序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇行業(yè)發(fā)展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

素有“造紙之鄉(xiāng)”美譽(yù)的富陽(yáng)在我國(guó)造紙歷史上占有重要地位。據(jù)《浙江之紙業(yè)》記載：“說(shuō)紙，必說(shuō)富陽(yáng)紙”、“富陽(yáng)一張紙，行銷十八省”。2004年，富陽(yáng)被中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“中國(guó)白板紙基地”。2006年，富陽(yáng)市規(guī)模以上造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值148.99億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的25.5%；上交國(guó)地兩稅4.82億元，占稅收收入的16.76%。目前，造紙業(yè)直接從業(yè)人員近3.8萬(wàn)人，行業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。因此，如何迎接挑戰(zhàn)，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇，促進(jìn)富陽(yáng)造紙業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，不僅對(duì)富陽(yáng)市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，而且關(guān)乎社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的大局。

1富陽(yáng)造紙行業(yè)發(fā)展的SWOT分析

根據(jù)對(duì)富陽(yáng)市造紙業(yè)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的分析，我們對(duì)富陽(yáng)造紙行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)地SWOT（優(yōu)勢(shì)-劣勢(shì)-機(jī)會(huì)-威脅）分析：

1.1優(yōu)勢(shì)（Strength）

（1）富陽(yáng)市位于浙江省西北部，滬杭甬“金三角”交匯點(diǎn)，是國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的沿海對(duì)外開放縣（市）之一。富陽(yáng)市毗鄰杭州大都市，距離杭州市中心32公里，交通條件便捷，320國(guó)道、杭新景（杭千）高速公路以及05、23、19、14等多條省道縱貫全境，距離杭州火車站、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)都在半小時(shí)車程內(nèi)。有利的地理位置、交通條件極有利于造紙?jiān)陷斎爰爱a(chǎn)成品的運(yùn)輸。

（2）為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)，富陽(yáng)決策層提出兩大舉措：一是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”淘汰所有設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、污染物排放總量不能達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線，切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能降耗方針政策，實(shí)現(xiàn)富陽(yáng)造紙產(chǎn)業(yè)綜合能耗的大幅下降。二是建立富陽(yáng)鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)三個(gè)造紙工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)堅(jiān)持供水、供電、供氣、治污四個(gè)統(tǒng)一，在土地征用、征收稅收、貸款等方面給與優(yōu)惠政策，為造紙工業(yè)的發(fā)展、聚集營(yíng)造良好的環(huán)境條件。為此，中國(guó)國(guó)內(nèi)最大污水處理廠已在浙江省富陽(yáng)市投產(chǎn)，有望徹底改變當(dāng)?shù)卦旒埿袠I(yè)對(duì)環(huán)境造成的危害。

（3）富陽(yáng)造紙業(yè)歷史悠久，是聞名全國(guó)的“造紙之鄉(xiāng)”，具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)有利于集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)共同使用公共設(shè)施，減少分解布局所需的額外投資（即集聚效應(yīng)）；有利于企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)、相互模仿，通過(guò)知識(shí)傳播提高整個(gè)集群的勞動(dòng)生產(chǎn)率（即知識(shí)的溢出效應(yīng)）；在富陽(yáng)廢紙進(jìn)口，制漿，造紙，污水處理形成一條有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間業(yè)已形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化，彼此依靠，促進(jìn)發(fā)展（企業(yè)的根植效應(yīng)）；在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，后進(jìn)企業(yè)容易模仿眾多先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更努力創(chuàng)新，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?，帶?dòng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高（即追逐和拉撥效應(yīng)）。

1.2劣勢(shì)（Weakness）

（1）富陽(yáng)造紙企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，缺乏創(chuàng)新能力。

目前，富陽(yáng)造紙企業(yè)中90%集中在春江、靈橋、大源地區(qū)。大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模仍處于國(guó)家平均線以下。截止2006年，富陽(yáng)市造紙行業(yè)中規(guī)模以上造紙企業(yè)數(shù)為328家，占企業(yè)總數(shù)的35.31%。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的核心是創(chuàng)新。富陽(yáng)造紙行業(yè)大部分的造紙企業(yè)，雖有設(shè)備科、工藝科等這樣的研究部門，但是這些科室的建立都是為了外來(lái)訂單對(duì)紙張進(jìn)行調(diào)整，基本屬于被動(dòng)的研究更新，主動(dòng)的產(chǎn)品創(chuàng)新幾乎為零。

（2）品種不夠齊全，產(chǎn)品檔次低。

受到歷史條件、資源條件以及技術(shù)條件的約束，富陽(yáng)造紙業(yè)的主要產(chǎn)品就是白板紙。較國(guó)際市場(chǎng)數(shù)百種紙制品來(lái)說(shuō)，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，靠低廉的價(jià)格取勝。目前富陽(yáng)白板紙品種較少，技術(shù)含量較低，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中低檔產(chǎn)品為主。

（3）原料結(jié)構(gòu)不合理。

造紙企業(yè)作業(yè)鏈可以分解為廢紙買賣、紙漿生產(chǎn)、造紙、紙品生產(chǎn)、紙品銷售直至最終用戶。對(duì)于富陽(yáng)造紙行業(yè)而言，上游產(chǎn)業(yè)為廢紙的買賣，下游產(chǎn)業(yè)則為紙品的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)富陽(yáng)市造紙企業(yè)年加工廢紙300多萬(wàn)噸，約占全國(guó)每年廢紙用量的10%。但是，由于國(guó)內(nèi)廢紙品種混雜，供應(yīng)量、質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題，不能滿足富陽(yáng)造紙行業(yè)的需求，使得富陽(yáng)造紙業(yè)對(duì)廢紙進(jìn)口有很強(qiáng)的依賴性（90%依靠進(jìn)口），在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，特別是國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易政策不斷調(diào)整的情況下，無(wú)疑會(huì)給造紙紙業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很多的不確定因素。如2008年1月，國(guó)家環(huán)保總局了第61號(hào)公告。公文中明確指出“年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下，有超標(biāo)排放不良記錄，生產(chǎn)能力少批多建，有前述三種情況之一的企業(yè)，國(guó)家均下達(dá)進(jìn)口廢紙審批禁令?！比欢?，富陽(yáng)有年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下造紙企業(yè)250多家，進(jìn)口廢紙審批禁令，將使大多依賴進(jìn)口廢紙作原料的富陽(yáng)造紙企業(yè)面臨“斷糧”危機(jī)。

（4）富陽(yáng)部分造紙企業(yè)之間存在較嚴(yán)重的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

2006年，富陽(yáng)上規(guī)模造紙企業(yè)有328家，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在所難免。再者白板紙的品質(zhì)差異比較小，因此價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在企業(yè)間愈演愈烈。原料價(jià)格的不斷上漲和行業(yè)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得富陽(yáng)造紙企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越薄。

1.3機(jī)會(huì)（Opportunity）

（1）市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、國(guó)外資本投入增加。

從1991年到2006年，我國(guó)人均紙和紙板消費(fèi)量增加了近3倍（如圖1所示）。據(jù)估計(jì)到2015年，我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)量將在8000萬(wàn)噸左右。因此，紙品市場(chǎng)的潛力是巨大的。隨著人均GDP的不斷提高，人均紙和紙板消費(fèi)量也呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。



利用Eviews軟件對(duì)近16年來(lái)我國(guó)人均GDP與紙和紙板人均消費(fèi)量進(jìn)行回歸分析得到：

AZC=9.99+0.0025AGNP

（24.5）

R2=0.977，表明回歸方程的擬合程度高，人均GDP對(duì)我國(guó)人均紙和紙板具有較強(qiáng)的解釋力，而且回歸系數(shù)顯著，并顯示出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1000元人民幣，人均紙和紙板的消費(fèi)量將增加約2.5kg，以我國(guó)巨大的人口計(jì)算，未來(lái)紙和紙品市場(chǎng)的規(guī)模將十分巨大。

（2）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為再生紙制造業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。目前，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策與環(huán)保措施相結(jié)合，通過(guò)安排技改貼息貸款和治污貼息貸款等手段，促進(jìn)造紙企業(yè)調(diào)整原料結(jié)構(gòu)、革新生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。富陽(yáng)造紙以白板紙制造業(yè)為主，其產(chǎn)量超過(guò)了全國(guó)白板紙產(chǎn)量的1/2，且富陽(yáng)白板紙90％以廢紙做原料。據(jù)統(tǒng)計(jì)回收利用1噸廢紙可再造出800公斤好紙，相當(dāng)于少砍17棵大樹，節(jié)省了3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間，少用純堿240斤，降低造紙的污染排放75％，節(jié)約造紙能源消耗40％-50％。因此，富陽(yáng)造紙業(yè)的發(fā)展與升級(jí)即有利于富陽(yáng)造紙做大作強(qiáng)，也可以穩(wěn)步推進(jìn)富陽(yáng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。

1.4威脅（Threats）（1）2005-2015年間我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)原料的需求將大幅增長(zhǎng)，原料爭(zhēng)奪加劇，如果原料供給不能同步增長(zhǎng)，將直接影響到富陽(yáng)造紙企業(yè)的成本、競(jìng)爭(zhēng)力乃至行業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。廢紙，作為富陽(yáng)造紙的行業(yè)的最重要的原料，主要依賴進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年11月全國(guó)進(jìn)口廢紙195萬(wàn)噸，總價(jià)3.94949億美元，廢紙平均單價(jià)為202.537美元/噸，與同年2月157.7136美元/噸的價(jià)格相比，上漲近50美元/噸，比2006年初上漲了75美元/噸，漲幅日益擴(kuò)大（如圖2所示）。然而，白板紙銷售價(jià)格的波動(dòng)卻很小。

n.a.表示數(shù)據(jù)缺失

隨著需求的擴(kuò)大，原料價(jià)格-廢紙價(jià)格還將保持在一個(gè)較高水平，這對(duì)造紙?jiān)现饕揽繌U紙的富陽(yáng)的造紙行業(yè)提出了一個(gè)較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（2）廣東、福建等地近兩年來(lái)已相繼建成規(guī)模較大的造紙企業(yè)，富陽(yáng)紙張?jiān)谶@兩地的銷售市場(chǎng)被大大壓縮。與廣東造紙業(yè)相比較，富陽(yáng)造紙企業(yè)鄰近目標(biāo)市場(chǎng)、原料豐富的優(yōu)勢(shì)被削弱；在整體上規(guī)模較小、技術(shù)設(shè)備較陳舊，產(chǎn)品種類單調(diào)，缺乏類似廣東維達(dá)紙業(yè)、中順紙業(yè)這樣的紙業(yè)巨頭。

