序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國民經(jīng)濟(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步，從相關(guān)的資料中可以看出，我國房地產(chǎn)生產(chǎn)總值達(dá)到一個固定值的時候，會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生加大的推進(jìn)作用，進(jìn)而提高人們的生活水平。另外，房地產(chǎn)行業(yè)推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在不同的方面，比如，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)、就業(yè)發(fā)展等等。

1.2房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了社會財富的積累

房地產(chǎn)行業(yè)是社會財富的重要組成部分，不僅為社會財富的積累創(chuàng)造了前提，還對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。而且，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展主要是以獲得利潤和經(jīng)濟(jì)效益為主，因此，在社會財富積累方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2國民經(jīng)濟(jì)與房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動的主要經(jīng)濟(jì)因素

上文中已經(jīng)提到，房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，所以，房地產(chǎn)的波動狀況也直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要素中可以看出，經(jīng)濟(jì)支出、收入以及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)是較為重要的。具有一定的因果聯(lián)系，組成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系。

2.1四種經(jīng)濟(jì)因素彼此緊密聯(lián)系

在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的支出、收入、生產(chǎn)以及需求等環(huán)節(jié)中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都會對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。但是每個不同的環(huán)節(jié)也會受到不同因素的影響，其中較為常見的就是需求因素，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能受到消費(fèi)以及投資等因素的影響。

2.2因果鏈中自我的轉(zhuǎn)折性

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，進(jìn)行自我積累形成的某些因素會受到一定的阻礙，也就是達(dá)到了某種瓶頸的狀態(tài)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，就比較符合這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。也就是擴(kuò)展行為受到阻礙的問題。下面就對擴(kuò)展行為造成阻礙的因素進(jìn)行簡單論述：

2.2.1在因果鏈擴(kuò)張過程中會出現(xiàn)惡性循環(huán)現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)周期波動中期和初期，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源供給情況都呈有序化發(fā)展，但在波動后期，伴隨資源供給不斷的惡化，導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，進(jìn)而在某種程度上使各部門之間的資源競爭程度加大，并在某種程度上使資源供給惡化程度增大。從上述分析可知，因果鏈運(yùn)行會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期基本和內(nèi)在的核心波動，從而造成收縮和擴(kuò)張交替進(jìn)行。每次經(jīng)濟(jì)周期波動的特點(diǎn)都是不同的，通過支出、生產(chǎn)、需求等環(huán)節(jié)來對因果鏈基本波動形成影響。

2.2.2核心因果鏈的自身結(jié)構(gòu)變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因果鏈?zhǔn)怯筛鳝h(huán)節(jié)發(fā)展擴(kuò)張而共同形成的，各環(huán)節(jié)會彼此影響和制約，每個環(huán)節(jié)發(fā)展都會受其他環(huán)節(jié)的影響，因此這是一個合理有序的連接過程。因果鏈在其發(fā)展的過程中各環(huán)節(jié)中的作用力都是根據(jù)一定比例來分配的，每個環(huán)節(jié)的自身承受能力是不同的，當(dāng)此種承受力超出自身承載范圍之時，便會出現(xiàn)逆反的情況。

2.2.3因果鏈運(yùn)行的過程便是自我積累過程作為自我積累的一個過程，因果鏈運(yùn)行也是自我放大的過程。比如，某需求擴(kuò)張必然會造成消費(fèi)和投資需求的擴(kuò)張，從而使生產(chǎn)也大范圍擴(kuò)張。而中間產(chǎn)品和消費(fèi)品生產(chǎn)擴(kuò)張又是投資品擴(kuò)張造成的，前兩者擴(kuò)張又會造成后者擴(kuò)張，支出增加也會受收入增加影響，而支出增加又會造成需求的進(jìn)一步擴(kuò)張。在擴(kuò)張中，將會對經(jīng)濟(jì)活動活躍程度加以調(diào)節(jié)。但初始擴(kuò)張會造成因果鏈中的積累擴(kuò)展，也就是原本的初始擴(kuò)張并沒那么大，但在其向下傳遞中常常會受其他因素影響進(jìn)而擴(kuò)大幾個倍數(shù)。

3對國民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動產(chǎn)生影響的政治因素

國民經(jīng)濟(jì)的波動，容易受到政策的影響。所以，政府各項(xiàng)政策全都具有一定的加強(qiáng)波動和抑制波動的作用。如下為政策影響及其具體對策。

3.1國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中

有時會對國家政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并且在進(jìn)行政策調(diào)整之時通常調(diào)整都是不規(guī)則的，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的規(guī)律。

3.2在無價調(diào)整和市場管理以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理和經(jīng)濟(jì)增長等基本問題方面

，所有政府部門的行為都是同步的。自上個世紀(jì)九十年代以來，我國的經(jīng)濟(jì)便呈逐步上升的趨勢，并且房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也非?？?，只在九二年一年之內(nèi)其產(chǎn)業(yè)增加便超過三倍。造成此種狀況形成最為主要的原因便在于政府的縱向行政干預(yù)結(jié)果。中央政府不僅要對國民經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時還要對國有的大中型企業(yè)進(jìn)行直接干預(yù)，干預(yù)的內(nèi)容包括生產(chǎn)、分配、投資等所有的環(huán)節(jié)，而這當(dāng)中甚至還有來自部門、行業(yè)的干預(yù)。

篇（2）

2．第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測度技術(shù)

2．1貢獻(xiàn)測度技術(shù)的提出

2．1．1概念所謂第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度(在下文中簡稱第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測度)，是指基于第三產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，決策引起第三產(chǎn)業(yè)的增加值總量和結(jié)構(gòu)等要素的變化，從而引起對國民經(jīng)濟(jì)的正面影響。然而變化并不一定是一一對應(yīng)的，即如決策者要大力發(fā)展文化軟實(shí)力，決定提高文化行業(yè)的就業(yè)率，實(shí)行了一系列有利于文化工作者的就業(yè)政策，這對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則不僅僅體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)就業(yè)形勢的改善。優(yōu)秀的文化實(shí)力能提高國民的精神力量，文化行業(yè)的發(fā)展必然會提高人民的精神狀態(tài)，使之更加積極地投入生產(chǎn)生活中，其必然波及各行各業(yè)，從而大大提高了國民經(jīng)濟(jì)，這就是第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的典型案例。

2．2模型的建立

2．2．1第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)測度技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最直接的測量方式就是觀察第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重，這也是最常見、最有效的方式。假設(shè)，Yt表示國民生產(chǎn)總值GDP，Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值，那么第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)率則為:A=Y''''Y式(2．1)2．2．2第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的速度貢獻(xiàn)測度技術(shù)本部分的測度技術(shù)設(shè)計靈感來源于柯布－道格拉斯(C－D)生產(chǎn)函數(shù)模型和索洛的增長方程，古典增長理論是把經(jīng)濟(jì)增長因素分解為資本、勞動、技術(shù)等，而本文的速度貢獻(xiàn)測度模型則將用于第三產(chǎn)業(yè)的資本和勞動作為獨(dú)立的變量從模型的資本投入變量與勞動投入變量分離出來，以測度第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為:Yt=At•f(L，K，Y'''')式(2．2)其中，Yt表示經(jīng)濟(jì)總量，At表示隨著時間t變化的社會技術(shù)進(jìn)步，L表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動投入量，K表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量，Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值。對式(2．2)兩邊求全導(dǎo)數(shù)，可得:dYtdt=f(L，K，Y'''')•dAtdt+(YtL)•(dLdt)+(dYtdK)•(dKdt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)式(2．2)兩邊同時除以YtdYtdt•(1Yt)=f(L，K，Y'''')•dAtdt•(1Yt)+(YtL)•(dLdt)•(1Yt)+(dYtdK)•(dKdt)•(1Yt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．4)dYtdt•(1Yt)=dAtdt•(1At)+(YtL)•(1Yt)•(dLdt)•(1L)+(dYtdK)•(KYt)•(dKdt)•(1K)+(dYtdY'''')•(Y''''Yt)•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．5)符號替換y=a+α•1+β•k+γ•y''''式(2．6)其中，y=dYtdt•(1Yt)表示國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，a=dAtdt•(1At)表示全社會的技術(shù)進(jìn)步的速度，α=(YtL)•(LYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量對國民經(jīng)濟(jì)總量的彈性，1=(dLdt)•(1L)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量的速度，β=(dYtdK)•(KYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量對國民經(jīng)濟(jì)總量的彈性，k=(dkdt)•(1K)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入的速度，γ=(dYtdY'''')•(Y''''Yt)表示第三產(chǎn)業(yè)的對國民經(jīng)濟(jì)的彈性，y''''=(dY''''dt)•(1Y'''')表示第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度。式(2．6)表達(dá)了國民經(jīng)濟(jì)的增長速度由全社會的技術(shù)進(jìn)步速度、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入速度和資本投入的速度，以及第三產(chǎn)業(yè)的增加值的增長速度四大部分組成。那么第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度對國民經(jīng)濟(jì)增速的影響則是由式(2．6)中第三產(chǎn)業(yè)增加值增速的系數(shù)，即其彈性指標(biāo)來衡量，即γ=(dYtdY'''')•Y''''Yt。

