序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會成本論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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對于民營企業(yè)的社會成本形成，理論界研究的比較少。對民營企業(yè)發(fā)展的社會成本問題，因民營企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，承擔(dān)社會和政治功能不同于國有企業(yè)，對于民營企業(yè)的社會成本形成與控制，是本文研討的主題。

1.民營企業(yè)社會成本的形成

民營企業(yè)社會成本的形成，其主要原因是民營企業(yè)對外部環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任所致。

1.1對自然環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)在經(jīng)營范圍內(nèi)對自然資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，以維護(hù)生態(tài)平衡應(yīng)負(fù)的責(zé)任。包括為處理廢水、廢氣、廢渣，降低能源消耗，減少稀缺資源的耗用，以及對生態(tài)環(huán)境治理提供的服務(wù)和捐贈等。

1.2對社會的責(zé)任。包括：①就業(yè)責(zé)任。例如提供平等的就業(yè)機(jī)會。招聘錄用和技術(shù)培訓(xùn)，以及職工福利的改善等。②社會保障和教育責(zé)任。例如對文化、科技、教育、體育以及慈善事業(yè)的支持和捐贈等。③提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任。④提供社會積累和消費基金的責(zé)任。⑤其他責(zé)任。例如與外單位的協(xié)作和售后維修服務(wù)責(zé)任。承擔(dān)這些方面社會責(zé)任的支出，是形成民營企業(yè)社會成本的主要原因。

1.3不履行社會責(zé)任給企業(yè)造成的機(jī)會損失。作為一個經(jīng)濟(jì)人的民營企業(yè)，追求利潤最大化是其經(jīng)營的主要目標(biāo)，在收入一定的水平下，要想獲得更多的利潤，必然要降低成本，包括生產(chǎn)經(jīng)營成本和社會成本。生產(chǎn)經(jīng)營成本與利潤的直接關(guān)系自不必說，社會成本雖然與企業(yè)的收入沒有直接聯(lián)系，但社會成本的支出始終會影響到民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。要達(dá)到此目的，民營企業(yè)就有存在不履行社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)理由。目前，民營企業(yè)不履行社會責(zé)任的主要體現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件、生產(chǎn)安全、職業(yè)中毒、加班、勞動關(guān)系緊張、員工基本權(quán)益保障等方面。主要體現(xiàn)在：一是無勞動合同。很多民營企業(yè)沒有與員工簽訂勞動用工合同，員工在遇到如職業(yè)病、欠薪、辭退等問題需要投訴時，找不到任何憑據(jù)。據(jù)調(diào)查，有些民營企業(yè)老板為了逃避員工職業(yè)病造成的法律責(zé)任，采取按季換一批員工，這樣以來，當(dāng)員工的職業(yè)病或職業(yè)中毒發(fā)作的時候，他們已經(jīng)離開了原來的企業(yè)，又沒有任何憑據(jù)，給職業(yè)病和中毒事件的認(rèn)定造成了很大的難度。二是勞資糾紛問題。在一些民營企業(yè)中，勞資糾紛經(jīng)常發(fā)生，如辭退員工經(jīng)濟(jì)補償糾紛、勞動工資問題、社會保險問題等。三是生產(chǎn)安全問題。一些民營企業(yè)，業(yè)主為了降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)安全措施不足，職工生產(chǎn)中接觸一些有害物質(zhì)防范措施不夠，影響職工健康，導(dǎo)致職工中毒、工傷、死亡事故時有發(fā)生。四是超工時勞動問題。多數(shù)民營企業(yè)工人實行計件制工資制，采取把計件的單元價格壓得很低，使工人不加班就完不成當(dāng)天的任務(wù)。遇到趕制訂單產(chǎn)品時，工作時間超過12小時以上，超時計件工資，在賬面上體現(xiàn)不出加班工資，從而逃避了加班工資的問題。五是社會保險問題。以養(yǎng)老保險為例，民營企業(yè)職工參保的比例普遍較低。有些地方政府對民營企業(yè)的職工實際人數(shù)掌握不清，企業(yè)也不愿意對政府透露，就是回避購買保險的問題。六是婦女權(quán)益保障問題。民營企業(yè)在保護(hù)婦女權(quán)益方面普遍較差，一些企業(yè)，只要婦女一旦懷孕，就逼迫她離開，這樣，企業(yè)就逃避了婦女婚育期保護(hù)的問題。所以，很多企業(yè)說他們沒有這方面的問題。有些工種明明有毒，卻讓年輕的女孩子去做，結(jié)果使她們出現(xiàn)中毒，染上職業(yè)病，導(dǎo)致婚后生育畸形。

2.民營企業(yè)社會成本控制的思考

對于民營企業(yè)社會成本的控制，首先必須要明確一個觀念，控制社會成本并不是一味地強(qiáng)調(diào)節(jié)約，降低社會成本，而是規(guī)范民營企業(yè)履行社會職責(zé)的行為，規(guī)范社會成本的支出責(zé)任，使民營企業(yè)處在一個健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中公平競爭。

2.1完善控制社會成本的制度機(jī)制。成本與收益之間存在著一種逆向關(guān)系，即在總產(chǎn)出一定時，成本增大意味著收益減少，而收益增加則表明它是由成本節(jié)約和成本利用效率提高而帶來的結(jié)果。對于這一關(guān)系的假定和認(rèn)可，使得個人或企業(yè)在逐利欲望的驅(qū)使下，竭力探尋降低成本和擴(kuò)大收益的途徑，進(jìn)而使自己的行為盡可能傾向于“收益預(yù)期大于成本支出”的理性假設(shè)。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中，個人或企業(yè)所進(jìn)行的“成本明顯大于收益”的活動，同樣被看作是具有經(jīng)濟(jì)人“理性”意義的行為。因為，在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中始終存在著易于被經(jīng)濟(jì)人“搭便車”的公共領(lǐng)域，所以這里就隱含著使成本被推卸和逃脫，以致轉(zhuǎn)嫁給他人或社會的可能。問題在于，如果這種可能一旦成為現(xiàn)實，成本與收益就會脫節(jié)，并且不表現(xiàn)為兩者之間的逆向關(guān)系。于是，在總產(chǎn)出一定時，一方面?zhèn)€人或企業(yè)的收益會不斷增加，另一方面社會的成本可能被成倍地擴(kuò)大。由此看來，成本約束制度的薄弱和松懈，其后果將是導(dǎo)引個人或企業(yè)把關(guān)注成本最小化的焦點都集中到了最大可能地推卸和逃脫成本的策略上來。因此，只有制度機(jī)制的創(chuàng)設(shè)及其不斷改進(jìn)和完善，對于增進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有極其重要的作用。企業(yè)在成本控制制度的規(guī)范下可以調(diào)整微觀層次對處理成本與收益關(guān)系的行為和態(tài)度，進(jìn)而演繹出社會宏觀層面的變化和結(jié)果，以達(dá)到提升社會經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的目的。

2.2推進(jìn)民營企業(yè)社會責(zé)任法制化的力度。推進(jìn)民營企業(yè)社會責(zé)任法制化的力度，使企業(yè)社會責(zé)任管理與國際接軌，建立企業(yè)社會責(zé)任評價體系的角度去控制社會成本。要從公司法的總則中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任，使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強(qiáng)化民營企業(yè)社會責(zé)任實際上是強(qiáng)化民營企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴(yán)格遵守勞動保護(hù)法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法，在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會作貢獻(xiàn)。強(qiáng)化民營企業(yè)社會責(zé)任法制化的力度，加強(qiáng)對民營企業(yè)社會責(zé)任履行情況的監(jiān)管，才能有效控制和規(guī)范民營企業(yè)社會成本。

2.3樹立以人為本的經(jīng)營理念。民營企業(yè)經(jīng)營者和管理人員往往缺乏社會責(zé)任意識，不把改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作民營企業(yè)的社會責(zé)任，而一味地壓低勞動力價格，延長勞動時間，降低勞動力成本，所以才導(dǎo)致了將民營企業(yè)社會責(zé)任問題被政治化為所謂的勞工、人權(quán)問題。民營企業(yè)社會責(zé)任問題本身是一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會層面的問題，只有改變民營企業(yè)家的經(jīng)營理念，真正重視企業(yè)社會責(zé)任問題，改善員工的生產(chǎn)生活條件，才能徹底將企業(yè)社會責(zé)任肆意擴(kuò)大到政治領(lǐng)域，意識形態(tài)化的企圖。一些大的跨國公司在制定和執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，把人的價值看作高于利潤，在人與生產(chǎn)安全、成本、利潤發(fā)生沖突的時候，總是把人的價值放在第一位，真正做到“以人為本”。而在一些民營企業(yè)里，把產(chǎn)品、利潤看得很重要，而不把工人的生產(chǎn)安全當(dāng)一回事，在這些老板的眼里，產(chǎn)品和利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工人的價值和人身安全。重視員工的利益，“以人為本”去經(jīng)營企業(yè)，實際上有助于增強(qiáng)企業(yè)的向心力，也是控制社會成本的一項有力舉措。

2.4建立完善的社會保障體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府的經(jīng)濟(jì)職能特別是投資職能趨于弱化。因此，應(yīng)適時地把政府的主要精力轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造有利外部環(huán)境、克服市場經(jīng)濟(jì)不良后果方面。對于在市場經(jīng)濟(jì)改革中受到較多沖擊的社會成員和群體，如失業(yè)者、貧困人口以及在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏一技之長的低文化水平和低技能的社會成員，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起扶助、救濟(jì)、指導(dǎo)、培訓(xùn)的職責(zé)。為此，應(yīng)通過建立完善的社會保障制度，向這部分人提供社會保障，并隨著政府財力的增強(qiáng)提高保障程度，擴(kuò)大保障范圍，讓廣大群眾充分享受改革開放的成果。這既有助于降低民營企業(yè)的社會成本，又可以使社會價值趨于同一，使社會的凝聚力更強(qiáng)。

總之，民營企業(yè)社會成本的形成與控制，需要企業(yè)自身、政府和社會共同努力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)對社會承擔(dān)的責(zé)任還會進(jìn)一步加大。如對民營企業(yè)社會責(zé)任與財務(wù)績效的關(guān)系；民營企業(yè)社會責(zé)任與利益相關(guān)者理論；民營企業(yè)與公司治理的關(guān)系；民營企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化問題；民營企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)“走出去”的關(guān)系等等問題，都需要在社會實踐中進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)