（3）受到歷史、資源以及技術(shù)條件的約束，富陽(yáng)造紙業(yè)以白板紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最突出，中、高端紙制品市場(chǎng)的占有率較低。較國(guó)際市場(chǎng)數(shù)百種紙制品來(lái)說(shuō)，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，技術(shù)含量較低，主要依靠低廉的價(jià)格取勝。這種產(chǎn)品定位限制了富陽(yáng)造紙企業(yè)的平均規(guī)模，限制了企業(yè)利潤(rùn)空間以及技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新。

2富陽(yáng)造紙工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議

2.1抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（SO戰(zhàn)略）

（1）利用交通、能源、水資源條件，結(jié)合人工林區(qū)及造紙業(yè)產(chǎn)區(qū)，為造紙廠商提供木纖維原料，推進(jìn)“林紙一體化”構(gòu)想。

（2）依靠其已逐漸形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域品牌，依靠對(duì)白板紙生產(chǎn)的專一化服務(wù)支撐起其區(qū)域品牌。

（3）建議當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、建立創(chuàng)新等方式加大科技研究與開發(fā)的投入，注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新力度，努力改造傳統(tǒng)的造紙?jiān)掀贩N、質(zhì)量和產(chǎn)量。

（4）建設(shè)垃圾發(fā)電、環(huán)保熱電等再生資源加工基地，進(jìn)一步推行與“環(huán)?！毕嘟Y(jié)合的導(dǎo)向政策（例如推行中的的治污貼息貸款等），強(qiáng)化富陽(yáng)造紙業(yè)“吞廢吐寶”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

（5）籌建大型的垃圾收購(gòu)、處理廠，通過(guò)“收編拾荒者”，與學(xué)校，工廠的合作等方式提高廢紙回收率、回收規(guī)模。

2.2利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)（WO戰(zhàn)略）

（1）積極促進(jìn)對(duì)外合資、合作，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制等方式，到國(guó)外森林狀況好、氣候條件適宜的國(guó)家投資建立造紙林基地或制漿廠。

（2）杜絕產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的不良競(jìng)爭(zhēng)，積極推行區(qū)域品牌策略，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群差別優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）響應(yīng)富陽(yáng)市府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)富陽(yáng)造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型提升的若干意見》，打造“航母”企業(yè)，限制淘汰小造紙。設(shè)立更高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)多家企業(yè)聯(lián)合組建有限責(zé)任公司或股份有限公司；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、收購(gòu)兼并等途徑，做大規(guī)模。逐步減少企業(yè)數(shù)量，能源資源節(jié)約利用和污染物減排，限小劣汰。

2.3發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，回避風(fēng)險(xiǎn)（ST戰(zhàn)略）

（1）將現(xiàn)行的環(huán)保政策上升到法律高度，制定國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，籍此進(jìn)行制漿造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃企業(yè)布局，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低污染。使企業(yè)在一個(gè)更好的環(huán)境下積極競(jìng)爭(zhēng)。

（2）堅(jiān)持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高工藝水，提高產(chǎn)品品位以抵抗來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

（3）在制漿材料上，以非木纖維紙漿滿足中低檔紙的原料需求，同時(shí)提高生產(chǎn)代謝物的自理能力；發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外一些較大型垃圾回收公司簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議，保證原料數(shù)量供應(yīng)及合理的價(jià)格區(qū)間。

（4）以連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化的方式開展廢紙回收，提高我國(guó)廢紙利用率，降低廢紙的對(duì)外依賴度。通過(guò)建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地和規(guī)范化的交易市場(chǎng)，降低“先污染后治理”帶來(lái)的損失，限制不可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅。

（5）尋求政策上的支持與保障，建議政府從各項(xiàng)政策上給予再生資源加工基地支持，在稅收上給予優(yōu)惠，提高我國(guó)再生資源的回收、利用率。

2.4回避風(fēng)險(xiǎn)，克服劣勢(shì)（WT戰(zhàn)略）

（1）密切關(guān)注國(guó)際紙漿期貨市場(chǎng)的價(jià)格變化，運(yùn)用科學(xué)手段預(yù)測(cè)原料價(jià)格走勢(shì)，有選擇地與國(guó)際主要生產(chǎn)廠商建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的供貨關(guān)系，有條件的國(guó)內(nèi)用漿大戶或主要進(jìn)口商可以嘗試進(jìn)入期貨市場(chǎng)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（2）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用以大的訂貨數(shù)量換取價(jià)格優(yōu)惠，同時(shí)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（3）創(chuàng)新能力反映了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，新原料的開發(fā)是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。建議政府為發(fā)明創(chuàng)造提供專項(xiàng)資金，積極鼓勵(lì)造紙新原料的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

［1］仇鋒平.浙江富陽(yáng)欲重定白板紙國(guó)標(biāo)［N］.消費(fèi)日?qǐng)?bào)，2006-09-13.

篇（2）

1.1起步階段(1989年——1990年)

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代末、90年代初。1989年國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局共同了《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》，同年，原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局了《關(guān)于在國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化時(shí)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的若干暫行規(guī)定》。1990年7月原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評(píng)估中心，負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估行業(yè)的管理工作。這標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作的起步。

1.2快速發(fā)展階段(1991年——1997年)

1991年以國(guó)務(wù)院第91號(hào)令形式了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法等評(píng)估行業(yè)基本法規(guī)、制度的起草和工作也相繼完成。這些工作的完成，為建立我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理制度、資產(chǎn)評(píng)估資格管理制度等提供了法律依據(jù)，推動(dòng)了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在初期階段的快速發(fā)展。

1993年12月，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立，并于1995年代表我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)加入國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)(IVSC)。協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)開始成為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)。我國(guó)評(píng)估行業(yè)管理體制也走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的道路。

1993年至1998年間，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估從業(yè)人員的數(shù)量迅速增加，同時(shí)建立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度，完善了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)準(zhǔn)入制度，了資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見等技術(shù)性規(guī)范，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)空前發(fā)展。

1.3發(fā)展完善階段(1998年至今)

1998年資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)劃歸財(cái)政部，政府管理與行業(yè)管理相對(duì)分離。2000年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》(［2001］102號(hào))，之后財(cái)政部相繼制定了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》等六個(gè)配套改革文件。這些措施是國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理方式上的重大變革，財(cái)政部將評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)制度改為備案、核準(zhǔn)制，加大了評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估行為中的責(zé)任。這次重大改革標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)強(qiáng)化自律管理的新階段。

2001年，根據(jù)國(guó)務(wù)院清理整頓鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部的統(tǒng)一安排，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并。合并后的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)估和審計(jì)兩個(gè)行業(yè)、兩種資格進(jìn)行管理，同時(shí)保留中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的牌子，在國(guó)際交流和評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一管理工作中使用。

2003年國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)資委）。財(cái)政部有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的部分職能劃歸國(guó)資委。財(cái)政部則作為政府管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理工作。這次改革從源頭上徹底解決了長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理不分的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理完全分離，使評(píng)估行業(yè)在形式和實(shí)質(zhì)上都真正成為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)。

2003年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳101號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理的意見》。根據(jù)文件精神，2004年2月，財(cái)政部決定中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)繼續(xù)單獨(dú)設(shè)立，并以財(cái)政部名義了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。根據(jù)101號(hào)文件的要求，財(cái)政部組織在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。

截止到2005年8月，我國(guó)已有3400多家評(píng)估機(jī)構(gòu)，30000多人通過(guò)考試取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格，其中22000多人為執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。自1998年以來(lái)，全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)累計(jì)完成國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估約15萬(wàn)億元。我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并在政府大力扶植下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，十多年來(lái)，在國(guó)有企業(yè)改制、資本市場(chǎng)和證券市場(chǎng)建設(shè)、中外合資合作等經(jīng)濟(jì)行為中發(fā)揮了重要作用。但也不可否認(rèn)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。

2我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1評(píng)估行業(yè)多頭管理，不適應(yīng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求

目前，評(píng)估行業(yè)多頭管理，在經(jīng)濟(jì)生活中先后介入評(píng)估行業(yè)的部門有財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn))、國(guó)土資源、建設(shè)、計(jì)劃(物價(jià))等9家部門，設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師、注冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估員、價(jià)格鑒證師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估師、珠寶首飾鑒定師等。雖然在2001年國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng)中，價(jià)格鑒證師已淡出中介服務(wù)市場(chǎng)，注冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師被并入注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，集體資產(chǎn)評(píng)估員資格被取消，珠寶首飾評(píng)估也被納入到了評(píng)估業(yè)的組成部分中，但目前我國(guó)依然有五六種評(píng)估執(zhí)業(yè)資格。其中在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中影響較大的有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師三種職業(yè)資格。

各職業(yè)資格各有業(yè)務(wù)規(guī)范，各有收費(fèi)辦法，在實(shí)際工作中既造成了評(píng)估質(zhì)量的不統(tǒng)一，又造成了重復(fù)評(píng)估、重復(fù)收費(fèi)的局面；既加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)；還導(dǎo)致了評(píng)估行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、條塊分割。而且評(píng)估行業(yè)的多頭管理局面導(dǎo)致了諸多不良后果，形成許多地方評(píng)估機(jī)構(gòu)小、散、亂，服務(wù)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，甚至一些中小城市及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)難以生存的情況。這些問(wèn)題，使得評(píng)估機(jī)構(gòu)難以發(fā)展壯大，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也使得社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度不高。

2.2評(píng)估法制不健全，不利于行業(yè)的統(tǒng)一管理

律師行業(yè)有《律師法》，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)卻沒有相應(yīng)的法律。我國(guó)目前的評(píng)估法規(guī)體系是以《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》為核心、中央政府頒行行政法規(guī)和中央政府部門頒布的規(guī)章為主、部分省市出臺(tái)地方性評(píng)估規(guī)章補(bǔ)充、行業(yè)協(xié)會(huì)輔之以自律規(guī)范并有國(guó)家其他法律法規(guī)配套的法律體系。這一法律體系曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)積極作用，但由于立法層次不高、不能完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，已極大地影響到了行業(yè)發(fā)展。