篇（3）

2蜜蜂授粉在安全果品生產(chǎn)中的重要作用

2.1蜜蜂授粉可促進(jìn)農(nóng)作物的繁茂和生存蜜蜂采訪植物在某一特定的時間內(nèi)具有明顯的專一性。蜜蜂每一次出巢只采訪一種植物的花朵，這主要是蜜蜂的學(xué)習(xí)和記憶能力所致，每群蜜蜂每天可以采集成千上萬的花朵，為同種植物不同植株進(jìn)行傳粉受精，而同種植物的不同植株之間的花粉傳播會導(dǎo)致等位基因的相互交流和等位基因之間的多種遺傳組合，產(chǎn)生更多的遺傳多樣性。蜜蜂采集的半徑一般在3～5km，在具有一定遺傳距離的植株之間進(jìn)行花粉傳播，可使子一代產(chǎn)生明顯的雜種優(yōu)勢，提高植物后代的生產(chǎn)力和抗病能力，使其后代能吸收轉(zhuǎn)化更多的營養(yǎng)物質(zhì)，新陳代謝加快、種子粒數(shù)增多與飽滿，果實(shí)更加碩大，促進(jìn)了植物快速繁衍和發(fā)展，保持延長了生物多樣性的產(chǎn)生。特別是蜜蜂在我國蔬菜育種和種子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，為育種專家縮短育種時間、研究更多的新品種起到了主導(dǎo)作用，極大豐富了餐桌上蔬菜品種，從而提早告別了北方冬儲大白菜的“悠久”歷史，為當(dāng)時實(shí)現(xiàn)菜籃子工程做出了貢獻(xiàn)。植物更新繁衍，是自然生態(tài)系統(tǒng)維持良性循環(huán)的有力保障，蜜蜂授粉增加植物遺傳基因多樣性，提高植物的籽種數(shù)量和生命活力，對植物繁衍發(fā)展有著無可取代的作用。同樣，在農(nóng)作物生產(chǎn)中，蜜蜂授粉不僅能使農(nóng)作物增產(chǎn)，還能使農(nóng)作物增效提質(zhì)，因此被形象地稱為“農(nóng)業(yè)之翼”。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部報道，蜜蜂授粉所帶來的增產(chǎn)效益是蜂產(chǎn)品效益的143倍，而蜜蜂授粉帶來的農(nóng)業(yè)生態(tài)效益將是無可估量的。國內(nèi)一些研究資料表明：蜜蜂授粉油菜可提高產(chǎn)量10%以上，水稻科增產(chǎn)2.44%，蘋果產(chǎn)量提高2倍以上；另外，蜜蜂授粉還可以使果實(shí)中的某些營養(yǎng)成分增加。在我國西部大開發(fā)、退耕還林還草戰(zhàn)略中，生物授粉媒介發(fā)揮著無法替代的作用，不但可以提高牧草種子的產(chǎn)量，還可以提高種子生命力和抗逆性，蜜蜂可使農(nóng)作物在最佳時間得到及時充分授粉，顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)作物的大量種植，有利于農(nóng)作物物種的生存和繁衍。

2.2我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，依靠化肥、生長素、地膜、棚膜增加產(chǎn)量已到了無以復(fù)加的地步，全國化肥年生產(chǎn)4124萬t，400kg/hm2，超出了國外225kg/hm2的安全上線。全國糧食播種面積1.08億hm2，每公頃用農(nóng)藥32.85kg。獸藥、飼料、添加劑、激素和抗生素等不斷地長期使用，已對食品安全造成了不同程度的影響，因此農(nóng)藥殘留超標(biāo)而引起食物中毒事件時有發(fā)生，所以尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的增產(chǎn)措施勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)?；?、區(qū)域化種植單一作物品種以及反季節(jié)蔬菜的銷售和設(shè)施作物的迅猛發(fā)展，對蜂授粉技術(shù)的需求顯得極為迫切。農(nóng)田長期應(yīng)用化肥、農(nóng)藥造成野生傳粉昆蟲資源減少，人工授粉現(xiàn)象普遍存在；設(shè)施農(nóng)業(yè)由于棚室結(jié)構(gòu)的限制，阻礙了傳粉昆蟲的進(jìn)入和空氣的流通，在沒有傳粉昆蟲的環(huán)境中，人工輔助授粉必不可少，否則開花不結(jié)果或千朵花一穗果的現(xiàn)象十分普遍，為保證產(chǎn)量的獲得，所以多種人工授粉方式在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍興起。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人工授粉方式主要有人工兌花（如西瓜摘雄花對雌花）、果園中利用鼓風(fēng)機(jī)授粉、設(shè)施番茄中的振動棒授粉、多種作物的激素蘸花等授粉方式。上述的人工授粉方式無論哪一種均存在以下弊端：（1）授粉不能及時有效；（2）不能準(zhǔn)確掌握植物生理最佳授粉時間；（3）作物上、中、下坐果不均勻；（4）人工授粉勞動強(qiáng)度增大、在高溫高濕環(huán)境下工作對人體健康帶來危害，還容易造成枝葉損傷增加感病機(jī)會；（5）激素蘸花對果品帶來不同程度的污染。因此開展蜂授粉工作是市場的需求，更是人類健康的需求，研究應(yīng)用推廣蜜蜂授粉技術(shù)可使上述問題得到解決。2.3蜜蜂授粉經(jīng)濟(jì)價值評估及增產(chǎn)優(yōu)勢蜂授粉技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)：（1）李海燕博士研究表明，蜂授粉對我國36種作物生產(chǎn)貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價值高達(dá)3042.20億元，占這些作物總產(chǎn)值的36.25%，相當(dāng)于全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.30%[4]，是我國養(yǎng)蜂業(yè)總產(chǎn)值的76倍。（2）養(yǎng)蜂業(yè)對促進(jìn)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展和維護(hù)糧食安全十分重要，在異花作物中，蜜蜂授粉對水果和堅果貢獻(xiàn)率最大，達(dá)到1779億元，占總價值的58.48%。蜜蜂授粉對于棉花、油菜籽、大豆生產(chǎn)也有巨大貢獻(xiàn)，每年蜜蜂為棉花和油菜授粉后貢獻(xiàn)價值分別為458.36億元和164.82億元，相當(dāng)于兩類作物產(chǎn)值的43%和76%。（3）蜜蜂授粉的替代價值大，山西省蘋果和梨兩種果品蜜蜂授粉的替代價值高達(dá)8.39億元，相當(dāng)于全省水果總產(chǎn)值的6.44%。（4）70%以上的異花作物在沒有蜜蜂授粉的前提下，開花不結(jié)果或千花一果現(xiàn)象較為普遍，設(shè)施作物又因棚室結(jié)構(gòu)的隔絕與阻礙空氣的流通顯得更為突出，所以蜜蜂授粉的出現(xiàn)彌補(bǔ)了棚室作物傳粉昆蟲的不足。研究表明：蜜蜂授粉還可以使果實(shí)中的某些營養(yǎng)成分增加，如100g黃瓜中VC的含量增加0.25mg，100g西紅柿中果糖和葡萄糖的含量增加0.14％；蜜蜂授粉可使蔬菜籽種提高10%～120%，具有籽粒飽滿、千粒重增加，發(fā)芽率整齊等特點(diǎn)。蜜蜂為棉花傳粉，棉籽千粒重增加3％，發(fā)芽率提高29％；水稻千粒重增加2.6％～2.94％；油菜千粒重增加5.1％～28.1％。在我國西部大開發(fā)、退耕還林還草戰(zhàn)略中，生物授粉媒介發(fā)揮著無法替代的作用，如利用蜜蜂為三葉草授粉可增產(chǎn)4倍，切葉蜂為苜蓿授粉可增產(chǎn)2～4倍。

2.4國外蜂授粉技術(shù)應(yīng)用蜂授粉技術(shù)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的生物授粉技術(shù)，符合綠色安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原則，與其他農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)措施相比：具有低碳、安全、快速、省工、便捷、不占用耕地、不消耗能源，投資小見效快等優(yōu)點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)國家早已把蜂授粉技術(shù)作為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入，在政策上鼓勵和支持農(nóng)場使用蜜蜂授粉；法律上制定相應(yīng)管理?xiàng)l例；在實(shí)際中根據(jù)作物品種、種植面積、授粉季節(jié)等，配備一定數(shù)量的蜜蜂完成授粉工作。在20世紀(jì)70年代，國外養(yǎng)蜂用戶就已免費(fèi)使用GPS通信系統(tǒng)，通往蜂場的公路可得到政府免費(fèi)修補(bǔ)，在養(yǎng)蜂用具上也有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。如美國400萬群蜜蜂，有350萬群用于作物傳粉，日本的角額壁蜂、前蘇聯(lián)的紅壁蜂大面積應(yīng)用于早春果樹傳粉，加拿大切葉蜂為苜蓿傳粉，每年度繁殖數(shù)億只，歐盟共同體成員國每年利用熊蜂已達(dá)100多萬群，除滿足本國農(nóng)作物需求以外，還向其他國家出口。在20世紀(jì)90年代，我國先后從加拿大、日本、以色列、荷蘭引進(jìn)過切葉蜂、角額壁蜂和熊蜂。目前，荷蘭熊蜂每年以3萬箱的速度進(jìn)入國內(nèi)授粉市場。

