時間:2023-03-15 14:53:14
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇街道政協(xié)工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
縣政協(xié)機(jī)關(guān)成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組,受主席會議領(lǐng)導(dǎo)??荚u工作辦公室設(shè)在縣政協(xié)辦公室,縣政協(xié)機(jī)關(guān)各工作室是考評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
考評工作辦公室職責(zé):
1、部署縣政協(xié)主席會議、常委會議確定的有關(guān)事項;
2、審查各鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室及機(jī)關(guān)各工作室的工作計劃及縣政協(xié)部署任務(wù)的完成情況;
3、征求各鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室工作的意見;
4、征求分管主席對機(jī)關(guān)工作室工作的意見;
5、組織考核小組成員進(jìn)行考核,匯總考評意見;
6、落實考評獎勵辦法;
7、其他職責(zé)。
二、考評內(nèi)容
(一)對鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室工作的考評內(nèi)容:
對各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室的考評按照以下內(nèi)容進(jìn)行綜合評定,滿分為100分。
1、工作有計劃、有總結(jié),每半年向縣政協(xié)辦公室報送一次工作計劃和總結(jié)(5分)。
2、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系委員制度上墻(2分)。堅持認(rèn)真組織委員進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)(3分)。
3、完成縣政協(xié)主席會議、常委會議部署的各項任務(wù),積極配合縣政協(xié)的有關(guān)調(diào)查、視察活動(8分)。
4、年內(nèi)組織委員進(jìn)行兩次以上調(diào)查、視察活動,并寫出有關(guān)報告,提出高質(zhì)量的合理化意見和建議五條以上(10分)。
5、高質(zhì)量地完成文史資料征稿任務(wù)(8分)。按時按量發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)材料和政協(xié)簡報,認(rèn)真組織委員參加培訓(xùn)工作(6分)。做好政協(xié)報刊的征訂和發(fā)行工作(10分)。
6、年內(nèi)政協(xié)提案數(shù)量達(dá)到委員數(shù)的80%以上(12分)。每評為一件優(yōu)秀提案加2分。
7、每月至少報送一條有價值的信息(12分)。被縣政協(xié)網(wǎng)站采用一條加1分,被市政協(xié)研究室或市政協(xié)網(wǎng)站采用一條加3分,被省政協(xié)聯(lián)合日報或省政協(xié)網(wǎng)站采用一條加5分,被人民政協(xié)報或全國政協(xié)網(wǎng)站采用一條加8分。
8、按要求參加政協(xié)有關(guān)會議(8分),每缺會一次扣4分。認(rèn)真做好全委會議的組織工作(8分)。
9、遵守縣委廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,政協(xié)干部和委員中無違法違紀(jì)現(xiàn)象(8分)。有違法違紀(jì)現(xiàn)象的不得分。
10、工作有創(chuàng)新,服務(wù)中心工作有重大成績受到縣以上表彰加10分。
(二)對縣政協(xié)機(jī)關(guān)各工作室工作的考評內(nèi)容:
對機(jī)關(guān)各工作室的考評按照以下內(nèi)容進(jìn)行綜合評定,滿分為100分。
1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記;積極參加機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)、會議和文體活動(5分)。
2、工作計劃性強(qiáng),及時編制工作計劃和認(rèn)真總結(jié)工作。每半年向考評工作辦公室報送一次工作計劃和工作總結(jié)。(4分)。
3、每月至少報送一條社情民意信息(6分)。組織政協(xié)委員積極撰寫政協(xié)提案,提案數(shù)量超過委員數(shù)的80%(8分)。認(rèn)真做好政協(xié)報刊征訂工作(6分)。
4、認(rèn)真做好宣傳報道工作(20分)。根據(jù)年初信息和宣傳報道任務(wù),辦公室完成30篇,其他工作室每室完成10篇。超額完成任務(wù)的,每篇按國家級、省級、市級分別加5分、3分、2分。
5、搞好每年安排的調(diào)研工作,并寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告(20分)。得到縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志批示加10分。
6、遵守機(jī)關(guān)各項制度和紀(jì)律,廉潔自律,忠于職守,服從安排,熱情為基層服務(wù);各工作室人員要團(tuán)結(jié)互助,搞好協(xié)調(diào)配合,積極完成領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)交辦的各項工作(6分)。
7、各室業(yè)務(wù)工作(25分)。根據(jù)各工作室年度總結(jié),參照年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,確定分值。
8、工作有創(chuàng)新,在省、市政協(xié)有關(guān)會議作經(jīng)驗介紹的,分別加20分、10分。在服務(wù)中心工作方面取得重大成績,加10分。
三、考評辦法
年終召開鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室和機(jī)關(guān)工作室工作評審會議,由考評工作辦公室組織考核小組進(jìn)行考核,結(jié)合平時工作情況,逐項打分。
各項考核評議結(jié)束后,由考評工作辦公室匯總考核結(jié)果,提交縣政協(xié)主席會議審定。
四、表彰獎勵
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高參政議政能力
