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中國經(jīng)濟論文論中國經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟形勢
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自亞當,斯密以來,經(jīng)濟增長理論得到長足發(fā)展,經(jīng)濟學家們一直探討經(jīng)濟增長的原因,將專業(yè)化和勞動分工的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)的進步及由此產(chǎn)生的市場規(guī)模的擴大都用來解釋經(jīng)濟增長,這也為各國經(jīng)濟發(fā)展提供了理論依據(jù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟增長理論始于凱恩斯革命,如20世紀40年代哈羅德和多瑪構(gòu)建的經(jīng)濟增長理論模型,到后來在此修正基礎(chǔ)上構(gòu)造的索羅一斯旺模型,再到80年代中期產(chǎn)生了以保羅,羅默和盧卡斯為代表的新增長理論,經(jīng)濟增長理論由外生增長理論向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)化。雖然當代經(jīng)濟增長理論沒有較為統(tǒng)一的模型,但無一例外地都將資本投入作為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。
我國作為當今世界最大的發(fā)展中國家,同樣面臨著資本積累的問題。隨著改革的深入,我國經(jīng)濟體制由單一的公有制向以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟也逐步過渡到市場經(jīng)濟。與大多數(shù)其他后發(fā)國家相比,中國當代的資本積累在短時間內(nèi)得到了快速增長,中外對中國創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡給予了充分的肯定,但是,高速的經(jīng)濟增長掩蓋了資本積累中的許多問題,造成轉(zhuǎn)軌時期出現(xiàn)了經(jīng)濟與社會矛盾,這同樣也值得我們思考。
一、當代中國資本積累存在的問題
中國改革開放取得的成就證明了市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,但由于一些制度改革滯后,使得轉(zhuǎn)軌時期的中國經(jīng)濟沒有達到普遍的權(quán)利界定和保障,資本積累方式也相異于傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟。
改革開放以來,多種所有制企業(yè)得到了快速發(fā)展,而相較于國有企業(yè),資本積累的程度仍處于較低的水平。這主要表現(xiàn)在融資能力上的差異。當代,我國的銀行業(yè)有很大的發(fā)展,特別是信貸業(yè)務,但是在相當長的一段時間,銀行的信貸偏向于國有經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計,非國有企業(yè)從商業(yè)銀行貸款比例僅為16,5%,這使得許多中小企業(yè)只能依靠自身的資本循環(huán)或其他非正規(guī)的金融渠道獲得暫時的基本積累。
從居民角度看,資本積累來源的限制。使人民增收的途徑較為單一??梢园l(fā)現(xiàn),美國人民的資產(chǎn)性財富增長與勞動收入的基本比例為22:1,這也是為什么美國人的收入高,傾向于消費而不是儲蓄的原因,因為美國人的收入主要來自于資本。而中國卻不是,人民大眾的積累來源僅僅依靠微薄的工資,很少有其他的資本性收入。依據(jù)弗里德曼的生命周期理論,當期的低收入造成了人們更原意儲蓄以用來滿足未來退休消費的需求,中國高額的儲蓄率由此產(chǎn)生。而由于銀行的存款利率長期低于CPI的增長率,居民自身的資本處于不斷貶值的過程。因此,有限的資本積累來源是中國大眾收入無法提高的重要原因。
處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的中國,不合法的資本積累也存在。部分官員利用人民賦予的權(quán)利,將權(quán)利資本化,使其成為市場經(jīng)濟發(fā)展必備的要素投入,形成相當于國家壟斷的力量,提高市場準入門檻與運作門檻。一個簡單的例子就是,部分國有企業(yè)負責人利用手中的權(quán)力,通過壓低承包指標與租賃價格,或通過非法的財務手段低估國有資產(chǎn),使國有資產(chǎn)流失到尋租者手里。損害了國家與人民的利益。
二、當代中國資本積累的制度分析
事實表明,我國當前資本積累發(fā)生扭曲的很大部分原因在于制度改革落后于經(jīng)濟改革,造成了我國資本積累相異于傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟發(fā)達國家,這也是轉(zhuǎn)軌時期國家體制不完善的原因。我們可以從政府的約束與產(chǎn)權(quán)兩個方面出發(fā),來探討當前我國資本積累扭曲的狀況。
(一)從建立社會主義法制市場經(jīng)濟的角度來看,第一步就是要防止政府對經(jīng)濟活動任意干預
較為突出的問題就是國家政策多變,政令具有很大的任意性,用張五常教授的話來說,“中國政策說好聽就是彈性大,說不好聽就是朝令夕改”。國家對微觀經(jīng)濟活動進行行政干預十分普遍,如打著“宏觀調(diào)控”或是“市場調(diào)整”的名義,授意相關(guān)部門對微觀主體進行行政干預。市場規(guī)則的不確定性造成了微觀主體無法很好地預測下一期的經(jīng)濟狀況,一部分積累的資本需要防范風險,而無法全部投入生產(chǎn)。同時,國家政策制定沒有約束性,可能造成資本積累發(fā)生偏離。如我國在較長的階段主導工業(yè)發(fā)展,而忽視了農(nóng)業(yè)與服務業(yè)方面的積累,造成了現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。
(二)從市場微觀主體的角度看,市場的平等需要國家作為監(jiān)督者。而不是參與者
當代中國,多種所有制企業(yè)有了快速發(fā)展,在解決居民就業(yè)與社會資本積累方面起著巨大的作用。然而,一旦市場經(jīng)濟有較大比例的國有企業(yè)介入,這種條件下的市場就難有平等權(quán),也難以法制。國企與國家有著千絲萬縷的聯(lián)系,國家作為國企的股東,更傾向于為自己的企業(yè)“開綠燈”,通過越過法律的束縛直接干預經(jīng)濟活動,使國企資本積累不受約束。如最近的農(nóng)行股改,國家對其壞賬進行買單;IPO發(fā)行的股票多是國企。正在審批的上市公司中,仍是國企居多,民營企業(yè)要想獲得同樣的待遇困難重重。可見帶有“國”字的企業(yè)就同于擁有了市場特權(quán),在預算軟約束的條件下,國企不僅可以依靠自身來獲得資本積累,同時還可以依靠特權(quán)獲得額外的資本積累,政府背景使他們成為市場的強勢者。而較為弱小的民企,無論融資能力還是企業(yè)規(guī)模都無法與國企相抗衡。等級效應促使許多民企必須通過尋租賄賂的方式獲取市場的保護,在路徑依賴的作用下資本積累不斷變異,最后損害社會整體利益。
(三)制度缺陷造成產(chǎn)權(quán)不明晰,限制了資本應有的價值
例如農(nóng)地制度,目前,我國雖然法律上確定了三權(quán),即使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),但是農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)地的問題遲遲沒有解決,限制了土地作為農(nóng)民資產(chǎn)性收益的來源,資本積累方式受到限制。
