序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇管理經(jīng)驗交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、從思想源頭入手，增強員工的主人翁精神和責任意識，是管好貸款的思想保證。

信用社撤銷聯(lián)絡員這支隊伍后徹底改變了客戶經(jīng)理的職責和工作范圍，如何在這轉(zhuǎn)型換位的關鍵時刻讓客戶經(jīng)理定好位至關重要。首先是讓客戶經(jīng)理認識到撤銷聯(lián)絡員是大勢所趨，不要寄予任何希望能重建或變相重建聯(lián)絡員隊伍，迅速接手管理原聯(lián)絡員經(jīng)手發(fā)放的貸款是每個客戶經(jīng)理義不容辭的責任。其次是讓客戶經(jīng)理牢固樹立函證、清收好每筆聯(lián)絡員經(jīng)手發(fā)放的貸款是責無旁貸的責任和義務，也是今后順利開展工作的有力保證?？蛻艚?jīng)理要有保資產(chǎn)質(zhì)量就是保信用社生存和發(fā)展的責任感，保資產(chǎn)質(zhì)量和真實性就是保自我生存的前提條件。有了這兩個觀念，客戶經(jīng)理就會有危機感進而迸發(fā)工作的動力。

二、認真分析現(xiàn)有貸款結構和質(zhì)量，合理分配各項任務是管好貸款的首要前提。

2008年初，我社有貸款戶5800多戶，余額5007萬元，其中，原聯(lián)絡員經(jīng)手發(fā)放的貸款有5100多戶余額達3900多萬元，當時僅有的6個客戶經(jīng)理，面對這千家萬戶的貸款如何進行管理確實感到迷茫和力不從心。為處理好這一問題我們主要做了以下幾個方面的基礎工作：一是認真清理聯(lián)絡員發(fā)放的貸款，搞好帳據(jù)的核對，并分村打印好清冊，同時在清冊上要求注明借款人現(xiàn)住地址和聯(lián)系電話。歸集好每村2007年9月30日起息的貸款戶（07年9月30日原聯(lián)絡員能收息的貸款說明資產(chǎn)質(zhì)量較好）。然后，要求所有客戶經(jīng)理以村為單位到原聯(lián)絡員那了解貸款戶情況，包括：借款人現(xiàn)在情況，聯(lián)系方式等內(nèi)容，并全部記錄在清冊上，聯(lián)絡員不配合的找村支兩委干部了解情況，為接管、函證、清收貸款掌握了第一手資料。二是根據(jù)初步掌握的情況合理搭配客戶經(jīng)理分片管理的貸款，做到貸款余額、戶數(shù)、質(zhì)量基本一致，使客戶經(jīng)理站在同一起跑線上，無攀比思想可言。

三、按月分配任務，嚴格績效考核是管好貸款的主要措施。

工作要有目標和思路，同時也要有激勵機制，這樣才能有努力發(fā)展的方向。我社主要做了幾方面的工作，一是根據(jù)聯(lián)社年初下達的各項任務全部按月分配到每一個員工并經(jīng)常督促，員工有了工作任務受到督促就有了工作壓力，會千方百計縮小與任務的差距。二是按月公布每一位員工的業(yè)績，認真對比，找形成差距的客觀和主觀的主要原因，促使先進者想方設法保持先進，落后者知恥而后勇，千方百計搞好工作早點摘下后進的帽子。三是嚴格績效考核，堅決執(zhí)行按量計酬、多勞多得、不勞無得的考核制度，改變了員工等客上門的工作習慣，使其學會主動出擊，尋找亮點和突破口。

四、把握思想動態(tài)，適時交流、指導工作方法是管好貸款的重要手段。

小額農(nóng)貸筆數(shù)、戶數(shù)多，熟悉、清收、管理難度大。當客戶經(jīng)理走彎路時不見成效進而失去信心和斗志時，適時開展領導班子與員工間的交流，并指導工作方法，為其鼓勁加油打氣，有時會取得意想不到的良好效果。我社主要有以下一些作法：一是以發(fā)放聯(lián)系卡的方式拉近與農(nóng)戶的距離，要求所有客戶經(jīng)理對所管村農(nóng)戶不論是否是貸款戶都必需上戶發(fā)放聯(lián)系卡，主要是宣傳信用社的貸款方式、撤銷聯(lián)絡員以后的貸款管理辦法和金融政策，要達到農(nóng)戶借款知道找誰和怎么找的效果；要達到客戶經(jīng)理下鄉(xiāng)農(nóng)戶基本都認識的效果；要達到客戶經(jīng)理對所轄村的地理位置、人情世故、經(jīng)濟發(fā)展、誠信程度都基本熟悉的效果。到目前為止我社客戶經(jīng)理共計發(fā)放了業(yè)務聯(lián)系卡2800多張，收效良好。二是要求每個客戶經(jīng)理在半年內(nèi)最少到每個村支兩委干部和村民小組組長家花一天時間交流，主要是宣傳政策、了解所轄村、組貸戶情況，包括貸戶活動情況、新的聯(lián)系方式等并記錄在清冊上以便催收。三是由客戶經(jīng)理實時記錄貸款戶的還本、還息、新借貸款和農(nóng)戶的聯(lián)系電話更改情況，加深客戶經(jīng)理對貸戶的印象，達到貸款清冊上基本要有農(nóng)戶的聯(lián)系電話，達到隨便說到哪一戶客戶經(jīng)理都要有大概印象的效果。四是實行電話催收并逐漸形成制度，減少工作量和風險隱患。在今年6月份客戶經(jīng)理利用短信息通知客戶打款的方式共計收回本息120多筆金額達40多萬元，其中利息有19萬多元。

五、定期總結、分析情況是積累貸款管理經(jīng)驗提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的良機。

每月一次常會和每月一次客戶經(jīng)理碰頭會是我社必不可少的工作日程，傳達會議精神、總結前段工作、歸納存在問題、交流工作經(jīng)驗、集中解決工作中的難點、聽取員工的呼聲是每次會議必有的內(nèi)容。特別是信貸工作會是以座談方式開展，每個客戶經(jīng)理要認真總結好前段信貸工作中存在的問題，分析好貸戶情況，作好下步工作計劃，人人都要發(fā)言，個個都要獻策。這樣做能促使客戶經(jīng)理養(yǎng)成善于歸納總結的工作習慣，在總結自己工作，聽取別人工作經(jīng)驗的同時無形中積累了自己的工作經(jīng)驗，使得取長補短、相得益彰、共同促進。

六、正本清源、嚴格貸款發(fā)放是管好貸款的基礎性工作。

把好貸款發(fā)放關是確保資產(chǎn)質(zhì)量的關鍵所在。由于本地無企業(yè)，我社主要是發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款，在放貸過程中我們主要抓了幾個環(huán)節(jié)：一是調(diào)查關，客戶經(jīng)理在受理每一筆貸款申請時必需到農(nóng)戶家中搞好調(diào)查，在調(diào)查過程中必需取得家庭成員的簽字同意。二是授信關，在搞好貸款調(diào)查的基礎上，要嚴格審查申請借款人和家庭成員在信用社的借款情況，看是否存在不守信情況，再根據(jù)實際情況進行授信。三是貸款發(fā)放關，首先由客戶提供身份證和復印件給柜臺經(jīng)辦人，驗證身份是否真實，然后柜臺人員根據(jù)客戶經(jīng)理提供的授信資料核查借款人和家庭成員的借款情況，如有身份不真實或有借款人不守信情況，柜臺人員必需拒絕放貸，并向主任報告。如果經(jīng)柜臺人員核查符合要求，則留存身份證復印件作附件，記錄好電話號碼到借據(jù)上，通過審批發(fā)放貸款。四是嚴把貸款檔案整理關，對發(fā)放的每一筆貸款，信貸內(nèi)勤都要收集、整理好貸款檔案，對號入座，歸類匯總，同時要把相應的授信額分村歸類錄入電子表格，由客戶經(jīng)理、信用社貸款審批人員簽字審批。貸款授信審批與貸款發(fā)放環(huán)節(jié)的分離能有效控制違章操作的發(fā)生，也能增加貸款發(fā)放的透明度，從而能保障貸款的質(zhì)量，為按時回收貸款奠定了基礎。

篇（2）

去年××市督導室對××中學進行了全面的督導評估，給以了優(yōu)秀的評價結果，并形成了這樣總的評價：位于千年古鎮(zhèn)——石港鎮(zhèn)的通州市石港中學，是一所具有50多年辦學歷史、文化底蘊頗為深厚的江蘇省三星級普通高中，是一所領導力量及師資整體素質(zhì)較強、辦學實績優(yōu)良，辦學特色比較鮮明的獨立高中。