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一、儒家文化與社會資本形成

1、儒家的仁與社會資本形成

儒家的理想人格是典范化的道德人，即仁人。仁人，就是人與人相處具有共有的同情和公行的大道。儒家以仁作為人們修身處事的準(zhǔn)則，在市場經(jīng)濟(jì)下有利于人們之間的信任與合作。

首先，仁就是要有真性情和自己真正的生命力。人與人相處，最重要的是直心和真情的體現(xiàn)和相互感通，而不是以他人的好惡為轉(zhuǎn)移，不是專門致力于讓每個人喜歡?！班l(xiāng)愿德之賊?！薄扒裳粤钌?，鮮矣仁?！薄安蝗玎l(xiāng)入之善者好之，其不善者惡之。”仁人是直道的人，不是以他人的好惡為轉(zhuǎn)移，因而不是每個人都喜歡他。有真性情的人才能做到直和誠，內(nèi)不自欺而外不欺人。人類生存的基礎(chǔ)，正是直和誠。

其次，仁人自己的生命與其他人是相統(tǒng)一的。“夫仁者，己欲立而立入，己欲達(dá)而達(dá)人?！薄翱思簭?fù)禮為仁?！薄凹核挥鍪┯谌??！笨鬃犹岢炌ㄈ宋业乃枷?，認(rèn)為自身的價值正是在有益于他人中體現(xiàn)出來。仁，就是人與人相處，人們自身的效用與其他人是正的相互依賴關(guān)系，這樣的意識是人們之間信任與合作的基礎(chǔ)?！叭缫姶筚e，如承大祭，”“仁者，其言也切?！薄熬犹幑?，執(zhí)事敬，與人忠?！薄皠傄隳驹G近仁?！笨鬃犹岢娜嗜?，到處敬畏人家，直心由中，不失真情，這樣才能夠獲得他人的尊敬與信任。

再次，仁要在事業(yè)中體現(xiàn)出來?！爸卟换?，仁者不憂，勇者不懼。”“仁者愛人，智者知入?！比适侨氲那樯?，對入的認(rèn)識和理解是智的體現(xiàn)，只有仁人才有智和勇?！盎腹藕现T侯不以兵車，管仲之力也。如其仁!如其仁!”仁者，既要有人我相通的心靈，又要做人我兼得的事業(yè)。管仲的仁是體現(xiàn)在他的事業(yè)中的?！爸臼咳嗜耍瑹o求生以害仁，有殺生以成仁?！睜奚约旱纳欣谌后w，是很高的人生境界。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，需要構(gòu)建人們信任與合作的環(huán)境，讓人們以愛的態(tài)度與人相處，將小我與大我相統(tǒng)一，從而實現(xiàn)自身價值。

最后，仁是禮的基礎(chǔ)。“好直不好學(xué)，其蔽也絞?！比伺c入之間的相處，既要有內(nèi)在的真情，即直；又要有外在的分限，即禮和恕。忠恕，是貫通人我、體現(xiàn)仁的關(guān)鍵。禮，是專論外部規(guī)范的。“禮云禮云，玉帛云乎哉?樂云樂云鐘鼓云乎哉?”“入而不仁如禮何?人而不仁如樂何?”禮樂是人類和與敬的感情表現(xiàn)。孔子更提倡內(nèi)在的真情而不是外在的形式，內(nèi)在的自覺比外在的強(qiáng)制效果更好，“齊之以禮”比“齊之以刑”效果更好。

2、論語的信與社會資本形成

首先，儒家認(rèn)為信是人與人相處的美德?！拔崛杖∥嵘悫D―為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”“事父母，能竭其力；事君，能致其身；與朋友交，言而有信。雖曰未學(xué)，吾必謂之學(xué)矣?！薄熬恿x以為質(zhì)，禮以行之，遜以出之，信以成之。君子哉!”論語的這些話都是強(qiáng)調(diào)要把信作為人的行為規(guī)范。“十室之邑，必有忠信如丘者焉，不如丘之好學(xué)也?！笨鬃訌?qiáng)調(diào)忠信是人的美質(zhì)?！白右运慕蹋何男兄倚?。”文就是文學(xué)，要研究各種典籍；行就是社會生活的實踐，要用禮來約束自己的行為；而最根本的美德是忠信。沒有忠信的入學(xué)禮是沒有意義的。人的忠與信都是誠于中才形于外的。

其次，信是對其他人忠的體現(xiàn)。人與人之間的相互忠誠，貴在能相互信任?？鬃犹岢倚乓簿褪侵宜　Ｋ?，從我的方面來說，我不寬恕人，不能盡我的忠。信，從人方面來說，別人不相信我，也不能盡我的忠。恕與信，都是推行忠，都是人與人相處不可缺少的。所以君子忠于人，在我唯恐不寬恕他人，在人唯恐不相信我。在市場經(jīng)濟(jì)下，人們忠信的內(nèi)容更為豐富，如公務(wù)員對群眾的忠信，廠商對消費者的忠信，職工對組織的忠信，這些都是社會資本的來源。

再次，儒家提倡人民和政府之間的信任?！暗栏沙酥畤?，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時?！薄白闶匙惚裥胖?。自古皆有死，民無信不立?！薄吧虾枚Y，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情?！薄袄险甙仓笥研胖?，少者懷之?！薄澳苄形逭哂谔煜聻槿室?。恭寬信敏惠。恭則不辱，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人?！薄熬有哦髣谄涿瘢晃葱?，則以為厲己也。信而后諫；未信，則以為謗己也。”這些話可以說明無信不行的道理。君子勞其民是忠于民，君子之諫是忠于君。然而無信則我的忠沒有效果。儒家特提倡政府和人民之間的信任，在市場經(jīng)濟(jì)下可以發(fā)揚光大。

最后，儒家提倡人們對道的信任。市場經(jīng)濟(jì)存在基本的法則，民主法治、自由平等、公平正義等都是現(xiàn)代社會的基本理念。企業(yè)家精神是需要捌昌的。市場經(jīng)濟(jì)下，樹立公民意識、形成公民社會是人們信任與合作的重要方面。

二、老子與社會資本形成

首先，老子的道與社會資本形成。老子哲學(xué)的中心是“反者道之動，弱者道之用。天下萬物生于有，有生于無?！崩献拥牡乐傅氖侨f物運動的總規(guī)律，是萬物的來源，是生命力的體現(xiàn)。道的形體是虛的，是“惟恍惟惚”的，但它是“虛而不屈，動而愈出”的。老子的道含有無窮的創(chuàng)造因子。市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)家精神可以從“道”的創(chuàng)造力中吸收營養(yǎng)。道不僅產(chǎn)生萬物，而且并不據(jù)為已有。道“生而不有，為而不恃，功成而弗居?！崩献硬⒉皇且藗兿麡O，而是要人去工作、創(chuàng)建、貢獻(xiàn)。弗洛姆說過，愛是給予的能力，人生的意義是生存而不是占有。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人們從利他的行為中可以獲得效用。好的市場經(jīng)濟(jì)并不僅僅是人們物質(zhì)上的占有，而是人生命的展開，是人文關(guān)懷的體現(xiàn)。

其次，老子的辯證法為我們提供了處事的準(zhǔn)則和智慧。老子認(rèn)為“道”運動的規(guī)律是“反”。反既包含事物是相反相成的辯讓思想，又包含事物發(fā)展到極限就會走向其反面回到原點的規(guī)律。正是因為道的運動有這樣的規(guī)律，所以老子提倡為人處事謙退、守柔、戒矜、不爭?！昂轮癖扔诔嘧印！薄敖Ｖ詾榘俟韧跽咭云渖葡轮?，故能為百谷王。”“水善利萬物而不爭，處眾人之所惡?！比崛醯臇|西，由于它的含藏內(nèi)斂，往往較富韌性；而剛強(qiáng)的東西，由于它的彰顯外溢，往往暴露而不能持久。自滿自驕都是盈的表現(xiàn)，將不免于傾覆之患?！肮Τ缮硗?，天之道?！痹谑虑樽龊弥?，不要貪慕成果，而要收斂意欲，含藏動力。人與人相處應(yīng)該像水那樣奉獻(xiàn)而不索取。

再次，老子理想的自然人有利于社會資本形成。圣人是道家最高的理想人物，其人格形態(tài)是體認(rèn)自然、拓展內(nèi)在的生命，

是虛靜不爭的，是揚棄一切影響身心自由活動的束縛的。在社會生活上，老子要人發(fā)揮創(chuàng)造的動力，而不可伸展占有的沖動。老子十分提倡內(nèi)在心靈的生活，要“為腹不為目”。在市場經(jīng)濟(jì)下人們在追求外在的物質(zhì)利益時，還要提倡內(nèi)心生活的充實。老子喚醒人們不可為名利而奮不顧身。他理想的人格形態(tài)是“挫銳、解紛、和光、同塵”，最終達(dá)到“玄同”的最高境界。玄同的境界是消除自我與外界的隔閡，以開闊的心胸對待一切人物。

最后，老子無為而洽的思想有利于人們和政府之間的信任。老子認(rèn)為“治大國若烹小鮮。”政府要能允許差異性和特殊性的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下的政府只是服務(wù)于主體的，要給主體自由發(fā)展的空間。人的個性發(fā)展是社會性得到發(fā)展的基礎(chǔ)，是公民社會形成的前提。老子認(rèn)為“常使民無知無欲，使夫智者不敢為”。老子消解了人們巧偽的心智和貪欲的擴(kuò)張。老子說“圣人后其身而身先，外其身而身存?！边@種處處為別人著想的謙退精神，反而能成就他的理想生活。老子的無為是讓事物按自然的規(guī)律而行，而不按照自己的心思而妄為。理想的政治應(yīng)順應(yīng)自然，因勢利導(dǎo)，要舍棄一切過度的措施。老子所發(fā)揮的不辭、不有、不為主的精神，消解了人們的占有欲與支配欲。從衣養(yǎng)萬物中，我們可以呼吸到愛與溫暖的空氣。