,建設(shè)專委除了學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)外,還積極參與本單位的深入學(xué)習(xí)落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)活動中,能結(jié)合自身的實際,圍繞市委“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略,深入調(diào)查研究,找出障礙我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題去進(jìn)行破解,使我們專委各個委員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高,行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實,思想得到大解放,觀念進(jìn)一步更新,有力地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項工作順利進(jìn)行。
二、圍繞市的中心工作,大力推動重點項目的建設(shè)和重點工作的開展
我市的工作重點52項,建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門參與的就有42項,其中負(fù)責(zé)牽頭的10項。而我們專項所屬各部門委員都能主動積極工作,同時,能出謀獻(xiàn)策參與抓好,使各個項目取得顯著的工作成效,一年來,主要完成了以下方面的工作:
1、總投資3.2億元的羅定國際酒店,已完成總工程量85%以上,將在20__年春節(jié)前竣工事業(yè)。
2、投資600萬元的泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠3月份投入運行。
3、總投資4860萬元的市第二生活污水處理廠已動工建設(shè)。
4、總投資2500萬元的城區(qū)生活垃圾場改造工程項目已進(jìn)入征地階段。
5、投資100萬元的城區(qū)垃()圾中轉(zhuǎn)站改建項目已進(jìn)行選址及設(shè)計等籌備工作。
6、總投資450多萬元對小區(qū)未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設(shè),將在20__年春節(jié)前完工。
7、房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)到歷史新高,項目13個,開發(fā)資金約2.2億元,建筑面積15.5萬㎡,同比增長42.5%。
8、建筑業(yè)和建筑市場穩(wěn)定健康發(fā)展。今年完成建安產(chǎn)值4.39億元,創(chuàng)稅利3668萬元。
9、生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)展順利。155條文明村建設(shè)任務(wù)已落實,投入資金804萬元,確保年底可全部建成并可通過云浮檢查驗收。
10、投入323.1萬元,完成城區(qū)主街道下水道建設(shè)改造修復(fù)、綠化帶花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道擺賣、“牛皮癬”和陳舊及不規(guī)范設(shè)置的戶外廣告、車輛亂停放等“六亂”現(xiàn)象的整治,市容秩序明顯改善。
12、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理,有效改善城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
13、投入35萬元完成對城區(qū)主街道標(biāo)線7047㎡的翻畫。
14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護(hù)欄1800米,翻新路標(biāo)指示牌桿柱19座。
15、配合林業(yè)部門改造主街道綠化帶的栽種,并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),確保成活及生長,綠化、美化作用得到逐步呈現(xiàn)。
16、加強(qiáng)街道路政管理,及時保質(zhì)修復(fù)好通訊、供電、視頻監(jiān)控等各類挖掘的路面。
17、爭取市政府解決了環(huán)衛(wèi)臨時工人的養(yǎng)老保險問題,較好地維護(hù)了環(huán)衛(wèi)隊伍和社會大局的穩(wěn)定。
18、專委各部門在積極參與我市“9.16”救災(zāi)及災(zāi)后重建活動,尤其是城市管理局和建設(shè)局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶”的任務(wù)。
三、認(rèn)真辦理好政協(xié)委員提案
本專委所屬單位今年的政協(xié)委員提案比較多,而且多為涉及群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為切實承辦好各單位提案,專委委員能在所在單位出謀獻(xiàn)策,并精心組織實施,從政治的高度,把提案的辦理工作作為履行工作職責(zé),聽取群眾的呼聲和要求,接受政協(xié)委員依法監(jiān)督的大事來抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復(fù)意見,有力地推動了本系統(tǒng)各項任務(wù)的順利完成,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、突出重點,認(rèn)真開展視察活動
1、參政議政,主動提出合理化建議。在今年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,專委能組織委員進(jìn)行實地調(diào)研,對城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)管理,如何加快創(chuàng)建文明城市的步伐、環(huán)境保護(hù)、城市的管理、建筑業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明村的建設(shè)、維護(hù)人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見和建議,得到市委、市政 府的采納,更好地推進(jìn)了我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
2、下半年組織委員到西安、延安進(jìn)行一次視察活動,進(jìn)一步開闊了委員的視野,為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??£