2.5國內(nèi)蜂授粉研究進(jìn)展我國從事蜜蜂授粉在研究時間、內(nèi)容及水平、人員力量投入、領(lǐng)導(dǎo)重視程度與群眾接受能力等方面與國外都存在較大差距，特別是在推廣蜜蜂授粉作物種類與應(yīng)用面積方面差距明顯。發(fā)達(dá)國家發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)主要以授粉為主，蜂產(chǎn)品大多依靠國外進(jìn)口，而我國養(yǎng)蜂者均以生產(chǎn)蜂產(chǎn)品為主要收入，而授粉為輔助增收途徑甚至不參加授粉工作，嚴(yán)重忽視了蜜蜂對人類最大的貢獻(xiàn)價值。20世紀(jì)70年代中期，國內(nèi)部分地區(qū)開始利用蜜蜂進(jìn)行規(guī)模授粉，包括大連旅順、山東煙臺、棲霞果樹等。真正從事蜜蜂授粉研究工作是從1986年開始，在北京市農(nóng)林科學(xué)院養(yǎng)蜂研究室成立了蜜蜂授粉課題組，授粉研究首先從大白菜親本繁育授粉開始，逐步過渡到甘藍(lán)、蘿卜、花椰菜、黃瓜、蘆筍、韭菜等蔬菜育種，涉及多個省市多家育種單位，最終成為籽種育種必不可少的生物技術(shù)。1990年初，研究人員利用蜜蜂、壁蜂分別為西瓜、果樹授粉，授粉面積從北京地區(qū)擴(kuò)展到河北、山東、山西等地區(qū)。直到1998年，河北滿城、樂亭縣的棚室草莓蜜蜂授粉工作得到全面的示范推廣。1999年，茄果類作物利用熊蜂授粉研究應(yīng)用工作起步，2003年，我國第一個熊蜂工廠化生產(chǎn)車間在北京順義三高科技園區(qū)建成，通過技術(shù)攻關(guān)，這是一個擁有了一年四季均可供應(yīng)授粉熊蜂的生產(chǎn)車間。國內(nèi)蜂授粉工作雖然起步較晚，但也取得了一定的進(jìn)展，尤其在蔬菜育種、設(shè)施草莓、西瓜、番茄、彩椒、西葫蘆、南瓜等品種，推廣面積逐漸增加，通過蜜蜂、熊蜂授粉工作不但增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量，更提高了果蔬的品質(zhì)，保障了果蔬的安全。目前，北京蜂授粉工作在授粉蜂種（蜜蜂、壁蜂、熊蜂、中華蜜蜂、切葉蜂）的研究及配套應(yīng)用方面已形成體系，從授粉蜂群的生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用、回收以及配套的蜂具和操作規(guī)范都已向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。目前，由研究人員根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)制定的設(shè)施草莓蜜蜂授粉技術(shù)、設(shè)施西瓜蜂授粉技術(shù)、設(shè)施番茄熊蜂授粉技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)已開始實(shí)施，推廣形勢已形成區(qū)域化、規(guī)模化。授粉果品（包括蔬菜繁種、草莓、果樹、西瓜、番茄等主流品種）的生產(chǎn)和銷售方式已向市場化方向運(yùn)作，打造綠色安全品牌。北京蜂授粉工作正以帶動周邊地區(qū)授粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢在良性循環(huán)，目前，已在全國36個省市地區(qū)設(shè)立了授粉基地，年利用蜂授粉面積約數(shù)百萬公頃，授粉面積正逐漸增加，蜂群數(shù)量與授粉需求關(guān)系接近吻合，且將呈現(xiàn)蜂群供不應(yīng)求的現(xiàn)象，國內(nèi)蜂授粉工作蓄勢待發(fā)，前景廣闊。

3我國養(yǎng)蜂生產(chǎn)現(xiàn)狀

3.1中國蜂業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀2005年至今國內(nèi)飼養(yǎng)的蜜蜂數(shù)量基本穩(wěn)定在730萬群，其中西方蜜蜂約占2/3，東方蜜蜂約占1/3。東方蜜蜂以生產(chǎn)蜂蜜為主，西方蜜蜂主要生產(chǎn)蜂蜜和蜂王漿。中國西南部、東北部地區(qū)以生產(chǎn)蜂蜜為主，養(yǎng)蜂發(fā)達(dá)地區(qū)的蜂農(nóng)以生產(chǎn)蜂王漿為主，如江浙一帶。2005年，中國蜂蜜產(chǎn)量為29.3萬t、蜂王漿產(chǎn)量為3000t、蜂花粉產(chǎn)量為5000t、蜂膠產(chǎn)量為350t、蜂蠟產(chǎn)量為4000t。全國現(xiàn)有蜂農(nóng)約30萬人[5]，分為專業(yè)養(yǎng)蜂者和業(yè)余養(yǎng)蜂者。目前中國蜂產(chǎn)品加工企業(yè)約2000家，蜂產(chǎn)品加工企業(yè)年產(chǎn)值約80億元，但年銷售額在1000萬元以上的大型企業(yè)不超過100家，中型和小型的企業(yè)居多，另外還有零散的個體銷售者。中國的蜂蜜有一半出口，主要出口到歐、美、日等國家和地區(qū)。50％～60％蜂王漿出口，其中90％出口到日本，全世界的蜂王漿90％以上產(chǎn)自中國，80％～90％蜂蠟出口到國外。

3.2中國養(yǎng)蜂生產(chǎn)模式根據(jù)我國養(yǎng)蜂生產(chǎn)現(xiàn)狀，可將蜂場分為3種類型：（1）定地飼養(yǎng)：北方80%蜂場以定地飼養(yǎng)為主。（2）部分小轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂：主要采集本地及周邊地區(qū)1～2個蜜源為主。（3）周年轉(zhuǎn)地蜂場（流動蜂場）：以追花采蜜為主，以南方蜂場為主，常年在外屬流動放蜂。這3種模式各不相同，定地飼養(yǎng)型：受家庭經(jīng)濟(jì)條件和本地蜜粉源植物種類所限，屬于被動養(yǎng)蜂“靠天吃飯”，遇到風(fēng)調(diào)雨順、年景好的時候就大年豐收；遇到小年只可解決蜂群自身溫飽，不需要花錢購買給蜂群越冬所需飼料；若遇到干旱少雨年份屬于歉年，蜂群不但沒有經(jīng)濟(jì)收入還要花錢購買飼料進(jìn)行飼喂，則屬虧本經(jīng)營。小轉(zhuǎn)地放蜂采蜜可根據(jù)天氣變化、周邊主要蜜源泌蜜狀況提前踩點(diǎn)考察，主動出擊，這些蜂場有較固定的放蜂路線，一般在100～200km范圍內(nèi)，由被動采蜜轉(zhuǎn)為主動采蜜，效益穩(wěn)定。周年轉(zhuǎn)地放蜂采蜜屬于大流動放蜂采蜜，養(yǎng)蜂員常年在外較為辛苦，蜂場開支較大，經(jīng)濟(jì)效益相對不太穩(wěn)定，有風(fēng)險。

3.3如何使蜂群效益最大化2011-2014年，我們分別對3種類型蜂場（定地、小轉(zhuǎn)地、周年轉(zhuǎn)地）進(jìn)行運(yùn)營模式研究，改變傳統(tǒng)采蜜為主的經(jīng)營方式，以授粉為主，兼顧采蜜的運(yùn)營模式，取得了令人滿意的效果，蜜蜂授粉收入占蜂場全年收入的40%以上，蜂場全年總收入增加了1倍左右，效果極為明顯，實(shí)現(xiàn)了“蜜蜂授粉架金橋、養(yǎng)蜂農(nóng)業(yè)雙豐收”的雙贏理念。有效引領(lǐng)并推動了各大蜂場進(jìn)行農(nóng)業(yè)授粉的積極性，使授粉市場逐步顯現(xiàn)出用戶認(rèn)可接受、領(lǐng)導(dǎo)重視鼓勵、蜂農(nóng)積極參與的良好局面。從中得出結(jié)論：要使蜂場獲得較高效益、實(shí)現(xiàn)蜂群效益最大化，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)蜂場經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變思路、與時俱進(jìn)，挖掘蜜蜂對社會的最大貢獻(xiàn)價值，結(jié)合本地區(qū)作物授粉情況，主動出擊尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改生產(chǎn)蜂產(chǎn)品為主向結(jié)合授粉為輔的方向轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)以授粉為主，生產(chǎn)蜂產(chǎn)品為輔的良性蜂業(yè)發(fā)展模式。

篇（4）

2.我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也導(dǎo)致問題較多，從社會整體來看，目前我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下問題：

（1）對自然資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重伴隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，土地資源、木材建材資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重，政府有關(guān)部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對資源的合理利用工作不到位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)節(jié)能技術(shù)較低，節(jié)能材料及可再生材料使用率較低，管理措施不到位。

（2）對文化環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重特別表現(xiàn)為在城市規(guī)劃及具體拆遷過程中對具有文化、歷史內(nèi)涵，具有較高文化、藝術(shù)特色的老城區(qū)、老街區(qū)、老建筑物的保護(hù)不力，隨著城市開發(fā)的程度加深，高層建筑數(shù)量不斷增加，城市的文化氛圍文化底蘊(yùn)也越來越淡，各城市外貌在不斷趨同。