三、孫子兵法與社會資本形成

1、《孫子兵法》的人本思想與社會資本形成

第一，孫子強(qiáng)調(diào)人的行為是理性的。孫子說“合于利而動，不合于利則止?！睉?zhàn)爭的行動正是以“利”作為決策的基本依據(jù)。第二，孫子重視對人的激勵。對于有功的人不愛“爵祿千金”，強(qiáng)調(diào)賞和罰對人的激勵作用。孫子認(rèn)為“殺敵者怒也”。因而要重視兵士的親附，軍隊要治氣、洽心、洽力，將人的主觀能動性調(diào)動起來。人們生活的組織是社會資本形成的重要來源。只有人本的組織才有凝聚力。第三，孫子強(qiáng)調(diào)人的獨立性。孫子說“將能而君不御者勝”。市場經(jīng)濟(jì)下需要提倡人的獨立性。市場經(jīng)濟(jì)正是要培育市場主體。第四，孫子重視人的潛力的充分發(fā)揮。孫子理想的人格體現(xiàn)在將領(lǐng)上，“將者，智信仁勇嚴(yán)?！笔袌鼋?jīng)濟(jì)中的企業(yè)家正是要具備這樣的修養(yǎng)。做事業(yè)就要“如轉(zhuǎn)石于干仞之山，如決積水于千仞之嶼”。孫子同時重視發(fā)揮各方面人才的價值。一個組織就是要讓人們的才能得到充分發(fā)展，讓人們在組織中找到精神的自我。

2、《孫子兵法》和的思想與我國社會資本形成

第一，孫子認(rèn)為戰(zhàn)爭勝利的首要條件是“合于道”。在戰(zhàn)爭中做決策時，首先要比較雙方的“道天地將法”五個方面?！暗馈本褪堑妹裥??！昂嫌诘?，則民可與之生，可與之死，而不畏危也?！薄耙暶袢鐙雰汗士膳c之赴深淵，視民如愛子故可與之俱死?！苯M織要增強(qiáng)自身的凝聚力。第二，孫子是愛好和平而不提倡戰(zhàn)爭的。因為戰(zhàn)爭的消耗太大，“不能盡知用兵之害者，則不能盡知用兵之利”。人們要樹立自身利益與其他人的正相關(guān)的認(rèn)識。第三，孫子強(qiáng)調(diào)同外部的和?！吧媳ブ\，其次伐交，”“衢地則合交?！比魏谓M織和個人都是在一定的外部環(huán)境下生存的，同外界的和是生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。第四，孫子強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部的和。孫子認(rèn)為整體的各部分相互配合是勝利的條件。勝利的軍隊是“擊其首則尾至，擊其尾則首至，擊其中則首尾俱至?！毕喾?，失敗的軍隊則是“左不能救右，右不能救左，前不能救后，后不能救前?！边@啟示我們要培育團(tuán)隊精神，心靈的封閉和小農(nóng)意識都是不利于市場經(jīng)濟(jì)下的信任與合作的。一個組織要培育合作的文化。第五，孫子重視個人身心的和諧?！爸鞑豢梢耘d師，將不可以而致戰(zhàn)。”市場經(jīng)濟(jì)下的個人是理性的。孫子強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭勝利是天時、地利、人和各方面的結(jié)果?！皩⒄?，智信仁勇嚴(yán)?！蔽覈鴤鹘y(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“和而不同”。

[參考文獻(xiàn)]

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Abstract:Placesoneselfinthepresentageknowledgeeconomytide,weconstantlydonotfeelattheappointedtimeagenerationoftransformationtotheeconomicalmovementandthebusinessmanagementprofoundinfluence.Thescienceandtechnologyprogressesbyleapsandbounds,theemergentindustryemergesoneafteranotherincessantly,customerdemandpersonalization,multi-changesandenterpriseproductmultiplicationandalonespecialization,thusmakestheenterpriseinternationalizationtendencytospeedupdaybyday,theglobalcharactercompetesincreasinglyfiercely,theenterpriseexternalenvironmentuncertaintydegreedeepens,theforceenterprisetoscrambleforthemarketandthesurvivaldevelopmentopportunities,changesinthemanagementandoperationtheshort-termgoalthelong-rangeobjective,changestheoverallimportancedecision-makingandthemanagementbythespecializedfunctionmanagementandoperation,themanagementactivitywillenhancetothestrategiclevel,formsstrategicandthestrategicmanagementidea.

keyword:Socialeconomy;Economicbackground;Practicalsignificance;Strategiccost;Costmanagement

一、戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)背景

從50年代起，世界進(jìn)入了一個更新的時代（有人稱為后工業(yè)時代或突變時代）。進(jìn)入50年代后，顧客的需求有了很大的變化，企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過去相比競爭更加激烈，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，從而使企業(yè)面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和許多難以預(yù)料的突發(fā)事件。這個時代的主要特征是：（1）需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?；鞠M品的需求已經(jīng)達(dá)到飽和，社會已從對生活“數(shù)量”的需要轉(zhuǎn)向?qū)ι睢百|(zhì)量”的需要，需求發(fā)生了多樣化的轉(zhuǎn)變。（2）科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。推動和加速了產(chǎn)品和制造工藝的發(fā)展，生產(chǎn)了許多屬于“創(chuàng)造需要”性的產(chǎn)品，同時，也加強(qiáng)了企業(yè)間的競爭。（3）全球性競爭日益激烈。資本輸出、跨國公司的迅猛發(fā)展，既給企業(yè)提供了新的機(jī)遇，也給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險。（4）社會、政府和顧客等提高了對企業(yè)的要求和限制。由于經(jīng)濟(jì)波動、通貨膨脹、壟斷行為、環(huán)境污染等，引起了社會、政府、顧客對企業(yè)的不滿，從而提高了對企業(yè)的要求，并提出了許多對企業(yè)的限制。（5）資源短缺，突發(fā)事件不斷出現(xiàn)。這些特點，使企業(yè)外部成為一種特別龐大的、復(fù)雜的、不熟悉的、變化的、難以預(yù)料的環(huán)境，企業(yè)面臨著許多生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)界必須對環(huán)境進(jìn)行深入分析，采取新的管理方式，謀求企業(yè)的生存和發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等戰(zhàn)略管理勢在必行。隨著管理觀念的變化，許多新的管理技術(shù)出現(xiàn)了，如質(zhì)量成本管理，作業(yè)成本管理等。

正是由于時代的變革導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，經(jīng)營環(huán)境的變化推動了管理科學(xué)的發(fā)展，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略管理就應(yīng)運而生。戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來源于企業(yè)能夠為客戶創(chuàng)造的價值，這一價值要超過該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。價值是客戶愿意為其所需要的東西所付的價款。超額價值來自于以低于競爭廠商的價格而提供同等的受益，或提供的非同一般的受益足以抵消其高價而有余。競爭優(yōu)勢有兩種基本形式，即成本領(lǐng)先和別具一格（標(biāo)新立異）。一個企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭取哪一種優(yōu)勢和在什么范圍內(nèi)爭取優(yōu)勢的問題做出選擇。“萬事都要領(lǐng)先，事事都要每人滿意”的想法只會造成戰(zhàn)略上的平庸和經(jīng)濟(jì)效益的低下，因為這往往意味著一個企業(yè)根本沒有競爭優(yōu)勢可言。

企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)的上述變化，對傳統(tǒng)的成本管理產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求成本管理更新觀念。變革技術(shù)。成本管理專家和學(xué)者必然面對這樣的事實：（1）戰(zhàn)略管理要求獲得具有競爭優(yōu)勢的成本資料，如果成本管理者不能提供相關(guān)信息，則生產(chǎn)主管、營銷經(jīng)理就會去擴(kuò)展自己獲得的信息系統(tǒng)，如果這樣，必將引起企業(yè)管理的混亂。一個組織只能有一個成本信息系統(tǒng)。（2）在新的管理環(huán)境下，傳統(tǒng)成本管理會計自身的缺陷（如管理觀念、管理方法、管理對象等）顯露無疑，要改變這些缺陷，必須尋求新的管理思想、技術(shù)和方法。為了適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要，一方面將成本管理會計導(dǎo)入企業(yè)戰(zhàn)略管理并與之相融合。另一方面，在成本管理會計中引入戰(zhàn)略管理思想，實現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴(kuò)展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理（StratehicCostManagement，SCM）。戰(zhàn)略成本管理最早于80年代由英國學(xué)者提出，美國學(xué)者邁克爾。波特在《競爭戰(zhàn)略》和《競爭優(yōu)勢》兩書中列專章探討“成本優(yōu)勢”。成本優(yōu)勢是企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢之一。成本對于別具一格戰(zhàn)略也極為重要，因為別具一格的企業(yè)必須保持與其競爭者近似的成本。除非由此而得的溢價超過別具一格的成本，否則別具一格者就不能取得出色的業(yè)績。企業(yè)管理者認(rèn)識到了成本在競爭中的重要地位，許多戰(zhàn)略計劃都把建立“成本領(lǐng)先”（costleadership）或“成本削減”（costreduction）作為目標(biāo)。如果一個企業(yè)能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先，那么，它只要能使價格相等或接近產(chǎn)業(yè)的平均價格水平，就會成為所在產(chǎn)業(yè)的佼佼者。當(dāng)成本領(lǐng)先的企業(yè)的價格相當(dāng)于或低于其競爭廠商時，它的成本地位就會轉(zhuǎn)化為高收益。然而，一個在成本上領(lǐng)先地位的企業(yè)也不能忽視產(chǎn)品的別具一格，一旦成本領(lǐng)先的企業(yè)的產(chǎn)品在客戶眼里不被看作是與其他廠商的產(chǎn)品不相上下或可被接受時，該企業(yè)就不得不削減價格，使其售價低于競爭者，以增加銷售額。這就可能抵消了它有利的成本地位所帶來的好處。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國學(xué)者于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.shank等）的專著，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。近年來，在英美日等發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略成本管理已成為企業(yè)加強(qiáng)成本管理，取得競爭優(yōu)勢的有力武器。日本學(xué)者又進(jìn)一步將戰(zhàn)略成本管理推廣到企業(yè)界（夏寬云，1998）。

不難看出，戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生一方面是為了適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，另一方面則企業(yè)傳統(tǒng)成本管理體系自身缺陷、自身變革的需要。

二、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中，通過對公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢。正如波特所講的取得“成本優(yōu)勢”（Porter，1985）。成本優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的核心。而傳統(tǒng)的成本管理是要實現(xiàn)“降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優(yōu)勢”是兩個有著不同內(nèi)涵的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。通過分析比較傳統(tǒng)成本管理和戰(zhàn)略成本管理，可以總結(jié)出戰(zhàn)略成本管理的特點：

1.長期性。戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得長期持久的競爭優(yōu)勢，以便企業(yè)長期生存和發(fā)展，立足于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，而未從長遠(yuǎn)的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。比如企業(yè)進(jìn)行人工成本管理，按“降低成本”，企業(yè)宜雇傭年齡相對較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。以“成本優(yōu)勢”標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)宜從長遠(yuǎn)出發(fā)雇傭?qū)δ贻p、文化程度高的員工，利用學(xué)習(xí)曲線，以獲得較長時期的成本優(yōu)勢。