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一是有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。二是機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。三是政府為民辦實事項目及其進(jìn)展情況,及時通告項目推進(jìn)情況,公開工作責(zé)任人。四是街道及村財政、集體資產(chǎn)收支及審計理財結(jié)果。去年底,街道班子成員專題聽取了街道財政所一年來的財政收支情況報告,對招待費、差旅費和各專項經(jīng)費進(jìn)行了重點審查,并在機(jī)關(guān)干部會議上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費用的支出。五是重點工程基礎(chǔ)項目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。六是農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。七是計劃生育政策,包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。八是各職能辦公室的工作職責(zé)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。九是社會保障情況。如民政辦的優(yōu)撫對象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。十是公開了較大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動情況。
同時,我們按照上級的要求,完成了對20*年以來政府信息的梳理,并給予公開。
我街道本著簡化環(huán)節(jié)、方便辦事的原則,在政務(wù)公開推進(jìn)過程中講求實效,采取多種形式,不斷提高政府信息公開工作水平。本單位網(wǎng)站是第一公開平臺,此外,還采用報刊、便民資料、公開欄、會議(座談會、咨詢會)、編發(fā)簡報等多種輔助形式。
二、概述
為了加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我們充實調(diào)整了以辦事處主任為組長、其他各職能部門的負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立日常辦公室經(jīng)常性抓政府信息公開工作。辦公室設(shè)專門人員負(fù)責(zé)信息的錄入和更新,20*年我街道基本完成政府信息公開《指南》和《目錄》的編制工作,初步形成體系,使信息查找更為便捷。為使政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化,我街道制訂了20*年政務(wù)公開工作計劃。組織學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》,加大宣傳力度,積極參加區(qū)里召開的信息公開工作培訓(xùn)會。同時,我們根據(jù)實際情況多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會議,布置工作,研究問題,商討對策,及時上報政府信息公開工作計劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督員等資料文件。我們設(shè)立了以人大代表、政協(xié)委員和部分村干部、老干部組成的政府信息公開工作監(jiān)督員,開展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。
重點問題:生產(chǎn)經(jīng)營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真總結(jié)并推廣20*年試點工作經(jīng)驗,全面推進(jìn)“十小”整規(guī)工作,確保到2009年底,各鎮(zhèn)(街道)基本完成“十小”整規(guī)工作任務(wù),全市“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位整規(guī)率達(dá)到90%以上,“十小”行業(yè)中無證照或不按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品或服務(wù)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品等突出問題得到基本解決,農(nóng)村消費環(huán)境和質(zhì)量安全水平明顯改善。
三、責(zé)任分工
(一)各鎮(zhèn)(街道)
對本鎮(zhèn)(街道)“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織開展本轄區(qū)內(nèi)的“十小”整規(guī)工作。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,將“十小”整規(guī)工作列入本鎮(zhèn)(街道)年度工作計劃,及時進(jìn)行全面部署,細(xì)化工作分工,與各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書,形成“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門牽頭指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé),村居屬地管理,業(yè)主責(zé)任到位,社會共同參與”的工作格局。
(二)各成員單位
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,積極開展“十小”整規(guī)工作階段性督查活動,并牽頭組織對各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行年終評價。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位具體承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)按照《*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施方案》執(zhí)行,對所牽頭整規(guī)行業(yè)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時掌握牽頭整規(guī)行業(yè)的工作進(jìn)展情況,平衡推進(jìn)面上工作,并及時向市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)材料。各配合單位應(yīng)積極主動協(xié)助牽頭單位開展整規(guī)工作。
四、方法步驟
(一)調(diào)查摸底,制定方案階段。(3月1日-4月30日)
1、在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)變化情況,全面、準(zhǔn)確掌握各個“小”的底數(shù)、分布及基本質(zhì)量安全狀況,建立并完善監(jiān)管檔案,將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,完成時間:4月30日前]。