（3）對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重部分開發(fā)企業(yè)片面追逐經(jīng)濟(jì)利益，盲目增加開發(fā)項(xiàng)目的建筑密度和容積率，由于城市建筑密度的增加，住宅小區(qū)建筑物容積率的增大，從而致使城市的綠化空間變小，城市空氣質(zhì)量問題和氣候問題突出，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。（4）商品房的空置率較高由于種種原因，我國城市的商品房空置率較高，甚至有些地方商品房開發(fā)的面積、數(shù)量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐娜丝谝?guī)模，鬼城頻現(xiàn)。高居不下的空置率給經(jīng)濟(jì)社會帶來較多的問題。

二、房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及重要作用

1.房地產(chǎn)業(yè)特征顯著，一是與數(shù)量眾多的行業(yè)的高關(guān)聯(lián)性，二是創(chuàng)造財富的巨額性，三是產(chǎn)品的基礎(chǔ)性，從而在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是平穩(wěn)不變的，它的發(fā)展與我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣，也會受到資源、消費(fèi)因素的影響而起伏。當(dāng)受到資源、消費(fèi)的約束時就會收縮，當(dāng)受到資源、消費(fèi)的刺激時就會擴(kuò)張。

（1）我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在周期性波動的特點(diǎn)和規(guī)律，與我國宏觀經(jīng)濟(jì)周期具有較高對應(yīng)性。研究我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的原因，及影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的因素，以便采取相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段，并制定相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施，對于房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)及保持我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展意義重大。從上世紀(jì)八十年代開始，我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以劃分為四個發(fā)展周期，目前我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在第四個周期。第一個周期從1981年到1983年；第二個周期從1984年到1990年；第三個周期從1991年到1996年；第四個周期從1997年開始至今。通過對比我國房地產(chǎn)業(yè)的這四個發(fā)展周期，可以看出我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動存在以下兩個特點(diǎn)：一是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的長度每經(jīng)過一輪都在變長，波動的幅度在不斷減??；二是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的衰退周期與擴(kuò)張周期的比例是在不斷減少的。

（2）影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的因素

①內(nèi)在因素主要包括房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)市場供求房地產(chǎn)投資規(guī)模波動是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的引擎。房地產(chǎn)企業(yè)在作投資決策時，必須考慮其投資回報率。房地產(chǎn)投資回報率的高低直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的投資增加或減少，這個對房地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的周期波動會直接影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期性波動。房地產(chǎn)市場供求波動對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動影響巨大。因市場價格、居民收入、政府政策、對市場預(yù)期變化等因素影響，房地產(chǎn)需求總量會發(fā)生波動；因資金、技術(shù)、管理、人力資源等因素影響，房地產(chǎn)供給總量會發(fā)生波動。這些波動會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動產(chǎn)生巨大影響。只有在房地產(chǎn)供需總量保持平衡，同時供需結(jié)構(gòu)保持平衡的情況下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能保持平衡；只要房地產(chǎn)供需總量失衡，或供需結(jié)構(gòu)發(fā)生失衡，就不可避免的影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動。

②外在因素包括政策因素和社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素政策因素指國家制定的有關(guān)財政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革政策等。這此宏觀政策因素具有明顯的周期性，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動的影響是直接的、顯著的。社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)增長率相關(guān)性極高，當(dāng)我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長率高的時候，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭；反之亦然。此外，我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、房地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革、經(jīng)濟(jì)政治體制的變化等，都會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大影響，使得其發(fā)生周期性的波動。

③偶發(fā)因素是指自然災(zāi)害、社會突發(fā)事件，及其他不可預(yù)測的因素，比如技術(shù)的根本性變革等。這此因素對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的影響是突然的直接的。房地產(chǎn)市場與我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究牛雨來（徐州市觀音機(jī)場有限公司，江蘇徐州221006）

2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有關(guān)聯(lián)性房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動與我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策具較大關(guān)聯(lián)性。在對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控時，適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策可以有效預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)大起大落，力求能夠最大限度的減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動對經(jīng)濟(jì)社會帶來的不利影響。

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期差異性方面我國房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn)，各地區(qū)發(fā)展水平、程度有很大差異，這也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期既有全國性的，又有區(qū)域性。這在客觀上要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)業(yè)的市場調(diào)控要結(jié)合以上特點(diǎn)，采用科學(xué)的理念制定政策，避免一刀切。

（2）貨幣政策靈活性與經(jīng)濟(jì)形勢的變化性方面貨幣政策對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見，為預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的大起大落，客觀上要求貨幣政策要適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行靈活調(diào)整。要控制貨幣政策的調(diào)整幅度，控制金融市場的流動性，靈活調(diào)整利率，連續(xù)微調(diào)調(diào)控方式及松緊程度，以充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作用，擴(kuò)大內(nèi)需，延緩波動的周期。

（3）財政政策的穩(wěn)定性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動性方面積極、穩(wěn)定的財政政策對治理經(jīng)濟(jì)衰退、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有重要作用，要謹(jǐn)慎權(quán)衡制定緊縮財政政策、擴(kuò)張財政政策和穩(wěn)定財政政策，防止財政政策的調(diào)整引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期大幅的波動。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢及房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，采取中性、穩(wěn)健的財政政策，適度緊縮由財政資金支持的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（4）政府引導(dǎo)的價格體系及市場需求多樣性與供應(yīng)市場相對單一性方面價格因素對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動的影響較為突出，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)制定合理的房地產(chǎn)產(chǎn)品的價格，避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的不穩(wěn)定。對房地產(chǎn)供應(yīng)市場與房地產(chǎn)需求市場嚴(yán)重失衡問題，要建立健全居民住房保障體系；保持合理的住房投資建設(shè)規(guī)模；調(diào)整住房的供給結(jié)構(gòu)；適當(dāng)引導(dǎo)市場形成一種梯級消費(fèi)；促進(jìn)住房建設(shè)和消費(fèi)模式的合理化。

3.房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用

（1）對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動作用房地產(chǎn)業(yè)因其自身規(guī)模較大，因此，其對我國國民經(jīng)濟(jì)的總體影響非常強(qiáng)，其對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用非常大。據(jù)有關(guān)資料顯示，1998年-2011年，房地產(chǎn)業(yè)包括建筑開發(fā)對GDP的直接拉動作用呈上升趨勢，從1998年的0.43%上升到2011年的0.65%，房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長0.64%。房地產(chǎn)業(yè)對GDP的間接拉動作用也越來越大，從1998年的0.81%上升到2011年的1.21%，年平均拉動經(jīng)濟(jì)增長1.19%。直接拉到與間接拉動合計，房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動我國GDP增長1.84%。同期我國平均經(jīng)濟(jì)增速為年9.86%，房地產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過19.7%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值占GDP的比重從2009年起已經(jīng)超過9%，2009年到2011年這個比例平均為9.6%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值加上間接帶動產(chǎn)業(yè)的增加值一共占GDP的比重，從2010年起已超過30%，2009年到2011年這個比例平均為30.1%。

（2）對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有需求拉動作用據(jù)有關(guān)資料顯示，抽樣調(diào)查2002年、2005年和2007年這3年，房地產(chǎn)業(yè)對我國42個產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)之和分別是1.6339、1.7977和1.9526，這意味著房地產(chǎn)業(yè)每增加1個單位產(chǎn)值，2002年拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加1.6339個產(chǎn)值，20005年數(shù)據(jù)為1.7977，2007年數(shù)據(jù)為1.9526。證明房地產(chǎn)業(yè)對關(guān)聯(lián)行業(yè)的需求拉動作用越來越大。從拉動的行業(yè)種類來看，主要受益的是物質(zhì)及原材料型行業(yè)。這3年，受房地產(chǎn)業(yè)需求拉動影響最大的前10個產(chǎn)業(yè)中2002年有6個是物質(zhì)及原材料型產(chǎn)業(yè)，2005年有8個，2007年有9個。2002年房地產(chǎn)業(yè)對這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的單位拉動作用占所有產(chǎn)業(yè)單位拉動作用的61.5%，2005年占63.2%，2007年占66.5%，呈逐步上升趨勢。

（3）對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)價格的影響突出房價的變化對其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格的變化影響突出，根據(jù)有關(guān)資料對房價上升10%，其對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格的影響，及對物價指數(shù)的影響，排名前10的產(chǎn)業(yè)列表如下：從上表可以看出，價格上漲幅度最大的主要是服務(wù)業(yè)，在服務(wù)業(yè)的成本比重中房地產(chǎn)所占比較高，因此房價的變化對服務(wù)業(yè)的影響更大。

三、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，與我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有豐富的內(nèi)涵，它涵蓋了社會、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、環(huán)境等領(lǐng)域，總體來說，包括其一，要能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，其二要能夠保護(hù)環(huán)境，保證資源的有效利用及持續(xù)發(fā)展，其三是能夠促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。也就是說，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，既要能夠滿足目前人民的物質(zhì)需求，并能給今后預(yù)留發(fā)展空間，還要能夠使得房地產(chǎn)業(yè)與社會各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施及對策

（1）加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管力度政府要加大對房地產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管力度，理順行政管理和企業(yè)自主經(jīng)營的關(guān)系，管好政府的份內(nèi)工作，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向規(guī)范化、市場化方向發(fā)展。要加強(qiáng)對房屋質(zhì)量檢測力度，確保開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量；要努力提高土地利用率，避免土地空置現(xiàn)象；加強(qiáng)管理監(jiān)督的同時必須杜絕對項(xiàng)目的暗箱操作，減少并消滅對房地產(chǎn)業(yè)的不合理收費(fèi)。此外，還要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場需求，促使開發(fā)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源人口等相協(xié)調(diào)，控制房地產(chǎn)開發(fā)的投機(jī)行為和短期行為。