產(chǎn)權(quán)的界定是為了稀缺資源的排他安排,是市場經(jīng)濟定價的前提條件。由下表可知,我國的礦產(chǎn)資源特別稀缺,而在中國,各級政府所掌握的一些重要的資源配置權(quán)利,扭曲了資源投入生產(chǎn)時的價值,無法體現(xiàn)資源的稀缺性,造成資源以低于市場很多的價格出售,降低了礦產(chǎn)資源在資本積累中的真實價值。大量資源的浪費和生態(tài)的破壞使得原本資源稀缺的中國雪上加霜,資本的積累陷入了惡性循環(huán)。
三、小結(jié)
中國的改革是漸進式改革。在取得巨大成績的同時也遺留了許多問題,特別是體制缺陷,改革任重而道遠。現(xiàn)階段法制不到位,產(chǎn)權(quán)不明晰與我國千年來傳統(tǒng)的封建意識和長期計劃經(jīng)濟實踐造成的路徑依賴有著直接關(guān)系。當前中國經(jīng)濟快速發(fā)展得益于資本快速的積累,但是我們也要警惕不良的資本積累方式對社會福利造成的危害。因此,轉(zhuǎn)變資本積累方式,實現(xiàn)資本價格由市場決定,才是我國經(jīng)濟長期健康發(fā)展的必由之路。
參考文獻:
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2O世紀末以來,經(jīng)濟全球化的速度明顯加快。由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程是在資本主義主導之下進行的,它是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍的進一步延伸,因此,廣大發(fā)展中國家在這一過程中處于相對不利的地位,面臨較大的困難與挑戰(zhàn)。
一、從發(fā)展中國家的角度審視經(jīng)濟全球化
1.發(fā)達資本主義國家對經(jīng)濟全球化問題的主流看法為,目前世界范圍內(nèi)展開的經(jīng)濟全球化實質(zhì)就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟化。他們主張在世界范圍內(nèi)最大限度地減少政府對經(jīng)濟的干預,充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而經(jīng)濟全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產(chǎn)要素或資源在全世界范圍內(nèi)自由流動,從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。廣大發(fā)展中國家則從自己的國際利益出發(fā),對于經(jīng)濟全球化提出了自己的解釋。他們認為目前正在進行的經(jīng)濟全球化是由發(fā)達資本主義國家為先導和主體的,其實質(zhì)就是資本主義的全球化,即資本主義生產(chǎn)方式全球化以及與資本主義生產(chǎn)方式相適應的生產(chǎn)關(guān)系與交換關(guān)系全球化。這是一場有利于西方發(fā)達國家的國際經(jīng)濟秩序全球化,其受益者主要是美國和其他發(fā)達資本主義國家。
2.從經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程看,發(fā)展中國家只是被動地卷入經(jīng)濟全球化的浪潮,而不是經(jīng)濟全球化的發(fā)起者和推動者。從目前經(jīng)濟全球化的狀況看,發(fā)展中國家始終處于弱勢狀態(tài),不占主導地位,更不是經(jīng)濟全球化的主體,并且這種關(guān)系在21世紀一個較長的時期內(nèi)不會發(fā)生變化。在經(jīng)濟全球化的條件下,生產(chǎn)一體化、市場世界化、貿(mào)易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限,使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯(lián)系的整體。特別是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高科技手段加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移,使國際經(jīng)濟全球化或者一體化進程加快。在當今世界上,幾乎沒有一個國家的經(jīng)濟能夠脫離世界經(jīng)濟而獨立發(fā)展,自行運轉(zhuǎn)。任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展都是整個世界經(jīng)濟的一個有機組成部分,并且在此基礎(chǔ)上形成了經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)等多方面的錯綜復雜的關(guān)系。
3.對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟全球化對于他們的影響已經(jīng)遠遠超出了經(jīng)濟領(lǐng)域,跨人了政治、道德、文化等領(lǐng)域。從全球化與發(fā)展中國家的關(guān)系來看,經(jīng)濟全球化不僅僅是經(jīng)濟利益和經(jīng)濟關(guān)系,而且涉及更為復雜的政治制度、意識形態(tài)和文化觀念等領(lǐng)域的沖突。
二、經(jīng)濟全球化對于發(fā)展中國家?guī)淼姆e極影響
1.經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供了機遇。在經(jīng)濟全球化過程中,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,有利于發(fā)展中國家引進先進的技術(shù)和設備,實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距,推進本國的工業(yè)化與現(xiàn)代化;有利于發(fā)展中國家學習先進的管理經(jīng)驗,培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。
2.有利于發(fā)展中國家吸引外資,彌補國內(nèi)建設資金的不足。外資的進入對于發(fā)展中國家加強基礎(chǔ)建設和基礎(chǔ)工業(yè)的建設,提高有關(guān)部門的效益,促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強在國際市場上的競爭力起著積極的作用。
3.經(jīng)濟全球化有利于發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢,開展對外貿(mào)易。經(jīng)濟全球化的發(fā)展、貿(mào)易自由化程度的提高及貿(mào)易壁壘不斷下降,有利于發(fā)展中國家開拓國際市場,發(fā)展對外貿(mào)易。
4.有利于促進發(fā)展中國家的體制改革。參與經(jīng)濟全球化進程,與國際市場規(guī)則接軌,將會推動發(fā)展中國家引進、學習、借鑒外國的管理經(jīng)驗,結(jié)合本國實際進行體制和機制的改革,從而有利于發(fā)展中國家的內(nèi)部體制改革。