2、結(jié)合實際,研究制定出本鎮(zhèn)(街道)和本行業(yè)2009年整規(guī)工作計劃,明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù),進(jìn)一步健全職責(zé)明確、責(zé)任落實的整規(guī)工作機(jī)制,做到目標(biāo)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、保障措施“三落實”,并以文件形式抄送至市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,對排摸情況進(jìn)行梳理,按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等進(jìn)行分類,制定相應(yīng)的整規(guī)行動方案[責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,完成時間:4月15日前]。
3、認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)和“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)工作會議精神,以鎮(zhèn)(街道)為單位,召開動員會,對2009年“十小”整規(guī)工作進(jìn)行專題部署,并與轄區(qū)內(nèi)各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道),完成時間:4月底前)。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn),宣傳培訓(xùn)階段(5月1日-5月31日)
1、根據(jù)實際情況,進(jìn)一步修訂完善我市“十小”行業(yè)整規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(責(zé)任單位:各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,完成時間:5月15日前)。
2、各“十小”整規(guī)牽頭部門對鎮(zhèn)(街道)工作人員組織開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫培訓(xùn),并進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),在此基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)(街道)為單位,適時組織對“十小”行業(yè)從業(yè)人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)主的質(zhì)量安全意識和把關(guān)技能[責(zé)任單位:各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,配合單位:各鎮(zhèn)(街道),完成時間:5月31日前]。
(三)全面推進(jìn),規(guī)范整治階段(6月1日-10月31日)
根據(jù)“十小”行業(yè)整規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,從基本條件、管理要求、從業(yè)要求等三方面對“十小”經(jīng)營單位進(jìn)行整治和規(guī)范。積極扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平;改造提升基本條件較差的“十小”經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求;關(guān)停轉(zhuǎn)化達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位;對一些輕微不規(guī)范(比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產(chǎn)經(jīng)營場“臟、亂、差”等情況),要求經(jīng)營單位限期整改;對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?,堅決予以打擊或關(guān)停,必要時市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情況組織聯(lián)合執(zhí)法。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,督查評價階段(11月1日-11月30日)
1、分區(qū)域、分行業(yè)對“十小”整規(guī)工作進(jìn)行年度總結(jié),并將工作總結(jié)報送市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,完成時間:11月15日前]。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位對各鎮(zhèn)(街道)“十小”整規(guī)工作督查驗收,督促并落實整改措施(責(zé)任單位:各“十小”整規(guī)工作牽頭單位,完成時間:11月20日前)。。
3、市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查、暗訪,并對各鎮(zhèn)(街道)“十小”整規(guī)工作進(jìn)行年終評價。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員參加。對工作不到位的,提出督辦意見并跟蹤落實,推動整規(guī)工作有序開展(責(zé)任單位:市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成時間:11月30日前)。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識
鑒于“十小”整規(guī)工作涉及行業(yè)多,面大量廣,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確或指定1名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作,并組織專門力量,將具體整規(guī)工作任務(wù)和責(zé)任分解落實到有關(guān)單位和有關(guān)村居,落實到具體工作人員,落實到“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面,確保“十小”整規(guī)工作各項任務(wù)順利完成。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶意識