（2）重視制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新。一是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，除對增量房產(chǎn)進(jìn)行征稅外，對存量房產(chǎn)征稅要進(jìn)入議事日程；二是開發(fā)企業(yè)的觀念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境成本核算，改變過去片面追求環(huán)境、低容積率、人均居住用地超規(guī)范的做法；三是消費(fèi)觀念創(chuàng)新，考慮潛在需求如何轉(zhuǎn)化為有效需求問題；四是服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)新中介、經(jīng)紀(jì)、物管的內(nèi)容和形式，簡化房貸、產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)繁瑣的手續(xù)，建立一套科學(xué)合理利于操作的流程?？萍紕?chuàng)新。要采用先進(jìn)的科技手段和方法，利用新能源，使用新材料，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益；要提高資源的有效利用率，減少環(huán)境污染，改善人們的居住、辦公條件，優(yōu)化城市環(huán)境，從而增進(jìn)人與自然的親和力，使得房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民居住文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）建立健全房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范和指導(dǎo)房地產(chǎn)市場積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場的制度化和法制化建設(shè)，對房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動整個流程的各個環(huán)節(jié)，都要有規(guī)定明確具體、具有較強(qiáng)操作性的法規(guī)和準(zhǔn)則，從而引導(dǎo)和規(guī)范我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。對該流程中的買（拍）地環(huán)節(jié)、行政審批環(huán)節(jié)、企業(yè)融資環(huán)節(jié)、開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、質(zhì)檢環(huán)節(jié)、商品房預(yù)售環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、售后環(huán)節(jié)、物管環(huán)節(jié)等幾大重要環(huán)節(jié)的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全完善。特別要注意對法規(guī)準(zhǔn)則的細(xì)化，如買（拍）地環(huán)節(jié)中對土地市場信息公開的法規(guī)準(zhǔn)則，應(yīng)細(xì)化說明規(guī)劃結(jié)構(gòu)、土地儲備量、在拍土地、規(guī)劃評估價格等；行政審批環(huán)節(jié)中審批程序和監(jiān)督機(jī)制應(yīng)細(xì)化；融資環(huán)節(jié)中指定金融機(jī)構(gòu)、指定金融監(jiān)控機(jī)構(gòu)及金融秩序的監(jiān)管制度應(yīng)細(xì)化；開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中房地產(chǎn)稅收的細(xì)則要細(xì)化；銷售環(huán)節(jié)中對價格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化。

（4）創(chuàng)立房地產(chǎn)金融二級市場，完善房地產(chǎn)金融體系據(jù)有關(guān)資料，其他國家居民個人住房的貸款占社會總貸款的比例大約為20%，而我國的比例僅為1.6%，這可以解釋為我國房地產(chǎn)業(yè)有效需求不足，因此，有必要把房地產(chǎn)金融信貸更多的轉(zhuǎn)移為房地產(chǎn)消費(fèi)信貸，以實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)-消費(fèi)的良性循環(huán)。制約我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一就是金融信貸問題，我國房地產(chǎn)業(yè)一直被資金來源、資金流動性、期限錯配等等因素的制約，為確保房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)金融體系，打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系。具體講就是建立和完善我國住房抵押貸款的二級市場，爭取將抵押貸款實(shí)行證券化，把住房抵押貸款的一級及二級市場納入到金融的整體大循環(huán)之中。

（5）做好房地產(chǎn)信貸風(fēng)險的預(yù)防及管控工作由于我國商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系是如此緊密，房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)風(fēng)險會傳遞到商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，成為它們的信貸風(fēng)險，要做好預(yù)防及管控工作，一是，要抓緊做好自身信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自身資料缺課大，規(guī)模小的開發(fā)企業(yè)，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，必須嚴(yán)格控制信貸；二是控制好個人住房貸款的風(fēng)險，重點(diǎn)支持自住房及改善型住房的貸款需求，同時還要嚴(yán)格執(zhí)行貸款審查，堅決杜絕開發(fā)企業(yè)假按揭真貸款的風(fēng)險做法；三是要加強(qiáng)貸后的管理，做好信貸資金的跟蹤、調(diào)查工作。

（6）制定合理規(guī)劃，提高資源有效利用率房地產(chǎn)業(yè)要改變過去那種粗放型的發(fā)展方式，合理規(guī)劃，提高對土地資源及其他各種資源的合理利用，提高資源的有效利用率。一是合理利用土地資源。土地資源是不可再生資源，是我國房地產(chǎn)市場開發(fā)過程中必須加以合理利用的資源；土地資源也是我國實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們改善人居環(huán)境的的前提。要合理利用土地資源，必須首先按照可持續(xù)發(fā)展的原則來開發(fā)利用；其次，對城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的土地開發(fā)，要對土地征用許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；再次，對已經(jīng)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，政府有關(guān)部門必須要督促開發(fā)企業(yè)提高土地的利用效率；最后，要對各類用地合理配置，以實(shí)現(xiàn)土地資源高效配置。二是抓好空置土地的處理工作首先要調(diào)整土地的存量，避免閑置，其次，需要從法規(guī)制度的角度妥善處理閑置的土地，對通過招拍掛手續(xù)以后超時限的土地，要通過回收、收購、兼并、拍賣的方式來使土地重新回到市場，從而使土地的利用率得以提高。

篇（5）

1．人均GDP:它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，人均GDP指標(biāo)越高，人民的生活水平就越高，一個地區(qū)越發(fā)發(fā)達(dá)，它的人均GDP就越高。

2．農(nóng)業(yè):眾所周知，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，一個國家的農(nóng)業(yè)越發(fā)達(dá)，它的經(jīng)濟(jì)也就越發(fā)達(dá)，并且安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r更加影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

3．工業(yè):工業(yè)是一個地區(qū)興盛的標(biāo)志，一個地區(qū)工業(yè)越發(fā)達(dá)，文明程度就越高，因此工業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的提升起著不可或缺的作用。

4．運(yùn)輸業(yè):運(yùn)輸業(yè)就像是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，它使得各個地區(qū)的資源得以融合，促進(jìn)了資源利用的效率，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，并且在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的今天，它給國民經(jīng)濟(jì)增長所帶來的貢獻(xiàn)更是不可忽視。

5．旅游業(yè):旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，它作為第三產(chǎn)業(yè)的重要代表，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，其發(fā)展程度也反映了一個地區(qū)的發(fā)展水平，所以其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)同樣不可小視。

二、回歸結(jié)果分析

由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說明模型對樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計量為18232．79，或其概率值P=0．0000，說明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，。T統(tǒng)計量除了X1因素以外，其他因素均大于2，說明另外三個因素對模型影響顯著。結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．5991元;在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．5484元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．9083元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．4075元。

三、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)

1．多重共線性檢驗(yàn)?？梢钥闯雒績蓚€簡單相關(guān)系數(shù)均大于0．8，說明模型存在嚴(yán)重的多重共線性。由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說明模型對樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計量為22115．46，或其概率值P=0．0000，說明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，T統(tǒng)計量各個因素均大于2，說明每個因素因素對模型影響顯著。

2．異方差性檢驗(yàn)。通過White檢驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，得出nR^2的值為9．9376且P(nR^2)＞0．05，說明模型不存在異方差。

3．自相關(guān)性檢驗(yàn)。通過布羅斯－戈費(fèi)雷或拉格朗日乘數(shù)檢驗(yàn)，可以看出模型不存在自相關(guān)。

四、總結(jié)

最終模型為:Y=1012．6200+2．6382X2+3．0338X3+0．4557X4結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．6382元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加3．0338元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．4557元。

五、政策建議

由計量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模過程及結(jié)果可以看出，農(nóng)業(yè)對于人均GDP的增長可以忽略，工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，旅游業(yè)對人均GDP的影響比較顯著，我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展這三個產(chǎn)業(yè)。鑒于安徽省自身的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，我提出以下幾點(diǎn)建議。

1．建立以馬鞍山，蕪湖，銅陵等省內(nèi)工業(yè)城市為首的工業(yè)特區(qū)，發(fā)揮其臨近長江，靠近南京等重要二線甚至一線城市的的優(yōu)勢，緊跟長三角城市經(jīng)濟(jì)帶的政策領(lǐng)導(dǎo)，以及高效地利用地理資源，政府可以投入重資打造長江中下游城市工業(yè)區(qū)(園)，開發(fā)高新技術(shù)，不斷促進(jìn)工業(yè)高速高效地前進(jìn)。

篇（6）

核算平衡表，就是一種反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量平衡關(guān)系的專門統(tǒng)計表。一切平衡表，都是以所研究對象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設(shè)計的，它實(shí)質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟(jì)核算中，核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應(yīng)用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復(fù)式記賬形成的國民經(jīng)濟(jì)賬戶及其體系設(shè)計上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”，以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關(guān)系;實(shí)施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”，以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關(guān)系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負(fù)債表”，都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運(yùn)動過程、各種對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動、國民經(jīng)濟(jì)各部門擁有的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系;而國民經(jīng)濟(jì)賬戶則是復(fù)式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”，它既有反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡，又有以復(fù)式記賬規(guī)則為基礎(chǔ)的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表，都有著多種確定的數(shù)量平衡關(guān)系式。由此可見，平衡思想既是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其運(yùn)行內(nèi)在關(guān)系的體現(xiàn)，又是順利組織和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算的根本保障。