三、經(jīng)濟全球化過程中發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟全球化極大地增強了發(fā)展中國家經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化使得世界范圍內(nèi)的各國經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起,在經(jīng)濟全球化的過程中,各國經(jīng)濟的相互依賴性空前加強。不少國家的對外貿(mào)易依賴度已經(jīng)超過30%,個別國家則達到了50%一60%。在這種環(huán)境下,經(jīng)濟波動和經(jīng)濟危機的國際傳染便成為經(jīng)常性的和不可避免的事情。自90年代以來,隨著各國賬戶的逐漸開放,不少國家(尤其是發(fā)展中國家)貨幣政策的獨立性都受到了嚴重的挑戰(zhàn)。1997年泰國的匯率危機很快就傳染到整個東南亞地區(qū)以及韓國和日本,從而形成嚴重的地區(qū)金融危機,隨后又波及俄羅斯以及整個拉美地區(qū),形成了事實上的全球性金融震蕩。國際游資的存在肯定是全球經(jīng)濟不穩(wěn)定的重要歸根源之一。自60年代起,盡管各國的經(jīng)濟學家一直在探索對國際游資的監(jiān)管方法,許多深受游資之苦的國家也曾努力加強資本管制。但總體而言,這些探索和努力的收效并不明顯。一個根本的原因就在于,在全球經(jīng)濟、貿(mào)易迅速一體化的情況下,資本管制的有效性正在不斷下降,國際游資可以利用各種渠道方便地繞過或躲避資本管制。因此,發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定與否,就不僅取決于國內(nèi)因素,而且受到國際因素的巨大影響。
2.經(jīng)濟全球化使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達國家和利益集團集中,加劇了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距越來越大。經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是一個全球范圍內(nèi)的市場化過程。在這個過程中,競爭創(chuàng)造了效率,同時使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達國家和利益集團集中,導致貧富差距的加大。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的,但有兩個因素不容忽視。其一,是經(jīng)濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益,但并不意味著利益均沾。因為事實上,作為資本和先進技術(shù)的主要擁有者,發(fā)達國家總是處于全球化的中心地位。這種相對優(yōu)勢使它們在價格制定方面具有主導權(quán),不可避免地會使它們在與發(fā)展中國家進行交換時獲得更多的利益。其二,是名義匯率下降導致的國民生產(chǎn)總值名義值的減少。在過去10多年里,由于種種原因,許多發(fā)展中國家的名義匯率出現(xiàn)了不少程度的下降。在一些發(fā)生危機的國家,貨幣的名義貶值自然使國民生產(chǎn)總值的名譽值減少。況且,由名義貶值引起的實際貶值又將導致貿(mào)易條件的惡化,進而在國際交換中付出更大的代價。
3.經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家的經(jīng)濟被削弱。在經(jīng)濟全球化的過程中,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性,面臨越來越嚴峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式?!N是經(jīng)濟的主動讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定(現(xiàn)為世界貿(mào)易組織)的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判,到發(fā)生金融危機的國家為了得到國際貨幣基金組織的援助被迫進行的經(jīng)濟調(diào)整,都是一定程度上的主動讓渡。總體而言,這種讓渡對于有關(guān)國家來說是有利的,因為它們能夠從中得到期望的各種回報。另一種是跨國私人經(jīng)濟力量對經(jīng)濟的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰(zhàn)略目標很少會同東道國的經(jīng)濟發(fā)展目標完全一致,因而它們對于東道國的許多政策措施經(jīng)常會表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避。許多國家的經(jīng)驗表明,在匯率動蕩時期,跨國企業(yè)常常是大規(guī)模貨幣投機的主要責任者。顯然,在經(jīng)濟全球化過程中,大量利用外國直接投資的發(fā)展中國家在這方面應當引起高度重視。
4.環(huán)境退化與經(jīng)濟全球化同步。經(jīng)濟全球化下發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化也讓人感到不安和對未來信心不足。雖然我們不能把環(huán)境惡化的責任簡單地推到全球化頭上,然而,正是在這個全球化時代,“家園問題”變得越來越嚴重。市場化特別是發(fā)展中國家建立在過度消耗資源基礎(chǔ)上的市場擴張、城市化、財富的不合理分配、富者的過度消費及其消費模式的“傳染”、“普及”效應,是地球環(huán)境退化和惡化的主因。經(jīng)濟全球化意味著世界勞動分工和布局的大轉(zhuǎn)移,發(fā)達國家已專注于高附加值的非污染的知識產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國家則成了工業(yè)制成品和資源密集實物產(chǎn)品的主要產(chǎn)地,成了全球環(huán)境代價的主要承受者。許多發(fā)達國家和全球性公司不但沒有為地球環(huán)境惡化承擔更多責任,反而自私地推卸責任。這就使得發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾變得日益尖銳。
四、發(fā)展中國家應對經(jīng)濟全球化的主要措施
1.促進地區(qū)經(jīng)濟一體化,加強聯(lián)合自強的趨勢。目前的經(jīng)濟全球化過程中,西方發(fā)達資本主義國家占據(jù)主導地位,而發(fā)展中國家經(jīng)濟力量薄弱,單個發(fā)展中國家根本就不具備同發(fā)達國家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟全球化的過程中獲得盡可能多的經(jīng)濟利益,廣大發(fā)展中國家應團結(jié)一致,開展“南南合作”,推動“南北對話”。
并且在地域相同或情況相似的國家中,實行地區(qū)經(jīng)濟一體化,彼此開放市場,共同抵御經(jīng)濟全球化的沖擊并探尋經(jīng)濟發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,發(fā)展中國家的聯(lián)合自強也會變得越來越重要。目前,亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟合作組織,如東南亞的東盟,中東的海灣合作委員會,非洲的“西非經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團,南美的“共同市場”等,都顯示出了很強的生命力,在經(jīng)濟全球化的過程當中給了發(fā)達國家有力的回擊。為了有效維護自身利益,發(fā)展中國家要敢于、善于對現(xiàn)存的不合理國際經(jīng)濟舊秩序進行有理、有利和有力的斗爭,迫使發(fā)達國家在制定全球化規(guī)則時更多地考慮發(fā)展中國家利益,削減發(fā)展中國家債務,對發(fā)展中國家開放市場和技術(shù)。超級秘書網(wǎng)
《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出,我國經(jīng)濟發(fā)展要“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,……堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,……加快建設創(chuàng)新型國家”。在十二五期間及未來更長的時間內(nèi),創(chuàng)新型經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。