研究制訂扶持政策,進(jìn)一步加大力度穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)要從資金、服務(wù)等多方面出臺扶持措施,加強(qiáng)對“十小”行業(yè)健康發(fā)展的政策引導(dǎo)。各成員單位要研究行業(yè)發(fā)展的難點、瓶頸,從行業(yè)政策、市場準(zhǔn)入及技術(shù)、項目、信息等方面,制定出臺利于“十小”行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的扶持措施。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作意識
一、認(rèn)識再提高
重點工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進(jìn),各級各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,把重點工程當(dāng)作社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為樹立城市形象的重要載體,作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺。要以堅定的信念、堅強(qiáng)的意志,齊心協(xié)力、全力以赴,規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”,今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃,規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進(jìn)度,除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外,原則上不作調(diào)整。務(wù)請各責(zé)任單位對照年初確定的工作計劃和月日市政府關(guān)于重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議的有關(guān)精神,認(rèn)真抓好落實。
二、職責(zé)再明確
對重點工程建設(shè),今天再次明確:建設(shè)主體不變,職責(zé)不變;重點工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設(shè)需求;涉及土地征用問題,由市國土局負(fù)責(zé)辦理手續(xù);電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負(fù)責(zé);其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù),密切配合。同時,再次明確涉及重點工程建設(shè)有關(guān)事項,由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調(diào),全權(quán)調(diào)配,任何部門和單位必須堅決服從。
三、獎懲要分明
對重點工程建設(shè)過程中,原先簽訂的責(zé)任狀中沒有列入的,涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題,請重點工程辦公室認(rèn)真加以梳理,在時間、內(nèi)容上進(jìn)行再明確,并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時,年終或明年初將召開總結(jié)表彰會議,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)。對個別因基層組織建設(shè)影響重點工程建設(shè)進(jìn)度的,請組織部門會同有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實。對工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況,請組織部門配合負(fù)責(zé)督查,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。
當(dāng)然,也存在著一些問題。主要有:一是部分工程進(jìn)展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個多月時間,還有部分工程沒有啟動,部分工程則進(jìn)度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理,進(jìn)度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進(jìn)展緩慢,既有責(zé)任部門實施力度的問題,也有有關(guān)部門配合不到位的問題,特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱,嚴(yán)重影響重點工程建設(shè)進(jìn)度。這些問題,需要各級各部門引起高度重視,并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設(shè),我再簡單提四點意見:
一、認(rèn)識再提高
重點工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進(jìn),各級各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,把重點工程當(dāng)作社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為樹立城市形象的重要載體,作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺。要以堅定的信念、堅強(qiáng)的意志,齊心協(xié)力、全力以赴,規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”,今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃,規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進(jìn)度,除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外,原則上不作調(diào)整。務(wù)請各責(zé)任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關(guān)于重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議的有關(guān)精神,認(rèn)真抓好落實。
二、職責(zé)再明確