二、替代思想

替代思想，就是在一定條件下，用同類替換或類比估算的間接形式對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計核算的一種理性認(rèn)識。在統(tǒng)計核算中，有許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其關(guān)系都難以直接進(jìn)行相關(guān)的定量核算。事實(shí)上，統(tǒng)計核算中的不少經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身就具有相似性或是關(guān)聯(lián)性，在具備一定條件時，這種相似性或關(guān)聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現(xiàn)實(shí)可能，從而使得替代思想被廣泛應(yīng)用在統(tǒng)計核算中，既解決了直接核算的困難，又節(jié)省了核算成本，提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)核算中，主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中，因?yàn)楫a(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應(yīng)的產(chǎn)品價格，對那些不具備產(chǎn)量或價格資料的產(chǎn)品，就需要使用相應(yīng)替代進(jìn)行產(chǎn)出的價值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型的需要，“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會涉及到交易價格的確定，導(dǎo)致“價格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負(fù)債核算中。所謂產(chǎn)品替代，就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實(shí)施的核算，如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代，就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的費(fèi)用成本做代替而實(shí)施的核算，如在非營利部門產(chǎn)出核算中，以提供服務(wù)活動的成本費(fèi)用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價值增加的核算中，用支出的成本費(fèi)用核算土地改良的價值等。所謂收益替代，就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)營收入或預(yù)期收入做代替而實(shí)施的核算，如旅游服務(wù)業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價值，地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預(yù)期收益折現(xiàn)方式進(jìn)行核算等。所謂價格替代，就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用相關(guān)產(chǎn)品或資產(chǎn)的價格做代替而實(shí)施的核算，如居民住房消費(fèi)用“虛擬房租”核算，未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代，就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)變量做替代而實(shí)施的核算，如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實(shí)施的相關(guān)推導(dǎo)計算等。顯然，替代思想在國民經(jīng)濟(jì)核算中具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義，由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟(jì)核算的有效工具。

三、對比思想

對比思想，就是統(tǒng)計利用既定標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)象所做的數(shù)量比較上的認(rèn)識。統(tǒng)計對比具有一致性的特點(diǎn)，即要求比較對象與既定比較標(biāo)準(zhǔn)在核算內(nèi)涵口徑、時間界限、空間范圍等方面要互相匹配一致。統(tǒng)計核算中，客觀現(xiàn)象受“同體”和“共生”等條件影響，在靜態(tài)上會表現(xiàn)出相應(yīng)的數(shù)量關(guān)聯(lián)性，受“慣性”和“時滯”等作用影響，在動態(tài)上也會表現(xiàn)出數(shù)量關(guān)聯(lián)性。前述平衡思想及其方法側(cè)重認(rèn)識和解決現(xiàn)象聯(lián)系關(guān)系“是什么”的問題，而對比思想及其方法則更加接近于回答揭示現(xiàn)象聯(lián)系關(guān)系“應(yīng)該是什么”的問題。因?yàn)椋陀^現(xiàn)象靜態(tài)的規(guī)模大小、水平高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和動態(tài)的速度快慢、變化強(qiáng)弱、趨勢好壞等，只有在既定標(biāo)準(zhǔn)(條件)下予以比較觀察和分析判斷才能獲得清晰準(zhǔn)確的認(rèn)知結(jié)果。如果把依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行的定量分析也作為國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容之一，則對比思想體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)核算中，就主要有“對應(yīng)核算”、“比率(例)分析”和“差額分析”三種形式。其中，對應(yīng)核算主要應(yīng)用在對具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量核算中，而比率(例)分析和差額分析則主要應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)的定量分析中。事實(shí)上，國民經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)當(dāng)包括數(shù)量核算及其定量分析，否則，國民經(jīng)濟(jì)核算的理論發(fā)展必將受到限制，國民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐活動必將遭到削弱。

篇（7）

二、國民經(jīng)濟(jì)需求與商業(yè)銀行改革的研究

1.商業(yè)銀行的改革刺激國民經(jīng)濟(jì)需求的增長。

資金在市場經(jīng)濟(jì)中是作為經(jīng)濟(jì)活動的紐帶，用戶（企業(yè)和居民）對金融的需求不只是簡單的停留在存取上面，在獲取收益時以更小的資金使用量為追求，提高資金的使用效率，各種金融的需求不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)的國有銀行一線業(yè)務(wù)員配置偏低，產(chǎn)品創(chuàng)新的能力較弱，以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)立分支結(jié)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)過濫、過多，大部分營業(yè)以客戶的結(jié)算和存取為基礎(chǔ)，產(chǎn)品缺乏開發(fā)的深度和經(jīng)營的廣度，與國民經(jīng)濟(jì)的需求有一定的脫節(jié)。除儲蓄之外的金融資產(chǎn)形式過少，金融體系的發(fā)展不夠健全，國民金融需求過于壓抑，無法使金融發(fā)展多元化，增加了發(fā)展的風(fēng)險，這種銀行模式不利于國民經(jīng)濟(jì)需求的增長。而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)集約化經(jīng)營和扁平化管理，推進(jìn)扁平化管理增加直接從業(yè)人員的比例，消除功能單一、低效的儲蓄所等結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而發(fā)展全功能的營業(yè)結(jié)構(gòu)，在最廣大的程度上實(shí)現(xiàn)銀行的功能。目前我國的金融壓抑不利于國民經(jīng)濟(jì)需求的增長，而銀行商業(yè)改革為資金的流動性、安全性等提供了關(guān)鍵的保障，在銀行的微觀經(jīng)營上，可以增強(qiáng)其競爭能力，在宏觀上，集約化和扁平化管理將促進(jìn)銀行功能的擴(kuò)展，用戶可以選擇的范圍較廣，有利于內(nèi)需的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)金融對經(jīng)濟(jì)的良性協(xié)助，化解當(dāng)前儲蓄額過高的風(fēng)險，儲蓄逐步向消費(fèi)和投資轉(zhuǎn)化，有利于直接融資比例和內(nèi)需的擴(kuò)大。因而，從微觀和宏觀上而言，商業(yè)銀行的改革刺激國民經(jīng)濟(jì)需求的增長。

2.滿足國民及中小企業(yè)日益增強(qiáng)的金融需求。

在市場經(jīng)濟(jì)中，資金作為稀缺資源，是銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，因而要推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長，需要以有效合理的方式，將資金配置到最急需的部門，商業(yè)銀行是我國金融體系的主體，在資金的配置中扮演著關(guān)鍵的角色。我國的商業(yè)銀行在資金的分配上，過分關(guān)注大公司、上市企業(yè)和大項(xiàng)目上，但對國民及中小企業(yè)的關(guān)注度低，但目前我國的中小企業(yè)所創(chuàng)造的GDP占全國的50%以上，但其獲得銀行的資金配置的比例卻過低，形成了強(qiáng)烈的反差。欠缺資金支持的中小企業(yè)的成長受到制約，只能向非法金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行借貸，提升了成本，并且風(fēng)險增加，不利于中小企的發(fā)展。因而商業(yè)銀行的改革要更多的面向中小企業(yè)，對中小企業(yè)進(jìn)行理性的服務(wù)和指導(dǎo)，而這種糾正也是符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的，其理由主要有幾個方面：其一，當(dāng)前大型企業(yè)和上市企業(yè)迫于業(yè)績壓力，利潤虛高，而中小企業(yè)的規(guī)模雖然不大，但其發(fā)展的質(zhì)量并不低，有的甚至前景非常廣闊，加大對中小企業(yè)的資金支持可以為其提供資金保障，降低運(yùn)行成本，提高發(fā)展的效率；其二，雖然大型企業(yè)和上市公司的免債空間大，反而降低了其資金利用的效率，中小企業(yè)迫于生存的壓力，資金配置的有效率會更高；其三，隨著信用制度的建立，在評估企業(yè)的償還能力時，并不完全依賴于企業(yè)的規(guī)模，而中小企業(yè)管理的靈活性和其制度建設(shè)的規(guī)范化，風(fēng)險控制并不弱于大型企業(yè)，商業(yè)銀行在改革中加大對其支持力度也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；其四，從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，銀行要降低經(jīng)營的風(fēng)險，就不能經(jīng)營過于單一，在資金配置上要更多的向中小企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)資金配置的均衡，降低其非對稱性，銀行與成長性好的中小企業(yè)建立伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏；其五，我國的儲蓄額過高，風(fēng)險大，資金過剩、流動性差也會降低其利用率，不利于財務(wù)狀況的改善，因而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和資金利用率，提升其發(fā)展的質(zhì)量。