2.3評(píng)估人員復(fù)雜，隊(duì)伍不過(guò)硬

資產(chǎn)評(píng)估強(qiáng)調(diào)的是評(píng)定估算，如果從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)道德，其評(píng)估的結(jié)果可想而知。同時(shí)評(píng)估作為一個(gè)完整的知識(shí)體系涉及到會(huì)計(jì)、審計(jì)、機(jī)械、建筑、經(jīng)濟(jì)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的內(nèi)容，而目前我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估人員大多是由會(huì)計(jì)人員或機(jī)械、建筑工程人員構(gòu)成，其知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，評(píng)估范圍受限。同時(shí)評(píng)估師隊(duì)伍學(xué)歷層次低，我國(guó)本科以上學(xué)歷人數(shù)在50%左右，遠(yuǎn)低于美國(guó)的85%以上的水平。這種局面既不利于資產(chǎn)評(píng)估理論上的研究和創(chuàng)新，又不利于專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估人員的培養(yǎng)。

2.4理論研究相對(duì)滯后，評(píng)估準(zhǔn)則體系尚待完善

應(yīng)當(dāng)說(shuō)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估理論已有了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估假設(shè)、價(jià)值類型、評(píng)估原則等基本形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)于評(píng)估的三大方法及其程序以及評(píng)估報(bào)告的格式和內(nèi)容也都有了深入地探討。但不可否認(rèn)在一些資產(chǎn)評(píng)估理論問(wèn)題上我們和先進(jìn)國(guó)家還有很大差距，諸如從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)問(wèn)題，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果如何為會(huì)計(jì)報(bào)告服務(wù)等。更重要的是我國(guó)目前的資產(chǎn)評(píng)估理論更多的是從便于指導(dǎo)實(shí)務(wù)角度論述的，如會(huì)計(jì)學(xué)原理那樣的資產(chǎn)評(píng)估原理還是空白。我國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則體系包括資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估后續(xù)教育準(zhǔn)則四部分。但目前頒行的只有兩個(gè)基本準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》)、一個(gè)具體準(zhǔn)則(無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則)，其他多以指導(dǎo)意見、指南的形式出現(xiàn)，雖說(shuō)也基本滿足了評(píng)估實(shí)踐的需要，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則體系急需完善。

3發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的對(duì)策

3.1統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估管理，變多頭管理、政出多門為“一言堂”

所謂“一言堂”就是將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)師等職業(yè)資格盡快統(tǒng)一起來(lái)，并出臺(tái)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則及行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前文已述及，由于我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估管理政出多門，才導(dǎo)致評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、評(píng)估行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；也正是緣于此，評(píng)估行業(yè)的發(fā)展及認(rèn)可程度才不如另外兩個(gè)中介行業(yè)。這是解決我國(guó)評(píng)估行業(yè)發(fā)展諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。顯然這樣做會(huì)觸動(dòng)一些部門的利益，但從行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，利大于弊，長(zhǎng)痛不如短痛。

3.2加快立法程序，盡快出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)管理法律

解決了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的統(tǒng)一管理問(wèn)題，出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)管理法律既是行業(yè)管理的需要，也是行業(yè)發(fā)展的需要。

3.3發(fā)展學(xué)歷教育，提高評(píng)估人員素質(zhì)

篇（3）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和金融危機(jī)影響的不斷深化，中國(guó)汽車配件行業(yè)正面臨成本日益增加、利潤(rùn)日益減少的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)之所以面臨如此大的困境，主要是由于企業(yè)缺乏品牌戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略等原因造成的，為了使企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的負(fù)面影響，中國(guó)汽配行業(yè)必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新力度、加強(qiáng)成本管理。

一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車配件行業(yè)的影響及原因分析

加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)汽車配件行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力逐步提高，使得其在國(guó)際市場(chǎng)上有更多的機(jī)會(huì)，但自身仍在品牌戰(zhàn)略和成本管理方面存在許多弊端，致使在金融危機(jī)中承受了巨大損失。

1、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車配件行業(yè)的影響

隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，歐美汽車市場(chǎng)的業(yè)績(jī)出現(xiàn)顯著下滑，這必然會(huì)對(duì)我國(guó)汽車配件行業(yè)的出口造成嚴(yán)重影響，國(guó)內(nèi)汽配行業(yè)必將面臨外國(guó)廠商減少采購(gòu)量的危機(jī)。國(guó)家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部專家李偉利認(rèn)為，美國(guó)金融危機(jī)將會(huì)從兩個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)汽配行業(yè)產(chǎn)生不利影響。一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退對(duì)汽車需求造成嚴(yán)重打擊，國(guó)內(nèi)汽車零部件出口會(huì)受到較大影響；二是受金融海嘯影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩將導(dǎo)致汽車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度逐步回落，從而影響國(guó)內(nèi)汽配行業(yè)的發(fā)展。

2、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車配件行業(yè)產(chǎn)生影響的原因分析

(1)缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)

由于我國(guó)具有低成本的比較優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已成為世界工廠，為世界各國(guó)提供配件加工，但由于我國(guó)汽配行業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力不足，目前我國(guó)汽車零配件的質(zhì)量相差懸殊，有些甚至還沒有裝上車就已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，且大部分汽車配件企業(yè)僅注重配件的銷售量，很少重視售后服務(wù)，因此，尚未在國(guó)際市場(chǎng)上樹立自己的品牌，導(dǎo)致我國(guó)在技術(shù)質(zhì)量要求較高的汽車配件市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

(2)傳統(tǒng)的成本管理模式具有諸多弊端

國(guó)外汽車公司進(jìn)入新興市場(chǎng)一貫以成本戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，采用低價(jià)格為表現(xiàn)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的效果來(lái)看，低價(jià)格可以使企業(yè)在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中，化解顧客對(duì)其它品牌的忠誠(chéng)，進(jìn)而奪取更大的市場(chǎng)份額?？梢?，成本管理在汽配行業(yè)管理中起著重要作用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，傳統(tǒng)的成本管理越來(lái)越顯示出其局限性，在認(rèn)識(shí)上、目標(biāo)上都存在著弊端，這就造成了成本會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí)，由于中間流通環(huán)節(jié)過(guò)多，使得最終到達(dá)客戶的價(jià)格偏高，影響了其銷售規(guī)模的擴(kuò)大。

二、中國(guó)汽車配件行業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策

1、加快創(chuàng)建我國(guó)汽配行業(yè)的自主品牌

企業(yè)降低成本并非要靠一味的縮減材料投入或人工投入，而應(yīng)依靠科學(xué)的管理方法，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并加大投入，增強(qiáng)研發(fā)能力，打造屬于自己的零部件自主品牌，逐步減輕和擺脫整車企業(yè)的影響和控制，形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，走出自己的發(fā)展道路。同時(shí)，企業(yè)必須嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，從源頭抓起，即從汽車零配件的生產(chǎn)廠家抓起，提高汽車零配件市場(chǎng)中的銷售商的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)充分利用市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)和國(guó)家的宏觀調(diào)控的引導(dǎo)來(lái)規(guī)范配件的市場(chǎng)價(jià)格，并通過(guò)不斷提高售后服務(wù)質(zhì)量，使我國(guó)的汽配產(chǎn)品得到國(guó)際認(rèn)可，爭(zhēng)取早日創(chuàng)造出自己的產(chǎn)品品牌來(lái)，使中國(guó)的汽車配件企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)中立足腳跟。2、轉(zhuǎn)變成本管理觀念，提高成本管理水平

成本管理在制造業(yè)企業(yè)管理中起著支撐性作用，企業(yè)必須認(rèn)清現(xiàn)狀，提高成本管理的能力，為企業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)汽配行業(yè)應(yīng)引進(jìn)適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)，從企業(yè)內(nèi)部對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，借助價(jià)值鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟從企業(yè)外部進(jìn)行成本管理。

(1)樹立現(xiàn)代成本管理觀念，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)成本管理

我國(guó)汽配企業(yè)應(yīng)樹立通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本的管理觀念，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，在產(chǎn)品質(zhì)量、款式、性能和工藝裝備上不斷改進(jìn)，以滿足消費(fèi)者需求的多樣化。雖然從短期看，技術(shù)改造和開發(fā)新產(chǎn)品都需要投入，會(huì)增加成本，但從長(zhǎng)期看，不僅可以獲得更大利益，而且有利于爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，確立企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

(2)建立成本戰(zhàn)略，提高企業(yè)成本管理水平

我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的成本管理還處于一種傳統(tǒng)的注重短期利益的模式中，隨著商品經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，市場(chǎng)范圍日益擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，僅僅著重于短期利益的成本管理模式已不能適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要。企業(yè)必須樹立緊盯市場(chǎng)目標(biāo)，傾全力于產(chǎn)品的成本戰(zhàn)略，以成本為競(jìng)爭(zhēng)的中心，通過(guò)使用獨(dú)特的技術(shù)，借助有利的原材料購(gòu)進(jìn)渠道或者利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性，在同業(yè)中作到成本最低，最終以低于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的售價(jià)來(lái)獲得大量的市場(chǎng)份額，而成本戰(zhàn)略中最關(guān)鍵的就是根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和所處的市場(chǎng)環(huán)境確定合理的目標(biāo)成本。

(3)建立“全面成本”的概念，進(jìn)行基于價(jià)值鏈的成本管理低成本優(yōu)勢(shì)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最基本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一，但僅靠企業(yè)降低其自身的經(jīng)營(yíng)成本來(lái)是不夠的，傳統(tǒng)的成本管理較多的關(guān)注成本的核算和分析，無(wú)論標(biāo)準(zhǔn)成本還是ABC成本法都集中關(guān)注成本的準(zhǔn)確性，尤其對(duì)成本的控制管理相對(duì)較弱，隨著以資本為經(jīng)營(yíng)對(duì)象的新的經(jīng)營(yíng)模式和盈利模式的產(chǎn)生，企業(yè)采用基于價(jià)值鏈的全面成本管理已成大勢(shì)所趨。價(jià)值鏈模型反映了公司產(chǎn)品價(jià)值不斷累積的動(dòng)態(tài)過(guò)程，通常認(rèn)為包括研發(fā)、采購(gòu)、制造、銷售、服務(wù)等流程，它提出要減少非增值作業(yè)流程，降低成本，為顧客創(chuàng)造最大價(jià)值。基于價(jià)值鏈的全面成本管理，要求企業(yè)建立“全面成本”概念，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)整合的方法來(lái)考察企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)和相互關(guān)系，關(guān)注售后服務(wù)成本、營(yíng)銷成本等外部成本。