2.外延性。戰(zhàn)略成本管理的著眼點是外部環(huán)境，將成本管理外延向前延伸到采購環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計環(huán)節(jié)，向后還必須考慮售后服務(wù)環(huán)節(jié)。既要重視與上游供應(yīng)商的聯(lián)系，也應(yīng)重視與下游客戶和經(jīng)銷商的聯(lián)結(jié)。總之，應(yīng)把企業(yè)成本管理納入整個市場環(huán)境中予以全面考察。只有對企業(yè)所處環(huán)境的正確分析和判斷，才能預(yù)測和控制風(fēng)險，根據(jù)企業(yè)自身的特點，確定和實施正確適當(dāng)?shù)墓芾響?zhàn)略，把握機(jī)遇，主動積極地適應(yīng)和駕馭外界環(huán)境，在競爭中取得主動，最終實現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)成本管理的對象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，而對企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于企業(yè)外部的價值鏈更是視而不見。

3.全局性。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來，企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部價值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價值鏈不同于價值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過是整個價值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，本文來自范文中國網(wǎng)。并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強(qiáng)成本管理使其成本最低，成本最低并不表明企業(yè)能夠在競爭中獲得成本優(yōu)勢。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。而進(jìn)行技術(shù)改造和更新，可能導(dǎo)致企業(yè)的成本略有上升，但同時可以使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，增加產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)最佳的成本效益比，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢——成本領(lǐng)先。

4.抗?fàn)幮?。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)——成本優(yōu)勢，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競爭中如何與競爭對手抗衡的基本競爭戰(zhàn)略之一，同時也是企業(yè)針對來自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動方案。它與傳統(tǒng)的較少考慮競爭、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、增加經(jīng)濟(jì)效益的成本管理方法不同。只有當(dāng)這些成本管理工作與強(qiáng)化企業(yè)競爭力量和迎接挑戰(zhàn)直接相關(guān)、具有戰(zhàn)略意義時，才能構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容。正如前文所述，戰(zhàn)略成本管理之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因為企業(yè)面臨著激烈的競爭、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)推行戰(zhàn)略成本管理就是為了實現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展.

三、戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)實意義

戰(zhàn)略成本管理的實質(zhì)是尋求成本優(yōu)勢（或成本領(lǐng)先）。研究和推行戰(zhàn)略成本管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

1.戰(zhàn)略成本管理的形成和發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和競爭的必然結(jié)果。前文已述，近二十年來企業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，全球性競爭日益激烈，為了適應(yīng)這種競爭的需要，戰(zhàn)略成本管理應(yīng)運而生。不言而喻，成本是決定企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)在競爭中能否取得份額以及占有多少份額的關(guān)鍵因素，而影響競爭成本的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略成本，而非傳統(tǒng)的經(jīng)營成本。在戰(zhàn)略成本管理中，波特為我們提出了戰(zhàn)略分析的方法：即首先分析企業(yè)的產(chǎn)品所處的市場生命周期和市場份額等，然后確定其應(yīng)采取的戰(zhàn)略。對于不同的產(chǎn)品應(yīng)采取不同的市場戰(zhàn)略，是以產(chǎn)品差異戰(zhàn)略取勝（在成本差距不可能拉大的情況下生產(chǎn)比對手更優(yōu)、更獨特的產(chǎn)品以顯示差異，吸引顧客），還是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略取勝（在產(chǎn)品性能與質(zhì)量不可能會有差別的情況下努力降低成本、降低售價來取得競爭優(yōu)勢）。采取產(chǎn)品差異戰(zhàn)略可以通過培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度，優(yōu)良服務(wù)，產(chǎn)品設(shè)計等方法實現(xiàn)；而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略則可以通過大量生產(chǎn)、學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)，嚴(yán)格的成本控制等方法來實現(xiàn)。

2.是建立和完善現(xiàn)代成本管理體系，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的必然要求。現(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價值和商品價值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財務(wù)關(guān)聯(lián)、競爭對手關(guān)聯(lián)中的成本分析等，有利企業(yè)正確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)成本管理的關(guān)系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.戰(zhàn)略成本管理的研究與實施，有利于改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果，國內(nèi)外已出版了許多著作，發(fā)表了許多研究文章。在實踐中，許多大公司設(shè)立了諸如“研究開發(fā)部”“戰(zhàn)略研究部”等企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，而在實際運用中更多的著眼于戰(zhàn)略等經(jīng)營戰(zhàn)略管理方面，較少涉及戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)管理作為一個完善的系統(tǒng)，戰(zhàn)略成本管理是不可或缺部分，如何正確引進(jìn)和運用戰(zhàn)略成本管理是我國會計管理值得深思的問題。

企業(yè)資產(chǎn)重組與并購是當(dāng)前我國企業(yè)界的熱門話題，我們從戰(zhàn)略成本管理的角度來簡要分析一下四川峨鐵重組的價值鏈給企業(yè)帶來的成本和競爭優(yōu)勢。

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1供應(yīng)鏈管理下的物流外包

供應(yīng)鏈管理的思想于80年代中期提出，其觀點是在滿足服務(wù)水平需要的同時，為了使得系統(tǒng)成本最小而采用的把供應(yīng)商、制造商、倉庫和商店有效地結(jié)合成一體來生產(chǎn)商品，并把正確數(shù)量的商品在正確的時間配送到正確的地點的一套方法。供應(yīng)鏈管理的目的是通過對供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)活動的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)最佳業(yè)務(wù)績效，從而增強(qiáng)整個公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。在供應(yīng)鏈管理的背景下，包括物流外包在內(nèi)的業(yè)務(wù)外包應(yīng)運而生。這是因為隨著當(dāng)前企業(yè)之間的競爭日益激烈，原來縱向一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略不僅未為企業(yè)帶來預(yù)期的利潤，而組織規(guī)模的擴(kuò)大反而導(dǎo)致企業(yè)結(jié)構(gòu)臃腫，反應(yīng)遲緩，資源未能獲得最高效率的應(yīng)用，企業(yè)開始重新配置供應(yīng)鏈，企業(yè)的組織方式正是在這種整體戰(zhàn)略設(shè)計下，圍繞核心能力展開的。要保證產(chǎn)品的市場競爭力，需要快速的研發(fā)能力、高質(zhì)量高柔性的生產(chǎn)能力、完善發(fā)達(dá)的銷售能力，全方位的物流能力，而企業(yè)的資源和能力是有限的，不能面面俱到，外包使企業(yè)能集中有限資源，培育核心競爭力，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，這樣，企業(yè)就突破了傳統(tǒng)的“內(nèi)部資源選擇”戰(zhàn)略。運用有限資源發(fā)揮自身最強(qiáng)的優(yōu)勢，以企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與各種社會服務(wù)部門之間的聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

2促使企業(yè)選擇物流外包或自營的原因

歐洲目前使用外包物流的比例為76%，美國為58%，日本為80%，同時歐洲有24%、美國有33%的非外包物流用戶已積極考慮使用外包物流。相比之下，我國的外包物流卻門庭冷落。中國倉儲協(xié)會2001年的一項調(diào)查顯示，生產(chǎn)企業(yè)原材料物流中，第三方物流企業(yè)承擔(dān)的比例只有18%，而商業(yè)企業(yè)物流第三方承擔(dān)的更少，僅占總比例的5.9%。根據(jù)美智(Mercer)管理顧問公司與中國物流與采購聯(lián)合會在2002年對中國第三方物流市場進(jìn)行的調(diào)研顯示，企業(yè)選擇外包物流的原因，首先是為了降低物流成本(占訪談企業(yè)的33%)，然后是為了強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)(占27%)，第三是為了改善與提高物流服務(wù)水平與質(zhì)量(占24%)。另一方面，不少企業(yè)選擇物流自營的原因，首先因為自身已擁有一定的內(nèi)部物流供應(yīng)能力(占33%)，其次是對目前的即L服務(wù)水平缺乏信心(占24%)，再次是缺乏優(yōu)秀的即L(占21%)。

3決策模型

在當(dāng)前供應(yīng)鏈之間的競爭中，有許多因素將左本論文由整理提供右企業(yè)作出物流外包或者自營的決策。對此，可以應(yīng)用不少模型來進(jìn)行決策，本文提出一種方法是首先運用戰(zhàn)略一機(jī)會成本決策模型進(jìn)行定性分析，然后運用層次分析法(AHP)進(jìn)行定量分析，從而得到最優(yōu)決策。

3.1戰(zhàn)略一機(jī)會成本決策模型

首先考慮企業(yè)物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略重要性，即識別物流子系統(tǒng)是否構(gòu)成企業(yè)核心能力。識別標(biāo)準(zhǔn)如下:

3.1.1它是否是競爭差異化的有效來源?它是否使企業(yè)具有獨特的競爭性質(zhì)而難于為競爭對手模仿;

3.1.2它是否存在顧客可感知的價值，具有價值優(yōu)越性?

3.1.3它是否覆蓋了企業(yè)的多個部門或者產(chǎn)品?是否提供了潛在的進(jìn)人市場的方法?