3.提升競爭力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)需求。

傳統(tǒng)的銀行過于保守，抵御市場風(fēng)險的能力過弱，更多的是依靠政策性的保障生存，但隨著我國的經(jīng)濟(jì)開放的程度越來越高，要提升商業(yè)銀行的競爭力，使其在國際市場的競爭中占據(jù)一席之地，就必須著手對商業(yè)銀行進(jìn)行改革。中外銀行在同一平臺上進(jìn)行競爭，會促使中國金融業(yè)的借貸壓力增加，必然要提高資金的配置率來應(yīng)對競爭，對于商業(yè)銀行的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的提高是不言而喻的。而商業(yè)銀行是我國金融業(yè)的主體，其經(jīng)營能力的提升，金融服務(wù)水平的加強(qiáng)，必然能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)需求的增長。在市場中只有利益，沒有永遠(yuǎn)的對手，商業(yè)銀行在與國外的銀行進(jìn)行競爭的同時，也會借鑒與合作，提高自身的經(jīng)營能力，也是國民經(jīng)濟(jì)需求增長的內(nèi)在要求。

篇（8）

1.1感光性

水稻因受日照長短的影響而改變其生育期的特性為感光性。根據(jù)植物階段發(fā)育的理論，稻莖頂端生長點(diǎn)的質(zhì)變是在光周期誘導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。水稻是短日照作物，對花器形成起誘導(dǎo)作用的主要是長暗期的作用，必須在超過某一臨界期的情況下，才能使水稻由營養(yǎng)生長向生殖生長轉(zhuǎn)化。光照延長、暗期縮短，完成光周期誘導(dǎo)慢，幼穗延遲分化；光照縮短，暗期加長，完成光周期誘導(dǎo)快，幼穗便提早分化。暗期的作用和溫度又有密切關(guān)系，較高的溫度，則減慢光周期誘導(dǎo)，所以感謝光性品種都感溫，而感溫的品種一定感光。

1.2感溫性

水稻受溫度影響而改變其生育期的特性稱為感溫性。水稻每完成一個階段發(fā)育，需要一個最低的總熱量。這種總熱量通常用活動積溫、有效積溫或總積溫來表示。水稻生長的下限溫度大致為10℃，故常將大于10℃的日平均溫度的稱為活動溫度，活動溫度中高出下限溫度的部分則稱有效溫度。在水稻生育期中，各日活動溫度之和稱為活動積溫，各日有效溫度之和為有效積溫，而各日實(shí)際溫度之和為總積溫。不同品種類型的水稻品種，對積溫都有一定的要求，并且有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。一個品種在不同地區(qū)栽培，全生育期天數(shù)變動很大，活動積溫則比較穩(wěn)定，有效積溫更穩(wěn)定。由于水稻各生育期要求的積溫是相對穩(wěn)定的，所以當(dāng)溫度升高時，滿足積溫所要求的時間便相對而言變少，生育期便縮短；溫度降低，滿足積溫所需要的時間多，生育期就延長。

1.3基本營養(yǎng)生長性

在最適于水稻發(fā)育的短日照、高溫條件下，水稻也要經(jīng)過一個必不可少的最低限度的營養(yǎng)生長期，才能進(jìn)入生殖生長期，開始初穗分化。這個不受短日照高溫影響而縮短的營養(yǎng)生長期，稱為基本營養(yǎng)生長期?；緺I養(yǎng)生長期的長短因品種而不同，水稻的這種特性稱為品種的基本生長性。凡基本營養(yǎng)生長性大的品種，其感溫、感光性均小，相反，基本營養(yǎng)生長性小的品種，則各有不同程度的感溫性和感光性?；緺I養(yǎng)生長性中等，而感溫、感光性均小的品種，一般適應(yīng)性比較大。

篇（9）

由于我國能源高產(chǎn)區(qū)主要分布在我國西部以及北部地區(qū)。所以隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國能源運(yùn)輸性質(zhì)極其嚴(yán)峻。這一嚴(yán)峻現(xiàn)狀促使我國必須要重點(diǎn)建設(shè)我國的能源配置產(chǎn)業(yè)，降低我國在能源運(yùn)輸上的壓力。電網(wǎng)則作為能源資源科學(xué)利用體系的重要組成部分，為我國在大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)能源優(yōu)化配置提供了重要的平臺。從中國國情實(shí)際具體出發(fā)，加快建設(shè)具有堅強(qiáng)骨架的智能電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)電力的大規(guī)模大范圍低損耗運(yùn)輸，促進(jìn)能源基地的集約式開發(fā)，可以推動能源在國際上快速流通，實(shí)現(xiàn)國際能源優(yōu)化配置，更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3加大電網(wǎng)對清潔能源的接納能力

建設(shè)智能電網(wǎng)可以加大電網(wǎng)對清潔能源的接納能力，為清潔能源的高效發(fā)展提供氣體與基礎(chǔ)。智能電網(wǎng)的建設(shè)，不但可以滿足東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源需求也能大力帶動清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智能電網(wǎng)全面建設(shè)后可以通過對信息進(jìn)行集中管理，并整合了自動化以及儲能技術(shù)。這樣的電網(wǎng)可以將所有的能源接入并且可以進(jìn)行有效的預(yù)測以及統(tǒng)籌安排。并可以有效的解決由于大量電能接入電網(wǎng)而產(chǎn)生的安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)問題，提升電網(wǎng)系統(tǒng)對于安全能源的接納能力。

1.3滿足用戶實(shí)際需求，改進(jìn)用戶體驗(yàn)與電力系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量

通過建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)可以有效地提升電力系統(tǒng)的服務(wù)能力。堅強(qiáng)智能電網(wǎng)可以保證電能質(zhì)量與電力運(yùn)用的安全性。智能電網(wǎng)不僅可以提升服務(wù)質(zhì)量也可以加強(qiáng)供電方與用電方的積極互動，滿足用戶的個人需求，使服務(wù)更加多元化。通過運(yùn)用智能電網(wǎng)可以更加方便的使用戶方便地接入退出，可以極大地促進(jìn)例如電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.電力投入與產(chǎn)出研究

通過運(yùn)用投入產(chǎn)出分析對電力投入對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行研究。通過科學(xué)分析方法對投入以及產(chǎn)出進(jìn)行分析我們可以具體得到影響投入及產(chǎn)出的具體幾點(diǎn)因素：

2.1新興技術(shù)的發(fā)明以及創(chuàng)造

進(jìn)入新世紀(jì)以來，大量新技術(shù)新發(fā)明被創(chuàng)造并投產(chǎn)，例如電動汽車等行業(yè)逐漸成為主流。由于電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)的興盛，大量電能被消耗，而能源問題特別是電力能源問題成為制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。加大電網(wǎng)建設(shè)投入可以增加新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.2新型能源結(jié)構(gòu)的逐漸架設(shè)

隨著環(huán)境問題的逐漸顯現(xiàn)，大量傳統(tǒng)的高耗能企業(yè)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取決于電力系統(tǒng)的發(fā)展。大型堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)可以有效的推動傳統(tǒng)高耗能企業(yè)的能源戰(zhàn)略調(diào)整?？梢栽诃h(huán)境問題如此嚴(yán)峻的今天仍然可以保證較大的產(chǎn)出。所以加大智能電網(wǎng)的投入可以保證傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.智能電網(wǎng)對國民經(jīng)濟(jì)影響研究

我國智能電網(wǎng)的完全建設(shè)仍需將近10年左右。十年間電網(wǎng)建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展會隨著時間而變化。本文通過對文獻(xiàn)查閱并通過運(yùn)用科學(xué)分析方法進(jìn)行分析并進(jìn)行預(yù)測。

3.1運(yùn)用影響力系數(shù)的分析

通過運(yùn)用影響力分析對堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的分析我們得到07年以來電力投入對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響系數(shù)低于1。這說明07年以來，我國電網(wǎng)建設(shè)投入對國民經(jīng)濟(jì)影響較小，但通過對數(shù)據(jù)分析我們也可以看到雖然影響較小，但是每年增幅較大，對國民經(jīng)濟(jì)的影響逐漸增大。也通過數(shù)據(jù)顯示在2020年左右具體系數(shù)大于1，也就是說在2020年左右可以在國民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生極大的影響。

3.2運(yùn)用感應(yīng)度系數(shù)分析

通過運(yùn)用感應(yīng)度系數(shù)分析，我們可以看到我國電網(wǎng)建設(shè)在感應(yīng)度系數(shù)一直大于2。也就是說我國電網(wǎng)建設(shè)的投入一旦有較大變動便會對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大地影響。特別是在這兩年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東南沿海經(jīng)常出現(xiàn)電荒的現(xiàn)象，可以明確地看到只有加大堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)投入方可以保證國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.結(jié)論

本文通過對相關(guān)資料進(jìn)行查閱分析，并通過結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）智能堅強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)對我國能源戰(zhàn)略起著極其重要的作用，不但可以解決我國能源分布與高耗能產(chǎn)業(yè)分布的問題。智能電網(wǎng)的建設(shè)不但可以在電力調(diào)度上產(chǎn)生巨大的優(yōu)勢。智能電網(wǎng)也可以改善用戶體驗(yàn)并促進(jìn)互動，提升電力產(chǎn)業(yè)互動。

（2）智能堅強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)可以在保證傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的能源需求的同時，更加可以促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并可以促進(jìn)例如電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

篇（10）

改革開放以來，我國水運(yùn)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)開放化，“有水大家行船”，無論個體、集體、國有企業(yè)都可以從事水上運(yùn)輸，水運(yùn)生產(chǎn)力得到迅猛發(fā)展。但同時，由于市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等種種原因，也給水上安全埋下了不少事故隱患。

