序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇審計(jì)扶貧幫扶工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅(jiān)持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力；堅(jiān)持基地以企業(yè)為載體，通過(guò)基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅(jiān)持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實(shí)力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類(lèi)型

1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類(lèi)企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。

2、輻射帶動(dòng)型。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和合同價(jià)回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達(dá)到脫貧致富。

三、基地標(biāo)準(zhǔn)

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過(guò)有效勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動(dòng)生產(chǎn)的場(chǎng)所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場(chǎng)需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會(huì)效益，年人均收入能達(dá)到1萬(wàn)元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。

四、申報(bào)程序及時(shí)間安排

1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。

2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認(rèn)真填報(bào)《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項(xiàng)目可行性報(bào)告》，《創(chuàng)建基地計(jì)劃書(shū)和協(xié)議書(shū)》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》，計(jì)劃書(shū)主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時(shí)間安排、執(zhí)行計(jì)劃負(fù)責(zé)人等（協(xié)議書(shū)樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對(duì)基地初審核實(shí)后，于4月底前將以上報(bào)表報(bào)市殘聯(lián)審批。

3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對(duì)基地建設(shè)情況，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)實(shí)地進(jìn)行審核，審定達(dá)標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

五、基地的經(jīng)營(yíng)和管理

1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營(yíng)，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。

2、基地經(jīng)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對(duì)照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對(duì)于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。

4、基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目，舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)市殘聯(lián)認(rèn)可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計(jì)劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。

六、基地檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當(dāng)年見(jiàn)效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計(jì)劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊(cè)及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對(duì)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。

七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督

篇（2）

按照文件，鄉(xiāng)2015年扶貧開(kāi)發(fā)主要工作任務(wù)是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人，園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人，扶貧小額信貸140萬(wàn)元。

二、上半年工作推進(jìn)情況

（一）深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”

1、黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。組建了以縣級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的4個(gè)貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個(gè)聯(lián)建黨支部，鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個(gè)貧困村任黨支部副書(shū)記；村黨支部公開(kāi)向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事，每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動(dòng)。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬(wàn)元，棟梁工程“一日捐”0.35萬(wàn)元；組織開(kāi)展“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈(zèng)物達(dá)3.2萬(wàn)余元。

3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動(dòng)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開(kāi)展義診活動(dòng)1次，服務(wù)210人次，完成體檢建檔477戶，免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(gè)。民族村4組貧困兒童的門(mén)園園在社會(huì)幫扶下，在接受心臟手術(shù)成功，直接為其家庭減少了20多萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。

4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)幫扶救助措施2萬(wàn)元。成中集團(tuán)社會(huì)扶貧45萬(wàn)元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識(shí)82人，養(yǎng)殖培訓(xùn)141人，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。

6、住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶?，F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)，“雙證”已發(fā)放到戶。

7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。積極宣傳動(dòng)員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開(kāi)發(fā)已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動(dòng)。（1）開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動(dòng)，點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)人次。（2）組織旅游文化活動(dòng)。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂(lè)部組織的“舟游中國(guó)”和“左右戶外俱樂(lè)部”70余人在我鄉(xiāng)開(kāi)展戶外徒步旅游活動(dòng)。（3）夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門(mén)、集鎮(zhèn)小廣場(chǎng)、波形護(hù)欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%，預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動(dòng)了濱江路文化長(zhǎng)廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)7月底前完成。

9、金融保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬(wàn)元，2015年新增貧困戶財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬(wàn)元。

10、智志扶貧促進(jìn)行動(dòng)。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃，已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。

（二）全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作

將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人，全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個(gè)貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入，如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時(shí)編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》，鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書(shū)，落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施，現(xiàn)已減貧33戶127人，完成目標(biāo)任務(wù)的40%。

2、項(xiàng)目建設(shè)。2014年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外，其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè)，正在抓緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。2015年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。

3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動(dòng)有聲有色，市、縣對(duì)口單位真幫實(shí)扶，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬(wàn)元，民族村2000米便民路16萬(wàn)元，龍寶村公路建設(shè)資金28萬(wàn)元，英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。

4、上半年受表?yè)P(yáng)通報(bào)情況。屏委[2015]16號(hào)、屏扶辦發(fā)[2015]15號(hào)兩次通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）全鄉(xiāng)貧困戶多，貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散，未形成規(guī)效益，產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，水利設(shè)施亟待開(kāi)發(fā)和完善。村級(jí)公路等級(jí)低，運(yùn)載能力差。

四、下季度工作計(jì)劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)，扶貧解困達(dá)到210人以上。

篇（3）

為保證“走基層”活動(dòng)順利開(kāi)展，我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員及各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常事務(wù)工作。并召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì)議，宣傳活動(dòng)的重要意義和總體目標(biāo)，明確主要任務(wù)和具體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與行動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。細(xì)化工作措施，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃、規(guī)劃，有效保證“走基層”活動(dòng)的有序開(kāi)展。

二、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，落實(shí)幫扶責(zé)任

（一）局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任村和村第一書(shū)記。一年以來(lái)，同志每月至少一次親自帶隊(duì)到幫扶村開(kāi)展調(diào)研及結(jié)對(duì)幫扶工作，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)人員匯報(bào)，認(rèn)真了解村情、民情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)?？赐繂?wèn)貧困戶和貧困黨員，在重要節(jié)日時(shí)為貧困戶送去米、面、油等慰問(wèn)品，并到幫扶村上黨課、開(kāi)展支部聯(lián)誼活動(dòng)，號(hào)召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹(shù)立信心、自力更生、勤勞致富。

三、提供集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，助推精準(zhǔn)扶貧

我局認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)查，與村委會(huì)干部召開(kāi)座談會(huì)等形式，詳細(xì)了解村情民情，結(jié)合和村實(shí)際情況，為兩村提供發(fā)展思路。兩村現(xiàn)有資源都比較豐富，應(yīng)該合理利用，搞好集體經(jīng)濟(jì)。建議村利用地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，搞好莊園經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)大櫻桃自行采摘，鼓勵(lì)發(fā)展其他季節(jié)水果的自行采摘活動(dòng)推廣，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)家特色旅店的發(fā)展；村老街目前已修建好，結(jié)合大禹文化等元素搞好古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)，給周邊老百姓提供更多更好的創(chuàng)業(yè)和致富路子。

四、走訪慰問(wèn)困難戶，結(jié)對(duì)幫扶暖人心

我局根據(jù)村兩委提供情況，結(jié)合實(shí)地了解，與鎮(zhèn)村6戶，村18戶困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子。并深入困難戶家中同他們交流，座談溝通，詳細(xì)了解幫扶戶的家庭人口情況、主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、子女上學(xué)等相關(guān)情況，詢問(wèn)生產(chǎn)生活中存在的困難和急需解決的問(wèn)題，盡力幫助解決困難。并在重要節(jié)日來(lái)臨之際，挑選特別貧困的家庭進(jìn)行慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金、大米和油等慰問(wèn)品，同時(shí)鼓勵(lì)他們振奮精神，樹(shù)立信心，堅(jiān)定信念，通過(guò)自身的努力和社會(huì)的幫助，克服眼前的困難，努力改善生活條件，早日脫貧致富。