1 創(chuàng)新型經(jīng)濟的概念
經(jīng)濟學家熊彼特(Joseph A.Schumpeter)是創(chuàng)新型經(jīng)濟理論的鼻祖,其在1912年出版的經(jīng)典著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中,首次將創(chuàng)新視為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的核心,認為“創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新組合,其中任何要素的變化都會導致生產(chǎn)函數(shù)的變化從而推動經(jīng)濟的發(fā)展 [1]”,并給出了創(chuàng)新的概念:創(chuàng)新包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴散二重含義,其中創(chuàng)新是指新發(fā)明(新產(chǎn)品、新工藝、新方法或新制度)第一次運用到經(jīng)濟中去。熊彼特將企業(yè)家視為創(chuàng)新的主體,通過創(chuàng)造性地打破市場均衡,才會出現(xiàn)企業(yè)家獲取超額利潤的機會,并認為動態(tài)失衡是健康經(jīng)濟的“常態(tài)”,而非古典經(jīng)濟學家所主張的均衡和資源的最佳配置。新古典主義經(jīng)濟學家們更多地關(guān)注經(jīng)濟效率經(jīng)濟學論文,而不是經(jīng)濟增長,認為經(jīng)濟發(fā)展的核心是社會如何利用稀缺資源生產(chǎn)出有價值的商品,在不同的群體中分配,并利用價格信號來擴大稀缺資源分配的效率。在新古典主義經(jīng)濟學中,創(chuàng)新是外生變量——黑箱,對價格信號單獨起作用,不能被積極主動的經(jīng)濟政策所引導的。熊彼特在《資本主義、社會主義和民主主義》中描述了與新古典主義和凱恩斯主義不同的經(jīng)濟學及經(jīng)濟制度,認為長期經(jīng)濟增長應該一直是經(jīng)濟學關(guān)注的中心,制度、企業(yè)家和技術(shù)變革是這一經(jīng)濟制度和經(jīng)濟增長的核心,創(chuàng)新是市場的進化過程,創(chuàng)新、制度、文化、規(guī)范、法律等這些在以往的經(jīng)濟學中是難以模型化的因素皆是重要的經(jīng)濟增長因素[2]。
基于熊彼特經(jīng)濟增長理論的創(chuàng)新型經(jīng)濟理論在最近15年才受到足夠的重視,創(chuàng)新型經(jīng)濟(或新經(jīng)濟)提法也零星出現(xiàn),邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中,把經(jīng)濟發(fā)展分為生產(chǎn)要素導向、投資導向、創(chuàng)新導向和富裕導向四個階段[3]。創(chuàng)新導向的經(jīng)濟發(fā)展模式以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式進行重新定義的經(jīng)濟規(guī)則。我國洪銀興教授認為創(chuàng)新型經(jīng)濟是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求、以知識和人才為依托、以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力、以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點、以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志的經(jīng)濟。其基本特征是經(jīng)濟增長由主要靠物質(zhì)投入(資本、勞動、土地)推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新(知識、技術(shù)、制度)驅(qū)動,形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,大學和科研機構(gòu)介入技術(shù)創(chuàng)新體系[4]。
創(chuàng)新型經(jīng)濟主要關(guān)注的是社會如何創(chuàng)造新形式的產(chǎn)品、服務及商業(yè)模式來擴大財富,促進經(jīng)濟增長,提高生活質(zhì)量。知識、技術(shù)、企業(yè)家精神、創(chuàng)新是這一經(jīng)濟模式的核心,在創(chuàng)新型經(jīng)濟下,經(jīng)濟政策的核心目標是促進生產(chǎn)力高度發(fā)展和大量創(chuàng)新畢業(yè)論文開題報告。筆者認為:創(chuàng)新型經(jīng)濟是指經(jīng)濟增長主要由物資投入(資本、勞動、土地)驅(qū)動轉(zhuǎn)向主要由創(chuàng)新(知識、技術(shù)、智力資源、企業(yè)家精神、制度)驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式,建立在動態(tài)的、彈性的網(wǎng)絡式創(chuàng)新系統(tǒng)之上,以靈活、快速、個性化的反應為基本特點,企業(yè)、大學、各類研發(fā)機構(gòu)、政府、服務中介、顧客是這一經(jīng)濟發(fā)展模式的主體,新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)將成為其主流產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型經(jīng)濟意味著革新,決勝于不斷地向前突破,經(jīng)濟增長不是來源于更多的投入及提供更多的同類產(chǎn)品,而是源于相對較少的投入,高效率的創(chuàng)新(新價值、新產(chǎn)品、新服務、新程序、新管理模式)。但創(chuàng)新也有負面作用,創(chuàng)新能力越強,知識不對稱將一直存在,且會加速危機的爆發(fā)經(jīng)濟學論文,但同時,知識不對稱將成為創(chuàng)新的最好來源。
2 創(chuàng)新型經(jīng)濟的特征
創(chuàng)新型經(jīng)濟是對經(jīng)濟發(fā)展模式的重新定義,與以往的經(jīng)濟發(fā)展模式有明顯的區(qū)別:
傳統(tǒng)經(jīng)濟模式
創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟模式
關(guān)注物質(zhì)資源(資本、勞動、土地)和分配效率
注重無形資源(創(chuàng)新、知識、技術(shù)、智力資源)及長期的優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟增長
封閉的創(chuàng)新系統(tǒng)
開放的、網(wǎng)絡式的創(chuàng)新系統(tǒng)
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全球集聚[5]
追求成本最小化,通過縱向一體化來縮減成本
注重高價值的投入和生產(chǎn)效率的增加,通過靈活的外包減少成本
生產(chǎn)不同內(nèi)容產(chǎn)品的企業(yè)間分界清晰
邊界變得模糊,所有的企業(yè)聯(lián)系在一起
被迫快速變化的基礎(chǔ)設施
基礎(chǔ)設施足夠應付快速變化
顧客接受標準化的商品、遵從大規(guī)模生產(chǎn),非常有限、固定渠道的選擇(注重顧客關(guān)系管理)。
顧客個性化的需求及附加價值,多渠道的選擇,并獲得授權(quán),成為創(chuàng)新的主體之一(注重顧客知識管理)
個體重點關(guān)注技能、工作、職業(yè)
高質(zhì)量的工作及可觀的人均收入及學習和職業(yè)生涯的靈活性
關(guān)注大企業(yè),注重經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模