這一切成績的取得，無不得益于以丁建校長為首的領導班子的人文化管理。

學校領導充分認識到，一座學校品牌的打造，品位的提升，內(nèi)涵的積淀，除了現(xiàn)代化的硬件設施以外，關鍵要靠教師，教師是一座學校發(fā)展的靈魂、核心和源頭活水。打造名師工程，提升教師素質(zhì)，被提到學校工作的首位。學校每年總要劃撥相當多的經(jīng)費，用于教師在職培訓和學歷提升。只要有機會，學校就為教師極力爭取，搭建平臺。學校形成了南通市級、通州市級和校級學科帶頭人、專業(yè)技術拔尖人才、骨干教師的合理化梯隊。學校領導提出了學校的名師，自己打造的口號。青年教師后勁實足，潛力無限，他們的熱情，他們的勤懇，他們的奉獻形成了學校一道亮麗的風采。為了極大的激發(fā)廣大教師的工作熱情，學校通過教職工大會形成了一套有石色的獎懲條例。改善辦公條件，美化辦公環(huán)境，形成獨具人文的辦公氛圍，是石中領導層的理念。石中教師的物質(zhì)不是豐厚的，但他們的精神絕對是富有的；石中教師是辛苦的，但他們的心情是舒暢的；石中教師的今天是在不斷努力的；但他們的明天絕對是美好的。

加強學生思想品德教育，引領學生個性發(fā)展，關注學生身心健康，是學校育人思想。學校形成了由校長室領導親自掛帥，中層領導、班主任、生活指導老師、文明監(jiān)督崗成員各司其職的德育管理網(wǎng)絡體系。每天都有學校領導、班主任深入食堂、學生宿舍，了解學生情況，傾聽學生心聲，與其溝通，與其交流，為其服務。值班領導、班主任晚上要到接近11點，學生全都安心就寢后，方才拖著疲憊的身軀回家。學校設立了校長信箱，校長丁建每周都要親自閱讀、解答學生的來信，如遇特殊問題，立即召開校長辦公會，討論、解決實際問題。生活指導老師24小時值班，夜間如遇學生身體不適，立即護送學生去醫(yī)院就診。走進石中校園，給你送來的是，和善、友善的微笑；讓你聽到的是親切的“老師好”“你好”的師生問候語；讓你感受到的是家長放心，學生安心的育人氛圍。

辛勤的付出，結出了累累碩果。學校先后獲得了“江蘇省德育先進單位”“南通市最安全文明校園”“南通市文明單位”等一系列榮譽。歷年來高考本科上線人數(shù)，生均總分一直遙居同類完中之首。每年由于招生人數(shù)的限制，婉言謝絕了無數(shù)慕名而來的學子。

篇（3）

發(fā)現(xiàn)這些問題后，我們立即著手研究整改措施。為了規(guī)范經(jīng)營合同，規(guī)避企業(yè)風險，保證創(chuàng)收效果，我們統(tǒng)一了文本，按照房屋的性質(zhì)分清類別；將合同統(tǒng)一分類，便于檢查；規(guī)范合同的格式和專業(yè)用語等等。通過整改，切實保證了經(jīng)營效益，基本避免了因合同管理不規(guī)范造成的損失。比如，租用我們二層寫字間的客戶提前解約，到財務結賬時，由于我們的合同規(guī)范，將違約條款寫的非常詳細，客戶只好付了違約金，沒有給飯店造成損失。

通過重視經(jīng)營合同管理，我們深深地體會到：規(guī)范的合同也是保證經(jīng)營的一種保障和手段，對規(guī)避企業(yè)風險，保證創(chuàng)收效果具有非常重要的作用。

一是可以規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險。合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟活動、取得經(jīng)濟效益的紐帶，也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營中的風險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先就是要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風險。通過規(guī)范的合同管理，加強合同中立項的審查以慎重決策，減少無利益投資；加強合同訂立的管理，可以減少因個人疏漏產(chǎn)生的風險；加強合同履行中的控制，可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現(xiàn)；加強合同的備案與存檔，可以督促有關機構與人員更謹慎執(zhí)行合同事務，防止風險。通過這一系列的措施，最大范圍內(nèi)確保收益的實現(xiàn)。

二是可以提升企業(yè)形象。重合同、守信用是企業(yè)最重要的形象。規(guī)范的合同管理可以使接觸企業(yè)的人在合同管理中感受到企業(yè)管理的規(guī)范與秩序，工作的嚴謹與守信，較高的法律意識和員工素質(zhì)，從而提高企業(yè)的知名度和美譽度，提高競爭力，贏得市場，健康持久地發(fā)展下去。一個企業(yè)是不是重視合同管理工作，重視的程度如何，直接反映了這個企業(yè)對自身形象的重視程度。通過在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應注意的問題，有助于企業(yè)員工樹立良好的信用意識，嚴格履行已生效的合同，從而樹立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

三是可以創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)營的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟利益，一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會造成企業(yè)的直接經(jīng)濟損失，甚至一蹶不振。防止了這樣的損失，就是創(chuàng)造了效益。合同管理通過控制隨意的決策，通過對合作方的準確分析判斷，通過科學的談判對策，通過對合同條款的的合理設計，通過對履行過程中集體問題的妥善處理，通過合法合理的糾紛解決程序，可以最大限度的降低成本，促進企業(yè)提高誠信經(jīng)營的意識，提高企業(yè)誠信的知名度、信譽度，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

那么，如果加強經(jīng)營合同管理呢？我們飯店逐步完善了一系列措施，以規(guī)避企業(yè)風險，保證創(chuàng)收效果。一是提高合同審查質(zhì)量，規(guī)范合同管理。我們以合同審查作為企業(yè)防范風險的重點和突破口，通過提高審查質(zhì)量，防范和控制法律風險，有效地化解企業(yè)經(jīng)營風險、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

篇（4）

堅持不懈強管理。

一、領導重視。

一項關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要工作。中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》省農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理辦法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定加強對農(nóng)機維修的管理，市對農(nóng)業(yè)機械維修實施監(jiān)管是國家賦予農(nóng)機主管部門的一項重要職責。為農(nóng)機主管部門依法行政提供了法律依據(jù)。各級農(nóng)機主管部門高度重視，因地制宜加強對漁機維修業(yè)的管理，把抓好漁機管理、搞好維修服務，作為農(nóng)機主管部門的工作主業(yè)，長抓不懈，狠抓落實。由于各級各部門領導重視、認識到位、措施得力，依法加強了漁機管理和維修服務，保障了漁農(nóng)切身利益。多年來，市基本沒有漁機維修安全事故發(fā)生，也未接到一起質(zhì)量投訴事件。

結合實際抓落實

二、突出特色。

三、圍繞安全，狠抓培訓保平安

從業(yè)人員安全意識與維修技能的優(yōu)劣直接關系到漁機維修的安全與維修的質(zhì)量。漁船出海，如維修質(zhì)量不能保證，發(fā)生機械故障，將會造成嚴重后果，甚至引發(fā)嚴重的海損事故，因此，抓好從業(yè)人員培訓工作相當重要。我市在培訓工作中，以培訓修理工職業(yè)技能證書為載體，在培訓好維修技能的同時，重點講解安全操作、維護等知識，同時還結合維修事故案例予以警示。從XX年至今，我市每年開辦五期培訓班。由于培訓工作到位，規(guī)范了維修人員的從業(yè)行為，各維修網(wǎng)點從業(yè)人員的配備也較為齊整。在實際培訓工作中，農(nóng)機化技術學校（培訓站）一直承擔著農(nóng)機修理工的培訓工作，農(nóng)機修理新從業(yè)人員往往找到農(nóng)機主管部門要求培訓與發(fā)證，但是按照規(guī)定，農(nóng)機修理從業(yè)人員職業(yè)資格證書須由勞動部門核發(fā)，而勞動部門又沒有專門的農(nóng)機修理工職業(yè)技能培訓體系，造成培訓與發(fā)證工作脫節(jié)，所以須進一步溝通、協(xié)調(diào)好農(nóng)機修理工的職業(yè)技能培訓與發(fā)證工作，健全、完善農(nóng)機修理工培訓體系，更好地促進農(nóng)機安全生產(chǎn)。

四、嚴格執(zhí)法，搞好整治樹權威

在省農(nóng)機局每年部署的農(nóng)機安全專項整治之外，我市還根據(jù)本地實際，與市工商行政主管部門聯(lián)合開展階段性的專項整治，收到了較好的成效。一是加強組織領導。以XX年開展的漁機專項整治為例，市農(nóng)林局與市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文，成立以市農(nóng)林局副局長為組長、市工商局副局長為副組長的專項整治領導小組，聯(lián)合開展對全市農(nóng)機維修網(wǎng)點的專項整治，下屬各縣（區(qū)）也成立了相應的整治機構，為整治工作的順利開展提供了組織保證。二是明確整治目標。為確保整治工作取得實效，我們在搞好調(diào)查摸底、整治宣傳的基礎上，明確設定工作目標、要求。幾年來，我們重點查處了無“三證”（無技術合格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證）或證照不全、無農(nóng)機修理工技術等級證書的從事修理業(yè)務人員、使用偽劣農(nóng)機產(chǎn)品或無產(chǎn)品合格證的農(nóng)機產(chǎn)品進行修理的維修點等。三是解決整治難點。對專項整治中的釘子戶，多次通知不予理睬的，農(nóng)機主管部門依法發(fā)出行政處罰通知書，工商行政主管部門依法收回其工商營業(yè)執(zhí)照。如普陀區(qū)農(nóng)機管理站在整治六橫島漁農(nóng)機維修網(wǎng)點時就通過運用行政處罰強制手段，收到了很好的整治效果，樹立了農(nóng)機主管部門的權威。