五、加強(qiáng)法律法規(guī)、扶貧政策的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)政策落實(shí)

為了使精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)家喻戶曉，我局深入村和村宣傳《農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》、精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神和相關(guān)政策。提高了廣大農(nóng)民對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)的知曉程度，為村民脫貧致富指明了方向。通過(guò)普法宣傳，不斷提高村民法律意識(shí)，引導(dǎo)村民知法懂法用法。

六、“走基層”活動(dòng)成效顯著、群眾滿意

一年來(lái)，通過(guò)“走基層”活動(dòng)的開(kāi)展，我們?nèi)〉昧艘韵聨追矫嫘Ч阂皇亲屓罕娔苡袡C(jī)會(huì)更多、更具體的了解各項(xiàng)政策，提高群眾政策知曉率；二是通過(guò)入戶走訪，進(jìn)一步拉近干部與群眾之間的關(guān)系，機(jī)關(guān)干部可以更直觀、更真實(shí)的看到、了解群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)自己今后的工作也是一個(gè)促進(jìn)；群眾也可以更深入的了解干部的工作，改變?nèi)罕妼?duì)機(jī)關(guān)干部工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)有問(wèn)題也能及時(shí)反映，并得到及時(shí)、妥善的解決和處理。

七、存在的問(wèn)題

通過(guò)“走基層”活動(dòng)的開(kāi)展，雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在以下幾方面的問(wèn)題：

1、單位日常工作任務(wù)重、工作量大，幫扶工作不能投入足夠的時(shí)間，有時(shí)忙里偷閑進(jìn)村入戶，但因時(shí)間緊張，工作效果也不是很好；

2、雖然提供了一定的物質(zhì)援助，由于我局工作經(jīng)費(fèi)少、人員少，在幫扶活動(dòng)開(kāi)展中無(wú)法為幫扶村提供充足的幫扶資金。

3.由于我局主要職責(zé)是審計(jì)監(jiān)督，單位職工大部分為財(cái)會(huì)人員，無(wú)法為村民提供創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)。

篇（4）

二、包保幫扶工作

（一）包保單位

1、主要領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)局長(zhǎng)每月到村一次（2019年4月之前，因工作調(diào)動(dòng)4月之后由副局長(zhǎng)進(jìn)行），與村干部進(jìn)行座談會(huì)，并走訪慰問(wèn)。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)

主管領(lǐng)導(dǎo)為駐村工作隊(duì)隊(duì)員，堅(jiān)持每天駐村工作。

3、幫扶責(zé)任人

審計(jì)局全體機(jī)關(guān)干部均為貧困戶結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，對(duì)貧困戶進(jìn)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶，至少每月一次到村走訪慰問(wèn)，并協(xié)助駐村干部進(jìn)行貧困戶知曉率、滿意度的摸底調(diào)查。

4、幫扶措施

為上四道申請(qǐng)文化廣場(chǎng)建設(shè)資金10元，因批復(fù)問(wèn)題改在下四道建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)工，豐富業(yè)余文化生活；全體幫扶責(zé)任人為貧困戶打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，提升人居環(huán)境；分別在春節(jié)、中秋、國(guó)慶節(jié)前捐款、捐物，折合總額1.19萬(wàn)元，提高生活質(zhì)量。

（二）駐村工作隊(duì)（駐村干部）。

1、駐村工作隊(duì)3人堅(jiān)持每天駐村工作，組織、參與開(kāi)展“”等黨建活動(dòng)（其中黨員大會(huì)3次、支部會(huì)議9次、主題黨日活動(dòng)9次、組織生活會(huì)2次、民主生活會(huì)1次、黨課3次、并發(fā)展預(yù)備黨員2名、積極分子1名）；在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)走訪、張貼宣傳單等方式宣傳相關(guān)內(nèi)容；并在村容村貌整治，人居環(huán)境提升，美麗庭院干凈人家等活動(dòng)中，協(xié)助村干部制定及實(shí)施村內(nèi)方案。

2、組織協(xié)調(diào)村干部到農(nóng)博會(huì)、軟棗獼猴桃交流會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多方位發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)（本村薄弱環(huán)節(jié)），定期踏查產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、確保按計(jì)劃實(shí)施，保證貧困人口受益分紅。

3、通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)并解決貧困人口及一般村民的困難，為每戶貧困戶張貼明白卡促進(jìn)貧困戶收入及政策的知曉率，幫助歲數(shù)大、語(yǔ)言表達(dá)能力不足的貧困人口表述享受相關(guān)政策。

4、督促并協(xié)助村干部在環(huán)境整治、防汛、防火、春耕、秋收、安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)格按照上級(jí)指示執(zhí)行，提前做好準(zhǔn)備，預(yù)防各種隱患。

三、行業(yè)部門(mén)

目前已配合州審計(jì)局完成2019年度市扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查工作及上一年度問(wèn)題整改情況。

四、工作亮點(diǎn)

1、7月中旬在村內(nèi)發(fā)展300㎡駐村工作隊(duì)菜園（白菜260㎡蘿卜40㎡，費(fèi)用自理），目前長(zhǎng)勢(shì)良好。駐村工作隊(duì)成員通過(guò)種植有機(jī)蔬菜，可在年底考核前，頻繁入戶過(guò)程中贈(zèng)送貧困人口，降低頻繁入戶帶來(lái)的不滿情緒，可通過(guò)向市內(nèi)銷(xiāo)售，推動(dòng)貧困人口在自己庭院內(nèi)開(kāi)展小種植的積極性，也可解決駐村日常生活所需蔬菜問(wèn)題。

2、9月初利用“第一書(shū)記”工作經(jīng)費(fèi)為每戶貧困戶購(gòu)買(mǎi)20只雞雛（18元/只），并負(fù)責(zé)養(yǎng)成后的銷(xiāo)售，按照扶貧先扶志的原則，讓貧困人口通過(guò)自己的努力增加收入。

3、在給貧困人口購(gòu)買(mǎi)雞雛的同時(shí)，自理費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)半成雞30只（50元/只），發(fā)展駐村工作隊(duì)小養(yǎng)殖項(xiàng)目（由駐村工作隊(duì)成員及村長(zhǎng)共同養(yǎng)殖，因病害、黃鼠狼、野貓等野生動(dòng)物攻擊，目前存活20余只），因去年紫金礦業(yè)捐贈(zèng)雞雛貧困人口養(yǎng)殖成活率較低（存活不足1/3），通過(guò)與駐村工作隊(duì)對(duì)比可增強(qiáng)貧困人口對(duì)養(yǎng)殖的管理（如存活率依然較低，來(lái)年不行進(jìn)此項(xiàng)目），長(zhǎng)成后可在年末節(jié)前走訪中用于慰問(wèn)，從而鞏固滿意度，也可解決駐村日常生活所需雞蛋問(wèn)題。