一、我國宏觀經(jīng)濟概括。
從宏觀環(huán)境來看,中國經(jīng)濟目前正處于實現(xiàn)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期。由于中國經(jīng)濟面臨的通脹壓力較大,并且調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的難度日益增加,因此中國將穩(wěn)增長、抑通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)確定為宏觀調(diào)控的主要任務。與之相適應,中國需要在維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上對宏觀調(diào)控政策進行積極的改革,促進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)當前中國宏觀經(jīng)濟形勢。
(二)當前中國經(jīng)濟發(fā)展存在的急需解決的問題與矛盾。 二、當前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控路徑的選擇。
為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,當前必須在保持中國宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定的同時大力推行更多的合理科學的宏觀調(diào)控政策,增強中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
(一)當前我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控首要任務就是要繼續(xù)加強通脹預期管理。
首先,當前必須要大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食供應充足,要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場運行機制和市場規(guī)則加以大力監(jiān)管,以便防止炒作投機,同時避免以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品的價格快速上漲,確保價格穩(wěn)定,另外還要對國際市場大宗商品及農(nóng)產(chǎn)品等價格變動高度關(guān)注,以便能及時采取有效應對措施緩解輸入型通脹帶來的壓力。其次就是要適度提高存款利率,要對信貸規(guī)模進行合理控制,進一步加快利率市場化改革的步伐,要采取有效措施來促進合理均衡匯率的形成。最后就是要通過采取法律及必要的強制行政手段來積極完善市場監(jiān)管體系,對市場過度投機行為加大打擊和監(jiān)管力度。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
為了確保我國的經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),對財政支出結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化是非常有必要的,因為通過優(yōu)化財政支出可以保障投資規(guī)模合理快速的增長。具體來說首先就是要對投資項目進行合理的完善和管理,對于可能出現(xiàn)的國際金融危機要做好充分的應對準備。其次要通過努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來嚴格限制低水平的重復建設,同時對于代表了高科技的新能源及新材料要給予大力資金支持,只有這樣才能培育出新的經(jīng)濟增長亮點。除此之外,政府還要逐步提高公共服務水平,不斷加大對基礎(chǔ)設施的投資,對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要加大投資傾斜力度。
由美國次貸危機所引發(fā)、擴散而成的全球金融海嘯,已經(jīng)席卷全球。在這場金融海嘯的襲擊下,不少國家面臨經(jīng)濟崩盤的危險。巴基斯坦就是深受其害的國家之一。由于國內(nèi)局勢的長期動蕩,經(jīng)濟實力的薄弱,巴基斯坦正面臨著極為嚴峻的經(jīng)濟形勢。
一、受金融海嘯沖擊的巴基斯坦經(jīng)濟
2008-2009財年伊始,巴基斯坦經(jīng)濟就開局不利。前四個月(2008年7月至10月),巴基斯坦進出口貿(mào)易總額達到348.5億美元,其中出口67.6億美元,與上財年同期相比增長16.6%,進口142.8億美元,同比增長24.9%,貿(mào)易逆差達75.2億美元,同比增長33.3%。[1]從而嚴重惡化了巴基斯坦的金融形勢。受貿(mào)易逆差影響,本財年頭兩個月,巴經(jīng)常賬戶赤字高達25.72億美元,比上一財年增加63.72%。同時,巴基斯坦政府正面臨嚴重的債務償還能力的壓力。據(jù)巴基斯坦國家銀行(央行)日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至9月27日,巴基斯坦外匯儲備僅為81.35億美元,其中,巴央行外匯儲備為46.86億美元,外匯儲備除去相關(guān)國際債務外,只剩下不到30億美元,僅夠支付一個月的進口費用。鑒于上述嚴峻情況,全球知名信用評級機構(gòu)---標準普爾評級服務公司最近將巴基斯坦信用等級下調(diào)為“垃圾”級別,其中,長期外幣債務等級由“B”下調(diào)為“CCC+”,長期本幣債務等級由“B-”下調(diào)為“BB-”,短期信用等級由“B”下調(diào)為“C”。這意味著巴政府債務償還能力正面臨巨大壓力,如果商業(yè)、金融、經(jīng)濟條件惡化,且外部援助和貸款等資金不能及時到位,其拖欠債務的可能性將更大。
由于外貿(mào)赤字擴大、盧比下滑、外匯儲備萎縮,加上人們對西方金融危機的擔心,巴基斯坦股票交易量創(chuàng)11年低點。與此同時,受金融海嘯的沖擊,國內(nèi)消費者購買力下滑,巴基斯坦的房地產(chǎn)市場也迅速萎縮。盡管目前房價降幅已高達25%,但購房者仍在猶豫和觀望。[2]另據(jù)最新資料顯示,巴基斯坦盧比已貶值21%,通貨膨脹達到24.64%。[3]受全球金融危機和巴國內(nèi)安全形勢影響,巴基斯坦的經(jīng)濟形勢正步入嚴冬,面臨著崩潰的危險。
二、互利共贏:進一步加強中巴經(jīng)濟合作
從目前巴基斯坦的經(jīng)濟狀況來看,單憑其一己之力顯然難以走出困境,走向經(jīng)濟崩潰邊緣的巴基斯坦亟需外界的援助。中巴兩國一直以來,無論是政治、經(jīng)濟還是軍事,都保持著密切而良好的合作。在當前兩國均面臨這場破壞力巨大的金融海嘯沖擊的情況下,進一步加強中巴兩國之間的經(jīng)濟合作,無疑是實現(xiàn)雙方互利共贏的重要途徑。
中國經(jīng)過改革開發(fā)以來近30年的高速增長,經(jīng)濟實力已大大增強。從目前情況來看,盡管中國也受到金融海嘯的波及,但由于中國龐大的經(jīng)濟規(guī)模、豐富的外匯儲備、廣闊的內(nèi)需市場和作為新興市場與世界經(jīng)濟聯(lián)系的相對較少,仍然具備一定的抵抗金融海嘯的能力,甚至還有一定的余力來協(xié)助其他國家共同應對這場金融海嘯。但是中國畢竟也身處這場金融海嘯所波及的范圍之內(nèi),自然也無法做到獨善其身。這其中,作為拉動中國經(jīng)濟快速增長的動力之一的中國對外貿(mào)易就受到了極大沖擊。作為中國外貿(mào)產(chǎn)品重要市場的歐美等國,經(jīng)濟已經(jīng)陷入蕭條,消費者的消費信心和消費能力受到重創(chuàng)。外貿(mào)市場的萎縮,對于中國的制造業(yè)形成了劇烈沖擊。另一方面,受國際金融形勢動蕩和中國國內(nèi)勞動力成本、原材料價格上升等因素的影響,外商對中國的投資也大幅縮水,中國所面臨的經(jīng)濟形勢也愈益嚴峻。而這種嚴峻的經(jīng)濟形勢反過來又進一步對國內(nèi)民眾的消費能力和消費信心造成影響,導致消費拉動經(jīng)濟增長的動力不足。一旦出現(xiàn)拉動中國經(jīng)濟高速增長的“三架馬車”中的兩架---外貿(mào)出口和國內(nèi)需求萎縮的局面,中國經(jīng)濟的前景將令人堪憂。因此,在目前這種處境之下,中國除了應積極采取措施擴大內(nèi)需市場,尤其是廣闊的農(nóng)村市場之外,也應該將目光投向外部市場,進一步加大“走出去”的步伐,積極擴大海外市場,謀求內(nèi)外兩個市場的合力,來確保中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。而在中國應該積極開拓的海外市場當中,巴基斯坦是一個值得合作的伙伴。
