工只有不斷的學(xué)習(xí)，才能為企業(yè)注入新鮮的血液，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質(zhì)，使其樹立正確的價(jià)值觀，提高企業(yè)的凝聚力。

2.建立考核制度

企業(yè)管理重點(diǎn)在于考核制度的建立。建立一個(gè)科學(xué)、健全、有效的考核制度，才能有效的管理員工，調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。若考核制度設(shè)置有缺陷，則會(huì)降低員工的積極性，最終使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降?？己酥贫缺仨毚_保絕對(duì)公平，并且必須設(shè)置激勵(lì)這一項(xiàng)，所有的工作標(biāo)準(zhǔn)必須仔細(xì)列出，設(shè)置合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制度并不由管理者單方面制定，要讓企業(yè)的員工共同參與，進(jìn)行公開的討論，讓每個(gè)員工都發(fā)表自己的意見。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結(jié)果，具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是在獎(jiǎng)懲制度方面，更應(yīng)公開公正，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信賴感。為了保障每個(gè)員工的利益，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)業(yè)績(jī)考核制度，以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績(jī)考核與每個(gè)員工都有關(guān)，所以考核制度應(yīng)多聽取每個(gè)員工的建議。不斷完善業(yè)績(jī)考核制度，把按勞分配制度與績(jī)效結(jié)合起來，讓制度達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)員工物質(zhì)與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應(yīng)不斷完善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)，制定堅(jiān)持以人為本的企業(yè)考核制度，營造一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)健快速發(fā)展。

篇（8）

1.通過安全績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。安全績(jī)效管理是連接員工個(gè)人行為和企業(yè)安全目標(biāo)之間最直接的橋梁。企業(yè)“六無一控”的安全目標(biāo)是與每一位員工都有著戚戚相關(guān)的聯(lián)系和關(guān)系的，試想，如果有一位員工沒有履行好自己的安全責(zé)任，就有可能造成企業(yè)安全目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

2.通過安全績(jī)效管理改善企業(yè)整體安全管理。通過安全績(jī)效管理可以掌握企業(yè)整體安全管理狀況，及時(shí)了解企業(yè)安全工作規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，并通過修正策略，跟蹤行動(dòng)計(jì)劃和績(jī)效結(jié)果，從而保證安全發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3.通過安全績(jī)效管理提高員工安全培訓(xùn)水平。持續(xù)的建立安全績(jī)效考核檔案，可以了解員工長(zhǎng)期的安全績(jī)效表現(xiàn)，因而可以有針對(duì)性的開發(fā)安全培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全績(jī)效能力。

4.通過安全績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)共贏。安全績(jī)效考核必須建立在“共贏”的基礎(chǔ)上，也就是說企業(yè)與員工各取所需共同贏得這場(chǎng)勝利。其一，企業(yè)贏得安全與效益。其二，員工贏得自身的安全、職業(yè)發(fā)展和家庭的幸福。

5.為下一期的安全績(jī)效指標(biāo)完成做準(zhǔn)備。安全績(jī)效管理的關(guān)鍵在于持續(xù)改進(jìn)，包括對(duì)于安全績(jī)效考核體系的改進(jìn)。通過在安全績(jī)效考核實(shí)施的過程中，找出安全管理上存在的問題，并依此對(duì)安全管理過程持續(xù)改進(jìn)、提高和完善，順利完成以后的安全管理目標(biāo)。

二、安全績(jī)效考核的現(xiàn)狀

安全績(jī)效考核從何時(shí)興起無從考證，但是過去一直以來基本形同虛設(shè)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.重視不夠。包括領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和各級(jí)員工，對(duì)安全績(jī)效考核沒用給予充分的重視。這大都有因于過去對(duì)安全工作重視不夠的歷史原因造成的，在全員安全意識(shí)不高的境況下，勢(shì)必會(huì)造成對(duì)安全績(jī)效考核的漠然。然而，恰恰是在這種境況下更應(yīng)該重視和利用好安全績(jī)效考核管理手段。

2.怕得罪人。基于安全處罰的安全績(jī)效考核，雖然對(duì)事不對(duì)人，但不可避免的會(huì)因此而得罪他人，所以考核管理部門往往會(huì)礙于情面，大事化小、小事化了，不了了之。即便進(jìn)行考核也只是避重就輕、不疼不癢地敷衍了事。