4、據(jù)考察野山蜂（中華蜂）蜂蜜，市場(chǎng)需求量大，價(jià)格較高（100元/斤），但產(chǎn)量較低，與村內(nèi)有豐富養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)人員溝通后，共同試驗(yàn)養(yǎng)殖野山蜂，駐村工作隊(duì)自理費(fèi)用提供蜂箱5個(gè)（150元/個(gè)），技術(shù)人員負(fù)責(zé)引蜂、養(yǎng)殖的技術(shù)支持及試驗(yàn)，目前已有產(chǎn)量，但因外來(lái)養(yǎng)蜂人員在村屯附近養(yǎng)殖蜜蜂（意大利蜂），頻繁主動(dòng)攻擊野山蜂蜂箱（無(wú)法控制），造成野山蜂蜂蜜產(chǎn)量不穩(wěn)定，待明年和鎮(zhèn)里及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)后辦理特種峰養(yǎng)殖證，控制外來(lái)養(yǎng)蜂人員，此項(xiàng)目可大規(guī)模發(fā)展，作為明年主要村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

五、目前存在的困難

目前村的村集體經(jīng)濟(jì)為薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)長(zhǎng)效穩(wěn)定的發(fā)展項(xiàng)目。年初以來(lái)同村干部共同研究多種村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，已運(yùn)作以下項(xiàng)目：軟棗獼猴桃基地有大量蒲公英，準(zhǔn)備發(fā)展蒲公英根、葉采摘制作項(xiàng)目，與各種渠道溝通后，因無(wú)法深加工（加工后根60元/斤、葉40元/斤），未進(jìn)行；松子市場(chǎng)需求量大，價(jià)格較高（40/斤元），發(fā)展紅松苗木嫁接項(xiàng)目，因技術(shù)指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致嫁接苗木保存不當(dāng)（跑漿后成活率較低），嫁接后未成功（投入2000元無(wú)回報(bào)），明年詳細(xì)技術(shù)咨詢后繼續(xù)開(kāi)展；面瓜種植項(xiàng)目，投入10000元，篩選后批發(fā)銷(xiāo)售13400元（0.45元/斤），剩余2000斤，利用閑時(shí)走零售，預(yù)計(jì)增加村集體收入5000元。因政策及區(qū)域等原因限制，利用現(xiàn)有資源發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目效果較慢，還需加大技術(shù)支持，增加學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)機(jī)會(huì)，盡快發(fā)展成效快的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

篇（5）

（一）、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民監(jiān)管制度。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格規(guī)范一事一議籌資籌資審批程序，分發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡6436份，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)，完成2013年度農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用審批方案及歸戶計(jì)算匯總工作，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示制，對(duì)涉農(nóng)部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理，收支兩條線。等5個(gè)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)道路總長(zhǎng)3810米，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金79萬(wàn)元。通過(guò)有效監(jiān)督，全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)，亂集資，亂攤派現(xiàn)象。

（二）、以加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

2013年新建規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織10個(gè)，其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了畜禽等4家合作社，建立健全了各項(xiàng)合作社制度，農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。工商登記3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)工辦備案6個(gè)，在提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極的作用。

（三）、制定幫扶措施，加快低收入人口脫貧奔小康步伐。

上報(bào)兩個(gè)2013年脫貧奔小康財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，即村泥鰍養(yǎng)殖和村草莓種植，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶150戶、591人，按照市政府、扶貧辦要求，與市商業(yè)局、工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處等3家單位對(duì)接，做好市財(cái)政供養(yǎng)人員一對(duì)一幫扶低收入農(nóng)戶工作,加快了低收入農(nóng)戶脫貧奔小康的步伐。

（四）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，三資四化管理再上新臺(tái)階。

今年，是村支部換屆選舉之年，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政抽調(diào)專(zhuān)人組成審計(jì)小組對(duì)11個(gè)村實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并形成審計(jì)報(bào)告，對(duì)存在問(wèn)題提出了合理化的意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定規(guī)范各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)支出票據(jù),三資四化管理走在全市前列。

（五）、積極引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，提高土地效益。

為加強(qiáng)土地集約化生產(chǎn)，提高土地效益。今年我們積極引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民合理進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，為下一步搞好搞活我辦土地流轉(zhuǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（六）、保質(zhì)保量完成全市新農(nóng)保參保任務(wù),新農(nóng)保工作位居全市第一.

（七）、做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，為上級(jí)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確數(shù)字資料。根據(jù)要求按時(shí)按質(zhì)完成各類(lèi)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、2014年下半年工作計(jì)劃

（一）、夯實(shí)“三資”清理成果，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平。

（二）、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件發(fā)生；

（三）、推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展；

篇（6）

一、 新農(nóng)村建設(shè)

今年是耿集各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。年初辦事處就開(kāi)工籌劃了42項(xiàng)重點(diǎn)工程，涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個(gè)村級(jí)服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個(gè)別工程正處于拆遷補(bǔ)償階段，目前大部分工程都已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工，預(yù)計(jì)10月份群眾可以入住。爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)新農(nóng)村示范村。

二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治

上半年辦事處共進(jìn)行了兩次環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全辦違章建筑和墳頭進(jìn)行了拆違平墳工作，上半年共計(jì)拆除違章建筑48處，平墳62座，遷墳11座，有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為，同時(shí)保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)。七月中旬組織力量，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開(kāi)展為期十天的第二輪環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治清理戶外占道經(jīng)營(yíng)、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過(guò)整治，鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。

三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。

1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個(gè)村實(shí)行一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，均能?chē)?yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫(xiě)，入戶率100%，沒(méi)有發(fā)生一起亂收費(fèi)行為，目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專(zhuān)戶管理。

2、規(guī)范土地承包管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中，逐戶做工作，截至五月底，所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同，新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達(dá)100%，為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動(dòng)深入農(nóng)戶，積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對(duì)徐莊九組村民因生產(chǎn)隊(duì)機(jī)動(dòng)地承包糾紛而引起的糾紛事件，進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)走訪，了解原因，并和村干部及時(shí)溝通，多次做雙方的思想工作，在該村九組召開(kāi)村民小組會(huì)議，通過(guò)全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機(jī)動(dòng)承包地全部分到農(nóng)戶，全程公開(kāi)、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可，有效化解了土地糾紛，化解和減少了矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，管好“三資”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和完善村級(jí)資金收支管理以及會(huì)計(jì)電算化工作，嚴(yán)格按照“先理財(cái)、后審批、再記帳”的帳務(wù)流程。強(qiáng)化民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，各村理財(cái)和公開(kāi)率均達(dá)100%。 聯(lián)合審計(jì)所，加大審計(jì)力度，不定期對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，上半年對(duì)2個(gè)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)各村集體資產(chǎn)實(shí)行微機(jī)管理，進(jìn)一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用，確保資產(chǎn)保值增值，全面保證和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、大力發(fā)展“三大合作”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