對重點工程建設(shè),今天再次明確:建設(shè)主體不變,職責(zé)不變;重點工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設(shè)需求;涉及土地征用問題,由市國土局負(fù)責(zé)辦理手續(xù);電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負(fù)責(zé);其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù),密切配合。同時,再次明確涉及重點工程建設(shè)有關(guān)事項,由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調(diào),全權(quán)調(diào)配,任何部門和單位必須堅決服從。
三、獎懲要分明
對重點工程建設(shè)過程中,原先簽訂的責(zé)任狀中沒有列入的,涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題,請重點工程辦公室認(rèn)真加以梳理,在時間、內(nèi)容上進(jìn)行再明確,并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時,年終或明年初將召開總結(jié)表彰會議,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)。對個別因基層組織建設(shè)影響重點工程建設(shè)進(jìn)度的,請組織部門會同有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實。對工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況,請組織部門配合負(fù)責(zé)督查,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(一)建立法制監(jiān)督季度通報制度。(時間:每季度首月10日前對上一季度監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的情況予以通報)
(二)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行情況監(jiān)督。檢查全市各行政執(zhí)法部門行政權(quán)力庫的建設(shè)情況、規(guī)范性文件網(wǎng)上報備情況、處罰類辦件及非處罰類辦件網(wǎng)上運行情況。(時間:全年)
(三)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法結(jié)果公開。涉及人民群眾關(guān)注的熱點、難點等案件辦理結(jié)果公開,每季度公開一次。(時間:1月、4月、7月、10月)
(四)指導(dǎo)一線執(zhí)法單位。對執(zhí)法大隊、站、所等一線執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法指導(dǎo)活動。(時間:全年)
(五)規(guī)范性文件清理工作。(時間:4至8月份)
(六)組織行政執(zhí)法案卷評查。(時間:8至9月份)
(七)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
1.執(zhí)法人員信息網(wǎng)上備案。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的有效行政執(zhí)法證件由市政府法制辦公室在政府法制網(wǎng)上統(tǒng)一向社會公布。其中,上級主管部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件由各相關(guān)部門統(tǒng)一向政府法制辦公室報備。(時間:5至6月份)
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試。(時間:5至10月份)
(八)結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督證換發(fā)工作,聘請市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。(時間:10至11月份)
二、專項監(jiān)督工作
(一)新法實施周年情況檢查
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(招投標(biāo)辦)。(時間:5月份)
(二)規(guī)范性文件貫徹實施情況檢查
1.規(guī)范性文件《市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助辦法》。(時間:6月份)
2.規(guī)范性文件《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施細(xì)則》。(時間:9月份)
(三)對熱點部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查
適時組織對道路交通安全管理、戶籍管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域行政管理部門的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(時間:5月至11月)
三、具體工作要求
(一)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各部門要結(jié)合貫徹執(zhí)行《省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、省市2014年度依法行政工作要點,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督工作由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織實施,監(jiān)督檢查采取聽匯報、查閱工作資料、召開座談會、走訪管理相對人、明查暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法檢查等方式進(jìn)行;有關(guān)重點監(jiān)督檢查活動,可邀請市人大內(nèi)司委、政協(xié)社會法制委、依法治市辦公室、監(jiān)察局等單位一起參加。
區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視依法治區(qū)各項工作,把普法依法治理工作擺在政協(xié)常委工作的議事日程,列入年度工作計劃,今年來召開了3次專題會議,研究普法依法治理工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則,多次帶頭參與法律宣傳,入戶訪視等活動。主動按照掛鉤聯(lián)系點制度要求,多次組織召開現(xiàn)場辦公會,解決普法依法治理工作中遇到的困難和問題。