如果回答肯定則可斷定物流子系統(tǒng)具有戰(zhàn)略重要性。由于物流系統(tǒng)是多功能的集合，各項功能的重要性和相對運營能力還有差異，故需對物流各項功能進(jìn)行分析。判斷某項功能是否具有戰(zhàn)略意義，關(guān)鍵是看它是否只被本企業(yè)掌握還是也被其他較多的第三方物流(TPL)企業(yè)掌握，如果幾乎只有本企業(yè)具備該項能力，則該項功能具有戰(zhàn)略意義，企業(yè)應(yīng)該自營該項功能并發(fā)展它。否則的話，則可判定該項功能不具有戰(zhàn)略意義，企業(yè)可以考慮外包。在對所有功能判斷完后，應(yīng)對可外包的物流功能進(jìn)行整合，選擇最優(yōu)的物流運作方案。然后，看企業(yè)物流資源的機(jī)會成本有無競爭力，如果有競爭力就自營反之考慮外包。如果企業(yè)的物流系統(tǒng)是非戰(zhàn)略系統(tǒng)，則在確定物流運作方案后，看企業(yè)是否具備自營能力，若企業(yè)具備自營能力，則看企業(yè)自營所需的機(jī)會成本是否具有競爭力，若具備的話就自營;否則外包仰L企業(yè)。具體選擇哪種方式，根據(jù)成本決定。若企業(yè)不具備自營能力，則決定外包并根據(jù)成本選擇TPL企業(yè)。

3.2層次分析模型

參考美國學(xué)者T.L.satty提出的層次分析法(AHP，Andyti。HierarehiealProcess)，該方法在經(jīng)濟(jì)決策、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域進(jìn)行多準(zhǔn)則決策中已獲得成功應(yīng)用。本文借助AHP算法，對物流提供商(本文把企業(yè)自身和外包物流企業(yè)均看成物流提供商來進(jìn)認(rèn)評價)的質(zhì)量、成本、技術(shù)、交貨期等因素進(jìn)行非量綱化評價指標(biāo)模糊描述，并且使用AHP法作綜合決策，從而建立物流提供商評價指標(biāo)體系和多級層次分析模型。

3.2.1層次評價指標(biāo)體系模型的建立

評價指標(biāo)具有評價標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)的雙重功能。本文采用如圖2所示的遞階層次結(jié)構(gòu)和全面評價指標(biāo)集(在實際應(yīng)用中可以采用專家組的評價確定決策評價指標(biāo)集)。該層次分析結(jié)構(gòu)將考核物流提供商的n個因素，并將其按屬性分成若干組，形成條理化目標(biāo)層、子目標(biāo)層和因素層

3.2.2AHP法定量分析步驟企業(yè)的物流決策的過程可以分成以下幾個主要的步驟:

3.2.2.1由專家組成評審小組，確定影響決策因素，建立層次評價指標(biāo)體系;

3.2.2.2確定幾個備選的第三方物流企業(yè)可以和本企業(yè)作比較;

3.2.2.3由各位專家對各個因素進(jìn)行評比，確定其各級的判斷矩陣;

3.2.2.4使用方根歸一法，計算出單級相對重要性的權(quán)重向量;

3.2.2.5通過一致性檢驗，調(diào)整判斷矩陣;

3.2.2.6由專家對企業(yè)和幾個外部物流企業(yè)水平進(jìn)行評價，根據(jù)權(quán)重，并運用加權(quán)平均確定各級的分值，最終確定決策的分值。

3.3AHP決策分析的實例

假設(shè)某企業(yè)正在進(jìn)行物流外包還是自營的決策，該決策的評價指標(biāo)若干，可供選擇的物流服務(wù)供應(yīng)商是本企業(yè)和物流企業(yè)A。

3.3.1建立層次結(jié)構(gòu)模型，可以通過專家組討論建立評價指標(biāo)體系。本文根據(jù)一般選擇依據(jù)來確定評價指標(biāo)體系。

3.3.2層次單排序(A一Bi判斷矩陣見表1，B1一c判斷矩陣見表2，本論文由整理提供其他BZ一C，B3一C，B4一C同表2方法，分別通過一致性檢驗)

3.3.4最終決策層判斷矩陣，Ci一D判斷矩陣(見表4一表6，其余C4一CIO一D的判斷矩陣同理可得，分別通過一致性檢驗)

得分如下:DI二0.2386DZ二0.761433.5結(jié)論根據(jù)AHP法的最終得分，可以作出決策采用物流外包。當(dāng)然，如果有多個物流企業(yè)可供選擇，則各企業(yè)有不同的Ci一D的判斷矩陣，采用此法進(jìn)行多次計算，然后比較，最終作出是自營還是外包;若外包，則該選哪個物流企業(yè)，扒而得到科學(xué)合理的決策。

4結(jié)論

本文結(jié)合戰(zhàn)略一機(jī)會成本決策模型和層次分析法(AHP，AnalvticHierarchicalProcess)，對供應(yīng)鏈管理背景下企業(yè)物流自營或者外包決策提供定性和定量的方法。使企業(yè)在供應(yīng)鏈管理下進(jìn)行的物流模式?jīng)Q策結(jié)果更加科學(xué)合理。

參考文獻(xiàn)

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篇（5）

縱觀已有的研究成果，可以看出，對一些重要問題，學(xué)者們也有不同的理解。有的學(xué)者是從建立服務(wù)型政府、責(zé)任型政府以及和諧社會角度考慮的政府成本。如何翔舟教授認(rèn)為，政府在管理社會活動中所引發(fā)的現(xiàn)今和未來一段時期內(nèi)社會直接的、間接的負(fù)擔(dān)，可以通過政府的優(yōu)化決策和行政管理行為加以適當(dāng)控制，并從政府組織與管理社會的基本職能、政府“生產(chǎn)”與政府成本的轉(zhuǎn)嫁、控制政府成本等方面進(jìn)行了論證。樊剛教授在一次學(xué)術(shù)研討會上的發(fā)言中也認(rèn)為政府成本決定區(qū)域競爭力，并把政府效率、服務(wù)水平等與政府成本聯(lián)系起來分析。從目前情況看，國內(nèi)多數(shù)學(xué)者認(rèn)同上述觀點。

篇（6）

二、對電子商務(wù)的再認(rèn)識

(一)電子化是手段,商務(wù)才是目的

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)的應(yīng)用,給傳統(tǒng)企業(yè)的競爭帶來了更大的壓力。但是,光有先進(jìn)的技術(shù)、迷人的網(wǎng)站,并沒有從根本上改變企業(yè)的競爭地位,縱觀幾年來世界各國實施電子商務(wù)企業(yè)的成敗表明,市場競爭的規(guī)則沒有改變,創(chuàng)造真正價值的能力仍然是評判企業(yè)之間競爭勝負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。實施電子商務(wù)不僅僅是利用先進(jìn)的技術(shù)建網(wǎng)站,宣傳企業(yè)的形象和產(chǎn)品,更要利用互聯(lián)網(wǎng)的電子化通信技術(shù),進(jìn)行商務(wù)活動和企業(yè)的資源管理,全面提高企業(yè)的管理水平、運作效率和市場競爭力。

雖然電子商務(wù)是一種新型的商務(wù)模式,但它畢竟是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)商務(wù)活動進(jìn)行改造的產(chǎn)物。其主要作用是在于使商務(wù)活動更有效率,開辟新的銷售市場,針對不同的銷售對象制訂不同的銷售策略。因此企業(yè)實施電子商務(wù)的立足點應(yīng)該是商務(wù),而不是電子,對傳統(tǒng)商務(wù)活動進(jìn)行電子化只是手段,更有效地開展商務(wù)活動才是目的。本論文由整理提供

(二)電子商務(wù)不是萬能,沒有電子商務(wù)萬萬不能

近十年來,飛速發(fā)展的國際互聯(lián)網(wǎng),促使了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用呈指數(shù)增長,全球范圍內(nèi)掀起了通過互聯(lián)網(wǎng)開展商務(wù)的熱潮,各行各業(yè)、大大小小的公司爭先恐后地上網(wǎng)開展電子商務(wù)。傳統(tǒng)企業(yè)被人冷淡了,處于前所未有的寂寞,談及企業(yè)發(fā)展,就是e化,電子商務(wù)似乎成了企業(yè)生存發(fā)展的希望,困境企業(yè)起死回生的靈丹妙藥。

企業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),開展電子商務(wù),并不意味著企業(yè)能成功地在激烈競爭的市場擁有一席之地。雖然電子商務(wù)有利于企業(yè)獲得先動優(yōu)勢,但并不能保證企業(yè)獲得成功。網(wǎng)絡(luò)的建立僅僅是使企業(yè)獲得了競爭優(yōu)勢的可能,但并不能彌補企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、人才等方面的弱勢。企業(yè)實施電子商務(wù)顯然能在信息的傳遞、交易的方式、流通的渠道等方面比傳統(tǒng)的商務(wù)活動更快捷、方便、簡捷,可這些方式的改變對于企業(yè)間的競爭不能產(chǎn)生決定性的影響,而像生產(chǎn)的核心技術(shù)、員工的經(jīng)驗、有效的后勤支持系統(tǒng)等維持企業(yè)競爭優(yōu)勢的一些關(guān)鍵要素并未因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用而發(fā)生改變。企業(yè)之間的競爭優(yōu)勢只是一種相對優(yōu)勢,雖然實施電子商務(wù)能獲得一些優(yōu)勢,可這不一定成為核心競爭優(yōu)勢,因為競爭對手同樣也可能獲得同樣的優(yōu)勢。此時企業(yè)要獲得優(yōu)勢的途徑在于企業(yè)如何將傳統(tǒng)的資源有效地與電子商務(wù)進(jìn)行整合。

畢竟電子商務(wù)是傳統(tǒng)商務(wù)活動在計算機(jī)時代的一次創(chuàng)新,是網(wǎng)絡(luò)時代的新生事物,是伴隨計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的一種全新的商務(wù)手段,給傳統(tǒng)企業(yè)的商務(wù)活動帶來新的活力。開展電子商務(wù)活動可以超越交易的時空界限,有效地將供應(yīng)商與消費者連接起來,同時還能降低交易環(huán)節(jié)的成本,實現(xiàn)各部門之間信息的有效傳遞與共享,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和EDI技術(shù)將企業(yè)內(nèi)部的采購、制造、財務(wù)、營銷等部門及企業(yè)之間形成緊密高效的聯(lián)系。此外,隨著我國加入WTO及市場全球化,以美國為代表發(fā)達(dá)國家電子商務(wù)的推廣與普及,我國傳統(tǒng)企業(yè)開展對外貿(mào)易,實施電子商務(wù)也是必不可少。

總之,傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)一定要有正確的認(rèn)識,既不要被扭曲的市場信號所迷惑,認(rèn)為實施電子商務(wù)可解決企業(yè)的一切問題,也不要因為我國電子商務(wù)還處于嘗試階段,而認(rèn)為實施電子商務(wù)是十分遙遠(yuǎn)的事情、甚至不切實際。畢竟電子商務(wù)的優(yōu)勢決定了其廣闊的發(fā)展前景和強(qiáng)大的生命力,傳統(tǒng)企業(yè)走向電子商務(wù)是生存和發(fā)展的必然,因此,對傳統(tǒng)企業(yè)來說,關(guān)鍵在于企業(yè)根據(jù)自己的實際情況,選擇合適的應(yīng)用方式,才能取得成功。本論文由整理提供