篇（5）

在國內(nèi)供貨商業(yè)務交往中，對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的問題我們通常是從管理上找原因，從經(jīng)濟的角度尋求解決辦法，可以通過協(xié)商，退貨，補償?shù)姆椒ńo予解決。和歐美工業(yè)發(fā)達國家業(yè)務交往，對產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅要承擔經(jīng)濟責任，還要承擔法律責任和企業(yè)信譽上的損失。因此我們是從遵守法律，維護公司信譽的角度出發(fā)來管理產(chǎn)品質(zhì)量的。例如我們生產(chǎn)的床上用品有六十多個品種近四百種規(guī)格，上千種包括條形碼、法律標識、注意標識，在內(nèi)的各種標識，這些標識用錯一枚就會引發(fā)法律訟訴。因此在質(zhì)量教育中我們始終把提高法律意識作為一項重要內(nèi)容，讓員工認識到既使理論上允許的誤差在實踐中也是不允許的。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，在組織結構上，我們公司實行產(chǎn)品部門化。建立了旅游用品分公司、家紡制品分公司，在產(chǎn)品部門內(nèi)細分職能部門，使生產(chǎn)某一種產(chǎn)品的所有活動完全置于同一個部門內(nèi)，力求做到職能集中，資源共享。為了避免生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理兩張皮，甚至相沖突，我們實行分公司總經(jīng)理直接兼任品管科科長，使生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理一體化，廠長是質(zhì)量的第一責任人。廠長對質(zhì)量所承擔的責任再細分到車間主任、班組長和操作者。從組織結構和行政職能上為產(chǎn)品質(zhì)量提供了必要保障，增強了質(zhì)量管理的力度，確保各項規(guī)章制度和工藝紀律等得到充分執(zhí)行。今年三月份**分公司發(fā)出商品51289箱合計54萬件，**分公司發(fā)出商品35萬件，總公司平均日產(chǎn)量3萬件，在生產(chǎn)任務十分繁忙的情況下出口包裝的差錯率仍然為零。與此同時****一些廠家卻因品種、規(guī)格、數(shù)量等方面的誤差受到外商的警告、索賠甚至罰款。

二、既要堅持制度也要以人為本

在質(zhì)量管理中，我們需要不斷地完善制度。但是質(zhì)量活動是靠人去做的，人的因素在產(chǎn)品形成過程中發(fā)揮著重要作用。所以在質(zhì)量管理過程中我們又堅持以人為本，通過提高管理者和操作者的質(zhì)量意識來保證制度的落實，通過提高質(zhì)量意識解決一些靠制度無法解決的問題。由于國內(nèi)生產(chǎn)條件局限，布在染色中普通存在色差。對布的色差判斷主要是靠目測，目測的結果因人而異，具有很大的主觀性。配色相對一致又是產(chǎn)品質(zhì)量至關重要的方面。雖然我們采取四人判斷一票否決的辦法，判斷色差的出發(fā)點還必須站在用戶的角度，這種換位思考的方法主要還是靠職工要有高度的質(zhì)量意識。在執(zhí)行標準中也同樣存在人的因素。我國推行標準化有二十年了，強制執(zhí)行標準計量單位也近十五年了，貫徹標準化為企業(yè)組織生產(chǎn)，企業(yè)之間相互協(xié)作創(chuàng)造了條件。但是在來樣加工中我們經(jīng)常接觸到不同的計量單位，如英寸、盎斯等，實行非標準計量單位為生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來一定的困難。不僅需要職工有高度的責任感，還需要提高職工的文化水平。才能不斷地調(diào)整自己去適應顧戶的不同需要。我們從班組長培訓入手，來提高員工的整體素質(zhì)，不僅依靠專業(yè)人員的業(yè)務指導，還依靠班組長在生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理中的骨干作用，使公司對客戶的各種需求有較強的適應性。

篇（6）

近年來隨著管理局對社區(qū)物業(yè)系統(tǒng)補貼費用進一步壓縮使社區(qū)物業(yè)管理原本存在矛盾更加突出其中維持物業(yè)公司正常運營管理費用缺口最大受沖擊最大壓力也最大面對嚴峻現(xiàn)實作為微利行業(yè)物業(yè)公司今后如何提高經(jīng)營管理水平實現(xiàn)市場化運作已成為物業(yè)公司尋求生存與發(fā)展嶄新課題從目前油田社區(qū)物業(yè)公司整體發(fā)展現(xiàn)狀看物業(yè)公司在管理和服務職能上還存在著很大計劃性還存在著自身定位模糊、“等靠要”思想嚴重以及管理成本過高問題這些問題存在使我們清醒地認識到當前物業(yè)公司經(jīng)營管理還只處于“計劃指標”狀態(tài)我們還沒有真正樹立起市場化經(jīng)營管理意識在以往物業(yè)站與專業(yè)隊管理環(huán)節(jié)中由于各基層單位成本費用獨立核算雙方出于節(jié)約成本和維護本單位自身利益需要在具體工作中經(jīng)常出現(xiàn)責任不清、互相推諉以及管理成本雙重支出情況導致管理成本過高、服務質(zhì)量提升較慢基于這種現(xiàn)狀物業(yè)公司要想生存與發(fā)展就必須在企業(yè)經(jīng)營管理上有所創(chuàng)新通過項目經(jīng)理負責制探索試行逐步理順各種經(jīng)濟利益關系降低管理成本提高經(jīng)營管理水平為真正參與市場競爭創(chuàng)造先機

二、項目經(jīng)理負責制內(nèi)涵

在雅苑小區(qū)試行項目經(jīng)理負責制之前我們在成本費用使用上比較單一只將小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生水、電、衛(wèi)生以及辦公等費用分解到物業(yè)站物業(yè)站只要抓好了水電等費用收繳工作就基本能夠保證全年成本不超獎罰措施體現(xiàn)不明顯職工工作上沒有壓力物業(yè)站普遍存在“節(jié)大放小”等思想經(jīng)營管理方式因循守舊觀念決定思路思路決定出路面對資金緊張壓力和嚴峻形勢我們深刻地感覺到在今后物業(yè)經(jīng)營管理工作中誰經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變早誰前景也就越輝煌；誰經(jīng)營觀念因循守舊誰前景就越渺茫只有打破以前那種陳舊經(jīng)營管理方式進一步解放思想建立以市場為導向嶄新管理手段才能夠使物業(yè)公司在創(chuàng)新中得以生存與發(fā)展為此我們借鑒國內(nèi)外施工企業(yè)普遍使用項目管理經(jīng)驗結合物業(yè)管理特點將小區(qū)作為一個市場項目進行準市場化管理以經(jīng)濟合同形式按中心對雅苑小區(qū)各項費用切算標準將發(fā)生在小區(qū)維修、治安以及環(huán)衛(wèi)綠化人工、材料等原本屬于各專業(yè)隊全部費用下切到物業(yè)站由物業(yè)站統(tǒng)籌控制和使用并明確總費用節(jié)獎、超罰比例和站長年終獎懲待遇進一步明確了物業(yè)站和專業(yè)隊甲乙方委托合同關系公司作為市場化業(yè)主按合同約定對物業(yè)站只進行管理質(zhì)量考核和獎懲而不干預其管理運作過程或?qū)ξ飿I(yè)站所屬乙方直接管理控制項目經(jīng)理負責制建立和實施首先打破了原有按專業(yè)對小區(qū)進行多重管理方式避免了具體工作推諉扯皮現(xiàn)象；其次體現(xiàn)了新責權利關系明確了物業(yè)站與專業(yè)隊甲乙方關系三實現(xiàn)了用人機制上創(chuàng)新物業(yè)站可以通過適時挑選或退回專業(yè)隊提供服務人員來確保小區(qū)服務質(zhì)量持續(xù)提高；四通過對成本費用統(tǒng)籌管理和全過程控制有效地降低了小區(qū)運營成本較大彌補了管理費用不足

三、試行小區(qū)項目經(jīng)理負責制具體做法

在油田物業(yè)管理系統(tǒng)逐漸參與市場競爭大背景下探索試行小區(qū)項目經(jīng)理負責制由計劃行政模式向市場經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變一個重要過渡它打破了以往慣性經(jīng)營思維掀起了一場觀念革命我們通過項目經(jīng)理負責制實施進一步明確了甲乙方責、權、利關系使職工自發(fā)進入“市場狀態(tài)”,將經(jīng)營管理工作抓出了實效