3.沒有科學(xué)的績(jī)效考核體系。安全績(jī)效考核應(yīng)該有嚴(yán)格的績(jī)效考核制度體系，但是長(zhǎng)期以來企業(yè)在這方面建設(shè)不夠、缺失較多，有的企業(yè)沒有安全績(jī)效考核制度，考核不考核全靠領(lǐng)導(dǎo)一張嘴、一句話，完全是一言堂的家長(zhǎng)制。有的企業(yè)雖有考核制度，但多有應(yīng)付之嫌，既不嚴(yán)謹(jǐn)更不科學(xué)，難有說服力，更起不到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、促進(jìn)推動(dòng)安全工作的作用。

三、安全績(jī)效考核的方法

1.考核部門的權(quán)重如何確定

企業(yè)內(nèi)部設(shè)有生產(chǎn)車間和管理處室等部門，其中根據(jù)承擔(dān)的安全職責(zé)不同，以及管理內(nèi)容和區(qū)域不同，又有安全重點(diǎn)部門和非安全重點(diǎn)部門之分，如果一刀切地采取同一績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難免不有失公允，既不利于企業(yè)安全績(jī)效考核工作的開展，更會(huì)影響到被考核部門的工作積極性，容易造成“費(fèi)力不討好”的結(jié)果，有違安全績(jī)效考核的初衷。

1.1確定安全重點(diǎn)部門。企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的每一個(gè)部門根據(jù)管理責(zé)任不同，所承擔(dān)的安全職責(zé)各不相同。因此，據(jù)此將各部門劃分為安全重點(diǎn)部門和非安全重點(diǎn)部門。確定安全重點(diǎn)部門，企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)具體情況確定，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可循。但要遵循一個(gè)原則，即生產(chǎn)第一、一線第一的原則。就是把與生產(chǎn)一線有關(guān)的部門列為安全重點(diǎn)部門，這樣基本可以把企業(yè)的安全重點(diǎn)部門都能劃列進(jìn)來。比如，可以把生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)部門、設(shè)備管理部門以及安全管理部門等列入安全重點(diǎn)部門，列與不列入安全重點(diǎn)部門，還要由企業(yè)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)和安全管理重點(diǎn)來具體確定。另外，安全重點(diǎn)部門還可以再細(xì)化為重要的和次要的，除此以外的部門則列為一般部門。這樣，就把一個(gè)企業(yè)的所有部門劃分為三類，即重要安全重點(diǎn)部門、次要安全重點(diǎn)部門和一般部門。

1.2考核部門權(quán)重的確定。安全重點(diǎn)部門確定以后，就可以設(shè)定考核部門權(quán)重了。以100分為基準(zhǔn)分，根據(jù)承擔(dān)安全責(zé)任的大小依次遞增，即一般部門滿分為100分，次要安全重點(diǎn)部門滿分為105分，重要安全重點(diǎn)部門滿分為110分。在具體考核時(shí)，按照重要安全重點(diǎn)部門每4分折算為1分，非重要安全重點(diǎn)部門每3分折算為1分，一般部門每2分折算為1分，分別進(jìn)行考核兌現(xiàn)。這樣折算考核即體現(xiàn)了安全重點(diǎn)部門的重要性，又避免了“費(fèi)力不討好”的結(jié)果，平衡了安全重點(diǎn)部門和非安全重點(diǎn)部門因安全責(zé)任不同造成的考核不公平，強(qiáng)調(diào)了安全責(zé)任心的考核。

2.考核內(nèi)容的確定?？己藘?nèi)容大致可以分三部分考核

2.1根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核。企業(yè)每年都要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，未實(shí)現(xiàn)企業(yè)與部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書上規(guī)定的安全目標(biāo)的部門，實(shí)行“一票否決”，相應(yīng)考核時(shí)段的安全績(jī)效考核得0分。