①研發(fā)成本的管理。金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)我國(guó)汽配行業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行自主品牌創(chuàng)新提出了更高要求，然而，產(chǎn)品成本的80％以上在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)形成了，這要求設(shè)計(jì)人員具有全面的成本意識(shí)，同時(shí)將設(shè)計(jì)成本的降低幅度和設(shè)計(jì)人員的績(jī)效考核掛鉤。

②采購(gòu)成本的管理。我國(guó)汽配行業(yè)在其生產(chǎn)制造過(guò)程中需要大量采購(gòu)各種原材料，為了盡量降低采購(gòu)成本，需要企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和對(duì)價(jià)格的談判，企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)不僅要關(guān)注單位價(jià)格的高低，還要關(guān)注原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況等，以盡量降低生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的可能性。導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低材料采購(gòu)成本。采購(gòu)部門應(yīng)將所需采購(gòu)的項(xiàng)目先分類，則盡可能一次采購(gòu)非直接物料，將相近或采購(gòu)地點(diǎn)相近的材料安排在一起，進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，以通過(guò)擴(kuò)大采購(gòu)量來(lái)取得較低的采購(gòu)價(jià)格。

篇（4）

（一）整體發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要分布在環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，2013年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到7600億元，比2012年增長(zhǎng)近一倍，比2009年的1716億元翻了近三翻。從事物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用的企業(yè)已超過(guò)2000家，并在新型傳感器等核心技術(shù)領(lǐng)域也擁有了自己的專利。2012年，由我國(guó)起草并提交的“物聯(lián)網(wǎng)概述”標(biāo)準(zhǔn)草案通過(guò)了國(guó)際電信聯(lián)盟的審議，成為世界首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)總體性標(biāo)準(zhǔn)。特別是黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)召開以來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，并相繼頒布了相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，保障其健康高速地發(fā)展。

（二）各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用最早、聯(lián)系最密切的當(dāng)屬移動(dòng)互聯(lián)領(lǐng)域。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商均投入重金研發(fā)自己的3G、4G網(wǎng)絡(luò)，其推出的M2M服務(wù)在很多領(lǐng)域獲得了應(yīng)用，通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端可以實(shí)現(xiàn)可視電話、智能消費(fèi)等；在電子商業(yè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可用于物流管理，通過(guò)商品在下單、包裝、出庫(kù)、運(yùn)輸和服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提高配送效率和安全性；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，中東部地區(qū)建設(shè)了數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到無(wú)公害種植、智能灌溉、采收銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植的精細(xì)化管理；在食品安全領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)食品原材料從種植、收獲、運(yùn)輸、加工、包裝、銷售全過(guò)程的監(jiān)控，哪個(gè)環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以掃描基本信息并進(jìn)行追溯，目前全國(guó)35個(gè)城市均已建立肉菜流通追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的有效監(jiān)管；在社會(huì)民生領(lǐng)域，居民用電、用水等都可以通過(guò)安裝智能電表、水表，將使用情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門，以便實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)可以對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)施在線監(jiān)控、故障分析和數(shù)據(jù)維護(hù)等，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮著積極作用；在交通領(lǐng)域，咪表停車和ETC（高速公路電子不停車收費(fèi)）技術(shù)都為人們的出行提供著便捷；在公共安全領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)解決了車站、機(jī)場(chǎng)等公共人員密集場(chǎng)所的安全保衛(wèi)等工作；在于教育領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)可以幫助教育部門構(gòu)建智能化教學(xué)環(huán)境，豐富教學(xué)活動(dòng)，提高教學(xué)管理工作的效率。

（三）目前的主要問(wèn)題

第一，市場(chǎng)需求不足。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值巨大，但是目前我國(guó)廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)主要集中在電子信息、移動(dòng)通信、能源環(huán)保等行業(yè)，大多數(shù)領(lǐng)域的需求不足甚至是空白，基本上是零星分散，不成規(guī)模；第二，發(fā)展速度不平均。目前環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角和中西部部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度很快，但其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；第三，核心技術(shù)缺乏。受到我國(guó)整體科技研發(fā)實(shí)力的影響，目前在物聯(lián)網(wǎng)核心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳感器設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)工藝等領(lǐng)域，我國(guó)還缺乏核心技術(shù)，很多硬件裝備不得不依賴進(jìn)口或是合資生產(chǎn)，特別是在一些高端設(shè)備領(lǐng)域沒有我國(guó)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；第四，法律法規(guī)欠缺。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要健全的外部環(huán)境，而我國(guó)目前尚沒有專門保護(hù)基礎(chǔ)信息安全和法律法規(guī)和物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。只有建立健全了相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)體系，才能保證物聯(lián)網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。第五，發(fā)展模式不成熟。物聯(lián)網(wǎng)需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐，但是目前上下游各行業(yè)都存在一定的技術(shù)或是貿(mào)易壁壘，無(wú)法形成跨行業(yè)的技術(shù)對(duì)接與聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致閉門造成、重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象頻發(fā)。

篇（5）

要想取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，使鋼鐵企業(yè)由大變強(qiáng)，在實(shí)行國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組的整個(gè)過(guò)程中，還需要有統(tǒng)一的企業(yè)文化，需要有完整的企業(yè)整合方案的出臺(tái)，在企業(yè)內(nèi)部還要展開深層次的調(diào)查，這樣才能抓住建設(shè)重點(diǎn)，提高產(chǎn)出質(zhì)量和投入產(chǎn)出比，才能用最合理的資源投入，生產(chǎn)出最高端的產(chǎn)品，才能更快更好地建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而與全球幾大鋼鐵企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。

目前我國(guó)的消費(fèi)行業(yè)的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，國(guó)民在住房、交通等方面的花費(fèi)所占收入的比例在明顯地提高，這種變化就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要相應(yīng)地變化，就是說(shuō)要求輕紡、食品等行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，而要求房地產(chǎn)、汽車、基礎(chǔ)設(shè)施等重化工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高，這部分產(chǎn)業(yè)都是鋼鐵需求大戶，由此會(huì)帶動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。這是當(dāng)前乃至今后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的最可靠支柱。鋼鐵是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)，鋼鐵行業(yè)與其他行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，互惠互利，必將會(huì)有效拉動(dòng)鋼鐵行業(yè)的高增長(zhǎng)。

鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將直接影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的保持和提高，因此不但要注重環(huán)保和品種質(zhì)量以及節(jié)能降耗，還需加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，提升創(chuàng)新能力，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。

篇（6）

我國(guó)政府應(yīng)增加對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才教育的投資，并支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高等院校合作培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門人才。目前大約有22所大學(xué)已實(shí)施了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化教育計(jì)劃，設(shè)立了CPA專業(yè)，其核心課程包括中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本和管理會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、稅法、經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)電算化和審計(jì)等。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化高等教育，使高等院校會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)能跟上時(shí)代的步伐，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)人才，并培養(yǎng)造就一批碩士生、博士生加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)。

(二)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度

目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的報(bào)考資格要求較低，具有大專以上學(xué)歷者均可報(bào)考。而在美國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考人員要求具備碩士水平。此外，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容理論不夠深，實(shí)務(wù)不夠強(qiáng)，有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)知之甚少，某些基礎(chǔ)性、實(shí)務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng)，但僅憑精通幾本考試用書也能獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。因此，應(yīng)提高參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的“門檻”，建議要求報(bào)考者具有會(huì)計(jì)專業(yè)本科以上學(xué)歷，允許非會(huì)計(jì)專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性培訓(xùn)后參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試。另外，還應(yīng)加大考試的廣度和深度，盡可能接近實(shí)務(wù)，并逐步向國(guó)際水準(zhǔn)靠攏。

(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的作用

在中國(guó)加入WTO的背景下，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育更是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的內(nèi)容，除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)、技能的培訓(xùn)外，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語(yǔ)培訓(xùn)。我國(guó)已于1998年在北京建立了國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，于2001年在上海建立了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。這兩個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院是進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地，應(yīng)遵循朱總理“聘用世界最好的師資來(lái)教學(xué)，努力辦成國(guó)際一流的會(huì)計(jì)學(xué)院”的指示，重視與世界著名學(xué)府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作，努力為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育，為提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

目前在中國(guó)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的高等教育中，還未單獨(dú)開設(shè)“職業(yè)道德”課程，其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過(guò)，很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員的后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容，這是形成我國(guó)會(huì)計(jì)界職業(yè)道德水平較低的一個(gè)重要原因。因此，在我國(guó)的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急，它將對(duì)提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。

(五)開展人才培訓(xùn)的國(guó)際合作

我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方針，與國(guó)際會(huì)計(jì)公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語(yǔ)基礎(chǔ)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到國(guó)際會(huì)計(jì)公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者和國(guó)際會(huì)計(jì)公司的職業(yè)經(jīng)理到國(guó)內(nèi)傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，引進(jìn)原版培訓(xùn)教材，使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國(guó)際化進(jìn)程。

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營(yíng)

我國(guó)已基本上完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機(jī)遇，有步驟地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭(zhēng)取在未來(lái)幾年內(nèi)形成一批實(shí)力較強(qiáng)、能與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相抗衡的中國(guó)自己的”一大”、”二大”會(huì)計(jì)公司。筆者認(rèn)為，關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體途徑，主要有以下兩種模式：

(一)組建國(guó)內(nèi)集團(tuán)事務(wù)所

所謂集團(tuán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所，按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則，以一個(gè)或幾個(gè)大所為核心，在自愿、平等、互利、互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，打破部門、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異，聯(lián)合若干個(gè)分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會(huì)計(jì)師事務(wù)所要求各個(gè)事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化，意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享，作到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分工更細(xì)。