（一）客觀準確做好費用指標分解測算

在費用分解運作過程中我們主要做好了三個方面分析一考慮市場指導價格以及雅苑小區(qū)配套建設和管理標準、居民服務需求檔次等因素估測物業(yè)收費價格為0.8元/平方米•月預計總收費230萬元；二根據(jù)近幾年雅苑小區(qū)管理運行實際發(fā)生費用我們將發(fā)生在物業(yè)管理和服務上人工費、材料費、公共水電費、辦公費、設備折舊費以及社區(qū)未下切排污費、垃圾清運費等直接費用進行了預算和分析預算總費用為192萬元按市場規(guī)律模擬增加10%管理費和8%稅金總費用為228萬元；三我們按照中心實際成本費用指標分解給雅苑物業(yè)站162萬元模擬增加10%管理費和8%稅金為192.5萬元折合0.67元/平方米•月這里包括了發(fā)生在雅苑小區(qū)維修工、綠化工、保潔工以及治安警員工資和材料費實際分解指標比測算費用指標減少了17個百分點

（二）建立了與專業(yè)隊內(nèi)部服務委托合同運作機制在項目經(jīng)理負責制實施過程中我們按照市場經(jīng)濟要求編制了《ISO9001模擬市場運行管理體系》分別與綜合維修隊、環(huán)衛(wèi)綠化隊、治安保衛(wèi)隊等三支專業(yè)化隊伍簽訂了物業(yè)管理專項服務委托合同將物業(yè)站與專業(yè)隊甲乙雙方職權范圍、工作標準、費用結算、運作規(guī)程等問題做出了明確規(guī)定例如：物業(yè)站與維修隊在合同中規(guī)定“三率”（服務滿意率、及時率和一次合格率）分別要求不能低于96%、95%和98%為確保上述目標實現(xiàn)物業(yè)站職工每月進行一次回訪“三率”每降低一個百分點按在雅苑小區(qū)從事維修服務人數(shù)每人扣罰100元；每違反一項服務規(guī)范扣罰100元在對專業(yè)隊服務質(zhì)量監(jiān)督檢查考核過程中凡專業(yè)隊工作職責內(nèi)存在問題們及時以《物業(yè)管理質(zhì)量問題確認單》形式向?qū)I(yè)隊提出處理意見其中對不可彌補問題根據(jù)合同條款直接給予處罰；如果采取措施可以整改問題則提出改進意見經(jīng)雙方簽字認可限期進行整改月底交公司勞資和財務部門落實兌現(xiàn)確保了項目經(jīng)理負責制順利推行

（三）責任明確地完善費用指標控制措施為確保項目經(jīng)理負責制有效實施雅苑物業(yè)站將可控成本中屬于專業(yè)化服務費用包括維修隊、環(huán)衛(wèi)綠化隊、治保隊人工工資和材料工具費等以合同形式分解到專業(yè)隊伍明確了承包指標及超支處罰標準凡當月超支費用從專業(yè)隊下月工資總額中扣減小區(qū)維修材料費、公共水電費都分別切到了小區(qū)管理辦公室和水電管理辦公室按月統(tǒng)計超支部分70%由物業(yè)站集體承擔10%由控制使用部門主任承擔20%由控制使用部門員工承擔如果年底總費用不超月度所扣工資全部返還為有效控制成本費用物業(yè)站還采取了即時簽認制度即：工作中發(fā)生材料費由小區(qū)管理辦公室現(xiàn)場核實即時簽認；對于專業(yè)隊伍在服務工作中出現(xiàn)質(zhì)量問題則按照合同標準進行扣罰物業(yè)站與專業(yè)隊當場簽認；對于公共水電費每月抄表統(tǒng)計一次與年初制定月度計劃指標相對照嚴格把關控制確保了成本費用按計劃控制使用有效控制措施帶來了服務質(zhì)量不斷提升去年11月份雅苑一戶居民家中經(jīng)常跳閘維修人員更換開關后沒有清除維修垃圾在以前類似情況物業(yè)站無法控制維修質(zhì)量而維修隊又將其作為工作量進行統(tǒng)計降低了服務質(zhì)量當時正項目經(jīng)理負責制試行期間按照程序物業(yè)站管理人員現(xiàn)場進行核實驗收發(fā)現(xiàn)維修現(xiàn)場未清除維修垃圾當場不予簽認直至維修人員現(xiàn)場整改后才簽認通過

（四）規(guī)范高效形成了成本費用全過程控制體系前幾年成本費用普遍存在年初下切指標細年終分析指標嚴狀況對成本費用使用過程控制不嚴管理不善制約了全年指標任務順利完成為此在實施項目經(jīng)理負責制過程中我們重點對費用指標實施了全過程控制首先加強了制度建設逐步健全了一整套科學規(guī)范、程序嚴密、制約有力監(jiān)督考核制度建立了月度分析制度、內(nèi)控管理制度、獎懲考核制度、材料費用消耗公示等制度使費用指標使用每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了規(guī)范運作其次物業(yè)站還成立了成本費用考核小組利用“周檢查、月匯總、季分析”隨時掌握每個班組費用成本分配使用情況做到合理、規(guī)范、及時調(diào)整；物業(yè)站根據(jù)月度分析會以及班組成本報表了解各班組成本費用支出情況使各項費用均得到了有效動態(tài)控制形成了全員、全過程、全方位成本管理不僅嚴格監(jiān)督控制成本而且保證了服務工作質(zhì)量

（五）建立健全了物業(yè)管理內(nèi)部考核機制物業(yè)站采取小區(qū)巡視員分片包干方式將管理全部內(nèi)容逐一落實到人頭并按照“三級”檢查模式對每個區(qū)片、每個承包人實施考核獎懲其中在中心雙月綜合考評中或中心日常突擊抽查中暴露出來管理問題每項扣承包人50個崗點；公司每周抽查暴露出來問題每項扣承包人20個崗點；物業(yè)站每日巡視檢查暴露出來問題每項扣承包人5個崗點一個季度匯總兌現(xiàn)一次所扣崗點獎勵給日常管理成績突出者由于這種管理運作方式責任明確、標準明確、獎懲明確有效地提高了管理和服務質(zhì)量在去年6次雙月考核中雅苑物業(yè)站歷次名列前五名物業(yè)站水電管理辦公室3名女同志每人承擔800多戶居民和部分公用水電消耗監(jiān)控任務她們按總表、分表、居民、公共、外租、外供、商用等7種情況自行制訂了具體控制措施如：對居民家庭每季用水少于3立方米、用電少于50KWH、用氣少于3立方米情況要立即進行排查有針對性采取改進措施截止目前物業(yè)站水電成本比計劃節(jié)約了3.6萬元

四、小區(qū)項目經(jīng)理負責制實施效果

一小區(qū)日常管理水平穩(wěn)步提高在小區(qū)日常管理上物業(yè)站采取了員工分片包干方式將小區(qū)日常管理職責全部落實到了人頭按ISO9000體系要求明確職責、范圍、標準嚴格按“三級”檢查結果對每片、每人進行定期考核獎懲有效地提高了日常物業(yè)管理水平

篇（7）

科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下確保新體制、新機制運行的基礎，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，更是興企之本。近幾年來，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，我們把強化企業(yè)管理作為深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容，圍繞強化企業(yè)管理，在全市工業(yè)企業(yè)中相繼開展了“學邯鋼、學吉化、學石紙”、“轉(zhuǎn)抓練增”、“學吉林化纖”、“三改一加強”、“科學管理、從嚴治廠”、“四學一創(chuàng)”等活動，企業(yè)轉(zhuǎn)機建制步伐加快，管理水平有所提高。到去年年末，全市鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)，社會貢獻率比年提高，勞動生產(chǎn)率提高，成本費用利潤率下降，資本保值增值率提高，資產(chǎn)負債率下降，產(chǎn)品產(chǎn)銷率提高，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降次。通過探索實踐，創(chuàng)造了不同的改革與管理模式。力源藥業(yè)學習許繼集團經(jīng)驗，深化“三項制度”改革，走出了一條體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進，不斷激發(fā)企業(yè)的成功之路。華康藥業(yè)利用靈活的經(jīng)營優(yōu)勢，艱苦創(chuàng)業(yè)、求實苦干，企業(yè)不斷發(fā)展壯大。福敦木業(yè)從嚴治廠、封閉式管理，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，規(guī)模效益連年擴大提高。東北亞藥業(yè)通過股份制改造，對企業(yè)進行整體形象策劃，實施硬件管理與軟件管理相結合，企業(yè)獲得快速發(fā)展。其它企業(yè)也因企制宜，立足體制和機制創(chuàng)新，形成了各自的改革與管理模式。這些經(jīng)驗為強化全市工業(yè)企業(yè)管理提供了借鑒和遵循，在提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和整體水平上發(fā)揮了重要作用。