一是加強(qiáng)農(nóng)民增收工作調(diào)研，及時(shí)了解農(nóng)民增收情況，密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)向黨工委辦事處提出針對(duì)性的對(duì)策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開(kāi)展“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)建，上半年已組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)、其中一家是機(jī)插秧合作社，一家合作聯(lián)社，創(chuàng)立1個(gè)市級(jí)“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。

五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。

辦事處引進(jìn)南京客商鄭建中獨(dú)資開(kāi)發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊，目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，是一個(gè)集生態(tài)觀光旅游、購(gòu)物、垂釣、餐飲、娛樂(lè)等多功能一體的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可年接待游客XX0人次。

六、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳和投保力度，確保應(yīng)保盡保，督促做好涉險(xiǎn)理賠工作，確保賠付及時(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積，能繁母豬應(yīng)保盡保。

七、扶貧開(kāi)發(fā)工作。

我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶，貧困人口5917人，其中有勞動(dòng)能力4966人，截至XX年底，實(shí)現(xiàn)脫貧823戶，脫貧2633人，脫貧率44.5%，今年是脫貧攻堅(jiān)最后一年，年底前全部實(shí)現(xiàn)脫貧的任務(wù)很重，為此，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：1、嚴(yán)格按區(qū)扶貧辦的要求，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)等扶貧項(xiàng)目的規(guī)范編報(bào)、規(guī)范資金管理和報(bào)賬工作，嚴(yán)防截留挪用，確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上。2、在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)經(jīng)中心指派專(zhuān)人每天調(diào)度村主要負(fù)責(zé)人，動(dòng)員貧困戶積極前去信用社貸款，截至六月底累計(jì)發(fā)放小額信貸609.8萬(wàn)元，超額完成任務(wù)，同時(shí)幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。3、圓滿完成永莊和瓦房?jī)蓚€(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解工作，所有化債資金均通過(guò)一折通方式償還給債權(quán)人，共計(jì)化解村級(jí)債務(wù)73.84萬(wàn)元，順利通過(guò)了省級(jí)檢查驗(yàn)收。為兩村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展甩掉了包袱，打下了良好的基礎(chǔ)。4、積極指導(dǎo)、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社，目前各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展有序。

下半年工作計(jì)劃：

下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求，圍繞全年工作目標(biāo)抓落實(shí)、抓完善、抓提升，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，必須扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“三資”規(guī)范管理工作，不能懈怠放松；據(jù)統(tǒng)計(jì)，從XX年以來(lái)，村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)一半，由于村會(huì)計(jì)隊(duì)伍變動(dòng)頻繁，為確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，下半年要加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是著力抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓質(zhì)量，積極推進(jìn)健康、規(guī)范發(fā)展。近期計(jì)劃帶領(lǐng)合作社負(fù)責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí)，積極指導(dǎo)，爭(zhēng)取每年建成1-2家市級(jí)“五好”示范合作社。

三是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保和理賠兌付工作，大力提高自繳比例，確保理賠資金及時(shí)足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民充分享受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶來(lái)的好處。

四是認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，重點(diǎn)是管理好、使用好脫貧攻堅(jiān)資金，同時(shí)指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點(diǎn)工作，積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶單位。力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。

篇（7）

1、扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。2014年我縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入共計(jì)3549.5萬(wàn)元，其中省以上財(cái)政資金1364萬(wàn)元，市財(cái)政資金80萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，幫扶單位資金484.1萬(wàn)元，群眾籌資投勞1613.4萬(wàn)元，主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，受益人口達(dá)2萬(wàn)多人，其中貧困人口13720人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了扶貧的瞄準(zhǔn)率、覆蓋率，增強(qiáng)了村班子及廣大村民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，改善了村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的整體推進(jìn)。其中：2014年省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個(gè)貧困村實(shí)施。項(xiàng)目總投資2073.3萬(wàn)元，其中，財(cái)政扶持資金690萬(wàn)元，群眾自籌資金1383.3萬(wàn)元。其中：3個(gè)村發(fā)展瓜菜大棚815畝；4個(gè)村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝；6個(gè)村升級(jí)改造蔬菜大棚340個(gè)；6個(gè)村良種繁育2712畝；2個(gè)村露天蔬菜種植640畝；2個(gè)村育林1340畝。通過(guò)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可使1636個(gè)貧困戶，5170人受益。目前，項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，待與財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報(bào)賬。

2014年縣省直“第一書(shū)記”幫包村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在我縣22個(gè)省直“第一書(shū)記”幫包村實(shí)施，項(xiàng)目總投資1156萬(wàn)元，其中，省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金154萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金220萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，群眾自籌資金113.6萬(wàn)元，其他資金368.4萬(wàn)元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄2.2萬(wàn)只獺兔養(yǎng)殖基地；肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設(shè)地下電纜6700米，修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米，修灌溉渠4300米，搭設(shè)電纜線1000米，生產(chǎn)橋8座，挖溝2.57萬(wàn)米，建4600平方西瓜市場(chǎng)一處，建手工廠房10間。目前，項(xiàng)目財(cái)政資金已全部撥付到位。項(xiàng)目已全部開(kāi)工，完工率達(dá)60%。通過(guò)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可使7918人受益，使3982個(gè)貧困人口脫貧。

2、互助資金發(fā)展情況。2014年，我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。自2010年以來(lái)，我縣在3個(gè)鎮(zhèn)辦，21個(gè)村先后開(kāi)展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。截止目前，入社農(nóng)戶達(dá)到1614戶，互助資金總額達(dá)到410萬(wàn)元，其中財(cái)政資金343萬(wàn)元，農(nóng)戶出資61萬(wàn)元，公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬(wàn)元。已累計(jì)為1536個(gè)農(nóng)戶發(fā)放借款760萬(wàn)元。貧困戶扶持率達(dá)到70%，按期還款率達(dá)到100%。

3、“雨露計(jì)劃”貧困勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況?？h2014年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)省財(cái)政資金20萬(wàn)元全部用于職教中心在校生補(bǔ)助。全年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，在縣職教中心學(xué)校注冊(cè)的在校生400名貧困生每人按500元補(bǔ)助，使其順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。

4、扶貧貸款貼息項(xiàng)目情況。今年，省市下達(dá)縣扶貧貸款貼息資金10萬(wàn)元，全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。我縣選取帶動(dòng)農(nóng)民致富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補(bǔ)助對(duì)象。目前，申報(bào)材料已上報(bào)，待市審核后補(bǔ)貼到位。