盡管從目前來看,巴基斯坦受到了這場金融海嘯的嚴重沖擊,經(jīng)濟蕭條,市場萎縮,但巴基斯坦畢竟是一個擁有1.3億人口的大國,加上國內(nèi)建設相對落后,商品、服務、技術(shù)以及資本等市場還處于起步階段,因此從長遠來看,巴基斯坦市場潛力巨大。另一方面,雖然從20世紀50年代初起,中國和巴基斯坦兩國就建立了貿(mào)易關(guān)系,開始了貿(mào)易往來,但從當前總體情況來看,中巴經(jīng)濟合作的層次還比較低。在產(chǎn)業(yè)合作的大多數(shù)領(lǐng)域,兩國還停留在人員的交流和討論階段,具體的合作計劃還很少,進入實質(zhì)性合作的更少。在投資合作方面,中國對巴基斯坦的投資數(shù)額與中國的龐大經(jīng)濟規(guī)模相比而言數(shù)額還太小,而且中國對巴基斯坦為數(shù)不多的投資還集中于制造業(yè),對其它領(lǐng)域的投資則非常少;而巴基斯坦由于相對缺乏發(fā)展資金,今后相當一段時期不具備增加投資的能力。因此中國和巴基斯坦的經(jīng)濟合作現(xiàn)狀與兩國之間的合作潛力相比較是不相稱的。
中巴兩國之間開展深入而廣泛的經(jīng)濟合作不僅有著地緣上的先天優(yōu)勢,而且兩國在資源、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平方面還有著一定的差異性和互補性。特別是在機械設備制造、紡織工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源電信、投資和科技等領(lǐng)域,中巴兩國有著相當大的合作和發(fā)展空間。未來兩國如果能以這場金融海嘯所帶來的危機為契機,通過中國對巴基斯坦的外匯資本援助,協(xié)助其走出當前的經(jīng)濟困境,進一步擴大和深入兩國間的經(jīng)濟合作,有效結(jié)合中國的資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢和巴基斯坦的能源、市場潛力,將對于無論是中國還是巴基斯坦來說,都是非常有利的。
而經(jīng)濟上的更緊密合作,將對中巴兩國之間的政治、軍事合作和文化交流,以及兩國間的互信起到十分重要的穩(wěn)定和促進作用。對中國而言,一個經(jīng)濟上穩(wěn)定而健康并與中國保持政治、軍事上友好合作的巴基斯坦在南亞地區(qū)的存在,是中國所十分樂見的,也是符合中國在南亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益的。
參考文獻
[1]中國駐巴基斯坦使館經(jīng)商處:《巴基斯坦本財年前四個月貿(mào)易逆差為75億美元增幅達33%》2008-11-12
主要欄目
中國宏觀經(jīng)濟論:主要刊登國家權(quán)威部門、著名學者所做的中國宏觀經(jīng)濟形勢分析和宏觀管理熱點問題的實證性研究,具有對國家宏觀經(jīng)濟政策前瞻性的特點。
中國金融·財政研究:本著理論性和實證性相結(jié)合的辦刊方針,對中國金融、財政體制改革、金融機構(gòu)經(jīng)營管理、資本市場發(fā)展等熱點問題進行研究,并及時探討現(xiàn)實中出現(xiàn)的難點問題。為國家職能部門的決策、金融機構(gòu)的改革與發(fā)展和有關(guān)社會研究機構(gòu)的理論與政策研究提供理論依據(jù)和政策信息。
中國對外經(jīng)濟關(guān)系論壇:主要刊登圍繞中國對外貿(mào)易、FDI、對外經(jīng)濟合作等方面理論與實證相結(jié)合的研究成果。
中國公共管理論壇:主要圍繞中國公共管理現(xiàn)實問題進行理論性研究,以及針對中國公共管理現(xiàn)實問題進行實證性的案例分析。推動公共管理的理論研究向規(guī)范性、實證性的方向拓展。
中國就業(yè)·分配論壇:主要刊登中國經(jīng)濟改革和發(fā)展中所面臨的就業(yè)和收入分配問題的研究成果,以期在深入了解問題所在的基礎(chǔ)之上,尋求解決中國就業(yè)、收入分配問題的方案。
中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇:主要刊載中國區(qū)域發(fā)展、區(qū)域性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及區(qū)域發(fā)展比較研究的學術(shù)論文。
中國農(nóng)村經(jīng)濟論壇:主要刊載有關(guān)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展問題的理論探討、政策研究、案例分析等研究成果,以期加快中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐,并使其成為政府了解中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的紐帶和橋梁。
中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇:針對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等現(xiàn)實狀況,本欄目著重關(guān)注有關(guān)中國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析、國家產(chǎn)業(yè)管理體制改革和政策的調(diào)整等方面研究成果。
工商管理理論論壇:結(jié)合中國工商管理的實際狀況,以理論分析和實證分析為主,著重研究、探討切實符合中國工商企業(yè)管理實際的管理理論、管理理念與管理方法。
中國上市公司研究:以中國上市公司為主要研究對象,探討中國上市公司的管理體制、上市公司的發(fā)展前景、上市公司與資本市場的關(guān)系等方面問題,以求全面、準確掌握中國上市公司的發(fā)展狀況,促進中國上市公司的健康、持續(xù)發(fā)展。
中國工商管理評論:以中國企業(yè)管理的案例分析形式,探索、總結(jié)、推廣符合中國企業(yè)管理實際的經(jīng)營理論與經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與組織行為,以及管理方法等。
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從建國初期到改革開放,中國經(jīng)濟實現(xiàn)從無到有的轉(zhuǎn)變,在近乎空白的基礎(chǔ)上推進了工業(yè)化;改革開放30年,中國經(jīng)濟實現(xiàn)從少到多的轉(zhuǎn)變,在國內(nèi)國際兩個市場的支持下加快了工業(yè)化與現(xiàn)代化進程;而當前的國際經(jīng)濟形勢與下一階段的競爭現(xiàn)實,要求中國經(jīng)濟實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,就是從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長。這一轉(zhuǎn)變的實現(xiàn),必須從主要依賴資本和勞動力投入轉(zhuǎn)向更加依賴科技創(chuàng)新。
在供過于求的市場背景下,提升核心競爭優(yōu)勢的主要因素是科技,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的突破方向在科技。面對國民經(jīng)濟對科技創(chuàng)新的重大需求,科技工作者責無旁貸。