在肯定我市企業(yè)管理取得成效的同時，我們還必須清醒地看到，面對入世挑戰(zhàn)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，大多數(shù)企業(yè)在科學管理方面仍存在差距和不足，管理落后，管理粗放的問題還未從根本上解決。主要表現(xiàn)：一是監(jiān)督制約機制不完善。核心是內(nèi)部改革不到位，企業(yè)法人治理結構不嚴。有不少轉(zhuǎn)制企業(yè)在形式上遵循法律要求，設立了股東會、董事和監(jiān)事會等機構，但實際運作過程中卻存在著公司法人治理結構被嚴重扭曲的問題。股東會形同虛設，董事會凌駕于股東會之上，股東會權力虛置，股東大會往往走過場，股東會很難形成對董事會的制衡；有的公司制企業(yè)中，董事會有其形，無其實，未能發(fā)揮統(tǒng)一決策作用；董事長、總經(jīng)理一人兼，造成了企業(yè)經(jīng)營管理者權力的過分集中；監(jiān)事會軟弱乏力，監(jiān)督職能不能有效落實。由于缺乏監(jiān)督制約機制，導致企業(yè)機制不活，經(jīng)營乏力，管理松馳。二是內(nèi)部管理失控。很多企業(yè)在經(jīng)營管理工作中側(cè)重抓市場、抓營銷、抓技改和新產(chǎn)品開發(fā)，卻放松和忽視了內(nèi)部管理。一些企業(yè)傳統(tǒng)的基礎管理、專業(yè)管理、現(xiàn)場管理好的經(jīng)驗做法丟失。有章不究、無章可循的問題較多，管理滑坡嚴重；一些企業(yè)管理滯后于改革。新的管理制度、辦法沒有及時建立，仍沿用“家長制”；一些企業(yè)專業(yè)管理失控，跑冒滴漏嚴重，給企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟犯罪造成可乘之機，一些不法分子借改制轉(zhuǎn)軌之機，利用管理上的漏洞，侵吞國家財產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴重損失。三是企業(yè)家隊伍后繼乏人。從一定意義上講，企業(yè)管理水平取決于經(jīng)營者的能力素質(zhì)。選準一個好的經(jīng)營者，就能救活一個企業(yè)。力源藥業(yè)的起死回生和發(fā)展壯大，最關鍵、最核心的就選對了經(jīng)營者。當前企業(yè)管理落后，雖有體制機制的問題，但根本的是經(jīng)營者素質(zhì)低，缺少真正意義上的企業(yè)家，缺少有才能的人。一些經(jīng)營者不懂經(jīng)營，不善管理，特別是很多民營企業(yè)靠家族、靠朋友來管理，一定程度上束縛了企業(yè)的發(fā)展，不利于調(diào)動員工積極性，長期下去必然影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。加強企業(yè)家隊伍建設是實現(xiàn)企業(yè)脫困的當務之急。四是經(jīng)營者思想觀念落后。目前，很多企業(yè)雖然在程序上完成了公司制改造，但公司法人治理結構真正建立起來并規(guī)范運作，還需要經(jīng)營管理者在思想上有現(xiàn)代企業(yè)制度的觀念，而這正是目前大多數(shù)經(jīng)營者所缺乏的，改制后的公司董事長、總經(jīng)理，多為原國有、集體企業(yè)的廠長、經(jīng)理，雖也或多或少地接受了一些現(xiàn)代工商管理方面的培訓，但其思想深處，計劃經(jīng)濟、行政指令等仍根深蒂固，自覺或不自覺仍用原來的方式方法管理企業(yè)，很難擺脫管理落后的被動局面。

二、今后一段時期加強和改善企業(yè)管理的主要任務

改革和加強企業(yè)管理要突出解決管理落后、管理粗放的問題。按照省、州部署，今后一段時期，我市加強企業(yè)管理的主要任務是：

第一，貫徹落實從嚴治企方針，苦練管理內(nèi)功。從嚴管理在我國工業(yè)企業(yè)有優(yōu)良傳統(tǒng)，大慶人的三老四嚴，“四個一樣”的作風和吉林化纖廠的從嚴管理始終是所有企業(yè)學習的榜樣。企業(yè)為脫困、發(fā)展，接受入世挑戰(zhàn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度而強化管理，必須堅持高標準，在嚴字上下功夫。從嚴管理要做到“四嚴”，即：嚴格規(guī)章，嚴肅紀律，嚴細考核，嚴明獎懲，把從嚴治企貫徹落實到企業(yè)的各個方面，各個環(huán)節(jié)，各個角落。嚴格規(guī)章，就是針對目前一些企業(yè)存在的有章不循、無章可循的問題，提出具體要求，所有企業(yè)都要建立健全一整套規(guī)章制度、工作標準和管理標準，并按崗位分解，落實到人頭，成為企業(yè)內(nèi)部所有員工共同遵守的行為準則。嚴肅紀律，主要解決制度、標準的執(zhí)行和遵守問題。在企業(yè)內(nèi)部從董事長到普通職工，制度面前人人平等，無一例外。每個員工都有自覺執(zhí)行制度的義務，又要行使監(jiān)督別人執(zhí)行和遵守的權利。特別是企業(yè)經(jīng)營者更要以身作則，率先垂范，模范遵守，靠人格力量和過硬的能力業(yè)績，樹立在企業(yè)的領導、管理權威。嚴細考核，嚴明獎懲，就是狠抓落實、功過分明?？己耸仟剳偷幕A和依據(jù)。專職考核與民主監(jiān)督要有機結合，這樣做，考核結果就真實、在些基礎上的獎懲就令人折服?！八膰馈比媛鋵崳湍車莱鲫犖?，嚴出作風，嚴出形象，嚴出效益?，F(xiàn)在許多企業(yè)就是嚴不起來，癥結有兩點，一個是管人的人沒有把自己先管好，缺乏說服力和感召力。特別是有把柄在別人手中的經(jīng)營者或“軟懶散”的班子，即不敢管，也管不好。另一個是思想工作不到位，領導干部的從嚴管理行為沒有被職工接受，沒有變成職工的自覺行動。經(jīng)營者和一班人要學習付萬才，像付萬才那樣敢于從嚴管理，兢兢業(yè)業(yè)地搞好社會主義企業(yè)。

第二，突出重點切實加強企業(yè)管理。無論是國有、集體企業(yè)，還是民營企業(yè)，在走向市場過程中，只有狠抓管理，不斷提高企業(yè)管理水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。強化企業(yè)管理要抓住關鍵環(huán)節(jié)，重點是抓好信息管理、戰(zhàn)略管理、成本管理、財務管理和質(zhì)量管理。

一要抓好信息管理。信息和信息管理是企業(yè)走向市場的第一環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，必須高度重視。要建立運轉(zhuǎn)靈活的信息傳遞機制，把獲取信息、研究信息、利用信息作為全市各級部門的主要工作來抓，形成履蓋所屬各單位的信息網(wǎng)絡。要延伸觸角，多渠道全方位收集信息，及時準確地獲取信息，提高信息利用價值。要緊緊抓住信息瞬息萬變的特點，力爭在第一時間內(nèi)獲取，領先一步發(fā)掘其價值，及時制定或修改有關的戰(zhàn)略決策，以此占得先機，奪得占領市場的主動權。

二要抓好戰(zhàn)略管理。規(guī)避經(jīng)營投資風險，追求效益最大化，迅速發(fā)展自己，是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容。尤其是經(jīng)濟全球化時代，機遇和挑戰(zhàn)并存，誰能運用好某種戰(zhàn)略，未雨綢繆，適時地運籌自己的資源和能力，避開風險，把握住可能獲得競爭優(yōu)勢的機遇，誰就主動，就會成功。反之，就會失敗。抓好戰(zhàn)略管理，核心是保證決策的科學性、準確性和可行性，提高決策的成功率。要把握正確的決策方向。在國家產(chǎn)業(yè)、技術政策和相關法規(guī)指導下，研究國際、國內(nèi)市場趨向和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，依托我市結構調(diào)整重點和產(chǎn)業(yè)方向，結合企業(yè)實際來制訂發(fā)展規(guī)劃或決策事項。要對決策事項與項目進行可行性分析、論證，詳細比較利弊，最終決定取舍。要堅持科學的決策程序，實行民主決策，廣泛征求各方意見，不搞“一言堂”和“長官意志”，堅決杜絕“心中無數(shù)點子多、情況不明決心大”的錯誤做法。要加強對決策實施情況的跟蹤、檢查、評估和控制，并根據(jù)實際情況的變化適時調(diào)整，減少和避免因決策偏差造成的損失及危害。