二、存在問(wèn)題及建議

存在問(wèn)題：一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對(duì)接困難現(xiàn)象?，F(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是，有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒(méi)有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰，自身沒(méi)有效益較好的產(chǎn)業(yè)，我們用補(bǔ)貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對(duì)其扶持，效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，道路、水利、電力等設(shè)施相對(duì)滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出，群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差，土地產(chǎn)出較差，農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱，應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扶貧隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。扶貧形式越來(lái)越多樣化，新時(shí)期扶貧任務(wù)日益艱巨，縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少，已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)繁重工作，還要承擔(dān)鎮(zhèn)中心工作，人員少，工作量大。加上今年，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，導(dǎo)致在對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督上缺乏時(shí)間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾被動(dòng)接受項(xiàng)目。群眾自身參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動(dòng)的投工投勞和自籌資金，主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到足夠的挖掘。五是社會(huì)扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)起來(lái)困難，“三位一體”的扶貧開(kāi)發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯到各行各業(yè)和社會(huì)各界，協(xié)調(diào)落實(shí)起來(lái)比較困難。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年8月5日

財(cái)政扶貧資金是指國(guó)家設(shè)立的用于貧困地區(qū)改變落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)政扶貧資金在管理和使用等方面的合法合規(guī)性、真實(shí)性及效益性關(guān)系到國(guó)家這項(xiàng)重大惠民富民政策的落實(shí)效果，因此財(cái)政扶貧資金審計(jì)一直以來(lái)都是政府審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目。扶貧資金審計(jì)存在涉及面廣、資金量大、信息綜合量大等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的手工查賬已經(jīng)不能夠適應(yīng)審計(jì)需求，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用是大勢(shì)所趨。SQL Server是一款在扶貧資金審計(jì)中運(yùn)用非常廣泛并且卓有成效的軟件，可以大大提高審計(jì)的效率和審計(jì)質(zhì)量。在扶貧資金審計(jì)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)于保障扶貧資金使用和管理的合法合規(guī)，對(duì)于維護(hù)廣大人民群眾根本的利益，促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，提高有限資源的優(yōu)化配置具有重要意義。

一、SQL Server簡(jiǎn)介

SQL是英文名稱Structured Query Language的縮寫(xiě)，中文為結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言。SQL Server由微軟開(kāi)發(fā)，其特點(diǎn)主要是方便使用、較好伸縮性和軟件集成程度高。SQL Server作為審計(jì)軟件之一，其主要功能包括以下三個(gè)方面：

（一）統(tǒng)計(jì)和匯總信息。SQL Server的數(shù)據(jù)庫(kù)可導(dǎo)入各種各樣數(shù)據(jù)信息，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的分類(lèi)整理和統(tǒng)計(jì)，把數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進(jìn)行匯總，存取合理，從而使數(shù)據(jù)庫(kù)的工作效率得到了很大提高。

（二）修改、添加和刪除信息。SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各種有關(guān)聯(lián)和沒(méi)有關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行處理工作，修改數(shù)據(jù)信息就是對(duì)審計(jì)對(duì)象的實(shí)施控制和監(jiān)測(cè)；對(duì)重要信息，可以添加標(biāo)注，達(dá)到提醒的作用；對(duì)過(guò)期信息需要及時(shí)地清理出去，以節(jié)省數(shù)據(jù)庫(kù)空間。

（三）瀏覽、查詢信息。SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)可以根據(jù)審計(jì)人員的需求來(lái)瀏覽查詢信息和數(shù)據(jù)，十分方便快捷。

二、SQL Server在財(cái)政扶貧資金審計(jì)中的具體應(yīng)用

SQL Server在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)中的運(yùn)用貫穿摸底、實(shí)地抽查和審計(jì)結(jié)果匯總幾個(gè)主要的審計(jì)階段。下面以2015年開(kāi)展的西部S縣的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)為例，詳細(xì)說(shuō)明SQL Server的具體運(yùn)用。

（一）摸底階段，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析。摸底階段需要摸清被審單位審計(jì)年份內(nèi)的扶貧資金收支規(guī)模、資金來(lái)源、類(lèi)型結(jié)構(gòu)、資金投向以及涉及的主管部門(mén)和相關(guān)管理規(guī)定，在此基礎(chǔ)上確定審計(jì)的重點(diǎn)。此次審計(jì)涉及到了縣財(cái)政局、扶貧辦、民宗局、發(fā)改局、水利局和人民銀行，涉及面廣、資金量大、分類(lèi)復(fù)雜。利用SQL Server對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析可以大大提高審計(jì)工作效率。

以從財(cái)政局采集的數(shù)據(jù)為例，先把2012～2015年4月期間的國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、農(nóng)財(cái)股扶貧專(zhuān)賬的所有項(xiàng)目的財(cái)務(wù)資料、涉及的貧困人員的建檔立卡資料進(jìn)行了采集，然后通過(guò)后臺(tái)把需要的賬目進(jìn)行匯總并拷貝。將拷貝的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的格式處理后，在SQL Sever中打開(kāi)命令窗口，輸入：Create database財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。在新建立的數(shù)據(jù)庫(kù)中，將整理的數(shù)據(jù)表導(dǎo)入到財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)中，再將省廳的數(shù)據(jù)表導(dǎo)入到同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，利用查詢語(yǔ)句，對(duì)兩張表進(jìn)行對(duì)比。SQL查詢語(yǔ)句如下：“select省廳文件號(hào)，省廳金額from省廳資金a where not in（select財(cái)政局文件號(hào)，財(cái)政局金額from財(cái)政局資金表b where a.省廳文件號(hào)=b.財(cái)政局文件號(hào)）into table對(duì)比情況表”，得到表1。（表1）

根據(jù)對(duì)比情況表，我們將對(duì)上面的6個(gè)資金文件進(jìn)行重點(diǎn)分析。首先，看資金文件，根據(jù)年份判斷是否在這次的審計(jì)范圍內(nèi)；其次，看財(cái)政局提供的紙質(zhì)資料，看項(xiàng)目的具體內(nèi)容，判斷是否屬于此次審計(jì)的對(duì)象；再次，對(duì)財(cái)政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問(wèn)，以此來(lái)判斷省廳為何沒(méi)有記錄這些資金，做到每筆資金都摸清其來(lái)源及用途；最后，對(duì)資金進(jìn)行分類(lèi)匯總，并和其他幾個(gè)分局的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。使用SQL Server軟件輔助審計(jì)后，可以快速找出疑點(diǎn)，作為審計(jì)人員的進(jìn)一步分析和調(diào)查的方向。

（二）實(shí)地抽查項(xiàng)目階段，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。在完成摸底階段的工作過(guò)后，下一步就進(jìn)入具體的項(xiàng)目抽查階段。根據(jù)審計(jì)方案，要抽查占資金總量30%的項(xiàng)目。根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、對(duì)扶貧辦的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、資金流情況以及數(shù)據(jù)與外部的相關(guān)性等方面的綜合判斷來(lái)確定實(shí)地抽查的重點(diǎn)項(xiàng)目以及三個(gè)重點(diǎn)抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1、審查扶貧資金的申報(bào)、分配與撥付情況。審查資金的申報(bào)情況。要看其是否建立了扶貧項(xiàng)目庫(kù)；立項(xiàng)是否科學(xué)合理；是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。重點(diǎn)審查項(xiàng)目資金申報(bào)的程序是否規(guī)范，有無(wú)重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、以少報(bào)多等現(xiàn)象。