我國目前還處在對發(fā)達國家的經(jīng)濟追趕階段,也處在對發(fā)達國家的技術(shù)追趕階段。這一時期是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也一定是科技需求的快速擴大期,當然也是科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。對中國來說,沒有技術(shù)追趕的實質(zhì)性突破和技術(shù)差距的明顯縮小,經(jīng)濟追趕就受到限制。反過來看,作為一個后起的發(fā)展中國家,我們對全球技術(shù)創(chuàng)新的制高點比較清楚,各類產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家“點對點”的技術(shù)差距一目了然,這可以減少研發(fā)彎路,是實現(xiàn)技術(shù)追趕的有利條件。
推動科技創(chuàng)新必須優(yōu)化科技資源配置。國家的科技資金、技術(shù)力量的配置方向,要服從服務于科學發(fā)展的需要,向重點產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)前沿配置,向共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的突破區(qū)位配置,向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐領(lǐng)域配置,向能夠多出成果和出好成果的中青年群體配置。以解決技術(shù)難題、突破技術(shù)瓶頸、加強技術(shù)設計、提供技術(shù)服務的努力,為國家經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供基礎(chǔ)支持。與此同時,針對國民經(jīng)濟與社會的諸多需求,也應重視將資源向公共服務的技術(shù)需求配置,向生態(tài)建設和節(jié)能減排的技術(shù)領(lǐng)域配置,為國民經(jīng)濟與社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
進入2010年下半年以來,中國經(jīng)濟的兩難問題開始成為廣泛關(guān)注的焦點問題。
總體來看,2010年上半年中國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟增速達11.1%。預計第三、第四季度經(jīng)濟增速將放緩,呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的格局。從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟可持續(xù)復蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,對中國經(jīng)濟的影響也不容忽視;特別要關(guān)注的是可能的外部需求萎縮與內(nèi)部緊縮帶來的疊加效應。
從國內(nèi)的情況看,一方面要降低對政策刺激的依賴,另一方面市場內(nèi)生性的增長動力還在培育之中;一方面房地產(chǎn)市場的調(diào)控已經(jīng)初見成效,交易量大幅萎縮,對實體經(jīng)濟的負面影響開始顯現(xiàn),另一方面房地產(chǎn)市場的價格調(diào)整還并不明顯,房地產(chǎn)調(diào)控的力度還不能輕易放松;節(jié)能減排的壓力不小,同時今年第一季度單位GDP能耗還有所上升,完成節(jié)能減排的任務需要付出更大的努力,可能還會影響經(jīng)濟增長的速度;一方面地方政府的投融資平臺在推進基礎(chǔ)設施建設方面發(fā)揮了積極的作用,也蘊含了一定的債務風險,另一方面過于嚴厲的緊縮可能產(chǎn)生一定的半拉子工程,對經(jīng)濟復蘇的沖擊可能更大;一方面需要增加勞動者收入,另一方面短期內(nèi)過大幅度的工資上升也會轉(zhuǎn)化為物價的壓力。
這些兩難問題,應當說是中國經(jīng)濟從應對危機的超常規(guī)的刺激政策中逐步退出,轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復蘇進程中,所必然會遇到的挑戰(zhàn),也可以說是這種轉(zhuǎn)換中所必然要經(jīng)歷的階段,化解這種兩難,需要保持政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的增長點,放松管制,提高經(jīng)濟增長的內(nèi)生性和可持續(xù)性。
從政策基調(diào)看,當前中國經(jīng)濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。下半年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復雜,不確定因素較多,應當以穩(wěn)定政策為主基調(diào)。我理解,下半年的宏觀政策不會過早退出,也不會匆忙加碼。一方面,今年以來出臺的一系列調(diào)控政策,如樓市調(diào)控、對信貸總量和節(jié)奏的控制、地方投融資平臺的規(guī)范化、節(jié)能減排、出口退稅等政策,其效果如何需要觀察,可能暫時沒必要進一步收緊,否則可能導致“超調(diào)”,加大經(jīng)濟下行壓力。另一方面,只要經(jīng)濟增速回調(diào)在預期范圍內(nèi),也沒必要過于匆忙地出臺所謂“二次刺激”政策,否則會助長產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)泡沫。
交通運輸業(yè)是中國國民經(jīng)濟的命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。從其服務性質(zhì)來說,是公共服務業(yè),屬于第三產(chǎn)業(yè),它必須為社會生產(chǎn)服務,為消費者服務;同時它又是一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代社會的先決條件。交通運輸業(yè)的發(fā)展與建設必須與經(jīng)濟發(fā)展的水平相適應。而目前中國交通運輸業(yè)發(fā)展相對落后,不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,特別是不能滿足市場下所要求的個性化、快速化、精細化服務需要。因此,把握當前的國際經(jīng)濟形勢,大力發(fā)展交通運輸業(yè),對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導意義。
交通運輸業(yè)的發(fā)展有賴于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來又對其他產(chǎn)業(yè)有巨大的推動作用,是一種“交替推拉關(guān)系”。任何片面強調(diào)其順應經(jīng)濟發(fā)展的一面,而忽視其在經(jīng)濟發(fā)展中主動的一面;或只將其當做經(jīng)濟發(fā)展的“動力產(chǎn)業(yè)”,強調(diào)對國民經(jīng)濟的刺激作用,而回避其在經(jīng)濟發(fā)展中處于順應地位的一面都是錯誤的。