1.培育核心所。核心所的成長(zhǎng)方式主要有三種：(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開發(fā)業(yè)務(wù)資源，廣為招賢納士，通過(guò)自身的積累來(lái)提高實(shí)力，以達(dá)到一定的規(guī)模。其優(yōu)點(diǎn)為穩(wěn)妥扎實(shí)，無(wú)須法律程序，但上規(guī)模緩慢，易受地域限制；(2)吸收合并。接納一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所，加入方解散并取消法人資格，僅有接納方存續(xù)，即“A+B＝A”。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場(chǎng)自主需求的主動(dòng)行為，這種需求可能包括：大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營(yíng)特色、地理位置，而小所因經(jīng)營(yíng)不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營(yíng)多角化等原因，產(chǎn)生了加入大所以擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)機(jī)；(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所合并成立一個(gè)新的事務(wù)所，原合并雙方解散，取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌，丟掉哪一家牌子都是不小的損失，因此合并后名稱合二為一，即“A+B＝AB”。

在我國(guó)，以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為特點(diǎn)的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一，可以在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大規(guī)模；其二，在我國(guó)的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)城市不乏一些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的事務(wù)所，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ)；其三，同吸收合并相比，減少了”傳、幫、帶”的投入，合并雙方已具有了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì)，更易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴(kuò)張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費(fèi)用的市場(chǎng)需求，而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，其人、財(cái)、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理，其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān)；(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國(guó)際會(huì)計(jì)公司擴(kuò)大規(guī)模的通行做法，它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過(guò)發(fā)展成員所，享有較高規(guī)模布局自由度，通過(guò)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)優(yōu)勢(shì)，可以滿足企業(yè)集團(tuán)對(duì)事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著“寧缺毋濫、循序漸進(jìn)、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，逐步向外擴(kuò)張。成員所不宜過(guò)多、戰(zhàn)線不宜過(guò)長(zhǎng)，松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上，核心所應(yīng)以資本控制為紐帶，對(duì)成員所實(shí)施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。

(二)成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所

部分事務(wù)所，可以考慮加入國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并成為其成員所，借助國(guó)際所來(lái)擴(kuò)張規(guī)模和實(shí)力。成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所，減少國(guó)內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長(zhǎng)的探索道路，是一條迅速學(xué)習(xí)和進(jìn)步的捷徑。從目前的行業(yè)形勢(shì)來(lái)看，證券市場(chǎng)的舞弊層出不窮，社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值日益增高，審計(jì)的難度和風(fēng)險(xiǎn)日益增大，在這種情況下，單靠事務(wù)所自身的積累，難以上規(guī)模、上檔次。而成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所，不僅可以引進(jìn)境外資本，增強(qiáng)我國(guó)事務(wù)所的資金實(shí)力，還能引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師理論和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更好地和國(guó)際會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通和交流，有利于提高我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

拓寬我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界

拓寬我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界，會(huì)計(jì)師事務(wù)所走多元化經(jīng)營(yíng)道路，是會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放和發(fā)展的客觀需要。一個(gè)機(jī)構(gòu)從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共享各種專業(yè)人士的知識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以降低成本，提高效率。加入WTO后，國(guó)內(nèi)事務(wù)所要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得成功，必須積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷，不能只開展單純的審計(jì)業(yè)務(wù)，而應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)行多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。搶灘咨詢市場(chǎng)已成為世界注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。

(一)傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)

貿(mào)易自由化將加速經(jīng)濟(jì)全球化，并加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)管理咨詢主要回答這樣一些問(wèn)題：如何采用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略使股東的投資價(jià)值最大化?如何縮小中國(guó)證券市場(chǎng)與國(guó)際證券市場(chǎng)的差距?如何為上市公司和投資者提供適時(shí)的理財(cái)咨詢?如何為商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)?等等。這些問(wèn)題說(shuō)明了管理咨詢服務(wù)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界接軌的重要性和緊迫性。在傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)市場(chǎng)上，我國(guó)的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉足卻不多，因此必須抓緊時(shí)機(jī)，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)新興的人力資源管理咨詢服務(wù)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，企業(yè)最重要的資源將是掌握知識(shí)和信息的人才。對(duì)信息的有效利用和創(chuàng)新要求未來(lái)企業(yè)必須重視對(duì)人力資源的管理。人力資源管理服務(wù)主要包括：職工教育與培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提供職工利益管理、職工工資及利益分析與規(guī)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃、貨幣購(gòu)買養(yǎng)老金計(jì)劃、職工股票所有權(quán)計(jì)劃、養(yǎng)老金退休金及福利計(jì)劃、保險(xiǎn)金管理、企業(yè)生產(chǎn)、推銷、會(huì)計(jì)及人力資源工資的整套系統(tǒng)重建、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、客戶價(jià)值管理、人力資源咨詢專門化服務(wù)等。

(三)新興的網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)

加入WTO后，電子信息與通訊技術(shù)在我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及將為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)專家估計(jì)，美國(guó)與電子商務(wù)有關(guān)的咨詢收入占全美咨詢業(yè)務(wù)收入的比率，將從1998年的29%升到2003年的57%。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也必須正視這種事實(shí)，改良自身的經(jīng)營(yíng)理念與技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，大大降低了外地業(yè)務(wù)的成本，節(jié)省下來(lái)的人力與財(cái)力可用于新業(yè)務(wù)的開展與客戶資源的開發(fā)。而信息的光速傳輸和全天候的在線提供了全新的業(yè)務(wù)時(shí)空，甚至可以發(fā)揮數(shù)量龐大的非執(zhí)業(yè)會(huì)員和其他專業(yè)人士的潛能，加上原有的客戶資源，完全可以憑借咨詢的業(yè)務(wù)平臺(tái)，提供更完善的服務(wù)。

(四)國(guó)際化業(yè)務(wù)

持續(xù)性的對(duì)外開放政策將吸引更多的國(guó)際跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，更多的中國(guó)跨國(guó)公司將參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際化客戶日益增加，國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際審計(jì)、國(guó)際稅務(wù)、國(guó)際營(yíng)銷管理等跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)密切相關(guān)的服務(wù)需求迅速增加。與此同時(shí)，將有更多的外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)，會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將國(guó)際化業(yè)務(wù)作為未來(lái)的優(yōu)先戰(zhàn)略，引進(jìn)新的國(guó)際服務(wù)項(xiàng)目以及國(guó)際和技術(shù)，拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，“出口”會(huì)計(jì)服務(wù)，幫助中國(guó)企業(yè)尋找國(guó)外市場(chǎng)，為外資企業(yè)提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律法規(guī)咨詢服務(wù)，滿足國(guó)際客戶的服務(wù)需求，積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，提高中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際認(rèn)可度。

嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部管理和質(zhì)量控制

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹立品牌意識(shí)，“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”，良好的品牌是靠自身卓越的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德與良好的信譽(yù)來(lái)維持的。

(一)健全內(nèi)部人事管理制度

面對(duì)入世的沖擊，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須健全內(nèi)部管理制度，首當(dāng)其沖應(yīng)改變的管理制度是人事管理制度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是知識(shí)密集型企業(yè)，事務(wù)所內(nèi)部如果沒有合理的人事管理制度，是無(wú)法留住優(yōu)秀人才的。應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格、合理、透明的各種制度，如人員聘用、考核與晉升制度、工資福利與保險(xiǎn)制度、合伙財(cái)產(chǎn)的管理與處置制度、合伙人與員工爭(zhēng)議制度等。

(二)建立完善的質(zhì)量控制體系

執(zhí)業(yè)質(zhì)量對(duì)事務(wù)所的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)，尤其是在中國(guó)加入WTO后更是如此。我國(guó)的各個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和防范機(jī)制；對(duì)于具體的審計(jì)項(xiàng)目要確立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級(jí)復(fù)核制度的執(zhí)行；設(shè)置專門的質(zhì)量控制部門(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及下屬分所、成員所進(jìn)行定期質(zhì)量檢查，做到防檢結(jié)合，以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題劃分事故等級(jí)，通過(guò)教育、解聘甚至機(jī)構(gòu)調(diào)整等辦法，予以糾正，把執(zhí)業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消滅在形成過(guò)程之中。

(三)購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。除加強(qiáng)自身的質(zhì)量控制外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)購(gòu)買職業(yè)保險(xiǎn)，將事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。這既是加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力的一種表現(xiàn)，也是對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，可以提高事務(wù)所的聲譽(yù)。我國(guó)目前基本上未規(guī)定實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)制度，僅在事務(wù)所的會(huì)計(jì)制度中規(guī)定按收入的10%提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。這很難抵御日益增加的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如今，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司等幾家保險(xiǎn)公司的條款已經(jīng)出臺(tái)，責(zé)任保險(xiǎn)制度已由理論探索轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的保險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)購(gòu)買保險(xiǎn)。

改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境

(一)建立與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系

加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)其各成員國(guó)之間的國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)提出了更為迫切的要求，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用也將越來(lái)越廣。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，在考慮中國(guó)國(guó)情的同時(shí)，應(yīng)大膽引進(jìn)國(guó)際通用的會(huì)計(jì)慣例，加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌，使會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露等方面更符合國(guó)際慣例，以提高會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國(guó)際會(huì)計(jì)界所認(rèn)可。審計(jì)準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計(jì)準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補(bǔ)充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告。

(二)打破市場(chǎng)壁壘，減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)

應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)體制改革，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所用正常競(jìng)爭(zhēng)手段達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的。減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理的前提下進(jìn)行。第一，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲打擊腐敗行為。一旦查出政府部門通過(guò)行政干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)而產(chǎn)生行敗和權(quán)力尋租行為，就應(yīng)當(dāng)查明原因，從嚴(yán)懲處，以形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二，進(jìn)一步清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，真正切斷政府部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益聯(lián)系。清理整頓和脫鉤改制工作必須嚴(yán)格把關(guān)，確保人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與名稱等方面真正脫鉤，防止出現(xiàn)“明脫暗掛”、“權(quán)力加盟”現(xiàn)象。第三，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擺正政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

篇（7）

民營(yíng)幼兒園之所以沒有成為初期市場(chǎng)化的主角，一個(gè)是老百姓錢袋還沒有厚實(shí)起來(lái)，同時(shí)，教育標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威仍然掌握在國(guó)家教育部門手里，民營(yíng)幼兒園并沒有獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在運(yùn)動(dòng)員兼裁判的雙重身份下，公立幼兒園在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得從容不迫。近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中產(chǎn)階級(jí)的大量涌現(xiàn)，結(jié)合獨(dú)生子女的累積效應(yīng)，幾個(gè)成人圍著一個(gè)孩子轉(zhuǎn)，從而提前推動(dòng)中國(guó)進(jìn)入幼兒教育的旺盛需求期。這是民營(yíng)幼兒園的又一個(gè)黃金發(fā)展期。這也是一個(gè)極度危險(xiǎn)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