(一)健全組織,完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)《*市2008—2012年依法治區(qū)實施方案,為保證新一輪依法治區(qū)目標(biāo)的全面、有效實施,按照政協(xié)的特點、職能,及時調(diào)整充實,完善政協(xié)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:黃勝富副主席任組長,辦公室主任鄭碧輝、社會和法制委主任莊瑞文為副組長,各專委會主任、辦公室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使依法治理工作得到了有效落實。在政協(xié)二屆會議上,還相應(yīng)成立了社會法制委普法小組,各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組也相應(yīng)成立,形成政協(xié)各方參與、運作有序的依法治理工作機(jī)制,為依法治理普法工作深入開展,提供了堅實保障。
(二)制定實施方案,落實工作部署。按照區(qū)依法治區(qū)普法實施方案,政協(xié)及時傳達(dá)學(xué)習(xí)分析普法成員單位落實工作目標(biāo)情況,及時制定普法工作方案。在政協(xié)會議上領(lǐng)導(dǎo)親自部署,結(jié)合工作情況提出要求并通過鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場會,各種活動中具體體現(xiàn)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),辦公室、社會法制委積極參加依法治區(qū)組織的各種會議和活動。
(三)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實考試考核制度。我們認(rèn)真按照要求每年集中安排公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員法律知識培訓(xùn)不少于40學(xué)時,對執(zhí)法人員不少于5天的更新知識培訓(xùn),政協(xié)連主席,二位副主席親自為本系統(tǒng)人員上法制課,最近政協(xié)及時組織委員學(xué)習(xí)新的8部法,提高委員法律水平,為履好職典定基礎(chǔ)。
(四)落實依法治理經(jīng)費保障:政協(xié)始終把依法治理普法經(jīng)費列入政協(xié)經(jīng)費開支的預(yù)算,并建議區(qū)按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給,得到了落實。
二、重在法律宣傳,營造創(chuàng)安氛圍
政協(xié)社會法制委認(rèn)真地按照“五五”普法規(guī)劃和《關(guān)于開展法治城市,法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動的意見》精神,與區(qū)有關(guān)部門一道,采取多種形式,利用新的載體對社會進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳教育,營造濃厚的創(chuàng)安氛圍。一是政協(xié)委員積極參加區(qū)組織的法律宣講團(tuán)宣講活動。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務(wù)所等單位對各鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了法律宣傳教育,開展法律咨詢活動。三是開創(chuàng)政協(xié)法律講堂,深入開展“法律六進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),舉辦“平安和諧進(jìn)漁村”、進(jìn)廠區(qū)專題宣講活動,營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場法律知識競賽活動,并通過泉港電視臺法律欄目轉(zhuǎn)播,得到良好的社會效應(yīng)。五是開展法律故事會活動,采取以法釋案的方式,進(jìn)行法律宣傳教育,取得明顯效果。
三、重在法律援助,促進(jìn)社會和諧
按照政協(xié)三大職能,充分發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)和諧社會,堅持把關(guān)注民生、服務(wù)社會作為促進(jìn)和諧的切入點,通過一系列專題活動,取得良好的社會效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務(wù)所等單位舉行了法律援助,對弱勢群體,重點困難戶進(jìn)行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動,通過義診援助活動,發(fā)放法律宣傳手冊600多份,進(jìn)行了法律宣傳援助。三是協(xié)助局幫助做好息訪工作,對人民來信和對象做好解釋工作,進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)他們走上法律渠道。
四、重在履行職責(zé),發(fā)揮特點優(yōu)勢。
政協(xié)為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循社會主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,推進(jìn)依法治理工作的落實。
參加本次會議的有區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法、檢兩長;區(qū)委各部門、區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人;區(qū)人大、政協(xié)各委辦主要負(fù)責(zé)人;區(qū)紀(jì)委各部門主要負(fù)責(zé)人;區(qū)法院、檢察院黨組成員;區(qū)二級職能部門主要負(fù)責(zé)人;各街道黨工委書記、辦事處主任、副書記、招商小分隊成員、招商引資工作一類單位在職科級干部;各派出所所長、執(zhí)法中隊隊長、環(huán)衛(wèi)所所長、各社區(qū)(村)支部書記、主任、區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,部分街道企業(yè)負(fù)責(zé)人;受表彰的先進(jìn)單位和國有、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人共計322人。
二、會風(fēng)會紀(jì)情況:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實獎勵機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生??h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”,通過深化專項整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。