以抽查基礎(chǔ)設(shè)施中的通村公路為例。根據(jù)交通局提供的公路驗(yàn)收資料和扶貧辦提供的公路修建數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行對(duì)比。把兩項(xiàng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)后，運(yùn)用SQL語(yǔ)句如：“select公路名from扶貧辦公路表group by公路名having count（*）>1”?？梢缘贸雒种貜?fù)的公路名。同樣可以運(yùn)用查詢的功能把數(shù)據(jù)不全和資金量大的公路名查找出來(lái)。通過(guò)實(shí)施SQL Server輔助審計(jì)后，就能快速地查出重復(fù)申報(bào)的公路項(xiàng)目，確定審計(jì)抽樣的重點(diǎn)，為下一步的工作計(jì)劃提供線索，節(jié)約大量的時(shí)間和精力。實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)工作時(shí)，查明重復(fù)的原因，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人予以說(shuō)明，審查是否存在重復(fù)申報(bào)。最后把有問(wèn)題的取證，并把情況編寫(xiě)在審計(jì)證據(jù)中。利用SQL查找疑點(diǎn)的流程如圖1所示。（圖1）

2、審查扶貧資金管理和使用情況。審查內(nèi)容包括扶貧資金管理是否規(guī)范可控、是否按規(guī)定的用途使用、使用是否安全有效。以小額到戶貸款貼息項(xiàng)目為例。S縣人民政府將中央財(cái)政扶貧小額到戶信貸貼息資金650萬(wàn)元，用于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行G省分行貸款支持該縣貧困農(nóng)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目貸款貼息，截至審計(jì)時(shí)，該縣人民政府向國(guó)開(kāi)行G省分行貸款9，618萬(wàn)元，同時(shí)向該縣1個(gè)龍頭企業(yè)、17個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和392戶貸款戶兌現(xiàn)小額到戶貼息資金4，949，571.00元。將已采集的貧困人口信息表、財(cái)政供養(yǎng)人口信息表和獲得貸款貼息的人員信息表導(dǎo)入SQL Server的數(shù)據(jù)庫(kù)中，分別進(jìn)行比對(duì)分析，運(yùn)用“SQL語(yǔ)句：select*from貸款貼息的人員信息表a join貧困人口信息表 b on a.身份證號(hào)碼=b.身份證號(hào)碼”?？梢缘玫缴矸葑C號(hào)碼相同的人員信息，并統(tǒng)計(jì)其個(gè)數(shù)，而剩下顯示為空的，則是對(duì)比后不在貧困人口表中的人員信息。對(duì)比結(jié)果如表2所示。（表2）

同樣的，財(cái)政供養(yǎng)人口信息表也同貸款貼息人員表進(jìn)行比對(duì)，查找屬于財(cái)政供養(yǎng)人員卻違規(guī)享受貸款貼息的人員。在利用SQL Server進(jìn)行查詢和計(jì)算后，可以快速、準(zhǔn)確地找到已享受貼息到戶資金的1個(gè)企業(yè)、18個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和392戶農(nóng)戶，將之與S縣財(cái)政供養(yǎng)人員信息表和S縣貧困農(nóng)戶信息表進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)只有85戶貧困農(nóng)戶享受貼息資金約83萬(wàn)元；有1個(gè)企業(yè)、18個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和307戶農(nóng)戶不屬于小額到戶貼息對(duì)象而享受小額到戶貼息資金約411萬(wàn)元。對(duì)于這些有問(wèn)題的項(xiàng)目，需要編制審計(jì)工作底稿，說(shuō)明問(wèn)題、金額等情況，并將審計(jì)證據(jù)附在后面。如果沒(méi)有SQL Server的幫助而是采用手工來(lái)對(duì)比和計(jì)算的話將會(huì)浪費(fèi)掉數(shù)倍的時(shí)間和精力，而且誤差也會(huì)增大。

（三）總結(jié)階段，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。在項(xiàng)目抽查工作結(jié)束之后，需要編制和完善審計(jì)工作底稿。針對(duì)有問(wèn)題的事項(xiàng)，將審計(jì)證據(jù)附在后面，清楚地說(shuō)明問(wèn)題所在，違反了哪一條法律法規(guī)，且按照相關(guān)法律法規(guī)的處理辦法在審計(jì)工作底稿上予以體現(xiàn)。最后就是匯總所有問(wèn)題項(xiàng)目情況，這是一項(xiàng)繁瑣但又非常重要的工作。此時(shí)可以運(yùn)用SQL Server來(lái)輔助審計(jì)結(jié)果的匯總，工作流程如圖2所示。（圖2）

在編制審計(jì)問(wèn)題表時(shí)，格式是統(tǒng)一的，所以只要把表導(dǎo)入到SQL Server中，提取需要的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行匯總，非常的快捷和準(zhǔn)確。最后由主審根據(jù)匯總表來(lái)編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。

三、SQL Server應(yīng)用中存在的問(wèn)題

盡管SQL Server功能強(qiáng)大，但是其發(fā)揮作用需要一定的應(yīng)用環(huán)境支持，本次扶貧資金審計(jì)暴露出在西部貧困地區(qū)應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)還受到一些條件的制約。

第一，被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)應(yīng)用的軟硬件環(huán)境落后。軟環(huán)境方面表現(xiàn)為被審計(jì)單位相關(guān)工作人員計(jì)算機(jī)操作水平較弱，使得審計(jì)資料存在錯(cuò)誤、記錄不完整等問(wèn)題，甚至有的單位直接沒(méi)有使用計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)資料。硬環(huán)境方面，被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)性能落后，沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q代，軟件存在版本不一、版本低、功能少等問(wèn)題。導(dǎo)致審計(jì)人員所需的電子數(shù)據(jù)不能夠完整的采集，還需要花大量的時(shí)間、精力來(lái)查看紙質(zhì)資料、采集數(shù)據(jù)以及整理數(shù)據(jù)，SQL Server的數(shù)據(jù)處理功能不能得到有效發(fā)揮。

第二，既懂審計(jì)又精通計(jì)算機(jī)的復(fù)合型審計(jì)人才嚴(yán)重匱乏。在政府審計(jì)部門(mén)，審計(jì)人員多精于審計(jì)技術(shù)，但是計(jì)算機(jī)技術(shù)水平普遍不高，一般只會(huì)基礎(chǔ)的excel和word操作，只有少部分人會(huì)熟練使用像SQL Server這樣的審計(jì)軟件，導(dǎo)致審計(jì)工作效率得不到顯著提高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得不到有效降低。

四、提高SQL Server應(yīng)用效果的建議

（一）政府應(yīng)加大對(duì)西部貧困地區(qū)行政事業(yè)單位計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的投入，統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)軟件的使用，提高西部貧困地區(qū)行政事業(yè)單位人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。對(duì)于被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)操作人員來(lái)說(shuō)，要利用一切可能的機(jī)會(huì)去提高自身的計(jì)算機(jī)技術(shù)，除了傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)外，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)提高自身技術(shù)水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取跟上時(shí)代的步伐，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件的使用，加大對(duì)貧困地區(qū)計(jì)算機(jī)軟件使用上的幫扶力度。此外，被審計(jì)單位應(yīng)該聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的電腦技術(shù)人員，安裝適合本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)的軟件。在使用過(guò)程中，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做賬。在后期使用過(guò)程中，要及時(shí)地升級(jí)和更新軟件版本。