上海浦東新區(qū)擁有公立幼兒園十余所，收費(fèi)低至三四百元。當(dāng)?shù)厮搅@只有兩三所，收費(fèi)卻是10-20倍。這也將是中國(guó)未來(lái)10-30年絕大多數(shù)城市的縮影?？v觀日本、澳大利亞、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，這也是必由之路。盡管中國(guó)目前還沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力將幼兒教育全部納入義務(wù)教育范疇，但也只是時(shí)間問(wèn)題。因此，民營(yíng)幼兒園分享市場(chǎng)盛宴時(shí)，更應(yīng)看到未來(lái)發(fā)展的隱憂?？焖僖?guī)模化是贏利遞增的重要保障，卻無(wú)法確保市場(chǎng)的終極位置。試圖通過(guò)連鎖發(fā)展建立龐大帝國(guó)的設(shè)想，最終會(huì)以黯然出局作為收?qǐng)?。美?guó)的教育行業(yè)，無(wú)論幼兒園，還是到大學(xué)，最富有影響力的均是私立學(xué)校。

公立學(xué)校作為金字塔的塔基，以普及教育、義務(wù)教育為主，私立學(xué)校卻占據(jù)塔尖位置，以貴族化、贏利化、品牌化為特征，教育品質(zhì)是核心標(biāo)志。今日的民營(yíng)幼兒園如何市場(chǎng)定位，如何確定目標(biāo)，這關(guān)系到未來(lái)市場(chǎng)成長(zhǎng)和格局分配。目前眾多民營(yíng)幼兒園通過(guò)建立連鎖品牌、資本介入、經(jīng)營(yíng)效率、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、高檔裝修、西化教育、愛心教育等，積極塑造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是這些卻遠(yuǎn)離真正的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)—教育領(lǐng)域。與名目繁多、徒有虛名、華而不實(shí)的民營(yíng)幼兒園推行的幼兒教育模式相比，公立園建立在扎實(shí)的中國(guó)傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)上的幼兒教育，雖然不好看，效果卻客觀實(shí)在。

這種窘境并非只存在于幼教領(lǐng)域，整個(gè)中國(guó)教育行業(yè)，民營(yíng)學(xué)校都有類似困境，也就是在教育領(lǐng)域缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。即使目前做得聲名卓著的新東方也沒有脫離這樣的邊緣處境。如果民營(yíng)教育不改變只圖賺錢，不圖品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)方向，則隨時(shí)可能成為市場(chǎng)過(guò)客。集中有效資源投入教研，經(jīng)營(yíng)者靜下心關(guān)注教育，讓教育家做教育，勇于創(chuàng)造教育改革試驗(yàn)田，等等，這才能逐步贏得教育領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，從而逐步占據(jù)教育的主導(dǎo)位置。以美國(guó)哈佛作為基業(yè)常青的發(fā)展楷模，這是中國(guó)民營(yíng)教育的最好選擇和最終歸屬。

二、幼兒教育模式的發(fā)展

中國(guó)近代教育體制、學(xué)科設(shè)置和課程內(nèi)容主要引自西方，此時(shí)，幼兒教育還無(wú)法成為關(guān)注領(lǐng)域。延續(xù)幾千年的私塾教育一直是中國(guó)啟蒙教育的主要形式。建國(guó)初期的幼兒園嚴(yán)格說(shuō)應(yīng)是育嬰所或托兒所，在教育研究和發(fā)展方面近于空白。以陳鶴琴和陶行知等少數(shù)代表的教育大家，他們各自提出對(duì)幼兒教育的主張和設(shè)想，并做了很多有益的實(shí)踐嘗試，但是比起同期的西方幼教專家瑪麗亞·蒙臺(tái)梭利等，無(wú)論在教育研究的廣度和深度等方面都無(wú)法相提并論。隨著思想的影響，中國(guó)幼兒教育客觀上變成簡(jiǎn)化版的小學(xué)教育。

二十一世紀(jì)前后，西方幼教思想和教育模式逐步被中國(guó)民營(yíng)幼兒園引入，這是教育發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。蒙臺(tái)梭利、卡爾威特、約翰洛克、斯賓塞、瑞吉?dú)W、華德福、七田真、井深大、塞德茲、卡曼、斯托夫人等，這些西方著名的幼教專家的教育思想和教育模式一股腦地涌入中國(guó)幼教市場(chǎng)。眾花迷人眼，中國(guó)幼教模式精彩紛呈，然而，多數(shù)卻是曇花一現(xiàn)。水土不服、張冠李戴、舍本逐木、物是人非、不符國(guó)情，這是西化教育的真實(shí)寫照。雖然這也極大地促進(jìn)國(guó)內(nèi)幼兒教育研究的發(fā)展，本質(zhì)上卻沒有改變中國(guó)幼教的落后局面。民營(yíng)幼兒園也沒有借此贏得幼教市場(chǎng)品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的法碼。

談?wù)撝袊?guó)幼教市場(chǎng)就無(wú)法忽視高考指揮棒的大環(huán)境影響，讓幼教服務(wù)于高考競(jìng)爭(zhēng)，這是當(dāng)今多數(shù)家長(zhǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。追求自由、純真、快樂、健康、個(gè)性、內(nèi)涵等教育目標(biāo)，在很多家長(zhǎng)眼里更多讓位于知識(shí)教育。這些目標(biāo)并不矛盾，也不是非此即彼，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)，相互促進(jìn)。然而，中國(guó)幼教市場(chǎng)既無(wú)力實(shí)現(xiàn)服務(wù)高考競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)需求，也無(wú)法擺脫這種市場(chǎng)壓力，很多急功近利的做法卻在破壞兒童的身心發(fā)展。這是整個(gè)中國(guó)幼教市場(chǎng)的困惑。任何教育理念、模式、過(guò)程、效果，最終都是要服務(wù)于個(gè)人的素質(zhì)成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)能力、幸福感受等目標(biāo)，因此，回避、漠視、放棄市場(chǎng)真實(shí)需求的幼教也注定是虛偽的、無(wú)法獲得發(fā)展的。

當(dāng)前幼兒園可劃分為：一、自由發(fā)展型，以北京李躍兒芭學(xué)園作為代表。她們完全放棄知識(shí)學(xué)習(xí)，給孩子極大的自由空間，追求培養(yǎng)易于生存和個(gè)性發(fā)展的孩子。二、傳授知識(shí)型，這是多數(shù)幼兒園的核心工作內(nèi)容。藝術(shù)培訓(xùn)、學(xué)科知識(shí)、社會(huì)活動(dòng)等對(duì)教師的專業(yè)要求遠(yuǎn)非幼師能勝任。三、思維發(fā)展型，這是少數(shù)幼兒園在嘗試的教育新領(lǐng)域。傳授知識(shí)雖然可以幫助嬰幼兒發(fā)展，卻很難形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)能力是影響嬰幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展的重大因素，而思維能力則是學(xué)習(xí)能力的核心標(biāo)志。教師如何在傳授知識(shí)的同時(shí)，積極引導(dǎo)嬰幼兒的思維發(fā)展，這是傳統(tǒng)教育模式發(fā)展到高級(jí)狀態(tài)的必然趨勢(shì)。少數(shù)成功案例均揭示一個(gè)現(xiàn)實(shí)，這須孩子自身悟性和優(yōu)秀導(dǎo)師的參與。這兩者都是稀缺資源，導(dǎo)致無(wú)法全面推廣。四、主動(dòng)發(fā)展型。這種新型教育有別于由外向內(nèi)、教師主導(dǎo)的傳統(tǒng)教育，主要依靠嬰幼兒在特定時(shí)期對(duì)外界的敏感性和主動(dòng)發(fā)展而創(chuàng)設(shè)的新型教育模式。

主動(dòng)發(fā)展型的幼兒教育模式是當(dāng)前幼兒教育的最新發(fā)展，它從理論上解決了傳統(tǒng)教育所無(wú)法克服的自身悟性和優(yōu)秀導(dǎo)師的兩大難題，但能否全面超越傳統(tǒng)教育的效果還有待于實(shí)踐上的驗(yàn)證。日本千葉縣有間著名的天才幼稚園，專門招收2歲幼兒，畢業(yè)孩子的智商均在140以上。這些孩子在入園時(shí)智商并非超常，而是經(jīng)過(guò)專門培養(yǎng)后才達(dá)到超常水平。教育過(guò)程很平常，但因教育得法、環(huán)境適宜，教育效果顯著。國(guó)內(nèi)個(gè)別園也已取得如此教育成果。歸納該模式要素：1、教育關(guān)鍵期；2、混齡組合；3、自由空間；4、全面發(fā)展；5、無(wú)為而治。主動(dòng)發(fā)展型的外在表現(xiàn)形式與自由發(fā)展型非常相似，但是后者的教育效果遠(yuǎn)遜色于傳統(tǒng)教育，而前者卻創(chuàng)造出傳統(tǒng)教育從沒有實(shí)現(xiàn)的教育高度。

三、幼兒教育的發(fā)展趨勢(shì)

（一）、傳統(tǒng)教育

傳統(tǒng)教育思想是中國(guó)幼兒教育界的主流思想，他們雖然也認(rèn)為幼兒教育應(yīng)該有別于小學(xué)教育，但是兩者沒有本質(zhì)差別。幼兒園就是簡(jiǎn)化版小學(xué)。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)教育模式在教學(xué)的規(guī)范性、實(shí)踐性和效果方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以河南為例，占據(jù)主導(dǎo)品牌地位的幾乎都是隸屬于學(xué)校的附屬幼兒園，其中包含很多民辦學(xué)校的幼兒園。他們具有資源優(yōu)勢(shì)，教育效果更加突出。北京上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，幼兒園的品牌影響和認(rèn)可還取決于該園的歷史淵源和特殊地位。傳統(tǒng)教育模式里教師占據(jù)主導(dǎo)地位、學(xué)生是從屬地位，優(yōu)秀導(dǎo)師和學(xué)生悟性制約教育效果，這已經(jīng)成為阻礙傳統(tǒng)教育模式發(fā)展的無(wú)解難題。