篇（9）

2煤礦安全生產(chǎn)的在施工中的重要作用

要著重強(qiáng)調(diào)安生生產(chǎn)在煤礦開采施工中的重要地位，制定多種措施才能確保工人施工的安全性。煤礦崗位安全知識(shí)要求工程施工人員都充分掌握，對(duì)本崗位的安全保護(hù)技能熟悉，管理層做好約束廣大職工的安全行為和把規(guī)章制度做到實(shí)位。只有大力的推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全化，努力制造安全化氛圍，才能做好深入煤礦安全化宣傳教育。這樣一來礦產(chǎn)企業(yè)的員工就能加深安全情愫，強(qiáng)化了對(duì)于煤礦開采的安全意識(shí)，使各崗位職工在日常工作中感受到安全化在煤礦開采中的重要性，認(rèn)識(shí)到安全化的必要性，從而使各崗位職工能認(rèn)識(shí)到在生活和工作中的不安全現(xiàn)狀加以改正。為確保煤礦工作人員的安全，就要在公司內(nèi)部樹立起一個(gè)良好的安全化環(huán)境，從決策層、管理層到一般員工，都要按照安全規(guī)范制度來約束自己的行為。要加強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，必須安排完善的機(jī)構(gòu)制度。開采煤礦的同時(shí)要做到不以犧牲、無視人的生命、健康來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確實(shí)的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在有一定安全保障的基礎(chǔ)上，安全投入、安全設(shè)施和安全標(biāo)準(zhǔn)一定做到實(shí)位，落到實(shí)處，從而對(duì)才能解除煤礦安全隱患，做到對(duì)具有危險(xiǎn)的設(shè)備、工程及時(shí)進(jìn)行處理，監(jiān)管監(jiān)察應(yīng)進(jìn)行的徹底，安全管理切實(shí)到實(shí)位。要對(duì)資源進(jìn)行重新整合，引進(jìn)新技術(shù)的投入，加強(qiáng)礦井的生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)的能力，對(duì)以前具有隱患的煤礦技術(shù)大力度改造。實(shí)行集體化的進(jìn)步、改進(jìn)，就要匯集經(jīng)濟(jì)、法律和強(qiáng)制性的行政手段來加強(qiáng)對(duì)中小型煤礦的整合改進(jìn)。鼓勵(lì)大型礦產(chǎn)企業(yè)兼并改造中小型煤礦。大力推廣中小型煤礦技術(shù)改進(jìn)，對(duì)于布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和浪費(fèi)資源、不符合環(huán)保要求的小型進(jìn)行整頓，證照不全、違法經(jīng)營的小型煤礦堅(jiān)決取締。鑒于瓦斯危害嚴(yán)重、防水、防塵做不到位的小型煤礦逾期整治，仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的限期退出。

篇（10）

安全生產(chǎn)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我國基礎(chǔ)施工建設(shè)中必須要遵循的原則，我國電力運(yùn)輸行業(yè)近幾年的發(fā)展速度非?？?，尤其在農(nóng)電安全方面。目前，對(duì)農(nóng)電安全的保護(hù)已成為電力行業(yè)生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定與否直接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，我國開始注重發(fā)展農(nóng)電工程，但是，由于農(nóng)電安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)與電力的有機(jī)整合，因此，會(huì)涉及很多的交叉問題，使農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理工作變得非常復(fù)雜，這些問題嚴(yán)重地影響了我國農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)。要想有效的處理好這些問題，就要提高供電安全人員的管理能力和技術(shù)水平，并從多個(gè)角度來避免農(nóng)電安全生產(chǎn)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。確立農(nóng)電安全生產(chǎn)制度，并優(yōu)化制度體系。