三要抓好成本管理。成本管理是反映企業(yè)管理水平的一個綜合指標，企業(yè)各種活動的結果，如產(chǎn)品設計的好壞、生產(chǎn)工藝的難易程度、原材料、燃料、動力的消耗多少、機器設備、廠房建筑等利用情況、勞動生產(chǎn)率的高低人、財、物組織的是否合理，產(chǎn)、供、銷是否平衡，最終都反映在產(chǎn)品的成本上。產(chǎn)品的成本控制得當，可直接增加利潤，提高產(chǎn)品的市場競爭力，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。抓好成本管理必須以市場為導向，圍繞市場作文章，根據(jù)市場需要，充分發(fā)揮企業(yè)人、財、物等各方面的效率，銜接好生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，以最小的投入換取最大的產(chǎn)出。要引入市場競爭機制，將目標成本真正分解落實到車間、班組和崗位，群策群力降成本。要對照同行業(yè)最好水平找差距、挖潛力，在降低消耗和費用上下功夫。注意找準影響成本的關鍵因素，組織攻堅，改進工藝，調(diào)整結構，提高勞動生產(chǎn)率。特別是要學習亞星的購銷比價管理，堵塞跑冒滴漏，降低購銷環(huán)節(jié)成本。要堅決實行“成本一票否決”，與獎罰直接掛鉤，不要放空炮或搞下不為例。要建立成本分析制度，堅持月度分析和考核，把握成本變動趨勢和特點，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強成本管理。

四要抓好財務管理。當前，企業(yè)資金占壓結構不合理和資金嚴重短缺的突出矛盾，充分暴露企業(yè)財務管理的混亂。造成企業(yè)資金短缺的原因很多，如產(chǎn)銷失衡形成的產(chǎn)成品積壓，盲目投資造成的資金浪費，簡單擴能背上沉重的債務包袱，赤字搞福利，虧損蠶食企業(yè)資金等。強化企業(yè)財務管理，必須建立并落實切實可行的資金管理制度，如投資論證制度、應收帳款管理制度，存貨資金控制制度、財產(chǎn)物資清查制度等，這是企業(yè)防止隨意決策、加快資金回籠、減少資金占用和避免發(fā)生潛虧的有效保證。加強財務管理要切實編好用好企業(yè)的“三張表”，即資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。編制“三張表”一定要求真、求實，不要弄虛作假、東躲、東掛西掛。要嚴格執(zhí)行《會計法》對違反財經(jīng)紀律、在財務上搞弄虛作假的，一經(jīng)查實，追究其法律責任。

五要抓好質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是企業(yè)職工素質(zhì)、管理水平、技術進步程度的綜合體現(xiàn)。精湛的產(chǎn)品和過硬的質(zhì)量是企業(yè)贏得市場必不可少的通行證。當前，要繼續(xù)推進并強化全面質(zhì)量管理，千方百計穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高成品率。要加快貫徹系統(tǒng)標準和體系認證，做到機構健全，網(wǎng)絡配套，目標明確。要完善質(zhì)量檢測手段，特別要注意配備先進的檢測設備，嚴格對計量設備的定期檢定，提高質(zhì)量管理人員和檢測人員的素質(zhì)和責任心，保證質(zhì)量檢驗部門的科學性、公正性和權威性。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要以生產(chǎn)名牌產(chǎn)品為已任，以質(zhì)量作為名牌的立足之本，積極創(chuàng)造名牌，擴展名牌。對現(xiàn)有名牌要加大宣傳，加強保護，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品。要建立以質(zhì)量否決權為前提的質(zhì)量考核體系，將質(zhì)量目標分解到班組、崗位和人頭，并嚴格考核落實，促進產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

第三，堅持以人為本，深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，核心的問題是堅持以人為本，為調(diào)動人的積極性而建立起必要的激勵機制，這是加強企業(yè)管理的基礎和保證。去年，力源藥業(yè)學習許繼集團經(jīng)驗，在落實三項制度改革中實行“三條死亡線”做法，收到明顯效果。但目前我市仍有一些企業(yè)還是不敢碰硬，長期以來形成的機構臃腫，人浮于事，冗員過多，分配拉不開檔次等鐵飯碗、鐵交椅、大鍋飯的問題并沒有受到根本觸及，職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮不出來，企業(yè)仍然在困境中掙扎。不徹底解決上述問題，企業(yè)很難擺脫困境。市委、市政府要求，全市工業(yè)企業(yè)都深入學習力源藥業(yè)經(jīng)驗，從本企業(yè)實際出發(fā)，加大三項制度改革力度。在改革用工制度上，要按照能上能下，能進能出的要求，依據(jù)同行業(yè)勞動生產(chǎn)率確定的崗位和編制，實行競爭上崗。一部分富余人員在廠內(nèi)待業(yè)培訓，形成內(nèi)部市場，崗位輪換，始終保持競爭的壓力，一部分進入再就業(yè)服務中心。在人事制度改革上，引入競爭機制，實行招聘，動態(tài)管理，比例汰制，淘汰率不低于。在分配制度改革上，要充分行使企業(yè)的自，打破職工吃企業(yè)大鍋飯的現(xiàn)狀?？梢詫嵭信c經(jīng)濟效益掛鉤的崗位技能工資制，也可以實行其他分配形式。不管采取什么樣的分配形式，都要增加活工資的比例，爭取達到以上，增強激勵作用。為了穩(wěn)定企業(yè)的人才，企業(yè)在改制中，可采取技術入股，獎勵期（股）權、骨干持股、年薪制等分配獎勵形式。經(jīng)濟效益較好、職工工資水平較高的企業(yè)，職工工資可以與社會上勞動力的市場價格接軌，促進人才的合理流動。

三、加強領導，充分發(fā)揮政府在推進企業(yè)加強管理中的作用

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)已經(jīng)成為“四自一獨”的法人實體，《轉(zhuǎn)機條例》賦予了企業(yè)項經(jīng)營自，現(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開，隨著出資人制度的逐步建立，政府的行政管理職能將和國有資產(chǎn)所有者的職能分開，為適應這種新情況、新變化，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，政府推進企業(yè)管理工作，具體應抓好五件事：

第一，抓領導。選好經(jīng)營者是政府的重要職責把黨管干部的原則與市場機制擇人結合起來，配好領導班子，必要時要寧舍一批局長，也要造就一批廠長。把一些年富力強，政治、業(yè)務素質(zhì)好，懂經(jīng)營會管理的副局級以上領導選拔到企業(yè)的領導崗位。企業(yè)的經(jīng)營者既要具有良好的政治素質(zhì)，又要具有股東、職工認可的經(jīng)營管理素質(zhì)和能力。企業(yè)管理落后，主要的問題是經(jīng)營者的素質(zhì)不高。我們抓管理要抓住關鍵，核心是調(diào)整配備的企業(yè)的班子關鍵是選好配強班長。對困難企業(yè)領導班子和經(jīng)營者的產(chǎn)生，不要只搞委派制一種形式，可以采取一些大膽的改革措施。如引入競爭機制到社會上公開招聘，也可以在企業(yè)內(nèi)部公開選舉產(chǎn)生。要有計劃的加強對經(jīng)營者的培訓教育，逐步做到持證上崗。建立完善對經(jīng)營者行之有效的約束的激勵機制。特別是把企業(yè)的經(jīng)營績效同經(jīng)營者的收益掛鉤，提高經(jīng)營者的政治地位，將產(chǎn)值超千萬、利潤超百萬的企業(yè)經(jīng)營者納入常委管理范疇，充分調(diào)動他們的積極性。要重視在實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)造就一批有創(chuàng)新精神、適合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的企業(yè)家。

第二，抓典型。榜樣的力量是無窮的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、經(jīng)濟主管部門領導要堅持典型引路的辦法，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)總結帶有典型性、先進性、導向性的經(jīng)驗，指導企業(yè)走“三改一加強”的路子。新形勢下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟主管部門對于企業(yè)加強管理承擔指導責任，要督促企業(yè)認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)、技術政策和有關法規(guī)，結合我市實際，引導企業(yè)合理選擇市場定位，調(diào)整結構，確定和實施正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。政府通過組織開展“轉(zhuǎn)抓增練”、“四學一創(chuàng)”等活動，引導企業(yè)自覺加強內(nèi)部管理。還要通過對企業(yè)的效績定期進行考核評價，引導企業(yè)加強管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

第三，抓扶持。為企業(yè)提供扶持，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境是政府的重要職能。我們要認真貫徹落實黨和國家推進企業(yè)改革發(fā)展的各項方針政策，同時要結合我市實際，認真研究政策空間，及時把握機遇，制定有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策。針對企業(yè)的特殊情況還可按照“三個有利于”原則，實行“一廠一策”。要結合整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，繼續(xù)抓好治亂減負工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊和懲處侵犯企業(yè)合法權益的各種違法犯罪行為，切實把企業(yè)的交費負擔降下來，繼續(xù)實行重點企業(yè)掛牌保護政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

篇（8）

從授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發(fā)揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農(nóng)用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現(xiàn)象減少了。）、一個增強（即：農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現(xiàn)在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。