三、實施電子商務(wù)企業(yè)外部環(huán)境分析

目前,我國企業(yè)實施完全電子商務(wù)主要還存在以下障礙:11社會信用:市場規(guī)則欠缺,消費者保護(hù)力度不夠,市場交易中誠實信用度不高,全社會商業(yè)信用的缺乏是最大的障礙;21支付體系:目前,我國購貨人主要采用貨到付款的購買方式,信用卡在我國尚未普及,因此實現(xiàn)在線支付還存在較大的困難;31配送體系:配送系統(tǒng)不健全,物資配送速度低,差錯率高,各個配送點之間缺乏緊密聯(lián)系,無法形成規(guī)模效應(yīng),而且大量雇用勞動力,工作效率低下,使得商品的周轉(zhuǎn)時間變長,產(chǎn)品的成本反而變高,商品的流通性受到限制;41地區(qū)差異:我國電子商務(wù)目前僅是區(qū)域性地集中在大城市如北京、上海、廣州等地,所形成的是一個區(qū)域性市場,此外,我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件相差較大,大部分人口分布在農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善;51觀念障礙:在中國,大多數(shù)人還停留在“一手交錢,一手交貨”的購買原則上,對眼見為實的商品尚且存在疑惑,又如何相信網(wǎng)上的“虛擬”商品。此外,在通信設(shè)施、法制保障、融資渠道、信息技術(shù)等方面也存在一定的問題。

我國1995年開始導(dǎo)入電子商務(wù)的概念,最早的推動者是IT企業(yè)和媒體,后來政府部門、科研院所及許多企業(yè)加入對電子商務(wù)的探索與研究。隨著電子商務(wù)知識的普及,大型企業(yè)紛紛以不同的方式加入電子商務(wù)行列中,現(xiàn)仍處于嘗試與起步階段。目前大多數(shù)企業(yè)采取完全電子商務(wù)模式,可失敗的不少,成功的不多,表明現(xiàn)階段我國企業(yè)實施電子商務(wù)還不能完全脫離傳統(tǒng)的商業(yè)模式,因為我國的國情和企業(yè)的現(xiàn)狀決定了傳統(tǒng)企業(yè)實施電子商務(wù),必須與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程相結(jié)合的道路。

四、實施電子商務(wù)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀分析

(一)實施電子商務(wù)企業(yè)類型劃分

由于不同企業(yè)所在行業(yè)的特點,提品和服務(wù)的不同,對信息的反應(yīng)程度不一樣,所以不同企業(yè)對實施電子商務(wù)的敏感程度就有所差異,這種敏感程度可用企業(yè)對實施電子商務(wù)的速度和深度來判定。速度就是行業(yè)實施電子商務(wù)的快慢程度,也就是本論文由整理提供

該行業(yè)實施電子商務(wù)企業(yè)的數(shù)量狀況、交易金額的大小。深度指企業(yè)實施電子商務(wù)對企業(yè)業(yè)務(wù)流程的改造程度,也就是企業(yè)實施電子商務(wù)的質(zhì)量,可通過企業(yè)供應(yīng)鏈改造的進(jìn)程情況進(jìn)行衡量,決定了企業(yè)實施電子商務(wù)所付出的代價。根據(jù)不同企業(yè)對實施電子商務(wù)的敏感程度,可將他們分成四種類型(如圖1所示):適應(yīng)型企業(yè)、摧毀型企業(yè)、遲鈍型企業(yè)和互補型企業(yè)。本論文由整理提供

互補型企業(yè)是指能夠利用電子商務(wù)全面改自己的業(yè)務(wù)流程,但是改造速度相對較慢,如零售業(yè)、出版行業(yè)的企業(yè)。摧毀型企業(yè)是指在目前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)原有的核心業(yè)務(wù)可以完全通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用電子商務(wù)而進(jìn)行,并且可以快速地實現(xiàn)電子商務(wù),如金融業(yè)中的保險公司、證券公司、銀行等。遲鈍型企業(yè)是指雖然可以利用電子商務(wù)改善企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,但影響業(yè)務(wù)流程面窄,效果不甚明顯,電子商務(wù)化進(jìn)度較緩慢,如建筑行業(yè)的企業(yè)。一般來說,與信息服務(wù)相關(guān)的企業(yè)對電子商務(wù)的敏感度較高,對信息依賴較強(qiáng)的企業(yè)往往會成為網(wǎng)絡(luò)時代摧毀型企業(yè),而那些對信息要求不高、自身改造力不強(qiáng),而且外界對它沖擊也不大的產(chǎn)業(yè),通?？梢詺w為遲鈍型企業(yè)。

(二)企業(yè)實施電子商務(wù)層次劃分

鑒于企業(yè)實施電子商務(wù)外部環(huán)境和內(nèi)部現(xiàn)狀,企業(yè)開展電子商務(wù)是一個循序漸進(jìn)的過程,如果企圖一步到位,跨越企業(yè)發(fā)展階段,則可能給企業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。不同企業(yè)對信息的整合能力不同,開展電子商務(wù)的成熟程度也不一樣,通?？煞譃槿齻€層次:初級、中級和高級。

初級層次:企業(yè)內(nèi)部部門之間信息是隔離的,不能形成完整的信息流,對信息的整合限于企業(yè)各部門之內(nèi)。對于這一層次的企業(yè),首先必須建立和完善企業(yè)管理信息系統(tǒng),為電子商務(wù)奠定基礎(chǔ),如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)———Intranet,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將企業(yè)內(nèi)部各分支機(jī)構(gòu)和管理部門連接起來,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共享,提高企業(yè)內(nèi)部信息傳輸和交流效率,降低管理費用,通過信息流來有效地配置資源,彌合生產(chǎn)與需求之間的差異。中級層次:企業(yè)內(nèi)部已形成完整的信息流,實現(xiàn)了信息流和物資流的互動,企業(yè)的內(nèi)部資源可以得到充分利用,但局限于企業(yè)內(nèi)部,缺乏與外部信息的及時傳遞及資源的充分利用。處于這一層次的企業(yè),可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個包含網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟企業(yè)、供應(yīng)商、顧客、其它服務(wù)提供者的信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)電子商務(wù)在局部環(huán)節(jié)上的應(yīng)用,如建立外聯(lián)網(wǎng)———Extranet,進(jìn)行業(yè)務(wù)伙伴間約定文件或單據(jù)的傳輸,以及市場調(diào)研、市場開拓、向供應(yīng)商訂貨、開展售后服務(wù)等。本論文由整理提供

高級層次:處于此層次的企業(yè)最為成熟,已將整個企業(yè)作為一個開放的信息系統(tǒng),能夠很好地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部信息資源的整合,可以跨越種種業(yè)務(wù),和外部網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟企業(yè)形成互動,這種層次企業(yè)電子商務(wù)的開展完全通過Internet進(jìn)行,具有領(lǐng)先優(yōu)勢,應(yīng)充分發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢,與企業(yè)的核心能力結(jié)合起來,最大程度地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部辦公自動化和外部交易電子化連接。

五、實施電子商務(wù)的策略

傳統(tǒng)企業(yè)實施電子商務(wù)關(guān)鍵要從我國國情和企業(yè)實際情況出發(fā),充分考慮企業(yè)的類型、實施電子商務(wù)的成熟程度及企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)特色,實施電子商務(wù)一定要與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程有效結(jié)合,圍繞增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和獲利能力,找出一條適合本企業(yè)應(yīng)用的電子商務(wù)發(fā)展策略。

(一)B2B作為首選類型

鑒于我國目前存在社會信用不足、配送體系不完善、對電子商務(wù)認(rèn)識不充分等問題,B2B形式的電子商務(wù)是國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的首選。因為B2B商務(wù)活動只是上下游企業(yè)建立合作關(guān)系,可在局部超越發(fā)展電子商務(wù)各種不可控制的障礙,此外,這種半開放系統(tǒng)環(huán)境中的不可測定因素較少,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險就相對較低。

(二)先商務(wù)電子化,后電子商務(wù)化

傳統(tǒng)企業(yè)實施電子商務(wù)應(yīng)立足于如何借助電子商務(wù)手段實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,這種結(jié)合必須建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)良好運行的基礎(chǔ)上。發(fā)展電子商務(wù)是一個循序漸進(jìn)的過程,存在不同的層次。目前我國傳統(tǒng)企業(yè)大部分對信息整合的能力還有待提高,成熟度不夠,業(yè)務(wù)流程活動還不能較好地與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,因此,從實施電子商務(wù)的進(jìn)程上看,應(yīng)是先商務(wù)電子化,然后實現(xiàn)電子商務(wù)化。本論文由整理提供

(三)企業(yè)實施策略框架

由于各企業(yè)具體情況不同,實施電子商務(wù)的策略就存在差異。結(jié)合企業(yè)類型和成熟度,形成企業(yè)實施電子商務(wù)的框架如圖2所示:

11摧毀型企業(yè):由于其對信息的依賴程度較高,因而面臨的競爭形勢最為嚴(yán)峻,必須盡快實施電子商務(wù),時間非常緊迫,否則只有退出或面臨生存的危險。處于初級、中級層次企業(yè)應(yīng)盡快信息與業(yè)務(wù)的整合,尋求與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)建立合作聯(lián)盟,以加快電子商務(wù)的進(jìn)程。

21適應(yīng)型企業(yè):其所在行業(yè)實施電子商務(wù)的速度較慢,對企業(yè)供應(yīng)鏈改造所付出代價較大,這種類型企業(yè)實施電子商務(wù)的時間較為從容,但不可無動于衷,轉(zhuǎn)化為摧毀型企業(yè)只是時間問題,所以要努力提高企業(yè)的成熟度,抓住時機(jī),積極采取行動,加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在業(yè)務(wù)流程中的應(yīng)用。處于高級、中級層次的中小企業(yè)可采取服務(wù)外包,大型企業(yè)可構(gòu)建內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)、獨立網(wǎng)站,為業(yè)務(wù)活動提供服務(wù)。本論文由整理提供

31互補型企業(yè):這類企業(yè)危機(jī)不大,可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合企業(yè)內(nèi)外部資源,關(guān)鍵要對成本進(jìn)行控制,發(fā)揮互補效應(yīng),努力實現(xiàn)在線交易,離線支付。處于高級層次的企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行B2B、B2C等形式的商務(wù)活動,實施多元化經(jīng)營,分散風(fēng)險。

41遲鈍型企業(yè):實施電子商務(wù)對他們似乎很遙遠(yuǎn),可其未來命運也最不確定。目前可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對內(nèi)部資源進(jìn)行整合(如構(gòu)建企業(yè)管理信息系統(tǒng)、簡單信息的),提高對外、獲取信息的能力,適當(dāng)時候,可嘗試性地調(diào)整經(jīng)營策略,為未來發(fā)展做出積極準(zhǔn)備。