1供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.1配電線路質(zhì)量問題。農(nóng)電生產(chǎn)與線路質(zhì)量的關(guān)系非常緊密，由于受到自然環(huán)境以及人為因素的影響，使我國供電企業(yè)農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，配電線路的質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問題，這些質(zhì)量問題在材料配備中體現(xiàn)的最為明顯，這些問題給農(nóng)電的安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患，嚴(yán)重時(shí)會(huì)威脅到農(nóng)電安全生產(chǎn)人員的人身安全。1.2供電規(guī)范化問題。供電企業(yè)承擔(dān)著電力資源的運(yùn)輸和持續(xù)平穩(wěn)供應(yīng)。由于供電企業(yè)涉及民生和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，在供電企業(yè)的發(fā)展過程中一定要遵循依法經(jīng)營，按照國家的法律法規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范化的運(yùn)輸，保證運(yùn)輸過程中能夠穩(wěn)定、安全，并在此基礎(chǔ)上不斷完善各項(xiàng)服務(wù)，這是我國供電企業(yè)在落實(shí)供電工作過程中必須執(zhí)行的準(zhǔn)則。從當(dāng)前的供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀看，很多方面都沒有達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，且粗放模式與管理模式中都存在問題，這些問題會(huì)直接影響供電企業(yè)的經(jīng)營。除此之外，在供電企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理過程中，很多環(huán)節(jié)都沒有系統(tǒng)的監(jiān)管，增大了供電工程的改造難度，而且施工環(huán)境也比較復(fù)雜，這些都是供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中必須解決的問題。1.3農(nóng)電安全生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)的問題。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和電力的持續(xù)供應(yīng)都與職工隊(duì)伍的能力有關(guān)聯(lián)。雖然很多電力企業(yè)在生產(chǎn)體制上已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變，也根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了行之有效的管理制度，電力工程隊(duì)伍的素質(zhì)也較之前有了較大的提高，但是，一部分供電企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員自身的文化水平有限，很多人甚至都沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練就上崗工作，這些工作人員在實(shí)際的農(nóng)電安全生產(chǎn)過程中，憂患意識(shí)并不明顯，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了極大的影響。

2供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理

2.1創(chuàng)建科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理制度。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都要建立嚴(yán)格的發(fā)展規(guī)范和規(guī)章制度，并按照這一規(guī)章制度來發(fā)展企業(yè)。對(duì)于國家基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)—農(nóng)業(yè)而言，健全的制度體系是必不可少的，針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題，國家要對(duì)已經(jīng)落實(shí)的規(guī)范和制度進(jìn)行數(shù)據(jù)上的支持。在農(nóng)電安全生產(chǎn)中，還要明確各級(jí)人員在崗位中的職責(zé)，通過工作標(biāo)準(zhǔn)來建立統(tǒng)籌安全職責(zé)，并進(jìn)一步規(guī)范制度體系，通過制度體系的落實(shí)，更好地促進(jìn)農(nóng)電安全生產(chǎn)。2.2注重以人為本的安全生產(chǎn)原則。安全生產(chǎn)以及安全管理的核心在人。在實(shí)際工作中一定要堅(jiān)持以人為本的原則，不斷提高自身的技術(shù)手段和整體素質(zhì)。要求供電企業(yè)要建立完善的員工激勵(lì)機(jī)制，定期做好培訓(xùn)和檢查工作，使農(nóng)電生產(chǎn)人員將心思都放在安全生產(chǎn)中，達(dá)到提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的目的。2.3提高供電生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全指數(shù)。針對(duì)很多供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，供電企業(yè)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的落實(shí)問題，加大資金的投入力度，并定期對(duì)供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證生產(chǎn)管理人員對(duì)農(nóng)電生產(chǎn)的安全管理。2.4營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。在營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境之前，首先要提高農(nóng)電生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)安全管理人員人人關(guān)注安全的文化氛圍。利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)宣傳手段向員工灌輸以人為本，安全第一的安全觀念，通過安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)電生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰考核制度，將安全生產(chǎn)與員工的安全意識(shí)連在一起，使農(nóng)電安全管理人員能夠自覺的注重安全問題，提高自身的安全意識(shí)。在提高安全意識(shí)的時(shí)候，供電企業(yè)可以借助廣播、媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道來推廣農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的理念，定期組織工作人員開展內(nèi)部討論，從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)規(guī)范中不足的地方，并及時(shí)予以改正和完善，除此之外，還要對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理，不斷提高農(nóng)電系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。通過促進(jìn)工作人員安全生產(chǎn)的理念，達(dá)到推動(dòng)供電行業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的目的。

3結(jié)語

針對(duì)供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)一定要結(jié)合農(nóng)電工作的實(shí)際需求，要在當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的處理已經(jīng)出現(xiàn)的問題，在解決問題的同時(shí)還要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真夯實(shí)農(nóng)電安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)施工工作，在整個(gè)農(nóng)電安全生產(chǎn)過程中都要以國家的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度為前提，嚴(yán)格執(zhí)行國家的規(guī)章制度，只有這樣，才能有效避免供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)電安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

作者:范大鵬 單位:國網(wǎng)吉林省通榆縣供電有限公司

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