當前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的不斷深入，廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長，駕駛?cè)撕蜋C動車數(shù)量越來越多，但由于農(nóng)村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠遠適應不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因，農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”，即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規(guī)的多了，農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設置了派出所，每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道，管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少，完全顧得來。四是業(yè)務上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里，受經(jīng)費和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現(xiàn)場，產(chǎn)生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現(xiàn)場，勘查調(diào)處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢，就近管理轄區(qū)交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢，路途短，到達現(xiàn)場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統(tǒng)一思想認識。

20**年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現(xiàn)有警力適應不了管理農(nóng)村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農(nóng)村交通安全管理進行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢，完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務。大隊就如何加強農(nóng)村交通安全管理，授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農(nóng)村交通安全管理，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次，統(tǒng)一派出所的思想認識。授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執(zhí)法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統(tǒng)一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20**年11月25日制定了“關于授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業(yè)務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投?！敖粡婋U”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認定和調(diào)解處理工作；三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運的客車）及駕駛?cè)说呐_帳管理；四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區(qū)機動車輛牌證的協(xié)辦；六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進行監(jiān)督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業(yè)務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經(jīng)培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩(wěn)妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長施夏泉任組長，教導員劉衛(wèi)國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。

第二是抓業(yè)務培訓。舉辦交通民警業(yè)務培訓班，提高交通民警業(yè)務能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內(nèi)容，調(diào)動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農(nóng)村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區(qū)機動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

篇（9）

認真落實財稅優(yōu)惠政策，支持實施中小企業(yè)成長工程，在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面給予重點扶持，鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，壯大主導產(chǎn)業(yè)，構筑實力強勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批十億元級企業(yè)旗艦，為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快白酒、機電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進程。繼續(xù)大力支持稻花香集團、長江高科打造百億強企，壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎設施建設，支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展，把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū)，帶動鴉鵲嶺精細化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章，強化經(jīng)營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營，開展bot、bt項目融資試點，對經(jīng)營項目委托投融資平臺進行市場化運作，形成政府投融資良性循環(huán)機制。加大政府投入力度，支持平湖擔保公司和城司做大做強。

二、以組織收入為基礎，進一步增強財政實力

繼續(xù)加強收入的組織與協(xié)調(diào)，堅持依率計征、依法征收，強化收入分析與預測，努力彌補和消化減收因素，做到應收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，重點加強磷礦稅收的規(guī)范管理，堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況，積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。以“金財”工程為依托，重點加強對國土收益、“兩權價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強化國有資本經(jīng)營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標、拍賣等收入全面納入預算管理。準確把握國家投資政策導向，抓緊項目包裝，力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破，確保重點項目建設需要。

三、以關注民生為重點，進一步優(yōu)化支出結構

一是增加公共服務領域投入，建立健全保障和改善民生的長效機制。繼續(xù)加大對教育的投入力度，改善辦學條件，促進教育均衡發(fā)展，建立健全公用經(jīng)費最低保障機制，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系；增加財政投入，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，全面建立和完善最低生活保障制度，推動新醫(yī)改各項政策的順利實施；繼續(xù)推進廉租房、經(jīng)濟適用房建設，加快農(nóng)村危房改造步伐，逐步落實住房貨幣化改革補貼政策；認真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策，促進下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。

二是加大財政支農(nóng)力度，支持新農(nóng)村建設。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機遇，積極探索建立財政支農(nóng)資金整合的辦法與措施，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；鞏固“三園示范”建設成果，推進柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級；集中投入，加快建設小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”；大力支持實施“農(nóng)村清潔工程”，推進“生態(tài)農(nóng)莊”建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和農(nóng)民實用技術培訓，培育新型農(nóng)民。

三是支持社會事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作，及時足額發(fā)放移民后扶資金；積極籌措資金，切實保障政權建設需要，推進法制、平安建設；建立健全財政應急保障機制，增強應對各類突發(fā)事件的財政保障能力；大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展，促進社會和諧進步。

四、以深化改革為動力，進一步提升精細化管理水平

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二是意識得到強化。學生的自主意識、創(chuàng)新意識和探究能力得到不斷培養(yǎng)和提高。學生在學習中積極參與，“自主、合作、探究”的學習方式已成為各學科的主要教學模式，在學習中學會學習，在實踐中增長才干已經(jīng)蔚然成風潛能得到充分開發(fā)，創(chuàng)新精神、團隊精神、實踐能力、交往能力得到明顯提高。

三是秩序得到確立。也就是說，新型的教學秩序逐步確立。教師的關注點逐步由“教”轉(zhuǎn)向“學”；教學目標更加重視知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的統(tǒng)一；教學資源的開發(fā)、教學設計、教學過程都更加注重給學生以充分的時間和空間，讓學生在自主獲取知識的同時，感悟和體驗知識形成的過程，享受問題解決的樂趣。

四是隊伍得到錘練。新課改實施以來，通過廣泛開展多形式、多層次的培訓、教研活動，廣大教師的教育思想明顯轉(zhuǎn)變，教學能力不斷提高，科研意識普遍增強，重反思、重實踐、重研討、重合作的適應新課程的教師隊伍已經(jīng)形成。在全國、省、市的各項教學競賽和教學成果展示活動中獲得優(yōu)異成績，涌現(xiàn)出一批在全市有影響的骨干教師，一部分教師成長為省、市級學科帶頭人。

五是機制得到形成。即課程管理、評價檢測、教育研究的良性運行機制基本建立。初步建立了有利于學校、教師和學生發(fā)展的、促進新課程不斷深入的制度體系，形成了新課程實施管理的良性運行機制。圍繞深入推進評價制度改革，建立了促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度和學校評估制度。校本教研制度建設取得重大進展，“以校為本”的教師培訓、教學研究異?；钴S，成為教師專業(yè)成長的重要途徑。

一、加強干部隊伍建設，強化組織領導，突出一個“管”字。

學校領導每學期都能圍繞教學工作審時度勢，理清工作的重點、難點，理性面對困難，運籌帷幄、統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞著教學出實招、出硬招、出狠招，全面提升教學質(zhì)量。

1、組建以校長為組長、書記和副校長為副組長、中層干部和教研組長為成員的教學工作領導小組。加強對教學工作的領導，深每星期定期參加教研活動和集體備課，有效地保證了學校各項教學活動的務實、高效。

2、實施干部聽、評課制度。被指導教師爭取每節(jié)課都聽指導教師課，通過聽、評課制度，切實加強了對一線教學工作的指導，有效地保證了課堂質(zhì)量和課堂效率的提高。

3、實施干部巡課制度。每學期開學初將每周周一至周五的干部巡課名單確定并明確巡課職責：巡視全校所有班級的上課情況、巡視各教研組及學校的各部門，每天下班之前要將一天的巡課情況形成總結反饋給校長，有效地保證了學校各個教學環(huán)節(jié)和部門的工作高效開展。

4、實施干部例會制度。每周一早7點為學校的干部例會，所有干部將具體分管的工作進行總結和反饋，校長就學校的具體工作和存在的問題提出具體要求和改進措施，進一步增強了責任心和學校工作的透明度。

5、實施干部培訓制度。學校定期加強干部的理論培訓、崗位培訓、學習指導和實踐鍛煉，定期做好各項工作的反思和交流，引領干部自覺主動發(fā)展，提高了干部的素質(zhì)和綜合能力。每學期都要求干部做到“五個一”。

二、健全、完善各項規(guī)章制度，突出一個“嚴”字。

沒有規(guī)矩，不成方圓。我們在常規(guī)管理、成績公示、綜合評價、績效考核等方面建立健全了一系列管理制度，堅持“制度面前人人平等”的原則，以制度管理師生及職工。

1、實施《旅順中學教學責任事故認定及處理》制度。及時發(fā)現(xiàn)、嚴格控制、妥善處理教學和工作中的事故，通過各種監(jiān)督機制將教學中出現(xiàn)的問題，并對不同的級別采取嚴厲的處理，有力地增強了全體教師的責任心。

2、完善并嚴格落實《教學常規(guī)管理條例》，加強對教學常規(guī)的精細化管理，加強對教學事故和教學責任的追究，常規(guī)管理主要以高效教學為中心，突顯備課的針對性和實效性，突顯上課的有效性和高效性，突顯作業(yè)的精選和批改的精細化，保證了學校的各項常規(guī)工作扎扎實實地有序進行。

3、大力推進、完善《教學成績公示制度》、《教學成績末位警示制度》、等，繼續(xù)實施《師德一票否決制度》，通過一系列責任意識、質(zhì)量意識的強化，激發(fā)教師的內(nèi)在動力和敬業(yè)精神，提高了全體教師的職業(yè)精神、執(zhí)著精神、求實精神、堅韌精神和奉獻精神，共同鑄造了“旅中精神“。

4、創(chuàng)立了“旅順中學名師”工程。通過特級教師、奧賽教練員的輻射力和影響力，充分發(fā)揮其引領作用、帶動作用和示范作用。匯聚了學校優(yōu)質(zhì)教育資源，使學校涌現(xiàn)出了“名教師”團隊，形成了“名學科”優(yōu)勢，打造了“名學校”品牌。