（二）、蒙氏教育

蒙氏教育的全球影響力、教育理論的系統(tǒng)性與可操作性、教育效果的顯著性，促使蒙臺(tái)梭利成為對(duì)中國(guó)幼兒教育影響最大的西方幼教專家，她揭示了一個(gè)完全不同于中國(guó)傳統(tǒng)教育的幼兒世界。蒙氏教育法帶有強(qiáng)烈的個(gè)人烙印，自誕生之日起就受到杜威、克伯屈等大教育家的嚴(yán)厲批評(píng)。它的理論基石—形式訓(xùn)練理論—早在19世紀(jì)下半葉便被證明有缺陷。但同時(shí)，蒙氏教育法獨(dú)特的教學(xué)效果又使得它大受父母的歡迎，它強(qiáng)調(diào)知覺發(fā)展、動(dòng)手操作、注意力培養(yǎng)，是讓兒童自由選擇，促進(jìn)優(yōu)化的有效學(xué)習(xí)模式，但在語(yǔ)言發(fā)展、個(gè)性培養(yǎng)和想象力塑造方面則沒有顯著提升。因此，蒙氏教育“中國(guó)化”需要長(zhǎng)期扎實(shí)的理論與實(shí)踐研究。

（三）、早期教育

東方愛嬰、金寶貝等早教中心，以西方早教專家的系統(tǒng)理論為依托，利用豐富多彩的早教形式，在中國(guó)開創(chuàng)了0-3歲全新的嬰幼兒早教高端市場(chǎng)。特點(diǎn)：高利潤(rùn)、低成本；經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單化和市場(chǎng)的高速發(fā)展；連鎖經(jīng)營(yíng)促進(jìn)規(guī)?；?。他們資本雄厚，手握資源，成為幼兒園市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可忽視的新興力量。但是未來(lái)軟肋恰是他們引以為傲的早教模式，早教理論和實(shí)踐活動(dòng)缺乏有效論證，教育形式過(guò)于商業(yè)化，教育過(guò)程過(guò)于取悅家長(zhǎng)，教育效果無(wú)從考證。早期教育的形式和內(nèi)容均沒有脫離傳統(tǒng)范疇。如果不克服簡(jiǎn)單、浮躁、輕率的教育態(tài)度，他們注定會(huì)成為幼教市場(chǎng)的邊緣角色。

（四）、雙語(yǔ)教育

國(guó)人對(duì)英語(yǔ)的狂熱和外教資源長(zhǎng)期短缺將是雙語(yǔ)教育高成本的根源。南京一家收費(fèi)十萬(wàn)/年的貴族幼兒園打得就是外教牌，利用全天候外教、中外混合班、游戲化教學(xué)、大型表演劇等吸引高端市場(chǎng)的家庭。把握嬰幼兒的語(yǔ)言敏感期，有效促進(jìn)外語(yǔ)能力發(fā)展，這是具有旺盛市場(chǎng)需求的教育目標(biāo)。雖然語(yǔ)言氛圍是嬰幼兒最優(yōu)的成長(zhǎng)模式，但是高昂的外教成本讓它成為不可能的教育選擇。如何擺脫成人學(xué)英語(yǔ)模式，建立適合嬰幼兒外語(yǔ)語(yǔ)言發(fā)展的可行的低成本學(xué)習(xí)模式，這是幼兒教育界努力探索的教育課題。

（五）、天才教育

天才教育是美國(guó)立法實(shí)施的教育模式，也稱天賦教育，精髓就是自我教育，它是利用學(xué)生的自身天賦結(jié)合良好的學(xué)習(xí)環(huán)境而加速個(gè)體發(fā)展的教育思路。天賦教育沒有強(qiáng)迫教育，也沒有放任教育，是一種順其天命，以學(xué)生為中心的教育。它承認(rèn)個(gè)體差異，主張平等和個(gè)性。教育平等是通過(guò)倡導(dǎo)用不平等的教育對(duì)待天資不同的學(xué)生而實(shí)現(xiàn)，個(gè)性化教育其實(shí)就是精英教育。日本千葉的天才幼兒園、北京八中少兒班、中科大少年班等與美國(guó)天賦班的教育模式極為相似。中國(guó)民營(yíng)學(xué)校要想改變公立學(xué)校的主導(dǎo)地位，只有在教育領(lǐng)域掀起革命風(fēng)暴，占據(jù)教育制高點(diǎn)，才有機(jī)會(huì)從根本上改變自身處境。

四、幼兒教育的發(fā)展機(jī)遇

西安交大少年班從初中生中招錄預(yù)科-本科-碩士連讀的少年大學(xué)生，目前這種學(xué)生素質(zhì)還只能零散培養(yǎng)。北京八中少兒班是集體培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的特例，四年學(xué)完八年課程，一半學(xué)生考進(jìn)北大清華，最次的均達(dá)一本線。這是傳統(tǒng)教育無(wú)法企及的高度，也是迄今為止最成功的教育嘗試。然而，這種教育模式為何沒有大規(guī)模地推廣？可能教育本身的推廣難度遠(yuǎn)小于政治因素的阻力。這是中國(guó)民營(yíng)學(xué)校獲得發(fā)展助推的一個(gè)比較成熟的教育模式選擇。

2010年北京市小學(xué)四年級(jí)有1700個(gè)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)名參加北京八中少兒班30個(gè)名額的競(jìng)爭(zhēng)?？梢哉f(shuō)，北京八中少兒班是建立在特殊群體之上，以學(xué)生為中心的主動(dòng)發(fā)展型教育模式，它們篩選學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)：高智、獨(dú)立、自學(xué)。高素質(zhì)的學(xué)生群體、開放式的教育模式、卓越的教育成就、26年的品牌沉淀，這些都是民營(yíng)學(xué)校無(wú)法輕易實(shí)現(xiàn)的教育資源。既然短期難以復(fù)制，我們不妨換個(gè)視角看問(wèn)題，北京八中模式給民校的最大啟迪：四年級(jí)的學(xué)生素質(zhì)和未來(lái)高考成績(jī)密切相關(guān)。

民營(yíng)學(xué)校尤其努力做第二個(gè)北京八中少兒班，還不如嘗試更有開創(chuàng)性的工作，就是以培養(yǎng)八中少兒班學(xué)生素質(zhì)作為教育目標(biāo)。北京八中少兒班的成功整個(gè)社會(huì)已經(jīng)不再置疑，利用它們的歷史成就和社會(huì)影響，提出嶄新的教育培養(yǎng)目標(biāo)，這就象站在巨人肩膀，會(huì)迅速被推升到聚光燈下。無(wú)論是營(yíng)銷炒作賺取眼球，還是教育目標(biāo)的實(shí)際價(jià)值，這都是值得為之的工作。何況，小學(xué)四年級(jí)前教育環(huán)境寬松，家長(zhǎng)心態(tài)平和，這種以培養(yǎng)高素質(zhì)的主動(dòng)學(xué)習(xí)型學(xué)生為目標(biāo)的教育嘗試和革新很容易獲得社會(huì)和人們的熱烈響應(yīng)。

篇（8）

但是，并非每個(gè)券商都具備高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)的能力，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)客觀上給券商準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和評(píng)估帶來(lái)了較大的難度，紛繁復(fù)雜的事物不斷涌現(xiàn)可能會(huì)擾亂視線和思路，就算能夠?qū)裉斐霈F(xiàn)的新事物了如指掌，也無(wú)法通過(guò)孤立的現(xiàn)象推斷明天的境況，券商很容易落入被動(dòng)地接受新事物的境地。所以，必須透過(guò)這些紛繁事物的表面，挖掘出其內(nèi)在的、貫穿其中的本質(zhì)因素，從而從源頭上掌握了事物發(fā)生發(fā)展的真正精髓，把握其走向和脈絡(luò)，才能對(duì)未來(lái)發(fā)展動(dòng)向和即將出現(xiàn)的新生事物有所準(zhǔn)備，從而選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，變?cè)鹊谋粍?dòng)接受為主動(dòng)出擊，這樣才能在經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生巨大變化時(shí)運(yùn)籌帷幄、應(yīng)對(duì)自如。因此，不是簡(jiǎn)單地對(duì)未來(lái)即將出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題作出預(yù)測(cè)，而是應(yīng)深入尋找表象背后的主線、挖掘出內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律才是主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

表象的形成可能受許多主線交叉控制，而行業(yè)發(fā)展所遵循的普遍規(guī)律是最重要的一條主線，各行業(yè)都將在這一普遍規(guī)律的作用下向前發(fā)展，只不過(guò)各個(gè)行業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的特征略有不同而已，因此，研究行業(yè)規(guī)律是把握行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)的根本和要害。雖然中國(guó)證券行業(yè)的發(fā)展僅經(jīng)歷了較短的時(shí)間，但它同樣遵循普遍的行業(yè)發(fā)展規(guī)律，而在這一規(guī)律的作用下，到了一定的發(fā)展階段就會(huì)有相應(yīng)的事物出現(xiàn)。認(rèn)真研究和剖析我國(guó)證券行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，就能站在一定的高度認(rèn)識(shí)和辨別對(duì)券商經(jīng)營(yíng)環(huán)境構(gòu)成影響的因素，把券商這一單個(gè)的個(gè)體放置到證券行業(yè)的大背景下面來(lái)研究，就會(huì)從行業(yè)的波動(dòng)中把握券商的沉浮，從行業(yè)的規(guī)律中敏銳地感察生存環(huán)境的變化，從行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)中尋覓新的機(jī)會(huì)。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇里，行業(yè)一詞它是指由具有相互可替代性但同時(shí)又有差異性的產(chǎn)品的生產(chǎn)者所組成的群體。雖然它是一個(gè)比較松散的概念，但由于具有某種普遍的特征而被經(jīng)濟(jì)學(xué)列為研究的對(duì)象。關(guān)于行業(yè)經(jīng)濟(jì)特征的研究有助于我們了解一個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)其發(fā)展前景。因此，要剖析證券行業(yè)就應(yīng)該首先了解其特定的規(guī)律。