（二）國(guó)家需要加大對(duì)西部政府審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用水平。對(duì)于審計(jì)人員本身來(lái)說(shuō)，除利用國(guó)家組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，也要充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取知識(shí)，多了解一些軟件的版本、功能和使用方法，積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)代替手工查賬，提高對(duì)計(jì)算機(jī)的熟練程度，在審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員缺乏的當(dāng)下，借助計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)來(lái)提高自身的工作效率以完成日益繁重的審計(jì)任務(wù)是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的必由之路。

主要參考文獻(xiàn)：

篇（9）

一、基本情況

五峰是第三批國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。截止2018年12月底，已建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商示范服務(wù)站7個(gè)、村級(jí)服務(wù)站100個(gè)，電商市場(chǎng)主體主要有本土電商平臺(tái)公司6家、電商企業(yè)89家、跨境電商企業(yè)6家、各類(lèi)網(wǎng)店1198家、微店1402家，專(zhuān)職電商從業(yè)人員750人、兼職電商從業(yè)人員超過(guò)4500人。2018年全縣電商線上銷(xiāo)售總額達(dá)3.02億元，同比增長(zhǎng)54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬(wàn)件，快遞發(fā)件量3149.317萬(wàn)件，合計(jì)597.5194萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)65.21%。

二、工作開(kāi)展情況

（一）組織保障

縣委、縣政府高度重視電商發(fā)展工作，成立由書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次電商工作推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)電商專(zhuān)題辦公會(huì)。在五峰政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村》專(zhuān)區(qū)，公開(kāi)實(shí)施方案、資金與項(xiàng)目管理制度，設(shè)立征求意見(jiàn)窗口，定期工作動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，縣電商辦創(chuàng)新示范項(xiàng)目管理方式，邀請(qǐng)第三方權(quán)威監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)理，有效的防范了風(fēng)險(xiǎn)，加快了推進(jìn)速度。

（二）園區(qū)建設(shè)

1、依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園，打造完整的公共服務(wù)體系。截止到2018年年底，園區(qū)電商企業(yè)聚集數(shù)量54家，成功孵化電商企業(yè)16家，孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)；直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人。打造成地方名片，成功認(rèn)定為省、市級(jí)眾創(chuàng)空間，成功申報(bào)湖北省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計(jì)接待超過(guò)5000人次。

2、跨境電子商務(wù)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)。三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)主體工程已全面建設(shè)完成并投入使用。

3、茶旅電商產(chǎn)業(yè)園已納入我縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，已完成初步規(guī)劃方案。

（三）農(nóng)村物流體系

按照“兩中心三專(zhuān)線”的五峰電商物流體系建設(shè)思路，截止2018年年底，兩個(gè)縣級(jí)分揀中心、覆蓋全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三條物流專(zhuān)線均已全部開(kāi)通并正常運(yùn)營(yíng)，自開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，全縣運(yùn)輸時(shí)效得到了有力保障，平均縮短10小時(shí)以上，且電商件價(jià)格降低了40%。同時(shí)著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問(wèn)題，2018年11月開(kāi)始已在25個(gè)行政村開(kāi)展物流快遞到村試點(diǎn)行動(dòng)，目前效果較好，準(zhǔn)備在2019年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線行政村進(jìn)行全面推廣。

（四）供應(yīng)鏈體系

1、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。依托“兩個(gè)系統(tǒng)一個(gè)中心”，即可視化實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)和快速檢測(cè)檢驗(yàn)中心的網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)管體系，確保網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品安全；持續(xù)完善五峰電商產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，服務(wù)中心安排專(zhuān)人，根據(jù)網(wǎng)銷(xiāo)政策規(guī)定和產(chǎn)品特性，對(duì)全縣產(chǎn)品進(jìn)行篩選，目前入庫(kù)產(chǎn)品711種；設(shè)立電商交易管理中心，對(duì)五峰主要電商交易平臺(tái)、電商企業(yè)、網(wǎng)商（微商）進(jìn)行監(jiān)管，由電商協(xié)會(huì)安排專(zhuān)人進(jìn)行電商交易統(tǒng)計(jì)工作。

2、持續(xù)打造網(wǎng)貨品牌。已完成網(wǎng)貨品牌“茶韻”“花顏蕎語(yǔ)”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個(gè)網(wǎng)貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個(gè)公共品牌的注冊(cè)和設(shè)計(jì)工作。

3、制定網(wǎng)貨標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施。目前已擁有1套省級(jí)流通標(biāo)準(zhǔn)（茶葉），已完成7套網(wǎng)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，包含我縣主要農(nóng)特產(chǎn)品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。

（五）公共服務(wù)體系

1、出臺(tái)干貨政策。已制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，重點(diǎn)扶持農(nóng)村物流、電商培訓(xùn)、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化、人才培養(yǎng)等。

2、持續(xù)建設(shè)五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園和三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，以兩大中心為依托，實(shí)現(xiàn)六大功能，即公共服務(wù)、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)品展示、網(wǎng)貨倉(cāng)儲(chǔ)配送。

3、發(fā)揮五峰電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，積極開(kāi)展各類(lèi)電商助銷(xiāo)活動(dòng)。2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷(xiāo)活動(dòng)，前后共與20余家專(zhuān)業(yè)合作社簽訂購(gòu)銷(xiāo)幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。

4、電商培訓(xùn)。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣電商協(xié)會(huì)共開(kāi)展20期電商培訓(xùn)（電商培訓(xùn)鄉(xiāng)村講堂15期、電商增值培訓(xùn)班1期、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期、殘疾人專(zhuān)題培訓(xùn)班1期），參訓(xùn)2202人次，其中貧困戶398人次。

5、宣傳營(yíng)銷(xiāo)。全方位開(kāi)展五峰發(fā)展電子商務(wù)工作宣傳，積極組織活動(dòng)和參展，大力宣傳電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，推介我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+五峰”，提升五峰知名度。

（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節(jié)”，活動(dòng)持續(xù)12天，吸引近60家商家入駐，同步實(shí)現(xiàn)了五峰網(wǎng)貨、電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、其他年貨土特產(chǎn)品線上線下展示與銷(xiāo)售。

（2）3月中旬，積極響應(yīng)“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動(dòng)”的茶旅融合發(fā)展思路，與郵樂(lè)聯(lián)袂打造“2018郵樂(lè)春茶節(jié)”活動(dòng)。

（3）3月中旬，參與宜昌市商務(wù)局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節(jié)活動(dòng)，各企業(yè)銷(xiāo)售“五峰綠茶”20000余單，銷(xiāo)售額突破200萬(wàn)元。