交通運輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先決條件,是社會經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶,其發(fā)展水平必須與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應。同時,加快交通基礎(chǔ)設施的建設將拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展,它的建設將消耗大量人力、物力、財力,從而可以拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它的建設和發(fā)展,將從整體上改善城市經(jīng)濟的運行效率,提高全社會的經(jīng)濟效益,為其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費服務。同時,將帶動和促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、住房、電子商務等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提高制造業(yè)、加工業(yè)的核心競爭力。
交通運輸業(yè)的發(fā)展,從宏觀上,有利于充分利用資本,促進經(jīng)濟增長;從微觀上講,任何一家企業(yè),只要物流成本降低,市場競爭力就增強,盈利就會上升。
進入2008年9月以來,美國金融市場風云再起,雷曼兄弟控股公司破產(chǎn)、美洲銀行收購美林集團、AIG集團陷入危機,強烈震撼了美國金融市場,并在國際金融市場掀起滔天巨浪,曠日持久的美國次貸危機轉(zhuǎn)化為嚴峻的世紀性金融危機。由于這場金融危機仍處于持續(xù)發(fā)展中,金融市場瞬息萬變,經(jīng)濟危機必將對依賴出口的中國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。
正是基于對金融危機向經(jīng)濟危機過渡的擔憂,全球各國政府相繼采取了一系列的措施來加強對金融機構(gòu)和金融市場的支持。除直接對金融機構(gòu)的接管以及通過貨幣政策大量注入流動資金以外,還涉及一些制度調(diào)整方面的內(nèi)容,將可能給全球未來的金融發(fā)展造成一些長遠的影響。目前,金融危機已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊,2008年世界經(jīng)濟已明顯放緩,下行風險逐步加大,前景更加不確定。預測2009年全球經(jīng)濟增長率為2.2%,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將下降0.3%,其中,美國經(jīng)濟將負增長0.7%,歐元區(qū)兩個主要經(jīng)濟體德國和法國將分別負增長0.8%和0.5%。
追本溯源,近年,美國科技進步、生產(chǎn)力提高,導致經(jīng)濟發(fā)展較快,但其經(jīng)濟發(fā)展在一定階段是以價格不斷上漲來支撐它整體總的經(jīng)濟發(fā)展局面。正是因為這一點細微差別,導致一旦某個領(lǐng)域出現(xiàn)問題,就會使整個價格體系崩盤。另外,本次金融危機的根源還在于美國的金融機制,即信用衍生產(chǎn)品,普通的債券本金和利益都是可以預期的,衍生化后,本金變化了,利率也變化了。如利率可以與匯率掛鉤,這樣就使風險更加擴大化。尤其是期貨,利率一高,虧損的數(shù)字就成了天文數(shù)字,這使整個經(jīng)濟分為兩極,一方是巨大的盈利,一方是巨大的虧損,如此一來經(jīng)濟體系就無法平衡。
這次由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融海嘯無疑也給中國經(jīng)濟帶來了很大沖擊,其主要負面影響表現(xiàn)在中國的外貿(mào)出口及金融領(lǐng)域方面,由于經(jīng)濟增速下降,需求下降,進而出口受阻,對主要依靠出口的行業(yè),比如紡織、服裝、制革、制鞋、玩具等外向性中小企業(yè)影響很大。但從另一個角度,無論是宏觀經(jīng)濟面還是中小企業(yè)發(fā)展,此次危機又可能是一次巨大的機遇——逼迫中國出口結(jié)構(gòu)進行升級,這就需要宏觀決策層給中國中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時機。
在中國目前自主動力并不充分的環(huán)境下,生存環(huán)境愈加惡劣,在產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)結(jié)合的過程中才能誕生出更強有力的企業(yè)。另一個層面,剛性的內(nèi)需支持行業(yè)是非常值得關(guān)注的,中國現(xiàn)在內(nèi)需增長并不快,但是這種增長基本是剛性的,不會突然變成負增長,比如農(nóng)業(yè)、快速消費品,這些都有很好的投資機會。
經(jīng)濟危機的風潮波及到了中國交通運輸業(yè)。突出表現(xiàn)在出租車行業(yè)、民航業(yè)、鐵路運輸業(yè)、水港業(yè)等方面。
1.出租車行業(yè)。全球“金融海嘯”的巨大沖擊力已逐步波及到出租車行業(yè)。近年來,由于城市交通功能不斷完善,軌道交通飛速發(fā)展,擁有私車的人越來越多,客源在逐年減少,運力已供大于求。而此次的經(jīng)濟危機更是讓廣大出租車駕駛員感到了一陣寒意。出租車這個行業(yè)的競爭激烈,再加上當前全球經(jīng)濟不景氣,導致人們的消費水平降低,消費行為也趨于謹慎。與金融危機來襲前后的出租車營運情況對比,乘客減少,出租車司機的收入隨之縮水。
2.水港業(yè)。隨著經(jīng)濟危機的影響不斷加深,中國水港業(yè)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的現(xiàn)象。全球化讓各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,牽一發(fā)而動全身。航運業(yè)的全球化,使經(jīng)濟危機對中國國內(nèi)航運業(yè)的正常運作也帶來了嚴重影響。此次經(jīng)濟危機對中國沿海的一些重要港口造成不同程度的損失。一些港口的集裝箱吞吐量增值已經(jīng)放緩。
受國外經(jīng)濟危機的影響,一些出口轉(zhuǎn)運的貨品,紛紛接到停運或退運通知,無法正常出口。由于中國諸多港口具有特殊的航運樞紐地位,中國的港口特別是集裝箱港口,受到更直接影響,進而使中國的制造業(yè)、其他運輸業(yè)和相關(guān)行業(yè)受到損害。阻礙了中國的水港業(yè)從傳統(tǒng)裝卸業(yè)務發(fā)展成國際物流業(yè)、港口地產(chǎn)業(yè)和綜合配套服務業(yè)的進程。
3.航空業(yè)。就目前全球整體的經(jīng)濟形式,市場經(jīng)濟的模式選擇已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。高技術(shù)、高投入、長周期、高風險、慢回報這些苛刻條件本身制約著航空業(yè)的市場經(jīng)濟化進程。然而國際經(jīng)濟形勢的微妙變化使得航空業(yè)出現(xiàn)了一定的緊縮。因次貸而引起的全球經(jīng)濟危機對于航空業(yè)的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。
國際航協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟形勢的惡化,商務旅行驟減。在8月份,兩艙客運量下降1.5%,此前7月份已經(jīng)下降了1%。國際航協(xié)表示,近幾個月兩艙客運量的大幅下降,正好反映了主要經(jīng)濟體的工業(yè)生產(chǎn)在7—8月的大幅下跌,以及消費者和商業(yè)信心指數(shù)的下降。而商務旅客是長航線和網(wǎng)絡型航空公司利潤的主要來源,客運量的下降將直接影響到航空公司的財務表現(xiàn)。
4.鐵路運輸業(yè)。從宏觀環(huán)境來看,目前正值中國鐵路行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代,在當前金融危機的局勢下認識局勢掌控方向,了解當前金融危機對鐵路行業(yè)的影響是十分重要的。由于經(jīng)濟危機的影響,國人在選擇遠距離出行的時候減少了對民用航空、出租車的依賴,而轉(zhuǎn)向投入基礎(chǔ)的交通工具——鐵路運輸,鐵路部門的客運量正不斷攀升。