六、結(jié)束語

總之,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的全球化競爭中,傳統(tǒng)企業(yè)走向電子商務(wù)是生存和發(fā)展的必然,傳統(tǒng)企業(yè)實施電子商務(wù),要有正確的心態(tài),此外,在時間的把握和方式的選擇上,各企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況加以確定,從自己的實際出發(fā),全面規(guī)劃,進(jìn)行成本效益分析,循序漸進(jìn),扎扎實實地開展電子商務(wù)。

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篇（7）

論文摘要：本文從分析經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經(jīng)濟(jì)核算制度提供參考。

我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化，才能推進(jìn)我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、體制障礙

1．稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種。

(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。

(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟(jì)價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價格嚴(yán)重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟(jì)效益難以實現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強(qiáng)的抑制作用。但總的來說，消費稅對環(huán)境保護(hù)的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。

(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻(xiàn)。但該制度也存在著許多問題：一是收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標(biāo)排污收費制度，即只對超過濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計算排污費，導(dǎo)致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應(yīng)的約束機(jī)制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理。可見，現(xiàn)行排污收費制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的形成和發(fā)展。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計、會計和審計等經(jīng)濟(jì)法律制度在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟(jì)利益。

(1)會計制度。我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只承認(rèn)那些能以貨幣計量的并且能用價格確認(rèn)和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經(jīng)濟(jì)成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。

(2)審計制度。傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效審計，對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計的具體目標(biāo)細(xì)分為以下四類分項目標(biāo)：①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評價環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；③評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當(dāng)前我國的審計制度設(shè)計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計，這一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準(zhǔn)確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟(jì)活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。

二、完善對策

1．稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。

以德國為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)界和進(jìn)入投資中將生態(tài)稅引進(jìn)產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。

以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14％進(jìn)行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。

美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。

參照發(fā)達(dá)國家的做法，結(jié)合我國實際，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進(jìn)：①增值稅。擴(kuò)大涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關(guān)措施進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化。特別是在實行差別稅率的同時進(jìn)一步擴(kuò)大差別稅率的差距。③資源稅。擴(kuò)大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據(jù)，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業(yè)都要納稅。④排污費?？梢詤⒄諊H通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上。

(1)會計制度設(shè)計。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴(kuò)大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加，產(chǎn)生“社會利益”，或表現(xiàn)為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻(xiàn)。

綠色會計應(yīng)克服傳統(tǒng)會計的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供信息幫助。

篇（8）

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)學(xué)治安防空理性人假設(shè)

犯罪作為一個社會問題，一如有鼠就有貓、有矛就有盾、有陰就有陽，有犯罪就當(dāng)有犯罪的應(yīng)對—即治安防控。如同犯罪研究的多視角一樣，治安防控的研究自然也可以是多視角的。在此，我們同樣以經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角對其進(jìn)行分析。

一、理性的治安防控者

同“理性的犯罪人”所暗含的意義相同，“理性的治安防控者”這一表述本身就預(yù)示著，“理性人”的假設(shè)仍然是我們展開分析的前提;因為既然“經(jīng)濟(jì)分析是一種統(tǒng)一的方法，適用于解釋全部人類行為”，而治安防控行為并沒能逃脫“人類行為”這一范疇.單位、社會和自然人一樣，都會趨利避害。那么，作為治安防控的主體——個人或是單位、社會——被假設(shè)為“理性的”就是順理成章的事情。

治安防控者是理性的，其寓意如同對“理性的犯罪人”對“人是理性最大化者”的假設(shè)所暗示的意義——“人們會對激勵做出反應(yīng)，即，如果一個人的環(huán)境發(fā)生變化，而他通過改變其行為就能增加他的滿足，那他就會這樣去做”的借鑒一樣，當(dāng)我們把“人們”理解或界定為“治安防控者”的時候，就會得出另一個推論，即:治安防控者會對激勵做出反應(yīng)，如果他的環(huán)境發(fā)生變化，而他通過防控能增加他的滿足，那他就會去防控。

因此，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上，“理性的治安防控者”與“理性的犯罪人”有實質(zhì)性區(qū)別，二者都不過是“理性人”這個“總綱”下具有相對意義的“子目”，表象不同，實質(zhì)統(tǒng)一;治安防控行為與犯罪行為也沒有實質(zhì)性差別，本質(zhì)上都是一種經(jīng)濟(jì)行為，雖然二者的目的是針鋒相對的。

二、防控成本與防控收益

治安防控行為在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)活動，這決定了其與其他經(jīng)濟(jì)活動一樣，成本與收益是兩個決定性因素。

1.治安防控成本。治安防控成本指社會為預(yù)防犯罪而投入的成本。通常包括以下幾個方面：

首先，治安防控的物質(zhì)性成本。就像犯罪并不總是“空手套白狼”的活一樣，治安防控也不是只說不練的“假把式”，所有的防控措施，即使按照目前公安機(jī)關(guān)所提的人防、物防、技防的“三防”建設(shè)——一定數(shù)量的現(xiàn)金投入是必不可少的，有的還可能是巨額資金的投入。這些為預(yù)防犯罪所作的物質(zhì)上的準(zhǔn)備，都?xì)w入治安防控的物質(zhì)性成本。

其次，治安防控的精神性成本。治安防控并不僅僅是物質(zhì)上的投入，人們?yōu)榉揽厮龅谋热缢伎?、?guī)劃、計算甚至有些情況下所受的煎熬等等精神性的工作都是一種投入，這些精力、心智等的精神損失當(dāng)計入治安防控的成本。

再次，治安防控的機(jī)會成本。與犯罪的機(jī)會成本的寓意相同，治安防控的機(jī)會成本意味著人們將資源用于防控而喪失了用于其他方面可能得到的收益。換句話說，治安防控的機(jī)會成本的確定“參考”于擁有同樣資源投入的另一個經(jīng)濟(jì)行為的價值。

最后，治安防控的預(yù)期投入成本(也稱預(yù)期防控成本)。預(yù)期防控成本是防控者打算投入的成本或者是能投入的成本，也就是現(xiàn)有資源與被侵害概率的乘積。由于防控者的理性決定了防控者會盡可能的以最小的投入取得最大的收益，因而，對預(yù)期損失的測度將決定防控成本投入的多少。

2.治安防控收益。治安防控收益是指由于防控成本的投入而避免的損失。這種被避免的損失既包括物質(zhì)性的，也包括精神性的。相對于物質(zhì)性收益的容易測度，精神性收益是一筆不容易計量的收入，因此，為分析的簡便，僅將治安防控收益限定為物質(zhì)性收益，而將精神性收益忽略不計，盡管它使社會總福利增加了。治安防控收益的多寡取決于防控成本避免的損失，而防控成本避免的損失的大小取決于人們的預(yù)期損失，也就是現(xiàn)有資源與被侵害概率的乘積。

治安防控所要避免的是未來的損失，也即損失尚未發(fā)生;同理，治安防控所要取得的收益也是未來的收益，也即收益尚未得到，因而治安防控的收益實質(zhì)上是一種預(yù)期收益，將防控收益稱為預(yù)期防控收益似更恰當(dāng)。

三、防控成本與防控收益之比較分析

由于犯罪者與防控者的“理性”統(tǒng)一性和犯罪行為與防控行為的“經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)一性，犯罪模型完全可以套用過來用以解釋治安防控行為，即:治安防控的預(yù)期收益超過其預(yù)期成本。為了在使用情境上與犯罪模型區(qū)別開來，我們姑且稱之為治安防控模型。

篇（9）

人類帶來社會物質(zhì)和精神文明前所未有的豐富與繁榮的同時，也帶來了日益嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)資源破壞，危及可持續(xù)發(fā)展，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。中國作為一個發(fā)展中國家，保護(hù)資源環(huán)境已是我國一項基本國策。然而，經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資源環(huán)境保護(hù)作為市場失靈的一個重要領(lǐng)域，單靠市場機(jī)制是解決不了的，不僅需要環(huán)境資源保護(hù)關(guān)系主體諸如財政、環(huán)境、衛(wèi)生、水保等主管部門的嚴(yán)格管理和資源開發(fā)利用企業(yè)的意識覺醒和有效配合，也需要具有獨立于資源環(huán)境保護(hù)關(guān)系主體之外的審計部門的監(jiān)督、鑒證和評價。因此，作為國家綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的審計機(jī)關(guān)，被賦予了對資源環(huán)境再監(jiān)督的重要任務(wù)。出于監(jiān)督資源環(huán)境保護(hù)有效實施并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的需要，就產(chǎn)生了資源環(huán)境審計。

資源環(huán)境審計是審計組織在社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，對被審計單位資源環(huán)境會計披露的信息進(jìn)行真實性、合法性的驗證，是披露其資源環(huán)境狀況及環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任鑒證的特殊審計，是環(huán)境科學(xué)與審計實務(wù)交叉滲透而形成的一門審計工作實際應(yīng)用學(xué)科。在實際工作中，對于資源環(huán)境采取什么樣的審計方法，我們以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，來探討在審計過程中采用的方法。

一、傳統(tǒng)的資源環(huán)境審計方法

隨著審計技術(shù)的發(fā)展，新審計準(zhǔn)則對審計方法進(jìn)行了新的歸納，分別列舉了類方法：檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執(zhí)行、分析程序，在資源環(huán)境審計中傳統(tǒng)的審計方法對資源審計來說是必須和有效的。然而，最主要的是其審計創(chuàng)新方法。

二、資源環(huán)境審計的創(chuàng)新方法

（一）機(jī)會成本法

機(jī)會成本就是為了獲得某樣?xùn)|西而必須放棄其他另外的東西。資源有限性和稀缺性決定了選擇一種方案形式就必須得放棄其他的方案形式.在你所放棄方案中可能獲得的最大經(jīng)濟(jì)利益就是你所選方案的機(jī)會成本。

在環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中，機(jī)會成本法是一個非常重要的評價方法，它從資源的稀缺性和多用性出發(fā)，幫助決策者建立配置資源時的比較觀念，全面地考慮各種備選方案的收益．該方法既可用于估算因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失．又可為資源最佳利用方案的選擇提供重要依據(jù)，最重要的是機(jī)會成本法簡單易行且有效，可為環(huán)境與資源不同利用方式的選擇、為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的權(quán)衡提供決策依據(jù)．特別適用于因水資源短缺、廢棄物占地等原因造成的經(jīng)濟(jì)損失計量。