（4）“五峰藍(lán)”平臺(tái)趙鵬榮獲2018年“創(chuàng)青春”湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽農(nóng)村電子商務(wù)組的金獎(jiǎng)。

6、2018年3月，成功通過(guò)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

7、2018年4月-10月，安排專(zhuān)人對(duì)口支援西藏加查縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作，同時(shí)五峰印象、五峰萬(wàn)綠公司向加查縣捐贈(zèng)2萬(wàn)元用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另縣公共服務(wù)中心安排專(zhuān)人對(duì)加查縣網(wǎng)店建設(shè)提供技術(shù)、信息服務(wù)及后續(xù)跟蹤服務(wù)。

（六）電商扶貧

1、2018年4月底啟動(dòng)電子商務(wù)鄉(xiāng)村講堂活動(dòng)，計(jì)劃在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)108個(gè)行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預(yù)計(jì)完成40個(gè)行政村的培訓(xùn)工作，累計(jì)參訓(xùn)3000人次以上。

2、7月9日至13日，組織8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)72名職業(yè)農(nóng)民工、電商創(chuàng)業(yè)青年等參加“湖北省電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)頭人培養(yǎng)計(jì)劃”送課下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)。

3、2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷(xiāo)活動(dòng)，前后共與20余家專(zhuān)業(yè)合作社簽訂購(gòu)銷(xiāo)幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。

4、直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)。

5、5月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬應(yīng)市商務(wù)局邀請(qǐng)，對(duì)市直駐村扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行了題為“發(fā)展農(nóng)村電商，助力扶貧攻堅(jiān)”的農(nóng)村電商專(zhuān)題培訓(xùn)。

6、8月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅(jiān)會(huì)上作典型代表發(fā)言。

7、8月中旬，“五峰藍(lán)”電商平臺(tái)成功舉辦傅家堰受災(zāi)玉米義賣(mài)活動(dòng)，活動(dòng)總共收購(gòu)銷(xiāo)售玉米52000斤，銷(xiāo)售額102960元，幫助受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶增收總額26000元，覆蓋受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶50多戶，其中在冊(cè)貧困戶24戶。

8、按照“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展思路，今年重點(diǎn)針對(duì)傅家堰鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了線上包裝、策劃及推廣活動(dòng)。自2017年11月底縣電商協(xié)會(huì)與傅家堰鄉(xiāng)簽訂200萬(wàn)的柑橘幫扶購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議以來(lái)，截止11月底，各大電商企業(yè)總計(jì)收購(gòu)銷(xiāo)售傅家堰鄉(xiāng)柑橘126252斤，銷(xiāo)售總額38.5萬(wàn)元，幫助傅家堰鄉(xiāng)鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。

9、12月上旬，參加市商務(wù)局在我縣九里坪村、長(zhǎng)茂司村開(kāi)展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動(dòng)，除對(duì)每村使用電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元幫扶外，縣電商公共服務(wù)中心到村簽訂幫扶協(xié)議，同時(shí)由縣電商協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)收購(gòu)當(dāng)?shù)赝赁r(nóng)特產(chǎn)。

三、2019年工作計(jì)劃

（一）做好示范縣項(xiàng)目收尾工作，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，做好后示范時(shí)代平穩(wěn)過(guò)渡工作。

（二）跨境電商項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。

（三）籌備茶旅電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。

（四）電商扶貧

1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)和縣電商協(xié)會(huì)會(huì)員單位，成立黨支部，開(kāi)展黨建工作。在縣電商公共服務(wù)中心設(shè)立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發(fā)揮黨員示范作用。聘請(qǐng)黨員律師擔(dān)任顧問(wèn)，舉辦電商扶貧專(zhuān)題法律講座，為企業(yè)和個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。組織黨員企業(yè)家參與電商扶貧工作，定期開(kāi)展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動(dòng)。

2、發(fā)展網(wǎng)貨供應(yīng)基地。通過(guò)“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”模式發(fā)展建設(shè)網(wǎng)貨供應(yīng)基地6000畝，電商企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求下訂單并指導(dǎo)合作社進(jìn)行包裝、分揀，合作社負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)、品控和日常管理，貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、生產(chǎn)等方式參與。

3、完善電商物流體系。加強(qiáng)“農(nóng)村電商物流信息系統(tǒng)”和“兩中心三專(zhuān)線物流網(wǎng)絡(luò)”日常管理，優(yōu)化各站點(diǎn)便民服務(wù)職能。2019年通過(guò)開(kāi)設(shè)物流支線，配備機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車(chē)輛，整合農(nóng)村客運(yùn)、社會(huì)物流等方式解決交通相對(duì)便利的28個(gè)村“最后一公里”難題。

4、構(gòu)建電商市場(chǎng)體系。通過(guò)集中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等方式幫助貧困戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店（微店），指導(dǎo)貧困村合作社建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，2019年培育不少于200家電子商務(wù)市場(chǎng)主體。

5、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。鼓勵(lì)電商企業(yè)優(yōu)先銷(xiāo)售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，建立健全駐村工作隊(duì)和縣電商服務(wù)中心的溝通機(jī)制。爭(zhēng)取商務(wù)部及省市電商扶貧政府資源，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)及省市電商企業(yè)與本土電商企業(yè)合作，組織企業(yè)參加各類(lèi)知名展會(huì)，舉辦各種線上線下活動(dòng)促進(jìn)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。2019年計(jì)劃帶動(dòng)貧困戶增收2000萬(wàn)元。

篇（10）

整村推進(jìn)是我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，2010年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等20個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2010年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，2010年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金122.1余萬(wàn)元。

在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存。專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。

（一）抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。

科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，向上申報(bào)，組織實(shí)施好，切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。

（二）認(rèn)真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。

2010年度 “一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹(shù)莓栽培；在六家橋鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。

（三）、全力推進(jìn) “民生工程”

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車(chē)間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的**%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。

（四）、繼續(xù)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

（五）、維護(hù)社會(huì)扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧的積極性，從財(cái)力、物力、人力方面幫扶，指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的工作力度，在維護(hù)好現(xiàn)有的狀態(tài)下?tīng)?zhēng)取有更好的成績(jī)。 [1]

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二、整村推進(jìn)工作效果顯著

首先，認(rèn)真做好了重點(diǎn)村2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)**個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。其次細(xì)致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年4月始，我們對(duì)“十五”、“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了進(jìn)一步的跟蹤和調(diào)查摸底，縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案。今后我們將繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。

第三整村推進(jìn)建設(shè)工作力度加大。

我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了重點(diǎn)村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況，科學(xué)制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計(jì)，確定了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)試點(diǎn)村8個(gè)，我們將關(guān)注其后續(xù)工作，力爭(zhēng)把整村推進(jìn)工作做到最好，使農(nóng)村村容村貌煥然一新。

三、整村推進(jìn)工作中存在的主要問(wèn)題

我縣2010年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（一）、貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來(lái)越大。同時(shí)，貧困群眾科技文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

（二）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（三）、村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。

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