跑馬行船三分險。水上安全管理工作，關(guān)系到廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞，既影響國家經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展，又影響到社會穩(wěn)定。然而，水上安全形勢依然比較嚴(yán)峻。如1999年“11.24”海難，導(dǎo)致“大舜號”沉沒，死亡282人。2001年1月29日，重慶合川市一艘個體客船因嚴(yán)重超載觸礁翻沉，死亡46人。這些事故的發(fā)生，不但使國家和人民群眾生命、財產(chǎn)蒙受了巨大損失，而且造成了惡劣的影響，為社會所震驚，沖擊了良好的社會秩序。

而這些事故的發(fā)生與我國的水上安全管理制度有著密切的關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識淡薄，疏于管理，致使安全責(zé)任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同時，部分水運(yùn)企業(yè)對人民群眾的切身利益毫不關(guān)心，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)，“要錢不要命”，對人民群眾的生命安全麻木不仁也是重要的原因。

水上安全管理制度對社會水運(yùn)資源的配置、社會分配公平性的提高是起著根本性動因的作用的。因?yàn)樗习踩芾碇贫仁亲鳛榍疤釛l件規(guī)定了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會交互關(guān)系的特征的，制度所決定的選擇取向?qū)λ\(yùn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體所追求的穩(wěn)定的均衡更能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。水上安全管理制度對水運(yùn)生產(chǎn)力的影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的，要避免負(fù)面影響的出現(xiàn)，就必須減少對制度的人為干擾。

無可非議，水上安全管理與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴已進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，人民生活達(dá)到小康水平后生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高；水上從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)方式多樣化和人員流動性的加劇；從中央到地方各級政府管理機(jī)構(gòu)的改革等，使水上安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題。這些諸多問題，為水運(yùn)安全管理的制度變遷造就了空間。因此，我們必須掌握社會科學(xué)研究的方法，在對社會心理進(jìn)行充分的分析的基礎(chǔ)上，對水上安全管理的治理理念和治理技術(shù)必須進(jìn)行矯正，從而使管理更加合乎人類社會內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。

根據(jù)制度變遷中各主體所發(fā)揮作用的區(qū)別，筆者認(rèn)為水運(yùn)安全管理制度變遷的思路應(yīng)該是：水上安全管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其積極的主導(dǎo)作用，推動市場力量以提高資產(chǎn)的共性程度，特別是游戲規(guī)則的普遍適用程度，要通過法律程序構(gòu)建游戲規(guī)則，使游戲規(guī)則具有公開性、普遍性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，在最大限度上減少敗德性機(jī)會主義的內(nèi)在沖動，增加理動機(jī)。具體地說，就是以法律制度為基礎(chǔ)，以事故預(yù)防為目標(biāo)，通過提高敗德成本，提高企業(yè)自我約束力，以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段，督促水運(yùn)企業(yè)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體提高素質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代的水運(yùn)安全管理機(jī)制?？偨Y(jié)以上思路，筆者認(rèn)為水上安全管理制度必須進(jìn)行五個方面的創(chuàng)新。

一、以人為本，創(chuàng)新安全文化

以人為本，體現(xiàn)在水上安全管理上，就是必須以保障從事水運(yùn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。水上安全管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須做到：一是要利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)向全社會宣傳安全知識，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳、教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和事故應(yīng)急能力，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。二是要切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)，要突出抓好水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營人的安全教育和培訓(xùn)。使從事水運(yùn)業(yè)的所有人員在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識。

二、轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新管理方式

一是要實(shí)現(xiàn)水上安全管理從事后控制向事前控制的轉(zhuǎn)變。

1999年“11.24”海難，因天氣惡劣、救援力量有限等原因，長達(dá)7個小時都沒有救援成功，導(dǎo)致“大舜號”沉沒，死亡282人。就是隨后不久的12月12日，在法國海域，一艘馬耳他籍油輪斷為兩截，在風(fēng)力10級環(huán)境下，船上20多名員工在很短時間全部救走。如果11.24海難救援更得力，事故造成的人員傷亡完全可以降到最低限度。這個事故所帶來的慘痛教訓(xùn)，再一次提示水上安全管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫需求。

目前，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都建立了符合自己國家特點(diǎn)的應(yīng)急救援體系，包括建立了國家統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、擁有精良的應(yīng)急救援裝備、充足的應(yīng)急救援隊伍、完善的工作運(yùn)行機(jī)制。國外應(yīng)急救援體系的發(fā)展過程既有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，也有一些教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲?。喝鐟?yīng)急救援工作的組織實(shí)施必須具有堅實(shí)的法律保障；應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實(shí)行國家集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的基本原則；國家要大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入；中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置；應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員等等。

二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。

過去，水上安全管理更多的是憑借規(guī)章制度的約束。誠然這種管理方式起到一定作用，但是，隨著當(dāng)今水運(yùn)行業(yè)的日益專業(yè)化，這一傳統(tǒng)管理方式，無疑已不適應(yīng)時代的要求，應(yīng)更多地依靠專業(yè)化、職業(yè)化隊伍來實(shí)施有效的監(jiān)管。

在這個轉(zhuǎn)變過程中，水上安全管理機(jī)構(gòu)的角色的重新定位是其中的核心，水上安全管理機(jī)構(gòu)不是萬能的，之所以如此，是因?yàn)樗麄兊闹R是有限的，知識的有限性和專用性決定了水上安全管理機(jī)構(gòu)理性的有限性。因此，水上安全管理機(jī)構(gòu)要學(xué)會有所為有所不為，以擺脫其“救火隊”的職能與形象定位。在提高行政效率方面，專家會議制是彌補(bǔ)水上安全管理機(jī)構(gòu)知識缺陷的合理選擇。當(dāng)然，在舉行專家會議時，參與者的廣泛代表性和會議程序的高度透明性是必不可少的兩大要件。

三是管理客體應(yīng)由船舶個體為主的“小安全”管理向水運(yùn)企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。

近年來發(fā)生的重特大水上交通事故集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體運(yùn)輸企業(yè)占80％以上。因此，水上安全管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn)，即由過去只注重對大水運(yùn)經(jīng)濟(jì)主體的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制的經(jīng)濟(jì)主體，尤其是要強(qiáng)化對非公有制中小經(jīng)濟(jì)主體的安全監(jiān)督管理。

三、科學(xué)管理，創(chuàng)新水運(yùn)企業(yè)自我管理制度

水運(yùn)企業(yè)是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是水運(yùn)先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長的主體。水運(yùn)安全工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是水運(yùn)安全管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要水運(yùn)企業(yè)的安全管理工作做好了，水運(yùn)安全生產(chǎn)形勢才能有一個根本性的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要逐步實(shí)現(xiàn)水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理者和船員從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機(jī)制。通過強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)的安全管理，提高水運(yùn)企業(yè)安全管理水平，是建立現(xiàn)代水運(yùn)企業(yè)制度的重要內(nèi)容，也是確保水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)國際競爭能力的重要措施。

四、結(jié)合先進(jìn)科技，創(chuàng)新管理途徑

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。要實(shí)現(xiàn)水上安全形勢的根本性好轉(zhuǎn)，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展安全管理技術(shù)，如使用CCTV、AIS等技術(shù)，從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使安全管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上，從而減少傷亡事故的發(fā)生。

五、完善法制，創(chuàng)新管理手段

水上安全管理職責(zé)的本質(zhì)就是依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行政規(guī)章對安全生產(chǎn)主體實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。目前，水上安全管理機(jī)構(gòu)必須以安全生產(chǎn)基本法為依據(jù)，清理、修改和完善過去各有關(guān)部門制定的行政法規(guī)、條例，并同時廢除與安全生產(chǎn)基本法不符合和不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活的現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例等。

另外，水上安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新形勢和水上安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢，研究和制定產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃，切實(shí)改變安全管理工作只注重眼前應(yīng)急，而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理工作既要立足當(dāng)前，更應(yīng)著眼未來，具有前瞻性，以增強(qiáng)對安全管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。

再有，應(yīng)依法強(qiáng)化水上安全管理監(jiān)察，加大對違法、違規(guī)行為的懲戒力度，維護(hù)生產(chǎn)正常秩序。在制度創(chuàng)新中，水上安全管理機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，就是制定安全方面的游戲規(guī)則。游戲規(guī)則必須符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，且社會中任何經(jīng)濟(jì)主體所面臨的規(guī)則應(yīng)該是統(tǒng)一的。如果一方出現(xiàn)嚴(yán)重違反安全管理的行為能夠不受制裁或只被輕微處罰，那么嚴(yán)守規(guī)則的另一方會陷入何等的困境是可想而知的。規(guī)則也就會被所有經(jīng)濟(jì)主體視作“空頭紙文”，安全管理秩序必然無從談起。

在水上安全管理制度變遷中，因環(huán)境的變化，從事水運(yùn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體在不改變其行為動機(jī)的前提下，必將改變其行為模式，以便更好地與已經(jīng)改變了的環(huán)境因素相適應(yīng)。因此，在實(shí)施創(chuàng)新的變遷時，水上管理機(jī)構(gòu)還必須不斷對新制度進(jìn)行評價。就轉(zhuǎn)變后的體制而言，是鼓勵一種生產(chǎn)性努力的行為，還是鼓勵分配性的努力就是評價水上安全管理制度變遷績效的主要標(biāo)準(zhǔn)。