例如，鄱陽湖的水資源有A、B、C、D四種使用方案，其中A、B、C三種使用方案所獲得的效益分別是10萬、20萬、30萬，而D方案的效益難于計算，如果按D方案進(jìn)行使用就失去了按照A、B、C方案使用鄱陽湖水資源的機(jī)會，A、B、C方案中獲得的最大經(jīng)濟(jì)效益的是C方案—30萬，那么，30萬就是水資源按D方案使用時的機(jī)會成本。

（二）資產(chǎn)價值法

資產(chǎn)價值法是指把環(huán)境質(zhì)量看作是影響資產(chǎn)價值的一個因素，當(dāng)影響資產(chǎn)價值的其他因素不變時，以環(huán)境質(zhì)量惡化引起資產(chǎn)價值的變化額來估計環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失的方法，稱為資產(chǎn)價值法。

例如，用房屋資產(chǎn)價值變化來估計大氣質(zhì)量變化造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益：房屋的價格受房屋特性（如大小、新舊、結(jié)構(gòu)類型等）、四鄰條件（交通便利程度、周圍學(xué)校、商店等情況）和環(huán)境質(zhì)量的影響，通過調(diào)查并使用多變量分析建立它們之間的相互關(guān)系，從而計算出大氣質(zhì)量變化引起的房屋價值的變化，說明大氣質(zhì)量變化造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益。

根據(jù)此方法來推算環(huán)境資源的價值時常用回歸分析法計算、測定環(huán)境條件對地價的貢獻(xiàn)度，該貢獻(xiàn)度可視為環(huán)境資源價值，該種方法適用于宅地周邊的森林、草坪等綠色效益的計量。

（三）人力資本法

人力資本法是指用收入的損失去估價由于污染引起的過早死亡的成本。

該方法專門用于評估計量環(huán)境污染影響人體健康的經(jīng)濟(jì)損失，將環(huán)境污染引起的人體健康損失分為醫(yī)療費、喪葬費等直接經(jīng)濟(jì)損失以及護(hù)理費等間接經(jīng)濟(jì)損失，適用于對人身危害重大的重污染企業(yè)環(huán)境污染的計量。

鄱陽湖周邊有很多的工業(yè)區(qū)，一定要加強(qiáng)工業(yè)污染防治，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，所有工業(yè)企業(yè)必須按照國家要求做到持證排污和達(dá)標(biāo)排放，防止產(chǎn)業(yè)承接中的污染轉(zhuǎn)移。淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)能力，污染排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。加強(qiáng)對高污染、高危險物品和放射源安全監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)。這樣才能保障鄱陽湖周邊290多萬人和71萬頭牲畜的飲水安全。

（四）恢復(fù)費用法

修復(fù)費用法是利用恢復(fù)資產(chǎn)功能所支出的費用金額來直接估算資產(chǎn)實體性貶值的一種方法，所謂修復(fù)費用包括資產(chǎn)主要零部件的更換或者修復(fù)、改造、停工損失等費用支出。如果資產(chǎn)可以通過修復(fù)恢復(fù)到其全新狀念，可以認(rèn)為資產(chǎn)的實體性損耗等于其修復(fù)費用。

環(huán)境資源被破壞，其改善的效益較難評價.可以估計恢復(fù)或防護(hù)一種資源不受污染所需的最低費用，就是恢復(fù)費用法，該方法適用于鄱陽湖周邊消煙除塵以及湖水污染后的處理等治理費用的計量。

篇（10）

論文關(guān)鍵詞：審計委員會制度法律制度獨立董事

從2002年開始，我國引進(jìn)了國外先進(jìn)的公司治理手段—審計委員會制度，有效地改善了公司治理的績效。但是，由于各種因素的存在。獨立董事在上市公司中的作用尚未得到有效發(fā)揮，使得審計委員會無法有效地履行其監(jiān)督職責(zé)。針對《我國現(xiàn)行審計委員會制度的現(xiàn)狀及存在的主要問題》(葉小蘭，2008)，本文提出完善我國審計委員會制度的若干建議。

一、完善審計委員會的法律制度

面對我國資本市場現(xiàn)狀，要使審計委員會制度得到良好的發(fā)展，充分發(fā)揮其作用，僅靠非強(qiáng)制性的治理建議，很可能會徒有其名、流于形式，因此，必須使用法律這一強(qiáng)制性的手段來加以規(guī)范，使這一制度真正引入我國的公司治理。以法律形式對制度進(jìn)行規(guī)范至少應(yīng)包括以下方面：建立審計委員會制度并規(guī)定相關(guān)的信息披露機(jī)制。我國《治理準(zhǔn)則》中規(guī)定：上市公司董事會可以按照股東大會的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核等專門委員會。并沒有強(qiáng)制要求上市公司必須在董事會下設(shè)立審計委員會，更沒有要求上市公司對其是否下設(shè)審計委員會以及審計委員會的工作內(nèi)容、運行效果等信息進(jìn)行披露。反觀審計委員會制度盛行的英、美等國家則強(qiáng)制要求所有上市公司必須建立審計委員會，并規(guī)定了相關(guān)的信息披露機(jī)制。為此，我國應(yīng)盡快以法律的形式要求所有上市公司必須設(shè)立審計委員會，使其成為公司治理結(jié)構(gòu)的一員，為完善公司治理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

明確審計委員會成員的任職資格。審計委員會能否有效發(fā)揮其職能，核心因素在于審計委員會成員實質(zhì)的獨立性和高度的專業(yè)性。審計委員會的成員需獨立于管理層，以保護(hù)所有股東的利益。審計委員會成員中應(yīng)包括具有一定會計、審計專業(yè)知識和相關(guān)行業(yè)知識的人員。此外，知識更新是必不可少的，應(yīng)要求審計委員會成員每年接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，了解新情況，以適應(yīng)新形勢下日益復(fù)雜的公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，勝任對新型、復(fù)雜的經(jīng)營活動的監(jiān)督工作。

拓寬審計委員會的職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)我國《治理準(zhǔn)則》的規(guī)定，對于外部審計機(jī)構(gòu)的聘請或者更換，審計委員會享有的只是提議權(quán)，最終的決定權(quán)仍在董事會手里。在審計委員會成員占董事會少數(shù)的現(xiàn)實情況下，那些不利于管理當(dāng)局的提議肯定會遭到否決，這就難以改變目前外部審計機(jī)構(gòu)的聘請或更換實際上是由上市公司管理當(dāng)局決定的弊端，也使審計委員會的職責(zé)如同虛設(shè)，起不到實質(zhì)作用。為確保審計委員會在公司中的權(quán)利與地位，充分發(fā)揮審計委員會在公司治理中的作用．我國應(yīng)借鑒《薩班斯法案》的內(nèi)容，通過立法賦予審計委員會更大的職責(zé)和權(quán)限。

制訂審計委員會制度操作指南。在英、美等國家，為使審計委員會制度能夠有效運作，均有相關(guān)機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的操作指南，從而使得上市公司在建立和運作審計委員會制度時有法可依、有章可循。我國有關(guān)管理機(jī)構(gòu)如注冊會計師協(xié)會應(yīng)加緊相關(guān)方面的研究工作，為審計委員會制度的有效運作提供可資參考的操作性指南。審計委員會制度的操作指南應(yīng)包括如下內(nèi)容：審計委員會的體制設(shè)計，審計委員會的職責(zé)與權(quán)力，審計委員會的人數(shù)與構(gòu)成，審計委員會成員的任職資格與產(chǎn)生程序，審計委員會的工作制度，審計委員會的績效評價，審計委員會成員的報酬，審計委員會的信息披露等。

健全審計委員會成員行權(quán)的優(yōu)益條件。要強(qiáng)化審計委員會成員對信息披露的法律責(zé)任，建立健全相應(yīng)的約束機(jī)制。法律法規(guī)還應(yīng)當(dāng)善待審計委員會成員，確保其行權(quán)的優(yōu)益條件，以謀求審計委員會在責(zé)任和利益之間的相對平衡。

二、處理好審計委員會與監(jiān)事會的關(guān)系

我國現(xiàn)有的《公司法》采用雙層董事會模式，監(jiān)事會為專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，《治理準(zhǔn)則》又同時引入單層董事會模式的審計委員會監(jiān)督機(jī)制，此舉是一種制度創(chuàng)新。如何處理兩種監(jiān)督機(jī)制的關(guān)系，理論界有不同的爭論?？紤]到制度的延續(xù)性和審計委員會引入我國的時間不長，在實務(wù)上還有待逐步完善，加之我國資本市場欠發(fā)達(dá)，公司治理水平較低，上市公司大股東“一股獨大”的內(nèi)部人控制嚴(yán)重、虛假財務(wù)信息盛行，在這種既缺乏有力的外部監(jiān)控機(jī)制，又沒有有效的內(nèi)部制衡機(jī)制的環(huán)境下，當(dāng)前及以后較長一段時間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采用審計委員會與監(jiān)事會并存的運行模式，雙管齊下。公司除了在董事會內(nèi)設(shè)立審計委員會外，還要保留經(jīng)過改進(jìn)的監(jiān)事會，實行雙重監(jiān)督。由于沒有在公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)事會和審計委員會同時并存的先例，因此，為推廣實施審計委員會制度，目前的當(dāng)務(wù)之急是要合理劃分審計委員會與監(jiān)事會監(jiān)督的職責(zé)范圍，在目標(biāo)一致的前提下，實現(xiàn)二者各行其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督和互相依存、互不協(xié)調(diào)，共同完成對公司財務(wù)的治理。

從長遠(yuǎn)看，隨著上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、獨立董事制度等方面的建立和規(guī)范，審計委員會在發(fā)揮實質(zhì)性的作用之后，可以逐步取消監(jiān)事會。以降低監(jiān)督成本。

三、改進(jìn)獨立董事的形成機(jī)制

改進(jìn)獨立董事選聘機(jī)制。獨立董事的產(chǎn)生機(jī)制是決定獨立董事獨立性的最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在某種意義上，也是決定獨立董事制度成敗的決定性制度安排。在獨立董事的選聘上，應(yīng)堅決采用控股股東表決權(quán)回避制，即大股東不參與提名和選舉，而由獨立董事組成的提名委員會提名，以抑制大股東在獨立董事產(chǎn)生機(jī)制上的重大影響，從根本上保證獨立董事真正獨立于大股東。

完善獨立董事的激勵制度。改革獨立董事的報酬形式，實行直接收入報酬和股權(quán)激勵相結(jié)合的形式。直接收入的報酬額與獨立董事提供的服務(wù)掛鉤，如按實際提供的服務(wù)時間、參與董事會的次數(shù)等發(fā)放，該薪酬應(yīng)在公司的財務(wù)報告中予以披露。