行業(yè)是介于宏觀和微觀之間的中觀階層，它的發(fā)展既要受到宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響、同時(shí)微觀經(jīng)濟(jì)因素也對(duì)其產(chǎn)生一定的作用力。一方面宏觀經(jīng)濟(jì)因素在不同時(shí)期促進(jìn)或抑制行業(yè)的發(fā)展，醞釀和催生出一個(gè)新的行業(yè)或者淘汰和消滅一個(gè)舊的行業(yè)；另一方面微觀經(jīng)濟(jì)因素又賦予了各行各業(yè)不同的性質(zhì)和特征。雖然各種復(fù)雜因素交織在一起，但這兩方面的合力作用的結(jié)果卻是使各個(gè)行業(yè)遵循基本的發(fā)展規(guī)律、按照特定的軌道運(yùn)行。

從宏觀層面看，行業(yè)發(fā)展會(huì)受到兩方面因素的影響：

一是經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)將使需求彈性大的行業(yè)呈現(xiàn)出相應(yīng)的波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將推動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展，但對(duì)需求彈性不同的行業(yè)其作用力顯然不可能一樣，需求彈性大的行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)效應(yīng)大。相對(duì)于其他實(shí)體商品而言，虛擬的股票等有價(jià)證券商品的需求彈性較大，隨經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的振幅也較大，在經(jīng)濟(jì)上升時(shí)受到較大的推動(dòng)作用并能提前表現(xiàn)出來(lái)。從中國(guó)"十五"規(guī)劃勾勒的宏偉藍(lán)圖可以看到，今后一段時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持較快的增長(zhǎng)速度，宏觀經(jīng)濟(jì)因素將刺激投資者對(duì)有價(jià)證券的需求，也為證券行業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展起到促進(jìn)作用。因此，我們可以判斷在宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響下，未來(lái)幾年的證券行業(yè)將維持一定的增長(zhǎng)速度和較強(qiáng)的擴(kuò)張潛力。這是我們?cè)谘芯苛撕暧^經(jīng)濟(jì)因素后得出的初步結(jié)論，也正是由于宏觀經(jīng)濟(jì)為證券行業(yè)定了增長(zhǎng)的基調(diào)，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)才能

在這樣一個(gè)有增長(zhǎng)潛力的行業(yè)中尋覓到獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，試想，如果宏觀經(jīng)濟(jì)都不支持一個(gè)行業(yè)的增長(zhǎng)，那么身處其中的企業(yè)怎樣尋找獲利機(jī)會(huì)呢？因此，行業(yè)增長(zhǎng)的基調(diào)為券商提供了發(fā)展的良好機(jī)遇。

二是政府的宏觀調(diào)控使行業(yè)發(fā)展得到鼓勵(lì)或抑制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只"看不見的手"的背后，政府通過(guò)"看得見的手"來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，如扶持和鼓勵(lì)某些缺乏市場(chǎng)前景但有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)必不可缺的行業(yè)，以彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的缺陷，所以政府的行為將在很大程度上影響行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的證券行業(yè)本質(zhì)上屬于帶有政府控制的壟斷性行業(yè)，券商的經(jīng)營(yíng)環(huán)境在很大程度上取決于政府控制的松緊程度，政府設(shè)定的"門檻"在未來(lái)不遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)特別是我國(guó)加入WTO之后逐步降低將是必然的趨勢(shì)，券商的生存環(huán)境也因此受到較大的影響。

從微觀層面看，有許多因素決定著行業(yè)的興衰，主要因素有以下幾個(gè)方面：

一是競(jìng)爭(zhēng)"成分"的多少，競(jìng)爭(zhēng)者的多寡使行業(yè)性質(zhì)發(fā)生巨大的變化，競(jìng)爭(zhēng)者從無(wú)到有、從少到多的變化使行業(yè)形式從完全壟斷變成寡頭壟斷，再演變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng)，直至完全競(jìng)爭(zhēng)，反之亦然。各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都受到競(jìng)爭(zhēng)因素的影響，在競(jìng)爭(zhēng)者由少到多、再由多到少的反復(fù)變化過(guò)程中，行業(yè)的性質(zhì)也隨之發(fā)生變化，行業(yè)也在壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的抗衡中螺旋式地前進(jìn)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素而必然受到政府的調(diào)控，中國(guó)的證券行業(yè)不可能出現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)的格局，但在政府控制范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量的增減將自動(dòng)而充分調(diào)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的形式的比例，使這個(gè)被政府控制的行業(yè)會(huì)出現(xiàn)一定程度的競(jìng)爭(zhēng)格局。

篇（9）

遵從世界貿(mào)易組織中的對(duì)等原則，世貿(mào)組織成員國(guó)應(yīng)當(dāng)相互學(xué)位證書，要求各國(guó)積極進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流。打破以前的傳統(tǒng)模式，從而有力的避免了政府壟斷的不良格局。中國(guó)屬于經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位，使得其會(huì)計(jì)市場(chǎng)具有很大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前的形式，積極開發(fā)出具有本國(guó)特色的品牌，也正是當(dāng)代從事高職會(huì)計(jì)教師急需解決的難點(diǎn)。

（二）社會(huì)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求的不斷變化

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷變化發(fā)展，國(guó)內(nèi)科學(xué)科技也產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)及時(shí)抓住了這個(gè)科技機(jī)遇，將我國(guó)先進(jìn)的科技融入到了會(huì)計(jì)行業(yè)，比如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的有效運(yùn)用，使得獲悉會(huì)計(jì)信息變得更加便利，同時(shí)，也降低了成本，因此，受到了我國(guó)各個(gè)企業(yè)的大力追捧。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，已然達(dá)到了與世界經(jīng)濟(jì)接軌的程度，這也要求我國(guó)企業(yè)也走出國(guó)門，向國(guó)際大舞臺(tái)發(fā)展，同時(shí)，也要求加大我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合能力培養(yǎng)，以便跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)步伐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，萌生了諸多新型業(yè)務(wù)的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而將會(huì)計(jì)工作的職能向多方面發(fā)展，也加大了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的難度。這也是我國(guó)高職會(huì)計(jì)教學(xué)承擔(dān)的重大責(zé)任，只有不斷加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的教育與培養(yǎng)，才可以快速的達(dá)到社會(huì)市場(chǎng)的各種不同需求，從而保障國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、為促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)

（一）充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)的會(huì)計(jì)教育起步晚，并且缺少相關(guān)的研究分析，并且沒有國(guó)外的會(huì)計(jì)教育發(fā)展的快，還是落后一段距離。在實(shí)際的會(huì)計(jì)教育教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該以培養(yǎng)綜合型優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才為目標(biāo)，我國(guó)相關(guān)教育部門應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)會(huì)計(jì)教育經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合國(guó)內(nèi)的教育研究成果，發(fā)展符合中國(guó)特色的會(huì)計(jì)教育模式。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的主體地位

高職會(huì)計(jì)教育的設(shè)計(jì)理念是培養(yǎng)操作能力水平高的學(xué)生，并且也注重學(xué)生的在技術(shù)上全面的操作能力，設(shè)計(jì)的方法是在原有科學(xué)知識(shí)體系上，新增相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)是以會(huì)計(jì)專業(yè)經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性為根本，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生的主體地位，明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，而且充分采用行業(yè)中的典型事例進(jìn)行設(shè)計(jì)案例情景教學(xué)。我國(guó)以前的會(huì)計(jì)實(shí)際教學(xué)環(huán)境中，教學(xué)的有效性不是很理想，為了促進(jìn)教學(xué)的有效性，可以采用下面幾點(diǎn)做法：

（1）盡可能的完善會(huì)計(jì)行業(yè)的資料；

（2）盡可能多的提供會(huì)計(jì)行業(yè)使用的工具；

（3）增強(qiáng)學(xué)生和老師的互動(dòng)；

（4）提高學(xué)生的實(shí)踐操作水平；

（5）提高學(xué)生的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)水平；只有做到上面這些內(nèi)容，才有可能培養(yǎng)出大量的理論強(qiáng)、能力強(qiáng)的高職會(huì)計(jì)人才。

（三）不斷加強(qiáng)教師的自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

高職會(huì)計(jì)教育的內(nèi)容近年來(lái)有一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)，就是提倡認(rèn)知心理構(gòu)建主義進(jìn)行會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，采用該方法能為學(xué)生建立實(shí)踐性很強(qiáng)的課程目標(biāo)和應(yīng)用性很強(qiáng)的課程結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也應(yīng)該鼓勵(lì)教師走出校門，在會(huì)計(jì)的實(shí)踐崗位上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，這樣，有利于學(xué)生的主動(dòng)性學(xué)習(xí)，也有利于豐富會(huì)計(jì)職能經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，促進(jìn)高職會(huì)計(jì)教育的良性發(fā)展。高職院?，F(xiàn)在也邀請(qǐng)有實(shí)踐特長(zhǎng)的公司管理人員到學(xué)校進(jìn)行講學(xué)，同時(shí)，也大力支持教師走出去，增強(qiáng)自身的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)，另外，建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地和實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校根據(jù)高職會(huì)計(jì)的實(shí)際教學(xué)特點(diǎn)，制定了以上幾點(diǎn)措施，希望能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)氛圍濃厚的環(huán)境，希望能為學(xué)生增加大量的實(shí)踐崗位，有利于在教學(xué)過(guò)程中增強(qiáng)學(xué)生的操作能力。

篇（10）

在國(guó)際上，物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中，除生產(chǎn)過(guò)程以外的其它過(guò)程都可以包涵在物流過(guò)程中，物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位，我認(rèn)為：

宏觀定位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

中觀定位：是流通業(yè)的基礎(chǔ)。

微觀定位：是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。

二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃

我認(rèn)為很有必要，理由如下：

1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來(lái)打。

3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟(jì)有其特色，要按物流的需求來(lái)發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。

4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。

三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任

我認(rèn)為，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動(dòng)，企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作，中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。

政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：

1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。

2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。

3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。

四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路

(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見，但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見。

2.市場(chǎng)化運(yùn)作，向國(guó)內(nèi)全部開放，向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。

3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。

4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。

5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí)，要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。

6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從各個(gè)城市，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點(diǎn)，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。

(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。

2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流，公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流，城市社會(huì)物流等，形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。

4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬(wàn)人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。

5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè)，扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來(lái)。

(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作

1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織，建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”，由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門參加。

吳邦國(guó)副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)此項(xiàng)工作?！卑窗顕?guó)副總理意見，中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。