5、繼續(xù)實施、完善績效工資制度，大力營造“地位靠業(yè)績詮釋，成績靠數(shù)字說明”的氛圍，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，營造了“拼內(nèi)涵、比實力、講奉獻、競業(yè)績”的良好工作氛圍。

6、不斷完善、健全科學、全面、系統(tǒng)的學生綜合評價機制，嚴格落實《管理手冊》、《操行評定手冊》、《學生管理手冊》等，突，對學生的評價有章可循，使常規(guī)管理更加科學化、程序化、規(guī)范化。

8、嚴格執(zhí)行《考勤制度》和《請假制度》。不斷規(guī)范考勤標準，進一步規(guī)范了教職工的行為，增強了全體教職工的責任意識，增強了自覺性和主動性，有力地保證了教育和教學。

三、重計劃、重環(huán)節(jié)，突出一個“細”字。

凡事預則立，不預則廢。細節(jié)決定成敗。為保證學校的有序、有效、高效運轉(zhuǎn)，學校的各項工作都能做到周密計劃、嚴密組織、縝密落實。

1、制定切實可行的工作計劃，統(tǒng)領全局。

有計劃，有目標，有措施，有獎懲。一是制定學校三年發(fā)展計劃、每學期學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等；二是制定年級月工作計劃；三是班主任工作計劃和班主任月工作計劃。四是制定教研組工作計劃、備課組工作計劃及高三年級和各學科一輪、二輪、三輪復習計劃及復習的要求、自主答疑階段復習計劃及指導、督促、檢查學生制定個人計劃等。

2、大力推進“學案導學”、“分層次教學”的實踐與總結，探索積極、有效、高效課堂。

新課程改革遇到的最大困難就是課時緊、任務重，為了順應新課程的需要，我校在借鑒先行省市先進經(jīng)驗的基礎上，在我校進行了“學案教學”和“分層教學”課堂教學改革，落實“三講三不講”原則，采取“由點到面”、逐層推進的方式，經(jīng)歷了探索期、推進期、完善期，積極采用“同步教，異步學”的方法對學生進行導學、分層教學，實現(xiàn)了學生的差異發(fā)展、充分發(fā)展。學校進行了詳細的跟蹤檢查和統(tǒng)計，并及時反饋，初步搭建起導學基本模式的框架，在實踐中加以逐步完善。學校先后被評為“省、市課程改革樣本?！焙汀皩W案教學示范校”。

3、細化教學過程，嚴格做好動態(tài)管理，全面提高教學質(zhì)量。

（1）細化管理制度，使制度更具操作性和規(guī)范性。如細化了課堂管理制度、備課制度、批改制度、答疑制度、晨讀制度、晚課管理制度等，嚴查過程，重究結果，細化考核。

課堂教學要做到：講要精、管要嚴、練要實，堅決落實學?！叭v三不講”的要求，從而提高學生學習興趣，提高課堂效率。

作業(yè)布置要做到：精而實，要體現(xiàn)分層性，使每個層次的學生在課后都有事可做，也使每個學生都能獲得成功學習的體會，達到課堂延伸的效果。

輔導答疑要做到：主動、耐心、細致，既要注重知識的解惑，又要注重學法的指導，特別是要鼓勵學困生敢問問題、善問問題、多問問題。

實現(xiàn)集體備課的制度化。保證時間、保證質(zhì)量，每次集體備課必須有主講人，主講人必須提前備課。在備課組計劃中列出主講人、學案設計人，將提問及作業(yè)的分層布置納入每次集體備課中，要在記錄本中有體現(xiàn)。

對以上各個教學環(huán)節(jié)，教導處定期認真做好檢查和量化統(tǒng)計，做好過程性的動態(tài)評價。

(2)針對課堂教學評價標準進行了專題研究，研究制定了新的《公開課評價標準》、《競賽課評價標準》等；在實踐中發(fā)揮課堂教學評價的檢查、診斷和研討功能，并以此為依托指導和改進教學，促進了教學質(zhì)量的提高。

(3)認真而規(guī)范地進行每個學科的階段性考試的質(zhì)量分析，每位教師必須作出詳細而具體的質(zhì)量成績分析，學校對此作出詳細的檢查，做到每次考試教師必做質(zhì)量分析、每次質(zhì)量分析學校必做反饋、總結。

4、有針對性地實施年級管理，突出年級教學特點，積極做好各年級的教學活動。

高一年級主要注重對學生學習品質(zhì)、學習習慣、學習方法的糾正、培養(yǎng)和指導，把握好教學起點，兼顧文理科的教學，關愛每一個學生，不放棄任何一個學生。

高二年級主要注重加強學風、班風建設，增強學生的緊迫感。要高度關注夯實基礎知識、培養(yǎng)自學習慣與能力等問題，大力加強學法指導；注重將基礎知識轉(zhuǎn)化為實際能力的培養(yǎng)，既要重視高考優(yōu)勢學科的發(fā)展，又要重視劣勢學科的彌補，既要全力重視尖子生的培養(yǎng)，又要重視困難學生的減少與提高，為高三總復習打下堅實基礎。

高三年級主要瞄準高考，大力營造備考的氛圍，全面加強對學生的管理，認真落實培優(yōu)補差工作，做好學生的心理指導和情緒調(diào)控，加強對新課改高考試題的研究與分析，優(yōu)化教學方法和試題選編。組織好專題訓練、模擬訓練等一些列工作，提高升學質(zhì)量。

四、創(chuàng)機制、強動力、突出一個“獎”字。

多年來，學校一直注重內(nèi)涵發(fā)展，注重軟環(huán)境建設，使教育教學更加有效、高效。

1、修訂并不斷完善了“旅順中學高考獎勵方案”、“教師考核與獎勵”方案，由校長直接負責，健全了一套科學、全面、系統(tǒng)的教師績效考核機制和學生綜合評價機制，全面加強對教師工作量和工作業(yè)績的考評，并與教師的績效工資、職稱評定、各級評先掛鉤。

2、進一步完善教研組、備課組考核、評定、獎勵制度，全面加強教研組、備課組建設，通過優(yōu)秀教研組、備課組、星級教研組、備課組等一些列的評比活動，努力建設協(xié)調(diào)、大器、包容的教研組團隊，真正起到了凝人心、聚合力、強團隊的作用，強化了自律、自重、自尊意識及團隊精神

3、完善職員和工勤人員考核、獎勵機制。完善崗位的職責要求做到誰的崗位誰負責，誰的過失誰負責，誰的成績誰受益。體現(xiàn)“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”的原則。

4、搭設多種平臺創(chuàng)建多個機遇展示、引領、激勵青年教師自主發(fā)展。通過“各級、各類優(yōu)秀青年教師”的評比活動，大力加強青年教師的培養(yǎng)，進一步拓寬了青年教師成長的途徑。同時通過完善以學代獎的制度，激勵、激發(fā)了教師的工作積極性和潛能。

5、加強對高職教師的考核、培訓和培養(yǎng)，完善對高職教師的獎勵評價機制。以支持、資助教育科研、高學歷教育、外出考察學習為重要載體，并通過評優(yōu)、評先、骨干教師認定等途徑強化進取意識，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力和發(fā)展?jié)撃?，并與崗位設置、聘用與工資待遇相結合，為今后高職教師的長期考核和任用打下良好基礎。

6、完善了教學跟蹤考核評價體系。學校始終落實待遇跟著貢獻走，榮譽伴著業(yè)績行的原則，加大對教學成績優(yōu)異的獎勵，強化了全體教師的責任意識、競爭意識和團隊意識，促使教師為學校全面提高整體教學質(zhì)量而勤奮、努力工作。

五、強化培訓和交流，突出一個“恒”字。

卓越的基層學校，必須擁有一支卓越的教師隊伍。因此，我們非常注重培養(yǎng)和提升教師隊伍的綜合素質(zhì)。

1、每學期學校都采取各種剛性措施促進教師隊伍素質(zhì)的整體提高。如:每學期的開學初學校要求教師要制定自己的發(fā)展計劃并嚴格落實，學校將予以檢查和評價；開展各種形式的“五個一”或“四個一”活動：

2、積極為青年教師的培養(yǎng)指路子、鋪路子、壓擔子、搭梯子。如：落實師徒結對制度、見習班主任制度等，同時完善相應的考核和獎勵政策及各種公開課、匯報課、競賽課、抽簽課、教學技能大賽等活動加快青年教師的成長。

3、狠抓了教學基本功的養(yǎng)成和學科素養(yǎng)的培養(yǎng)，豐富學科專業(yè)知識，提高學科能力。如：學校組織高職教師開展“優(yōu)秀學科知識與方法的專題訓練”編寫的評選活動，競聘高職教師崗位的教師“高效課堂”示范課活動等一些列活動。